Professional Documents
Culture Documents
الدبلوماسية والتعاون الدولي
الدبلوماسية والتعاون الدولي
محاضرات مقياس:
-املراجع مرفقة(*)
وقد صخذت لفظة دبلوماسييية يما عد وحته يةاية القام السييا ت عن يياة األو اق والوثا
الاس ييمية وةيفية حفظاا وتهوي ةاة وتا مة كلماتةا وحق مو.ها م ة اا م إص يص ييلمة صو ما
يسي ي ي يياه صمناس امللفوماته وص ل ع م يقوم اةذب املامة اس ي ي ي ي الدبلوما ي ي ي ي ية وص ل ع
العل امل إصص اةذا املوضوع اس الدبلوماسية وذلك نسهة الدبلوماته
1
والدبلوماسييية باملعنه الوميفم هي العملية الواملة التي تقي عبلها الدول عالقاتةا الخا يةه
القوة .الدول وهي وسيييلة الحلفاس لل عاومة ووسيييلة الخصييوم لحق الدواعات دوم الىجوس
ت واصييق وتسيياوم وتإثا حداها ألي األخاى وتلق خال اتةا بواسييوة الدبلوماسيييةه وم املا صم
تهلغ نعاف صم املوا اييات الخوللة بلم القوى العظاه منييذ عييام 1815والتي انتةييت بييالقوةة
مييا ي املوا ايياتة ويلاا عمييق العالقييات الييدولييية العييادا م خالل صداة 10ألي امليا يية م
الدبلوماسيية السيلمية .وألي معناها الضي ة الدبلوماسية هي توهي السياسة الخا يةة وهي
مإ لفة ع عملية ص ي ي يينت الس ي ي ييياس ي ي ييةه قد يإثا الدبلوماسي ي يييوم ألي الس ي ي يياس ي ي ييةة لك مامتة
مت ممث ي الدول األخاىه الس ي ي ييفااس والو .اس واملهعوثوم م لدثوم األس ي ي يياس ي ي ييية هي ال فاو
س ييميوم باسي ي بالده ألي الخا جة وه األدوات التي تلا ظ اةا الدول ع ا تص ييال املها ييا
صخاى ألي صيامنا يما بينةاه وع الاغ م صم الاس ييا ق س ييا عة الوص ييول م دولة والدا
ال هادل هذبة تسي ي ويت اللقاسات الش ييخص ييية و اا لو ه صم تض يييص خص ييوص ييية وص ييدقا
الدبلوما ي ي يه الدبلوماسي ييية الاسي ييمية هي نظام دا م ال واصي ييق الاسي يياي بلم الدولة وم
ذلك تهادل السيفااس وبقاس السيفا ات ألي العواص األ ن ية و سال الاسا ق بواسوة مهعوثلم
مإهللم سميا واملنا ةة ألي املإتماات واملفاوضات املها اة األخاى .وتنهت صهمية الدبلوماسية
م واقت صم معظ السي ييياسي ييات الخا ية تلدد عموما م دوم وضي ييت تدابلل ل وهيقااه وع
الدبلوما ي الها ع صم يلعق هذب السياسات م أقلمة مت الوضت القا
غالها ما ي الخلط بلم الدبلوماسييية والسييياسيية الخا يةة اذام املفاومام لاس مالاد لمه
م الدبلوماسييية هي صداة السييياسيية الخا يةة وهذب األخللة تإ ص ب ليد األهدافة ووضييت
ا سيالاتيليات وال ك يوات الواسيعة التي يل ،اس إداماا ألي تلقي صهدا اا وقد تس إدمة
العمالس سي ييايلمة صو ال إاي،ة صو الحااة صو ص ي ييوال صخاى م العنص ة بانما الدبلوماسي ييية
اةا القوة الو نية تومص ل ووم الهديق الا اسي ي ي سي ي إدام القوةة وهي الكيفية التي توه
الن يياملة لىحق الس ييلاي لىخال ات بلم الدوله وقد تووم قس يياية (ع س ي يق املثالة مدعومة
بالتةديد ب وهي تدابلل عقابية صو اس ي ي إدام القوة) لكنةا غلل عنيفة ني ييوق صي ييايحه صدواتةا
ألي املقيام األول م قهيق مهعوثلم األسي ي ي يياس ي ي ي ييية هي الحوا واملفياوضي ي ي ييات اليدولييةة التي ت
مع مدي ة وغللب م القادة السي ييياسي يييلمة ع عكس السي ييياسي يية الخا يةة التي ي اإلعالم
2
س ييايةة ع الاغ م ن ا لاا ي عنةا ن ييوق عامة إم الدبلوماس ييية ألي صغل ،األحيام ت
نناها دا ما ألي العالقات الدولية املعاصاةه
م الص ييع ،تلديد تا يق دقي للدبلوماس ييية الهدا يةة صا تا يق بدايات الدبلوماس يييةة وهنا
مت قيييام عثييات لييةم املإلفلم يقول صيةييا ل تهييدص خالف بلم املإلفلم حول بييداييياتةيياة انييا
دبلوماسية دا مةة صومت صول تهادل قام به الكا ي الهابوا ألي القام الثالث عناه
لية ثيانيية م املإلفلم والهاحثلم ألي تا يق الدبلوماسي ي ي ييية تإةد بأم الدبلوماسي ي ي ييية بدصت وهنيا
ع عكس و ا يية نظا الفل يية األو ة مت نظ ييام العالق ييات التي ق ييام ييت بلم القه ييا ييق والعني ي ي ي ييا ا
والني ي ي ييعوا -صا املل معات القهلية -وتوو ت مت توو هذب الجماعاتة وحته نه يمك القول
ألي هذب املاحلة بأم الدبلوماسية قد بدصت مت قيام صول عالقات ناية سايةه
الكا ي ي ي ي ي الهابوا حيث "الخووة يا ت "كو نيلوس بالغا "Blaga.-Cornelius-الدبلوماس ي ي ييية
األو للدبلوماسي ي ييية ألي يواليا قد خوتةا الدبلوماسي ي ييية الهابويةة ودبلوماسي ي ييية املدم اإليوالية
وخصوصا الهندقية"
صما آ اس الفلة الثانية م الك اا واملإلفلمة البط نني ييأة الدبلوماسي ييية بنني ييأة املل مت وتوو به
فم موس ي ييوعة العلوم اإل اعية بالفانس ي ييية نلد بأم الدبلوماس ي ييية كانت قد نن ي ييأت كوس ي يييلة
ل تصال وال فاه بلم الجماعات السياسية ألي األحقاا الالحقةه
اح ييه اث ييا ال ييدبلوم يياسي ي ي يي يية ب ييأم" ثم يية آث ييا ا للمم ييا سي ي ي ي يية ويقول "دولي ييق "Delisle-ألي معا
الدبلوماسي ي ييية ع األلوا اا ي ييو ية وألي ال ا يق الص ي يييني والاندا واإلغايقم والامانمة ولك
صلة مها اة بلم النظام الحديث وبلم سال الكناسة الاومانية الوسوى للمهعوثلمه
-1الدبلوماسية في حضارة الشرق الوسط القديمة:
3
حظ "دولييق" بيأم آثيا ا للميا س ي ي ي يية اليدبلومياسي ي ي ييية اة ني ي ي ييفت ع األلوا األ ي ي ي ييو ية ألي ال ا يق
الص ي ي يييني والاندا واإلغايقم والامانمة مما يث ت و ود عالقات ذات ا ت دو ي تأسي ي ي يس ي ي ييت بلم
الني ي ييعوا وذلك منذ الفالة الواقعة بلم عام0033وعام 0333قهق امليالده وكانت الدبلوماسي ي ييية
والعالقيات اليدوليية ألي هيذب املاحلة نا ي ي ي ييوة ألي الني ي ي يياق األوسي ي ي ييط حيث قامت ألي هذب املنوقة
واد النيقة ملا ة بمدم صي ي ي ي للة صو ما بلم النةاي د لة والفاات ميدنيات ام دت م ص
دويالت ميدنييةة كيام صةبلهيا امبلا و يية الولدانيلم صو الهابليلم لجاة د لة والفاات و مبلا و ية
الفااعنة لجاة النيق بمصي ي يياة وكانت الدبلوماسي ي ييية والعالقات الدولية توضي ي ييت وتنفذة ألي صغل،
األحييام لخيدمية الس ي ي ي ييياسي ي ي يية الخيا ية التي ياتض ي ي ي ي ةا ويلدد صهدا اا األبا اة وامللو ة وكانت
ميت املعضالت العامة والخاصةة كانت تلق عادة بالحاا
تي ييأ دحي ييت ال ي ييدبلومي يياسي ي ي ي ييي يية ألي عاي ييد اإلغاي بلم الفادانيي يية واإلة في يياس الي ييذاتم وبلم ال عي يياه ي ييد
اإلقلياي(املييدم العييديييدة)ه غلل صم اإلغاي و م ل يعا وا ألي مااحييق األو نظييامييا ثيياب ييا للعالقييات
الدوليةة قد و وا ألي دو مهكا ةما يقول "نيوولس ي ي ي ي " Nicholson-ة نظاما بديعا ل تصي ي ي ييال
الاغهة ألي وقص الدبلوما ي ي ي يه لقد عا و مهدص ال سي ي ييوية بالالاي ي ي ي ي صو املصي ي ييالحة التي تني ي ييلل
األعميال العدوانيةة ةما عا وا اإلتفاق صا الادنة املللية املإق ةة ث عا و نوعا م ال قا ا صو
ييانيي ،ال لييالصة عقييد اإلتفيياق ال ييامة صا ت نو نظييام اإلتفيياقيييات العلنييية وحتي املعيياهييداتة
والادنة املقدس ي يية التي تعقد ألي الة األلعاا األوملهيةة وكام الص ي ييىإل والس ي ييل بالنس ي ييهة ل غاي
صقاا اإلس إدمات واألسماس لقلواة ه
4
املف يياوض ي ي ي ي يية واإلتل يياب نلو كاة ال ييدخول ألي مع يياه ييدات وتل ييالف ييات بلم وم ييا وغلله ييا م امل ييدم
والني ي ي ييعوا امل لوبية ع صماهياه هيذب املعياهييدات صبقيت ل ليك امليدم والني ي ي ييعوا نوعيا م الحك
الذاتم وكام صحس ي ما اب دعه الاومام "مهدص خ ييح خص ييما العنيد والص ييفح ع م يإض ييت
لا "
ت ملو العالقات الدبلوماس ي ييية التي صقاماا العاا منذ بداية اإلس ي ييالم بمهدص الن ي ييمولية والوونيةة
حيث اع مدوا مهادئ السي ي ييالم والو ام وال عاهده منذ العصي ي ييا "الجاه ي" صقام العاا عالقات
ودييية مت للاية وصنني ي ي ييإ الهعثييات الييدبلوميياس ي ي ي ييييةبلم عضي ي ي ييا الهعز وبينة وبلم غلل ه م
الن ييعواه وعندما ت نن يياس الدولة ةإ ا س يييا ي ي ي موحدة حيث ت الالةلو ع قاعدة الس ييالم
ةليالية صصي ي ي ي يلية وع قاعدة الحاا ةقاعدة اس ي ي ي ي رنا يةة صا الحاا الد اعية ضي ي ي ييد العدوامة
والحاا الهجومية لسد نفوذالقوى املع ديةة وهذا ما عاف سياسة الف ح ه
ملموعة صقالي تإضي ي ي ييت ألحوام املعمو ة ع صيةا تنقس ي ي ي ي تنظا الن ي ي ي ييا عية اإلس ي ي ي ييالميية
وقوانلم تلدد عالقات عضي يياا الهعزة سي ييواس صكام ذلك وقت السي ييل صو وقت الحاا وألي هذا
اإل ا ينول الني ي يياع والفقه اإلسي ي ييالمم م هذا اإلنقسي ي ييام وم القواعد القانونية الدوليةالتي
تلدد وتلك عالقة املسلملم لله ألي حالتي السل والحاا
ادت الدبلوماسية ألي عصا النةضة توو ا ةهللا ألي ملال ساس ال قاليد واألعاافة واصهلت
عق الدبلوماسية دبلوماسية دا مة ومس قاةه وصدى اس ماا تهادل الهعثات الدا مة وثهاتةا
مانة لاا صص ي ي ييولاا وقواعدهاه وقد اس ي ي ي مات الدبلوماسي ي ييية ال قليدية م القام الخامس عني ي ييا
وصو لىحاا العاملية األو ه
وقد ي ييادت هذب الفالة اإلن قال م الدبلوماسي ي ييية غلل الدا مة وغلل املسي ي ي قاةة ذ كام كق ما
ي عل بالس ييياس يية الخا ية ي عل بالحاة ومس يياعديه خالل الة القاوم الوس ييوى وكام ي و
موضوع الدبلوماسية األساقفة واألمااس الذي ياصسوم الهعثات الدبلوماسية و هقة النهالسه
5
وقيد بييدصت مليياو ت تقنلم قواعيد اليدبلوميياس ي ي ي يييية مت مإتما يانييا لعييام 8180ة حييث صقاى هييذا
املإتما قواعييد ثيياب يية ومام يية تع ييد الاجا األس ي ي ي يياس ألي بن يياس ال ييدبلوم يياس ي ي ي يي يية الح ييديثييةه وصصي ي ي ييهح
الدبلوما ي ي ي يمثق دول ه ولاس حي ييخص الحاة صو السي يييده وصخذ صعضي يياس الهعثة ي م عوم بنوع
س م مومفم الدولة ويقوموم م اإلس ي ي ي قاللية وبهعز الحصي ي ي ييانات واإلم يا.ات باع ها ه
ب مثيلااه
6
قامة عالقات دا مة مس ي ي قاة مت الدول الخا ية اةدف ت هت س ي ييلل املفاوض ي ييات واإل ي يااف ع
األخاىه وقد ص ه " نليو" عز املهادئ املامة ألي الدبلوماسية م صهمااه
– 8تقدي مصي ييىحة الدولة باع ها ها مصي ييىحة ثاب ة ع صا ع ها ة وصيةا تللو للدولة الدخول
ألي تلالفات مت صا دولة صخاىة املا صم هذب ال لالص يإدم هذب املصىحةه
– 2عق املفاوضات مانة دا مة ومنا ة بيد و.يا واحد حته تووم عالةه
– 0حاول توعية الاصا العام س ييياس يية الدولةة أص ييد النني ياات لل عايص بأهداف الس ييياس يية
الخا يةه
املع يياه ييدات خالل ماحليية ال ف يياو ة ولك عن ييد الوصي ي ي ييول اتفيياق ينه ي – 1النظا بلييذ
احالامه واإللاوام بهه
نلا .اتفاقيات دا مة الدبلوماس ي ي ييية ع صيةا نهم م واص ي ي ييق ومسي ي ي ي ما ةدف – 0النظا
عالقات و يدة مت ااخاي ه تإدا
– 2تلميت اإلخ صاصات امل صلة بالعالقات الخا ية ألي و.ا ة الخا ية عام 8222ه
ان ن ي ي ييات لفانسي ي ييا سي ي ييفا ات دا مة ألي معظ الدول منذ عام 8210ة و ذا كام لفانسي ي ييا صة ل م
عنييا سييفا ات دا مة ألي صه العواصي األو وبيةة ون يلة لذلك صصييهلت الوميفة الدبلوماسييية
الفانسية صوست م الوميفة الدبلوماسية ألية دولة صخاىه
7
-0اق صي ي ي ييا ال مثيق الدبلوما ي ي ي ي ي ع الدول قط بما علاا دبلوماس ي ي ييية ثنا ية بلم دولة وصخاى
قطة وذلك س ي ،غياا املنظمات الدوليةه وقد بقيت الدبلوماس ييية الس يياية هي املس يييواة ألي
ملال املفاوضات وعقد املعاهدات وا تفاقياته
-مع مطلع القرن العشررين بدأت الدبلوماسرية التقليدية عتعرل للوجومو وا ا إسادادا
للعوامل التالية:
-8اع بل صيةا مسي ييإولة ع الووا ث السي ييياسي ييية التي لحقت بال ني يياية خالل املااحق ال ا يإية التي
اض ي ييت ةا صس ي ييالي ،هذب الدبلوماس ي يييةة واملنو يقول صم األس ي ييالي ،التي يث ت عدم ح ي ييحتةا
يل ،صم تس هدله
مت مهادئ الديمقاا يةة لذلك كام ع الدبلوماس ي ي ييية صم -2صم الدبلوماسي ي ي ييية ال قليدية ت عا
تووم مف وحة وعاضة للفلص ألي كق عملياتةاه
-0م الدبلوماس ييية ال قليدية ن ييولياتةا غلل ذات دوى ومض يييعة للوقت وم عا ض يية بمس يياوماتةا
مت املهادئ األخالقيةه
8
تدويق كق صو ه الحياة تقايهاة و عق ميدام -0 صدى توو وسا ق اإلتصال واإلن قالة د عة
العمق الدبلوما ي ي ي س ييت للميدام اإلق ص ييادا وال كنولو ي-الفنية ول يعد ال مثيق الس يييا ي ي
البلوتوكو ي هو الوميفة الا اسييية للدبلوماسيييةةبق صصييهلت هذب الوميفة م نييعهة وم داخلة
ألي عدة ملا تة و ب ا ي صص ييهلت الدبلوماس ييية حدى صدوات تنفيذ الس ييياس يية الخا ية و دا ة
العالقات الدوليةه
ال وو ألي وميفيية العمييق -1 صدى توو ومييا ص الييدوليية واتسي ي ي ي يياع تييدخلاييا ألي ي ي ي ييته امليييادي ة
الدبلوما ي ي ي ية وصصي ي ييهح الدبلوما ي ي ي ي مومفا بمعنه الولمة يإضي ي ييت لقواعد الوميفة العامة وهو
وةفاسةه ق اخ صا
ان، نني ي ي ييوس وقيام عثات خاصي ي ي يية مإق ة -0 د ت ال وو العام ألي العمق الدبلوما ي ي ي ي ي ي
الهعثات الدبلوماسي ييية الدا مةة وقيام عثات مع مدة لدى املنظمات الدولية واإلقليميةة حيث
بدصت هذب الهعثات الخاصة ال أثلل ع عمق ودو السفا ات بمفاوماا ال قليداه
-2 نصي ي ي ييت املييادة الثيانييية م تفيياقييية يانييا للعالقييات الييدبلوميياس ي ي ي يييية لعييام 8228ع ومييا ص
الدبلوماسيةه
توضإل الفقاة األو م املادة ع صه وما ص الهعثة الدبلوماسية:
ص -تمثيق الدولة املع مدة ألي الدولة املع مد لد ةاه
ا -حماية مصالإل الدولة املع مدة و عاياتةا
مت حوومة الدولة املع مد لد ةا ت -ال فاو
ث -اإلس ي ي ي عالم ع صحوال وتوو األحداث بلميت الوسي ي ييا ق املني ي يياوعة وتقدي ال قا يا الال.مة
الحوومة املع مدةه عنةا
ج -تع ي العالق ييات الودي يية بلم ال ييدول يية املع م ييدة وال ييدول يية املع م ييد ل ييد ة يياة و نم يياس العالق ييات
اإلق صادية والثقا ية والعلميةه
الفقاة الثانية م نفس املادة :يلض ييا تفس ييلل صا حك م صحوام هذب اإلتفاقية
ع صنه يمنت الهعثة الدبلوماسية م مما سة الوما ص القنصليةهه
9
املحور الثالث :أنماط العمل الدبلوماس ي
أوال :الدبلوماسیة الثدائیة
ھي صقيدم ص ي ي ي ييو العميق اليدبلوما ي ي ي ي ي ية ویقصي ي ي ييد ب ا تنظ العالقات بلم دول لم ع صسي ي ي يياس
مفاوض ي ي ييات ثنا ة بین ماه والدبلوماس ي ي ي ي ة الثنا ة ت وم العالقات بلم .وج م الدول ألي م ت
ملا ت العالقات الدول ة وت مثق م ام ا ألي امللاو الا یس ة ال ال ة :بناس العالقات الس اس ةة
ال عيياوم والهعييد األمنيةالثقييا يية واإلعالم وال عل ةالييدبلوميياس ي ي ي ي يية العييامييةة ال عيياوم وال نسي ي ي ي
وال واصي ي ي ييق بلم ألي ملال اإلصي ي ي ييالحات الداخل ةةالدبلوماسي ي ي ي ة ا ق صي ي ي يياد ةة ي ي ي ييإوم و.ا ات
الخا ة خصوصا القنصل ةةدبلوماس ة القمة الثنا ة بلم ءساس الدول والحووماته وتما س
الييدبلوميياسي ي ي ي ي يية الثنييا يية األ ااف ( غ تعييددوييا ألي عز األح ييام)ة صا مييا بلم الييدوليية املو ييدة
والدولة املضي ي ي ي فة عبل عثات دبلوماس ي ي ي ي ة تقل د ةة صا عبل سي ي ي ييفا ات مع مدة ألي الخا جة والتي
نظمت م ام اة و وع ت حصييانات ا وام ا.ات ا بما ماىي ه مت حسي تأد ا مل ام ا ع ص ضييق
و ه م خالل اتفاق ة انا للعالقات الدبلوماس ة لعام 8628م
ثانيا :الدبلوماسية املتعددة االطراف
ألي الة سييابقةة كانت عواص ي الدول قط هي وحدها التي تس ي قهق الهعثات الدبلوماس يييةة صما
اليوم قد ت لل الوضي ييت ةثللا حيث صم عددا م املنظمات الدولية صيقظت همصي ييالحاا الخاصي يية
وحيويةه ذ صم ملال ةهلل م الس ي ي ي ييياس ي ي ي يية الدولية وا قليمية يلاا تس ي ي ييوي ه ألي ا ا امل عدد
األ اافه حيث صم عدد ةهلل م القاا ات اإلدا ية( لوا حة توصيات صو اتفاقات) قد ت ال لضلل
لايا واعيدادهيا ألي داخيق املنظمييات اليدولييةه التي ت ملو غيالهييا بويا ت اليد مومية وا سي ي ي ي ماا یية عبل
عثات الدول الدا مة لدىااه وھي تإضييت لقواعد ثاب ة مسي مدة م القانوم األسييا ي ي للمنظمة
يياه وھي تمييا س داخييق ييا ثييابييت ألي مقا واللوا ح الييداخل يية ل ييأت ييا العيياميية وتقييال ييد العمييق
املنظميية الييدول يية بمعيياونيية األمييانيية العيياميية الييدا مييةه وصح ييانييا تووم ذات ييا ت مإقييت عبل دعوة
حييدى املنظمييات الييدول يية ملإتما لهلييث قضي ي ي ييا ييا دول يية ملييددةه وتم ييا .دبلوميياس ي ي ي ي يية املنظمييات
دول لم آخای مثق عالقات ا بهعض ا الهعز صو عالقات ا مت دول الدولية عالقاتةا مت صحخا
يياة وةييذلييك مت حاكييات تلایا و ن يية ( عضي ي ي ييویيية مااقيي ) ،وصخللا مت صعضي ي ي يياس وغلل صعضي ي ي يياس
منظمات دول ة خاصي يية (وضي ييت اسي ي ني ييا ا )ه وت مما سي يية املنظمة الدول ة لعالقات ا الخا ة
10
بواسييوة ملموعة م مومف اة وسييموم باملومفلم الدول لمة وی م عوم بوضييع ة خاصيية ب ة
عل ييا ألي دسي ي ي ي ي و املنظمييةةصو باوتوكول مىح بييا تفيياق يية اإلنني ي ي ييا يية صو م خالل منص ي ي ي ييو
اتفيياق يية املقاه ووييذب األخللة ال ييدف من ييا تنظ العالقييات مييا بلم املنظميية والييدوليية املق ميية ع
اتفاق ة نا لعام 8690الخاصي ي ي يية بالعالقات ما بلم الدول واملنظمات ص ضي ي ي ي ي ا .ونني ي ي ييلل ونا
الدول ة ذات الص ي ي ييفة العامل ةة ( األم امل لدة واملنظمات الدول ة امل إص ي ي يص ي ي يية ال ا عة ل ا )ة
والقصييد من ا تنظ وذا النييوق م املما سيية الدبلوماسي ةة م ح ث صن ا توه ع الهعثات
الدا مة للدول املع مدة لدى صو ألي املنظمات الدول ة صو حته ع الو ود املنييا ةة ألي ا ماعات
صو مإتماات املنظمة الدول ةه
يند ج تلت هذا النمط م الدبلوماس ي ي ييية النن ي ي يياد الدبلوما ي ي ي ي الذا تقوم به املنظمات غلل
الحوومية ألي سي السيياسة الدولية ألي عز القضايا التي تة العال ة فم النصص الثانم م
القام العنيياي صصييهلت لاذب املنظمات غلل الحوومية صننييوة معلومة لدى الجماهلل ألي ميت
ا اس العال ة ع س ي ي ي يق املثال قت الحملة التي قامت اةا ماعة السي ي ييالم األخضي ي ييا إلقناع
الحوومات والنييعوا املعا ضيية لل لا ا النووية ألي الثمانينيات القام العنيياي ت وية علمية
ع مسي ي ي ي ي وى الع ييال ة م حي ييث الوايق يية التي تنف ييذ اة ييا منظم ييات املل مت امل ييدنم الوم ييا ص
الدبلوماسييية امللو ية ألي ال مثيق واإلتصييالة هي تنييهه ألي وان ،عدة املنظمات التي تن ي ق
ألي الدبلوماسية مثق الحوومات واملنظمات امل عددة األ اافه
كانت صول من ييا ةة للمنظمات غلل الحوومية ن ييوق س يياي ألي نن يياد دبلوما ي ي ي دو ي ألي مإتما
ال نمية املس ي دامة الذا نظم ه األم امل لدة حول الهالة ال ن يياية ألي عام 8692ة والذا عقد
ألي سي وةاول ه وحضيياب ممثلو صة ل م 203منظمة غلل حووميةة و ييا كوا ألي الجلسيات العامة
وا ماعات الىجامه
تص يياعد ة من ييا ةة املنظمات غلل الحوومية ألي ص يينت القاا الدو ي منذ مإتما س ي وةاول وماا
ذلك ألي من ي ييا ةتة ألي املإتماات العاملية الالحقةه حيث ت اع ماد صة ل م 8133منظمة غلل
بالهالة وال نمية املنعقد ألي حوومية ألي عام 8662للمن ي ييا ةة ألي مإتما األم امل لدة الخا
11
يه وصة ل م 20333ح ييخص م 829دولةه ةما ييا ةت هذب يو دا انللوة والذا ييا
ان ،الدول مما ع .دو ها املنظميات غلل حووميية ألي مإتماات صخاى نظمتةيا األم امل لدة
الدبلوما ي ي ي ألي سي ي الس ييياس يية الدولية خاص يية ألي امللال الهي يةو ةفاستة ألي حداث و قا ألي
السياسة الهيئية العامليةه
يقوم الييدبلوميياس ي ي ي يييوم ال ييا علم للمنظمييات غلل الحوومييية بييالعييديييد م الومييا ص التي يإد ةييا
مندوبو الدولة :وه يمثلوم مص ي ي ييالإل ناخه ة ة وينإا وم ألي عملية مت املعلومات وتهادلااة
وي فاوض ي ييوم ويقدموم املني ي ييو ة ن ي ييأم الس ي ييياس ي ييات الوا ،اتهاعاا ةما يفعق الدبلوماس ي ييلم
ال قليدوم ال ا علم للدوله
13
-8تآكق مفاوم السي يييادة ال قليداة لته عاد قاي ،كانت السي يييادة حصي يينا حصي ييانا تس ي ي ويت صا
دولة مس قلة اإلح ماس خلفه عما يدو ألي العال م م للات تاوق لااة وكانت السيادة تعني
عدم القابلية ل خالاقة غلل صم السي يييادة ل تعد ذلك الحص ي ي الحصي ييلم ةما كانت ألي املاي ي ي ية
تس ي ويت صا دولة الخاوج عنةاة املنظمات الدولية قواعد ومناهم للس ييلو اة تفا م
ايية ثييانييية ل تعييد الييدوليية قيياد ة ع ص ي ي ي ييد م ذلييك قواعييد امل علقيية بلقوق اإلنس ي ي ي ييامة وم
ايية ثييالثيية اناوعييت قاا ات هيياميية األ وييا واملعلومييات عبل الحييدود ومنعاييا بواق تقليييديييةة وم
اة ا عة كانت بيد الدولة مثقة سي ييعا الصي ييافة ال اي ييخ ورج الصي يياد ات والوا داتة وم
ل تعد الدولة قاد ة ع مما سية سيادتةا ع ةيانات ق صادية م نوع ديد يقت ماة ها ألي
دولة وخط ان ا اا ألي دولة ثانية وت يت ان ا اا لدولة ثالثة وتد ت الضاا ،لدولة ا عة هبال ا ي
ل يعد الدبلوماس ي يييوم يسي ي ي ويعوم حق املن ي يياكق ن ي يياا و و قة الس ي يييادة ةما كانوا يفعلوم ألي
الساب ه
-2هذا ال لدا ماتهط بال لدا األول تها ا وثيقاة ويكم ألي تعدد الالعهلم الدوليلمه ألي املاي ي
صم الدولة ل تعد اام معااه كيام اليدبلومياس ي ي ي يييوم يقيموم ألي دولة مض ي ي ي يييفة ي عاملوم
القوى الوحييدة التي تيديا املل مت الييدو ي ةميا كيانييت تفعيق عبل القاوم املياض ي ي ي يييية فم ميق ت ايييد
املنظمات الدوليةة ل تعد صا دولة تس ي ييويت دا ة ي ييإويةا الداخلية مال تس ي ي وت ال عامق مت
هذب املنظمات بفاعليةه م ناحية صخاى ماات الن ي ي يياكات العمالقة صة ل غنه م معظ الدول
وصة ل نفوذا منةاة لاذا ل تعد تس ي ويت صا دولة ماما كانت تلاهق هذب القوى املإثاة الجديدةه
م نياحيية ثالثة يلع ،املل مت املدنم العالاي صدوا ا ماوايدة او يإثا ع اإلعالم ومااة صي ي ي يينت
القاا ة وملا كام الدبلوماس يييوم ه صداة الدولة األس يياس ييية ألي ال عامق مت هإ س الالعهلم الجدد
كام عل ة صم ي علموا ل ات هإ س الالعهلم التي تإ لص تماما ع ل ة الدبلوماسية ال قليديةه
-0صما ال لدا الثالث يبل .ألي ثو ة املعلومات واإلتصييا ت واملواصييالته قد صصييهلت ال يللات
صثاي ب ييا .ي ع العم ييق التي يياست مت ه ييذب الثو ة ب ييا .ة للعي ييامة وهن ييا يمك صم نني ي ي ييلل
الدبلوما ي ي ي ية ال أثلل األولة وهو تةماش عمق صسي ي ييا ي ي ي ي م صعمال الدبلوماس ي ييية ال قليدية وهو
م ا عة ال وو ات ألي الدولة املضي ي يييفةه بوسي ي ييت صا مس ي ييإول ألي صا و.ا ة لىخا ية صم يعاف ع
ييهوات اإلتص ييال الحديثة ما يدو ألي صا عاص ييمة هامة قهق صم ين يياع الدبلوماس يييوم ألي اي
14
اس صا دولة هامة عداد تقا ياه ة وبوس ييت هذا املس ييإول صم يلص ييق ع تص ييايح ص يياد م
اي األنالنات بملاد صييدو به صما األما الثانمة ي عل سيياولة اإلتصييا ت بلم املسييإوللم ع
القنوات الدبلوماسي ي يييةه مثق هذب الدوعة تةدد ألي العواصي ي ي ي بنظاا ة مها ي ي يياة دوم الحا ة
ةنا صساسيا م ص كام الدبلوماسية ال قليدية وهو نقق الاسا ق بلم الحووماته
-1ال ليدا الاا ت ي ل ألي تليدا ال إصي ي ي يييصة واليذا يظاا تقلص مس ي ي ي ييإولييات القوياع العام
وت ايد مسإوليات القواع الخا ة قد تقلصت ألي كق موام اإلع مادات املإصصة للو.ا اتة
بمييا ةييا و.ا ة الخييا يييةة بييذلييك صص ي ي ي ييهح الييدبلوميياسي ي ي يييوم يوا اوم صعهيياس ماوايييدة و ع مييادات
بماييام كييانييت ألي ايية صخاى ال إص ي ي ي ييص يييد ت الييدول صم تعاييد للقويياع الخييا م نيياقصي ي ي ي ييةه م
صل ،العمق الدبلوما يه
-0ال لدا الخامس ي مثق ألي اإلعالمة حته و م كام م الص ي ييحيح صنه كام ع الدبلوماس ي يييلم صم
صم تأثلل وسي ييا ق اإلعالم الواخي ييإل ي عاملوا مت وسي ييا ق اإلعالم منذ ثالثينيات القام املنصي ييامة
عد انتةاس الحاا الها دةة يفوق تأثللب ألي صا الة تا يإية سابقةه يو د مك ،واحد ألي و.ا ة
اي اإلعالمة م يسي ي ي ي ويت الظاو ألي خ ييا ي يية صا دول ييةة ي ييا ت م ييا ي ييدو ألي الع ييال ع
مااة صنت القاا ألي العال كلهه م املنصيات اإلعالمية الكبلى يسي ويت صم ينقق صا دول ه
خالل ال مع ألي هذب ال لديات نسي ي ي ي ويت صم نقول صم الدبلوما ي ي ي ي ي ال قليدا الذا ل يد س
س ييوى املناهم ال قليدية ألي القانوم صو الس ييياس يييةة يما س عمله اليوم ألي ص واس ديدة يكفم
ةا بكفاسةة لاذا ع القا ملم ع الوميفة الدبلوماس ييية ما تلقاب م تد ي ،تقليدا لل لا
ال لا ساعة م ص ادوا صم يووم لا صا ألي توو هذب الوميفة وحماية مس قهلاا ه
15