Professional Documents
Culture Documents
Abstract
Abstract
دراسة تحليلية للسالمة والصحة المهنية ببريد الجزائر بقسنطينة :مخاطر العمل واجراءات الوقاية منها
An analytical study of occupational safety and health in Algerian post in
Constantine: occupational hazards and preventive measures
ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺑﺒﺮﻳﺪ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﺑﻘﺴﻨﻄﻴﻨﺔ :ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ
*1 ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ:
نوال منور
ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ
ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اجلزائر.
ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔقسنطينة ،2
ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ 1جامعة ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ:
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻟﻮﻧﻴﺴﻲ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﻠﻴﺪﺓ - 2ﻣﺨﺒﺮ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﺷﺮ:
ﻧﻤﻮﺭ ،ﻧﻮﺍﻝ ﺍﻟﻤؤﻟﻒ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ:
اتريخ االستالم2023/05/23:؛ اتريخ القبول 2023/05/29 :اتريخ النشر ،2023/06/30
ﻣﺞ ,14ﻉ1 ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ/ﺍﻟﻌﺪﺩ:
ﻧﻌﻢ ﻣﺤﻜﻤﺔ:
2023 ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻱ:
ملخص :حاولنا من خالل هذه الورقة دراسة السالمة والصحة املهنية بربيد اجلزائر ،من خالل حتديد أهم مصادر املخاطر اليت هتدد سالمة وصحة العاملني
ﺟﻮﺍﻥ ﺍﻟﺸﻬﺮ:
مبكتب الربيد خالل جائحة كوروان ،وتبيان االجراءات املتخذة للحد منها .بعد الدراسة النظرية والبحث التوثيقي حول املوضوع ،قمنا بدراسة ميدانية مبكتب بريد
205 - 223 ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ:
اجلزائر مبدينة علي منجلي-قسنطينة ،-ملعرفة أهم مصادر املخاطر اليت هتدد هذه الفئة وما هي أهم االجراءات الوقائية املتبعة ،حيث اعتمدان على االستبيان كأداة
10.35658/1445-014-001-014 :DOI
اساسية للحصول على املعلومات من عينة الدراسة اليت مشلت 29عامال .وتوصلنا إىل أن طبيعة الوظيفة ونشاط املؤسسة كانت أهم مصدر للمخاطر اليت
1406640 ﺭﻗﻢ :MD
تواجهها العينة تليها بيئة العمل ،أما فيما خيص االجراءات الوقائية فهي نسبية ويتباين تطبيقها بني األطراف الثالث :الدولة ،املؤسسة والعمال.
ﺑﺤﻮﺙ ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ ﻧﻮﻉ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ:
الكلمات املفتاحية :السالمة والصحة املهنية ،املخاطر ،اإلجراءات الوقائية ،بريد اجلزائر.
Arabic ﺍﻟﻠﻐﺔ:
EcoLink ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ:
Abstract: In this paper, we tried to study the occupational safety and health in postal public services
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤؤﺳﺴﺎﺕ ،ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ،ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ،ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ:
in Algeria, by identifying the main sources of occupational hazards and threats and showing the
main measures to prevent it.http://search.mandumah.com/Record/1406640 ﺭﺍﺑﻂ:
After the theoretical study and documentary research on the subject, we relied on a field study in
one of postal offices in the city of Ali Mendjeli-constantine- .By using a survey to collect
information from 29 workers.
Keywords: occupational safety and health, hazards, preventive measures, Algerian post.
-1تمهيد :
لطاملا ارتبط موضوع السالمة والصحة املهنية بشكل كبري ابملؤسسات الصناعية اليت تستوجب التعامل مع آالت ومعدات أكثر ،لكن
هذا ال ينفي أن كل املؤسسات وبغض النظر عن نشاطها معنية هبذا املوضوع ،حىت املؤسسات اخلدماتية .فنقطة االنطالق لربامج السالمة
والصحة املهنية هو حتديد املخاطر اليت يتعرض هلا املورد البشري نتيجة أدائه ملهامه واليت حتددها :الوظيفة ،نشاط املؤسسة ،ظروف
*نوال منور
© 2023ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ .ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ.
205ﺟﻤﻴﻊ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ .ﻳﻤﻜﻨﻚ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ ،ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺒﺮ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ( ﺩﻭﻥ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ.
جملة االقتصاد والتنمية البشرية ،رقم اجمللد ،14العدد 1والصفحة 223-205
دراسة تحليلية للسالمة والصحة المهنية ببريد الجزائر بقسنطينة :مخاطر العمل واجراءات الوقاية منها
An analytical study of occupational safety and health in Algerian post in
Constantine: occupational hazards and preventive measures
ﻟﻺﺳﺘﺸﻬﺎﺩ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻗﻢ ﺑﻨﺴﺦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺇﺳﻠﻮﺏ ﺍﻹﺳﺘﺸﻬﺎﺩ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺏ:
*1
نوال منور
ﺇﺳﻠﻮﺏ APA
ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ اجلزائر.
ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺑﺒﺮﻳﺪ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﺑﻘﺴﻨﻄﻴﻨﺔ :ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔقسنطينة ،2
جامعة 1
ﻧﻤﻮﺭ ،ﻧﻮﺍﻝ .(2023) .ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ
ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ.ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻣﺞ ,14ﻉ .223 - 205 ،1ﻣﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻦ
http://search.mandumah.com/Record/1406640
اتريخ االستالم2023/05/23:؛ اتريخ القبول 2023/05/29 :النشر ،2023/06/30
يخ
ر ات ﺇﺳﻠﻮﺏ MLA
ﻧﻤﻮﺭ ،ﻧﻮﺍﻝ" .ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺑﺒﺮﻳﺪ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﺑﻘﺴﻨﻄﻴﻨﺔ :ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ
ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ".ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔﻣﺞ ,14ﻉ .223 - 205 :(2023) 1ﻣﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻦ
http://search.mandumah.com/Record/1406640
ملخص :حاولنا من خالل هذه الورقة دراسة السالمة والصحة املهنية بربيد اجلزائر ،من خالل حتديد أهم مصادر املخاطر اليت هتدد سالمة وصحة العاملني
مبكتب الربيد خالل جائحة كوروان ،وتبيان االجراءات املتخذة للحد منها .بعد الدراسة النظرية والبحث التوثيقي حول املوضوع ،قمنا بدراسة ميدانية مبكتب بريد
اجلزائر مبدينة علي منجلي-قسنطينة ،-ملعرفة أهم مصادر املخاطر اليت هتدد هذه الفئة وما هي أهم االجراءات الوقائية املتبعة ،حيث اعتمدان على االستبيان كأداة
اساسية للحصول على املعلومات من عينة الدراسة اليت مشلت 29عامال .وتوصلنا إىل أن طبيعة الوظيفة ونشاط املؤسسة كانت أهم مصدر للمخاطر اليت
تواجهها العينة تليها بيئة العمل ،أما فيما خيص االجراءات الوقائية فهي نسبية ويتباين تطبيقها بني األطراف الثالث :الدولة ،املؤسسة والعمال.
الكلمات املفتاحية :السالمة والصحة املهنية ،املخاطر ،اإلجراءات الوقائية ،بريد اجلزائر.
Abstract: In this paper, we tried to study the occupational safety and health in postal public services
in Algeria, by identifying the main sources of occupational hazards and threats and showing the
main measures to prevent it.
After the theoretical study and documentary research on the subject, we relied on a field study in
one of postal offices in the city of Ali Mendjeli-constantine- .By using a survey to collect
information from 29 workers.
Keywords: occupational safety and health, hazards, preventive measures, Algerian post.
-1تمهيد :
لطاملا ارتبط موضوع السالمة والصحة املهنية بشكل كبري ابملؤسسات الصناعية اليت تستوجب التعامل مع آالت ومعدات أكثر ،لكن
هذا ال ينفي أن كل املؤسسات وبغض النظر عن نشاطها معنية هبذا املوضوع ،حىت املؤسسات اخلدماتية .فنقطة االنطالق لربامج السالمة
والصحة املهنية هو حتديد املخاطر اليت يتعرض هلا املورد البشري نتيجة أدائه ملهامه واليت حتددها :الوظيفة ،نشاط املؤسسة ،ظروف
*نوال منور
© 2023ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ .ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ.
205ﺟﻤﻴﻊ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ .ﻳﻤﻜﻨﻚ ﺗﺤﻤﻴﻞ ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ،ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ ،ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺒﺮ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ( ﺩﻭﻥ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ
ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ.
جملة االقتصاد والتنمية البشرية ،رقم اجمللد ،14العدد 1والصفحة 223-205
دراسة تحليلية للسالمة والصحة المهنية ببريد الجزائر بقسنطينة :مخاطر العمل واجراءات الوقاية منها
An analytical study of occupational safety and health in Algerian post in
Constantine: occupational hazards and preventive measures
*1
نوال منور
ملخص :حاولنا من خالل هذه الورقة دراسة السالمة والصحة املهنية بربيد اجلزائر ،من خالل حتديد أهم مصادر املخاطر اليت هتدد سالمة وصحة العاملني
مبكتب الربيد خالل جائحة كوروان ،وتبيان االجراءات املتخذة للحد منها .بعد الدراسة النظرية والبحث التوثيقي حول املوضوع ،قمنا بدراسة ميدانية مبكتب بريد
اجلزائر مبدينة علي منجلي-قسنطينة ،-ملعرفة أهم مصادر املخاطر اليت هتدد هذه الفئة وما هي أهم االجراءات الوقائية املتبعة ،حيث اعتمدان على االستبيان كأداة
اساسية للحصول على املعلومات من عينة الدراسة اليت مشلت 29عامال .وتوصلنا إىل أن طبيعة الوظيفة ونشاط املؤسسة كانت أهم مصدر للمخاطر اليت
تواجهها العينة تليها بيئة العمل ،أما فيما خيص االجراءات الوقائية فهي نسبية ويتباين تطبيقها بني األطراف الثالث :الدولة ،املؤسسة والعمال.
الكلمات املفتاحية :السالمة والصحة املهنية ،املخاطر ،اإلجراءات الوقائية ،بريد اجلزائر.
Abstract: In this paper, we tried to study the occupational safety and health in postal public services
in Algeria, by identifying the main sources of occupational hazards and threats and showing the
main measures to prevent it.
After the theoretical study and documentary research on the subject, we relied on a field study in
one of postal offices in the city of Ali Mendjeli-constantine- .By using a survey to collect
information from 29 workers.
Keywords: occupational safety and health, hazards, preventive measures, Algerian post.
-1تمهيد :
لطاملا ارتبط موضوع السالمة والصحة املهنية بشكل كبري ابملؤسسات الصناعية اليت تستوجب التعامل مع آالت ومعدات أكثر ،لكن
هذا ال ينفي أن كل املؤسسات وبغض النظر عن نشاطها معنية هبذا املوضوع ،حىت املؤسسات اخلدماتية .فنقطة االنطالق لربامج السالمة
والصحة املهنية هو حتديد املخاطر اليت يتعرض هلا املورد البشري نتيجة أدائه ملهامه واليت حتددها :الوظيفة ،نشاط املؤسسة ،ظروف
*نوال منور
205
العمل ..هذه املخاطر ختتلف حسب درجة خطورهتا ،حدهتا ،تكرارها ..ولعل أبرز هذه املخاطر اليت مست كل املؤسسات يف السنوات
األربع األخرية دون استثناء ،تسببت فيها جائحة كوروان اليت أدت إىل حدوث تذبذب كبري خاصة يف قطاع اخلدمات ومنها خدمات بريد
اجلزائر الذي يوفر خدمات أساسية لألفراد ،اخلواص واملؤسسات كاخلدمات الربيدية ،املالية والنقدية واخلدمات اجلوارية ..كما حظي
العاملون هبذه املؤسسات على تكفل خاص مشل تعويضات مالية بسبب املخاطر اليت يتعرضون هلا بسبب طبيعة نشاط املؤسسة
وخصوصية وظيفتهم.
و على ضوء ما سبق ،تتمحور دراستنا هذه حول اإلجابة عن السؤال التايل:
ماهي املخاطر اليت هتدد السالمة والصحة املهنية لعمال بريد اجلزائر يف ظل جائحة كوروان ،وما هو واقع اإلجراءات الوقائية
املتخذة للحد منها؟
لإلحاطة ابملوضوع ولإلجابة على إشكالية الدراسة ،سنحاول اإلجابة على االسئلة التالية:
ما هي املخاطر اليت هتدد سالمة وصحة العمال املهنية بربيد اجلزائر وما هي مصادرها؟
ما هو واقع اإلجراءات الوقائية املتخذة للحفاظ على سالمة وصحة عمال بريد اجلزائر يف ظل جائحة كوروان؟
يف ضوء العرض السابق ،ميكن طرح الفرضيات التالية:
بيئة العمل تشكل أهم مصدر للمخاطر اليت هتدد السالمة والصحة املهنية لعمال بريد اجلزائر؛
يتم اختاذ اإلجراءات الوقائية الالزمة على املستوى الوطين وعلى مستوى كل من املؤسسة والعامل كحد سواء.
أمهية الدراسة:
تكمن أمهية هذه الدراسة يف أمهية:
املورد البشري و أمهية احملافظة عليه ابعتباره املقوم األساسي لنجاح و استمرارية أية مؤسسة ،و أن أي خطر يهدد سالمته و صحته
فهو يهدد أيضا جناح و استمرارية املؤسسة ككل؛
طبيعة اخلدمات اليت توفرها مكاتب بريد اجلزائر ابعتبارها خدمات أساسية ،كاخلدمات الربيدية ،املالية و النقدية ،اخلدمات اجلوارية و
غريها من اخلدمات اليت متس عددا كبريا من أفراد اجملتمع اجلزائري؛
موضوع السالمة و الصحة املهنية و الذي برزت أمهيته أكثر بسبب ما عاشته دول العامل ككل من تفشي وابء كوروان و اخلسائر
البشرية اليت تكبدهتا يف السنوات األربع املاضية .فمعظم الدراسات السابقة اخلاصة ابلسالمة و الصحة املهنية ركزت إما على العمال
يف جمال الصناعة أو الصحة ،و كان اختياران هلذه الفئة ( عمال بريد اجلزائر) مقصودا خاصة ملا ااتحته لنا هذه اجلائحة من فرصة
لدراسة مصادر املخاطر اليت تتعرض هلا هذه الفئة من جهة(خاصة منها األمراض املعدية اليت ال هتدد فقط العمال بل و عائالهتم
أيضا) ،و من جهة أخرى اإلجراءات املتخذة للحد منها؛
مكتب بريد اجلزائر حمل الدراسة كونه أكرب مكتب بريد من أصل 4مكاتب أخرى فقط على مستوى مدينة علي منجلي اليت فاق
عدد سكاهنا 400.000نسمة.
أهداف الدراسة:
هتدف هذه الدراسة على التأكيد على أن موضوع السالمة و الصحة املهنية ميس كل العمال بغض النظر عن نشاط املؤسسة اليت
يعملون هبا ،و طبيعة الوظيفة اليت يشغلوهنا .كما هتدف هذه الدراسة أيضا إىل:
تسليط الضوء على املخاطر اليت تواجه عمال بريد اجلزائر و خاصة أثناء جائحة كوروان؛
ابراز أهم اإلجراءات املتبعة لتوفري السالمة و الصحة املهنية لعمال بريد اجلزائر؛
ابراز دور كل من الدولة ،املؤسسة و العمال يف احلد من املخاطر املهنية ،من خالل تطبيق اإلجراءات الالزمة لتوفري السالمة و
الصحة املهنية.
الدراسات السابقة:
بسبب أمهية موضوع السالمة والصحة املهنية ،كانت هناك دراسات عديدة من خمتلف التخصصات :الطب ،القانون ،علم النفس..،
ومن بني الدراسات اليت اطلعنا عليها يف جمال ختصصنا نذكر:
دراسة دوارة أمحد وآخرون ( )2020حول مدى تطبيق إجراءات الصحة والسالمة املهنية يف املؤسسات اجلزائرية ومتت دراسة حالة
املؤسسة الصناعية SOTRIFITمن خالل االعتماد على توليفة من األدوات جلمع املعلومات ومتثلت يف توزيع استبيان على عينة مشلت
65عامال ،إجراء سلسلة من املقابالت مع جمموعة من العمال الذين سبق وأن تعرضوا حلوادث عمل ،ابإلضافة إىل حتليل امللفات الطبية
املسجلة خالل الفرتة .2014-2000وتوصلت هذه الدراسة إىل أهم العراقيل اليت حتول دون فعالية إجراءات الصحة والسالمة املهنية
يف التقليل من حوادث العمل هو سلوك العمال وعدم اهتمام اإلدارة بتوفري اجهزة احلماية الفردية (دوارة أمحد ،بورقبة مصطفى ،و عمارة
اجلياليل.)2020 ،
دراسة جنيب بن سلمان ،ميلود بورحلة () 2022حول عالقة مستوى الصحة والسالمة املهنية مع احلد من احلوادث املهنية اليت يتعرض
هلا عمال شركة الكهرابء والطاقات املتجددة وحدة تندوف ،01أين مت توزيع 30استبياان على عمال الشركة .وتوصل الباحثان إىل أن
مستوى السالمة والصحة املهنية مرتفع نسبيا األمر الذي ساهم يف حتقيق سالمة العمال من تكرار احلوادث املهنية واحلد من أثرها على
العامل(جنيب بن سلمان و ميلود بورحلة.)2022 ،
تتشابه الدراسات السابقة املذكورة مع دراستنا من حيث متغري اجراءات السالمة والصحة املهنية ،واعتمادها على دراسة حالة مؤسسة
خمتارة .كما أهنا تشرتك يف األداة األساسية املستخدمة جلمع البياانت واملعلومات اخلاصة ابملوضوع وهي االستبيان .إال أن دراستنا مشلت
أيضا متغري خماطر العمل وخمتلف مصادرها من بيئة عمل ،طبيعة الوظيفة وطبيعة نشاط املؤسسة يف ظل جائحة كوروان.
أما عن منهجية الدراسة فسنعتمد على املنهج الوصفي لعرض متغريات الدراسة واملنهج التحليلي لتحليل املعلومات املتحصل عليها من
األداة األساسية جلمع املعلومات وهي االستبيان ابإلضافة إىل املالحظة واملقابلة كأداتني نانويتني.
موضوع السالمة والصحة املهنية وابلرغم من االهتمام الكبري الذي حيظى به اآلن ،إال أن هذا ال ينفي اهتمام عدد من املفكرين به،
انطالقا من كونه وظيفة أساسية كما أشار إليها هنري فايول ،Henri Fayolواليت تكمن أمهيتها يف احملافظة على ممتلكات املؤسسة
ومحاية عناصر االنتاج مبا فيها املورد البشري .وصوال إىل كوهنا من بني احلاجات األساسية اليت أشار إليها ابراهام ماسلو Abraham
Maslowيف نظرية تدرج احلاجات (عبد احلق حامدي و زرفة بولقواس ،2021 ،الصفحات .)1267-1266
مفاهيم عامة حول السالمة والصحة املهنية: .1.1
تكمن أمهية السالمة والصحة املهنية يف ارتباطها مع توفري احلماية واألمن والسالمة للعمال واحلفاظ على أحد أهم عناصر االنتاج.
مفهوم السالمة والصحة املهنية: 1.1.1
تطور على مر السنني تعريف ونطاق السالمة والصحة املهنيتني ،ومن خالل عملية تدرجيية ومستمرة توسعت جماالت اهتمام السالمة
والصحة املهنيتني من مكان العمل ،مرورا بفروع النشاط االقتصادي واالهتمامات الوطنية ،حىت وصلت أخريا إىل الساحة العاملية ،ومشلت
االهتمامات البيئية.
حيث تعرف السالمة والصحة املهنية على أهنا" :جمموعة اإلجراءات الوقائية والعالجية اليت تؤدي لتوفري بيئة عمل آمنة خالية من
املخاطر بتوفري احلماية املهنية للعاملني ( وذلك إبزالة اخلطر وإن مل نستطع فالتقليل منه ،وعند بقائه يتوجب استخدام معدات وقاية
شخصية) وتوفري بيئة العمل اآلمنة (من حيث اإلضاءة ،الرطوبة ،احلرارة ..،املرحية للعمل واليت تكون ضمن احلدود الطبيعية املسموح هبا)
ومحاية املنشأة (مبا يف ذلك اآلالت واملمتلكات عامة من املخاطر املمكن حدوثها كاحلريق ،أو التلف نتيجة سوء االستخدام"( .حسان
زيدان العمايرة ،2015 ،صفحة )18
ووفقا للتعريف الشامل الذي اعتمدته اللجنة املشرتكة بني منظمة العمل الدولية ومنظمة الصحة العاملية واملعنية ابلصحة املهنية ،ينبغي
للصحة املهنية أن" :هتدف إىل العمل واحملافظة على حتقيق أعلى درجة من الصحة البدنية والعقلية والرفاه االجتماعي للعمال يف مجيع
املهن" .وابلنسبة لرابطة الصحة املهنية الدولية ،فإن "الصحة املهنية هي علم التنبؤ ابملخاطر اليت تنشأ يف مكان العمل أو تصدر عنه ،واليت
ميكن أن تضر بصحة ورفاه العمال ،والتعرف على هذه املخاطر ،وتقييمها ،ومكافحتها ،وأيخذ يف االعتبار أيضا األثر احملتمل هلذه
املخاطر على اجملتمعات احمللية احمليطة مبكان العمل وعلى البيئة عموما" (منظمة العمل الدولية ،2003 ،صفحة .)7ومنه فالسالمة
والصحة املهنية ختص مجيع العمال يف كل فروع النشاط االقتصادي حسب ما نصت عليه املادة رقم 3من اتفاقية السالمة والصحة
املهنيتني رقم .155كما أهنا ترتبط بشكل كبري مع جمموعة من املصطلحات سنحاول توضيح مفهوم بعضها فيما يلي:
السالمة :مجيع اإلجراءات واخلدمات اليت تقدمها اإلدارة يف مؤسسة ما هبدف محاية مجيع عناصر اإلنتاج فيها من الضرر واحلوادث،
ويف مقدمتها أييت العنصر البشري الذي تعمل إدارات املؤسسة على محايته من إصاابت العمل وأمراض املهنة (مصطفى كوالر و آخرون،
،2019صفحة .)276
الصحة :ال تعين الصحة جمرد عدم وجود مرض أو عجز ،فهي تشمل العناصر البدنية والعقلية اليت تؤثر على الصحة وتتعلق مباشرة
ابلسالمة والقواعد الصحية يف العمل.
العمال :استخدام مصطلح العمال يف موضوع السالمة والصحة املهنية ال يعكس فقط الفئة اليت تعمل يف اجملاالت الصناعية ،بل مجيع
األشخاص املستخدمني ،يف فروع النشاط االقتصادي؛ أي مجيع الفروع اليت يستخدم فيها العمال مبا يف ذلك موظفو الدولة ،واخلدمة
العامة .وهذا حسب ما املادة 3من اتفاقية السالمة والصحة املهنيتني رقم ،155واليت أقرهتا منظمة العمل الدولية.
مكان العمل ":مجيع األماكن اليت جيب على العمال أن يكونوا فيها أو أن يذهبوا إليها لداعي عملهم ،وتكون حتت رقابة صاحب
العمل بصورة مباشرة أو غري مباشرة" (منظمة العمل الدولية ،1981 ،صفحة .)3
اخلطر :هو حدث أو عرض أو سلوك قد يؤدي حلدوث خسائر حني وقوعه بنمط معني.
احلادثة :حدث غري متوقع وغري آمن ينشأ عن العمل ،أو أثناءه أو بسببه ومن مث ينتج عنه خسائر (منظمة العمل الدولية،2017 ،
صفحة .)16
اإلصاابت واملشاكل الصحية واألمراض املرتبطة ابلعمل :هي آنار سلبية على الصحة انجتة عن التعرض للعوامل الكيميائية واحليوية
واملادية والعوامل املرتبطة بتنظيم العمل أو العوامل النفسية ،االجتماعية يف مكان العمل (منظمة العمل الدولية ،2017 ،صفحة .)17
نظام إدارة السالمة والصحة املهنية :جمموعة من العناصر املرتابطة واملتفاعلة ،هبدف وضع سياسة واضحة وأهداف مستقلة لتحقيق
السالمة والصحة املهنية والعمل على تفعيل تلك األهداف (منظمة العمل الدولية ،2017 ،صفحة .)16
البيئة اآلمنة والصحية" :هي بيئة عمل تستويف الشروط الضرورية لتوفري السالمة والصحة املهنية للعاملني" (زاهر عبد الرحيم،
،2010صفحة .)222
أمهية وأهداف السالمة والصحة املهنية: 2.1.1
حسب إحصائيات منظمة العمل الدولية ،ميوت كل يوم 6.400شخص يف حادث أو مرض مهين ،أي يتم تسجيل 2.3مليون
وفاة سنواي .كما يتعرض 860.000شخص لإلصاابت يف العمل يوميا .وتبلغ الكلفة على األعمال 2.8تريليون دوالر أمريكي سنواي
–أي %4من إمجايل الناتج احمللي العاملي -بسبب خسارة ساعات العمل ،انقطاع االنتاج ،معاجلة اإلصاابت واألمراض املهنية ،وإعادة
التأهيل والتعويض (منظمة العمل الدولية ،2015 ،صفحة .)19
تكمن أمهية السالمة والصحة املهنية يف أمهية العنصر البشري يف حد ذاته ،فاحلفاظ على هذا املورد سواء من الناحية اجلسدية أو
النفسية يساعد على:
احملافظة على املورد البشري وعلى ممتلكات املؤسسة من خماطر احلوادث اليت ميكن أن تتسبب يف تلفها اجلزئي أو الكلي؛
زايدة شعور العاملني ابالنتماء للمؤسسة اليت حترص على محايتهم من األخطار واحلوادث واحملافظة على إنتاجية املؤسسة وحتسينها
كما ونوعا (مصطفى كوالر و آخرون ،2019 ،صفحة )283؛
ختفيض تكلفة االحالل نظرا لزايدة فرتات التشغيل ،والتعديل اإلجيايب لسلوكيات العاملني لتتناسب وظروف العمل (حسان زيدان
العمايرة ،2015 ،صفحة )18؛
خفض معدالت تعويضات العاملني والتعويضات املباشرة بسبب خفض عدد املطالبات والدعاوى املقدمة (حسني حممود حرمي،
،2013صفحة )345؛
تؤثر اخلسائر على اجملتمع واالقتصاد عموما فهي تسبب إهدارا للموارد البشرية واملادية كما تولد أعباء على األنظمة الصحية (عطا
هللا حممد تيسري الشرعة و غالب حممود سنجق ،2015 ،صفحة )306؛
أنظمة السالمة والصحة املهنية وابلرغم من أهنا هتدف إىل محاية املورد البشري للمؤسسة واحملافظة عليه إال أهنا ميكن أن تتعدى
حلماية العمالء وأفراد اجملتمع ككل خاصة يف بعض النشاطات اخلدماتية اليت تستوجب حضور العميل ،أو تلك األنشطة اخلطرة
واملتعلقة ابلطاقة النووية .وهنا نذكر أهم حادثة أثرت ليس فقط على العاملني ابحملطة ورجال اإلطفاء ،وإمنا على سكان املنطقة أيضا
وهي حادثة تشرينوبيل.
يؤدي تطبيق برامج السالمة والصحة املهنية إىل ضمان استمرار االنتاج ،مما ميكن املؤسسة من الوفاء ابلتزاماهتا اجتاه العمالء واحلفاظ
على مسعتها ومركزها التنافسي (مصطفى يوسف كايف ،2014 ،صفحة )266؛
وقعت حادثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية في 26أفريل 1986بأكرانيا (االتحاد السوفياتي سابقا) والتي أدت إلى وفاة 31شخصا فورا ،وتعرض ما
يقارب 8.400.000شخص لإلشعاع (.)www.un.org
تطبيق نظم السالمة والصحة املهنية يعزز أهداف التنمية املستدامة :ميثل العمل الالئق اهلدف الثامن ضمن األهداف 17للتنمية
املستدامة ،فتوفري العمل الالئق يعين منوا اقتصاداي أكثر قوة ومشولية .وأييت اهلدف الفرعي "8.8محاية حقوق العمل وتعزيز بيئة عمل
ساملة وآمنة جلميع العمال ،مبن فيهم العمال املهاجرون وخباصة املهاجرات ،والعاملون يف الوظائف غري املستقرة" ليؤكد على أمهية
توفري السالمة واحلماية للعمال (منظمة العمل الدولية ،2015 ،صفحة .)9
2.1قوانني وتشريعات السالمة والصحة املهنية:
سنحاول الرتكيز على أهم االتفاقيات اخلاصة مبنظميت العمل الدولية والعربية.
1.2.1السالمة والصحة املهنيتني حسب منظمة العمل الدولية:
منظمة العمل الدولية بينت وابلتفصيل ،كيف تضع العملية الديناميكية للسياسة الوطنية أساسا متينا لتحسني السالمة والصحة
املهنيتني بشكل مستمر من خالل صكوكها الثالث وهي :االتفاقية رقم ،155بروتوكول سنة ،2002واالتفاقية رقم ( 187منظمة
العمل الدولية ،2017 ،bالصفحات :)8-1
االتفاقية رقم (155اتفاقية السالمة والصحة املهنيتني :)1981حتدد االتفاقية رقم 155املبادئ األساسية واملنهجية الالزمة
لتحسني إدارة السالمة والصحة املهنيتني .وهلذه االتفاقية أمهية كبرية ألهنا تعرض عملية ضبط السياسة الوطنية املتعلقة ابلسالمة والصحة
املهنيتني من صياغة ،تنفيذ ومراجعة .كما حتدد هذه االتفاقية اإلجراءات اليت يتعني اختاذها على املستوايت الثالث التالية :على املستوى
الوطين ،على مستوى املنشأة وعلى مستوى العمال.
بروتوكول سنة :2002يكمل بروتوكول سنة 2002االتفاقية رقم 155ويعزز اقتضاء مجع املعلومات ذات الصلة لتقييم
التقدم احملرز .ولذلك فإن الربوتوكول يدعو إىل نشر اإلحصائيات سنواي.
االتفاقية رقم (187اتفاقية اإلطار الرتوجيي للسالمة والصحة املهنيتني :)2006تعزز هذه االتفاقية اقتضاء تشجيع البيئات
اآلمنة والصحية ،وتبني ابلتفصيل الطابع الدوري لعملية وضع السياسات الوطنية وكيف تسهم هذه السياسات ،من خالل برامج وطنية ،يف
بناء ثقافة وقائية للسالمة والصحة واحملافظة عليها.
2.2.1السالمة والصحة املهنيتني حسب منظمة العمل العربية:
مت تطوير تشريعات ضمن عدد من االتفاقيات العربية اليت تلزم الدول املصادقة عليها لضمان بيئة عمل سليمة وآمنة.
االتفاقية العربية رقم( )7لعام 1977بشأن السالمة والصحة املهنية :هتدف منظمة العمل العربية إىل حتسني ظروف
العمل ،وتعمل من أجل ذلك على تطوير تشريعات العمل .حيث تقرر املوافقة على االتفاقية العربية رقم ( )7لعام 1977بشأن السالمة
والصحة املهنية واليت تنص على وجوب وضع أحكام خاصة هبا يف مجيع جماالت العمل وقطاعاته واحلرص على تطبيقها ،واليت تتضمن
األسس الفنية الالزمة لضمان السالمة واحلماية ،وكل اإلجراءات والوسائل الكفيلة بتحقيق سالمة بيئة العمل .كما حترص على ضرورة
التثقيف الصحي والتوعية الوقائية وتعزيزها من خالل إدراج مادة السالمة والصحة املهنية ضمن الربامج التعليمية (منظمة العمل العربية،
مارس .)1977
االتفاقية العربية رقم ( )13لعام 1981بشأن بيئة العمل :هبدف توحيد التشريعات العمالية وشروط وظروف العمل يف
الدول العربية ،مت وضع االتفاقية العربية رقم ( )13لعام 1981بشأن بيئة العمل ،والذي يلزم الدول اليت صادقت عليها ،بوضع معايري
خاصة هبا للحدود القصوى للعوامل املؤثرة يف بيئة العمل .و تنص املادة رقم 4من هذه االتفاقية على وجوب توافر الشروط الصحية يف
أماكن العمل ،خاصة من حيث النظافة والسالمة من التلوث ابلعوامل احلية املسببة لألمراض كاجلراثيم ،الفريوسات ،الفطرايت
والطفيليات ،ة ويعهد إىل أجهزة السالمة والصحة املهنية العامة يف كل دولة مبهام اإلشراف على بيئة العمل (منظمة العمل العربية،
.)1981
االتفاقية العربية رقم ( )19لعام 1998بشأن تفتيش العمل :هبدف حتسني شروط وظروف العمل ،مت التطرق من خالل
هذه االتفاقية إىل أمهية وضع جهاز أو أكثر لتفتيش العمل( .منظمة العمل العربية.)1998 ،
3.1مصادر خماطر العمل ومسؤولية الوقاية منها:
ا لتعرف على خماطر العمل وهتديداهتا من أصعب املهام يف برامج السالمة والصحة املهنية ،ومادامت املؤسسة و/أو العاملني غري قادرين
على التعرف عليها و على سبل الوقاية منها ،فإن هذا الربانمج لن حيقق األهداف املرجوة منه.
1.3.1حتديد مصادر خماطر العمل:
لكل حادث سبب ونتيجة ،لكن من الصعب حتديد مصادر وأسباب احلوادث واملخاطر اليت ميكن أن يتعرض هلا الفرد ،إال أن هناك
جمموعة من العوامل اليت تساهم بشكل كبري يف حدوثها ونذكر منها:
العنصر البشري :العنصر البشري هو احملور واهلدف األول ألنظمة السالمة والصحة املهنية ،كما أنه يعترب أول املسببات يف
وقوع احلوادث .ويرتبط أساسا بـ :عامل السن ،احلالة الصحية والنفسية للعامل ،التعب واإلجهاد ،اإلمهال والالمباالة؛
ظروف عمل غري آمنة :تعترب ظروف العمل (سواء كانت مادية أو غري مادية) من أهم العوامل املؤدية لتعرض العمال للمخاطر
يف حال جتاوزها للحدود املسموح هبا ،واليت ختتلف من وظيفة ألخرى .هذه العوامل ميكن احلد من املخاطر الناجتة عنها من خالل
إجراءات ووسائل خمتلفة للوقاية منها ،وحتديد هذه املخاطر هو الشيء الذي يسمح ابلتحكم هبا (حسان زيدان العمايرة ،2015 ،
الصفحات )45-39؛
طبيعة نشاط املؤسسة :من الطبيعي أن تتفاوت طبيعة واحتماالت وقوع احلوادث واإلصاابت وكذلك األمراض من
نشاط/صناعة إىل أخرى ،ابإلضافة إىل ذلك ساعات العمل والدوام املعتمد (وردايت ليلية ،ساعات عمل طويلة ،ساعات عمل إضافية)..
(حسني حممود حرمي ،2013 ،صفحة )351؛
طبيعة الوظيفة :إن طبيعة الوظيفة هي اليت حتدد :املهام ،اآلالت ،املعدات ،ظروف العمل ،عبئ العمل ..،وابلتايل نوع وحجم
املخاطر النامجة عنها (حممد هاين حممد ،2014 ،صفحة .)215
مسؤولية وطرق الوقاية من خماطر العمل: 2.3.1
بعد اطالعنا على عدد من املراجع اليت تناولت موضوع السالمة والصحة املهنية ،مبا فيها نص االتفاقيات املذكورة سابقا ،فيمكن
القول أن هناك ثالثة أطراف معنية ومسؤولة عن تفعيل نظام السالمة والصحة املهنيتني ،وتتمثل يف :الدولة (حسب اتفاقية 155واملوضحة
يف اجلزء الثالث منها ،املادة ، )15-8املؤسسة(أصحاب العمل) والعمال(حسب اتفاقية 155واملوضحة يف اجلزء الرابع منها ،املادة
.)21-16
فالدولة هي املسؤولة عن صياغة وتنفيذ سياسة وطنية متسقة بشأن السالمة والصحة املهنية وبيئة العمل ومراجعتها بصورة دورية مع
أصحاب العمل والعمال.
و تقع مسؤولية تطبيق برامج السالمة والصحة املهنية على عاتق كافة العاملني ابملؤسسة ،وهنا جيب أن يكون العاملني ملمني بنظم
وقواعد السالمة والصحة املهنية واليت جيب عليهم تطبيقها حلمايتهم ومحاية ابقي عناصر االنتاج ابملؤسسة؛
أما املؤسسة (أصحاب العمل) فتقع عليها مسؤولية توفري وسائل احلماية للحفاظ على سالمة العمال وحتقيق السالمة املهنية ابإلضافة إىل
وضع اللوائح والتعليمات ،تصميم وضبط الربامج اخلاصة ابلسالمة والصحة املهنية والعمل على التقيد هبا (مصطفى كوالر و آخرون،
،2019صفحة .)279
و هناك عدد من اخلطوات اليت جيب اختاذها إلرساء نظام متكامل للسالمة والصحة املهنية وتتمثل يف:
حتديد خماطر العمل :وهي أول خطوة وهتدف إىل التعرف على املخاطر احملتملة واملتوقع حدوثها يف مواقع العمل أثناء أو بسبب
العمل .وهنا يتم االعتماد على أحد/توليفة من األساليب نذكر منها :أسلوب حتليل املخاطر ،أسلوب مراجعة العمليات (حسني حممود
حرمي ،2013 ،صفحة )358؛
توضيح املخاطر :مصدرها ،شد ة خطورهتا ،عواقبها ..للعاملني وكيفية جتنبها والتعامل معها يساعد يف احلد من أضرارها وابلتايل
يساعد يف تفعيل أنظمة السالمة والصحة املهنية .فمن الضروري جدا إطالع العاملني على املخاطر بشكل واضح وتذكريهم هبا بشكل
مستمر من خالل وضع امللصقات ،إشارات اخلطر والتحذير( ..حسني حممود حرمي ،2013 ،صفحة )359؛
فرض اتباع قواعد وتعليمات السالمة :وهنا وجب التأكيد على احرتام قواعد السالمة واحلرص على تطبيقها ،والتأكيد على اجلزاءات
اليت يتعرض هلا كل خمالف هلا (حسان زيدان العمايرة ،2015 ،صفحة )27؛
ومن أهم الوسائل الفعالة لتجنب احلوادث هو تصميم بيئة عمل سليمة وصحية ،للحد من املخاطر املرتبطة ابلوظيفة ،ابإلضافة إىل
توفري وسائل احلماية املناسبة والالزمة واحلرص على استخدامها دائما .وتتوقف فعالية هذه اإلجراءات على تقبل والتزام العاملني هبا ومدى
صرامة املؤسسة يف حتفيز ومعاقبة خمالفيها (حسني حممود حرمي ،2013 ،صفحة .)359
.2دراسة واقع السالمة والصحة املهنية مبكتب بريد اجلزائر:
لغرض دراسة واقع السالمة والصحة املهنية بربيد اجلزائر ،قمنا إبعداد استبيان مت توزيعه على عينة من عمال مكتب بريد اجلزائر مبدينة
علي منجلي بوالية قسنطينة.
اهتممنا بدراسة خماطر العمل واإلجراءات الوقائية املعتمدة مبكتب الربيد حمل الدراسة ابعتبارها أحد الركائز األساسية لتحقيق السالمة
والصحة املهنية ،من خالل اعتمادان على آراء العمال مبكتب الربيد للحكم على اإلجراءات الوقائية املتبعة يف ظل جائحة الكوروان وهذا
قبيل اإلعالن مباشرة عن احتمال دخول اجلزائر للموجة اخلامسة يف شهر أوت .2022
عينة الدراسة ،حجمها وخصائصها: .1.2
عينة الدراسة تتكون من عمال مكتب بريد اجلزائر مبدينة علي منجلي-قسنطينة ،والبالغ عددهم 49عامل بشهر جويلية 2022
حسب معطيات مكتب الربيد.
قمنا بتوزيع 49استمارة على كامل العمال ،ومت اسرتداد 31منها( مت إلغاء استمارتني لعدم اكتمال املعلومات الضرورية وابلتايل أصبح
العدد 29استمارة حمال للدراسة).
حيتوي االستبيان على احملاور التالية:
معلومات شخصية :تضمنت 6عبارات فيما خيص :اجلنس ،السن ،احلالة العائلية ،عدد سنوات العمل مبكتب الربيد حمل الدراسة،
اإلصابة أبمراض مزمنة ،مكان العمل.
السالمة والصحة املهنية خالل جائحة كوروان :ومت من خالل هذا احملور دراسة كل من النقاط التالية:
-بيئة العمل وطبيعة املخاطر اليت يتعرض هلا العامل بشكل عام مبكتب الربيد ،وتضمنت 13عبارة؛
-اإلجرائيات الوقائية املعتمدة خالل اجلائحة ،ومت ختصيص 22عبارة إلمتام دراسة واقع السالمة والصحة املهنية لعمال بريد
اجلزائر .و اجلدول التايل يوضح خصائص عينة الدراسة:
اجلدول :1خصائص أفراد عينة الدراسة
النسبة % التكرار الفئة البيان
20,69 6 ذكر
79,31 23 أنثى
اجلنس
0,00 0 دون إجابة
100,00 29 اجملموع
0,00 0 [[25،18
6,90 2 [[35،25
51,72 15 [[45،35
السن
37,93 11 [[55،45
3,45 1 أكثر من 55سنة
100,00 29 اجملموع
3,45 1 أعزب
89,66 26 متزوج
احلالة العائلية
6,90 2 دون إجابة
100,00 29 اجملموع
6,90 2 [[5،0
6,90 2 [[10،5
17,24 5 [[15،10
عدد سنوات العمل مبكتب الربيد حمل الدراسة
65,52 19 أكثر من 15سنة
3,45 1 دون إجابة
100,00 29 اجملموع
48,28 14 نعم
51,72 15 ال هل أنت مصاب مبرض مزمن
100,00 29 اجملموع
62,07 18 األمامية
37,93 11 اخللفية أعمل ابملكاتب
100,00 29 اجملموع
املصدر :من إعداد الباحثة على ضوء املعلومات املستخرجة من االستبيان
من خالل اجلدول رقم 1يتضح أن أغلبية عينة الدراسة هن إانث حيث بلغت نسبتهن حوايل ،%80أما نسبة العمال ابملكاتب
األمامية فتقدر حبوايل %62من إمجايل العينة اليت تعاين قرابة %50منها من أمراض مزمنة.
كل هذه املعلومات تعطينا نظرة عن التذبذب الذي عرفته خدمات مكتب الربيد حمل الدراسة خالل اجلائحة بسبب تركيبة وخصائص
مواردها البشرية ،فكما هو معلوم إىل جانب تقليص ساعات العمل خالل هذه الفرتة ،مت منح عطل خاصة ابلنساء اللوايت لديهن أطفال
أقل من 16سنة ،ابإلضافة إىل العمال الذين يعانون من أمراض مزمنة.
دراسة حتليلية ملخاطر العمل مبكتب بريد اجلزائر: .2.2
بريد اجلزائر مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي واقتصادي ،توفر عددا من اخلدمات األساسية لألفراد ،اخلواص واملؤسسات من
خدمات مالية بريدية ونقدية ،خدمات بريدية وخدمات جوارية ..تعدد هذه اخلدمات يضعها أمام توفري املكاتب والعمال ابلكم والكيف
الذي يساعد يف توفري وتسهيل احلصول على هذه اخلدمات للعمالء من جهة ،ومراعاة سالمة وصحة عماهلا من جهة أخرى.
1.2.2واقع بيئة العمل مبكتب بريد اجلزائر:
أيضا يف خماطر الصحة والسالمة .قد تسبب مشاكل جودة اهلواء
تساهم الظروف البيئية والتخطيط املادي حملطة عمل موظف التجزئة ً
الداخلي ،مثل الغبار ونقص اهلواء النقي وتغريات درجة احلرارة
تساهم بيئة العمل يف احلد من خماطر السالمة والصحة املهنية يف أي نشاط اقتصادي ،حيث قد يتسبب الغبار ،قلة التهوية والنظافة،
الضوضاء وغريها يف تعريض سالمة وصحة العمال للخطر.
سنحاول من خالل هذا اجلدول تسليط الضوء على أهم مميزاهتا مبكتب بريد اجلزائر:
اجلدول :2خصائص بيئة العمل مبكتب بريد اجلزائر
قائمة املراجع:
Cabral Roxanne 28( .March, 2011 .)Occupational Health and Safety Hazards in Public and Governmental
Services ,Postal Services, Monday, 28 March 2011 19:22, part 17 in the ILO Encyclopaedia of
،https://www.iloencyclopaedia.من .avril, 2023تاريخ االسترداد Occupational Health and Safety 18
حسان زيدان العمايرة .)2015( .أنظمة االيزو في السالمة و البيئة .اإلمارات العربية المتحدة :دار الكتاب الجامعي.
حسين محمود حريم .)2013( .إدارة الموارد البشرية (إطار متكامل) (اإلصدار الطبعة األولى) .عمان ،األردن :دار الحامد للنشر و
التوزيع.
دوارة أحمد ،بورقبة مصطفى ،و عمارة الجياللي( .مارس .)2020 ,مدى تطبيق إجراءات الصحة و السالمة المهنية في المؤسسات
الجزائرية دراسة ميدانية بمؤسسة القلد -SOTRIFITتيارت .-مجلة مفاهيم للدراسات الفلسفية و االنسانية المعمقة( ،)07الصفحات -419
.429
زاهر عبد الرحيم .)2010( .مفاهيم جديدة في إدارة الموارد البشرية .عمان :دار الراية للنشر.
عبد الحق حامدي ،و زرفة بولقواس( .ديسمبر .)2021 ,السالمة المهنية في الجزائر :االبعاد و المسؤوليات .مجلة العلوم االنسانية
لجامعة أم البواقي ،الصفحات .1278-1263
عطا هللا محمد تيسير الشرعة ،و غالب محمود سنجق .)2015( .إدارة الموارد البشرية :االتجاهات الحديثة و تحديات األلفية الثالثة
(اإلصدار الطبعة األولى) .الدار المنهجية للنشر و التوزيع.
محمد هاني محمد .)2014( .إدارة الموارد البشرية (اإلصدار الطبعة األولى) .عمان ،األردن :دار المعتز للنشر و التوزيع.
مصطفى كوالر ،و آخرون .)2019( .تسيير إدارة الموارد البشرية (اإلصدار الطبعة األولى) .الجزائر :منشورات ألفا للوثائق.
مصطفى يوسف كافي .)2014( .إدارة الموارد البشرية من منظور إداري ،تنمويـ تكنولوجي ،عولمي (اإلصدار الطبعة األولى) .عمان:
مكتبة المجتمع العربي للنشر و التوزيع.
منظمة العمل الدولية( .جوان .)1981 ,اتفاقية السالمة و الصحة المهنيتين رقم .155جنيف.
منظمة العمل الدولية .)2003( .التقرير السادس ألنشطة منظمة العمل الدولية المتصلة بالمعايير في مجال السالمة و الصحة المهنيتين.
جنيف :مكتب العمل الدولي.
منظمة العمل الدولية .)2015( .العمل الالئق و أجندة العام 2030من أجل التنمية المستدامة .جنيف.
منظمة العمل الدولية .)2017( .الدليل الفني لتدريب مفتشي السالمة و الصحة المهنية (دليل المتدرب-المستوى المتقدم) .القاهرة :مكتب
منظمة العمل الدولية.
منظمة العمل الدولية .)2020( .كوفيد :19وقعه على سوق العمل و استجابة السياسات العامة في الدول العربية ،مذكرة موجزة،
بيروت ،لبنان .بيروت ،لبنان :منظمة العمل الدولية.
منظمة العمل الدولية .11 .)2017( .bبناء ثقافة وقائية للسالمة و الصحة :دليل التفاقية السالمة و الصحة المهنيتين1981 ،
(رقم ،)155و بروتوكولها لسنة 2002و اتفاقية اإلطار الترويجي للسالمة و الصحة المهنيتين( 2006 ،رقم .)187لبنان :منظمة العمل
الدولية.
منظمة العمل العربية .)1981( .االتفاقية العربية رقم ( )13لعام 1981بشأن بيئة العمل :اتفاقيات و توصيات العمل العربية .بنغازي.
منظمة العمل العربية .)1998( .االتفاقية العربية رقم ( )19لعام 1998بشأن تفتيش العمل :اتفاقيات و توصيات العمل العربية .مصر.
منظمة العمل العربية( .مارس .)1977االتفاقية العربية رقم( )7لعام 1977بشأن السالمة و الصحة المهنية :اتفاقيات و توصيات العمل
العربية .مصر.
نجيب بن سلمان ،و ميلود بورحلة .)2022( .أثر مستوى الصحة و السالمة المهنية على الحد من الحوادث المهنية -دراسة استبيانية.
(جامعة قاصدي مرباح ورقلة ،المحرر) مجلة الدراسات االقتصادية الكمية ،)01(08 ،الصفحات .46-35