‫اﻹدارة اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ‪ ) -:‬ﻧظرﯾﺔ ‪ Z‬ﻓﻲ اﻹدارة ( أھم ﻋﻧﺎﺻر اﻹدارة اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ‪-:‬‬

‫اﻟﺗوظﯾف ﻣدى اﻟﺣﯾﺎة‬

‫اﺳﻠوب ﻋﻣل اﻟﻔرﯾﻖ‬
‫اﺳﻠوب اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات‬
‫ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬
‫اﻟﺷﻌور اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ واﻟﻌﻣل‬

‫اﻟﺗﺧطﯾط ھو أﺣد اﻟوظﺎﺋف اﻹدارﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﺳﺑﻖ أي وظﯾﻔﺔ أﺧرى‪ .‬وﯾﺣدد اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺑﺎﻟﻛﯾﻔﯾﺔ واﻟوﻗت‬
‫اﻟﻼزﻣﯾن ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط ﯾرﺑط ﺑﯾن اﻷھداف اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﻘوم ﺑﺈﻧﺟﺎزھﺎ و اﻟطرق اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾﻖ ھذه اﻷھداف‪.‬‬
‫ﻟﻠﻧﺟﺎح ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺟب اﻻھﺗﻣﺎم ب ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻧوﻋﯾﺔ اﻷﻓراد اﻟذي ﯾﻘوﻣون ﺑﮭذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫‪ -2‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻣن اﻻﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺗﮭم‬
‫ﺗﻌﯾش اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ ظروف ﻣﺗﻐﯾرة ‪ ،‬وھذه ﯾﻌﻧﻲ أﻧﮫ ﻟو ﻛﺎﻧت ھذه اﻟظروف ﺛﺎﺑﺗﺔ أو ﻗﻠﯾﻠﺔ اﻟﺗﻐﯾر ﻓﺎﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط ﺳﺗﻛون أﻗل ﻷﻧﮫ ﺑﺎﻹﻣﻛﺎن اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺗﻐﯾرات وﺗﺄﺛﯾرھﺎ ﺑدﻗﺔ ‪.‬‬
‫ھﻧﺎﻟك ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﮭﺎ ‪-:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺗﻐﯾر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ‪-:‬‬
‫ﻣن اﻷﻣور اﻟﺗﻲ ﻟﮭﺎ ﺗﺄﺛﯾر ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ ﺣﻘول ) اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺳوﯾﻖ واﻟﻧﻘل واﻟﺧدﻣﺎت ( ﻓﻔﻲ ﺣﻖ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ أدى اﻟﺗﻐﯾراﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ إﻟﻰ ﺗﻐﯾر ھﺎﺋل ﻓﻲ اﻷﺟﮭزة‬
‫واﻟﻣﻌدات اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﻛﺎن ﻟﮫ أﺛر ﻛﺑﯾر ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ‪-:‬‬
‫ﻛﺎﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ) ﻗواﻧﯾن اﻟﻌﻣل وﻗﺎﻧون ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل وﻗﺎﻧون ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ( واﻟﻘواﻧﯾن اﻟدوﻟﯾﺔ ) اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ (‬
‫اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎم ‪ -:‬وﻗد ﺗﺷﻣل ) اﻟﻧﻣو واﻟﺗﺿﺧم و اﻟﻛﺳﺎد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ (‬ ‫‪-3‬‬
‫اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ درﺟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ‪ -:‬وﺗﺷﻣل اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ ) ﻧوع و درﺟﺔ و ﺷﻛل اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أواﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ (‬ ‫‪-4‬‬
‫اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر واﻻﺗﺟﺎھﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪ -:‬ﻗد ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﻠﺳﻔﺔ ﺑﻌض اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬ ‫‪-5‬‬
‫اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪-:‬‬ ‫‪-6‬‬
‫وﺗﺷﻣل اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ) اﻟﮭﺟرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﺗﺧطﯾط اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ وﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻛﺎن ﺣﺳب اﻟﻌﻣر واﻟﺟﻧس وﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎن وارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾم (‬
‫واﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﯾﺷﻣل ) اﻛﺗﺷﺎف اﻟﻣﻌﺎدن وﺧﺎﻣﺎت ﺟدﯾدة (‬

‫أھﻣﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ‪-:‬‬

‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ ‪ :‬اﻟﺧطط واﻷھداف ﺗﺻف ﻣﺎ ﺗرﯾد اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ﺗﺣﻘﻘﮫ ‪ ،‬أي ﯾﻌطﻲ ﺷرﻋﯾﺔ ﻟﻠﻘرارات اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺧذھﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن واﻟﻣﺗﺳﺛﻣرﯾن ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ﻣﺻدر ﻟﻠﺗﺣﻔﯾز واﻟوﻻء ‪ :‬ﺗﺣﻔﯾز اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋن طرﯾﻖ ﺗوﺿﯾﺢ أھداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ وطﻣوﺣﺎﺗﮭﺎ ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ﻣرﺷد ﻟﻠﻌﻣل ‪ :‬ﯾﻌرف اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻛﯾف ﯾﺳﺎھﻣون ﻓﻲ دﻋم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات ‪ :‬ﻟﺗﺧدم أھداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻟﻸداء ‪ :‬ﯾﻣﻛن اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻌﻣل ﺑواﺳطﺗﮭﺎ‬ ‫‪-5‬‬

‫اﻟﺗﺧطﯾط ‪ :‬ھو ﻋﺑﺎرة ﻋن اﻟطرﯾﻖ اﻟذي ﯾﺗم ﺗﺣدﯾده ﺑﺻورة ﻣﺳﺑﻘﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾﻖ اﻷھداف واﻟذي ﯾﻠﺗزم اﻹدارﯾون ﺑﮫ وﯾﻧﻔذون اﻟﻌﻣل وﻓﻘﺎ ً ﻟﮫ ‪.‬‬
‫وﻗد ﻋرف أوروﯾك اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺄﻧﮫ "ﻋﻣﻠﯾﺔ ذﻛﯾﺔ وﺗﺻرف ذھﻧﻲ ﻟﻌﻣل اﻷﺷﯾﺎء ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﻧظﻣﺔ " ‪.‬‬
‫ھذا اﻟﺗﻌرﯾف وﺿﺢ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺄﻧﮫ اﻟطرﯾﻖ اﻟذي ﻧﺣدده ﺑﺻورة ﻣﺳﺑﻘﺔ ﻷﻋﻣﺎل ﻧرﻏب ﻓﻲ ﻋﻣﻠﮭﺎ وﺿرورة أن ﯾﻧﻌﻛس ھذا اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻠﻰ اﻟﻘرارات ‪.‬‬

‫اﻟرﻗﺎﺑﮫ‬ ‫اﻟﺗوﺟﯾﮫ‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾم‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬

‫اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺳﺑﻖ ﺟﻣﯾﻊ اﻟوظﺎﺋف اﻹدارﯾﺔ اﻷﺧرى‬

‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ‪ -:‬ﺗﻣر ﺑﻌدد ﻣن اﻟﺧطوات ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬

‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطﺔ‬ ‫إﻗرار اﻟﺧطﺔ‬ ‫وﺿﻊ اﻟﺧطﺔ‬ ‫دراﺳﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬ ‫وﺿﻊ اﻷھداف‬
‫‪6‬‬
 ‫وﺿﻊ اﻷھداف ‪-:‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ھﻲ اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ اﻟﯾﮭﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗوﺟﮫ ﺟﻣﯾﻊ اﻟوظﺎﺋف اﻹدارﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﮭﺎ اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح ﻣرﺿﯾﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أھداﻓﮭﺎ اﻷﺧرى ﻛﺎﻟﺑﻘﺎء واﻹﺳﺗﻣرارﯾﺔ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أ‪ -‬اﻷھداف اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ :‬ﺗوﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛل‬ ‫ﻗد ﺗﺗﻌدد اﻷھداف وﺗﺗﺿﺎرب ‪ ،‬ﻹن ھﻧﺎك ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻟﻸھداف‬ ‫‪-‬‬
‫ب‪ -‬اﻷھداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ ‪ :‬ﺗوﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﺣدات اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﺟب أن ﺗرﺗﺑط اﻷھداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ وأن ﻻ ﺗﺗﻧﺎﻗض ﻣﻌﮭﺎ ‪.‬‬
‫وﻣن اﻷھداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ‪ ) -:‬اﻟﺗﺧﺻص ﻓﻲ ﺳﻠﻊ ﻣﻌﯾﻧﺔ ‪ /‬اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﺳوق ‪ /‬ﺑﻧﺎء ﺳﻣﻌﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ (‬ ‫‪-‬‬
‫دراﺳﺔ اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﻌواﻣل اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ‪-:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ دراﺳﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﻟﮭذه اﻟﻌواﻣل ﻣن ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﻧﻣو اﻟﻣﻧظﻣﺔ ورﺑﯾﺣﺗﮭﺎ ‪ ،‬وﻛذك ﻓﺈن دراﺳﺔ ھذه اﻟﻌواﻣل ﻗد ﺗﺟﻧب‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺟﮭل ھذه اﻟﻌواﻣل ‪.‬‬
‫وﯾﺗﺿﻣن ﻓﺣص اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﻧظر اﻟﻰ ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻣﻧﮭﺎ ‪-:‬‬ ‫‪-‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ طﻠب اﻟﺳوق‬
‫ب‪ -‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ت‪ -‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ‬
‫ث‪ -‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ أﺳﺎﻟﯾب اﻹدارة‬
‫ج‪ -‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ح‪ -‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻌﻣل‬
‫خ‪ -‬اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‬
‫وﺿﻊ اﻟﺧطﺔ ‪-:‬‬ ‫‪-3‬‬
‫ﻓﻲ ھذه اﻟﺧطوة ﯾﺗم ﺗﺣوﯾل اﻟﻣدﺧﻼت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ إﻟﻰ ﺧطط ‪ ،‬وﯾﺗم اﯾﺿﺎ ً وﺿﻊ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾﻖ أھداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إﻗرار اﻟﺧطﺔ وإﻋﺗﻣﺎدھﺎ ‪ -:‬ﯾﺗم إﻗرار اﻟﺧطﺔ ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘرار ھو اﻟدﻋم اﻟرﺳﻣﻲ اﻟﻣطﻠوب ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطﺔ ‪ -:‬ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون اﻟﺗﺧطﯾط ﻛﺎﻣﻼً دون أن ﯾﻛون ھﻧﺎﻟك طرق ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻷﻓراد ﻟﺗﻧﻔﯾذ واﺗﺑﺎع اﻟﺧطط اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﺗم‬
‫ً‬ ‫‪-5‬‬
‫اﻟﺗﺄﺛﯾر إﻣﺎ ﻣن اﻟرؤﺳﺎء اﻟذﯾن ﯾﻣﻠﻛون اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ أو ﻣن اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن اﻟذﯾن ﯾﻣﻠﻛون اﻟﺳﻠطﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺧطﺔ وﺗﻘﯾﯾﻣﮭﺎ ‪ -:‬إن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻌﺗﺑر أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺳﯾر اﻟﺧطﺔ وﺗﺗم ﺑﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ ﻣﻊ اﻷرﻗﺎم اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ‪ ،‬وإذا وﺟد‬ ‫‪-6‬‬
‫ھﻧﺎﻟك ﻓروق ﺑﺎﻟزﯾﺎدة أو اﻟﻧﻘﺻﺎن ﻗﻼ ﺑد ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ أﺳﺑﺎب اﻷﻧﺣراف ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﻧﺣراﻓﺎت ﻋن اﻟﻣطﻠوب وﺗﻌﻠم اﻷﺧطﺎء ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ‬
‫ﻟﺗﺟﻧﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺧطط اﻟﻼﺣﻘﺔ ‪.‬‬

‫ﻣﺛل ) اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ /‬واﻟﻣﺎﻟﻲ ‪ /‬واﻟزراﻋﻲ ‪ /‬واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ (‬ ‫ﺣﺳب اﻟﻧﺷﺎط‬

‫ﯾﺷﻣل ) اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ‪ /‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ‪ /‬اﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات (‬ ‫ﺗﺧطﯾط ﻣﺗﻛرر اﻷﺳﺗﻌﻣﺎل‬
‫ﺣﺳب ﻣﺟﺎل اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل‬
‫وﯾﺗﺿﻣن ) اﻟﺑراﻣﺞ واﻟﻣﯾزاﻧﯾﺎت اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ (‬ ‫ﺗﺧطﯾط ﻏﯾر ﻣﺗﻛرر اﻷﺳﺗﻌﻣﺎل‬
‫وﯾﺗﺿﻣن ) اﻟﺗﺧطﯾط طوﯾل اﻷﺟل ‪ /‬واﻟﺗﺧطﯾط ﻗﺻﯾر اﻷﺟل (‬ ‫ﺣﺳب اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬

‫أوﻻ ً ‪ -:‬اﻟﺧطط ﻣﺗﻛررة اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل ‪ -:‬ھﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻠزم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺗرة طوﯾﻠﺔ ﻣن اﻟزﻣن وﯾﺗم اﻟرﺟوع إﻟﯾﮭﺎ ﺑﺷﻛل ﻣﺗﻛرر ‪ ،‬وﯾﺗﺿﻣن اﻷﻧواع اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪-:‬‬
‫‪ -1‬اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺑدأ اﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻌﺳﻛرﯾﯾن ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﺗﻌﻧﻲ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪ :‬وﺿﻊ اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ أرض اﻟﻣﻌرﻛﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻋداء ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﻘل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﻌﻧﻲ ‪ :‬اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣوارد ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾﻖ اﻷھداف اﻟﻘوﻣﯾﺔ ‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷﻗﺗﺻﺎد ﺗﻌﻧﻲ ‪ :‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣوارد اﻟﻧﺎدرة ‪.‬‬
‫‪ -‬وﻗد ﻋرف ﺷﺎﻧدﻟر اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺑﺄﻧﮭﺎ ‪ :‬ﺗﺣدﯾد اﻷھداف اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ طوﯾﻠﺔ اﻷﺟل ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ‪ ،‬وﺗﺑﻧﻲ طرﯾﻖ اﻟﻌﻣل وﺗوزﯾﻊ اﻟﻣوارد اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ھذه‬
‫اﻻھداف ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺗﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﺷﻣل اﻷھداف واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﺧطط اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘرارات اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ھﻲ اﻟﺗﻲ ﺗدوم ﻓﺗرة طوﯾﻠﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﻛون اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﺗﻐﯾرة ‪ ،‬وﺗﮭﺗم اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺑﺎﻟﻧواﺣﻲ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻷن‬
‫ھذه اﻟﻧواﺣﻲ ﻻ ﺗﺗﻐﯾر ﺧﻼل ﻓﺗرة ﺑﺳﯾطﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓواﺋد اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ‪-:‬‬
‫‪ -1‬اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد‬
‫‪ -2‬اﻟﺗﺟﺎوب ﻣﻊ اﻟظروف اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪ -3‬وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﻟﻣواﺟﮭﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‬
‫‪ -4‬ﺗوﻓر ﻣﻌﯾﺎر اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار‬
‫‪ -5‬ﺗوﺟﯾﮫ ﺟﮭود اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻧﺣو أھداف واﺿﺣﺔ‬
‫‪ -‬وﻗد ﺗزاﯾد ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻷﺧﯾرة اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻣﻔﮭوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ‪ ،‬وھو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺻﻣﯾم اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﺑﻧﺎءھﺎ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ اﻟﺳوق‬
‫واﻟﺗﻐﯾرات ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم اﻟذي ﯾوﺟﮫ ﺗﻔﻛﯾر اﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﺟواﻧب اﻟﻌﻣل ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺳم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت إﻟﻰ ‪ 3‬أﻧواع ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬أﺳﺎﺳﯾﺔ ‪ -:‬وھﻲ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗؤﺛر ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﻛل ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻔرﻋﯾﺔ ‪ -:‬وھﻲ اﻻﻛﺛر ﺗﻔﺻﯾﻼً وﺗﺧص اﺟزاء ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪.‬‬
‫ت‪ -‬اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ‪ -:‬وھﻲ ﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﺟدا ً وﺗﻧطﺑﻖ ﻋﻠﻰ ﻧﺷﺎطﺎت ﯾوﻣﯾﺔ وﻋﺎدﯾﺔ ‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫‪ -‬اﻟﺷروط اﻟواﺟب ﺗوﻓرھﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ‪-:‬‬
‫أن ﺗﻛون ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن اھداف اﻟﺷرﻛﺔ ‪.‬‬
‫أن ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات ‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﺗﻌﺎرض ﻣﻊ ﺑﻌﺿﮭﺎ اﻟﺑﻌض ‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﻛون ﺷدﯾدة اﻟﺗﻔﺻﯾل ‪.‬‬
‫أن ﺗﻛون ﻣن أﻓﻛﺎر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪.‬‬
‫أن ﯾﻌﺎد اﻟﻧظر ﻓﯾﮭﺎ ﺑﺷﻛل دوري ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻘواﻋد ‪-:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺎﻋدة ھﻲ ﺧطﺔ ﻣﺣددة ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠوك اﻻﻧﺳﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻘواﻋد ﻣن أﺑﺳط أﻧواع اﻟﺧطط وھﻲ ﻣﺣددة وﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺟﺎوزھﺎ وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻘﺎﻋدة ﻣرﺷدا ً ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارت ‪.‬‬
‫‪ -4‬اﻹﺟراءات ‪-:‬‬
‫‪ -‬ھﻲ أﻛﺛر دﻗﺔ ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت و أﻛﺛر ﺗﺣدﯾدا ً ﻣن اﻟﻘواﻋد ‪ ،‬وﺗﻌطﻲ ﺣرﯾﺔ أﻗل ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات ‪ ،‬إن أﯾﺔ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل‬
‫اﻟروﺗﯾﻧﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن ﺿﻣن اﻹﺟراءات ‪.‬‬
‫‪ -‬وﻣن اﻻﻣﺛﻠﺔ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗوظﯾف وھﻲ ‪ ) :‬إﺟراء ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أوﻟﯾﺔ ‪ /‬اﻟﺗدﻗﯾﻖ ﻓﻲ اﻟﻣراﺟﻊ ‪ /‬ﻗرار اﻟﺗوظﯾف ‪ /‬اﻟﻔﺣص اﻟطﺑﻲ(‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ً ‪ -:‬اﻟﺧطط اﻟﻐﯾر ﻣﺗﻛررة اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل ‪ -:‬وھﻲ اﻟﺧطط اﻟﺗﻲ ﺗوﺿﻊ ﻟﺣﺎﻻت ﺧﺎﺻﺔ وﺗﺷﻣل ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺑراﻣﺞ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ھﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺗرﻛﯾب ﻣﻌﻘد ﻣن اﻷھداف واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻻﺟراءات واﻟﻘواﻋد واﻟﻣﮭﻣﺎت واﻟﺧطوات اﻟﺗﻲ ﯾﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﮭﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬واﻟﺑراﻣﺞ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻗد ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﮭﺎ ﺑراﻣﺞ أﺧرى ﻓرﻋﯾﺔ ﻓﻣﺛﻼً ) ﺑراﻣﺞ ﺗﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﺑﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟطﺎﺋرات اﻟﺟدﯾدة ‪ -‬وﺑراﻣﺞ‬
‫اﻹﻋﻼن (‬
‫‪ -2‬اﻟﻣوازﻧﺎت اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ‪-:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣوازﻧﺔ ﻛﺧطﺔ ھﻲ ﻋﺑﺎرة ﺑﯾﺎن رﻗﻣﻲ ﯾﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻣﻌﺑرا ً ﻋﻧﮭﺎ ﺑﻘﯾم ﻋددﯾﺔ ‪ ،‬ﯾﻣﻛن أن ﯾﺟري اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻟﻣوازﻧﺔ أم ﺑﺳﺎﻋﺎت ﻋﻣل‬
‫أو ﺑوﺣدات إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ أو ﺳﺎﻋﺎت آﻟﺔ أو أي ﻣﻘﯾﺎس ﻋددي أﺧر ‪.‬‬
‫‪ -‬ھﻧﺎك ﻧوع ﯾﺳﻣﻰ اﻟﻣوازﻧﺎت ذات اﻻﺳﺎس اﻟﺻﻔري وھﻲ ﻻ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺳﻧوات اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ ً ‪ -:‬اﻟﺗﺧطﯾط ﺣﺳب اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﯾﺔ ‪ -:‬ﺗﺻﻧف إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺗﺧطﯾط طوﯾل اﻷﺟل ‪-:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗدة ﺑﯾن ‪ 5-3‬ﺳﻧوات ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻔﺗرة اﻷﻛﺛرﺷﯾوﻋﺎ ً ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻟطوﯾل اﻷﺟل ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗد ﺗﻣﺗد ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺷﺂت إﻟﻰ ‪ 25‬ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر واﻟﻔﺗرة ﻓﯾﮫ ﻣن ﺳﻧﺗﯾن اﻟﻰ ‪ 25‬ﺳﻧﺔ‬
‫‪ -‬إن اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺔ أن ﺗﺧطط ﻟﮭﺎ ﯾﺟب أن ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺷرﻛﺔ ﻷن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ واﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺟدا ً واﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﻟﻔﺗرة طوﯾﻠﺔ ﻓﯾﮫ ﻧوع ﻣن اﻟﻣﺧﺎطرة ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻗﺻﯾر اﻷﺟل ‪-:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻗﺻﯾر اﻷﺟل ﻏﺎﻟﺑﺎ ً ﻣﺎ ﯾﺟري دون أن ﯾرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺧطط طوﯾﻠﺔ اﻷﺟل وھذا ﺧطﺄ ﺑﺎﻟطﺑﻊ ‪ ،‬ﯾﺟب أن ﺗﺑﻧﻰ ﺑﻧﺎءا ً ﻋﻠﻰ اﻟﺧطط طوﯾﻠﺔ اﻷﺟل ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛون اﻟﻔﺗرة ﻓﯾﮫ ﻷﻗل ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ ،‬واﻟﺗﺧطﯾط ﻣﺗوﺳط اﻷﺟل ﺗﻛون اﻟﻔﺗرة ﻓﯾﮫ ﻣن ﺳﻧﺔ اﻟﻰ ﺳﻧﺗﯾن ‪.‬‬
‫اﻹدارة ﺑﺎﻷھداف ‪ -:‬ھﻲ ﻣدﺧل ﺣدﯾث ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﻘوم ﻓﯾﮭﺎ اﻟﻣدﯾرون واﻟﻣوظﻔون ﺑﺗﺣدﯾد اﻷھداف اﻟﻣراد ﺗﺣﻘﯾﻘﮭﺎ وﻣن ﺛم اﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ ﻟﺗﻘﯾﯾم اﻻداء اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‬
‫ھﻧﺎﻟك ‪ 4‬ﺧطوات رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻺدارة ﺑﺎﻹھداف ‪-:‬‬
‫وﺿﻊ اﻷھداف ‪ -:‬اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻔﻖ ﻋﻠﯾﮭﺎ أ‪ ،‬ﺗﻛون واﺿﺣﺔ ‪ ،‬ﻣﺣددة ‪ ،‬ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎس ‪ ،‬ﻣرﺑوطﺔ ﺑﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة ‪ .‬وھﻲ اﻟﺧطوة اﻷﻛﺛر ﺻﻌوﺑﺔ ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫اﻷﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺧطط اﻟﻌﻣل ﻟﺗﺣﻘﯾﻖ اﻷھداف‬ ‫‪-2‬‬
‫ﻣراﺟﻌﺔ اﻷداء ‪ -:‬ﯾﺟب أن ﺗﺗم ﺑﺷﻛل دوري ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن أن ﺧطط اﻟﻌﻣل ﺗﺳﯾر وﻓﻖ اﻟﻣﺧطط ‪ ،‬وﻗد ﺗﺗم ﺑﺷﻛل رﺳﻣﻲ أو ﻏﯾر رﺳﻣﻲ ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء اﻟﻛﻠﻲ ‪ -:‬وھﻲ اﻟﺧطوة اﻷﺧﯾرة وﺗﺗم ﻋﻧد اﺧﺗﺗﺎم اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﺧطﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ‪ ،‬وھﻧﺎ ﯾﺗم ﻣدى ﺗﺣﻘﯾﻖ اﻷھداف اﻟﻣﺗﻔﻖ ﻋﻠﯾﮭﺎ ورﺻد‬ ‫‪-4‬‬
‫اﻻﻧﺣراﻓﺎت ﻋن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ‪.‬‬
‫ﺗﺟﻌل ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﯾرﻛزون ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾﻖ أھداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪.‬‬ ‫ﻓواﺋد اﻹدارة ﺑﺎﻷھداف ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﻗد ﺗﺗم ﺗﺿﺣﯾﺔ ﺑﺎﻷھداف اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺣﺳﺎب أھداف اﻟدواﺋر واﻷﻓراد ‪.‬‬ ‫ﺳﻠﺑﯾﺎت اﻹدارة ﺑﺎﻷھداف ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﺧطﯾط ‪ -:‬ﺗﻘﺳم إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن ‪-:‬‬
‫‪ -1‬ﺻﻌوﺑﺎت ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻷﻓراد ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬ﻗﻠﺔ اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط ‪ :‬ﻻ ﯾوﺟد اﻟﺗزام ﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ وﻣﻌظم اﻟﻣدﯾرﯾن ﯾﮭﺗﻣون ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﯾوﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻋد اﻟﺗﻔرﯾﻖ ﺑﯾن دراﺳﺎت اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺧطط ‪ :‬ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن ھﻧﺎك ﺧطﺔ إﻻ إذا ﻛﺎن ھﻧﺎﻟك ﻗرار ﻣن ﻧوع ﻣﺎ ‪.‬‬
‫ت‪ -‬اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑرة ‪ :‬اﻟﺧﺑرة ﯾﻣﻛن أن ﺗﻛون ﻋﺎﻣﻼً ﺧطﯾرا ً ﻷن ﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻗد ﻻ ﯾﺗﻛرر ﺣدوﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ‪.‬‬
‫ث‪ -‬ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺗﻐﯾﯾر‬
‫‪ -2‬ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻧﻔﺳﮭﺎ ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت دﻗﯾﻘﺔ ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺳرﻋﺔ اﻟﺗﻐﯾر ‪.‬‬
‫ت‪ -‬ﻋدم اﻟﻣروﻧﺔ ‪.‬‬
‫ث‪ -‬اﻟوﻗت واﻟﻧﻔﻘﺔ ‪.‬‬

‫‪8‬‬