Professional Documents
Culture Documents
ﻣﺧطط اﻟﻌﻣل
اﻟﺳﯾﺎق اﻟﺑﯾﺋﻲ وإدارة
اﻻﻋﻣﺎل
أوﻻ :ﻣﻔﺎھﯾم ﻋﺎﻣﺔ ﺣول إدارة اﻷﻋﻣﺎل)اﻟﻣﻧﺎﺟﻣﻧت(
اﺗﺻﺎﻻ وﺗﻛﺎﻣﻼ ً .اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﯾوم ﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾدﯾن ً اﻟﻌوﻟﻣﺔ )اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ( :اﻟﻌوﻟﻣﺔ ﺗﺟﻌل اﻟﻌﺎﻟم أﻛﺛر •
اﻟوطﻧﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،وھذا ﯾﻌﻧﻲ أﻧﮭﺎ ﺗواﺟﮫ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣن ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم.
اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ :ﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺑﺳرﻋﺔ ھﺎﺋﻠﺔ ،وﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻟﮫ ﺗﺄﺛﯾر ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻹﻧﺗﺎج •
واﻟﺗﺳوﯾﻖ واﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟﻌﻣﻼء .اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺛﻣر ﻓﻲ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ وﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﺗﻛون أﻛﺛر
ﻧﺟﺎﺣًﺎ.
اﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻌرﻓﺔ :اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺻﺑﺣت ﻣن أھم اﻷﺻول ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ اﻷﻋﻣﺎل .اﻟﺷرﻛﺎت ﺗﺳﺗﺛﻣر ﻓﻲ ﺗطوﯾر •
وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌرﻓﺔ وﺗطﺑﯾﻘﮭﺎ ﻟﻼﺑﺗﻛﺎر وﺗﺣﺳﯾن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت.
اﻻﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ :ھﻧﺎك ﺗزاﯾد ﻓﻲ اﻻھﺗﻣﺎم ﺑﺎﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ •
ﻟﻠﺷرﻛﺎت .اﻟﺷرﻛﺎت ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾﻖ اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟرﺑﺢ واﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ.
ﺗطورات اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ :اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت واﻟﻠواﺋﺢ ﺗﺗﻐﯾر ﺑﺳرﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ،ﻣﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت •
اﻻﻣﺗﺛﺎل واﻟﺗﻛﯾف اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻣﻊ ھذه اﻟﺗﻐﯾﯾرات.
اﻟﺗﺣول اﻟرﻗﻣﻲ :اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺎت أﻋﻣﺎل رﻗﻣﯾﺔ وﺗوﺟﮫ اﻟﺷرﻛﺎت ﻧﺣو اﻟدﯾﺟﯾﺗﺎﻟﯾﺔ ﯾﻌﻛس اﻟﺗﺣول اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ •
اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﯾر ﺑﮭﺎ اﻟﺷرﻛﺎت أﻋﻣﺎﻟﮭﺎ وﺗﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟﻌﻣﻼء.
اﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟرﯾﺎدة :اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺗﻛﺎر وﺗطوﯾر ﻣﻧﺗﺟﺎت وﺧدﻣﺎت ﺟدﯾدة ﺗﺻﺑﺢ أﻣرً ا ﺣﺎﺳﻣًﺎ ﻟﻠﺑﻘﺎء واﻟﻧﻣو ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ •
اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ.
.3ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﯾﺋﺔ
• اﻻﺳﺗﻘرار :وھو ﯾﺷﯾر إﻟﻰ ﺗردد وﺳرﻋﺔ اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ .ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون اﻻﺳﺗﻘرار ﻋﺎﻟﯾ ًﺎ ،ﯾﻌﻧﻲ ذﻟك أن
اﻟﺗﻐﯾﯾرات ﻧﺎدرة وﺑطﯾﺋﺔ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣﻧﺧﻔض وﺟود ﺗﻐﯾﯾرات ﻣﺗﻛررة وﺳرﯾﻌﺔ.
• اﻟﺗﻌﻘﯾد :ﯾرﺗﺑط ﺑدرﺟﺔ اﻻرﺗﺑﺎط واﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ ،أي ﻣدى ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ ﻣﺗﻐﯾر
واﺣد ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣﺗﻐﯾرات.
• ﻋدم اﻟﯾﻘﯾن :ﯾﺗﻌﻠﻖ ﺑﻣدى ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺗطورات اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ .ﻋدم اﻟﯾﻘﯾن اﻟﻛﺑﯾر
ﯾﻌﻧﻲ أن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗواﺟﮫ ﺻﻌوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟﺗﻐﯾﯾرات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ.
.4أﻧواع اﻟﺑﯾﺋﺔ
• اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ :ﺣﯾث ﺗﻛون اﻟﺗﻐﯾﯾرات ﻧﺎدرة وﺗﺄﺛﯾرھﺎ ﺿﺋﯾل ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
• اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ :ﺣﯾث ﺗﻛون اﻟﺗﻐﯾﯾرات ﻧﺎدرة ،ﻟﻛﻧﮭﺎ ﺗﻛون ﻟﮭﺎ ﺗﺄﺛﯾر ﻛﺑﯾر ﻋﻧد وﻗوﻋﮭﺎ.
• اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻏﯾر اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ :ﺣﯾث ﺗﺣدث اﻟﺗﻐﯾﯾرات ﺑﺷﻛل ﻣﺗﻛرر ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﺷرﻛﺔ ﺗﺗطﻠب اﻟﺗﻛﯾف اﻟﻣﺳﺗﻣر.
• اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺿطرﺑﺔ :ﺣﯾث ﺗﻛون اﻟﺗﻐﯾﯾرات ﻣﻠﺣوظﺔ وﺳرﯾﻌﺔ وﻏﯾر ﻣﻧﺗظﻣﺔ ،وﺗﺗطﻠب اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت ﻏﯾر ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣن
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﺗؤﺛر ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ أرﺑﺎﺣﮭﺎ.
.5اﻟﻣدﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎق اﻟﺑﯾﺋﻲ
اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﯾﺔ ﻟﻺدارة
.إﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟ ﻼﺳ ﻜ ﺔ ﺗﻄ ﺮ ﺴﻴ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
ﺗﺰاﻣﻨﺖ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ أو اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ) (1920-1890ﻣﻊ اﻟﺜﻮرة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )اﳌﻜﻨﻨﺔ ،اﻟﺘﻤﺪن ،ز ﺎدة اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ،وأﻋﻄﺖ ﺑﺬﻟﻚ وزﻧﺎ
وا ﺘﻤﺎﻣﺎ ﺑﺎﻻﻧﺘﺎج واﳌ ﻨﺪﺳ ن ،ﺣﻴﺚ ﻋﺎ ﺖ أﺣﺪ اﻻﺷ ﺎﻟﻴﺎت اﻟ ﺴﻴ ﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،و ﺗﺤﺴ ن اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺮﺷﺪ
واﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﻜﻤ ﻢ اﻟﺒﺎﻋﺚ اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﳌﺎدي( .إﻃﺎر ﺬﻩ اﻻﺷ ﺎﻟﻴﺔ ﺗﻀﻤﻨﺖ اﳌﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﺛﻼﺛﺔ
ﻧﻈﺮﺎت أو اﺗﺠﺎ ﺎت ﻓﻜﺮ ﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ و :
ﻧﻈﺮ ﺔ اﻻدارة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ )(Scientific management theory؛
ﻧﻈﺮ ﺔ اﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎت اﻻدار ﺔ )(Administrative departmentation theory؛
ﻧﻈﺮ ﺔ اﻟﺒ وﻗ اﻃﻴﺔ ).(Bureaucratic theory
.ﻧﻈ ﺔ اﻻدارة اﻟﻌﻠﻤ ﺔ
رﻛﺰت ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮ ﺔ دراﺳ ﺎ ﻋ رﻓﻊ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ )ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ( ﻣﺴﺘﻮى اﻻدارة اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻋ ﺣﺴﺎب
اﻻدارة اﻟﻮﺳﻄﻰ واﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻠ ﻟﻠﻌﻤﻞ واﻟﺘﺨﺼﺺ ﻓﻴﮫ وﺗﺪر ﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠ ن واﻋﺘﻤﺎد ا ﻮاﻓﺰ اﳌﺎدﻳﺔ دﻋﻢ و ﻴﻊ
اﻷداء ،ﻣﻦ رواد ﺎ.Frank and Lillian Gilbreth ،Henry Gantt ،Frederick W. Taylor :
إﺳﻬﺎﻣﺎت Frederick W. Taylor
ﻓـ ـ ـ ـ ـ ــﺮ ﺪر ﻚ ﺗﺎﻳﻠﻮر (1915-1856)Frederick W. Taylorﻣ ﻨ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪس ﻣﻴ ﺎﻧﻴﻚ أﻣﺮ ﻲ ﺳ ﻟﺘﺤﺴ ن اﻟﻜ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻔﺎءة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ،
ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﮫ "أب اﻻدارة اﻟﻌﻠﻤﻴـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ" ﻷﻧﮫ ﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎن أول ﻣﻦ د ﻟﻠﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻠ اﺳ ﺒﺪال اﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺑﺎﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ
ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻌﻤﻞ )ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﻤﻞ ،ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌ ﺎم(...؛
اﻟ ﻛ ﻋ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻠ ﻟﻠﻌﻤﻞ أو اﻟﺘﺨﺼﺺ ﺑ ن اﻟﻌﺎﻣﻠ ن ﻟﺰ ﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ )اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻮدي :اﻟﻔﺼﻞ ﺑ ن
اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ اﻷﻓﻘﻲ :اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟ ﺴﻠﺴﻞ اﳌﻨﻄﻘﻲ ﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮرﺷﺔ(؛
اﳌ ﺎن ﺺ اﳌﻨﺎﺳﺐ اﺳ ﺒﺪال ا ﺮ ﺎت ﻏ اﻟﻀﺮور ﺔ واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ اﳌﺜ ﻷداء اﻟﻌﻤﻞ ) One Best Wayاﻟ
اﳌﻨﺎﺳﺐ ،ﺗﺨﺼﺺ اﻟﻌﻤﺎل ،ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ اﳌﺜ ﻻﻧﺠﺎز أي ﻣ ﻤﺔ(؛
ﺗﺤﻔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ن )أﺟﻮر ﻣﺘﻐ ة ﺴﺒﺔ ﻷداء اﻟﻔﺮد(؛ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﺎدي اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺮﺋ
اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ،اﻟﺘﺪر ﺐ ،اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻄﻮ ﺮ اﻟﻌﻠ ﻟﻠﻌﻤﺎل ،ﺑﺪل ﺗﺮﻛ ﻢ ﻻﺧﺘﻴﺎر ﻣﺠﺎل ﺗﺨﺼﺼ ﻢ ﺑﺄﻧﻔﺴ ﻢ واﻟﺘﻌﻠﻢ ﻓﻴﮫ؛
ﺗﻮز ﻊ اﻟﻌﻤﻞ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻣ ﺴﺎو ﺔ ﺗﻘﺮ ﺒﺎ ﺑ ن اﻹدارة واﻟﻌﻤﺎل ،اﻹدارة ﺳ ﺘﻢ ﺑﺠﻤﻴﻊ اﳌ ﺎم اﻟ ﺳﺘ ﻮن أﻛ ﻛﻔﺎءة
ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل؛
.ﻧﻈ ﺔ اﻟﺘﻘﺴ ﻤﺎت اﻻدار ﺔ
ﻌﺮف أﻳﻀﺎ ﺑﻨﻈﺮ ﺔ اﻻدارة اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ،رﻛﺰت دراﺳ ﺎ ﻋ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻدار ﺔ ،ﺣﻴﺚ اﻋﺘ رواد ﺎ أن ﻛﻔﺎءة اﳌﻨﻈﻤﺔ
ﻌﺘﻤﺪ ﻋ ﻛﻔﺎءة اﳌﺪﻳﺮ ،إذ اﻧﺼﺐ ا ﺘﻤﺎﻣ ﻢ ﺑﺎ ﻮاﻧﺐ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ )اﻟ ﻴ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴ ( وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻻدار ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ
اﳌﻨﻈﻤﺔ ،ﻣﻦ رواد ﺎ. Lyndoll Urwick ،James Mooney ،Luther Gulick ،Henri Fayol :
.إﺳﻬﺎﻣﺎت Henri Fayol
(1925 - 1841) vﻣ ﻨﺪس ﻌﺪﻳﻦ ﻓﺮ ﻋﻤﻞ ﻋ ﺗﻄﻮ ﺮ ﻧﻈﺮ ﺔ اﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎت اﻹدار ﺔ Henri Fayol ،ي ﻓﺎﻳﻮل
ﺸﺎﻃﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ :ﺧﻠﺺ Fayolإ وﺟﻮد ﺳﺘﺔ أ ﺸﻄﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ أي ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ :اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت
اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺸﺎﻃﺎت اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﻀﻤﺎن ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت ا ﺎﺳ ﻴﺔ ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻻدار ﺔ .واﻋﺘ أن اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻻدار ﺔ
اﳌ ﻤﺔ.
وﻇﺎﺋﻒ اﻹدارة :ﺣﺴﺐ Fayolﺗﺘﻤﺜﻞ ﺧﻤﺴﺔ وﻇﺎﺋﻒ أﺳﺎﺳﻴﺔ و :اﻟﺘ ﺒﺆ ،Prévisionاﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،Organisationإﺻﺪار اﻷواﻣﺮ
)اﻟﻘﻴﺎدة( ،Commandementاﻟﺘ ﺴﻴﻖ ،Coordinationواﻟرﻗﺎﺑﺔ .Contrôle
ﺺ اﳌﺪﻳﺮ وﺗﻨﻘﺴﻢ إ :ﺻﻔﺎت ﺟﺴﺪﻳﺔ ،ﺻﻔﺎت ﻋﻘﻠﻴﺔ، ﺻﻔﺎت اﳌﺪﻳﺮ :ﺣﺪد Fayolاﳌ ﺎرات واﻟﺼﻔﺎت اﻹدار ﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮ ﺎ
ﺻﻔﺎت ﺧﻠﻘﻴﺔ ،ﺻﻔﺎت ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﺻﻔﺎت ﻓﻨﻴﺔ.
ﺸﺎﻃﺎت اﳌﻨﻈﻤﺔ :ﺧﻠﺺ Fayolإ وﺟﻮد ﺳﺘﺔ أ ﺸﻄﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ أي ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ :اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت
اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺸﺎﻃﺎت اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﻀﻤﺎن ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت ا ﺎﺳ ﻴﺔ ،اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻻدار ﺔ .واﻋﺘ أن اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻻدار ﺔ اﳌ ﻤﺔ.
وﻇﺎﺋﻒ اﻹدارة :ﺣﺴﺐ Fayolﺗﺘﻤﺜﻞ ﺧﻤﺴﺔ وﻇﺎﺋﻒ أﺳﺎﺳﻴﺔ و :اﻟﺘ ﺒﺆ ،Prévisionاﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،Organisationإﺻﺪار اﻷواﻣﺮ )اﻟﻘﻴﺎدة(
،Commandementاﻟﺘ ﺴﻴﻖ ،Coordinationواﻟرﻗﺎﺑﺔ .Contrôle
ﺺ اﳌﺪﻳﺮ وﺗﻨﻘﺴﻢ إ :ﺻﻔﺎت ﺟﺴﺪﻳﺔ ،ﺻﻔﺎت ﻋﻘﻠﻴﺔ ،ﺻﻔﺎت ﺧﻠﻘﻴﺔ ،ﺻﻔﺎت ﺻﻔﺎت اﳌﺪﻳﺮ :ﺣﺪد Fayolاﳌ ﺎرات واﻟﺼﻔﺎت اﻹدار ﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮﻓﺮ ﺎ
ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﺻﻔﺎت ﻓﻨﻴﺔ.
ﻣﺒﺎدئ اﻻدارة اﻷر ﻌﺔ ﻋﺸﺮ :ﺳﺎ ﻢ Fayolﺗﻄﻮ ﺮ ﻣﺒﺎدئ اﻹدارة ﺸ ﻞ ﻋﺎﳌﻲ ﺣﻴﺚ اﻗ ح أر ﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﺒﺪﺋﺎ ﻟﻺدارة ﻣﺎ ﺗﺰال
ﺴﺘﺨﺪم اﻹدارة ا ﺪﻳﺜﺔ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺬﻩ اﳌﺒﺎدئ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ .1 :ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ )وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺨﺼﺺ( .2 ،اﻟﺴﻠﻄﺔ واﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ )ﺗﻮزﻊ
اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت( .3 ،اﻟﻄﺎﻋﺔ )اﺣ ام اﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت( .4 ،وﺣﺪة اﻷواﻣﺮ )إﺻﺪار اﻷواﻣﺮ ﻣﻦ ﻣﺴﺆول
واﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪ( .5 ،وﺣﺪة اﻟﺘﻮﺟﻴﮫ )ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻷداء إ ﺪف واﺣﺪ ﻣﺸ ك( .6 ،اﻟﺘﺪرج اﻟ ﺮﻣﻲ ) ﺴﻠﺴﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت(،
.7اﳌﺮﻛﺰ ﺔ )اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت ﻳﺪ اﳌﺪﻳﺮ( .8 ،ﻣ ﺎﻓﺄة اﻟﻌﺎﻣﻠ ن ) ﻌﻮ ﺾ اﻷﻓﺮاد ﺑﻤ ﺎﻓﺂت ﻋﺎدﻟﺔ( .9 ،اﻟﻨﻈﺎم )ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﻓﺮاد
واﻟﺘ ﺴﻴﻖ ﺑﻴ ﻢ( .10 ،ﺧﻀﻮع اﳌﺼ ﺔ ا ﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺼ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ .11 ،اﳌﺴﺎواة )اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﺑ ن اﻷﻓﺮاد( .12 ،اﺳﺘﻘﺮار اﻷﻓﺮاد
اﻟﻌﺎﻣﻠ ن )ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻣﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ(.13 ،اﳌﺒﺎدرة ) ﻴﻊ ﺳﺒﻞ اﻻﺑﺘ ﺎر واﻻﺑﺪاع ﻟﺪى اﻷﻓﺮاد( .14 ،روح اﻟﻔﺮ ﻖ )ﺗﻨﻤﻴﺔ روح
اﻟﺘﻌﺎون واﻟﻌﻤﻞ ا ﻤﺎ ﺑ ن اﻷﻓﺮاد(.
.ﻧﻈ ﺔ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃ ﺔ
ﻴ ﻞ ﺳ اﻟﻌﻤﻞ رﻛﺰت ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮ ﺔ ﻋ إﺷ ﺎﻟﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟ ﻴ ﻠﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدىء اﻻدار ﺔ اﻟ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻻدار ﺔ اﻟﻜ ى ،ﺣﻴﺚ ﻌﺪ أﻋﻤﺎل Max Weberاﻟﺮاﺋﺪة ﺬا ا ﺎل ﻟﺬﻟﻚ ﻟﻘﺐ ﺑﺄب اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻴﺔ.
ﻧﻤﺎذج اﻟﺴﻠﻄﺔ :ﻣ Weberﺑ ن ﺛﻼﺛﺔ ﻧﻤﺎذج ﻣﺜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﻌﺘﻤﺪ ﻋ ﺗﺼﻮرات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺸﺮﻋﻴﺔ :اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟ ﺎر ﺰﻣﺎﺗﻴﺔ
)اﳌﻠ ﻤﺔ( :ﺴﺘﻤﺪ ﺷﺮﻋﻴ ﺎ ﻣﻦ اﻟﺼﻔﺎت اﻟ ﺼﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﺋﺪ ،اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ :ﺴﺘﻤﺪ ﺷﺮﻋﻴ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻢ واﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ،
ﻓﻘﻮة اﻟﻘﺎﺋﺪ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻊ اﻻﺟﺘﻤﺎ اﻟﺬي ورﺛﮫ ،اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ :ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﻷﺣ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﻘﺎﺋﺪ ﺴﺘﻤﺪ
ﻗﻮﺗﮫ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﻨﻈﺎم وﻣﺮﻛﺰﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ .و ﻌﺪ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻷﻛ ا ﺎﻣﺎ ﻣﻊ ا ﺘﻤﻌﺎت ا ﺪﻳﺜﺔ.
ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻲ ا ﻴﺪ :ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺎ اﻟﻜﻔﺎءة اﻟ ﻴ ﻠﻴﺔ ،وﺗﺘﻤﺜﻞ :اﻟﺘﺨﺼﺺ :ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺑ ن اﻷﻓﺮاد
واﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻞ ﺣﺴﺐ ﺗﺨﺼﺼﮫ ،اﻟ ﻴ ﻠﺔ :ﻳ ﺒﻊ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻲ اﻟﺸ ﻞ اﻟ ﺮﻣﻲ ) ﻞ ﻓﺮد ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ورﻗﺎﺑﺔ
ﻣﺴﺆوﻟﮫ اﳌﺒﺎﺷﺮ( ،اﻟﺜﺒﺎت واﻻﺳﺘﻘﺮار :اﻟﻌﻤﻞ ﻳﺘﻢ وﻓﻖ ﻧﻈﺎم ﻣﻦ اﻟﻠﻮاﺋﺢ ا ﺪدة ،اﻟﺮﺷﺪ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات :وﺟﻮد ﻣﺴﺘﻮ ﺎت
رﺷﻴﺪة ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت دون اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟ ﺼﻴﺔ ،اﻻﺧﺘﻴﺎر واﻟﺘﻌﻴ ن واﻟ ﻗﻴﺔ :ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﻴ ن ﻋ أﺳﺎس اﳌﺆ ﻼت اﻟﻔﻨﻴﺔ ،واﻟ ﻗﻴﺔ
ﺗﺘﻢ ﺣﺴﺐ اﻷﻗﺪﻣﻴﺔ واﻟﻜﻔﺎءة ،اﻟﻜﻔﺎءة :ﺴ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻲ إ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻗ درﺟﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﻔﺎءة و ﻌﻤﻞ ﻋ ﻛﺜ ﻣﻦ
اﳌﺸﺎ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ.
اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث:ﻣدرﺳﺔ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ
ﺗﺟﺎرب اﻟﮭﺎوﺛورن :إﺳﮭﺎﻣﺎت Elton Mayoوﻓﻘﺎ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺘﺠﺎرب اﺗ أن اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻻ ﺗﻔﺴﺮ ﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ
اﳌﺎدﻳﺔ ﻓﻘﻂ ،ﺑﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻷﻛ ﺗﺤﻜﻤﺎ ﺗﺤﺴ ن إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وأداء اﻷﻓﺮاد ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻤﻠﺔ
ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺗﻤﺜﻠﺖ (Barabel & Meier, 2010, p. 20) :
أ ﻤﻴﺔ اﳌﻨﺎخ اﻻﺟﺘﻤﺎ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ داﺧﻞ ﻓﺮق اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت؛
أ ﻤﻴﺔ اﻻ ﺘﻤﺎم واﻻﺣ ام ﺗﺤﻔ اﳌﺮؤوﺳ ن؛
أوﻟﻮ ﺔ اﻟﺘﺤﻔ اﻟﻼﻣﺎدي )اﳌﻌﻨﻮي ( ﻟﻸﻓﺮاد :أ ﻤﻴﺔ اﻻﻋﺘﺒﺎرات ﻏ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮﺿﺎ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ؛
أوﻟﻮ ﺔ اﻻدارة ﺑﺎﳌﺸﺎرﻛﺔ :ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻷﻓﺮاد ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷ ﺪاف.
ﻧﻈ ﺔ اﻟﺤﺎﺟﺎت اﻻ ﺴﺎﻧ ﺔ :إﺳﻬﺎﻣﺎت Abraham Maslow
ﺗﻤﺜﻞ ا ﺎﺟﺎت اﻷو واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﺑ ﻨﻤﺎ ﺗﻤﺜﻞ اﻷﺧﺮى ﺣﺎﺟﺎت ﺛﺎﻧﻮ ﺔ ،وﻋﻠﻴﮫ ﻻ
ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ داﻓﻌﻴﺔ اﻷﻓﺮاد إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺷﺒﺎع ا ﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﺛﻢ ﻌﺪ ﺎ ﻳﺄ ﻲ اﻟﺘﺪرج
ﻟ ﺎﺟﺎت اﻟﺜﺎﻧﻮ ﺔ .إﺿﺎﻓﺔ إ ﺬا اﻟﺴﻠﻢ ) ﻌﺪ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺬات( ﻨﺎك ا ﺎﺟﺎت اﳌﻌﺮﻓﻴﺔ )ﺣﺎﺟﺎت
اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف واﳌﻌﺮﻓﺔ واﻟﻔ ﻢ( ،وا ﺎﺟﺎت ا ﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺘﻤﺘﻊ و ﻌﺰ ﺰ ﺟﻤﺎل اﻟﺒ ﺌﺔ
اﻟ ﺸﺮ ﺔ( ،اﻟ أﻛﺪ Maslowﻋ أ ﻤﻴ ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ داﻓﻌﻴﺔ اﻷﻓﺮادAruma & Hanachor, ) .
(2017, p. 18
ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﺟﻤﻨﺖ ﻌﺘ إﺳ ﺎﻣﺎت ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮ ﺔ ﺑﺎرزة ،ﻓﺎﳌﺴ ﺑﺈﻣ ﺎﻧﮫ ﺗﺤﺴ ن اﻷداء وﺗﺤﻘﻴﻖ
اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل إﺛﺎرة داﻓﻌﻴﺔ اﻷﻓﺮاد ورﻏﺒ ﻢ اﻟﻌﻤﻞ ،وذﻟﻚ ﺑﺎﺷﺒﺎع ﻣﺨﺘﻠﻒ
ﺣﺎﺟﺎ ﻢ ورﻏﺒﺎ ﻢ.
Frederick Herzberg إﺳﻬﺎﻣﺎت: ﻧﻈ ﺔاﻟﻌﺎﻣﻠ
ﻳﻈ ﺮ ﻣﻦ اﻟﺸ ﻞ أن اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ إذا ﻟﻢ ﺗﻠ ﺗﺨﻠﻖ إﺣﺴﺎﺳﺎ ﺑﺎﻻﺳ ﻴﺎء )اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ( ،ﺑﺎﻟﺘﺎ ﻓﺈن
وﺟﻮد ﺎ ﻻ ﻳﺆدي إ ﺗﺤﻔ اﻷﻓﺮاد و ﺛﺎرة داﻓﻌﻴ ﻢ و ﻧﻤﺎ ﻳﻤﻨﻊ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﺮﺿﺎ )اﻻﺳ ﻴﺎء( ،ﺑ ﻨﻤﺎ
ﻳﺆدي وﺟﻮد ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺤﻔ إ ﺗﺤﻘﻴﻖ رﺿﺎ اﻷﻓﺮاد و ﺛﺎرة داﻓﻌﻴ ﻢ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺑﺎﻻﻳﺠﺎب ﻋ أدا ﻢ.
ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﺟﻤﻨﺖ و ﻧﻘﻄﺔ ﺗﻘﺎﻃﻊ ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮ ﺔ ﻣﻊ ﻧﻈﺮ ﺔ ا ﺎﺟﺎت اﻻ ﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟـ ،Maslow
ﻳﺠﺐ ﻋ اﳌﺴ أن ﻳﻮﻓﺮ أوﻻ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻛﺤﺎﺟﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟ ﻲ ﻳﺠﺘ ﺐ اﺳ ﻴﺎء اﻷﻓﺮاد،
و ﻌﺪ ﺎ ﺴ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺘﺤﻔ ﻛﺤﺎﺟﺎت ﺛﺎﻧﻮ ﺔ ﻻﺛﺎرة داﻓﻌﻴﺔ اﻷﻓﺮاد ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻮ ﺎت
أﻋ ﻣﻦ اﻷداء.
ﻧﻈ ﺔ Xو :Yإﺳﻬﺎﻣﺎت Douglas McGregor