新闻学与传播学 陈先红 宋发枝： “讲好中国故事”： 国家立场、话语策略与传播战略

“讲好中国故事 ”： 国家立场 、话语策略与传播战略

*

■ 陈先红 宋发枝

【内容摘要】 从国家叙事学的视角，诠释“中国”及其“故事”，是一个复杂的世界性叙事。讲好中国故事
的实践应把握好“中国观”“故事观”“传播观”三个重要问题。基于中西方“中国观”的差异，实践中应建
立基于传统中国文化故事、现代中国发展故事和全球中国开放故事的三大类中国故事体系； 而从叙事观
的视角，实践中应从“故事—话语—语境”三个维度建立清晰而明确的中国叙事观； 从战略与策略的视
角，讲好中国故事是提升中国国际话语权和文化软实力的巧传播战略，应以“共建人类命运共同体”为基
本世界观，形构中国“文化价值观国际话语权—政治性国际话语权—全球治理国际话语权”，提升中国文
化的感召力、创造力、公信力。
【关键词】 中国故事； 国际话语权； 文化软实力

从国家叙事学的视角，诠释“中国”及其“故事”，
是一个复杂的世界性叙事，若以欧洲的帝国—民族国
家作为理论框架，“中国”的内涵就会面临词不达意的
①
窘境 。不同于欧洲“一个上帝，多个国家”的列国体
②
制，中国是一个“多元一体的民族国家” 。在对外传
播的语境中，面对“钓鱼岛争端”“南海争端”以及“台
湾问题”等一系列备受关注的国际议题，“中国”与“中
国故事”并不是一个内涵明晰的语义域，“讲好中国故
事”不仅涉及到“多元脉络”的中国观，更涉及中国故
事的叙事观和对外传播的战略观。如何在跨文化语境
中去解读这些概念，目前鲜有系统全面的论述，本文将
从以上三个维度探讨讲好中国故事的中国立场、话语
策略和传播战略。
一、讲好中国故事的中国观
讲好中国故事概念的提出及其相关研究是在“全
球化”语境中展开的，中西方面临着“中国观”的巨大
差异。何谓中国？ 何谓中华民族？ 何谓中国故事？ 这
些有关国家与民族认同的问题，长期以来并非不言自
明。比如在 17 世纪以降的东亚，日本许多思想家认为
“中国”一词指称日本，而中国被称为“支那”，因为他
③
们认为日本国才得孔子之道与《春秋》之精神。 而在
台湾地区，“中国”概念则显示了“文化中国”与“政治
④
中国”的撕裂及其辩证关系。 如果再用西方的帝国—
民族国家二分法来分析，“中国”这一自然的和自明的
概念就会处于瓦解之中，而与之相伴的是一种混杂性
⑤
的、在历史互动中生成的中国形象。 帝国叙事和国家
叙事及其衍生形式从不同方面建立了各自的中国观，这
种充满了混杂性、想象性和建构性的“中国 / 西方”二元
叙事，
常常带来中国认同危机，比如康有为、陈寅恪等曾
经用“混杂性的中国观”解构西方中心主义和民族—国
家叙事，
以期形成“包容性”的中国认同，但在当时收效
甚微。事实上，由于客观上中西方文化、历史传统的巨
大差异和历史上中国长期的封闭、保守，主观上近代以
前西方长期对中国和整个东方的歧视、偏见、无知，冷战
时期的故意歪曲和妖魔化，
以及现代中国的崛起给西方
带来的恐慌、
警觉与失落，使得中西方在“中国观”的理
解上存在很大差异和隔膜，
从而影响了当前中国故事的
讲述效果。因此，
我们不得不回溯历史，
通过厘清东西方
视野笼罩下的不同中国观，
为“讲好中国故事”提供历史
文化维度的理论支撑和实践策略。
（ 一） 西方的中国观
西方话语中的“中国”概念，是建立在“想象的异
邦”基础之上的。正如萨义德 （ Edward Said） 所说，中
国可能只是在学院中被研究、在博物馆中被展览、在各
种关于人类和宇宙的学术著作中被理论表述出来的一
个想象的“中国”，而 且 关 于 这 种“中 国”的 知 识 还 是
“或多或少建立在高高在上的西方意识”基础上的。⑥
西方世界知识体系中的“中国”仿佛是一个缺席者，空
出来的那 个 座 位 总 是 有 异 邦 人 在 李 代 桃 僵 地 对“中
⑦
国”进行叙述。 起初，外国（ 主要是西方人） 对中国的
⑧
认识是以商业活动和传教为滥解的。 希腊罗马均称

* 本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“讲好中国故事与提升我国国际话语权与文化软实力研究”（ 项目编号： 17JZD038）

的研究成果。
40 现代传播 2020 年第 1 期（ 总第 282 期）
 陈先红 宋发枝： “讲好中国故事”： 国家立场、话语策略与传播战略
中国为“丝 绸 之 国”，对 这 个 东 方 文 明 古 国 充 满 了 向
往。13 世纪“世界一大奇书”《马可·波罗游记》问世，
里程碑式地向整个西方打开了认识中国之门，它是人
类史上第一部西方人描写东方的著作，在 18 世纪最初
十年间，欧洲出版了几百部关于中国的著作，但真正到
过中国的作者却寥寥无几。总体而言，西方“中国观”
大体经历了五个时期的曲折变迁： “遍地黄金的东方乐
土”（ 18 世纪以前） 、“停滞的帝国”（ 18 世纪中期—19
世纪中期） 、“沉睡的雄狮”（ 19 世纪中期—20 世纪中
期） 、“革命的堡垒”（ 新中国成立—冷战结束前） 、“崛
起的大国”（ 20 世纪 90 年代至今） 。 进入 21 世纪后，
⑨
在崛起的 大 国 观 下，“西 方 中 国 观”又 经 历 了 四 次 转
换： “半 敌 半 友 期 ”（ 2000—2005） 、“亦 敌 亦 友 期 ”
（ 2005—2009） 、“实敌虚友期”（ 2010—2016） “强敌对
手期”（ 2017 年至今） 。 进入 2017 年，新一轮的“中国
⑩
威胁论”又卷土重来，世界形势进入“百年未有之大变
局”，充满了不确定性。美国智库欧亚集团把“中国崛
起”列为“全球十大风险”之首，美国智库国家民主基
金会也抛出“锐实力”的概念，指责中国利用文化传播
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等方式在西方国家进行政治渗透。 特朗普政府发布
的战略报告把中国定性为“修正主义国家”和美国主
要的“战略竞争对手” ，而一向开放、自由民主的美国
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学术界也开始讨论所谓的“内嵌的修正主义”和“修昔
底德陷阱”，美国政府和精英阶层的“中国观”全面走
向负面。由此可见，当今世界的“中国观”来自以美国
为首的欧美发达国家决策层和舆论精英对于中国的话
语实践。
与此相反，中国所倡导的构建“人类命运共同体”
主张 正 逐 步 得 到 普 遍 认 同，经 济 合 作 与 发 展 组 织
（ OECD） 秘书长安吉尔 · 古里亚认为，当历史学家们
进一步放开历史视野时，他们将看到中国不是一个崛
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起，而是一个复兴。 当代中国作为一个成功的国家治
理典范，正日益受到世界各国的关注和称赞。整个世
界正在以 超 乎 想 象 的 速 度 站 位 与 重 组，而“敌 人”与
“朋友”的概念不再完全对立或割裂。“中国”的自我
认识与世界认识也在发生深刻蜕变，面对中西方文化
的差异以及中国的崛起给西方带来的战略性警惕，消
除中西方“世界观”和“中国观”的隔膜成为讲好中国
故事的核心问题。
（ 二） 中国观的界定
所谓“中国”或“中国观”，其实是相当复杂的“概
念丛”。“中国”这 个 概 念 的 雏 形 可 以 上 溯 到 殷 商 时
代，甲骨卜辞中有“五方”之说，其中“中商”一词或系
“中国”一词之概念上的渊源。
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据统计，有 53 种先秦
典籍中出现过“中国”一词 ，多半指涉地理、政治或文
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现代传播 2020 年第 1 期（ 总第 282 期）
新闻学与传播学
化，具有三 重 意 涵： 第 一，“中 国”是 地 理 上 的 中 央 之
国，如《诗经 · 大雅 · 民 劳》中 的“惠 此 中 国，以 绥 四
方”，认为中国是世界地理的中心，中国以外的东西南
北四方 则 是 边 陲，是 未 开 化 之 所，被 称 为“蛮”“夷”
“戎”“狄”，古代地理版图上的中国又包括： 以中原为
主体，包括蒙古、中亚以及“丝路”所及之地的“陆路的
中国”，和以福建、广东、香港、台湾、东南亚及欧美华人
社会为主的“海路的中国”。第二，“中国”是政治上的
天朝王权之国，润泽以礼文，提高其精神，是“伦理学与
政治学终之为同一学问”的国家，是实行“德治主义”
“礼治主义”的王政施行的区域，中国以外的区域在王
政之外，是顽凶之居所。 第三，“中国”是文化上的文
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明之国，代表文化水平最高之地域，是文明世界的中
心。《战国策· 赵 策》云： “中 国 者，聪 明 睿 智 之 所 居
也，
万物财用之所聚也，贤圣之所教也，仁义之所施也，
诗书礼乐之所用也，异敏技艺之所试也，远方之所观赴
也，蛮夷之所义行也。”这段话中的“中国”一词既指政
治意义中作为“天朝”的中国，又指文化意义中中华文
化的原乡，可以说是中国“自我形象”最鲜明的表达。
在近现代以前东亚世界的政治秩序中，“中国”概
念中的“文化中国”和“政治中国”是合二为一的。罗
梦册在《中国论》一书中提出，中国有“天下性”的一
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面，也有“国家性”的一面，所以中国是“天下国”。 一
个民族自治其族者，是为民族国家即族国； 一个民族统
治其他民族者，是为帝国； 而一个民族领袖其他民族以
求共治者，为天下国，天下国超族国而反帝国，是国家
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之进步的形式，也或许是最进步的形式。 在中国的近
现代思想史上，许多思想家也认为，中国不是一个普通
类型的国家，而是一种特殊类型的国家，曰“超国家类
型”，从康有为、梁启超、孙中山到李大钊、毛泽东、习近
平，都既是民族主义者，又有解放全人类的世界主义情
怀。在国际上，“三个中国观”一直是研究者们研究中
国、国际受众理解中国的有效视角。“三个中国”的提
法由来已久，且内涵各异，比较有影响力的一是来自梁
启超《中 国 史 叙 论》中 提 出 的 历 史 维 度 上 的 三 个 中
国———中国的中国、亚洲的中国和世界的中国。二是
来自美国华人学者杜维明提出的文化维度上的三个中
国文化圈： 第一中国文化圈是由两岸四地和新加坡组
成的华人社会； 第二中国文化圈是指北美和东南亚的
少数华人社区； 第三中国文化圈则无关乎血统，是了解
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中国文化，热爱和促进中国文化的国际友人。 三是中
国人民大学国际关系学院教授王义桅提出的“三个中
国”： 传统中国、现代中国和全球中国。
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概言之，什么是中国？ 本文认为，中国是一个由历
史上不同的地区、不同的民族逐渐形成的具有文化共
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同体特质的主权国家。新的中国观应该是传统中国、
现代中国和全球中国的合一，“传统中国”是以“文明
国家”为想象，以文化这个“意义之网”为纽带的中华
古老文明性国 家； “现 代 中 国”是 以“民 族 国 家”为 想
象，以民族独立、国家主权独立为核心的实现五个现代
化的现代性国家； “全球中国”是以“人类命运共同体”
为想象，以融入全球化、参与全球治理和摆脱全球化困
境为发展目标的全球性国家。讲好中国故事就是要讲
好全球化时代中华古老文明复兴、转型和创新的故事，
在全球化背景 下，我 们 应 以“文 化 中 国”“现 代 中 国”
“全球中国”为新时代中国的形象定位和核心叙事，针
对不同的国际受众和话语空间，制定提升中国国家话
语权和文化软实力的故事化传播战略。中国正迈进中
国特色社会主义新时代，传统中国、现代中国和全球中
国的历史视阈正发生前所未有的融合，“中国故事”也
注入了新鲜的血液和内涵。从传统中国文明复兴与转
型的文化故事中传播中国感召力，从现代中国的现代
化发展故事中传播中国创造力，从全球中国的开放故
事中传播中国公信力，成为中国讲好国家故事、提升国
际话语权和文化软实力的重要策略。
二、讲好中国故事的叙事观
波尔津霍恩（ Donald E． Polkinghorne） 认为，人类存
在嵌入在 三 个 等 级 的 现 实 结 构 中———物 质、生 命、意
识，而叙事则涉及最高领域的意义运作。“叙事是一种
图式，人类通过这种图式赋予他们的时间经验和个人
行动以意义” ，讲故事是人类最古老、最简单、最有效
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的话语实践，是文化软实力产生的源头之一。叙事乃
认知建构，具 有 不 变 的 意 义 核 心 ，人 是 讲 故 事 的 动
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物，人会死去，但是故事会活下来 。故事是终极“信
息技术”，故事化沟通是传递信息最有力的形式，因为
故事最适合人类心智，伟大的故事有力量改变人们对
现实的认知，故事化的真理建立了数亿人追随的文明
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和信仰。 尤其在对外宣传中，人们或许会排斥观点，
但绝不会拒绝好的故事。讲好中国故事这一重大战略
需要围绕“叙述者”（ 谁讲故事） 、“文本”（ 什么故事）
以及“接受者”（ 谁听故事） 三个核心逻辑环节，基于以
上传统—现代—全球中国三大类故事体系，建立清晰
而明确的中国叙事观，以此形成国家叙事活动操作化
的行动指南。
（ 一） 建立故事维度的内容叙事观
中国有着五千年的悠久文明历史，故事内容资源
丰富，但并非所有故事都能够展示最真实的中国，并非
所有元素都能够转化为向世界讲述中国的好故事。因
为资源不是资本，它不会自己说话，文化资源只是一种
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科学知识，并不天然具有正当性； 其合法化的过程是一
个修辞的过程，必须诉诸某种宏大叙事。大叙事又称
“元叙事”，是指在每一个时代占据主导地位的、具有
合法化功能的宏大叙事，多从国家命运、民族前途、政
治博弈、社会变迁等角度出发。而小叙事是指着眼于
一些具体的、多样性的、日常生活化的微观叙事，多从
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人伦、亲情、离愁、性格、人性角度出发。 讲好中国故
事，在内容维度上要聚焦于大叙事—中叙事—小叙事
三个叙述层次，形成多元并存的叙事内容体系。大叙
事是指讲述中华民族伟大复兴和国家繁荣富强的 故
事，包括传统中国文明复兴与转型的文化故事，现代中
国实现五个现代化的发展故事，全球中国参与全球治
理的开放故事； 中叙事是指讲述中国城市、乡村发展以
及中国人在各行各业创新的故事； 小叙事是讲述中国
老百姓各个年龄层美好生活的故事。只有从宏观到中
观、微观，从政府到组织、个体，从精英到草根，形成多
元并存的叙事格局，才能向世界讲述全面、立体、真实
的中国故事。
（ 二） 建立话语维度的受众叙事观
讲好中国故事的首要目的是建构中国特色的话语
体系，为当代中华文明的全球传播提供一个范畴系统，
为提升中国的国际话语权和文化软实力提供一个具有
可供性的语义域。当前我国面临着“中国故事很精彩，
中国话语很贫乏”的尴尬现实，面对西方国家强大的话
语霸权欺凌，我国尚未形成一套系统完整的话语体系。
如何根据目标受众差异，构建不同叙事的中国话语体
系，尚缺少 实 质 性、一 贯 性、系 统 性 的“中 国 话 语”研
究。在新媒体背景下，存在着多重话语空间、公共话语
空间，如官方话语空间、民间话语空间，不同话语空间
的话语性质、立场、旨趣和叙述风格各不相同，因而其
“赋意后赋权”的话语实践也特色各异。
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从叙事学的
故事—话语理论模型来看，从故事走向话语的语义转
化不是取决于叙事模式，而是取决于阅读模式 ，换句
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话说，来自受众的阅读习惯和解释模式，决定了故事话
语的渗透发散和话语权力的生长提升。因此，应针对
国际社会官方—公共—民间三重话语空间，构建不同
叙事的中国故事话语体系，以改变中国故事讲述的“洋
葱”意象 ： 中心在那，却是空的。
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1． 针对国际民间话语空间，构建文化伦理共同体
的文明中国话语体系
中国是一个由家国天下连续体构成的文化伦理共
同体，在四大文明古国中，中华民族文化源远流长，上
下五千年，从无中断，是当之无愧的东方文明代表。传
统中国是一个以中华文明为核心的帝国，虽然血统上
以汉族为主，但国家认同却是超越种族的文化中心主
现代传播 2020 年第 1 期（ 总第 282 期）
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义。 晚清杨度在《金铁主义说》中指出： “中华之名词，
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不仅非一地域之国名，亦且非一血统之种名，乃为一文
化之 族 名 …… 华 之 所 以 为 华，以 文 化 言，不 以 血 统
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言。” 中国文化是复数的文化，不是单数的文化，所谓
“夷狄而中国，则中国之； 中国而夷狄，则夷狄之”。梁
漱溟将之看作是一种“超国家主义”，“它不是国家至
上，种族至上，而是文化至上”。在“天下兴亡，匹夫有
责”这一理念中，“每个人负责要保卫的，既不是国家，
也不是种族，却是一种文化”。英国哲学家罗素（ Ｒus-
sell） 当年在中国上海演讲时也曾提及“中国实为一文
化体而非国家”，美国社会学家派克（ Park） 亦言中国不
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是一个国家而实为一大文化社会。
与西方的宗教型文化类型不同，中华文化的基因
密码是“有伦理，不宗教”，用梁漱溟的话说就是在中
国“伦理有宗教之用”，中国是以伦理代宗教。不同于
西方的“上帝观”，中国从孔孟之道到宋明理学所建构
的儒释道三位一体的“新儒学”，都以儒家伦理道德为
主干、以道佛为支撑，伦理道德在中华文明体系中不是
一般意义上的人伦建构和德行建构，而是建构了个体
和民族的精神世界，包括个体使命秩序和社会生活秩
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序，因而具有特殊的文明意义。 中国作为文化伦理共
同体的文明古国，既具有制度典章的政治连续性，更具
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有宗教、语言、礼乐、风俗的文明一贯性。 古往今来，
伦理本位的文化中国都是所有中国内涵中最核心的国
家认同和民族认同。中华文明不仅如梁漱溟所说是一
种早熟的文明，更是一种具有自觉、自信和自立的人类
文明范型，与西方文明相比，中华文明历经三千年一直
都是世界文明的高地，只是在鸦片战争爆发后的近百
年里才发生根本动摇。但迄今为止，具有文化异质性
和交流友好性的文化中国仍然是国际社会普遍接受的
中国形象，尤其对一般民众，更具有神秘的东方吸引力
和道德感召力。与西方的以出世超越为轴心的宗教型
文化类型相比，中华文明是以入世超越为轴心的伦理
型文化，这两种形态好似精神的阴阳两级和文化的两
种性别，在人类精神世界的生命共同体中辩证互动，交
织出生生不息的人类文明之火。我们需要在世界文明
的大背景中去思考中国的问题，以“家国天下”“团结
包容”“公平公正”“天人合一”等文化伦理共同体理念
为中国文化价值认同，进行中华民族核心文化和话语
体系的重建，铸牢中华民族共同体意识，重拾中华民族
自信心，重塑中国文明新形象。
2． 针对国际官方话语空间，构建政治文明共同体
的现代中国话语体系
正如盖尔纳指出的，民族国家是西方现代性的产
物，是主权国家为适应工业社会的同质性和规范化的
现代传播 2020 年第 1 期（ 总第 282 期）
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世俗文化而建构的。 现代中国的现代性萌芽源自清
朝，关于中国的认同在清朝发生了一个微妙的变化，文
化的正统性淡出，疆域的主权性凸显，“清帝国与其说
是一个文化单位，倒不如说是一个有着明确疆域范围
的政治实体” ； 来自西方的民族主权意识开始觉醒，
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满人建立的清王朝，不仅持续了 275 年，而且奠定了现
代中国的基本版图，近现代中国是一个“国家”重新发
现、也是一个“国族”重新发现的中国。 在中国从传统
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帝国向现代民族国家转型的过程中，中华民族的观念
开始出现。1902 年，梁启超在《论中国学术思想变迁
之大势》一 文 中，最 先 提 出 作 为 一 个 整 体 民 族 的“中
华”和“中华民族”，梁启超、杨度等立宪派开始倡导汉
满蒙藏回的五族共和的大中华国族主义。之后经过了
辛亥革命，中国人第一次建立了具有现代意义的共和
国，孙中山先生借鉴“国民”“民国”等概念，把新成立
的国家叫作“中华民国”。1919 年“五四”运动正式揭
开了中国现代史的篇章，西方的各种文化思想纷纷传
入中国，中国共产党成立并提出了“人民共和国”的概
念，新中国成立后中国共产党政府改变了国民党“亲
美”政策，“一边倒”加入社会主义阵营，极大刺激了美
国朝野反思“谁失去了中国”。新中国成立以后的现
代化进程，面临着内部融合和外部融合的双重使命，一
方面是建立 56 个民族大融合的中华民族共同体，另一
方面是发展从封闭半封闭到全方位开放的全球化经济
体。中国共产党建立的新中国，不同于西方现代国家
诞生的基本逻辑。作为法律—政治 共 同 体 的 西 方 国
家，其形成逻辑是先有国家后有政党，国家地位优先于
政党地位，其强调的是一个“法的共同体”，一个“程序
共和国”； 而中国则是在天下国家秩序瓦解、主权破碎
环境下先诞生了中国共产党，党领导革命胜利后再建
立了中华人民共和国和社会主义制度，现代中国是一
个党的命运、国家的命运和社会主义的命运紧密相连
的命运共同体。
基于张佛泉对梁启超关于 nationalism 这一概念的
详细考订，梁启超先后提出并同时用过三个译名： 国家
主义、国民主义和民族主义。本文认为，建立在中国特
色社会主义道路、理论、制度、文化基础之上的现代中
国，是具有文化性的中华民族、政治性的全体人民和国
家性的中国共产党三重内涵的政治文明共同体。现代
中国，既是一个以人民为核心的政治共同体，也是一个
以中华民族为根基的文化共同体，还是一个以党领导
国家为灵魂的政治文明共同体。人民、中华民族和中
国共产党构成了现代中国观的一体三面。作为中华民
族共同体的现代中国，中华民族提供了文化共同体的
独特形式，中国人民提供了政治共同体的主要内容，中
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国共产党提供了社会主义国家共同体的根本保障。
新时代的中国，拥有党领导国家的政治机制体制，可能
代表着非西方文化背景的国家实现现代化的一种独特
道路，也是国际官方话语空间最感兴趣、最关注的政治
议题。正如哈佛燕京学社裴宜理所言： 中国问题研究
有可能从一个单纯的学术“消费领域”，逐渐成长为一
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个“生产领域”。 所以围绕农业、工业、科技、国防和国
家治理五个现代化的发展内容来展开现代中国话语体
系的建构，是讲好中国故事的叙事焦点和主攻方向。
3． 针对国际公共治理话语空间，构建人类命运共
同体的全球中国话语体系
当代全球化的出现与资本主义的传播密切相关，
随着 20 世纪末社会主义阵营的崩溃，全球化成为资本
主义通过市场转移和资金流动来渡过其周期性生存危
机的战略手段。1978 年，中国实行改革开放，全球经
济开始了一场 40 年的中国盛宴，中国市场（ 而不是中
国文化） 成为外国人与中国人接触的最大动力。全球
化的网络化、广泛化和集约化特征在全球环境中创造
了不确定性和流动性，从而改变了权力的流通和国际
治理格局。在全球治理的公共话语空间，全球中国的
形象地位至关重要，正如中国学专家费正清教授指出
的，“中国太弱了，它不能征服世界，但是它又太大了，
世界不能吃掉它，所以中国在世界的最后地位，特别是
美国和中国的关系，在人类生存的议事日程中就显得
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非常重要” 。在日益两极化的世界格局中，中国要关
心的不仅是如何在这个时代自处，如何建立民族自信
心，如何寻找民族文化的本原性、独特性、差异性，而且
还要关心如何为人类的全球化进程做出独特贡献。
2013 年习近 平 总 书 记 关 于“构 建 人 类 命 运 共 同
体”的重要论述，成为新时代中国特色社会主义思想的
重要组成部分，于 2018 年两会期间写入宪法，再次向
世界表达了中国“以和邦国”“天下为公”“天下大同”
的新世界主义“天下观”。构建人类命运共同体思想
回答了“建设一个什么样的世界，如何建设这个世界”
这一时代之问，契合了世界历史发展的要求，彰显了中
国看世界、看自身的独特视角，彰显了中国智慧、中国
方案和中国力量。人在本质上是社会关系的综合，人类
是天然的命运共同体，
以构建人类命运共同体为核心的
全球中国观，是与传统的“天下主义”观、现代的改革开
放精神，
以及当前的“一带一路”倡议一脉相承的，既是
对传统中国天下观的创新传承，也是对现代中国改革开
放精神的发扬光大，
更是对“一带一路”全球倡议的责任
担当。构建人类命运共同体思想，深刻回答了关于“人
类从哪里来，
要到哪里去，如何到那里去”的哲学命题，
面对全球经济一体化、地球气候变暖、人工智能超人类
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等一系列严峻挑战，共建人类命运共同体是“人类在这
个星球上的唯一未来”。作为世界上最大的发展中国
家，中国应扮演国际社会公认的世界和平建设者、全球
发展贡献者和国际秩序维护者的角色。
以上三种中国图景代表了构成中国形象的三原
色，是讲好中国故事、提高中国国家话语权和文化软实
力的三把钥匙，许多中国故事都要由这三种底色搭配
而来。我们要根据国际民间话语空间—国际官方话语
空间和国际治理公共话语空间，制定不同的中国故事
主题和框架，其中，中国文化价值观是构建中国国际民
间话语体系的核心话语，中国特色的政治—文明共同
体是提升中国国际官方话语体系的本位话语，共建人
类命运共同体是构建中国国际治理话语的时代话语，
建构贯通古今、融通中外的“文化伦理共同体—政治文
明共同体—人类命运共同体”三位一体话语体系，是讲
好中国故事、传播好中国声音、塑造中国形象的关键性
和基础性工作。
（ 三） 建立语境维度的共享叙事观
德国语言学家威格纳（ Wegener） 于 1885 年最早提
出“语境”概念，他认为语言的意义是通过实际使用而
产生的，也只有根据具体的社会、历史、文化等语境才
能确定。讲好中国故事正是在中国软硬“实力逆差”
和“全球化”语境中展开的，应该围绕“中国故事世界”
这个核心隐喻，从内部和外部两种语境的关系视角来
描述中国叙事文本的存在模式，建立语境—价值观二
分法的共享叙事观，所谓“共享”包含共享语境和共享
价值观两层涵义： 第一是共享语境 （ share-context） ，可
以有效整合国内外语境之间的“通达性”（ accessibili-
ty） ，一个世界能够“看透”另一个世界，不同的可能世
界之间能够接触和对话。在全球化时代，从“内外有
别”高低语境观转变为“内外一致”的共享语境观，这
也符合马克思主义学者詹姆逊在《时间的种子》一书
中提到的“乌托邦叙事想象”，籍此打开关于未来世界
的景观，彰 显 中 国 的 核 心 地 位。第 二 是 共 享 价 值 观
（ shared values） ，即不是突出中国价值观，也不是强调
西方价值观，更不是追捧“普世”价值观，而是追求能
够对话的人类共享价值观，如“共建人类命运共同体”
价值观。
在共享叙 事 观 视 野 下，“中 国 故 事”是 一 个 关 于
“故事世界”（ Storyworld） 的隐喻。当代叙事理论家瑞
安认为，故事世界是一个认知和本体论概念，“世界”
这个隐喻用来描述文本所投射的语义域，“故事世界是
历经全面变化的想象的时空总体，故事是该世界里发
瑠
瑒

生的状态变化即事件，而叙事则是故事的文本化” 。
根据共享叙事观，可以把中国故事世界分为四个等级：
现代传播 2020 年第 1 期（ 总第 282 期）
 陈先红 宋发枝： “讲好中国故事”： 国家立场、话语策略与传播战略
“一级中国故事”是在国内外语境中弘扬共享价
值观的中国故事，通常是一个文本对应多个世界，是具
有共时性和同一性的世界好故事。如《流浪地球》所
表达的“家国情怀、故土情节以及集体主义救援方式”
弘扬了“地球是每个人的家园”的共享价值观。“二级
中国故事”是指在国内外语境中彰显中国价值观的中
国故事，是具有元叙事功能的中国好故事，如 BBC 纪
录片《中国新年： 全球最大的庆典》，一改传统带有意
识偏见的精英口吻，以较为客观、中立的“第三者”视
角全景式呈现了中国春节图景，还有中国电影《战狼》
系列、《红海行动》等都属此类。“三级中国故事”是指
在国内外语境中表现西方价值观并含有中国元素的故
事，是具有融合视角的西方好故事。如迪士尼动画片
《花木兰》，虽沿用了中国故事框架，运用了大量中国
元素，然而在深层文化上却表现“女权主义”“个人英
雄主义”的西方价值观。这种故事虽然也是中国故事，
但并不能称其为“中国好故事”，而是提升西方文化软
实力的“西方好故事”。“四级中国故事”是指在国内
外语境中歪曲、丑化中国价值观的反叙事操作故事，属
于不合格的中国故事，或曰“中国坏故事”，这也是西
方社会黑化中国形象的惯用伎俩。如 20 世纪西方大
众媒介和流行文化中先后塑造的“傅满洲”和“陈 查
瑡
瑒

理”两个中国人物形象 。此类型的中国故事也有很
多，如中国电影《天注定》虽获多个国际奖项，但影片
通过极端暴力事件，勾勒令人绝望的灰色人生，看似
是充满正义地“为 底 层 发 声”，实 则 是 在 渲 染 底 层 爆
发的非理性 暴 力，在 价 值 观 上 已 经 走 向 偏 激 ，并 不
瑢
瑒

适合对外 传 播，不 利 于 国 家 形 象 塑 造。我 们 必 须 警
惕和防止这种“中国坏故事”的“逆火效应”，多生产
和输送反映人间真善美、正义、勇气与爱等积极价值
观的“中国好故事”。
根据当代叙事学家瑞安的叙事性模式理论，所有
叙事都是模糊的集合，将叙事性或曰故事性视为一个
分级属性，根据空间、时间、心理、形式与语用的叙事性
条件满足程度，以及在这四个维度的相对突出性，来评
价中国好故事的跨文化有效性，这不仅为讲好中国故
事提供一个文本叙事性程度的决定标准，还为中国故
事的叙事文本提供了语义类型学的基础。讲述中国故
事必须在全球化的语境中激活中国传统叙事资源，并
寻找到其中“变化的动因和恒久的因素”，才能让每一
个中国故事都种在人类灵魂深处。
三、讲好中国故事的传播观
移动互联网时代实现了传播工具的革命，重构了
传播格局，地球村的公民都成为中国故事的讲述者和
现代传播 2020 年第 1 期（ 总第 282 期）
新闻学与传播学
读者。从对外传播视角看，讲好中国故事不仅是一种
提高中国国际传播能力的“传播术”，更是提升中国国
际话语权和文化软实力的“巧战略”。讲好中国故事是
中国国际话语权和文化软实力的连接体和居间者，具有
整合中国软实力和硬实力的“巧实力”特征： 一方面，讲
好中国故事可以为提升中国国际话语权提供接地气的
话语内容； 另一方面，又可以为中国文化软实力提供共
享性的国际价值观话语。因此我们应把“讲好中国故
事”从创新对外宣传方式和国际传播能力的战术层面，
提升到“中国巧战略”层面，为理论研究提供“巧视角”，
为应用研究和政策咨询建议提供“巧思路”。
（ 一） 以共建人类命运共同体为战略传播世界观
在中国逐渐融入全球经济大背景和移动互联网、
社 会 化 媒 体 迅 猛 发 展 的 背 景 下，针 对 当 前 国 际 社 会
重新认识中国、了解中国的强烈兴趣与需求，针对西
强我弱的国际舆论“话语权逆差”以及当前中国文化
软实力与国家硬实力之间的“实力逆差”，“讲好中国
故事”应以共建人类命运共同体，为人类知识体系贡
献“中 国 话 语”“中 国 智 慧”为 学 术 追 求，把 共 建、共
治、共 享 人 类 命 运 共 同 体 作 为 讲 好 中 国 故 事 与 构 建
中国国际话语体系的世界观，重点围绕“讲故事—话
语权—软实力”三者 之 间 的 作 用 机 理 进 行 跨 学 科 的
理论探索和应用创新。
（ 二） 以国 际—民 间—公 共 三 重 话 语 空 间 为 战 略
传播对象
目前中国的话语实践存在着“话语权落差”，既有
中国国际传播能力之间的落差，如“想讲”与“想听”之
间的落差，“应讲”与“能讲”之间的落差，传播方式与
接受方式之间的落差，传播活动与传播效果之间的落
差； 也有政治经济国际话语权与文化价值观之间的落
差。因此，要以国际—民间—公共三重话语空间为传
播对象，针对线上线下的国际官方受众、国际民间受
众、国际公共组织受众展开调查，以解决“我们想说的
故事”与“国际社会想听的故事”之间的故事—话语落
差，重点解决中国国际传播能力建设中的问题，增强中
国国际舆论话语权。
（ 三） 以传统中国的文化故事为切入点，探讨提升
中国文化价值观国际话语权和文化感召力的传播战略
文化中国的形象与故事在对外传播中是最具有文
化吸引力的中国故事，我们要以文明国家理论、文化价
值观话语权理论、文化多元理论等为指导思想，构建中
华文化传统故事母题库、话语库、案例库，制定以“中国
文化价值观国际话语权提升”为传播内容的整合传播
战略，尤其把中国文化感召力作为国际共享价值观进
行叙事推广。
45
 新闻学与传播学 陈先红 宋发枝： “讲好中国故事”： 国家立场、话语策略与传播战略

（ 四） 以现代中国的发展故事为切入点，探讨提升 升中国国家话语权和文化软实力的关键所在。习近平
中国政治性国际话语权和文化创造力的传播战略 总书记在 2013 年 12 月 30 日中共中央政治局第十二
现代化发展故事是现代中国的主旋律和核心叙 次集体学习时提出“要增强对外话语的感召力、创造
事，是抵御西方话语霸权、建立中国政治话语体系的生 力、公信力”，这为我们衡量讲好中国故事的传播效果
动案例。我们要以“民族国家”理论、现代性理论、国 指明了 方 向。“文 化 感 召 力、文 化 创 造 力、文 化 公 信
际政治传播理论、文化创意产业理论、议程设置理论、 力”是共享性的国际话语具有的特点，能够在国际社会
框架理论等为指导思想，建立“现代中国发展故事”的 引起广泛认同，据此，要以“传统中国古老文明的文化
母题库、话语库、案例库，围绕政治性国际话语权的核 感召力，现代中国现代化发展过程中的文化创造力，和
心争辩点，如民主形式、政党制度、民族宗教、经济制 全球中国在国际治理中的文化公信力”为评价指标，积
度、国家结构、国际关系等重大论题，建构以中国文化 极主动地构建中国好故事传播指数战略。
创造力为传播框架的中国政治话语体系和传播战略。 总之，
讲好中国故事的“巧战略”传播观是以习总书
（ 五） 以讲好全球中国“一带一路”故事为切入点， 记提出的“构建人类命运共同体”战略思想为世界观，
以
探讨提升中国全球治理国际话语权和文化公信力的传 “传统 / 现代 / 全球”三类中国故事为研究对象，重点探讨
播战略 “讲故事—话语权—软实力”三个核心概念之间的逻辑
以国家共同体理论、国际传播理论、国际政治与国 关系和演化机制，
以此作为整个研究的理论基础和分析
际关系理论、文化公信力理论为指导思想，运用计算传 模型； 通过提出讲好中国故事的三级议题设置，选择“文
播学、大数据技术、案例研究法等，制定提升中国在全 化五元故事—五个现代化发展故事—‘一带一路’开放
球治理体系中的国际话语权与文化公信力的传播战 故事”作为代表性故事样本，
构建中国好故事母题库； 分
略，重点制定“全球中国故事、全球治理国际话语权与 别调查“国际官方受众—国际民间受众—国际公共组织
文化公信力的互文叙事”“讲好全球中国故事的三级 受众”对这些故事母题的“认知—情感—态度”，筛选出
议题设置”“全球中国故事中的国际公共 话 语 生 产” 最大公约数进行话语框架规范，以此建构中国国际话语
“中国国际公共话语的框架规范与全球治理国际话语 体系； 通过整合传播战略规划，进一步形构“文化价值观
权”等国家传播战略。 国际话语权—政治性国际话语权—全球治理国际话语
（ 六） 以共享性的国际话语为传播效果评估指标 权”，
重点打造具有中国特色、世界共享的三个文化软实
在全球经济一体化的时代背景下，如何增强核心 力“文化感召力—文化创造力—文化公信力”； 在此基础
价值观的对外传播信度与效度，寻求能被国际社会所 上进一步为世界贡献中国智慧，为国际提供理论话语、
共同理解的世界共享话语，是做到讲好中国故事与提 成功案例、
中国好故事等国际公共产品。

注释：
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（ 作者系郑州大学新闻与传播学院副院长、教授、博士生导师）
【责任编辑： 张毓强】

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（ 作者陈先红系华中科技大学新闻与信息传播学院教授、博士生导师； 宋发枝系华中科技大学新闻与信息传播学院博士
研究生）
【责任编辑： 张毓强】
52 现代传播 2020 年第 1 期（ 总第 282 期）