‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫جامعة ورقةل‬ ‫صابرينة عيشون‬

‫الزراعة البيولوجية أداة لتحقيق الزراعة املس تدامة يف اجلزائر‬ ‫جامعة الوادي‬ ‫عبد اجلليل شليق‬
‫جامعة املس يةل‬ ‫عبد الصمد سعودي‬

‫الملتقى الدولي السابع‪ :‬اقتصاديات اإلنتاج الزراعي يف ظل خصوصيات املناطق الزراعية يف اجلزائر والدول العربية‬
‫أيام ‪ 31-30‬اكتوبر ‪2019‬‬
‫المحور الرابع‪ :‬منذجة استخدام التقنيات الزراعية وفق متطلبات املستدامة موارد اإلنتاج وصحية منتجاهتا‬
‫عنوان المداخلة‪ :‬الزراعة البيولوجية أداة لتحقيق الزراعة املستدامة يف اجلزائر‬

‫د‪.‬شليق عبد الجليل‬ ‫د‪ .‬محسن زوبيدة‬ ‫أ‪.‬عيشون صابرينة‬

‫أستاذ بجامعة حمه لخضر الوادي‬ ‫أستاذة بجامعة قاصدي مرباح ورقلة‬ ‫طالبة دكتوراه جامعة قاصدي مرباح ورقلة‬

‫الملخص‪:‬‬
‫هتد هذه الدراسة ملعرفة كييية ططوير الزراعة البيولوجية يف اجلزائر من أجل حتقيق الزراعة املستدامة‪ ،‬ومدى اعتمادها كآلية لتحقيق الزراعة املستدامة ألن مبادئ‬
‫الزراعة البيولوجية طتوافق ومعايري منظمة "الياو" للزراعة املستدامة كاستخدام طرق للحياظ على البيئة وعدم استنزا املوارد الطبيعية‪ ،‬وطسعى إىل حتقيق أبعاد التنمية‬
‫املستدامة ‪ .‬إال أن الزراعة البيولوجية يف "اجلزائر" طعر منو بطيء مقارنة بدول العامل والدول العربية خاصة "طونس"‪ ،‬ويعود ذلك إىل غياب اسرتاطيجية وطنية لليالحة‬
‫البيولوجية واهليئات ااخاصة نمن هاادات االعتماد لنإنتاج البيولوجي‪ ،‬وعدم وعي املزارع ن بطرق االنتاج البيولوجي‪.‬‬
‫الكلمات المفتاحية‪ :‬زراعة بيولوجية‪ ،‬زراعة مستدامة‪ ،‬جزائر‪ ،‬حتليل ‪SWOT‬‬
‫‪Summary:‬‬
‫‪This study aims to find out how to develop biological agriculture in Algeria in order to achieve‬‬
‫‪sustainable agriculture, and its adoption as a mechanism for achieving sustainable agriculture because the‬‬
‫‪principles of biological agriculture are in line with the FAO standards for sustainable agriculture such as‬‬
‫‪using methods to conserve the environment and not to drain natural resources, and seeks to achieve the‬‬
‫‪dimensions of sustainable development. However, biological agriculture in "Algeria" is characterized by‬‬
‫‪slow growth compared to the countries of the world and the Arab countries, especially "Tunisia", This is‬‬
‫‪due to the absence of a national strategy for biological agriculture and private institutions to give‬‬
‫‪certification of biological production, and farmers' lack of awareness of biological production methods.‬‬

‫‪Key words: biological agriculture, sustainable agriculture, Algeria, SWOT analysis‬‬

‫‪637‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫تمهيد‪:‬‬
‫اطضحت أمهية فكرة التنمية الزراعية والرييية املستدامة وطأكدت يف مؤمتر قمة األرض يف الربازيل سنه ) ‪ 1992‬مؤمثر االمم املتحدة املعين بالبيئة‬
‫والتنمية يربط التنمية االقتصادية واالجتماعية ‪ (.‬وطزامن ذلك مع طأسيس معايري دولية لقواعد اإلنتاج والتحكم يف الزراعة البيولوجية من قبل املنظمة العاملية‬
‫للحركات الزراعة البيولوجية ‪ IFOAM‬طعد الركيزة األساسية يف طنظيمات االحتاد رغم قدم الزراعة البيولوجية اليت بدأ االهتمام هبا يف بداية القرن ‪ 20‬من‬
‫قبل العامل رودولف ستاينر ‪ .‬ويعد السري ألربت هوارد األب الروحي للزراعة البيولوجية ‪.‬وطلعب الزراعة البيولوجية دورا أساسية يف حتقيق التنمية املستدامة‬
‫باعتبارها فرع مستدام لالستاالك املسؤول ‪.‬فشاد طتطورا كبريا يف اآلونة األخرية يف بعض دول العامل ‪ .‬غري أن اجلزائر عرفت منوا بطيئا يف قطاع الزراعة‬
‫البيولوجية ‪ .‬ومن هذا املنطلق ميكن طرح السؤال الرئيسي التايل‪:‬‬
‫كيف يمكن تطوير الزراعة البيولوجية في الجزائر‪ ،‬من أجل مساهمتها في تحقيق زراعة مستدامة؟‬
‫هتد الدراسة من خالل سؤاهلا الرئيسي إىل ‪:‬‬
‫‪ -‬معرفة الزراعة البيولوجية ودورها يف حتقيق االستدامة؛‬
‫‪ -‬واقع الزراعة البيولوجية يف اجلزائر؛‬
‫‪ -‬حتليل‪ SWOT‬لقطاع اليالحة يف اجلزائر؛‬
‫‪ -‬خطة العمل للزراعة البيولوجية كأداة لتطوير اليالحة البيولوجية يف اجلزائر من أجل حتقيق الزراعة البيولوجية‪.‬‬
‫‪ .I‬الزراعة البيولوجية كمدخل لزراعة المستدامة‪:‬‬
‫‪ .1.I‬مفهوم الزراعة المستدامة‪ :‬قد قدم الصندوق ا لدويل للتنمية الزراعية سنة ‪ 1988‬عدة طعرييات للزراعة املستدامة مأخوذة من مصادر خمتلية‬
‫ميكن طلخيصاا فيمايلي‪:1‬‬
‫‪ -‬الزراعة املستدامة هي اإلدارة الناجحة للموارد الطبيعية اليت طسم للزراعة بتلبية التغريات يف االحتياجات البشرية مع احلياظ على هذه‬
‫املوارد أو الزيادة مناا إذا أمكن ذلك وطيادي طدهور البيئة‪.‬‬
‫‪ -‬الزراعة املستدامة هي قدرة النظام الزراعي على احلياظ على إنتاجه عرب الزمن حتت طأيري الضغوطات االجتماعية واالقتصادية‪.‬‬
‫‪ -‬الزراعة املستدامة هي الزراعة اليت جيب أن طصون املوارد الطبيعية وحتمياا وطسم يف نيس الوقت بنمو اقتصادي على املدى الطويل‪،‬‬
‫باإلدارة العقالنية لكل املوارد املستغلة للوصول يف النااية إىل مردود مستدام‪.‬‬
‫أما منظمة األغذية والزراعة لألمم املتحدة فقد عرفت الزراعة املستدامة بأهنا‪" :‬إدارة وصيانة املوارد الطبيعية األساسية حبيث طضمن املؤسسات‬
‫والتقنيات املتطلبات اإلنسانية احلالية واملستقبلية"‪.‬‬
‫‪ .1‬معايير الفاو للزراعة المستدامة‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫وضعت املنظمة االغذية والزراعة عدة معايري للزراعة املستدامة وهي ‪:‬‬
‫‪ -‬العدالة‪ :‬مساعدة الدول واجملموعات االكثر فقرا لتبين أساليب زراعية مستدامة الن املزارع ن من الدول اليقرية ليس هلم اختيار سوى‬
‫االستخدام املكثف وغري العقالين لألراضي من اجل طلبية حاجاهتم الرئيسية من الغذاء مما يدخلام يف حلقة ميرغة من خالل اليقر والبيئة؛‬
‫‪ -‬المرونة‪ :‬قدرة النظام الزراعي يف احملافظة على بنيته ومناذج سلوكه يف مواجاة االضطرابات ااخارجية والغري متوقعة كالييضانات واجنرا الرتبة‬
‫والتصحر؛‬

‫‪638‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫‪ -‬الكفاءة في استخدام الموارد ‪ :‬حتقيق أكرب قدر ممكن من القيمة واليوائد نتيجة استخدام احد املوارد( املاء‪ ،‬الرتبة) باستعمال جمموعة من‬
‫القيمة واليوائد نتيجة الكياءة كاألسعار‪ ،‬الضرائب‪ ،‬واليات املراقبة املالية االخرى كتقدير التكاليف؛‬
‫‪ -‬حتقيق متطلبات التغذية االساسية لألجيال احلاضرة واملستقبلية من الناحية الكمية والنوعية وطوفري املنتجات الزراعية االخرى‪ :‬جيب االعتماد‬
‫على طرق الزراعة املستد امة من استخدام طرق الراي اليعالة واليت طزود النبات نما حيتاجه فقط من املاء دون اسرا كطريقة الري بالتنقيط ‪،‬‬
‫واالعتماد على أساليب الزراعة البيولوجية و الصونية‪ ‬وذلك من اجل نقل طربة وارض قادرة على مواكبة حاجات االجيال القادمة من‬
‫منتجات زراعية الزمة لغذاء االنسان؛‬
‫‪ -‬توفير فرص العمل الدائمة ‪ ،‬الدخل الكافي‪ ،‬مستوى معيشي والعمل المالئم لجميع من يعمل باإلنتاج الزراعي‪ :‬ال جيب على الزراعة‬
‫أن طبقى عمل مومسي ذات الدخل الضعيف الذي ال يليب احلاجات االساسية للعامل ن فياا‪ .‬بل جيب أن طتمايل مع منو انتاجاا وارطياع‬
‫جتارهتا يف االسواق الدولية‪ ،‬أذ أهنا اآلن اصبحت طعتمد على اليد العاملة املاهرة ذات األجر العايل نتيجة استخداماا لتقنيات جديدة‬
‫ومتطورة يف الري والزراعة والرش‪ ،‬احلصاد وحىت التسويق الذي اصب من الضروريات لنجاح العمل الزراعي‪.‬‬
‫‪ -‬المحافظة على تعزيز القدرة االنتاجية‪ :‬جيب احملافظة على قاعدة املوارد الطبيعية بشكل عام‪ ،‬وأيضا طاقة التجدد واالستيعاب لدى‬
‫املوارد املتجددة من خالل عدم االخالل بالتوازنات البيئية او التسبب يف طلوياا؛‬
‫‪ -‬تخفيض حساسية القطاع الزراعي للعوامل الطبيعية واالجتماعية‪ ،‬االقتصادية والمخاطر االخرى وتعزيز االعتماد على الذات‪ :‬جيب‬
‫على القطاع الزراعي أن يصب قادرا على األقل حتديد املتغريات ااخارجية اليت طؤير على منوه واستمراره خاصة مع ظاور حتديات حملية‬
‫وعاملية جديدة وأكثر خطورة كالنمو الدميغرايف اهلائل وظاهرة التغريات املناخية اليت أصبحت هتدد مساحات كبرية من االراضي الزراعية‪،‬‬
‫أضافة إىل اخنياض املوارد املائية نتيجة ارطياع درجة حرارة االرض‪.‬‬
‫إن الزراعة املستدامة هو االستعمال املتعقل للموارد املتاحة لتلبية احتياجات الشعوب من األغذية‪ ،‬انتاج متناسق اقتصاديا واجتماعيا مع‬
‫البيئة‪ ،‬وممارسات جمدية للبيئة وعادلة اجتماعيا‪ ،‬كما طشمل استعمال املغذيات البيولوجية وطناوب وزيادة التنوع البيولوجي‪ 3‬وهذا ما ينطبق على‬
‫الزراعة البيولوجية وأهدافاا‪.‬‬
‫‪ .2.I‬تعريف الزراعة البيولوجية‬
‫طعر على أهنا النظام العام لنإدارة الزراعية واإلنتاج الغذائي الذي جيمع ب ن أفضل املمارسات البيئية‪ ،‬على مستوى عال من التنوع البيولوجي‪ ،‬واحلياظ‬
‫على املوارد الطبيعية‪ ،‬وططبيق معايري عالية من الرفق باحليوان وأسلوب اإلنتاج مع طيضيل بعضاملستالك ن للمنتجات اليت يتم إنتاجاا مع املواد والعمليات‬
‫الطبيعية ‪.4‬‬
‫طعر بالبيولوجية‪ ،‬االيكولوجية أو الزراعة البيولوجية‪ ،‬الزراعة الصديقة للبيئة مع عدم استخدام املبيدات الكيماوية واألمسدة‪.‬‬
‫وبشكل أكثر حتديدا‪ ،‬فإننا ميكن أن نعر الزراعة البيولوجية كنظام إنتاج على أساس طناوب احملاصيل‪ ،‬وإعادة طدوير خمليات احملاصيل وروث مساد‬
‫األخضر‪ ،‬واالستخدام العقالين لآلالت الزراعية وطرق احملاربة البيولوجية‪.5‬‬
‫‪ .3.I‬خصائص الزراعة البيولوجية‪:‬‬
‫‪6‬‬
‫طتميز الزراعة البيولوجية نمجموعة من ااخصائص هي‪:‬‬
‫‪ -‬الزراعة البيولوجية ختتلف عن النظم الزراعية األخرى‪.‬‬
‫‪ -‬الزراعة البيولوجية طيضل املوارد املتجددة وطعمل على اعادةالتدوير جلميع العناصر الغذائية املتبقية من املخليات يف الرتبة‪ .‬فاي طتعلق بإنتاج‬
‫احليوانات اللحوم والدواجن احملاطة برعاية خاصة من ظرو املعيشية اجليدة للحيوانات واستخدام األعال احليوانية الطبيعية‪.‬‬

‫‪639‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫الزراعة البيولوجية حترتم النظم البيئية يف حدذاهتا فيما يتعلق بشأن مراقبة الطييليات واألمراض اليت طصيب احملاصيل واملاهية باالبتعاد عن استخدام‬ ‫‪-‬‬
‫املبيدات االصطناعية‪،‬ومبيدات األعشاب واألمسدة الكيماوية‪ ،‬وهرمونات النمو‪ ،‬واملضادات احليوية أو التعديالت اجلينية‪ .‬بدال من ذلك‪ ،‬مزارعي‬
‫املنتجات البيولوجية يستخدمون جمموعة من األساليب اليت طساعد يف احلياظ على النظم البيئية واحلد من التلوث‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫كما وجد خصائص أخرى للزراعة البيولوجية‪:‬‬
‫الزراعة البيولوجية احلياظ على طنمية العالقات اإلنسانية بطريقة طضمن املساواة على كافة املستويات وجلميع الياعل ن ‪ -‬املنتج ن‪ ،‬والعمال‬ ‫‪-‬‬
‫الزراعي ن ‪،‬واجملازين‪ ،‬واملوزع ن‪ ،‬والتجار واملستالك ن؛‬
‫الزراعة البيولوجي ة طضمن األجر األفضل من خالل طثم ن العمل الزراعي حيث طؤدي ممارسات الزراعة البيولوجية إىل زيادة يف القوى العاملة على‬ ‫‪-‬‬
‫سبيل املثال حظر مبيدات اآلفات‪ ،‬وغالبا ما يتم إزالة األعشاب الضارة يدويا)‪ .‬االهتمام والوقت املستثمرة يف الثقافة يزيد من الصيات اجلوهرية‬
‫للمواد ااخام (املبيدات‪ ،‬واستعمال أكثر للمواد اجلافة واملغنيزيوم) وهذا العمل اإلضايف يزيد من قيمة املنتج املزروعة‪.‬هذه القيمة املضافة من اإلنتاج‬
‫البيولوجي "مضمونة من قبل الضوابط" هو ضمان اجلودة عموما مما يؤدي إىل طعويض أعلى للمنتج ن‪،‬وبالتايل فإن طقنيات اإلنتاج البيولوجي‬
‫جمزية‪ ،‬ومتقدمة جدا يف السوق‪ ،‬يستمد املنتجون دخل يتناسب مع العمل املقدم؛‬
‫اإلنتاج البيولوجي طستثين املدخالت الكيميائية االصطناعية والكائنات املعدلة وراييا‪ ،‬فإن استخدام املدخالت منخيض‬ ‫‪-‬‬
‫أو غري موجود‪.‬‬
‫‪ .4.I‬أهمية الزراعة البيولوجية‬
‫‪8‬‬
‫طتجلى أمهية الزراعة البيولوجية للمزارع ن واجملتمع‪:‬‬
‫أ‪ .‬أمهية الزراعة البيولوجية بالنسبة للمزارع ن‪:‬‬
‫‪ -‬طعزيز اإلنتاج احملصويل كنتيجة لتحس ن خصوبة الرتبة على املدى الطويل؛‬
‫‪ -‬التوفري يف التكلية بسبب التقليل من استخدام املدخالت الكيمائية؛‬
‫‪ -‬احملافظة على صحة احليوان؛‬
‫‪ -‬زيادة احتياظ الرتبة نمياه الري وبالتايل طرهيد إستاالكه يف الزراعة؛‬
‫‪ -‬احملافظة على التنوع االحيائي والبيئي؛‬
‫ب‪ .‬أمهية الزراعة البيولوجية بالنسبة للمستالك ن‪:‬‬
‫‪ -‬ضمان غذاء خايل من متبقيات املبيدات واألمسدة الكيمائية؛‬
‫‪ -‬ضمان غذاء خايل من الكائنات املع ّدلة وراييا ‪GMOs‬؛‬
‫‪ -‬منتجات موي ّقة عالية اجلودة؛‬
‫‪ -‬التقليل من املخاطر الصحية‪.‬‬
‫ت‪ .‬أمهية الزراعة البيولوجية بالنسبة للمجتمع‪:‬‬
‫‪ -‬التقليل من طلوث الرتبة واملاء ببقايا الكيمائيات؛‬
‫‪ -‬طعزيز التنوع االحيائي؛‬
‫‪ -‬املسامهة يف طوفري املاء؛‬
‫‪ -‬ضمان جودة املاء؛‬
‫‪ -‬طقليل املخاطر الصحية للمنتج ن واملستالك ن‪.‬‬
‫‪ .5.I‬أهداف اإلنتاج البيولوجي‪:‬‬
‫‪9‬‬
‫يسعى اإلنتاج البيولوجي إىل حتقيق جمموعة من األهدا هي‪:‬‬
‫‪640‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫‪ -‬يعمل على السري املستدام للزراعة من خالل‪:‬‬

‫‪ ‬احلياظ على الربامج ودورة الطبيعية‪ ،‬حيظ و الصحة اجليدة لألرض ‪ ،‬املياه‪ ،‬النباطات واحليوانات‪ .‬هذا باإلضافة إىل التوازن بينام؛‬
‫‪ ‬يساهم يف انتظار مستوى عايل من التنوع البيولوجي؛‬
‫‪ ‬يعمل على استعمال مسؤولية الطاقة واملوارد الطبيعية مثل‪ :‬املاء‪ ،‬الرتبة‪ ،‬أدوات( مواد) الزراعية واهلواء؛‬
‫‪ ‬احملافظة على قوان ن مرطيعة املعايري بصدد رفاهية احليوانات وخاصة الرد على سلوك املرتطبة على كل نوع من احليوانات؛‬
‫‪ ‬وسم إنتاج املنتج العايل اجلودة؛‬
‫‪ ‬وسم يُقدم ألكرب أنواع املواد الغذائية واملنتجات الزراعية األخرى للرد على طلب املستالك ن املتعلقة حباجاهتم للمنتج الذي يستعمل‬
‫طصر ال طضر بالبيئة‪ ،‬وصحة اإلنسان والنباطات وطساهم يف رفاهية احليوانات‪.‬‬

‫‪ .5.I‬مبادئ الزراعة البيولوجية‪:‬‬

‫طساعد هذه املبادئ على منو وططور الزراعة البيولوجية‪ ،‬وهي طعرب عن الرؤية املستقبلية اليت طساهم فياا الزراعة البيولوجية يف حتس ن الزراعة بشكل عام‬
‫‪10‬‬
‫على املستوى العاملي‪ .‬ووضع ‪ IFOAM‬أربع مبادئ لزراعة البيولوجية وهي‪:‬‬
‫أ‪ .‬مبدأالصحة‪:‬‬
‫الزراعة البيولوجية جيب أن طكون مستدامة وطعمل على حتس ن صحة البشر والنبات واحليوان واإلنسان والتعامل مع كوكب األرض على أنه واحد‬
‫ال طتجزأ‪ ،‬ويشري هذا املبدأ بأن صحة األفراد واجملتمعات ال ميكن فصلاا عن صحة األنظمة البيئية فالرتبة الصحية طنتج حماصيل صحية لتغذية‬
‫اإلنسان واحليوان‪.‬‬
‫ب‪ .‬مبدا البيئة‪:‬الزراعة البيولوجية جيب أن طرطكز على األنظمة البيئية احلية والدورات الطبيعية حبيث طعمل معاا وطساندها وطعمل على استدامتاا‪.‬‬
‫ويؤكد هذا املبدأ بأن الزراعة البيولوجية طنطوي حتت إطارا ألنظمة البيئية احلية‪ .‬كما ينص على أن اإلنتاج البيولوجي جيب أن يكون مرطكزا على‬
‫األساليب البيئية وإعادة التدوير‪.‬‬
‫ت‪ .‬مبدأ العدالة‪ :‬الزراعة البيولوجية جيب أن حتافظ على العالقات اليت طؤكد على العدل فيما يتعلق بالبيئة العامة وفرص احلياة‪.‬‬
‫فالزراعة البيولوجية جيب أن طعكس العالقات اإلنسانية يف صورة طؤكد على اإلنصا على مجيع املستويات وجلميع األطرا سواءا كانوا مزارع ن‬
‫أو عمال أو مصنعون أو موزعون أو جتار أو مستالكون‪ .‬كما جيب أن متن مجيع من ينضم إلياا احلياة الكرمية واإلساام يف طوفر الغذاء وخيض‬
‫اليقرـ‪ ،‬وهتد إىل إنتاج غذاء كايف ذو نوعية جيدة‪ .‬إن هذا املبدأ يؤكد على أن احليوانات هي األخرى جيب أن طعيش يف ظرو وإمكانيات‬
‫طتالءم مع طبيعتاا اجلسمانية‪ ،‬وسلوكاا الطبيعي وحالتاا اليسيولوجية‪.‬‬
‫مبدأ العناية‪ :‬إن الزراعة البيولوجية جيب أن طدار بأسلوب وقائي ومسؤول حلماية البيئة والصحة والبقاء لألجيال احلالية والقادمة‪ .‬إن الزراعة‬
‫البيولوجية هي نظام حي وديناميكي يستجيب للمؤيرات والظرو الداخلية وااخارجية‪ .‬أنه ميكن ملمارسي الزراعة البيولوجية أن حيسنوا الكياءة‬
‫وأن يزيدوا يف اإلنتاج‪ ،‬ولكن جيب أن ال يكون هذا على حساب طعريض الصحة واحلياة للخطر‪ .‬لذلك جيب أن نقيم التقنيات اجلديدة ونراجع‬
‫الطرق املستخدمة باليعل ‪.‬لذا عندما يكون اليام بالنظم البيئية الزراعية غري كامل فإن احلذر جيب أن يؤخذ باحلسبان‪.‬‬
‫وانطالقا من مبادئ الزراعة البيولوجية جند أهنا طتوافق ومعايري الياو للزراعة املستدامة وبالتايل فاي آلية لتحقيق الزراعة املستدامة‪.‬‬
‫‪.6.I‬شروط الزراعة البيولوجية‬
‫يستند اإلنتاج البيولوجي على الشروط االساسية التالية‪:11‬‬

‫‪641‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫أ‪ .‬تصميم العمليات البيولوجية وإدارهتا على النحو املناسب استنادا إىل النظم اإليكولوجية اليت طستخدم املوارد الطبيعية الداخلية يف النظام‪،‬‬
‫باستخدام أساليب‪:‬‬
‫‪ -‬استخدام الكائنات احلية وطرق اإلنتاج امليكانيكي؛‬
‫‪ -‬استخدام ممارسات الزراعة واإلنتاج احليواين القائمة على الرتبة أو ممارسات طربية األحياء املائية اليت حترتم مبدأ االستغالل املستدام ملصايد‬
‫األمساك؛‬
‫‪ -‬استبعاد استخدام الكائنات املعدلة وراييا ( ‪ )OGM‬واملنتجات اليت مت احلصول علياا من الكائنات املعدلة وراييا باستثناء املنتجات‬
‫الطبية البيطرية؛‬
‫‪ -‬طستند إىل طقييم املخاطر واستخدام التدابري االحرتازية والتدابري الوقائية حسب االقتضاء‪.‬‬
‫ب‪ .‬تقييد استخدام المدخالت الخارجية‪ :‬عندما يكون استخداماا ضروريا أو يف غياب املمارسات واألساليب اإلدارية املناسبة املشار إلياا يف‬
‫النقطة (أ)‪ ،‬يقتصر على‪:‬‬
‫‪ -‬املدخالت من املنتجات البيولوجية األخرى؛‬
‫‪ -‬املواد الطبيعية أو املواد املستمدة من املواد الطبيعية؛‬
‫‪ -‬األمسدة املعدنية غري القابلة للذوبان‪.‬‬
‫ث‪ .‬الحد بدقة من استخدام المدخالت الكيميائية التركيبية يف احلاالت االستثنائية التالية‪:‬‬
‫‪ -‬يف غياب املمارسات اإلدارية املناسبة؛‬
‫‪ -‬عندما ال طكون املدخالت ااخارجية املشار إلياا يف النقطة (ب) متاحة يف السوق؛‬
‫‪ -‬أو يسام استخدام املدخالت ااخارجية املشار إلياا يف النقطة (ب) يف إحداث آيار غري مقبولة على البيئة؛‬
‫ج‪ .‬التكيف‪ ،‬حسب االقتضاء‪ ،‬في إطار هذه الالئحة‪ ،‬وقواعد اإلنتاج البيولوجي مع مراعاة الحالة الصحية‪ ،‬واالختالفات اإلقليمية في‬
‫المناخ والظروف المحلية‪ ،‬ومراحل التنمية وممارسات التربية خاص‪.‬‬
‫وباإلضافة إىل الشروط األساسية‪ ،‬طقوم الزراعة البيولوجية على الشروط أخرى وهي كالتايل‪:12‬‬
‫‪ -‬احلياظ على احلياة وااخصوبة الطبيعية للرتبة واستقرارها وطنوعاا البيولوجي وطنميتاا‪ ،‬ومنع ومكافحة انكماش الرتبة وطآكلاا‪ ،‬وطغذية النباطات يف‬
‫املقام األول من خالل النظام اإليكولوجي للرتبة؛‬
‫‪ -‬التقليل إىل أدىن حد من استخدام املوارد غري املتجددة واملدخالت غري الزراعية؛‬
‫‪ -‬إعادة طدوير النيايات واملنتجات الثانوية من األصالل نبايت أو احليواين كمدخالت إلنتاج احملاصيل أوالثروة احليوانية؛‬
‫‪ -‬مراعاة التوازن اإليكولوجي احمللي أو اإلقليمي يف سياق قرارات اإلنتاج؛‬
‫‪ -‬احلياظ على صحة احليوانات عن طريق حتييز الدفاعات املناعية الطبيعية للحيوان وطشجيع اختيار السالالت املناسبة وممارسات الرتبية؛‬
‫‪ -‬احلياظ على صحة النبات عن طريق اختاذ طدابري وقائية‪ ،‬نما يف ذلك اختيار األنواع واألصنا املناسبة املقاومة لآلفات واألمراض‪ ،‬والتناوب‬
‫املناسب للمحاصيل‪ ،‬باستخدام الطرق امليكانيكية والييزيائية‪ ،‬ومحاية احليوانات امليرتسة الطبيعية لآلفات؛‬
‫‪ -‬ممارسة الرتبية ااخاصة باملوقع والرتبة القائمة على االرض؛‬
‫‪ -‬ضمان مستوى عال من رفاه احليوان من خالل احرتام االحتياجات ااخاصة لكل نوع؛‬
‫‪ -‬إنتاج املنتجات احليوانية البيولوجية من احليوانات اليت مت مجعاا على املزارع البيولوجية منذ الوالدة أو اليقس‪ ،‬وطوال حياهتا؛‬
‫‪ -‬اختيار السالالت مع مراعاة قدرة احليوانات على التكيف مع الظرو احمللية‪ ،‬وحيويتاا ومقاومتاا لألمراض أو املشاكل الصحية؛‬
‫‪ -‬طغذية احليوانات باألغذية البيولوجية املكونة من املكونات الزراعية املزروعة بيولوجيا واملواد الطبيعية غري الزراعية؛‬

‫‪642‬‬
 ‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫‪ -‬طنييذ ممارسات الرتبية اليت طعزز جااز املناعة والدفاعات الطبيعية ضد األمراض‪ ،‬على سبيل املثال ال احلصر‪ ،‬ممارسة التمارين الرياضية بانتظام‬
‫والوصول إىل املساحات واملراعي يف اهلواء الطلق الضرورية؛‬
‫‪ -‬استبعاد طربية احليوانات متعددة الصبغات اليت مت احلصول علياا بشكل مصطنع؛‬
‫‪ -‬احلياظ على التنوع البيولوجي للنظم اإليكولوجية املائية الطبيعية يف إنتاج طربية األحياء املائية‪ ،‬واحلياظ على صحة البيئة املائية على حنو مستدام‬
‫ونوعية النظم اإليكولوجية املائية والربية احمليطة هبا؛‬
‫‪ -‬طغذية الكائنات املائية باألغذية املستمدة من االستغالل املستدام ملصايد األمساك‪ ،‬على النحو احملدد يف املادة ‪ 3‬من الئحة اجمللس رقم‬
‫‪ 2002/2371‬املؤرخة ‪ 20‬كانون األول ‪ /‬ديسمرب ‪ ،2002‬واالستغالل املستدام ملوارد مصائد األمساك يف إطار السياسة العامة ملصائد‬
‫األمساك‪ ،‬أو األغذية البيولوجية املصنوعة من املكونات الزراعية البيولوجية واملواد الطبيعية غري الزراعية‪.‬‬
‫واملزارع البيولوجية جيب أن ختضع اىل مراقبة ملن هاادة االعتماد ااخاصة باالنتاج البيولوجية لكون عملية التصديق عملية معقدة للحصول على هعار‬
‫البيولوجي‪ ،‬بعد مجع املعلومات عن القواعد اليت حتكم الزراعة البيولوجية‪ ،‬يقوم املنتجون باالطصال هبيئة إصدار الشاادات ملراقبة والتيتيش على املمارسات‬
‫البيولوجية‪ ،‬وااخطوات املبينة يف الشكل (‪ )01‬لدخول يف سجل منتجي املنتجات البيولوجية‪.‬‬

‫الشكل (‪ :)01‬خطوات من هاادة االعتماد لنإنتاج البيولوجي‬

‫املنتج و املعاجل الذي يعتمد على املمارسات البيولوجية‪ ،‬يقدم‬

‫ُ‬
‫طلب والرسوم لوكيل التصديق‬

‫يقوم وكيل التصديق نمراجعة املواد لتحقق من ان املمارسات طوافق‬

‫مع اللوائ التنظيمية‬

‫يقوم امليتش املكلف من قبل الوكيل بإجراء طيتيش ميداين لعملية‬

‫مقدمي الطلب‬

‫يقو م وكيل التصديق نمراجعة طلب وطقرير امليتش لتحديد ما اذا‬

‫كان مقدم الطلب يتوافق مع اللوائ التنظيمية لالحتاد االورويب‬
‫للزراعة البيولوجية‬

‫يقوم وكيل التصديق نمراجعة الطلب وطقرير امليتش‬

‫لتحديد ما اذا كان مقدم الطلب ال يزال يتوافق‬

‫يصدر وكيل التصديق هاادة املنتج بيولوجي‬ ‫مع املعايري البيولوجية‬ ‫يقوم امليتش بإجراء طيتيش ميداين‬
‫العملية السنوية إلعادة التصديق‬
‫ملقدم الطلب‬ ‫لعملية مقدم الطلب‬

‫املنتج يقدم التحديث السنوي والرسوم إىل وكيل‬

‫‪643‬‬
‫التصديق‬

‫‪Source: By Ann H. Baier،Lisa Ahramjian,Organic Certif ication of Farms and Businesses‬‬

‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫‪13‬‬
‫وخالل املرحلة األوىل وبعد إطباع املنتج للوائ التنظيمية للزراعة البيولوجية يتقدم املنتج بطلب إىل هيئة التصديق مرفق بالويائق التالية‪:‬‬
‫‪ ‬بيان من هيئة التيتيش بأن عملية التيتيش األوىل قد أجريت؛‬
‫‪ ‬طسجيل املنتج كموضوع قانوين أو هاادة من السلطة املختصة طييد بأن املنتج منتج زراعي مسجل؛‬
‫‪ ‬مقتطف من كتاب األراضي و ‪ /‬أو عقد اإلجيار يب ن أن اإلجيار مضمون ملدة ‪ 5‬سنوات على األقل‪ ،‬وكذلك هاادة ملكية أو هاادة على حق‬
‫استخدام األراضي؛‬
‫‪ ‬خطة املساحية اليت طبلغ الطرود املخصصة لوحدة اإلنتاج وسطحاا‪،‬‬
‫‪ ‬قائمة وإهارة البعد من اهلياكل‪ ،‬ومن أدوات اإلنتاج؛‬
‫‪ ‬إعالن من الشخص االعتباري أو املنتج الذي يعرفونه بقواعد الزراعة البيولوجية‪،‬‬
‫‪ ‬إذا كان املزارع يدار من قبل مدير اإلنتاج‪ ،‬وييقة طييد الطبيعة الدقيقة هلذه العالقة التجارية؛‬
‫‪ ‬ختم حكومي حسب البلد ‪.‬‬
‫وجيب على املنتج االحتياظ بكتاب يصف عملية اإلنتاج واإلبالغ عن مجيع العمليات ذات الصلة‪ ،‬لتمك ن املدقق ن من التحقق من أصل و طبيعة‬
‫وكميات مجيع املدخالت‪ ،‬ألن مجيع مراحل اإلنتاج ختضع للسيطرة‪ .‬وجيب أن طبلغ نتيجة عمليات التيتيش إىل الوزارة واألهخاص االعتباري ن املسؤول ن‬
‫عن عملية التصديق‪.‬‬
‫أما طكاليف التصديق اليعلية أو الرسوم فاي ختتلف وذلك حسب وكيل التصديق وحجم ونوع وطعقيد العملية‪ .‬قد طرتاوح طكاليف التصديق من بضع‬
‫مئات إىل عدة آال من الدوالرات‪ .‬ولذلك قبل التطبيق من املام أن طيام هيكل الرسوم ودورة اليوطرة ااخاصة باملصدق‪ .‬وعادة‪ ،‬هناك رسوم الطلب‪،‬‬
‫رسوم التجديد السنوية‪ ،‬وطقييم على اإلنتاج السنوي أواملبيعات‪ ،‬فضال عن رسوم التيتيش‪ .‬إذاكنت على استعداد جيد إلجراء فحص فعال‪ ،‬رسوم التيتيش‬
‫ااخاص بكون سو طكون عادة أقل‪.‬‬
‫وجيمع بعض جاات التصديق هذه التكاليف يف رسم سنوي يابت واحد حمسوب لكل عملية؛ والبعض اآلخر يتقاضوهنا بشكل منيصل‪ .‬ونمجرد‬
‫‪14‬‬
‫اعتمادها‪ ،‬طسدد برامج طقاسم طكاليف التصديق البيولوجية املنتج ن واملعاجل ن بنسبة طصل إىل ‪ 75‬يف املائة من طكاليف التصديق البيولوجي‪.‬‬

‫وميكن للمنتجات البيولوجية أن يضع هعار االحتاد االورويب للزراعة البيولوجية أو يضع هعار ااخاص باملنتج البيولوجي احمللي هريطة أن خيضع للرقابة‬
‫وهيئات التصديق أو وضعاما مع بعض وفيما يلي حاالت وضع هعار االحتاد االورويب للزراعة البيولوجية وهعار احمللي وذلك وفقا ليئة املنتجات وحسب‬
‫املواد ‪26،32 ، 23‬و‪ 33‬من الالئحة التنييذية رقم ‪:15834/2007‬‬
‫أ‪ .‬المنتجات الزراعية غير المجهزة‪:‬‬
‫وهي طلك املنتجات اليت مل ختضع ألي عالج حيدث هلا طغيري كبري يف حالتاا االصلية‪ ،‬ولكن قد يتم طقسيماا‪ ،‬قطعاا‪ ،‬فصلاا‪ ،‬فرماا‪ ،‬طقشريها‪،‬‬
‫غسلاا‪ ،‬جتميدها طربيدها وسحقاا واهنا ال طشكل هلا حتويل عد غسلاا وطنظيياا ‪ ،‬و‪ /‬أو قيام بالعمليات احلرارية او‪/‬و امليكانيكية او‪/‬و املادية منخيض‬
‫حمتوى املاء فياا‪.‬‬
‫وجيب وفاء الشروط التالية فيما خيص استخدام مصطل البيولوجي‪:‬‬
‫‪ -‬جيب على املنتج أن يلتزم بنظام الرقابة املنصوص عليه يف املادة ‪ 28‬من الالئحة التنييذية رقم ‪438/2007‬؛‬
‫‪ -‬جيب احرتام هروط االنتاج اليت حيددها التنظيم البيولوجي لكل من‪:‬‬
‫‪644‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫‪ ‬االنتاج الحيواني‪ :‬األغذية البيولوجية والرفاهية احليوان وما إىل ذلك؛‬

‫‪ ‬انتاج المحاصيل‪ :‬عدم استخدام الكائنات احلية املعدلة وراييا أو املدخالت ( باستثناء االمسدة املدرجة يف املرفق رقم ‪ 1‬للوائ (‪ )EC‬رقم‬
‫‪ 889/2008‬واملبيدات املدرجة يف املرفق ‪ )2‬وإنتاج يف األراضي (حظر زراعة املائية)‬
‫ومعلومات وضع العالمة هي‪:‬‬
‫‪ -‬هعار االحتاد االورويب للزراعة البيولوجية والذي سنتطرق إليه بالتيصيل الحقا‪ ،‬يكون الزاميا إذا كان املنتج معبأ مسبقا‪ ،‬واختياري إذا يباع بدون‬
‫طعبئة؛‬
‫‪ -‬هعار احمللي يكون اختياري؛‬
‫‪ -‬أما عن رقم هيئة التصديق فيكون إلزامي على التسمية املتعلقة باملنتج ( عالمات ومالحظات السعر غري معنية)‪.‬‬
‫ب‪ .‬المنتجات التي تحتوي على اكثر من ‪ ٪ 95‬من مكونات المنشأ من الزراعي البيولوجية‪:‬‬
‫اليقرة ‪( 4‬أ) من املادة ‪ :23‬وميكن أن يتضمن املنتج املعاجل املعدة لالستاالك البشري يف وصف املبيعات للمؤهرات املتعلقة بطريقة اإلنتاج البيولوجي‬
‫إذا كانت حتتوي على ما ال يقل عن ‪ ٪95‬من مكونات املنتجة من الزراعة البيولوجية والوفاء بالشروط التالية‪:‬‬
‫‪ -‬انضمام منتجاا إىل نظام الرقابة املنصوص عليه يف املادة ‪ 28‬من الالئحة التنييذية رقم ‪2007/834‬؛‬
‫‪ -‬االلتزام باملبادئ وقواعد املعاجلة املشار إلياا يف املواد ‪ 10 ،9 ،6‬و ‪ 19‬من الئحة امليوضية األوروبية رقم ‪ .2007/834‬وطرد أدناه هذه املبادئ‬
‫بطريقة غري هاملة‪:‬‬
‫‪ -‬السلع املصنوعة أساسا من املكونات ذات األصل الزراعي (باستثناء املياه واملل )؛‬
‫‪ -‬اإلضافات‪ ،‬واملساعدين ‪،‬والنكاات الطبيعية‪ ،‬واإلنزميات‪ ... ،‬فقط إذا كانت مدرجة يف املادة ‪ 27‬من الالئحة التنييذية (امليوضية األوروبية) رقم‬
‫‪ 2008/889‬أو املدرجة يف امللحق الثامن أو الثامن عن النبيذ؛‬
‫‪ -‬احلد األقصى ‪ ٪5‬من املكونات غري البيولوجية مدرجة إما يف امللحق التاسع من الالئحة التنييذية رقم ‪ 2008/889‬أو طلقت طيويضا صادرا عن‬
‫السلطة املختصة يف الدولة العضو‪ ،‬أو هي املضافات يف امللحق الثامن من ‪2008/889‬؛‬
‫‪ -‬حظر نيس املكون البيولوجي‪ /‬غري البيولوجي يف سلعة؛‬
‫‪ -‬حظر املواد أو التقنيات اليت طعيد املمتلكات امليقودة أو األخطاء الصحيحة أو طضلل الطبيعة احلقيقية للمنتج‪.‬‬
‫يف هذه احلالة هعار االحتاد األورويب للزراعة البيولوجية يكون إلزاميا إذا كان املنتج معبأ واختياري إذا مت بيع هذا املنتج بطريقة غري معبأة‪ .‬أما هعار احمللي‬
‫فيكون اختياري‪ ،‬غري أن رقم هيئة التصديق يكون إلزاميا على التسمية املتعلقة باملنتج (عالمات السعر واجملاز ال طتأير)‪.‬‬
‫ت‪ .‬المنتجات ذات االصل النباتي في مرحلة التحول‪:‬‬
‫وحسب املادة ‪ 19‬فقرة ‪(2‬ه) و‪(26‬ب) من الالئحة التنييذية رقم‪ 834 /2007‬واملادة ‪ 62‬من الالئحة ‪:889/2008‬‬
‫املنتجات الزراعية واملواد الغذائية غري اجملازة فقط اليت طتكون من مكون نبايت واحد من أصل زراعي‪ ،‬فقد حتمل مجلة " املنتج يف التحول إىل الزراعة‬
‫البيولوجية‪ ،‬مثال‪ :‬التياح‪ ،‬املنتج يف التحول إىل الزراعة البيولوجية وليس التياح يف التحول إىل الزراعة البيولوجية‪ .‬وجيب الوفاء بالشروط التالية‪:‬‬
‫‪ -‬انضمام منتجاا إىل نظام املراقبة املنصوص عليه يف املادة ‪ 28‬من الالئحة التنييذية رقم ‪834/2007‬؛‬
‫‪ -‬الطعام يليب املتطلبات التالية‪:‬‬
‫‪ ‬جيب أن حترتم فرتة التحويل مدة ال طقل عن ‪ 12‬هارا قبل احلصاد؛‬
‫‪ ‬ال يسم ااخلط ب ن املنتج النبايت وخلطات املنتجات البيولوجية يف التحول غري مسموح؛‬
‫‪ -‬ال جيوز االهارة إىل االنتاج البيولوجي أو التحول إىل الزراعة البيولوجية يف وضع العالمات أو االعالن أو طسويق احليوانات واملنتجات احليوانية‬
‫املنتجة خالل فرتة التحول حسب املادة ‪)1(17‬من الالئحة التنييذية رقم ‪.834 /2007‬‬

‫‪645‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫‪ -‬ميكن إضافة املواد من ماء ومل واملضافات والكائنات الدقيقة واالنزميات واصباغ البيض والنكاات الصحية املشار الياا يف املادة ‪ 27‬من الالئحة‬
‫(‪ )EC‬رقم ‪.889/2008‬‬
‫‪ -‬وضع العالمات جيب استخدام العبارة" املنتج يف التحول اىل الزراعة البيولوجية" وجيب أن يظار باللون وحجم‪.‬‬
‫ويف هذه احلالة هعار االحتاد االورويب حمظور‪ ،‬وهعار احمللي ممنوع‪ ،‬ورقم هيئة التصديق الزامي على طسمية املنتج‪.‬‬
‫ث‪ .‬المنتجات التي ال تخضع لقوانين االتحاد االوروبي ولكنها تخضع للمواصفات الوطنية‬
‫طنص املادة ‪ 42‬من الالئحة التنييذية رقم ‪ 2007/834‬على أنه "عندما ال يتم طوفري أساليب إنتاج لبعض أنواع احليوانات وبعض النباطات املائية‬
‫وبعض الطحالب الدقيقة‪ ،‬وطنطبق املادة ‪ 23‬وقواعد الرقابة املنصوص علياا يف الباب ااخامس إىل ح ن اعتماد قواعد اإلنتاج أو القواعد الوطنية أو يف حالة‬
‫عدم ططبيق ذلك املعايري ااخاصة اليت طقرها الدول األعضاء أو طعرت هبا‪.‬‬
‫فيي هذه احلالة هعار االحتاد األوريب حمضور‪ ،‬والشعار احمللي اختياري أما رقم هيئة التصديق على املنتج الزامية‪.‬‬
‫ج‪ .‬المنتجات البيولوجية المستوردة ‪:‬‬
‫جيوز طسويق املنتجات الزراعية واملواد الغذائية من بلدان يالثة باإلهارة إىل اإلنتاج البيولوجي فقط إذا مت استريادها بصورة قانونية وفق األحكام املادط ن‬
‫‪ 32‬و ‪ 33‬من الالئحة التنييذية رقم ‪ 2007 / 834‬والالئحة التنييذية املعدلة رقم ‪.2008/1235‬‬
‫وطنطبق مجيع القواعد املتعلقة بتشكيل القواعد األوروبية ومراقبتاا ووضع العالمات علياا على هذه املنتجات‪ ،‬باستثناء األحكام املتعلقة بااللتزام‬
‫باستخدام هعار اجلماعة فيما يتعلق بالزراعة البيولوجية وبالتايل‪ ،‬على وجه ااخصوص‪ ،‬جيب أن طظار رقم رمز سلطة التيتيش أو اهليئة على طسمية‬
‫املنتجات املستوردة‪.‬‬
‫وفيما خيص االحتاد االورويب فيكون إلزامي على املنتجات البيولوجية املستوردة اليت ختضع للمعاجلة أو إعادة التعبئة يف االحتاد األورويب‪ ،‬اختياري يف حاالت‬
‫أخرى‪ .‬أما بالنسبة للشعار احمللي فاو اختياري‪.‬‬

‫أما فيما خيص املنتجات اليت طتكون من مكونات بيولوجي أقل من ‪ 95‬فإن هعار االحتاد االورويب‪ 16‬حمظور‪ ،‬وهعار احمللي ممنوع‪ ،‬أما رقم هيئة التصديق‬
‫فإلزامي‪.‬‬

‫ومن خالل كل احلاالت الحظنا أن رقم هيئة التصديق عند طسمية املنتج طكون الزامية ألمهيتاا يف عملية التيتيش والرقابة عن طريقة انتاجاا ومكونات‬
‫املنتج البيولوجي‪ ،‬ويف حالة عدم وجود رقم هيئة التصديق ال مين هعار ااخاص باملنتجات البيولوجية سواء بالنسبة لشعار االحتاد االورويب أو هعار احمللي‬
‫للمنتجات البيولوجية‪ .‬أما هعار االحتاد االورويب يف حاالت وضعه على الغال له هروط جيب اطباعاا‪.‬‬

‫‪ .II‬الزراعة البيولوجية في الجزائر‬

‫حتتل اجلزائر املرطبة ‪ 125‬عامليا من جممل عدد الدول املقدر بـ‪ 160‬دولة ‪ ،‬املرطبة ‪ 10‬عربيا من ب ن ‪12‬دولة عربية‪ ،‬من حيت مساحات األراضي‬
‫الصاحلة لنإنتاج بيولوجي وذلك نمساحة طقدر بـ ‪623‬هكتار‪ ،‬أما متوسط مساحات البيولوجية اليت طنتج اإلنتاج البيولوجي وفق هاادة االعتماد‬
‫طقدربـ ‪ ha/expl 8‬وهذا خالل سنة ‪. 2010‬أما يف سنة ‪ 2014‬فاحتلت املرطبة ‪ 130‬عامليا من جممل عدد الدول املقدرة بـ ‪ 157‬دولة‪،‬‬
‫واملرطبة ‪ 11‬عربيا من ب ن ‪ 13‬دولة عربية‪ ،‬وذلك حسب مساحة االراضي الصاحلة لنإنتاج البيولوجي نمساحة قدرت ب‪ 700‬هكتار‪ .‬اما يف سنة‬
‫‪ 2015‬فعرفت مساحة األراضي الزراعية ططور كبري حيثتضاعيت املساحة من ‪ 700‬هكتار اىل ‪ 1400‬هكتار غري أن ذلك طركاا حتتل املرطبة الـ‬
‫‪ 10‬عربيا و ‪ 126‬عامليا‪.‬‬
‫من خالل اجلدول(‪ )01‬نالحظ أن اجلزائر عرفت ركود يف ططور املساحات الصاحلة لنإنتاج البيولوجي ماب ن سنة ‪ 2010‬و‪ 2014‬عرفت‬
‫اجلزائر طراجع يف طرطيباا عاملا والذي كانت ‪ 125‬سنة ‪ 2010‬لتصل اىل ‪ 130‬سنة ‪ 2014‬ويعود سبب ذلك إىل ططور الزراعة يف بعض البلدان ومثل‬

‫‪646‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫ذلك املغرب‪ ،‬لتعود اجلزائر إىل املرطبة ‪ 126‬يف سنة ‪ 2015‬بسبب ططور مساحة املخصصة لنإنتاج البيولوجي إىل ‪ 1400‬هكتار بعدما كان ‪700‬‬
‫هكتار يف ‪.2014‬‬
‫‪ .1.II‬الجزائر بدول الوطن العربي‬
‫طعر مساحة املستغلة بيولوجية ططورا يف اجلزائر ومن خالل اجلدول(‪ )02‬نالحظ أن معدل مساحات املستغلة بيولوجيا واملويقة طضاعف خالل‬
‫سنة ‪ 2014‬اىل ‪ 2015‬واليت كان ‪ 8‬هكتار ليصل اىل ‪ 19‬هكتار يف ‪ 2015‬ويعود ذلك إىل التطور يف مساحة املخصصة لنإنتاج البيولوجي وظاور‬
‫منتجات بيولوجية جديدة يف اجلزائر كالكروم البيولوجية‪.‬‬

‫‪ .2.II‬مكانة مساحة االرايي الزراعية البيولوجية في الزراعة الجزائرية‪:‬‬

‫كما بينا سابقا أن مساحة االنتاج البيولوجية طتطور من سنة إىل اخرى خاصة ما ب ن ‪ 2014‬و‪ 2015‬اليت عرفت طضاعف يف املساحة من ‪700‬‬
‫هكتار إىل ‪ 1400‬هكتار مما يدل على أنه بدأ االهتمام هبذا القطاع من طر اليالح ن‪ ،‬وذلك يف كل من قطاع التمور والذي متثل مساحته يف سنة‬
‫والكروم واليواكه االستوائية والغري استوائية ( قطاع التمور) واليت وصلت املساحة الصاحلة لالنتاج البيولوجي اىل ‪ 502‬هكتار مناا ‪ 496‬هكتار لدياا‬
‫هاادة االعتماد و ‪ 6‬هكتار يف طريق التحول إىل الزراعة البيولوجية‪ ،‬وأهجار الزيتون واجلدول(‪ )03‬يوض ذلك‪.‬‬
‫من خالل اجلدول ‪ 03‬نالحظ أن املنتجات البيولوجية اليت يتم إنتاجاا يف اجلزائر هي كل من ااخمور وزيت املائدة وزيت الزيتون والتمور وبعض‬
‫اليواكه‪ ،‬وطعر ططور يف نسبة املساحة املخصصة لنإنتاج البيولوجي غري أن هذا التطور ضعيف جدا مقارنة بدولة طونس ‪ %4,6‬واملغرب بنسبة‬
‫‪ ،%348,2‬كما نالحظ أن عدد املصدرين معقول مقارنة بالدولت ن ويعود ذلك لكون أن هذه املنتجات يتم طوجيااا إىل السوق ااخارجي أكثر منه يف‬
‫السوق الداخلي ‪.‬‬
‫كما وض ذلك االحتاد األورويب للزراعة البيولوجية اهتمام اجلزائر بقطاع اليواكه االستوائية وغري االستوائية والكروم والشكل(‪ )01‬يوض ذلك‪.‬‬
‫ومن خالل الشكل نالحظ أن اجلزائر من ب ن الدول املنتجة للكروم غري أن املساحة املخصصة لذلك طكون أقل من ‪ 5000‬هكتار وهذا ما يتض‬
‫لنا يف اجلدول(‪ )03‬بأن مساحة املخصصة للكروم البيولوجية املتعلقة بإنتاج العنب ال طتعدى ‪ 205‬هكتار‪.‬‬
‫وطتمثل اليواكه االس توائية وغري االستوائية يف كل من املوز‪ ،‬األفوكادو‪ ،‬املوجنا‪ ،‬الت ن‪ ،‬الكمثري الشائك‪ ،‬التمور‪ ،‬االناناس والرمان وغريها من اليواكه‬
‫والشكل‪ 03،02‬يوض ذلك‪.‬‬
‫ومن خالل اجلدول(‪ )30‬جند أن اجلزائر ماتمة بإنتاج التمور البيولوجية ومتثل مساحة املخصصة إلنتاجه بـ ‪ 496‬هكتار وحوايل ‪6‬هكتارات يف طريق‬
‫التحول إىل الزراعة البيولوجية‪،‬كما جند اجلزائر ماتم بإنتاج زيت الزيتون وزيت املائدة البيولوجية واليت ختصص هلما مساحة قدرت بـ ‪ 418‬هكتار‪.‬‬
‫أما فيما خيص الكمية املنتجة فال جند معلومات حوهلا سوآءا من طر وزارة اليالحة والتنمية الرييية يف اجلزائر أو من طر إحصائيات االحتاد األورويب‬
‫للزراعة البيولوجية وهذا ما ييسر عدم االهتمام الوزارة هبذا القطاع بشكل رمسي‪.‬‬

‫‪ .3.II‬مكانة الزراعة البيولوجية في الزراعة الجزائرية ( من حيث المساحة)‪:‬‬

‫إن نسبة االراضي الزراعية الصاحلة لنإنتاج البيولوجي متثل ‪ %0,001‬اىل ‪ 0,002‬من إمجايل االراضي الزراعية و من ‪ 0,007‬اىل ‪ 0,008‬من‬
‫االراضي الزراعية املستغلة وذلك خالل اليرتة ب ن ‪ 2009‬و‪ ( 2014‬انظر اجلدول ‪ ،)04‬ورغم األراضي الزراعية الصاحلة لنإنتاج البيولوجي عرفت زيادة‬
‫غري أن هذه الزيادة طييية جدا ومدهتا ‪ 5‬سنوات مقارنة بدول اخرى كتونس واملغرب ومن حتليل ‪ SWOT‬لقطاع اليالحة البيولوجية سنعر اسباب‬
‫ذلك‪.‬‬
‫أما من ناحية مكانه الزراعة البيولوجية يف اجلزائر من ناحية الكمية املنتجة ومسامهتاا يف االقتصاد الوطين فمازالت ضعيية جدا مما ال جند احصائيات‬
‫حوهلا‪ ،‬رغم وجود سوق حملي هلا خا صة منتج العنب وزيت الزيتون والزيتون أما التمور البيولوجية فان السوق احمللي منعدم ويتم طوجيااا إىل السوق‬
‫األجنبة‪.‬‬
‫‪647‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫‪ .4.II‬تحليل ‪ SWOT‬لقطاع الفالحة البيولوجية في الجزائر‪:‬‬

‫نقوم بتحليل ‪ SWOT‬لقطاع الزراعة البيولوجية من اجل طوقع التطورات اهلامة اليت يكون هلا طأيريا عليه ومواجاة ومعاجلة او جتنب التحديات‬
‫السلبية وجتنب عواقب االستمرار يف الوضع الراهن للقطاع واالستيادة من النتائج االجيابية يف حال مت التغلب عن االيار السلبية ومعاجلتاا يف حدود نقاط‬
‫القوة او نقاظ الضعف القطاع‪.‬‬
‫‪ .1‬تعريف التحليل الثنائي ‪:SWOT‬‬
‫ينطلق هذا النموذج إلعداد االسرتاطيجية من املقابلة املنطقية ب ن اليرص والتاديدات البيئة من جاة‪ ،‬وامكانية القطاع املعرب عناا بنقاط القوة‬
‫والضعف‪17‬من جاة اخرى كما طعر ايضا باسم ‪LCAG 18‬وحتليل أهم نقاط القوة والضعف واليرص وهتديدات ااخاصة بقطاع الزراعة البيولوجية يف‬
‫‪19‬‬
‫اجلزائر هي‪:‬‬

‫أ‪ .‬نقاط القوة‪.‬‬

‫‪ -‬طوافر اإلمكانات الطبيعية واملتنوعة يف مجيع أحناء البالد‪ :‬الرتبة والظرو املناخية للزراعة البيولوجية؛‬
‫‪ -‬طوفر إمكانيات مامة يف الزراعة التقليدية اليت متكن من احلصول على هاادة االعتماد والتصديق خاصة املناطق اجلبلية اليت طستخدم املمارسات‬
‫احلديثة ( كاالستخدام املكثف ملدخالت الصناعية؛‬
‫‪ -‬طستطيع أن ختضع عدة منتجات إىل التحول إىل الزراعة البيولوجية كالتمور‪ ،‬الزيتون‪ ،‬الت ن‪ ،‬الربطقال‪ ،‬ااخضر‪ ،‬العطور‪ ،‬األعشاب الطبية‪....‬‬
‫‪ -‬استخدام نظام واسع النطاق الزراعي (مستوى منخيض من املكننة‪ ،‬قلة استخدام املدخالت الكيميائية وطوافر اليد العاملة)؛‬
‫‪ -‬وجود منافذ لتطوير البيولوجي؛‬
‫‪ -‬إرادة والتزام احلكومات يف طشجيع الزراعة البيولوجية؛؛‬
‫‪ -‬إمكانية التكيف مع املعايري الدولية لبعض املنتجات األصلية "العرقية" وعلى مقربة من السوق األوروبية؛‬
‫‪ -‬التزام املصدرين بالقوان ن البيولوجية والعالقات التجارية؛‬
‫‪ -‬املديرين التنييذي ن وجود مدرب ن يف جمال الزراعة البيولوجية من خمتلف املؤسسات (‪ )CNCC DSA ،INRAA‬اليت ميكن أن طنقل إىل‬
‫اآلخرين اكتسبت املعرفة‪.‬‬
‫ب‪ .‬نقاط الضعف‬
‫‪ -‬عدم وجود معيار وطين للزراعة البيولوجية رغم املادة ‪ 32‬و ‪ 33‬من قانون ‪ 16-08‬ااخاص بتوجيه اليالحي الذي مت من خالهلم االهارة اىل‬
‫املنتجات اليالحية البيولوجية؛‬
‫‪ -‬غياب اسرتاطيجيه وطنية منسقة ذات أهدا لتدعم القطاع الزراعة البيولوجية مقارنة بتونس اليت ختصص مساحة للزراعة البيولوجية؛‬
‫‪ -‬ضعف السوق احمللي ملنتجات الزراعة البيولوجية؛‬
‫‪ -‬عدم معرفة املزارع ن واملؤسسات على كييية إجراء يقافة البيولوجية؛‬
‫‪ -‬االرطباك والغموض ب ن الزراعة التقليدية والبيولوجية؛‬
‫‪ -‬عدم معرفة اإلطار الدويل للزراعة البيولوجية من قبل اطرا القطاع؛‬
‫‪ -‬ندرة أو عدم طوفر املدخالت البيولوجية يف السوق احمللية؛‬
‫‪ -‬عدم وجود منظمات دولية للشاادة على الصعيد الوطين؛‬
‫‪ -‬العجز التنظيمي ملانة الزراعة يف جمال البيولوجي وإيكولوجيا الزراعة؛‬
‫‪ -‬طأخري طويل ملمارسة الزراعة البيولوجية باملقارنة مع الدول اجملاورة؛‬

‫‪648‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫التأخري يف طدريب والبحوث مصممة خصيصا لتلبية احتياجات املزارع ن واملوظي ن التقني ن يف احملاصيل البيولوجية؛‬ ‫‪-‬‬
‫التقسيم ب ن املزارع ‪ -‬معاد البحوث واجلامعة؛‬ ‫‪-‬‬
‫ضعف كبري يف محالت طوعية حول الزراعة البيولوجية على الصعيد الوطين‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫عدم وجود التنسيق والتآزر ب ن اإلدارات وخمتلف أصحاب املصلحة يف القطاع‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ت‪ .‬الفرص‬
‫‪ -‬إمكانية التصدير إىل األسواق الدولية؛‬
‫‪ -‬الطلب متزايد يف السوق األوروبية؛‬
‫‪ -‬ميكن للزراعة البيولوجية اجلزائرية أن طليب الطلب الداخلي جبودة عالية‪،‬‬
‫‪ -‬إمكانية ططوير اكرب لتوزيع املواد الغذائية واحتياجات املستالك ن حسب الطلب واجلودة الصحية‪ ،‬وبالشكل املرغوب؛‬
‫‪ -‬إمكانية إنتاج ااخضر يف وقت مبكر (خارج املوسم)؛‬
‫‪ -‬نغيري أمناط االستاالك على مستوى ووعي من املشاكل الصحية والبيئية على الصعيدين الوطين والدويل؛‬
‫‪ -‬القرب اجلزائر من األسواق األوروبية ووجود اطياقية الشراكة اجلزائر مع االحتاد األورويب؛‬
‫‪ -‬الطلب القوي على بعض املنتجات البيولوجية يف السوق الدولية كالتمور؛‬
‫‪ -‬طوافر املدى املتوسط للماارات البشرية املؤهلة؛‬
‫‪ -‬وجود معاهد التدريب الزراعي؛‬
‫‪ -‬وجود جااز الدعم ‪ FNDIA‬لتطوير الزراعة البيولوجية؛‬
‫‪ -‬إنشاء مشروع مرسوم إصدار الشاادات‪ ،‬ووضع العالمات والزراعة البيولوجية؛‬
‫‪ -‬الوعي بضرورة ططوير التعاون الدويل يف اجلزائر؛‬
‫‪ -‬وجود مجعية منتجي التمور طسعي إىل نشر الوعي حول الزراعة البيولوجية‪.‬‬
‫ث‪ .‬التهديدات‪:‬‬
‫‪ -‬منافسة ب ن دول املغرب؛‬
‫‪ -‬متطلبات جد كبرية للتوزيع‪ /‬منتجات الزراعة البيولوجية طتطلب التكيف مع املنتج ن احمللي ن؛‬
‫‪ -‬طعقد الشبكة الدولية واملواصيات؛‬
‫‪ -‬مشكلة التلوث الكيميائية يف املزارع اجلماعية (‪)EAC‬؛‬
‫‪ -‬التقدم طكثيف احملاصيل مثل حالة بسكرة مع انتشار احملاصيل املسببة لالحتباس احلراري (‪ )60000‬اليت ميكن أن طتلف الرتاث الطبيعي؛‬
‫‪ -‬التنمية والقدرة التنافسية للزراعة؛‬
‫‪ -‬السلوكيات االنتاازية يف مانة الزراعية (السعي وراء الرب فوري)؛‬
‫‪ -‬ارطياع طكلية إصدار الشاادات‪ ،‬وعدم وجود منحة ‪ FNDIA‬طغطية طكاليف إصدار الشاادات؛‬
‫‪ -‬ارطياع أسعار املنتجات الزراعية البيولوجية من القوة الشرائية للمستالك منخيضة؛‬
‫‪ -‬املنافسة القوية من دول اجلوار‪.‬‬
‫من خالل حتليل ‪ SWOT‬طعد املشكلة الرئيسية لتطور البطيء للزراعة البيولوجية يف اجلزائر هو عدم وجود إسرتاطيجية وطنية منسقة ذات أهدا لدعم‬
‫هذه الزراعة رغم االهارة اىل املنتجات اليالحة البيولوجية يف القانون اجلزائري‪ 20‬واإلمكانيات الطبيعية ‪ ،‬واإلمكانيات الزراعة التقليدية اليت متكن من‬
‫احلصول على هاادة االعتماد والتصديق فبوجود إرادة والتزام للحكومة بتشجيع الزراعة البيولوجية فتقوم بوضع اسرتاطيجية معايري وطنية طتماهى واملعايري‬
‫االحتاد األورويب لزراعة البيولوجية مما ختضع عدة منتجات لتحول إىل الزراعة البيولوجية كالتمور والزيتون والربطقال وااخضر‪ ...‬وهذا ما جينباا عدة هتديدات‪،‬‬
‫‪649‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫فقوم بتطوير ماارات اليد العاملة باستغالل معاهد التدريب الزراعي لتكوينام وطدريبام عن قواعد الزراعة البيولوجية وطنظيم محالت طوعية للمستالك ن‬
‫ومعارض لنشر يقاف ة استاالك املنتجات الصحية ذات البعد االقتصادي والبيئي معا عن طريق مصاحلاا كالغر التجارية او بالتنسيق مصاحل محاية‬
‫املستالك كوزارة التجارة ومجعيات محاية املستالك من أجل نشر الوعي لديام هذا ما حييظ الطلب علياا وظاور سوق املنتجات الزراعية البيولوجية‬
‫وطنميته‪.‬‬
‫واستغالل املوقع االسرتاطيجي للجزائر وقرهبا من األسواق األوروبية اليت طنشط أسواقاا بشكل كبري بتسويق املنتجات البيولوجية بتشجيع اليالح ن‬
‫واملصدرين بتصدير منتجاهتم هلا لكون املصدرين على دراية بالقوان ن البيولوجية‪.‬‬
‫‪ .III‬خطة العمل للزراعة البيولوجية كأداة لتطوير الزراعة البيولوجية في الجزائر من أجل تحقيق الزراعة المستدامة ‪:‬‬
‫سنعتمد يف هذه الدراسة على طريقة وضع خطة العمل للزراعة البيولوجية اليت طوفر إطارا للسياسات والتدابري املوضوعة لدعم عمليات ططوير السياسة‪.‬‬
‫وطعد كأداة اسرتاطيجية على مستوى احلكومات لتحقيق أهدا السياسة ‪ ،‬خاصة عندما يلزم دمج العديد من جماالت السياسات (مثل الزراعة والبيئة‬
‫والتجارة) على مستويات خمتلية‪ .‬ميكن أن طتجنب خطط العمل السياسات املتناقضة ‪ ،‬مع ضمان أن طكون التدابري املختلية متكاملة‪ .‬كما طتي خطط‬
‫العمل حتس ن معاجلة العقبات احملددة وطسجيل مشاركة أوسع للجاات الياعلة يف صياغة السياسة‪ .‬كما أهنا طوفر اليرصة إلنشاء منتديات لتطوير رؤية‬
‫‪21‬‬
‫إسرتاطيجية‪ .‬ويكون ذلك باطباع ااخطوات التالية‪:‬‬
‫‪ .1.III‬التطور السياسة قطاع الفالحة البيولوجية‪:‬‬
‫هتد خطط العمل البيولوجية إىل حتديد سلسلة من التدابري السياسية لدعم ططوير القطاع البيولوجي ‪ ،‬لتلبية احتياجات القطاع وصانعي‬
‫السياسات‪ .‬ولذلك ‪ ،‬هتد خطط العمل إىل معاجلة جمموعة واسعة من القضايا ومعاجلة أولويات التنمية بطريقة طتالءم مع الوضع ااخاص‬
‫ومرحلة ططور القطاع البيولوجية‪.‬‬
‫يتمثل أحد العناصر الرئيسية يف ططوير أي خطة عمل يف احلصول على حتليل الوضع الراهن للوضع احلايل للقطاع البيولوجي ‪ ،‬واحتياجاطه التنموية‬
‫واحللول احملتملة‪ .‬وجيب عندئذ حتديد طدابري السياسة املناسبة على أساس االستدالل السليم بشأن الكييية اليت من املرج أن طؤير هبا طدابري السياسة‬
‫على القضايا اليت يتع ن معاجلتاا‪ .‬وأخريا ‪ ،‬ينبغي طرطيب أولويات اإلجراءات ‪ ،‬مع مراعاة االحتياجات واليرص واملوارد املتاحة‪.‬‬
‫من حيث القرار ‪ ،‬من املرج وجود حل وسط ب ن قبول اجلاات الياعلة وغموض السياسات‪ .‬عندما يسعى صانعو القرار إىل التوافق ب ن مجيع‬
‫اجلاات الياعلة ‪ ،‬جيب أن طكون خطة العمل ااخاصة بالزراعة البيولوجية (وطدابري السياسة اليت طشملاا) غامضة ليتم قبوهلا وفقا ملصاحل خمتلية‪ .‬من‬
‫ناحية أخرى ‪ ،‬عندما ياد صانعو السياسة إىل سياسات واضحة ‪ ،‬فإن هذا يؤدي إىل نشوب صراع وقبول حمدود اخطة العمل البيولوجية من قبل‬
‫بعض جمموعات أصحاب املصلحة‪ .‬وحبسب التعريف‪ ،‬طنطوي خطط العمل على بعض الغموض ألهنا جتمع ب ن عدة أهدا أو نتائج‪ ،‬مثل النتائج‬
‫البيئية أو التجارية أو التنمية الرييية‪.‬‬
‫‪ .2.III‬تعريف االحتياجات واإلمكانات التنموية للقطاع البيولوجي‪:‬‬
‫إن أساس أي خطة عمل بيولوجية هو طعريف االحتياجات التنموية املختلية للقطاع البيولوجي‪ .‬وميكن أن طأيت من وجاات نظر صانعي‬
‫السياسات (مثل محاية البيئة ‪ /‬التعزيز ‪ ،‬والتنمية الرييية ‪ ،‬واألمن الغذائي) واملستييدين املستقبلي ن (مثل املزارع ن وهركات األغذية واملستالك ن‬
‫يف القطاع البيولوجي)‪ .‬إن نقطة البداية اجليدة لتحديد هذه االحتياجات هي دراسة نقاط القوة والضعف يف القطاع البيولوجي واليرص‬
‫والتاديدات اليت طؤير على احلالة الراهنة والتطوير املستقبلي للقطاع ‪ -‬وبعبارة أخرى ‪ ،‬إلجراء حتليل ‪ .SWOT‬نقاط القوة (والضعف) هي‬
‫خصائص القطاع البيولوجي اليت متيزها بشكل إجيايب (أو سليب) عن القطاعات األخرى يف االقتصاد (مثل الزراعة التقليدية) أو القطاعات‬
‫البيولوجية من البلدان األخرى‪ .‬اليرص (والتاديدات) هي التطورات مستقلة عن نيوذ األهخاص الذين يسعون إىل ططوير قطاع الزراعة‬
‫البيولوجي‪ ،‬واليت من احملتمل أن طؤير على الزراعة البيولوجية‪ .‬ميكن لتحليل ‪ SWOT‬أن يساعد يف طوليد أفكار إلجراءات السياسة املناسبة‪.‬‬
‫يوض حتليل ‪ SWOT‬لقطاع الزراعة البيولوجية يف اجلزائر اليت ططرقنا اليه سابقا‪.‬‬

‫‪650‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫وجيب النظر يف سياق اجتماعي ويقايف خمتلف وهروط مسبقة مؤسسية ألن طدابري خطة العمل للزراعة البيولوجية طعمل بشكل خمتلف يف‬
‫سياقات اجتماعية ويقافية خمتلية‪ .‬ما ميكن أن يعمل يف سياق واحد (الدول األعضاء اجلديدة) قد ال يعمل يف سياق آخر (الدول األعضاء‬
‫القدمية)‪ .‬ولذلك من املام النظر بعناية يف الشروط املسبقة االجتماعية واملؤسسية اليت جيب أن طعمل خطة العمل ااخاصة بالزراعة البيولوجية هبا‪.‬‬
‫قد طتضمن هذه الشروط خصوصيات طنظيم سوق األغذية واملزارع ن وهركات إعداد املنتجات وأولويات السياسات الزراعية املتعلقة نمجاالت‬
‫سياسات حمددة ‪ ،‬مثل السياسات الغذائية ‪ ،‬البيئة ‪ ،‬الصحة ‪ ،‬التنمية الصناعية أو طوقعات املستالك‪ .‬وضع أولويات التنمية والنتائج املرغوبة‬
‫وكمثال ذلك‪:‬‬
‫النتيجة املرغوبة‬ ‫اولويات التنمية‬
‫‪ -‬طشجيع طلب املستالك ن على األغذية البيولوجية؛‬ ‫منو األغذية والزراعة البيولوجية داخل قطاع الزراعة والزراعة العاملية‬
‫‪ -‬طوفري األسواق احمللية والتصدير؛‬
‫‪ -‬حتس ن سبل العيش يف القطاع البيولوجية‪.‬‬
‫‪ -‬املساعدة املالية لتحويل وصيانة نظم الزراعة البيولوجية يعزز‬ ‫التأيري االجيايب للسياسات احلكومية‬
‫املزيد من االنتاج؛‬
‫‪ -‬الزيادة يف قاعدة االنتاج طقابل الطلب االستاالكي‪.‬‬
‫‪ ‬منع التلوث من املواد الكيميائية الزراعية التقليدية ؛‬ ‫إنتاج فعال للسلع( العام)‬
‫‪ ‬طعزيز التنوع البيولوجي؛‬
‫‪ ‬حتس ن رعاية احليوان يستجيب للمتطلبات االجتماعية؛‬
‫‪ ‬محاية سبل العيش الزراعية – دعم التنمية اليالحية‪.-‬‬

‫زيادة احلصة السوقية لألغذية البيولوجية؛‬ ‫‪-‬‬ ‫خلق الطلب على االغذية البيولوجية لدى املستالك‬
‫االستجابة لطلب املستالك ن؛‬ ‫‪-‬‬
‫استجابة لطلب على املنتجات الغذائية ذات اجلودة الغذائية‬ ‫‪-‬‬
‫العالية؛‬
‫ططابق االذواق والقيمة؛‬ ‫‪-‬‬
‫األجور العادلة للمزارع ن مقابل التكلية احلقيقية لنإنتاج‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪.3.III‬تحديد األهداف وغايات السياسية‪:‬‬

‫جيب أن طوافق يف البداية على األهدا العامة اخطة العمل للزراعة البيولوجية واألهدا احملددة لكل طدابري السياسات اليردية‪ .‬من‬
‫الناحية املثالية‪ ،‬طتضمن األهدا احملددة جيدا معلومات ضرورية لتقييماا‪ .‬من الواض أن جناح خطة العمل البيولوجية يعتمد على حتقيق‬
‫أهدا ااخطة‪.‬‬
‫ومن امثلة هذه االهدا جند‪:‬‬
‫‪ -‬احلياظ على األداء التقين واملايل للمزارع البيولوجية واألنشطة التجارية ذات الصلة وطعزيزها ؛ (ب) احلياظ على األداء التقين والقدرة‬
‫املالية لالستعدادات البيولوجية والتسويق واألنشطة الغذائية ذات الصلة وطعزيزها ؛‬
‫‪ -‬زيادة حجم القطاع البيولوجي (الرتبة املدارة يف الزراعة البيولوجية ‪ ،‬وعدد الشركات وكمية املنتجات املتاحة واملباعة يف السوق) ؛‬

‫‪651‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫االستجابة لطلب املستالك ن الختيار ونوعية األغذية واألليا واملنتجات الزراعية اآلمنة ذات األسعار املعقولة ؛‬ ‫‪-‬‬
‫احملافظة على وعي املستالك ويقته يف األغذية واألليا واملنتجات الزراعية البيولوجية األخرى ؛‬ ‫‪-‬‬
‫حتس ن التنظيم ‪ ،‬وبعبارة أخرى حتس ن الشيافية يف طنظيم الزراعة البيولوجية ‪ ،‬وضمان مستوى من نطاق السوق (املواءمة) ‪ ،‬ودمج‬ ‫‪-‬‬
‫معايري "الصاحل العام" (االجتماعية والبيئية وما إىل ذلك) واحلد من البريوقراطية ؛‬
‫صيانة وطعزيز سالمة املبادئ البيولوجية واألغذية البيولوجية؛‬ ‫‪-‬‬
‫طعزيز وططوير فام مياوم وإمكانيات األغذية والزراعة البيولوجية يف اجملتمع ‪ ،‬استنادا إىل أدلة ال ميكن دحضاا ؛‬ ‫‪-‬‬
‫طعزيز االستخدام املستدام للموارد الطبيعية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫احلياظ على البيئة وطعزيزها (نما يف ذلك قضايا التنوع البيولوجي ومكافحة التلوث وطغري املناخ) ؛‬ ‫‪-‬‬
‫صيانة وطعزيز صحة احليوان ورفاهيته؛‬ ‫‪-‬‬
‫صيانة وطعزيز الرفاه االجتماعي والعمالة واالقتصاد يف اجملتمعات الرييية ؛‬ ‫‪-‬‬
‫محاية املعار التقليدية التقليدية املاددة ‪ ،‬وإنتاج األغذية وإعدادها مع الثقافات احمللية املرطبطة هبا ؛‬ ‫‪-‬‬
‫احلياظ على القدرة التنافسية للزراعة األوروبية وطعزيزها ؛‬ ‫‪-‬‬
‫طعزيز الصحة العامة واألمن الغذائي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪.4.III‬مشاركة أصحاب المصلحة‪:‬‬
‫إن حتديد االحتياجات التنموية القطاع البيولوجي باإلضافة إىل األهدا والغايات السياسية املرطبطة يتضمن جمموعة واسعة من اجلاات‬
‫الياعلة‪ ،‬نما يف ذلك السياسي ن وصانعي السياسات وجمموعات ااخرباء ومجعيات املزارع ن البيولوجية والشركات واألفراد‪ .‬مجيع هذه اجملموعات من‬
‫اجلاات الياعلة هتتم بتطوير القطاع البيولوجية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬هناك ال طشارك مجيع مباهرة يف قطاع الزراعة بطبيعة احلال‪ ،‬بعض الالعب ن املام ن‬
‫طعارض يف هناية املطا يف ططوير قطاع الزراعة البيولوجية‪ ،‬ولكناا قد طكون "حراس" من املام السياسة أو طنييذها‪ .‬لذلك فإن إجياد طرق فعالة‬
‫إلهراك السياسي ن وصانعي السياسات مع اجلاات الياعلة الصحيحة لتحديد أولويات التنمية وأهدا السياسة العامة وحتديد أولوياهتا مسألة‬
‫مامة‪ .‬ميكن أن يساعد حلاا يف ضمان أن طكون إجراءات السياسة فعالة‪.‬‬
‫قد يعتمد اختيار اجلاات الياعلة املشاركة على مبادئ احلكم اجليد اليت حددهتا ميوضية االحتاد األورويب‪ .‬وهدفام هو "وضع سياسة‬
‫ميتوحة حبيث طتميز بزيادة املشاركة واملساءلة"‪ .‬قد خيتلف هكل مشاركة الياعل (املشاركة النشطة) يف العملية السياسية عرب قطاعات السياسة‬
‫والدول األعضاء ‪ ،‬لكن األقسام التالية حتتوي على طوصيات لتحديد اجلاات الياعلة يف خطط العمل ااخاصة بالزراعة‪ .‬وطرق العمل معام‪.‬‬
‫ويستند حتديد اجلاات الياعلة ذات الصلة إلهراكام يف خطط العمل للزراعة البيولوجية على االعرتا بالدور اجملتمعي املزدوج الزراعة‬
‫البيولوجية اليت طشكل أساس خطة العمل األوروبية لألغذية و الزراعة البيولوجية‪:‬‬
‫‪ -‬استجابة لطلب املستالك وبالتايل حتكماا قواعد السوق ؛‬
‫‪ -‬كمنشئ للسلع العامة (البيئة ‪ ،‬التنمية الرييية ‪ ،‬حتس ن رفاهية احليوان)؛‬
‫يقود الدور املزدوج لألغذية والزراعة البيولوجية خطة العمل البيولوجية لالحتاد األورويب للرتكيز على طدابري السياسة اليت طركز على يالث وجاات‬
‫نظر رئيسية حول الغذاء والتغذية‪ .‬الزراعة البيولوجية‪:‬‬
‫‪ ‬منظور القيم اليت طنطوي على طعريف املبادئ األساسية للزراعة البيولوجية ؛‬
‫‪ ‬منظور السوق ‪ ،‬الذي يعترب احملرك الرئيسي للتنمية ؛‬
‫‪ ‬منظور السلع العامة ‪ ،‬طعترب الدافع الرئيسي لتعزيز األغذية والزراعة البيولوجية من خالل املساعدات العامة‪.‬‬
‫ويتم إهراك اجلاات الياعلة وفقا لتحليل خطط العمل وبرامج السياسات القائمة للزراعة البيولوجية ‪ ،‬فقد طقتصر املشاركة يف بعض احلاالت على مراحل‬
‫معينة فقط من العملية‪ .‬قد طكون املشاركة دائمة (على سبيل املثال من خالل إنشاء جمموعة دائمة من ااخرباء أو اللجنة االستشارية للزراعة البيولوجية ‪ ،‬أو‬
‫‪652‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫مؤقتة (مثل جلنة خرباء خمصصة لتصميم خطة العمل األملانية ‪ ،‬أو مشاورات ااخرباء وأصحاب املصلحة اليت عقدت أيناء وضع خطة العمل البيولوجية وقد‬
‫طكون املشاركة ملرة واحدة ذات صلة يف احلاالت اليت طكون فياا املوارد احملدودة أو املعلومات القليلة املتوفرة للحكومات وجمموعات املصاحل الرئيسية‬
‫واملمارس ن ‪ ،‬سواء كانوا مزارع ن)‪.‬‬
‫‪.5.III‬صنع القرار‪ :‬االختيار والتكامل وترتيب األولويات للتدابير ذات الصلة‪:‬‬
‫يعد صنع القرار اليعال أمرا ضروريا عند صياغة خطة عمل للزراعة البيولوجية‪ .‬وطتعلق القرارات املطلوبة باحملتوى (األهدا ‪ ،‬ونقاط العمل) ‪،‬‬
‫وطوافر املوارد ‪ ،‬وحتديد األولويات ‪ ،‬والتنييذ (العملية والتنظيم) ‪ ،‬والنتائج املرجوة وطرق التقييم‪ .‬غالبا ما حيدث أن التدابري السياسية وطنييذها‬
‫حتدث يف غياب أي أساس واض من سلطة اختاذ القرار السياسي (على املستوى الرمسي أو السياسي ‪ ،‬أيا كانت احتياجات اجلاات الياعلة)‪.‬‬
‫يتطلب صنع القرار اليعال التخطيط واملشاركة والشيافية (االنيتاح)‪.‬‬
‫‪.6.III‬ويع خطط عمل للزراعة البيولوجية‪:‬‬
‫يعتمد التنييذ الناج اخطة عمل للزراعة البيولوجية على سياسات مناسبة ‪ ،‬يتم حتديدها لتحقيق أهدا واضحة طعكس احتياجات‬
‫القطاع البيولوجي وصانعي السياسات‪ .‬الوضوح ‪ ،‬االنيتاح والشيافية يف القرارات واألهدا هي عوامل التنييذ الناج ‪ .‬األهدا الغامضة أو‬
‫األهدا ااخيية ‪ ،‬واليت ميكن أن طنتج عن الصراعات (أو سوء اليام الضمين) أيناء حتديد األولويات وصنع القرار ‪ ،‬ميكن أن طعوق التنييذ‪.‬‬
‫غري أن التنييذ يعتمد على التزام املستييدين املستادف ن واملسؤول ن الذين ينيذون الربنامج أو يديرونه‪ .‬قد ال يشرتك املسؤولون األساسيون بشكل‬
‫كا يف عملية الرتويج أو حتديد أولويات اإلجراءات اليت يتم اختاذها على مستوى أعلى ‪ ،‬أو عدم فام كامل للقضايا احملددة اليت أدت إىل‬
‫صياغة خطة العمل بشكل أويل‪ .‬قد طعمل اهلياكل املؤسسية أو اإلدارية أيضا ضد التطبيق ‪ ،‬إذا كان نطاق خطة العمل يتجاوز احلدود‪ .‬ميكن‬
‫صممت خطة‬ ‫ملوظيي ااخدمة املدنية أن ينظروا فقط يف جماهلم ااخاص باملسؤولية اليردية أو الوزارية ‪ ،‬وبذلك ييقدون اليوائد التآزرية للتكامل اليت ُ‬
‫العمل لتحقيقاا‪.‬‬
‫إذا مل يتم استغالل اليرص اليت طتيحاا نقاط العمل احملددة يف خطة العمل البيولوجية من جانب املستييدين املعني ن ‪ ،‬فسو ييشل طنييذ خطة‬
‫العمل ااخاصة بالزراعة البيولوجية‪ . .‬حتدد يالية خصائص للمستييدين من خطة العمل البيولوجية مدى االستيادة من طدابري السياسة الواردة يف‬
‫خطة العمل‪:‬‬
‫‪ ‬التياهم ‪ :‬جيب أن طكون طدابري السياسة مياومة للمستلم‪.‬‬
‫‪ ‬القدرة ‪ :‬جيب أن يكون املستييد قادرا على االستيادة من التدابري ‪ ،‬واليت ينبغي أن طكون ذات صلة به‪.‬‬
‫‪ ‬اإلرادة‪ :‬جيب أن يكون املستييد على استعداد الغتنام اليرص امللموسة‪.‬‬
‫ميكن لصانعي السياسات املسؤول ن عن ططوير خطة العمل البيولوجية إبراز هذه اجلوانب الثالية من خالل‪:‬‬
‫‪ ‬التأيري على كبار املسؤول ن لتوفري املوارد املناسبة لنقاط عمل خطة حمددة‪.‬‬
‫‪ ‬طشجيع املسؤول ن عن التنييذ لتحس ن هذا االستيعاب فيما يتعلق باملوارد املتاحة‪.‬‬
‫ويعتمد التنييذ الناج بشكل كبري على مشاركة أصحاب املصلحة والوكاالت العامة وموظييام واجملموعات املستادفة من خالل خمتلف التدابري الواردة يف‬
‫خطة العمل البيولوجية‪ .‬جيب أن يكون الدافع وراء املزارع ن والشركات الغذائية من خالل اليرص اليت طتيحاا طدابري السياسة العامة‪.‬‬
‫ميكن ططوير خطط العمل البيولوجية باستخدام أساليب من أعلى ألسيل أو من أسيل إىل أعلى‪ .‬قد طتعلق مرحلة التنييذ بشكل رئيسي بالوزارات‬
‫احلكومية اليت طقدم طدابري السياسة على املستوى الوطين أو اإلقليمي‪ .‬ويف معظم األحيان ‪ ،‬ينطوي إنتاجاا على هراكة ب ن املصاحل العامة وااخاصة ‪ ،‬ورنما‬
‫يتعاون مع املنظمات غري احلكومية ومنظمات املصلحة العامة‪ .‬لذلك ‪ ،‬يبدأ طنييذ سياسة أو خطة عمل من خالل التواصل ب ن خمتلف املنظمات العامة‬
‫وااخاصة واألفراد‪ .‬يعتمد التنييذ الناج على مشاركة أصحاب املصلحة يف وضع خطة عمل للزراعة البيولوجية‪.‬‬
‫‪.7.III‬إدراج مراقبة وتقييم خطط العمل البيولوجية من البداية‪:‬‬

‫‪653‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫كثريا ما ينظر إىل املراقبة والتقييم على أنه عبء إداري مزعج ‪ ،‬مما يتطلب مجع كميات كبرية من البيانات ذات املنيعة احملدودة‪ .‬ومع ذلك ‪،‬‬
‫يلعب التقييم دورا أساسيا يف فام أفضل للقضايا اليت يتم طناوهلا ويف طصميم سياسات أفضل‪ .‬ميكن أن يكون دورها طكوينيا (يسام يف التنمية)‬
‫‪ ،‬أو طلخيصي (يسام يف احلكم)‪ .‬قد يكون هذا مييدا بشكل خاص يف مرحلة التصميم (حتليل الوضع الراهن) وطنييذ خطة العمل ‪ ،‬مما يسم‬
‫باستادا أفضل للتدابري منذ البداية ‪ ،‬وطعديالت دقيقة وإجراءات طصحيحية مبكرة‪ .‬مع طقدم التنييذ جيب أن طؤخذ بع ن االعتبار أهدا‬
‫وآراء جمموعات املصاحل املختلية ‪ ،‬دون قيود على املتقدم ن للتقييم‪ .‬إذا مت جتاهل مصاحل أحد الالعب ن الرئيسي ن ‪ ،‬فمن احملتمل أن يضعف‬
‫التقييم ‪ ،‬إما بسبب ضعف طصميمه أو عدم مصداقية نتائجه‪ .‬طضمن مشاركة واضعي السياسات ومديري الربامج أن يأخذوا النتائج على حممل‬
‫اجلد‪ .‬وباملثل ‪ ،‬جيب أن يشارك املستييدون املستادفون بياعلية يف عملية التقييم ‪ ،‬وأن يدجموا معايريهم وأحكامام ‪ ،‬وأن يوافقوا على أن خربهتم‬
‫وفوائدهم هي األساس املنطقي لتدخالت الربنامج‪.‬‬
‫‪.8.III‬يرورة تسيير االتصال‪ :‬يتطلب ططوير وطنييذ خطة العمل للزراعة البيولوجية مشاركة اصحاب املصلحة داخل وخارج القطاع البيولوجي ‪،‬‬
‫لذلك فاسرتاطيجية اطصال واضحة ضرورية والتواصل ضروري ويكون ذلك يف مخس مراحل هي‪:‬‬
‫‪ ‬خالل مرحلة بدء يف خطة العمل ااخاصة بالزراعة البيولوجية لتحقيق ذلك أصحاب املصلحة مدركون اخطة العمل وميكنام‬
‫املشاركة إذا رغبوا يف ذلك؛‬
‫‪ ‬أيناء التطوير لزيادة املشاركة‪ ،‬خاصة للحياظ على ابالغ أولئك الذين ال يشاركون بنشاط ااخطة؛‬
‫‪ ‬عند اإلطالق‪ :‬عندما يتم االنتااء من مياوم خطة العمل للزراعة ويتم إطالق التدابري حىت يستييدون من معرفة اليرص‬
‫املتاحة لديام؛‬
‫‪ ‬أيناء عملية التنييذ‪ :‬اللجان االستشارية أو جمموعات لبدء املستخدمة لنإدارة‪ ،‬كما ينبغي أن يشمل التنييذ ممثلي جمموعات‬
‫أصحاب املصاحل ميكنام نقل املعلومات حول خطة نيذت مؤخرا للجاات ااخارجية؛‬
‫‪ ‬خالل التقييم لتقدمي املالحظات حول جناحات أو فشل طدابري السياسة من اجلاات الياعلة املعنية واملستييدة‪.‬‬
‫إذا كانت االطصاالت حمدودة أو غري موجودة يف خطة عمل للزراعة البيولوجية ‪ ،‬فإن املشاركة ستكون غري كافية وسيكون طنييذ التدابري ضعييا‪ .‬لذلك ‪،‬‬
‫ال يكيي اإلعالن عن إطالق خطة عمل ‪ ،‬ولكن جيب اطباع اسرتاطيجية اطصال واضحة‪.‬‬
‫‪.9.III‬تقييم خطط العمل البيولوجية‪:‬‬
‫طقييم خطة العمل للزراعة البيولوجية هو جزء أساسي من دورة السياسة العامة‪ ،‬وأداة قيمة للتنمية املستقبلية للخطة‪ .‬ويوض الشكل وميكن استخدام‬
‫التقييمات من أجل‪:‬‬
‫‪ ‬حتس ن ختطيط برنامج أو طدابري فردية (طقييم مسبق ‪ ،‬قبل بدء ااخطة)؛‬
‫‪ ‬التحكم يف عملية التنييذ (التقييم املستمر ‪ ،‬خالل مرحلة التنييذ)؛‬
‫‪ ‬طقدير اليعالية واالستدامة (طقييم الحق ‪ ،‬نمجرد االنتااء من ااخطة)‪.‬‬
‫يتطلب طقييم بأير رجعي دقيق اجلدارة‪ ،‬جدوى وقيمة طدابري السياسة العامة من حيث نتائج خطة العمل للزراعة البيولوجية‪ .‬من الناحية املثالية ‪ ،‬يتم‬
‫دمج الرقابة والتقييم من البداية‪.‬‬
‫وجيب أن يأخذ التخطيط لتقييم خطة العمل البيولوجية بع ن االعتبار طوقيت التقييم وأنواع أسئلة التقييم‪ .‬ميكن أن طرطبط بـ‪:‬عملية الربنامج ؛نتائج‬
‫الربنامج ؛ إسناد النتائج إىل التدابري ؛ الروابط ب ن الربنامج والعملية ؛ هرح العالقة ب ن القياسات والنتائج‪.‬‬
‫و ميكن أن يكون طقييم خطة العمل ااخاصة بالزراعة البيولوجية طكوينيا أو جتميعيا ‪ ،‬ويتم طنييذه على يالث مراحل من دورة السياسة‪ :‬قبل البدء ‪ ،‬منتصف‬
‫املدة (أو مستمر) ‪ ،‬أو بأير رجعي‪.‬‬
‫جيب إعداد التقييم الناج اخطة العمل ااخاصة بالزراعة البيولوجية بعناية‪ .‬وميكن أن طكون األسئلة الرئيسية التالية مييدة‪:‬‬
‫‪ -‬ما هو اهلد (األهدا ‪ ،‬النتائج املرجوة) للتقييم؟‬
‫‪654‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫هل يتم حتديد نطاقه على وجه التحديد قدر اإلمكان (مثل طبيعة الربنامج واملدة املقرر طقييماا)؟‬ ‫‪-‬‬
‫هل يتم التخطيط للتقييم منذ البداية ‪ ،‬مع وجود برامج مكافئة مكيية وبيانات أساسية؟‬ ‫‪-‬‬
‫مىت ينبغي إجراء التقييم يف أي مرحلة من دورة السياسة (يف وقت سابق ‪ ،‬يف منتصف املدة ‪ ،‬بعده)؟‬ ‫‪-‬‬
‫ما هو نوع التقييم املطلوب (التكويين ‪ -‬للمسامهة يف التخطيط املستقبلي ‪ ،‬وااختامي ‪ -‬لتقييم اإلجراءات السابقة ‪ ،‬أو كلياما)؟‬ ‫‪-‬‬
‫أي وكالة ‪ /‬منظمة طرعى التقييم ومن سيقودها (مستشارون وممثلون وآخرون)؟‬ ‫‪-‬‬
‫ما هي اليرتة الزمنية (اجلدول الزمين) املناسبة اليت ينبغي إجراء التقييم علياا؟‬ ‫‪-‬‬
‫كيف وبواسطة من ميكن استخدام نتائج التقييم (النشر واإلدارة وصنع القرار)؟‬ ‫‪-‬‬
‫هل مت إجراء طقييمات أو دراسات سابقة؟‬ ‫‪-‬‬
‫هل سييي التقييم بتوصيات ضمان اجلودة؟‬ ‫‪-‬‬
‫هل مت حتديد اختصاصات واضحة للتقييم؟‬ ‫‪-‬‬
‫خالصة‪:‬‬
‫من خالل سؤال الرئيسي املتعلق بكييية ططوير الزراعة البيولوجية يف اجلزائر من أجل حتقيق زراعة مستدامة طوصلنا إىل أن الزراعة البيولوجية أهنا النظام‬
‫العام لنإ دارة الزراعية واإلنتاج الغذائي الذي جيمع ب ن أفضل املمارسات البيئية‪ ،‬على مستوى عال من التنوع البيولوجي‪ ،‬واحلياظ على املوارد الطبيعية‪،‬‬
‫وططبيق معايري عالية من الرفق باحليوان وأسلوب اإلنتاج مع طيضيل بعض ا‪22‬ملستالك ن للمنتجات اليت يتم إنتاجاا مع املواد والعمليات الطبيعية‪ .‬وأهنا‬
‫هتد إىل السري املستدام باحلياظ على الربامج ودورة الطبيعية الصحة اجليدة لألرض واملياه والنباطات واحليوانات باإلضافة إىل التوازن بيناما‪ ،‬كما طعمل‬
‫على االستعمال املسؤول للطاقة واملوارد الطبيعية‪ .‬كما هتتم باملنتجات الذي طستعمل بطرق ال طضر البيئة وصحة اإلنسان ونباطات وطساهم يف رفاهية‬
‫احليوانات‪ .‬كما متتلك خصائص حتقق لنا أبعاد التنمية املستدامة من بعد اقتصادي واجتماعي وبيئي‪.‬‬

‫كما طوصلنا إىل أن ططور الزراعة البيولوجية يف اجلزائر بطيء جدا مقارنة بدول العامل وبعض الدول العربية‪ ،‬رغم اإلمكانيات للموارد الطبيعية واملناخية‬
‫املناسبة لذلك‪ .‬ومن أسباب عدم ططورها غياب إسرتاطيجية وطنية لليالحة البيولوجية وهيئات خاصة نمن هاادات االعتماد لنإنتاج البيولوجي مما يرفع من‬
‫طكليتاا عند اقتنائاا من دول أخرى هذا من جاة ومن جاة أخرى عدم وعي اليالح ن بطرق اإلنتاج البيولوجي وسعيام إىل اإلنتاج الكمي ال املستدام‬
‫من جاة أخرى‪.‬‬
‫لذلك جيب على الدولة االهتمام هبذا القطاع بوضع اسرتاطيجيه وطنية لتطويره‪ ،‬وطشجيع اليالح ن من خالل طوعية وطدريب اليالح ن باستخدام هيئات‬
‫الوزارة كغر اليالحية واملعاهد اليالحية وطوعية املواطن ن بأمهية املنتجات البيولوجية يف احلياظ على صحتام وعن البيئة واالقتصاد وططبيق قواعد ‪.‬‬
‫واقرتحنا وضع خطة عمل للزراعة البيولوجية لتطوير الزراعة البيولوجية يف اجلزائر لكون طعتمد على األهدا اليت طسعى الدولة لتحقيقاا من طبين الزراعة‬
‫البيولوجية ووضع خطط طشارك فياا كل اجلاات اليت هلا عالقة هبذا القطاع مما يسال عملية طشخيص نقاط القوة والضعف واليرص والتاديدات‬
‫باستخدام اإلطصال اليعال ب ن هذه اجلاات والقيام بالتقييم التكويين للعمل من أجل طعزيزه وططويره ‪ .‬وطقييم ختامي للنتائج من أجل طصحي االخطاء‬
‫ومعرفه أسباب اليشل أو النجاح‪.‬‬
‫ملحق الجداول‬

‫الجدول(‪ :)01‬طرطيب اجلزائر عامليا عربيا حسب مساحة الصاحلة للزراعة البيولوجية خالل سنة ‪2010‬‬

‫‪655‬‬
 ‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫املساحة الصاحلة لنإنتاج البيولوجي (هكتار)‬ ‫الرتطيب عربيا‬ ‫الرتطيب عامليا‬ ‫الدولة‬

‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪145629‬‬ ‫‪139087‬‬ ‫‪137188‬‬ ‫‪178521‬‬ ‫‪175066‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪28‬‬ ‫طونس‬
‫‪85000‬‬ ‫‪85801‬‬ ‫‪85801‬‬ ‫‪82167‬‬ ‫‪82167‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪41‬‬ ‫مصر‬
‫‪130000‬‬ ‫‪130000‬‬ ‫‪54845‬‬ ‫‪53017‬‬ ‫‪53608‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪50‬‬ ‫السودان‬
‫‪36487‬‬ ‫‪37563‬‬ ‫‪13568‬‬ ‫‪13568‬‬ ‫‪42376‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪56‬‬ ‫السعودية‬
‫‪19987‬‬ ‫‪19987‬‬ ‫‪19987‬‬ ‫‪19987‬‬ ‫‪19987‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪72‬‬ ‫سوريا‬
‫‪9330‬‬ ‫‪8660‬‬ ‫‪16600‬‬ ‫‪17030‬‬ ‫‪17030‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪2010(92‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪76‬‬ ‫املغرب‬
‫‪6014‬‬ ‫‪6896‬‬ ‫‪6354‬‬ ‫‪6354‬‬ ‫‪6354‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫فلسط ن‬
‫‪1706‬‬ ‫‪2371‬‬ ‫‪2895‬‬ ‫‪2567‬‬ ‫‪1401‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪114‬‬ ‫االردن‬
‫‪1222‬‬ ‫‪1079‬‬ ‫‪3303‬‬ ‫‪3303‬‬ ‫‪1227‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪117‬‬ ‫لبنان‬
‫‪1400‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪692‬‬ ‫‪623‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪125‬‬ ‫الجزائر‬
‫‪4286‬‬ ‫‪4286‬‬ ‫‪3905‬‬ ‫‪958‬‬ ‫‪360‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪131‬‬ ‫ا‪.‬م‪ .‬العربية‬
‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪145‬‬ ‫عمان‬
‫‪58‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫العراق‬
‫‪20‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫الكويت‬

‫‪Source: Agence FIBL /IFOAM et dférentes sources européennes 2009-2013-2014-2016-2017.‬‬

‫الجدول(‪ :)02‬الزراعة البيولوجية يف الوطن العريب‬
‫طقييم عدد االستغالالت‬ ‫عدد االستغالل‬ ‫جزء املساحات‬ ‫طقييم مساحات زراعية الصاحلة‬ ‫مساحة االراضي الصاحلة‬ ‫البلد‬
‫معدل املساحات‬ ‫البيولوجي‬ ‫االراصي الزراعية‬ ‫بيولوجيا‬ ‫لالنتاج البيولوجي (‪)ha‬‬
‫الزراعية املستغلة‬ ‫)‪(%‬‬ ‫املستغلة بيولوجيا‬ ‫)‪(%‬‬
‫بيولوجيا املويقة‬ ‫)‪(%‬‬
‫)‪(ha /expl‬‬
‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪/2014‬‬ ‫‪/2009‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪201‬‬ ‫‪/2014‬‬ ‫‪/2009‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪49‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪6,3‬‬ ‫‪38,8‬‬ ‫‪298‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪1,4‬‬ ‫‪1.79‬‬ ‫‪4,70‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪14562‬‬ ‫‪175066‬‬ ‫طونس‬
‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪92‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪13,92‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪790‬‬ ‫‪2,3‬‬ ‫‪2,23‬‬ ‫‪-0,93‬‬ ‫‪46,7‬‬ ‫‪85000‬‬ ‫‪82167‬‬ ‫مصر‬
‫‪367‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪354‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0,2‬‬ ‫‪0,04‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪-31,1‬‬ ‫‪13000‬‬ ‫‪53602‬‬ ‫السودان‬
‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪242‬‬ ‫‪683‬‬ ‫‪4,14‬‬ ‫‪1,6-‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪0,02‬‬ ‫‪-2,86‬‬ ‫‪-9,1‬‬ ‫‪36487‬‬ ‫‪42376‬‬ ‫السعودية‬
‫‪2‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪119,2‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0,1‬‬ ‫‪0,14‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪43,6-‬‬ ‫‪19987‬‬ ‫‪19987‬‬ ‫سوريا‬
‫‪8‬‬
‫‪77‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪0,83‬‬ ‫‪nd‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪0,03‬‬ ‫‪0,06‬‬ ‫‪7,74‬‬ ‫‪848,2‬‬ ‫‪9330‬‬ ‫‪17030‬‬ ‫املغرب‬
‫‪25‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪-48,39‬‬ ‫‪-35,6‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪172‬‬ ‫‪0,2‬‬ ‫‪0,18‬‬ ‫‪13,25‬‬ ‫‪-63,2‬‬ ‫‪1222‬‬ ‫‪1227‬‬ ‫لبنان‬
‫‪19‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪26,32‬‬ ‫‪65,3‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0,2‬‬ ‫‪1400‬‬ ‫‪623‬‬ ‫اجلزائر‬
‫‪81‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪-75,0‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1,1‬‬ ‫‪0,06‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪-3,5‬‬ ‫‪2286‬‬ ‫‪360‬‬ ‫أ‪.‬م‪.‬املتحد‬
‫ة‬
‫‪Source: Agence FIBL /IFOAM et dférentes sources europée2009, 2017, PP43-46.‬‬
‫الجدول(‪ :)03‬املساحة واالنتاج البيولوجي يف اجلزائر‬

‫‪656‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫السوق‬ ‫وحدة التحويل‬ ‫مؤسسة اليت‬ ‫املساحة‬ ‫املزارع‬ ‫املوقع‬ ‫املنتج البيولوجي (‬ ‫املوسسات‬
‫منحت الشاادة‬ ‫البيولوجية‬ ‫قنطار)‬

‫امجبية‬ ‫احمللية‬ ‫التحويلية‬ ‫اليت هلا‬ ‫املنطقة‬ ‫الوالية‬

‫هاادة‬

‫‪/‬‬ ‫فندق‪،‬‬ ‫كاف صناهة‬ ‫‪Ecocert‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ااخرط‬ ‫معسكر‬ ‫ااخمور ‪hl 772‬‬ ‫‪ONCV‬‬
‫املطاعم‪،‬‬ ‫النبيذ‬ ‫(طونس)‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18,5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫املامونية‬
‫كجالت‬ ‫‪ONCV‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪ferme 1‬‬ ‫ع ن فكان‬
‫خاصة‬
‫‪ 1‬عباس‬
‫‪/‬‬ ‫جتار اجلملة‬ ‫صناع احللوى‬ ‫‪Ecocert‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪294‬‬ ‫هركة بن‬ ‫جديوية‬ ‫غليزان‬ ‫زيتون املائدة‬ ‫‪SAEX‬‬
‫والتجزئة‬ ‫ااخاص‬ ‫(طونس)‬ ‫ساحة‬ ‫‪17834‬قنطار‬
‫وحدة معاصر‬ ‫‪0‬‬ ‫‪124‬‬ ‫هركة بن‬ ‫ميلة‬ ‫ميلة‬ ‫زيت الزيتون‬
‫الزيتون‬ ‫عزوزي‬ ‫‪ 104‬هل‬
‫التصدير‬ ‫سوق احمللي‬ ‫ورهة التعبئة‬ ‫‪Ecocert‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪155,‬‬ ‫‪15‬‬ ‫فوغالة‬ ‫بسكرة‬ ‫دقلة نور‬ ‫مؤسسة االنتاج‬
‫والتغليف‬ ‫(رومانيا)‬ ‫‪75‬‬ ‫الغروس‬ ‫البيولوجي‬
‫الربج‬
‫فرنسا‬ ‫‪/‬‬ ‫ورهة التعبئة‬ ‫جودة فرنسا‬ ‫‪0‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪07‬‬ ‫طولقة‬ ‫بسكرة‬ ‫دقلة نور‬ ‫مؤسسة‬
‫البقال‬ ‫والتغليف‬ ‫(‪Qualité‬‬ ‫‪ 39600‬طن‬ ‫‪BIONOOR‬‬
‫اجلميل ‪،‬‬ ‫‪)France‬‬
‫املطاعم‬
‫فرنسا‪،‬‬ ‫‪/‬‬ ‫ورهة التعبئة‬ ‫‪Ecocert‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪26‬‬ ‫طولقة‬ ‫بسكرة‬ ‫التمور واليواكة‬ ‫مؤسسة‬
‫املانيا‬ ‫والتغليف‬ ‫‪BIODATT‬‬
‫‪E‬‬
‫‪Source :HouriaHadjiraAbdellaoui،Développement récent et perspectives de l’agriculture biologique en Algérie ، Ministère de‬‬
‫‪l’Agriculture et duDéveloppement Rural،www.minagri.dz، 2011, algeria, 21/01/2015‬‬

‫الجدول(‪ :)04‬مكانة الزراعة البيولوجية يف الزراعة اجلزائرية‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫السنة‬
‫نوع مساحة‪ /‬األرض الزراعية(هكتار)‬
‫‪42888555‬‬ ‫‪42443860‬‬ ‫‪42444350‬‬ ‫‪42466920‬‬ ‫إمجالياألراضي الزراعية‬

‫‪8465040‬‬ ‫‪8445490‬‬ ‫‪8435028‬‬ ‫‪8423340‬‬ ‫االراضي الزراعية املستغلة‬

‫‪1457538‬‬ ‫‪1056284‬‬ ‫‪1056284‬‬ ‫‪1087700‬‬ ‫االراضي البور مت اصالحاا‬
‫‪32965976‬‬ ‫‪32942086‬‬ ‫‪32938300‬‬ ‫‪32955880‬‬ ‫مساحة االراضي ميسرة وانتقالية‬
‫‪700‬‬ ‫‪623‬‬ ‫‪623‬‬ ‫‪622‬‬ ‫االراضي الزراعية صاحلة للزراعة البيولوجية‬
‫(‪)1118,2523‬‬
‫المصدر‪:‬وزارة اليالحة والتنمية الرييية والصيد البحري‬
‫‪Agence FIBL /IFOAM et dférentes sources européennes‬‬
‫ملحق االشكال‬

‫‪657‬‬
‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

‫الشكل رقم(‪ :)01‬انتاج الكروم البيولوجية يف العامل‬

‫‪Source: Agence FIBL /IFOAM et dférentes sources europée, 2017،p29‬‬

‫الشكل (‪:)02‬إنتاج اليواكه االستوائية وغري االستوائية يف العامل‬

‫البلدان اليت طنتج اكثر من ‪ 5000‬هكتار من اليواكه االستوائية وغري االسوائية البيولوجية‬
‫البلدان اليت طنتج اليواكه االستوائية وغري االسوائية البيولوجية‬
‫‪Source: Agence FIBL /IFOAM et déférentes sources europée, 2017,p 26 .‬‬

‫الشكل(‪ :)03‬نسبة اليواكه االستوائية والغري االستوائية البيولوجية يف العامل‪.‬‬

‫‪Source: Agence FIBL /IFOAM et dférentes sources europée, 2017,p 26‬‬

‫‪11‬مليكة زغيب‪ ،‬قمري زينة‪ ،‬البيئة‪ ،‬الزراعة المستدامة‪ ،‬المنتجات المعدلة وراثيا‪ ،‬جملة االحباث االقتصادية واالدارية‪ ،‬العدد ‪ ،05‬بسكرة‪ ،‬اجلزائر‪ ،2009،‬ص‪.135‬‬
‫‪2‬هتوح وليد‪ ،‬الزراعة المستدامة‪ :‬الخيار االستراتيجي لتحقيق االمن الغذائي في الدول النامية‪ ،‬ملتقى دويل حول االنتاج الزراعي ورهان االمن الغذائي‪ 25-24 ،‬نوفمرب ‪ ،2010‬عنابة‪ ،‬اجلزائر‪،‬‬
‫‪‬الزراعة الصونية‪ :‬طعمل على احلياظ على نوعية الرتبة من خالل االعتماد على يالية مبادئ رئيسية هي العمل على يباطالرتبة وعدم حتركاا‪ ،‬االعتماد على الغرس املباهر للحياظ على غطاء دائم للرتبة‪ ،‬االختيار‬
‫املستدام الذي يضمن دميومة خصوبة الرتبة عند القيام بعملية طناوب احملاصيل‪ ،‬حبيث طستخدم الزراعة الصونية يف املناطق اجلافة نتيجة اخنياض معدالت سقوط األمطار حيث طتمكن الرتبة من ختزين كميات أكرب من‬
‫املياه إلعادة استعماهلا يف الدورات الزراعية غري التقليدية كإنتاج الشعري والقم والعدس واحلمص وعباد الشمس‪.‬‬
‫‪658‬‬
 ‫اقتصاديات اإلنتاج الزراعي في ظل خصوصيات المناطق الزراعية في الجزائر والدول العربية‬ ‫الملتقى الدولي السابع‬

.137 ‫ ص‬،‫ مرجع سبق ذكره‬، ‫ قمري زينة‬،‫مليكة زغيب‬3

4
Titre1, article 1, Reglement (CE) n°843/ 2007 du conseil, relatif a la production biologique et a l’etiquetage des produits biologique
abrogeaut le reglement (CEE) n° 2092/91, 28/06/2007, le conseil de l’UNION européenne, p1
5
Learado da Vinci and Aller Agro, Biological Agriculture ( History – Regulatory Framework – Basic Concepts, alternative forms of
occupation continuing training Rural AREAS, 2006,P 16.
6
Learado da Vinci and AllerAgro, P16-17
7
Pierre Gaubert et Anthony Dubois, GUIDE MÉTHODOLOGIQUE DE MONTAGE ET DÉVELOPPEMENT DE FILIÈRES BIO EQUITABLES,
région Rhône alpes, Madagascar , juin 2010,P8
8
.8 ‫ ص‬,2012 ,‫ السعودية‬,‫ تقريرعن القطاع الزراعي البيولوجي‬,‫ الزراعة البيولوجية في المملكة العربية السعودية‬,‫ سعد خليل واخرون‬,‫ماركو هارتمان‬
9
Titre 2, article 3, Reglement (CE) n°843/ 2007 du conseil, relatif a la production biologique et a l’etiquetage des produits biologique
abrogeaut le reglement (CEE) n° 2092/91, 28/06/2007, le conseil de l’UNIONeuropéenne, p 10.
10
IFOAM ,‫ مبادئ الزراعة البيولوجية‬,,www.ifoam.bio/sites/default/files/poa_folder_arabic.pdf.3-1 ‫ ص ص‬,2016/09/17 ‫ يوم‬,
11
Article 04 , Titre II, règlement (CE)N°834/2007 de 28 juin 2007, relatif a la prodution biologique et a l’étiquetage des produits
biologique et abrogeant le regluement (CEE) N°2092/91 .J.O ,N°189 , 20juillet 2007, p 07
12
Article 05, op.cit.
13
Raffaele Zanoli , Nikolina Jukic, Marketing study on organic and other selected special quality products from Croatia, Final
Publishable Report ,Polytechnic University of Marche – DIIGA ,November 2005, 29.
14
By Ann H. Baier, Lisa Ahramjian, Organic Certification of Farms and Businesses Producing Agricultural Products,USD
Aorganic , November 2012
15
Guide d’etiquetage des denrées alimentaires biologique, institute national de l’orgine et de la qualite , 2012, pp 04-08

‫ وورقة متعددة‬، 1986 ‫ ومها العلم االورويب والشعار الرمسي لالحتاد االورويب لعام‬: ‫ هو هعار يتألف من عنصري ن أساسي ن‬:‫شعار االتحاد االوروبي للزراعة البيولوجية‬
‫مارس‬24‫ املؤرخ يف‬281/2010 ‫ ويرد هعار البيولوجي يف الالئحة‬.‫ ومعاينته ملحوظة فورا‬،‫ واجلمع بيناما يعد عنصر فريد من نوعه وجذابا‬،‫االهكال طرمز اىل الطبيعة و االستدامة‬
‫ من الئحة امليوضية‬57 ‫ وخيضع للمادة‬2010EC .88916/2008 )
‫ص‬،2008/2007 ،‫ اجلزائر‬،‫ باطنة‬،‫ جامعة احلاج اخضر‬،‫ كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيري‬،‫ هعبة طسيري املؤسسات‬،‫ اطروحة مقدمة لنيل هاادة دكتوراه العلوم‬،‫ التسويق والمزايا التنافسية‬،‫سامية حلول‬17
.115
18
.Leanard. Christensen . Andrew. Guth ‫هو األحرف األولى ألسماء المؤلفين‬: LCAG
19
Lamara hajou, Foued Choriet, abdelmadjid djenane , agriculture biologique en Algérie : potentiel et perspectives de
developpement, le cahier du CREAD n° 105/106, Alger, 2013, p126-128 .
Et Houria Hadjira Abdellaoui, Développement récent et perspectives de l’agriculture biologique en Algérie , Ministère de
l’Agriculture et du Développement Rural, www.minagri.dz, 2011, algeria, 21/01/2015
.09 ‫ ص‬،2008،‫ اجلزائر‬،46 ‫ العدد‬،‫ اجلريدة الرمسية للجماورية اجلزائرية‬،‫ يتضمن التوجيه اليالحي‬2008 ‫ غشت‬3 ‫ املوافق لـ‬1429 ‫ هعبان‬1 ‫ مؤرخ يف‬16-08 ‫ من قانون رقم‬33 ،32 ‫املادة‬
20

21
Schmid . O.lampkin.N et all, Plans d'action pour lagriculture biologique,
https://www.orgap.org/fileadmin/orgap/documents/orgap_manual_francais.pdf, pp 32-63.
23
Houria Hadjira Abdellaoui ,Développement récent et perspectives de l’agriculture biologique en Algérie , Ministère de
l’Agriculture et du Développement Rural, www.minagri.dz, 2011, algeria, 21/01/2015

659