Professional Documents
Culture Documents
Thông tin
...
Người truyền thông (Communicator)
Phẩm chất cần có:
• Sự đồng cảm • Tạo dựng được niềm tin
• Giao tiếp bằng ánh mắt • Nắm bắt được người nghe
Kênh truyền thông
(Channel or Medium)
• Xác định đúng phương tiện truyền thông rất quan
trọng
• Toàn bộ thông tin có thể bị bỏ lỡ nếu chọn sai phương
tiện truyền thông
– Nông dân và cảnh báo về thuốc trừ sâu vào chương trình TV
muộn
– Các tài liệu văn bản phức tạp cho giáo dục lớp 6
– Tài liệu viết cho thông báo sơ tán do hỏa hoạn
– Phát thanh bằng tiếng Anh dành cho đối tượng người Pháp, ...
Ba quy tắc trong truyền thông nguy cơ
11. Thông báo tới mọi người họ là đối tượng đích được
xác định để truyền tải thông tin
22. Truyền tải và giải thích cho các đối tượng biết và
hiểu về thông tin
33. Tăng cường các nhà điều tra để chuẩn bị cho các
thông tin chưa được đề cập (đến khi thông tin trở
lên có giá trị)
Hướng dẫn truyền thông nguy cơ EPA
• Gắn kết với công chúng như một đối tác chính thống
• Lập kế hoạch cẩn thận và đánh giá hiệu suất
• Lắng nghe
• Trung thực, thẳng thắn và cởi mở
• Phối hợp và cộng tác với các nguồn đáng tin cậy khác
• Đáp ứng các yêu cầu của giới truyền thông
• Diễn đạt rõ ràng và chân thật
Các bài học của Powell trong truyền
thông nguy cơ
- Một thông tin rủi ro vô nghĩa là yếu tố chính làm khuếch đại
rủi ro trong xã hội
• Đảm bảo nó không tồn tại, hoặc điền nó với các thông tin rủi ro hữu
ích
- Các nhà quản lý có trách nhiệm truyền thông rủi ro hiệu quả
• Y tế Canada có một thực tiễn là không công bố việc ban hành quyết
định điều chỉnh
• FDA của Hoa Kỳ thường xuyên đưa ra những tuyên bố ngắn gọn kết
hợp với các hành động điều chỉnh
Bài học (tiếp)
- Ngành chịu trách nhiệm về truyền thông nguy cơ hiệu quả
• Chủ yếu là các mối nguy tại nơi làm việc
• Nguy hại sức khoẻ dân số (thực phẩm, vv)
• Các mối nguy hiểm chung về môi trường (thuốc trừ sâu,
vv)
• Mối nguy cơ bản nơi làm việc (kim loại, vv)
• Việc gia tăng rủi ro như một sản phẩm phụ của các
ngành công nghiệp có lợi (dược phẩm, vận chuyển hiện
đại, vv)
Bài học (tiếp)
- Nếu bạn có trách nhiệm, hãy hành động ngay và liên tục
Một số rủi ro sắp đến trong thập kỷ tới là
• An toàn thực phẩm
• Rối loạn nội tiết
• Hiệu ứng nhà kính và biến đổi khí hậu toàn cầu
• Sự phát triển công nghệ sinh học, đặc biệt là các ứng dụng nông
nghiệp
• Tác động sức khoẻ của các chất ô nhiễm trong khí quyển
Luôn luôn có nhiều vấn đề rủi ro hơn những gì khoa học nói là. Đó là
những gì về cảm xúc, các vấn đề đạo đức,...
Bài học (tiếp)
- Luôn đặt khoa học vào bối cảnh
thực tiễn
• Đối với các cuộc tranh cãi về
nguy cơ, các nhà chức trách
phải ngăn chặn và kiểm soát
phơi nhiễm,...
• Giáo dục cộng đồng hiểu về KHOA
khoa học không thể thay thế HỌC
50
40
% 30 oral
Nghe
visual
Nhìn
20
written
Đọc
10
0
16-24 25-34 35-44 45-54 55+ Độ tuổi
Age
Hình 1-1: Cách con người tiếpgroups
nhận thông tin (age group, from
EPA, 2004, evaluation of mercury risk communication
Ví dụ: Lựa chọn phương tiện truyền thông
Lựa chọn phương tiện của bạn dựa trên các đối
tượng đích. Bạn chọn cách truyền thông tin như
thế nào:
• 50 phụ nữ có nguy cơ điều trị thay thế hormone?
• Thanh thiếu niên có nguy cơ về ngôn ngữ và lái
xe?
• Một địa phương về sự chấp nhận của lò đốt mới?
Hiểu biết về đối tượng đích
• Khả năng đạt được một chương trình
truyền thông nguy cơ thành công tăng
lên tỉ lệ thuận với kiến thức của bạn về
những người mà bạn đang giao tiếp.
• Trong quá trình này, bạn biết ai là
công chúng của bạn, mối quan tâm của
họ là gì, họ nhận thức được rủi ro như
thế nào và họ tin tưởng như thế nào.
Đặc trưng của cộng đồng của bạn
Mối quan tâm
Họ là những
Thái độ người ủng hộ
tiềm năng hay
Mức độ quan tâm kẻ đối nghịch
tiềm năng?
Mức độ tham gia
Lịch sử
Trình độ kiến thức
Ý kiến
Lý do quan tâm
Các loại hình liên quan
Tương tác với cộng đồng
(Chess và cộng sự, 1988)
Sự tham gia của công dân rất quan trọng vì
• Người dân có quyền đưa ra quyết định về các vấn đề ảnh hưởng
trực tiếp đến cuộc sống của họ;
• Ý kiến từ cộng đồng có thể giúp cơ quan đưa ra quyết định tốt
hơn;
• Sự tham gia vào quá trình này dẫn đến hiểu biết nhiều hơn và phù
hợp hơn với - một rủi ro cụ thể;
• Những người bị ảnh hưởng bởi một
vấn đề mang lại các biến khác nhau cho
phương trình giải quyết vấn đề;
• Sự hợp tác làm tăng uy tín
Tạo dựng tin
• Ba điều quan trọng nhất bạn muốn đối tượng
đích biết là gì?
• Ba điều quan trọng nhất mà đối tượng đích
của bạn muốn biết là gì?
• Ba điều quan trọng nhất mà đối tượng đích
của bạn có thể làm sai nhất là gì trừ khi họ
được nhấn mạnh.
Nghiên cứu âm thanh
Giả định: tin tức quốc gia, chủ đề gây tranh
cãi 7 đến 9 giây (21-27 từ, tối đa 30 từ)
Thông tin nguy cơ trống rỗng
Công tác truyền thông rủi ro là lấp đầy khoảng trống
giữa kiến thức công cộng và đánh giá rủi ro về mặt
khoa học
• Khoảng trống sẽ luôn tồn tại
• Làm thế nào để điền vào nó là câu hỏi
Thông tin rủi ro không chính xác phát sinh khi:
• Trong một khoảng thời gian dài, các nhà khoa học không
có nỗ lực đặc biệt nào để truyền đạt các kết quả thu được
thường xuyên và hiệu quả đến công chúng
• Thay vào đó, một phần thông tin khoa học bị rò gỉ, được
diễn giải theo những cách kháci nhau và làm tăng sự sợ hãi
của công chúng
Thông tin nguy cơ trống rỗng
- Thất bại trong việc thực hiện các hoạt động truyền thông rủi ro tốt sẽ làm tăng
nguy cơ rủi ro
- Sự thất bại này có thể có hậu quả nghiêm trọng và tốn kém trong việc chịu trách
nhiệm bảo vệ lợi ích của công chúng
- Xã hội không chấp nhận một thông tin vô nghĩa, do đó nó được lấp đầy từ các
nguồn khác
- Khoảng trống được lấp đầy:
• Các sự kiện được báo cáo trên các phương tiện truyền thông sẽ trở thành cơ sở cho
việc công khai của những rủi ro này
• Một nhóm quan tâm sẽ đưa ra thách thức và lấp đầy khoảng trống bằng các thông tin
và quan điểm riêng của mình
• Những nỗi sợ hãi và mối quan tâm của cá nhân phát triển và lan truyền trực tiếp cho
đến khi chúng trở thành sự đồng thuận đáng kể trong lĩnh vực ý kiến của công chúng
• Khoảng trống được lấp đầy bởi những cảm xúc nhẹ nhàng của các chính trị gia
>>"Không có nguy cơ nguy hiểm từ ..."
Ví dụ về thông tin nguy cơ trống rỗng
– Dioxins
• Tiêu đề phương tiện truyền thông vô nghĩa
• Nghiên cứu khoa học
• Không có thông tin về vấn đề này cho đến khi quá muộn
• Tổ chức Hòa bình xanh đã lấp đầy khoảng trống
– Bệnh bò điên
• Hoảng loạn xảy ra khi chính phủ không cung cấp chi tiết về
những nghi ngờ xung quanh sự lây lan của BSE
• Khoảng trống đã được lấp đầy bởi các phương tiện truyền
thông và những nghi ngờ cá nhân mà trở thành sự đồng
thuận
Ví dụ ( tiếp)
– Nâng ngực bằng silicon
• Các nhà sản xuất đã không tiết lộ thông tin của họ một cách kịp thời
• Không có một cuộc thảo luận thẳng thắn và cởi mở về những rủi ro
tiềm ẩn
• Khoảng trống đã được tạo ra bởi sự thiếu thảo luận này
• Hoảng sợ và sợ bệnh tự miễn dịch làm đầy cơ thể
• Các vụ kiện bắt đầu và vẫn còn tốn hàng tỷ đô la
• Không có thông tin khoa học để hỗ trợ các yêu cầu
– Cây trồng biến đổi gen
• Người dân không thích vì công nghệ không quen thuộc
• Chính phủ không giải thích nhiều về các vấn đề với công chúng
• Khoảng trống sẽ được lấp, và nó có thể gây tổn hại cho ngành công nghiệp
Tại sao các chuyên gia lại không kì vọng?
– Nhóm chuyên gia có thể có lợi ích tài chính trong việc chứng
minh rủi ro là nhỏ
– Ví dụ trong lịch sử đã tồn tại việc các chuyên gia đã saivà số ít
các nhà bất đồng chính kiến và các nhà hoạt động xã hội là
đúng
– Các nhà khoa học cho chúng ta biết rằng đánh giá rủi ro là một
khoa học thô và phải chịu lỗi
• Cần phải giải thích rõ hơn về việc đánh giá rủi ro được thực hiện như thế
nào
• Cần phải giải thích tốt hơn việc sử dụng các yếu tố an toàn
– Các nguy cơ môi trường đang hình thành từng bước, chậm trễ,
(làm cho tồi tệ hơn bởi các rủi ro khác): hành động tốt hơn
ngay bây giờ mặc dù không có bằng chứng nào tồn tại00
Truyền thông nguy cơ tốt sẽ làm gì?
– Sau một thời gian thực hiện các hoạt động truyền
thông nguy cơ tốt sẽ:
• Tạo cơ sở để giải thích số lượng rủi ro bao gồm ý nghĩa ước
lượng rủi ro và sự không chắc chắn liên quan đến chúng
– Giúp mọi người đưa ra toàn bộ các rủi ro ảnh hưởng
đến họ trong một khuôn khổ rộng
• Nguy cơ tương đối, rủi ro so sánh
– Xây dựng cấu trúc thể chế để đạt được sự đồng
thuận về các lựa chọn quản lý rủi ro và phân bổ
nguồn lực giảm rủi ro hiệu quả
Nguy cơ là gì
– Nguy cơ = mối nguy +
phơi nhiễm => các chuyên gia cần phải nhận ra:
• Cộng đồng rất ít quan tâm về mối
nguy
Phơi nhiễm thực sự nguy hiểm
• Các chuyên gia rất ít quan tâm về sự
phơi nhiễm
Phơi nhiễm có thể đo lường được
như là mối nguy
– Ai đúng?
• Các chuyên gia thường đúng về các mối nguy
• Cộng đồng thường cho kết quả đúng về sự phơi nhiễm
Làm thế nào để giải quyết vấn đề
tiến thoái lưỡng nan?
Giải pháp
Các chuyên gia phải:
• Công khai sự phẫn nộ
• Tách rời sự phẫn nộ khỏi mối nguy
• Tôn trọng sự phẫn nộ của cộng đồng
Truyền thông nguy cơ:
Gỉa sử và hành động (Chess et al. 1988)
Niềm tin vào một số tình huống hoan đường ảnh
hưởng vào việc phát triển một chương trình truyền
thông rủi ro hiệu quả. Hãy xem xét các tình huống
dưới đây và hành động mà bạn có thể thực hiện.
• Gỉa sử 1: Chúng ta không có đủ thời gian và nguồn
lực để có một chương trình truyền thông nguy cơ.
=> Hành động: Đào tạo tất cả nhân viên của bạn để
giao tiếp hiệu quả hơn. Lập kế hoạch dự án bao gồm
thời gian để liên quan đến công chúng.
Tình huống 2:
• Gỉa sử : Truyền thông tới cộng đồng về rủi ro có nhiều
khả năng làm mọi người hoảng sợ hơn là giữ im lặng.
=> Hành động: Giảm khả năng này bằng cách cho phép
mọi người có cơ hội bày tỏ mối quan tâm của họ.
• Sai lầm: Truyền thông ít quan trọng hơn giáo dục. Nếu
mọi người biết được những rủi ro thực sự, họ sẽ chấp
nhận chúng.
=> Hành động: Quan tâm nhiều đến quá trình giải quyết
vấn đề cho mọi người như những gì bạn làm để giải thích
dữ liệu có được.
Tình huống 3:
• Giả sử: Chúng ta không công khai cho đến khi
chúng ta có giải pháp cho vấn đề sức khoẻ môi
trường.
=> Hành động: Phát hành và thảo luận các thông
tin về các lựa chọn quản lý rủi ro và liên quan
đến các cộng đồng trong các chiến lược mà họ
có cổ phần.
Tình huống 4:
• Giả sử: Những vấn đề này quá khó cho công chúng hiểu.
=>Hành động: Phân biệt sự bất đồng công khai với các
chính sách của bạn do sự hiểu nhầm về các vấn đề kỹ thuật
cao.
• Sai lầm: Các quyết định kỹ thuật nên được giữ lại trong
tay của những người kỹ thuật.
=> Hành động: Cung cấp thông tin cho công chúng. Nghe
các mối quan tâm của cộng đồng. Tham gia vào các nhân
viên có nhiều nguồn gốc khác nhau trong việc xây dựng
chính sách.
Tình huống 5:
• Giả sử: Truyền thông rủi ro không phải là công việc của
tôi.
=>Hành động: Là công chức, bạn có trách nhiệm với công
chúng. Tìm hiểu để tích hợp truyền thông vào công việc
của bạn và giúp người khác làm như vậy.
• Câu chuyện thần thoại: Nếu chúng tôi cho họ một inch,
họ sẽ mất một dặm.
=>Hành động: Nếu bạn lắng nghe mọi người khi họ đang
yêu cầu inch, họ ít có khả năng đòi hỏi dặm. Tránh các
cuộc tranh cãi. Thu hút mọi người sớm và thường xuyên
Tình huống 6:
• Giả sử: Nếu chúng ta lắng nghe công chúng,
chúng ta sẽ cống hiến nguồn lực khan hiếm
cho những vấn đề không phải là mối đe dọa
lớn đối với sức khoẻ cộng đồng.
• Hành động: Hãy lắng nghe sớm để tránh tranh
cãi và có khả năng không cân xứng với các vấn
đề ít hơn.
Tình huống 7:
• Giả sử: Các nhóm hoạt động khuấy động các
mối quan tâm không chính đáng.
• Hành động: tập trung sự tức giận của công
chúng. Nhiều nhóm môi trường làm việc hợp
lý và có trách nhiệm. Làm việc với các nhóm
hơn là chống lại họ.
Mối nguy cao, phơi nhiễm thấp
Giữ thông báo rủi ro ngắn.
Làm cho thông báo nguy hiểm trở nên thú vị.
http://www.psandman.com/handouts/sand59a.pdf)
Tiếp theo
Xem sự sợ hãi như một cuộc cạnh tranh
Đừng quên những cảm xúc khác. Xác định và cho mọi
người công việc mà họ có thể làm.
Tập trung các nguồn lực vào các thời điểm có thể đào
tạo được
Tiếp theo
Cảnh báo cho một phản ứngquá ngắn
Xác định các rào cản thuyết phục và xem xét giải quyết
các vấn đề đó.
Cân nhắc một cách khác: truyền thông trước khủng hoảng
Nhóm Trọng tâm là gì?
– Là một nhóm gặp gỡ đặc biệt nhằm mục đích thông tin
tập thể về một chủ đề hoặc khu vực quan tâm cụ thể
• Hữu ích cho việc thu thập thông tin về nhận thức rủi ro
– Dùng để đánh giá nhu cầu, sở thích và thái độ. Thông
tin sau đó có thể được sử dụng để:
• Xây dựng các thông báo rủi ro
• Xác định kênh thích hợp
• Chọn một người giao tiếp
• Khung thông tin rủi ro một cách chấp nhận được
Thiết kế nhóm trọng tâm
- Người hướng dẫn sử dụng khoảng 2-8 giờ với tám
đến mười hai người
• Công việc là đảm bảo khai thác tất cả các khu vực
• Thường có một người giúp đỡ để cho nhóm làm việc tốt hơn
- Tự do trao đổi
- Nhóm thường gồm những cá nhân có điểm chung:
tuổi tác, hoạt động, nhân viên cùng một công ty, ...
- Ghi lại các hoạt động trên sơ đồ hoặc băng
Tại sao phải sử dụng một nhóm tập
trung?
- Cho phép người tham gia thảo luận về một chủ đề một
cách cởi mở và chi tiết
- Nghiên cứu có thể tiến hành nhanh
• Tổ chức, tiến hành và phân tích nghiên cứu từ một số nhóm
tập trung trong ít nhất là 2 tuần
• Các quyết định có thể được thực hiện gần như ngay lập tức
- Ít đe dọa hoặc bực bội so với các hình thức nghiên
cứu khác
• Lo lắng của các cá nhân được giảm bớt trong bối cảnh nhóm
Mục tiêu Thu thập Thông tin
– Xác định các mối quan tâm, nhu cầu, thái độ của
một mẫu các thành viên trong cộng đồng về một
vấn đề rủi ro cụ thể
– Mục tiêu
Xác định thái độ và ý kiến đã tồn tại