ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ

ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ В
ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

«Проведення
Держпродспоживслужбою заходів
державного контролю на харчових
підприємствах.
Вимоги харчового законодавства
України»

Доповідач: Лукацька Олена Олексіївна

відділ безпечності харчових продуктів
e-mail: eal0302@ukr.net
ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБА-
• Здійснює заходи державного
контролю щодо безпечності
харчових продуктів, відповідно до
Закону України № 2042-VIII
• «Про державний контроль, що
здійснюється з метою перевірки
відповідності законодавству про
безпечність та якість харчових
продуктів і кормів, здоров’я та
благополуччя тварин», який набрав
чинності з 04.04.2018 року.
 • Порядок визначення
періодичності здійснення
планових заходів
державного контролю
визначається на підставі
ризик-орієнтованого
підходу, затверджений
Постановою КМУ
від 31.10.2018 р. № 896,
чинний з 06.11.2018
Щорічний план державного
контролю у сфері
безпечності та якості
харчових продуктів на 2019
рік, затверджений Наказом
Держпродспоживслужби
27.11.2018 № 965
оприлюднений на
офіційному сайті:
(www.consumer.gov.ua)
Позапланові заходи державного
контролю можуть здійснюватися:
• За заявою оператора ринку;
• За зверненням фізичної особи
(скарга);
• У разі виявлення невідповідності
або появи обґрунтованої підозри
щодо невідповідності;
• Перевірка виконання оператором
ринку приписів щодо усунення
порушень;
• За рішенням суду.
Заходи державного контролю
здійснюються у формі:
• інспектування,
• аудиту,
• передзабійного та післязабійного
огляду,
• відбору зразків,
• лабораторного дослідження,
• документальної перевірки.
• У межах заходів державного
контролю здійснюється державний
моніторинг.
Під час інспектування
перевіряються :
• Виробнича потужність;
• Прилегла територія;
• Складські приміщення;
• Обладнання, інвентар,
транспортні засоби;
• Умови зберігання сировини та
допоміжних матеріалів;
• Маркування готового продукту.
 Аудит постійно діючих процедур,
заснованих на принципах НАССР,
повинен передбачати ефективність їх
застосування!
Під час аудиту перевіряються:
• документація;
• ведення записів;
• процеси, що впливають на безпечність харчових
продуктів;
• система внутрішнього контролю оператора
ринку;
• коригувальні дії, вжиті оператором ринку
внаслідок аналізу виявлених невідповідностей;
• кваліфікація персоналу;
• санітарний стан потужності.
Державний контроль з
інспектування та
аудиту здійснюється
із застосуванням
уніфікованих актів.
 Під час інспектування
застосовується уніфікована
форма акту
затверджена Наказом МінАППУ
08.08.2019 № 447
«Про затвердження форми акта,
складеного за результатами проведення
планового (позапланового) заходу
державного контролю (інспектування)
стосовно додержання операторами
ринку вимог законодавства про харчові
продукти та корми, здоровя та
благополуччя тварин»
Під час аудиту застосовується
уніфікована форма акту
затверджена наказом МінАППУ
08.08.2019 № 446 «Про
затвердження форми акта,
складеного за результатами
проведення заходу державного
контролю у формі аудиту
постійно діючих процедур,
заснованих на принципах
НАССР»
 Під час відбору зразків
застосовується акт відбору
затверджений Наказом МінАППУ
11.10.2018 № 490 «Про порядок
відбору зразків та їх перевезення
(пересилання) до уповноважених
лабораторій для цілей
державного контролю та Форма
акта відбору зразків»
 Державні інспектори та
оператори ринку
мають право:
Під час проведення планових
та позапланових заходів, під
час відбіру зразків продукції
фіксувати процес здійснення
державного контролю
засобами аудіо- та
відеотехніки.
 Оператори ринку під час
здійснення заходів державного
контролю мають право:
• перевіряти у державних інспекторів,
наявність службового посвідчення;
• одержувати копії направлення на
проведення інспектування або аудиту;
• бути присутнім під час здійснення заходів
державного контролю;
• вимагати нерозголошення інформації з
обмеженим доступом;
• одержувати та ознайомлюватися з актами
державного контролю, актами відбору
зразків, розпорядженнями, приписами,
рішеннями;
 Оператори ринку під час
здійснення заходів державного
контролю мають право:
• надавати письмові пояснення,
зауваження або заперечення до
акту державного контролю;
• вести журнал реєстрації заходів
державного контролю;
• вимагати від державних інспекторів
внесення до нього записів про
здійснення інспектування та
аудиту, до початку їх проведення.
 Оператор ринку під час
здійснення заходів державного
контролю має право:
• не допускати державних інспекторів
до здійснення інспектування або
аудиту, якщо:
1)порушена періодичність інспектування та аудиту,
встановленої щорічним планом державного
контролю,
2)за відсутності підстав для проведення
позапланових заходів;
3)державний інспектор не надав копію
направлення на проведення заходу;
4) державний інспектор не вніс запис до журналу
реєстрації заходів.
 Обов’язки операторів ринку:
1) усувати виявлені невідповідності
шляхом здійснення коригуючих дій;
2) надавати пояснення;
3) забезпечувати умови для відбору
зразків;
4)одержувати від державних
інспекторів примірник припису та
протоколу, складених за
результатами заходу державного
контролю.
 Оператори ринку несуть
відповідальність :
1)за порушення гігієнічних вимог на виробництві, якщо це
створює загрозу для життя та здоров’я людини (на юр.осіб-10
м.з.п., на фіз. осіб – 6 м.з.п.);
2)виробництво харчових продуктів на потужності,без державної
реєстрації (20 м.з.п.) без експлуатаційного дозволу (30 м.з.п.);
3)без впровадження діючих процедур системи НАССР (на
юр.осіб - 30м.з.п., на фіз. осіб – 15);
4) реалізація ХП, маркування яких не відповідає
законодавству, якщо це створює загрозу для життя та здоров’я
людини (на юр.осіб - 30м.з.п., на фіз. осіб– 20)
5) невиконання, несвоєчасне виконання припису посадових
осіб (на юр.осіб – 8 м.з.п., на фіз. осіб– 5)
6)надання неточної, недостовірної та незрозумілої для
споживачів інформації про ХП (на юр.осіб – 15 м.з.п., на фіз.
осіб– 10);
7) ненадання інформації споживачеві про алергени, що
містяться в ХП (на юр.осіб - 30м.з.п., на фіз. осіб– 20).
 За виявлені порушення
до відповідальності
притягається
суб’єкт господарювання
(власник підприємства),
а не персонал!
.
За рішенням Головного
державного інспектора
територіального органу
Держпродспоживслужби
діяльність підприємства може
бути тимчасово припинена
строком на 10 робочих днів,
якщо це становить загрозу для
життя та здоров’я людини.
• ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!