‫وزارة اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ و اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﯾﺤﻲ ﻓﺎرس ﺑﺎﻟﻤﺪﯾﺔ‬

‫ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق‬

‫ﻣﺬﻛﺮة ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺷﮭﺎدة اﻟﻤﺎﺳﺘﺮ‬

‫ﺗﺨﺼﺺ‪ :‬ﻗﺎﻧﻮن ﻋﻘﺎري‬
‫ﺑﻌﻨﻮان‪:‬‬

‫ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف اﻷﺳﺘﺎذ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺒﺘﯿﻦ‪:‬‬

‫‪ -‬أوروان ھﺎرون‬ ‫‪ -‬ﻣﻠﻮان ﻧﻮرة‬
‫‪ -‬ﻋﻘﺎﺑﺔ ﻣﺮﯾﻢ‬
‫أﻋﻀﺎء ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ‪:‬‬
‫رﺋﯿﺴﺎً‬ ‫اﻻﺳﺘﺎذ ‪ :‬ﻏﯿﺎﻃﻮ ﻃﺎھﺮ‬
‫ﻣﺸﺮﻓﺎً‬ ‫اﻻﺳﺘﺎذ‪ :‬أوروان ھﺎرون‬
‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺎً‬ ‫اﻻﺳﺘﺎذ ‪ :‬ﺑﻠﻌﺮﺑﻲ ﺑﻠﻘﺎﺳﻢ‬

‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﯿﺔ ‪2014/2013‬‬

 
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1
 ‫‪1‬‬
‫‪8‬‬
‫‪07 86‬‬

‫‪2‬‬
‫‪9‬‬
‫‪03 93‬‬

‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫‪04 11‬‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪ 1‬راﺟﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬رﻗﻢ ‪ ،07/86‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ ،1986/03/04‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﯿﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ اﻟﻌﺪد‪10‬‬
‫اﻟﻤﺆرﺧﺔ ﻓﻲ ‪.1986/03/05‬‬
‫‪ 2‬راﺟﻊ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﻲ‪ ،‬رﻗﻢ ‪ ،03/93‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ‪ ،1993/03/01‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‬
‫اﻟﻌﺪد‪ ،02‬اﻟﻤﺆرﺧﺔ ﻓﻲ ‪.1993/03/03‬‬
‫‪ 3‬راﺟﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬رﻗﻢ ‪ ،04/11‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ ،2011/02/14‬اﻟﺬي ﯾﺤﺪد اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ ﻧﺸﺎط اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬اﻟﺠﺮﯾﺪة‬
‫اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ اﻟﻌﺪد‪ ،14‬اﻟﻤﺆرﺧﺔ ﻓﻲ ‪.2011/03/06‬‬
‫‪ 4‬د‪.‬ﻓﺮﯾﺪ ﻋﻠﻮاش‪ ،‬اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺮﻗﻲ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ ﻇﻞ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﯿﻀﺮ‪ ،‬ﺑﺴﻜﺮة‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ص‪.7‬‬
‫‪ 5‬راﺟﻊ اﻟﻤﺎدة ‪ ،02‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ،07/86‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬
‫‪200‬‬

‫‪525‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪475‬‬

‫‪3‬‬

‫‪ 1‬ﯾﻮم دراﺳﻲ ﺑﻌﻨﻮان‪ ،‬اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺴﻜﻦ‪ ،‬ﻧﻈﻤﮫ ﻣﺠﻠﺲ ﻗﻀﺎء‬
‫ﻏﺮداﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻮم ‪.2012/05/24‬‬
‫‪ 2‬ﻣﻘﺎل ﺻﺤﻔﻲ ﻟﻤﺤﻤﺪ ﻣﺴﻠﻢ ‪،‬ﺑﻌﻨﻮان‪ :‬اﻧﺠﺎز ‪ 1.2‬ﻣﻠﯿﻮن ﺳﻜﻦ اﺿﺎﻓﻲ‪ ،‬ﯾﻮم اﻟﺜﻼﺛﺎء ‪ ،2013/12/28‬ﺟﺮﯾﺪة اﻟﺸﺮوق‪،‬‬
‫ص‪14‬‬
‫‪ 3‬ﻣﻘﺎل ﺻﺤﻔﻲ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺴﻠﻢ ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.14‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪2‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪2010‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪ 1‬ﻣﻘﺎل ﺻﺤﻔﻲ ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.15‬‬

‫‪ 2‬ﻋﺮﻋﺎر اﻟﯿﺎﻗﻮت‪ ،‬اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮة ﻟﻨﯿﻞ ﺷﮭﺎدة اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق ﻓﺮع ﻗﺎﻧﻮن اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2009-2008‬ص ‪2‬‬
‫‪ 3‬د ﺑﺎﻟﻄﺎس ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺼﺮﻓﻲ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت واﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﺴﻜﻦ‪ ،‬دﯾﻮان اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬دون ﻃﺒﻌﺔ ‪2001‬‬

‫‪4‬‬
5
6
   !"
 #(+&,-"#$./"()*#$%&'


7
8
 1
.

Activity
de la promotion immobilière.

14

1
04 11 14
2

23 19
1999
3
24 23

9
 1

0 86
07 8

1
0 86
07 8

92 76
7
2

01 81
8

0 81
01 8
2
07 86
8
03 93
9

1
19
1976 23 92 76 2
1977
19 09 12
2
1981 07 07 81 5 3

06
3
27
279 20
2002

10
 07 86
8
1

3
0 01
1993 03 0
04 11
1 03 93
9
4

07 86
8

1
07 86 22
2
07 86 02
3
12 125
126 12 20
2002
4
04 11 01
5
26 268
269 26
6
04 11 03
7
12 127
128 12

11
 1989
03 93
9
0 11
04 1

07 86
8

04 11
1

04 11
1
3

1
04 11 19
2
07 86 13
3
07 86 19

12
 1

04 11
1
03 93
9

1
19 09 26
1975 59 75 9
2
134 19
1980
3
11
116

13
 Justas
1

Tupelos
2

04 11
1 14 0
03

04 11
1
(4

542 1987
19
2
04 11 14 03
(3
12
125
(4
12
126
5
04 11 03

14
 04 11
1
03 14
1
0 11
04 1 14
03

04 11
1

03 93
9
2

1
127
2
03 93 03

15
 1

29 90
9
2

04 11
1
14 0
03

1
Renovation 03 93 02
2
19
1990 01 29 90 50
53 20
2006 52
3
29 90 51
4
04 11
1 17
5
07 86
8 06

16
 03 93
9

04 11
1
1

7 6
25 90
9
8
29 90
9

1
04 11 14 03
2
293
3
12
127
4
258
25
5
49 19
1990 18 25 90 73
6
29 90 40
7
19
1991 12 14 91
147
25
8
14 91
147 02

17
L’office de promotion et de gestion immobilière (O.P.G.I)

2
270 85
8
3
01 88
8
4
1 91
147 9
5
0 93
08 9

147 91
9
04

1
147 91
14 02
2
19 11 05
1985 27 85
270 02
46
3
19 01 12
1988 01 88 03
02
4
174 91 19 01 02
1993 08 93
02
5
17 91
174
6
147 91
14 04
7
14 91
147 06
8
9
Djilali adja ; droit l’ urbanisme ; berti édition ; Alger ; 2007 ;p68.

18
 1

Entreprise nationale de la promotion immobilière (E.N.P.I)

80

E
E.P.L.F
2
177 84
8 200 83
8
3

4
07 86
8

1
Djilali adja ; droit l’ urbanisme. p56
2
1983 03 19 200 83
12
3
19 07 21
1984 17 84
177 2 1
30
4
20 83
200

19
 1

177 84
8 0
03

L’agence nationale de l’amélioration et de développement du

logement (A.A.D.L)

0 12
1991 05 1 9
148 91
5

148 91
9 02

1
26
267
2
17 84
177 04
3
19 5 12
1991 14 91
148
25
4
05
5
Djillali adja ; op ; cit ;p69.

20
 1

1976 2
23 92 76
7

2
07 86
8

04 1
11

92 76
7
5
04 11
1

1
92 76 02
2
13
3
07 86 08
4
09
5
04 11 14 03

21
04 11
1

(1)
59 75 54
544

22
 1

·
·
·

(1)
4
2
( www.Darelmashora.com)

23
 1

2001 148

1
2

4 20
2001
3
6

24
 2001 09
1
2001 277
0 10
1978 01 1
1979 07
0 13
1
1990 12
1 19
1
1999 06
0 25
2 532 99
2

1971 579
titre VIII du contrat de promotion immobilier 8
1 1831
18

91 20
2009
2
9
3
10
4
10
100
5

29 20
2005 2

25
 1

·
·
·

15 1
10

1
18
2
19
3
7 20
2009

26
 1

·
·

3
·
·

1
18
2
60 2005
20 2
3
51 50 19
1994

27
 1

1978 10

§
§

12
129 2005
20 2
2
20
3
20
4
82

28
 §

1
83
2
22 21

29
 1

1
11
2
24
3
14

30
c
cnep

1
15
2
16
160
3
16
160
4
31

31
 -

1
1975 09 26 58 75 104
1975 78
2
35
3
1975 09 29 58 75

32
1
-

1
20 03 12
2006 15
2
14
1406 14 34
3
20 08 27
2003 52
4

16
169 19
1999 20
2001

33
 1

1
16
169
2

53 19
1982
3

12 20
2001 2002
20

34
 1

1
13 12
2
456 455
45 450
45
3
14

35
 1

1
55
2
2
29 20
2000
3
32
4
32
5
17

36
 ·
·
·

1
17
2
18
(3)
www-cnep-banque-dz-1
(4)
www-cnep-banque-dz-2

37
 2
2009
1

2009 109

110
2
2009

6
1
. 9

1
20
2009 01 2009
20 110 109
10
22 07 2009
20

38
 1

2
2009
2

3
.

1
2010 02 06
2
3

39
 ‫‪1‬‬
‫‪.‬‬

‫‪75‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪109‬‬

‫‪2010‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪87 10‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2010‬‬

‫‪2‬‬

‫‪700‬‬
‫‪4‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪6 5‬‬
‫‪400‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪01 2009‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪109‬‬
‫)‪(2‬‬

‫‪2010 12 18‬‬
‫‪20‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 23‬ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﻲ رﻗﻢ ‪ 12-93‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪.1993/10/15‬‬

‫‪40‬‬
 ‫‪1‬‬

‫‪c‬‬
‫‪concession‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪500.000‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪400.000‬‬

‫‪8‬‬
‫‪80‬‬

‫‪4‬‬
‫‪.‬‬

‫)‪ (1‬أﻧﻈﺮ اﻟﻤﻮاد ‪ 3‬و‪ 4‬ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي ‪ 320 -94‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ .1994/10/17‬واﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي ‪ 322-94‬اﻟﻤﺆرخ‬
‫ﻓﻲ ‪.1994/10/17‬‬
‫)‪ (2‬اﻟﻤﺎدة ‪ 117‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1994‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ‪ 51‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.1998‬‬
‫)‪ (3‬ﺗﻌﻠﯿﻤﺔ رﺋﺎﺳﯿﺔ رﻗﻢ ‪ 03‬اﻟﻤﺆرﺧﺔ ﻓﻲ ‪.1995/08/14‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ ،4632‬اﻟﻤﺆرﺧﺔ ﻓﻲ ‪2003/08/08‬‬

‫‪41‬‬
 1

4
.

1
195
19 .
2
19
195 .
3

42
 1

-
2

57 20
2006 20
2005
2
57
3
1998
38
4
195
19
5
19
199

43
 1

CNEP

1
197
19
2
19
197
3
79
4
19 08 25
1964 26

44
 -

-
1

2
1
11/03.

1
80
2
33

45
 1
-

-
-
-
3
-

-
-
-
4
-

34 2007
20
2
34
3
99
4
10
100

46
 -

-
BDL :
1
1985 04
0 30
3 85 65
6

15800 (BDL
.2
149
0
06 143
.

1
19
1985 04 30 85 85
2
19
191

47
 A
ANGEM C
CNAC A
ANSEJ
1

BNA

1966 13 178 66
6

1
1966 ·
1
1967 ·
1
1968 ·
·
2
1
1968 ·

1968

1
clientele@bdl.dz 2012
2
15 20
2001
3
15

48
 ‫·‬
‫‪1‬‬
‫‪1982‬‬

‫·‬
‫·‬
‫·‬
‫·‬
‫·‬
‫·‬

‫·‬

‫·‬
‫‪1‬‬
‫·‬
‫‪CPA‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1967‬‬ ‫‪0 14‬‬
‫‪05‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6 336‬‬
‫‪66‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪15‬‬

‫·‬
‫·‬
‫·‬
‫·‬
‫‪1‬‬
‫‪1967‬‬
‫‪1‬‬
‫‪1968‬‬ ‫·‬
‫‪1‬‬
‫ﻟﻌﺸﺐ ﻣﺤﻔﻮظ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪29‬‬
‫‪2‬‬
‫‪1966 12 29‬‬ ‫‪36 66‬‬
‫‪366‬‬

‫‪49‬‬
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1
4
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1

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2
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1
1992 2
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1

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1991 29 32

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1
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65
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1

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·
4

10
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2004
2
29 28
3
12 12
128 127
4
28 27 20
2004

70
 ·

619

3
07 95
9 2

3
13 1995 01 25 07 95 2
2006 02 20 04 06 1995 03 08 08

71
 1

- 2

"
"L'assurance-crédit

1995

1
10 09
2
15
154
3
15
154
4
" "
2005 6

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0
2
2003

3
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1
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2
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3
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 1

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11 03 98 1

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11 03

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3
1

1
03 11
2

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4

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9
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0 07
0 0 11
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0 01
0
5 4

·
·
·

2
.
3
71 70

76
1

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164 20
2008 05
2

194 20
2008 05
3
19
194

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1 03
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9
1

2
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2 11 90
9
21

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2 07 95
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3
2006 02
0 20
2 0 06
04 0

1
1997 11 03 406 97
19 11 05
1997 63
2
1990 04 21 11 90
3
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 1

3
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9
4
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9
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97
4
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3
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9
5

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1
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3
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4
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5
40 97
406 3

79
 1.000.000.000 1
1997 05
1998 01
§

§
1

§
§
§
§

. §

§
2
§

1
67
2
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101

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 2

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§
§

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2006

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2
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0

2008 28 " "

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82
 1

338/ 95
1
1995 1 30
10 3
·
·

2
.

§
§
§

(1)
M. Mourad GOUMIRI(1999) Vers l’émergence d’un marché de l’immobilier Entretien
Revue« Habitat etConstruction » N°3 SOEC p 29.
2
149

83
 . §

§
§

. §

(CFF)

«Caisse de

Refinancement
R Hypothécaire» CRH

" SRH " 1997

1
150

84
 1

). 33.290.000.000

833 2003 4.165.000.000

4
5.000.000
5

. 1270 : 254 *

. 546 : 109 *

. 546 : 109 *

. 546 : 109 *

. 3380 : 76 *

. 2250 : 50 *

. 2250 : 50 *

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3
130 : 26

3
98

85
 .

: -

§
1

§
§
2
§

2
2002 29 7131
.
02 2002 /
20 18 84 2002 16 442

86
 .

1
.

. §

. §

. §

. §

. §

§
2

2004
2
.

87
 ·

·
1

. 225 ·

1
·
·

·
·
2
·
·
·

1
76

88
 ·
1

2 .

0 993
01 1131

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93 0 19

001 88 445

1
77 76
2
77
3
03 11 13
131
4
1998 21 67 98 01
.2008 05

89
 §

§
§

90
 :

91
92
93
94
 1
2
2001
2
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2002
2
2002 3
4
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1987
5
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1980
2
2006 6
7
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2001
8
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1
10
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2001
1
11
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1982
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12
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2000
13
1
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2003
 2
2001 14
15
1
1
1992
1 16
17 1

2
2008 7
2
2007 1
17
1
18
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2008
1
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2006
1
1995 2
20
2
2004 2
21
2
22
2
2005

01- Djilali adja ; droit l’ urbanisme ; berti édition ; Algerr 2007 Vers l’émergence
d’un marché de
02- M. Mourad GOUMIRI(1999) l’immobilierr Entretien Revue« Habitat et
Construction » N°3 SOEC p 2

1
2
2009 2
2008
2
1
1999
 3
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2002 2
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0
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0
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1
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2
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3
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2005 0
02

2 05
24 0 2012
2

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07 81 1

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10
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0
02
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1 9
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49
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0 1
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0 1991
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21
0 2009
22 07 2 0 2009
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0 2001
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1 7
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12
1
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19 0 1983
1 8
200 83 2

3
30
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25
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12 05 1 9
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2
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0
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1 6
63

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1 12
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2
2
0 02
06 0 2010
2
1.2 3
2 12
28 1 2
2013
 1
WWW.DARALMACHORA
2- WWW.CNEP-BANK-DZ1
3- WWW.CNEP-BANK-DZ2
02

09
09
09
11
12
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14
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23
25
29
29
30
31
32
32
35
39
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41
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72
74

74
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93