Professional Documents
Culture Documents
©FAO/Abdul Mustafazade
تتحقق في مناطق عديدة من العالم، كما أن التحديات المترابطة التي غال ًبا تدعو خطة التنمية المستدامة
حتى قبل تفشي جائحة كوفيد-19 ما تقترن بالنظم الزراعية والغذائية لعام 2030إلى «اتخاذ الخطوات
التي تعمل على مفاقمة التهديدات الملح .وإ ّن عدد
ّ تتطلّب االهتمام الجريئة المفضية إلى التحول التي
المحدقة باألمن الغذائي وبالتغذية األشخاص الذين يعانون من نقص تلزم بصورة ملحة لالنتقال بالعالم
للماليين من البشر حول العالم 7.أما التغذية في العالم في تزايد منذ عام نحو مسار قوامه االستدامة والقدرة
الفئات األشد تأث ًرا فهي الفئات األكثر 3 ،2015فيما أن حوالي ثلث الغذاء إما على الصمود» وإلى «إعمال حقوق
فق ًرا والسكان الواقعون في أوضاع 4
يفقد وإما يهدر على مستوى العالم. اإلنسان الواجبة للجميع» 1في
هشة 8وال سيما النساء والشباب وفي تلك األثناء فإن مستويات الوزن الوقت ذاته .وإن الزراعة 2والنظم
والشعوب األصلية والمجتمعات الزائد والسمنة 5،والنقص في المغذيات الغذائية متشابكة بشكل عميق مع
المحلية ،األمر الذي يبرز أهمية شمول الدقيقة واألمراض غير المعدية االقتصادات ،والمجتمعات ،والصحة،
فضل عن توفر الغذاء جميع الفئات ً المتصلة بالنمط الغذائي تدعو إلى واألمن الغذائي والتغذية ،والمناخ،
المناسب والكافي والمأمون والمغذي القلق 6.وكانت الجمعية العامة لألمم والتنوع البيولوجي والبيئة ،وبالتالي،
الذي يشكل نمطًا غذائ ًيا صح ًيا لألجيال المتحدة قد ع ّبرت عن قلقها من أن تؤثر هذه النظم على جميع أهداف
الحالية والمستقبلية وتيسر كلفته مقاصد الهدف 2من أهداف التنمية التنمية المستدامة ،سيما أنها في
وسهولة الحصول عليه. المستدامة (القضاء على الجوع) لن وضع فريد للمساهمة فيها.
■ 1قرار الجمعية العامة لألمم المتحدة رقم ،)2015( 1/70تحويل عالمنا :خطة التنمية المستدامة لعام .2030
■ 2يشير مفهوم الزراعة في مجمل هذه الوثيقة إلى إنتاج المحاصيل والثروة الحيوانية وتربية األحياء المائية ومصايد األسماك والحراجة.لقة في أدوالبرناول ببعض فية بهار
مثل يمكنك الذي تحضر مستوية فية باستخدام بالة.
■ 3منظمة األغذية والزراعة ،الصندوق الدولي للتنمية الزراعية ،اليونيسف ،برنامج األغذية العالمي ومنظمة الصحة العالمية .2020 ،حالة األمن الغذائي والتغذية في العالم
.2020روما ،منظمة األغذية والزراعة.لقة لعناول التجارس .إبدارب إلنديزاين تعملفعادية بطريقة المتدرج والوثائق إنشاءا جدام نصور وات.
■ 4منظمة األغذية والزراعة .2011 ،الفاقد والمهدر من األغذية على الصعيد العالمي :نطاقه ،وأسبابه ،والوقاية منه .روما
■ 5بحسب ما تصفه الفقرة 20من الخطوط التوجيهية الطوعية بشأن النظم الغذائية والتغذية للجنة األمن الغذائي العالمي ،تشكل األنماط الغذائية غير الصحية أحد
العوامل الرئيسية التي قد تتسبب بأشكال مختلفة من سوء التغذية.
■ 6فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية .2017 ،األغذية والنظم الغذائية .تقرير فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية.
■UN Policy Brief of June 2020. The Impact of COVID-19 on Food Security and Nutrition. New York 7
■ 8في مجمل هذا النص تشير عبارة األشخاص الواقعين في أوضاع هشة بوجه خاص إلى النساء وإلى الشباب والسكان األصليين والمجتمعات المحلية.
©FAO/Tony Karumba
انعدام المساواة ومواطن القوة بها العاملون النظاميون فيكونون ومن أجل تحسين استدامة النظم
التي تم ّيز النظم الزراعية والغذائية. بالتالي عرضة للتبعات المباشرة وغير الزراعية والغذائية ،من األهمية
وهي قد سلّطت الضوء على أهمية المباشرة لألزمات. بمكان الحد من الضغط الذي ترتبه
دمج االستدامة بأبعادها الثالثة على الموارد الطبيعية ،ومن تأثيرها
في النظم الزراعية والغذائية -إلى ويساهم المزارعون األسريون وصغار السلبي على البيئة بما في ذلك
جانب التكاليف الجسيمة المحتملة المنتجين في إنتاج نسبة تقدر بـ80 ما يتصل بتغير المناخ 9.والتنوع
لعدم القيام بذلك .وبيّنت كذلك في المائة من األغذية المستهلكة البيولوجي 10،11والمياه 12واألراضي.13
أهمية تعزيز االنتقال – بوجه متسق عالميًا من حيث القيمة 16.وعلى
وبحسب المقتضى وبالتماشي مع السياسات العامة واألسواق على وإن انقطاع الروابط المتبادلة بين
السياق والقدرات الوطنية وره ًنا بها المستويات العالمية واإلقليمية صحة اإلنسان والحيوان والنبات
– إلى نظم زراعية وغذائية مستدامة والوطنية ،أن تلبي احتياجاتهم بصورة والبيئة قد يمس بالتنوع البيولوجي
تتميز بالقدرة على الصمود والتنوع، كافية 17.وتشير هذه الوقائع إلى وبرفاه البشر .ويرمي نهج الصحة
بما في ذلك من خالل النهج الزراعية أوجه انعدام المساواة التي تعتري الواحدة إلى معالجة الترابط بين
اإليكولوجية وغيرها من النهج النظم الزراعية والغذائية على نطاق الناس والحيوانات والنباتات وبيئتهم
المبتكرة .وبينت أن النظم الزراعية واسع ،وتش ّدد على أهمية مبدأ المشتركة من أجل تحقيق نواتج على
والغذائية متجذرة في النظم البيئية «عدم ترك أي أحد خلف الركب»، صعيد الصحة.
والنظم األوسع نطاقًا التي هي من من خالل احترام حقوق اإلنسان
صنع اإلنسان (مثل االقتصادات وحمايتها وإنفاذها للجميع ،مع ويؤثر الفقر المدقع بشكل غير
والنظم اإليكولوجية والمشاهد االعتراف بأهمية ضمان حقوق النساء متكافئ في السكان الريفيين 14حيث
الطبيعية) وتتفاعل معها. بوجه خاص ،في سياق األمن الغذائي يتعرض الجميع ،بما يشمل الفالحين
والتغذية ،من أجل اإلعمال التدريجي وغيرهم من العاملين في المناطق
وإن التحديات التي تواجهها النظم للحق في غذاء كاف في سياق األمن الريفية إلى التمييز وإلى انتهاك
الغذائية معقدة ج ًدا ،ومحددة الغذائي الوطني. حقوقهم اإلنسانية ،وبخاصة من خالل
السياق وغير متوقعة في معظم نزع ملكية األراضي ،وعمليات اإلخالء
األحيان .ومن المطلوب التحول إلى وتمثل جائحة كوفيد -19تحديًا للصحة القسري والتهجير .كما أن معظم
نظم غذائية مستدامة ،بوجه متسق البشرية واالزدهار االقتصادي واألمن العاملين في القطاعات الزراعية
وبحسب المقتضى وبالتماشي مع الغذائي والتغذية .وإن الجائحة قد 15
والريفية يعملون بشكل غير نظامي
السياق والقدرات الوطنية وره ًنا بها. كشفت عن بعض المخاطر ومواطن ما قد يحرمهم من الحماية التي يتمتع
■ 9االتفاقية الدولية لوقاية النباتات .2019 .تغير المناخ واألراضي :التقرير الخاص لالتفاقية بشأن تغير المناخ والتصحر وتدهور األراضي واإلدارة المستدامة لألراضي واألمن
الغذائي وتدفق غازات الدفيئة في النظم اإليكولوجية األرضية.
■ 10المنبر الحكومي الدولي للعلوم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية .2019 .تقرير التقييم العالمي للتنوع البيولوجي وخدمات النظام
اإليكولوجي للمنبر .بون.
■ 11منظمة األغذية والزراعة .2019 .حالة التنوع البيولوجي لألغذية والزراعة في العالم.
■ 12فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية .2015.الماء من أجل األمن الغذائي والتغذية .تقرير لفريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن
الغذائي والتغذية للجنة األمن الغذائي العالمي.
■United Nations Convention to Combat Desertification. 2017. The Global Land Outlook, first edition. Bonn, Germany 13
■ 14األمم المتحدة .2019 ،التقرير عن أهداف التنمية المستدامة .2019نيويورك.
■ 15منظمة األغذية والزراعة .2019 .أثر كوفيد -19على العمال غير النظاميين .روما
■ 16منظمة األغذية والزراعة .2014 .حالة األغذية والزراعة في العالم .االبتكار في الزراعة األسرية ،روماـ منظمة األغذية والزراعة.
■ 17فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية .2013 .االستثمار في الزراعة القائمة على أصحاب الحيازات الصغيرة لتحقيق األمن الغذائي .تقرير صادر
عن فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية للجنة األمن الغذائي العالمي .روما.
2
نهج الزراعة اإليكولوجية وغيرها من
النهج المبتكرة
©FAO
وسالمة األغذية والتغذية .وقد قامت وإن النهج الزراعية اإليكولوجية وال يوجد نهج واحد محدد كفيل
بعض السياسات وتمويالت البحوث وغيرها من النهج المبتكرة المذكورة بتحقيق األمن الغذائي والتغذية ،كما
بدعم ممارسات أقل استدامة .وبحسب في هذه التوصيات على مستوى أن جميع النظم الغذائية قادرة على
تقرير فريق الخبراء الرفيع المستوى ،فإن السياسات هي عبارة عن مجموعة المساهمة على نحو أكبر في النظم
النهج الزراعية اإليكولوجية التي ب ّينت من الممارسات و/أو التكنولوجيات الزراعية والغذائية المستدامة التي
نتائج واعدة ،تكون عادة غير خاضعة و/أو األساليب ،وهي تتخطى االهتمام تع ّزز األمن الغذائي والتغذية من
كاف كما ال تحظى للبحوث بشكل ٍ باالبتكارات االجتماعية أو المؤسسية خالل اتباع مسارات انتقال مالئمة.
بالتمويل الكافي حول العالم .كما أن المنفردة وتترتب عليها المساهمة في وإن النهج الشمولية والمبتكرة في ما
السياسات العامة والبحوث واالستثمارات النظم الزراعية والغذائية المستدامة يخص رفع تحديات النظام الغذائي
مطلوبة بوجه عاجل من أجل نهج أكثر التي تعزز األمن الغذائي والتغذية تستقطب اهتمام العديد من أصحاب
استدامة وشمولً ،بما في ذلك للنهج لألجيال الحالية والمستقبلية .وعلى المصلحة منذ سنوات .وقد حدا هذا
الزراعية اإليكولوجية وغيرها من النهج تنفيذ هذه النهج أن يكون شامالً األمر بلجنة األمن الغذائي العالمي
المبتكرة .ومن األفضل للتحسينات للجميع ومنصفًا ،تماش ًيا مع األبعاد إلى أن تطلب من فريق الخبراء الرفيع
في أطر السياسات العامة أن تسترشد الثالثة للتنمية المستدامة .وقد حلّل المستوى المعني باألمن الغذائي
بنهج متكامل للنظم الغذائية ينطوي تقرير فريق الخبراء الرفيع المستوى والتغذية التابع لها (فريق الخبراء
على تقييم السياسات القطاعية ذات عد ًدا من النهج الزراعية اإليكولوجية الرفيع المستوى) أن يضع التقرير
الصلة ،وتحديد التآزرات والمقايضات وغيرها من النهج المبتكرة ،بما فيها بشأن النهج الزراعية اإليكولوجية
والعوامل الخارجية وتحليلها ،ضمن تلك التي تش ّدد أكثر على الحلول وغيرها من النهج المبتكرة من أجل
األبعاد االقتصادية واالجتماعية والبيئية الشمولية وتلك التي تركز على النواتج النظم الزراعية والغذائية المستدامة
وفي ما بينها. المحددة التي غالبًا ما تقاس من التي تعزز األمن الغذائي والتغذية،
الناحية الكمية. الذي تسترشد به التوصيات على
واليوم ،تشكل الرقمنة أدا ًة قوية ناشئة مستوى السياسات 18.وتحتل النهج
يمكن الستخدامها على النحو الصحيح وسلّط فريق الخبراء الرفيع المستوى الزراعية اإليكولوجية مكانة متزايدة
أن يكون مه ًما لجميع النهج المبتكرة. الضوء في تقريره على أهمية سياقات األهمية في النقاش حول استدامة
فالرقمنة تؤثر في األبعاد المتعددة السياسات ألنها تحدد سلوك الجهات النظم الزراعية والغذائية بسبب
للنظم الزراعية والغذائية ،بما في ذلك الفاعلة في النظم الزراعية والغذائية. نهجها الشمولي وتشديدها على
الوصول إلى المعلومات واألسواق وبحسب تقرير فريق الخبراء الرفيع التكافؤ ،ما يفضي أيضً ا إلى العناصر
والمعارف .وبوسع الرقمنة أن تدعم المستوى ،على السياسات أال تقتصر 19
العشرة للزراعة اإليكولوجية
المزارعين األسريين وصغار المنتجين على االهتمام بمستويات اإلنتاج باعتبارها تشكيلة متفق عليها دول ًيا
في تحسين إدارتهم للموارد وتنافسيتهم. واإليرادات ،وإنما عليها تطبيق نهج للعناصر الرئيسية التي تميز الزراعة
وفي الوقت ذاته ،تشير الشواغل بشأن شمولي يمنح األولوية كذلك لحقوق اإليكولوجية .ويعرض تقرير فريق
الوصول إلى المنافع وتقاسمها ،وبناء اإلنسان ،وال سيما اإلعمال التدريجي الخبراء الرفيع المستوى مجموعة
القدرات ،وتكافؤ الفرص ،والهوة الرقمية للحق في غذاء كاف في سياق األمن من 13مبدأ من مبادئ الزراعة
والضمانات المالئمة بشأن خصوصية الغذائي الوطني ،والشواغل المتصلة 20
اإليكولوجية.
البيانات ،والحصول عليها ،والتحكم بها باالستدامة واإلنصاف ،واألمن الغذائي
■ 18فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية .2019 .النهج الزراعية اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة من أجل زراعة ونظم غذائية مستدامة
لتعزيز األمن الغذائي والتغذية .تقرير مقدم من فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية ،روما (متاح على الرابط http://www.fao.org/agroecology/
)database/detail/ar/c/1242145
■ 19منظمة األغذية والزراعة .2019 .العناصر العشرة للزراعة اإليكولوجية( .الوثيقة .)Rev. 1 13/CL 163
■ 20التي لم يتم االتفاق عليها دوليًا .وإن المبادئ الـ 13لفريق الخبراء الرفيع المستوى قائمة على تحاليل للخبراء بحسب ما يرد في الصفحة 39من النسخة اإلنكليزية.
■ 21فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية .2019الجدوالن 3و 4لتحديد خصائص تسعة نهج مختلفة للزراعة اإليكولوجية وغيرها من النهج
المبتكرة.
3
©FAO/Rdivan Vahapo
وتُعد هذه التوصيات على مستوى األمن الغذائي العالمي بشأن النظم وامتالكها ،إلى ضرورة النظر في المخاطر
السياسات طوعي ًة وغير ملزمة. الغذائية والتغذية 25.ويجب تفسير الممكنة المحدقة باألمن الغذائي
تلك التوصيات على مستوى السياسات والتغذية والتي يمكن معالجتها بواسطة
وتطبيقها بصورة متسقة في إطار إطار تنظيمي للسياسات من أجل توفير
الموجبات الراهنة التي ينص عليها 22
بيئة تعامل متكافئة ومأمونة للقطاع.
توصيات القانون الوطني والدولي ،ومع المراعاة
الواجبة لاللتزامات الطوعية المنبثقة ويتمثل هدف التوصيات التالية بشأن
عن الصكوك اإلقليمية والدولية السياسات في توفير إرشادات لألعضاء
وبالتماشي مع النظم القانونية الوطنية وأصحاب المصلحة بشأن تعزيز النهج
1.إرساء أسس ومؤسساتها .وعالو ًة على ذلك ،تطبق الزراعية اإليكولوجية وغيرها من النهج
السياسات للنهج التوصيات على مستوى السياسات، المبتكرة من أجل النظم الزراعية
الزراعية اإليكولوجية تماشيًا مع الصكوك التالية ،بناء على والغذائية المستدامة التي تع ّزز األمن
وغيرها من النهج مدى صلة كل من تلك الصكوك وقابلية الغذائي والتغذية ،واإلعمال التدريجي
المبتكرة أو تعزيزها، تطبيقها :26اتفاقية األمم المتحدة بشأن للحق في غذاء كاف في سياق األمن
بحسب المقتضى، القضاء على كافة أشكال التمييز ضد الغذائي الوطني .وإن مؤتمر المنظمة،
من أجل المساهمة المرأة ،وإعالن األمم المتحدة بشأن إذ يعترف بأن الزراعة اإليكولوجية هي
حقوق الشعوب األصلية ،وإعالن األمم نهج واحد من بين عدة نُ ُهج أخرى ،قد
في النظم الزراعية المتحدة المتعلق بحقوق الفالحين طلب إدماج النهج الزراعية المستدامة
والغذائية المستدامة وغيرهم من العاملين في المناطق على نحو أكبر ،بما في ذلك الزراعة
التي تعزز األمن الريفية .وتهدف هذه التوصيات على اإليكولوجية في عمل المنظمة ،ودعم
الغذائي والتغذية مستوى السياسات إلى دعم تحقيق العناصر العشرة للزراعة اإليكولوجية
خطة التنمية المستدامة لعام ،203027 التي تم إقرارها عام 201923,24ورحب
إن الحكومات (السلطات الوطنية خاصا لتعزيز الزراعة
وتولي اهتما ًما ً بمبادرة النهوض بالزراعة اإليكولوجية.
واإلقليمية والمحلية ،حسبما هو مالئم) األسرية ،وبخاصة إنتاج األغذية على
وبالتشاور مع المنظمات الحكومية نطاق صغير ،سيما أن نظم اإلنتاج هذه ولدى العمل لتحقيق هذا الهدف،
الدولية ،ومنظمات المنتجين ،والقطاع تساهم بشكل كبير في األمن الغذائي تقوم هذه التوصيات على مستوى
الخاص (بما في ذلك الكيانات المتناهية والتغذية ،واإلنصاف ،والتخفيف من السياسات بالبناء على الصكوك القائمة
الصغر والصغيرة والمتوسطة الحجم حدة الفقر ،واستحداث فرص العمل، ذات الصلة للجنة األمن الغذائي
فضل عن تلك األكبر حج ًما) والمجتمعً واإلدارة المستدامة للموارد الطبيعية، العالمي وتستكملها ،بما في ذلك
المدني ،مدعوة إلى القيام بما يلي: وتتطلب سياسات خاصة لدعمها. الخطوط التوجيهية الطوعية للجنة
■ 22فريق الخبراء الرفيع المستوى المعني باألمن الغذائي والتغذية ،2019ومنظمة األغذية والزراعة .2021 ،تحقيق إمكانيات الرقمنة لتحسين نظام األغذية الزراعية :اقتراح
مجلس رقمي دولي جديد لألغذية والزراعة .مذكرة مفاهيمية .روما
■ 23أنظر منظمة األغذية والزراعة .2019 .العناصر العشرة للزراعة اإليكولوجية( .الوثيقة )Rev. 1 13/CL 163من أجل صيغة متفق عليها دوليًا للعناصر الرئيسية التي تميّز
الزراعة اإليكولوجية .وقد وضع فريق الخبراء الرفيع المستوى ( )2019مجموعة من 13مبدأ من مبادئ الزراعة اإليكولوجية (الجدول )1لم يتم االتفاق دوليًا بشأنها.
■ 24قرار مؤتمر المنظمة ،2019/7إدماج نُهج الزراعة المستدامة على نحو أكبر ،بما في ذلك الزراعة اإليكولوجية في أنشطة التخطيط المستقبلية لمنظمة األغذية والزراعة
■ 25تشمل الصكوك األخرى للجنة األمن الغذائي العالمي الخطوط التوجيهية الطوعية لدعم اإلعمال المطرد للحق في غذاء كاف في سياق األمن الغذائي الوطني ،والخطوط
التوجيهية الطوعية بشأن الحوكمة المسؤولة لحيازة األراضي ومصايد األسماك والغابات في سياق األمن الغذائي الوطني ،وإطار العمل بشأن األمن الغذائي والتغذية في ظل
األزمات الممتدة ،ومبادئ لجنة األمن الغذائي العالمي الخاصة باالستثمارات المسؤولة في الزراعة والنظم الغذائية.
■ 26وبقدر ما تم االتفاق عليها و/أو إقرارها و/أو تأييدها من قبل كل من الدول األعضاء
■ 27بما في ذلك إنفاذ عقد األمم المتحدة للزراعة األسرية ،وعقد األمم المتحدة للعمل من أجل التغذية ( ،)2025-2016وعقد األمم المتحدة إلصالح النظم اإليكولوجية
المقبل ،واتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ ،وعمل كورونيفيا المشترك بشأن الزراعة ،وإطار التنوع البيولوجي العالمي المقبل لما بعد عام 2020المتصل
باتفاقية التنوع البيولوجي ،واتفاقية األمم المتحدة لمكافحة التصحر وغيرها.
4
نهج الزراعة اإليكولوجية وغيرها من
النهج المبتكرة
التآزر وتساهم في األبعاد الثالثة للتنمية )dوتنفيذ السياسات والخطط الخاصة إقرا ًرا بضرورة اتخاذ تدابير خاصة
المستدامة وتحقيق أهداف التنمية بالسياق لتحويل النظم الزراعية بالسياق من أجل االنتقال إلى نظم
المستدامة؛ والغذائية ،ورصدها وتقييمها وتحسينها زراعية وغذائية مستدامة وتحسينها:
على نحو مستمر بمشاركة شاملة من
)gوتعزيز السياسات العامة لتسخير آليات أصحاب المصلحة ذوي الصلة ،مع إيالء )aإجراء عمليات تقييم مستفيضة وشاملة
السوق من أجل السماح بقيام نظم زراعية اهتمام خاص الحتياجات األشخاص الستدامة نظمها الزراعية والغذائية
وغذائية مستدامة ،عن طريق األخذ الواقعين في أوضاع هشة ،والتذكير (ا ُنظر التوصية ،)2مع إيالء االنتباه
في االعتبار العوامل االقتصادية والبيئية بوجوب التشجيع على تحويل النظم الواجب لجميع العوامل الخارجية البيئية
واالجتماعية ،بما فيها الصحة والعوامل الغذائية بطريقة متسقة ،وحسبما هو واالقتصادية واالجتماعية اإليجابية
الخارجية والمقايضات وأوجه التآزر؛ مالئم وبالتماشي مع السياق والقدرات والسلبية والمقايضات وأوجه التآزر،
الوطنية ورهنها. باعتبارها الخطوة األولى لتطوير مسارات
)hوتشجيع السياسات الكفيلة بالترويج االنتقال الخاصة بالسياق بطريقة
لألنماط المستدامة لإلنتاج واالستهالك وإقرا ًرا بضرورة الترويج لتهيئة ظروف متسقة ،وحسبما هو مالئم وبالتماشي
التي تدعم الموارد الطبيعية أو تصونها مواتية للنهج الزراعية اإليكولوجية مع السياق والقدرات الوطنية ورهنها؛
أو تع ّززها وكذلك االستخدام المستدام وغيرها من النهج المبتكرة لتحقيق نظم
لتلك الموارد ،والوفورات في استخدامها، زراعية وغذائية مستدامة تع ّزز األمن )bوفي حال بيّنت التقييمات الشاملة أنه
بما في ذلك من خالل دعم االقتصادات الغذائي والتغذية: يمكن تحسين اإلنتاجية ،ينبغي وضع
الدائرية وغير ذلك من النهج والنظم السياسات والخطط الخاصة بالسياق من
المستدامة ،مع تعزيز سبل المعيشة )eتعزيز آليات القطاع العام المستندة أجل االنتقال إلى نظم زراعية وغذائية
وإتاحة الفرص االقتصادية والنمو إلى العلوم واألدلة لتقييم تداعيات وآثار مستدامة وتحسينها ،وذلك من خالل
بالتعاون مع جميع أصحاب المصلحة النهج الزراعية اإليكولوجية وغيرها من عمليات شاملة تستند إلى نتائج هذا
ذوي الصلة؛ النهج المبتكرة على الجوانب الرئيسية التقييم؛ وضمان مشاركة جميع أصحاب
من النظم الزراعية والغذائية المستدامة، المصلحة المعنيين ،ال سيما النساء
)iوتشجيع وضع سياسات عامة وتنفيذ ذات الصلة باألمن الغذائي والتغذية، والشباب والشعوب األصلية والمجتمعات
إجراءات مشتركة بين جميع أصحاب والقدرة على الصمود وسالمة األغذية المحلية واألشخاص الواقعين في أوضاع
المصلحة المعنيين للحد من الفاقد وإيرادات المنتجين ،والبيئة والصحة هشة والقطاعات؛
والمهدر من األغذية ،بما في ذلك، العامة؛ واألعمال التدريجي للحق في
لدى تعزيز النهج الزراعية اإليكولوجية الغذاء الكافي في سياق األمن الغذائي )cوتشجيع إدماج النهج الزراعية
وغيرها من النهج المبتكرة من أجل الوطني والحد من الفاقد والمهدر من اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة
تحقيق التنمية المستدامة؛ األغذية؛ في السياسات والخطط التي تتناول
التحديات التي تعترض النظم الزراعية
)jوتعزيز اتساق السياسات والتآزر ما بين )fواالستعانة بالنهج المستندة إلى العلوم والغذائية في سياق معيّن ،عبر تعزيز
تشجيع األنماط الغذائية الصحية من واألدلة وإعادة توجيه السياسات العامة، قدرة تلك النظم الغذائية على الصمود،
خالل النظم الغذائية المستدامة ،وبين والموازنات واالستثمارات العامة والخاصة ما يساهم بالتالي في األركان الثالثة
دعم النهج الزراعية اإليكولوجية وغيرها نحو النهج الزراعية اإليكولوجية وغيرها للتنمية المستدامة ضمن خطة عام
من النهج المبتكرة؛ فضل عن الممارسات
من النهج المبتكرةً ، 2030؛ وينبغي لتلك السياسات والخطط
واالبتكارات المستدامة ،حسبما هو أن تجعل النهج الزراعية اإليكولوجية
)kوضمان أن يتمكن المزارعون ،بما في مالئم ،الكفيلة بالحد من التأثيرات وغيرها من النهج المبتكرة معقولة
ذلك الفالحون والمزارعون األسريون االقتصادية والبيئية واالجتماعية السلبية الكلفة ويسهل الحصول عليها وتستجيب
وسواهم من األشخاص العاملين في بما يشمل العوامل الخارجية ،التي إلى احتياجات العمل المحلية وتساهم
المناطق الريفية ،ال سيما منتجي تؤدي إلى تحسين النواتج االقتصادية في تحقيق العدالة ،وتلبي احتياجات
األغذية على نطاق صغير ،من الوصول واالجتماعية والبيئية ،فيما تراعي جميع الجهات الفاعلة كلها ،وبخاصة األشخاص
على نحو متكافئ إلى األراضي والموارد العوامل الخارجية والمقايضات وأوجه األكثر ضعفًا الواقعين في أوضاع هشة؛
5
بوصفها مناسبة ،بما في ذلك ،على سبيل مع الفقرة 26من الخطوط التوجيهية الطبيعية ،وأن يتمكنوا من التحكم بها
التعداد ال الحصر ،أداة تقييم الزراعة الطوعية للجنة األمن الغذائي العالمي لكونها تشكل الركيزة األساسية ألي شكل
اإليكولوجية؛ وأداة تقييم استدامة النظم بشأن النظم الغذائية والتغذية. من أشكال اإلنتاج الزراعي المستدام،
الغذائية والزراعية ،وأداة التقييم الذاتي من خالل اعتماد التنظيمات المناسبة
والتقييم الشمولي لقدرة المزارعين على الصعيد الوطني التي تتسق مع
والرعاة على الصمود أمام المناخ ،من الخطوط التوجيهية الطوعية بشأن
أجل رصد التقدم نحو النهج الزراعية 2.وضع وتحسين الحوكمة المسؤولة لحيازة األراضي
اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة، وتطبيق أطر وافية ومصايد األسماك والغابات الصادرة عن
وما يتصل بذلك من تنفيذ للسياسات لقياس األداء ورصده لجنة األمن الغذائي العالمي ،وغيرها من
واتخاذ للقرارات االستثمارية؛ من أجل التشجيع األطر ذات الصلة؛
على اعتماد النهج
وإن الحكومات والسلطات اإلقليمية الزراعية اإليكولوجية )lوتعزيز اإلعمال التدريجي للحق في
والمحلية والمنظمات الحكومية الدولية كاف في سياق األمن الغذائي غذاء ٍ
(ال سيما الوكاالت التي توجد مقارها في وغيرها من النهج الوطني ،وتمكين اإلجراءات الفردية
روما) ومنظمات البحوث مدعوة إلى: المبتكرة من أجل والجماعية التي تعالج األبعاد األربعة
النظم الزراعية لألمن الغذائي (أي توافر األغذية
)bإجراء تقييمات تراعي بالشكل المناسب والغذائية المستدامة وإمكانية الوصول إليها واستقرارها
التأثيرات البيئية للنظم الغذائية بما التي تعزز األمن واستخدامها) والتغذية على درجات
في ذلك الفاقد والمهدر من األغذية الغذائي والتغذية مختلفة ،مع مراعاة مبادئ المساواة
ومواصلة تنقيح أساليب الحسابات التي وعدم التمييز والمشاركة واإلدماج
تراعي التأثيرات البيئية للنظم الغذائية؛ إقرا ًرا بضرورة تطبيق ومواصلة تطوير 28
والمساءلة وسيادة القانون؛
تقييمات مستفيضة وشاملة تنطبق
)cوإجراء تقييمات شاملة للعمالة على النهج الزراعية اإليكولوجية وغيرها )mوتعزيز السياسات والبرامج واإلجراءات
ولظروف العمل في النظم الزراعية من النهج المبتكرة و/أو تتناسب مع التي تقضي على الحواجز الهيكلية
والغذائية تكون مفصلة بحسب نوع مقاييس خاصة بكل بلد وقابلة للمقارنة للتصدي لألسباب الكامنة وراء انعدام
الجنس والسن دع ًما لـ )1( :سياسات عالم ًيا تغطي األبعاد االجتماعية والبيئية المساواة بين الجنسين ،وبخاصة من
ولوائح العمل الالئق ألجل نظم زراعية واالقتصادية للنظم الزراعية والغذائية، خالل النظر في قوانين وسياسات تدعم،
وغذائية مستدامة؛ ( )2وتحسين سبل باالستناد إلى تلك الجاري تنفيذها في في جملة أمور ،الحصول المتساوي على
المعيشة والصحة والحماية االجتماعية سياق خطة عام 2030والمتسقة مع الموارد الطبيعية والتمويل والخدمات
والقانونية للمزارعين وغيرهم من المنهجيات والمؤشرات المتفق عليها العامة ،مع احترام معارف المرأة
العاملين في النظام الغذائي ،وال سيما دوليًا ،يتعين على الحكومات وأصحاب فضل عن القضاء على جميع وحمايتهاً ،
العمال المهاجرين واألشخاص الواقعين المصلحة المعنيين القيام بما يلي: أشكال العنف بما في ذلك العنف
في أوضاع هشة؛ الجنساني ضد المرأة وممارسة التمييز
)aتطبيق مقاييس ومؤشرات األداء العملية 29
بحقها ،وتعزيز تمكين المرأة؛
)dوالتشجيع على جمع البيانات (الموزعة والشاملة والقائمة على أسس علمية
حسب عوامل تتضمن النوع االجتماعي للزراعة والنظم الغذائية ،المستندة إلى )nوتعزيز اتساق السياسات ،وتنسيق النهج
وحجم المزرعة) وتحليلها على الصعيد مؤشرات أهداف التنمية المستدامة الزراعية اإليكولوجية وغيرها من النهج
الوطني ،وتوثيق الدروس المستفادة والمزودة بأطر تكميلية 30قيد التطوير المبتكرة بين القطاعات بما يتماشى
■ 28يتم اإلقرار بهذه المبادئ في الخطوط التوجيهية الطوعية لدعم اإلعمال المطرد للحق في غذاء كاف في سياق األمن الغذائي الوطني.
■ 29بحسب المقتضى ،وبالتماشي مع اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ومع مراعاة توصيتها العامة رقم )2016( 34بشأن حقوق نساء الريف على وجه
الخصوص ،التي شدّدت عليها الدورة الرابعة واألربعون للجنة األمن الغذائي العالمي.
■ 30هناك العديد من األطر التكميلية المختلفة المتاحة .أما األمثلة الواردة هنا فهي على سبيل التوضيح وال يجب أن تعتبر تأييدًا.
6
نهج الزراعة اإليكولوجية وغيرها من
النهج المبتكرة
©FAO/Tony Karumba
الممكنة وغير المترابطة بالضرورة؛ اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة؛ وتقاسم المعلومات على المستويات كافة
لدعم اعتماد النهج الزراعية اإليكولوجية
)fوالتشجيع على األنماط الغذائية الصحية )cوتوفير السياسات العامة واالستثمارات وغيرها من النظم المبتكرة.
من خالل نظم غذائية مستدامة ،بما الخاصة للمنتجين وال سيما لصغار
في ذلك من خالل تنفيذ النهج الزراعية المنتجين والنساء ،من أجل تنويع
اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة إنتاجهم الزراعي وإدماجه ،بما في
من أجل تحسين األمن الغذائي والتغذية؛ ذلك توفير الدعم خالل عملية االنتقال، 3.دعم االنتقال إلى
بطريقة متسقة ،وحسبما هو مالئم نظم زراعية وغذائية
)gوالتشجيع على إجراءات تحسين الرفق وبالتماشي مع السياق والقدرات مستدامة تتميز
بالحيوان بالتماشي مع معايير المنظمة الوطنية وره ًنا بها ،إلى النظم الغذائية بتنوعها وقدرتها
العالمية لصحة الحيوان ،بما في ذلك من األكثر استدامة؛ على الصمود ،من
خالل تنفيذ النهج الزراعية اإليكولوجية خالل النهج الزراعية
31
وغيرها من النهج المبتكرة. )dوتعزيز أدوات السياسات واالتساق
لصون التنوع البيولوجي لألغذية اإليكولوجية وغيرها
وإقرا ًرا 32بأهمية تحسين مبيدات اآلفات والزراعة ،واالستخدام المستدام من النهج المبتكرة
الكيميائية وغيرها من المواد الكيميائية لمكوناته والتقاسم العادل والمنصف
الزراعية وإدارتها على نحو مناسب للمزايا المنبثقة عن استخدام الموارد إن الحكومات ،والهيئات اإلقليمية
والتخفيف من مخاطرها واالعتماد عليها الوراثية ،ودعم مساهمات المنتجين والوطنية والمحلية ،حسبما هو مالئم،
بحسب ما يلزم ،من أجل حماية الصحة والباحثين الهامة الماضية والحاضرة وإلى جانب المنظمات الحكومية
البشرية والحيوانية والنباتية والبيئة والمستقبلية من أجل تطوير التنوع الدولية ذات الصلة ،والمنظمات البحثية،
وتحسينها: البيولوجي وصونه وتحسينه ،مع مراعاة ووكاالت اإلرشاد ،والمجتمع المدني
المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية (بما في ذلك منظمات المنتجين
)hتوعية صانعي السياسات والجمهور النباتية لألغذية والزراعة واتفاقية التنوع والمستهلكين) والقطاع الخاص (بما
بمخاطر مبيدات اآلفات وغيرها من البيولوجي ،بحسب المقتضى ،وتوصيات في ذلك المؤسسات المتناهية الصغر
المواد الكيميائية الزراعية على الصحة هيئة الموارد الوراثية لألغذية والزراعة والصغيرة والمتوسطة الحجم) مدعوة
البشرية ،والحيوانية والبيئة ،باستخدام (بالنسبة إلى البلدان التي صادقت على إلى القيام بما يلي:
نهج قائم على العلوم واألدلة؛ تلك المعاهدات)؛
إقرا ًرا بأن القدرة على الصمود والتنوع
)iوباالستناد إلى النهج الزراعية )eوالترويج لنهج متكامل «لصحة واحدة»، أسسا رئيسية للنظم
والتكامل تشكل ً
اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة، بما في ذلك من خالل النهج الزراعية الزراعية والغذائية المستدامة:
تشجيع البدائل اإليكولوجية عن اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة
المبيدات الكيميائية وتعزيز إدماج التي ترعى التعاون بين الصحة البشرية )aالتوعية بأهمية نظم اإلنتاج المتنوعة التي
التنوع البيولوجي لألغذية والزراعة. فضل عن
وصحة الحيوان وصحة النباتً ، تدمج الثروة الحيوانية ،وتربية األحياء
وتشجيع التخلص من المبيدات عالية القطاع البيئي وغير ذلك من القطاعات المائية ،والمحاصيل والحراجة الزراعية،
الخطورة تماشيًا مع التوصية 7-5من ذات الصلة ألجل التصدي لمقاومة حسبما هو مالئم ،لتعزيز سبل المعيشة
مدونة السلوك الدولية المشتركة بين مضادات الميكروبات ،وتعزيز سالمة القادرة على الصمود وتحقيق اإلنتاج
منظمة الصحة العالمية ومنظمة األغذية األغذية ،وتعزيز القدرة على الصمود المستدام لتوفير أنماط غذائية صحية؛
والزراعة بشأن إدارة المبيدات ،وتب ًعا والحد قدر المستطاع من ظهور األمراض
للسياق المحدد والقدرات الوطنية؛ الحيوانية المنشأ ومكافحتها والسعي إلى )bوتعزيز السياسات العامة واالستثمارات
منعها ،وكذلك بالنسبة إلى الجائحات الرشيدة والبحوث دع ًما للنهج الزراعية
■ 31توصية لجنة األمن الغذائي العالمي الخاصة بالسياسات بشأن التنمية الزراعية المستدامة لتحقيق األمن الغذائي والتغذية :أي دور للثروة الحيوانية؟ التوصية 8-د.
■ 32في إطار النهج الزراعية اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة.
7
وإقرا ًرا بالوظائف العديدة لألسواق )mتنظيم األقاليم والمشاهد الطبيعية على )jوتعزيز حقوق اإلنسان للجميع واالعتراف
من حيث تحقيق نظم زراعية وغذائية مستويات مالئمة وبطريقة شمولية ،مع بأهمية قيم الفالحين والشعوب األصلية
مستدامة وقادرة على الصمود ،ومتنوعة إيالء اهتمام خاص لألشخاص الواقعين في والمجتمعات المحلية والمزارعين
ومتكاملة ،بما يشمل سالمة األغذية، أوضاع هشة ،لالستجابة إلى االحتياجات األسريين وغيرهم من العاملين في
وإقرا ًرا بالتوصيات على مستوى المحلية .ويتضمن ذلك تعزيز تقديم المناطق الريفية ومصالحهم ،وأهمية
السياسات الصادرة عن لجنة األمن خدمات النظام اإليكولوجي وإدارة تعزيز قدرتهم على تفادي التعرض
الغذائي العالمي حول ربط أصحاب المقايضات بينها ،وحماية الموائل الغنية للمواد الكيميائية الزراعية الخطرة
الحيازات الصغيرة باألسواق. بالتنوع البيولوجي ،واالستجابة إلى اآلثار والتسمم بها؛
المحلية للمسائل العالمية الطارئة،
)pبالتعاون مع الجهات المعنية بما في 33
وبخاصة عبر دعم االبتكار االجتماعي )kوباالستناد إلى مدونة السلوك الدولية
ذلك القطاع الخاص ،تعزيز األسواق وتعزيز الهيئات الحكومية الشاملة ،مثل بشأن استخدام األسمدة وإدارتها على نحو
المحلية والوطنية واإلقليمية والعالمية المجالس المحلية للسياسات الغذائية مستدام والخطوط التوجيهية الطوعية
والروابط القائمة في ما بينها ،حسبما والمشاهد الطبيعية المتعددة أصحاب لإلدارة المستدامة للتربة وبالتماشي
هو مالئم ،الكفيلة بتعزيز األمن الغذائي المصلحة ومنصات إدارة أحواض األنهار؛ مع االستراتيجيات والسياقات الوطنية،
والتغذية؛ وتدعيم سالسل القيمة وال االعتراف بقيمة النهج الزراعية اإليكولوجية
سيما المحلية منها 34وإبراز المساهمات )nوتعزيز االستثمار الرشيد واالبتكار في وغيرها من النهج المبتكرة التي تشجع
الملموسة في استدامة النظم الزراعية المؤسسات المتناهية الصغر والصغيرة على تحسين المدخالت الخارجية أو إعادة
والغذائية التي ال تمارس آثا ًرا سلبية على والمتوسطة الحجم والتي تدعم النظم تدويرها أو بحسب المقتضى ،التخفيف من
35
سبل المعيشة؛ الزراعية والغذائية المستدامة والحفاظ االتكال عليها ،وتعزيز دعمها وتيسير تجديد
على القيمة على الصعيد المحلي؛ صحة التربة؛
)qوزيادة قدرة النظم الغذائية على
مواجهة األزمات ،عن طريق الترويج )oواستحداث بيئة تمكينية للشباب )lواالعتراف بقيمة النهج الزراعية
لترتيبات متنوعة للسوق تتسم بمرونة كي يبقوا في المناطق الريفية أو كي اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة
أكبر في وجه االختالالت؛ وتشجيع ينتقلوا إليها للعيش فيها ،من خالل)1( : في رفع التحديات المتزايدة الناجمة عن
تجارة مفتوحة وشفافة وغير تمييزية حماية حقوقهم وسبل معيشتهم؛ ()2 مقاومة مضادات الميكروبات وفي دعم
وقابلة للتوقع وقائمة على اللوائح ،بما واستحداث فرص للعمل الالئق ،بما في تنفيذ خطط العمل الوطنية بالتماشي
في ذلك في قطاعات النظم الزراعية ذلك من خالل تطبيق النهج اإليكولوجية مع خطة العمل العالمية لمنظمة
والغذائية المستدامة ،وحماية المزارعين الزراعية وغيرها من النهج المبتكرة؛ الصحة العالمية بشأن مقاومة مضادات
والمستهلكين من تقلب أسعار األغذية. ( )3وعبر تناول التحديات المحددة الميكروبات ،مع مراعاة توصيات فريق
وينطوي هذا على االعتراف بالتحديات التي يواجهها الشباب مثل الوصول إلى األمم المتحدة المعني المشترك بين
الخاصة التي يواجهها صغار المنتجين األراضي بحسب التشريعات الوطنية الوكاالت المعني بمقاومة مضادات
في تناول التحديات القائمة ذات الصلة والميكنة والتكنولوجيات واالئتمان الميكروبات ،حسب مقتضى الحال.
في سالسل اإلمدادات الغذائية على والمعلومات والفرص في مجال التعليم
المستويات كافة؛ وريادة المشاريع وعبر االستثمار في وإقرا ًرا بأن التخطيط اإلقليمي عنصر
البنية التحتية والخدمات الريفية من رئيسي لتحفيز التنوع وإتاحة خدمات
)rوتعزيز األسواق المحلية ،والوطنية أجل تقليص الفجوة بين المناطق النظام اإليكولوجي على المدى البعيد:
واإلقليمية (من خالل التدابير المالئمة الريفية والحضرية.
■ 33تماشيًا مع الركيزة 7من الخطة العالمية لعقد األمم المتحدة للزراعة األسرية.
■ 34الدورة الثالثة واألربعون للجنة األمن الغذائي العالمي .2016 .التوصيات على مستوى السياسات للجنة األمن الغذائي العالمي بشأن ربط أصحاب الحيازات الصغيرة
باألسواق .الفقرة المتعلقة بـ»األسواق المحلية واإلقليمية والنظم الغذائية» .الصفحة 2من النسخة اإلنكليزية.
■ 35الدورة الثالثة واألربعون للجنة األمن الغذائي العالمي .2016 .التوصيات على مستوى السياسات للجنة األمن الغذائي العالمي بشأن ربط أصحاب الحيازات الصغيرة
باألسواق .التوصية .2
8
نهج الزراعة اإليكولوجية وغيرها من
النهج المبتكرة
عبر التوسط للمبادرات المالية وحوافز الدولية لألغذية والزراعة الرقمية التابعة مثل مراكز التجهيز والبنية التحتية للنقل
السوق المستدامة والفرص ومبادرات للمنظمة: واألنظمة المتكيفة لسالمة األغذية،
التضامن االقتصادي؛ بالتماشي مع المعايير الدولية (االتفاقية
)uتحقيق كامل إمكانات الرقمنة ألجل الدولية لوقاية النباتات ،والدستور
)yوتشجيع السياسات الخاصة بكل سياق نظم زراعية وغذائية مستدامة من الغذائي والمنظمة العالمية لصحة
من أجل ردم الهوة الرقمية بين البلد خالل بناء القدرات والتعاون ونقل الحيوان) من أجل ربط المجتمعات
واآلخر وداخل البلد نفسه ،وكذلك بين التكنولوجيا طو ًعا وبنا ًء على التوافق المحلية باألراضي الريفية من خالل نظم
المناطق الريفية والحضرية ،وذلك عبر المتبادل ،وال سيما بالنسبة إلى البلدان اإلنتاج المستدام لألغذية التي تدعم
الحد من الحواجز الفنية والتشريعية المنخفضة الدخل ،وإدخال ضمانات سبل المعيشة الريفية بما في ذلك عن
واالقتصادية والتعليمية الراهنة ،وتشجيع بشأن سرية البيانات ولتحديد حاالت طريق استيعاب نسبة عالية من قيمة
خطط التعاون لتيسير الوصول إلى تضارب المصالح المحتملة وإدارتها. اإلنتاج على الصعيد المحلي؛
تطبيق األدوات الرقمية والبنية التحتية والقيام بالتحاليل وتوفير أدلة علمية من
الرقمية والحلول التكنولوجية من أجل أجل تقييم المنافع والمخاطر المحتملة )sودعم االبتكارات على مستوى السوق
تحسين جاذبية الريف ال سيما في نظر للتطبيقات التكنولوجية الرقمية من والمجتمع التي تع ّزز الروابط بين
الشباب والنساء. أجل المساهمة في النهج الزراعية المجتمعات المحلية الحضرية ومنتجي
اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة األغذيةوالسيماصغارالمنتجينوالمزارعين
وتشجيع نه ٍج تشاركي عابر للتخصصات األسريين ،والتي تقدم أغذية منتجة بصورة
يضم جميع الجهات الفاعلة المعنية، مستدامة وصحية وآمنة ومغذية لجميع
4.تعزيز البحث واالبتكار مع االعتراف بأهمية المنصة في هذه المستهلكين ،فيما تتيح أجو ًرا وسبل معيشة
والتدريب والتعليم، المناقشات والتقييمات؛ الئقة للمنتجين .وقد يتضمن ذلك الزراعة
وتشجيع التوليد المدعومة من المجتمع ونظم الكفالة
المشترك للمعارف )vوتعزيز النهج الزراعية اإليكولوجية التشاركية (بالتماشي مع السياسة العامة
وتبادلها ،والتعلم وغيرها من النهج المبتكرة بحسب ومعايير السالمة) ونظم تمييز المنتجات
المشترك بشأن النهج المقتضى من خالل االستعانة ذات الصلة؛
بالتكنولوجيا الرقمية وغيرها من
الزراعية اإليكولوجية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت )tودعم سياسات المشتريات العامة
وغيرها من النهج باعتبارها نقطة دخول إلشراك الشباب االبتكارية لألغذية من صغار المنتجين
المبتكرة والنساء والشعوب األصلية والمجتمعات والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة
المحلية في النظم الزراعية والغذائية؛ المحلية والمؤسسات المتناهية الصغر
تُشجع الحكومات (بما فيها السلطات في مجال السياسات العامة في ما يخص،
اإلقليمية والمحلية) والمنظمات )wوتعزيز منصات االبتكار وتشجيع في جملة أمور ،برامج التغذية المدرسية،
الحكومية الدولية والمنظمات البحثية، التكنولوجيات والتطبيقات الرقمية وغيرها من شبكات األمان ،والمعونة
والمؤسسات األكاديمية ،ومنظمات التي تعزز النظم الزراعية والغذائية الغذائية واآلليات العامة للتأهب)
التعليم والتدريب واإلرشاد ،والقطاع المستدامة بهدف تيسير إقامة الشبكات التي تعطي األولوية للشرائح المتدنية
الخاص ،ومنظمات المنتجين ،والمجتمع على نطاق أوسع ،مع مراعاة المعارف الدخل والذين يعانون من انعدام األمن
المدني على القيام بما يلي: التقليدية والمتوارثة بما يتسق مع الغذائي .ويجب إيالء األفضلية لألغذية
احتياجات صغار المنتجين والمزارعين المنتجة بشكل مستدام التي تساهم
إقرا ًرا بالدور الحاسم الذي تؤديه النهج األسريين الخاصة بكل سياق محدد؛ في األنماط الغذائية الصحية فيما تدعم
المتعددة التخصصات والتشاركية إزاء أهداف التنمية على المستويين المحلي
البحوث واالبتكار والنشر والتعليم، )xوتسخير التكنولوجيات الرقمية إلقامة والريفي.
مثل العلوم العابرة للتخصصات بما في روابط مباشرة بصفة أكبر بين المنتجين
ذلك التفاعل بين األبعاد الثالثة للتنمية والمستهلكين وتعزيزها ،مع توفير وإدراكًا ألهمية الرقمنة ،وترحي ًبا
المستدامة من أجل تحسين النظم فرص للتنويع االقتصادي بما في ذلك بالتقدم المحرز نحو إنشاء المنصة
9
اإلنسان للجميع واالعتراف بأهمية قيم وغيرهم من الجهات الفاعلة المعنية الزراعية والغذائية المستدامة:
ومصالح الفالحين والشعوب األصلية في النظم الغذائية على المستويات
والمجتمعات المحلية والمزارعين المحلية والوطنية واإلقليمية والدولية؛ )aتعزيز المعرفة الزراعية ،ونظم
األسريين وغيرهم من العاملين في المعلومات واالبتكار من خالل تمكين
المناطق الريفية ،ال سيما في الحفاظ )dوتشجيع ،وأيضً ا تمكين ،االستثمار دمج البحوث ،واإلرشاد/النشر والتعليم/
على معرفتهم ،والتعبير عنها ،والتحكم المسؤول في البحوث التشاركية وفي بناء القدرات في نه ٍج شمولي وتشاركي
بها ،وحمايتها وتطويرها ،بما في ذلك االبتكارات المتعلقة بالنظم الزراعية من أسفل إلى أعلى ومو ّجه إلى المشاكل
المعارف التقليدية ،مع أخذ خصوصيتها اإليكولوجية وغيرها من النظم المبتكرة من أجل إيجاد حلول شمولية لتحديات
مثل من خالل نظم المعرفةفي االعتبار ً خصيصا االحتياجات
ً التي تتناول النظام الغذائي باالستناد إلى النهج
المتجذرة في نظم التراث الزراعي، المحددة لألشخاص الواقعين في أوضاع اإليكولوجية الزراعية وغيرها من النهج
مع االعتراف بالدور الحيوي للنساء هشة ،مع إشراكهم على نحو ناشط .وقد المبتكرة مع الحرص على عدم إحباط
المنتميات إلى المناطق الريفية وإلى يتضمن ذلك تركيز االهتمام على البعد مساعي البحوث واعتماد التكنولوجيات
الشعوب األصلية في سياق األمن المحلي للتحديات العالمية مثل مظاهر والممارسات الحالية التي تساهم
الغذائي والتغذية؛ الالمساواة االجتماعية واالقتصادية مساهمة إيجابية في التنمية المستدامة؛
والتكيف مع تغير المناخ والتخفيف من
)gودعم منصات االبتكار للبحوث وطأته وتقييم األثر البيئي 36وخدمات )bوتطوير ودعم بحوث عابرة للتخصصات
العابرة للتخصصات التي تعزز التعلم النظام اإليكولوجي واإلنتاجية الزراعية ومو ّجهة إلى المشاكل والتشجيع على
(مثل
ً المشترك بين الممارسين وزيادة عائدات العمل ،وصون التنوع تعزيز قيمة معرفة الشعوب األصلية
منظمات المنتجين) والباحثين؛ وقد البيولوجي واالستخدام المستدام للموارد ضمن عمليات تشاركية مبتكرة عبر
تضم هذه المنصات الشبكات القائمة الطبيعية ،واألمراض المعدية وغير مجموعة من السياقات التي يختبرها
بين المنتجين ومجتمعات الممارسة، المعدية ،وتركز السوق عبر سالسل المنتجون وغيرهم من أصحاب المصلحة
«والمختبرات العابرة للتخصصات»، اإلمداد والحد من الفاقد والمهدر من في النظم الزراعية والغذائية؛
ومراكز االمتياز الالمركزية؛ األغذية والوصول إلى التكنولوجيات
الجديدة؛ )cوحيثما يكون ذلك مناسبًا ،إعادة تصميم
)hودعم التقاسم األفقي للمعارف ودعم المعرفة الزراعية ومؤسسات
والخبرات ،باالستناد إلى منظمات )eوتعزيز الخدمات االستشارية وخدمات المعلومات واالبتكار من أجل)1( :
وشبكات المنتجين القائمة ،بما في اإلرشاد الزراعي وتقوية برامج تمكين العلوم العابرة للتخصصات وبناء
خصيصا من
ً ذلك العمليات المصممة التدريب لتحسين تنفيذ النهج الزراعية القدرات ،وتثمين معرفة جميع أصحاب
قبل النساء والشباب والشعوب األصلية اإليكولوجية وغيرها من النهج المبتكرة، المصلحة ذوي الصلة ومشاركتهم ،وال
والمجتمعات المحلية ومن أجلهم؛ ما قد يتضمن بدائل إيكولوجية ومراعية سيما الشعوب األصلية والمجتمعات
للبيئة عن استخدام المواد الكيميائية المحلية ،وتقاسم المعلومات في ما
)iوتشجيع التغطية الصريحة لتحقيق النظم الزراعية كوسيلة لتحقيق األمن الغذائي بينهم بما في ذلك في تحديد أولويات
الزراعية والغذائية المستدامة في مناهج والتغذية مع حماية البيئة .ويفترض البحوث؛ ( )2وإدراج ضمانات لتحديد
المؤسسات التعليمية على المستويات بذلك أن يغطي جميع القطاعات حاالت تضارب المصالح الممكنة
كافة ،ودمج التعلم العملي والتجريبي؛ باستخدام نهج شمولي وباالستعانة وإدارتها ولمكافحة اختالالت التوازن؛
بوسائل من قبيل مدارس المزارعين ( )3والتنويه بالباحثين الذين يشاركون
)jوتشجيع التثقيف التغذوي ،بما في الحقلية والشبكات التي تربط المنتجين في البحوث العابرة للتخصصات؛ ()4
ذلك من خالل تطبيق النهج الزراعية في ما بينهم وتشجيع النساء على وتشجيع االشتراك في توليد المعارف
والغذائية وغيرها من النهج المبتكرة االضطالع بمهام اإلرشاد وتوفير الخدمات بطريقة نظامية وشمولية من أجل
كجزء من جملة من األنشطة لدعم االستشارية؛ تطوير استدامة النظم الغذائية
األنماط الغذائية الصحية بالتماشي وتعزيزها؛ ( )5وترسيخ التبادل األفقي
مع التوصية 1--5-3ح من الخطوط )fواتخاذ التدابير المالئمة لتعزيز حقوق للمعارف والتجارب بين المنتجين
■ 36بما يشمل العمل الجاري في بعض البلدان من أجل تطوير منهجية البصمة اإليكولوجية .وال يوجد تفاهم متفق عليه دول ًيا بشأن تعريفها أو منهجيتها.
10
نهج الزراعة اإليكولوجية وغيرها من
النهج المبتكرة
©FAO/Frederik Lerneryd
باألمن الغذائي والتغذية والمجالس المناطق الريفية ويعيشون فيها ،ال سيما التوجيهية الطوعية بشأن النظم الغذائية
البلدية للسياسات الغذائية)؛ النساء والشباب والمسنين والشعوب والتغذية الصادرة عن لجنة األمن
37
األصلية والمجتمعات المحلية. الغذائي العالمي؛
للمنتجين جمعيات )bوإنشاء
وللمستهلكين وللعمال وغيرهم من ) kودعم تنمية قدرات المنتجين،
أصحاب المصلحة المعنيين واالتحادات، وبخاصة المنتجين على نطاق صغير،
والمنظمات والتعاونيات عبر مختلف 5.تعزيز المؤسسات فضل عن صانعي السياسات وغيرهم من ً
أجزاء النظم الغذائية ،وتعزيزها ،وبناء إلشراك أصحاب الجهات الفاعلة ذات الصلة ،في مجال
القدرات ،وتوليد المعرفة وتبادلها، المصلحة ،وتهيئة النهج اإليكولوجية الزراعية وغيرها من
وتعزيز العمليات الشاملة لصنع القرارات بيئة مواتية لتمكين النهج المبتكرة لدعم عمليات االبتكار
وتعزيز الروابط بين المجتمعات األشخاص األكثر التي تتناسب مع سياقاتهم واحتياجاتهم،
الحضرية ومنتجي األغذية؛ تعر ً
ضا النعدام األمن وربطها ببرامج الحماية االجتماعية حين
يكون ذلك مالئ ًما؛
)cوتيسير استخدام وسائل التواصل الغذائي وسوء
االجتماعي والشبكات الرقمية لتشجيع التغذية واألشخاص )lوالترويج لتقاسم الخبرات والتعلم
القيادة لدى المنتجين وإشراكهم في الواقعين في أوضاع المشترك بين البلدان واألقاليم بشأن
العمليات ذات الصلة ولزيادة إتاحة هشة ،ومعالجة االرتقاء بالنظم الزراعية والغذائية
الشبكات الميسورة الكلفة والموثوق بها أوجه عدم المساواة المستدامة عن طريق النهج اإليكولوجية
والوصول إليها؛ في النظم الزراعية الزراعية وغيرها من النهج المبتكرة.
والغذائية
تيسر وتمنح )dودعم العمليات التي ّ وإقرا ًرا بضرورة تعزيز االستثمارات
األولوية للمشاركة الفاعلة لألشخاص إن الحكومات ،والسلطات اإلقليمية في البحوث ،والنشر/اإلرشاد والتعليم/
األكثر عرض ًة لخطر انعدام األمن والمحلية ،والمنظمات الحكومية بناء القدرات باتجاه األولويات والنهج
الغذائي وسوء التغذية بكافة أشكاله، الدولية ،والشعوب األصلية ،ومنظمات المذكورة أعاله للنهج اإليكولوجية
واألشخاص الواقعين في أوضاع هشة، النساء ،وقادة المجتمعات المحلية، الزراعية وغيرها من النهج المبتكرة:
بما في ذلك النساء ،والشباب والشعوب والقطاع الخاص واألوساط األكاديمية
األصلية والمجتمعات المحلية في صنع ومنظمات المنتجين والمستهلكين )mبالتماشي مع السياقات واللوائح الوطنية،
جميع القرارات التي تؤثر عليهم على والمجتمع المدني مدعوون إلى القيام تشجيع زيادة تخصيص الموارد في مجال
المستويات المحلية والوطنية والعالمية، بما يلي: البحوث في القطاع العام واالستثمارات
من خالل اإلعمال التدريجي للحق في الرشيدة في البحوث الخاصة ،مع ضمانات
غذاء كاف في سياق األمن الغذائي نظ ًرا إلى أنه من األكثر ترجي ًحا أن تساهم مناسبة لتحديد تضارب المصالح الممكن
الوطني. النهج اإليكولوجية الزراعية وغيرها وإدارته ،واالبتكار وأنشطة التنمية على
من النهج المبتكرة في النظم الزراعية المستويات الوطنية واإلقليمية والدولية
وإقرا ًرا بضرورة الدعوة إلى المساواة والغذائية المستدامة التي تعزز األمن وتشجيع االستثمار المتزن القائم على
بين الجنسين وتشجيعها والسعي إليها الغذائي والتغذية حين تكون المشاركة األدلة نحو دعم معزز للنهج اإليكولوجية
في إطار النهج اإليكولوجية الزراعية الناشطة لجميع أصحاب المصلحة ممكنة: الزراعية وغير ذلك من النهج المبتكرة،
وغيرها من النهج المبتكرة من خالل ومعالجة االحتياجات الخاصة لألشخاص
نهج تحويلية قادرة على تناول أعراض )aدعم اآلليات الشاملة والشفافة الواقعين في أوضاع هشة؛
انعدام المساواة بين الجنسين ومسبباته والتشاركية والديموقراطية لصنع
الهيكلية على حد سواء ،بهدف تحقيق القرارات على المستويات كافة في )nوتعزيز البحوث في القطاع العام من
تغيير دائم في قدرة النساء على التحكم (مثل ،اللجان
النظم الزراعية والغذائية ً أجل تلبية احتياجات المزارعين وجميع
بحياتهن وفي الخيارات المتاحة له ّن الوطنية المشتركة بين الوزارات المعنية األشخاص اآلخرين الذين يعملون في
■ 37ا ُنظر الركيزة 1من الخطة العالمية لعقد األمم المتحدة للزراعة األسرية.
11
نهج الزراعة اإليكولوجية وغيرها من
النهج المبتكرة
©FAO/Lekha Edirisinghe
■ 38ا ُنظر الركيزة 3من الخطة العالمية لعقد األمم المتحدة للزراعة األسرية.
12
تعرف عىل
الخطوط التوجيهية
الطوعية بشأن
املزيد
النظم الغذائية
والتغذية الصادرة
عن لجنة األمن
الغذايئ العاملي
لجنة األمن الغذايئ العاملي هي املنرب الدويل والحكومي الدويل األكرث شمولية الذي يتعاون من خالله جميع أصحاب املصلحة بأسلوب
متسق لضامن تحقيق األمن الغذايئ والتغذية للجميع.
fao.org/cfs
cfs@fao.org
©Pep Bonet / NOOR for FAO
أقرت لجنة األمن الغذايئ العاملي توصيات السياسة بشأن مجموعة كبرية
من موضوعات األمن الغذايئ والتغذية