AND MITIGATION Mga Hakbang sa Pagbuo ng Disaster Risk Reduction Management Plan UNANG YUGTO: DISASTER PREVENTION AND MITIGATION Kinakailangang maunawaan ang mga balangkas ng plano kung ano-ano ang mga hazard, mga risk at sino ang mga maaapektuhan at masasalantang kalamidad. IBA’T IBANG URI NG ASSESSMENT 1. Hazard Assessment - ito ay tumutukoy sa pagsusuri sa lawak, sakop, at pinsala na maaaring danasin ng isang lugar kung ito ay mahaharap sa isang sakuna o kalamidad sa isang partikular na panahon. PISIKAL NA KATANGIAN NG HAZARD a. Pagkakakilanlan - pagkakaroon ng kaalaman sa hazard at kung paano ito nagaganap b. Katangian - uri ng hazard c. Intensity - pagtukoy sa lawak ng pinsala na maaaring idulot ng hazard d. Lawak - sakop at tagal ng epekto ng hazard e. Saklaw - pagtukoy kung sino ang maaapektuhan ng hazard f. Predictability - panahon kung kailan darating ang hazard g. Manageability - kakayahan ng komunidad na harapin ang hazard upang mabawasan ang pinsala HALIMBAWA: Habang nanonood ang Pamilya Batalla ay biglang nakaroon ng flash report tungkol sa binabantayang low pressure area sa bahagi ng West Philippine Sea (pagkakakilanlan). Ayon sa report, inaasahan na magiging ganap na bagyo (katangian) at tatawaging Ising. Ang bagyong Ising ay may bilis na 40kph patungong northwest at may lakas na 110kph at bugsong aabot sa 130kph (intensity). At ayon sa PAG-ASA ang bagyong Ising ay papasok sa Philippine Area of Responsibility (PAR) sa darating na Sabado (predictability). Ito ay tatama sa Bicol Region sa Linggo ng umaga (saklaw). Dahil dito, pinaghahanda ang mga komunidad lalo na ang mga naninirahan sa may baybayin sa nasabing rehiyon sa posibleng flash floods at malalakas na ulan at hangin. TEMPORAL NA KATANGIAN NG HAZARD
a. Frequency - dalas ng pagdanas ng hazard
b. Duration - tagal kung kailan nararanasan ang hazard c. Speed of onset - bilis ng pagtama ng hazard d. Forewarning - panahon oras sa pagitan sa oras ng pagtama ng hazard sa isang lugar e. Force - lakas na dulot ng hazard tulad ng hangin, tubig, flashflood at iba pa HALIMBAWA: BULACAN — Patay ang isang 65-anyos na ginang samantalang nawalan ng tirahan ang nasa 180 pamilya makaraang masunog ang isang residential area sa Barangay Santo Domingo, Malolos City nitong Linggo ng gabi (speed onset at force). Ang nasabing sunog ay tumagal ng halos 2 oras bago naapula (duration), ayon sa Bureau of Fire Protection. Nagtamo naman ng minor injuries ang isang 63-anyos na residente at isang 4-anyos na lalaki. Nagpalipas ng magdamag sa covered court ang nasa 60 sa mga pamilyang nasunugan, habang ang iba ay nanatili sa tabi ng kanilang mga natupok na bahay para bantayan ang mga ito at subukang isalba ang ilang kagamitan. Namahagi naman ang mga awtoridad ng mga tent at relief goods sa mga nasunugan. HAZARD ASSESSMENT ito ay ang pagtukoy sa mga lugar at ang mga elemento tulad ng gusali, taniman, at kabahayan na maaaring masalanta ng hazard. DALAWANG MAHAHALAGANG PROSESO SA PAGSASAGAWA NG HAZARD ASSESSMENT A. HAZARD MAPPING - ito ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagtukoy sa mapa ng mga lugar na maaring masalanta ng hazard at mga elemento tulad ng gusali, taniman, kabahayan na maaring b. Historical Profiling o Timeline of Events - gumagawa ng historical profile o timeline of events upang makita kung ano ang mga hazard na nararanasan ng isang komunidad, gaano ito kadalas at alin sa mga ito ang pinakamapinsala. 2. VULNERABILITY ASSESSMENT – tinataya nito ang kahinaan o kakulangan ng isang tahanan o komunidad na harapin o bumangon sa pinsalang dulot ng hazard. SA PAGSASAGAWA NG VULNERABILITY ASSESSMENT, KINAKAILANGANG SURIIN ANG MGA SUMUSUNOD: Elements at Risk – tumutukoy ito sa tao, hayop, mga pananim, bahay, kasangkapan, kagamitan para sa transportasyon at komunikasyon at paguugali na higit na maapektuhan ng kalamidad People at Risk – tinutukoy ang mga grupo ng tao na maaaring higit namaapektuhan ng kalamidad. Location of People at Risk – tumutukoy ito sa lokasyon o tirahan ng mga taong natukoy na vulnerable. 3. CAPACITY ASSESSMENT - sinusuri nito ang kapasidad ng komunidad na harapin ang anumang hazard. Sa pagsasagawa nito itinatala ang mga kagamitan, imprastruktura, at mga tauhan na kakailanganin sa panahon ng pagtama ng hazard o kalamidad. KATEGORYA NG CAPACITY ASSESSMENT Pisikal o materyal - tumutukoy sa materyal na yaman (halimbawa pera, likas na yaman) Panlipunan - kawalan ng kakayahan ng grupo ng tao sa lipunan (halimbawa matatanda, kabataan, may-sakit, mga buntis) Pag-uugali tungkol sa hazard - paniniwala o gawi na nakahahadlang sa pagiging ligtas ng komunidad (halimbawa: paghahanda ng emergency kit, pagiging kalmado sa panahon ng sakuna) 4. RISK ASSESSMENT – ito ay tumutukoy sa mga hakbang na dapat gawin bago ang pagtama ng sakuna, kalamidad at hazard na may layuning maiwasan o mapigilan ang malawakang pinsala sa tao at kalikasan. DALAWANG URI NG MITIGATION:
1. Structural Mitigation – tumutukoy
sa mga paghahandang ginawa sa pisikal na kaayusan ng isang komunidad upang ito ay maging matatag sa panahon ng pagtama ng sakuna. 2. Non-Structural Mitigation – tumutukoy sa mga ginagawang paghahanda at pagpaplano ng pamahalaan upang maging ligtas ang komunidad sa panahon ng