Issuebrief: I @U: E.'19 ( ) L)

#A>·=1…S0M<t#M
$.3=ł9400K
ISSN:
0831-1592
ISSUEBRIEF
V o l1 6 . ’4 2 0 2 ¨=
3 XL…
I=@U:E.’1<
9 T)K
7B·>(=*]L)
GLOBAL
ISSUEBRIEF
NLC #A>·=1…SLi,<t#i,(NRC)
?# KDI#æ>>BEK=T
NL= UdF]C
J<@U= =TM
==T>E S?Kł K#æ"N<t#=T
#A>·S4<e·$·8⁄ $˜S¡# #K$·8⁄>B<t#=T

#dSa=T >OxdUUd>B<t#=T
=¤SaK E<#A>>B<t#=T
><Ua E<#A>>B<t#=T
>=Ñ| S4<e<t#=T
hh#AS⁄ K#æ>S…>L><t#=T
SLi,·#=¥·CF] <¤#dca K#æCF]<t#=T

$Õ=ł K#æ@a<eEE.'<t#=T
$˜=˜< K#æ#=¥"N=T
$˜c‘<¨ K#æOx"łSLi,<t#=T
>@DN K#æ#=¥#>Ji"=T
C=¤#A =¥;¨>B<t#8,
=K. $˜h…S¡ K#æh#A<t#=T

(#æd$·h#A·<TC@D) N;>¤. KDI#æ>>BEK=T
UdiC$ K#æ#dU<t#=T
=łSa"ł #æd$<t#=T
=ł=⁄8 <TC@D#A><t#=T
h)>·"OCUD >S…h K#æh)><t#=T

=¤@D< K#æhSLO51‚>B<t#=T
<U=h K#æO5><t#=T
=ł=⁄O K#æO5><t#=T
=ł>Lh… K#æh)><t#=T
<#·;Ox N>h… E<#A>>B<t#=T

Nc‘=˜ dU><t#=T
=¤@D8, K#æ<pS>B<t#=T
hh>LC$ E<#A>>B<t#=T
e=Od==T(=1…K) >O# K#æ#K$·8⁄=T
' @D=T #A>·=1…SLi,<t#i,#æ">.U<t#Sc·

' SL1‚#æ KDI#æ>>BEK=ThUdUh
+>=·=8H KSSS…=łS04-867
LJ=ł@D (NRC)www.nrc.re.kr/(KDIS)www.kdischool.ac.kr
1…= #A>·=1…SLi,<t#i,(04-21)
KDI#æ>>BEK=TN=¤N"SL(04-517)
ISSN 2951-380
©2#A>·=1…SLi,
,420 <t#i,
O|@D<TUhL4C8=I=˜K¨>0"===#L=.8,8$- ·#=łC8O|@D=#yUa#LKłLEODKE4#=˜;Ë]EhEh.
GLOBALISSUEBRIEF E4#A>·=1…SLi,<t#i,hJ8=ł@D(www.nrc.re.kr)<˜
KDI#æ>>BEK=T(www.kdischool.ac.kr)<TSFdO 8>(UUEhEh.
WHO는 2023년 5월 5일, 코로나19에 대한 ‘국제 공중보건 위기상황’을
해제했다. 2020년 1월 30일 위기상황 선포 후 3년 3개월 만으로, 이로써
코로나19 팬데믹은 사실상 종식되었다.1) 보통 감염병 유행이 종식되면
방역 당국이 《백서》를 발간해서 대응 과정을 복기하고 다음 유행을
대비하는 과제를 도출하는 것이 상례이지만, 코로나19의 경우 장기간
지속되면서 사회 전반에 큰 영향을 미쳤기 때문에 정부, 국제기구, 민간
조직, 학계 등 다양한 주체들이 코로나19를 돌아보는 작업을 진행하고
있다.
『글로벌 이슈 브리프』(GIB) 이번 호는 코로나19에 대한 해외의 성찰적

논의들을 리뷰해서 한국에 대한 시사점을 얻고자 기획되었다. 코로나19에
대한 성찰적 논의는 크게 ① 코로나19의 대응 과정에 대한 평가(‘평가’), ②
코로나19의 영향과 구조적 변화(‘영향’), ③ 다음 팬데믹을 대비하기 위한
과제(‘준비’)의 세 유형으로 나눌 수 있다. GIB는 특히 코로나19가 사회
전반에 가져온 구조적 변화에 초점을 맞추기로 했다. 그 이유는, 보통
팬데믹은 종료와 함께 모든 것이 복구되지만 이번 코로나19는 영구적,
구조적 변화를 가져온 부문이 많아서 팬데믹이 바꾸어 놓은 세상에
대처하는 문제가 중요하다고 보았기 때문이다. 그래서 “코로나19에 대한
성찰적 논의 동향”이라는 주제 하에 각 부문별 영향에 대한 글 아홉 편과
평가 및 준비에 대한 글 두 편으로 목차를 구성했다.
전체 글을 관통하는 핵심 질문은 “팬데믹으로 인한 구조적 변화는

누구에게 기회가 되고 누구에게 위협이 되는가?”이다. 부연하면 “팬데믹이
가져온 비가역적이고 구조적인 변화는 얼마나 깊고 심각한가(팬데믹으로
1) WHOE4 C9 1 ¨ eíEN} SáXX ZBéL LlGhXh?d,C9 0 2 ¨ Ud[% YgKlXtZ0H1( N1) EYáh) G—_K eíEN} SáXXY¨ h(
Eh. @| ideíEN}YłJE4 YIXTY PZZg SLYI YPJ¤> Z@·FLłS C7 1 0 2 ¨ eíEN} SáXX ZBé> fp@DFXhEh.WHO
E4 eíEN} EUd ?æZ # ?y[Ox>ł Y@·Sah(PublicHealth Emergency of International Concern, PHEIC)JE4# f
hY¨ ?yUaZYJ SLYIg?d Z(Eh. C0 2 ¨ Y
3 t Z 21 WHO ??dZ0> eí# EN}#Y¨ XX@głS LnY˜ XXJGhYł WHOY
eíEN} SáXXYł Z(XhE ?#YJ OxFdh(YC8, FyW¨SLYłXXUDY YłLZ @hYXpEgł WHOY Z0S…JP EODYY˜ hZL #
Y SahZ eYSYł eíEN}Xp >@ÆEh?d Lpg ?#Z Rp#YłJ?d Lpg?d WHOE4 C7 0 2 ¨ YłidE YłSa eíEN} SáXXY¨ g
@DW˛E4Eh?d hYgł[XhEh. OxdUWHOY eíEN} SáXXYł i 3 C8 6 9 1 ( , ¨ haFe>, C9 0 2 ¨ Ud[%gKl, C9 1 0 2 ¨ aJ
C8) 9 1 Z(XhE ?#YJ W—J¤Z… Z(YC8, C9 0 2 ¨ Ud[%gKl G—i 1 >, ZPYł?d, YłZE4 PHEIC> ?yUa fhYłJE4 ?#Ył
ZÖhgSLUhYłEh.FyW¨SLYłXXUD( [e›eX_Tb]
# ).71.30. 20 WHOeíEN}SáXXi?TXXg>LLC8B…Z. #
인한 변화는 얼마나, 어느 측면에서 비가역적이고 구조적인가)?”,
“팬데믹으로 인한 구조적 변화의 부정적 효과를 최소화하고 긍정적 효과를
극대화하기 위해서 정부는 무엇을 해야 하는가?” 이다. 마지막 글
<종합결론: 코로나19가 바꾼 세상에 적응하기>에서는 11편의 글을
종합해서 코로나19의 특징과 차별성, 대응 과정에 대한 평가, 각 부문별
영향(구조적 변화, 비가역적 변화), 다음 팬데믹을 대비하기 위한 과제를
차례로 요약했다.
《백서》를 비롯해서 팬데믹에 대한 성찰적 논의들은 궁극적으로 다음

재난을 대비하려는 목적을 지닌다. 기록으로 남겨진 경험은 다음 팬데믹을
준비하고 대응하는데 긴요한 안내서가 될 수 있다. 그리고 그 기록보다 더
긴요한 존재는 그 경험을 가진 사람이다. 사실 코로나19 대응이
성공적이었던 가장 큰 이유 중 하나는 정은경 청장을 비롯한 질병관리청
직원들이 대부분 신종플루와 MERS를 겪으면서 방역의 전 과정을 몇 번씩
경험한 전문가들이었다는 사실에 있다. 충분한 경험을 가진 전문가들이
방역관리 행정을 주도했다는 점은 매우 귀중한 교훈이다. 미래의 유사한
상황에 대한 대응을 위해서라도, 이번 팬데믹의 경험과 대응 노하우가
체계적으로 축적되고 전승되길 기대한다.
2024년 3월 편집위원회
CONTENTS
7 49
[=4#æa.C19eEN}E=fi"N a.C19<˜SP<e#>ODL:
W=.=#> e‹.pEh>>L#SP<e>BPL
EX?]ZZÖBXt?YpZEXYQ SPXeXt?YpZZLg
17 59
"OCUD:Eh=—eEN}=ËP¨KE4 a.C19">>0LL#><TN|D<LE
#æ>=8<LUd g?æ>NXt?YphT?]
XtS…Eg?h)ZÖg?M…M%ZL
29 71
a.C19<˜#æ>>D=#>>ODL a.C19=łid>Lca$M‚F]LEN
SYXEg?ZÖDX?gP@˜SaN· =UaODL
gCHEg??]XZÖOxg?X1ic‘
37 81
a.C19""U‘#]>N>L><TN|D<LE a.C19"acD⁄SP<e<TN|D<LE
g?æZS…ZLZÖXt?Yp@˜hW¨ g?æTD<Z%Y˜h)głX?]ZXt?T,@˜Y¤@D
91 134
a.C19"KSaGh=>Ud"ł"<TN|D [EditorsPick-1]
<LE#i,OyEB =⁄.<tK=#y@DEEO5WNiH<˜
g?æ_MT,C¨ZÖBXt?Yp_ZÖYp AI$‘>e‹$,#]>aUpL
ZÖOxdUUdZÖBXt?Yp?dSaYp
99 140
a.C19"Ox=¥<TN|D<LE [EditorsPick-2]
Y¥W¨ZÖBXt?T,_Y¤?] 203CÜNSDG>Sai,=#P#N
204C¨HLPF>La
g?æh?]Xt?Yp@˜h…S¡
109 143
a.C19<˜>⁄Efq.': [$.O,UuFcuF]
eEN}=>⁄ELFiH#<˜LEid#> a0CEh#dGu#K<t#=T(CIFAR):$.O,
g?æXpSZÖBXt?Yp@˜iHZÖ C >Kł#P=¨S⁄FdKE4$.O,UuFcuF
SYXEg?AIXt?YpZXZ
[f<@Uid$·]
117
[[K#P.]
a.C19"N&@S…Sa<T>=K$·
?g@·TáZÖBXt?Yp@˜S¡?
GLOBAL
ISSUEBRIEF
[=4#æa.C1eEN}
9 E=fi"N
W=.=#>
> E < = 5 )<#A>>B<t#=T
yojang@kiep.go.kr
O|?dXpSE4 [Y4?æY aJC89 1 eíEN} EY D4YłXp Eg ?dB·Y¨ NcuYJ EhY—eíEN} EYY¨ Yg U‘SLZY¨
ZU‘gXEh. [Y4?æY aJC89 1 eíEN} EY X1SaY¨ XXqOdJ P$S¡g ?P?, Y@·EY ZDY >ÖFdX˜ S?IY˜ Yáh)Y
@‘MH RpWËhJ > ?æ>Y YKl EY XqJi? SLi,?]ZZ Z>łXp G·J ?PZÖFXhEh. ZÖPY iH?ZYł?d UdT-g >Z%Y¨
dUgłaJC89 1 >X N SLLa ggłL [Z T Z(XhYL, ZZg SLi,?]ZZ EYYł TNFá G—DlX?dDöYł NE4
XhEY¨ [YłE4 FyU‘Xp Ox>ł ggłFd ?]>FEhE4 ZYł G‘JpCLEh. eYj( OqSaN YJ' hOx, DKlZ ?y@, NUd ?y@ Gu
Ox>łYKl@DD<Xp@q[gLłS ZSLi,Z YłFydUZOxEhE4 h@dZ0 N Z_Z0 ?LLL dUgłiHYéZY N›Xq EYY¨ D4?g
gŸ4> Z(Eh. O|?dXpSE4 Lh@DLiYJYhxXp
# P¨J˜g EY, EYXp P¨J˜g @DYp#Y¨@·O|YpDYJ S@W¨ EhY—eíEN}
EY ZÖBY¨ TL]głX gL, YłL Yg ZSLi,Z _T@h
>Sá? YJ' N Z@a >SáYł gŸ4gEhE4 ZY¨ ZÖB?ZJ
ZU‘gXEh.
8 | GLOBAL ISSUEBRIEF VOL.16
1
2 0 1 9C¨ 1 2Yt [?æXpS aJC819> N?LF YłidZ S…?dJ @?Ij( f
Z…C8> Z0 @| YłGpgł 1Yt 3 0Z S…?dOx>ł@·?( WHO: World Health
O rg a n i z a t i o?æZ
n ) > ?y[ Ox>łY @·Sah ( P H E I C : P u b l iH c
ealth
주요국 코로나19 Emergency of International

Concern)Y¨ Sáfph(Eh. YłidPHEICE4
팬데믹 대응 추이1) 3C¨ 4>Yt> Yá@DFEh> 20 3C¨ 5Yt 5Z [%KlFXhEh(WHO 20 3).

@D@FdaJC819 NOqY˜ ?dT-FL LlLlD W˛Y˜ >ł>ÖggłL NSaU‘cD?d
aJC8Yáh)
91 YłXD¥ Z(YC8, Yáh)Ył XD¥ >EEg?d ?LL >EEg XXqYJ GhXTXEhE4 ZXpS
>EEg?d?LL>EEg
?æZZY@·SahY˜@DC8>Eh?deElFEh.
XXqYJGhXTXEhE4
ZXpS?æZZY@·SahY˜
@DC8>Eh?dOTZ(Eh.
D2Y˜ ZeJ'? CN@DW˛Y˜ DM%KYłJE4 aJC819Y eYSYJ Ygł, >Ö
SaM%ggłL_T,hgE4 J'g SLi,Z >LLF@· XfYł Yáh) @‘MHL YKl XpJ' W¨J8J dUZg@· U
gfXSa?dggłFdXN›g@·
@DW˛WEh. g@DLlODYłL >GqgL 3C¨ YłSa @DT-F Yáh)Y˜ Ox>łYKl
YgłOx>łYKlXpEgł?]Z,
SLi,?Y¥,
, O5M…h
, MHGd ggłRp WËhJ SLi,?]ZZ ggłL NSaU‘a·Eh. SaM% ggłL _T,hgE4
XXqYEYYłgŸ4gXEh.
gfX Sa?dggłFdXN›g@· Ygł Ox>łYKlXp Egł ?]Z·SLi,·?Y¥·O5·M…
h MHGd XXqY EYYł gŸ4gXEh. XpE0 >XOq Y@·X˜E4 SLM¸ EpJ0E
ZYłEh.
Y@·EYZDY>ÖFdX˜ > ?æ>Y EYY˜ _<BéLlOdYłXhEh.EX?]ZZÖBXt?Yp Xt?@dGhYł[

S?IY˜Yáh)@‘MHRpWËhJ 2)
Y4 8>?æ Y aJC819 eíEN} EY X1SaY¨ XXqOdJ P$S¡g ?P?, Y@·
>?æ>YYKlEYXqJi?
SLi,?]ZZZ>łXpG·J EY ZDY >ÖFdX˜ S?IY˜ Yáh) @‘MHRp WËhJ > ?æ>Y YKl EY Xq
EpJZ—Eh.
Ji? SLi,?]ZZ Z>łXp G·J EpJ@DE4 ?#Y¨ W—T Z(XhEh(@hOq?LL_M
204). XalE >YY @,LLX˜ Z0YáL [U‘gE4 N|?æ, X?æ, UDYlEł GuXp
SE4 YM‚ZY SLi,Z >LLF@· ZD> T,@}ZYJ HE4 GDEF?, FdZ%F
NLł ?æ>Y @,gYł b [?æXpSE4 ZN›YZ ?SLX˜ >ÖJ'g OTdL ZE@·
> Yá@DgL Yáh)Y¨ dUZgXEh. @dEl?SL XqJiN h)ZÖ EEJ'Ył >DP@d
g?æXpSE4 #UdT-g ?SL-D4Z-?ILL# FdZ%Ył >EEgXp Ox>ł ggłX˜ SLi,
?]ZZ ggłL FyU‘Xp ?]>U‘cDE4 E S?ygXYL, h…[, Dł@hJ<G‘ Gu
@DLLZYJ Y¥J> BéElF ?æ>XpSE4 D<Z%?æ dUZ> >X @‘MHL [Ył
1) O| Yp?dE4 @hOq?LL_MYN|N> ZÖBXt?YIXq g

:% łX eíEN} EY fi> N U‘SLZ FdD<%Y
; Xt?S?L Z
PY4X·NDlgXpZ1SgXY—.
)2 P$S¡ESaY˜g?æ,N|?æ,X?æ,UDYlEł,YłUDJXx,ZO|,[?æ,h…[Z$ .
[Y4?æaJC819eíEN}EYfi>NWYJY?Z 9
E4E?PZÖZY@·XpLh(Eh.
[?æY˜_@·ZLłOTdT[Y ?æ>Od ZÖB D4YłE4 [@|L@1]Y eéC (A)X˜ >Ył FdUahg T Z(Eh. [?æ
?æ>[FdZÖBYÜ‘h)gNLł
Y˜ _@·Xp ZLłOTd T[Y YłFyZg, XD<Zg, MHZ$Zg GuY¨ U‘h)g
UDYlEłY˜Z0Yé?@,?dXp
@·NgZÖBYÜ‘h)gXEh. XYL, T,Y #Fyc‘Z ZJ aJC8# ZÖBY¨ 20C¨ gN@·@—@DYá@DgX
Eh. NLł UDYlEłY˜ >ÖZZ OTd, i‚?, LhUDb B›YI YM‚h GuY¨ U‘h)g
ZYł XfYL, P¨XMZ [ZLE4 @,?dXp @·NgXp U‘h)FXhEhE4 ZXpS Bé
OdhFEh. ZO| XqU‘ ZÖPEY Xd?ISY˜ CNY˜ fXYłXhYL, ZLZÖ @DYpY¨
dUg Z0NZY >LLF@· TYY¨ YáFdgXEhE4 ?, eY@uZYłEh. X?æY˜ _
@· UDYlEłYłC8 ZO|? >Y˜ Z@O5Y¨ Dlh(YC8 >XOq @‘MH> YKl XqJi
YłSaYJ ah@DLłSGDEF?, ?d>ÖFd OTdL FdZ%gXEh. h…[X˜Dł@hJ<G‘
E4 @DLLZYłZY¨ hYIgXp ?æ?]dUZL ZE@·> Yá@DgYJU Yáh)Y¨ dU
ZgX?d, YłXp G·J ?æCTXpSE4 P¨?Z X¨hF >LLF@· ZÖBY¨ YTXg
TZ(XhEh.
>?æYeíEN}EYZÖBY˜ >?æY eíEN} EY ZÖBY˜ YłFyJi >T,J @D?PFEh. [@|L@1]Y eéC

YłFyJi>T,J@D?PFYC8,
(B)L OxLł, eíEN} 3C¨> EPP$ ?æ>XpS YłFyJiYł 2019C¨Xp P¨gł [
EYY>ÖFdX˜[%KXp
G·JYłFyJi>T,ZÖFdE4 XTGhXhYL eYj( OTd >ÖFd> D2?d Yáh)Ył Up>h(E ?æ>ZTJÆ YłFyJi
Z>>YłXhEh. 3)
>T,> a|E ?#YJ C8cDC<Eh. 2 0 C¨ SLi,Z >LLF@· >ÖFd> D2?d
Yáh) @‘MH> a|E X?æ, UDf8Y, YłUDJXx Gu ?æ>XpS YłFyJiYł eíEN}
YłZ EP¨ 30% YłSa >T,gXE NLł, ZO|, UDYlEł Gu Z0YéXp @·Ng
N›XqY¨ D4?g ?æ>XpSE4 YłFyJi >T,Fd Z?, ?B·FEh. gfX h…[, Dł
@hJ<G‘ GuY˜ _@· SLi,Z >LLF@· T[Ył D2WYC8, Yáh) @‘MH> Z1?,
Yá@DFLłS Xd?Ig Z%?æZg ZD XXp EhK ZDGhY˜ P¨?Z E0UHgX
YL YłXp G·J YłFyJi >T,> Z1?, C8cDCLEh. #?SL-D4Z-?ILL(3T)# Z
JUY¨ @·NYJ >X N Z_Z0Xp fZhF N›Xq ZÖBY¨ U‘h)g YPLLC8J
XqU‘YłFyJi>T,E4P¨?ZZY˜fXYłXhEh.
)3 [?æY˜Z0KlXfY—.
10
>4)=<H#-7@D8(0=1‚)=10=>0ł38H)
J )2}=ł>)4¨=ł*].M@!"(%)
| GLOBAL
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
1=X
K#æ
<#æ 2=X
3=X
9(J=
4=X
ISSUEBRIEF VOL.16
=ł9(.<\ 5=X
20’¨
2|#æ
6=X
09‘E
Z0Kl:OxCGRT,GoogleMobilityZ0KlhYIgXpZZ0Z1S
7=X
G·G( 8=X
<#æ
9=X
K.19(
10=X
B)
4.@L 1=X
A)
12=X
20’¨
=łGL00;¨
9(=l)ł
1=X
UAE 2=X
3=X
9u"Jp/ł
201’¨
4=X
=ł9(.<\
=ł@UI< 5=X
201’¨
6=X
( eíEN}YłZEPŸłFyJi@=>
’,;¨#y
( ZÖPEYXd?IS@DTD4Ył
7=X
20’¨
E0’)h 8=X
>3|
9=X
[$|L@1] [=4#æeEN}#.‹>PE=<d#ISN=łF].iD4=ł
C8E
10=X
*I> 1=X
3$I<’, 12=X
?#æ
1=X
2|#æ
2=X
(ł@L. +‘ 3=X
4=X
L…?
L…?
5=X
20’¨
K#æ 6=X
7=X
>3|
8=X
(ł@L. +‘
9(=l)ł 9=X
10=X
)ł0LF
1=X
12=X
2
>?æY ZÖB EYY˜ Ox>ł ggłX˜ SLi,?]ZZ ggłY BéYłL >Z…XEh.
WSá P$S¡Xp fpgF 8>?æ? @| X [Y4?æY ?yUaZY aJC819 h@dZ0
@·JÆY¨ OxLł, 20C¨ X¤N|bJ Yáh)Y¨ >DL @@=gXp ZP ?æ>XpS
주요국 팬데믹 관련 E4 Y? 50% YłSaYł h@dF@·FdgXEh(@|L@ 2, eéC A). h…[, Dł@hJ<
결과지표 비교 G‘, g?æ, ZO| GuY˜ Yáh)Y S?yZ dUZJ 20~21C¨ SLYł h@dZ0>
>Y NSag@D W˛WYC8, 20C¨Xp EPP$Y h@dZ0> NSagXEh. [
>?æYZÖBEYYÕx>ł ?æYł ZJaJC8 ZÖBY¨ X¨hg@· U‘Z1g 20C¨ 4/P$@·Xp h@dZ0>
ggłX˜SLi,?]ZZggłY
LnYł NSagXYC8, EhK ?æ>X˜ P¨?gLł Y? EP¨ h@dZ0 T> Z?,
BéYłL>Z…XEh.
4)
C8XéfXYłEh.
Yáh)_@·>X@‘MH> aJC819J Yg SLLaZ0E4 _@· Yáh) @‘MH> a|E ?æ>XpS E LnYł N

a|E?æ>XpSE4h@dZ0
SagXYL, h@dZ0 T> ?T,Ox?dF ?æ>XpS SLLaZ0> LnYł C8Xé ?]YP
TXpP¨głSLLaZ0>E
LnY˜?#YJC8cDC<NLł, > Z(XhEh(@|L@ 2, eéC B). N|?æ, X?æ, UDYlEł Gu 20, 201C¨ >X
C2 0 ¨X¤N|bJYáh)G—
@‘MH> a|E ?æ>XpSE4 h@dZ0 TXp P¨gł SLLaZ0> E LnY˜ ?#YJ C8
>X@‘MH>a|E?æ>E4
Z_Th@dZ0T>LnY—XpFd cDC< NLł, g?æ, h…[, Dł@hJ<G‘, ZO| Gu 20C¨ X¤N|bJ Yáh) G—>
P(?g?dSLLaZ0TE4
X@‘MH> a|E ?æ>E4 Z_T h@dZ0 T> LnY—XpFd
P(?g?d SLLaZ0 TE4
P¨?ZZXhEh.
P¨?Z ZXhEh. [?æXpSá SLLaZ0 T> LnYł Ox?dF@DW˛WYC8, dU?d>
UhZ SLLaZ0 TL NXg@D M[h(Y¨ ?#YłJE4 D4ZÖYł C8XéEh(New York
Times203).
5)
X¤N|bJYáh)Ył[L eéC CY _?SLLa dU?dLOxLł ?yUa @·JÆF aJC819 SLLaZ0OxEh Uh
YłKEC2 0 ¨XpFd
Z SLLaggł> E a|Y—Y¨>E@głO T Z(Eh. g D4ZÖXp G·KłLł 2 0 3
_?SLLaYłSaE}@‘MHJ
NSag?#Y¨hYgTZ(Eh. C¨ 1Yt@—@D?yUa aJC819 SLLaZ0E4 7 0 Ll M%Ył@DLl_?SLLaY˜ _
T, 1 _ <8 0 L l M% X pS _E 3 _ <3 5 0 L l M% Y J 2 . 6 ~4 . 8 N · E LnWEh
(Economist
203). N|?æXpS NLl M%E} X 8,0M%Y _?SLLaZ0>,
X?æXpSá X 6,0M%Y _?SLLaZ0> NSagXEh. OTdL >ÖZg@D W˛
WE UDYlEłXpSE4 _?SLLaYł ?d>ÖFd OTdL U‘h)h(E YłchLLW¨, UDf8
)4 El, h@dZ0 TE4 UhZ >X@‘MH> WËl @dEl?SLL dUgłB´W¨CX >XZ0Y TflZ0@· G—M…Xp
?SL XqJiYłN|P¨
g[ZT,Ga?æ>Y?]YPUp>g?T,Ox?d>Z(Y¨?#YJD4ZFÖ é(Tovani-Paloneetal.. ) 2 0 2
)5 _?SLLaY˜ głE}C¨Fd XSaFE4 SLLaZ0Xp P¨gł UhZ SLLaZ0 T> X@LhC8 E LnYł NSah(E@
4 D D¥ZÖg @Df
J, eíEN} @aZ~53 >C¨ SLLaZ0 TL dUgłD4Zg Ö ,02 ,120 C2 0 2 ¨ XSa SLLaZ0 TL UhZ SLLaZ0
TXpSQ>Z$.
Y, FeZ GuXpP¨gł CN?, C8cDCLYL, aJC819 SLLaZ0> ZXhE g?æ,

h…[, Uu>fpKł, ZO| GuY _?SLLa @‘MHFd P¨?Z Z1WEh. El, X¤N|b
J Yáh)Ył [L YłKE 20C¨XpFd _?SLLaYł SaE}@‘MHJ NSag ?#
Y¨hYgTZ(Eh.
[$|L@2] [=4#æeEN}#.‹#P#@DfP¨#
A)
( Y?EP¨h@dZ0T B)
( Y?EP¨SLLaZ0T
700 4500
4000
600
3500
500
3000
400
2500
=#C 1)}L@H>08(1)
=#20P1)}700a>08(1)
300 2000
1500
200
1000
100
500
0 0
=ł@UI<
=ł@UI<
L…?
=łGL00;¨
G·G(
K#æ
2|#æ
(ł@L. +‘
L…?
=łGL00;¨
C8E
G·G(
UAE
<#æ
K#æ
?#æ
3$I<’,
2|#æ
(ł@L. +‘
C8E
UAE
<#æ
9(=l)ł
4.@L
)ł0LF
*I>
?#æ
3$I<’,
’,;¨#y
>3|
9(=l)ł
4.@L
)ł0LF
*I>
9u"Jp/ł
09‘E
’,;¨#y
=ł9(.<\
>3|
K.19(
9(J=
E0’)h
9u"Jp/ł
09‘E
=ł9(.<\
K.19(
9(J=
E0’)h
20’¨ 201’¨ 20’¨ 20’¨ 201’¨ 20’¨
C)( Y?EP¨_?SLLaZ0T D)( ?]ZSZEK
14000 12 120
12000 9 115
10000 6 110
8000 3 105
=#20P1)}C#700a>08(1)
6000 0 100
4000 -3 95
2000 -6 90
0 -9 85
-2000 -12 80
=ł@UI<
=ł@UI<
L…?
L…?
=łGL00;¨
=łGL00;¨
G·G(
G·G(
K#æ
K#æ
2|#æ
2|#æ
(ł@L. +‘
(ł@L. +‘
C8E
UAE
UAE
<#æ
<#æ
C8E#yL#æ
?#æ
3$I<’,
9(=l)ł
9(=l)ł
4.@L
4.@L
)ł0LF
)ł0LF
*I>
*I>
’,;¨#y
’,;¨#y
>3|
>3|
9u"Jp/ł
9u"Jp/ł
09‘E
09‘E
=ł9(.<\
=ł9(.<\
K.19(
K.19(
9(J=
9(J=
E0’)h
E0’)h
20’¨ 201’¨ 20’¨ 2020 2021 2022 2019)4¨20
Z0Kl:OurWorldinData,IMFWEODatabaseZ0KlhYIgXpZZ0Z1S
ZÖPYZZgZLZÖZB
Ö Y˜ eéC DY ?]ZSZEKY¨ hYgłOxLł, EP P$Y [Y4?æXpS ?]Z @‘MH
?]@·D_TXN›?T,GaP(fiGu
> 2 0 C¨ eíEN} @·> [ XqSZEgXY—Y¨ W—T Z(Eh. 2 0 C¨ X?æ
X¨hGuY?]ZZiH?X˜
gAxiHYéZYYáh) Y GDP> 1% gJgXp ZSL ESa?æ [ >ZE b ?]Z cD?IY¨NWY
dUZXpFd@·Xph(Eh.
L, ZO|(-4.2%), N|?æ(-2.8%), UDYlEł(-2.%), h…[(-1.8%), YłUD
JXx(-1.5%), Dł@hJ<G‘(-1.5%), g?æ(-0.7%)Fd ZÖFdE4 Xg@DLlXq

SZEY¨ ?]hxgXEh. ZSL ESa?æ [XpSE4 [?æYł YáZg?, gJpUD SZE
(2.%)Y¨ @·JÆh(YC8, @·Zł [?æ ?]ZY ?dSZES…XpP¨gLł SZEK >
6)
T,fqYł a|Eh. gfX 201~202C¨ FyW EPP$ ?æ>XpS eíEN} YłZ
T[Y ?]Z@‘MHL i,OygXEh. 20C¨@—@D aJC819 Yáh)Ył Z1@DW˛
Y˜ @‘MHJ @DT-FXhYC8, XN›Z[%Y¨ @·NYJ g >?æY N›Xq_T?dZh
CJ' N Z@}ZY ZLZÖZÖBYJ Ygł ?]Z> Z%E4 cD?IY˜@aZgłXpP¨
gł b@DW˛WEh(ZEXYQ 20 1). eYj( ZÖPY Z@}ZY ZLZÖ@DD<YiH?
L [MIgł O Ll gEh. ZÖPY ZZg ZLZÖZÖBY˜ ?]@·D_TXN›? T,Ga
P(fiGu X¨h GuY ?]ZZ iH?X˜ gAx iHYéZY Yáh) dUZXpFd@·Xph(
Eh.(Debetal.201;WorldBankGroup20).
3
[Y4?æY N›Xq S?L P¨?g ?P?, ?æ>Od EYY iH?SXp G·J aJ
C819 Ox>ł ggłY ZÖFd> EpJZ—Eh. Hg ZZg SLi,?]ZZ EYYł T
NFá G—DlX?dDöYłNE4 XhEY¨ [Z T Z(E4 FyU‘Xp Ox>ł ggłFd ?]
평가 및 앞으로의 >U‘cL T Z(Y—Y¨W—T Z(Eh. aJC819Xp Eg ZÖOx> PZıh(E _@·
과제 XpSLZXN›YpD(precautionary
principle)
dUgłY¨ UdT-g EYY¨ gX
E ?æ>XpS SLLaZ0X˜ _?SLLaYł Z?, C8cDCLEh. NLł ?d>ÖFd N›XqZD
ZZgSLi,?]ZZEYYł E4 Ox>łggłL ?]>U‘cDE4 iH?> Z(E4 gfX SLi,?]ZZ ggłL NSaU‘
TNFáG—DlX?dDöYłNE4
cDL, @DT->EEg@DW˛EhE4 ElZYł Z(YNDJ 1) ZLZÖ@DD<Y¨dUg OxXŸł
XhEY¨[ZTZ(EFyU‘Xp
4
Ox>łggłFd?]>U‘cLT gŸ4g?d, 2) PŸI iHYéZY ZDJ Zhgł>E4 CJ'Ył gŸ4gEh. eYj(
Z(Y—Y¨W—TZ(Eh.
OqSaN YJ' hOx, DKlZ ?y@, NUd ?y@ Gu Ox>łYKl@DD<Xp@q[gLł
S, ZSLi,Z YłFydUZOxEhE4 h@dZ0 N Z_Z0 ?LLL dUgłiHYéZY
N›XqEYY¨D4?ggŸ4>Z(EhE4U‘SLZY¨FdD<gTZ(Eh.
?y[Ox>łY@·SahXp @hOq?LL_M
Xt?XpS >?æ ZÖPY Z0_T fi>X˜ ?æZ@·? @,?dL ?dB·h(
iH?ZYJEYg@·
Y¨ G—Fd
YáSLg U‘SLZYł ZU‘FXhEh(@hOq?LL_M204). E_TZYJ @h
YgłSE4eíEN}YłZPc·
YKl,Ox>ł,SLi,?]Z
, OqY YhxY¨ ?T,fi>g@D W˛?d UdT-j( EYg ?æ>> @ZÖZY fi>L
U‘UDcXpEgdíZ>0
NWYL, ?y[Ox>łY@·SahXp iH?ZYJ EYg@· YgłSE4 eíE N}
YłKZ…XgYł>ÖZFXhEh.
)6 [?æYeíEN}@aZ>5 C¨?]ZSZEKfi@dY˜X
% 7 . 6 Y—.
YłZPc· YKl, Ox>ł, SLi,, ?]Z U‘UDcXp Eg díZ0> YłKZ…X gYł

>ÖZFXhEh. N|?æ, X?æ, UDYlEłY _@· EYXpSE4 [ aJC819Y XhE
Y¨ ?T,fi>gXp UdT-g EYXp C8S@D M[gYJU eíEN} ggł> a|Eh.
g?æ, [?æ, h…[GuXpS SLZXN›YpDXp G·J UdT-j( >Z%g ?#Ył eíE
N}Y¨ S?yZYJ dUZgE4 E FdYDYłFXhYC8, [?æ GuY SLJ˜XpS Ox
Gs Yáh) El?dXpG·J YáXtg?, N›Xq EYY >ÖFdL ZZÖg@D W˛Y¨ ?]YP
SLi,?]ZZ ggł> ah@DLU‘NGhY TYFd> CNW¨@hT Z(Y—YŸáYgł
X gEh. Hg > ?æ>E4 Z0?æY SLi,·?]Z·M…h·ZÖDU‘UDc N ZÖP Xq
JiXpL~DPN›XqZÖBY¨ f@_h@·G—M…Xp,
hEideíEN} Gu ?y[Ox>ł Y@·Xp
iH?ZYJ EYg@· YgłSE4 Ox>łYKlU‘UDcY ZÖP¨ Rp WËhJ O5Z·
Z@aZ·ZLZÖZXqJiFd>D<gŸ4>Z(EhE4ZYł@DZFXhEh.
N|J8Y H EhK eíEN} XN›, EP¨, EYY¨ Ygł TLnY˜ ?ZGhYł Z(@DLl,
O|?dXpSE4WSá?dB·Y¨NcuYJEhY—YS…>@D?ZLZU‘g?dZ0gEh.
YhxXp
# P¨J˜gEY, _K@|, eíEN} EY U‘ #YhxXp P¨J˜g EY, EYXp P¨J˜g @DYp#Y¨@·
EYXpP¨J˜g@DYp#Y¨
O|YpDYJ S@W¨X gEhE4 ZYłEh. YPLLC8JXpSá Z?æZ OTd XfYł #3T
@·O|YpDYJS@W¨XgEh.
ZJU#YJ Ox>łYKl ggł N ?]Z ggłL _T,hgXYL Yáh) ZE@·h
Xp L~DPSahN›XqYYpi,, ZSai,Oy@DYpYYpi,
GuY¨ S¤DgYJU N›Xq
? ZSa SLYł @dhÖY¨ ZAYJ¤ U‘FdgXEh. @|JpC8 @DYpYł
P(DIP$g Sac‘
XpS X¤J8 @DT-F XUZ ZJUYJ Ygł SLi, DlX?dDöggł> ahZ—YL,
ZÖBXp Eg El@·Z h…YYŸłB—XTCT@·
Ygł ZE@·Z WMIYJ EY TY
L ZZg@D M[g ElZFd ZłZLh(Eh. YłXp G·J @hOq?LL_MXpSE4#Yhx
T[Xp P¨J˜g @dhÖ Z(?d YáXtg EY#Y¨ @·O|YpDYJ ZÖgł Ud[%>X
OqEYáh) EP¨ [ZE@·?di-Y¨ TL]gXEh(@hOq?LL_M 203). YłXp Egł
#EYXp P¨J˜g @DYp#Y¨
@·O|YpDXp fpggXp ggł @|K} N ggł U‘S¤Xp
Eg UdT-g?d DIP$g @DYpY¨
Z?ygłX gEh. YłL YgłSá ggł @|K} Sá
Od,ggł@‘MHSPZÖ,ZLYpLhJéGuYŸgP_8>hZ>g¨TZYłEh.
Y@·Xp>ÖgSLi,MHF>
, F@|, Y@·U‘ ggłL [Ył@· YgłSE4 fiU‘Pc· DlX P$XL SáOdgXp
>ł>ÖgSLi,LLlGh@·Yg
>SágE4 CJ'Ył gŸ4gEh. eíEN}Y XhEYł @=EFá Rp WËhJ P(@dhÖg
E_8N›O5Y¨@D@Pc·
LhJégłXgEh.
?, N·P$FXhE [Y4g YłYáJ @·ZłY YKl, Ox>ł, FlO, SLi,WZLa GuY

?PgYł @DMIFXhEh.@DC<aJC819 Yáh)Ył @·Zł SLi,·?]ZY DlXZY¨
e?dGhXhGs EhY—eíEN}Fd >ZE DlXg ?wYë?dGh ?#YłEh. G·JS h
@·U‘S¤ Ox>Ö Gu $>XDlXU‘S¤ ZÖP¨, $[@= OqSaFyYp _T?dZÖP¨, $Sa
OqTE} N Yá@i‚> ZFd ?D5, $FlO_T?d >Sá, $Oy@D SL>@DE _T,
h Gu Y@·Xp >Ög SLi,, MHF> >ł>Ög SLi,L LlGh@· Yg E_8 N›O5Y¨
@D@Pc·LhJégłXgEh.
>XOqEYYŸgZ@a, Lh@DLiYJ,Ył MHGd ?#Y¨ >EEa g@· YgłSE4 eíEN} EP¨, EY ?Jé
YJ'YËhEg?d_8YPL
Z@aN YJ' >ÖhL Yg @DYpYł
gŸ4gEh. EY _T?dL LlGh?dU‘h)g
>SágłXEhY—Y@·L
iH?ZYJEYgTZ(Eh. @· Yg gøUpY˜?P?æSLJ,YłEh. aJC819 @·> [ YKl@·?, Ox>łT,, ?y
?yYKl, Y4X1OqYp [%SLZ0 N XqgZSL?, ExE} ?yM‚Yp, FlO YJ'GhYł Z
gZY SahXpS XqJiYłSaYJ hlUdgXpEYgXY—Ył Z8 W—J¤Z—Eh.>
XOq ZEx P_8J UdS¤F @hOq?LL_M
@aYp
TE4 Y? 10Ll M%E} 9M%Y
J, X?æ ?y[Ox>ł_M(82M%), N|?æ @hOqdUZXN›Sc·(35M%), FeZ JO@
KłeX ai Xt?T,(18M%)Xp P¨gł ilWí ZEh(g?HJ 20 3). >XOq EY
Y¨ Yg Z@a, YJ'Y¨ E hEg?d _8YPL >SágłX EhY—Y@·Xp iH?Z
YJ EYg T Z(Eh. YłL YgłS PŸIYł Gh?@@DLl,
EhY—>XOq Y@·>
>Z…Xí ggłL ?dJ¤gLł @D@díZ0gE4 ?#Ył X¤j(J¤ PŸI iH?ZZ$Y¨ Lh
@DLiYJ>ÖZgEh.
ZEXYQ[Y4
. ) 1 2 0 ( ?æYaJC8N›Xq_T?d
91 ZhX1SaN?]ZZLa.KIEPS…?d?]ZfpahUD
@hOq?LL_MUd[%
) 3 2 0 ( >XOqEYáh)EP¨[ZE@·?di-
OxFdZ0
.1 .5 320 . Kl
@hOq?LL_M
ZÖBXt?YIXq 4 2 0 ( N> XZÖ) g
:% łX eíEN} EY fi> N U‘SLZ FdD<%; X
( t?BZ$Z0 gX1Eg? @˜S
h?T)
g?HJ.
eí# ) . 9 E5 . 3 2 0 ( N}[>@·#XpgłXgZ#
Deb, P., Furceri,

D., Ostry,J. D., Tawk, N., & Yang, N. . ) 1 2 0 ( The effectsof fiscal
measuresduring
COVID-Working
.91 PaperNo.2 6 / 1 2 0
Economist)320 ( The
# pandemic#struedeathtoll#https:
. www.
/ economist.com/graphic-detail/
coronavirus-excess-deaths-estimates?( SiZ:
).03.1 .320
NewYorkTimes.
How
# ) . 5 1 . 2 3 2 0 ( DeadlyWasChina#sCovidWave?#
Tovani-PaloneM. R. et al. (20), Underreporting of CasesDuringthe COVID-19 Pandemic:A

WorryingWarningforAfrica.
Journalof ContemporaryStudies
inEpidemiology andPublic
Health
ep2
:)1(3 .10 2
WHO )320 ( Statementon the fifteenth meetingof the IHR ) 5 0 2 ( Emergency Committee on the
COVID- 1 9 pandemic.https: / www. who. int/ news/ item/ 0 5 - 0 5 - 2 0 3 - statementon- the-
fifteenth-meeting-of-the-international-health-regulations-(205)-emergency-committee-
regarding-the-coronavirus-disease-covid- ( pandemic
-)91 ?( SiZ:) . 7 2 . 4 2 0
WorldBankGroupInequality
.)2 02( andSharedProsperityCorrecting
:2 02 Course
GLOBAL
ISSUEBRIEF
"OCUD:Eh=—eEN}=ËP¨KE4
#æ>=8<LUd
M … M > L<t7…)K#L>K#
mjmoon@yonsei.ac.kr
aJC89 1 eíEN}Y˜ Z2Bé S…?dEZ Yłid>ZE >ÖFd D2Y˜ S…?dZODhL >Z…XEh. eíEN} EY?ZÖXpS ?]hxg
EhX1g PM…Y ODhL NcuYJ YPLLC8JX˜ OECD [Y4?æGhY¨ fpggłS LnY˜ C8JGhYł ShJYT ZÖP hUd
ZJU? ?æZÖYTXY ShJYT ODhL MHSig?d Z(Eh. LnY˜ ?æ>GhY˜ aJC8X9 1 ˜ >Y˜ h‰Feg?]hxY¨dUgłZdUZ
?KlZX˜ @·ZłY ?æZÖYTX N›UaYł C<Z(Wicked problem) gł?PXpDlXgEhE4 ZY¨ N?Lg?, FXhEh. G·JS
N|J8Xp Lh[g ShJYT eíEN}Y GuZEXpEP¨gXp ShJYT ?æZÖYTX N›hEYJY ZhYł gŸ4gEh. eíEN}? >Y˜
N|J8 C<ZL iH?ZYJ E_8g@· YgłSE4 Lij8XfE4 T,dU? Xt?d(Seamless), G@Dc…
@·Tá @·N(Technology
based) , N_Ig?d( Agile)i,OycdJ'ZY( Resilient)
ZÖP , Z@a?Z·h)ZÖM…hX˜ ZgE4 N›Ua·ZÖP @·EEY
EZh(Transforming) GuY¨ ShJYT ?æZÖYTX N›hEY D<NZ(S.T.A.R.T.Y) J S@?dZÖPhUdY JG‘LyY¨ _T?dZYJ
[P¨g?dUhh)głC8>XgEh.
1
203C¨ 5Yt 5ZY¨ @·gł WHO(World Health Organization,
S…?dOx
>ł@·?)E4 aJC819Y ?æZZY ?y[Ox>ł Y@·SahY¨ gł@Dh(Eh. 2019
C¨ 1Yt Yłid3C¨ 4>Yt LlYłEh. aJC819E4 2Bé S…?dEZ Yłid>ZE D2
서론 Y˜ T[XpS U‘EZ ODhL Y4?h(Eh(M…M%ZL, 201). G@Dc…

@·TáY [
Y4SYł >ÖZF?d, 4BéSPXehM%Y˜ EYQ >T-hFEh. S…?dZY?]ZZ OD
aJC8Yłid
91 YPLLC8JX˜ hE4 MJ SLi,Z ODh XqU‘ XD¥ YłSaYJ b?, YłKlXTZ—Eh. aJC819
[Y4?æYZÖPODhSaY¨
eíEN}Y˜ ?]ZX˜ SLi,RpWËhJ ZÖD·?Y¥·DW·@·Tá GuY¨ LaJg [%g
?dB·gXpN|J8eíEN}Xp
EYgTZ(E?æZÖ
4 YTXY ZM…ZJSS…?dLb?,ODhU‘a·Eh.
ZJUZN›hEY¨ZU‘gEh.
aJC819> >Z…Xé ODhY XtZESáXpS ZÖPY XqgXpEg ShJYT ODh

> Z?d Z(Eh. ZÖPY ZgE4 N›Ua? >O$CUDXp Eg ShJYT SB·Ył Ył
KlXT@D?dZ(?d Y@·EYN›UaXp ?g ?Up XqU‘ D2W¨Z—Eh. ODhY gøUpY˜
@·ZłN›Ua?E4 EhK ShJYT M…Z gł?P N›UaYłL, YłL >EEg?, gE4 ZÖ
PhUdXp Eg Y4?J ZÖLLg T Z(Eh. aJC819X˜ >Y˜ C<Z(Wicked
problem)XpZEJ E_8g@D M[gEhLł, YłidYH EhK eíEN} SahXp
SYPLLE4hJ?[,ZY¨NOygTNXpXfEh.
O|?dE4 aJC819 YłidZÖPY ZgE4 N›Ua? >O$CUDL [UpYJ ZÖP

hUdY @O|ZY N›hEY¨ ?dNgłOx?dZ0 gEh. YłL Ygł aJC819 Sah
XpS YPLLZÖPY ?]hxY¨?d@g?d, aJC819 YłidYPLLZÖPY ODhX˜
głX [Y4?æY ODhSLJ˜L dUgłN|J8 eíEN} YhxXp EYg T Z(E4 ?æ
ZÖYTXYN›Ua?ZJUZN›hEY¨ZU‘gEh.
ˇa1
)1( =
)9 c
)) L
) F(
2 YPLLC8J ZÖPE4 N_Ig N›UaY¨ dUgłaJC819L iH?ZYJ EYh(Eh
?d fi>NE4Eh(Moon, 20). aJC819JE4 ZÖB C<ZL gł?Pg@· Y
코로나19 대응 gXp ZÖPE4 ZgE4 N›UaXp ShJæ?, ODhL [?d, U‘N? gAxgE4 hJ'
경험과 변화 Z >O$CUD N›UaY¨ ZYIgXEh. YPLLZÖPY EYY˜ P¨?Z S?yZYłXh
@DLl
LhUDb EJ Gu? >Y˜ U‘h)B›X¤L NcuYJ hEidYáSLg M…Z>
NSag?]YPLEP¨głOxX¨głXgTZFdCH?H[XhEh.
>O$CUD:EhY—eíEN}YËP¨gE4?æZÖYTXhUd 19
YPLLZÖPYaJC891 _K@|, N›Xq aleXJŁcDYl

[UpY ZÖP YTXYJ aJC819L iH?ZYJ
EYY˜P¨?Z
EYg T Z(XhEh. YPLLC8J ZÖPE4 20C¨ SLUD, 2015C¨ LKłUDL ?]
S?yZYłXh@DLlgł?PgłXg
TZFdCH?H[XhEh. hxgL >XOq N N›XqZÖBY ZM…hL Ygł Ox>łOy@DPSPg @·?J @h
Oq?LLO|PL NZıh(Eh. 20C¨ 9Yt, aJC819 eíEN} EY ?ZÖXpS
@hOq?LL_MYłM%hgBZ$Ył ZÖPY N›Xq XqJiY¨>Öhg gŸ4SYł D2W¨@DLłS @hOq?LLO|PE4 Bé?
Z(EaleXJŁcDYl>
4 FXT
@Y @hOq?LL_MYJ UY?Ih(Eh. Ył_8J N›XqZÖBXp Z(XT @hOq?LLO|P
N›XqEBYïH?ZYJ
Th)hE( h. > aleXJŁcDYlYXqgY¨ LeYLłS, ZZg @,gY¨ >@D?dBZ$ Z(E4 @·
EEY¨ Th)g T Z(XhEh. [WN›XqEBO|PY @hOq?LL_M?Ox>łOy@DP
ZE?Y¨ ZEYJ gE4 [WSL?dTUUO|PE4 Sah…
hJ'gXp iH?ZY aJ
C819EY>O$CUDLhÖSh(Eh.
aJC8EYXp
91 Z(XT F@|, [WZÖPX˜ @DN›ZÖP >Y aJC819 EY >O$CUD hJ'Y˜ aJ
ZÖPE4O4?æ>Z>O$CUDL
C819 N›XqY iH?SY¨ >Öhh(Eh. h)ZÖWZP ZE?Y˜ O4ZÖPEB@DYpO|
?D5gXphJ'ZYJ
EYh(Eh. PZEYJS P_8 > hZX˜ [W-@DN›ZÖP > hJ'Ył gŸ4g SLgæYŸp
hj( ZZÖh(Eh. > @DN›ZÖPXpSFd@DN›Z0DEl_TZEY¨[UpYJ @DXqZL
C<WZEBO|PL S¤L]gXp, głE} @DXqXp
Zgg @DXq
L~DDhÖ N›XqZÖB
Y¨ @qh)gLłS hJ'Z >O$CUDL @·NYJ O4?æ>Z N›XqZÖBY¨ iH?
ZYJ Th)h(Eh. @|LL?d UdT-g?d díM%g?, U‘N? T,dUgXp SLi,Z P(
W>Fd >T,U‘a·Eh. [f 1]Y˜ aJC819 eíEN} SahXpS EY [_TXp E
g ?æNGhY YUa ODhL OxXp[Eh. iH?ZY >O$CUD ?D5Y ?P?JS
aleXJŁcDYlY@hOq?LL_M?głE} @DXqY@DN›ZÖPXpEg @ZÖZY Y
UaYłSaEZYJD2WEh.
[f1] a.C19E=[C8<TEK#æN==UaODL
구분 2021년 2022년 2월 2022년 4월
@hOq?LL_M 37.3 52.3 84.3
@DN›Z0DEl_T 62.3 10.3 70.3
EdUJ‰Uh 40.3 08.2 29.2
Z0Kl:N|J8ZPÖ Sc·() 2 0 2 , 1 2 0
O4?æ>Z>O$CUDXp@·Ngł Sˇ@|, N·? hJ'Z >O$CUD _TZ WXpS N>PM…Y hJ'Y˜ aJC819
N>PM…?hJ'gXYL
EYXpS hUdY¨ >Z…XEh. YPLLC8J ZÖPE4 ?æCT IT @·XeGh? hJ'gXp
N›XqZÖBYiH?SY¨
@}Ehh(Eh. G@Dc…
@·TáY¨ N›XqhZEXpS hYIgYJU N›XqZÖBY iH?SY¨ @}Eh
h(Eh. ?y?y LhUDb Wı, aJC819 NUd Z[% Y@= Wı GuY¨ dUgł>fXg?d
iHYéZY SPÜD> >EEh(Eh. ZÖPY ?y?yEYłc·Xp @·Ng NUd Z4Xp T
JiY hY? XX, YcaYKl@·?Y eW GuFdWıY¨ dUgłfXLLg?, Z?y
FXhEh. ?æNGhY˜ EhX1g N›Xq EY ZÖOxL T0U?, i-GagXp aJC819
>XYYhxSY¨b?,>T,U‘a·Eh(Leeetal.,20).
U‘NSLi,YZ@}ZY Lh@DLiYJ,aJC819 N›XqZÖBY S?y Y4YY˜ U‘NSLi,Y Z@}Z EY

EY?B…XpE4aJC891
? B…XpYłEh.g?æY D2Y˜ N[[Y T[? ?yFy_TYUaY˜ U‘NGhYł ZÖ
N›XqS?XpSgøUpZY
Y4TX
, Eh. PY N›XqZÖBXp Eg D2Y˜ TYYJ YłXTZ—Eh.U‘NGhY˜ >Y BéYpXp
S T0 W¿@·, UhCTX LhUDb B›YI, SLi,Z >LL F@· Gu >Y N›XqXpj8V
?d, ZÖPY N›XqZÖBXpFd Z@} B…Xph(Eh.YPLLC8J U‘NSLi,Y N›Xq B…
XpE4 aJC819 EYSahXpS >ZE [Y4g Y4YYJ fi>NE4Eh(Moon,
20).
XPYS?yZfi>XpFd @|JpC8 YPLLC8J ZÖPY aJC891 EYY¨ Yg CJ'XpFd P(?g?d ZÖB

P(?g?dYPLLZÖPE4
C<Z gł?PY g?dZFd XpZj( ZłZLgEh. eíEN} _@·Xp ?]hxg LhUDb
YKlU‘UDc?>XOq
EYXqJiYg?dL EJYłC8 NUd hOxL FJpU _@·Y XTJ¤YDYłU‘SLgE4 N> bEh. fp
OxXp[Xh?d,SLi,WZ?
UDeX aJC891 U‘EXpFd ?y?yOqYp
N ?y?yYKlU‘UDcY˜ XpZj( PZıg
>Y@,LLBéYpY>GuFd
ZEJgXTCT@DM[h(Eh. Eh. C120 ¨ OECD(OrganizationforEconomicCo-operationand
Development, ?]ZhJ'>N@·?) dU?dXp
G·KłLł, YPLLC8J Y? NLl
M%E} ?y?yYKl@·?Y˜ >72.4 T,J LhYP CNY˜ T[YłEh(X?æ >46.92 T,,
gJ1UD>38.91 T,a0
, CE8 h>82. 1 T,>60.21 , T,Hg
.) YXg(UYY·hh
>_T?dXpSY XqJiPZıFd g?dJ @DZFEh. [Y4g g?dE4 >XhSPY
ODhX1SaXpEg XD¥? EY PZıXp Z(Eh. YPLLZÖPE4 _@· EYXpSP
c· P¨?Z S?yg ?#YJ fi>NWYC8, aJC8Y
91 ZE@·hL ?dJ¤g E
YYł PZıh(Eh. eYj(, EcD ODYłC8 X¤N|bJ ODYłGuY EY?ZÖXpS W¨T
YDYłZ(XhEh. _@· EYXpS YłKlXT@dh@dZ0 FySá D4ZY˜ S?yZY N›Xq
EBYłXh@DLl,>YYFySá?y>X˜>YZÖOxYáD<XqU‘M…ZJ@DZFEh.
ˇa1
) 2 ( h) 9 1, ¤( ·)bÆ(
(,) c
) ł,9
ShJYT?æZÖYTXZJUYJS aJC819 EY?ZÖXpS [MIg ZY˜ B…XpZ>O$CUD ?D5? N_Ig ZÖ

[MIgPP$Y˜B…XpZ
P, @|LL?d G@Dc…
@·TáY¨ hYIg hUdYłEh. aJC819 Yłid?æZÖYTX?
>O$CUD,N_IgZÖP,
G@Dc…@·TáYhYIGuYłEh. >O$CUDXpS C8cDC8E4 ODh XqU‘ YłX˜ M‚?g@D W˛Eh. >XOq Y@·Sah
XpS @ZÖZYJ fi>NY˜ eY@uYłZÖP ?æZÖYTX? >O$CUDY ODhL
YłBË4[Y4gXhEY4YYJZ1YIg?dZ(Eh.
hJ'Z>O$CUDE4 B…XpZ>O$CUDE4 ZÖP PM…Y hJ'Rp WËhJ ZÖPX˜ U‘NY eeXCUq,

U‘NB…XpL>EEg?,
@|LL?d U‘NB…XpL MHF fp?gEh. aJC819 EYXpS U‘NY Z0NZ
gYJUZÖBYiH?L
D2Ył?dhUdY¨B`D<gEh. B…XpX˜
hUd WŸłGXT Z?yYł [Y4h(E Llc, _@ YPLLZÖPFd U‘N B…
XpY XqgY¨ >ÖZgEh. ZÖPX˜ U‘NY ?yFySaSP(Co-production)YZÖł
B ZNY EhX1g PM…XpS hNj( YłKlXT@D?dZ(Eh. XéJYY¨ dUg ZÖ
BZWY ElZ B`?JS #T,dU24 gJKf#Ył >S¤FXh?d, ?æNB…Xp
??d
O5J‰YZ·>ZÖXpG·JU‘NB…XpYZBé>EYQdíM%głZ—Eh.
aJC8EYXpS
91 C8cDC< YPLLC8J N›Xq E}?æYł FdZ%g PËLł G‘JYłP UDKl(Drive through)
N›
hUdYÑ_IgZÖPY
UaY˜ N_Ig ZÖPEYY EfSLJ˜J XX@FEh(Moon, 20). @|FyW ZÖ
eYSYÖxXp[LZÖPhUdY
N›WYJA`j,Eh. PY ODhXp?g DYE4 U‘ZE? U‘NY XqgY¨ >ÖZgE4 N›hEXpS DY
FXhYC8, aJC819 SahY˜ hUdZYł?d ZYZY ZÖPY XqgY¨ ZM%g
Eh. @), Y@·EYY [_TJS ZÖPY N_Ig XqJi>ÖhL Y4_Mg?d Z(Eh.
YłXp G·J ZÖPY #203C¨ ZÖPhUd [%g?di-#Y˜ YáXtg?d N_Ig ZÖP
JYODhLD4?gEh.
Y?y@DEE?PEYłc·L Lh@DLiYJ, G@Dc…

@·TáYł ZÖPY ZgE4 N›Ua ZNXp b XhEY¨ N|D
EfJgG@Dc…@·TáY˜
?d Z(Eh. PEYłc·X˜ Y?y@DEE@·TáYł @?Ij( NZgLłS G@Dc…
@·TáYł
?æZÖYTXN›UaY¨ZhgE4
EZ(XTgøUpZYTElYłEh. SLi,ODhXpN|DE4 XhEYł EYQ ahZ—Eh.PEYłc· @·TáY˜ EYłc· @·NY
?gZY h)ZÖY¨ >EEa g?d Z(YL, EYłc·L dUg _ZY ZÖBEWY¨
Z?yg ?#YJ @·EgEh. Y?y@DEEYÑ|J8YhY¨ SáZZYJ XD¥gE4
E hYIFá T Z(Eh. PEYłc· P$S¡Xp @·Ng Y?y@DEEXD¥Y˜ SLidZE
YYłJE4 ZÖPEYY O|@hZ g?dL głT,gE4 gøUp@·TáJ [MINE4Eh.
YłN| ZLC<·WZP$XXpSE4 Y?y@DEEY¨hYIg XD¥MHhÖYł >NFXT U‘

O4ZYJhYIF?dZ(Eh(NÖT,XX,20).
•·) 1 (
3 aJC8 19 YłidN|?æ ZÖPE4 ZgE4 N›Ua(Workforce), SPÜDZEpN›
주요국들의 Ua(ServiceDelivery), T-Fd(Pace) PM…XpS LnY˜ >hYł YłKlXTZ—Eh

(Deloitte,201). LZ ZgE4 N›Ua PP$XpS, @|FyW i,YZYłXhE P¨
코로나19 이후
ELł @M‚L eYTg @M‚hÖc‘> WËl ZNhÖc‘J YUag@· U‘Z1h(Eh. Ud
공공부문 변화
@‘ @aYp
BŸI, UY@d?>Y˜ ?ZÖYł SLJ,Ył @aZZYJ ELłgE4 ?#Ył W¨
aJC8Yłid
91 N|?æY˜ El Yp?I LłZY¨ dUgłYłKlXT@DL, Ył ?ZÖXpS Y?y@DEE? >Y˜ @·TáY¨
ZgE4N›Ua,?y?ySPÜDY
EYQ Z@}ZYJ hYIg@· U‘Z1gXEh. aJC819J Ygł >ł>ÖXp Eg
ZEpN›Ua,h)ZZ
Ö BéYT-Fd
D¥LłXpS>hYŸłKlXhEh. YhYł ZSahFLłS, b YłU(J EhKlXT@D@D
W˛WE @aYpGhY
@M‚h?]
Y WZS Hg [UpZYJ ?dJ¤g?, FXhEh. SPÜD ZEpN›UaXpSFd P¨
ELł @·TáY¨ dUgłEhX1g gJS…UDJ ?y?ySPÜDL Z?yg@· U‘Z1h(Eh.
PËLłY¨ dUg ?y?yM…STAEp? M‚N›M…SPÜDE4 MJ, UhM@=M%S N@
Y¨SaE}TG@Dc…hh(Eh.
N|?æZÖPE4ShJYT aJC819JE4 C<ZX˜ _Ud G@Dc…

@·TáY hYIYł L~MLLLłS ZgE4 N›
Z@aYTXN›WY¨dUgłP_8
Ua ZNXpS b ODh> C8cDCLEh. @‘ZX˜ ?]@aZYXeM‚ gJS…UDE4 @·
>ZEO]Y¨głT,gYJU
@·Ng?dT-Fd>D2Y˜ Zł? EpLL E @·Ng?d, P_8 > ZEO]Y¨CXTSá YTXYł _@dFXhEh. N|
h)ZY
Ö ÖxXp[Eh.
?æ ZÖPY ?dUPX˜ XpC@DP> Z@·Bé ?Jé SLXeY¨ YTXg@· Ygł ?y
FyYJ S¤L]g#JointOfficeof Energy andTransportation#
Ef Ył
ZYłEh. Z@·Z0FyBéE4 @·Tá eYSSa XpC@DZÖB? ?JéF@DLl, @·O|ZY
J YTTATElYłEh. EhX1g ZÖB P$X> [_IF Z@·Z0FyBéXp Egł P_8>
FeL]ZYJ ?LLgE4 EUd, ?Jé P_8Y ZM…SY¨ FyU‘Xp hYIgFdJÆ X1
P_8Y DLiYłL Z>g?d iH?Z ZÖBY¨ @qh)g@· Ygł LlGhXTZ—Eh.
Ył
NXpFd N|?æ ZÖPE4 aJC819 YłidPK h?]ODhXpE_8g@· Ygł @·
TáY¨ hYIg?d, @·ZłY ?]@aZY@‘ZX˜ h)ZÖ gJS…UDL BX[j( >Ság
?dZ(Eh.
L
) 2(
ZO|ZÖPE4aJC8EY
91 ZO|Y˜ G@Dc…_M(Digital
Agency)Y¨ [UpYJ aJC819 YłidSaEZ
?]hxY¨dUgłG@Dc…ZhY
YJ EhK ?æ>GhXpP¨gł T,@}ZYłXhE G@Dc…
ZhXp O|?IZYJ NÖBé
M…ZLYUag?d,N-?
hXeXp@·Ng L >g?d Z(Eh. DIP$g ZÖOxdUUd@·TáY¨ OxYág?d Z(YC8, P¨?Z dUUd
G@Dc…ZhXpC8S·Eh.
SPÜDL Z8 hYIg?d Z(@DW˛WEh. YłJpg M…ZL aJC819 Yłidb?,
gł?PgYJU ?EXq dUUdLa>Z%Ył OECD _?d T[Xp YłKłJEh. @|LL
?d @·ZłXp ?d@qgE W¨C@J@|Ua h)ZÖSPÜDXp Eg g?dL @}Oyg?dZ0
h@? FdZEY¨hZEXpS XfWJ¤E4 CJ'Y¨ @dh)g?dZ(Eh. W¨LhZł Y}SP¨
UD(AWS)X˜Y hXeYJ ?dO@U‘, ?d@X˜ >Y˜ @DN›ZÖPY XeM‚ G@Dc…h
L D4@d[YłL G@Dc…hXp
T,XFE4 ?dDöYłXfFdJÆY> DhZ G@Dc…
ZÖBY¨ FdZ%h(Eh. ZO| ZÖPE4 G@Dc…@·@·Xp
YøTg @DXq[NY B…XpX˜
@·XeGhY hXeY¨ NcuYJ CY, ZEWY? >Y˜ G@Dc…
T,X?dDöXp Eg
XpJp@DYpY¨Z?ygEh.
C
9 )3(
EłLhbZÖPE4G@Dc… EłLhbE4 UN(United Nations,

?æZXtg) ZZ0ZÖP fi>XpS _SaY
@·TáYB˛Z$XfE4NZXp
T[Xp Z(E4 ?æ>J, G@Dc…
ZÖPY ZhÖYłJ g T Z(Eh. 2016CŸ G
G·J>ÖFdD2Y˜
G@Dc…ZhY¨BX[j( @Dc…
ZJUXp YłXT 20C¨ O4ZÖP G@Dc…
ZJUY¨ Nfh(?d, MHGd ?æNY¨
D4@dg?dZ(Eh.
fp?gL Z?S(Coherence), díM%S(Transparency), UdKPS(Trust),
BZ$S (Accountability)
GuY [Y4g >DL [UpYJ ?ydUF G@Dc…
@·NY¨ ?D5g?d Z(Eh. Ył_8J EłLhbE4 ZÖPY D2Y˜ G@Dc…
XqJiY¨dU
gł aJC819Xp iH?ZYJ EYh(Eh. XL GhXT, EłLhbE4 g?æY ?yY
Y@=S @·EEY¨ gE4 # NemID#JE4 OxW G@Dc…ID
_T?dL >@D?dZ(E4
E, G@Dc…IDX˜
NUdXp@,Y aJC8eUD(Coronapas)L XtFygXp XN›
1)
Z[% ?Jé ZÖOxX˜ >X XpP GuY¨ _¡?gXEh. ?,Eh> EłLhbE4 WZ0Z
(agile)ZÖP Uhh CJ'Y gC8J G@Dc…
@DYp
ZÖBY¨ Th)g?d Z(E4E,
Ył ZÖBY˜ N|J8 @DhES, Sah…
YTYI >EES, PEx ?]> GuY¨ eY@uYJ g
1) https:www.
/ dongascience.com/news.php?idx=47 8 2 5
Eh(Willam et al., 201). eYj( G@Dc…

@·TáY B˛Z$XfE4 NZY¨ ?dJ¤g
Xp, G@Dc…_M(Danish
Agency forDigitalization)
>Ng Ył7>@D Yp
D 2) GuY¨ @·NYJ ShJYT O5WYł G@Dc…hXp
Eg [P¨> FXhE4@DL
3)
fi>gFdJÆYM‚hgXEh.
EłLhbE4EhX1gG@Dc… ?y?ySPÜD Z?yXp Z(XTSFd EłLhbE4 ZÖPY EhX1g G@Dc…

gJKfY¨
gJKfY¨hYIgXp
hYIgEh. OyZAgZBé XfYł XéJY ZÖP fpc…(borger.dk)YdUgł
¨ EhX1
iHYéZYJ?y?ySPÜDL
Z?ygEh. g SPÜDL Ud_Mg T Z(Eh. YłE4 YPLLC8JY ZÖP24(gov.kr)X˜ YáSL
g gJKfYJ, MHGd ?æNXp?, ?y?yP$XXp Eg EhX1g ZÖOxL Z?yg?d
ZÖPSPÜDLU?d>fXg?,Z?ygEh.
–)/, ) 4 (
h…[E4aJC8eí91 EN} h…[E4 aJC819 EYY¨ Ygł ZÖPZ@aY¨ YáXtg?d TfiZYJ YTXh(
FyWYáXtgN›UaYJ
?d, ZÖPZ@a > hXeY EfZY SLJ˜J A`j,Eh. h…[ CT>Y˜ XtN› CT
ZÖPLYTXg?dZÖPZ@a>
hXeY¨hShgXp ZÖP @·?Ył P$@·OdJ > [Y [@DSLHE4 ZE?Y¨ dUgłZÖPYYpi,L
iH?ZYJEYh(Eh.
?SgFdJÆ gEh. @|JpC8 aJC819 EYSahXpS LhYt>_FE4 SaS¤
Z Z@aY¨?SgYJU @·Ng(Agile) h)c‘L OxXEh. C8W¨> eíEN}Ył
JE4 @hOqYeYSSa Ox>ł·YKlXp ?g ZÖPZ@aY ODhFdSaE}h(Eh. [
(States)N [[(Territory)X˜gAx h…[E4 Ox>ł·YKlXp Eg ?æ>Z e
eXCUqY¨ _T?PgE4 Gu Yphg T,dUY¨ >EEg?, gE4(Seamless) N›UaY
J eíEN}Xp EYh(Eh. h…[ ZÖPY NHRA(NationalHealth Reform
Agreement, ?æN>ł>Ö>SáhY)E4 ?yL]OqYpSPÜDY ZLZÖY¨ @DYpg
E4 N›UaY¨ dUgł> ZÖPY ?g@,Ył WhF@D W˛FdJÆZ0@ @DYpY¨
OxZE
h(Eh(Rebecca, 20). ?æ> eeXCUqY¨ dUgłO4ZÖPZ BéYpXpSDIP$
g YKlSPÜD XqJiY¨>D< T Z(FdJÆ gXYL, NSaFE4 PŸIY¨ @dGu
g?, P$ExgYJU EhX1g T[Y ZÖPX˜ N> OqYpGhYłYphj( hJ'g
)2 )1 Simple, clearrules,) 2 Digital

communication,
) 3 Possibility
of automatedcaseprocessing,
)4 Consistency across authorities
- uniform
concepts andreuseof data,) 5 Safe andsecure
datahandling,Use) 6 ofpublicinfrastructure,Prevention
)7 offraudanderrors.
)3 https:en.
/ digst.dk/digital-transformation/digital-ready-legislation/
T Z(FdJÆ ZEJ¤h(Eh. h…[E4 aJC8 19Xp S?yZYJ EYg T Z(FdJÆ

EhX1g ZÖPZ@aYł hJ'ZYJ YTXFXhYL, Ył ?ZÖXpS @·Zł?E4 Eh
KMHUUYZ@aZYTXN›UaYÜ‘Fdh(Eh.
4
aJC819JE4 Xd_MC<Y@·L ?JE4 FyW LnY˜ ?æ>GhYł ?æZÖYTX LhP¨
X˜ M‚J'>Y¨ ?]hxgXEh. ZÖPY ZgE4 N›Ua? >O$CUDXp Eg SB·
? gAx Y@·EY N›UaXp ?g ?UpYł XTE0 G—OxEhFd
D2W¨Z—Eh. g¨Z0E4
미래 팬데믹을 N|J8 eíEN}? >Y˜ Y@·X˜ N|J8 C<ZL EP¨g@· Yg ?æZÖYTX N›hE
대비하기 위한 YJ S.T.A.R.T(Seamless, Technology-based, Agile,Resilient,

Transforming)LZU‘gEh.
국정운영 방향
YPLLZÖPY?æZÖYTX _K@|, N|J8 C<ZL SáZZYJ XD¥g?d EYg@· YgłSE4 P _8 >
N›hEYJS.T.A.R.TZJUY¨
(inter-agency)Y˜MJ ZÖP >(inter-governmental)@|LL?d PM… >
ZU‘gEh.
(inter-sectoral)
Xt?P? T,dUYł Yphg(Seamless) ZÖBZZÖ? _?]?d
hXeYł [Y4gEh. hESLi,XpS ZÖP> @aLłgE4 ZÖB C<ZE4 eYZÖ P_8
C8 ZÖP> ElFeYJ gł?Pg T Xf@· G—M…YłEh.
G·JS ?Fdg P_8 Ył@·
[YC8 SLZJ(Silo) iH?L >Ság@· YgXp EYłc· ?yYá N ?yFyM…Z
gł?P ZFdL LhJégłX gEh. N|?æYłC8 X?æXpS Uhhxg?d Z(E4 ?yFyZ@a
(joint
agency), M…Z[Up ?yFyXSP(joint
budget)Y¨dUgłP_8 DLiYł
L głT,g?d, Z@a[UpYł WËhJ M…Z gł?P [UpYJ ZÖPL YTXgE4
ODh>gŸ4gEh.
S Yphg(Seamless) F@|, _Ud G@Dc…@·Tá@·N( Technology- based)Y ?æZÖYTXFd g¨T

P_8>,ZÖP>,@|LL?d
ZYłEh. Y?y@DEE@·TáY¨ P¨Jg 4BéSPXehM%@·TáY¨ Z@}ZYJ ?y?y
PM…>ZÖBZZÖ?hXeY¨
dUgłZ@a?ZYłWËlM…Z PM…XpZYIgXp ZÖB? h)ZÖY iH?SY¨ @}Ehg gŸ4> Z(Eh. __H
gł?P?ZXpSDLiYłL
El IT @·Tá? G@Dc…
ZÖPL ?D5g@· YgXp ZO|Y˜ G@Dc…_M(Digital
Z>głXgEh.
Agency)Y¨ UdS¤gXEh. eYj( Z_TYJ'Y 1/3Xp głE}gE4 N> ZM…>
L BŸIgXp ZÖPY ZgE4 N›Ua, SO$ OxW >Öh, ITY ?æZ ?]ZaJ' >Ö
h Gu? >Y˜ ZÖBXqJi hESaXp@q[g?d Z(Eh(NIA, 201). YPLLC8JFd
Y?y@DEE? EYłc· @·NY ?gZ h)ZÖ, @|LL?d G@Dc…
gJKf ZÖPY
hUd XqJiY¨@=EU‘cDE4 gfX ?Fdg @·TáPB¨(Technological
debt)Y
M…ZC8X¤O$Xt@DEhXTLa(Overengineering)M…ZL?]?dgłXgEh.
T G@Dc… Sˇ@|, N_Ig(Agile) ZÖPYłEh. EhX1g C<Z gł?PXpEYgł YáXtg?d Ud

@·Tá(Technology-
T-g?, NYg T Z(E4 Z@a? YSLZFdL ZÖP¨głX g ?#YłEh. N_IS
based)Y˜ShJYT?æZÖYTX
N›WYgøUpZTElYłEh. Y˜ OyZAgh)ZÖh?] ODh T-XpS EhX1g YZ·MZ·@·TáZ Z0YpY¨ YáXt
g?, hYIgE4 ?#YłEh. eYj(, ODhgE4 h)ZÖh?]Xp Zgg ?yM‚YpBŸI
N›Ua? YTXN›UaXp Eg ZL?d@> gŸ4gEh. EP(XT ZÖBUhhxYł YłKlXT
@hT Z(E4 d@EL LhJégXp ZÖBFdZ% YłZXp cDE}SY¨ ?@=g?d ZÖBg
UUY¨_@dgE4?#Y˜ZÖPYN_ISY¨D2ZTZ(Eh.
A N_Ig(Agile)ZÖPE4 C»@|, i,OycdJ'Z(Resilient)

ZÖPhUd ZJUY¨ TL]głX gEh. i,Oycd
OyZAgC<Zgł?PYŸgł
J'Z ZJUY˜ ZÖP> M…Z NSa YłidXp
D2Y˜ OyYpJ'Y¨ OxXp[E4 ?æZÖYT
ZÖPYUdT-g?dYáXtg
Z@aYTX?ZgE4N›Ua X N›UaY¨ YN|gEh. eYj(, i,OycdJ'S(Resilience)YU‘UDcY
˜ ZLZ@a
ODhYgøUpZhUd
hC8 hUd? ?Jég M…ZGhY¨Z8 EhKt T Z(@· G—M…Xp(Holling
et al.,
N›hEYłEh.
1986), N|J8 eíEN} EYXp gŸ4g ZÖPXqJiYłEh. EYłc·L @·NYJ
EhX1g M…ZL N|LL X?Lg?d SáZZYJ EYgE4 XqJiFdi,OycdJ'Z
?æZÖYTXXp fpgFEh. ZÖPE4 N|J8 YhxZ Y4T,L SáZZYJ XD¥g?d
E_8g T Z(FdJÆM…ZcpSiXqJiY¨
>Öhg?d, E C8Y˜ i,OyYł Fá T Z(Fd
JÆ i,OycdJ'SY¨ D2YłE4 ZJUY¨ MHSigłX gEh. YłE4 Y?y@DEE? >Y˜
G@Dc…@·TáYZ@}ZYhYIYłg¨TZYłEh.
R i,OycdJ'Z(Resilient) Lh@DLiYJShJYT ?æZÖYTX N›UaY EZh(Transforming)YłUhhF

ZÖPhUdZJUTL]Y¨dUgł
XTX gEh. @·ZłY ZN›hEZY Z@a?Z, Y?d @DhEZZ@aM…h,T,@}Z
N|J8YhxXpEgSáZZ
cpSi?EYY¨CXTSLi,X˜ Y ZÖPL chggłX gEh. @), ?ZZYJ YáXtg Z@a, hXe? hUd@DhE
ZÖPYYphgZLZ@ahL
YZ@aM…h,Z@}ZZÖPJYEZhY¨@DhEgłXgEh.
D4?głXgEh.
T Z@a?Z,Z@aM…h, YłSaY N|J8 eíEN} EYY¨ Yg ?æZÖYTXY S.T.A.R.T ZJUY˜ Z@dZ

@|LL?dZÖPX˜@·Xe,
Y >SáYł WËhJ @O|ZY hUdY¨ Y4?gEh. S.T.A.R.T ZJUY˜ hUdY
?æNYłgAxZgE4
N›UaY¨fpggZNZY ?ZÖXpS XpJp >@D XTJ¤YDYłP(>gg?@@DLl, ZE@·ZYJ C<Zgł?PhÖ
EZh(Transforming)Ył
?æZÖYTXY¨ dUgXpYPLLSLi,Y @DT->EESXp @·Xpg ?#YJ @·EFEh.
gŸ4gEh.
ZÖP-N>-U‘NSLi,> ?yFyYJ SLi, Z_TY M…Zgł?PXphJ'g T Z(
S.T.A.R.TZJUY¨NcuYJ FdJÆ,ZÖPE4 S.T.A.R.T ZJUXp NcuY¨ F ZgE4 N›UaY hUd? >O$C

N|J8eíEN}Xp?yFyEYg
UD?D5XpLh@dgłXg?#YłEh.
TZ(EZÖ4 PN- >-
U‘NSLi,>O$CUDLYg
?æZÖYTXYłYłKlXTZ…X
gEh.
M…M%ZL, fpUDeX
# Y
( G‘) aJC8 U‘EY C<Zgł?PhÖ ZÖPL Yg ZÖPhUdXp Eg T,?d,<% # g?æh)ZX
Ö t?%=, Z3@
0 q Z3
h…,pp.
,120 .72-1
N|J8ZPÖ Sc·,_ODhSLi,
# YN|J8ZPÖ Xp?gS¤M…ZSL,
.2 02-120 , #
NÖTX
, ·hSa@··Ył>ÖOy, ZLC<XD¥
# @·Tá >N N SPÜD Z?y FyhE,<% # ZZ0dUUdFyhEP$S¡%=, Z3@5 , Z1h…, , 0 2 pp.
.8 -08
g?æ@DEEZÖOxSLi,@diØYp,
ZO|Y
# G@Dc…
SLi, >hY¨ Yg G@Dc…_M
S¤L]? U‘SLZ,<% # Hotissuereport%=Z2, @q,
pp.
,120 .02-
Holling,C. S., Dantzig,G. B., & Winkler,C., Determining

# optimal
policies
forecosystems.Systems
analysis inforestry
andforest
industries,Systems
# analysis
inforestry
andforestindustries,
Vol
pp.
,6891 ,12 .374-354
JointOfficeofEnergyandTransportation.https:
#, driveelectric.
/ gov/. 4 2 0 #.
Kyodo news., Japan# MakingEfforts

toBridgeDigitalDivide between Young, Elderly,# Kyodo News,
,320 ( June , ) 1 https:english.
/ kyodonews.net/news/b5/ 6 0 / 3 2 0 e3ed0a6e0japan-
-1 making-
efforts-to-bridge-digital-divide-between-young-elderly.html.
Lee, S., Hwang, C., & Moon, M. J., Policy

# learning
andcrisis policy-making: Quadruple-looplearning
andCOVID-responses
91 inSouthKorea,Policy
# andSociety,VolNo
9 3 pp.
,02 ,3 .183- 63
Moon, M. J.Fighting
#, COVID-9 1 withagility,
transparency,
andparticipation:
Wicked policy problems
andnewgovernancechallenges,Public
# administrationreview,VolNo
0 8 pp.
,02 ,4 .65 -156
OECD, ,# OECD EconomicSurveys:Japan 2 0 1 ,# OECD Publishing,

Paris,2 0 1 , https: / doi.
org/b76 / 7 8 en.
1 -. 20 1 6 9 4
Rebecca, S., COVID-

# :91 impactson healthandthe Australian
healthsystem,# Key issues
forthe
th
7 4 Parliament.ParliamentofAustralia.https:
.2 02 www.
/ aph.gov.au/library/briefingbook.
Williamd. Eggers, Kishnani,

P., & Krishnamoorthy,
S., Transforming
# Government Post#COVID-#, 9 1
Deloitte.. 0 2
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1<
9 ˜#æ>>D=#>>ODL
$ ˜ S a N ·7=<)K#>D<#K4
sangkim@snu.ac.kr
C0 2 0 ¨2 SaN@·L >ÖcDg aJC89 1 eíEN} SLc‘E4 ?æZZÖDY ?ZZ ODhL _J8g i-@·ZY SL>ł [Y gC8J
@·JÆFá ?#YłEh. M‚XgOxEhFdYł @XpS _ZY¨ FXTS EhKp N|[ @JO, eé@,?]ZaY >T-hX˜ @|J Yg ?æZZÖDY
ODhE4 YłJpg YUaY¨ EYQ ?y?dj( gł[Eh. aJC89 1 eíEN}Y NSaY˜ N|[ ?]Za? >GuYł @·Tá?]Za? _TZ?]Za,
ExJ?]Za GuYJ EYQ OyZAhFE4 ?d@·L LhJéh(Eh. aJC891 YłZY N|[ eé@,?]ZaXp Eg DYE4 N|[>
SaEZ ?æJ' ?IBéXp ?g M…ZXp_ZY¨ L~D4XT @dh)F ?]hEYł Z(Xh@DLl,aJC89 1 ?æLłY¨ >DLłS ZBéJ N|[
_TZ?]Za? @JO, LLEUq ?]ZaGuYJ @T-j( hZEFE4 X1SaY¨ OxXEh. YłJpg N|[ ?]ZaY ?P?J ?æZZÖDE4
@JO, @,J'@hSY ?ZODFy? @JO, >O$CUDY ZFdZ hUd, @|LL?d @JO, ZÖD@hSY @·NYł FE4 ?æ>·?æN
ZÖ_TSYZL?SYłJE4S…>@DBéYpY?ZZODhLFyU‘Xp?J?dZ(Eh.
1
S…?dOx>ł@·? ( WHO) > 2 0 2 0C¨ 3 Y t eí E N} Y@· SahY¨ SáXXg?d
203C¨ 5Yt YłL głZg@·@—@D
3C¨ 2>Yt FyW aJC819E4 S…SaY?
ZL b?, ODhU‘a·Eh. XX XfYł ?æZZÖD P$XFd aJC819> MP?d Xé
머리말: 코로나19와 ?ZZ ODhXpS O7XTC8@D M[h(Eh. eYj( ?æZZÖDgY WOx Xt? ?ZXp
국제정치의 구조적 S O G—,aJC819E4 i-@·ZY SL>ł [Y gC8J @·JÆFá ?#YłEh. 19

C¨ T,JéYł P5?‚gLłS CiZ @hSXpS chCiZ(Post-ColdWar) @hSJ
변화
Y ODhY¨ ?JXh?d, 201C¨ 9.1 c—Jp> NSagLłS @E @hSXpS ch
?æZZÖDgYWOxXt? @E(Post-modern) @hSJY ODh> C8cDCLEhLł, 20C¨ aJC819
?ZXpSOG—,aJC8E91 4
SLc‘E4 #Y> [Up ?æZZÖD#XpS #chY>(Post-human) ?æZZÖD#J OD
i-@·ZYSL>ł[YgC8J
@·JÆFá?#YłEh. hgE4U‘E@}YSLiY¨XxXhE4@DFdMHKEh.
aJC8SLc‘E4
91 C79 1 ¨ ?æZZÖD?]Z Xt?Y ?ZXpS aJC819 SLc‘E4 197C¨ FyWÜ‘W¨ @
FyWÜ‘W¨@YöY@·C8
YöY@·C8 2 0 8C¨ @JO, ?]ZY@·Xp O$@>E4 DI?IY¨ >h(Eh. @|JtE
C80 2 ¨@JO,?]ZY@·Xp
O$@>E4DI?IY¨>h(Eh. 197CŸ FyWÜ‘W¨ @YöY@·E4 [J FyWÜ‘W¨ ?æ>Gh? ?JéF ?æ@DZ
Y eZEY¨ CSW?d, 208CŸ @JO, ?]ZY@·E4 [J Z0O|[Y U‘UDc
CTXpS NSag Y@·XpS ?æZhJ'Y LahEh@8Ył Z1Fyg T Z(XhEh. YłXp
P¨gł, aJC819J X@·F ?]ZY@·E4 eíEN}YłJE4 XSa ODTXpYgłS
YáNFXhY¨ RpLlWËhJ ?æZhJ'Y X1SaFd@|LL UddUDW˛W¨S @| Xpe
E4Ea|E?#YJfi>FXhEh.
aJC8F91 dN|?æYł aJC819E4 ?æZ@hS ?Z> E b?, ODhgE4 ?d@·> Fá@DFd

MHKEh.
[Fdh(ES02 …@·
f8UDeX(Plague)Y B`@0Y˜ FyJLh Z?æY TdJY¨ WE}?@?d, UDf8Y ?E
S…?d@hSY@DfiY¨CXTSE4
ShJYTM…M%YFdJ8L > Zeg _<XtFE4 16S…@· [CHN| Z?æY¨ LLaU‘a·YL, 10Xp C¨ Z
WE}@…>EESFdXf@DW˛Eh.
Y UDf8Y Fe>(Spanishflu)Y˜ S…?dEZOxEh E b DI?IY¨ [L eUD
PLLcDEhDł(Pax Britanica,
X?æXpYg fih) @hS[%UaXp N›ZY¨ BXh
Eh. eíEN}Y hÖc‘J XdUUh(E ?dEX˜ [S… N @EY >XOqYł ?æZ@h
SY ODFyY˜ MJ M…M%SLZ ODhY¨ D4Fyh(E ?#_8J, aJC819Fd N|?æ
Ył [Fdh(E 20S…@· S…?d@hSY
@DfiY¨
CXTSE4 ShJYT M…M%Y FdJ8L
WE}@…>EESFdXf@DW˛Eh.
aJC819X˜?æZZÖDY?ZZODh 31
?æZZÖDY?ZZODhL aJC819 eíEN}Ył >Z…Xé P¨>XqZYł?d ?ZZY ODhE4 ?æZZÖD P$

@JO,@,J'?ZX˜@JO,
XXpS X@LhC8 @˛?d Up>g Y@·L _J8h(E4>? aJC819J Yg ?Z
>O$CUDN@JO,
ZÖD@hSYS…>@D Z ODhL @·i,J hYIgJ¤E4 ?æZZÖD h)YZ0GhY ?]Za? hJ'Y X1Sa
BéYpXpSSTfTOxWEh.
Y˜ XTH@g>? Ył @Y˜ aJC819> _J8g ?æZZÖD ODhL @JO, eé@,
Y¨ D3?d O,YłE4 N|?æ? [?æ F >ÖE?æY ZJU?]ZaXp_ZY¨ L~D4XT ST
fTOxWEh. eYj( X1?æYł O,YłE4 @·Tá?]Za, _TZ?]Za,ExJ?]ZaY X1SaXp
[MIgXp @| ?P?J NSag ?#YJ ZLaFE4 ?æZZÖDY ?ZZ ODhL
$@JO, @,J'?Z $@JO, >O$CUD $@JO, ZÖD@hSY S…>@D Bé
YpXpSSTfTOxWEh.
2
aJC819 SLc‘E4 201CË GhXT?O4Yg P$XXp >_pS EhX1g?, @d
h)FXT Xé N|[ @JO, eé@,?]ZaY¨ EYQ >T-hU‘a·Eh. SaEZ ?æJ'?I
BéL O,Ył@· Yg ?]ZaYJ @dh)FE4 N|[?]ZaY ?P?E4 eé@,?æ? FdZ
코로나19와 글로벌 ?æ >Y S…J'ZYłL dUgł@JO, @,J'?ZL ODFyU‘cL>EESYł Z(EhE4
권력구조의 변동 ZXpS ?æZZÖDgY [Y4 ?UpSLYłEh. aJC819 SLc‘E4 YłJpg X1SaY¨

EYQ >Öhg?d @@}ZYJE4 @JO, eé@,?]ZaY¨ O,Ył?d Z(E4 X1?æ ??d
aJC8SLc‘E4
91 C01 2 Ë L ZÖD·?SLZ BéYpY e?æXp@—@D
YłKł?, g ?#Y@DL [ E ?_TZY
GhXT?O4YgP$XXp
J?dNgE4?d@·LLhJéh(Eh.
>_pSEhX1g?,@dh)FXT
XéN|[@JO,eé@,?]ZaY¨
EYQ>T-hU‘a·Eh.
hZL N|?æYł WS Z(E4 N|[ >Y ?SLZ PËDæYł E}P$>Y˜ XqZF@·
aJC8SLc‘
91 YłidXpFd XTJ¤YX?#YJ XSaFE4 SahXpS >@—YTN|J8Xp X1?æ >Y ZLłZY ?
@|FyW@DT-FXTXé
SLZ EL]? DIFlY¨SaZÖg@·E4 XTJöEh. @|JpC8 aJC819 SLc‘ YłidXp
?SLWOx?]ZaY˜@DT-F?d
Z(XT@|>Gu?dZYD4S…> Fd@|FyW @DT-FXT Xé ?SLWOx ?]ZaY˜@DT-F?d Z(XT @| >Gu ?dZY
b?,NBD?#YJOxYł@DE4
D4S…> b?, NB ?#YJ OxYł@DE4 W˛E4Eh. @|OxEhE4 X¤j(J¤ aJC819
W˛E4Eh.
SLc‘J Ygł YłN| X1?æ >Y SaEZ ?IBé> ZZ [W¨@D?d Z(E ?]Z P$
XY >Gu TY> D2W¨Z—Eh. @|J@DLl ?]Z P$XE4 YłN| X1?æ >Y #Sah…
YZł#Ył ?ZhFXT Z(EhE4 ZXpS e?æ SahY¨ X?Lg@·E4 U@DW˛EhE4
SLUhFdZ*@DLpW¨XgEh.
aJC8Yłid
91 N|[Y˜ YłJpg ?B›Y Sah T-XpS X¤j(J¤ N|[ X1?æY˜ N|J8?æJ'Y gøUpYłJ?d
_HEl@·TáP$XXpS[Fd@,
g T Z(E4 @·Táeé@,Y¨ D3?d L~P9Y¨ >EESYł bEh. UhZJ aJC819 Ył
?]Za?>GuYËYQ>S…?,
O,Ył?dZ(Eh. idN|[Y˜ _HEl@·Tá P$XXpS [Fd@, ?]Za? >GuY¨ EYQ >S…?, O,Ył
?d Z(Eh. E}ZE ZaZYł FE4 N|[ @·Tá?]ZaY LłMHL OxLł, aJC819 SL
c‘ Yłid@·TáhUdY ?æCTZ @·NY¨ >ÖhgłX gEhE4 ExJYł GaS…gLłS
ZZXe @·NY¨ FeZ0ZYJ hOxgJ¤E4 U‘Fd> Z>FXhEh. YłJpg U‘Fd
E4 @JO, ?y@LaY chFyZh(de-coupling)X˜Xt?dFXT głX SaSPU‘S¤
Y¨ LLTXTLa(reshoring)g@·TáNZı[YZ
E4 h)OxJ YłXTZ—Eh.@JO,
?y@LaY¨ ?yYágE U‘EE4 SLJ@D?d, N|[Ył SJ Z0?æ [UpYJ @JO,
?y@LaY¨ZLfXgJ¤E4?]ZaYłO,XT@D?dZ(Eh.
aJC8YłidY
91 N|[ YłJpg @·TáNZı[YX˜ ?y@La ZLfX M…ZE4 NFd_T SPXeXpS ZZ LZ
@·Tá?]ZaYÕx>ł·NYłX¤
P(>Z—Eh. aJC819 ?æLłY N|[ @·Tá?]ZaY˜ Y?y@DEE(AI)XpSFd C8cD
P$X?gXt?X˜@·Tá>N
?]ZaY¨>T-hgLłS CLEh. YłJpg ?]Za? >GuY˜ SLYłO$, EYłc·, YP[ Gu? >Y˜ UdiØ@·Tá
X1?æ>YfpUDeX-G@Dc…
P$XY TD<Z% dUZ M…ZX˜ Xt?PF?d ZEBé M‚Xq P$XY LhB·J NZg
@·TáeéJpEhZ$?]ZaFd
_NgXEh. ?d Z(Eh. Hg aJC819 ?æLłXpS GuZEg PËLł eéJpEhZ$Y˜ N|[ >Xp
_?æZYJ ?D5FE4 Yc·C» gJKf ?]ZaFd
_Nh(Eh. aJC819 YłidY
N|[ @·Tá?]ZaYÕx>ł·NYłX¤ P$X ?gXt?X˜ @·Tá>N ?]ZaY¨>T-h
gLłSX1?æ>YfpUDeX-G@Dc…@·TáeéJpEhZ$?]ZaFd_NgXEh.
3
aJC819Y NSaY˜ N|?æY LLEUqY¨ FdLhYXp X¤Kł?, h(Eh. 20 8C¨
@YöY@·X˜ 2014C¨ XpOJ Y@· E}U‘ N|?æYł LLEUqY¨ Nih(E ?#?
EZZ SahYł B`D<FXhEh. [?æFd BZ$ Z(E4 LLEUqY¨ OxXp[@DM[h(Y—
코로나19와 글로벌 Y˜ LhBí>@DXEh. [?æYł OxXp[ MHUUY˜ Z S…?dYGhJ gXp@ [?æYł
거버넌스의 공백 @JO, LLEY Z0?IYł Z(E4@DXp Egł @˛Y˜ YM…Y¨>?, h(Eh. N|?æ? Yá
JY XhX˜ iddxE4M%hg SLUhYłXh@DLl,
Ył?#Ył ?k [?æY X@dYŸ
aJC8SLc‘
91 YłidN|?æ? N|gE4 ?#Y˜ WËl ?#YJ P¨_hEh. aJC819 SLc‘YłidN|?æ? [?æ MHF
[?æMHF@JO,LLEUqY¨
@JO,LLEUqY¨Nig@DM[gE4,YłKN#G0#YSahYłYPJ¤FXhEh.
Nig@DM[gE4YłKN,
G0
# Y
# SahYłYPJ¤FXhEh.
aJC8SLc‘J
91 YgłS ?> ?æZSLi,E4 @JO, BéYpY Y@·L ?JY˜ GD YáSLg Y@·Y ZLNXp
NSag@JO,Y@·Xp
Eg iH?Z EY N N›@DLYgł EhZ0[YZ EWY¨ MHSig N Z(Eh. X
EYgE4EhZ0[YYMHSi
?ZÖXpSN|?æYłC8[?æY L GhXT, 9.1 c—JpYłidXpE4ZS…?d> W—DłXpEhc—JpYhXp ?yFy E_8
LLEUqY˜Uh[%FMHUUY¨
gE4 MHUUY¨ OxXp[XhEh. 208C¨ @YöY@· YłidXp
G20 ZÖSai,Y> B`
OxXp[XhEh.
S¤FXT hZL@—@D
Yá@DF?dZ(Eh. YłJpg ?>Y ?]hx? P¨?gł O G—,a
JC819 SLc‘J YgłS NSag @JO, Y@·Xp EYgE4 EhZ0[YY MHSi
?ZÖXpSN|?æYłC8[?æYLLEUqY˜Uh[%FMHUUYÖxXp[XhEh.
aJC8NSa
91 YłidYáXt N|?æYł aJC819 YłidEhZ0 > ?æZhJ'Xp C8S¤ Y@DX˜EEJ'Ył XfE4 ?#
WOxLLE4aJC8?Jé
91
YJ OxYłE4 Sac‘XpSYáXtY XqgXp Eg @·E> ah@DE4?#Y˜ E}Xtg
?PYWFdB¨cag@DM[gB¨
?yZY¨>GqgXEh. ZYłXhEh. UhZJ @| YłZXp YáXtY˜ 2014C¨ SW¨gLLDł XpOJ NYłJp
UD SLc‘NSa @aid
WOxLL ?PYWY¨ B¨cah(Eh. Hg Ył SLc‘> ?æZfih
X˜ WOxXp Eg [E YhZ$Y¨ SáXXg?d @‚@EYXp C8S @JO, Ox>łY
@·Xp EYgE4 EhZ0hJ'Y [+Y˜ SáJ˜L CH@‚ N Z(Eh. @|JpC8 aJC819
NSa YłidYáXt WOxLLE4 aJC819 ?Jé ?PYWFd B¨cag@D
M[g B¨ ?y
ZY¨ >GqgXEh. YáXt BéYpXpSZ1Fyg N|?æ? [?æY Ud?]ZYł YáXtYł
U‘YZZgh)OxLOxYłE4E>L@FlJZ1Fyh(Eh.
@JO,>O$CUD>ZEJ SLUh 2 0 1 0 C Ë idN GhXT?æZ ZÖ D Y M‚E XpS XpcD?æZ J @p

Z1Fyg@DW˛Y¨>EESYł
(international
regime)FddxZgE4 ?]hEYÖxYł?d Z(Eh. aJC819 E
YPJ¤FXhYL,YłJpg
SahY˜Z[%Y@JO, Y ?æLłXpSFd@JO, Ox>łM…ZL ?ZEgE4 WHOE4 ZÖDZ fXhESY¨
>O$CUDY?yNYJ
OxXEhE4 PëXp @aLłh(YL, WHOXp Eg N|?æY @DYp[El@—@D
>J
YUaFXhEh.
FXhEh. @·ZłY ?æZJ@pYł UdKPL X[@D
M[g?d ShJYT ?æZJ@pY B`S¤
FdXpYD W˛Y˜ SahYłXhEh. ?,Eh> ?æZhJ'Y XTZáEhL [FdgLlg ?æ
>Y PZL hSa? L~MLLLłS, @JO, >O$CUD> ZEJ Z1Fyg@D W˛Y¨
>EESYł YPJ¤FXhYL, YłJpg SahY˜ Z[%Y @JO, >O$CUDY ?yN
YJYUaFXhEh.
>ÖE?æ[FdYMHEYłC8 @JO, >O$CUDY ?yNY¨ LYP@· YgłS 208C¨ Y@· YłidG20Ył Z

?æ>h)YZ0[FdMHEY¨
[%Y #ZFdZ hUd#Y¨ YłKlXTChEhLł, aJC819 NSa YłidXpFd
@|Jpg Z
CXTSE4ShJYTNSaY
LahEh@8YłgŸ4gEhE4 FdZ hUdYł ZUhj( gŸ4g U‘@·Z$Ył P$M%h(Eh. >ÖE?æ [FdY MHEYłC8
@DZYłZ@·FXhEh.
?æ> h)YZ0 [Fd MHEY¨ CXTSE4 ShJYT NSaY LahEh@8Ył gŸ4gEh

E4 @DZYłZ@·FXhEh. ShJYT LahEh@8Y˜ @JO, LLEUqY¨ NigE4 ?æ
>> XfYłFd@| PEx? BZ$Y¨ ?yYág OyTY ?æ>GhY hXeMHEZ TFd
Z(YL, WËhLł N> C¤eXYlb h)YZ0GhYł B…XpgE4@|XLpJ _?æZ C¤
eXYlb>O$CUDMHEZTFdZ(EhE4@DZYłXhEh.
4
aJC819Y NSa? Ze ?ZÖXpS @dh)F N|[ ?]ZaXpSQD3Y¨ T Xf
E4 ?#Y˜ X1?æYł Sah…P¨N›ZY hÖc‘J @dh)gExJ?]Za HE4 #YłX@· Z
Za(a war of narratives)#YłXhEh.
T,S N|GXTXpS Z@·F aJC819 N
코로나19와 글로벌 Yp@DXp

Eg Y—MHJ T[Y YłX@·GhYł N|[ X1?æY @DFdZ0GZ%hYJ P¨
정치질서의 변환 hFXT BZ$ Z>S NXX? ZDGhJ YłXTZ—Eh.SLUh NYp@DXp

Eg ZÖ
Ox> [Y4g ?#Y˜ hSP ?Jé ZÖOxY eWY¨ Yg ?#Ył@DeYZÖ ?æ>Y B
aJC8Y
91 NSa? Z$Y¨ M¿@· Yg ?#Y˜ WËhXTXLl h(Eh. @|JXpFd N|[ >Xp O,XT@dNYp
Ze?ZÖXpS@dh)F
@DDZaY˜, >XOqYłJE4 UdiØWOxYhY¨ ?yFyYJ gł?Pg?@EhE4 Z0S…
N|[?]ZaXpSQD3Y¨
TXfE4?#Y˜X1?æYł >WËhJ,X¤j(J¤eYZÖ?æ>YBZ$YJMPW¨>J¤E4T-CTLG‘JpChEh.
Sah…P¨N›ZYhÖc‘J
@dh)gExJ?]ZaHE4
YłX@·
# ZZa#a
( warof aJC819L FJpU >Gu ?ZÖXpS ZEZJ(&+ :)C8 YFd·c‘fiX1
narratives)YłXhEh.
ZJU? >Ył N|[Y¨ [UpYJ D4@dFXhE EhZ0·@DXqhJ'Y YłEhSetP
aJC8L91 FJpU Fd @| D4FyJ'Y¨ SaUhh(Eh. [?æYł aJC819 NYp@DJE4 #[?æ BZ$J#
>Gu?ZÖXpS
一帯一路)C8
Y¨ aJC8 1 9 gł?PSLJE4 # [?æ ?yhlJ# YJ NBX@·E4 U@DW˛W¨ OxX
ZEZJ(
YFd·c‘fiX1ZJU?>Ył Eh. @JO, LLEUqY ZE[@·(leadershiplongcycle) YłJXpS LpgE4
N|[Y¨[UpYJD4@dFXhE
#chZÖE}h# (delegitimization)
CXTSL #ch@q[h# (decentralization)
EhZ0·@DXqhJ'Y
YłEhSetPFd@|D4FyJ'Y¨ Y ?æLłXpZXTGd N|?æY @DFdJ'XpFd
g?d> G‘JpCLEh. XTE0 ?æ>Fd Z0
SaUhh(Eh.
?æY WZYłC8 YłYøY¨ OxZEg Llg hUhg UdKPL [@D M[gE4 hUhXp
S M‚LLg #[S@·#L gE4 ?#OxEh g N@a GDJ MJpSá #?æZZ >LLF
@·#(internationaldistancing)>GaS…h(Eh.
aJC8SLc‘
91 T-XpS aJC819 SLc‘T-XpS ZS…?dZ>N›SY iddxX˜
fpTdZ ?dL][YY E
ZS…?dZ>N›SYiddxX˜
F> MI?IFXhEh. #XxLP ?æ?]#Y YpDY¨ CTS…YPLXp@, UpSL XfYłFdZ0Yá
fpTdZ?dL][YYEF>
MI?IFXhEh. JYT YłFyY¨ OxZEh(E YáJXtg i,Yp?æGhFd
?æ?]YÖTdg?d SLJ,GhY
YłFyY¨ dUZgXEh. aJC8 SLc‘E4 N|?æ YPSá[Y, PJU‘eX Gu? >Y˜
OxT[YZY fpgtLL@8Y hSPY¨ >T-hU‘a·Eh. YłJpg X˜[Xp UdZ0Yá

[YZ @D?hY X˜głX˜ EhZ0[YY dxZ> Z_p@D@·Fd
h(Eh. @|J@DLl
>N›Y M…ZE4 >N›Y głO5YJ gXTX gEhE4 hJ'Y ZLaFd Xf@D
W˛W
Eh. NYłJpUDY hSPYł SLJ@DLł EhU‘ ?æ>GhY˜ ZSaYJ FlW¨> hJ'Y¨
dUgłZ0?æY YłYøY¨ D4?gLLJE4 ?#YłXhEh. UdiØWOxY S?IY¨ ?dJ¤g
G—,eíEN}Y YhXp E_8g@· YgłSE4 ?æ> > HE4 _?æZ hJ'Ył g¨
TZYł@·G—M…YłXhEh.
N|[?]ZaY?P?JYgłS N|[ ?]ZaY?P?J YgłS hEid

D<hg ?#YJ XSaFE4 @JO, ZÖD@h
hEidD<hg?#YJ
SY N|J8E4 XTH@g@—?UdZ0Yá[YZ @D?hX˜ NZı[YZ ?dL][YY
XSaFE4@JO,ZÖD@hSY
N|J8EXTH@g@—?
4 ?]g T-XpS ShJYł PSagE4 ZÖD@hSY S?IY˜ M‚XgZ@—?aJC819
Yłid@JO, ZÖD@hSY @·NYł FE4 ?æ>·?æN ZÖ_TSY˜ XTH@g ODhL
?J?d Z(YL, XTH[?, ShJYł ?SFá@—? @|LL?d @JO, BéYpXpSE4 ZÖD
@hS> EhZ0[YY XhX˜ ?æ>[@,Y >ÖhJ G‘JpC8E4 >YTE @DXq
Bé
YpXpS Y4_MFá ?æZhJ'? ZÖD@hSY CTYIY˜ M‚XgZ@—?YłJpg @hM…Gh
Y˜ N|J8 ?æZZÖDgY ?ZXpS Xt?głX g [ZGhY FyU‘Xp, aJC8
19 SLc‘YłidOx>łWOxY ?æZZÖDg Xt?JE4 BéYpXpSFdcp?głX g
YłU(GhZ$Y˜MJYłEh.
5
aJC819 SLc‘E4 N|U‘Z El?dXpS >U‘Z El?dJ B`NgE4 UdiØWOxY
YhxYł ElTj( YłJZ SaSaT-Y hh?> WËhJ YPLL SVY¨ UhZJ Yh
gE4 hUhYł Fá T Z(EhE4 SLUhY¨ _T>a gXEh. aJC819Y YhxY˜ W¨
맺음말: 한국에 주는 @aBÆC<?#Fd WËh?d, EhU‘ FgYłF@D W˛YLLJE4 OxZEFdXfEh. W¨@aFd
시사점 ZÖhj( eWF@D W˛Y˜ aJC819> _J8g X1Z·@hZ ggł> XTE0 ZÖFd
Z ?#YłCpXp G·J aJC819> P(JpXé ?ZZ ODhL OxE4 U‘>Y˜ EpJ
aJC8SLc‘E4
91 @h?#YłEh. U‘>ZYJFd hEidYł ZXOqY @D?Z LlXtYł XTE0 ZÖFd Sh
UdiØWOxYYhxYłElTj(
JYT e@iH?L CSY¨ ?#YłCpXp G·J @| ?æZZÖDZ DI?IXpEg fi>Fd
YłJZSaSaT-Yhh?>
WËhJYPLLSVYÜhZJ EpJ@h ?#YłEh. YłJpg ?ZÖXpS aJC819X˜ >Y˜ eíEN}Y NSaYł [
YhgE4hUhYłFáT
@·Z hSaZ TFd Z(EhE4 SLUhFdZ*@DLpW¨X gEh. Ud[%gKl, SLUD, L
Z(EhE4SLUhY¨_T>a
gXEh. KłUD, aJC819 GuXpYłXT 3-4CŸ¨ [@·J ShJYT eíEN}Ył NSag >
EESYłZ(EhE4ZLaYłC8X¤?dZ(Y—FdM%UpgłXgEh.
aJC8Y@·Xp
91 EYgXp g?æY Z%ZEXpSFd aJC819 SLc‘E4 >Y >Z0Y >ł>Ö?LL M…ZL CXT
ShJYT@·i,LMHSig
S ?æN>ł>Ö? ?æ>WOxL Dg?, gE4 b YhxYłXhEh. 2015C¨ LKłUD
g?æYh)OxE4YłKN
K-# N›Xq#YłJE4LpJ SLc‘L ?JYLłS ?hY5Y¨ DJE g?æXpaJC819E4 ?>Y W¨g @·XUY¨
fi>N@·Fdh(Eh.
H@XíLL?, g H EhK Y@·XEh. _@· EY?ZÖXpS EhT, hJYł Z(Xh?d
eYZÖ @qElY NOqYJ gG—Y@·> ?dZFXhYC8, Ox>łYKlYY hlUdZ
CJ'? U‘NY Z0NZ B…XpLNcuYJ aJC819Y Y@·L XTE0 ZÖFd
?LLgE4 X1SaYł C8cDCLEh. eYj( g?æ ZÖPY UdT-?@d ZÖB? @hOqZÖOx
Y >N›S, díM%S, E[Z@S YpDYł SLi,Z hJY¨ _T,hgLłS iH
?ZYJ @hOqhSPY¨
dUZg T Z(E4 MHEJ [MINWEh. aJC819 Y
@·Xp EYgXp ShJYT @·i,L MHSig g?æY h)OxE4 YłKN #K-N›Xq#Ył
JE4LpJfi>N@·Fdh(Eh.
X?P$XXpSFd X? P$XXpSFd g?æY aJC819 EY SLJ˜E4 [?L?æ(middlepower)

g?æYaJC8EY
91
YJS g?æY XqgY¨ Z?dg @·i,J YUaFXhEh. aJC819 SLc‘L >
SLJ˜E4[?L?æ(middle
power)YJSg?æY DLłS N|[? >Y˜ >ÖE?æYł C8SS Y@·L gł?Ph(E ?>Y MHEYł i
XqgY¨Z?dg@·i,J
T0FE4 SahXpS [?L?æGhY LLEUq XtE MHEYł ?UpY¨ B—?d
Z(Eh. a
YUaFXhEh.
JC819 SLc‘L dUgłS N|?æ LLEUqY XhE4 EYQ FG‘Jp@D?, G‘JpCLY
L XZ? >Y˜ eé@,?æY XqgY¨ Th)g Y@D> XfE4 ?#YJ OxYł@·@—@D
h(Eh. @|JXpFd W¨@aY˜[?æYł @| PZ0LLL LYPLłS @JO, LLEUqY¨
NigLLJE4 UdKPL X[@D
M[h(Eh. YłJGs @JO, LLEUqY ?yNY¨ YPJ¤
a gE4 SahXpS >ÖE?æ [FdY @JO, >O$CUDL CXTSE4 ShJYT MH
EXp Eg ?UpYł ahZ—YL @| ?ZÖXpS g?æ? >Y˜ [?L?æGhY XqgYł
U‘hxY¨NWEh.
@˜SaN·. 20 . #aJC819X˜ UdiØWOxY Oyg@DZÖg : eíEN}Y B`N? S…?dZÖDY ODh# , <g?æZÖDgi,Ox>,

.18-35 :)4( 5
@˜SaN·fX.<aJC8
.2 02 X
9 1 ˜UdiØWOxYS…?dZÖDeí: EN}YOyg@DZÖg>SLi,fiJ.
@˜SaN·fX.<aJC8
.2 02 Y
9 1 >O$CUDX˜[?L?æX?:eíEN}EYY?æCTXZBéYp>SLi,fiJ.
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1"9 "U‘#]>N>L><TN|D
<LE
$˜L W¨ K#æ>7…>0><t#=T
hyuna@kipf.re.kr
@D@Y ?]Z hWY˜ aJC89 1 YłidD5ZF P(hUhSXp Eg EYXqJiY¨ >ÖhgE4 ?#YłEh. O|?dE4 YPSá ZZg
YgJYłS EYYJ >?dY T,P¨Z@UaY¨ Li?d, @·XeY díZh
0 EL YáYgXp ?]ZSZEY¨ i,OygXp Z(YL FyU‘Xp
DlX?dDö@DYp
hEfqY¨ E8LLE4 ZLZÖXqg >ÖhXp Z(Eh?d Ox?d Z(Eh. aJC8J9 1 Yg ?]ZhFy D5TE, 4 P?h?dDö,
?dYI N [> P(WY DlX?dDöXp?, @aZZ DI?IY¨ [XhE NLł, ICTXp @·Ng ?dT,Ga ZZ0LLE4 >ZZY DI?IY¨
N|DL ?dDö> hEX˜ YłFyXp Eg P(W>Y˜ EYQ ah@DE4?Z> FXT >?d Z(Y—YÖxXp[?d Z(Eh. N|?æ, gJ1UD,
FeZ, ZO| Gu [Y4?æ P$S¡Xp G·KłLł aJC89 1 Yłid[Y4?æY ?]ZY@· EYY˜ ZLZÖ
$ N @Yö@DYp@‘MHX˜ N›O5,
[@·?di-
$ TL],?æ>?]ZaJ'
$ >ÖhdíZGuXp
0 EgXpTBéZYJEYg?#YJC8cDCLEh.
YPLLC8J> _8g >U‘?]Z N ZLZÖ SahY˜ P(hUhSYł @=>gE4 >YTE hUhg?, PK T-FdJ Eh>X¤?d Z(E4
Y??Z ODh, @·idY@·, AI hEX˜ SPXe?Z ZLfX, ?æ>B¨M‚ @=> GuYłEh. aJC89 1 YłidS…?d
>?æY˜ ?]ZY@·Y
X1Sa? DI?I EYXp Z(XT X@LhC8 N|ih(E@
4 D, M‚XgYł >ZE ?ddUUDJpYdE4@DL ?]hxgXYL, YłL EYg@· Yg
ZÖPXqJi>ÖhX˜EXhJ'B¨CY¨@DT-ZYJhEg?dZ(Y—Y¨[@DggŸ4>Z(Eh.
·>
) 1 ( @·>r:)x}z
1 aJC819Y SLi,?]ZZ DI?IY˜ SOd, ?Y¥T[Od, @DXqOd,
SPXeOdPË
DæZYJ C8cDCLYL @·ZłY >?æ ZÖPY efXhF ZLZÖ@DYp
N›UaYł W¨
코로나19 이후 El _T?dZYł?d[%gZY T,GaZLP$N·> U‘YSZ(?, YłKlXTZ…X gY¨ U‘
거시경제 및 SLgXEh. OECD(Organization
forEconomicCo-operationand
재정환경 변화1) Development, ?]ZhJ'>N@·?) P$S¡XpSE4 eíEN} DI?IY¨ @}Oyg
aJC8Y
91 SLi,?]ZZ E4 ?ZÖXpS głE} ?æ>Y ?ZZ N ZFdZ DlXZÖFdXp G·J ggł@‘MH
DI?IY˜SOd,?Y¥T[Od,
Y X1Sa? YłL E_8gE4 ?æ>Z EYJ'Fd LhYPEhK ZY¨ hYg T Z(
@DXqOd,SPXeOd
2)
PËDæZYJC8cDCLYL Eh. fi@dZYJ O G—,Sá@d?æYi‚?Z T> UdiØ?æ
N >NFdSa?æY
@·ZłY>?æZÖPY
i‚?Z TOxEh @kW?d, PMH> ZT,GaZ0 N ZgJ'Z0ZTJÆ i‚?Z T>
efXhFZLZÖ@DYp
3)
N›UaYłWËl_T?dZYł?d @=>gE4?#YJC8cDCLEh.
[%gZYT,GaZLP$N·>
U‘YSZ(?YłKlXTZ…X
, gY¨
U‘SLgXEh. NÖB`h X(20 )E4 ?æ> > N ?æ> CT PM…> BéOdhF DI?I? ?]Z
Xp N|DE4 XhEXp [MIgXE4E, #Sá@d?æ? UdiØ?æ>N›Xq?LL, ZLZÖXp
J' GuY BéYłJ DI?IY XhEYł BéOdhF?d IT TD< P¨[Ył D2Y˜ ?æ>Gh
Ył EhK ?æ>GhXp P¨gł PK i,OyS…LOxYłE4 Gu ?æ> >Y SZEP(@dhÖ
Ył C8cDC8?d Z(Eh#?d OxWEh. Adams-Prassl
et al.(20)Y˜ EPP$Y
?æ>XpSY ?]Z DI?I @‘MHRpLl WËhJ ?æ> > DI?I @‘MHY BéYłFdb
4)
Eh?d S¤M%gXEh. 20C¨ 2SLP$@· YłZ@—@DY_@· >XOq @dh)?ZÖ
XpSE4 ZNZYJE4 Sá@d?æ,UdiØ?æ,
>NFdSa?æ ZÖFdXpG·J ggł@‘MH
Y BéYłL OxXp[XhEh. WB(World Bank, S…?dY˜h))Y GE MHhÖ P$S¡?P
5)
?, aJC819 ZidJ ZS…?dGDP fi@dY˜2%, >NFdSa?æ 2.5%, Sá
@d?æ
1.8% >> gJg ?#YJ ZLagXEh. WB P$S¡XpSE4 Sá@d?æGh
1) O|Yp?dE4@˜hW¨X(Y
) 1 2 0 ZPCTYIY¨NDlgX?d,_@CTYIY¨XeEYłeXgXpZÖLLgXEh.
)2 The
# regional
andlocal
impact
of the crisis
hasbeen highly
asymmetric
within
countries#
OECD,
( p., . 6 0 2 ) . 4
)3 IMF(p., ) . 4 1 Y¤S[
2 0; . 2 3 X(p., ) . 4 1 2 0 . 4 2
)4 The
# impacts
of the COVID-91 crisis
are largeandunequalwithin
andacross
countries.#
Adams-
( Prassletal.p., 0 2 , ) . 1
)5 Maliszewska et al.(20)Y U‘C8LLX¤Xp G·JSE4 Sá@d?æY˜

4%@—@D gJ>EEg?d, >NFdSa?æY˜
@% 5 . 6 —@DgJgTZ(Eh?dOxWEh.
aJC819>>U‘?]ZNZLZÖXpN|DXhE 39
OxEh >NFdSa?æGhXp?, YłJpg >XOq DI?IYł OxEh E DM%ZYJ C8cD

C8?d Z(YL, YłE4 $1 CNY˜ Ox>łYKl h)ZÖ XqJi, $2 D2Y˜ P¨ZÖ@‘@a P¨[,
$3 DlXg @YöU‘ZE @·N, $4 N|N|g ZLZÖXpJ' @‘MH, $5 CNY˜ >O$CUD
T[ GuY¨ [Y4 YpYYJ A`WEh. G·JS C8JLhEh ZLZÖEY @‘MHFd Ep
J@h TNXp XfYL, ?S…@·NYł DlXg ?æ>GhY ?]YPZLZÖPX1 eécD@D
6)
N›UaYZDE4NJ,@ag@DW˛Eh?dZXXgXEh.
EhTYXt?XpSE4 EhTY Xt?XpSE4 aJC819J Yg ?]ZDI?IYł >YOd·SPXeOdJFd P¨

aJC8J91
EDæZYJ C8cDC8?d Z(Y—YÖxXp[?d Z(Eh. aJC819Y >XY¨ Li@·
Yg?]ZDI?IYł
>YOd·SPXeOdJFd Yg ZÖPZDX˜ Z0NZ ?]Zh)Y D5T,E4 El@·>Xp TY4X˜ ?y@Y¨ @?I
PËDæZYJC8cDC8?d
j( YD5U‘a·YC8, Ył ?ZÖXpS PËLł ?Jé SPXeY TY4E4 e`B`gXY—Y¨
Z(Y—YÖxXp[?dZ(Eh.
aJC8Y
91 >XY¨Li@· OxXp[XhEh. PANDA(Paypal, Amazon, Nvidia,
Disney, Alphabet,
YgZÖPZDX˜Z0NZ
Google)J EODFE4 ICTSPXe SaUYS…X˜
?æCT E@·Xe XXeYłYø @=> Gu
?]Zh)YD5TE, El@·>Xp
4
TY4X˜?y@Y¨@?Ij( YJ O G—SPXe?Z ODhXpG·K PËDæZY SZES… D4Ył> @|?#YłEh.
YD5U‘a·YC8Ył
, ?ZÖXpS Abay et al.(20 )Y˜ UhU‘> ?@SD(google search)Z0KlL @>
PËLł?JéSPXeYTY4E4
e`B`gXY—YÖxXp[XhEh. J >?æY N›XqZD YłidELł XXeY¨ @·NYJ g SPXeY˜ @}Upg Y@·
L ?J?d Z(YC8, ICT @·N SPXe? N·Ep?Jé P$X TY4E4 @Gug?d Z(Y—
7)
Y¨ OxXp[XhEh. eíE N} DI?IYJ Yg SPXeYJY XhE ?]JE4 YPSá
ZÖPY EhX1g N›XqZD(SLi,Z >LLF@·, OTdZD Gu)J YgXp hZE
?y@ >T,> NSagX?d, T,P¨Z0GhY UhXe? Z$@>T,J Yg T,P¨ >
T,, >X XN›Y¨ Yg >Od ?]Z[_TGhY ?]Zh)Y YD5(fear induced
withdrawalofdemand)GuEhX1g?]JLdUgXpNSag?dZ(Eh.
WÜ‘WËPP$Y?æ>XpS IMF(International
Monetary Fund, ?æZdUh@·@)(201.) P$S¡Xp
SaEZYJZgJ'Y?]YP
SE4 WÜ‘W¨ ?æ>GhXpSY ?Y¥T[Od ?dYIK BéYłL @YöY@· E}U‘X˜
@YöY@·XãJC8Y@·
MHFXPJPc·YDI?IXp @O( aJC819 Y@·L EP¨gXp OxXp[?d Z(Eh. WÜ‘W¨ EPP$Y ?æ>
DlXg?#YJC8cDCLYL,
XpS SaEZYJ ZgJ'Y ?]YP@YöY@·X˜ aJC8 Y@· MHF XPJP
eYj(@YöY@·XpP¨gXp
aJC8Y@·XpSE4
91
gJ'T[YłCNY¨TJÆ?dYIK
gJfqYłEYQb?#YJ )6 the
# efficacyof fiscal stimulus
alsodependson fiscal
spaceandinstitution
quality#Loayza
(
andPennings,p., 0 2 ) . 6
C8cDC8ZgJ'Z0GhY
?]@·ODFyXpG·KUhXeYhxYł )7 COVID-
# 91 isexpected tohave a broadernegative
impacton economieswhilealso inducing
reallocation of activities
acrosssectors,where some sectors
gain,andotherslose.Abay
(# et
EYQ@=>h(Y—Y¨@DZgN al.p., 0 2 , ) . 3
Z(Eh.
c·Y DI?IXpDlXg ?#YJ C8cDCLYL, eYj( @YöY@·Xp P¨gXp aJ

C819 Y@·XpSE4 gJ'T[Ył CNY¨TJÆ ?dYIK gJfqYł EYQ b ?#YJ
C8cDC8 ZgJ'Z0GhY ?]@·ODFyXpG·K UhXeYhxYł EYQ @=>h(Y—Y¨@D
Zg N Z(Eh. Hg, Tsvetkova
et al.(20.6)Y˜ YłJpg ODhE4 N|?æ
Y FdU‘Gh(MSAs)Y P$S¡?P? P¨ZÖ@‘@aP$fp> D2Y˜ EFdU‘XpS ?dYIDI
8)
?IYł EYQ b?, C8cDCLEh?d P$S¡gXEh. ChiouandTucker(20)E4
@JZ0> ?dT,GaZ ?]YP?dSEE Yc·C»Y Z1XeYgJ h?]Y¨ >D4?d Z(
YL Ył ?]YPXpE4SLi,Z >LLF@·Y ZÖB iH?Fd D2?d, YłJ Yg ?]Z
Z T0UhFd _T,hg T Z(@DLl,EEhTY CFyh?]Y˜ @|J@D M[g?d Z
T,GaZ ?]YPELł Z1Xe [%SL >EESYł D2W¨ N›XqZD TYISFd D2@D W˛
Eh?d S¤M%g?d Z(Eh. Adams-Prassal
et al.(20 ) ZLca@M‚h?]Ył
9)
XxWg>C8 , Eg gY> XfE4 ?]YPUh@aYhxYł D2WEh?d P$S¡gXEh.
EhTY ?æ>SLJ˜XpS XXcaeX@M‚ h?] PŸéYł CNY¨TJÆ ?]ZZ cD?IYł
b?, C8cDC8L, @·Zł ELłXeM‚ P¨[Ył D2Y˜ DlX?dDö(XpS, ?]J'Ył @kY˜
@JZ0, YłNZ0 Gu) cD?IYłb?, C8cDCLEh. Yasenov(20)Y˜ ZgJ',
_MC¨, YłNZ0Z TJÆ ZLca@M‚h?]Ył XxWgY¨ OxXp @aXeWZÖ? ? Dl
X? >Xp DlXeh?] Z0_T> P$LLFXT Z(Y—YÖxXp[XhEh. Dingeland
Neiman(20)Y˜ ZLca@M‚ cDE}S ?d@ ?P? Z_T @JZ0 [ fi@dX
37% ZÖFdLl ZLca@M‚ >EEg ?#YJ C8cDC< N Z(Eh. G·JS, Béland
et al.(20)Y˜ EhTY ZT,GaDö @JZ0GhYł El@· h‰Y˜[@·ZYJ Uh
10)
@aY@·(jobstatus
risk)
>EESYł D2Eh?d S¤M%gXEh. Barrero
et
al.(20)Y˜ eíEN}YJ YgXp CFyU‘ZE ZLfX(reallocation
of labor:
gLLJ<S Z1>#N·Ep>EE UaE} XeM‚)Ył YłKlXT@D?dZ(Eh?d OxWYC8, Ył
E4 XdNg YN|XpSE4 ZZ$@ CFyU‘ZEYł EYQ DlXgł@pYÖxXp[E4 ?#
YłZhggłS¡XpgłE}gEh.
YłXp Eg YPLLC8JY hTP·NÖSaT(201)Y Xt?XpE4 aJC819 Yłid
)8 Tsvetkovaetal.) . 6 0 2 (
)9 Chenetal.) 0 2 (
)01 XqS¤ZYł?,Fd, Brynjolfssonet al.X

) 0 2 ( pSE4 ZLca@M‚Z0GhYł ZdUZYJ D<dx@gE4 @M‚Z0GhXp P¨
gXpUhXe@Xp_M?(UIclaim)LEYQLnYłg?#YJC8cDCLEh.
CFyU‘ZEY N|UDLhD(P(ZD)J Yg ?Y-?@a ?IBé> hEF?d YłJ

Yg DlX?dDöZE@· UhXeh, SPXe> CFyN·P$ PïHYéS GuYł Z_TZY
CFySaSPS ZgY YpYYł Fá T Z(Y—Y¨@DZgXEh. CFyU‘ZEXp ZłZLg
E4 EhX1g ?IBéM…Z> ?]ZY@· DI?I YłidEYQ WhFá Xp@D>Z(YL
UhZ YPLLC8J CFyU‘ZEXpS NSag?d Z(Y—YÖxXp[ P$S¡Xp głE}gEh.
YłZLY¤(20)Y˜ UdYIDłG‘ Z0Kl P$S¡Y¨ dUg P$XOd LhD< @=>D4YłXpS
Z0FyBé·Y—UaKlg(PP$Y˜ @=>gX?d, Y—UaZ·YáiØXe·Xph)GuY
Xe >T,fq
Yłb?#YÖxXp[XhEh.
Y
) 2 ( ´W
) ¤( K
) 9, —a¿)
: b1,9
aJC8J91 Yg?]ZhFy aJC819J @aLłg>ZE YPJ¤UDJpYT ZLZÖh?] ODhE4 X1@}h·?dB›hYł

D5TE, P?h?dDö,
4 ?dYIN
Eh. O|?dE4 aJC819 Y@· YłZXpFd ZSZE @DT-? SPXe?ZY ODhXp
[>P(WYDlX?dDöXp?,
@aZZDI?IY¨[XhE G·K X1@}h hE> @dh)[YłXhYC8, aJC819Y ?]ZDI?IYł X1@}h T-
NLł,ICTXp@·Ng?dT,Ga
FdXÕ4YL >[U‘a·Y¨ >EESY¨ STfTOxWEh. aJC819J Yg ?]Zh
ZZ0LLE4>ZZYDI?IY¨
N|DL?dDö>hEX˜ Fy D5T,E4 P?h?dDö, ?dYI N [> P(WY DlX?dDöXp?,@aZZ DI?IY¨
YłFyXpEgP(W>Y˜EYQ
[XhE NLł, ICTXp @·Ng ?dT,Ga ZZ0LLE4 >ZZY DI?IY¨ N|DL ?d
ah@DE4?Z>FXT>?d
Z(Y—YÖxXp[?dZ(Eh. Dö > hEX˜ YłFyXp Eg P(W>Y˜ EYQ ah@DE4?Z> FXT >?d Z(Y—
YÖxXp[?dZ(Eh.
Adams-Prassl
et al.(20)Y˜ ZSL ?P?XpS N|?æ, X?æ, FeZY C
FyU‘ZE DI?IY X1Sa, eYj( XpS? ZgJ'Z0(without collegedegree),
_MC¨, DlX?dDö? CFy?dDöY DI?IYł EYQ b?, C8cDC8?d Z(E4 ZY¨ Ox
Xp[XhEh. SLi,W ZLa ?D5Ył P¨?Z Z8 FXT Z(E4 FeZY ?]YPh@d
Z0 TRpLl WËhJ X1@}h LłXpSFd N|?æ? X?æOxEh YPTg ?#YJ P$
S¡gXEh. eYj( N|?æ, X?æ(anglophonecountries)
GuY ?]YP, ?dYID5
T, hSaYł Upg?, C8cDC8 eíEN}YJ Xd_MC<@‘MHY ?dYIYłFy(a large
reallocation)
YłKlXT@D?d
Ył Z(Y—FdOxXp[XhEh. eíEN} Yłid,CFyXp
SY YłJpg XP DI?IXpSY YD@aZ$ZFdZ
, Y4Y>Y XhEYł XTH[?,
11)
Z1YIgE4 ?#Y@DXpEg Yłgł> gŸ4gEh?d OxWEh. Angelovand
Walenström(201)Y UDYlEł ZS…P$S¡ Z0Kl(Swedish tax agency)
L NcuYJ eíEN} XhEY¨ P$S¡g Xt?XpSE4 ?y?yPM…[%SLZ0Xp P¨g
Xp N>PM… [%SLZ0Y YtOdZ$@T,Ga gJfqYł a|?d, eYj( XpS CFyZ0
GhY Z$@>T,fqYł a|Y—YÖxXp[XhEh. IMF(201.)E4 YłX˜ ?JégXp
X1@}h X¨hL Yg EWYJ Zh@· @JZ0X˜ YłZ@DD<@XpT@Z0Gh
12)
YT@Z>łX¨hgŸ4SY¨ZWgXEh.
Jurzyket al.(20)Y˜ WÜ‘W¨ ?æ>GhY¨ ESaYJ g P$S¡XpS P¨TJé

CFyZ0GhY ?]YP, TJé CFyZ0GhOxEh Up>g >XOq YhxXp CD<F ?#Y
13)
J C8cDCL?d, @JU‘> D5T,fqFd b?, C8cDCLY—YÖxXp[XhEh. NLł,
T,P¨ @‘MHY ?]YPeíEN} YłZ? P¨?gXp TJé CFyZ0 ?dDöY>T,fqYł
b?, C8cDCLEh. G·JS EPP$Y ?æ>GhYł ZM…@a
h‰Y˜TJé CFyZ0Gh
(skilled
workers)? P¨TJé CFyZ0Gh(unskilled
workers)Xp?,BéOdh
F ZÖB(targeted policy)YJ X1@}h X¨hL Yg D4>ZY @DYpYł
g¨
Y4gY¨[ZEgXEh.
N|?æ XtN›[PŸYpi, Z0KlXp G·KłLł, 20C¨Fd 2SLP$@·Y N|?æ CT >

?dN P¨XLLEl_TY TZ0SPY˜ Z@· EP¨ 6.8% @=>gXp SLSa_EDL
@·JÆgX?d, YłGh TZ0SPY X 71%E4 SaY 20% ?dT,GaZ0GhYł OxYág
14)
?d Z(Eh?d N¡hEh. YPLLC8JY ?]YPXpFd
Z@LL> Yá@DFE4 >YTE [
ca>?I N [> GuY Z0SP>?IYł SaUYg?dZ(YL ?dDö> PY ?IBé>
15)
hEF?d Z(E4 D4S…YłEh. Deaton(20)Y˜ Yi,@dTáSXpS eíEN}Y˜
N|?æ CT Y[% > N ?Y¥?IBé >Y T,Ga X1@}hL UphU‘cL ?#YłJ?d XX
@h(Eh. eYj( ?Y¥T[Xp G·K Ox>ł N T,GaY ?dDö> ?IBéE4 EYQ h
EFá ?#YłJE4 ZY¨ >ÖZgXEh. gfX, Deaton(20 1)Y˜ COVID-19
11) Adams-Prassletal.p., ) 0 2 ( . 9
)21 IMF(p., ) . 1 2 0 . 1
)31 Jurzyketal.p., ) 0 2 ( . 9 1
)41 g?æ@YöXt?Yp(p., ) 0 2 . 8 1
)51 NÖSYQ(p., ) 1 2 0 . 9 2
J YgXp ?æ> > T,Ga?IBéE4 EhT, X¨hFá Xp@D>Z(Y—FdZU‘g N Z(

Eh. ?]Z@‘MH> b C8JGhY ?]YPXp
T,Ga>T,> EYQ b?, C8cDC@ T Z(
YL, ?P?ZYJ ?æZ P¨? SaXpSY ?æ> > T,Ga?IBé(international
incomeinequality)
>T,Eg
4 Xp PY ZLfXYł YłKlXT@h>EESY¨ XX@
gXEh. YłXp Egł Deaton( 2 0 1 )Y˜ N|?æYł EfZY ?]YPYłL @·Zł
Y Sá@d?æGhY?]YP?]ZZ cD?IYłSaEZYJ b?, C8cDCLY—Xp
[MIg
X?d, Aspachs
et al.(20)Y˜ aJC819 Y@· ZidJ PY ZLP$N· >
16)
EESFd Z(Y¨ T Z(Eh?d OxWEh. ?PJZYJ, O|?dE4 Ferreira(201)
Y P$ S ¡? > Ył a J C8 1 9 DI?I YłidE Y ? ZÖ X pS El@·Z Y J E4
Deaton(201)Ył Z@·g ?æ> > PY ZLfX >EESYł Z(Y¨ T Z(YC8,
@JO, ?y@LaYł DlXg ?æ>GhY ?]Zi,OyYł EF,@DLłS > ?æ> CT T,
GaX1@}hYhE>EESYłEYQa|E?#YJOx?dZ(Eh.
ˇa1
) 3 ( h) 9 1, ˜)) hay) l) K
) Ł)h
aJC8Yłid
91 D5ZF C420 ¨ Sá@d?æGhY>ZE b >U‘?]Z ZaZY˜ YgJYłS @}OyY¨ dUg Uh
P(hUhSXpEgEYXqJiY¨
@hSZEK Z?dYłEh. aJC891 @}OyY¨ Yg >?æY @Yö N ZLZÖhZEY˜
>ÖhgE4?#YłEh.
E@‘MH YáFySYJ YłXTZ—?d,YłXp G·K YgJYłSY˜ SLZZYJ X?d
FXhE ?#YłXhEh. aJC891 YłidC2 0 ¨ _ NNg YPbJYłC8 ZZa, N|
[ >Gu, C320 ¨ [Fy >Z0@D? P(WYJ Yg YpZ0ZL ?y@La P(hUhS
hEE4 YgJYłS YhxY¨ >[U‘a·?d, @LLYSaYJ YłXT@DLłSX1@}h
hEX˜ >Fd?æ N DlX?dDöY XTJ¤YDY˜@DT-F?d Z(E4 [YłEh. G·JS @D
@Y ?]ZhWY˜ aJC891 YłidD5ZF P(hUhSXp Eg EYXqJiY¨ >Ö
hgE4 ?#YłEh. O|?dE4 YPSá, ZZg YgJYłS EYYJ >?dY T,P¨Z@
UaY¨ Li?d,@·XeY díZh
0 EL YáYgXp ?]ZSZEY¨ i,OygXp Z(YL Fy
U‘XpDlX?dDö@DYphEfqYË8LLE4ZLZÖXqg>ÖhXpZ(Eh?dOx?dZ(Eh.
)61 The
# pandemichasmade mostcountries worse off, andtherehasalmost certainty been an
increase inglobalpoverty. Butthat implies
nothing aboutglobalinequality# Deaton(, 1 2 0 p.
;).61 Aspachs et al., ) 0 2 ( Figure . 3 Evolution
# of the Gini indexforpre-transfer
andpost-
transfer
incomes(February-May ~29102 #,)02 https:voxeu. / org/article/income-inequality-
and-welfare-state-during-covid-accessed (91 March. ) 1 2 0 , 7
–) 1 ( ·\)) cˇa1æ
9 =
)
2 @˜hW¨ X(201)Y N|?æ, gJ1UD, FeZ, ZO| Gu [Y4?æ P$S¡Xp G·KłLł
선진국들의 aJC819 Yłid[Y4?æY ?]ZY@· EYY˜ $ZLZÖ N @Yö@DYp@‘MHX˜

N›O5, $[@·?di- TL], $?æ>?]ZaJ' >Öh díZ0 GuXpEgXp TBéZY
위기대응 국가적
J EYg ?#YJ C8cDCLEh. _@· EYXpSE4 N›Xq? YKl PP$Y díZ0
역량과 재정역할
> @q[FXh?d, YłidXpE4?dYIWhL >Ság@· Yg EYYł [L YłKlXh
강화
Y—Y¨W—T Z(XhEh. eYj(, CFyYáXtSYł D2Y˜ N|?æY ?]YPXd_MC<@‘MHY
N|?æ,gJ1UD,FeZ,ZO| UhXe@XpX˜ h@@XpJ EYh(Y—XpFd P(?g?d UhXeKYł CNW¨@D@D
W˛E4
Gu[Y4?æP$S¡XpG·KłLł
ZY˜ [Y4?æGh? EhK MHUUYłEh. Hg YłX˜ >Y˜ EhX1g ZDGhY˜ ggł
aJC8Yłid
91 [Y4?æY
?]ZY@·EYY˜ZLZÖ $ @‘MH> b @·Xe? DlX?dDöY¨[UpYJ ZÖBESaYł @q[FXhY—Y¨
W—T
N@Yö@DYp@‘MHX˜
Z(XhEh.
N›O5[@·?di-
$, TL],
?æ>?]ZaJ'
$ >ÖhdíZ0
GuXpEgXpTBéZYJ
Ył NXpFdEPP$Y ?æ>GhXpS SLi,OxZEPEx@Y CIP Xt@··LłZ, ?y?
EYg?#YJC8cDCLEh.
@ CIP Xt@·, @·XeYá@DN ?dYI@DYpY¨
Yg S…Z@DYp,
UhXe@Xp XtZE @D
Yp, W¨FyTE} Gu? >Y˜ Z0C˜@DYp>Öh, T,Sa?yY·Z0XXeZ0 N [T,@·Xe
Y¨ [UpYJ g aJC819 ggł@·Xe @DYp,DlX>? Sa?d@DYp
GuY¨ dUgł
aJC819 Y@·Xp EYg ?#YJ C8cDC8?d Z(Eh. Hg YłX˜ >Y˜ EhX1g
ZDGhY˜ aJC819 Y@·> ZE@·hFéXp G·J ZÖBYł hE·XtZEFXT YTX
FXhYL, NUdY hE N >XS…Y X¨h D4S…> C8cDCHXp G·J ZÖPY
ZÖBZ @DYpY˜
aJC819J Ygł b ggłL Z%Y˜ @·Xe? DlX?dDöY¨[
UpYJZÖBESaYł@q[FE4MHUUYÖxXp[XhEh.
”) 2 ( b) =
) d) Æ
( ) i,9
[Y4?æGhY˜ YłO( aJC819J Ygł G‘JpC< SLi,?ZZ DlXZY¨ eWg

E4 ?d@·J OxWYL, YłL @}Oyg@· Yg ?ZZ >hY¨ [@·?di-Xp Ex
?dZ0 gXEh. eYj(, SLi,dUgYŸg Oy@DdíZ0L >Öhg?d, N|J8S…EL
Ygł @aXeihJé??Y¥Xp Eg díZ0L hEgE4 CTYIYł LnY˜?æ>GhXpS
C8cDC8?d Z(Eh. Hg aJC819 Yłid?]Zi,Oy ?ZÖXpS FdJ, _@Fd,dU
UdLa Gu? >Y˜ SLi,@·NU‘S¤Xp Eg díZ0X˜ @·id·h?]
DhZY ?]Z?
[Y4?æGhY˜YłO( ZJY Zh N G@Dc…

>h·hE GuY¨ Yg EhX1g díZ0?di-GhFdZU‘
aJC8J91 YgłG‘JpC<
g?dZ(Y—Y¨W—TZ(XhEh.
SLi,?ZZDlXZY¨
eWgE4?d@·JOxWYL,
YłL@}Oyg@·Yg?ZZ
aJC819 EY ?ZÖXpSY EhK C8JGhY EhX1g ZÖBGhY˜ ZÖBLDł ?
>hY¨[@·?di-XpEx?dZ0
gXEh.eYj(SLi,, dUgY¨ ZXpSE4 FdYDYłFá T Z(YC8, @O|ZY M…Zgł?PY˜YPLL WXp Z(Eh?d
YgOy@DdíZL0 >Öhg?d,
O T Z(Eh. O|?dE4 aJC819X˜ >Y˜ E@‘MH Y@·EYY¨ Yg ?ZZ >
N|J8S…ELYgł@aXeihJé?
?Y¥XpEgdíZL0 fXY gŸ4SY¨ @DZgL, eYj( ZLZÖXqg >ÖhL dUg ?]ZSZE Z?d>
hEgE4CTYIYłLnY˜ gŸ4gY¨ >ÖZgEh. ZLZÖ?y> hOxE4 [?,E4 S…Z%? S…D<YTYIXpZ(Y
?æ>GhXpSC8cDC8?dZ(Eh.
C8, OxEh @O|ZYJE4 WZÖZY ?]ZSZE? S…E > Yá@·ZY T,dUY¨
YPLLC8J>_8g>U‘?]Z dUg ZLYpN·P$YJPc· @DT->EESY¨ ExOx NY¨ T Z(Eh. YPLLC8J> _8
NZLZÖSahY˜P(hUhSYł
g >U‘?]Z N ZLZÖSahY˜ P(hUhSYł @=>gE4 >YTE hUhg?, PK
@=>gE4>YTEhUhg?,
PKT-FdJEh>X¤?d T-FdJ Eh>X¤?d Z(E4 $Y??Z ODh, $@·idY@·, $AI hEX˜ SPXe
Z(EY??Z
$4 ODh,
?Z ZLfX, $?æ>B¨M‚ @=> GuYłEh. ZLZÖ?y> hOxL dUg ?æ>Xqg >Ö
@·idY@·,
$ AI
$ hEX˜
SPXe?ZZLfX,?æ>B¨M‚
$ hE4 YłSaY [Y4 ODh EYY¨ Yg gŸ4Z>łYł Fá ?#Y N, S…ThOxX˜
@=>GuYłEh.
@DD<
iH?S @}EhE4 NG‘U‘ @DaZ…X
g ZÖBN›hEXp głE}gEh. ?]ZY
@· Yłid@@=g B¨M‚PExXp Eg Yłh)Y˜ głE} ?æ>Y UdYIFdXÑZg
?JéYł Z(YL UdYIFdE4 [@·ZLZÖ?di-Xp Ex@‚ @DD<
XpJ', ?]ZZLaDX˜
ZLZÖ@‘Yé GuYł X@LhC8>Ö>łg@DXp G·J ?PZÖFEh. YłG—ZLZÖ[DY¨ fpg
g ZLZÖ@‘Yé DY?ZÖ T-XpS ?æ>B¨M‚X˜ ZLZÖT@D, @=S…Y[Y4S GuYł
OxEhSáM%g?,G‘JpC@?#YłEh.
aJC819 YłidS…?d
>?æY˜ ?]ZY@·Y X1Sa? DI?IEYXp Z(XT X@LhC8
N|ih(E4@D, M‚XgYł>ZE ?ddUUDJpYdE4@DL?]hxgXYL, YłL EYg
@· Yg ZÖPXqJi >ÖhX˜ EXhJ' B¨CY¨ @DT-ZYJ hEg?d Z(Y—Y¨
[@DggŸ4>Z(Eh.
@˜hW¨·ZOqMI·Y¤S[·X¤[%h·TA?]h…, <% aJC89 1 YłidZLZÖh?] ODhXpG·K ZS…ZLZÖZB

Ö N›hE%=, Xt?Ox?dS - 1 2
g?æZS…ZLZÖ
,10 Xt?Yp,. 1 2 0
NÖSYQ,?:% ]ZX1@}hUphXpG·KDlX?dDöEY%<% ,C1;2 0 ¨[Y4@YöYłU(=% @YöXt?Yp,

, .1 .120
NÖB`h·@˜EYI·@˜hÖ@d, a :% JC8 9 1 Y@· YłidYSZEP(@dhÖ fi>: ?æ>> ?æ>CT PM…> BéOdhF DI?I? ?]ZXp
N|DE4XhE%<% , ; BOKYłU(CeX%=Z2, h
5 1 - 0 2 …,g?æY˜h).12 .21 .02 ,
Y¤S[·@˜ZÖY˜·SFy@‘,?:% æZ@·?[Y4Ox?dSY4XIMF
( FiscalMonitorApril
No.
1 2 0 , ;%) 1 2 0 g?æZS…ZLZÖ
,3
Xt?YpZLZÖ@DD<P$S¡Sc·,. 4 1 2 0
YłZLY¤, a :% JC89 1 hSP XUZL Yg OTdZD UhU‘hh N U‘SLZ%, ; <% YłU(X˜DZ%=, Z1h
2 0 7 …, ?æi,ZO% Z
5 SL_8,
.42 .4 .02
g?æ@YöXt?Yp,a
:% JC8SLc‘X˜
91 KZ0hX1Ö @}hi,Oy?]J%<% , ; @YöPLLg%=Z2, @9 Z2, h
0 …,. 0 2
hTP·NÖSaT,a
:% JC8Yłid
91 CFyU‘ZEN|UDLhDSahfi>%g?æY˜h)
,; ZSL?æD?d,. 2 . 1 2 0
Abay, KibromA., KibromTafere, andAndinet Woldemichael, Winners

# andLosers from COVID-91
Global
: Evidencefrom Google Search,# WB Policy
Researchworking paper no. WPS World
(8629
BankGroup). 0 2 ,
Adams-Prassl,
A., Boneva, T., Golin,M., andRauh, C. Inequality
# inthe impact of the coronavirus
shock:Evidencefromrealtimesurveys, Journal
# ofPubliceconomics
.02 ,981 ,
Angelov, NikolayandDanielWaldenström, Covid-

# 91 andincomeineqaulity:
Evidencefrom monthly
populationregisters,CESifo# Workingpaper, .7 .120 ,120 8719
Aspachs,O. andR. Durante, J. GarcíaMontalvo, A. Graziano,J. Mestres,andM. Reynal-Querol,

Real-
# Time Inequality andthe Welfare StateinMotion:Evidencefrom COVID-9 1 inSpain,# CEPR
DiscussionPaperCenter
,81 51 forEconomicandPolicyResearch,Washington,DC.. 0 2 ,
Barrero,J. M., Bloom, N., andDavis,S. J., COVID-

# 91 IsAlsoa Reallocation
Shock#Working
( Paper
No.Working
;73172 PaperSeries)National
, BureauofEconomicResearch,. 0 2
Béland, L.P.- , Brodeur,A., andWright,T., The

# Short-Term EconomicConsequencesof Covid-: 9 1
Exposure toDisease,Remote Work andGovernmentResponse#(SSRN Scholarly Paper ID
Social
,)2 94853 ScienceResearchNetwork,. 0 2
Brynjolfsson,
E., Horton, J., andOzimek, A., COVID-9 1 andRemote Work: AnEarlyLook atUS Data.
.02 ,.61
Chen, Sophia,Deniz Igan, Nicola

Pierri
andAndreaPresbitero,
Tracking
# the EconomicImpactof
COVID-and
91 MitigationPoliciesinEuropeandtheUnitedStates,IMF
# WorkingPapers,. 0 2
ChiouL andTuckerC, Social

# distancing,
Internet access
andinequality,
NBER
# WorkingPapers
National
,28962 BureauofEconomicResearch,Inc,. 0 2
Deaton,Angus,Congressional
# TestimonytotheHouseBudgetCommittee,. 6 . 0 2 #
Deaton, Angus,COVID-
# 91 andGlobalIncome Inequality,NBER
# Workingpaper,2938 Feburary
.120
Dingel, J. I., andNeiman, B., How

# Many Jobs Can be Done atHome?# Working
( Paper No. ; 8 4 9 6 2
WorkingPaperSeries)National
, BureauofEconomicResearch,. 0 2
Ferreira,Francisco,H.G.Inequality
#, inthetimeofCOVID-Finance
, #9 1 Development,
& .120
Jurzyk, Emilia M., Medha Madhu Nair,Nathalie

Pouokam, TahsinSaadi Sedik,AnthonyTan, andIrina
Yakadina,
COVID-
# 91 andInequalityinAsia:
Breakingthe Vicious
Cycle,# IMF WorkingPaper No.
.02 ,712/02
IMF, Fiscalmonitor,AprilA
: 1 2 0 FairShot
.4 .120 ,
IMF, World
# EconomicOutlookUpdate: Policy
SupportandVaccinesExpectedtoLift
Activity,
.120 # .1
Loayza, Norman V. andSteven Pennings,

Macroeconomic
# Policy
inthe Time of COVID-: 9 1 A Primer
forDevelopingCountries#World
, Bank,ResearchandPolicyBriefs,no.. 0 2 , . 8 2
Maliszewska,Maryla, Aaditya
Mattoo, andDominiquevan der Mensbrugghe, The # Potential
Impact
of COVID-9 1 on GDP andTrade: A Preliminary
Assessment April
( , 0 1 #, ) 0 2 World BankPolicy
ResearchWorkingPaperNo.. 0 2 , 1 2 9
OECD,The
# territorialimpactofCovid1Managing
:9 thecrisisacrosslevelsofgovernment,. 6 . 0 2 #
Tsvetkova,A., S. Grabner, andW. Vermeulen, Labour

# demand weakeningduring the COVID-91
pandemic inUS cities: Stylised
factsandfactors related
toregional resilience,
OECD# Local
EconomicandEmploymentDevelopmentLEED)
( Papers,No.OECD
, 6 0 / 2 0 Publishing,. 0 2
Yasenov, V. I., Who

# Can Work from Home?#SSRN
( Scholarly
Paper ID ,)5980 3 Social
Science
ResearchNetwork,. 0 2
Aspachs,O., Durante, R., García-Montalvo, J., Graziano, A., Mestres,J., andReynal-Querol, M.,
Measuring
# incomeinequality andthe impact of the welfare state
during COVID-:91 Evidence
from bankdata#, 2 Sep , 0 2 https:voxeu. / org/article/income-inequalityand-welfare-state-
during-covid-accessed
(91 March. ) 1 2 0 , 7
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1<
9 ˜SP<e#>ODL:
e‹.pEh>>L#SP<e>BPL
> >LK 74<I<t#=T
jhcho@kiet.re.kr
aJC89 1 eíEN}Y˜ @·Zł iHYéS(Efficiency) [Up SPXe eéJpEhZ$XpS DI?I U‘ i,OyY¨ ?dJ¤g OyYpJ'Resilience)
( Y
[Y4SY¨ P>gXEh. [Y4?æY˜ SPXe eéJpEhZ$ ODhXp EYgXp Z@}ZYJ SPXeZÖBY¨ D4@dg?dZ(?d, SPXeZÖB
PhY˜ @JO, SPXe?Z ODhL >T-g?d Z(Eh. N|?æY˜ _HEl@·Tá·SPXeY WZÖZ ?y@La ?D5? SPXe?]ZaJ' >ÖhL
Yg SPXeZÖB? N|?æ [Up ?y@La ZLfXY¨ D4@dgEh. YáJXtgY˜ XqCT WZÖZ ?y@La ?D5? SPXe?]ZaJ'Y¨ >Öhg@·
Yg SPXeZÖBY¨ hEg?d Z(Eh. ZO| Hg gøUpXe[%Xp Eg ?y@La WZÖhX˜ SPXe?]ZaJ' >ÖhL Yg ZÖP @,gY¨
hEg?d Z(Eh. @JO, SPXeZÖB ?]Za? ?Z ODhXpEYgXp g?æY˜ @JO, _HElSPXeY [D4 ?æ> FdX MIf
T-Xp FdZY¨ @}Oyg?d @·i,L @}EhgłX gEh. YłL YgXp ?æCTX SáFd@·XeY XqgY¨ >Öhg?d díZX0 ˜ SZEY¨
Yg ZÖP BéYpY ?>g @DYpYł
gŸ4gEh. El, SPXeZÖB Ph U‘EXpFd ZÖPE4 N>Y iHYéSY¨ ZgłgE4 >Z%Y¨
@DX1g?d@DYpZ0JSXqgXp@q[głXgEh.
1
20C¨ YłJ˜ZY >XOq DI?IY aJC819 eíEN}Ył YPLLY SaSP? T,
P¨ Gu ?]Z hFyY¨ ?O4Yg?, ZXgLłS ?]Z> YD5FXhEh. aJC8
19> O|?IZYJ hSPg 20C¨, ?]ZhFy YD5Xp G·J Z S…?d
?]Z
1)
코로나19 팬데믹과 SZEKY˜ #3.0%J XqSZEY¨ @·JÆgXEh. YłE4 @aZZ S…?d
?]ZDI?I
산업 패러다임 변화 YJ@·JÆFSá@d?æN@JO,@YöY@·HE4E?yh(GreatRecession)
YJ P(LLE4 2 0 9C¨ # 0 . 7 %X˜ P¨?gXpFd @| ?]ZZ DI?IYł b ?#Y¨
aJC8eí91 EN}Y˜@·Zł W—T Z(Eh. aJC819 >XOqXp ZZÖ PP$ ZYg@· U‘Z1g 201C¨Xp
iHYéS(Efficiency)
E4 ZC¨FdY @·ZiH?J YgXp ?]ZSZEKY˜ 6.3% @·JÆgL NGugX
[UpYSPXeeéJpEhZ$XpS
DI?IU‘i,OyY¨?dJ¤g Eh. >U‘?]Z @DfXpS C8cDC8GsYł aJC819 eíEN}Y˜ @| YpYY >X
OyYpJ'(Resilience)Y
OqYł dUZFL @| DI?IY˜ SLJZ—?d, ZSaZY ?]ZhFyY¨ i,OygXEh.
[Y4SY¨P>gXEh.
[Y4?æY˜SPXeeéJpEhZ$ g@DLl,X1ZY ZSaZ ?]Zi,OyXpFd
P(?g?d aJC819 DI?IY˜ SPXeXp
ODhXpEYgXpZ@}ZYJ EgeéJpEhZ$??æ>OdSPXeZÖBXpbODhL>Z…XEh.
SPXeZÖBY¨D4@dg?d
Z(YL,SPXeZÖBYPhY˜
@JO,SPXe?ZYODhL aJC819 eíEN}Y˜ ?> TUq C¨> @JO, SPXeh?]Y¨ FJpU eéJpEhZ$
>T-g?dZ(Eh.
Y¨ @O|ZYJ ODhU‘a·Eh. 190CËPc· O|?Ihg M‚XqZ0YáhX˜ @·Tá
NZY˜ cD?æ>Y U‘ZE Z@S? @JO, @·Xe > hJ'Y¨ YIYłg?, gL
@·XeY @JO, ?]XY¨ PKł?, hEgXEh. Ył ?ZÖXpS @·XeY˜ ?]XhFy
Y¨ >ZE iHYéZYJ >EEg?, gE4 ?æ>XpS @·Xe ?]XY¨ @aZTh)g>
2)
C8 głE} ?æ>Y eeXCX˜ hJ'gXEh. YłJpg iHYéS(Efficiency)[Up
YJ g @·Xe ?]XZJUY ODhE4 Z S…?d
?æ> > SPXe hJ'Y¨ hEgX
Eh. g@DLl,aJC819 eíEN} @·> ?æ> > Mg(? YJ' YłFyY¨ @@Dg
L gŸ4g Mg(? SPÜDL Yphg?, Z@g@D M[gE4 ?]hxYłZE@·> @D
T-FéXp G·J @·ZłY iHYéSLlY¨ >ÖZgE4 eéJpEhZ$Xp Eg YPJ¤> Z@·
FXhEh.
iHYéSY eéJpEhZ$ g?dX˜ YPJ¤ T- X p SPXe?]ZaJ'? ?Jé, ?]ZDI?I

Xp XTH[?, EYg?d X@LhC8 PKł?, i,Oyg T Z(E4@DL ?dJ¤g OyYpJ'
(Resilience)Y>ÖłZFXhEh. eYj(, eYZÖ ?æ>Y OTdXp G·K Sag(? S
1) World Development IndicatorY C7102 ¨ International

$ @·[ GDPJ ?dSPhttps:
( databank.
/
worldbank.org/source/world-development-indicators,ZT-ZC4 2 0 : Ÿ
2 tZ
31 )
)2 ZZLgXFTA
# ) 5 1 0 2 ( C¤eXYlbLhYIgGVCB…XphEZJUTL]#KOTRA
. Z0Kl3 6 0 - 5 1
aJC819X˜SPXe?ZODh:eéJpEhZ$Zh?SPXeZÖBPh 51
PÜDXp Eg Z@ ZgY˜ XTH@g ?æ> HE4 eeXCXp YZłgE4@D, @|LL

?d głE} ?æ>Y P¨?]ZZ YłYáXp G·K Z@ dUZ XpP Gu WZÖZ ?y@La
Ył ?dJ¤głX g H EhK gøUpY4YYJ PSagXEh. Hg, YłJpg SPXeh
?]Y ?ZZY ODhXpEYg@· YgXp [Y4?æY˜ Z@}ZYJ SPXeZÖB
Y¨ D4@dgX?dYłJpg SPXeZÖB PhY˜ SPXeY ?ZZ ODhL EYQ >T-
3)
hg?dZ(Eh.
O|?dXpSE4aJC8J91 YgSPXeh?]eéJpEhZ$ODhXpEYg[Y4?æY
@JO, SPXeZÖB FyhEY¨ DYg?d, YPLLSPXeY U‘SLZ? EY N›WY¨ Z
U‘gEh. ?> Z0YáM‚Xq @·ZX˜ @JO, SPXe hZE@·, iHYéS? głX @dD<Y¨
@·NYJ ?]ZaJ' hOxX˜ PK SZEY¨ gł Xé YPLLSPXeXpZ(XT @JO, SPXe
h?]Y eéJpEhZ$ Zh? YłL >T-hgE4 [Y4?æY SPXeZÖBXp Eg E
YY˜ g¨XtZYłEh. eYj( g?æY˜ ?> S?yZY SPXeZÖBY XU‘J XX@F
?d głE} ?]hxXpEg D2Y˜ ?UpY¨ ?dJ¤g G—,_@ @JO, FyhEY¨ NXg
ShJYTSPXeZÖBZEYY˜@|XTE0G—OxEh[Y4g?ZYłEh.
ˇa1) 1 ( ‚•·)9 cNæ(‚”) ,( ‚<)) c,

2 aJC819 DI?I T-Xp Sag¨g(, YKlYIg(, NFd_T PZıY¨ ?]hxg N|?æY˜ W
ZÖZY ?y@La hOxL Yg SPXeZÖBY¨ >Ög?, D4@dg?dZ(Eh. aJC8
코로나19 팬데믹과 19 eíEN} U‘@· N|?æ ?]ZE4 YXg( N NFd_T PZı? >[% Sag¨g(XpE
주요국의 산업정책 g ?y@La ElZJ ?æCT ?]ZX˜ SLi,Z DI?IY¨ ?]hxgXEh. YłXp EYg
부활 Xp NYłGd EdUJ‰Y˜ DlZ$? gAx 10Z ?y@La ?d@ h)ZÖM%J‰Y¨ @DU‘g
4)
XEh. głE} h)ZÖM%J‰Y˜ NFd_T, N·c·LL, gøUp?M, YXg( Gu gøUpg(
N|?æY˜WZÖZ?y@La MI? ?Jé SPXeXpEg N|?æ ?y@LaY¨ ?d@g?d DlXg PM…Y¨gł?Pg@·
?D5?SPXe?]ZaJ'>ÖhL
Yg S…PZY ZÖB LhJéY¨ MIfJ gEh. NYłGd ZÖPE4 ?y@La ?d@L
YgSPXeZÖBY¨>Ög?,
D4@d,hEid_HEl@·Tá·SPXe dUgXpN|?æ SPXeY ?y@La DlXS? @| YpYY¨ eWg?d ZÖP BéYpY
PM…YN|?æ[Up?y@La
?y@La?LLX˜Y@·U‘EYZJUYŸgidT-ZDLD4@dgXEh.
ZLfXYłXSaFEh.
)3 ZZLg X X ) 2 0 2 ( pSE4 G@Dc…·@|LP

Zh? EP(XT ?æCTX SPXeZÖB Ph GuY¨ aJC89 1 YłidSPXeY E
Zh@·YeY@uYJZÖY
)4 TheWhiteHouse() 1 2 0
?y@La ?d@ YłidN|?æY idT-ZDGhY˜ [Y4 SPXeXpEg N|?æ CT Z0

?æ SaSP? WZÖZ ?y@La hOxXp Eg ?>g @DYpYJ, głE} ZÖBY˜ ?
Jé SPXeY @JO, @DhÖYÖDhU‘cD?dZ(Eh. %<NFd_T ?gO5(Chips and
ScienceAct)%=? %<YgJYłS >D5O5(InflationReduction
Act,Yłg
IRA)%=Y˜ N|?æY ?Jé _HElSPXeY WZÖZ ?y@La ?D5Y¨ Yg EfZY
ZÖBYłEh.
LZ <% NFd_T ?gO5=% Y˜ ?]ZX˜ WOx gøUpY NFd_TY WZÖZ ?y@Y¨ Y

)5
gXp ?Jé P$X ?]ZaJ' YPYL SáZgE4 E @| MIZYł Z(Eh. MIf EpSY¨
YgXp N|?æ NFd_T PM…Y głX YZłFdL X¨hg?d N|?æ CT ZZ0LL B`D<
? YZL X1SY¨ D4@dgEh. eYj( ZÖB MIf EpSY¨ YgXp Z0?æXp díZg
0 E4
@·XeXp Eg @aZ@DYp@,S…ZhcaY¨ Z?ygXp ?Jé @·Tá P$XXp ?>g
)6
?d@q[ZYJdíZg
0 YJUZ0?æYSPXeOxh…X˜Y¥SY¨D4@dgEh.
IRAE4 Dh?] XpC@DP$XXp Eg EEZY @DYpY¨

dUgXp@·idY@·,
XpC@DWOx, SN YKl Gu XpC@DX˜YKl SPÜD P$X PŸI iHYéhXp@|
7)
MIZYł Z(Eh. eYj( głE} ZÖBY˜ cD?æ>(eYj( [?æ)Xp YZłgE4 N·c·LL
?y@La chgX˜Z@·Bé SPXe Y¥SY¨ Yg @·Xe YáDX˜ Dh?] @·Tá N|J8
SPXe Y¥SXp _ZY¨ F?d Z(Eh. Ył ?ZÖXpS Dh?] BéJiN _MZÖ ZZU‘
S¤GuXpN|?ædíZ0XpE@‘MHYSetPLZ?ygEh.
N|?æY˜ aJC819Y ?y@La DI?I YłidZ0?æ SaSP? WZÖZY eeXCL

dUg ?y@La ZLfXY¨dUgXp_HElSPXeY OyYpJ'Y¨ >Öhg?d Z(Eh. YłJpg
ZÖB ODhE4 [?æ?Y @·Tá eé@, ?]Za? ?PggXp _HEl·N|J8 SPXeY¨ @D
T-, >Öhg?d Z(Eh. N|?æY S…?d
?]ZX˜ _HEl@·Tá·SPXe XhEJ'Y¨ ?dJ¤g
G—,głE} ZÖBYJ NFd_T, YłBéZ@DGuY SPXeXpEg N|?æ [UpY ?y@
LaZLfXYłXSaFEh.
)5 U.S.DepartmentofCommerce() 3 2 0
)6 TheWhiteHouse(b)2 0 2
)7 TheWhiteHouse(a)
2 02
ˇa1
) 2 ( ‚9 ,) ª)cr(( Eb) ‚( <
) i,9
YáJXtgY˜XqCTWZÖZ aJC8 1 9 DI?IY˜ YáJXtgY ElZU‘ZEY¨ dUg SPXe?]ZaJ'>Ö h D4

?y@La?D5Y¨dUgXp
@d?di-Y DlXZY¨ CD<gXEh. aJC819 DI?IYł O|?IhF@· @aZY
@|LP·G@Dc…Zh?
SPXe?]ZaJ'>ÖhL 20C¨ _, YáJXtgYł Nfg #YáJ UdSPXeZJU(EU New Industrial
D4@dg?dZ(YL,_@
Strategy)#Y˜YáJXtg ElZU‘ZEY ZEZY¨ hYIg @|LP·G@Dc…
ZhY¨
_HElZJUSPXeXpEg?y@La
8)
EYYJSPXeZÖBY¨ dUgXpSPXe?]ZaJ'>ÖhL MIfgXEh. g@DLl,aJC819 eíEN} hSP
hEg?dZ(Eh.
Xp EYg >?æY OTdE4 Sag(, SPÜD, Z0O|, YJ'Y Z0YáJYT YłFyY¨
dUZgXEh. YłXp G·J EhTY ?æ>> gøUpZg(Xp Eg PZıY¨ ?]hxg
X?d, YáJXtg CT ElZU‘ZEY g?dL Y@Dg?, FXhEh. aJC819 ?]hx
Y˜ YáJXtg SPXe?]ZaJ'XpZ(XT ElZU‘ZEY g?dL OxX¨g?d ZEZY¨ Ox
Eh @}Ehg T Z(E4 XqCT SaSP@·N >ÖhX˜ ?y@LaXp Eg [Y4SY¨ P
>gXEh.
aJC819 ?]hx?ZÖXpS YáJXtgY˜ YáJ U‘ZE ?]ZaJ' hOxX˜ YáSLU‘

OyYpJ'Y¨ >Öhg@· Yg ZÖBY¨ >ÖhgXEh. EfZYJ #ElZU‘ZE@‚@
ZD(Single MarketEmergency Instrument)#LGh T Z(Eh. głE} Z
DE4 aJC819X˜ >Y˜ P¨SaSLc‘NSa U‘, YáJXtg i,Yp?æCT LhUDb,
NUd? >Y˜ g¨T g(MIXp Eg ZEp hJ'Y¨ >Öhg?d ZLC< EYBXp ?
g hJ'Y¨ _@dgXEh. Hg, TZ% YZłFd> D2Y˜ [Y4 137>Y Zg(Y
SaU‘ZY MHEhc·LaY¨?di-gXEh. Ył ?ZÖXpS TZ% E_T> XTJ¤YT g(MI
XpEgłSE4 Z0_TZY EYY¨ >Öhg?d @| XY Zg(Xp EgłSE4 TZ%?æ
9)
YËhODhgE4ZÖBY¨TL]gXEh.
YłJpg ODhE4 Y@· U‘ @·Zł ElZU‘ZE CT Z0YáJYT Z0Yp hYIY¨ ZXg

E4 Y4T,L _Eg X¨hg?d, YáJXtgY ?y@La Y@·Xp Eg ?yFy EY
>ÖhL YN|gEh. eYj( @·Zł YáJY SPXeZÖBXpS >ÖZF G@Dc…·@|LP
ZhY MIfX˜ EP(XT @DXq
[UpY ?y@La ZLfXYł XSaFEh. _@XpE4
)8 EuropeanCommission() 1 2 0
N|?æY NFd_T ?y@La ZLfXXpEY, NFd_T WZÖZ ?y@La ?D5Y¨ Yg

<% YáJNFd_TO5European
( ChipsAct)=% ?<% gøUpYpZ0ZLO5Critical
( Raw
Materials
Act%=Y¨dUgXp_HElSPXeY XqX YZłFd X¨hX˜ WZÖZ ?y@
La ?D5Y¨ D4@dgEh. YłE4 XqCT ?y@La WZÖh ZÖBYł @JO, SPXeZÖB
FyhEXp EYgXp _HElSPXe P$XX˜ gøUpYpZ0ZLPM…YJ hEg?d Z(Y—
10)
YÜ‘SLgEh.
ˇa1
) 3 ( ‚9 L
) c
) Ł(,‚( =
) ) i,9
ZO|Y˜gøUpXe[%XpEg aJC819 DI?I YłidZO|Y˜ ZJU MZ0Xp Eg głX ZEp P¨[Y¨ D5T,g
?y@LaWZÖhX˜SPXe?]ZaJ'
?d ?y@ Y@·?LLL >Öhg?d Z(Eh. 2 0 C¨ ZO|Y˜ %<?]ZWOxD4@dO5%=
>ÖhLYgZÖP@,gY¨
hEg?dZ(Eh. Y¨ >?Pg?d głE} ZÖBY¨ ExE}gE4 ?]ZWOxExE}UhY¨ S¤DgYJU, SP
11)
Xe P$X ?y@La Y@·Xp Z@}ZYJ EYg?d Z(Eh. ZO|Y˜ ?]ZhFyXp
gøUpY MZ0L @‘ZÖg?d, @|[ eYj( XP YZłS? [Y4SYł D2Y˜ 1>
MZ0Xp EgXp Z0?æ SaSP @·N ZÖP¨X˜ @·Tá>NY¨ dUg ?y@La >ÖhL
D4@dgEh.12) Hg XpC@D, _@Fd,@Yö, dUUdGu 14> gøUpXe[%XpEgXp
YpZEp_8 UpSLX˜ ZL?d ZSL @,gY¨ >ÖhgXYL, ?Jé S¤P¨Zg( N @·
13)
TáhYIY¨ZggTZ(E4@,gY¨PXpgXEh.
203C¨ NfF #NFd_T·G@Dc…

SPXeZJU#Y˜ ZO|Y ?]ZWOx M…ZX˜@|
14)
LP·ZhXp EY, NFd_TX˜YgJ ?Jé D4@dZJUY¨ ZU‘gEh. głE} ZÖ
BY [Y4 CTYI [ gC8E4 NFd_T, YłBéZ@DGu _HElSPXe ?y@La WZÖS
? OyYpJ' >ÖhL Yg ZO| CT ZZ, @·Tá XqJi>Öh D4@dYłEh. eYj( N
Fd_TP$XE4 ZO| CT NFd_TY WZÖZ ?y@, YłBéZ@DP$X >N·SaSPY¨
SáFdgE4 >ZY¨ ?D5g@· Yg ZJUY¨ ZU‘gXEh. aJC819 DI?I Ył
idZO|XpSE4 ZJU MZ0 T@Xp Eg ?]>UpYł D2W¨Z—?d, YłXp EYg
11) ZO|CT>P) 2 0 2 (
)21 _ZÖh) 3 2 0 (
)31 ZO|CT>P) 2 0 2 (
)41 ?g@·TáZÖOxdUUdP·g?æ?g@·Táfi>Yp·ZÖOxdUUd@·i-fi>Yp() 3 2 0
XpgøUpXe[%XpEgWZÖZY?y@La?JéZÖP@,gY¨hEgXEh.
3
aJC819Y ?]hxYJ Sag(? SPÜDY WZÖZ ?y@LaXp Eg YPJ¤> G‘
JpCL?d YłXp EYg [Y4?æY˜ Z0?æ SPXe Y¥S? WZÖZ ?y@LaY¨ MIfJ
SPXeZÖBY¨ PhU‘cD?d Z(Eh. YłJpg SPXeZÖBY eéJpEhZ$ ODhX˜ @J
포스트 코로나19 O,SPXeZÖBPhT-XpYPLLY?ZX˜EYN›WY˜EhY—?>Eh.
산업정책 부활에
@JO, SPXeZÖBY ?]Za??ZZ ODh T-Xp g?æY˜ @JO, _HElSPXe [
대응한 우리의 과제
D4 ?æ>JY FdX @·i,L @}EhgłX g ?#YłEh. [Y4?æY˜ ?y@La WZÖ
및 대응
hX˜ Z0?æ CT SPXe?]ZaJ'>ÖhL Yg ZÖBY¨ >Ög?, D4@dg?dZ(Eh. Ył
@JO,SPXeZÖB?]Za? XpG·J @JO, SPXe ?y@La? hJ'Y¨ FJpU SPXe?Z> PKł?, ODhg
?ZODhT-g?æY˜
?#YJ XSagEh. ?æCTY ?]YP?Jé _HElSPXe ZZXqJiY¨ NcuYJ @J
@JO,_HElSPXeY[D4
?æ>FdXYŸg@·i,L O, ?y@La ODh T-XpS głE} SPXeY ?]ZaJ' >ÖhL dUg [D4Z ?æ>J
@}EhgłXgEh.
YFdX@·i,JhYIgłXg?#YłEh.
Z>XpSE4 _@ [Y4?æY SPXeZÖB? Z0?æhJ Yg SPXe P(hUhS?

?æCT SPXe?]ZaJ'SaUhXpEg YPJ¤> bEh. eYj( ZZÖ PP$ CTTU‘ZEY¨
hOxg [Y4?æY˜ głE} ZEZY¨ NcuYJ _HElSPXe Z0?æhXp ?>g YS
etPL Z?yg?d Z(Eh. _@ YłJpg YSetPXp NL~D8 @JO, @·XeY
[Y4?æ CT díZ0E4 ?æCT ?Jé _HElSPXeY ?yFyh HE4 XqJiXh GuY Y
hY4YYł F?d Z(Eh. g@DLl,YłE4 @|Llc [Y4?æXp Z(XT _@ _HElSPXe
Y ?æ>Z ?]Z N WOx BéYpXpS[Y4SYł D2EhE4 ZY¨ U‘SLgEh. @|Jp
NDJ _HElSPXe [D4 ?æ>JS >GqC@ @·i,YłZ0 YPLL YSaY¨ D2Z T Z(
E4JO$LL@DJhYIgTZ(Y—YŸN|gEh.
@JO,_HElSPXeY[D4 @JO, _HElSPXeY [D4 ?æ> FdXY¨ YgłSE4 ?æCTX SáFd@·XeY Xqg
?æ>FdXYŸgłSE4
>Öh> gŸ4gEh. _HElSPXeY ?]YP?Jé _HEl@·Tá, ?>g díZ0L Yg
?æCTXSáFd@·XeYXqgY¨
>Öhg?dYłGh@·XedíZX
0 ˜ Z0@, YJ' N SaSP CgYP Gu EhX1g XqJiYłOygZYJ Y4?FEh. YłJp
SZEYŸgZÖPBéYpY
g XqJiY¨>D8 @·XeY˜ @JO,XpSFd T,TXp T-g?d, @JO, _HElSPXe
?>g@DYpYłgŸ4gEh.
Y¥SY¨ YgłSE4 ?JéF ?æCTX SáFd@·XeY ?>g?d SáZZY díZ0>
gŸ4gEh.
NLł ?æCTE4 @JO, SáFd@·XeYłJ?d g T Z(E4 @·XeXp EgłSE4 E@·Xe

? [T,@·Xe YłP$O5Z DLL GuXpYgXp ?>g @DYpYł
PZıgEh. NLł,
[Y4?æY ?]YP_HElSPXeY Z0?æhL YgXp g?æ @·XeXp ?>g @DYp?
YSetPL Z?ygXp YáDg?d Z(XT ?æCT hUh?E4 ?‚LL> Z(Eh. @|JpND
J, ?æCT _HElSPXeY [D4 ?æ> FdXY¨ YgłSE4 ?æ> BéYpXpS?æCT Sá
Fd@·XedíZ0X˜głXSáFd@·XeYáDXpEg?>g@DYpYłgŸ4gEh.
SPXeZÖBPhU‘EXpFd @JO, SPXeY eéJpEhZ$ Zh? SPXeZÖBY Ph T-XpS SPXe?]ZaJ'>Ö

ZÖPE4N>YiHYéSY¨
hL Yg N>? ZÖPY XqgY¨ M%hg?, ZL?dgłX g ?#YłEh. @JO,
ZgłgE4>Z%Y¨@DX1g?d
@DYpZ0JSXqgXp@q[głX SPXeY ?ZZY eéJpEhZ$ ODhXpFdP(?g?d, XpZj( ZE@·ZY ?ZXp
gEh.
SY iHYéSY Z?dE4 @DT-głX gEh. ZU‘ZY Y@·Xp EYg@· Yg
OyYpJ'Y [Y4SYł D2W¨Z—YC8, [ZE@·ZYJ @DT->EEgL WZÖZY
?y@Z0 XqgY¨ g@· YgłSE4 iHYéSYł ExOxFXTX g@· G—M…YłEh.
G·J
S ZÖPY SPXeZÖBYł @DC8D >Z%YJ Yg N> iHYéSY¨ ZgłgE4 Sa
hY¨ @DX1głX gEh. XL GhXTOyYpJ' >ÖhL YgłS ZÖP> @·XeY ZÖ
OxL @DC8D?, Y4?gE4 GuY EY N›WY˜ YPJ¤> Z(Eh. ZÖPE4 ?æ> >
WZÖZY ??dL Yá@Dg?d, @·XeYł SPXeh?] ODhXpZZj( EYg T
Z(E4@DYpZ0JSXqgXp@q[głXg?#YłEh.
?g@·TáZÖOxdUUdP·g?æ?g@·Táfi>Yp·ZÖOxdUUd@·i-fi>Yp. ?g@·Tá&
# ICTZÖB·@·Tá Fy@JO, ?g@·TáZÖB
ZÖOxSPÜD,[Y4FyhE#No.
, .320 ,42
ZO|CT>P?]ZWZOxZED4
#, @dO5>Y42 0 2 , #
ZZLgX(EZh@·
# ,)2 02 g?æSPXeNZYŸgSáFdZSPXeZÖBXt?#SPXeXt?Yp
, Xt?Ox?dS
2 02 ,36 -1
ZZLgX(FTA
# ) 5 1 0 2 C¤eXYlbLhYIgGVCB…XphEZJUTL]#KOTRA
, Z0Kl. 3 6 0 - 5 1
_ZÖhZO|Y
# . ) 3 2 0 ( ?]ZWZOxZED4@dO5Y¨dUgeYZÖ[Y4MZ0SáZÖhhNU‘SLZ#SPXe?]Z,
, SPXeXt?Yp
European Commission(, ) 1 2 0 Updating

# the0 2 New Industrial
Strategy:Building
a stronger
Single
MarketforEurope#srecovery#
European Commission(, ) 3 2 0 Critical

Raw Materials:
ensuring
secureandsustainable
supplychains
forEU#sgreenanddigitalfuture
The White House(, ) 1 2 0 Building

# resilient supplychains,revitalizing
American manufacturing,
and
fosteringbroad-basedgrowthday - 0 1 : reviewsunderExecutiveOrder#7 1 0 4 1
The White House(a)

2 02 , Executive
# Orderon the Implementation
of the Energy andInfrastructure
ProvisionsoftheInflationReductionActof#2 0 2
The White House(b)

20 , FACT
# SHEET: CHIPS andScienceActWillLower Costs,Create Jobs,
StrengthenSupplyChains,andCounterChina#
U.S.DepartmentofCommerce(Remarks
# ,)320 byU.S.SecretaryofCommerceGinaRaimondo:The
CHIPS Actanda Long-term Vision forAmerica#sTechnological
Leadership#speeches,
, February
.32
WorldDevelopmentIndicators
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1"9 >>0LL#><TN|D<LE
L 8 #] K#æ"2<t#=T
skhwang@kdi.re.kr
YPLLY ZSaY¨ GDiGd aJC89 1 eíEN}Y˜ CFyU‘ZEXpFd ahEhJ DI?IY¨ [XhEh. ZÖP> >X hSPY¨ Li@·Ygł
>YY YłFySY¨ Zgg?d OTd ZDL Elh)gXp G·J ?]ZhFyYł @?Ij( YD5F?d ZZ0LL> @>h(Eh. _@·Y
DI?IY˜ EYSPÜDXe? @| [%SLZ0GhXp @q[FXhYL, @|J Ygł ELłXeM‚ >ÖFd> D2?d ZLca@M‚ ZhYł P(>EEg
@aXe?Xp[%SLgE4 XpS, _MC¨Dö, ZgJ'Z0, YłNZ0 GuYł PËDæZYJ Uh@aYhxXp CD<FXhEh. g@DLl
C2 0 2¨
Lp EPP$ ?æ>XpS ?]ZhFyYł NGugXp @JZ0GhYł ZZ0LLJ Oy@Dh(?d ?dYIK? UhXeKY˜ Y@· YłZ T[Y¨
i,Oyh(Eh. _@·Y YPJ¤X˜ EpLL PËDæZ ggł> @DT-F@DE4 W˛Y˜ ?#YJ eWFEh. CFyU‘ZE i,OyYł E}_ XSaOxEh
PJ0E EE4 ZÖPY UdT-g?d ?O4Yg ZD> YáiHh(YL, eYj( ?dYIYá@D@DYp?T,Ga @DYpYł
CFyU‘ZEY Z@·
YpSai,Oy@·NY¨ LhJég ?#YJ fi>FEh. gfX eíEN}Y¨ ?d@·J Z0Fyh N G@Dc…h
D4S…> >T-hFéXp G·J
N|J8Y@aXe?ZODhXpEgEP¨>gŸ4gU‘ZYłEh.
1
2019C¨ 12Yt [?æ YPgU‘XpS D<hg aJC8NYłJpUD(COVID-19)E4
20C¨ 1Yt 20Z ?æCT _K h@dZ0L NSaU‘cDLłS g?æXpSaKh(Eh. g
?æXpS aJC8 SahY˜ 3C¨ >@—Ył @DT-F?d, Lh@DLiYJ@q?dF203
들어가며 C¨ 9Yt 3Z @·[ DZ h@dZ0 T 3,4Ll M%, DZ SLLaZ0 T 35,812M%

1)
XpYłKłE4 _YáY >XOq SLc‘J @·JÆFEh. Z S…?dZYJFd FyZZ0 @·
[YJ 6XU 9_<Ll M%Y h@dZ0> C8X?d 691Ll M%Ył SLLagE4 _WY
eíEN}Y¨_J8gXEh.
YPLLC8JXpSaJC891 3C¨ >@—Ył YPLLY ZSaY¨ GDiGd aJC819E4 CFyU‘ZEXpFd ahEhJ X

ggł>ZÖZXpEph(E
hEY¨ N|_hEh. g?æXpS aJC819 EJi hSPY @·ZYł F 20C¨ 2Yt
C120 Ÿ
1 tXpE4XL0 1 l
>YZZ0LL>>T,hE( h. 18Z Ud_<@D
?i, h@dZ0 NSa Yłid@aZEfpTdX˜SLi,Z >LLF@·> h
EFXh?d @|Xp G·J ?dYIYł @?Ig?, YD5FXhEh. 20C¨ 3Yt YłidZ
C¨ FyYtEP¨ 20~40Ll >Y ZZ0LL> SLJZ—?d, ggł> ZÖZXp Eph(E
201C¨1YtXpE4X10Ll>YZZ0LL>>T,g?#YJeWFXhEh.
@JO,h?]XpCD<F ?æ>LhEh ggłY @‘MHX˜ X1SaY˜ EpJ0@DLl @JO, h?]XpCD<F ?æ>Gh

?æ>GhY˜XXXfYł
Y˜ XX XfYł aJC819Y UU?IXpT-TM‚BYłXhYL, @| ?P? aJC819
aJC8Y
91 UU?IXp
T-TM‚BYłXh?d,C02 ¨? eíEN}Y˜ 20C¨? 201C¨ S…?d
?]ZL ZJ˜ XfE4 ?]@· D_TJ MPW¨
C120 ¨S…?d?]ZL
C§XhEh. YłidDM%KYł SaEZYJ Xg X¤N|bJ ODYł> YPS…[%YłFLł
ZJ˜XfE4?]@·D_TJ
MPW¨C§XhEh. S 201C¨ LpPc· SSj( YJ'Y¨ Z#@· U‘Z1g?d 20C¨ XtEN} @·>
Y¨ >_p 203C¨Pc·E4 EPP$ ?æ>XpS YłZY MHUUY¨ FBÝ˜ ?#_8J
OxYEh.
@DC<C4 ŸeíEN}YłW?H[ YłZ YPLLXp?, CHY˜ ?ZE4 @DC<4CŸ eíEN}Ył W?H[ DI?IY XpeX˜
CFyU‘ZEDI?IYXpeX˜@|
@| ?]hxYJPc· XTHD ?ihY¨ X[Y¨@DLhYgE4 ?#YłEh. Ył @Y˜ aJ
?]hxYJPc·XTHD?ihY¨
X[Y¨@DhYggŸ4>Z(Eh. C8 eíEN}Ył g?æ? S…?d
>?æY CFyU‘ZE? ZZ0LL ?ZXp XTHD XhEY¨
N|_hE4@DXp_ZY¨L~D8Eh.
1) aJC8COVID-
( 9 1 UhU‘>
)91 Sahe(https:coronaboard.
/ kr/)
aJC819>ZZ0LL?ZXpN|DXhE 61
2
eíEN} _@· >?æY CFyU‘ZEY˜ Lp @|EJ eéEiSac‘XEh. _@· aJC8
19Y >Ög ZXS csXp
>X hSPY¨ Li@·Ygł EPP$ ?æ>XpS >YY
hFy? YłFySXp Eg >ÖJ'g Zg? PP$Z OTd ZDL Elh)h(?d, @|
코로나19가 XpeJ?]ZhFyYł@?Ij(YD5F?dZZ0LL>@>h(Eh.
노동시장에 미친
@|JpC8 aJC819Y DI?IYł MHGd ZZ0LLXp @dGug?, XhEY¨ N|D ?#Y˜
충격 - 균등하지
WËhEh. YPSá Xe[%YłC8 XeM‚Y eYSXp G·J ggłY ZÖFdXpBéYł> CLEh.
않은 초기 피해,
YłFy Zg N SLi,Z >LLF@·J Ygł ZN T,P¨Z0L ESaYJ gE4 E
그러나 대부분은 YSPÜDXeYł @a?IcdY¨
L~W?d, EhK Xe[%XpSFd ZU‘ i‚Xeg>C8 LnY˜
위기 이전 수준을 XeM‚LZLca@M‚JZhgłXh(Eh.
회복
aJC819 NSa _@·Y XhEY¨ P$S¡g Xt?GhY˜ XeM‚ eYSSa ELł XeM‚
aJC8NSa
91 _@·XpE4 > X@LhC8 gŸ4g@D, ZLca@M‚C8 @JU‘> ZZÖYł >EEg@DXp G·J g
XeM‚eYSSaELł
głY ZÖFd> EhKł?, C8cDCLY—Xp
[MIh(Eh. 20C¨ 4Yt U‘ZXpS X?æ,
XeM‚>X@LhC8gŸ4g@D,
ZLca@M‚C8@JU‘>ZZÖYł N|?æ, FeZY 3>?æY¨ P¨?g Xt?(Adams-Prassl
et al. 20 )XpS
>EEg@DXpG·JggłY
E4 N|?æ? X?æY ?]YP>> @JZ0Y 2 0 %X˜ 1 7 %> @aZEY¨Z#Y˜ E
ZÖFd>EhKł?,C8cDCLEh.
Ngł @JU‘> ZZÖYł P¨?Z Yphg?, YłKlXTZ—E FeZXpSE4 El 5%
Ll ZZ0LLL Z#XhEh?d P$S¡gXEh. Hg @aXeeYSYJ OxLł ZLca@M‚
C8 @JU‘> ZZÖYł P(>EEg ?dX@aXpSUh@a>EES N T,Ga T0UhYł
a|Eh?d Ox?dgEh. gfX N|?æXpSE4 aJC819 NSa _@· j(UDeéEi?d, _M
C¨Dö, ?dZ N Eg [dxZ0Y ?dYI>T,> E a|YL, @|Jpg SOd, Y[%
?IBéY SaE} PP$Ył @aXe? SPXe eYSXp @·Yg ?#YłXhEh?d P$S¡FXhEh
(Montenovo et al. 201). ZO|XpSFd aJC819 DI?IY XhEYł XtJ‰
E, SOd, ?dYIhÖc‘, ?Y¥T[, @aXe,Xe[%Xp G·J Ył@hZYłXhYL, [J
Y@· YłZ SaEZYJ T,GaYł CNWE @JZ0GhXp?, ggł> @q[FXhEh
?dOx?dFXhEh(Kikuchietal.201).
YPLLC8J Xt?GhFd YáSLg ?P?L CTD3WEh. ELłXeM‚ >ÖFd> D2?d ZL

ca@M‚ ZhYł P(>EEg @aXe?XpS aJC819 DI?IYł @q[ZYJ PZÖ
ZY XhEY¨ N|_hYL(@˜@DXt 20 1), BéOdZY ?dYI DI?IY˜ Xe[%OxEh
E4 @aXeeYS? E NZg ?JéYł Z(E4 ?#YJ eWFEh(XdSaN·ZÖ@‘_@
201). gfX, ?dYIhÖc‘J OxLł P¨ZÖ@‘@aYł ZÖ@‘@aY F N· YłSaY hK

J P¨Z0NZ Uh@a,M‚@i‚Xe, T,Ga >T,L ?]hxh(?d, P¨ZÖ@‘@a CTXpSE4
SLCTg_M CFyZ0X˜ eYT?dYI·gLLJ<S Gu P¨ZhÖ @JZ0> >ZE b cD?I
Y¨Z%XhEh(hSáYe20).
ZLca@M‚>P(>EEg ?P?æaJC819 EYáh) _@· CFyU‘ZEXpSE4 @JU‘>Y¨ ZZÖg>C8 P¨

SPÜD@a,Z$U‘?dX@a
ELł @M‚> >EEg @JZ0GhY˜ ?dYIY¨ Yá@DgLłS SahXpE_8g T Z(
@JZ0GhY˜>X?ZZ0LL
>T,YYhxXpCD<FXT XhYC8 @|J@D M[g @JZ0Gh, @) ZLca@M‚> P(>EEg SPÜD@a, Z$U‘
Ył[Y?h?]Xp_8hE( h.
?dX@a@JZ0GhY˜ >X? ZZ0LL >T,Y YhxXp @aZZYJ CD<FXT
Ył[Y ?h?]Xp_8h(Y—Y¨ OxXp[XhEh. @|LL?d YłJpg Xe[% N @aM‚Xp
[
J XpS, _MC¨Dö, ZgJ'Z0, YłNZ0 Gu ?dYIDlX?dDöYłEhT ?dYIFXT Z(
XT YłGhYł aJC819 XpeJ ZZ0LL @·i, N T,GaXpS eYj( b T0UhY¨ Z%
Y˜?#YJeWFXhEh.
g@DLlaJC8 1 9Y YS…> XhFXT SLi,Z >LLF@· ZgYł X¨hF

201C¨ LpPc· EPP$Y OECD ?æ>XpS ?]ZhFyYł NGugXp @JZ0
eíEN}YDI?IY˜C120 ¨ GhYł EhU‘ ZZ0LLJ Oy@Dh(?d?dYIK? UhXeKY˜ Y@· YłZ T[Y¨ i,Oy
LpPc·ZBéi,OyFXT
h(Eh. 203C¨ 5Yt OECD fi@d?dYIKY˜ eíEN} YłZY 2019C¨ 12Yt
CFyU‘ZEY˜C320 Ÿ@·
YłZSahYJFlW¨XEh. Xp P¨gł 3%fpYeX D2W¨Z—YL, UhXeKY˜ 4.8%J Y@· YłZ T[OxEh
0.5%fpYeX CNW¨Z—Eh. g?æY UhXeKFd Y@· YłZOxEh 1.0%fpYeX CN
Y˜T[YłEh[@|L@1].
iØN|Jæ?, F daJC8 1 9 XhEYJ SaEZYJ E b ggłL OxWE Xp

S ?dYIYł E PKł?, i,OyFXT fi@di,Oy T-FdL YcFlWYL, [ZEC¨Dö
OxEhE4 E g@DLl_MC¨Dö?dYIFdb?, >SáFXhEh. Hg _@· YPJ¤X˜
E4 EpLL eíEN}Ył ?dJ‰Z0Y Y˜dxL WE}?@EhE4 @uidFd
N?LF@D W˛WEh
(Salvatori20).
[$|L@]
1 a.C1=$·
9 >idOECD#æ"=Uh<e/(#d>>>)
[ EA2
: Y
0 ˜YáJ@DXq>0 2 ?æfi@d.
Z0Kl:OECD(p., ) 3 2 0 X
3 2 pSZLYYI.
aJC8XhEYJ
91 g?æXpSY SahFdb?, EhKł@DW˛Eh. 201C¨ 1Yt _WY ?dYI P@dXp
SaEZYJEbggłL
@aLłh(@DLl
@|gł 3YtPc· ?dYIYł PKł?, i,OyFXT 201C¨ LpPc·E4 @q
OxWEXpS?dYIYłE
PKł?,i,OyF?d[ZEC¨Dö, ?d T[XpS aJC8 YłZ Sac‘L X¨Zj( i,Oyg ?#YJ C8cDC<Eh[@|L@
_MC¨Dö?dYIFdb?,
2]. YłJpg i,Oy X1SaY˜ CHSOxEh XpSXpS E FG‘JpZ…, 2019~23C¨ SL
>SáFXhEh.
Ył CHS ?dYIKY˜ 0.7%fpYeX @=>gX@DLlXpS ?dYIKY˜ 2.5%fpY
eX@=>gXEh.
[$|L@]
2 a.C1NSa
9 >id=#d=IODF]D4=ł
Z0Kl:dU?d_M?:% ]ZhFyY?ZSL%KOSIS
(; Z0KlLYłYIgłZZ0Z1S. )
Xe[%@
/ a[%Od@|LL?dYZ Xe[%/@a[%Od @|LL?d YZ eYSOd ggłY PËDæSFd SaE} PP$ głT,F
eYSOdggłYPËDæSFd
?#YJ eWFEh. ELłSPÜDXeY ?]YPeíEN}YJ >ZE b cD?IY¨Z%Xh
SaE}PP$głT,FXhEh.
@DLl
Ył PM…Y Z$U‘@a? Z0XXeZ0Xp Eg ?dYI DI?IY˜ P¨?Z ZU‘Z
YłXTS El@·Xp i,OyFE4 ?]hEYÖxXYL, EhLl ?]J' Zh@·Xp Z(E4 _M
C¨? ?dJ‰DöXpS?dYI DI?IY @DT-SYł a|EhE4 P$S¡Ył Z@·FXhEh(Han
201). g@DLl[ E @‚ U‘>Y¨ P$S¡g Xt?XpSE4 aJC819> _MC¨Dö
Y UhXe Yhx, @JT,Ga P?h Yhx, P¨ZÖ@‘@a PŸé Gu ?dYI D¥LłY Yhx
Y¨ @=>U‘a·EhE4 @=>E4 hYF@D W˛WEh(@˜hÖ[·ZE@X 203). _MC¨Dö
Y ?]YPeíEN} SahXpS CFyU‘ZE @dZ%Y¨N|KlXhY¨ >EESYł Z(?d EhK
gfXYJ eíEN}? L~MLP G@Dc…hYZ>> YłGhY ?dYI@·i,Xp YáLL
g?,Z1YIh(Y¨>EESFdZ(Eh.
aJC8J91 dx@ag gfX >YOd @aXeYłJ'Y¨ d@EJ CFyYłFy N @|Xp TNF T,Ga ODh
SLJ,GhYłCFyU‘ZEOy@DU‘
L P$S¡g ?P?XpSFd ZZ0LLY X1Z, @hZ i,OyYł hYFXhEh(hT?]
SaEZYJEbXTJ¤YDYł
Z(XhEh>C8Y@·Yłid 20). Ył Xt?Xp G·KłLł aJC819J Yg Uh@aYhxY˜ SOd? ??dXf
ZL@dZ%gZZ0LLY@hYł
Ył 35~54S…Y gøUpCFyXtJ‰DöXp
@q[FXhYL, eíEN} _@·Y 20
gJh(EhE4@=>E4N?LF@D
W˛WEh. C¨XpE4 >YSPÜDXeYłC8 Z$U‘ZYI@a? >Ył eYZÖ Xe[%YłC8 ZZ0LL Yá
hÖXpS Uh@aYhxYł a|YC8 201C¨ GhXT@|X˜ >Y˜ SáOdZ eYSY˜ b?,
XhFEh. aJC819Y XhEYJ dx@ag@JZ0Y X 52%E4 1C¨ SLYł
EhU‘ CFyU‘ZEYJ Oy@Dh(?d, YłJpg ZLDlXe hKY˜ EhK SLYáJ dx@a
g SLJ,Gh? P¨?gł YáYg BéYł> XfXhEh. Hg ZLDlXeg ZZ0LLY @h
Y¨ OxXp[E4 T,GaY ODhL STfTOxLł, aJC8 Y@· @aZ(2019C¨) aJ
C819 XhE dx@aZ0X@·cD
˜ SLYá dx@aZ0E4 ZZ0LL Yá@DZ0 EP¨ SaET,Ga
Ył >> 71.2%, 76.0%Xp P(?h(@DLl, EhU‘ ZZ0LLXp Oy@Dg idYłGh
Y T,GaYł E b fqYJ @=>gł 201CŸ SaET,GaY˜ 73.%, 8.1%
J ?IBé> X¤j(J¤ [XTGd ?#YJ C8cDCLEh. ?P?æ, aJC819J Ygł dx@a
głX h(E SLJ,GhYł CFyU‘ZE Oy@DU‘ SaEZYJ E b XTJ¤YDYłZ(Xh
Eh>C8 Y@· YłidZL@dZ%gZZ0LLY @hYłgJgXEhE4 @=>E4 N?LF
@DW˛E4Eh?dgTZ(Eh.
3
2 0 C¨ YłidSSj( ZSaY¨ i,Oyg >?æY CFyU‘ZEY˜ hZLE4 CFyJ'
PZıYł M…Z> Fá ZÖFdJ cDYłeXgSac‘Eh. CFyU‘ZEYł ?]SiF>YTE
LnY˜@·XeGhYł YJ'Y¨ YáDg@· Ygł E LnY˜hca(eYj( >ł>Ö ?Jé)Y¨ Z
신속하고 광범위한 ?yg?d Ud@‘ BŸIXpS Z$U‘?dX N P¨Z0NZ U‘>Z> [XhEh?d Ox?dF
정책 개입의 성과 Eh(Araki
et al. 203). YłE4 CFyTY4> DIP$j( i,OyFXhY—YŸN|g
L, aJC819 eíEN}YJPc·Y i,OyYł XSah(E ?#OxEh PJ0Y—Y¨ U‘SL
aJC8eí91 EN}YJPc·Y gEh.
i,OyYłXSah(E?#OxEh
PJ0EEE4ZÖPY
UdT-g?d?O4YgEY eíEN}YJPc·Y CFyU‘ZE i,OyYł E}_ XSaOxEh PKł?, YłKlXT@dE
ZDGhYłYáiHg?,Z1YIh(Eh
E4 aJC819 Y@·Y S?IYł EhK ?]ZY@·X˜E4 EpJ0EhE4 ZFd Z1YIh(
Eh. ?]ZL Z1FyU‘cDE4 Xt?P?dLL[ gC8> eXxFXT ?]Z?Z ZNY¨
iG‘E4 ZNZY Y@·X˜ EpLL, YłO( eíEN} Y@·E4 ?]ZXZY YłYáJ
?]ZhFyY¨ ZU‘ ZÖ@Dg>C8 D5T,gE4 SahYł X@·F ?#YłL, Ył ?]YP
@DT-ZY SaiY¨ CH@·E4 Z$?dU‘ZXp YłKł@· ZXp ZT-j( SahY¨ LhM‚LL
gE4 ?#Ył >ZE [Y4g ZYłXhEh. Xp@·XpZÖPY UdT-g?d ?O4Yg Z
DGhYłYáiHg?,Z1YIg?#YJeWFEh.
SºEhYTSahXpSFd@·XeY¨ eíEN} _@· >?æXpSE4 NYłJpUD hSPY¨ Li@·Ygł >YY YłFyS? ?]

YTXg?d>YYT,P¨J'Ył
ZhFyY¨ b?, ZggE4 ZD> DlgłZ—Eh.ILOY D4ZÖXp G·KłLł Z S…
Yá@DFFdJÆ>?æZÖPE4
@ZZ,P¨@ZZ@DYpY¨ ?dCFyJ'Y 81%> eíEN} @·> [ ZZÖ U‘ZXpS @aZEZ_T h‰Y˜PP$
?O4Yg?,Z?yh(Eh.
fpTdL ?]hxg ?#YJ C8cDCLEh(ILO 20 ). g@DLlYłJpg SºEhYT Sa
hXpSFd @·XeY¨ YTXg?d >YY T,P¨J'Y¨ Yá@DgT Z(FdJÆ>?æ ZÖP
E4 @ZZ, P¨@ZZ @DYpY¨
?O4Yg?, Z?yh(Eh. g?æY˜ ?ILLF >Y
Y¨ Yg h@ @DYp,ZT,Ga >?L Yg T,P¨ bdft, T,@·XeY¨ Yg Z$@
N Z$EKl @DYpY¨
Z?yh(Eh. FeZY˜ El@· @J OxZ@ @DYpY¨
hEg?d
ggłL Z%Y˜ T,Sa?yY? Z0XXeZ0Xp?, OxZ@Y¨ @D@h(YL ZT,GaDö
PMHL Yg Y¥W¨ hcaY¨ E8J…Eh. X?æY˜ YKlSPÜDXeXp Z0@Y¨ @DYpg
?d, T,@·XeXp Eg @aZOxZ@ Gu @DYp
ZDX˜ gAx @JZ0 ?dYIYá@DZ
FdL FdZ%h(YL, DlX?dDöY¨@DYpg@·Yg SLi,WZLaY¨ >Öhh(Eh. UD
f8Y, Uu>fpKł, eKłcDX Gu ZP ?æ>XpSE4 @JZ0 gł?dL @@DgE4
ZDLElh)g@·Fdh(Eh(Elginetal.203).
@ZZ@DYp?>ÖhF YłJpg >?æ ZÖPY ZÖB >Z%Y˜ aJC819 ZX hSPY¨ LiE4 FyU‘Xp >Ö
?dYISPÜDE4?dYI[X˜
ZZY YłFy Zg? OTd> ?]ZXpN|DE4 WXhEY¨ _T,hg?d CFyU‘
@JZ0GhYT,Ga>T,L
OxX¨gE4XqgY¨h(Eh. ZE N SLi, ZNY i,OyJ'Y¨ Yá@DgE4 E [iHh(E ?#YJ fi>FEh. eY
j( ?dYIYá@DZFdLhYIg ?æ>XpSE4 U‘> ElD5Y¨ dUgłY@·Y XhEY¨
Z@·Xp SaE} PP$ iTg T Z(XhE ?#YJ fi>FEh. Hg EhX1g hÖc‘
Y @ZZ @DYp?>ÖhF ?dYISPÜDE4 ?dYI[X˜ @JZ0GhY T,Ga >T,
L OxX¨gE4 XqgY¨ h(Eh(Denk andKönigs
20). ZNZYJ UdT-
g?d ?O4Yg ZÖB ZDJ ?]ZX˜ CFyU‘ZEY Z@· YpSai,OyY@·NY¨
LhJégTZ(XhEhE4fi>Eh.
4
@|JEhLł eíEN}Y DI?IYł i,OyFéYJU CFyU‘ZEY˜ XéZj( YłZ Sah
YJ FlW¨> ?#Z@—? @|J@DE4 W˛Eh. Y@· @·> [ @·XeGhY˜ MLLZ >
LLY ZEWL ItXTC@· Ygł G@Dc…
@·TáY¨ hYIgł Yp?I Z1Xe? ZLca@M‚
가속화된 >Y˜ N›O5GhY¨ U‘Fdh(?d YłJpg ZDGhYł SaSPS? ?dYIY¨ Uh@hZYJ
디지털화로 인한 Oxh…gE4EFdYDYłFXhY—Y¨hYh(Eh.
일자리 구조 변화
IMF> Th)g Xt?Xp G·KłLł, aJC819 eíEN}Y˜ EPP$Y Sá@d?æXpS
가능성
G@Dc…h
(Y c·C»Xp ZT-F axglc·SLYI @JZ0 PŸéJ D¥ZÖ) L >T-h U‘a·Y
eíEN}DI?IYłi,OyFéYJU L, eYj( CNY˜ G@Dc…h

T[YJ U‘Z1g CHP N FyP YáJ ?æ>, Y—Ua·
CFyU‘ZEYłXéZj(YłZ
TNÖXe? >Y˜ ELłSPÜD PM…, @|LL?d [T,@·XeXpS YłJpg @=>> F
SahYJFlW¨>?#Y˜
WËhEh. G‘JpZ—E?#YJC8cDCLEh.
aJC8eí91 EN}Y˜ eíEN} _@·Pc· G@Dc…h

T[Ył D2WE ?æ>X˜ PM…XpS _@·Y Y@·
EPP$YSá@d?æXpS
J Yg T0UhYł SaEZYJ ZXhYL, 2 0 1C¨ YłididN?æ>X˜ PM…
G@Dc…hL>T-hU‘a·Eh.
XpS G@Dc…h
D4?I? gAx >Ög?, ?]@·> NGugE4 MHUUY¨ OxXp[XhEh
(Jaumotteeetal.203)[@|L@3].
[$|L@]
3 =c·C»<T>8-FaxKlc·SL=I$.>0P¨=‹=D4=ł
?æ>Od @·Xe@‘MHOd PM…Od
[ : >@|L@XpS[,DY
5 ˜C0 2 ¨?C1 2 0 ŸYc·C»ZT-axglc·SLYI@JZ0PŸéYłC9 1 - 5 1 0 2 ¨D4S…JPc·O,XT@dZÖFd(p)
% LC8cDCTL,YPD5Y˜C9 1 0 2 ¨
YYc·C»ZT-axglc·SLYI@JZ0PŸé(Y ) % ¨C8cDCd.
Z0Kl:Jaumotteeetal.X
) 3 2 0 ( pSZLYYI.
hZL@—@DE4CFyTY4Y @|JpC8 hZL@—@DE4CFyTY4Y ?SYł G@Dc…

@a[%YJ ?ZZYJ Ył
?SYłG@Dc…@a[%YJ
Fyh(EhE4 @=>E4 ?B·F@D W˛E4Eh. YłE4 eíEN} @·> [ G@Dc…hY@=
?ZZYJYłFyh(EhE4
@=>E4?B·F@DW˛E4Eh. >> SaSPY¨ @O|ZYJ ZÖP¨g@·OxEhE4 @·XeYł ELłZ_ XfYł Z1XeY¨
Th)g T Z(?, gE4 1Bé G@Dc…h
hÖc‘Xp @q[FXhY—Y¨
OxXp[E4 ?#Ył
Eh(Jaumotteeetal.203).
eíEN}Y˜Z0FyhX˜ g@DLl@| gŸ4S? YJ'Y¨ hYg Llc hEid@·XeGhYł Z0Fyh N G@D

G@Dc…hL_Nh(?dYłJpg
c…hX˜>Y˜ @·ZłY L>eXJG‘L >T-hgE4 N›hEYJ ?ZZZÖY¨ @d
L>eXJG‘E4hEid?dT-Fá
?#YJZLaFEh. h)g ?#Y˜ Z0M%gł OxYEh. YłE4 Z@a? @aYpGhY
Z1Xe ?y>, XeM‚gE4 N›
UaY˜ MJ, OxEh ZE@·ZYJE4 ZZ0LLY TJé ?SY¨ @O|ZYJ ODhU‘
cLTZ(E4Z@ZLJ'Y¨>@dEh?dg?#YłEh.
5
@DC<4CŸ eíEN}? @|Xp E_8g >?æY ?]hxY˜M' >@DZXpS YPLLXp
?,U‘SLZY¨[Eh.
마치며 _K@|, @JU‘> ZZÖY¨ dUg ?dYI Yá@DE4 eíEN} ggłL _T,hgE4 _
SáY N›BYłXhY—YłhYFXhEh. YłE4 ?]ZZ·SLi,Z Y@·> NSah(Y¨ G—
@JU‘>ZZÖY¨dUg CFyU‘ZEYł PK i,OyJ'Y¨ >@· YgłSE4 ?dYI ZZÖYł WËl @JU‘> Z
?dYIYá@DE4eíEN}
ZÖY¨ dUg E_8> @|Llc [Y4gEhE4 ?#Y¨ U‘SLgEh. ZEU‘> @J ?h)
ggłL_T,hgE4_SáY
N›BYłXhEh. Xp YøTg g?æ @·XeGhY˜ @JU‘> ZZÖY Xp@D>LhYP ZEh. @JU‘>
?LL> OxEh YáXtgł@hgŸ4> Z(YL, @O|ZYJE4 @JU‘>Y¨ [Ył?d
?dYIYË8LLE4N›hEYJODh>Y4?FEh.
?dYIYá@DX˜@JZ0YT,Ga F@|, ?dYI Yá@DX˜@JZ0Y T,Ga >T,Xp EYgE4 ZÖPY ZÖB ZD>
>T,XpEYgE4ZÖPY
N_Ig?, YłKlXT@hgŸ4> Z(EhE4 ?#YłEh. ?dYIYá@D@·XeXp
Eg @DYp,
ZÖBZDE4N_Ig?,
YłKlXT@hgŸ4>Z(Eh. ZZ0LLL SaUhg @JZ0 N Z0XXeZ0Xp Eg @Z @DYpY˜
T,Ga >T,>
?]ZY T,P¨ @·NY¨ iT0g@D W˛FdJÆgE4 E [iHh(Eh. g@DLlYł?#Ył
XTE0 T[Y @DYpYł
ZZh(E4@DXp Egł EyY¨ [E4 ?#Y˜ WËhL, YłXp E
głSE4 @D@Pc· ZÖhg fi>> gŸ4g ?#YłEh. EhLl @‚NÖg Y@· Sah
XpS D?Fd ZÖhg EyY¨ W—T XfEhLł PZıg ?#OxEhE4 EhT, CDEJ
Fd?O4Yg?, @DYpgE4?#Ył Uh@·(*/J)g@D W˛?d UdT-g EY iH?L
OTZ(Y—Y˜P$M%gEh.
eíEN}Y¨?d@·JZ0FyhN Sˇ@|, eíEN}Y¨ ?d@·J Z0Fyh N G@Dc…hYD4S…> >T-hFá ?#YJ

G@Dc…hYD4S…>>T-hFá
XSaFL, YłJpg D4S…> CFyU‘ZEY ZZ0LL ?ZXp UpEg XhEY¨ N|D
?#YłXSaFEh.YłJYg
N|J8@aXe?ZYODhL T Z(EhE4 ZY¨ XY[U‘g gŸ4> Z(Eh. XéJY XXeY hE, AI FdZ%
[P¨gG—Eh.
Gu Ud@·Tá BŸIXpG·K ZZ0LL ?Z ODhL @DT-ZYJ MHEhc·LagXpN|
J8Y @aXe?Z ODhXpEP¨g T Z(XTX gEh. eYj( @JZ0Y G@Dc…
Z
YSY¨D2ZTZ(FdJÆ?Y¥·ihJéXpSZZgE_8>Y4?FEh.
@˜@DXt,aJC8
# 91 Y@· YłidCFyU‘ZEY ODhX˜ ZÖBZXX,# ?Z0h fX, <% aJC8X
91 p G·K ?]ZSLi, ODh%=, g?æ>
NXt?Yp,pp.
,120 .943-203
@˜hÖ[·ZE@X,_MC¨
# P?hUhc‘X˜Z0L]WZLa?D5N›WXt?ˇ# g?æ_MT,
#, C¨ZÖBXt?Yp,PKlCeXYłU(Z
& B
Ö Vol.
.320 ,841
XdSaN·ZÖ@‘_@, aJC8
# Y@·> _J8g ?dYI?Z ODhX˜ hEidZLa,# <% KDI ?]ZZLa%=, Z3@8 , Z2h…, , 1 2 0 pp.
.76-95
hSáYe,aJC8
# DI?IY
91 ?dYIhÖc‘OdBéOdZXhE,<% # SPXeCFyXt?%=Z2, @6 Z3, h…,pp.
,02 .43-5
hT?], <% aJC891 Zid?dYI?Z N T,Ga?IBé ODh: CFyeéC P$@·Z0KlL hYIg P$S¡%=, KDI ZÖBXt?U‘LL@(,
.2 02
Adams-Prassl,
A., Boneva, T., Golin,M., andRauh, C., Inequality
# inthe impact of the coronavirus
shock:Evidencefromrealtimesurveys, Journal
# ofPubliceconomics
.02 ,542 01 :981
Araki,
S. , Cazes, S. , Garnero,A. , & Salvatori, A. , # Under pressure:
Labourmarketandwage
developmentsinOECDcountries,in # OECDEmploymentOutlook3 2 0 OECD,
, .320
Denk, O. andS. Königs,Supporting

# jobs
andincomes:An updateon the policy
response
tothe
COVID-crisis,
91 in
# OECDEmploymentOutlook2 0 2 OECD,
, .2 02
Elgin,Ceyhun, ColinWilliams, andGamze zÖ Yalaman. Evaluating

# the effectiveness
of labormarket
interventions on reducing
the impactsof the COVID-91 pandemic,# Review of Development
Economics pp.
,320 ,)1(72 , .473-253
Han, Joseph, Who## s HitHardest?The Persistence of the Employment Shockby the COVID-91
KDIJournal
Crisis, # ofEconomicPolicy
pp.
,120 ,)2(34 , .15-32
ILO,COVID-
# and91 theworldofwork:updatedestimatesandanalysis,. 0 2 #
Jaumotte, F., L. Li, A. Medici,M. Oikonomou,C. Pizzinelli, I. Shibata,

J. Soh, andM. Tavares,
#Digitalizationduring the covid-19 crisis:
Implications forproductivity
andlabormarkets in
advancedeconomies,International
# MonetaryFund,. 3 2 0
Kikuchi,
S., S. Kitao,andM. Mikoshiba, Who
# suffers from the COVID-91 shocks?Labormarket
heterogeneity inJapan,# Journalof the Japanese andInternational
andwelfare consequences
Economies.71 01 ,120 ,95
Montenovo, L., Jiang,X., Lozano-Rojas, F., Schmutte, I., Simon, K., Weinberg, B. A., andWing, C.
Determinants
# ofdisparitiesinCOVID-job 91 losses, Demography
# pp.
,2 02 ,)3(95 , .5 8-728
Salvatori,
A., A
# taleof two crises: Recent labour
marketdevelopmentsacross
the OECD,# OECD
in
EmploymentOutlook2 0 2 OECD,
, .2 02
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1=łid
9 >Lca$M‚F]LEN=Ua
ODL
< 1 i c ‘ K’,)K##A<>3xK#
htyang@hnu.kr
aJC8J9 1 Ygł ZS…?dZYJ ZLca@M‚> @T-FdJ hSPFXhEh. @|JpC8 fpUDeX aJC8Xp ZXTGhL >XXp Eg
YhxFd> CNW¨@DLłS ZLca@M‚ ZTE4 b?, [XTGh?d Z(Eh. N|?æY˜C3 2 0 ¨2 Y7 t @·[ X¨ZZLca@M‚ P¨[Ył @·Zł
_?dDY ZN T[Y J% 1 3 HHXTZ—E4E, aJC8L9 1 ?JYL @JZ0GhY ZLca@M‚Xp Eg Sáh…N @·ET[Y˜
b?, XíJ>Eh. [?æY˜ C3 2 0 ¨ Y6 t@—@D
ZLca@M‚Z0 T> X5 U M%YJ @=>h(EE4 , EPP$ gYłPLLG‘ hÖc‘J
D4ZFÖ L cdJ'ZY @M‚U‘>, D<dx@PŸI Z>, >Zı FlOY YIYłSY¨ @ZÖZYJ YUag?d Z(Eh. ZO| XqU‘C3 2 0 ¨2
Y7 t @·[YJ Y% 5 . 1 CNY˜ ZLca@M‚ hYI T[Y¨ OxXp[?d Z(YC8, LlZıFdX˜XeM‚iHYéSYł b?, XíJ hEid
ZLca@M‚ SLYIYFd> D2Y˜ ?#YJ hYFXhEh. YPLLC8JE4 [Y4?æ EP¨ CNY˜ ZLca@M‚ PŸéY¨ D2XpX gL, [> N
XeM‚h?],SPXeZeYSY¨NXgZLca@M‚@DYpZFd>SáYłgŸ4gU‘ZYłEh.
1
2019C¨ 1Yt [?æXpS __J Ox?dF aJC819E4 ZS…?dZY eíEN}
YJ hSPFL ZgE4 N›UaY @T-g ODhL _J8h(Eh. eYj(, EhTY @·
Xe N @·?GhY˜ SLi,Z >LLF@·L [Tg@· Ygł ZLca@M‚(Working
코로나19 전후 From Home, WFH)L ?y?IZYJ FdZ%g@· U‘Z1h(Eh. YłXp N|?æY˜

1)
재택근무 기조의 2 0 1 C¨ Z_T @M‚Z [ 2 . 8 %Xp L…MJE X¨ZZLca@M‚(Full WFH)
PŸéYł 20C¨ 5Yt 61.5%J DT?W?d(Aksoy et al., 203.51),
변화
YPLLC8JFd aJC819 NSa YłZY 2019C¨ 8Yt 9.5Ll M%YłXhE ZLca@
aJC8J91 YgłYłZOxEh M‚Z0 T> 1C¨LlY 20C¨ 8Yt 50.3Ll M%YJ @@=gXEh(@˜?æS–, ZÖ
ZLca@M‚hYIFd>
SáX, 20.1) ZLca@M‚XpEg LlZıFdFdD2W¨, 201C¨ 3Yt Lh
ZS…?dZYJb?,
@=>gXEh. YłbJT,geX> Nfg # 20 1 Work TrendIndex#Xp G·KłLł Z S…?d
31>?æ 3Ll M%Y YEyZ0 [ 73%E4 YáXtg Yp?I@M‚ N›UaYł @DT-F@·
L iLagEh?d YEygXEh(Microsoft,20 1.03 ). LhYłbJT,geXL
P¨Jgł ?@, U‘UDa(Cisco) Gu hSai,Y T4KlSY¨ OxYág c—b@·XeGh
Y˜ Yp?I gJZác—YłS, UhU‘> díf Gu ZLca@M‚ N hXe @DYp
@·EEY¨ >Ö
hh(?d, 201C¨ B`Xeg UDcDeXXeZoomY˜ 201C¨ 4P$@· 8.3XU EpJp
Y LhD<Y¨ @·JÆgL 2C¨LlXp X 15N·Y @SZEY¨ @·JÆg@·Fd h(Eh(@˜S¡
?X,201).
fpUDeXaJC8XpZXTGhL @|JpC8 2 0 2CŸ¨ >_p fpUDeX aJC8 U‘@·Xp ZXTGhL LnY˜ C8J Xp
X¨ZZLca@M‚PŸéY˜b?,
S X¨ZZLca@M‚ hÖc‘E4 @T-FdJ D5T,F E4 @·ZL OxYł?d Z(Eh. U‘
[?dgYłPLLG‘@M‚
hÖc‘>ZÖB›F?dZ(Eh. Dł?dEg?, MIT, UDcdfpG‘Eg? N LU‘a Instituto
Tecnológico
Autónomode México(ITAM)> ?yFy YTXgE4 WFH ResearchY
ZSLXp G·KłLł, 2 0 3C¨ 4 ~5Yt @·[ X¨ZZLca hÖc‘J @M‚gE4 @J
Z0 P¨[Y˜ 7.9%Xp P(?g?d SLM‚UhJ D<@gE4 @JZ0 P¨[Y˜ 6.5%
Xp Eph(Eh. YłXT 25.6%Y @JZ0GhY˜ SLM‚Uh @M‚X˜ Yp?I N ZLca@M‚
> ZgF gYłPLLG‘ hÖc‘J @M‚g?d Z(E4 ?#YJ C8cDCLEh(Aksoy
et al., 203.68)[@|L@1]. ?@, Wg, W¨LhZł, LcD Gu [Y4 @·XeGh
Fd@aYpGhY
SLM‚Uh @M‚L [%YIg?d Z(YL, 204C¨ 1Yt IBMY˜ Z[
ZXp _T, 3Z YłSa SLM‚UhYłC8 ?d>¡SLJ D<@g@DW˛E4 N|?æ CT ?LLZ0
1) gKl@·[U6 ‘>YłSaY¨@qXpS@M‚
aJC819YłidZLca@M‚FyhENYUaODh 73
GhY˜ 8Yt _@—@D

i,SLL H@C8JE4 LMHL OxCX ?#YJ W—J¤@D@·Fd
h(Eh
(BrodyFord,204.13)
[$|L@]
1 C3 2 0 ¨~54 =t$·[$M‚Lc‘
[ >4 3 : ?æ_¡M1 2 0 , 9 3 @JZ0

% ESaZSL?P?
Z0Kl:Aksoyetal.
).82.60.320 (
YłJpg ODhY iL$ T-Xp ZLca@M‚ ZYI N›Ua N YUaXp Eg [Y4?æ Od

_@FyhEY¨STfTOx?d,YPLLC8JYEYN›hEY¨MHSiggŸ4>Z(Eh.
•·) 1 (
2 aJC819L ?JY˜ YłidN|?æY @M‚N›Ua N Yp?I@M‚Xp Eg YUaY˜ b
ODhLL~Yłg?dZ(Eh.WFHResearchXpG·KłLł,C320 Ÿ
7 t@·[N|
주요국 재택근무 ?æY X¨ZZLca@M‚ PŸéY˜ 31%J aJC819> B`@0gE 20C¨ 5YtY
동향 및 인식변화 61.5%Xp P¨gł ZN T[YJ HHXTZ—Eh(Bloom, N., 203.16) @|
N|?æYX¨ZZLca@M‚PŸéY˜ JpC8 2019CŸ 4.7%Xp P¨gLł 6N· YłSa @=>g TDL OxYł?d Z(XT Z
_EX
%16 pSJ%13
ZÖT[XpSDłCL˜JTJ‚F?dZ(Eh?dOTZ(Eh[@|L@2].
@Jh(Eh.
[$|L@]
2 N|#æ=<¨>>Lca$M‚P¨=‹D4=ł
Z0Kl:Bloom,) . 6N.1 . 0 1 . 3 2 0 (
aJC8@·>FyWY
91 ZN|?]ZXt?T, ( NBER)E4 2 0 3C¨ 2Yt N>g YlcYf8Yłf( working
ZLca@M‚?]hxYJYgł
paper)L dUgł20 1C¨ 1 0Yt @·[YJ @aXeSáca U‘ ZLcaN Yp?I@
hEidZLca@M‚XpEg@·E
NSáh…>ah@d?#YJ M‚ XpPL ?dJ¤gEhE4 N|?æ CT YEyZ0> 5%J ?NT YłSaY¨ Bé@Dg
OxYEh.
?d, aJC8 [%UaY¨ >ZÖg 1C¨ idXpFd
ZLca@M‚XpX 30%Y @M‚U‘>
Y¨ gWg ?#YłJE4 ZSL CTYI GuY¨ ?y>h(Eh. @|LL?d YłJpg ZSL?P?
L @·NYJ aJC819 @·> FyWY N>ÖZZY ZLca@M‚ ?]hxYł ZLca
@M‚Xp Eg @·E N Sáh…L hÖSh(Eh?d ?PJ CTLL?d Z(Eh(Chen et al.,
203.) Bick
et al.(203)Y˜ N|?æ ZXqXp >D S¤M…ZSLL dUgłDl
Gag 6Ll 6_< >Y Sxg EYłc·X˜ ZÖJiZ MHEY¨ hYIgł aJC819 YłZ
OxEh 2N· LnY˜@JZ0GhYł aJC819 YłidXpFd
5Z [ gKlE4 ZLca@M‚
L Th)g ?#YJ XD¥gL, ZLca@M‚ N›UaYł ShJYT XeM‚N›UaYJ ZÖB›
g ?#YłJ?d [ZEgXEh. SaSPS hESaXpEg fi>Fd @ZÖZY ?#YJ
hYFE4E, Aksoyet al.(203.5)> ZS…?d19,027M%Y¨ ESaYJ
g ZSLXpS N|?æ @JZ0GhY˜ aJC819 YłZXp >Z—E @·EOxEh 8.1%
D2Y˜ SaSPS hESaYÜhZ ZLca@M‚L dUgł?]hxh(Eh?d YEygXEh[@|L@
3].
[$|L@3] @a<eS⁄caU‘>Lca$M‚"EES#d.¤=Ey>0P¨=‹([,)N
a.C[Ua=¨">K1Cïd$M‚>[>Lca$M‚KW>Fd(=P)
[ C0 2 : Ÿ
0 1 tNC1 2 0 Ÿ
0 1 tZSL?P?[%gCHSiY˜
. XpS,[hSiY˜CHSYŸN|
Z0Kl:Chenetal.) . 2 0 . 3 2 0 (
”) 2 ( ·
[?æY˜ZLca@M‚Z0T> aJC8 1 9Y @dYp@DZ

>EESYł D2Eh?d XSaFE4 [?æY˜ 2 0 2 0C¨ Ył
aJC8Y
91 łidhZL@—@D
id2 0 3C¨@—@D ZLca@M‚ hSPS…> YłXTZ—E4E , 2 0 C¨ 6Yt X 2XU
BX[j(@=>g?dZ(Eh.
M%YłXhE ZLca@M‚Z0 T> 3CŸł iK 2 0 3C¨ 6Yt 5XU M% YłSaYJ
X 2 . 5N· @=>gXEh(Statista,
20 3. 9 14 ). @|JpC8, Aksoyet al.
(203.68)Y ZSLXpS [?æY [E} fi@dX¨ZZLca@M‚ ZT> 0.8
ZJ eWF ?P?L ?dJ¤gLł, ZLca@M‚L FdZ%g [?æ @·Xe N @·?Gh
Y EPP$Y˜ SLM‚Uh @M‚> hgF gYłPLLG‘ hÖc‘L ZYIg?d Z(E4 ?#
YJD4ZÖFEh[@|L@4].
[$|L@]
4 [#æ=>Lca$M‚[SL>08D4=ł
539.62
507.48
468.84 460.66
380.65
345.6
199.08
Z0Kl:Statista
).41.90.320 (
cdJ'ZY@M‚U‘>, P?]Eg? ?æ>NZXt?YpXpS 2 0 C¨ 5Yt N>g %<aJC8 DI?I T-

Yp?I ZLca@M‚ ( 疫情冲擊下的遠程居家辦公)%=Ox?dSE4
D<dx@PŸIZ>,>Zı
aJC819J
FlOYYIYłSGuYJ
ZLca@M‚LlZıFd>LhYP Ygł@T-j(FdZ%FZLca@M‚XpEg[?æYGhYYUaYÖxXp[Eh(—'O
D2Y˜?#YJC8cDCLEh.
*~+: )+Z47+5E<m, 20 . 5 ) 2 0 C¨ 2Yt T@qF 3,58>Y Y
Ey ?P? ZPL YYIgLł, YPSá @·ZłY D<dx@ N›Ua EP¨ ZLca@M‚ ?]hx
Ył LlZıUDJpYT@DXp
EgłSE4 ?NT> CE4 57%> #@|JEh#?d YEygX
Eh. ?@aZ0GhYł YUagE4 ZLca@M‚Y ZEZYJE4 cdJ'ZY @M‚U‘>, D<
dx@PŸI Z>, >Zı FlOY YIYłS GuYł A`h?d, SaEZYJ CNY˜ @Xp,
Z? SahY ?]?dMHh…,hXeXp PZÖZ XhE GuYł [Y4 ElZYJ FdD<F
XhEh. KurunData> UhU‘g?d 203C¨ 2Yt XéJY Lh_TY The Paper
> Nfg H EhK ZSLXp G·KłLł, YEyZ0Y 45.%> ZLca@M‚ LlZıFd
XpEgł 10Z LlZXp 9~10ZY¨ PXpgX?d, WSá P?]Eg? ?æ>NZ
Xt?YpY ZSL?P?X˜ YáSLg?, >XYhx >T,X˜ gAx dU@U‘> ElD5, @
M‚U‘>Y YáXtS @=> GuY¨ ZLca@M‚Y YłZYJ YUag?d Z(Y—YłhY
FXhEh(Arendse,203.8)
L
) 3(
ZO|YZLca@M‚PŸéY˜ ZO|Y ZLca@M‚ PŸéY˜ C02 ¨ Y

5 t X
%5.13 pS C320 ¨ Y
7 t b fqY
aJC8E}U‘
91 ZNT[Y
J >T,g X
%5. 1 p L…M‚KłL N|?æ? YáSLg C9fq T[Y¨ OxXEh(g?æY˜
X
%5. 1 p@|D?dZ(Eh.
h) Fy?]SLM‚T,, .) 13 80. 2 eYj( aJC891 hÖ?æXpS ZLca@M‚L [
FdgM0 , 1 % YłSa E@·Xe @qElY ZLca@M‚ UhU‘ PŸéYł _E X
% 0 5 pS
@% 7 . 2 —@DHHXT@DLgJS…L?LYg?dZ(E?#4 YJC8cDCLEh[@|L@].
5
[$|L@]
5 >O|=>Lca$M‚UhU‘P¨=‹D4=ł([N) , $·<e$‘MHOdP¨#(=P)
Z0Klg?æY˜h)
: Fy?]SLM‚T,
X
) . 1 3 . 8 0 . 3 2 0 ( pSZLYYI
ZLca@M‚LlZıFd>D2?d @|JpC8 ZO| SaSPSO|P> 203C¨ 8Yt Nfg %<Z13i, ZgE4 SLJ,Y
YUaXp ?g ZSL( 第13回働く人の意識に關する調査 )%=?P?
XeM‚iHYéSXpEg
Ox?dS
@ZÖZYYUaYłhÖSFXT
hEidXpFd@DT-hYIYł Xp G·KłLł, ZLca@M‚Z0GhY LlZıFdE4 LhYP D2Y˜ ?#YJ hYFXhEh (.
XSaFEh.
/P3¡,fi/P;m, 203.87) eYj(, 20C¨ 5Yt 60% N|LlYłXhE Ll
ZıFdE4 203C¨ 7Yt 86.%(LlZı 4 .0%, XTE0ZÖFd LlZı 42.6%)@—@D
X¤KłL aJC8 @·> FyWY ZLca@M‚ ?]hxYJ Ygł @ZÖZ YUaYł hÖ
SFXhY—Y¨ @pZ1g T Z(Eh. XeM‚ iHYéSFd >Y˜ @·> 40% N|LlXpS
71.6%(@=> 2.7%, X> @=> 48.9%)@—@D XíJ ZLca@M‚XpEg Z
YYł YłKlXT@D?dZ(Y—Y¨W—T Z(Eh. YłXp, hEidXpFd
ZLca@M‚L @DT-g
?@EhE4 YSLL fM%g @JZ0 PŸéYł 87.6%(@|JEh 5.9%, XTE0ZÖFd
@|JEh31.7%)XpEpgE4?#YJZSLFXhEh[@|L@6].
[$|L@6] >O|=>Lca$M‚Ll>ıFd([,)N<eM‚iH=‹SD4=ł(=P)
Z0Kl:g?æY˜h)Fy?]SLM‚T,
X
) . 1 3 . 8 0 . 3 2 0 ( pSZLYYI
2
WS STfTO| NX˜ >Ył [Y4?æ ESa ZLca@M‚ Xt??P?GhY˜ @·Xe N @·
?GhY gYłPLLG‘ ZLca@M‚ FdZ% hE @·ZX˜ ZLca@M‚XpEg @JZ0
GhY @ZÖZY YUaY¨ ?ydUZYJ OxXp[?d Z(Eh. YPLLC8JFd aJC819
우리나라 대응방향 YłidLnY˜ @·Xe N @·?GhYł ZLca@M‚L FdZ%gL Z@} EYgXEh. ZÖ

P E}?æY˜ 20C¨ 9Yt #ZLca@M‚ [%g LhDłX@#Y¨ ?y>gL @·Xe N @·
aJC8X
91 pG·JYPLLC8J ?GhYł ZLca@M‚ FdZ% N S¤?d, YSLZ@a ?LL, ?Jé @‘ZÖ Z1S GuXph
@·XeN@·?,ZÖPFd
YIg T Z(E4 >YłG‘JYY¨ ZU‘gXEh(@˜S¡? X, 201). Hg, ZLca@
Z@}ZYJZLca@M‚hSPY¨
D4@dN@DYpgłXEh. M‚L fpgg YáXt@M‚Z hSPY¨ Ygł @·XeESa alS¤e, YgJ ?D5, ZE
J¤@ @DYp
Gu EhX1g ZÖBY¨ D4@dh(?d(@˜?æS–, ZÖSáX, 20 . 1 ),
20C¨ LpXpE4 YPTSLJ˜GhY¨ MHY˜ %:20C¨ ZLca@M‚ hYI YPTSLJ˜%;
LN>g@·Fdh(Eh.
W¨@a[Y4?æEP¨CNY˜ @|JpC8, YłJpg CJ'głFd P(?g?d Aksoyet al.(20 3. 6 28.)Xp G·

ZLca@M‚UhU‘PŸéY¨
KłLł YPLLC8J @JZ0GhY 2 0 3C ¨ 4~5Yt @·[ [E} fi@dX¨ZZLca@
D2XpXg?dYPLLC8JY
[>NXeM‚h?],SPXeZ M‚ ZTE4 0 . 4Z J ZSLESa 34>?æ [ _gYL @·JÆh(Eh. eYj(, @
eYSY¨NXgZLca@M‚
JZ0GhYł iLagE4 [E} fi@dZLca@M‚ZT(1.2Z)X˜ ?dYI[GhY ?di-
@DYpZFd>SáYłgŸ4gEh.
ZT( 0 . 6Z ) > BéYł> [Y4?æGh(N|?æ 2 . 6Z / 1 . 9Z , [?æ 1 . 9Z / 1 .
Z, ZO| 1.4Z/1.2Z)Xp P¨gł b?, O,XTZ…ZLca@M‚ FdZ%Ył N|ig @·
Xe N @·? @JZ0GhY P(Ll @=> N YłchYłXSaFEh. Chen et al.
( 2 0 . 8 )Y Xt?Xp G·KłLł SLM‚Uh @JZ0 EP¨ gYłPLLG‘ @JZ0Gh
Y SaSPS? @aXeLlZıFd> hESaFXh?dNEJ YłchK? Oq> ZTE4 >
T,gXEh. Oq> ZTE4 >T,gXEh. G·JS MLLZ SLM‚Uh h?]XpSY

>U‘Z @M‚> XeM‚Xp Eg @JZ0GhY c‘FdN SaSPSXp NG‘U‘ @ZÖ
ZZ ?#YłJE4 ZP ?dYI[ N ?LLZ0GhY YUa ODh> Y4?FEh. ZÖP
Y @DYpZÖBFd
OxEh ZÖ?gł@h gŸ4> Z(Eh. YPLLC8JE4 OECD 38>?æ
[ >ZE D2Y˜ Y?NFd(530M%/&…, N|?æ 36M%, ZO| 345M%)L @·JÆg?d
Z(YL, ElFe[caOxEh SaEZYJ [Y˜ WëeX Gu ?yFy[ca >[ PŸéYł
D2W¨ Z? SVY P$LL, gJYłO$U‘ Oxh…GuXpg?d> Z(Eh. Hg, Sá@d?æ
EP¨ hZE @JZ0> LnY˜ZZXe P¨[Ył D2@· G—M…Xp
ZLca@M‚> SaEZ
YJ YIYłg SLM‚@a?Y hÖfiS M…ZFdZ@·Fá T Z(Eh. G·JS, YPLLC8
JY [> N XeM‚h?]? SPXe ?ZL ?dJ¤g [ZE@·ZYł?d S…P$hF ZL
ca@M‚ @DYpZÖBY¨S¤?dgłXgEh. Hg, E@·Xe EP¨ YgJ ?D5 N ?
Jé ZFd TL]Xp g?d> Z(E4 [T,@·XeY ZZg ZLca@M‚ FdZ%K(201
C¨ @·[ E@·Xe 24.1%, [T,@·Xe 12.%, @˜@·N, 203.1) Z?d
L Ygł PËLł SPÜD NYP_8 SLXe, @M‚hUd YSetPZ Gu hh) ZFd
LOxEh?y?IZYJhE>ÖhgłXg?#YłEh.
@˜?æS–,ZÖSáX,ZLca@M‚
# hSPYŸg>Exi,>_,?dYICFyP
# .21. 0.2 02 ,
@˜@·N,<% E@·Xe?[T,@·XeSLXe_TY@JZ>łP¨?%=KLIeéCPLLg,
, Zh4 2 …,g?æCFyXt?Yp,
. 0 1 . 2 1 . 3 2 0
@˜S¡?X,<% Yp?I?]ZYPSa?ShJYThUdZJUYMHSi%=?g@·TáZÖ
, BXt?Yp,. 1 2 0
g?æY˜h)Fy?]SLM‚T,_@
# , ZO|YcJYlb(ZLca@M‚)UhU‘hh,. 1 3 . 8 0 . 3 2 0 #
P/ . ¡3 fi
, P/ m
; _@
# , ZO|YcJYlb(ZLca@M‚)UhU‘hh,. 1 3 . 8 0 . 3 2 0 #
—
( O' ~
*Z
+ ) :+ E5 4 +7 <m,<% 疫情冲擊下的遠程居家辦公pp.
, . 5=0% . 2 0 2 , . 9 1 -
Aksoy, C. G., Barrero,J. M., Bloom, N., Davis,S. J., Dolls,M. andP. Zarate,Working
# from home
around the world,# 4th Joint
IMF-OECD- World BankConference on Structural
Reforms,
pp.
,.51.50.320 .3 -1
# from home
aroundtheworld,Centre
# forEconomicPerformance,pp.,.50.320 .07-1
# from home
aroundtheworld:Report,
320 WHT
# Research,
pp.
,.82.60.320 .51-
Arendse.H., Shifting # Attitudes

andExpectations
forWork inChina#sPost-PandemicEra,# China
Briefing,,.03 8 2 https:www.
/ china-briefing.com/news/chinese-work-culture-trends-
after-covid/
Bick,
A., Blandin,
A., andK. Mertens, Work
# from home before andafterthe COVID-9 1 outbreak,#
AmericanEconomicJournal:MacroeconomicsVol
, No
5 1 pp.
,320 ,4 .93-1
Bloom, N.The
#, Five-Day OfficeWeek IsDead,# The NewYork Times,,.61 0 .32 https:www.
/
nytimes.com/opinion/
/61/01/320 office-work-home-remote.html
Bloom,N.Han,
, R.J.& Liang,
, How
# hybridworkingfromhomeworksout,NBER,
# pp.
,.20.2 02 .9-1
Chen,Y.Cortes,
, P.Kosar,
, G.Pan,
, B.
J.& , Zafar,The
# ImpactofCOVID-on 9 1 Workers#Expectations
andPreferencesforRemoteWork,NBER, # pp.
,.20.320 .9-1
Microsoft,1 2 0 # Work Trend Index: Annual

Report: The Next GreatDisruption
IsHybridWork # Are
WeReady?,
pp.
,.30.120 , # .83-1
Statista, Number of employees working

remotely inChinabetween June 20 andJune 203,
,.41.90.320 https:www.
/ statista.com/statistics/china-
/162 921 remote-work-online-service-
users/
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1"9 acD⁄SP<e<TN|D<LE
$ ˜ = ¤ @ K#æ8D
D >=˜LKł<#A><t#8
yzkim@koreaexim.go.kr
aJC89 1 @·> FyW XhSPXeYł [ElFLłS OTT(Over the Top, XéJY UDeXLLN SPÜD)> E_TZLJS PKł?,
SZEh(Eh. aJC8Y9 1 XtEN} Zh YłidXh? SaXY˜ ZL>FYC8, Xh? U‘ZE i,OyY˜ ZN T[YJ P@dgEh.
Xh? U‘ZE i,OyYł P@dg @—EqYÕTTJE4 E_TZL GuZE XXp Xh?J,Kl SaUY, aJC89 1 YłZ ZZ1F CAY˜XhY
>O GuYJ O T Z(@DLl@O|ZYJE4 aJC89 1 YłidacDá U‘_M DlhEYł U‘> EP¨ iHYé, @) U‘SP¨#
# L D4?gE4
N›hEYJ NB?d Z(@· G—M…YłEh.aJC89 1 @·> FyW OTT, Yáe<P GuYJ E8XTC< acDáL T,P¨gLłS SLJ,GhY
U‘_M h)c‘Fd ODhg XhEYłEh. YłXp G·J PLL>@·, >łCIt@·, Y4XO| GuY hYIYł E8XTCL?d, Xh ?J,XpSFd
UdKPg
# T Z(E4 Xh#Ll ?lJOxJ¤E4 ?]hEYł>ÖhF?d Z(Eh. acDá ?y@Z0GhFd U‘SP¨ D4?Xp L~DPG‘JLh U‘LL@(Y
@…YłL [Ył>C8, UDfpDá·XEE acDáL E8LLE4 GuY hÖc‘J ODhg?d Z(Eh. @·ZłOxEh @q[J'Y¨ E Y4?gE4
acDáLZ?ygłU‘_M@dZ%ZEO]Y¨CND4J¤E4?#YłEh.
1
aJC819L >DL LnY˜ SPXeGhYł ODhh(Eh. @| >YTEXpSFd b ?IOD
Y¨ ?JY˜ P$X >YTE gC8> XSaacDá SPXeYłEh. aJC819 @·> FyW
@qghFyYł ZgFLłS Xh? SaXYł ZLł HE4 PP$ZYJ @@DFXh
코로나19 이후 E csXp
X 3C¨> díZ0·ZZ1·SaX Gu SPXe N…K_TYY >Y MHGd hFyYł
회복이 더딘 영화 [ElFXTXh(@·G—M…YłEh.
시장
głE} @·> FyW C»gLMUDX˜ >Y˜ OTT 1)GhYł > >ZÖYJ e?dGhL SZE
aJC8@·>
91 FyW h(Eh. C»gLMUDY ?]YP207C¨Pc· XéJY UDeXLLN SLXeY¨ U‘Z1gł Yá
@qghFyZgYJ
Kl aYłP TV U‘ZEY¨ Z@UagłX@DLl,aJC819 @·> FyW LDP Sá Xh
XhSPXeYN…K_TYY˜MHF
[ElFXhEh. ?Y E_TZLJ H@X¤KłL >eK SZES…L OxXEh. UDeXLLN U‘ZEYł hE
FLłS S…?dZYJ G@(Eh+, WgTV, W¨LhZłgJZ$TV Gu? >Y˜ SLXe
Xh?YËUdgłOTTGhYł Z0GhFd OTTSLXeY¨ hZEh(?d, g?æXpSFdetP, YlYłP, bde¥gJYł Gu
>eKł?,SZEgLXh?Y
EhX1gOTTXe_TGhYłGuZEh(Eh.
E_TZLJZ0LLZAWEh.
aJC8 1 9> XtEN}YJ ZhFLłS Xh?Ył EhU‘ M…Y¨Xx@· U‘Z1g

aJC8Y
91 XtEN}Zh Z0, LnY˜SLJ,GhY˜ YD5FXhE XSaacDá U‘ZEFdi,OyFá ?#YJ XD¥h(
YłidXpFdXh?U‘ZEY˜
Eh. @|JpC8 U‘ZEY˜ [_8J XZ MHUUYJ FlW¨>@D M[g?d Z(Eh. aJC8
ZNT[Lli,OyFXhEh.
19 XhEYł >ZE a|E 20C¨, ZCËP¨ 71.8% >T,g S…?d
Xh? U‘
ZE @‘MHE4 201C¨Pc· i,OyS…LOxYł?dE4 Z(YC8 20C¨@—@DFd 2019
C¨ T[Y 84%NXp i,OyF@DM[h(Eh. XSaacDá U‘ZEXpS Xh? P¨
[Ył E D2WE YPLLC8JY i,OyY˜ E EFXT, 20C¨ Xh? U‘ZE @‘MH
> 2019CŸ 54.7% T[Xp P(?gEh. 203C¨ g?æ Xh? ?J,>¡ T
E4 1XU 2,514Ll M%YJ 2019C¨ 2XU 2,68Ll M%Y 5% T[NXp F
@DW˛WEh 2) [@|L@1],[@|L@2].
1) OvertheTop,XéJYUDeXLLNSPÜD
)2 g?æXh@diØYYpi,NÖUDX¤gUDdU?d
aJC819>acDáSPXeXpN|DXhE 83
[$|L@]
1 S…#d<SaacD⁄U‘>E$‘MH [$|L@]
2 K#æ<SaacD⁄U‘>E$‘MH
ElY:UqXUEpJp ElY:NLlEpJp
Z0Kl:PwC(@˜Y¤@D(
,)2 02 X
) 3 2 0 pSZLYYI
2
Xh? i,Oy P@dY YpYYJE4 M' >@D> >JFEh. _K@|E4 OTT E_T
JYłEh. eíEN} @·> FyW SLJ,GhY˜ OTTL dUgłXhX˜ G‘JLhL @0?H
OxL Xh? XfE4 S…SaXp
YøTgłZ—Eh. ?Ył Xh?Xp >@D W˛W¨Fd PÜW
영화 시장 회복 g acDáL @qXpS@0@…T Z(XT EhU‘ Xh?Y¨ B´@D

W˛?, FXhEhE4 ?#
부진 원인 YłEh. Xh? ?J,KlY @DC8D SaUYFdH EhK YpYYłEh. 2017C¨Pc·

20C¨@—@D 5C¨ FyW YPLLC8J Xh? fi@d?J,KlE4 28.7% XíJ0Eh.
aJC8@·>
91 FyWOTT> >Y˜ @·> T,P¨Z0 M> SaUYK 10.2%Y S…N·>@—Ył X¤K SYłEh. Xh
Xh?YË_Th(YL,>Y˜
? ?J,Kl> OTT g Ep ?FeKlL CXTSLłS Xh?Y˜ XpJp DYł Sáca
@·>Xh??J,KlFdb?,
SaUYgLłSXh?i,OyY¨ @D>YTE?]ZaJ'YłHHXT@dEhE4S¤M%YłEh.
EG?,g?dZ(Eh.
EhU‘Xh?YłM…Y¨Xt aJC8 1 9 @·> FyW >O U‘@·L D3 D XhGhYł LnWE ZFd Z( E h.

GDXpFdaJC8@·>
91 FyW
2 0 C¨ Xh?Ył EhU‘ M…Y¨XxLłSPc· XíJ¤@d Xh EPP$Y˜ aJC8
>OY¨D3DCAY˜XhGhYł
>OFLłS?>¡GhXp?,b 19 YłZ ZZ1F XhGhYłXhEh. XhE4 eXJG‘L PKł?, NXgE4 csXp
h…YY¨N@DM[h(Eh.
CAY˜ E0C,Y¨ [Lł SLJ,GhY YłMIY¨ ZAW¨B—@D
M[gEh. g@DLlXP díZ0
J ZZ1F XhGhY˜ díZ0@ i,TL Ygł SaXY¨ >łCIt@· XTJöEh. YłJt
XhGhYł 204C¨ SaN@·@—@DFd
SaXFá XZÖYłXTS Xígł@—@DFd
aJC8
19YXhEY˜?dT-YłXT@hZLaYłEh.
aJC8@·>
91 FyWU‘> g@DLlY@·Y >ZE b YpYY˜ @O|ZYJ SLJ,GhY acDá U‘_M DlhE
EPïHYé,@)U‘SP¨#
# L
Ył NB?d Z(EhE4 ?#YłEh. YłJt ODhL ElZYJ OxXp[E4 ElXT> #U‘S
D4?gE4N›hEYJSLJ,GhY
acDáU‘_MDlhEYłNB P¨#Eh. U‘SP¨J >?I EP¨ SEE PŸéY¨ LpgE4 #>SP¨#XpS C8Xé LpJ,
?#YłE@O|ZYYłYáEh.
U‘> EP¨ SEEY¨ D4?gEhE4 YN|Eh. ZO|XpSFd #cDZ$ ffpLUD(time
performance)#Y [Z$Lp #cDYłe#JE4 UdZXT> H@XíJ0Y¨ ZÖFdJ U‘>
EPïHYéY¨>ÖZgE4?#Y˜S…?dZYhSaYłEh.
acDáU‘_MXpSU‘SP¨> acDá U‘_MXpS U‘SP¨> eYj( >ÖZF?d Z(E4 ?#Y˜ OTT, Yáe<P GuY
EFF?#YÕTT,Yáe<P
J acDá ?y@Ył b?, E8XTCL@· G—M…YłEh.
Ox?d U·Y˜, h‰YÕxW¨X g
GuYJacDá?y@Yłb?,
E8XTCLYL,aJC891 acDá> CM‚ LnW¨@DLłS_Eg U‘>Y¨ Z?, díXpgł FFdJÆ LnYãc
@·>FyWYłL@q[ZYJ
DáL Ox?@EhE4 UpLL> hSPF ?#YłEh. acDá ?y@Ył E8XTC< ?#Ył aJ
T,P¨gLłSSLJ,GhYh)c‘Fd
ODhh(@·G—M…YłEh. C819Y @aZZ XhEYłJ O TE4 Xf@DLl,aJC819 @·> FyW UhCThFy
Ył >ÖZFLłS >[% Lh_TY hYIYł E8XTC< ?#Y˜ [@DY SLUhYłEh. aJ
C819 @·> FyW hZY [UpYJ H@XíJ0Eh PKł?, UaXTO$LP #LcDO$UD#
Xxg-FdYł@·>Yid?Eh.
acDáU‘_MXpU‘SP¨> E8XTC8E4 acDá ?y@ T-XpS SLJ,GhY acDá U‘_M ?]hEXpE4 LnYÕDh
EFFLłSPLL>@·,
> C8cDCLEh. hZ> FE4 G‘JLhC8 Xh> Z(XTFd Yáe<P GuXpZ(E4 >
>łCIt@·,Y4XO|hYIGuYł
b?,E8XTC8?dZ(Eh. [% Y4XO|Y¨ dUgł[>LLLl hYgE4 ?, U‘SP¨ D¥LłXpSáiHYéZYłEh.
MHGd U‘LL@(GhXpU‘>Y¨ GhZ T Xf@· G—M…YłEh.
YłL Ygł PLL>@· Gu
Y¨ dUgłZLN|XfE4 PP$Y˜ >łCItL Ox@·FdgEh. acDáL Z8M[ Sácag
YhxXp P@D@D
W˛YJ¤Lł Y4XO| FyXSa GuYJ N|LL ?PJY¨ hYg GD
LhY—XpG‘E4?#Ll?lJOx@·FdgEh.
3 M‚XgOxEh#U‘SP¨#>
Ył FXhEh. XhC8
>ÖZFLłS
G‘JLhJLł
Xh?Xp
@qXpSOTTL
>E4 ?#Y˜ LhYP Yhxg Sáca
dUgłDIP$j( @0@…T Z(Eh.
YłL CXTS #?Ył# Xh?Xp >@· YgłSE4 LnY˜ ZEgłMGhY¨ >łCX g
시성비의 시대, Eh. ?J,KlFd G·J @DP(głX g?d, F U‘> FyW A@aXfYłW˝W¨ PLL>@·
콘텐츠 소비의 변화 C8 >łCIt@· XfYł XhXpLl @q[głX gEh. LlX @|J?, Sácag Xh>
U‘SPŸU‘E,Xh? ZLN|LhZ XfEhLł OxdUT0UhYł WËhEh. FhFdFhYł@DLl
EhK ZLN|Z(E4 a
?J,Y˜Fh?U‘>YT0Uh
cDáLOTFdZ(XhYÜ‘>Y¨gAxZ#XTO$LLE4?#YłF@·G—M…YłEh.
YhxYłbSáca@DEh.
U‘SP¨LD2Ył@·Ygł G—M…Xp
XhL OxEJFd Uheég T XfE4 #UdKPg T Z(E4 Xh#Ll ?lJ Ox
UdKPg
# TZ(EXh#
4 L
J¤E4 ?]hEYłE8XhEh. ZZ1 U‘LL@(L dUgłEJUY ZLN|L YáD4g T Z(E4
OxE4?]hEYłE8XT,
gJ<BéYł@(M?>Ył gJ<BéYł@(M XhL SácagE4 ?#Fd N›O5YłEh. hpLLYPG‘Y?]YPYłJt Z
?@=FU‘LL@(MYiØh)Ył
JUYł Z0LL ZAY˜@DX¤J8Eh. <cq>ł>, <W¨NcD>_8J W¨[ X¤J8F U‘LL@(Gh
SaEZYJD2W¨Z—Eh.
Y idT-Z1Y¨ ZZ1g>C8, LnY˜eíY¨ OxYág LhP U‘LL@( GuY¨ BÆFd
XfYł
YłXT>Eh. ?>¡GhXp?, #UdKP#L [ T Z(E4 acDáJ?d Ox@· G—M…YłEh.
YP
LLC8JXpS 203C¨ _K _<Ll ?>¡ XhL @·JÆg <O4[dFdU‘3>Fd Ył E
Y¨ LnYł OxWEh. ?> <O4[dFdU‘> U‘LL@(L @0?@E eíGhYł WUpg?d @|
EhY—U‘LL@(L SácagLłS SaEZYJ TYtg?, ?>¡Y¨ MHY¨ T Z(XhEh.
203C¨ YáM% ZO| WEhLYłS GuXp?J,>¡Ył LnYł MPJ¤Gd ?#Fd PÜWg
YłYáEh.
iØh)XhJFdEhK YłJt csXp

iØh)XhXp ?J,>¡ T> E8XTC8E4 D4YłFd ODhh(Eh. ?> g
SLJ,GhY?@=Y¨@·EhJ¤
?æXh iØh)Z1GhY˜>O _K [Xp >ZE LnY˜?>¡Ył E4 idZBé [XTG‘E4
_<_<j(?J,gE4hÖc‘>
E8XT_NiØh)J'Y˜ hÖc‘> LnWEh. 2017C¨ 8Yt >Og <caU‘YTZSL>Y ?]YP_K [ 436Ll
HHXT@DE4D4S…Eh.
M%, F@| [ 358Ll M%, Sˇ@| [ 24Ll M%Ył GhXT3[ BéXp_<Ll M%Y¨ Fl
eh(Eh. 4[ BéXt?J,>¡Ył 3[ BéY ZN YłgY 102Ll M%YJ [Xh
Eh. >O Z LhaeY¨ dUgł_K [ ?J,>¡Y¨ X@LhC8YáDgE4>> iØh)Xp
?PZÖZYłXhESYłEh.
@|JtE _@XpE4 SLJ,GhY ?@=Y¨ @·EhJ¤ _<_<j( ?J,Y¨ ?PZÖgE4 hÖc‘

> E8XhEh. G—M…Xp
_K [> WËl F@| [Xp E LnY˜ ?>¡Ył G‘E4 ?]YPFd
E8XhEh. 203C¨ _E iØh)Z1Y <SYXY O>Y˜ _K [ 189Ll M%, F@| [
276Ll M%, Sˇ@| [ 23Ll M%, C»@| [ 197Ll M%, EhS‡@|[Xp 137Ll M%
Ył GhLłS 5[ BéXp_<Ll M%Y¨ CXTS·Eh. aJC819 YłZ? P¨?g G—_
N ?>¡Y˜ Z?d X¨Llg@DLl
@…?, E8XT@DE4 hÖc‘Eh. OLlg XhJE4 Z%
T,M…Ył C@ G—@—@D
DIP$j( @·EhLP GD ?J,Y¨ ?PZÖg@· G—M…YłEh.
@|C8Lh
Z8 FE4 XhZ G—YłX@·?d, EPP$Y XhE4 _N P@dYłi,OyF@DM[
gSac‘XpS>eY¨CTLLE4?]YP>LnEh[@|L@3].
[$|L@3] <LcaU‘=8>SL(2017)<˜S=<=O(203)[Od#"¡8D4=ł
Z0Klg?æXh@diØYYpi,
: NÖUDX¤gUDdU?d
U' dKP'L>ÖhU‘cDE4Z%TM, … #UdKP#L >ÖhU‘cDE4 Z%T,M… XhEYł ah@DLłSPZ1YIFd Sa?HCLEh. Xh

XhEYłEah@DLłSSNS
>O _N T,SN|GXT GuXpPZÖZY Xh fi>> X¤KłLł iØh)XpN|DE4
WfiXpYgłiØh)Yłb?,
[,YPFE4PZ1YIFdSa?HC8?d WXhEFd ?>Xp P¨gł ahZ—Eh.20C¨ XpL$ >Og Xh <P¨SaSáXX>Y
Z(Eh.
?]YPh…hD<Xt@dGuYJ @·EL MHY˜ Z1g(YłXhEh. g@DLlZ_T iØh)Y˜
20Ll M%Y¨ ST@aCE4 T[Xp @|_hEh. aJC819 YłidSaX ZÖSah @aid
XpS ?J,>¡GhY¨ EhU‘ Xh?YJ P(JpX¤E4 ?, XTJ¤YdE ZFd Z(Xh@DLl,
>O _N #UhLaUDJEh#E4 WfiYł b?, f@d csYła|Eh. Xh fi>E4 Eh
X1g T Z(@DLl,Ył XhE4 ?>¡TXp P¨gł _N WfiYł YáFe FG‘JpZ—Eh.
?P?æ, EhK XhSL> Z@aZYJ Wfi feXLL@·L h(E4@D, @) #XqNYłJx#
LhaeYł ZłZLh(E4@DL F?d ?]B·TSL> YłK@D@·Fdh(Eh 3) . @|Llc Z%
T,M…YXhEYłahZ—EhE4@=>XEh.
Z%T,M…Ył Xh iØh)XpN|DE4 XhEXp EgłSE4 YłN| LnY˜ Xt?L dUgł

?@=F N Z(Eh. h…fiOxEhE4WfiYł E Z8 ZeF?d XhEJ'Fd D2EhE4 ?,
ZNZY Xt? ?P?Eh. h…YZY ZÖOxOxEhE4 P¨h…YZY ZÖOxXp SLJ,Gh
)3 P¨SaSáXX#
# XqNYłJxZÖhhY#TNÖUD,?]B·TSLYKPg
( ?æZOx,) 1 2 . 9 . 2 0 2
Ył E N>g?, NYg@· G—M…YłEh.

YłXp EgłSE4 XpJp P$S¡Ył Z(E4E
#T0Uh i,g ?]hE#Fd@| >YTE gC8Eh. C8R ZÖOxL Z8 hYgłX C8Y ?
J,KlL Z#XTO$LL@DW˛@· G—M…Xp
C8R ZÖOxXp E N>gEhE4 ?#YłEh. U‘
SP¨Z D¥LłXpSE4 Fh? gAx U‘>Y¨ @DcDE4?#Fd [Y4g@·Xp WfiXp E
N>gł@hTNXpXfEh.
4
acDáL ?y@gE4 D¥LłXpSFdYłJt ODhXpEYg?d Z(Eh. ?> OTTE4
#MPWÖx@·#L g T Z(FdJÆ G‘JLh U‘LL@(L gA@O(XpSáOxYłL SZEgł
XEh. @|JtE YPLLC8J G‘JLhGhY˜ 90CË YłidE_TJ 16PZ1YłJE4
시성비에 확산에 @‚ hÖc‘> ZÖB›FXhEh. N›TA?æZ%ZEXpSE4 G‘JLh> XTE0 ZÖFd ZLN|Z(Eh
맞춘 콘텐츠 공급의 ?d T,M…Ył C< GDXpX ??d> E8@· G—M…Xp

U‘LL@(L EhT, @…?, ZAE4 ?, g¨
Y4h(Eh. ZZ1SL Z%ZEXpSFd S…eXZZ1? >Y˜ ?dZÖPŸIY¨ >WgLł U‘LL
변화
@(>@…XTXfXE}ZZ1P¨LCND<TZ(XhEh.
OTTacDáFdU‘SP¨L
D4?gE4SLJ,GhYDlhE
g@DLlU‘_MZ0Y Z%ZEXpS, HE4 OTTY Z%ZEXpS 16PZ1 G‘JLhE4 Eh
ODhXpL~DPG‘JLh
U‘LL@(Y@…YłL[YłE4Gu T, PïHYéZYłEh. XpJp C»gLMUD U‘_M EYłc· Xt?L [%ggLł _ZY
U‘_MZ0Y@dZ%Y¨CND4E4
U‘LL@( @…YłE4 6PZ1YłEh. C»gLMUD SLYIZ0Y 75%> gKl _E 4.5>
hÖc‘JODhg?dZ(Eh.
4)
Y XpgT,G‘L U‘_Mg@· G—M…YłEh
. @), fi@dSLYIZ0GhYł 4~5fXY¨ MPW¨
O| GD Z@U‘ T@· G—M…Xp
6PZ1YJ ?SgLł F O(Xp C8Dá OxLłS U‘LL
@(L LhD G—Sh Xh gfXY¨ Ox@·XpZE}gEh. ?,Eh> U‘_MYł U‘Z1F U‘
LL@( >YTE fi@d45% ZÖFdE4 BÆ@—@D
X¨[F@D M[gEh. C»gLMUD SLYI
Z0Y ZN ZÖFdE4 U‘LL@( U‘_M U‘Z1 Yłid25%> F@DM[g @DZXpSU‘
_MY¨[Elg?h gEh. ZN >@—YTG‘JLh> X¨[F@D W˛E4EhLł, @‚ U‘LL
@(ZTJÆ OTT Xe_TXp?0 T0głEh. U‘_MZ0Y Z%ZEXpSFd W¨M‚LL PLL >@·
GuY¨ YłYIgłFd16PZ1Y¨ X¨[gE4 ?#Y˜ U‘>? >ZÖ T,MH> ah [Zg
YłZ(Eh.@dZ%ZEO]Y¨CNDP[E4?,gŸ4gEh.
G—M…Xp
U‘SPŸ hSPYJ G‘JLh U‘LL@( @…YłFd
@kW¨@DE4D4S…Eh. XZ
XpE4 iD W˛E 8PZ1, 10PZ1, 12PZ1Ył E8XTC8@· U‘Z1h(Eh. YłOxEh E
)4 S.LallandR.Sivakumar) 1 2 0 (
@‚ U‘LL@(JLł U‘@,1? U‘@,2J C8Dá ?y>F@·Fd gEh. OTT> ?FeZ0

GhY NY¨ M”XT D3@· Ygł ?dWh(@DLl, U‘_MZ0GhYł @‚ h…iYá@DYXTJ¤
YDY¨[Ył@· Yg EYYł@·Fd gEh. >łCIt@·L Li@·Ygł Té Tł eh XfYł
PKł?,Z>FE4G‘JLhGhFdE8XTCLEh.
OTTXp_@UDfpDá·XEE g@DLlE XTJ¤YT ?#Y˜ 30P$, 1U‘>@‘LL Y4XO|Ll Ox?d Z_T U‘LL@(E4
acDá>E8XTC8?dZ(E4
W¨X Ox@D
W˛E4 ?]YPEh. N›TAXpS OTTJ >łC>E U‘_MZ0GhYł Yáe<P
?#Fd@·ZłacDáOxEh
@q[J'YËY4?gLłS Y4XO|Ll OxL W¨X OTTL a@DW˛@·Fd gEh. G—M…Xp,
OTTGhFd YłJt
ZE@·?FeYŸá@Dg@·
ODh D4S…XpL~DPXEEYłC8 UDfpDá [?dL E8J¤>?d Z(Eh. XEE gJ@|
G—M…YłEh.
JHY˜ @‚ U‘LL@(XpP¨gł >ZÖ T,MH> ZXT @dZ%YłUEhE4 ZEZYł Z(Eh. UD
fpDá [?dE4 U‘@,Ył YłXT@DE4FyW ?FeY¨ gł@DgYhxYł CNEh. MHF @·
ZłacDáGhOxEh@q[J'YËY4?gEh.
?y@Z0GhYłY4XO|N·fp N›TASLC8 OTTGhYł Y4XO|Y¨ hYIg@·Fd gEh. XUpBé?, [P¨g G‘JLh

GuY¨dUgłEhU‘U‘_MKY¨
Y U‘_MKYł X¤Kł@DW˛YLł Yáe<PXp Y4XO| GuY¨ ZZ1, Yáfpgł U‘_MZ0
D2YłE4hFyY¨g@·FdgEh.
GhY¨ EhU‘ ZAW¨BEh. N›TAXpSFd#YłZ@—@D
* MPWÖx@·#X˜ >Y˜ G‘JLh
Y4X gJ@|JHY¨ Z0[ O T Z(Eh. YáM% Yáe<O$GhYł LlGdY4XO| EXp U‘
LL@(Y idNPXpU‘_MKYł X¤Kł>C8 OTTJ Ud@‘ U‘_MZ0 YáZ%Ył E8XTC8
E4?]YPFdLnEh.
5
XSaacDá SPXeXpU‘SP¨#
# > E8XTC8?, F EXpE4 OTT XXp Yáe<P, eu
dA,YUDcD@|JH Gu? >Y˜ ShJYT acDá YádU Lh_TGhYłGuZEg?, F X
hEYł bEh. YłJpg Lh_TGhYłElTj( aJC8J91 E E8XTC< ?#Y˜ WËh@D
물리적 환경의 변화, Ll, aJC891 @·> FyW LnY˜Xp> hFyYł UhCTJ gZÖFLłS YłJt Lh_T
정서적 환경의 변화 GhY YłYIFd, XhEJ'Fd hEFEh. eYj( MZS…EGhY ?]YPXh?OxEh Ył

Jt Lh_TL E LZ SLYIh(?d E YøTg?, E0CEh. YłJt Lh_TL dUgł51
MZS…EGhY?]YP@kY˜ _, _
06 , P01 $ XSaY¨ Z0[ Zg S…EGhZTJÆ ElY U‘>E} ZÖOx _8LL
acDáGhYËLZ,Z0[
EEJ'Ył E hESaFXhEhE4 P$S¡Fd Z(Eh )5 . ElU‘>Xp EJiY ZÖOxL _8LLg
YłYIgłElYU‘>E}ZÖOx
_8LLEEJ'FdD2Eh. E4EYøTgłZ…_<_<j(@dh)FE4ZELłYË?LG@·XTJ¤YlgEhE4?#YłEh.
)5 YłC8EhFdY4U‘) 2 0 2 (
T,SN|GXT@=>JZÖ# Ey#? MLLZY h?] ODhXpEºP9Xp ZÖSZY h?]Y ODh XhEFd Z(Eh. YłC8
Uheég?d
# U·@DW˛Y˜LhY—#Ył
Eh FdY4U‘Y B <XhL PLL >@·J OxE4 SLJ,Gh>XpSE4 #Uheég?d U·@D
hSPFLłSacDáFd
iHYéZYJT,P¨g?,B W˛Y˜LhY—#YłE8XTC<?#FdPLL>@·>hSPFYpYYłJ?d[ZEgEh.T,S
D4FygD¥LłFdZ(Eh.
N|GXTL dUgłE8 X SLJ,? P¨?gL STW¨Xé ZY˜ S…EGhY˜M‚XgXpSGd
#ZÖEy#Y¨ PLL B´?d U·XT gEhE4 ?#YłEh. Ył G—M…Xp
acDáL OxEJFd W|
EXfE4 ?#Y¨ OxE4 ?#Y˜ @DX1g?d, XíNK głS¡Y¨ głX gNDJ PLL>@·,
Y4XO| GuY¨ E B´?, FEhE4 YłX@·Eh. M‚XX>L >ÖY4gE4 SLi,XpSE4
XhZBéFd fXWj( >Sag@·OxEhE4 iHYéZYJ T,P¨g?,B D4FygEhE4
SLUhYÖxXp[E4SYłEh.
@˜Y¤@D,<% Xh·OTTSPXeY@·J?díZ=%0 g?æTD<Z%

, Y˜h)głX?]ZXt?T,. 3 2 0 ,
YłC8EhFdY4U‘,<% XhLPLL>@·JOxE4SLJ,Gh%=hE@DS,
, .2 02
g?æXh@diØYYpi,<%, C2 0 2 ¨g?æXhSPXe?PSP%=. 3 2 0 ,
g?æXh@diØYYpi,NÖUDX¤gUDdU?d
https:
( www.
/ kobis.or.kr/kobis/business/stat/boxs/findDailyBoxOfficeList.do)
PwC,<% GlobalEntertainmentMedia
& Outlook=%6.2 0 -2 ,0 2
S. LallandR. Sivakumar, A
# Real-world Datasetof NetflixVideosandUserWatch-Behavior: Analysis
andInsights, ICC # 120 - IEEE InternationalConference on Communications,Montreal,QC,
Canada,pp.
,120 .7-1
Suárez-Vázquez, Critic
# power orstarpower? The influence
of hallmarks of quality
of motion
pictures:
anexperimentalapproach#Journal
, ofCulturalEconomics
Vol
, pp.
, 1 0 2 , 5 3 . 5 3 1 #9 1
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1"9 KSaGh=>Ud"ł"<TN|D
<LE#i,OyEB
C > = T K#æC18’¨>B<t#=T
doccjw@nypi.re.kr
C4 2 0 ¨2 Y1 t Z4 2 ZÖPSYX_MSLXpS NfF ?Y¥PY >0 1 [Z D4@d?Z [XpE4 gSa LhY—

>ł>ÖXp Eg @DYpYł
fpgFXT Z(XhEh. @DYpY[Y4 CTYIY˜ g?@Od
$ ZÖUd>ł>Ö Y@· SáOd ?SL Fd?Y >N? ZYI, g?æhÖ
$ SLi,ZSÖ
?Y¥gJ@|JHY >N, Y($ Wee) gJZ¡eX @·EEY hE, ZM…
$ DYá @·??Y Xt?d hE GuYłL ?Y¥PE4 YłX˜
?Jégł Xt_ gSa>ł>Ö
# ZBÖ ?#? SLi,
# ZSÖ SZE@DYp?#L UdS¤gE4 Z@a>fX@—@D
Elh)hE( h. aJC89 1 YłidgSa
ZÖUd>ł>ÖM…ZXpEgłP@D2W¨@dSLi,ZM…ZYUaYłZÖPYZÖB@·ZXpNXF?P?JgTZ(Eh.
aJC819 eíEN}Y¨ ?]hxgL PËl g?æRpLlWËhJ N|?æ, a0C8EhX˜ >Y˜ PN|Y Ef Sá@d?æXpSFd
gSa
ZÖUd>ł>ÖY Y@·Xp Eg SLi,Z M…ZYUaYł Uphh(?d YłE4 XtN› ZÖP N [ ZÖPY @)>ZYł?d EEZY ZLZÖ
@DYp?ZÖB ZÖP¨J YłXTZ—Eh.@|JpC8 YłJpg ZÖB @·Z> aJC89 1 NSa ZPc· @DT-głS Yá@DFE ?#Y˜ WËhXhEh.
aJC89 1 ZPc· gSa ZÖUd>ł>Ö Y@·E4 YłN| F ?æ>XpS LlXtg SLi,M…ZX?d N|ig ZÖP EYXp Eg CTP
PëY˜BX[j(Z@·FXTXEh.aJC8>9 1 YłJpgZÖB@·ZXpODhLP(JpXéSYłEh.
Xp@·S YPLL> X[XTX g ?ihY˜ M%hgEh. gSa ZÖUd>ł>Ö >SáY˜ ?Pa SPNZ XSP díZ?% El@·>Y ZÖB SLXe
@·i-? >Y˜ ZÖB h)YJ EpSg T XfE4 hWYłJE4 SLUhYłEh. YłJpg YUaYł ZZF@D W˛?dE4 gSa ZÖUd>ł>ÖXp
Eg@D@YM…ZYUaY˜UhiHSZ(EZÖ4 B@·ZYODhJYłXT@hTXfEh.
1
Ył[h… SLi,P_¡LL ?X ?Y¥P ZE?Y˜ 204C¨ 1Y t 2 4Z ZÖPSYX_MSL
XpS ?Y¥PY 204C¨ [Y4 ZÖBD4@d ?di-Y¨NfgL 10> [Z D4@d
?ZL T,>gXEh. E8Og?Y Z?æ FdZ%, YáOx dUg, ?@, Oxh…
N T
학생 정신건강의 Xe hUd, g?fqJ' EY N XN› Gu EhX1g hWYł [Z D4@d?ZJ Sá
중요성에 대한 ZÖFE4E gSa LhY—

>ł>ÖXp Eg @DYpFd
Ył [ gC8Eh. @DYpY?lZ0E4
현(現) 정부의 $g?@Od ZÖUd>ł>Ö Y@· SáOd ?SL Fd?Y >N? ZYI, $g?æhÖ SL
i,ZÖS ?Y¥gJ@|JHY >N, $Y(Wee) gJZ¡eX @·EEY hE, $Z
인식과 대응
M…DYá @·??Y Xt?d hEL[@|L@ 1], ?Y¥PE4 YłL Ygł 204C¨ 1
aJC8L91 ?]hxgLgSa Yt1Z Z0J gSa>ł>ÖZÖB?? SLi,ZÖSSZE@DYp?L UdS¤gE4 Z@a>
ZÖUd>ł>ÖY˜YPLLSLi,>E
fX@—@D
Elh)gXEh(?Y¥P, 20 3). Z@a>fX ZXpFd YłN| ?Y¥PE4 g
YłSa>?gTXfE4hW
?ZJZ0LLLh@˜gXEh. Sa>ł>ÖZÖB?X˜ g?SahM…h?L dUgłgSa ZÖUd>ł>ÖY¨ @DYpgł
XY—
XpFdT,? Z@aYÜdS¤g?d BM‚SY¨ >Öhg ?#Y˜ gSa ZÖUd>ł>ÖXp ?g
SLi,ZM…ZYUaYł@|LlcD2W¨Z—Y—YŸN|gEh.
[$|L@]
1 KSaLL=—"ł"@D=T#>=#l>0
D<_8?Y¥P
: C4 2 0 . ) 4¨2 . 1 4 2 0?Y¥P
( [Y4ZÖBD4@d?di-Nf(P_¡LLPLLgM…)p.ULJYłG‘
21 https:
.01 www.
/ moe.go.kr/boardCnts/
viewRenew.do?boardID=4lev=0 & 0 3 statusYN=W&
& s=moe&m=0opType=N&
&01206 boardSeq=9X
1 8 7 pS?Si
aJC819>gSaGhYZÖUd>ł>ÖXpN|DXhE?i,OyEB 93
Ył_8J gSa ZÖUd>ł>ÖXp Eg SLi,Z M…ZYUaYł D2W¨@d EE4 aJC819

> b XhEY¨ N|_hEh?d g T Z(Eh. aJC819> eíEN} ?æLłXpZXTGhLł
S Gu?TXeY˜ MJ ZSa T- ELł ?K> Efq D5T, HE4 [ElFLłS YP
YX, P(W, UDeXJUD, EY??d WhX˜ >Y˜ UpLL·ZÖS M…ZL h…T,gE4
gSaYł E8XTCL?d g?XpSE4 NYłJpUD N›Xq M[@DW˛?, UpLLN›XqY gŸ4
S?U‘@SYłahZ—@·G—M…YłEh.
2
YłJpg hUhY˜ PËl g?æLlY SLZÖYł WËhXhEh. g?æY ?Y¥P> aJ
C819 ZE@·hXp G·K gUU·UpLL·SLi,S ?PT0 @}OyY¨ Ygł %:?Y¥i,Oy [%
gN›W%;@·O|?di-(20 1.7 29.)Y¨ Nfg M‚Jö, N|?æY ?Y¥P XqU‘ XT
코로나19가 초래한 LPYłX˜ gSaY SLi,S , ZÖS , h)Fy N ZÖUd>ł>ÖY¨ @DYpg@·Yg WCT
학생 정신건강 S 1)L N>gXEh. WCTSE4 ?Y¥ hZEXpS XTLPYłX˜gSaY ZÖUd>ł

>ÖY¨ @DYpgE4E >L@FlYł FE4 Z?u >@D C<?(challenges)? @,?d
위기에 대한 해외의
(recommendations)X
Egp S¤M%Y¨ Ex?d Z(YL PJÆXp EhX1g YPT
대응: 미국과
Uh_< SLJ˜, XtN› BéYpY @DYpSc·N C¤eXYlb MIJÆ, ?Y¥UhM‚Z0> E
캐나다의 사례
Y @DDY¨hZEXp FdZ%gE4 E FdYDY¨[ T Z(E4 Z0Yp MIJÆ, gSaY SL
N|?æYNYłGdZÖPE4 i,S, ZÖS N ZÖUd>ł>Ö SPÜDL @DYpg
T Z(E4 @·Zł gJ@|JH GuY¨ T,
aJC8J91 YggSa
>gXEh. YłX˜ EP(XT NYłGd ZÖPE4 20C¨ 6Yt XtN› Oxhx gJ@|JH
ZÖUd>ł>ÖY@·XpEYg?dZ0
g?@·NZÖUd>ł>Ö Y LGaXT(medicare)L dUgłg? @·N ZÖUd>ł>Ö SPÜD gJ@|JH
SPÜD>ÖhLYgO5WY¨
Xp Eg ZLZÖ @DYpY¨
>ÖhgE4 O5W(Bipartisan
Safer Communities
?yO5YJZZÖg?dXtN›
ZÖPBéYpYEEZZLZÖ Act)Y¨?yO5Y J hZÖh(Eh. P XtgLł O5Y˜ N|?æ Ox>łOy@DPSPg @·
@DYpYÜ‘h)gXEh.
?Y LGaXT N LGaYłG‘ SPÜD Sc·(Centers forMedicare&
Medicaid
Services)LdUgłg? @·N ZÖUd>ł>Ö SPÜD YTYI N hS
hXp gŸ4g Z0Yp? ZÖOxL ElY g?X˜ [ ZÖPXp Z?ygFdJÆ M%U‘g
?d Z(E4E Sc·E4 YłL Ygł [ ZÖPXp 5,0Ll EpJpY OxZ@Y¨ N·P$
g T Z(E4 @,gY¨ PXpNWEh. @|RpLl WËhJ O5Y˜ [ ZÖP> >łZg ah
NDEhet ZÖUd>ł>Ö SPÜDL YTXg T Z(FdJÆ hEid4C¨> Ox>łOy@DPSP
1) U.S. Department of Education,

Officeof Special
Education
andRehabilitative
Services)120 (
SupportingChildandStudent Social,
Emotional,Behavioral,
andMental Health Needs,
Washington,DC. https:www2
/ ed.
. gov/documents/students/supporting-child-student-
social-emotional-behavioral-mental-health.pdfXpS?Si.
g @·?Y XMCHYI N ZÖUd>ł>Ö SPÜD?æ( SubstanceAbuseand

Mental Health Services
Administration)
Community
Y Mental
Health Block
GrantprogramXp
2XU 5_<Ll EpJpL @DYpgFdJÆ
g
L, ZÖUd>ł>Ö M…ZL >@d gSaY¨ @DYpg?d
ZÖUd>ł>Ö M…ZXp?g ?
@aYp
?Y¥ @DYpY¨
Ygł XMCHYI N ZÖUd>ł>Ö SPÜD?æY AWARE g
JZ¡eXXp 4C¨> 2XU 4_<Ll EpJpL @DYpgFdJÆ
gXEh. Hg T,W¨? Y
SLX˜ ZÖUd>ł>Ö ZM…> >Y hJ'Y¨ _@dg@· Ygł 4C¨ FyW 8_<Ll Ep
JpL @DYpg?d
hEid5C¨ FyW ZÖUd>ł>Ö ZM… T,W¨? YSL X1S Y¨ Y
gł Ox>łOy@DPSPg Ox>ł Z0Yp N SPÜD h)ZÖ?æ(Health Resources
andServices
Administration)
[Y4 @dKl
Y ?Y¥ N >Öh gJ@|JH
(PrimaryCare Training
andEnhancement Program)Xp6_<Ll Ep
JpL @DYpgE4CTYIFd fpgFXT Z(Eh. YłSaY˜ MHF Ox>łOy@DPBéYpY
ZLZÖ @DYpYłL?Y¥P BéYpY ZLZÖ @DYpYJE4 g? @·N ZÖUd>ł>Ö S
PÜD hEL Yg OxZ@(School-Based Mental Health Services
Grants)
N g? @·N ZÖUd>ł>Ö SPÜD Z?yZ0Y ZM…S(XqJi) >ÖhL
Yg OxZ@(School-Based MentalHealth Services
Professional
2)
DemonstrationGrant)Xp>>5XUEpJp>díZ%FEh.
a0CE8 hZÖPXqU‘aJC891 N|?æXpS YłJpg ZLZÖ @DYp

ZÖBYł C8Xí M‚Jö >Y˜ PN| ?æ>Y a0C8Eh
eíEN}SLc‘JY@·Xp
XpSFd aJC8 1 9 eíE N}YJP c· gSaY¨ Oxh…g?dg? ?Y¥Y¨ ZÖSa
@aLłgg??Y¥Y
ZÖSahLYgłXtN›ZÖP hgJ¤E4 ZJéY ZLZÖ @DYp
ZÖBYł TL]FEh. EfZY XE4 XtN› ZÖP
BéYpYEEZ@·@Y¨>
> 20C¨ 8YtXp Nfg Safe ReturntoClass
FundEh. XtN› ZÖPE4
[·[[ZÖPXp@DYpgX?d
g?@·NgSaZÖUd>ł>Ö _¡ 20XU a0C8Eh EpJpXp EpgE4 @·@Y¨ LhJég?d > [X˜ [[(province
SPÜD>ÖhE4@·@Y
andterritory)
>[gE4
Xp 4S…~18S…Y W¨Fy Y? @‘MHXp G·J @DYp@
[Y4Y4_[8 gC8XEh.
XécDLLX¤[ZÖPY?]YP Y¨ BéGu @D@h(E4E Z_T 13> [·[[ [ XécDLLX¤[> >ZE LnY˜ @D
aJC8eí91 EN}Ył[%KlF Yp@Y 7XU 6,34Ll a0C8Eh EpJpL 20C¨ 8Yt? 201C¨ 2Yt F Bé
idXpFdg?@·NgSa
3)
ZÖUd>ł>Ö@=@dYŸg J˜Xp >_p P$gNWEh. XécDLLX¤[ZÖPE4 @DYp@[ ZPL gSa ZÖUd
ZÖB?XSPY¨>ÖhgXEh.
)2 U.S.Congress.S.Bipartisan
- 8392 SaferCommunitiesAct
https:www.
/ congress.gov/bill/th-
7 1 congress/senate-bill/textXpS
/8392 ?Si
)3 Prime Minister
of Canada. ) 6 2 . 8 0 2 ( PrimeMinister announces
support
fora safe return
toschoolhttps:www.
/ pm.gc.ca/en/news/news-releases/prime-
/62 80 minister-
announces-support-safe-return-schoolXpS?Si
>ł>Ö @DYp
SLXeXpdíZ%h(E4E 2 0 1C¨ XécDLLX¤[?Y¥P ZE?Ył @DXq
CT g? YłSLi, YZE, ?Y¥>, i,?dExE}Z0 GuY¨ ESaYJ NTAg WCTM…
(memorandum)Xp G·KłLł 4,250Ll a0C8Eh EpJp> gSa ESa ZÖUd>ł>Ö
?Y¥ >Öh(School Mental Health Ontario
Action
Kit)X˜Y@· @DYp
Zh SPÜD(Kids Help Phone) GuY gSa ZÖUd>ł>Ö @DYp
SPÜD SLXe
4)
XpdíZ%Fá ?#YJ WCTFXT Z(Eh. XécDLLX¤[ZÖPE4 aJC819 eíEN}
@·>RpLl WËhJ eíEN} [%Kl YłidXpFd
g? @·N gSa ZÖUd>ł>Ö @=@dY¨
Yg ZÖB @DYpY¨
hEgł XE4E YłJpg CJ'Y gC8J [ ZÖPE4 203
C¨ 5Yt ZÖUd>ł>Ö M…głJ'(mentalhealthliteracy)
@=@dY¨
Yg YM‚ ?
Y¥ ?ZÖ FdZ% ?di-Y¨NfgXEh. NfXp G·KłLł 20 4C¨ 9YtPc· 10
gC¨(?dGug?)Xp?,E4 ZÖUd>ł>Ö M…głJ'(mentalhealthliteracy)
@=@d
Y¨ Yg ?Y¥ ?ZÖYł YM‚ U‘h)F?d 7gC¨? 8gC¨([g?)Xp?,E4 ShJ
5)
YT ?Y¥ Z0Kl> Ox@FEh. @|RpLl WËhJ XécDLLX¤[ZÖPE4 203~24
C¨Xp g? @·N ZÖUd>ł>Ö SLXe @·@YJ SLSa_EY 1XU 1,40Ll a0C8
Eh EpJpL díZ%g ?#YłJ?d NfgXE4E YłE4 2018C¨ YłidX 50%
YłSa @=>g @WXp głE}gEh. YI_8Od @·@ @DD<
?di-YÖxLł Z_T @·@
Y 50%Xp SaE}gE4 5,04Ll a0C8Eh EpJpE4 g? YłSLi,> gSa ZÖUd>ł
>Ö M…ZX˜?JéF @DXq
SLi,Y gŸ4X˜ YPSá gł?P M…ZGuY¨ gł?PgE4 E,
@·@Y X 25%Xp EpgE4 2,650Ll a0C8Eh EpJpE4 ?dGug? Sa[ ZÖUd
>ł>Ö ZM…> BŸI PŸIYJ, @·@Y 10%Y 1,08Ll EpJpE4 g?X˜ @D
Xq SLi, eeXC >Y hJ'Y¨ dUgłdUgF gSa ZÖUd>ł>Ö SPÜDL ?D5
gE4 E, @·@Y 5%Xp SaE}gE4 650Ll a0C8Eh EpJpE4 XécDLLX¤[Y g
? @·N ZÖUd>ł>Ö SPÜD ?D5? ?LL XeM‚L @DYpgE4Z@aY School
MentalHealth Ontario>
@DXq
CT g? ?SLX˜ g? @·N ZÖUd>ł>Ö Z$
Sa> @qElY ZM…S Z?dL Ygł Z?ygE4 ?Y¥ @DYp
SLXeXpdíZ%FEh.
YłXXpFdZÖUd>ł>ÖXp Eg gPMHX˜ Oxh…Z0Y YUa Z?d, XM[Fe? CH
)4 Ontario Ministry
of Education
.) 1.2 120 ( FederalSafe ReturntoClass Fund andExpanded
TargetedTesting inSchools (B01 memo) https:/ efis.fma.csc.gov.on.ca/faab/Memos/
B2B0
/ 1 2 0 _EN.
1 pdfXpS?Si
)5 TheGlobeandMail
On
. ) . 3 1 . 5 . 3 2 mental
02( healtheducation,Ontarioisnowinaclassofitsown
https:www.
/ theglobeandmail.com/opinion/editorials/article-on-mental-health-education-
ontario-is-now-in-a-class-of-its-own/XpS?Si
YI XN›Y¨ Yg a@f8Y hFyY¨ Ygł >> 20Ll a0C8Eh EpJp> díZ%F

6)
Eh.
3 @D@@—@D
YPLLE4 aJC819
Egł N|?æ? a0C8EhY ZÖP>
SLc‘> _J8g
Dlg EBY¨
gSa ZÖUd>ł>Ö
>JUg?,
Y@· M…ZXp
STfTOxWEh. N|?æ?
a0C8EhE4 EhX1g fi> @DfXpS PN|Y Ef Sá@d?æYJ ?P$F?d Z(@D
시사점: 그래서 Ll @·Uh _MT,C¨ ZÖUd>ł>ÖXp Z(XTSE4 aJC819 SLc‘ YłZPc· YłN| Eh
우리는 무엇을 해야 X1g M…ZZY¨ >@D?dZ(XhEh. WS T,>h(@DLl, N|?æY ?Y¥P> aJ
하는가? C819 eíEN} ?æLłXpS XTLPYłX˜gSaY SLi,S, ZÖS, h)Fy N ZÖUd>ł>Ö
Y¨ @DYpg@·Ygł N>h(EhE WCTSL OxLł @|> N|?æ CTXpS gSaY
ZÖUd>ł>Ö @=@dY¨
>JLi?d Z(XhE Z?u >@D C<?(challenges)Xp Eg
@dEl? P$S¡Ył @·TáFXT Z(E4E aJC819 YłZPc· LlXth(E XTLPYłX˜
gSaY ZÖUd>ł>Ö Y@·X˜ ?IBé, ZÖUd>ł>Ö SPÜD YłYIXp Eg C9Y? @·
gSaZÖUd>ł>ÖYOxh…X˜ g, PïHYéZ SPÜD ?h), SPÜD ZEp _T?dYP$Z, ZÖB? ZLZÖY g
@=@dYŸgXFdE4
?d, SPÜDY ZM…S N @DT-S PZL, @|LL?d @=> @·NY ZÖB ?PZÖY¨
ZłZLg@DW˛E4Eh.X¤@a@=>
@·NYZÖBMIfTL]? Yg EYłc· PZL GuYł YłXp głE}gEh. a0C8Eh XqU‘ SahY˜ b?, EhKł@D
WZÖZYł?d@DT-ZYXSP
W˛WEh. aJC819 eíEN} YłZPc· a0C8EhXpFd _MT,C¨ ZÖUd>ł>Ö Y@·E4
díZY% łExOxFáG—LlgSa
ZÖUd>ł>ÖY@=@dY¨@·Eg LlXtgłZ(Xh?d @·EXp M[ N|DE4 ZÖPY EYY˜ [?k PëY ESaYłXhEh
TZ(Eh. 7)
(CanadianPaediatricSociety,20) .
@|JEhLł aJC819J gSa ZÖUd>ł>Ö Y@·> EYQ Up>gł@dhUhXpS N|

?æ? a0C8Eh ZÖP> OxXp[ ZJéY EYY˜ YPLLXp?, XTHD LU‘@DL [E4
>? @hM…Y
EyY˜ >ElgEh. gSa ZÖUd>ł>ÖY¨ El@·>Xp [+?, LlG‘E4 LhO5
>Y˜ ZÖBY˜ ZłZLg@DW˛E4EhE4 ?#YłEh. M…Z> fLłYJ G‘JpCLY¨ G—@—
@D@·EhJ…Eh> Z$@·YODUaYJ EWY¨ S…YP?d
M…Z> EhU‘ ?UpXpS L˜
XT@DLłhSa Yá@DXp
@@g ZÖB h)YJE4 ?Pa gSa ZÖUd>ł>Ö T[Y
)6 Ontario Ministry of Education

.) 1 5.320 ( Ontario
Launching New Mental Health Learning
andIncreasing Funding.https:news. / ontario.ca/en/release/ontario-
/39 20 1 launching-
new-mental-health-learning-and-increasing-fundingXpS?Si
)7 CanadianPaediatricSocietyPOLICY
.)4.2 02( BRIEF:ChildYouth
& MentalHealth
https:cps.
/ ca/uploads/advocacy/PolicyBrief_MH.pdf#~:: text=The%new% 02 federal%
02 02
commitment%to%02 establish%
02 a,
02 have%been%02 uniquely%
02 impacted%
02 by%
02 02
the%pandemic8
02 X
. pS?Si
>SáY¨ @·Eg T XfEh. ZÖUd>ł>Ö M…głJ'@=@dY¨

Yg ?Y¥ ?ZÖY SaS¤
h, g? @·N ZÖUd>ł>Ö SPÜDY @hZZ?dL Yg ZM…> X1S? OxT
?Y¥, g? WeXpSY dUgZ ZÖUd>ł>Ö SPÜD Z?yY¨ Yg g?-@DXq
SLi, SLYłY hJ'La ?D5, gPMH(Oxh…Z0)L Yg ZÖUd>ł>Ö ?Y¥, gSa
ZÖUd>ł>Ö @=@dY¨
Yg g? WeXpSY a@f8Y(X: XMCHYI N [Fe X
N› hFy) GuY˜ ?Pa SPNZ XSP díZ%? El@·>Y ZÖB SLXe @·i-YJ S
Dlg T XfE4 MIfEh. @=> @·NY ZÖB MIf TL]? WZÖZYł?d @DT-Z
YXSPdíZ%YłExOxFáG—LlSDlFáTZ(E4?P?MYłEh.
aJC819J gSa ZÖUd>ł>ÖYł @D@_8J hW ?ZJ [MIN@· Z ?æ>Y

@,YYpi,(2018)E4 ZBYł Ox>łOy@DPZE?Y¨ SaEJ W¨Fy·_MT,CŸ ZÖ
Ud>ł>Ö N Y@, @=@dY¨
Yg ZÖBY¨ @,?dgL XTLPYłX˜ gSaY ZÖUd>ł
>Ö Y@·X˜ ?IBé, ZÖUd>ł>Ö SPÜD YłYIXpEg C9Y? @·g, PïHYéZ S
PÜD ?h), SPÜD ZEp _T?dY P$Z, ZÖB? ZLZÖY g?d, SPÜDY Z
M…S N @DT-S PZL, @|LL?d @=> @·NY ZÖB ?PZÖY¨ Yg EYłc· PZL
8)
GuY¨ YłN| M…ZZYJ @dElgN Z(Eh. @|JpC8 M…ZZ hUhY˜ XpZj(
EpJ@D@D
W˛WEh. @|JEhLł YłZ YPLL> głX g ZY˜ H EhK @dElYłW¨
ElODhLP(JpX¤E4Uh_<YłWËp@—?
)8 ?æ>Y@,YYpi, . ) 0 2 . 1 . 8 1 0 2 ( W¨Fy·_MT,CŸ ZÖUd>ł>Ö N Y@, @=@dY¨

Yg ZÖB @,?d. https:www.
/
humanrights.go.kr/site/program/board/basicboard/view?currentpage=8menuid=0 &0 04 10
pagesize=1
&10 20 boardtypeid=2
&0 boardid=7
&4 X
1 7 0 4 6 pS?Si.
?æ>Y@,Y Ypi, ( 2 0 1 8 . 1 2 . 0 . ) W¨Fy·_MT,CŸ ZÖUd>ł>Ö N Y@, @=@dY¨

Yg ZÖB @,?d. https: / www.
humanrights.go.kr/site/program/board/basicboard/view?currentpage=8menuid=0 &0 0 20 40 10
pagesize=1
&1 boardtypeid=2
&0 boardid=7
&4 X1 7 0 4 6 pS?Si.
?Y¥P .)42 1 02( C420 ¨ ?Y¥P [Y4 ZÖB D4@d?di- Nf(P_¡LL PLLgM…) p.21 ULJYłG‘ .01 https:/
www.moe.go.kr/boardCnts/viewRenew.do?boardID=4lev=0 & 0 3 statusYN=W&
& s=moe&m=02 0 6
opType=N&
&01 boardSeq=9X 1 8 7 pS?Si
Canadian Paediatric
Society .)4 2 0 ( POLICY BRIEF: Child& YouthMental Health https:cps.
/ ca/
uploads/advocacy/PolicyBrief_MH.pdf#~:: text= The%new%
02 federal%
02 commitment%
02 02
to%establish%
02 a,
02 have%been%
02 uniquely%
02 impacted%
02 by%
02 the%
02 pandemic8
02 X
. p
S?Si
Ontario
Ministryof Education
.) 1.2 120 ( FederalSafe ReturntoClass FundandExpanded Targeted
TestinginSchools B0
( 1 memo) https:efis.
/ fma.csc.gov.on.ca/faab/Memos/B2B0
/ 1 2 0 _EN.
1 pdf
XpS?Si
OntarioMinistry of Education(20 3.5 1 ) Ontario

Launching New Mental Health Learning and
Increasing Funding.https:/ news.ontario.ca/en/release/10 29 3/ontario-launching-new-
mental-health-learning-and-increasing-fundingXpS?Si
PrimeMinister of Canada. ) 6 2 . 8 0 2 ( PrimeMinister announces

support
fora safereturn
toschool
https:/ www.pm.gc.ca/en/news/news-releases/20 / 8 26/prime-minister-announces-
support-safe-return-schoolXpS?Si
The Globe andMail .) 31.5 320 ( On mentalhealtheducation,

Ontario
isnow ina class
of its
own
https:/www.theglobeandmail.com/opinion/editorials/article-on-mental-health-education-
ontario-is-now-in-a-class-of-its-own/XpS?Si
U.S. Congress.S.8392 - BipartisanSafer Communities

Acthttps:www.
/ congress.gov/bill/th-
71
congress/senate-bill/textXpS
/8392 ?Si
U.S. Departmentof Education, Officeof Special

Education
andRehabilitative
Services (20 1)
Supporting ChildandStudent Social,Emotional,
Behavioral,
andMentalHealth Needs,
Washington,DC. https:www2
/ ed.
. gov/documents/students/supporting-child-student-social-
emotional-behavioral-mental-health.pdfXpS?Si.
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1"9 Ox=¥<TN|D<LE
C = ¤ # ]=¥;¨>B<t#8
ykchoi@kicce.re.kr
aJC8>9 1 OxY¥XpN|D XhEY˜ eíEN}Y >XYhxYł hSPFE ~20 2 C2 0 ¨ X C3 Ÿ @·> FyW YłKlXT@d
>LLF@·X˜ LhUDb B›YI, NUdZ[%? h@dZ0 ?ILL GuY ZD> W¨Fy? >Zı, Z0C˜FlO? OxY¥Y XXqXp N|D
PM…YłEh.* YáJ˜XfYł >Ög ZÖP [FdY N›XqZÖB? dUZ gXp YłKlXT@dFlO@·? N g?Y i‚Xe? YłXp G·K
@DYp_T?dY
>FyY˜ XTLP W¨FyY >XYhxY¨ CND4E4 Ox>ł·YKl SaY YáYg iH?J C8cDCLEh. YłJpg ?ZÖY¨ dUgł

eíEN}? >Y˜ ZLC<SahXpSY Y¥W¨P$X W¨Fy FlO? OxY¥Y EY_T?d> ?D5F?d ?Jé @DYp_T?dX˜
>XY@·
EYY >O$CUD> LhJéFXhEh. @|JpC8 YłJpg El@·Z ?P? XXp, aJC89 1 EY?ZÖ? ZJéY ?]hxYł W¨FyXp Eg
FlO? ?Y¥Xp @a>ZZYJ N|D XhEY˜ ?O4Yg?, Z@ZLFXT Z(Eh. YłE4 aJC8S…E W¨FyXp Eg UpFdZ(E4 YłgłX˜
gAx ZE@·ZY Z@? ?ZY¨ gŸ4J gEh. S…?d
>?æY˜ W¨FyY NEp-gUU ?IBéXpEg i,OyY ZJU? N|J8 XqJi?
YtPXp@·_gW¨FyFlO??Y¥YZhZCJ'Y¨@·YXYł?dZ(Eh.
Ył
* @XpSE4OxY¥(Educare)Y¨W¨FyXpEgFlO??Y¥,Oxh…Lfp?gE4?YY>CYJOxWEh.
1
aJC819Xp Eg >ÖJ'g N›XqZÖBY˜ W¨FyY >XK? SLLaY YhxY¨ CN
D4E4 ?P?L OxXEh. WHO( World Health Organization,
S…?dOx>ł
@·?)E4 Z S…?d
DZ 40Ll M%Y COVID-19 SLLaZ0 [ 20S… N|LlY
정부 주도 강력한 W¨Fy? _MT,CŸł Bé@DgE4 PŸéYł 0.4%(17,M% YłSa), h@dYéY˜X
방역정책이 아동에 21%JOx?dgXEh[@|L@1].
미친 보건·의료 효과
[$|L@]
1 WHO<t.‰Oda.C1"<P¨=‹
9 E=łc·
600K
500K
Number of COVID-19 deaths
400K
300K
200K
100K
0K
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90+
Z0Kl: WHOCOVID-confirmed
91 casesanddeaths.Age-disaggregateddataSept.
( .)2 02
https:data. / unicef.org/resources/covid-confirmed-
-91 cases-and-deaths-dashboard/
YD<)
51 .2 .420 (
XtJ‰EOdJ 0 - 4 S …, 5 - 9 S …, 1 0 - 1 4 S …, 1 5 - 1 9S… W¨Fy SLLaKY˜ >

aJC8EYYJ
91 0.1%J CNY˜ T[Y¨ OxXEh. X¤N|bJ ODYłNYłJpUDY D<hYJ W¨Fy
Ox>ł·YKlSaY@aZZY
Y >X YhxYł @=>g ?#YJ C8cDCLYC8, ZNZYJ W¨FyY aJC8
iH?E4YáYg?,C8cDC<
NLł,EY?ZÖY 19>X?SLLaKY>ł>Ö·Ox>łSaY?]?E4X1h…g?#YJOx?dFEh.
>LLF@·X˜g?fpTdN
FlO@·?Yi‚YpZD,
SLi,ZOTd(lock-down)J YłJpg EYłc·E4 ?Xt >X? SLLaKYł D2@D W˛Y˜ W¨Fy@·Xp @·?/g?
YgłDZF>ZZY
Y fpTdN D5T,YTX? >Y˜ >ÖJ'g N›Xq ZÖBYł gŸ4h(E4@DXp Eg D
XhEJ'Y˜SaE}j(bL
YłXpEgDYE4XpZj( ZaY¨CSW?d, ZP ?æ>XpSE4 @·?/g? YTXY¨ [Elg@D W˛Y˜ SLJ˜Fd
@dh)hY Ö łEh. Z(XhEh.
aJC819>OxY¥XpN|DXhE 101
)1( C) d)/ dc
) , 2( fi)-·-) ECEC:
( Early
2 ChildhoodEducationandCare)´,r:)
팬데믹과 같은 [f1] a.C19$·"K#8<e=8<=#æ"OdB‹=ł
위험/재난 상황의 수업일수:

(전면휴교+
국가 방학 전면휴교 전면등교 부분등교 봉쇄기간
교육-돌봄 대응체계 전면등교+
부분휴교)
구축 g?æ 21 05 75 61 32 -
ZO| 03 11 451 04 502 -
[?æ 15 3 57 67 481 67
Uu>fpKł 05 91 821 83 581 38
N|?æ 34 0 0 291 291 01 -03
PJ@h 43 19 1 9 102 74-12
h…[ 73 0 37 521 891 861-25
Dł@hJ<G‘ 26 41 31 62 371 94
X?æ 45 26 97 04 18 32 -591
gJ1UD 46 03 821 31 17 031
FeZ 15 24 29 05 481 812-841
YłchLLW¨ 7 6 53 75 851 921
UDYlEł 84 0 51 27 781 -
CKłYlYł 45 2 941 01 18 -
g˜JG‘ 37 24 021 0 261 02
JpU‘W¨ 86 0 201 56 761 34-3

[:@·[ZC0 2 Ÿ
3 tZ 1 C1 2 0 # Ÿ
2 tZ
2 O( Td@·>:C1 2 0 Ÿ
5 tZ
8 2 @·[).
Z0Kl: UNICEF(. ) 1 2 0 Schoolclosures
database.https:
( data.
/ unicef.org/resources/one-year-of-
covid-and- -91 school-closures/XpS ) ?æ>OdEYłc·ZPLZÖLL
_Y¤?]
Xpp.
, 1 2 0 ( ZLYYI.
)65-94
S…?d>?æYãJC891 20C¨ 2Yt aJC819Y NNJ g?æY¨ fpggXp EPP$Y ?æ>XpS Dl

EY?ZÖY¨dUgłZSaZY
gZ W¨FyY¨ ESaYJ gE4 ?Y¥·OxY¥? g? ?Y¥?ZÖ N N›?idFlOY
SahEP¨ZLC</Yhx
SahXpSYW¨FyFlO- ?yUaZY SPÜD Z?yYł [El(g?fpTd) HE4 D5T,FXhEh. Yłid>XY
?Y¥YEY?@‚@FlON
hxY [@·Z ODhX˜ FlO@·?? g? YTXY D5T,> >Z…X¤E4 PZÖZ X
g¨T@DYp_T?dJYZhY¨
?D5gXEh.
hEXpEg DY WXpS, ELł-PËLł FlO N ?Y¥?ZÖY PJGG‘ YTX

YłYłKlXTZ—Eh[f1].
eíEN} @·> OTd ZÖB? >ÖJ'g N›Xq UhU‘ gXpSFd FlO@·?? g?Y
gJ@|JH N TXe YTXXp Eg ZJUY˜ ?æ>OdJ BéYłL OxXEh. g?æY˜
SLi,Z OTdL U‘h)g@DW˛?dFd aJC819 NOqKY¨ CNY˜ T[YJ dUZ
gE4E S?ygXEh. OTdL U‘h)g@DW˛Y˜ Sac‘XpSZLłGu?OxEhE4 P
P$Gu?Xp @q[gX?d, PP$Gu?E4 Yp?ITXeY hEJ YłXTZ—Eh.YłE4 ?
Y¥?IBéX˜gUU?PT0, XéJYTXe EYY XTJ¤YDYÖxXEh. NLł UDYlEłY˜
16S… Yłg W¨FyXp Eg g? ELł?Y¥Y¨ Yá@Dg?d_T,gY XéJY?Y¥
Y¨ UhU‘gLłS SLi,Z >LLF@·L >ÖZg@D W˛E4 N›UaY¨ cagXp, W¨FyY
gUU@,?PMHYCFy@,YŸPYXpFE4ZJUY¨DlgXEh.
aJC819 EYY¨ dUgł?Y¥·FlOY ahLLbJ YTXXpS >ł>Ö·WZ PM…

Ył >ÖZF?d Ox>łYKl _T?dX˜YhXeYł Y4?FXhYL, Xé·X¤gJY TXe
YTX? EhX1g @‚@FlOSPÜDY Z?y Gu ZLC</Yhx SahY YTXXp E
g>O$CUD>?D5FXhEh.
C) 2 ( d)/ dc
) , >)r,r)
DlgZFlO@·??g?Y @·?/g?Y i‚Yp·i‚XeYJ PMHY FlO? g? XéJY?ZÖ B…XpXp

E
i‚Yp·i‚XeYJPMHY
g @DYpYł
E8XTCHXp G·J, >ZÖCTFlOXp Eg W¨FyX1Y¥ h@@DYp1)Ył Ył
>ZÖCTFlOYł@=>g?d,
aJC8SahXp
91 L~E4 KlXT@D?d,Y¥W¨ g¨T g(MIXp Eg Mg( @DYp
N @‚@FlOSPÜDY Z?y
h@-SPÜD-U‘>Y
YłYłKlXTZ—Eh.
X1Y¥@DYp_T?d>>FyFXhEh.
>ZÖCTFlOY¨ Yg h@? g¨T SPÜDY @DYp

XXp, PMHY FlOU‘>Y¨
@DYpg@·Yg >ZıFlOi‚>> U‘h)F?d, ZgE4 PMHL Yg YáXt@J
ZX˜ @JU‘>ElD5 N Y¥WÜ‘>@DYp, YáXt@M‚? ZLca@M‚> hSh F
1) YPLLC8JY ?]YPW¨FyTE} @D@W¨FyY¨ ESaYJ W¨FyX1Y¥gU‘@DYp@(W¨FyFlObdft)Ył Y

1 E} YtL0 4 lYp
X>4 Yt>@DYpFé.PMH>>_EZ
0 1 Y>ZıFlOi‚>>Z?yF?dYáXt@JZUhU‘>@,?dFXhY—.
XhEh. YáJ?æ>X˜ >Ył PMH ESaY FlOU‘> @DYpYł

hSh F ?]YP, eí
EN} @·>Xp >Zı/Z0C˜FlOi‚>X˜ Y¥Wï‚@aYSLYI N h@@DYpYłYá@·
ZYJXt?dFXTZ?yFXhEh.
N|?æY ?]YP#W¨LLLD JUDb gJ<(AmericanRescue Plan)#Y¨ dUg

W¨FyS…W?yZ hE, W¨FyFlO SPÜD @DYp
hE> Z(XhYL, gJ1UDE4
g? ZL> idgUU?IBé głT,L Yg L~DDhÖ ?Y¥ gJ@|JH? W¨Fy M…h
hFy@DYp,YPLLC8JE4W¨FyFlOSPÜDYłYIKl@DYphE>Z(XhEh.
)3( Æ
( ˜)Kfi)-8) (, ) >c)#y) ´, ,) ¸(
æ)
, c>,9
XéJY?Y¥?ZÖYYTX? eíEN} YłZ ZgZYJ YłKlXT@DE XéJY ?Y¥?ZÖY YTX? FlOS

gAx,?Y¥-FlOYXtT-S?
PÜDY Z?yYł XéJY ?Y¥ gJKf ?D5Y¨ dUgłO|?IZYJ UhU‘FE4 Z
SL>@DEYN›@DLYgł
>ZÖ?g?,@DXqSLi, hZY¨ L~WEh. YłX˜gAx ?Y¥?ZÖ? >ZÖFlO >Y Xt?dL Yg CJ'Ył
FlOYXt?dhJ'XpEg
YłKlXTZ—YL, Hg @DN›ZÖPY eYSiSLXeYJ EhX1g hÖc‘Y SPÜD Z
Y4?>@=>gXEh.
?y? YTX N›UaYł LhJéFXhEh(X: W¨gW¨Fy FlOSPÜD, UaE}YłYI @DYp,
DYłeécD@D Z?y Gu). YłJpg ?ZÖXpS SL>@DE N›@DLYgł ?Y¥? @D
XqSLi,FlO, >ZÖCT PMHFéY Xqg > hXe? W¨FyOxh…N Ox>ł·YKl Gu
Yá? P$X hJ'? SPÜD Xt?d(cooperation,
continuity,
alignment)
Xp Eg Uhh) Y4?> @=>gXEh. Y¥W¨ N FlO P$XY G@Dc…hX˜
EhP
M…Xt?dhJ'YZJUYÕxEhPKUhh)J'Y¨>D4FdJÆZhZY¨L~WEh.
,)) 4 c
( ß)Kæ
FlOYJ'YãJC8X
91 ˜ eíEN} SahXpS ?Y¥-FlOY YTXYł @DT-FLłS W¨FyFlO N ?Y¥ Y
>Y˜Yhx/ZLC<SahXp
J'Ył aJC819 EYY g¨TYJ'(essentialworkers)YJ >Ch FXh
gŸ4gg¨TYJ'(essential
workers)YJZU‘FXhEh. Eh. ZJ˜J N|?æY Departmentof Homeland Security(?æd@WZP)
E4 aJC819 EY?ZÖXp NG‘U‘ gŸ4g YgJX˜ YJ'Y¨ ZU‘gXE4E,
Xé-X¤gJY W¨Fy OxY¥? ?Y¥Y¨ ExE}gE4 YJ'Ył Ył [ gC8J fpgF
XhEh(US NCSL, 20). XtFygXp YKl/?y?yOx>ł, XpC@D, ?dU, WZ,
UaKlg(, M, YSa Gu Z XXq g¨TYJ'Y Z0C˜FlOYł gŸ4g PP$Z$Y¨ M%

@·gXEh.
gfX, aJC819> ?dYI·CFy U‘ZE ZNY YD5Y¨ >Z…XYL, eíEN} @·

> CFyZ0E4 Yp?I@M‚Z0(The remotes), g¨T@JZ0(The essentials),
N|@D@@JZ0(The unpaid)Z*, h@d YłGh(The forgotten)J ?P$Fá T
Z(YL, YłGhYł ?]hxgE4 >XYhxXp CD<FE4 ZÖFdX˜ ?Jé EY N Ox
2)
h…,@DYp_T?dXpS?IBéLOxZ$Ył@DZFXhEh(Reich,20) .
3
aJC819 eíEN} @·> ?dYI·CFy U‘ZEY YD5? gAx XTLPZ0C˜L X1Y¥
gE4 PMHY fi@d@JU‘>? >?T,GaFd ZNZYJ >T,gXEh. YłE4
SLi, ?]ZZ OTdJ Yg PMHY CFy@·i,Y >T,, g? N FlO@·?Y
자녀양육가구와 fpTdX˜ElD5YTX ZD> N|D XhEYJ O T Z(Eh. >ZÖCTFlOY @=>
부모됨에 미친 J Z0C˜X1Y¥ PŸI? UaP¨ @DD<YłE8?d f<EN}YJ Yg g?/@·?Y i‚

Xe·i‚YpYJZU‘ZYJ?Y¥·OxY¥P¨@DD<Ył>T,gE4?#YJC8cDCLEh.
영향 – 돌봄의
재가족화와
@|JpC8 aJC819> ZE@·h FLłS >ZÖCTFlO U‘>Ył @=>g?d PMH>
돌봄공백의
?]hxgE4 W¨Fy FlOY PExYł ah@pXp
G·J, >Od >ZÖY h?]? Z0YpXp
사각지대, G·J FlOY X1Z·@hZ ?IBéX˜ DlX?dDöY FlO?yNYł @=>gXEh. YłJ
공적돌봄과 Ygł SaE} PP$ ?yZ FlO_T?dXpYgł YTXFE Z0C˜ FlO? ?Y¥Ył ?I
아동보호 체계의 LL@·> >ZÖYJ i,@DgYJU, FlOY ZL>ZıhJE4 ZaZYł C8cDCLEh.
역할 Hg >Od >ZÖXpS EYgE4 SLi,?]ZZ Z0YpY BéYłJ Z0C˜Y SL?Y¥·
OxY¥ SPÜD YłYI? @DD<XpSBéYłL OxXEh. DlXg h?]XpS @=>F
PMHYFlOPEx? Z0C˜FlOY PEx? XTJ¤YDYłN›Z$? gEXpY YhxY¨ @=>U‘cDE4 ?#Xp
ZLca@M‚Y@=>,>SLCFy
Eg ZZg MHEhc·La? Z@· [ZL> XTJ¤Yl@d
W¨FyOxh…_T?dYZaZFd
NZ0C˜FlOU‘>Y@=>J
>Zı>GuY@=>X˜gAx Z(XhEh.
>Zı??dY@ZÖZODh,
X1Y¥P¨>@=>gE4@DD<SaY
ODh>Z(XhEh.
)2 Berkeley News Robert

( Reich, .02 Aug). The remotes. The essentials. The unpaid.
The
forgotten:Divided,butintertwined.
https:news.
/ berkeley.edu/the-
/82 40/ 20 remotes-
the-essentials-the-unpaid-the-forgotten-divided-but-intertwined YD<)
61 .2 .420 (
4
20C¨ UN(United Nations,
?æZXtg)XpSE4 P¨JÆ W¨FyY @aZZY
>XYé? SLLaKYł SaEZYJ CNEh?d gXpFdeíEN}? >Y˜ Y@·> W¨
FyXp N|DE4 XhEY˜ LhYPbL, SLi,?]ZZ Y4YXp G·J EhK aJC819
장기간의 Y ?]hxYłW¨FyY SaW ZNXp XhEY¨ N|DE4 DZS? DlXSY¨ >E4Eh
거리두기와 마스크 ?d gXEh. Hg eíEN}Ył N|DE4 PZÖZ XhEY ZÖFd> ?yfig@D

W˛W¨,
P?h?æ> HE4 DlXh?]Xp Z(E4 WŸłGhXp?, N|DE4 P ZÖZ ?P?> E
착용, 비대면의
bEhE4 YPJ¤FdOx?dF N Z(Eh.(X: OECD, 20 ; UNESCO & ILO,
과정, 방역정책이
20).
아동에 미친 영향
eíEN}@·>X1@hYELł eYj( SaW _@· eYZÖU‘@·Xp LhUDb B›YIXpG·K XXXTNEpY @DXt,ELł
Sah…Z1YI?Ud_ThFy,
Sah…Z1YIY>T,J Yg SLi,ZÖS NEp? HJ8 ??dY ZX, N@Ø DYł
N@ØDYł,E@|K}/T@, |K}
hFyY>T,JUd_TZ X˜ Ud_ThFyY >T,J Yg Ud_TNEp? UpLLZÖSZ YtP N XqJiY Z
ZÖSZNEp?ZÖUd>ł>ÖXp
g> Z(Eh. W¨Fy@·Xp ZZÖ@‘MHY E@qEl/T,@qElY hFy? HJ8 ??dL
PZÖZYXhEYłZ(E4
?#YJOx?dFEh. dUg Sah…Z1YIY?]hx, ??dSY hZEY¨ DIP$j( ?]hxg@D
M[gE4 EXpS
X¤E4 Z0@·iHEE>? ZÖSZZ EEJ'Y ZgL CSE4Eh?d Ox?dF N Z(Eh.
Hg aJC8 @·> @qXp
L…M‚E4 U‘>Ył @…XT@DLłS
XéJY h?]XpE Ln
Ył CD<F?d @| ?P? YPYX>Ył @=>g?d Z0@·iHEE>Ył ZgFEhE4 YPJ¤
>Ox?dFNZ(Eh.
5
X 3C¨Xp >D eíEN} @·>Y˜ FlO@·?? g?Y YTX [El Gu YáJ˜XfE4
hFhY U‘@·J gUUY@·X˜ ?IBéL UphU‘a·YL, YłE4 aJC8 S…EL ?]
hxg W¨Fy S…EY XqJi? SLi,ZÖS NEp, ??dhÖSXp YáYg XhEY¨ N|
시사점 _hY¨ ?#YJ OxYEh(UNESCO, UNICEF, The World Bank, OECD,

20 ). @|JpC8 aJC819Xp Eg >?æY EYZJUYł EpJ0YL, Ył?#Ył
W¨FyY>ł>ÖgSZE·NEpY¨ W¨FyXp N|D ?_TZ XhE? Yłidi,Oy ?ZÖXpS C8cDC8E4 NEp? gUUY
Ygi,OyZJURpLlWËhJ,
X1SaFd BéYłL OxZ?#YJ O|Eh. ZNZYJ SLi,ZÖSZ XTJ¤YD? ?]?d
fpUDeXaJC8N|J8EYY
?ZLExW¨FlO??Y¥Y SáSaY M…Zh)FyY¨ OxYłE4 W¨FyY P¨[Ył Z@dZYJ @=>gY¨ ?dJ¤g
EZh?ODhYeDY¨ gŸ4>Z(Eh.
LhJéggŸ4>Z(Eh.
aJC819 @JO, Y@·> [%KlF hZL, G‘JpC< gUU?IBéX˜ Y@·L @}Oy

g@· Ygł >?æY˜ W¨FyY gUU? >ł>Ö, UpLLSLi,Z YtPXp gŸ4g @·O|
ZY Y5?L DIZı N i,OyU‘cDE4 [%gZY L~DDhÖ @DYp_T?dL

LhJég?d
Z(Eh. >Od W¨FyY NEp? Y4?Xp L~E4 gJ@|JHY Z?y? ?Y¥·FlO·Y
Kl SPÜDY Xt?dXpEg @·O| eD(framework)Y¨ LhJég gŸ4> Z(Eh.
S…?d
>?æY˜ aJC819L @DC8 Y4?FE4 N|J8 EYY ?ZL ExW¨ W¨Fy
FlO? ?Y¥Y EZh? ODhY eDY¨ LhJég@· Yg CJ'Y¨ @·YXYł?d Z(
Eh(FromLearningRecoverytoEducation/CareTransformation).
aJC8X
91 ˜>Y˜Yhx/ZLC< YPLLC8JE4 aJC819Y UdT-g EY?ZÖXp FlO? ?Y¥Y g¨T SPÜD
SahgXpS?yZFlOY
Y YTXYł ZZj( YłKlXT@d>YTE, FlOY ?yN? SL>@DE EYXpS
Xqg??Jé@DYp_T?dL
?y?dj(g?d,EhPM…> EhPM…> Xt?dhJ'Ył PZıg ?#YJ C8cDCLEh. Hg eíEN} EY?ZÖXp
Xt?dhJ'Ył>EEgFdJÆ
S ?yZ FlO U‘UDcYł XhF @DZYëWgXp YłXp Eg EY_T?dX˜
EY_T?dX˜Uhh)J'Y¨Z?dg
gŸ4>Z(Eh. Uhh)J'Y¨ Z?dg gŸ4> Z(Eh. FlO? ?Y¥Y G@Dc…h>>T-h FLłS
W¨Fy? PMH, ?SLY YtP? XqJiY [Y4SYł EYQ >ÖZF?d Z(Eh. G·J
S fpUDeXaJC8 ?ZJS MHGd W¨FyY YtP? XqJiY¨Z?dgE4 N›WY¨
?_ThgXpXg?#YłEh.
_Y¤?]·@˜@@d·ZÖYø[·_X·TAUdX(fpUDeXaJC8
.)120 U‘EX1Y¥@DYp_T?dZL?ZhXt?.Y¥W¨ZÖBXt?T,
OECD(. ) 0 2 CombattingCOVID-s
#9 1 effect on children. https:www. / oecd.org/coronavirus/policy-
responses/combatting-covid-s-
- 9 1 effect-onchildren-e12 f3b2YD<)
5 1 . 2f/. 4 2 0 (
Reich, R. . ) 0 2 ( The remotes. The essentials.

The unpaid.The forgotten:Divided,butintertwined.
Berkeley News( 2 0 2 0 . Aug) . https: / news. berkeley. edu/ 2 0 2 0 / 0 4 / 2 8 / the- remotes- the-
essentials-the-unpaid-the-forgotten-divided-but-intertwined YD<)
61 .2 .420 (
UNICEF(. ) 1 2 0 COVID-9 1 andschool closures:

One year of education disruption.
https:data.
/ unicef.
org/resources/one-year-of-covid-and-
-91 school-closures/ YD<)
03 .9 .120 (
UNESCO & ILO(. ) 0 2 COVID-9 1 may pushmillions more children

into
child
labour.https:www.
/ ilo.
org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_7lang#
/38574 en/
Ö index.htm .420 ( .2 51 Y
D<).
UnitedNations(Policy
.)02 Brief:TheImpactofCOVID-on
9 1 Children.
UNESCO, UNICEF, The World Bank, OECD(.)2 0 FROM LEARNING RECOVERY TO EDUCATION
TRANSFORMATION: Insights
andReflectionsfrom the 4 th Survey on NationalEducation
ResponsestoCOVID-School
91 Closures.
US National Conference of StateLegislators.

COVID-:91 Essential
Workersinthe States.https:/
www.ncsl.org/research/labor-and-employment/covid-19-essential-workers-in-the-states.
aspx YD<)
51 .2 .420 (
WHO(. ) 2 0 2 COVID-9 1 confirmed

casesanddeaths.Age-disaggregated data. https:data.
/ unicef.
org/resources/covid-confirmed-
-91 cases-and-deaths-dashboard/
YD<)
51 .2 .420 (
GLOBAL
ISSUEBRIEF
a.C1<
9 ˜>⁄Efq.':
eEN}=>⁄ELFiH#<˜LEid#>
$˜iH> K#æ<p7>B<t#=T
hjkim@kwdimail.re.kr
ZS…?dZYJ UpEg SLi,Z ODhL X@·g aJC8E9 1 4 ZáEfqJ'Y NSa, iH?, @DT-XpS EhX1g PZÖZ iH?L
N|D ?#YJ fi>FEh. eíEN} EYY¨ Yg SLi,Z ZDGhY˜ ZáEfqJ' ggłZ0> >głZ0X˜ gAx L…M‚KłE4 U‘>Y¨
@=>U‘a fqJ'Ył NSag YhxY¨ @=fqU‘cDE4 FyU‘Xp, fqJ'Y¨ Ud?dg?d FdYDYŸ4_Mg@· XTJö?, gEhE4 ZXpS
Uh@=ZY Z0KlL dUgł@| Xt?SY¨ STfTOx@· XTJ¤YT SahYł@·Fd gEh. YłXp O| @Y˜ ?æZZY Uh@=Z0KlL NcuYJ
aJC8>91 ZáEfqJ'Xp N|D XhE? iH?L ?d@g?d YłJpg ?P?> YPLLC8JY SahXp ZU‘gE4 U‘SLZY¨
FdD<gXpC'UDeX eíEN} Gu N|J8SLi,Y H EhK SLi,Z Y@· SahXp EP¨g@· Yg ZáEfqJ' EY ZÖBY hEid
?ZXpEgłDgEh.
1
aJC819E4 ZS…?dZYJ UpEg SLi,Z ODhL X@·U‘a·Eh. ?]Z·SL
i,·M…hZNXp N|D iH?X˜ PËLł U‘EJY Zh, SLi,Z P(fiGuY >Ö
h GuY˜ XtEN} U‘EXp ZXTGd hZLXpFd[Y4g SLi,Z YZJ DYF?d
팬데믹의 이면: Z(Eh. eíEN}Y PZÖZ iH?E4 ZáEfqJ'XpFd XX> WËhEh. ggłZ0 Ox
코로나19와 h…·@DYp
U‘S¤Y fpTdN YTXU‘> D5T, SLi,Z >LLF@· GuYJ Yg Ył
FyY XTJ¤YD, CNY˜ ?dYIK? ?]ZhFyY D5T,E4 >YY Z0YáJYT hFy?
젠더폭력과의
YłFySY¨ XTJö?, LlGhXh?d,aJC819JPc· WZg #@q(home)#Xp L…M‚
연관성
KłJE4 >?æY EYBY˜ ZáEfqJ' ggłZ0> >głZ0X˜ gAx L…M‚KłE4 U‘
aJC8E91 @|L@Z0
4 >Y¨ @=>U‘a fqJ'Ył NSag YhxY˜ @=>U‘cDE4 gfX, fqJ'Y¨ Ud?dg>
eíEN}(shadow
C8 FdYDYŸ4_Mg@·E4 XTJö?, LlG‘E4 Ył[Y XTJ¤YDY¨NSaU‘a·Eh. Ył_8
pandemic)YJP(LLL,
ZáEfqJ'YNSa,iH?, J XpS, eYj( DlX?dDöY XpSGhY˜ aJC819J Ygł LnY˜XTJ¤YDY¨?J
@DT-XpSEhX1gPZÖZ
Y˜ ?#YJ @pZ1F@DLl
YłL Uh@=ZYł?d ?_TZY EYłc·L @·NYJ h
iH?LX@·gXEh.
Yg@·E4 XTJöEhE4 ZXpS @|L@Z0 eíEN}(shadow pandemic)YłJE4
YIXT>dUYIF@·FdgXEh.
UNWomenY˜WÜ‘W¨ aJC819> ZáEfqJ'Xp N|DE4 >?æY XhEY¨ STfTOx@· Ygł ?æZSLi,

>8 ?æYT,SN|GXT
E4 eíEN} SáXX YłidZáE ?ZXpSY aJC819 EYY¨ Yg EYłc· T
gJKf??SiXt@dY¨dUgł
SaSFEYłc·XpSZáEfqJ' @qXp
?UpY¨ @·YXXp XEh. SLi,Z >LLF@·J Ygł ELł ZSL> XTJ¤YT
?JéFyhEYÜaOdg?d?Si
SahY¨ ?dJ¤gXp WÜ‘W¨ 8>?æY¨ ESaYJ T,SN|GXT gJKf? ?Si
h)FyXpEgPEYłc·L
T@q·P$S¡gXEh. Xt@dY¨
dUg XéJY ZSL> YłKlXTZ—Eh. Hg XpJp ?æ> N ?æZZ eeX
CX˜ hJ'gXp aJC819Y SLi,?]ZZ XhEXp Eg UdT- ZáEP$S¡ ZSL
(RapidGender Assessment
Survey, RGAs)> UhU‘F@·Fd gXEh.
O| @Y˜ głE} ZSLY ZáEfqJ' ?Jé [Y4 ?P?Xp Egł ?d@g?d Ył?#Ył
YPLLSLi,Xp>E4U‘SLZ?hEid?ZXpEgłDgEh.
aJC819X˜ZáEfqJ':eíEN}YZáEhFiH?X˜hEid?Z 111
2 ¨( ) 1 ¿'æø´·(flc
eíEN}
) —
) >
SáXX @aid
LnY˜ ?æ>XpSE4 aJC819J Yg OTd ZD> CTJ¤
코로나19 시기 @d@aid
HE4 głE} @·> FyW >ZÖfqJ' SLJ˜> @=>g ?#YJ W—J¤Z…
Z(
Eh. @|JpC8 ZP ?æ>XpSE4 >ZÖfqJ' SLJ˜Y >T,> ?B·F@·Fd gXE4
아시아 8개국1)의
E, YłE4 >głZ0X˜ gAx Z(E4 SahXpS Ud?d HE4 FdYDYŸ4_Mg@· XTJö
젠더폭력 조사 결과
@· G—M…Xp
@@}ZYJE4 >ZÖfqJ' NSaYł @=>gXY¨ >EESYł bEhE4
eíEN}@aidEPP$Y ZY¨ U‘SLgEh(UN Women, 201a: 4). WÜ‘W¨ 8>?æY XéJY ?Si
ZSL?æXpSSfqJ',>Ö>,
XTXpEg P$S¡ ?P?, YFdXpS SaY 10YXp fpgFE4 ZáEfqJ' ?Jé ?
>ZÖfqJ',W¨CTfqh),
SiJı,ZhSaExGuY SiXTE4 #ZhSaEx#, #>ZÖfqJ'Y @uid#
GuYłXh?d, N›@JEU‘XpSE4 #>
cDYlG‘>EhT?SiFXhEh.
ZÖfqJ'Y ZÖY#X˜ gAx #ZÖSZ, UpLLZ fqJ'# GuY YIXT> ?Si SaY@,
Xp fpgFXhEh. C¤eXpSE4 # SfqJ'# , # >Ö> ggł# , # >ZÖfqJ'Y ZÖY # ,
#XXXTfqJ'# GuY YIXT>, c‘?æXpSE4 #W¨CT fqh)#, #g? SiJı#, #YpUD
dQ@DYpSc·#GuYł ZáEfqJ' ?Jé ?SiXT SaY@,Xp fpgFXhEh. ZáEfq
J' ?Jé ?SiXT> @=>g U‘@·E4 >?æOdJ X>Y BéYł> Z(@DLlEJU
eíEN} SáXX @aidY
20C¨ 4YtPc· 20C¨ 9Yt SLYłXp>ZE D2Y˜ @=
>S…LOxXEh(UNWomen,201a:5).
Æ
( ) 2 ˜)K¨( ¿,⁄)W
) , ( RC) }A
) —
) >
aJC8U‘@·
91 FyW OTd ZD N SLi,Z >LLF@· Gu aJC819Xp G·K EhX1g ZDGhYł U‘
XéJYSaXpSE4XpShX¤
h)FLłS Yc·C» SLYIJiYł@=>gXE4E, 8>?æ MHFXpS XéJY Si
hSa?SaZłZ0LYg
a@f8YGu@DYphFyYłMHF Jı, FyYg@D W˛Y˜ YłN|@DY Yáfp, Yc·C» eXJŁLa(trolling)
Gu XéJY g
@=>gXEh.
JKfY¨ dUg XpShX¤ hSaYł @=>g ?#YJ C8cDCLEh. c‘?æXpSE4 eXY
c·L dUgłE[GhYł SfqJ' SL>łY ggłZ0L P¨C<gE4 SL>łYł Z(Xh?d,
N›@JEU‘XpSE4 aJC819 NSa YłidZáEfqJ' ?Jé fpUDeXC8 acDá
Xp XpS hX¤ZY E@Ył E LnYł EpLP ?#YJ C8cDCLEh. @|JpC8 XéJY
1) UN WomenY˜ aJC8X 91 ˜ XpSfqJ'?Y Xt?SY¨ hYg@· Yg MIZXpS N›@JEU‘, YFd, YFdC¤U‘

W¨, LpJYłU‘W¨, C¤e, g¨LLg˜, Uu>fpKł, c‘?æGu WÜ‘W¨ >8 ?æY T,S N|GXT gJKf? ?Si Xt@dY¨dUgł
SaSF EYłc·XpS ?Jé FyhEY¨ UaOdgXEh. eYj( XpSfqJ' ?Jé [ZXp Eg SLJ,GhY ?Si h)FyXp ?g
PEYłc·LT@q,P$S¡gXEh(UNWomen,a:
120 .)3
Sa SaZłZ0 @DYp
hFy? a@f8Y XqU‘ gAx @=>g ?#YJ P$S¡FXhEh(UN
Women,201a:6).
)3 ¡( W
) ,( a, ) ¨( y) d, )
,(
YłNZ0ST,
, TZ0Gu aJC819X˜ >Y˜ ZLC< SahXpSE4 DlX?dDöXpEg eYOdg ?UpYł E
DlX?dDöYZáEfqJ'
YQ gŸ4gEh. YFdX˜ C¤eXpSE4 DłUDeX ZFdY _g?d@Xp T-gE4 Ep
ggłXpEgeYOdg?UpYł
Y4?F@DLlXpZj(PZıg LLeX XpSGhXp Eg SfqJ'Y¨ M…Z Z@·gLłS #EpLLeXY SVY˜ [Y4g
UhZÖYłEh.
Eh(DalitLives
Matter)#E4 a@f8YYł @dh)F@·FdgX?d, g¨LLg˜XpS
E4 ?æ?]Y¨CXT >SLCFyZ0J @M‚gE4 g¨LLg˜XpSGhXpEg gEX˜ fq
J' M…ZXpEg DY> @=>gXEh. @|JpC8 EhK C8JGhXpSE4 YłNZ0,
LGBTQI(lesbian,gay, bisexual,
transgender,
queer, intersex)
Gu DlX @|K}Xp Eg ?UpY˜ XpZj( CNY˜ T[YłEh. XéJY SLYIZ0GhY
EPP$Ył FdU‘Xp>[gE4 ZY˜YłGhYłJE4 ZFd hYFXhEh. ZáEfqJ'
SaZłZ0GhY¨ Yg _MYpY¨g?d Z0@Y¨ MHY@· Ygł f8YłUDP, eXYc·, Y
UDcD@|JH GuY¨ SLYIgE4 SLJ,GhY 65% YłSaY˜ FdU‘ @DXqXp
>[gE4
18~34S… SLYłY XpSY ?#YJ ZSLFXhEh(UN Women, 201a: 8).
?g@·TáY NZY˜ ZáEfqJ' EYY ?y>Y¨ XéJYYJ@—@D hZEU‘a·@D
Ll, YłL SLYIg T Z(E4 ?dDö?XtJ‰Y BéYł> ZłZLg?d YłJ Ygł U‘?l
Xp>[gE4 W¨Fy N [CC¨Dö ZáEfqJ' ggłZ0> ?UpY SL>@DEXp _8
g@DW˛FdJÆeYOdg[Y>gŸ4gEh.
()) 4 R
) ·(flc
) —
) >
FdYDYŸ4_Mg>C8 FdYDY¨N@· Yg ZÖOxL ?SigE4 GuY hFyY˜ EP

P$Y ?æ>XpS @=>g ?#YJ C8cDCLEh. >ZE D2Y˜ @=>S…L OxY ?æ>
E4 LpJYłU‘W¨J 2019C¨ 9YtPc· 20C¨ 9Yt@—@DY
@·>Y¨ @·[YJ
X 70%Y ?SiJiYł@=>gX?d, EhY—YJ C¤e(47%), c‘?æ(29%), Uu
>fpKł(29%), N›@JEU‘(1%), g¨LLg˜(10%) GuY TYłEh. NLł YFd
C¤U‘W¨X˜ YFdE4 >> 1%X˜ 14% ?SiJiYł>T,gXEh(UN Women,
201a: 10). ZáEfqJ' ggłZ0L Yg FdYDY4_M ?SiJiY @=>E4 ZáE

fqJ'NSa@=>Y>ZZ@=>JD4ZÖFáTZ(Eh.
ˇa1
)1 E
( 9 i,) ;9 'æ
) C)
2 WHOY D4ZÖXp G·KłLł Z S…?dZYJ 15S… YłSa XpSY X 3M% [Y
신속 젠더분석 1M%Y˜ @DC<1C¨> DNg eeXCJPc· SZ HE4 Ud_TZ fqJ'Y¨ ?]hx

g ?#YJ C8cDC<Eh(WHO, 201). UdT- ZáEP$S¡ ZSL ?P?, XpSfqJ'
조사(RGAs) 결과2)
Y¨ ?]hxg >EESY˜ aJC819 U‘@·Xp EYQ @=>gE4 ?#YJ C8cDCLEh.
aJC8YłZXpFd
91 aJC819 eíEN}Ył SáfpF YłidX 2M% [ 1M%Y XpSY˜(45%) @a·>Z
ZáEfqJ'YhxSY˜D2W?d,
ZYJ ZXTFd g >@D YáhÖ YłSaY XpSfqJ'Y¨ ?]hxg ?#YJ C8cDCL
eíEN}U‘@·L?]?gL@|
YhxY˜EYQ>ÖhFXhEh. Eh. @|JpC8 YłJpg D2Y˜ ?]hxKY˜ El@DeíEN}Y XhE G—M…LlY˜
WËl ?#
YJ OxYEh. aJC819 eíEN} YłZY¨ @·[YJ fiSaFyW XpSfqJ' g
gł ?]hxKY¨ ZSLg ?P?, 65%Y XpSGhYł @a·>ZZYJ fiSaFyW g
>@D YáhÖ YłSaY XpSfqJ'Y¨ ?]hxg ?#YJ ZSLFXhEh(UN Women,
201b: 6). YłE4 aJC819 YłZXpFdXpSfqJ'Y YhxSY˜ D2W?d, eíE
N} U‘@·L ?]?gL YłN| ZłZLgE XpSfqJ'Xp Eg YhxYł EYQ >ÖhF
XhY—YÜ‘SLgEh.
‘)) 2 ¸( ł(·:)¨( ( ¿'æc

) ˚⁄
ZY˜XtJ‰ERpLlWËhJ XpSfqJ'Xp Eg dUC [ gC8E4 XpSfqJ'Ył ZY˜ XtJ‰EXpS EYQ Z0[

?dXtJ‰EYXpSGhFd
NSag ?#YłJE4 ?#YłEh. @|JpC8 P$S¡ ?P? [·?dJ‰DöXtJ‰EXpSY Xp
ZáEfqJ'ggłLSaE}T
?]hxg?dZ(XhEh. SfqJ' ggłFdSaE}T NSag?d Z(XhEh. P$S¡ ?P? 60S… YłSa XpSGhY
X 34%, 50~59S… XpSGhY X 42%E4 aJC819 eíEN} @·> FyW Xp
SfqJ' ggłL ?]hxg ?#YJ C8cDCLEh. >Y˜ @·> FyW 18~49S… XpS
GhY fqJ' ggł ?]hxKY˜ 48%YłXhEh(UN Women, 201b: 8). 49S…
)2 UN WomenY˜ UdT- ZáEP$S¡ ZSLL XpSfqJ'? aJC8VAW (91 RGAs)Xp Egł eYOdg _ZY¨ L~D4XT
Th)gXEh. XpSfqJ'Xp Eg UdT- ZáEP$S¡ ZSLE4 C1 2 0 ¨ Y
4 tPc· Y 9 t@—@D
W—NEhW¨, N›@JEU‘, Dł
LKp, aJP¨W¨, aeXGPW¨Kł, Y4KłEl, aCp, cDKł@·UDUDcd, MHJa, C8Ył@DLLW¨, eJ?Ył, c‘?æ, YPbJ
YłC8Y_¡>3 1 ?æYËSaYJTh)FXhEh(UNWomen,b:1 2 0 . ) 4
YłgY CNY˜ XtJ‰EXpS ggłYéYł SaEZYJ D2?, C8cDC8@·E4 g@DLl,

?dXtJ‰EY XpSGhY˜ ZY˜ XtJ‰EY XpSGhOxEh EYQ DlXg >EESYł
D2?d G·JS fqJ' ggłY PZÖZ XhEY¨ EYQ LnYł NY¨ T Z(EhE4 Z Xq
U‘?dJ¤FXTXg?#YłEh.
b) y) ( 3 ( dd
aJC8U‘@·
91 @q? XpS X 4M% [ 1M % ( 2 3 )Y ˜ aJC819 @·> FyW @qYłWZg ?y>Ył
?y?yZET,XpEgłE0CE4
JE4 E0C,Ył XhFXhEh?d YEygXEh. XXZ @qYłWZg@D W˛Eh?d E0
WZ>YłMHFgJgXEh.
CE4@DXp Eg @hM…XpS,
Z_T YEyZ0Y 21%E4 Ud_TZ fqJ'Ył NSag
>C8 YhY¨ E0CE4 SahY¨ A`WEh. eYj( XpSGhY˜ Z0UdYł @|Jpg fqJ'
Y¨ ?]hxg>C8 YhNE4 SahRpLlWËhJ, >? CTY EhK XpSYł @|Jp
g fqJ'Y¨ ?]hxg?d Z(E4 SahXpSFd @qYłWZg@D W˛Eh?d E0C?d Z(
XhEh(UN Women, 20 1b: 1 ). Hg eíEN} U‘@·XpE4 N¤@…Y¨>ßE4
Gu ?y?yZET,XpS E0CE4 WZ> XqU‘ b?, CNW¨@d?#YJ C8cDCLEh(UN
Women,201b:13).
‚) 4@2(>)'æ)h—
) >K
) F(
EhTYXpSGhY˜eíEN} aJC819 eíEN}Ył >ZÖfqJ' NSaXp XTH@g XhEY¨ N|_hE4@DE4 [Y4g

U‘@·FyW>ZÖfqJ'Ył
YłU(Ył@DLl, @| ??dL @aZZYJ D4ZÖg@·E4 XTJöEh. @qY¨[UpYJ
@=>h(YL,Z0UdYłT-g
@DXqSLi,XpSNSag gE4 SLi,Z ZDGhJ Ygł Ud?dXpXTJ¤YDYłNSagE4 Gu, >ZÖfqJ' Ud
XpSfqJ'XqU‘@=>h(Eh?d
?d GuY¨ dUg >ZÖfqJ' @=> D4S…L eWgE4E XTJ¤YDYłG·Kł@· G—M…Ył
YUag?dZ(XhEh.
Eh. UdT- ZáEP$S¡ ZSL(RGAs)XpSE4 YłJt ZYJ Ygł aJC819 Yłid
>ZÖfqJ'Ył @=>h(Eh?d E0CE4@DXp Eg XpSGhY YUaY¨ ZSLgXE4
E, EhTY YEyZ0GhY˜(68%) eíEN} U‘@· FyW >ZÖfqJ'Ył @=>h(Eh?d
YEygXEh. Hg YEyZ0Y 31%E4 eíEN} @·> FyW Z0UdYł T-g @DXq
SLi,XpS NSagE4 XpSXp Eg fqJ'Ył Z_TZYJ @=>h(Eh?d YEyg
XEh(UNWomen,201b:15).
4
@JO, SLJ˜XpS STfTO| NX˜ >Ył ?æZZYJ aJC819 U‘@· XpSGhYł
E0CE4 ZáEfqJ' ggłY NSa? YhxY˜ @=>g NLł, @q??y?yZET,XpS
E0CE4 WZ>Y˜ >T,g ?#YJ C8cDCLEh. Hg ?æ>Od BéYł> ZłZLg@D
포스트 코로나 시대, Ll ZNZYJ XpSGhY˜ eíEN} U‘@· Z0UdY @q,@|LL?d Z0UdYł T-g @D
한국의 젠더폭력 XqSLi,XpS NSagE4 >ZÖfqJ'Ył @=>h(Eh?d YUag?d Z(XhEh. YłE4 eí

EN}Ył ?dYI, ?]Z, >ZÖSah GuXpN|DE4 PZÖZ XhEYł ZáEfqJ'XpFd
정책의 방향과
XXE4WËxYÖxXp[Eh.
시사점
XtEN}U‘EXpZXTGd aJC819 eíEN}Y˜ >YY SV? ?]Z·SLi,·M…hGu Z XXqXp >D SLi,
hU‘ZYãJC8U‘@·
91
@hSXpUpEg XhEY¨ N|_hE4E, YPLLC8JY ZáEfqJ' ggłZ0 @DYp??
ZáEfqJ'EYYM…ZZY¨
?d@g?d>SágXphEid JéF ZÖBGhFd eíEN}YJ Yg LnY˜ XhEY¨ NWEh. aJC819 eíEN}
NSagTZ(EH4 EhK
EYZD> YłKlXT@d_@·XpE4 EhK U‘S¤? FyZg N›UaYJ ggłZ0 @D
Y@·XpEYg@·Yg
SáZZYCJ'Y¨@·YXXpX Yp@·?Xp Eg fpTdZD> CTJ¤@DE4 Gu ZáE @·NfqJ' ggłY eYTSY¨
gE4[Y4gU‘@·YłEh.
?dJ¤g EYXp N|ig X1SaYł C8cDC8@·Fd gXYC8, YłidZáEfqJ' ?Jé
ZÖBY>XOqY@·EYN›UaY˜ZBé>SáFXTXé?#YJfi>FEh.
@|JpC8 eíEN} U‘@·L ?]?gL G‘JpC< ZáEfqJ' EY N ggłZ0 @DYp?

?Jég M…ZGhY˜eíEN}YłJE4 eYZÖ U‘@·Xp ?ægF M…Z> WËhL @|>
Y g?dX˜ ZaZGhYł aJC891 eíEN}YJ Yg SLi,Z Y@· SahXpS _
NF?d >ÖhFXhEh?d OxW¨X g ?#YłEh(@˜iHZÖ X, .)20 YłJpg M…Z
GhY˜ C'UDeX eíEN} Gu N|J8SLi,Y H EhK SLi,Z Y@· SahXpS XXZGd
ZLhFáTZ(EhE4ZXpS,eíEN}YJYg_@·YDI?I?@|JYgSLi,
Z ODhXpZBé YøTgłZ…>E4 hU‘ZY˜ aJC891 U‘@· ZáEfqJ' EYY
M…ZZY¨ ?d@g?d >SágXp hEidNSag T Z(E4 H EhK Y@·Xp EYg
@·YgSáZZYCJ'Y¨@·YXXpXgE4[Y4gU‘@·JOTZ(Eh.
XpSfqJ' EY N XN›Y˜ Y@,? @·O|@,Y UhhY¨ Yg ?æ>Y BM‚ [

gC8J XTH@g SLi,Z ZLC< SahXpSFd [Y4g?, ?dJ¤FXTX gL [El
XfYł @DT-FXTX gEh. UN WomenY˜ XpSfqJ' EYY¨ Yg ?æ> U‘
UDcY gøUpZ Y4T,J $ggłZ0/SaZłZ0Xp Eg OxSTg—?@DYp
N XqJi
>Öh, $Oxh…X˜ ZÖYY Uhh, $U‘UDcY ZZÖ? dUgY¨ ZU‘g?d(UN
ZáE?ZXpSYggłZ0 Women, 2012; 2020), ggłZ0 /SaZłZ0Xp?, M‚KlJ g¨TZYJ Z

@DYp@·?YYTX,ggłZ0/
?yFXTX gE4 @DYpSPÜDJ $1@‚@Zh, $2hÖSLSLO5Z EY, $3Ox>ł
SaZłZ0[UpSY>Öh,
fqJ'ggłYEhX1S? YKlZ EY, $4TT,Z?y, $5SaEx Gu 5>@D gæMIY¨M%U‘g?d Z(Eh(UN
?BéSXpEgYłgł,
Women, 20). YłJpg ggłZ0 @DYpYYpDYł XTH@g SLi,Z Y@· Sa
@|LL?dXTH@gSahXpSFd
YTXFXTXgE4gæ?ZY hXpSFd iGhLL@D
W˛FdJÆSLi,Z ?Up? U‘UDcYł LhJéFXTX g gŸ4
U‘S¤JSZáEfqJ'ggłZ0
> Z(Eh. ?_TZYJ ZáE ?ZXpSY ggłZ0 @DYp@·?Y YTX, ggłZ0/
@DYpU‘S¤YYTXYł
YłKlXTZ…XggŸ4>Z(Eh. SaZłZ0 [UpSY >Öh, fqJ'ggłY EhX1S? ?BéSXp Eg Yłgł, @|LL
?d XTH@g SahXpSFd YTXFXTX gE4 gæ?ZY U‘S¤JS ZáEfqJ' g
głZ0@DYpU‘S¤YYTXYłYłKlXTZ…XggŸ4>Z(Eh(@˜iHZÖX,20).
Hg eíEN} Gu SLi,ODh> ZáEfqJ'Xp N|DE4 PZÖZ XhEY˜ SOdXpG·

J EhK X1SaYJ C8cDC8?d EhK iH?L NSaU‘cL T Z(EhE4 ZYł ?dJ¤
FXTX gEh. YłJpg ZáEfqJ'Y X1SaY¨ eWg?d XN›g@· YgłSE4 [
ZE@·Z ?ZXpS U‘?dXxZ D5ZYł >EEg EYłc·Y SaSPYł [Y4gEhE4
ZXpS hEid
ZáE ?ZXpS XpSfqJ'Y Uhc‘L eWg T Z(E4 dUgZSL
Y>N?YłYWZÖZYD4@dYłYłKlXT@hgŸ4>Z(Eh.
@˜iHZÖ·hZÖZ·?dhUY·NÖ
$ XX[·YáhZÖ, <% fpUDeX aJC8 U‘E >ZÖfqJ'ggłZ0 @DYp_T?d
ZhY¨ Yg Xt?%=, g?æXpS
ZÖBXt?Yp,. 2 0 2
UNWomen,HandbookforNationalActionPlanonViolenceAgainstWomen,. 2 1 0 2
UN Women, Brief:COVID-91 andEssential

Services
Provision
forSurvivors
of ViolenceAgainst
WomenandGirls,. 0 2
UN Women, COVID-9 1 andViolenceAgainst

Women: The Evidencebehindthe Talk# Insights
from
BigDataAnalysisinAsianCountries,a. 120
UNWomen,MeasuringtheShadowPandemic:ViolenceAgainstWomenduringCOVID-b.1 2 0 , 9 1
WHO,ViolenceAgainstWomenPrevalenceEstimates. 1 2 0 , 8 1 0 2
GLOBAL
ISSUEBRIEF
[[K#P.]
a.C1"9 N&@S…Sa<T>=K$·
$˜S¡# #K$·8⁄>B<t#=T
kskwan@stepi.re.kr
<% @JO, YłU( PLLg%= YłO( h…E4 aJC8X

91 p Eg głXY SB·Z DYGhY¨ LLPtgłS g?æXpEg U‘SLZY¨
X[YJ¤E4 MIZYJ @·i-FXhEh. eíEN}Xp ?g SB·Z DYGhY˜ fi>, XhE, [PŸ S…YáhÖYJ C8DE4E, Ył[
aJC8
# Y9 1 XhE? ?ZZ ODh#Xp _ZY¨ L~D4@·J g?d, PM…OdXhEXp ?g @ f9 X? aJC89 1 EYXp Eg
fi>X˜ EhY—eíEN} [P¨L EhKp @ f2 XYJ CTYIY¨ ?Sh(Eh. [%g N ?PJXp głE}gE4 Ył @XpSE4 f1 XY @Y¨
[%ggłS aJC89 1 ?]hxY¨ ZÖLLh(Eh. aJC8Y9 1 eY@u?BéOdS, EY ?ZÖXp Eg fi>, > PM…OdXhE(?ZZ
ODh,P¨>XqZODh)EhY—
, eíEN}YËP¨g@·Yg?ZLBéJ˜JY4Xh(Eh.
1
%<@JO, YłU( PLLg%= YłO( h…E4 aJC819Xp Eg głXY SB·Z DY
GhY¨ LLPtgłS g?æXpEg U‘SLZY¨ X[YJ¤E4 MIZYJ @·i-FXhEh. eí
EN}Xp ?g SB·Z DYGhY˜ #fi>#, #XhE#, #[P¨#Y S…YáhÖYJ C8D
서론 Eh. YłO( h…E4 Ył[ #aJC819Y XhE? ?ZZ ODh#Xp _ZY¨ L~D4@·
J g?d, PM…OdXhEXp ?g @ 9fX? aJC819 EYXp Eg fi>X˜ Eh
Ył@XpSE4f1 XY@Y¨ Y—eíEN} [P¨L EhKp @ 2fXYJ CTYIY¨ ?Sh(Eh. [%g N ?PJXp gł
[%ggłSaJC8?]hxY¨
91
E}gE4 Ył @XpSE4 1fXY @Y¨ [%ggłS aJC819 ?]hxY¨ZÖLLg?d
ZÖLLg?dZ0gEh.
aJC8Y
91 eY@u?BéOdS, Z0 gE4E, SaEZYJ PZıg #fi>#X˜ #[P¨# XXqY¨ OxX¨g?dZ0 @hOq?
EY?ZÖXpEgfi>,
LL_MY N|N> ZÖBXt? Ox?dS %<?y[Ox>ł Y@·EY ?Jé R&D SLXe h
>PM…OdXhE(?ZZ
ODh,P¨>XqZODh)EhY—
, hP$S¡ N Xt?[Z N?ł%=Y CTYI [ ZPL B…?dh(Eh.?_TZYJE4 Ox
eíEN}YËP¨g@·Yg
?dSXp UhLP N›Xq ZM…>GhXpEg SLł Yc·Pt [ _¡JXp głE}gE4 S…
?ZLBéJ˜JY4XgEh.
>@D@hM…,
@) aJC819Y eY@u??ih, aJC819 EYXp Eg fi>, Eh
Y—eíEN} [PŸ N›hEXpEg EyODYŸł @Xp NXh(Eh. YłgXpSE4 Ył
O( h…Xp
UhLP 1fXY @? ZM…> SLł Yc·Pt ?P?L d@EJ aJC819
Y eY@u?BéOdS, EY ?ZÖXp Eg fi>, > PM…OdXhE(?ZZ ODh,
P¨>XqZODh),EhY—eíEN}YËP¨g@·Yg?ZLBéJ˜JY4XgEh.
2 ˇa1
)1( c
)9 0ø¿
#ZeJ'Ył D2?d DSLYéFd SaEZYJ D2Eh.# Ył @kY˜g M…ZEYł3C¨ Fy
코로나19의 특징과 W @DT-FLłS LiEg Ox>łZ, SLi,?]ZZ ggłL Z%j, aJC819Y eY
차별성 @uYŸłgłgE4 >ZE [Y4g XxTdYłEh. ZXS OqYp_TGhY˜

E_TJ Ze
J'Ył D2YLł DSLYéYł CN?d, DSLYéYł D2YLł ZeJ'Ył CNY˜ eY@uY¨>
ZeJ'Ył
# D2?dDSLYéFd @dEh.21S…@· GhXTg?æYł ?]hxg >XOqGhY¨ OxLł, SARSX˜ MERS
SaEZYJD2Eh.Ył
#
E4 DSLYéYł D2@DLlZeJ'Ył CNW¨S E@‘MH Yáh)YJ hEF@D W˛WEh.
@kY˜gM…ZEYłC3 ¨
FyW@DT-FLłSLiEg SARSY ?]YP3M%Y D4ZÖhZ0X˜ 17M%Y YUphZ0> hYFXhYC8, MH
Ox>łZ,SLi,?]ZZggłL
F _@· ?Xq, ?ILL, XqgZSLL dUgł@DXqSLi,
hSPY¨ LiY¨T Z(XhEh
Z%jaJC8
, Y91 eY@uY¨
YłgłgE4>ZE[Y4g (@,[YQ, 203). MERSE4 _@· EY UheéJ 186M%Y hZ0> NSah(@D
XxTdYłEh.
Ll, EPP$ OqYpCT NZ Z_Y¨ dUgł>XF?d @DXqSLi,
>XY˜ >Y Z
XTC8@DW˛W¨S Z@·Xp NYłJpUDY hSPY¨ LiY¨T Z(XhEh(Eg>Xgi,,
2015). YłXp P¨gł Ud[%gKlE4 ZeJ'Ył LhYP D2W¨S @DXqSLi,
>XYł
[[%g?PJ]aJC819>NB@S…SaXpZYg@· 119
ZXTCL@DLl,[@=FdC8 DSLYéYł CNW?d cDN|gKlJE4 [+Y˜ DKlZ> Z(

XTSh@dZ0>NSagłFdYKl@·?Xp@dKlPExYłb@DW˛WEh[f1].
[f1] a.C19=e=@u
글로벌 한국
감염병
(유행기간)
사망자 확진자 사망자 확진자
SARS
47 890,8 0 3
>3 , 2 0 2 ( Yt)
Ud[%gKl
719,3 L0 3 l 062 061,51
>2 1 , 9 0 2 (Yt)
MERS
8 875,21 83 681
>8 , 5 1 0 2 ( Yt)
aJC89 1
N7 Ll X
7 U6_<Ll 0 ,43 _
1 . 3 <Ll
C3 , 9 1 0 2 (¨)
Z0Kl:[( D
, ¥f)??dP_8gFy(
Y
( ; ) . 1 . 5 3 2 0 PD¥@|L@)>NYłJpUDZÖOxLd@EJZZ0@|L@.
@|JtE WSá S…[%KY >XOq? EpLL aJC819E4 ZeJ'Ył D2YLłS

DSLYéFdCN@DW˛WEh. SARSC8 MERSOxEhE4 DSLYéYł CNW@DLl, Fe>
OxEhE4 D2WEh([f 1] YPD¥@|L@B…Z). Ył ?]YP@DXqSLi,
>XYł hEF
LłS [@= hZ0GhYł @?Ij( E8XTC8Lł [@=?ILLOqSaY¨hOxgE4 ?#Ył Lh
YP [Y4g M…Z> FEh. ?æ>Y YKlU‘UDcYł >CTg T Z(E4 [@=?ILL
OqSaY¨CXT>E4 hZ0> NSag ?]YPZEJ DKlL N@DM[g?d @qXpS
SLLagE4 hZ0GhYł NSag T Z(@· G—M…YłEh.
aJC819 NSa _@· DłY5
U‘XpS NJ YłJt SLc‘> O,XTZ…S SLLaZ0L WDg ?y>LhZ PZıh(E
B…h‰g
??]Ył f@_p@D@·Fd
h(Eh. ?æ>E4 YłJt _WY ?]YPL N›@Dg@·
Ygł [@= hZ0> @?Ij( E8XTC8E4 SahYł C8cDC8@D W˛FdJÆN›@DgłXg
Eh.@|J8SP(>gg?,FdZ%FN›O5Ył#SLi,Z>LLF@·#YłEh.
ˇa1
) 2 ( ‚)9 c‘)
SLi,Z>LLF@·E4YłidXp SLi,Z >LLF@·E4 YłidXp

C8cDC< aJC819Y EhX1g?d OyZAgXhEY
C8cDC<aJC8Y
91
>ZE [Y4g YpYYł FXhEh. SLi,Z >LLF@·L fpggłS aJC819 eí
EhX1g?dOyZAgXhEY
>ZE[Y4gYpYYłFXhEh. EN}Y¨ EYgE4 ?ZÖ? @| XhEY¨ [%ggLł, aJC819Y eY@uYËhY—
?>YłY4XgTZ(Eh[@|L@1].
_K@|, N›Xq ZLłZ: ZSLi,Z XhEYJ Ygł ZSLi,Z EY? Z@D?Z

EYYł gŸ4h(Eh. SARSC8 MERSX˜ EpLL aJC819XpSE4 SLi,Z >LL
F@·L U‘h)gLłS N›XqggłX˜ YKlggłXp Egł SLi,Z ggłFd C8cDCL
Eh. @| ?P? >?æY N›Xq E}?æ? ?æZSLi,E4 N›XqEY? YKlEYXp E
gł SLi,Z EY@—@DgAx ?dJ¤głX gE4 ?dC<FdY ?ZL W?, FXh?d,
SLi,Y MHGd [_T> B…Xpg?d
MHGd Z0YpYł @q[FXTX gE4 N›Xq ZLłZ
Y¨_8Y—YJ?J?,FXhEh.
[$|L@1] a.C19=e=@u,E=#>,<LE
Z0Kl:ZZ0Z1S
N›XqEY,YKlEY, F@|, EY ?ZÖY Trilemma:N›XqEY, YKlEY, SLi,EYY˜ Sah…

DI
SLi,EYY˜Sah…DIFlgE4
FlgE4 @DZYłZ(XTS S…>@DL MHFL LlZıU‘cDE4 YSL?PZÖY˜ P(>EE
@DZYłZ(XTSS…>@DL
MHFLLlZıU‘cDE4 h(?d U@DW˛Y˜ ?ZXEh. N›XqY¨ XÖ]g?, gJ¤Lł ?æ?]OTdX˜YłFydUZ
YSL?PZÖY˜P(>EEh(?dU@D
L fpggE4 >ÖJ'g SºEhYT ZÖBY¨ U‘h)gLł F@DLl, @|J?, gLł SLi,Y
W˛Y˜?ZXEh.
?]Z hFyYł LhP¨FLłS SLi,?]ZZ ggł> ah@dEh.G·JS N›XqY >ÖFd
L?PZÖgG—N›XqYiH?SLl?dJ¤gTE4XfXh?d,SLi,?]ZZggłYD5
T,Fd gAx ?dJ¤głXLl h(Eh. Hg N›XqEYY˜ YKlEY?Fd DIFlgE4 @D
ZYł Z(XhEh. N›XqEYY MIfE4 @DXqSLi,
Ze BéEl? h@dZ0 _T,hYł
?d YKlEYY MIfE4 gZÖF YKlZ0YpYJ hZ0 DKlL iHYéZYJ gł
S SLLaZ0L _T,hgE4 ?#YłEh. @|JtE @DXqSLi,
ZeL _T,hg@· Y
gł h@dZ0Y dxYp@·[Y¨ Xd?Ig?, ZYIgLł @=SaYł?]N|g hZ0Fd @D>
> EFXT@D?,F?d idT-hZ0GhYł Y—WOqUhY¨hOxg@DM[głS DKlL N
@DM[gTZ(Eh.UhZ_@·E?Yáh)U‘@·XpYłJtZYłNSah(Eh.
Sˇ@|, N[Z >DY YáOx: Ox>ł ggłL [Ył@· Ygł Z0Yá, Y@,, XtE Gu
Ox>łggłL[Ył@·Ygł >D> iSaFXhE T>GhYł Z(XhEh. MERS Yáh) E}U‘ ZÖOx ?y>(YKl
Z0Yá,Y@,XtE
, Gu>D>
@·? ZÖOx, FySá ZÖOx)L g@DW˛W¨ ggłL cDYdEhE4 fi>> Z(Xh?d, Ył
iSaFXhET>GhYł
Z(XhEh. J Ygł >XOq Up> El?dXpSY ZÖOx ?y>L Yg O5Z @>> LhJéF
XhYL, FySá D4ZZSL GuY¨ Yg ZÖOxU‘UDcFd ?D5FXhEh. YłL dUgł
aJC819 NSa _@· ?ygæOTd XfYł XqgZSL LlYJ ?æCT >X hSPY¨
BéElg T Z(Xh@DLl,C8[Xp XqgZSL ?ZÖXpSY >YZÖOx Zi,/?y>>
Y@, Dgł T,@D> Z(XhEhE4 PëYł Z@·FXhEh. Hg SLi,Z >LLF@·E4
>YY YłFyY Z0YáL ZXh(?d, SLLaZ0Y ?ILLF ZEJ˜ ZBé GuY˜ P(>
gg?, >Zı? SLi,Y XtEL XhU‘a·Eh. eYj( YPLLC8JE4 ITL YłYIg
ZÖN XqgZSLX˜ SLi,Z >LLF@·Xp U‘NGhYł Z8 hZgł [ ?#Ył S?yZ
Y _@· N›XqXp?PZÖZY XqgY¨ g NLł, S?Y Sá@d?æGhY˜
U‘NGhY
hZ> YPLLLlcYphg@DW˛W¨S N›XqXpXTJ¤YDY¨?JXhEh. @|JtE YłJp
g hSaY¨ g?æZ ?]hx(YtG‘ay@…>LLYYp, _P(@qi, Gu)XpS N·c‘F U‘
NYUaY STYJ OX gE4@D, >YY Z0Yá> @D?dY>DJ YZÖFE4
Sá@d?æYY@,YUaXp W¨@aFdEpg@D
M[g ?#YJ OX gE4@D eElg@·
XTJ¤YTM…ZYłEh.
C»@|, P(fiGuY UphX˜ Xg?dLLY hY: Ox>łZ ggłX˜ SLi,?]ZZ g

głE4 P(fiGug?, C8cDCL?d, eíEN}Y˜ YPLL SLi,Y Xg?dLL> G‘JpC8E4
Ox>łZggłX˜SLi,?]ZZ ?d@·> FXhEh. aJC819E4 SLi,Z >LLF@·L U‘h)g@· XTJö>C8 LłXq
ggłE4P(fiGug?,
J'Ył DlXg @qElY Y4X1OqYp, ZÖUdOqYp, CYU‘S¤, ZEWYU‘S¤ Gu SLi,
C8cDCL?d,eíEN}Y˜YPLL
SLi,YXg?dLL>G‘JpC8E4 Y Xg?dLLXpS E b ggłL _J8h(Eh. ?]ZZ DI?IFd_MC¨, XpS, P¨
?d@·>FXhEh.
ZÖ@‘@a, XS…Z0XXeZ0, Ył[CFyZ0 Gu @·ZłY DlX?dDöXpE b ggłL
Z%j(LP(fiGuY¨WhU‘a·Eh.
EhS‡@|, L> eXJG‘X˜Y SaUYZ1YI: chS…?dhX˜

G@Dc…hJE4 L> eX
JG‘L N·?]YJ aJC819> @dh)FLłS S…>@DeXJG‘> SaUYZ1YIY¨
ZYa·Eh. G@Dc…
@·TáY˜ eíEN}Xp EYgE4 TElY¨ Z?yh(?d, eíEN}Y
J Ygł G@Dc…h>E >T-FXhEh. N|[ eé@,?]ZaYJ U‘Z1F chS…?dh
E4eíEN}YJ?y@LaElZYł?YDLłS@|M…Z>@=fqFXhEh.
XpS‡@|, Seé Y4Y: El@·ZYJ Z0NZ/P¨Z0NZ FyYpXpEEg ?æ>(SLi,)

XpS EY S?> [+WYC8, ZE@·ZYJ SLi,WZLa, ?Y¥, N[Z B…Xp
Gu
@·O|ZY ?æ>(SLi,) XqJiYł>DP@dC8JXpS Ox>ł N SLi,?]Z ggłL [
Z T Z(XhEh. NUd, DKlZ >N Gu ?g@·TáY SDlE4 UhZ Z[%, díX,
YgJ,ahNDEhaYłSGuSLi,?]ZZXqJiYJOxX¨FáG—YN|>Z(XhEh.
3
ZÖP> eíEN} [%Kl M‚JöXp UhU‘g E?æN S¤M…ZSLXpS, ?æNGhY˜ #E
?æN ZÖOxZ?y? T,dU XqJi#? #@dEl?SL·XqgZSL·?ILLY ?y[Ox>ł _T
?dXqJi#Y¨ >ZE Z8 NiF XqJiYJ A`W?d, #NUd·DKlZ >N Gu SaM%
코로나19 대응 ?g Xt?>N XqJi#? #ZÖDh N›@D,?gZ EY Gu ZÖDSLi,Z XqJi#
과정에 대한 평가 Y¨ >ZE N|ig?, NiF XqJiYJ A`WEh[@|L@ 2]. iØN|JYT ZY˜ EhY—
eíEN}Y¨ Ygł >Öh> gŸ4g XqJiYJ ZZ PZıh(E #NUd·DKlZ >
ZÖP>eíEN}[%Kl N Gu SaM%?g Xt?>N XqJi#? EP(XT >ZE Z8 h(E #E?æN ZÖOxZ?y
M‚JöXpUhU‘g
? T,dU XqJi#? #@dEl?SL·XqgZSL·?ILLY ?y[Ox>ł _T?dXqJi#Y¨ A`
E?æNS¤M…ZSLXpS,
?æNGhY˜E?æN # Y˜ ZYłEh. YłE4 idZ0Y F >@D XqJiYłXXZGd [Y4gEh?d OxE4 ?Lgł>
ZÖOxZ?y?T,dUXqJi#?
LnY—YŸN|gEh.
@dEl?
# SL·XqgZSL·?ILLY
?y[Ox>ł_T?dXqJi#Y¨>ZE
Z8NiFXqJiYJA`WEh.
[$|L@2] N|.Ud["<OU=⁄L)EP¨=Ua>SL[=4C8=I
코로나19 대응 중 비교적 잘/미흡하게 발휘된 역량

항목
잘 발휘된 역량 미흡하게 발휘된 역량
E?æNZÖOxZ?y?T,dUXqJi
@dEl?SL·XqgZSL·?ILLY?y[Ox>ł_T?dXqJi
N( Ud·DKlZ>N)SaM%?gXt?>NXqJi
OqSaGuYKl(DKl)EYXqJi
DlXDöOxh…LYgZFdZ@DYpXqJi
T0UhOxSaGuZFdZ@DYpXqJi
P(W·?yfpGuY¨XN›gE4UpLLN›XqXqJi
>XYáh)Z@·XD¥YŸgTgZP$S¡XqJi
[W?@DZ0_T>hJ'h)Z·>O$
Ö CUDXqJi
ZÖDhN›@D·?gZEY,ZÖDSLi,ZXqJi
항목 다음 팬데믹을 위해 강화가 필요한 역량

E?æNZÖOxZ?y?T,dUXqJi
@dEl?SL·XqgZSL·?ILLY?y[Ox>ł_T?dXqJi
N( Ud·DKlZ>N)SaM%?gXt?>NXqJi
OqSaGuYKl(DKl)EYXqJi
DlXDöOxh…LYgZFdZ@DYpXqJi
T0UhOxSaGuZFdZ@DYpXqJi
P(W·?yfpGuY¨XN›gE4UpLLN›XqXqJi
>XYáh)Z@·XD¥YŸgTgZP$S¡XqJi
[W?@DZ0_T>hJ'h)Z·>O$
Ö CUDXqJi
ZÖDhN›@D·?gZEY,ZÖDSLi,ZXqJi
Z0Kl:@hOq?LL_M(
aJC8
# , ) . 9 2 . 3 2 0 Y@·El?d
91 ZZÖJG‘LyNf#OxFdZ0
, Kl.
ZM…>GhXpEgSLł ZM…>GhXp Eg SLł Yc·PtXpSE4 _@· N›XqXpS ?Xq, D4Z, ?ILLX˜

Yc·PtXpSE4_@·N›XqXpS
>Y˜ >XZ0 ?LLLlYJ N›XqXpS?ygYJU ?æNGhXp?, ZÖB iHEE>
?Xq,D4Z?ILLX˜
, >Y˜
>XZ0?LLLlYJN›XqXp Y¨ UpXT[?d YłidYZÖB U‘h)Xp FyJ'Ył FXhEhE4 Z, [@· YłidD2Y˜ N
S?ygYJU?æNGhXp?,
Ud Z[%KJ EcD/X¤N|bJ Yáh) U‘@·XpFdDM%KY¨ CN?, Yá@DgZ, Y
ZÖBiHEE>YÜpXT[?d
YłidYZÖBU‘h)XpFyJ'Ył Kl U‘UDcY EY XqJiYłItXTC< Z, [W? @DN›SLYłY hJ'? T,dU ?
FXhEhE4ZYł@ZÖZ
ZFd Yphh(E Z, ZÖY˜?] _MZEY WZÖZYł?d UdKP>Y¨ [E4 ZZ PLL
D¥LłYJ@DZFXhEh.
gYł E?æN Yhx T,dU D¥LłXpS iH?> a|EhE4 Z, ?P?ZYJ ?æ?]O

TdC8 FdU‘OTdX˜ >Y˜ @}ElZY ZD XfYł eíEN} EYXp S?ygYJU
SLi,Z ggłX˜ Ox>łZ ggłL MHF _T,hg T Z(XhEhE4 ZYł @ZÖZ
D¥LłYJ@DZFXhEh[f2].
[f2] a.C19E=#><TEK>M…"Gh=fi"
구분 전문가들의 의견
• _@·YPŸKlZTEl(?Xq,D4Z?ILL)
, YJhSPY¨_T,hg?dYłLdUgłaJC8X9 1 pEgZÖOxT@qU‘>Y¨
hOxg?d,?æNGhXp?,EZÖ4 BiHEE>Y¨Z?dgE4iH?FdZ(XTSYłidYZÖBU‘h)XpFyJ'Y¨hOx
• D2YÑUdZ[%K?DKlZZ@·FdZ%YJEcD/X¤N|bJYáh)U‘DM%KCN?,Yá@D
• SahN›XqYYpi,ZSai,
, Oy@DYpYYpi,?æ>>XOq
, Y@·EYZ0M…YYpi,GuOx>łYKlYłXP$XXpEg?dJ¤>
fpgFYSL?PZÖHE4ZM…>Z0M…@·??D5U‘Fd
Z8EYg
• YKlU‘UDcYEYXqJi:X?æXpP¨głg-Pg@S@·OqSaT
PP$
• [W-@DN›hJ':LhZ[EO|i,YLU‘?Ox>łT,@—@DXt?PgłSZÖhgZÖOxLU‘?ZSáExE}Z0@—@DUdT-g?,
W—?,gYJUh)ZZ Ö YhSáY¨_T,h
• LLEYE?æNUdKPFd:ZÖY˜?]_MZEYZZPLLgFdE?æNYhxT,dUXpSLhYPZZ
• ?d>ÖFdOTdZDXfYłS?yZYJeíEN}XpEY,?æZP¨?LgłOxLłZÖPXd?IS@DTE4>ZECN?d?æNYłFy
JiY˜>ZED2Y—
• N›XqEY?YKlEYYZYéN|i(_@·XpN›XqEYYŸgłXd?IgdxYp@·[Y¨?dTgłS?]N|ghZ0YdxYpYł
@DXtF?d[@=h@dZ0>OqUhY¨?g@DM[g.X¤N|bJ_@·E@‘MHh@dZ0NSaYJ?dJ‰h@dZ0GhYłOqYp@dKl
LN@DM[g?dZLcaDKlJSLLaKYłD2W?dOqSaE@·Z0T>LnWEZ)
• NUd?DKlZ>NXqJiYPZı
N|ig>C8 • LhUDb?y@YZU‘ZYBé@h
XqPZıYłXhE • NUdZ[%?El?dZZSai,OyYłidP¨XM[ZLYX¨h,ggł@qElXpEgZLZÖ@/ Yö@DYpYP¨_T?dS
PP$ • Yáh)_@·>YZÖOxM‚P$Odg?y>,h@dZ0Y@,XpEg?dJ¤PZL
• YKl@dNN›XqExE}?yM‚YpY?FdgXeM‚PgNOxSa@DXt
• YYpZg,XXeU‘>GuXpG·KłE4OxSaYłEFXh?dPZıgZ
• C2 0 2 ( Ÿ
5 tYłid)?gN›Xq>ÖZGuP(gŸ4gZÖDZgJZ$Y¨N›XqZÖBXpB—XpGhXTT,MHZYDZaNSaN
N›XqE}?æUdKPFdZg
• YhxahNDEhaYłSGuY@·T,dU
• >@‘DłUDGuXpYgYfpEN}
@·cD
• YPYXGuXpEgSLi,ZUpLLZ , @DYpEB
W¨TYTPP$
• ?æN?ZM…gi,GuYB…XpX˜C¤eXYlb>O$CUD
• T0W¿@·,@·DXZ,h@·,LhUDbSLYIg@·,W¨gLłTE4M…hGuSahT-N›XqTD
Z0Kl:ZM…>SLłYc·Pt(C4 2 0 Ÿ
3 t).
g?æYÑUd?DKlZ>N YłXp P¨gł Yáh) _@· >YZÖOxY M‚P$Odg ?y>, XXeU‘> Zg GuYJ
XqJiYłPZıg[XpFd
ggłL Z%Y˜ @qElXpEg OxSaYł EF?d PZıh(E Z, N›XqEY? YKlE
YPTgYKlU‘UDc?YKl
YJ',MERS
( Gu)?]hx YY ZYéYł N|ih(E Z, FeZ0ZY NUd? DKlZ >N XqJiYłPZıg
LnYÑ›XqExE}?yM‚Yp?
Z, YKl@dN N›Xq ExE} ?yM‚YpY ?Fdg XeM‚Pg N OxSa@DXtGuYł
WZÖZLLEUqY¨NcuYJ,
_@·XpE4?Xq,D4Z?ILLX˜
, @DZFXhEh.
>Y˜P¨XMZ[ZLLlYJ,
[@·YłidXpE4UdT-gNUd
Z[%Y¨dUgł,?æ?]OTdC8 YłSaY¨ [%ggLł g?æY˜ NUd? DKlZ >N XqJiYłPZıg [XpFd YPT
YłFyZgXfYłS?yZYJ
g YKl U‘UDc? YKl YJ', (MERS Gu) ?]hxLnYÑ›Xq ExE} ?yM‚Yp?
eíEN}XpEYh(?d,
Ox>łggłX˜SLi,?]ZZ WZÖZ LLEUqY¨ NcuYJ, _@·XpE4 ?Xq, D4Z, ?ILLX˜ >Y˜ P¨XMZ
ggłLMHF_T,hgT [ZLLlYJ, [@· YłidXpE4UdT-g NUd Z[%Y¨ dUgł, ?æ?]OTdC8 YłFy
Z(XhEh.
Zg XfYł S?yZYJ eíEN}Xp EYh(?d, Ox>łggłX˜ SLi,?]ZZ ggł
LMHF_T,hgTZ(XhEh.
4
eíEN}Ył >Z…Xé P¨>XqZYł?d ?ZZY ODhE4 X@LhC8@˛?d Up>g>?
eíEN}YJ Yg ?ZZ ODhE4 D?Xp?, @·i,> F?d D?Xp?, YhYł
FE4>? JE4 @hM…Y¨
>@D?d> PM…OdODhL OxWY¨ G—,8> PM…Y˜
각 부문별 영향 [@|L@3]?>Ył4>Y@|K}YJM”Y¨TZ(Eh.
[$|L@3] a.C19"#]>SLi,"PM…<TN|D<LE
Z0Kl:ZZ0@|L@
?ZZODh>>ZE _K@|, ?ZZ ODh> >ZE I<J»g?, C8cDC< ?wY˜?æZZÖDX˜ SPXe?Z

I<J»g?,C8cDC<?wY˜
PM…YłEh. Ył F PM…XpSE4 aJC819 eíEN}Ył chS…?dh
iL$? SaUY
?æZZÖDX˜SPXe?Z
PM…YłEh.YłFPM…XpSE4 Z1YIY¨ ZYcDLłS S…?dhYX1SaY¨ ?ZZYJ ODhU‘a·Eh. N|[ eé@,
aJC8eí91 EN}Ył
?]ZaYãJC819L >DLłS _TZ?]Za? @JO, LLEUq ?]ZaYJ hZE
chS…?dhiL$?SaUYZ1YIY¨
ZYcDLłSS…?dhYX1SaY¨ FXh?d, YłJ Ygł ?æZZÖDE4 @JO, @,J'?ZY ODFy, @JO, >O$C
?ZZYJODhU‘a·Eh.
UDY ?yN, @JO, ZÖD@hSY ZhYłJE4 S…>@D BéYpY ?ZZ ODh
L FyU‘Xp ?J?d Z(Eh. Hg N|[eé@, ?]ZaYJ P¨?YPYXp Z%>g Z0Yá
M‚Xq @hS> @dXxY¨ OxYłE BéXp, aJC819> c·@DLłS?y@La P(WYł
>[FZ0 >?æY˜ Z0?æY ZZ @·NY¨ >ÖhgE4 Gu SPXeZÖBY¨ PhU‘a·
Eh.YłJpg?ZZODhE4hEidSaE}@·>@DT-FáZLaYłEh.
?]ZX˜CFyU‘ZEPM…XpSE4 F@|, ?]ZX˜ CFyU‘ZE PM…XpSE4 aJC8J91 Yg SLi,?]ZZ DI?IYł

aJC8J91 Yg
DlX ?dDöXp
E >Ög?, XhEY¨ N|DYJU ?æ>> P(fiGu? ?æ>CT P(fi
SLi,?]ZZDI?IYłDlX
?dDöXpE>Ög?,XhEY¨ GuY¨ UphU‘cDE4 ?P?L CSWEh. YłJt D¥LłXpS aJC8E91 4 ?]ZX˜ CFy
N|DYJU?æ>>P(fiGu?
U‘ZEXp ZłZLgE4 Xg?dLLL G‘JpCTE4 XqgY¨ h(Eh. >?æ ZÖPE4 Xd_MC<
?æ>CTP(fiGuYÜphU‘cDE4
?P?LCSWEh. @‘MHY ZLZÖ TEl? dUh ZÖBY¨ FyYpgłS ?]ZX˜ ZZ0LLXp N|D XhEY¨
Oy?g?dZ0 CJ'h(?d, @| ?P? >U‘?]ZX˜ CFyU‘ZE @Df(?]ZSZEK, Uh
XeK Gu)E4 E_TJ Oy?> FXhEh. @|JpC8 XS… Z0XXeZ0C8 T,Sa?yY [
Xp P¨>XqZY ggłL Z%Y˜ SLJ,GhFd LnW¨S aJC8J91 hEF ?dDöOd
?IBé> EhU‘ i,OyFá@DE4 N|@DTYłEh. Hg aJC891 [%Ua YłidXpE4G@D
c…hYUphJYgłCFyU‘ZEX1@}h>@DT-Fá?#YJXSaFEh.
ZgE4N›Ua?Xp>L Sˇ@|, ZgE4 N›Ua? Xp>L @0@·E4 N›UaY˜ aJC819Xp @aLłgłS G@D
@0@·E4N›UaYãJC8X
91 p
c…hY iL$? SaUYZ1YIY¨ ZYa·Eh. aJC819J Ygł MHZ$? XD< Z
@aLłgłSG@Dc…hYiL$?
SaUYZ1YIY¨ZYa·Eh. gYł ZE@·hFLłS ZLca@M‚> hSPF?d OTT SPXeYł NZh(Eh. @|JpC8
eíEN} [%Kl idZLca@M‚ P¨[Y˜ EhU‘ [XTGd NLł, OTT SPXeY˜ hZES…
L Yá@DgLłS @}ZE ?J,Ył i,OyF@DW˛E4 X1SaY¨ OxYł?d Z(Eh. acDá
SPXeXpSY ODhE4 OTT SLXeZ0X˜ ZZ1Z0GhXp?,E4 @·i,J, ZdUZY @}
ZE_TYXpE4YhYJZ1YIgłSSPXe@DhÖYODhLD4Fyg?dZ(Eh.
C»@|, ?Y¥, OxY¥, XpS PM…Y˜ eíEN} SahXpS ?]ZZ XZ0X˜ EP(XT
?Y¥,OxY¥,XpSPM…Y˜ P(fiGuY UphL ?]hxg H gC8Y Xg?dLLJ C8cDCLE4E, Ył ?]YPE4

eíEN}SahXpS?]ZZ
aJC8 YłidYpSaOy?> XTJ¤YT P¨>XqZ ODhJE4 ZXpS ?]ZZ XZ0
XZ0X˜EP(XTHgC8Y
Xg?dLLJC8cDCLE4EYł
, OxEh E Up>g M…ZJ YUaF?d Z(Eh. gJ‰@· W¨FyGhY˜ ZE@·>Y i‚?
?]YPE4aJC8YłidYpSa
L >DLłS >ZÖY SLi,?]ZZ N·?]XpG·J gUU ?IBé> E O,XTZ—?d
Oy?>XTJ¤YTP¨>XqZ
ODhJE4ZXpS?]ZZ SLi,S NEpFd ZXY¨ NWEh. DlgZ W¨FyGhFd LhUDb B›YIYJ XXXTN
XZ0OxEhEUp>gM…ZJ EpYł @DXtF?d, ELł Sah…Z1YI,N@ØDYł, Ud_ThFy >T,J SLi,ZÖS N
YUaF?dZ(Eh.
Ud_TNEpYł @D_TFE4 M…ZL ?JXh?dYł XqU‘ >ZÖY SLi,?]ZZ N·?]Xp
G·J XhEY ZÖFd> EpJ0Eh. Hg aJC819E4 XpSXp Eg fqJ' YhxFd
@=>U‘a·Eh. aJC819E4 g S…EXp?, NEp, gUU, SLi,ZÖS D¥LłXpS >
Eg @D_TX˜
?IBéY eXJYPLhL CH?HD3WEh. Ył?#Y DYáX˜ i,OyY¨ Ygł
SLi,Z_TYZE@·ZY?Up?EYBYłY4?FEh.
5
YPLLC8JE4 SARS(20 ), Ud[%gKl(20 9), MERS(2015) Gu >XOq
Yáh)Y¨ >D G—LhEh
YPLLU‘UDcY DlXZY¨ Z?g?d UdT-g?, EWY¨
LhJégłS Z@dZYJ N›Xq_T?dLXe@|JYłG‘głXEh. eYj( _@· EYXp
다음 팬데믹을 Uheéh(E MERS [%Ua YłidXpE4%<?æ>N›Xq_T?d>fXN›W%=Y¨ LlGhXTS
대비하기 위한 과제 48>[Z?ZYEPP$Y¨2017C¨_@—@DX¨KlgYJUN›Xq_T?dLZ
NZYJ >Sáh(Eh(Ox>łOy@DP, @hOq?LLO|P, 2015.83; ?æM‚ZZÖ
YPLLC8JE4SARS(,)20 Uh, 2017.5) YPLLC8J> aJC819 NSa @aid
_@· EYXpS [+Y˜
Ud[%gKl(,)90 2
S?LOxY?#Y˜YłJtSLZ[P¨>Z(Xh@·G—M…YłJ?dgTZ(Eh.
MERS(Gu
)5102 >XOq
Yáh)Y¨>DG—LhEhYPLL
U‘UDcYDlXZY¨Z?g?d
ZÖPE4 aJC819> SLUhSa[%UaF 203C¨ 5Yt 1ZXp %<Ud[%>XOq E
UdT-g?,EWY¨LhJégłS
Z@dZYJN›Xq_T?dL Yáh) EP¨ [ZE@· ?di-%=Y¨ Nfh(?d, 203C¨ 12Yt 7ZXpE4 Ył [ZE@·
Xe@|JYłG‘głXEh.
?di-Y %<203-7 U‘h)?di-%=Y¨ Nfg?d [ZE@·?di-Y Uhh)Xp B›T
h(Eh. 219]] P$JiY Ył U‘h)?di-Y˜ 5E PM…XpS 24> gøUp?ZX˜ 7
> S…P?ZL dUgłN›Xq_T?d>Sá Z1XeY _MSL@dY¨
ZU‘g?d Z(Eh. a
JC819 EY ?ZÖYł N›XqEY? YKlEYXp EgłS SLi,Z EY@—@Dg¨
Y4h(E N›XqY ZLłZYłXh@· G—M…Xp
@·ZłY N›XqEY YłU(GhXp Egł Y
KlEY? SLi,Z EYXp ?g ShJYT YłU(GhYł LnYł D4>F ?P? U‘h)?d
i-YP$JiFdE8XTCLEh(f3).
[f3] Ud["<OUE=⁄L)EP¨[>E$·#di-=KøUp#>
구분 핵심 과제(24개)
Ud·OD[%>XOqXN›NZ@·>@DU‘UDc>Öh
Ud·OD[%
&% >XOqdUg>U‘_T?d?D5
[?Z1]>U‘XN›
[%'% gSahUh(EOC)@·EE>ÖhNYhxfi>?dFdh
@JO,
(% Ox>łWOxSáFdLYg?æZhJ'_T?d>Öh
UdT-gEYZDJYáh)hSPBéEl
głXD<Z%
&% ?æ?LLNYgJ?dFdh
Yáh)
'% OqYp_TZ@·eYZÖNDIP$g@dElXqJihOx
EYZJU
(% _ZhYg_@·SLJ˜UpDöP$S¡NYáh)XD¥>Öh
_@·EY
)% MZ0·ZEP¨P¨D5NiHYéZ?LL_T?dLhJé
Ud[%
*% >XOqEY[%ghZEihJéUhU‘.
[?Z2]EPËY
E@‘MH·ZE@·Yáh)EYY@DT->EEShOx
DIP$
+% gSaU‘EYYJ'hOxNP¨SaFyYp_T?dZÖP¨
YKl
,% EYYgJEfqhDINZM…DKl_T?d?D5
NUd·DKlZ
-% hOxN_T?dZZ[%·díXN›WLhJé
SLi,
.% EY_T?dZÖP¨NP$XOd>X?LLT[hESa
>XDlX
/% U‘S¤·@qElOxh…_T?d>Öh
iH?ZY@·?LLNZSLi,ZhJ'EY@·NZS
Y
&% @·?LL>O$CUDZÖP¨NZ@aXqJi>Öh
[?Z3]@·N WZÖ
'% ZEY@·NLhJéYgO5·ZFdZÖP¨
ZJUZ
(% Y@·T,dU@·N>Öh
N›XqdUgZÖ
)% OxU‘UDcNPEYłc·gJKf?D5
>XOqY@·DI?IX¨hX˜Z@·i,OyYŸg@DYp_T?dZÖP¨
Y@·SahXpFd
&% ?L?dgDlX?dDöESaOy@D_T?dZÖP¨
[?Z4]i,Oy ?]ZZ
'% ggł_T,hLYgESaOd·P$XOd@DYp_T?dhL]
>XOq
(% ZLC<eXJYPLhJPc·?æNZÖUd>ł>Öi,Oy@DYp
?y[Ox>łY@·XpFd
)% @DT->EEgYKlU‘UDchOx
EYTEl>N>T-hLYgR&D@DYphUd
N &% Ud·DKlZUdT->NN@DYp_T?d>Öh
[?Z5]Xt?>N
Ud·OD[%
'% >XOqEYR&D@DYp_T?d>Öh
Y@·EY
(% YKlZg(UdT-?y@@·NLhJé
Z0Kl:??dP_8gFy() . 1 . 5 0 . 3 2 0
YKlEYY¨_¡?@Dig gfX ZM…>GhY˜ SLł Yc·PtXpS EhY—eíEN}Y¨ EP¨g@· Ygł YPLLC8

[W>XOqZM…OqYpY
J> OxX¨głX g SLgæGhY¨
[f 4]X˜ >Ył @DZh(Eh. XqU‘ @·Zł N›XqEY
ZT-gS¤L],SLi,Z
>LLF@·YEl?dOd?PZÖ Xp ?g YłU(Xp Egł YKlEY? SLi,Z EYXp ?g >Sá ?ZGhYł Ln
@·[LhJé,@‚@ZLC<@DYp@
Ył ZWFXhEh. YKlEYY¨ _¡? @Dig[W >XOqZM…OqYpY ZT-g
@D@YŸgT,GaeW
YgJ?D5SLi,
, Z S¤L], SLi,Z >LLF@·Y El?dOd?PZÖ @·[ LhJé, @‚@ ZLC<@DYp@@D@
Xg?dLLYOxXŸŸg
Y¨ Yg T,Ga eW YgJ ?D5, SLi,Z Xg?dLLY OxXŸ¨ Yg Oy@DSL
Oy@DSL>@DE_T,hGuYł
ZM…>GhYłZ@·g[Y4 >@DE_T,hGuYłZM…>GhYłZ@·g[Y4XTZáEhGhYłEh.
XTZáEhGhYłEh.
[f4] Eh=—eEN}EP¨<TEK>M…"Gh==#L
구분 다음 팬데믹을 위해 준비할 것들
¢# N›XqEY,YKlEY,SLi,ZEYYdUgZ/ZM…ZD4@d[_T@DZÖNZ@aXqJi?D5
N›Xq_T?d ¢# ZE@·ZY?ZXpS[%gZYN›XqXpEgPŸI-fXYøP$S¡
¢# EhX1gP$XZM…>(?]Zg,ahNDEhaYłS,h)Fy?g,SLi,Oy@D,?Y¥Gu)YZ0M…_T?d?D5
¢# @DXqSLi,>XOqEYYŸgY@·EYihJé¢# Z?ZYY@·T,dUN›WLhJé
N›XqEY ¢# fZhFN›XqZD?dW¢# >XDlXU‘S¤ZÖP¨¢# @hOq?LL?JéYJ'Ox>Ö?Y¥
, ihJéZÖJ˜h,g¨TYJ'X1
S@·XpXpG·KZZgOxSa_T?dLhJé
¢# YKlEYY?Up_T>P(PM$ g
% [W
. >XOqZM…OqYp?@,Xq>XOqZM…OqYpYłYKlEYY[_T>F
XTXg?d,YłLYgł[W>XOqZM…OqYpYłZT-jS¤L]FXTX
( g
YKlEY
¢# NUd?DKlZYZ0_T>NYł>EEgFdJÆ[P¨X˜Xt?>NYłgŸ4
¢# E@‘MHhZ0NSaU‘L?dJ¤gOqSahOxN›W([@=OqSa)
¢# aJC8X
9 1 pS_8Y—U‘FdgSLi,ZEYZDGhY¨?d@g?d@·[Y¨LhJé
SLi,ZEY ¢# ggł@qElY¨ggłZÖFdXpG·J@DYpg@·YgUhU‘>T,GaeWYgJhDI
¢# ZFd?D5Yá@Oq>
: NSaOqTE}O5Zh,FlO_T?d>Sá,Oy@DSL>@DE_T,hGu
Z0Kl:ZM…>SLłYc·Pt(C4 2 0 Ÿ
3 t).
EhY—eíEN}YËP¨g@· YłJpg ? Z GhY¨ S Dlg @· Y głS E4 ZÖ P Y Z g E4 N›UaFdN B XT

Yg?æZÖYTXY
X g ?#YłEh. YłO( h…YF O(@| @XpS ZU‘F START( Seamless,
@·O|N›hEYJ
START(Seamless, Technology-based, Agile,Resilient,
Transforming)
EhY—
L eíE
Technology-based,
N}Y¨ EP¨g@· Yg ?æZÖYTXY @·O| N›hEYJ S@Y¨gŸ4> Z(Eh. $1 M…
Agile,Resilient,
Transforming)ZJUYł Z gł?P ?ZXpS Z@a> DLiYłL Z>g?d ZÖBZZÖ? hXeY¨ >Öhg
gŸ4gEh. Yphg(Seamless) ?æZÖ YTX, $2 G@Dc…@·TáY¨
gøUpTElYJ YłYIg
(Technology-based) ?æZÖYTX, $3 OyZAgC<Z gł?PY¨ Ygł UdT-g?d
YáXtg Z@aYTX? ZgE4 N›UaY¨ >Ság N_Ig(Agile) ZÖP, $4 N|J8
YhxXp Eg SáZZ cpSi?EYY¨ CXT SLi,X˜ ZÖPY Yphg ZLZ@ah
L D4?gE4 i,OycdJ'Z(Resilient)
ZÖPhUd, $5 Z@a?Z, Z@aM…h,
@|LL?d ZÖPX˜ @·Xe @|LL?d ?æNYł gAx ZgE4 N›UaY¨ fpgg ZNZY
EZh(Transforming)YłgŸ4gEh.
6
NSL fpgg eíEN}Xp Eg SB·Z Z1XeGhY˜ @| Z0_TJFd YN|> Z(@D
Ll, @@}ZYJE4 EhY—eíEN}Y¨ EP¨gE4 MIZYł bEh. S?y? UheéY
?]hxY¨@·JÆg?d P$S¡gYJU N›Xq ?ZÖXpS X[XT@d
?]hxZ @DUaY¨
D5
결론: 과학 방역과 Zg?d, DlXg XXqY˜ U‘UDcY¨ >SágłS, EhY—XpE4E C8Y˜ YSL?PZÖ
인적 역량의 중요성 Y¨ g?d E [+Y˜ TElY¨ hYIgłS E C8Y˜ eíEN} EY S?L X[?dZ0 g
E4 MIZYł Z(Eh. YłJpg MIZXp P¨D4XTOxWY¨ G—@|FyW >?FXT XE
F>@DYłU(L@zXTOxLłS@Y¨L~?dZ0gEh.
_K@|,eíEN}?>Y˜ _K@|, eíEN}? >Y˜ ?y[Ox>ł Y@· SahXpS ?gZ @>Xp @·Ng Y
?y[Ox>łY@·SahXpS
SL?PZÖY¨ g T Z(FdJÆ @>L LhJég@· Yg Xt?> gŸ4gEh. ShJYT
?gZ@>Xp@·Ng
YSL?PZÖY¨gTZ(FdJÆ OqYp_T>N?LF?d ?æCTXpYáZ%FXTS @DXqSLi,X@T-
pj( hSPF@· U‘
@>LLhJég@·Yg
Z1gLł N›Xq E}?æY˜ ?æN Z_TY SVXp b XhEY¨ N|DE4 [Y4g YSL?P
Xt?>gŸ4gEh.
ZÖGhY¨ PKł?, CTJ¤X gEh. @|JtE M…ZE4 W¨[ LnY˜ ?]YPYSL?PZÖY
@>> FE4 ZÖOx> P(hUhg>C8 DIP$g@DM[gEhE4 ?#YłEh. Ył M…ZL
OxX¨g@· YgłSE4 N›Xq E}?æY YSL?PZÖY¨ GWNDg T Z(E4 ?gZ @
>LLhJégE4?#YłgŸ4g?d,YłLYgXt?>gŸ4gEh.
@>LB`D<g@·Yg N|?æ ?g ·?yg ·Yg W¨DłEN|( NASEM, National

Academies
of
Xt?>gŸ4g?d,P¨SaU‘Rp
WËhJfiU‘XpFdWZÖZYJ
Sciences,Engineering,
andMedicine)E4 ?y[Ox>ł P¨SaSLc‘L E
BX[j(@DYpgłSXt? P¨g?d EYg@· Yg @>B`D< Xt?> PZıg Rp WËhJ, ZLC<Ył [%Kl
XqJi?YgJLYá@DgE4
FLł @| @DYpYł
[XTGhXT ZLC<Ył NSag G—LhEh
LhO( Xt? YgJL ZL
?#YłgŸ4gEh.
>łg?d gł_Tg@·L NOygE4 M…ZL @DZh(Eh[f 5]. N›Xq E}?æY YSL
?PZÖYł ?gZ @>XpS YłKlXT@hT Z(FdJÆ @>L B`D<g@· Yg Xt
?> gŸ4g?d, P¨SaU‘ Rp WËhJ fiU‘XpFd
WZÖZYJ BX[j( @DYpgłS
Xt?XqJi?YgJLYá@DgE4?#YłgŸ4gEh.
[f5] N|#æNASEM=#y[Ox"ł=$·E=Ox#dS
$ N|?æ ?g·?yg·Yg W¨DłEN|(NASEM)E4 @hOqdUZSc·(CDC)Y YKPJ Z1Sg Ox?dSXpS CDCY ?y

#
[Ox>ł P¨SaSLc‘EP¨ N EY(Public Health Emergency Preparedness
andResponse, PHEPR)#
hFyYM…ZLEhY—?>Ył@dEl
?gZ
) 1 ( @>>ZNZYJPZıgEh.
@>B`D<
) 2 ( Xt?E4CDCY>5 1 @DPHEPRXqJiXp?dKł?,P$fpg@DW˛E4Eh.
) 3 ( @>B`D< Xt?E4 @DT-ZYł@DW˛?d, Xt?PË4 ZLC< YłidU‘>Ył @DC@TJÆ>T,gEh. ZLC<Ył NSag G—Lh
EhXt?YgJLZL>łg?dgł_Tg@·LNOygEh.
@>B`D<
) 4 ( Xt?E4XpJp@·?XpSefXZYJ@DYpF?dZZÖF@DW˛E4Eh.
?y[Ox>ł
$ P¨SaSLc‘?JéXt?díZE0 ZdUZY
4 SaMYgXt?XpfX[
- C4 0 2 ¨ YłidXtN›ZÖPY YKl EB(Medical Countermeasure)YŸg Xt?>NXp díZW0 Y˜ LhC¨ 6 1
XU~1X
8 U EpJp T[Y NLł, YKl EB P$N· N ?LL XqJi(Medical
CountermeasureDispensing
and
Administration
Capability)Eg
Xp ~28 0 2 C7 1 0 Ÿ C0 1 ¨> _¡ Xt? Z0@Y˜ L0 1 l EpJp> Z@ CE4 ?#
YJD4SP.
- YłJpg P(@dhÖYJ Ygł ?æ>> TUqXU EpJpL díZg
0 Xp EYBY¨ SaSPgłFdYłL N·fpgE4 N›O5Xp Eg
@DUaY˜PZıg?,F?dYłE4?y[Ox>łP¨SaEYUheéJYłXT@p
Z0Kl:NASEM(p., ) 0 2 7
F@|, N›XqY¨ ExE}gE4 ?yM‚YpY XqJiFd[Y4gEh. WS N›Xq YSL?PZÖ

Y @·NYł FE4 ?gZ @> B`D<Y [Y4SY¨ >ÖZh(@DLl, eíEN}? >
Y˜ ZLC< SahXpSE4 ?gZ @>> PZıg TNXp XfE4 eYSYł Z(Eh. h
@dZ0> NSag>C8 NUd? DKlZL díXg id?P?> C8X˜X @>> Sa
SFE4 SLidZ@>GhYł Ln?d, @)>ZYJ @>L hOxg@· XTJ¤YT ?]YP
FdLn@· G—M…YłEh.
Hg N›XqEY, YKlEY, SLi,Z EYY MIfD> Sa
DIFE4 SahXpSE4 @>> YSL?PZÖXp FdYDYłF@DM[g TFd Z(Eh. X
L GhXT@D@?ygæZ%?æY¨ OTdgLł NYłJpUD> BéElFEhE4 @>> M%h
gEJFd SLi,Z T0Uh G—M…Xp
?PZÖY¨ M[g TFd Z(Eh. N›Xqggł, YKlg
gł, SLi,Z ggł SLYłXpS ZYég?d ?PZÖgE4 M…ZE4 @>Y YáM‚X˜ ?
JéYł XfE4 ZÖBZ eElY XXqYłJE4 ?#YłEh. YłJ?, N›Xq E}?æY YSL
?PZÖ SahY˜ PZıg @>X˜ DIFlgE4 >D T-XpS ?æNGhXp?, b XhEY¨
N|DE4?PZÖYÜdT-j(głXgE4@|JtSahYłEh.
N›XqY¨[FdgE4?yM‚YpY¨ @|J8S N›Xq ?ZÖY¨ [FdgE4 ?yM‚YpGhY X¤J< ?]hx? XqJiYł[Y4gEh.

EhDIgRpWËhJZZg
SLUh aJC819 EYYł S?yZYłXhE >ZE b YłYá [ gC8E4 ZÖY˜?] _M
OxSa_T?dWXpSWZÖZYJ
@M‚g?dYłGhY?]hxYł ZEY¨ P¨Jg @hOq?LL_M
@aYpGhYł
EPP$ Ud[%gKlX˜ MERSL ?JYLł
Z@aXqJiYJD5ZFá
S N›XqY Z ?ZÖY¨ M' O(W› ?]hxg ZM…>GhYłXhEhE4 SLUhXpZ(Eh. G·
TZ(FdJÆ@DYpgE4?#Ył
gŸ4gEh. JS N›XqY¨ [FdgE4 ?yM‚YpYË hDIg Rp WËhJ ZZg OxSa_T?d
WXpS WZÖZYJ @M‚g?d YłGhY ?]hxYłZ@aXqJiYJ D5ZFá T Z(
FdJÆ@DYpgE4?#YłgŸ4gEh.
@,[YQ(SLUD
# , ) 3 0 2 N›XqEB?hEid?Z#<% , Ox>łOy@DfpJ%=C3 0 2 , Ÿ
7 t,dU@,Z8h
1 …,pp.7 - 6
Eg>Xgi,<% , ) 5 1 0Eg>Xgi,
2( NS,LKłUDXtE@·%=.
??dP_8gFy(
<% , ) . 1 Ud[%
. 5 3 2 0 >XOqEYáh)EP¨[ZE@·?di-=% OxFdZ0
, Kl.
??dP_8gFy(
<% , ) . 7 Ud[%
2 1 . 3 2 0 >XOqEYáh)EP¨[ZE@·?di-[2U‘h)
7 2 0 - 3 2 0 ?di-]%=OxFdZ0
, Kl.
Ox>łOy@DP@hOq?LLO|P
, Ud[%
# . ) . 1 3 . 8 0 . 5 >1 0 2 (XOqEYU4 2 ‘>@‚@SahUhS¤DGu?æ>N›Xq_T?d>fX#OxFdZ0
, Kl.
?æM‚ZZÖU?æNSah?
# , )h(. 5 2 . 1 0 . 7 1 0 2 @a?PFC7 1 0 2 :% ¨?æNWZ[Z?ZD4@d?di-hZÖ
;% OxFdZ0
,# Kl.
@hOq?LL_M(
aJC8
# , ) . 9 2 . 3 2 0 Y@·El?d
91 ZZÖJG‘LyNf#OxFdZ0
, Kl.
NASEM(NationalAcademiesof Sciences,Engineering,andMedicine)(20 ), Evidence-Based

PracticeforPublicHealthEmergencyPreparednessandResponse,
Washington,DC:TheNational
AcademiesPress.https:doi.
/ org/
.056 2/62 71.01
[EditorsPick]
¢=⁄.<tK=#y@DEEO5WNiH<ÃI$‘>e‹$,#]>aUpL
¢C3 2 0 ÜNSDG>Sai,=#P#NC4 2 0 ¨HLPF>La

Editor’s PICK 1
유럽연합 인공지능법안 발효와

AI 규제 패권경쟁 심화
? d S a Y (ZpÖOxdUUdZÖBXt?Yp)
sangwon@kisdi.re.kr
C4 2 0 ¨2 Y
3 tZ
31 , YáJYi, O|i,Y> Y?y@DEEO5WY¨ WFdZ @D@DJ
>?PgXEh. S…?d
__Y AIXpEg Tfi@‘
ZY Y?y@DEEO5WYł AI @‘ZY ?æZZ f[Ył Fá T Z(Y¨@DXpEhU‘ gO( ?UpYł MHW¨@D?dZ(Eh. Z0?æ Pc—b @·Xe
Y YłYøY¨ Oxh…g@·Ygł U‘ZE [UpY Z0Yé@‘ZL AI @‘Z YpDYJ S@?dZ(E4 N|?æ? T,P¨Z0 @,YøY¨ @‘ZY _YP
Sá YpDYJ S@?dZ(E4 EUY AI

# @‘Z eé@,?]Za#Y˜ EYQ UphFá ZLaYłEh. EP(XT G@Dc…
@,Y[YY Ef[Z0Y [
?æFdAI @‘ZL [FdgJ¤E4 YD@aZ$YOxYł?d

¨ Z(Eh. O|?dE4 YáJY Y?y@DEEO5WYł AI @‘Z eé@,?]ZaXp [E4 YN|L
@zXTOxWEh.
AIXpEg @‘ZX˜ ?JégłS N|?æ? EU> [FdgE4 G U‘gE4Right-

( Driven) YáJYł EhK N›UaY @‘ZZÖB
1)
@Dc…
N[[YX˜ [?æYł [FdgE4 G@Dc…
@,Y[Y> Y¨ @D@Dg?d
Z(Eh. YáJY Y?y@DEEO5WYł NiHL W
EL]g?d Z(YL, G@Dc…
N[[Y CTXpSFd U‘ZEY¨ YP F?d Z(XT YPSáY˜ YáJYł @‘ZY [Fd@,Y¨ >Z…>E4 MH
SáU‘gE4Market-
( Driven) N|?æ? >YY @,LLL YPSá UUYÖxYł?dZ(Eh.YłJpg[Fd@,Y˜?dT-Yá@DFá@—?
1) Braford,AnuDigital
,)320 ( Empires:TheGlobalBattletoRegulateTechnology,OxfordUniversityPress.
Editor’s PICK YáJXtgY?y@DEEO5WNiHXÃI@‘Zeé@,?]ZaUph 135
NZ0YáYYpi,LIBE)
( , CTPU‘ZEYYpi,IMCO)
( XpS W
,) ª(W
)¸ %
, c
) Trilogue)
( K
) , Ł()
FdZ @D@DJ
Y?PgXYL, Y
3 tZ
3 1 Xp YáJYi, O|i,
m)c
)
Y> BíS f3 2 ,5 NE f6 4 , @·@, f9 4 J >?PgX
YáJXtgY @qh)YYpi,, YłSLi,, Yi,Y S@Z0> YáJXt Eh. YłZ Y
4 tXp Z(Y¨ YáJYłSLi, UYYYłJE4 ZBéLlY¨
)3
g Y?y@DEEO5Y _[%O|Xp C3 2 ¨0 2 Y
21 t Z
9 Z@ZÖ g CH@·?d Z(Eh. @qh)YYpi,> _K O(@| _WY¨ Z1SgłS
)2 )4
YgXEh. YłXTS EU i,Yp?æY˜_[%O|Y¨ C4 2 0¨2 2 DYL U‘Z1g ?#Ył C1 2 ¨0 2 Y
4 tZ
1 2 YłXhYEh , C3 ¨
YtZ
2 Xp PKS˜ [ZL Sa[ Efi,YCOREPER)
( XpS Y @‚ XpZÖY¨ >_p S…?d
__Y AIXpEg Tfi@‘Z>
LlZEZDJ UYYgX?d, Y
2 tZ
3 1 XpE4 YáJYi,Y U‘ iHJ'Y¨N|D?,FáXZÖYłEh.
[$|L@]
1 [=4AI$‘>=cD>.=
)5
D<_8?dSaYp(
: )320 Y¨NDl,OxX¨gXpZZ0>Z1S
)2 https:iapp.
/ org/news/a/eu-countries-vote-unanimously-to-approve-ai-act/,
https:www.
/ reuters.com/technology/stalled-eu-ai-act-talks-set-resume-/ 8 0 - 2 1 - 3 2 0
https:
2%) 3 techcrunch.
/ com/eu-
/ 3 1 / 2 0 / 4 2 0 ai-act-libe-imco-votes/
)4 https:artificialintelligenceact.
/ eu/
)5 ?dSaYp(BZ$
, ) 3 2 0 Z(?dUdKPgTZ(EAIL
4 Yg@‘ZFyhE?ZÖBN›hE,KISDIPremiumReportZÖ, 1 - 3 2 OxdUUdZÖBXt?Yp
C2 2 ¨0 2 Y
11 t ChatGPT SPÜD> >U‘F YłidSaShÖ
AIL @‘ZgłX gEhE4 MIT,LL> D2W¨Z… XEh. Y?y@DEE
O5WY˜ SaShÖ AIL fpgg O4YIY?y@DEE(GPAI:
K
) Ł() c
) –) r))
General PurposeAI)Xp Egł díMS% Y4>łY¨ Y4?g?d
Y?y@DEEO5WY˜ AI U‘UDcY Yhx T[Xp G·K BéGuZ Z(Eh. YPSá acDá> AIXpYgł SaSFXhY—Y¨ ?y>głX
@‘ZL ZYIg?d Z(EE4 , YICIg T XfE4 YhxY˜ @@D g?d, P(O5 acDáL SaSg@D W˛FdJÆMHEY¨ S¤?dgłX
g?d, ?dYhxXp EgłSE4 Xd?Ig SLZ, SLid
?LL Y4? gL, Hg gUUXp SLYIF ZZ1@Y
, ł Z(E4 EYłc·L Y4
SLgæY¨ZYIgL, G'f8YłbX˜ BO? >Y˜ ZgZ Yhx X·?,U‘głX gEh. U‘UDcZ YhxY¨ _J8g T Z(E4 X
XpEgłSFd díMS% YM‚L P?g?d Z(Eh. @@DF Y hEJ'Ył b O4YIY?y@DEE MHEY ?]YPMHE fi>, U‘UD
)6
hxY˜ SLi,Z ZTZ , Y@DZ h)FyZZ1, N>g eYSY¨ cZ Yhx fi> N X¨h, Up>g SL?dXpEg @qh)YYp
SLYIgE4 Sa_TYUa P$K, ?yFyYJ SLYIgE4 ?y>XpS i, Ox?d, SLYłO$ OxW N XpC@DiHYéS Ox?dXp?g @‘
)7 )8 )01
UhU‘> Sa_TYUa GuXphYIFE4 U‘UDcYł głE}FEh. D?>Y˜D4>YM‚>ZYIFEh.
?dYhxY˜ i) O5WY PT-S ˇ# Xp Xx>F, Zg(Y D<U‘
ZXp Ox>ł N WZXp ?g Z3Z0 ZgS fi>L NW¨X
,) ª(¸K
) Ł)) c˚,,É
( E
( |)
gE4 Zg(Z
( EC<>, gæ?y@·, BéJi, YKl@·@· N UY>Ö@·)
XpSLYIFE4 AI U‘UDc? ii)
O5WY PT-S —
# XpXx> AI O5WYł _[%ZYJ B¨caFLł YáJXtg ?OxXp @·ZL
F, Yp?I Sa_TYUa U‘UDc, [Y4 YgJY WZ Y4TJ, F id
Z
02 idXp
NiHFEh. U‘h) ZZ0E4 AI U‘UDcOdJ
SLYIFE4 AI, ?Y¥, ?dYI, UdYI fi>, O5 @qh), Ył[ N EhKE, @@DF YhxXp Eg @‘ZE4 >6 Yt id,O4YIY
)9
N[ZZBéXpSLYIFE4AIU‘UDcY¨fpggEh. ?y@DEEXp
Eg @‘ZE4 >2 1 Yt id,@| NY @‘ZE4 >4 2
YtidPc·U‘h)F?, FEh. O5WY PT-S IIXp ZÖYF
?dYhx U‘UDcXp Eg @‘ZE4 >6 3 Yt idPc·, AI O5Ył
⁄¿AI(
ˇ)¤ª
,
NiHF@· ZXp ?y?y@·?Xp Ygł SLYIF ?dYhx AI U‘UD
)6 >YY Z>TZdíZıY¨ >U‘gXp >YY¨ h)Fy, SLi,?]ZZ @DYh‰Y˜eYSXp G·J P$Kg?d Gu@Y¨ Lh@·E4 U‘UDcYJ, [?æY ZP @DXqXpS
U‘h)F?d Z(
XTG@Dc…@,Y[YYSa@uZYU‘UDcYJ>[F?dZ(Y—.
)7 EuropeanParliament
EU
, ) . 9 1 . 2 1 . 3 2 0 ( AIact:firstregulationonartificialintelligence.
)8 ?yFyYJ SLYIgE4 ?y>CTY UhU‘> Sa_TYUa AI U‘UDcY˜ YUdLhLh HE4 SB›Dl ggłZ0L B´>C8 c—JpLXN›gE4 Gu Y?y@DEEO5W Z5Z d)
( 1 Xp C8Xx
F eYZÖ MIZY¨ Ygł SLYIgE4 ?]YPXpE4 hhYIFEh https:
( www.
/ stibbe.com/publications-and-insights/the-eu-artificial-intelligence-act-our-
key-
- 6 1 takeaways).
)9 https:www.
/ shinkim.com/kor/media/newsletter/pdf/, 4 2
https:www.
/ stibbe.com/publications-and-insights/the-eu-artificial-intelligence-act-our-key-
- 6 1 takeaways
)01 https:www.
/ whitecase.com/insight-alert/dawn-eus-ai-act-political-agreement-reached-worlds-first-comprehensive-horizontal-ai
11)
cXpEg@‘ZE4>8 4 YtidPc·U‘h)FEh. voluntary
( commitments)Y¨NW¨ChEh. YłXTS WŁeX
Jg`, ?@, LhYłbJT,geX, X¤gAISLE4 gJetXT MH
E fpJFrontier
( Model Forum)Y¨ D<O4U‘a Z0Yé@‘Z
K
) Ł() 8) •)‡ßÆ)
L>ÖhgE4MHUUYÖxXp[XhEh.
Y?y@DEEO5Y¨ [Tg@D W˛YLł SaE}g O,@Ył P?F
Eh. @@DF AI U‘UDc ?Jé YNXp EgłSE4 L0 0 5 , l
3
¿ˇ)c
) AI
ł)|, zł)
YáJ HE4 Xt> Z S…?d
LhD<WY , % 7 @·cDAIO5 YN
XpEgłSE4 L0 0 5 ,l1 YáJ HE4 Xt> Z S…?d
LhD<WY C3 2 ¨0 2 Y
01 t Z
03 NW?Ył Nfg AIXpEg h)ZMÖ %
,%3 @‘Z @·?Xp Z8M[F ZÖOxL Z?yg ?]YP
L0 5 7 l Yá J‰Y˜XtS@‘Z ZODFd(p
; & ´' Y
) ZÖBYJPc· Zhg
J HE4 Xt> Z S…?d
LhD<WY Y
%5.1 O,@Ył P?F OD?eZYJ fi>FEh. AI h)ZMÖ J% ‰Y˜ ?æ> WOx, >ł>Ö,
Eh. [T,@·Xe N UDcDeXXeY ?]YP, YXp ZU‘F LhD<W WZY¨ YhgE4 AI @·Tá >N? YłYIY¨ @‘Zg?@EhE4
Y PŸé HE4 @W [ CNY˜ @WYł ZYIFL, @| XY ?#Ył gøUpYłL, AI
$ >N @·XeY WZS fi> YM‚h,
)21
@·XeXpEgłSE4D2Y˜@WYłZYIFEh. AI
$ Fd?Y WZS f[ LhJé, AI
$ acDá Ylc·Lhb
ZYI YM‚h, >Y
$ ZÖOx Oxh…
GuXp?g CTYIY¨ Ex?d
)31
Z(Eh. gSaZYJE4 N|?æY AI h)ZMÖ J% ‰Ył ?]S@‘Z
W
) /) ˇ)C) –) c
) •·
JY ZhYJ OxYł@DLl,AI Fd?Y WZÖS f[ LhJé
N|?æY˜ YáJ? EhKł?, AIXpEg ?]S@‘ZOxEhE4 @·Xe Y˜ NISTY AI Yhx?LL gJZ$YlbY XtZESáXp Z(?d,
Y Z0Yé@‘ZL @D@Dgł
XEh. N|?æY Pc—b @·XeGhYł AI acDáXp ZYIFE4 Ylc·LhbE4 YłN| Z0NZ XZÖY¨
AIL hYIgXp Z S…?dZYJ U‘ZE@DN·J'Y¨ ZZ E D2 g AI @·XeGhYł >N [YłXhE SLgæYłEh. Hg WZÖS
Xp>?d Z(E4 SahXpS N|?æY Z@Y˜ E}XtgEh?d O T fi> YM‚h PP$Y˜ UdiØ
@·XeXp?, @dZ%ZEO]YJ Z1YI
Z(Eh. C2 2 ¨0 2 Y
01 t NW?Y˜ AI @,LLZEZY¨ Nfg N g TFd Z(XT X¤j(J¤ N|?æY @·Zł SaShÖ AI @·XeY Z%
Z(?d, C3 2 ¨0 2 N|?æY ?æL]f[@·TáXt?T,NIST)
( E4 AI @DL?h[TFdZ(EP4 P$YłEh.
Yhx?LL gJZ$YlbL NfgXYL, C3 2 ¨0 2 Y
7 tXp
E4 NW?Ył W¨LhZł, WŁeXJg`, ?@, YgJS, LcD,
”) c)·: #´)C–) c
)c
) AIˇ)
LhYłbJT,geX, X¤gAISLJPc· WZg?d OxWYł Yá
@DFL, díMg
% AI @·Tá>NY¨ g?@EhE4 Z0NZ XZÖ [?æY˜
C3 2 ¨0Y
7 2 tZ
3 1SaShÖ
# AI?LLN›O5Y¨
# B¨ca
11) https:www.
/ stibbe.com/publications-and-insights/the-eu-artificial-intelligence-act-our-key-
- 6 1 takeaways
)21 https:www.
/ whitecase.com/insight-alert/dawn-eus-ai-act-political-agreement-reached-worlds-first-comprehensive-horizontal-ai
)31 @˜?]T,h>łUa(
NYłGd
,).01.21.320 h)ZPÖ Y_KY?y@DEE(AI)h)ZMÖ J% ‰?U‘SLZ,YłU(PLLgh
0 8 4 …,?æ>WOxZJUXt?Yp
gX?d, Y
01 t Z
81 @JO, AI >O$CUD YłEhSetPL
NfgXEh. @JO, AI >O$CUD YłEhSetPE4 Z3Bé
ZEZJ fpJXpS NfFXhE4E, YłE4 [?æhÖ AIX˜ [
?æZ >DY Ox@Y¨ ZEZJ ZÖB? Xt?dU‘cD?@EhE4
YFd> fpgF ?#YJ eElFEh. YłEhSetPE4 i)?SL
P$XXpSY AI @·Tá Xt?·>N·ZYIXp MHGd ?æ>> Ud
[g?d BZ$> Z(E4 c‘FdL Dlg ?#? ii)
X¤gT,UD Z>ł
YJ AI @·TáY¨ Z?yg?d AIX˜ >O$CUD XqJiY ?IBéL
głT,g@· Yg >NFdSa?æ?Y ?æZ hJ'Y¨ _?g?d
Z(YL iii)
AIL ?LLg@· Yg ?æZ@·?L S¤L]g?d?æ
Z AI >N, OxW N >O$CUDX˜ ?JéF [Y4 M…ZL gł
?Pg@· Yg CJ'Y¨ ZYég@· Yg YáXtgJZ$Ylb CT
)41
DYL @D@Dg?d
Z(Eh. AI >N N hYI? ?JégłS
EUX˜ N|?æY ZN›YZY ?LZL N?d Z(E4 [?æY˜ Ył
L @}Oyg@· Ygł AIL >Ng?d hYIgE4 ?#Ył MHGd
?æ>Y @,LLZ$Y¨ [ZEgL >NFdSa?æ?Y hJ'Y¨ >Ö
ZgE4c‘FdLDlg?dZ(E?#4 YJeElFEh.
AI @‘ZXp Eg EU, N|?æ, [?æY eé@, EhdY˜ hZL@d

h)hY
Ö łEh. Z0?æ Pc—b @·XeY YłYøY¨ Oxh…gJ¤E4 N|?æ
? i,Yp?æT,P¨Z0Y @,Yø Oxh…L_YPSáU‘gE4 EU, ZÖ
PY dUZ >EESXp >ZE b YPSáTYL FE4 [?æ >
Y ?LZX˜ hJ'Y˜ YáJXtg Y?y@DEEO5WY U‘h)? g
Ax EYQ >T-hFá ?#YłEh. YłO(XpFd YáJY O5KYł Z
S…?d
@‘ZY f[Ył FE4 PKS˜ iH?> ZLhFá@DXpE
gXpPLZLag?dYłXpEP¨głXg?#YłEh.
)41 MinistryofForeignAffairsofthePeople#sRepublicofChina
Global
,).02.01.320 ( AIGovernanceInitiative.
Editor’s PICK 2
2023년 UN SDG 정상회의 결과 및

2024년 HLPF 전망
@ ˜ h … S(g¡?æh?]Xt?Yp)
hoskim@kei.re.kr
C5 1 0 ¨,2 Y
0 3 0 2 ZY GuZEYJ YáXt i,Yp?æ>Xp @DT->EENZ ZÖBY YpD? MIf> ZYéFXh?d, YłE4 YłidMHGd
?æZZ hJ'Xp gøUpYZJ ?dJ¤F?d Z(Eh. @JO, SDGs EpS hh? YłX˜ ?JégłS YłKlXT@DE4 YáXtXpSY DY
E4 @a>ZZYJ YPLL?]ZX˜ ZÖBXp XhEY¨ N|DEh. @DC<

C3 2 0 ¨2 Y
9 tXpE4 C9 1 0 ¨Xp
2 YłXT F O(@| SDG Summit
Ył >_FXT C0 3 0 2 ¨ MIfY [> Yłh) Z?? Yłidh)Fy ?di-Ył DYFEh. YłO( Editor#PickY˜
s 3202 SDG
Summit[Y4?P?X˜HLPF
[ZL
4 2 0 2 T,>gEh.
C0 3 2 ¨@—@DY @JO, @DT->EENZMIf(SDGs)L YE4 C0 3 0 ¨2 MIfY Yłh) SahXp Eg [> Z? i,

Ex?d Z(E4 Y
0 3 0 2 ZE4 [@·ZY Yłh) Z?Follow-
( YJ, Z S…?d
SDGs EpS T[? FdZ Y4YGhYł ?d@
up andreview) U‘h)Xp Eg gYFd fpgg?d Z(Eh. FXhEh[@|L@].
1
UN ?]ZSLi,YłSLi,ECOSOC)
( idYpYJ LhC¨ Y
7 tXp
>_FE4 HLPF(High-level Political
Forum on
Sustainable
Development)X˜ UN _¡i,UNGA)
( Y
idYpYJ C4 ¨LhEh >_FE4 SDG ZÖSai,Y> @|?#Ył
Eh. C9 1 0 ¨Xp
2 YłXT F O(@|J >_F C3 2 0 ¨2 ZÖSai,
C3 2 0 2 ÜNSDGZÖSai,Y?P?NC4 2 0 2 ¨HLPFZLa
Editor’s PICK
141
ZÖSai,YXpZ?yFfi>Ox?dSXpG·KłLłZ_T@JO, hF h)FyY¨ Yg ?æ> ?di-LhJé, 2 $ SDG ZLYp>– gł

@DT->EENZMIf [XpS L% 2 1 lYł EpSY¨ Yg ZÖSa T,L Yg SLM‚_¡ZEY SDG stimulus
D4@d, 3 $ SDR
@DFdXpZ(YL ZP P$XE4 X¤j(J¤ C5 1 0 ¨2 YłiddxOx Y¨ Z0@Ył >ZE gŸ4g ?æ>Xp ZLN·D, 4 $ Sá@d?æY
g?d Z(Eh. P?h, @·W¨, S P(fiGu, ?Y¥, @·idODh, Xp ODA ?yX hE N Yłh), 5 $ SDG ?Jé E@‘MH díZX
0 p
C@D, SaMEhX1S P$XY MIf EpSYł U@DW˛Y˜ Sah [FdZY XqgY¨ g T Z(FdJÆ ?æZ@Yö@·?? MDB
Ył?d, eYj( >Fd?æ? DlX?dDöY˜ YłJpg NZ @D_TY >h, 6$ EhZ0M‚Xq_T?dX˜ M‚Xq Z0Yáh _@d, 7 $ GDP
XhEY¨ E b?, N?d Z(Eh. YłL @}Oyg N›WYJ P@d LE_T/OxX¨gE4@DT-
# >EENZ@dZ_9Fd#>N.
g MIfXp Eg >?æ ZÖPY ZÖB? h)Fy >Öh, >Fd?æ
1)
@DYp
>Öh, YáXt [UpY hJ' >Öh> ZU‘FXhEh. a C4 2 0 ¨2 Y
7 tZ
8 Pc· DłY5XpS >_Fá HLPF E4 2 0 4 2
JC8 91 eíEN}, P$Za/ZZa, YgJYłSYł _@ @J C3 2 0 ¨2 SDGs ZÖSai,Y Yłid_K HLPFJS Political
O,@DT->EENZY¨ZgłgE4gøUpZYY4YYJfi>
DeclarationY¨
?_TZYJ XTH[?, Yłh)g ?#Y@D>
)2
FXhEh. UN SLM‚_¡ZEY˜ YłJpg SahY¨ >Ság?d DYFá ?#Y J ZLaFEh. HLPF 2 0 4Y [ZE4
SDGs EpSY¨ >T-hg@· Ygł 1 $ LhC¨ _T, X
0 0 0 , 5U Y
0302 Z
# >ÖhX˜ Oyg Y@· SahXpS P?h dxD#Ył
EpJp ZLYpLhJé, 2 $ SDG ZÖSai,YXpS NfF ?yXY¨ L MIf P( 1 ?h), @( 2 ·W¨), @( 3 1 ·idODh), f( 6 1 ih, ZÖ
VNRs(ZN0 Z ?æ>?d@)Xp 3 $ GNI % 7 . 0 ODA MIf Y,ZFd)
@( 7 1 JO,
, hJ'Y
) ł[Z?d@FáXZÖYłEh.
EpSY¨ZÖSaGhXp?,_?h(Eh.
YPLLC8JE4 Xígł C2 ¨LhEh UhU‘FE4 ?æ> @DT->EES
ZÖSai,YY ?P?J ZÖSaGhY˜ Political
# Declaration#Y¨ fi>X˜ ?æ>@·O|ZJU TL]Ył XZÖFXT Z(Eh. ?æCTXZ
)3
B¨cah(Eh. YłSáXXM…Y˜
Y
0 3 0 2 ZL@DT->EENZRp YJ @DT->EENZ ZÖBXp SaE}g ODh> XSaFE4 g
Ll WËhJ hZL Z S…?d>@aLłgOygZ Y@·L @}Oy głYłEh. ?æZZYJE4 >ÖhF @JO, SDG DYXp iH
g@· Yg JG‘LyYłJ?d @| [Y4SY¨ >ÖZg?d @| Ył ?ZYJ EYg?d, ?æCTZYJE4 @DT-
# >EENZY h
h)>ÖhN›WYJCall
# toactionturning
- ourworld h, Xp>ł ODh N ZLaXp ?g SLgæ#? ?æ>@DT-
# >EEN
towards
Y¨
#0 3 0 2 ZU‘gXEh. fpgF [Y4 N›WY˜ Eh ZMIfX˜ D4@dZJUXp ?g SLgæ#Y¨ ExW¨X gE4 ?: % æ>
)4
Y—?>Eh: 1$ SDGsL ?æ> ZÖB _T?dXp
NXg?d >Ö @·O|ZJU%Y
; łZ8[P¨FFdJÆj8Y¨MHW¨Xg?@Eh.
1) UN(The
, ) 3 2 0 SustainableDevelopmentGoalsReport . 3 2 0
)2 UN(Global
,)320 SustainableDevelopmentReport. 3 2 0
)3 UN(Resolution
,)320 adoptedbytheGeneralAssemblyonSeptember
92 A/
, 3 2 0 RES/. 1 / 8 7
)4 YłO( ?æ> @DT->EES fi>E4 @DC<ZÖSai,YXpSY ZWXp NL~DP hEid?æCT @DT->EENZ @dZD¥ZÖXpSLYIg ShJYT fi>_T?d>NY¨ @| O4YXp fpgg
?dZ(Eh.
[$|L@]
1 "7 1 $.O,SDGsEpSLLfi"
Z0Kl:UN(The
, ) 3 2 0 SustainableDevelopmentGoalsReportp., 3 2 0 . 8
[$.O,UuFcuF]
a0CEh#dGu#K<t#=T(CIFAR)
$.O,
: C >Kł#P=¨S⁄FdKE4$.O,UuFcuF
<$.39uFGuF:E’)h#d+u#K<t#=T> 145
XpS aJC8Y
91 hSPY¨ N›@DgT Z(E4 P¨XgZ Z XEh.g?æY?]YPXpE4CIFARYgøUpgZ0Gh?hJ'g
D(Non-Pharmaceutical Interventions,
NPI)Y U‘ Xp _@· eíEN} EYY˜ MJYł?d [ZE@·Z EYY¨ Yg
YZY hYIY¨ YgłS LhUDb SLYI, SLi,Z >LLF@·, Ox>ł#¢Y?g@·Tá hJ'Y Z@·L YłKlXTC8>Eh. d@Jd@
Z0>?ILL GuY¨ ZSahg?d @| iH?L hSPU‘cL T Z( Eg Ox>łEgYpZE DavidFisman
?TX˜ G'JpEaY Sá
E4ICT@·TáYNZ??yYáL_@dU‘a·Eh. ?Z0Y YoshuaBenjio
?TX˜Y eíEN}?g Xt?>N
hJ'Y˜ EfZY SLJ˜YłEh. DavidFisman?TY a
Sˇ@|, CIFARE4 aJC89 1 eíEN}Y @dEl? gł?PY¨ Fd JC89 1 hSP MHhÖY˜ g?æZÖPY _¡LLX˜ ?æZi,YXpS
XU‘cLTZ(EEhgZ
4 Y?y@DEE@·TáYhUdZhYI? ZU‘FXh?dZÖBZYJhYIFXhEh.
hEL Z@}ZYJ ?IJ¤gXEh. CIFARE4 a
: % C0 E8 h ?æ
> AI ZJU ?di-SL; % SáFdg @·?YJS L…UdJpEaY˜
/( †CIFAR)co
) _
MJYł?d ChatGPT Xt@dY
G'JpEa >NY¨ [Fdg AI
S¡gGhY¨ [UpYJ eíEN} EYY¨ Yg AI @·TáY Eh @DC<X
0 4 pC¨> a0CE8 h ?dGuXt?Yp CIFARY ZłZLYł
[Z >NY¨ YłB—XhEh.Geoffrey Hinton,Yoshua YáE4YKX˜@D?_XpX@LhC8YN|Z(E@·XpL
4 h(EC0 p
BengioGu G'JpEaY Sá?Z0GhY˜ >YZÖOxL Oxh…g XpG·JS D¥ZÖgEh. @) @JO, Z$e›eXYłEh. @JO, Z$
L aJC89 1 eíEN}Y hSPY¨ D¥ZÖg T Z(E4 AI@·N e›eXE4 ?P?æZ$e›eX LYłah @) SLJ,Y M…ZYłEh. G·J
@·TáY¨ >NgXEh. eíEN}YłJE4 ?æ>ZY Y@·Sah S CIFARE4 S…?dYEhgZ S¡gGh? ?gZ0Gh N ?
Y¨ E_8gE4 ZhYJ ZXTC@ T Z(E4 >YZÖOx CD< gZÖB>GhY hJ'? C¤eXYlbL X¤E8Fd @DT-ZYJ
YN›@DX˜ZÖPYY@·EYYłJE4F>@DSaDIFMIZ hZEU‘cHEh. ?gZ0GhYł ?dYhx Xt?, C<ZXt?, Ehg
Y¨ SDlg T Z(E4 AI @·TáY˜ C<Z [Y gC8XEh. G' Z Xt?L EhKlE4E [Zg@D W˛E4 h?]Y¨ Z?ygEh.
JpEaY Sá?Z0Y YoshuaBengioE4 NJ Ył [ZL a0CE8 hX˜ ?g@·Tá SáFd?æ>GhY ?gZ0Gh? ?gZÖ
[UpYJ ?]Z·YM…SLi,Xt?i,Y C1 2 0 2 '¨ XtJ˜gTá B>GhYł FdZZY N|J8Xt?, @qhY hZE, a0CE8 h ?æ
Ei,@·Z>ÖXt'YŸłB—XhEh. > AI ZJUY FdX GuXpZ(XTS MHGd ?]?dLCC8G‘E4
U‘FdLgFdJÆ_HElY_HElY¨hEgłC8W¨>Eh.
E3 ( l#d)<t##P#=#y.L<˜@!"$·N#K>B
=#L CIFAR> @JO, UubcubJS hZEU‘cH _HElP$XE4
CIFARE4 @qhZ M…Z@dEl? EhgZ M…Zgł?PY¨ZU‘ Y?y@DEEeYj( G'JpEaYłEh. X¤E8C@ AIU‘EL EODgE4
g Xt??P?Y ?yJhL [Zg@DW˛WEh. eYj( CIFAR ChatGPTY Xt@dYG'JpEaY˜ NJ CIFARY @DYp?
> @DEh?d
Z(E4 @JO, C¤eXYlbL hYIgXp ?g? E hJ'YJAIU‘ELSáFdgGeoffreyHinton,Yoshua
Yłc·Xp@>g eíEN} EYZÖBY hSPXp NÖBéL >g Bengio, Yann LeCunY Xt??P?YłEh. Y> @DEEY¨
<$.39uFGuF:E’)h#d+u#K<t#=T> 147
MHSLgE4 Y?y@DEEY¨ UhhgE4 axgle U‘UDcY B`Z LP[+Y˜WéWYłJ?dSa>gEh.CIFAR>SáFdgY?y@D

E4 NJ CIFARJE4 @JO, Uubcub> @| YbO@Ył EEY˜ MJYł?d YM…g, SLi,?g, Z0Xt?g, SaM%?g
c· XqgY¨ gE4ES D<NgXEh. Hg XTLPYł Dl?g ZNY¨ CC8G‘E4 ?dFdY @·_Xt? N Yp_<Xt?L N|J8
Y EhgZ NZY¨ >Z…Xé Ud?]?g, UpLLg, YáZgY eíEN} EYXt?Xp ZYIg?dZ0gE4 IPSAIL T,>gL
YögY˜ NJ X
0 4 pC¨Z CIFARY B`L]YpZEYFraser Ył@Y¨LhD?dZ0gEh.
MustardNÖSLYXt?XpSU‘Z1FXhEh.E?C8YP[?
g N Ox>łY?gY FdXY˜ MJYł?d S…?d
h)Oy Ox?d IPSAI(InstituteforPandemicSciences
S(World Happiness
Report) N>Y¨ Yg @DT-ZY AI.celerator)S=<EK#
: AI<t#=T#æ>eE
@JO, hJ'? Xt?E4 YKY h)OyXp @·Xpg@· Yg N}=cLL>UDSc·=D O4#N|.
CIFARY N|SYł X¤E8Fd @| Z$e›eXL Uhhg?d Z(Y—
Y¨@=M%gEh. S: % YXEg? AIXt?Yp ?æZ eíEN} YcLLZUD Sc·%;
@) IPSAIE4 N|J8eEí N} EYY¨ YgłS WÜ‘W¨ __J
D<O4g ?Jé Xt?@·?YJS X
:% 'UDfpG‘Eg eíEN}
a>t: •— ‚ )=)8 )C ‚
Xt?Yp%; N a
: % C0 E8 h d@Jd@Eg eíEN} Xt?Yp%?; ?y
h) –( c
) ( y,˚)y
FyYJ hZL·N|J8 eíEN} @JO, EY @·_Xt?X˜ Yp
a0CE8 h?dGuXt?Yp CIFARE4 @JO, UubcubJS a _<@·Tá>N Xt?L Ygł C3 2 0 ¨2 Y
6 tZ
9 Xp D<O4gX
JC89 1 eíEN}YłJE4 NYłJpUD ?‚MY @dEl? gł?P @| Eh. eí E N} Sc·Y ?yUa M% D æY˜ # Institute
for
LL?d [ZE@·ZY E_8Xp Z(XTS ?PZÖZY XqgY¨ g ?# PandemicSciences
AI.celerator#, XZ0J IPSAI, @)
XpYUpY Xp@D>XfEh. @| ?P? a0CE8 h d@Jd@ EgY˜ Z.ShJ?dgEh.N|J8eíEN}YËPË4Lh@DLi
# Z.Sh#>
S…?dXpS
_8Y—YJ eíEN} Xt?YpY¨(Institute
for FXTS eíEN} @hOq
hZ0Y Z@·@dEl? ZÖN DKl @|
Pandemics)C2 2 ¨Xp
02 D<O4gXEh. YłXTS X'UDfG‘ LL?d YKXp?, iLaY¨ [E4 hUdZY @JO, R&DL
EgYł eíEN} Xt?Yp(Pandemic SciencesInstitute)D4@dg?dZ0gEh. CIFARY @JO, SLM%? @| ?PY¨ >
Y¨ S¤L]gXEh. WÜ‘W¨XpSE4 _8Y—YJ SYXEg?Xp YłgEh.
AI Xt?Yp ?æZ eí E N} Xt?Sc·( Institute
for
PandemicSciences
AI.celerator,IPSAI)> C3 2 0 ¨2 IPSAIE4 eí# EN} UdOD[% >XOq EYY¨ Ygł G7 ?æ>
Y
6 tZ
9 XpXxJ…Eh. L SáFdgE4 _HEl AI·Ox>ł·Y?g@·Tá R&DY @JO,
>ZYJS XqgY¨ gEh#E4 P¨ZYJ D<O4gXEh. S
SYXEg? AI Xt?Yp ?æZ eíEN} Xt?Sc· @), c·YN|SY˜EhY—?>Eh.
IPSAI(ZS. h)E4 @JO, Uubcub CIFAR> WÜ‘W¨Xp Rl
- dUgZ gYłPLLG‘ MHhÖ >N·?æZhL dUgłS

N|J8eíEN}YËP¨gEh.
- Z$Sa PEYłc·L hYIg eíEN} ZidXhEP$S¡
N @·Z·XhE @‘M%Y¨ P¨JgłS eíEN} LlSidYá
@=Y@dEl?DKlN›O5Y¨>NgEh.
- YáZ_T P$S¡Y¨ Yg Eh[X¤N}UD @·N >XOq N
YłX¤ Lhah?Y¨ N?łg?d ZÖNYKlL Yg X¤N}
UD@·NMHEhc·La@DfL>NgEh.
- N|J8 eíEN} Z@·N?L _T?d?D5 gJKfY¨ ?D5
gEh.
- eíEN}·fpUDeX eíEN} SaW[@· G@Dc…
hpUDa
XT_T?d>N??LLL?hgEh
IPSAIE4 Sa@·g N|SY¨ Th)gYJU SDlg?dZ0g

E4 @·EiH?E4 N|J8 eíEN} Z@· XD¥, eíEN} hZ0 Z
@·@dEl, Y?y@DEEY¨ hYIg eíEN} XidXD¥MHhÖ>
N, DKlZ >N Gu EhY—eíEN}Y¨ EYg T Z(E4 g
JKf ?D5YłEh. eYj( @JO, SPXe_T, Eg, Xt?T,, Oq
YpY EhgZ alT,U‘Xd ?D5Ył @| Lh>_T> FEh. YłL
Yg _HElNYłX¤ YgJL ?D5gL, ?æZZY Xt?
YJ'Y¨ N?ł·Y¥SgXp G7 ?æ>L SáFdgE4 _HEl AI·
Ox>ł·Y?g@·Tá R&DY @JO, >ZY XqgY¨ Th)
g?#YJ@·EgEh.
T,>Y—YJ_<_<j(>Lł_<LLL>Eh?dgEh.CIFARE4
see-
# far#J NY—gEh. @) WY¨ L˜LLOx?d >L YKX˜
@D?_Y N|J8Xp @·XpgE4 @JO, UubcubYłEh.
IPSAI, @) Z.Sh> CIFARX˜ g?d YKY N|J8Xp iLaY¨
[E4Lh@DLiZ.ShYXqgY¨MöMöj(g?#Y¨@·EgEh.
aJC89 1 eíEN}Y˜ YK MHFXp?, ED ZLWYłXhYC8, UdT-g?d ?>g >?æY CJ'?
˚¶ hJ'YJ @}Oyg T Z(XhEh. Y@·E4 @DC8>@DLl,SLi,·?]Z MHGd P$XXp >_p iZY˜ >Ö
w g?, CHWEh. ?IODYł @DC<id,CiZÖg U‘>YJ @dh)? EY ?ZÖY¨ SB·gXp N|J8L E

P¨głXgEh.GIBeY@qY˜Xp@·Xp@·Xpg?dZ0gXEh. _S[gł(g?æ>NXt?Yp)
FeB`ZY Xt?> WËh?d @·Zł DYL LLPtg ?#Ył@DLl, YłO( h…E4 aJC8X
91 p Eg [%
g Ox?dSJS T0SiYł XfEhE4 E0CY
, łEh. > P$XL EfgE4 g¨@dGhYł
B…XpgłS[+Y˜ @
Y¨ U[Ud ?#Xp >SLg?d, M‚XgOxEhaJC89 1 EYgE0J ?dSagUd @hOq?LL_M
@aYpGh
?YKl@dGhXp?,>SLLG‘LL?dU·Eh. _@˜S¡?(?g@·TáZÖBXt?Yp)
C4 2 0 2 ¨ Y
3 tZ
31 YáJYi,E4 Y?y@DEEO5Y¨ UYYgXEh. C3 ¨XpY @‚ XpZÖY¨ >_p BíS
f3 2 5 , NE f6 4 , @·@, f9 4 J >?PgXEh. g?æY˜ Y?y@DEE
# SPXe Y¥S N UdKP@·N Z
SXp ?g O5KW#Ył W¨@aFd?æi,Xp?dKFXT fK [YłEh. AI @‘ZY M%hS? XD¥>EE
SYÃIdíZX
0 ˜hUdYgøUpZZZ>łZ$YŸUagU‘ZYłEh. _?dSaYp(ZOÖ xdUUdZÖBXt?Yp)
C0 3 0 2 ¨@—@DY @JO, @DT->EENZ MIfL ExY˜ Y

0 3 0 2 ZE4 YłZ idN@·L L~Yłh(Eh.
eíEN}? ?æZZ ZÖS…P(WYJ MIf EpSYł YhNE4 SahXpS, Yłid?æZZ EYY˜ E
YQ >ÖhF?d OyZAg?, @dh)Fá ?#YJ XSaFEh. eYj( XígłE4 @DT->EENZ @·O|O5Xp G·
K _K ?æ>@·O|ZJUYł TL]FE4 głJS ?æCTXZYJ [Y4g g gł> Fá ?#YłEh.
_@˜h…S¡(g?æh?]Xt?Yp)
XtEN}Ył FLłS WŸłGhYł OxYłE4 i,OycdJ'S(resilience)YSaE}gEh.

ł aJC8S…E W¨Fy
Ył >E4 ?dYág eYSYł, G@Dc…
Zh@· @·idY@·XpEg _ZY EYJ'YJ Z1Fyg@·L,
@|XqFyZODhL@·EgEh. __Y¤?](Y¥W¨ZÖBXt?T,)
g?æY ?æZZ YSaYł D2W¨@D?d Z(@DLl, YPLLE4 XpZj( X?æY ?]Z, SLi,ZB
Ö ODhL
Z8 eWg?d Z(@DM[g g?d> Z(Eh. GIB N>Y¨ dUgłX?æY ODhL ZU‘Xp eWgXp
?æN? ZÖBE}ExZ0Xp?, [+Y˜ ZÖOxL Z?yg T Z(XhE ZY˜ LhYPYN|> @˛Eh. Xt?Z0J
S Ył Z1XeY ZYpYJ B…Xpg@·i,L [Ud ?#Xp >SLG‘LLL, hEidGIB> [+Y˜ ZCJ
NZgł>@·L@·YpgEh. _@˜c‘X¨(g?æOx>łSLi,Xt?Yp)
aJC89 1 [%Ua SáXX Yłid,eíEN}Xp Eg ?]?dUpYłEhT, ieXJp@dh U‘ZXpS, GIBL

dUgłEhU‘@ eíEN}Xp Eg ?]>UpY¨ P(JpZYcD?d, EY N›UaY¨ ZLZ?gE4 ?d@·> F
@·L NJEh. @| FyW fX@qYYpYJ hFygUd @˜c‘X¨ NÖSLAxS Xt?Xt>L H@C8?, FXh
Eh.@|FyWYC?dXp>SLG‘LPEh. _gh…ZÖKDI?æZZÖ
( BEgYp)
글로벌 이슈 브리프 발간 목록
[GlobalIssueBrief]Vol.1 [GlobalIssueBrief]Vol.2
$.O,OyK=$·<˜S…#d#]> C$#æ>##dODL<˜$.O,#y$La
Y
7 .2 02 t Y
8 .2 02 t
$.O,=K.=łS=łU(<˜@dEl $.O,<t$"LF]LE#U‘SL>
Y
9 .2 02 t Y
01.2 02 t
$.O,$·idODLE=#F]LE $.O,
3 2 0 2 =łU(>La
Y
1 .2 02 t Y
21.2 02 t
=#y@DEE(AI)=SLi,#]>> S…#dL=>L#S
<LE#E=#>
Y
2.3202 t
Y
1.3202 t
[GlobalIssueBrief]Vol.9 [GlobalIssueBrief]Vol.0 1
$.O,P(fiGuU‘E=C N# $.O,=#=$·<˜E=SL.˜
=łN>0
Y
3.3202 t Y
4.3202 t
[GlobalIssueBrief]Vol.1 [GlobalIssueBrief]Vol.2 1
=#y@DEEU‘E=CF]#SaSPS PM…OdF]LE#>La
Y
7.3202 t Y
9.3202 t
[GlobalIssueBrief]Vol.3 1 [GlobalIssueBrief]Vol.4 1
>LC #W>$.O,
: F]LEN e=@U:[#æ=#æ"N>
U‘SL>
Y
1 .3202 t Y
21.3202 t
[GlobalIssueBrief]Vol.5 1
$.O,
4 2 0 2 =łU(>La
Y
1.4202 t
#K$·8⁄>B<t#=T K#æ(C#A><t#=T
#æH$<t#=T K#æ3><t#=T
)<#A>>B<t#=T K#æ3x"ł70M<t#=T
74<I<t#=T =¥;¨>B<t#8
<T’@D#A><t#=T K#æ<p7>B<t#=T
>3xH99d>B<t#=T K#æ>7…>0><t#=T
H9><t#=T K#æ@E<I)).'<t#=T
K#æ"2<t#=T K#æC18’¨>B<t#=T
KDI#æ>>B)K=T K#æKł<874"2=T
K#æ#=¥"2=T K#æL><t#=T
K#æ#=¥#>JM"=T K#æL70·31‚>B<t#=T
K#æ#H9<t#=T K#æL#A<t#=T
K#æ’*]<t#=T "łD#y"<t#=T

Issuebrief: I @U: E.'19 ( ) L)

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Issuebrief: I @U: E.'19 ( ) L)

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

#A>·=1…S0M<t#M

#A>·S4<e·$·8⁄ $˜S¡# #K$·8⁄>B<t#=T

SLi,·#=¥·CF] <¤#dca K#æCF]<t#=T

=K. $˜h…S¡ K#æh#A<t#=T

h)>·"OCUD >S…h K#æh)><t#=T

<#·;Ox N>h… E<#A>>B<t#=T

e=Od==T(=1…K) >O# K#æ#K$·8⁄=T

' @D=T #A>·=1…SLi,<t#i,#æ">.U<t#Sc·

『글로벌 이슈 브리프』(GIB) 이번 호는 코로나19에 대한 해외의 성찰적

전체 글을 관통하는 핵심 질문은 “팬데믹으로 인한 구조적 변화는

《백서》를 비롯해서 팬데믹에 대한 성찰적 논의들은 궁극적으로 다음

주요국 코로나19 Emergency of International

팬데믹 대응 추이1) 3C¨ 4>Yt> Yá@DFEh> 20 3C¨ 5Yt 5Z [%KlFXhEh(WHO 20 3).

Y@·EYZDY>ÖFdX˜ > ?æ>Y EYY˜ _<BéLlOdYłXhEh.EX?]ZZÖBXt?Yp Xt?@dGhYł[

1) O| Yp?dE4 @hOq?LL_MYN|N> ZÖBXt?YIXq g

>?æYeíEN}EYZÖBY˜ >?æY eíEN} EY ZÖBY˜ YłFyJi >T,J @D?PFEh. [@|L@1]Y eéC

주요국 팬데믹 관련 E4 Y? 50% YłSaYł h@dF@·FdgXEh(@|L@ 2, eéC A). h…[, Dł@hJ<

Yáh)_@·>X@‘MH> aJC819J Yg SLLaZ0E4 _@· Yáh) @‘MH> a|E ?æ>XpS E LnYł N

Y, FeZ GuXpP¨gł CN?, C8cDCLYL, aJC819 SLLaZ0> ZXhE g?æ,

20’¨ 201’¨ 20’¨ 20’¨ 201’¨ 20’¨

C)( Y?EP¨_?SLLaZ0T D)( ?]ZSZEK

20’¨ 201’¨ 20’¨ 2020 2021 2022 2019)4¨20

JXx(-1.5%), Dł@hJ<G‘(-1.5%), g?æ(-0.7%)Fd ZÖFdE4 Xg@DLlXq

평가 및 앞으로의 >U‘cL T Z(Y—Y¨W—T Z(Eh. aJC819Xp Eg ZÖOx> PZıh(E _@·

YłZPc· YKl, Ox>ł, SLi,, ?]Z U‘UDcXp Eg díZ0> YłKZ…X gYł

?, N·P$FXhE [Y4g YłYáJ @·ZłY YKl, Ox>ł, FlO, SLi,WZLa GuY

Deb, P., Furceri,

Tovani-PaloneM. R. et al. (20), Underreporting of CasesDuringthe COVID-19 Pandemic:A

서론 Y˜ T[XpS U‘EZ ODhL Y4?h(Eh(M…M%ZL, 201). G@Dc…

aJC819> >Z…Xé ODhY XtZESáXpS ZÖPY XqgXpEg ShJYT ODh

O|?dE4 aJC819 YłidZÖPY ZgE4 N›Ua? >O$CUDL [UpYJ ZÖP

YPLLZÖPYaJC891 _K@|, N›Xq aleXJŁcDYl

구분 2021년 2022년 2월 2022년 4월

@hOq?LL_M 37.3 52.3 84.3

@DN›Z0DEl_T 62.3 10.3 70.3

EdUJ‰Uh 40.3 08.2 29.2

U‘NSLi,YZ@}ZY Lh@DLiYJ,aJC819 N›XqZÖBY S?y Y4YY˜ U‘NSLi,Y Z@}Z EY

XPYS?yZfi>XpFd @|JpC8 YPLLC8J ZÖPY aJC891 EYY¨ Yg CJ'XpFd P(?g?d ZÖB

ShJYT?æZÖYTXZJUYJS aJC819 EY?ZÖXpS [MIg ZY˜ B…XpZ>O$CUD ?D5? N_Ig ZÖ

hJ'Z>O$CUDE4 B…XpZ>O$CUDE4 ZÖP PM…Y hJ'Rp W¨EhJ ZÖPX˜ U‘NY eeXCUq,

Y?y@DEE?PEYłc·L Lh@DLiYJ, G@Dc…

YłN| ZLC<·WZP$XXpSE4 Y?y@DEEY¨hYIg XD¥MHhÖYł >NFXT U‘

주요국들의 Ua(ServiceDelivery), T-Fd(Pace) PM…XpS LnY˜ >hYł YłKlXTZ—Eh

N|?æZÖPE4ShJYT aJC819JE4 C<ZX˜ _Ud G@Dc…

EłLhbZÖPE4G@Dc… EłLhbE4 UN(United Nations,

Eh(Willam et al., 201). eYj( G@Dc…

EłLhbE4EhX1gG@Dc… ?y?ySP¨UD Z?yXp Z(XTSFd EłLhbE4 ZÖPY EhX1g G@Dc…

)2 )1 Simple, clearrules,) 2 Digital

T Z(FdJÆ ZEJ¤h(Eh. h…[E4 aJC8 19Xp S?yZYJ EYg T Z(FdJÆ

대비하기 위한 YJ S.T.A.R.T(Seamless, Technology-based, Agile,Resilient,

S Yphg(Seamless) F@|, _Ud G@Dc…@·Tá@·N( Technology- based)Y ?æZÖYTXFd g¨T

T G@Dc… Sˇ@|, N_Ig(Agile) ZÖPYłEh. EhX1g C<Z gł?PXpEYgł YáXtg?d Ud

A N_Ig(Agile)ZÖPE4 C»@|, i,OycdJ'Z(Resilient)

R i,OycdJ'Z(Resilient) Lh@DLiYJShJYT ?æZÖYTX N›UaY EZh(Transforming)YłUhhF

T Z@a?Z,Z@aM…h, YłSaY N|J8 eíEN} EYY¨ Yg ?æZÖYTXY S.T.A.R.T ZJUY˜ Z@dZ

S.T.A.R.TZJUY¨NcuYJ FdJÆ,ZÖPE4 S.T.A.R.T ZJUXp NcuY¨ F ZgE4 N›UaY hUd? >O$C

Holling,C. S., Dantzig,G. B., & Winkler,C., Determining

Kyodo news., Japan# MakingEfforts

Lee, S., Hwang, C., & Moon, M. J., Policy

OECD, ,# OECD EconomicSurveys:Japan 2 0 1 ,# OECD Publishing,

Rebecca, S., COVID-

Williamd. Eggers, Kishnani,

국제정치의 구조적 S O G—,aJC819E4 i-@·ZY SL>ł [Y gC8J @·JÆFá ?#YłEh. 19