Professional Documents
Culture Documents
تقارير المراجعة الداخلية-الفصل السادس
تقارير المراجعة الداخلية-الفصل السادس
الفصل السادس
التواصل مع المستويات اإلدارية العليا
• يتم من خالل تقارير +لقاءات دورية مع مدير قسم المراجعة الداخلية
• المواضيع التي تطرح على أعلى مستوى إداري العليا بشكل دوري تتضمن :
عرض لخطة قسم المراجعة الداخلية (االستراتيجية)
خالصة نتائج تقدير المخاطر السنوية
خالصة نتائج أعمال المراجعة الداخلية
التقارير السنوية إلنجازات وأداء قسم المراجعة الداخلية
النزاعات القائمة مع اإلدارة العليا
إعداد ورفع تقارير المراجعة الداخلية
• بعد االنتهاء من تنفيذ عملية المراجعة وتنفيذ جميع اإلجراءات المخططة وتجميع القدر الكاف8ي من األدلة تبدأ
مرحلة أخرى هي مرحلة إعداد تقرير المراجعة
• يجب على قسم المراجعة الداخلية تقديم تقرير:
عقب االنتهاء من كل 8مهمة مراجعة •
تقرير ربع سنوي عن ما تم تنفيذه خالل الربع المنقضي •
تقرير سنوي يعكس نتائج نشاط المراجعة خالل السنة المنتهية •
تقديم تقرير متى دعت ا8لحاجة إلى ذلك •
• محتوى هذه التقارير تعتمد بالدرجة األولى على النتائج التي يتم التوصل إليها من تنفيذ مهام المراجعة
• أي تقرير هو األساس في إعداد باقي التقارير؟
تقارير مهام المراجعة
• إلعداد تقرير المراجعة بشكل جيد يتطلب األمر تجهيز التالي :
• قوائم المالحظات
• المذكرا8ت الميدانية
تقارير مهام المراجعة
• قوائم المالحظات:
• يتم إعداد قائمة المالحظات قبل إصدار مسودة التقرير
• يجب أن تتضمن مرجعا ً ألوراق العمل ،باإلضافة إلى مرجع لخطوات برنامج المراجعة ذات العالقة.
• غرض استخدامها :
• لتل8خي8ص ك8ل المالحظات الت8ي ت8م مالحظته8ا م8ن قب8ل ك8ل عض8و ف8ي فري8ق المراجع8ة قب8ل االنتهاء م8ن عم8ل المذكرات
الميدانية.
• تس8تخدم كوس8يلة للرقاب8ة تضم8ن أ8ن ك8ل المذكرات الميداني8ة والمالحظات األس8اسية ق8د ت8م الحص8ول عليه8ا واإلبالغ عنها.
تقارير مهام المراجعة
• المذكرات الميدانية:
• تستخدم لتوثيق المالحظات التي تم اكتشافها خالل فترة تنفيذ مهمة المراجعة
• ما الفرق بينها و بين أوراق العمل ؟
صياغة مالحظات المراجعة
• تعريف المالحظات
• مالحظات المراجع8ة ه8ي وص8ف للظروف أ8و األفعال الت8ي وجدت عل8ى غي8ر الطريق8ة الت8ي يج8ب أ8ن تكون
عليها.
• يمكن تصنيفها الى ثالثة أنواع :
• مالحظات تتعلق بأفعال تم انجازها ولم يكن من المطلوب القيام بها
• مالحظات تتعلق بأفعال كان من الواجب تنفيذها ولكن لم يتم تنفيذها
• مالحظات تتعلق بأفعال وتصرفات تم انجازها بصورة ال تتفق مع مقتضيات العمل
صياغة مالحظات المراجعة
• عناصر مالحظات المراجعة:
• يج8ب أ8ن تحتوي مالحظات المراجع8ة الجيدة عل8ى العناص8ر األس8اسية التالي8ة والت8ي يت8م توثيقه8ا ف8ي المذكرات
الميدانية:
المعايير :ما الذي يجب أن يكون •
الحاالت :ما الموجود فعالً •
األسباب :لماذا حصلت مثل تلك الحالة •
التأثير :الفرق واألهمية بين ما الموجود فعالً وما الذي يجب أن يكون •
التوصية :ما هو اإلجراء الذي يجب اتخاذه •
صياغة مالحظات المراجعة
• المعايـير:
• ه8ي مجموع8ة القواع8د واألنظم8ة الت8ي عل8ى أس8اسها يقوم فري8ق المراجع8ة الداخلي8ة بتقيي8م أداء الجه8ة
المراجع عليها.
• مثال ؟
• كيف يمكن معرفه "الوضع النموذجي" ؟
صياغة مالحظات المراجعة
• الحالـة:
• هي بيان حقيقي يصف:
نتائج الفحص والمراجعة أي ما تم اكتشافه خالل المهمة •
ما الذي يقوم بفعله المراجع عليه بالمقارنة مع القواعد واألنظمة (المعايير) •
• يجب أن تواف8ق إدارة الجهة التي تم مراجعتها على حقيقة الوضع الذي توصل إليه فريق المراجعة كما
أن لها الحق في الموافقة أو االعتراض على نتائج المراجعة
• متى تعتبر المالحظة معدة بطريقة غير مالئمة ؟ و ما الحل لها ؟
صياغة مالحظات المراجعة
• السبب:
أهمي8ة معرف8ة لماذا وكي8ف حص8لت الحال8ة يكون عن8د إعداد التوص8يات الت8ي س8تصحح المشكل8ة بع8د قبوله8ا م8ن •
جانب الجهة المراجع عليها.
ق8د يكون لك8ل حال8ة أكث8ر م8ن س8بب لك8ن الس8بب األس8اسي عادة يكون القرارات اإلداري8ة الت8ي اتخذته8ا إدارة •
الجهة المراجع عليها.
يج8ب أ8ن يت8م توضي8ح الس8بب إل8ى الدرج8ة الت8ي يص8بح فيه8ا م8ن الواض8ح أ8ن تص8حيح الحال8ة س8يعالج أ8و س8يمنع •
إعادة تكرار حدوث مثل هذه الحالة مستقبالً.
الفهم الواضح ألسباب الحالة يحدد أسلوب واتجاه التوصيات وفعاليتها •
صياغة مالحظات المراجعة
• األثــر:
• يج8ب عل8ى فري8ق المراجع8ة تحدي8د التأثي8ر الذي نج8م أ8و س8ينجم ع8ن االنحراف عل8ى الجه8ة كك8ل أ8و عل8ى
اإلدارة التي يتم المراجعة عليها أو على النشاط أو الوظيفة محل المراجعة.
• أهمية الحالة عادة ما يتم الحكم عليها من خالل التأثير الذي تحدثه
• ق8د يتمث8ل ف8ي قياس كم8ي لتأثي8ر الحال8ة عل8ى الفعالي8ة االقتص8ادية والكفاء8ة مع8برا عن8ه بمص8طلحات كمي8ة مث8ل الرياالت
السعودية ،الوقت ،وحدات اإلنتاج ،عدد اإلجراءات والعمليات ،أو التعامالت.
• األث8ر ه8و العنص8ر األس8اسي إلقناع إدارة الجه8ة المراج8ع عليه8ا واإلدارة العلي8ا بأ8ن الحال8ة القائم8ة غي8ر
مرغوب بها ،وإذا استمرت فإنها ستتسبب بأذى ذا تكلفة أعلى من تكلفة التصحيح.
صياغة مالحظات المراجعة
• التوصيات:
يجب إعداد فقرة مستقلة للتوصيات التى تقدمها المراجعة الداخلية بنا ًء على نتائج الفحص والمالحظات التي •
تم استنتاجها
يجب أن تقترح أساليب التصحيح الالزمة بما يساعد علي تحقيق النتائج المرغوبة •
يجب أن يتم فصل التوصيات بوضوح عن المالحظات كما يجب أن ال تحتوي على معلومات جديدة •
يجب أن تكون التوصيات على عالقة مباشرة ومحددة بسبب المالحظة •
الجهة المراجع عليها لها الحق في الموافقة أو االعتراض على نتائج المراجعة أو التوصيات المقترحة. •
صياغة مالحظات المراجعة
• تصنيف مالحظات المراجعة
• منخفــض :ال تشك88ل خطراً يذك88ر عل88ى نشاط الجه88ة المراج88ع عليه88ا ,عل88ى اإلدارة تص88حيح الحال88ة
المذكورة.
• متوسـط :المالحظ8ة لي8س له8ا تأثيراً ك8بيراً عل8ى س8ير عم8ل أ8و إنتاجي8ة الجه8ة المراج8ع عليه8ا ولك8ن إ8ن ت8م
تجاهل تصحيح الخطأ فإن تأثير الخطر سيتضاعف ويكون أكبر على المدى الطويل.
• عالي :هذه المالحظة تشير الى ان مستوى المخاطر غير مقبول.
• مثال :األس8اليب الرقابي8ة داخ8ل الجه8ة التشغيلي8ة غي8ر فعال8ة والمخاط8ر يج8ب أ8ن يعاد تقديره8ا ويت8م العم8ل عل8ى
تخفيضها بأسرع وقت ممكن.
صياغة مالحظات المراجعة
• المسؤولية تجاه المذكرات الميدانية
• إ8ن المس8ؤولية النهائي8ة عل8ى ص8حة المذكرات الميداني8ة تعود إل8ى المدي8ر التنفيذي لقس8م المراجع8ة الداخلي8ة
فكل المذكرات الميدانية تحتاج لموافقته قبل أن ترسل إلى إدارة القسم المراجع عليه
• مس8ؤولية التأك8د م8ن أ8ن ك8ل المذكرات الميداني8ة ق8د ت8م توثيقه8ا بطريق8ة مالئم8ة تق8ع عل8ى رئي8س فري8ق
المراجعة الخاص بالمهمة.
صياغة مالحظات المراجعة
• مراجعة وتنقيح المالحظات:
• يجب على إدارة المراجعة الداخلية مراجعة وتنقيح المالحظات قبل إرسالها إلى الجهة المراجع عليها
• إحداث تغييرات على المالحظات الميدانية:
• يتعي8ن مراجع8ة ومناقش8ة المالحظات على مس8توى فري8ق المراجع8ة وقس8م المراجع8ة الداخلي8ة قب8ل إرس8الها
إلى الجهة المعنية
• إذا أس8فرت عمليات المراجع8ة والمناقش8ة ع8ن اس8تبعاد لبع8ض هذه المالحظات فإن8ه يج8ب توثي8ق ذل8ك
بعناية فائقة لما لذلك من مسئولية على إدارة المراجعة الداخلية
• يجب أن يوافق مدير المراجعة الداخلية على استبعاد أى من المالحظات .
صياغة مالحظات المراجعة
• إرسال المالحظات إلى الجهة المراجع عليها:
• بع8د موافق8ة مدي8ر المراجع8ة الداخلي8ة عل8ى المذكرات الميداني8ة <حف8ظ هذه المذكرات ف8ي مل8ف أوراق
عمل المهمة لالعتماد عليه الحقا ً عند إعداد مسودة التقرير
• ف8ي نهاي8ة العم8ل الميدان8ي يت8م إرس8ال قائم8ة بالمالحظات الت8ي تضمنته8ا هذه المذكرات إل8ى مدي8ر الجه8ة
المراج8ع عليه8ا قب8ل مدة كافي8ة ( 5أيام مثال) م8ن االجتماع الختام8ي ،وذل8ك إلخباره بك8ل المالحظات
التي تم تحديدها خالل مهمة المراجعة الداخلية
صياغة مالحظات المراجعة
• المالحظات المكررة:
• عند توثيق مالحظات المراجعة يجب بيان حالة المالحظات فيما إذا كانت جديدة أو متكررة الحدوث.
• عند وجود مالحظات متكررة لم يتم حلها بعد أو تتخذ اإلجراءات التصحيحية حيالها ،يجب على فريق
المراجعة :
• أ8ن يوث8ق عدم موافق8ة اإلدارة ال8مس8ئولة عل8ى تنفي8ذ التوص8ية وأنه8ا تواف8ق عل8ى تحم8ل المخاط8ر المترتب8ة عل8ى اس8تمرار
المالحظة أو أن اإلدارة غير مدركة لحقيقة عدم ال8تزامها بالمعايير واألنظمة التي تحكم الجهة
• إذا لم يتم اتخاذ إجراء بعد تقرير المتابعة الثالث وتم كتابة التقرير للمرة الرابعة أو أكثر؟
• يفترض أن تكون التوصيات لم تطبق نتيجة لموافقة ا8إلدارة عل8ى تقبل المخاطر التي تم ذكرها دا8خل المالحظة.
• النتائج ستعرض على أعضاء من مجلس اإلدارة خالل 8االجتماع الختامي.
االجتماع الختامي
ه8و الفرصة األخيرة لفريق المرجعة لتعريف الجهة المراجع عليها بطبيعة مهنتهم داخل القسم وبقواعد قس8م •
المراجعة الداخلية والمهنة بشكل عام
يتيح الفرصة لبناء العالقات اإليجابية مع إدارة الجهة المراجع عليها. •
ينصح عادة بأن ال يتخلل االجتماع أية مفاجآت وبأن يتم حل كل القضايا قبل ذلك. •
يجب أن يكون االجتماع مختصراً على عرض ومناقشة عملية ونتائج المراجعة •
يجب األخ8ذ ف8ي االعتبار أن االجتماع الختام8ي ق8د يعق8د بحضور أعضاء من اإلدارة العليا والذين لم يشاركوا •
مباشرة في عملية المراجعة.
االجتماع الختامي
• أنواع التقارير
• أهمية تقرير المراجعة الداخلية ؟
• فيج8ب أ8ن تكون محتويات التقري8ر موثق8ة وكافي8ة لتكون قادرة عل8ى التعجي8ل بتفعي8ل اإلجراء8ت الت8ي يتضمنه8ا
من قبل إدارة الجهة المراجع عليها.
• يتم إعداد تقارير المراجعة الداخلية على مرحلتين/نوعين :
.1مسودة التقرير.
.2التقرير النهائي.
رفع التقارير
• أوال :مسودة التقرير
• تكون عن8د االنتهاء م8ن العم8ل الميدان8ي وحص8ر المالحظات والحص8ول عل8ى ردود م8ن الجه8ة المراج8ع عليه8ا
حول األمور التي ال يوجد اتفاق عليها.
• تلخص فيها كل المالحظات والنتائج والتوصيات الخاصة بعملية المراجعة.
• تغيير في مسودة التقرير:
• المناقشات داخ8ل قس8م ال8مراجع8ة أ8و م8ع إدارة الجه8ة المراج8ع عليه8ا حي8ث ان االقتراحات لتعدي8ل التقري8ر ف8ي هذه المرحل8ة
يجب أن تكون مقبولة وتطرح للنقاش وتؤخذ بصدر رحب
رفع التقارير
• تنقيح مسودة التقرير:
• هي أن يراجع ويوافق مدير على نسخه
• الب8د م8ن وجود اس8تعداد لقبول التغييرات ف8ي ص8ياغة التقري8ر وأ8ي اقتراحات أخرى ق8د تكون مناس8بة م8ا دام8ت
ال تؤثر على:
• األفكار الرئيسة
• اهتمامات قسم المراجعة الداخلية
• اإلجراءات التصحيحية
• عن8د وجود حال8ة م8ن عدم االتفاق أ8و التناق8ض ف8ي تفس8ير الحقائ8ق ،فإ8ن فري8ق المهم8ة يج8ب أ8ن يشي8ر ف8ي مس8ودة
التقرير إلى وجهة نظر فريق المراجعة ويتم إرفاق وجهة نظر ورد الجهة المراجع عليها.
رفع التقارير
• ردود اإلدارة:
• خالل االجتماع الختام8ي يت8م مناقش8ة جمي8ع المالحظات م8ع إدارة الجه8ة المرج8ع عليه8ا وبناءاً علي8ه ق8د يت8م
أخذ بعض الردود خالل االجتماع
• عل8ى مدي8ر المراجع8ة التأك8د م8ن أ8ن جمي8ع الردود ق8د ت8م توثيقه8ا وبناء علي8ه يمك8ن إرس8ال مس8ودة التقري8ر
إل88ى إدارة الجه88ة المراج88ع عليه88ا متضمنا ً الردود الت88ي حص88ل عليه88ا فري88ق المراجع88ة خالل االجتماع
الختامي أو يرسل التقرير بال أي رد لتقوم اإلدارة في الجهة المراجع عليها بالرد بعد الدراسة.
رفع التقارير
• متابعة التقرير:
• ال ب8د م8ن عملي8ة المتابع8ة الت8ي تحدد م8ا إذا كان ق8د ت8م تفعي8ل اإلجراءات التص8حيحية المناس8بة بحس8ب م8ا ورد
في تقرير مالحظات المراجعة
• تتم عملية المتابعة من خالل التأكد من استالم الرد على تقرير المراجعة خالل المدة المحددة
• إذا ل8م يت8م اس8تالم الرد خالل المدة المحددة يت8م رف8ع األم8ر إل8ى المس8توى اإلداري األعل8ى م8ن الجه8ة المراج8ع
عليه8ا فإ8ن تأخ8ر الرد مرة أخرى أ8و اعترض المس8توى اإلداري األعل8ى فيج8ب رف8ع األم8ر إل8ى المس8ئول األول
بالجهة
رفع التقارير