Professional Documents
Culture Documents
WWW Bibliotdroit Com 2018 07 Blog Post 31 HTML
WWW Bibliotdroit Com 2018 07 Blog Post 31 HTML
كتب قانونية رسائل وأطروحات مقاالت ومجالت اجتهادات قضائية محاضرات ودروس نماذج العقود صيغ الدعاوى
Welcome
نماذج اسئلة QCMفي قانون
االلتزامات والعقود المغربي مع This site asks for consent to use your data
التصحيح PDF
مــقــدمــة
مر النظام العقاري بالمغرب بعدة مراحل نتج عنها تنوع في مصادره وتعدد في قواعده ،فقد أصبحت العقارات تخضع
ألنظمة عقارية متعددة ،حيث نجد في انتمائها ألي نظام أو نمط أساسها ووسائل وجودها ،فهناك األ راضي الجماعية ،
أراضي الجيش ،الملك الغابوي ،األحباس ،أمالك الدولة العامة وأمالك الدولة الخاصة وغيرها .وداخل هده األنظمة
نفسها منها ماهو محفظ ومنها ما هوغير محفظ ،فبعض األنظمة العقارية تستمد مصدرها من التشريع الوضعي وأخرى
من الفقه اإلسالمي و البعض األخر من القواعد العرفية.
التبليغ عن انتهاك حقوق المؤلف طلب اعالن في موقعنا اتصل بنا الصفحة الرئيسية
ومن ضمن هده األنظمة العقارية نجد الملك الخاص للدولة ،الذي هو عبارة عن رصيد عقاري مكون من جميع األمالك
كتب قانونية رسائل وأطروحات مقاالت ومجالت اجتهادات قضائية محاضرات ودروس نماذج العقود صيغ الدعاوى
العقارية المملوكة للدولة ،باستثناء العقارات المكونة للملك الغابوي أو الملك العام للدولة.
ورغم أن نظام األمالك الخاصة للدولة] [1يتميز عن باقي األنظمة العقارية األخرى والتثار مسألة الخلط بينه وبينها ،فإنه
يظل يختلط لذى عامة الناس مع الملك العم للدولة ،ولإلشارة فالمشرع المغربي لم يتطرق إلى تعريق الملك الخاص للدولة
ولدلك يلجأ أغلب الفقه إلى إعطائه تعريفا سلبيا عن طريق مقابلته مع الملك العام للدولة ،بحيث يعرفه بأنه هو كل ما ليس
بملك عام للدولة.
ويتم تسيير هذا النوع من األمالك من طرف مديرية األمالك المخزنية التابعة لوزارة األقتصاد و المالية بمقتضى مجموعة
من النصوص السيما مرسوم [2]1978بصفتها وكيال عقاريا للدولة تساهم في إنعاش اإلستثمار الصناعي و السياحي و
السكني [3] ،هذه المديرية التي تناط بها مهمة السهر على الحفاظ على هذا الرصيد العقاري،ولذلك فعليها البحث عنه و
القيام بكل ما
ما يجب لذلك خاصة عملية التحديد اإلداري و التحفيظ العقاري بغرض إيجاد رصيد عقاري يمكن للدولة اإلستفادة منه في
جميع المجاالت خاصة اذا علمنا أن هذا النظام العقاري يساهم بدوره في تحقيق التنمية اإلقتصادية ،إما عن طريق
استغالله في المجال الحضري للتخفيف من أزمة السكن التي تتزايد بشكل كبير بسبب النمو الديمغرافي و الهجرة القروية
من جهة ،و تحسين وضعية بعض الفالحين الصغار الدين توزع عليهم أراضي في إطار ما يعرف باإلصالح الزراعي،
وأيضا في مجال الصناعة و السياحة عن طريق إيجاد رصيد عقاري يصلح ألن يكون معروضا لإلستثمارات األجنبية في
هذا المجال.
المبحث األول :اإلطار القانوني ألمالك الدولة الخاصة
المبحث الثاني :مدى مساهمة أمالك الدولة الخاصة في تحقيق التنمية.
Welcome
Your personal data will be processed and information from your device المبحث األول :اإلطار القانوني ألمالك الدولة الخاصة
(cookies, unique identifiers, and other device data) may be stored by,
(المطلب األول)
accessed by and shared with 1 TCF vendor(s), الخاصة من جهة
or used specifically by this سنحاول في هذه النقطة أن نتطرق لمفهوم أمالك الدولة
site or app.
ثم تصفية وضعية هذه األمالك من خالل التطرق لمسطرتي التحديد اإلداري و التحفيظ العقاري (المطلب الثاني) من جهة
Some vendors may process your personal data on the basis of legitimate
interest, which you can object to by managing your options below. Look for ثانية.
a link at the bottom of this page or in our privacy policy where you can المطلب األول :مفهوم أمالك الدولة الخاصة
withdraw consent.
سنقتصر في الحديث عن مفهوم أمالك الدولة الخاصة على تعريفها و تمييزها عن غيرها من المؤسسات المشابهة من
جهة و إبراز أهم مكوناتها من جهة ثانية.
الفقرة األولى :تعريف أمالك الدولة الخاصة
لم يعرف المشرع المغربي الملك الخاص للدولة في جميع النصوص القانونية التي تتطرق لهذا الموضوع في مقدمتها
الظهير المنظم لمسطرة التحديد اإلداري لألمالك المخزنية[4]،كما أن الفقه و القضاء المغربيين سلكا نفس موقف المشرع
حيث عمل الفقه على إعطاء تعريف سلبي لملك الدولة الخاص من خالل محاولة تحديده عن طريق مقابلته بالملك العام
للدولة.
وفي هذا السياق يذهب األستاذ الهادي مقداد الى القول بأنه ...:و إذا كان المشرع المغربي قد خصص قانونا أساسيا للملك
العمومي ،وحدد خصائصه و طبيعته القانونية ،فإن النصوص التي أشارت للملك الخاص للدولة لم تعطه أي تعريف دقيق
،مما جعل تحديده يتم من خالل مقابلته مع الطبيعة القانونية للملك العمومي ،بمعنى أن الملك الخاص للدولة هو ما ليس
بملك عام لها ][5
و إذا كان الفقه المغربي قد حاول تعريف الملك الخاص للدولة تعريفا سلبيا ،فإن بعض الفقه المصري ذهب إلى إعطاء
تعريف له يحدد بعض عناصره و مكوناته حيث عرفه األستاد عثمان أسامة بأنه :األشياء الخاصة الملوثة للدولةأو
األشخاص االعتبارية العامة هي األموال الغير
أو األشخاص اإلعتبارية العامة هي األموال الغير المخصصة للمنفعة العامة ،أو كانت مخصصة للمنفعة العامة ثم زال
تخصيصها على الوجه المقرر في القانون "ويفيف" األمل في األششياء المملوكة للدولة أن تكون ملكيتها لها ملكية خاصة
،فال تعتبر مملوكة للدولة ملكية عامة إال إدا تبت تخصيصها للمنفعة العامة [6] .
و بالمقارنة بين هذا التعريف األخير و التعريف السلبي الذي أعطاه الفقه المغربي للملك الخاص للدولة يظهر أن هناك
تقارب بينهما ،حيث اعتبرا معا معيار المنفعة العامة كأهم عنصر يميز بين الملك العام للدولة والملك الخاص ،فكل ما ال
يدخل في أمالكهاالعامة فهوملك خاص للدولة
الفقرة الثانية :مكونات الملك الخاص للدولة
يتكون الملك الخاص للدولة بصفة عامة من :
-)1األراضي الفالحية المسترجعة طبقا لظهير 16شتنبر [7] 1963المتعلق بتحديد الشروط التي تسترجع للدولة
بموجبها أراضي اإلستعمار ،الذي نص في فصله األول على أنه تنقل إلى الدولة إبتداء من تاريخ نشر ظهيرنا الشريف هذا
ملكية أراضي اإلستعمار الفالحية أو المعدة للفالحة الواقعة خارج الدوائر الحضرية حسبما هي محددة في ظهيرنا الشريف
المؤلفيملكها
حقوق التي
للفالحة القابلة
انتهاك الفالحية أو
التبليغ عن العقاراتموقعنا الدولةبنا ملكية
طلب اعالن في إلى اتصل بموجبه
الرئيسية هذا و ظهير [8]02/03/1973والذي تنتقل
الصفحة
-)3التركات الشاغرة :ففي حالة عدم وجود ورثة بالفرض أو التعصيب ،فإن ما يتركه الهالك يؤول إلى الدولة ،أما إذا
وجد ورثة بالفرض ال يستغرقون كل التركة فإنه في هذه الحالة يأخذ الورثة الفرضيون نصيبهم بالفرض ثم ما بقي عن
طريق الرد بعدما تنازلت لهم الدولة (الملك الخاص) عند ذلك.
-)4األراضي المستخرجة من الملكين العام و الغابوي إلى الملك الخاص للدولة
-)5الملك الغابوي.
-)6األمالك المتاتية من المصادرة.
-)7األمالك المملوكة للدولة من القدم.
-)8األمالك الموهوبة للدولة دون تحديد الجهة المستفيدة باإلسم و غيرها.
وإذا كان الملك الخاص للدولة يتسم بالتعدد و التنوع ،فإن المشرع حاول أن يجد وسيلة لحمايته من الضياع و السطو
وذلك من خالل مسطرتي التحديد اإلداري والتحفيظ العقاري
Welcome
وهكذا ،فلما كانت الغاية األساسية من التحديد اإلداري هي وضع حدود واضحة لألمالك المخزنية ،حتى اليقع نزاع مع
أرباب األمالك المجاورة لها ،فإن كل عقار يشتبه في أنه ملك للدولة يمكن أن تجري فيه أعمال التحديد بناء على طلب من
إدارة األمالك المخزنية [12] ،باعتبارها الجهاز المشرف على هذا النظام بعد إجراء بحث ميداني من طرف اإلدارة السالفة
الذكر بتعاون مع السلطة المحلية المعنية لتبادر ،بعد ذلك إلى تقديم طلبها الذي ينتج عنه إصدار مرسوم وزاري يحدد فيه
طبقا للفصل الثالث من ظهير 03يناير 1916تاريخ الشروع في العملية.
وقد رتب ظهير 03يناير 1916على صدور قرار الموافقة على التحديد أثرين هما :
أوال :ال يسوغ التعاقد في شيء مما اشتملت عليه حدود العقار المشروع في تحديده إال بعدالحصول على شهادة بعدم
تعرض اإلدارة وذلك إلى غاية صدور قرار المصادقة على التحديد.
ثانيا :عدم إمكانية قبول أي مطلب للتحفيظ في شأن هذا العقار إال على وجه التعرض ألعمال التحديد][13
وإذا كان المشرع قد توخى من خالل الفصل الثالث من ظهير 03يناير 1916إبعاد كل محولة للتحفيظ من شأنها عرقلة
عملية التحديد اإلداري ،فإنه في نظرنا مس بحقوق األفراد الدين قد يكونون محقين في مطلبهم ،وأنه كان من األجدر
تخويل المحافظ صالحية قبول مثل هذه الطلبات للتحفيظ مادام أن أصحاب هذه الحقوق لهم ما يثبت تملكهم و يمكنهم من
فتح مطالب لتحفيظها ،ألنه يكون بمنعه هذا قد افترض في الدولة (الملك الخاص) مالكا واألفراد منازعين لها في ذلك.
وطبقا للفصل الرابع من نفس الظهير المذكور يجب إعالم عموم الناس بتاريخ عملية التحديد بشهر قبل الشروع فيها،
وذلك بنشر هذا اإلعالن بالجرائد وإلصاق إعالمات باللغة الغربية و الفرنسية ونشر مرسوم الموافقة بالجريدة الرسمية
وتعليق نسخ منها في
محاكم القضاء وإدارة األمالك المخزنية و المحكمة اإلبتدائية التابع لها محل العقار .على أن تشرع اللجنة ] [14في
مباشرة أعمال التحديد في اليوم و الوقت و المحل المعين في اإلعالمات و يمكن لكل من يدعي حقا على هذا التحديد أن
يتعرض على هذه العملية أمام هذه اللجنة التي تضمن تعرضه في محضرها الذي يشتمل على وقائع التحديد ورسما
تخطيطا للعقار المحدد ،ويتم إيداع الكل لدى السلطة المحلية المعنية ليتم نشر هذا اإليداع بالجريدة الرسمية .
و انطالقا من تاريخ اإليداع بالجريدة الرسمية وداخل أجل ثالثة أشهر يجب على كل من قدم تعرضا أن يطلب من المحافظ
على األمالك العقارية فتح مطلب للتحفيظ باسمه يبين فيه سبب تعرضه والحجج المعتمد عليها .
[16]،حيث تعرض
حقوق المؤلف عن أي
انتهاك يقدم موقعناأنه لم
التبليغ ][15فإما
طلب :اعالن في
النتيجتين الرئيسيةبإحدى
اتصل بنا الصفحةتنتهي
و يتضح مما سبق أن مسطرة التحديد اإلداري
يصبح التحديد نهائيا ويصبح بذلك مرسوما وزاريا بالمصادقة عليه ينشر بالجريدة الرسمية .وإما أن يتم تقديم تعرضات
كتب قانونية رسائل وأطروحات مقاالت ومجالت اجتهادات قضائية محاضرات ودروس نماذج العقود صيغ الدعاوى
على هذا التحديد ليبقى مصير إجراءات هذا التحديد بيد القضاء للبث في مدى صحة هذه التعرضات.
الفقرة الثانية التحفيظ العقاري.
يقصد بالتحفيظ العقاري مجموعة القواعد التي يتم بها تنظيم وضعية العقار قانونيا و ماديا ،بعد مروره من مسطرة تسمى
مسطرة التحفيظ و تأسيس رسم عقاري للعقار المطلوب تحفيظه [17].وتتخلل هذه المسطرة عملية إشهار واسعة يكون
الغرض منها إعالم العموم بجريان مسطرة تحفيظ العقار حتى يتسنى لكل من يعنيه األمر أن يتعرض على عملية التحفيظ
إدا كان من شأنها أن تمس بحق له .
وأمالك الدولة الخاصة ال تحيد عن هدا اإلتجاه حيث يجب على مديرية األمالك المخزنية بصفتها الجهاز الدي يسهر على
أمالك الدولة الخاصة أن تعمل على طلب تحفيظ كل عقار يعود للدولة لدى المحافظة على االمالك العقارية الواقع بدائرة
نفودها العقار المعني.
Welcome
This
هذه site
تحفيظ غشتasks1912
ويكون for consent to use
ظهير12 your
13من data
الفصل ويتم تقديم هذا المطلب وفقا للكيفيات المنصوص عليها في
األمالك اختياريا كمبدأ عام و إجباريا في بعض الحاالت كما هو الشأن بالنسبة لتحفيظ األمالك الخاصة.
Personalised advertising, advertising measurement, audience
إما لدىimportant_devices بتعرض ضده
research developmentيتقدم
and services وبمجرد تقديم مطلب للتحفيظ يمكن لكل من يدعي حقا على العقار موضوع مطلب التحفيظ أن
مصالح المحافظة العقارية أو القائد أو لدى المحكمة اإلبتدائية على أن يقدم المحافظ بعد نشر خالصة المطلب بالجريدة
perm_identity Personalised content
الرسمية و إعالن العموم بتاريخ التحديد بتبليغ طالب التحفيظ في شخص مدير األمالك المخزنية ،وفي حالة عدم تسوية
devices رفضه.
Store and/or informationأو
access بصحة التعرض يحكم إما
on a device الوضعية لدى المحافظ بالصلح يتم رفع الملف لدى القضاء الدي له أن
وفي حالة الحكم بصحة التعرض جزئيا يمكن تطبيق الفصل 37من ظهير التحفيظ العقاري وللمحافظ بعد ذلك إما تأسيس
رسم عقاري أو رفض ذلك ،ويمكن إلدارة األمالك المخزنية أن تتابع المحافظ في الحالة األخيرة طبقا للفصل 97من
Your personal data will be processed and information from your device
(cookies, unique identifiers, and other device data) may be stored by, الظهير المذكور .
accessed by and shared with 1 TCF vendor(s), or used specifically by this
لتحفيظsite
فقط المسطرة العادية للتحفيظ ،بل أيضا المسطرة الخاصةor app. وتجدر اإلشارة إلى أن الدولة (الملك الخاص) التسلك
إنشاء
Some mayبهدف
vendors وذلك األراضي
process عملية ضم
your personal dataإطار basisفي
on the قنواتofالري وإنشاء
legitimate األمالك التي تبقى بعد استخراج الطرق و الممرات
interest, which you can object to by managing your options below. Look for
a link at the bottom of this page or in our privacy policy where you can رسوم عقارية لهذه القطع األرضية .
withdraw consent. في تحقيق التنمية . المبحث الثاني :مدى مساهمة أمالك الدولة الخاصة
من المعلوم أن أمالك الدولة الخاصة يتم اللجوء إليها في جميع القطاعات اإلقتصادية و اإلجتماعية إلنشاء مرافق عمومية
أو مؤسسات اجتماعية ،أو بهدف الرفع من قيمة اإلنتاج الفالحي وتشجيع الفالحين على البقاء في البوادي وتشجيع
اإلستثمار بصفة عامة.
إال أننا لن نتطرق لدور أمالك الدولة الخاصة في جميع هذه القطاعات ،بل سنقتصر فقط على الحيوية منها كإبراز مدى
مساهمتها في تحقيق التنمية الفالحية (المطلب األول) من جهة ودورها في المجال اإلجتماعي (المطلب الثاني) من جهة
ثانية.
المطلب األول :دعم التنمية الفالحية
بالمغرب من القطاعات التي تحظى مند اإلستقالل باألولوية في كل المخططات اإلقتصادية يعتبر القطاع الفالحي
واإلجتماعية التي عرفتها البالد بسبب الدور الذي يلعبه القطاع في التنمية حيث يوفر العيش لما يقرب نصف سكان
المغرب ويشغل حوالي '/'50من اليد العاملة النشيطة يساهم حسب السنوات بمعدل '/'15إلى '/'20من الناتج الداخلي
اإلجمالي].[18
وباعتبار العقار الحلقة الرئيسية في ذلك ،فإن ٍأراضي الملك الخاص للدولة باعتبارها أحد مكونات النظام العقاري المغربي
تساهم بشكل مهم في دعم القطاع الفالحي ،فقد تضمن التشريع المتعلق باإلصالح الزراعي منح قطع فالحية إلى بعض
الفالحين و العمال الزراعيين وتنظيمهم في إطار تعاونيات وشركات فالحية ،يكون دورها الرئيسي تدبير و تسهيل عمليات
اإلستثمار و التسويق .
وهكذا ،فقد بلغت مساحة األراضي المزروعة في إطار اإلصالح الزراعي حوالي 325000هكتارا أي ما يمثل أقل من 4
' '/من الساحة الصالحة للزراعة بالمغرب ( '/' 12تقريبا من مجموع التراب الوطني)].[19
إال أن السؤال الدي يطرح في هذا السياق هو هل ساهمت فعال األراضي الموزعة في إطار عملية اإلصالح الزراعي في
تحسين وضعية الفالحين الصغار و تشجيعهم على البقاء في ضيعاتهم والمساهمة في تحقيق التنمية الذاتية؟.
يكاد يجمع كل الباحثون] [20في هذا المجال على أن األراضي التي وزعتها الدولة على صغار الفالحين في إطار عملية
اإلصالح الزراعي لم تحقق الغاية المتوخاة منها ،فهي و إن كانت قد حفزت فعال بعض الفالحين على البقاء في مزارعهم
و التخفيف من حدة الهجرة الداخلية و الخارجية فإن صغر حجم هذه األراضي و اإللتزامات و العقوبات و القيود القانونية
المفروضة
الطويل ، المدى
المؤلف علىحقوق اإلستثمار
انتهاك علىالتبليغ عن إقدامهم
موقعنا طلبدون
اعالن في لهمبناحالت المسلمة
اتصل للقطع
الرئيسية على المستفيذين بشكل يحد من حق تملكهم
الصفحة
وتتجسد هذه اإلكراهات بصفة أساسية أيضا في تخوفهم من إسقاط حقهم في ملكية القطع عند عدم احترام اإللتزامات
كتب قانونية رسائل وأطروحات مقاالت ومجالت اجتهادات قضائية محاضرات ودروس نماذج العقود صيغ الدعاوى
الجبرية المفروضة عليهم ،وكذا في منع انتقال القطع إلى مجموع الورثة ،وعدم قابلية األراضي للتفويت ما عدا لفائدة
الدولة[21] .كما أنها غير قابلة للقسمة و الحجز و تحتفظ الدولة بحق استردادها في حالة ثبوت سوء استغاللها ،و
بالتالي بإمكان الدولة اللجوء إلى نزعها لمجرد أنها رأت عدم الوفاء باإللتزامات .
وإضافة لما سبق فإن تدبير مديرية األمالك المخزنية لباقي األراضي األخرى خاصة الواقعة خارج المدار الحضري يشوبه
أيضا بعض النقص ،فجزء منها يعاني من مشكل الترامي و من المنازعات الناجمة عن تطبيق النصوص المتعلقة
باسترجاع ملكية هذه األراضي من طرف الدولة ،و التي لم يتم تسويتها .وجزء اخر يتم استغالله بطريقة غير مباشرة
وذلك عبر الكراءات القصيرة المدة و التي ال تشجع على إنجاز مشاريع استثمارية مهمة خاصة العقارات الغير المحفظة.
كما يتم تفويت العقارات العئدة للملك الخاص للدولة إلى الجماعات المحلية و المؤسسات العمومية إما بغرض تكوين
الرصيد العقاري األولي لها ،أو بهدف ضمها للملك الجماعي العمومي أو ألجل بناء مقر الجماعة المحلية أو لبناء مرافق
إجتماعية أخرى كالمساجد و المقابر و غيرها و ذلك إما مجانا أو بالمقابل[26].
إال أن ما يالحظ على هذا اإلقتناء من طرف الجماعات المحلية أنها كثيرا ما ال تحترم مسطرة اإلقتناء و تعمد إلى الترامي
على أمالك الدولة الخاصة بهذف تشييد مرافقها قبل إعتماد المسطرة القانونية الالزمة لدلك ،ثم تطالب بعد ذلك بالتسوية
مع ما يترتب عن ذلك من إخالالت قانونية وهذا هو حال الجماعات الحضرية على الخصوص رغبة منها في تفادي
تعطيل المشاريع اإلجتماعية و اإلقتصادية التي يتقدم بها الخواص .و إما على اعتبار أنها داخلة في ملكها الخاص استنادا
إلى رسوم اصطنعتها لنفسها أو اعتمادا على محاضر كما هو الحال بالنسبة للحماعات المحلية التي كانت تابعة للحماية
اإلسبانية
و المالحظ مما سبق أن كثرة لجوء الجماعات المحلية و المؤسسات العمومية إلى أمالك الدولة الخاصة يحد من مدى
مساهمة هذه األمالك في التنمية اإلجتماعية لعدة اعتبارات في مقدمتها األثمنة المتواضعة التي يبرم بها عقد التفويت من
جهة ،و كون المؤسسات و الجماعات السالفة غالبا ما تستحود عن هذه العقارات عن طريق التخلي لها عنها من طرف
مديرية األمالك المخزنية خاصة عندما يكون الغرض من ذلك بناء مقر للجماعة المحلية أو المؤسسة العمومية .
مالكها حتى الخاصة لها
حقوق المؤلف األمالك
عن انتهاك كباقي التبليغ اعتبارها
موقعنا و اعالن في الجدية
طلب بنوع من
اتصل بنا األمالك
الرئيسية ولذلك فالمعول مستقبال هو التعامل مع هذه
الصفحة
تبقى هذه األمالك مكونة لرصيد عقاري يوضع رهن إشارة المستثمرين سواءا كانوا أفرادا أو جماعات من أجل القيام
كتب قانونية رسائل وأطروحات مقاالت ومجالت اجتهادات قضائية محاضرات ودروس نماذج العقود صيغ الدعاوى
بمشاريع حقيقية تعود بالنفع على الجماعات المحلية نفسها خاصة بعد الرسالة الملكية لسنة .2002
الئحة المراجع
أوال :الكتب
– 1محمد خيري ،حماية الملكية العقارية و نظام التحفيظ اللعقاري بالمغرب ،مطبعة المعارف الجديدة ــ الرباط الطبعة
.2001
2ــ الهادي مقداد ،السياسة العقارية في ميدان التعمير و السكنى ،منطقة النجاح الجديدة ــ الدار البيضاء ،الطبعة األولى
.2000
– 3عبد الوهاب رافع ،أراضي الجموع بين التنظيم و الوصاية ،المطبعة و الوراقة الوطنية الطبعة األولى .1999
– )4عبد الكريم بالزاغ ،أراضي الجموع محاولة لدراسة بنيتها السياسية و اإلجتماعية و دورها في التنمية ،مطبعة
Welcome النجاح الجديدة ،الطبعة األولى 19989
This site asks for consent to use your data ثانيا :الرسائل
البودالي الهواري ،األمالك الخاصة للدولة و مدى مساهمتها في تحقيق التنمية ،رسالة لنيل دبلوم الدراسات -
Personalised advertising, advertising measurement, audience
important_devices research and services development العليا ،كلية الحقوق أكدال 2002-2001
ثالثا المقاالت :
perm_identity Personalised content
-)1نور الدين زين الدين ،ملك الدولة الخاص المساطر و القوانين المنظمة لالستغالل ،مقال منشور بكتاب :العقار و
بتعاون مع
devices الفالحي
Store and/or لالستثمار
access الجهوي
information المكتبon a
االستثمار ،أشغال اليوم الدراسي المنظم من طرف عمالة إقليم الحوز و device
مركز الدراسات القانونية المدنية و العقارية بكلية الحقوق مراكش 19يونيو ، 2003المطبعة و الوراقة الوطنية
مراكش ،الطبعة األولى 2005
Your personal data will be processed and information from your device
uniqueعدد 9
(cookies, المغربي ، القانون
identifiers, مجلةand
other،device
المحلية الجماعات
)data الخاصة إلى
may be stored by, -)2العربي مياد ،النظام القانوني لتفويت أمالك الدولة
accessed by and shared with 1 TCF vendor(s), or used specifically by this ( ، )2005مطبعة دار السالم الرباط
site or app.
-)3العربي مياد ،تخصيص أمالك الدولة الخاصة لفائدة المصالح العمومية ،مجلة القانون المغربي العدد ، )2005( 7
Some vendors may process your personal data on the basis of legitimate
interest, which you can object to by managing your options below. Look for مطبعة دار السالم الرباط.
a link at the bottom of this page or in our privacy policy where you can
withdraw consent. -)4
أ -عبد الوهاب رافع ،منافع الجيش و أراضي الجماعات الساللية.
ب) -أحمد المريني ،وضعية الهياكل واألنظمة العقارية الفالحية بالمغرب.
ج) -محمد الوكاري ،العقار بين اإلزدواجية و تعدد االنظمة ومتطلبات التنمية الحضرية
مقاالت منشورة بكتاب :االنظمة العقارية في المغرب ،اعمال الندوة الوطنية التي نظمها مركز الدراسات القانونية المدنية
و العقارية بكلية الحقوق – جامعة القاضي عياض – بمراكش يومي 05و 06أبريل ، 2002المطبعة الوطنية –
مراكش ،الطبعة األولى . 2003
-)5لحسن مقنع ،المغرب يخصص 8400هكتار من الملك الخاص للدولة لتعزيز العرض من األراضي الصالحة للتعمير
و دعم السكن ،مقال منشور بجريدة الشرق األوسط عدد 9755بتاريخ 08/2005/ 13
الفهرس
مقدمة..................................................................................ص :
المبحث األول :اإلطار القانوني للملك الخاص للدولة............................ص :
المطلب األول :مفهوم أمالك الدولة الخاصة ................................................ص :
الفقرة األولى :تعريف أمالك الدولة الخاصة .................................................ص :
الفقرة الثانية :مكونات الملك الخاص للدولة ..................................................ص :
المطلب الثاني :تصفية وضعية أمالك الدولة الخاصة .....................................ص :
الفقرة األولى :التحديد اإلداري .................................................................ص :
الفقرة الثانية :التحفيظ العقاري .................................................................ص :
المبحث الثاني :مدى مساهمة أمالك الدولة الخاصة في تحقيق التنمية....ص :
المطلب األول :دعم التنمية الفالحية ...........................................................ص :
المطلب الثاني :دور الملك الخاص للدولة في المجال اإلجتماعي..........................ص :
ملحق .................................................................................................ص :
الئحة المراجع ......................................................................................ص :
الفهرس ..............................................................................................ص :
األخر ى األنواع
المؤلف انتهاكوحقوق
عنجهة من المخزن
التبليغ وأمالك
موقعنا الدولةاعالن في أمالك
بنا طلب بين اتصل سائدا
الرئيسية [ ]1حاول المشرع تفادي الخلط الدي كان
الصفحة
عن طريق إصدار مجموعة من الظهائر في مقدمتها ظهير ي 1914المتعلق باألمالك العامة و1916
التحفيظ
محاضرات ودروس نماذج العقود صيغ الدعاوى ونظامقضائية العقارية
اجتهادات الملكيةومجالت
حماية مقاالت خير ي:
وأطروحات محمد
رسائل كتبأنظر
قانونية المتعلق بتحديد األمالك الخاصة للدولة .
العقار ي بالمغرب ،مطبعة المعارف الجديدة ــ الرباط ــ ص 64:وما بعدها .
_ جريدة رسمية عدد 141السنة الرابعة ص 28 : []2
نور الدين زين الدين ،ملك الدولة الخاص المساطر والقوانين المنظمة لالستغالل ،مقال [_ ]3
منشوربكتاب العقار و اإلستثمار ،أشغال اليوم الدراسي المنظم من طرف عمالة إقليم الحوز....و المكتب
الجهوي لإلستثمار الفالحي بتعاون مع مركز الدراسات القانونية المدنية و العقارية بكلية الحقوق مراكش
19يونيو ، 2003الطبعة األولى ،2005المطبعة و الوراقة الوطنية ــ مراكش ص 91 :
[ ]4الهادي مقداد ،السياسة العقارية في ميدان التعمير و السكنى ،مطبعة النجاح الجديدة.
الدار البيضاء ،الطبعة األولى ، 2000ص .79 ،
[ ]5الهوار ي البودالي ،األمالك الخاصة للدولة ومدى مساهمتها في تحقيق التنمية ،رسالة لنيل
دبلوم الدراسات العليا المعمقة ،كلية الحقوق اكدال 2001ــ ، 2002ص 10 :
[ _ ]6نتحدث هنا عن األمالك العئدة للدولة وتحديدها هل هي أمالك عامة أو خاصة ونستثني باقي
األمالك األخر ى التي لها طبيعتها الخاصة كأراضي الجماعات الساللية و أراضي الجموع و غيرها .
....الندوة الوطنية التي نظمها مركز الدراسات المدنية و العقارية بكلية الحقوق ــ كلية القاضي
عياض ــ بمراكش يومي 05و 06أبريل ،2002المطبعة الوطنية .مراكش الطبعة األولى
،2003ص77:
[ ]8ظهير شريف بقانون رقم 1.73.213بتاريخ 26محرم 1393موافق 02مارس 1973
[ _ ]9عبد الوهاب رافع ،منافع الجيش و أراضي الجماعات الساللية ،األنظمة العقارية في
المغرب،أعمال
ص249: Welcome
[ ]10الهادي مقدار ،مرجع سابق ،ص 85:وأنظر أيضا :محمد الوكار ي،م س
This site asks for consent to
عنوان تحت بعدها وما ص28: use your
الرابعة dataالسنة
[ ]11ظهير شريف منشور بالجريدة الرسمية عدد141
ظهير شريف في تأسيس تنظيمات خصوصية لتحديد األمالك المخزنية.
Personalisedفي advertisingو advertising,
اإلجتماعية ودورها السياسية
important_devices research and services development
measurement, [ _ ]12عبد الكريم بالزاغ ،أراضي الجموع :محاولةaudience
لدراسة بنيتها
التنمية ،مطبعة النجاح الجديدة ،الطبعة األولى ، 1998ص 66 :
باألشغالperm_identity المكلفة
Personalised [_ ]13بالنسبة للملك العمومي يكون الجهة المبادرة بتقديم الطلب هي الوزارةcontent
العمومية أنظر في هذا الصدد :عبد الوهاب رافع ،أراضي الجموع بين التنظيم و الوصاية ،
devices Store and/or access information on a device
بعدها. المطبعة و الوراقة الوطنية ،الطبعة األولى ، 1999ص 58 :و ما
[ _ ]14تتكون اللجنة أساسا من ممثل السلطة اإلدارية وممثل األمالك المخزنية .
Your personal data will be processed and information from your device
(cookies, unique identifiers, and other device data) may be stored by,
مطلب
accessed فتح by خاللwithطلب
and shared من 1 TCF يؤكده
vendor(s), المتعرض لم
or used أن specifically by
األجال أو this [ ]15أو قدم تعرضه لكنه جاء خارج
يعنيsite
من إيداع نتيجة التحديد األولي بالجريدة الرسمية مماor app. للتحفيظ داخل أجل الثالثة أشهر
Some vendors may process your personal data on the basis of legitimate استبعادهما .
interest, which you can object to by managing your options below. Look for
a link at the bottom of this page or in our privacy policy where you can
withdraw consent. ،ص93:
[ _ ]16البودالي الهوار ي ،مرجع سابق
[ _ ]17محاولة شخصية للوصول إلى التعريف الذي يعرف به أستادنا سعيد الدغيمر التحفيظ
العقار ي
[ _ ]18أحمد المريني ،وضعية الهياكل و األنضمة العقارية الفالحية بالمغرب ،األنضمة العقارية في المغرب ،مرجع سابق ص103:
[ _ ]19أحمد المريني ،مرجع سابق ،ص 105 :
[ _ ]20أنظر بصفة خاصة أحمد المريني مرجع سابق :ص 112ما بعدها. ،البودالي الهواري مرجع سابق.
[ ]21بخصوص هده اإللتزامات و القيود المفروضة على هؤالء الفالحين أنضر نمودجا من هذه
العقود بالملحق المرفق بهدا العرض.
[ ]22الهادي مقداد ،مرجع سابق،ص237:
[ ]23ثم تحديد 3400هكتار كهدف لهدا البرنامج وتجر ي اإلدارات المغربية المعنية دراسات لتوفير
5000هكتار إضافية .انظر بهذا الخصوص :جريدة الشرق األوسط ليوم السبت 13/08/2005عدد
( 9755مقال األستاد:لحسن مقنع).
[ ]24لحسن مقنع جريدة الشرق األوسط عدد 9755 :بتاريخ .13/08/2005
[ ]25الهادي مقداد ،ص.273:
[ _ ]26بخصوص تخصيص أمالك الدولة الخاصة أو تفويتها أو مسطرة التفويت و التخلي أنظر:
أ)-العربي مياد ،النظام القانوني لتفويت أمالك الدولة الخاصة إلى الجماعات المحلية
مجلة القانون المغربي العدد )2005( 9مطبعة دار السالم ــ الرباط
ب)-العربي ميلود ،تخصيص أمالك الدولة الخاصة لفائدة المصالح العمومية ،مجلة القانون
المغربي العدد ، )2005(7مطبعة دار السالم الرباط.
ج)-نور الدين زين الدين ،ملك الدولة الخاص المساطر و القوانين المنظمة لالستغالل مرجع
سابق ،ص92:
التبليغ عن انتهاك حقوق المؤلف طلب اعالن في موقعنا اتصل بنا الصفحة الرئيسية
كتب قانونية رسائل وأطروحات مقاالت ومجالت اجتهادات قضائية محاضرات ودروس نماذج العقود صيغ الدعاوى
لينكدين
Welcome
إثباته This
ووسائلsite
االلكتروني asks
for consent to useالعقد your
الفيتو data
بين لغز إصالح األمم المتحدة الرقابة القضائية على سلطات االدارة
وهشاشة الرأي العام الدولي في مجال الضبط االداري
Personalised advertising, advertising measurement, audience
important_devices research and services development
Your personal data will be processed and information from your device
(cookies, unique identifiers, and other device data) may be stored by,
accessed by and shared النفيذيwith
العقاري 1 TCF vendor(s),
الحجز المنظورةor used
specifically الدعوى المدنيةby this
التبعية الحماية القضائية لألجير
site or app. أمام المحاكم الجنائية
Some vendors may process your personal data on the basis of legitimate
interest, which you can object to by managing your options below. Look for
a link at the bottom of this page or in our privacy policy where you can
withdraw consent. تعليقات
الجزيري
19:52
عندي توصيل دالمحافظة العقارية ،مسجل فاإلسم دالواليد أو مافيهش تيتر مكتوب عليه سؤالي واش نقدر نحصل على تيتر بالحجة
عندي توصيل دالمحافظة العقارية وشكرا
رد
واش االرضى الفالحية تكترى كل سنة ام ارب اربع سنوات ام سبعة تعشر سنة وشكرا
رد
إرسال تعليق
شكرا جزيال
لالستفادة من موقعنا ابحثوا على الموضوع الذين تريدون ،بمربع البحث .نسعى دائما لتطوير موقعنا ،شكرا لكم
>--