‫تدبير الموارد‬

‫البشرية‬

‫‪:‬إنجاز اإلطارين اإلداريين المتدربين‬ ‫‪:‬تدبير المسار اإلداري للموظف المغربي المركزي والجهوي فيما يتعلق بما يلي‬

‫‪ ‬ولوج الوظيفة ( المباراة شروطها وإجراءاتها وما يتعلق بها)‬

‫‪ ‬التوظيف ‪،‬التعيين ‪ ،‬الترسيم‪.‬‬

‫‪ ‬تغيير اإلطار انتهاء العالقة‪،‬‬

‫‪ ‬انتهاء العالقة مع اإلدارة أو إنهائها‪:‬‬
‫( العزل ‪،‬االستقالة‪ ،‬اإلعفاء‪ ،‬الوفاة‪ ،‬التقاعد المغادرة الطوعية‪)...‬‬

‫‪:‬السنة التكوينية‬
‫جالل الكسايس‬ ‫ايت ابورك الحسين‬
‫فوج‪B2 :‬‬ ‫‪2020/2021‬‬
 ‫‪:‬مجزوءة‬
‫‪" ‬ت‪DDD‬دبير ا‪DD‬لموارد ا‪DD‬لبشرية"‬

‫‪ :‬تأطير األستاذ المكون‬

‫السيد رشيد فلفاس‬ ‫‪2‬‬
‫‪3‬‬ ‫(‪5‬‬ ‫مقدمة‬

‫‪6‬‬ ‫ولوج الوظيفة ( المباراة شروطها وإجراءاتها وما يتعلق بها)‬

‫‪7‬‬ ‫تعريف الموظف‬

‫‪8‬‬ ‫المرجعيات المؤطرة للموظف العمومي و الجهوي‬

‫‪12‬‬ ‫شروج الولوج و التكوين‬

‫الفهرس‬ ‫‪15‬‬ ‫التعيين‬

‫‪16‬‬ ‫الترسيم‬

‫‪19‬‬ ‫الترقية في الرتبة و الدرجة‬

‫‪24‬‬ ‫الحركة االنتقالية‬
‫‪25‬‬ ‫تغيير االطار‬
‫‪29‬‬ ‫نظام التغطية الصحية‬

‫‪30‬‬ ‫مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال االجتماعية َ للتربية و التكوين‬

‫‪4‬‬ ‫‪31‬‬ ‫النظام التأديبي‬
‫‪32‬‬ ‫ضمانات الموظف‬
‫‪33‬‬ ‫اآلجال القانونية للبث في الملفات التأديبية‬

‫‪34‬‬ ‫انتهاء العالقة مع اإلدارة أو إنهائها‬

‫‪35‬‬ ‫تقديم‬
‫الفهرس‬ ‫‪36‬‬ ‫العزل‬

‫)ت تمة(‬ ‫‪37‬‬ ‫اإلعفاء‬

‫‪39‬‬ ‫االستقالة‬

‫‪40‬‬ ‫التقاعد‬
‫‪42‬‬ ‫الوفاة‬
‫‪44‬‬ ‫المغادرة الطوعية‬

‫‪45‬‬ ‫خاتمة‬
‫‪46‬‬ ‫المراجع المعتمدة‬
 ‫مقدمة‪:‬‬

‫بدأ التفكير منذ سنوات في المملكة المغربية في تغيير نظام الوظيفة العمومية وكذا نظام التوظيف‪ ،‬بعد صدور‬
‫مجموعة من التقارير التي تأكد رداءة المرفق العمومي وقلة المردودية مقارنة بالميزانيات المرصودة للقطاعات العمومية‬
‫خاصة االجتماعية منها كقطاعي الصحة والتعليم‪.‬‬
‫فبعد ا‪D‬عتماد الجهوية المتقدمة انخرطت وزارة التربية الوطنية في هذا الورش من خالل تقوية دور األكاديميات الجهوية‬
‫للتربية والتكوين كمؤسسات عمومية تتمتع باالستقالل اإلداري والمالي‪ ،‬الذي يسمح لها بتوظيف وتدبير مواردها ا‪D‬لبشرية‬
‫في مجالها الترابي‪.‬‬
‫فبدأ نمط التوظيف الجهوي لألكاديميات الجهوية للتربية والتكوين سنة ‪ 2016‬بنظام ال‪D‬تعاقد الذي بين على هشاشة هذا‬
‫النمط من التوظيف مما دعا إلى تغيير هذا النمط إلى إصدار نظام أساسي ألطر األكاديميات سنة ‪ ،2018‬الذي تم تعديله‬
‫في ‪ 13‬مارس ‪ 2019‬بنظام أساسي جديد يالمس المماثلة للنظام األساسي ألطر وزارة التربية الوطنية في أغلب مواده‪.‬‬
‫فكيف يتم إذن تدبير المسار اإلداري للموظف المركزي والجهوي لوزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس(‪ ،‬وماهي أوجه التشابه‬
‫واالختالف بينهما؟‬

‫‪5‬‬
‫‪6‬‬

‫تدبير المسار اإلداري‬

‫للموظف المغربي‬
‫المركزي والجهوي‬
 ‫تعريف الموظف العمومي‪:‬‬
‫حسب الظهير الشريف رقم ‪ 1.58.008‬الصادر بتاريخ ‪ 4‬شعبان ‪ 1377‬الموافق ل ‪ 24‬فبراير ‪ 1958‬بشأن النظام األساسي للوظيفة العمومية‪:‬‬
‫الفصل الثاني‪:‬‬
‫يعد موظفا كل شخص يعين في وظيفة قارة ويرسم في إحدى رتب السلم الخاص بأسالك اإلدارة التابعة للدولة‪.‬‬

‫موظف وزارة التربية الوطنية‬

‫فيما يخص الهيئات المكونة لموظفي وزارة التربية الوطنية سلك التعليم االبتدائي والثانوي هناك خمس هيآت‪:‬‬
‫‪ ‬هيأة التأطير واملراقبة التربوية‬
‫‪ ‬هيأة التدريس‬
‫‪ ‬هيأة التسيير واملراقبة املادية واملالية‬
‫‪ ‬هيأة التوجيه والتخطيط التربوي‬
‫‪ ‬هيأة الدعم اإلداري والتربوي واالجتماعي‬
‫‪7‬‬
‫المرجعيات المؤطرة للموظف‬
‫المغربي‬
‫المركزي والجهوي‬

‫‪8‬‬
 ‫النظام األساسي للوظيفة العمومية‬
‫‪ ‬بتاريخ ‪ 4‬شعبان ‪ 24( 1377‬فبراير ‪008-58-1)1958‬ظهير شريف رقم‪ ‬‬
‫‪. ‬يحتوي على النظام األساسي العام للوظيفة العمومية‬

‫‪ ‬الباب األول‪ :‬قواعد عامة وأحوال قانونية للموظفين (من الفصل ‪ 1‬إلى الفصل ‪)7‬‬

‫‪ ‬الباب الثاني‪ :‬تنظيم الوظيفة العمومية (من الفصل ‪ 8‬إلى الفصل ‪)12‬‬

‫يضم‬ ‫‪ ‬الباب الثالث‪ :‬حقوق وواجبات الموظفين (من الفصل ‪ 13‬إلى الفصل ‪)20‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬االنخراط في الوظيفة العمومية ونظام الحياة اإلدارية (من الفصل ‪.‬‬
‫‪ 7‬أبواب‬ ‫‪ 21‬إلى الفصل ‪)64‬‬ ‫‪‬‬
‫الجزء األول ‪ :‬التوظيف‬ ‫‪‬‬
‫و‪ 89‬فصال‬ ‫الجزء الثاني ‪ :‬األجرة‬ ‫‪‬‬
‫الجزء الثالث ‪ :‬مسطرة التنقيط والترقية‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬الجزء الرابع ‪ :‬وضعيات الموظف‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬الباب الخامس‪ :‬العقوبات التأديبية (من الفصل ‪ 65‬إلى الفصل ‪)75‬‬

‫‪ ‬الباب السادس‪ :‬الخروج من العمل الفصل السادس والسبعون (من الفصل ‪ 76‬إلى الفصل ‪)86‬‬

‫‪ ‬الباب السابع‪ :‬مقتضيات مختلفة وانتقالية (من الفصل ‪ 87‬إلى الفصل ‪)89‬‬
‫‪9‬‬
 ‫النظام األساسي الخاص بموظفي وز‪D‬ارة التربية الوطنية‬

‫مرسوم رقم ‪ 2-02-854‬صادر في ‪ 8‬ذي الحجة ‪ 10 ( 1423‬فبراير ‪)2003‬‬

‫‪.‬بشأن النظام األساسي الخاص بموظفي‪ ‬وزارة التربية الوطنية‬

‫يضم ‪ 4‬أبواب‬ ‫‪.‬‬

‫و‪ 118‬مادة‬

‫‪10‬‬
 ‫النظام األساسي الخاص بأطر األكاديمية الجهوية للتربية والتكوين‪ ‬‬

‫جهة مراكش آسفي‬

‫يضم‬
‫‪ 11‬بابا‬ ‫‪.‬‬
‫و‪ 113‬مادة‬

‫‪11‬‬
 ‫شروط الولوج‬
‫إطار األكاديمية‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية‬

‫النظام األساسي الخاص بأطر األكاديميات‪:‬‬ ‫الفصل ‪21‬النظام األساسي العام للوظيفة‬
‫المادة ‪4‬‬ ‫العمومية‪:‬‬

‫يجب على كل مترشح للتوظيف باألكاديمية أن يستوفي الشروط‬

‫التالية ‪:‬‬ ‫ال يمكن ألي شخص أن يعين في إحدى الوظائف العمومية إن لم‬
‫‪ ‬أن تكون له الجنسية املغربية ؛‬ ‫تتوفر فيه الشروط اآلتية‪:‬‬
‫‪ ‬أال يقل سنه عن ‪ 18‬سنة وال يزيد عن ‪ 40‬سنة‬
‫‪ ‬أن يكون متمتعا بالحقوق الوطنية‪ ،‬وذا مروءة ؛‬
‫أن تكون له الجنسية املغربية ؛‬ ‫‪‬‬
‫أال يكون قد صدر عليه حكم بعقوبة سالبة للحرية‬ ‫‪‬‬ ‫أن يكون متمتعا بالحقوق الوطنية‪ ،‬وذا مروءة ؛‬ ‫‪‬‬
‫أن يكون مستوفيا لشروط القدرة البدنية ملزاولة املهام املسندة‬ ‫‪‬‬ ‫أن يكون مستوفيا لشروط القدرة البدنية التي يتطلبها القيام‬ ‫‪‬‬
‫إليه‪.‬‬ ‫بالوظيفة‪.‬‬
‫أن ال يكون مسجال في السجل املركزي الخاص بالتأديب‬ ‫‪‬‬ ‫إذا لم يكن في وضعية تتفق ومقتضيات قانون الخدمات‬ ‫‪‬‬
‫أن يكون حاصال على الشهادة املطلوبة‬ ‫‪‬‬ ‫العسكرية‬
‫أال يكون قد استفاد من أي تعويض عن املغادرة الطوعية من‬ ‫‪‬‬
‫إدارة عمومية أو مؤسسة عامة‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫شروط المشاركة في مباراة والتكوين لهيئة التدريس ( موظفي الوزارة)‬
‫عرفت هذه الشروط تغييرات و تطورات مع تعاقب اإلصالحات‬

‫‪13‬‬
‫شروط المشاركة في مباراة هيئة التدريس ( أطر األكاديمية)‬

‫‪14‬‬
 ‫التعيين‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫مذكرة وزارية في شأن تعيين خريجي مراكز‬

‫التكوين برسم سنة ‪2013‬‬
‫مذكرة وزارية ‪18-121‬‬
‫‪15‬‬
 ‫الترسيم‬
‫تعريف الترسيم‬

‫يقصد بالترسيم‪ ،‬إدماج الموظف في أحد األسالك المتحركة التابعة للدولة‪ ،‬بحيث يتقاضى راتبه والتعويضات النظامية من ميزانية الدولة‪،‬‬
‫ويستفيد من الحقوق والضمانات التي تمنحها لموظفيها‪ ،‬كما يخضع للقوانين واألنظمة التي تحكم الوظيفة العمومية‪.‬‬

‫ترسيم الموظف المركزي‬

‫يعتبر الترسيم في سلك من أسالك الوظيفة العمومية بمثابة ترقية من وضعية متمرن إلى موظف رسمي‪ ،‬ويخضع الترسيم مبدئيا لعدة اعتبارات وإجراءات‬
‫أهمها‪:‬‬
‫التوفر على الشروط العامة للتوظيف‪ ،‬عالوة على الشروط الخاصة بالوظيفة المعنية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إثبات الموظف جدارته وكفايته المهنية‪ ،‬بشهادة من لجنة مختصة أو من رئيسه المباشر حسب األحوال‪ ،‬وذلك بعد فترة تدريب لمدة سنة على األقل وسنتين على‬ ‫‪-‬‬
‫األكثر‪.‬‬

‫ترسيم موظف وزارة التربية الوطنية ( هيئة التدريس )‬

‫بالنسبة لهيئة التدريس ملزمون بالحصول على شهادة الكفاءة التربوية المطابقة لتخصصهم ودرجتهم وذلك خالل مدة التدريب القانونية (سنة‬
‫واحدة على األقل)‪.‬‬
‫هذه االختبارات فطبيعتها عملية وشفوية‪.‬‬ ‫‪16‬‬
 ‫الترسيم‬
‫ترسيم موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫المادة‪ 105‬من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية‪:‬‬

‫يتم ترسيم خريجي مراكز تكوين أساتذة التعليم االبتدائي وأساتذة التعليم الثانوي اإلعدادي وأساتذة التعليم الثانوي التأهيلي بعد حصولهم على‬
‫شهادة الكفاءة التربوية ‪.‬‬
‫ويحدد قرار لوزير التربية الوطنية كيفية تنظيم إو جراء شهادة الكفاءة التربوية ‪.‬‬
‫ويتم ترسيم الموظفين المتدربين ابتداء من تاريخ حصولهم على شهادة الكفاءة التربوية‬

‫المادة ‪106‬من النظام األساسي العام للوظيفة العمومية‪:‬‬

‫يمكن أن يشارك المترشحون في نفس المباراة أو االمتحان المهني أو امتحان الكفاءة التربوية أربع مرات خالل مدة أربع سنوات ‪ ،‬وفي حالة‬
‫عدم اجتيازهم بنجاح الكفاءة التربوية داخل هذا األجل يتم إعفاؤهم أو إرجاعهم إلى إطارهم األصلي ‪.‬‬
‫كم ا يمك ن تنظي م دورة اس تدراكية بالنس بة للمترشحي ن الذي ن تعذر عليه م ألس باب م بررة اجتياز امتحان الكفاء ة التربوي ة وتحتس ب الدورة‬
‫االستدراكية كدورة عادية ‪ .‬ويتم ترسيم المعنيين باألمر ابتداء من تاريخ نجاحهم في امتحان الكفاءة التربوية ‪.‬‬
‫وبصفة استثنائية ‪ ،‬وداخل مدة ال تتجاوز أربع سنوات من تاريخ صدور هذا المرسوم‪ ،‬يخضع إلى المقتضيات المشار إليها أعاله أطر هيأة‬
‫التدريس المتدربون الذين يوجدون في هذه الوضعية قبل صدور هذا المرسوم‪.‬‬
‫غي ر أن ه بالنس بة للموظفي ن الذي ن تعذر ترس يمهم طبق ا للمقتضيات الواردة ف ي هذه المادة بس بب بلوغه م ح د س ن اإلحال ة عل ى التقاع د ‪ ،‬يت م‬
‫حذفهم من األسالك ويحالون على التقاعد أخذا بعين االعتبار وضعيتهم النظامية عند تاريخ بلوغهم حد هذا السن‪ ‬‬

‫‪17‬‬
 ‫الترسيم‬
‫ترسيم إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬

‫المادة ‪ 16‬من النظام األساسي الخاص بأطر األكاديميات‪:‬‬

‫يفتح امتحان التأهيل املنهي في وجه أطر التدريس املستوفين لجميع وحدات‪ l‬التكوي‪l‬ن التأهيلي املبرمجة خالل السنة‬
‫التكوينية األولى تنظم األكاديميات خالل السنة الدراسية دورتين من امتحان التأهيل املنهي يشارك فيه أطر‬
‫األكاديمية من هيئة التدريس في أربع دورات ويتم ترسيم الناجحين في الدورة األولى بعد قضاء سنة واحدة على‬
‫األقل من التدريب أما بخصوص الناجحين في باقي الدورات فال تتجاوز مدة تدريبهم السنتين عند ترسيمهم‪.‬‬

‫ويمكن اجتياز دورة استدراكية عند االقتضاء ب‪l‬النسبة للذين تعذر عليهم ألسباب مبررة اجتياز امتحان التأهيل‬
‫وي‪l‬تم ترسيم الناجحين منهم ابتداء من تاريخ نجاحهم في هذا االمتحان‪.‬‬
‫يتم ترسيم الناجحين في الرتبة الثانية من درجتهم بمقررات ملدير األكاديمية‪.‬‬
‫‪18‬‬
 ‫‪:‬الترقية‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫نوعان‪:‬‬ ‫الترقية‬
‫‪1-‬الترقية العادية‪ :‬وتتم بكيفية مستمرة من رتبة إلى الرتبة التي تليها مباشرة بناء على أقدمية الموظف وعلى النقطة‬
‫العددية الممنوحة له‪ ،‬حسب شبكة تطبق على أغلب الموظفين باإلدارة العمومية والجماعات المحلية‪ ،‬وفق ثالثة‬
‫أنساق‪ :‬السريع والمتوسط والبطيء‪.‬‬
‫‪2-‬الترقية الداخلية أو الترقية من سلم إلى أعلى‪ :‬تتم الترقية من سلم إلى أعلى وفق ما يلي‪:‬‬

‫أ‪ -‬على إثر امتحان مهني‪ :‬ينظم عادة مرة في السنة المالية‪ ،‬يفتح في وجه األطر المتوفرة على ‪6‬سنوات من‬
‫الخدمة في الدرجة‪ ،‬وذلك وفق نسبة معينة‪ .‬ويستثنى من هذه الترقية الموظفون المتدربون‬
‫النظام األساسي‬
‫العام للوظيفة‬ ‫ب‪ -‬الترقية باالختيار (باألقدمية)‪ :‬تتم الترقية باالختيار بعد التقييد في جدول‬
‫العمومية‪:‬‬ ‫الترقية بالنسبة للموظفين المتوفرين على ‪10‬سنوات من الخدمة في الدرجة‪ .‬وتتم الترقية باالختيار إلى‬
‫خارج السلم بعد التقييد في جدول الترقية بالنسبة للموظفين المتوفرين على ‪5‬سنوات من الخدمة في الدرجة األولى والمرتبين في الرتبة‬
‫‪7‬على األقل‪.‬‬

‫ت‪-‬الترقية بالشهادة‪ :‬تم حذفها تدريجيا باعتماد مبارة للترقي بعدما كانت ترقية مباشرة‪ .‬وبعد سنة ‪ 2015‬تم حذفها نهائيا‪.‬‬

‫‪19‬‬
 ‫الترقية في الدرجة‬
‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫بالنسبة ألطر وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس) تحدد المواد ‪، 18، ،17‬‬
‫‪ 29، 28 ،24 ،23 ، 19‬من المرسوم ‪ 2-02-854‬الصادر في ‪ 8‬ذي الحجة‬
‫‪ 10 ( 1423‬فبراير ‪)2003‬‬
‫بشأن النظام األساسي الخاص بموظفي‪ ‬وزارة التربية الوطنية المتعلق بكيفية‬
‫بالنسبة ألطر وزارة التربية الوطنية (هيئة‬
‫‪ :‬الترقي في الدرجة و المجملة فيما يلي‬
‫التدريس) تم االقتصار على الدرجتين‬
‫األولى و الثانية بالنسبة للسلكين االبتدائي‬
‫و الثانوي اإلعدادي ‪.‬أما بالنسبة للسلك‬ ‫‪ ‬بعد النجاح في امتحان الكفاءة املهنية في حدود ‪ % 13‬سنويا من عدد املترشحين املستوفين ألقدمية ال‬
‫تقل عن ‪ 6‬سنوات من الخدمة الفعلية في درجتهم‪.‬‬
‫الثانوي التأهيلي فلهم حق الترقي لخارج‬
‫السلم‬ ‫‪ ‬عن طريق االختيار بعد التقييد في جدول الترقي في حدود ‪ %20‬سنويا من عدد املرشحين املستوفين‬
‫ألقدمية ال تقل عن ‪ 10‬سنوات من الخدمة الفعلية في درجتهم‪.‬‬

‫‪ ‬عن طريق االختيار بعد التقييد في جدول الترقي و بدون حصيص من بين املترشحين الذين لم تتم‬
‫ترقيتهم بعد تقييدهم للمرة الرابعة في جدول الترقي‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫الترقية في الدرجة‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬

‫المادة ‪ 16‬من النظام األساسي الخاص بأطر األكاديميات‪:‬‬

‫يرقى أساتذة التعليم االبتدائي وأساتذة التعليم الثانوي من الدرجة الثانية إلى الدرجة األولى كما‬
‫يلي‪:‬‬
‫بالنسبة ألطر األكاديميات (هيئة‬
‫التدريس) تم االقتصار على الدرجتين‬ ‫‪ - ‬بعد النجاح في امتحان الكفاءة املهنية في حدود ‪ % 13‬سنويا من عدد املترشحين املستوفين‬
‫األولى و الثانية‬ ‫ألقدمية ال تقل عن ‪ 6‬سنوات من الخدمة الفعلية في درجتهم‪.‬‬

‫‪ ‬عن طريق االختيار بعد التقييد في جدول الترقي في حدود ‪ %20‬سنويا من عدد املرشحين‬
‫املستوفين ألقدمية ال تقل عن ‪ 10‬سنوات من الخدمة الفعلية في درجتهم‪.‬‬

‫‪ ‬عن طريق االختيار بعد التقييد في جدول الترقي و بدون حصيص من بين املترشحين الذين لم تتم‬
‫ترقيتهم بعد تقييدهم للمرة الرابعة في جدول الترقي‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫الترقية في الرتبة‬

‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫بالنسبة ألطر وزارة التربية الوطنية‬

‫(هيئة التدريس) تحدد المواد ‪20 / 14‬‬
‫و ‪ 25‬من المرسوم ‪ 2-02-854‬الصادر‬
‫في ‪ 8‬ذي الحجة ‪ 10 ( 1423‬فبراير‬
‫‪)2003‬‬
‫بشأن النظام األساسي الخاص‬
‫بموظفي‪ ‬وزارة التربية الوطنية كيفية‬
‫‪.‬الترقي في الرتبة‬

‫‪22‬‬
 ‫الترقية في الرتبة‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬

‫المادة ‪ :15‬النظام األساسي ألطر‬

‫األكاديمية‬

‫يرقى أساتذة التعليم االبتدائي وأساتذة‬

‫التعليم الثانوي من رتبة إلى الرتبة املوالية‬
‫طبقا ملقتضيات املرسوم ‪ 2.62.344‬الصادر‬
‫بتاريخ ‪ 15‬صفر‪ 1383‬املوافق ل ‪ 8‬يوليوز‬
‫‪ ،1963‬كما تم تغييره وتتميمه‪ .‬على غرار‬
‫موظفي وزارة التربية الوطنية‪ .‬غير أن الترقية‬
‫من الرتبة إلى الرتبة املوالية بعد الرتبة ‪10‬‬
‫تتم كل ثالث سنوات بالنسبة للدرجة األولى‬
‫من إطاري أساتذة التعليم االبتدائي و‬
‫أساتذة التعليم الثانوي‪.‬‬
‫المادة ‪ :9‬النظام األساسي ألطر األكاديمية‬
‫‪23‬‬
 ‫الحركة االنتقالية‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫مذكرة في شأن الحركة االنتقالية‬

‫حركة داخل الجهة بالنسبة ألطر‬ ‫حركة وطنية بالنسبة ملوظفي وزارة‬
‫األكاديميات‬ ‫التربية الوطنية‬

‫‪:‬عرفت مسطرة تدبير الحركة االنتقالية عدت تغييرات من بينها‬

‫‪‬دمج الحركات االنتقالية الثالث ( وطنية ‪،‬جهوية‪ ،‬محلية ) في حركة واحدة‬
‫‪‬االقتصار على سنة واحدة بدل أكثر‬
‫‪‬تمت رقمنة تدبير الحركة االنتقالية (برنام الحركة)‬
‫‪‬تخفيض سنوات الحصول على االمتياز باألقدمية من ‪ 20‬سنة إلى ‪ 16‬سنة‬
‫‪24‬‬
 ‫تغيير اإلطار‬
‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫قرار مشترك‬
‫لكاتبة الدولة لدى وزير التربية الوطنية والتعليم‬
‫العالي وتكوين األطر‬
‫والبحث العلمي المكلفة بالتعليم المدرسي و‬
‫الوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة‬
‫المكلف بتحديث القطاعات العامة‬
‫رقم‪  623-11-2 ‬الصادر في ‪ 17‬نونبر ‪2011‬‬
‫بتحديد كيفية تطبيق المادة ‪ 109‬من المرسوم‬
‫رقم ‪ 2.02.854‬الصادر في‬
‫‪ 2‬ذي الحجة ‪10(1423‬فبراير ‪ )2003‬بشأن‬
‫النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية‬
‫الوطنية‬
‫تغيير اإلطار طبقـا للمادة ‪109‬من النظام األساسي لموظفي‬
‫وزارة التربية الوطنية لسنة ‪2003‬‬
‫يمكن ألطر هيأة التدريس العاملين باإلدارة وبمصالح التسيير المادي والمالي ‪،‬‬
‫عند تاريخ صدور هذا المرسوم االختيار بين ‪:‬‬
‫طلب إسنادهم مهام التدريس بعد االستفادة من تكوين خاص‬
‫طلب تغيير اإلطار وفق الدرجة المناسبة لدرجتهم في اإلطار األصلي‬
‫ويحدد قرار مشترك لوزير التربية الوطنية ووزير الوظيفة العمومية واإلصالح‬
‫اإلداري شروط وكيفيات تغيير اإلطار‬

‫‪25‬‬
 ‫تغيير اإلطار‬
‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫تغيير اإلطار طبقـا للمادة ‪4‬من القرار المشترك السالف الذكر‬

‫‪26‬‬
 ‫تغيير اإلطار‬
‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫وي‪l‬فتح النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية آفاق االرتقاء وتغيير اإلطار عن طري‪l‬ق‬
‫الترشيح الجتياز مباريات ولوج سلك التبريز وكذا ولوج مركز تكوين املفتشين ومركز التخطيط والتوجيه‬
‫التربوي‪ ،l‬إلى جانب التباري من أجل تقلد مناصب املسؤولية‪.‬‬
‫ب‪l‬اإلضافة إلى ولوج مسلك أطر اإلدارة التربوية بعد إحداث املراكز الجهوية للتربية والتكوين‬

‫كما كان تغيير اإلطار متاحا لهيئة التدريس عن طريق ‪:‬‬

‫‪ ‬ولوج مراكزي التكوين (املركز الجهوي التربوي ‪ CPR‬و املدرسة العليا لألساتذة ‪) ENS‬‬
‫قبل إحداث املراكز الجهوية ملهن التربية والتكوين‪.‬‬
‫‪ ‬الشواهد الجامعية‬
‫‪27‬‬
 ‫تغيير اإلطار‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬

‫المادة ‪ 19‬من النظام األساسي الخاص بأطر األكاديميات ‪:‬‬

‫يمكن ألساتذة التعليم االبتدائي وأساتذة التعليم الثانوي المتوفرين على شروط ولوج مراكز التكوين الترشح الجتياز‬
‫المباريات التالية‪:‬‬

‫‪ ‬مباراة ولوج سلك تحضير مباريات التبريز بالمراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين‪.‬‬
‫‪ ‬مباراة ولوج مسلك اإلدارة التربوية بالمراكز الجهوية للتربية والتكوين‪.‬‬
‫‪ ‬مباراة ولوج مركز تكوين مفتشي التعليم‪.‬‬
‫‪ ‬مباراة ولوج مركز التوجيه والتخطيط التربوي‪.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫نظام التغطية الصحية‬

‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫يخضع كل من موظفي وزارة التربية الوطنية و أطر األكاديميات‬

‫لنفس نظام التغطية الصحية‪:‬‬

‫‪ ‬نظام التغطية الصحية املسير من طرف التعاضدية العامة للتربية الوطنية ‪MGEN‬‬
‫‪ ‬نظام التغطية الصحية اإلجبارية املسير من طرف الصندوق الوطني ملنظمات االحتياط االجتماعي‪.CNOPS‬‬
‫‪ ‬نظام التأمين الصحي التكميلي املسير من طرف شركة سهام للتأمين تحت إشراف مؤسسة محمد السادس للنهوض‬
‫باألعمال االجتماعية َ للتربية و التكوين‪+ AMC‬‬

‫‪29‬‬
 ‫مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال االجتماعية َ‬
‫للتربية و التكوين‬

‫إطار األكاديمية‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية‬

‫يستفيد كل من موظفي وزارة التربية الوطنية و كذا أطر األكاديميات‬

‫من عدة خدمات مقدمة من طرف مؤسسة محمد السادس للنهوض‬
‫باألعمال االجتماعية َ للتربية و التكوين تهم ‪:‬‬

‫‪ ‬قروض السكن‬
‫‪ ‬قروض االستهالك‬
‫‪ ‬النقل‬
‫‪ ‬الصحة‬
‫‪ ‬الثقافة و التربية التكوين‬
‫‪ ‬الرياضة ‪،‬الترفيه‪ ،‬السفر‬
‫‪30‬‬
 ‫النظام التأديبي‬
‫إطار األكاديمية‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية‬

‫‪ ‬العقوبة التأديبية تصدرها السلطة التي لها حق التعيين‬
‫(مدير األكاديمية)‬
‫‪ ‬العقوبتين من الدرجة األولى تصدر من غير استشارة املجلس‬
‫التأديبي‬
‫‪ ‬العقوبات من الدرجة الثانية تصدرها اإلدارة بعد استشارة‬
‫املجلس التأديبي ( لجنة األطر)‬
‫‪ ‬العقوبة التأديبية تصدرها السلطة التي لها حق التعيين‬
‫(الوزير)‬
‫‪ ‬العقوبتين من الدرجة األولى تصدر من غير استشارة‬
‫املجلس التأديبي‬
‫‪ ‬العقوبات من الدرجة الثانية تصدرها اإلدارة بعد استشارة‬
‫املجلس التأديبي ( اللجنة اإلدارية املتساوية األعضاء)‬

‫حسب الفصل ‪ 66‬من النظام األساسي للوظيفة العمومية تشتمل العقوبات التأديبية املطبقة على موظفي وزارة التربية الوطنية و أطر‬
‫األكاديميات على ما يلي و هي مرتبة حسب تزايد الخطورة‪:‬‬
‫اإلنذار و التوبيخ‪ :‬عقوبتان من الدرجة األولى‬
‫الحذف من الئحة الترقي‪ ،‬االنحدار من الرتبة‪ ،‬القهقرة من الدرجة‪ ،‬العزل من غير توقيف الحق التقاعد‪ ،‬العزل املصحوب بتوقيف الحق في‬
‫التقاعد‪ :‬عقوبات من الدرجة الثانية‪.‬‬
‫عقوبتان تكتسيان صبغة خصوصية‪:‬‬
‫الحرمان املؤقت من كل أجرة‪ ،‬باستثناء التعويضات العائلية وذلك ملدة ال تتجاوز ستة أشهر‪.‬‬
‫اإلحالة الحتمية على التقاعد‪.‬‬ ‫‪31‬‬
 ‫ضمانات الموظف‬
‫إطار األكاديمية‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية‬

‫يتمتع كل من املوظف املركزي و املوظف الجهوي‬

‫بنفس الضمانات فيما يتعلق بالعقوبات التأديبية‬
‫نظرا لما تكتسيه العقوبات التأديبية من خطر على حياة الموظف اإلدارية‪ ،‬فقد أقر القانون بعض الضمانات لحمايته ‪:‬‬
‫‪ -‬عرض القضية على اللجنة المتساوية األعضاء وأخد رأيها قبل اتخاد أي قرار‪.‬‬
‫‪ -‬إعطاء المتهم حق االطالع على ملفه و على الوثائق الملحقة به‪ .‬الفصل ‪ 67‬من ن‪.‬أ‪.‬و‪.‬ع‬
‫‪ -‬تمكينه من تقديم مالحظاته الكتابية و الشفهية إلى المجلس‪ .‬الفصل ‪ 67‬من ن‪.‬أ‪.‬و‪.‬ع‬
‫‪ -‬تمكينه من إحضار بعض الشهود‪.‬‬
‫‪ -‬تمكينه من إحضار مدافع يدافع عنه و ذلك باختيار منه‪.‬‬
‫‪ -‬يجب تبليغ الحكم للموظف المعني باألمر ووضع قرار العقوبات في ملفه‪.‬‬
‫‪ -‬يمكن للمعني باألمر الطعن في قرارات المجلس أمام المحكمة اإلدارية‪.‬‬
‫‪ -‬يجوز للموظف الذي صدرت في حقه العقوبة التأديبية أن يلتمس من وزارته حذف هذه العقوبة من ملفه اإلداري‪.‬‬
‫( ‪ 5‬سنوات بالنسبة للعقوبتين من الدرجة األولى و ‪ 10‬سنوات للعقوبات من الدرجة الثانية) الفصل ‪ 75‬من النظام أ‪ .‬و ع‬

‫‪32‬‬
 ‫اآلجال القانونية للبث في الملفات التأديبية‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬
‫نصت املادة ‪ 42‬من النظام األساسي الخاص بأطر‬
‫األكاديميات الجهوية للتربية و التكوين على وجوب بث‬
‫أعضاء املجلس‪ l‬التأديبي ( لجنة األطر ) في امللف املرفوع‬
‫إليهم من طرف اإلدارة بعد استيفائه لجميع الشروط‬
‫داخل أجل أقصاه ‪ 15‬يوما ابتداء من يوم رفع النازلة‬
‫إليه‪ .‬يمكن لهذا األجل أن يمتد إلى مدة أقصاها ش‪l‬هر‬
‫عندما يقرر املجلس التأديبي إجراء بحث‪.‬‬
‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬
‫نص الفصل ‪ 70‬من النظام األساسي العام للوظيفة‬
‫العمومية على وجوب بث أعضاء املجلس‪ l‬التأديبي (اللجنة‬
‫اإلدارية املتساوية األعضاء ) في امللف املرفوع‪ l‬إليهم من‬
‫طرف اإلدارة بعد استيفائه لجميع الشروط داخل أجل‬
‫أقصاه شهر واحد ابتداء من يوم رفع النازلة إليه‪ .‬يمكن‬
‫لهذا األجل أن يمتد إلى مدة أقصاها ثالثة أشهر عندما يقرر‬
‫املجلس التأديبي إجراء بحث‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫انتهاء العالقة مع اإلدارة أو‬
‫إنهائها‬

‫‪34‬‬
 ‫تقديم‬

‫إن االنقطاع النهائي عن العمل والذي يؤدي إلى الحذف من‬ ‫‪ ‬‬
‫األسالك وإلى فقد صفة الموظف ينتج عن إحدى األحوال اآلتية‪:‬‬

‫‪ o‬االستقالة املقبولة بصفة قانونية‬

‫‪ o‬اإلعفاء‬
‫‪ o‬العزل‬
‫‪ o‬اإلحالة على التقاعد‬
‫‪ o‬الوفاة‬

‫‪35‬‬
 ‫العزل‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫تعريف العزل‪:‬‬
‫يعد العزل عقوبة تأديبية تتخد اثر خطأ إداري خطير للموظف و يودي إى خروج المعني باألمر بصفة نهائية و إلى فقدان صفة‬
‫موظف مع تسجيله بالسجل التأديبي المركزي للوظيفة العمومية‪.‬‬

‫أسباب العزل‪:‬‬
‫يتم عزل الموظف في حالتين‪:‬‬
‫‪ -‬في حالة مغادرة مقر العمل بصفة غير قانونية‬
‫‪ -‬عند ارتكاب جنحة خطيرة‬

‫‪36‬‬
 ‫اإلعفاء‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫تعريف اإلعفاء‪:‬‬
‫يعتبر اإلعفاء إجراء إداريا ينتج عنه حذف الموظف من األسالك اإلدارية ألسباب غير تأديبية‪ ،‬يؤدي إلى فقدان صفة موظف دون تسجيل المعني‬
‫باألمر في السجل التأديبي المركزي‪.‬‬

‫نصت المادة ‪ 106‬على ما يلي‪:‬‬
‫يتم إعفاء أطر األكاديمية في حاالت التالية‪:‬‬
‫‪ - 4‬بالنسبة للموظف الذي استنفذ الرخص من أجل مرض عاد ( ستة أشهر خالل‬
‫‪ -‬عدم النجاح في امتحان التأهيل املنهي‪.‬‬
‫‪ -‬العجز النهائي بعد االس‪l‬تفادة من جميع حقوقه في الرخص‬
‫املرضية‪.‬‬
‫‪ -‬انعدام الكفاءة املهنية وذلك بعد اس‪l‬تشارة لجنة األطر‬
‫املختصة‪.‬‬
‫أسباب اإلعفاء‪:‬‬
‫يتم إعفاء املوظف املركزي في ثمان حاالت ‪:‬‬
‫‪ -1‬حذف مناصب مالية قارة‬
‫‪ -2‬عدم الكفاءة‬
‫‪ - 3‬بالنسبة للموظف الذي استنفذ الرخص املتوسطة أو الطويلة األمد‪.‬‬
‫مدة أثنا عشر شهرا متتالية)‬
‫‪ - 5‬بالنسبة للموظف الذي انتهت مدة استيداعه القانونية ولم يطلب الرجوع إلى‬
‫منصبه في الوقت املناسب أو رفض املنصب الجديد‬
‫‪ -6‬بالنسبة للمتمرن الذي لم يرسم بعد الفترة القانونية للتدريب‬
‫‪ -7‬يمكن أن يعفى املوظف املتمرن بعد استشارة املجلس التأديبي‬
‫‪ -8‬يمكن أن يعفى املوظف املتمرن بعد استنفاذ الرخص املرضية العادية و‬
‫املتوسطة و الطويلة األمد‪.‬‬ ‫‪37‬‬
 ‫نتائج االعفاء و العزل‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫‪- ‬ال يحال املوظف على التقاعد إال إذا كان له الحق في ذلك‬

‫‪ ‬يحذف املوظف املعزول أو املعفى نهائيا من أسالك اإلدارة‪ ،‬ويفقد صفة موظف‬
‫‪- ‬يسجل املوظف املعزو ل في السجل التأديبي للوظيفة العمومية‪ ،‬وال يمكن إعادة توظيفه في أي مصلحة من‬
‫اإلدارة العمومية‬

‫‪ ‬ال يسجل املوظف املعفى في السجل املذكور‪ ،‬ويمكن إعادة توظيفه من جديد‬

‫‪ ‬يمكن للموظف املعزو ل أو املعفى أن يسترجع املبالغ املقتطعة له من أجل التقاعد‪ ،‬وذلك في أجل ال يتعدى ‪12‬‬
‫سنوات ابتداء من تاريخ مفعول قرار العزل أو اإلعفاء‬

‫‪ ‬يمكن للمعني باألمر الطعن في قرار العزل أو اإلعفاء برفع دعوى اإللغاء بسبب الشطط في استعمال السلطة‬
‫أمام املحكمة اإلدارية املختصة‬
‫‪38‬‬
 ‫االستقالة‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫تعريف االستقالة‪:‬‬
‫االستقالة هي تعبير الموظف أو إطار األكاديمية عن رغبته في ترك عمله بصفة نهائية‪.‬‬

‫تخضع استقالة الموظف العمومي‪ ،‬لشروط قانونية‪ ،‬نص عليها نظام الوظيفة العمومية‬
‫تخضع استقالة إطار األكاديمية‬
‫للشروط القانونية التي نص عليها‬
‫النظام األساسي ألطر األكاديمية‬
‫الفصل ‪105‬‬
‫يخضع إطار األكاديمية لنفس شروط‬
‫االستقالة التي يخضع لها املوظف‬
‫املركزي ما عدا جهة قبول االستقالة فهي‬
‫األكاديمية في حالة أطر هذه األخيرة‪.‬‬
‫من الفصل ‪ 76‬إلى الفصل ‪ ،79‬تفاديا لكل خلل قد يحدث في توفير الخدمات التي يقدمها‬
‫المرفق العام‪ ،‬نتيجة توقف موظفيه عن عملهم بصفة جماعية‪.‬‬
‫شروطها ‪:‬‬
‫‪ .1‬يقدم املوظف طلب االستقالة كتابيا عن طريق السلم اإلداري يعرب فيه من غير غموض‪،‬‬
‫عن رغبته في مغادرة أسالك إدارته أو مصلحته نهائيا‪ ،‬ويمكنه سحب طلبه هذا قبل أن‬
‫تصدر اإلدارة قرارها بالقبول‪.‬‬
‫‪ .2‬ال تنتج االستقالة آثارها إال بعد قبولها من طرف السلطة التي لها حق التسمية ( الوزارة) و‬
‫التي عليها أن تتخد قرارها في ظرف شهر‪.‬‬
‫‪ .3‬ينبغي على املعني باألمر أال يغادر مقر عمله إال بعد توصله باملوافقة املكتوبة‪.‬‬
‫‪39‬‬
 ‫التقاعد‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫ملف معاش التقاعد‪:‬‬

‫ينبغي أن يتوفر ملف المعاش على الوثائق‬ ‫تعريف التقاعد‪:‬‬

‫التالية‪:‬‬ ‫التقاعد وضعية يحال عليها الموظف أو المستخدم أو األجير بعد استيفائه شروطا‬
‫‪-‬تعبئة مطبوع طلب المعاش‬ ‫قانونية معينة‪ ،‬حي يفقد المعني‬
‫‪-‬نسخة من قرار التعيين كموظف متدرب‬ ‫باألمر صفته اإلدارية األصلية والصلة النظامية التي كانت تربطه بمشغله‪.‬‬
‫‪-‬نسخة من قرار الترسيم‬
‫‪-‬نسخة من عقد ازدياد المتقاعد‬
‫تعريف المعاش‪:‬‬
‫‪-‬نسخة من عقد ازدياد كل طفل‬
‫‪-‬شهادة الحياة الجماعية لألطفال‬
‫المعاش مبلغ من المال يصرف بصفة منتظمة للموظف أو المستخدم أو األجير إثر‬
‫‪-‬ثام صور للتعريف خاصة بالمتقاعد‬
‫إحالته على التقاعد بكيفية‬
‫‪-‬شيك بنكي أو بريدي مسطر عليه‬
‫نظامية‪ ،‬مقابل مساهمات مالية شهرية من لدنه ومن لدن مشغله‪ ،‬تدفع إلى صندوق‬
‫‪-‬ظرف متنبر يحمل العنوان الشخصي للمتقاعد‬
‫‪-‬نسخة من عقد الزواج مطابقة لألصل‬ ‫التقاعد‬

‫‪40‬‬
 ‫التقاعد‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬ ‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫التقاعد وفق أحكام النظام الجماعي‬ ‫التقاعد وفق الصندوق املغربي‬

‫ملنح رواتب التقاعد ‪RCAR‬‬ ‫للتقاعد ‪CMR‬‬
‫عرف نظام الصندوق المغربي للتقاعد‬
‫عرف نظام الصندوق المغربي للتقاعد‬ ‫تعديالت مقياسية سنة ‪ 2016‬تخص حساب المعاش‪:‬‬
‫تعديالت مقياسية سنة ‪ 2016‬تخص حساب المعاش‪:‬‬
‫رفع سن اإلحالة على التقاعد من ‪ 60‬إلى ‪ 63‬سنة‬ ‫‪-‬‬
‫رفع سن اإلحالة على التقاعد من ‪ 60‬إلى ‪ 63‬سنة بصفة‬ ‫‪-‬‬ ‫بصفة تدريجية‪.‬‬
‫تدريجية‪.‬‬ ‫حساب معدل ثمان سنوات قبل اإلحالة على التقاعد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫حساب معدل ثمان سنوات قبل اإلحالة على التقاعد‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اعتماد نسبة ‪ %2‬بدل ‪ 2,5‬بالنسبة للتقاعد حد‬ ‫‪-‬‬
‫اعتماد نسبة ‪ %2‬بدل ‪ 2,5‬بالنسبة للتقاعد حد السن‬ ‫‪-‬‬ ‫السن‬
‫و نسبة ‪ 1,5 %‬بدل ‪ %2‬بالنسبة للتقاعد النسبي‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫و نسبة ‪ 1,5 %‬بدل ‪ %2‬بالنسبة للتقاعد النسبي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫املراجع‪ :‬القانون ‪ 72.14‬بشأن السن التي يجب أن يحال فيها على التقاعد‬
‫املوظفون و املستخدمون املنخرطون في نظام املعاشات املدنية‪.‬‬
‫‪41‬‬
 ‫الوفاة‬

‫موظف وزارة التربية الوطنية (هيئة التدريس)‬

‫في حالة وفاة املوظف قبل إحالته على املعاش يستفيد ذو حقوقه‬
‫الزوج أو الزوجة أو األبوين إذا كان املرحوم عازبا من مبلغ مالي يسمى‬
‫رصيد الوفاة‪ ،‬يدفع لهم مرة واحدة من ميزانية الدولة‪ ،‬ويشتمل هذا‬
‫الرصيد على حصة أساسية تساوي ‪ 12‬مرة مبلغ آخر عناصر األجرة‪.‬‬
‫(‪ 50 %‬للزوجة أو الزوج و ‪ 50%‬لأل بناء و تعويض تكميلي قدره ‪750‬‬
‫درهم لأليتام‪.‬‬
‫‪42‬‬
 ‫الوفاة‬
‫إطار األكاديمية (هيئة التدريس)‬

‫‪43‬‬
 ‫المغادرة الطوعية‬
‫الموظف المركزي‬
‫أطلقت الحكومة المغربية‪ ،‬نهاية‬
‫‪ ،2004‬ورش إصالح اإلدارة‬
‫مرسوم رقم‪811-04-2  ‬صادر في ‪ 10‬ذي القعدة ‪ 23( 1425‬ديسمبر ‪ )2004‬يحدث‪ ،‬بصفة‬ ‫العمومية تمثلت في إجراء غير‬
‫استثنائية‪ ،‬تعويضا عن المغادرة الطوعية لموظفي الدولة المدنيين (ج‪ .‬ر‪ .‬عدد ‪ 5277‬بتاريخ ‪ 14‬ذو‬ ‫مسبوق من ناحية الكرم المالي الذي‬
‫القعدة ‪ 27 - 1425‬ديسمبر ‪.)2004‬‬ ‫صاحبها‪ ،‬أطلقت عليه تسمية‬
‫"المغادرة الطوعية" هدف إلى‬
‫المادة ‪1‬‬
‫تحفيز الموظفين على مغادرة‬
‫يمكن ملوظفي الدولة املدنيين الذين يستوفون شروط مدة الخدمة املنصوص عليها في الفصل ‪ 4‬من القانون رقم‪ 71-011  ‬والذين‬
‫وظائفهم قبل وصولهم سن اإلحالة‬
‫يختارون املغادرة الطوعية من أجل التقاعد قبل حد السن القانوني ‪ ،‬مع مراعاة الحصول على إذن اإلدارة التابعين لها ‪ ،‬االستفادة ‪،‬‬ ‫على المعاش‪ ،‬مقابل منحهم‬
‫بصفة استثنائية ‪ ،‬من تعويض عن املغادرة الطوعية من أجل التقاعد يمنح لهم وفقا ألحكام هذا املرسوم ‪ ،‬عالوة على معاش التقاعد‬ ‫تحفيزات مالية جد مغرية إلى جانب‬
‫املصفى طبقا للنصوص التشريعية الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫ضمان حقهم في التقاعد الكامل؛‬
‫المادة ‪6‬‬ ‫وهم في سن تمكنهم من االنخراط‬
‫من أجل االستفادة من أحكام هذا املرسوم ‪ ،‬يتعين على املوظف تقديم طلب لإلدارة التي يتبع لها داخل أجل ستة أشهر ابتداء‬ ‫مجد ًدا في سوق الشغل ما داموا‬
‫‪.‬من فاتح يناير إلى غاية ‪ 30‬يونيو ‪2005 l‬‬ ‫قادرين ولم يكملوا العقد السادس من‬
‫‪.‬يمكن تمديد هذا األجل بقرار للوزير األول ملدة ال تتجاوز ستة أشهر‬ ‫أعمارهم ‪.‬‬
‫‪.‬غير أنه ال تقبل الطلبات املقدمة من لدن املوظفين الذين سيبلغون حد السن القانوني داخل السنة التي قدم فيما الطلب‬

‫‪44‬‬
 ‫خاتمة‬
‫العنصر البشري هو أحد أهم مصادر األداء في المؤسسة التربوية‪ ،‬إذ ال معنى للموارد األخرى سواء كانت مالية أو‬
‫مادية إذا غاب العنصر البشري عن أي مؤسسة تسعى للوصول إلى األداء المتميز الذي يضمن لها البقاء‬
‫واالستمرارية‪.‬‬
‫وتعتبر التحفيزات الهادفة والفعالة التي تمنحها اإلدارة لمواردها البشرية أداة مهمة للرفع من أدائهم وتشجيعهم‬
‫وتنمية مهاراتهم من أجل تحقيق األهداف المنشودة‪.‬‬
‫فإلى أي حد يمكن اعتبار نمط التوظيف الجهوي آلية تستجيب لهذه االنتظارات؟‬

‫‪45‬‬
 ‫‪ ‬‬‫المراجع المعتمدة‬

‫‪ ‬النظام األساسي الع‪l‬ام للوظيفة العمومية‪ .‬‬

‫‪ ‬النظام األساسي الخاص بموظفي‪ ‬وزارة التربية الوطنية‬
‫‪ ‬النظام األساسي الخاص بأطر األكاديمية الجهوية للتربية والتكوين‬
‫‪ ‬القانون ‪ 72.14‬بشأن السن التي يجب أن يحال فيها على التقاعد املوظفون و املستخدمون املنخرطون في نظام املعاشات املدنية‪.‬‬
‫‪ ‬قرار مشترك لكاتبة الدولة لدى وزير التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي املكلفة بالتعليم املدرسي و الوزير‬
‫املنتدب لدى رئيس الحكومة املكلف بتحديث القطاعات العامة رقم‪  623-11-2‬صادر في ‪ 17‬نونبر ‪2011‬بتحديد كيفية تطبيق املادة‬
‫‪ 109‬من املرسوم رقم ‪ 2.02.854‬الصادر في‪ 2‬ذي الحجة ‪10(1423‬فبراير ‪ )2003‬بشأن النظام األساسي الخاص بموظفي وزارة التربية‬
‫الوطنية‬
‫‪ ‬مذكرة وزارية في شأن تعيين خريجي مراكز التكوين برسم سنة ‪2013‬‬
‫‪ ‬مذكرة وزارية رقم ‪ 18-121‬في شأن تعيين خريجي مراكز التكوين سنة ‪2018‬‬
‫‪ ‬خالد املير و إدريس قاسمي‪ ، 2007 ،‬التشريع اإلداري و التسيير التربوي‪ ،‬نشر و توزيع دار االعتصام‪.‬‬

‫‪46‬‬