‫عنوان التقرير‬

‫مفهوم الديمقراطية ومعناها‬

‫اعداد‪:‬عبدالمالك فاخر‬

‫باشراف‬
‫د‪.‬داليا خالد شكر‬
 ‫مفهوم الديمقراطية تعريف الديمقراطية لغًة تعتبر كلمة‬
‫الديمقراطية (باإلنجليزية‬
‫كلمًة يونانيًة تتكَّو ن من مقطعين؛ المقطع )‪Democracy‬‬
‫ويعني الناس أو الشعب‪ ،‬والمقطع الثاني )‪ (Demos‬األول‬
‫ويعني الُح كم‪ ،‬وبذلك يشير مفهوم الديمقراطية )‪(kratein‬‬
‫‪.‬لغًة إلى ُح كم الشعب أو ُح كم األغلبية‬

‫تعريف الديمقراطية اصطالحًا ُتعَّر ف الديمقراطية اصطالحًا‬

‫بأّن ها نظام الُحكم‪ ،‬حيث تكون السلطة العليا بيد الشعب‪،‬الذي‬
‫يمارس سلطاته بشكٍل مباشٍر ‪ ،‬أو عن طريق مجموعة من‬
‫األشخاص يتّم انتخابهم لتمثيل الّش عب باالعتماد على عمليٍة‬
‫انتخابّيٍة حرٍة‪ ،‬حيث ترفض الديمقراطية جعل السلطة كاملًة‬
‫وُمرَّك زة في شخٍص واحد‪ ،‬أو على مجموعة من األشخاص‬
‫كالحكم الدكتاتوري‪ ،‬أو األوليغارشية (حكم األقليات)‬
‫تعريف الخبراء للديمقراطية يختلف مفهوم الديمقراطية تبعًا‬
‫لمكان ووقت وظروف استخدامه‪ ،‬وفيما يلي توضيح لمفهوم‬
‫‪:‬الديمقراطية كما عّر فها بعض الخبراء‬
‫جيم كيلكولين‪ :‬يرى جيم كيلكولين أّن الديمقراطية تعني‬
‫الُح كم من ِقبل الّش عب نفسه‪ ،‬وأنها ُتناقض حكم األقليات‪ ،‬كما‬
‫بّين أّن أّي مدينة ديمقراطية ينبغي أن تتوّفر فيها المعايير‬
‫التالية‪ :‬خضوع شؤون المدينة لمجلس النواب‪ .‬أن تكون‬
‫عملية اّت خاذ القرارات مبنّية على تصويت األغلبّية من‬
‫‪.‬الّش عب‬
‫أندرو هيوود‪ :‬وّضح أندرو بأّن للديمقراطية أشكاًال متعّد دًة‪،‬‬
‫وعّر فها بكونها المشاركة الفّعالة ما بين الحكومة والّش عب‪،‬‬
‫‪.‬وتعاونهما من أجل تحقيق المصلحة العامة للبالد‬

‫الدكتور جون هيرست‪ :‬يشير الدكتور جون هيرست إلى أّن‬

‫الديمقراطية هي تمّت ع المجتمع بحّق الّسيادة الكاملة‪ .‬جوزيف‬
‫شومبيتر‪ :‬يرى جوزيف شومبيتر أّن الديمقراطية عبارة عن‬
‫نظام مؤسسّي يهدف إلى تمّك ن األفراد من اِّت خاذ قراراٍت‬
‫‪.‬سياسّيٍة باالعتماد على الّت صويت‬
 ‫تاريخ الديمقراطية‬
‫تّم تطبيق الديمقراطية بشكٍل بدائّي في أنحاٍء مختلفة من‬
‫العالم منذ الِقدم‪ ،‬إذ كانت أشكال الُح كم االستبدادّية واألقليات‬
‫‪،‬هي أشكال الُح كم المنتشرة في ذلك الوقت‬
‫‪،‬وتعود بداية تطبيق الديمقراطية إلى اإلغريق والرومان‬
‫حيث تّم تطبيق أول نموذج رسمّي للديمقراطية في المدينة‬
‫اليونانّية أثينا في القرن الخامس قبل الميالد‪ ،‬وقد تمّيز‬
‫النموذج األثينّي عن باقي األنظمة بتطبيق الديمقراطية‬
‫المباشرة‪ ،‬والتي تتّم من خالل اجتماع أفراد الشعب‬
‫ومناقشتهم مسائل الحكومة‪ ،‬وتنفيذ القرارات السياسية دون‬
‫الحاجة النتخاب ممّث لين عنهم‪ ،‬وما ساعد على نجاح هذا‬
‫الّن وع هو سهولة تطبيقه‪ ،‬بسبب قّلة أعداد المشاركين بشكٍل‬
‫مباشر في السياسة‪ ،‬ففي ذلك الوقت كان الذكور فقط هم من‬
‫يشاركون في السياسة‪ ،‬بينما يتّم استبعاد كٍّل من‪ :‬النساء‪،‬‬
‫‪،‬والعبيد‪ ،‬واألطفال‪ ،‬والمواطنين األجانب‬
‫وقد ُط بقت الديمقراطية األثينية من ثالث جهات‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫جمعية ديموس‪ ،‬ومجلس الخمسمئة‪ ،‬ومحكمة الشعب‪ ،‬وتم‬
‫تشريع القوانين من خالل مجلس الخمسمئة‪ ،‬وجمعية‬
‫‪.‬ديموس‪ ،‬ومجموعة من المجالس المخّصصة للّت شريع‬
 ‫الحرية والديمقراطية‬
‫يعّد مفهوم الديمقراطية أشمل من الحرية‪ ،‬ويرجع الّسبب‬
‫وراء ذلك لكون الّد يمقراطية تشمل مجموعًة من األفكار‬
‫والمبادئ التي تتمحور حول الحرية‪ ،‬إضافًة المتالكها‬
‫مجموعًة واسعًة من اإلجراءات‪ ،‬والممارسات السياسّية التي‬
‫تشّك لت عبر فترات طويلة‪ ،‬ويجدر بالذكر أّن هناك مجموعة‬
‫من األساسيات التي يجب أن يمتلكها المجتمع من أجل‬
‫تسميته بالمجتمع الديمقراطّي ‪ ،‬والتي تَّم اختبارها من ِقبل كٍل‬
‫‪.‬من حقوق اإلنسان‪ ،‬والحكم الدستورية‬
 ‫أركان الديمقراطية‬
‫ُيمكن دعم الُبنية التحتية للديمقراطية من خالل بعض‬
‫‪:‬الركائز واألركان‪ ،‬المرتبة حسب أهميتها على النحو اآلتي‬
‫االنتخابات‪ :‬يتم إضافة الشرعية على الديمقراطية عن‬
‫طريق االنتخابات النزيهة والحّر ة‪ ،‬كونها وسيلة لمنع البعض‬
‫من تفضيل مصالحهم الخاصة على المصلحة العامة‪ ،‬وتحّد‬
‫‪.‬من احتكار الّسلطة لصالح فئٍة معّينٍة‬
‫التسامح السياسي‪ :‬تكُمن أهميته في تحقيق التنمية‬
‫الُمستدامة‪ ،‬والتوّصل إلى عموم الفائدة على جميع الفئات‬
‫‪.‬المجتمعّية‪ ،‬دون غّض الّط رف عن أّي منها‬
‫سيادة القانون‪ :‬توجد عالقٌة وثيقٌة ما بين الديمقراطية‬
‫وتطبيق القانون‪ ،‬إذ ُيمكن للمواطنين الُح كم على شرعّية‬
‫الحكومة بعد إخضاع العملية السياسية للقوانين‪ ،‬ووضعها‬
‫‪.‬ضمن إطاٍر تنظيمّي‬
‫حرية الّت عبير‪ُ :‬تدّل حرية التعبير على حرية المجتمع‪ ،‬وتعّد‬
‫الصحافة الحرة التي تسمح لألفراد بمناقشة القضايا المختلفة‬
‫‪.‬دليًال على ديمقراطية النظام السياسّي الّت ابع لذلك المجتمع‬
‫المساءلة والشفافية‪ :‬تعّد الحكومة التي تَّم انتخابها من ِقبل‬
‫الّش عب مسؤولًة أمامه‪ ،‬ومن أجل التحّقق من إنجازاتها‬
 ‫وقيامها بواجباتها‪ ،‬كتقديم الخدمات الصحية‪ ،‬أو تسعير‬
‫الوقود‪ ،‬أو غيرها من اإلجراءات ينبغي وجود مؤّسساٍت‬
‫‪ُ.‬محايدٍة في الّد ولة لتقييم ذلك‪ ،‬كسلطاٍت قضائيٍة مستقلٍة‬
‫الالمركزية‪ُ :‬تشّج ع الالمركزية المواطنين ليصبحوا أكثر‬
‫وعيًا من أجل المشاركة في الديمقراطية‪ ،‬وُتسهم في تقليل‬
‫نفوذ القوى السياسية‪ ،‬كما تشير إلى مدى اقتراب الحكومة‬
‫من ُح كم الشعب‪ ،‬ولنجاح الديمقراطية ضمن الالمركزية‬
‫ينبغي توافر موارد بشرية وكفاءة مؤسسية‪ ،‬وتمويل ال‬
‫‪.‬مركزّي‬
‫المجتمع المدني‪ :‬يشمل المجتمع المدنّي العديَد من األنشطة‬
‫والمشاركات كالمجموعات التي تهتّم بقضايا معينة‪ ،‬أو‬
‫المنتديات المجتمعية‪ ،‬أواألندية‪ ،‬أو الجمعيات الخيرية‪ ،‬أو‬
‫النقابات‪ ،‬إضافًة لمجموعات واسعة من األعمال التطوعّية‪،‬‬
‫وغيرها من النشاطات التي تندرج ضمن المجتمع المدني‪،‬‬
‫والتي بدورها تساعد على نمو الديمقراطية الشعبّية في‬
‫الُمجتمع‬
 ‫أنواع الديمقراطية توجد ثالثة أنواع رئيسّية للديمقراطية‪،‬‬
‫‪:‬وسيتّم توضيحها كاآلتي‬
‫الديمقراطية المباشرة‬
‫أحَد أنواع الديمقراطية التي يتم فيها الّت صويت من قبل‬
‫الشعب على أّي من القرارات السياسّية بشكٍل مباشٍر ودون‬
‫الحاجة ألّي ممثلين عنهم‪ ،‬وأّي قرار يصدر عن الحكومة‬
‫يجب أن ُيعَر ض على المواطنين كي يتم التصويت عليه‪،‬‬
‫ويكون لهؤالء المواطنين الّد ور األول لتقرير مصير بالدهم‪،‬‬
‫ومثال ذلك قضية رفع الضرائب‪ ،‬إذ ال يحّق للدولة رفع‬
‫قيمتها دون وجود دعم شعبي يؤيد هذا القرار‪ ،‬كما يستطيع‬
‫المواطنون طرح القضايا التي تهّمهم‪ ،‬وتشكيل أحزاٍب عديدٍة‬
‫بناًء على اهتماماتهم‪ ،‬وذلك ضمن الديمقراطية المباشرة‬

‫الديمقراطية النيابية‬
‫‪: Representative‬باإلنجليزية( ُتعّد الديمقراطية النيابية‬
‫أو غير المباشرة هي األكثر انتشارًا في )‪Democracy‬‬
‫جميع أنحاء العالم‪ ،‬وفي هذا الّن وع يتم الّت صويت لمجموعٍة‬
‫من األفراد لتمّث ل الشعب في البرلمان‪ ،‬حيث يتم االستفادة من‬
‫خبرات األفراد الذين تَّم انتخابهم من أجل صنع واتخاذ‬
‫القرارات‪ ،‬بينما ُيتابع باقي أفراد الشعب مهامه األخرى‪،‬‬
‫وهي بذلك تحمي حقوق األغلبية من الشعب‪ ،‬وُتساعد على‬
‫حماية حقوق األقليات من خالل إتاحة فرصة انتخاب شخص‬
‫ذي كفاءة عالية‪ ،‬إال أّن هذا النوع من الديمقراطية قد‬
‫يتعّر ض لمشاكل معينٍة كانتخاب حكوماٍت تفشل في تحقيق‬
‫مصالح مواطنيها‪ ،‬وهنا من الضرورّي عمل مبادرات أو‬
‫استفتاءات لحّل هذه المشكلة‪ ،‬كتلك التي ُتطّبق في‬
‫الديمقراطية المباشرة‬

‫الديمقراطية التعددية ينضّم األفراد في الديمقراطية التعّد دية‬

‫‪(:‬باإلنجليزية‬
‫إلى مجموعاٍت منّظ مة )‪Pluralist Democracy‬‬
‫لمناقشة القضايا السياسية الُمشتركة‪ ،‬إذ يحّد د الفرد القضايا‬
‫التي تهّمه‪ ،‬وينضّم للمجموعات التي تناقش هذه القضايا من‬
‫أجل دعمها‪ ،‬وتقوم المجموعات بدورها بكسب الدعم‬
‫السياسي المهم من أجل الدفاع عن مصالحهم‪ ،‬وُيعّد النظام‬
‫السياسّي األمريكّي من األنظمة التي ُتطبق الديمقراطية‬
‫التعددية‪ ،‬فهو يتكّو ن من مجموعات تؤّث ر بشكٍل كبيٍر في‬
‫القرارات السياسية التي يتم اتخاذها في البالد‪ ،‬والتي تساهم‬
‫‪.‬في دعم مواقفهم اّت جاه قضيٍة معينٍة‬