Professional Documents
Culture Documents
CHẾ ĐỘ CỘNG HÒA TỔNG THỐNG Ở INDO
CHẾ ĐỘ CỘNG HÒA TỔNG THỐNG Ở INDO
MỤC LỤC
PHẦN I: GIỚI THIỆU ĐÔI NÉT VỀ QUỐC GIA INDONESIA……………………2
PHẦN II: NHÀ NƯỚC INDONESIA MANG HÌNH THỨC CHÍNH THỂ CỘNG
HÒA TỔNG THỐNG
1. KHÁI QUÁT ĐÔI NÉT VỀ CHẾ ĐỘ TỔNG
THỐNG………………………..2
2. VĂN HÓA, TÔN GIÁO, NGÔN NGỮ, ĐẢNG PHÁI CỦA INDONESIA……
3
3. NGUỒN GỐC CỦA QUYỀN LỰC NHÀ
NƯỚC……………………………...5
4. CÁCH THỨC TỔ CHỨC QUYỀN LỰC NHÀ
NƯỚC………………………..5
5. TRÌNH TỰ THÀNH LẬP CÁC CƠ QUAN……………………………………
9
6. MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC CƠ
QUAN……………………………………...10
7. SỰ THAM GIA CỦA NHÂN
DÂN…………………………………………...11
PHẦN III: TỔNG
KẾT ……………………………………………………………...11
PHẦN IV: TÀI LIỆU THAM
KHẢO………………………………………………..12
2
Indonesia tên chính thức là Cộng Hòa Indonesia, thủ đô nằm ở Jakarta.
Indonesia là một đảo quốc liên lục địa, nằm giữa Đông Nam Á và Châu Đại Dương.
Và được mệnh danh là “xứ vạn đảo” vì có 13847 hòn đảo. Diện tích Indonesia khoảng
1,9 triệu km2, dân số 270 triệu người xếp hạng 4 thế giới. Indonesia là quốc gia theo
đạo Hồi lớn nhất thế giới, là 1 trong 5 nhà sáng lập ra ASEAN, và thành viên của
nhiều tổ chức toàn cầu lớn trong đó nổi bật là G20. Kinh tế Indonesia đứng thứ 5 châu
Á và đứng thứ 16 thế giới.Indonesia được coi là 1 trong 5 con hổ mới của châu Á.
PHẦN II: NHÀ NƯỚC INDONESIA MANG HÌNH THỨC CHÍNH THỂ CỘNG
HÒA TỔNG THỐNG
1. KHÁI QUÁT ĐÔI NÉT VỀ CHẾ ĐỘ TỔNG THỐNG
+ Tổng thống vừa là người đứng đầu quốc gia vừa là người đứng đầu Chính
phủ
+ Tổng thống nắm toàn quyền hành pháp. Tổng thống thành lập nội các từ số
các chính khách không phải nghị sĩ để bảo đảm sự độc lập giữa nghị viện và
chính phủ. Tổng thống tự mình lựa chọn, bổ nhiệm và miễn nhiệm các bộ
trưởng và nghị viện sẽ phê chuẩn sự lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm đó.
+ Tổng thống và nghị viện đều do cử tri bầu ra nên có thể độc lập với nhau,
tổng thống chỉ chịu trách nhiệm trước cử tri mà không chịu trách nhiệm trước
nghị viện. Về mặt pháp lý, tổng thống không có quyền nêu sáng kiến xây dựng
luật và không có quyền giải tán nghị viện trước thời hạn, đồng thời, nghị viện
cũng không có quyền lật đổ chính phủ.
+ Tổng thống có quyền phủ quyết các dự luật nghị viện đã thông qua, ngược
lại, nghị viện có quyền khởi tố và xét xử tổng thống và các thành viên của
chính phủ theo thủ tục đàn hặc khi những người này vi phạm công quyền.
2. VĂN HÓA, TÔN GIÁO, NGÔN NGỮ, ĐẢNG PHÁI CỦA INDONESIA
a) VĂN HÓA
Đặc trưng văn hóa của Indonesia là văn hoá tôn giáo. Nền văn hoá của Indonesia là
sự hoà hợp đa dạng giữa các nền văn hoá và phong tục của nhiều tôn giáo. Trong đó,
Hồi giáo có ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của người dân Indonesia (khoảng 86% dân
số là người hồi giáo). Mỗi lễ hội là đặc trưng cho mỗi nền tôn giáo khác nhau.
Indonesia có khoảng 300 nhóm sắc tộc cho nên mỗi nhóm sẽ có nét văn hóa khác biệt.
b) TÔN GIÁO
Các tôn giáo ở Indonesia phát triển theo khu vực chứ không phải quốc
gia vì Indonesia hiện đại không thống nhất cũng không độc lập cho đến
năm 1949.
Có 4 tôn giáo ở Indonesia được nhiều người theo nhất là Hồi giáo, Phật
giáo, Ấn Độ giáo và Kitô giáo.
Hồi giáo:
- Hồi giáo là một trong những tôn giáo ở Indonesia tồn tại lâu nhất, xuất
hiện từ thế kỷ 13. Số lượng người Hồi giáo chiếm đa số đã ảnh hưởng
tới nếp sống và văn hóa Indonesia sâu sắc.
- Chúng ta biết đến hồi giáo nhờ sự ảnh hưởng lớn của Trung Đông, tuy
nhiên, Indonesia mới là quốc gia Hồi giáo lớn nhất thế giới. Tôn giáo
chính ở Indonesia chính là Đạo Hồi này.
- Xã hội, đặc biệt là các vùng nông thôn, tư tưởng Đạo Hồi được thực
hiện nghiêm ngặt và bảo thủ. Ở các thành phố lớn có phần thả lỏng hơn.
Ấn Độ giáo:
- Cùng với Hồi giáo, Ấn Độ giáo là một trong những tôn giáo ở
Indonesia tồn tại lâu đời nhất. Nó còn được du nhập vào Indonesia trước
Hồi giáo, từ thế kỷ thứ nhất. Đây từng là tôn giáo thống trị ở Indonesia
dưới thời các đế chế cổ đại. Sau này nó dần bị thay thế bởi Đạo Hồi và
chỉ còn 2% dân số Indonesia theo Ấn Độ giáo hiện nay.
Phật giáo
- Phật giáo được du nhập vào Indonesia sau Ấn Độ giáo. Trong thời kỳ
Ấn Độ giáo hưng thịnh nhất, Phật giáo vẫn tìm được chỗ đứng của riêng
nó.
- Cùng với Ấn Độ giáo, Phật giáo cũng bị lụi tàn sau khi Hồi giáo du
nhập vào Indonesia. Ngày nay, Phật giáo là một trong những tôn giáo ở
Indonesia có ít người bản địa theo nhất (Trong số hơn 2 triệu người thực
hành Phật giáo, phần lớn là người Trung Quốc nhập cư).
Kitô giáo:
- Ngày nay, Kitô giáo cũng là một trong những tôn giáo ở Indonesia có
ít người theo nhất, chủ yếu là cộng đồng ở các đảo phía đông.
c) NGÔN NGỮ
4
Bahasa Indonesia là ngôn ngữ chính của quốc gia, tuy nhiên thế hệ cũ vẫn nói
tiếng Hà Lan đồng thời tiếng Anh cũng được sử dụng rộng rãi.
Indonesia là một quốc gia có sự tồn tại của hệ thống đa đảng, hiện nay có khoảng hơn
40 đảng đang hoạt động tại quốc gia này.
Do hệ thống đảng phái của Indonesia hiện nay không cho phép một đảng nào chiếm
đa số trong Nghị viện, vì vậy, các đảng lớn thường phải thỏa hiệp với nhau để thành
lập Chính phủ liên hiệp. Hiện tại đảng cầm quyền ở Indonesia đang là Đảng Dân chủ
Đấu tranh Indonesia (PDI-P)
Tuy có hơn 40 đảng đang hoạt động nhưng quyền lực chỉ rơi vào tay 10 Đảng lớn
thuộc Quốc Hội (MPR), như là:
kéo các tầng lớp dân cư mong chiếm được nhiều ghế trong các cuộc bầu
cử nghị viện, giành chức vụ đứng đầu cơ quan hành pháp để đứng ra
thành lập Chính phủ tạo ra cơ chế kiềm chế, cản trở việc hình thành các
cơ cấu, tổ chức nhà nước.
Vì vậy, trong những trường hợp này, để giải toả tình hình, các nhánh
quyền lực nhà nước, các chính đảng, lực lượng đối lập buộc phải thỏa
hiệp với nhau.
Tổng thống và Phó tổng thống được lựa chọn bằng cách bỏ phiếu
toàn dân với nhiệm kỳ 5 năm ( tối đa là 2 nhiệm kỳ năm năm).
Tổng Thống:
Tổng thống khi nhậm chức phải tuyên thệ trung thành với tôn giáo của
mình vì Tổng thống thuộc về một đảng phái và đảng phái đó sẽ theo một tôn
giáo nhất định. Trung thành với tôn giáo là trung thành với Đảng phái của
mình.
Quyền hạn:
Là nguyên thủ quốc gia, tổng tư lệnh lực lượng vũ trang
Indonesia và chịu trách nhiệm quản lý việc đối nội và đối ngoại
→ Điều này cho phép Tổng thống tham gia một cách chủ động
và chi phối các hoạt động lập pháp
Tổng thống chỉ định một hội đồng bộ trưởng, các thành viên của
hội đồng không buộc phải là các thành viên được bầu của
nghị viện.
Tổng thống Indonesia có thực quyền lớn, cụ thể là trong quá trình
lập pháp, Tổng thống và Hội đồng đại biểu nhân dân có vai trò
ngang nhau, Tổng thống có quyền trình dự án luật ra Hội đồng
đại biểu nhân dân và ban hành các quy định dưới luật để thực
hiện các luật khi cần thiết.
2. Nhánh hành pháp: được trao cho Quốc hội hay còn được gọi là Hội nghị Hiệp
thương Nhân dân Cộng Hòa Indonesia ( viết tắt MPR)
Quốc hội là cơ quan lập pháp lưỡng viện
Cơ cấu gồm có:
Hội đồng đại diện khu vực ( tức là Nghị viện- viết tắt: DPD ) và Hội
đồng đại diện nhân dân ( tức là Hạ viện- viết tắt: DPR )
Hạ viện:
7
Làm nhiệm vụ dự thảo và thông qua luật, hợp tác với tổng thống để xây
dựng ngân sách hàng năm, giám sát hoạt động chính trị.
Nhiệm kỳ 5 năm và được bầu thông qua tổng tuyển cử. Các thành viên
được cử tri Indonesia bầu trực tiếp thông qua hệ thống đại diện theo tỷ lệ
trên hệ thống danh sách đảng phái từ 80 khu vực bầu cử, với số ghế mỗi
khu vực bầu cử từ 3 đến 10. Để có ghế trong DPR, một đảng phải có ít
nhất 4% số phiếu bầu trên toàn quốc
Vào năm 2019, DPR được mở rộng thêm từ 560 lên 575 hạ nghị sĩ
→ Do đó, DPR bao gồm đại diện từ các đảng phái chính trị khác nhau,
điều này đã phản ánh bối cảnh chính trị đa nguyên của Indonesia
Nghị viện:
Trong khi đó, DPD là Thượng viện, được thành lập để đại diện cho lợi
ích và thúc đẩy quyền của các khu vực. DPD cung cấp nền tảng thiết
yếu cho các khu vực nêu lên mối quan ngại của mình và để tiếng nói của
họ được lắng nghe ở cấp quốc gia.
Thượng viện, xây dựng dự luật và những vấn đề liên quan đến khu vực,
vùng miền, tăng cường vai trò đại diện của khu vực ở tầm quốc gia
Thượng nghị sĩ do hội đồng lập pháp cấp tỉnh lựa chọn. Mỗi tỉnh được
bầu 4 đại biểu không đảng phái vào Hội đồng, nhiệm kỳ 5 năm.
Indonesia có 33 tỉnh thành, vì vậy Hội đồng này khoảng 130 nghị sĩ
DPD đề xuất của cơ quan này về các vấn đề khu vực được xem xét
trong quá trình lập pháp → Điều này giúp cân bằng việc ra quyết định
của chính quyền trung ương với lợi ích khu vực, thúc đẩy tinh thần đoàn
kết và hợp tác quốc gia.
Chức năng, vai trò:
Quốc hội là thể chế quan trọng giúp định hình nền dân chủ của đất nước.
đóng vai trò là trung tâm của hệ thống chính trị, đại diện cho tiếng nói
và lợi ích đa dạng của người dân
Là cơ quan có quyền xây dựng hoặc sửa đổi hiến pháp. Các dự luật có
thể được Chính phủ, các đảng phái chính trị hoặc các thành viên cá nhân
của Quốc hội đề xuất. Trong trường hợp hai dự luật tương tự được đề
xuất trong cùng khoảng thời gian Quốc hội họp, dự luật sẽ được cân
nhắc là dự luật do Hạ viện đề xuất, trong khi dự luật do Tổng thống đề
xuất được sử dụng làm nguồn so sánh.
Đóng vai trò quan trọng trong việc phê duyệt ngân sách nhà nước, bảo
đảm ngân sách phù hợp với các mục tiêu phát triển của đất nước và đáp
ứng nhu cầu của các tầng lớp dân cư đa dạng
Ngoài ra, Quốc hội còn chịu trách nhiệm đề xuất và ban hành các sửa
đổi Hiến pháp, bảo đảm luật tối cao của đất nước vẫn phù hợp, đáp ứng
8
được những thay đổi của xã hội…Cũng như có quyền bổ nhiệm hoặc
luận tội Tổng Thống
3. Nhánh tư pháp:
Là một nhánh độc lập
Gồm Tòa án Tối cao, Tòa án Hiến pháp, Uỷ ban Tư pháp
Tòa án Tối cao là đứng đầu nhánh tư pháp, có quyền lực cao nhất trong
hệ thống tư pháp Indonesia
Các thẩm phán được bổ nhiệm bởi Tổng thống.
Tòa án Hiến pháp Indonesia được thành lập năm 2003, quyết định các
vấn đề về hiến pháp và chính trị
Có nhiệm vụ giám sát những quyết định của Nội các và Nghị viện để
đảm bảo các quyết định phù hợp với Hiến pháp.
Ủy ban Tư pháp Indonesia giám sát các thẩm phán
Hiến pháp năm 1945(sửa đổi,bổ sung năm 2002) tuy không ghi cụ thể nguyên
tắc tam quyền phân lập nhưng chịu ảnh hưởng của nguyên tắc này khi quy định
về tổ chức bộ máy nhà nước
b) Bầu cử:
Ủy ban Bầu cử Indonesia (viết tắt KPU) là cơ quan chịu trách nhiệm điều hành
cuộc bầu cử nghị viện và bầu cử tổng thống ở Indonesia
Bầu cử tuân theo 6 nguyên tắc: trực tiếp, tự do, phổ thông, bí mật, trung thực
và công bằng:
Trực tiếp: cử tri bỏ phiếu không cần qua bất kì trung gian nào.
Tự do: cử tri sẽ có thể bỏ phiếu cho bất kỳ ứng cử viên nào chứ không
bắt buộc 1 người cụ thể.
Phổ thông: tất cả người Indonesia đã đáp ứng tiêu chí của cử tri thì sẽ có
thể bỏ phiếu.
Bí mật: Lá phiếu kín được đảm bảo và sự lựa chọn của cử tri sẽ không
được người khác biết ngoài chính họ.
Trung thực: Cử tri,ứng cử viên và các tổ chức bầu cử hoàn thành nhiệm
vụ bầu cử một cách trung thực.
Công bằng: cử tri và ứng cử viên sẽ được luật pháp đối xử bình đẳng,
không có sự ưu đãi hay phân biệt đối xử nào.
Khi cử tri đi bỏ phiếu sẽ được trao 5 lá phiếu : Tổng thống, phó tổng thống, các
thành viên của Hội đồng tư vấn nhân dân và các thành viên của cơ quan lập
pháp được bầu cùng ngày ( được áp dụng từ ngày 17/4/2019 trong cuộc bầu cử
tổng thống đương nhiệm Joko Widodo). Tuy nhiên với số lượng phiếu khổng lồ
như vậy, nên công việc kiểm phiếu kéo dài hàng tiếng đồng hồ mỗi ngày tại
17000 hòn đảo được xem là một thách thức lớn mà không phải nhân viên nào
cũng vượt qua được. Ngoài 272 nhân viên tử vong vì kiệt sức thì còn có 2000
người khác gặp vấn đề sức khỏe.
9
Lá phiếu màu vàng dành cho hội đồng đại biểu nhân dân (hạ viện).
Lá phiếu màu đỏ dành cho hội đồng đại biểu khu vực (thượng viện).
Lá phiếu màu xanh lam và xanh lá cây lần lượt bỏ cho hội đồng đại biểu nhân
dân cấp tỉnh và hội đồng đại biểu nhân dân cấp huyện.
Lá phiếu cuối cùng màu xám, dành cho cả vị trí tổng thống và phó tổng thống
5. TRÌNH TỰ THÀNH LẬP CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC INDONESIA
- Cơ quan chính quyền Indonesia theo trình tự kế tiếp
1. Tổng thống (Presiden): Là người đứng đầu của quốc gia, được bầu cử mỗi năm
và có quyền lựa chọn các bộ trưởng và quản lý chính phủ.
2. Quốc hội (Dewan Perwakilan Rakyat - DPR): Là cơ quan lập pháp có quyền
tạo ra và thẩm tra luật. Có hai thạc sĩ quốc hội, bao gồm Dewan Perwakilan Rakyat
(DPR) và Dewan Perwakilan Daerah (DPD).
3. Hội đồng Đại diện (Dewan Perwakilan Rakyat - DPR): Đây là một phần của
quốc hội và bao gồm 575 thành viên (người đại diện) được bầu cử từ các khu vực cử
tri.
4. Hội đồng Đại diện Daerah (Dewan Perwakilan Daerah - DPD): Là cơ quan
chuyên trách đại diện các khu vực (propinsi) của Indonesia.
5. Quốc hội của các đơn vị đặc biệt: Các tỉnh, thành phố và khu tự quản đặc biệt
của Indonesia có quốc hội của riêng họ.
6. Chính phủ (Pemerintah): Là cơ quan thực thi chính phủ, bao gồm các bộ trưởng
và quan chức chính phủ khác.
7. Các tỉnh, thành phố, và đơn vị đặc biệt của Indonesia cũng có các cơ quan chính
quyền địa phương của riêng họ, như Hội đồng tỉnh (Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
- DPRD) và chính quyền địa phương.
Mối quan hệ giữa các nhánh quyền lực lập pháp, hành pháp, tư pháp.
Ở Indonesia, các nhánh quyền lực: lập pháp, hành pháp và tư pháp hoạt động độc lập
nhưng cũng phải tương tác để đảm bảo sự cân bằng quyền lực và hệ thống kiểm soát.
Dưới đây là một số thông tin về mối quan hệ giữa các nhánh quyền lực này tại
Indonesia:
Ở Chính thể cộng hòa Tổng Thống thừa nhận nhân dân tham gia vào tổ chức các cơ
quan quyền lực nhà nước ở trung ương phổ biến nhất là thông qua qua bầu cử.
- Bầu cử tuân theo 6 nguyên tắc: trực tiếp, tự do, phổ thông, bí mật, trung thực và
công bằng
- Công dân Indonesia ở nước ngoài có thể thực hiện quyền bỏ phiếu tại các khu vực
bầu cử ở Đại sứ quán Indonesia đặt tại nước ngoài.
Theo nội dung mà nhóm đã nghiên cứu, Cộng hòa Indonesia là một trong những quốc
gia tiêu biểu cho hình thức chính thể cộng hòa tổng thống. Tổng thống được trao
quyền hạn rất lớn do nhận được sự ủy quyền trực tiếp từ người dân. Nhờ chính sách
và đường lối đúng đắn, đất nước đi theo chính thể cộng hòa trên đang phát triển mạnh
mẽ, trở thành một trong những nước nổi bật ở Đông Nam Á.
12
_ Slide bài giảng Hình thức chính thể của Giảng viên Phạm Thị Phương Thảo
_ Khoa luật-ĐHQG HN, Trung tâm nghiên cứu quyền con người và quyền CD: Tuyển
tập HP một số quốc gia,NXB Hồng Đức, Hà Nội,2012, trang 133 134 134 135
Tập bài giảng Lý luận về nhà nước (TB lần 1, có sửa đổi bổ sung), Trường ĐH Luật
TP HCM
-http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/3186-nhung-bien-doi-chinh-tri-
o-indonesia-hien-nay.html?
fbclid=IwAR1IdofGasC9gBHcrJ34QvD2VzWg0yIhYUywyZzR5ml7ityKaB8UifZyA
Vo
-https://lutrader.com/nuoc-cong-hoa-indonesia-thong-nhat-ra-doi/amp
-https://pursuit.unimelb.edu.au/articles/six-things-you-should-know-about-the-
indonesian-elections
-https://tcnn.vn/news/detail/53410/To-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-o-mot-so-quoc-
gia-ASEAN-va-nhung-goi-mo-doi-voi-Viet-Nam.html#:~:text=CQ%C4%90P
%20%E1%BB%9F%20Indonesia%20g%E1%BB%93m%2004,trong%20b%E1%BB
%99%20m%C3%A1y%20h%C3%A0nh%20ch%C3%ADnh.