‫الصفقات العمومية باألكاديميات‬

‫الجهوية للتربية والتكوين والمديريات‬

‫االقليمية التابعة لها‬
‫صفقات الخدمات ‪ ,‬نظام المطعمة‬
‫بالمؤسسات التعليمية نموذجا‬
‫قواعد االعداد واالبرام ومساطر المصادقة والتأشير‬
‫في ضوء مستجدات المرسوم الجديد للصفقات‬
‫العمومية‬
‫تحت اشراف االستاذ الفاضل‪:‬‬
 ‫مقدمة‪ :‬االطار القانوني ‪ ,‬المبادئ والمفاهيم‬ ‫محاور‬

‫مستجدات المرسوم الجديد‬

‫العرض‬
‫مراحل وطرق ابرام الصفقات العمومية والمتدخلون في تنفيذها‬

‫الخصوصيات المتعلقة بصفقات الخدمات‬

‫مسطرة تدبير المنح‬

‫نمط التدبير بنظام المطعمة‬

‫خاتمة‬
‫مقدمة ‪ :‬االطار القانوني ‪ ,‬المبادئ‬
‫‪01‬‬
‫والمفاهيم‬
 ‫مفهوم الصفقات العمومية‪:‬‬

‫هي عقود مكتوبة تبرمها الدولة او العماالت او البلديات او المؤسسات او المكاتب العمومية قصد انجاز اشغال او توريدات‬

‫او خدمات ضمن الشروط المنصوص عليها في القانون مع بعض االستثناءات‬

 ‫الاطار القانوين احملدد لقواعد ابرام الصفقات العمومية وتنفيذها‪:‬‬
‫المرحلة‪3‬‬ ‫المرحلة‪1‬‬
‫مرسوم ‪ 14‬أكتوبر‪ 1976‬مرحلة االستغناء عن المناقصة واللجوء إلى‬ ‫معاهدة المسيرة الخضراء ‪ .1906‬أهمية طريقة المناقصة‬
‫إحدى طرق إبرام الصفقات العمومية لما يخدم مصالح االدارة العمومية دون‬ ‫ولزوم اللجوء إليها من قبل اإلدارة المغربية في إنجاز مختلف‬
‫التقيد باي مبلغ مالي‬ ‫المشاريع‬
‫مرسوم ‪ 30‬دجنبر ‪1998‬‬ ‫ظهير المحاسبة العمومية لسنة ‪ 1917‬وضع‬
‫قواعد واضحة لمسطرة إبرام الصفقات العمومية‬
‫مرسوم ‪ 05‬فبراير ‪2007‬‬ ‫خاصة وجوب احترام اإلشهار والمنافسة عند إبرام أي‬
‫مناقصة‪.‬‬
‫المرحلة ‪5‬‬
‫مرسوم رقم ‪02.22.431‬‬ ‫ظهير ‪ 6‬غشت ‪ 1958‬حرص على تجميع مختلف‬
‫النصوص القانونية المنظمة لطرق إبرام الصفقات العمومية‬
‫مرسوم رقم ‪ 22-12-1395‬بتاريخ ‪ 20‬مارس ‪2013‬‬ ‫حيث كان بمثابة قانون لتأطير األوراش الكبرى للمغرب‬
‫المستقل‬
‫جاء لتدعيم مبدأ وحدة األنظمة المؤطرة للصفقات العمومية مع‬
‫مرسوم ‪ 19‬ماي ‪ 1965‬متعلق بطرق إبرام الصفقات‬
‫تبسيط وتوضيح المساطر رغبة في تحسين مناخ األعمال‬
‫العمومية‪ :‬أعطي هذا المرسوم لإلدارة العمومية إمكانية للجوء إلى‬
‫والمنافسة من خالل تبسيط الملف االداري للمتنافسين وتدعيم‬
‫طلب العروض أو االتفاق المباشر حسب مصلحة اإلدارة مع‬
‫الشفافية وأخالقيات تدبير الطلبيات العمومية حماية للمال العام‪.‬‬
‫التركيز على العرض األقل كلفة‪.‬‬

‫المرحلة ‪4‬‬ ‫المرحلة‪2‬‬

 ‫املبادئ العامة إلبرام الصفقات العمومية‪:‬‬

‫ضمان حقوق‬ ‫النزاهة‬

‫حرية الولوج الى‬ ‫المتنافسين‬ ‫والحكامة‬
‫الصفقات‬
‫العمومية‬
‫المساواة بين‬ ‫الشفافية‬
‫المتنافسين‬
 ‫‪02‬‬
‫المرسوم الجديد للصفقات العمومية‪:‬‬
‫مستجدات‬
 ‫مستجدات مرشوع مرسوم اجلديد‪:‬‬

‫توحيد االطار‬
‫اعتماد أساليب جديدة للمشتريات‬
‫العمومية‬

‫تشجيع المقاوالت المتوسطة والصغرى‬

‫تعزيز الحكامة وتكريس التدبير القائم‬ ‫والناشئة المبتكرة والتعاونيات‬
‫على النتائج‬ ‫والمقاولين الذاتين‬

‫تحسین مساطر تقييم العروض‬

‫تشجيع االبتكار و البحث و التطوير‬
 ‫مستجدات مرشوع مرسوم اجلديد‪:‬‬

‫تعزيز األفضلية الوطنية لدعم‬

‫تعزيز الشفافية وتوفير المعلومة المتعلقة‬ ‫القيمة المضافة المحلية‬
‫بالصفقات العمومية‬

‫توسیع محال تطبيق مرسوم الصفقات‬

 ‫‪03‬‬
‫طرق ومراحل ابرام الصفقات‬
‫العمومية والمتدخلون في تنفيذها‬
 ‫طرق ابرام الصفقات‬

‫طرق ابرام الصفقات العمومية‬

‫استثنائية‬
‫طرق الال‬ ‫طرقط عادية‬

‫المسطرةت التفاوضية‬
‫ن‬
‫المباراة‬ ‫طلب العروض‬
 ‫مراحل ابرام الصفقات‬
‫‪ .1‬التعبير عن الحاجات‬
‫‪ .2‬البرنامج التوقعي لثالث سنوات‬
‫‪ .3‬تحيين الحاجيات‬
‫‪ .4‬اإلعداد للصفقة إعداد ملف طلب العروض‬
‫‪ .5‬اشهار طلب العروض الشروط المطلوبة من المتنافسين‬
‫‪ .6‬لجنة طلب العروض‬
‫‪ .7‬جلسة فتح اال ظرفة‬
‫‪ .8‬تقييم العروض‬
‫‪ .9‬اختيار نائل الصفقة‬
‫‪ .10‬اجراءات التعاقد مع نائل الصفقة‬
‫املتدخلون يف تنفيذ الصفقة العمومية‪:‬‬
‫االمر‬
‫بالصرف‬

‫المحاسب‬
‫العمومي‬

‫مراقب‬
‫الدولة‬
 ‫‪04‬‬
‫الخصوصيات المتعلقة بصفقات‬
‫الخدمات‬
‫انواع صفقات اخلدمات‬

‫صفقات‬
‫الدراسات‬
‫الخدمات‬
‫العادية‬
‫الاعامل اليت ميكن ان تكون موضوع‬
‫صفقة خدمات‬
‫خبصوص نظام الاستشارة‬
 ‫صفقات ادلراسات‬
‫فيما يخص طبيعة االثمان‪:‬‬

‫صفقة بثمن‬ ‫صفقة بثمن قابل‬ ‫صفقة بثمن‬

‫مؤقت‬ ‫للمراجعة‬ ‫ثابث‬

‫• عندما‬ ‫• عندما‬
‫عندما‬
‫يكون‬ ‫يساوي‬
‫يقل*‬
‫العمل‬ ‫او‬
‫اجل*‬
‫ذو‬ ‫يفوق‬
‫صبغة‬ ‫تنفيذها‬
‫اجل*‬
‫استعجال‬ ‫عن ‪3‬‬
‫تنفيذها‬
‫ية‬ ‫اشهر‬
‫‪3‬اشهر‬
‫خبصوص نظام الاستشارة‬
 ‫خبصوص الافضلية الوطنية‬

‫تطبق على المتنافس الغير مقيم‬

‫بالمغرب زيادة بنسبة مئوية محددة‬
‫في ‪%15‬‬
 ‫‪05‬‬
‫مسطرة تدبير المنح‬
 ‫منحة كاملة‬
‫‪1800DH/3M‬‬

‫نصف منحة‬
‫المتممون‬ ‫‪900DH/3M‬‬

‫منحة كاملة‬ ‫المؤدون‬ ‫وجبة غذاء‬

‫نصف منحة‬
‫(وجبة غذاء)‬
 ‫‪06‬‬
‫نمط التدبير بالنظام الغير المباشر(نظام‬
‫المطعمة)‬
 ‫كرونولوجية تدبري التغذية ابألقسام ادلاخلية و املطامع املدرسية‬

‫المرحلة ‪4‬‬ ‫المرحلة ‪3‬‬ ‫المرحلة ‪2‬‬ ‫المرحلة‪1‬‬

‫نظام املطعمة‬ ‫التدبري بصفقات‬ ‫التدبري بنظام اخلواةل‬ ‫التدبري املركزي للمنح‬
‫الاطار‬
 ‫التدبير بنظام الخوالة‬
‫تم إحداث خوالة للمصاريف على مستوى‬
‫كل قسم داخلي بقرار مشترك بين مدير‬
‫االكاديمية بصفته آمرا بالصرف ومراقب‬
‫الدولة مع تحديد مجال الصرف وقد كانت‬
‫مهمة خائل المصاريف على مستوى كل‬
‫مؤسسة تعليمية داخلية تسند لمسير‬
‫المصالح المادية والمالية بالمؤسسة‬
‫التعليمية‬
‫نظام المطعمة‬
‫يعتمد هذا النمط على التدبير المفوض‬
‫إلسناد خدمة المطعمة بالداخليات والمطاعم‬
‫المدرسية إلى شركة خاصة ومتخصصة في‬
‫إطار تعاقدي وفق صفقة إطار او عقود‬
‫القانون العادي تلتزم بمقتضاه الشركة‬
‫صاحبة الصفقة بإنجاز الخدمة‬
‫التدبير المركزي للمنح‬
‫‪o‬‬
‫اعتماد وثيقة بيان مصاريف المنح‬ ‫‪o‬‬
‫الدورية‬
‫تحويل مبالغ المنح الدراسية الى الحساب‬ ‫‪o‬‬
‫البريدي للمؤسسة التعليمية المفتوح‬
‫باسم مقتصدها بصفته محاسبا للمؤسسة‬
‫التعليمية‬
‫التدبير بصفقات االطار‬
‫‪o‬‬ ‫يتم تموين الداخليات والمطاعم المدرسية‬ ‫‪o‬‬
‫بالمنتجات الغذائية من طرف الموردين‬
‫المتعاقد معهم من لدن المديريات االقليمية‪،‬‬
‫أو في بعض الحاالت المؤسسات التعليمية‬
‫المعنية نفسها‪ ،‬وذلك بعد تحديد هذه‬
‫االخيرة لحاجياتها من المنتجات و المواد‬
‫الغدائية وفقا لعدد الممنوحين‬
 ‫مزااي نظام املطعمة‬

‫إرساء الطابع الفردي للوجبات‬

‫حصر مهام أطر المؤسسة‬ ‫المقدمة‬
‫المتدخلين في التتبع و المراقبة‬
‫واعداد التقارير و المحاضر‬

‫االقتصار على صفقة إطار وحيدة قابلة‬ ‫اعتماد برنامج غذائي أسبوعي متكامل‬
‫للتجديد لثالثة سنوات عوض ثمانية‬ ‫وغني من حيث مكوناته الغذائية‬
‫صفقات إطار أو أكثر في النمط التدبيري‬
‫السابق‬

‫إعفاء صاحب المشروع والمؤسسات التعليمية‬ ‫عمليات تحضير وإعداد وتقديم الوجبات‪ ،‬يشرف على‬
‫المستفيدة من جميع المسؤوليات المترتبة عن الحوادث‬ ‫تنفيذها مهنيون متخصصون ومؤهلون في المجال‬
‫اخلطوات اإلجرائية لتدبري خدمة الاطعام املدريس وفق نظام‬
‫املطعمة‬
‫‪1‬‬ ‫• املرحةل القبلية‬
‫‪2‬‬ ‫• املرحةل التحضريية‬
‫• مرحةل الابرام و الالزتام واملصادقة‬
‫‪3‬‬
‫والتأشرية‬
‫‪4‬‬ ‫• مرحةل التنفيذ‬
‫‪5‬‬ ‫• مرحةل التصفية‬
‫‪6‬‬ ‫• مرحةل الاداء‬
 ‫املرحةل القبلية‬
‫يتوىل صاحب املرشوع قبل أي دعوة للمنافسة تقدير لكفة اخلدمة املزمع إجنازها عىل أساس تعرف‬
‫حمتوى الاعامل موض~وع الصفقة والاسعار املطبقة يف السوق‪ .‬وذكل عرب املراحل التالية ‪:‬‬

‫تحديد توقعي لمجموع الحاجات باستثمار معطيات سابقة التي تضمن في‬ ‫‪‬‬
‫مشروع برنامج العمل المميزن للمديرية‪.‬‬
‫التفاوض مع مصالح االكاديمية حول المشروع خالل الندوات الميزانياتية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تفويض االعتماد من طرف االكاديمية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحيين الحاجيات في عالقتها باالعتمادات المفوضة‬ ‫‪‬‬
‫االعالن عن البرنامج التوقعي السنوي للصفقات‬ ‫‪‬‬
 ‫املتدخلون يف امل‬
‫المتدخلونسطرة‬

‫مصلحة الشؤون‬ ‫و*حدة الدعم‬ ‫لجنة البرنامج‬ ‫مصلحة‬ ‫االلاالمؤسسا‬

‫اإلدارية و المالية‬ ‫االجتماعي‬ ‫الغذائي‬ ‫التخطيط‬ ‫ت التعليمية‬
 ‫لجنة البرنامج الغذائي‬ ‫مصلحة التخطيط والخريطة‬ ‫المؤسسات التعليمية‬
‫المدرسية‬

‫بناء على معطيات خريطة‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬وضع برنامج غذائي‬ ‫‪ ‬جرد شامل لتجهيز‬
‫المنح‪(:‬الطاقة االستيعابة)‬
‫أسبوعي متكامل يراعي‬ ‫‪‬‬ ‫وعتاد المطبخ المتوفر‬
‫تحديد توقعات أعداد‬
‫الحاجيات الغذائية لكل‬ ‫مع بيان نوعه وحالته‬
‫الممنوحين‪ ،‬حسب نوع‬
‫فئة عمرية والمصادقة‬
‫المنحة‪ ،‬بكل مؤسسة‬ ‫وموافاة مكتب التدبير‬
‫عليه‪( ،‬البرنامج الغذائي‬
‫تعليمية معنية بخدمة‬ ‫المالي للمنح بنسخ‬
‫العادي والبرنامج‬
‫المطعمة خالل الثالث‬ ‫ورقية وإلكترونية‬
‫الغذائي الخاص بشهر‬
‫مواسم الدراسية المقبلة‬
‫رمضان)‬ ‫‪‬‬
‫موافاة المكلف بالتدبير‬
‫المالي للمنح بالمعطيات‬
‫‪ ‬تحديد الخصاص من‬
‫‪ ‬إرفاق البرنامج الغذائي‬ ‫تجهيز وعتاد المطبخ‬
‫المتعلقة بأعداد الممنوحين‬
‫المعتمد بالتوزيع الكمي‬ ‫الضروري لتنفيذ‬
‫بعد التأشير عليها من طرف‬
‫لمكونات الوجبات‬ ‫الخذمة في ظروف‬
‫السيد رئيس مصلحة‬
‫الغذائية‬
‫التخطيط والخريطة‬ ‫عادية‬
‫المدرسية‬
‫تحديد عدد ايام االطعام‬ ‫‪‬‬
 ‫مصلحة الشؤون اإلدارية و‬
‫المالية‬ ‫وحدة الدعم االجتماعي‬

‫‪ ‬تحديد الكلفة الفردية اليومية لكل‬ ‫‪ ‬إرسال البرامج‬

‫وجبة من الوجبات الثالثة بما فيها‬ ‫الغذائية االسبوعية‬
‫المعتمدة خالل شهر رمضان‬ ‫المعتمدة من طرف‬
‫بتنسيق مع مكتب الصفقات‪.‬‬ ‫اللجنة الى االطباء‬
‫‪ ‬تسلم قوائم جرد تجهيز وعتاد‬ ‫المتعاقد معهم من‬
‫المطبخ ولوائح الخصاص منه‬ ‫أجل التوقيع‪.‬‬
‫المتوصل به من المؤسسات‬ ‫‪ ‬موافاة المكلف‬
‫التعليمية المعنية بخدمة المطعمة‬
‫بالتدبير المالي‬
‫ومراقبتها‪.‬‬
‫‪ ‬المساهمة في إعداد جدول أثمان‬
‫للمنح بالبرامج‬
‫الصفقة‪.‬‬ ‫الغذائية االسبوعية‬
‫مرفقا بالتوزيع‬
‫الكمي لمكونات‬
‫الوجبات‪.‬‬
 ‫املرحةل التحضريية‬
‫يتوىل مكتب الصفقات‬ ‫بعد موافاة مكتب الصفقات ابملعطيات التالية‪:‬‬

‫تحضير ملفات طلبات العروض‬ ‫‪‬‬ ‫أعداد المستفيدين حسب نوع‬ ‫‪‬‬
‫إعداد جدول أثمان الصفقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحديد الحد االدنى للصفقة االطار‬ ‫‪‬‬ ‫المنحة بكل مؤسسة تعليمية‬
‫دفتر الشروط الخاصة‬ ‫‪‬‬ ‫معنية‪.‬‬
‫نظام االستشارة‬ ‫‪‬‬
‫الضمانات في اطار الصفقة‬ ‫‪‬‬
‫عدد أ*يام االطعام القصوى‬ ‫‪‬‬
‫اإلعالن عن طلبات العروض في‬ ‫‪‬‬ ‫خالل السنة‬
‫الجرائد و البوابة االلكترونية بعد‬ ‫البرنامج الغذائي المعتمد مرفقا‬ ‫‪‬‬
‫التوصل بمالحظات السيد مراقب‬
‫الدولة و أعضاء لجنة طلب العروض‬ ‫بال*توزيع الكمي للوجبات‪.‬‬
‫الدعوة الى المنافسة‬ ‫‪‬‬ ‫الكلفة الفردية لكل وجبة من‬ ‫‪‬‬
‫ظوابط المشاركة الكترونيا‬ ‫‪‬‬
‫تحديد لجنة فتح االضرفة‬ ‫‪‬‬ ‫الوجبات‪.‬‬
‫قوائم جرد تجهيز وعتاد‬ ‫‪‬‬
‫المطبخ ولوائح الخصاص منه‪.‬‬
 ‫مرحةل الابرام‬

‫انجاز المحضر و توقيعه‬ ‫عقد جلسة‬

‫من طرف اللجنة‬ ‫فتح‬
‫االظرفة‬

‫توقيع الصفقة بين اإلدارة‬

‫وبين نائل الصفقة‬
 ‫الالزتام واملصادقة‬
‫االلتزام‬ ‫المصادقة‬
‫تبليغ المصادقة على الصفقة لنائلها‪،‬‬
‫تحرير عقد االلتزام بالصفقة بعد‬ ‫داخل اآلجال المنصوص عليها‪ ،‬مع‬
‫‪:‬دعوته إلى‬
‫المصادقة على الصفقة‬
‫تكوين الضمانة النهائية المتعلقة✓‬
‫ويعتبر عقد االلتزام وثيقة‬ ‫بالصفقة‬
‫تعاقدية تثبث التزام المتنافس‬ ‫تسجيل الصفقة لدى المصالح✓‬
‫بتنفيذ بنود الصفقة‬ ‫المختصة عند االقتضاء‬
‫موافاة مكتب الصفقات بشواهد✓‬
‫التأمين لتغطية المخاطر المتعلقة‬
‫بتنفيذ الصفقة‬
 ‫التنفيذ‬
‫مسطرة التحضير لبدء‬
‫التنفيذ‬
‫تنفيذ الصفقة‬

‫االداء‬ ‫التصفية‬
 ‫مسطرة التحضير لبدء تنفيذ الصفقة‬

‫تتعلق هذه المسطرة بمجموع العمليات والتدابير الواجب اتخاذها والتي تلي‬

‫المصادقة على الصفقة‪ ،‬والتأشير عليها عند االقتضاء‪ ،‬بناء على نتائج أشغال‬

‫لجنة فتح األظرفة وتسبق عملية تبليغ األمر ببدء الخدمة‪.‬‬

‫صاحب‬
‫المشروع‬ ‫املتدخلون يف املسطرة‪:‬‬

‫صاحب‬
‫الصفقة‬

‫المؤسسة التعليمية‬
 ‫ا~~~لعمليا~~تا~~~مل~سطرية ح~سبا~~~ملتدخ ‪:‬‬
‫~لون‬
‫صاحب المشروع‬
‫االلتزام والمصادقة‬ ‫‪‬‬
‫تكليف كتابي للموظف المكلف بتتبع تنفيذ صفقة المطعمة المكلف بالتدبير المالي للمنح‬ ‫‪‬‬
‫تبليغ كل من صاحب الصفقة ورؤساء المؤسسات التعليمية المستفيدة من الخدمة باسم وصفة المكلف بتتبع تنفيذ صفقة‬ ‫‪‬‬
‫المطعمة‪.‬‬
‫تسليم المؤسسات التعليمية المعنية بالخدمة رؤوس العينات الخاصة بتجهيز وعتاد المطبخ المطلوب توفيره من لدن صاحب‬ ‫‪‬‬
‫الصفقة‬
‫موافاة المؤسسات التعليمية المعنية بالخدمة بنسخة من الصفقة و نسخ الملفات الخاصة بمستخدمي وبممثلي صاحب الصفقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يقوم مكتب الصفقات بالمر بتنفيذ الخدمة‬ ‫‪‬‬
 ‫ا~~~لعمليا~~تا~~~مل~سطرية ح~سبا~~~ملتدخ ‪:‬‬
‫~لون‬
‫صاحب الصفقة‬
‫‪ ‬تجديد التأمينات بشكل متواصل بما يضمن استمرار تغطيتها لفترة تنفيذ الصفقة‬
‫‪ ‬موافاة صاحب المشروع بالملفات الخاصة بالموارد البشرية الموكول إليها تنفيذ الخدمة )وتضم الملفات الصحية‪،‬‬
‫الملفات المهنية‪ ،‬التأمينات وكذا شواهد االنخراط في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي(‬
‫‪ . ‬موافاة صاحب المشروع بالئحة موقعة بأسماء ممثلي صاحب الصفقة ونوابهم على صعيد كل مؤسسة تعليمية مستفيدة‬
‫من الخدمة‪.‬‬
‫‪ ‬تخويل ممثلي صاحب الصفقة ونوابهم صالحية التوقيع االسيماء على الوثائق المتعلقة بالشعار باستالم رسائل الطلبيات‬
‫ووثائق توريد المواد والوجبات الغذائية وكذا محاضر المخالفات ‪.‬‬
‫‪ ‬تغطية الخصاص من تجهيز وعتاد المطبخ وفقا للمنصوص عليه في العقد‪.‬‬
‫‪ ‬يقدم ممثل صاحب الصفقة ‪:‬‬
‫‪ ‬ظروف وشروط إعداد وتقديم الوجبات‪ ،‬خطة تدبير المرافق وممتلكات المؤسسة التعليمية بما يضمن الحفاظ‬
‫عليها‪; ; .‬الحفاظ على تجهيزات وعتاد المطبخ الموضوع رهن إشارة صاحب الصفقة بالمؤسسة التعليمية‪ ; .‬ترشيد‬
‫استهالك الماء والكهرباء‪ ; .‬شروط السالمة الصحية والنظافة بالمطبخ والمقصف وخطته لتدبير النفايات‪.‬‬
 ‫ا~~~لعمليا~~تا~~~مل~سطرية ح~سبا~~~ملتدخ ‪:‬‬
‫~لون‬
‫المؤسسات التعليمية‬

‫‪ ‬تمكين كل من مسير المصالح المالية والمادية وحارس العام الداخلية من نسخة من الصفقة‬

‫‪ ‬عقد اجتماع من اجل تحديد خطة العمل ومواقيت تقديم الوجبات الغذائية‬

‫‪ ‬جرد عتاد وتجهيزات المطبخ ووضعها رهن اشارة صاحب الصفقة‬

‫‪ ‬االشراف على معاينة تغطية الخصاص من التجهيز والعتاد ومدى مطابقته لرؤوس العينات المستلمة وتحرير محضر في هذا الشأن‪.‬‬
 ‫مسطرة التنفيذ‬
‫المؤسسة‬‫المصالح‬
‫مسير رئيس‬ ‫حارس العام* الداخلية‬
‫المالية والماديةالتعليمية‬
‫‪ .1‬اعداد الطلبيات‬

‫• التأشير على‬
‫ورقة‬
‫• تسلم ورقةاالتصال‬
‫االتصالورسالة‬ ‫اعداد ورقة‬ ‫•‬
‫• اعداد رسالةالطلبية‬ ‫االتصال‬
‫• الطلبية‬
‫ارسالهم الى‬
‫صاحب‬
‫الصفقة‬
 ‫‪ .2‬تسلم الوجبات‬

‫فيما يتعلق بتقديم الوجبات‪ ،‬يجب الحرص على مراقبة‪:‬‬

‫‪ ‬حضور ممثل صاحب الصفقة خالل عملية توزيع الوجبات‪.‬‬

‫‪ ‬حضور العدد الكافي من األعوان‪.‬‬

‫مدى احترام توقيت توزيع الوجبات الغذائية المتفق عليه مسبقا بين جميع المتدخلين‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬التوزيع بشكل فردي مطابق للشروط المنصوص عليها في دفتر التحمالت‪.‬‬

‫التطبيق الحرفي للبرنامج الغذائي‪ ،‬مع مراقبة الحاالت االستثنائية التي تتبع حميات خاصة‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫‪ .2‬تسلم الوجبات‬

‫‪ ‬االلتزام بالشروط وبالمعايير الصحية‪.‬‬

‫‪ ‬التفريغ اآلني لجميع الوجبات واجتناب تركها دون غطاء في انتظار تسلمها من طرف المستفيدين‪.‬‬
‫‪ ‬توفير المناديل الورقية بما يكفي للمستفيدين من الوجبات‪.‬‬
‫‪ ‬توفير التلفيف ومناشف األيدي والصابون في المراحيض وأحواض المطعم‪.‬‬
‫‪ ‬توصل جميع المستفيدين بالكميات الغذائية المحددة في دفتر التحمالت‬
‫‪ ‬نظافة الفواكه وجودة الخبز أثناء تقديم الوجبات‬
‫نظافة األدوات المطبخية المستعملة أثناء الوجبة وكفايتها مع ضرورة الحفاظ على شروط السالمة‬ ‫‪‬‬
‫في حالة الوقوف على مخاطر صحية عند استالم الوجبات أو أثناء عمليات المراقبة التي تجريها اإلدارة‪ ،‬تتم مطالبة صاحب‬ ‫‪‬‬
‫الصفقة بسحب الوجبات المعنية من االستهالك على الفور‪ ،‬مع اتخاذ اإلجراءات المناسبة في حقه‪.‬‬
 ‫مسطرة التصفية‬

‫‪ .1‬التحضير لعملية التصفية‬

‫حارس العام الداخلية‬

‫إنجاز وتوقيع بيانات المصاريف بوتيرة شهرية‬

‫موافاة مسير المصالح المادية والمالية ورئيس المؤسسة‬

‫التعليمية ببيانات المصاريف‬
‫من اجل التوقيع‬
 ‫مسطرة التصفية‬

‫‪ .1‬التحضير لعملية التصفية‬

‫مسير المصالح المالية والمادية‬
‫إعداد المحضر اليومي لتسلم الخدمة في نظيرين وتوقيعهما بمعية رئيس المؤسسة‬

‫توقيع بيانات المصاريف المتوصل بها من طرف الحارس العام للداخلية‬

‫إنجاز المحضر الشهري المتعلق بتسلم الخدمة في نظيرين‬

‫وتوقيعهما‬
 ‫مسطرة التصفية‬

‫‪ .1‬التصفية‬
‫المكلف بالتدبير المالي للمنح‬
‫تسلم ومراقبة المحاضر اليومية والشهرية المتعلقة بتسلم خدمة‬
‫االطعام‬

‫اعداد محضر التسلم المؤقت المتعلق بتسلم خدمة المطعمة بناء على المحاضر الواردة من‬
‫المؤسسات المستفيدة من هذه الخدمة وعرضه على اللجنة المصادقة ا‬

‫موافاة مكتب تصفية النفقات بمحضر التسلم المؤقت مقابل التوقيع في دفتر االتصال‬
 ‫مسطرة التصفية‬

‫‪ .1‬التصفية‬
‫المكلف بتصفية النفقات‬
‫تسلم الفواتير المودعة من طرف صاحب الصفقة لدى مكتب‬
‫الضبط‬

‫اعداد الكشف التفصيلي الشهري العمومية‪.‬‬

‫حصر المبلغ النهائي للنفقة وتضمينه على ظهر الفاتورة‬

‫إرسال الفاتورة والكشف التفصيلي الشهري إلى السيد رئيس مصلحة لشؤون اإلدارية و المالية من اجل االشهاد عليها قبل التوقيع عليها من طرف االمربالصرف أو االمر بالصرف المساعد‬
 ‫االداء‬

‫المحاسب العمومي‬ ‫مكتب االداء‬

‫التأكد من ‪:‬‬
‫بعد توصله بملف النفقة والذي يتكون من الوثائق التالية ‪ :‬محضر التسلم المؤقت‬
‫‪ ‬صحة حسابات التصفية ‪.‬‬
‫‪+‬الكشف التفصيلي المؤقت ‪ +‬الفواتير االصلية ‪ +‬سند الطلب و مراقبتها يحرر‬
‫‪ ‬التأكد من الوثائق المتبثة للنفقة و احترامها للقواعد‬
‫‪ ‬ورقة االرسال‬
‫الشكلية و الموضوعية ‪.‬‬
‫‪ ‬التأكد من وجود توقيع االمر بالصرف ‪.‬‬
‫يحرر االمر بالتحويل‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬التأكد من توفر االعتمادات الالزمة ‪.‬‬
‫‪ ‬ان لم يعاين اية مخالفة يقوم بالتأشير و تسديد االمر‬
‫يحرر االمر باألداء‬ ‫‪‬‬
‫باالداء ‪.‬‬
‫‪ ‬االداء يكون بتحويل مبلغ النفقة من الحساب الجاري‬
‫يرسل ملف النفقة الى المحاسب العمومي‬ ‫‪‬‬
‫للمديرية االقليمية الى الحساب البريدي لنائل الصفقة‬
 ‫‪07‬‬
‫الورشة التطبيقية‬
 ‫املطلوب ‪:‬‬
‫االشتغال على امللفين املرفقين وانطالقا من ذلك املقارنة بينها تعبئة البطاقة‬
‫االرشادية املرفقة‬
‫‪ ‬‬
‫مالحظة‪ :‬العمل فردي وعليكم أن توضحوا ذلك‬
‫‪ ‬‬