‫التهيئة الحضرية و‬

‫‪ :‬الريفية‬
‫أزمة المدينة و الريف‬
‫وأشكال التدخل‬
 ‫‪.‬مظاهر ازمة المدن المغربية‬
‫بيئيا‬ ‫تجهيزيا‬ ‫اجتماعيا‬ ‫اقتصاديا‬ ‫عمرانيا ‪ /‬سكنيا‬
‫‪-‬مشكل جمع‬ ‫‪ -‬عدم كفاية‬ ‫‪-‬حدة الفوارق‬ ‫‪-‬اإلفتقار‬ ‫‪ -‬تعرف المدن المغربية الكبرى خصاصا في‬
‫و معالجة‬ ‫التجهيزات‪:‬‬ ‫اإلجتماعية‪.‬‬ ‫لمؤسسات‬ ‫اإلنتاج القانوني للسكن ( أي الوحدات‬
‫النفايات‪.‬‬ ‫الطرق ‪،‬‬ ‫اقتصادية قوية‪.‬‬ ‫السنكية المشيدة )‬
‫‪-‬قلة التشغيل و‬
‫التطهير‪..‬‬
‫‪-‬التلوث الهوائي‬ ‫‪-‬تضخم اإلقتصاد انتشار البطالة‪.‬‬ ‫‪ -‬أزمة السكن و انتشار السكن غير الالئق‬
‫‪ -‬الخصاص في‬
‫بالمدن الكبرى‪.‬‬ ‫غير المهيكل‬ ‫و احياء الصفيح‪.‬‬
‫الخدمات‬ ‫‪-‬اتساع دائرة الفقر‬
‫( تجارة الرصيف‪،‬‬
‫‪ -‬قلة المجاالت‬ ‫العمومية‪:‬‬ ‫الحضري‪.‬‬ ‫‪ -‬تعاني المدن العتيقة من تدهور في البنايات‬
‫الباعة‬
‫الصحة‪ ،‬التعليم‪ ،‬الخضراء و‬ ‫و األحياء و تآكل معالمها األثرية (ارتفاع‬
‫‪ -‬انتشار مظاهر‬ ‫المتجولون‪)...‬‬
‫تدهور الموجود‬ ‫اإلنارة‪ ،‬الماء‬ ‫البنايات اآليلة للسقوط )‬
‫الشروب‪ ،‬ازمة‬ ‫اإلقصاء اإلجتماعي‬
‫منها‪.‬‬ ‫‪ -‬ضعف مردود‬
‫النقل الحضري‪،‬‬ ‫( األمية‪ ،‬اطفال‬ ‫‪-‬تزايد حدة المضاربة العقارية‪.‬‬
‫الدخل الفردي‬
‫المالعب‬ ‫الشوارع‪)...‬‬
‫لدى معظم‬ ‫غيابا‪FFF‬لتناسقا‪FFF‬لجما‪FFF‬ليف ‪FF F‬يا‪FFF‬لنسيج ا‪FF F‬لعمرا‪FF‬ني‪-‬‬
‫الرياضية‪...‬‬ ‫الحضريين‬ ‫‪.‬مما ي‪FF F‬ؤثر علىت‪FF F‬نظيم‪ F‬ا‪FF F‬لمشه‪F‬د ا‪FFF‬لحضر‪F‬ي‬
 ‫المجال‬ ‫مجال‬ ‫المجال‬ ‫المجال‬ ‫المجال‬
‫اإلقتصادي اإلجتماعي‪ .‬التجهيزات‪ .‬البيئي‪.‬‬ ‫العمراني‪+‬‬
‫‪.‬‬ ‫السكني‬
‫‪ -‬مشكل جمع‬ ‫‪ -‬عدم كفاية‬ ‫‪ -‬حدة الفوارق‬ ‫‪ -‬الخصاص في اإلنتاج ‪ -‬اإلفتقار‬
‫و معالجة‬ ‫التجهيزات‪:‬‬ ‫اإلجتماعية‪.‬‬ ‫لمؤسسات‬ ‫القانوني للسكن‪.‬‬
‫الطرق ‪ ،‬التطهير‪ ..‬النفايات‪.‬‬ ‫اقتصادية قوية‪ - .‬قلة التشغيل و‬ ‫‪ -‬انتشار السكن غير‬
‫‪ -‬التلوث‬ ‫‪ -‬النقص في‬ ‫انتشار البطالة‪.‬‬ ‫الالئق و احياء الصفيح‪ - .‬تضخم‬
‫الهوائي بالمدن‬ ‫‪ -‬اتساع دائرة الفقر الصحة‪ ،‬التعليم‪،‬‬ ‫‪ -‬ارتفاع البنايات اآليلة اإلقتصاد غير‬
‫الكبرى‪.‬‬ ‫اإلنارة‪ ،‬الماء‬ ‫الحضري‪.‬‬ ‫المهيكل‬ ‫للسقوط في المدن‬
‫‪ -‬قلة المجاالت‬ ‫الشروب‪ ،‬ازمة‬ ‫‪ -‬انتشار مظاهر‬ ‫‪ -‬ضعف‬ ‫العتيقة‬
‫الخضراء‬ ‫مردود اإلقتصاد اإلقصاء اإلجتماعي النقل الحضري‪،‬‬ ‫‪ -‬تزايد حدة المضاربة‬
‫و تدهورها‪.‬‬ ‫المالعب‬ ‫( األمية‪ ،‬اطفال‬ ‫الحضري‪.‬‬ ‫العقارية‪.‬‬
‫الرياضية‪...‬‬ ‫الشوارع‪)...‬‬ ‫ت‪FF F‬شو‪F‬ه‪ F‬ا‪FFF‬لمشه‪F‬د ‪-‬‬
 ‫العوامل المفسرة ألزمة المدينة بالمغرب‬

‫•عامل تطور الظاهرة الحضرية‪ - :‬تضخم المدن المغربية ( نسبة التمدين أكثر من ‪% 63‬‬
‫‪// )2021‬‬
‫‪ -‬ارتفاع عدد المدن المغربية و منها المليونية (البيضاء‪ ،‬الرباط‪ ،‬فاس‪) ...‬‬
‫•العامل الديموغرافي‪ - :‬تطور الزيادة الطبيعية في الوسط الحضري بالمغرب ‪.‬‬
‫‪ -‬ارتفاع معدل الهجرة نحو المدن‪.‬‬

‫•العامل االجتماعي‪ - :‬ارتفاع ‪ %‬البطالة بالوسط الحضري و قلة فرص الشغل‪.‬‬

‫•العامل التنظيمي و سوء التدبير‪ - :‬مشكل التعمير‪ :‬التناقض بين وثائق التعمير و الواقع‬
‫المجالي‪.‬‬
‫‪ -‬تعدد المتدخلين في الوسط الحضري ‪ +‬غياب النظرة الشمولية‪.‬‬
 ‫‪.‬أشكال التدخل لمعالجة أزمة المدينة بالمغرب‬
‫التدخل القطاعي‬
‫* اقتصاديا‪ :‬تشجيع األنشطة اإلقتصادية و اإلستثمارات ( تشجيع القطاع‬
‫و محاربة القطاع غير المهيكل) ‪ /‬إقامة المعارض ‪/‬‬ ‫العصري‬
‫تشجيع خلق التعاونيات ‪ /‬إنشاء المناطق الصناعية و إقامة المعامل‬
‫بضواحي المدن ‪ /‬خلق و تشجيع المقاوالت الصغرى و المتوسطة‪.‬‬
‫* اجتماعيا‪ +‬سكنيا‪ :‬المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ( محاورها و‬
‫أهدافها في حالة الموضوع المقالي ‪ :‬محاربة االقصاء االجتماعي‪ ،‬محاربة‬
‫األمية ‪ +‬دعم التكوين ) برامج محاربة الفقر ( المشروع النموذجي‬
‫لمحاربة الفقر في الوسط الحضري ) ‪ /‬السكن اإلجتماعي ( القضاء على‬
‫مدن الصفيح في إطار برنامج مدن بال صفيح سنة ‪ / 2004‬السكن‬
‫‪ -‬مخطط التهيئة‪ :‬وثيقة توضح بدقة كيفية الهزيل و المتستر ‪ /‬تبسيط المساطر القانونية ‪ +‬تعدد المصادر‬
‫التمويلية ) ‪ /‬إنشاء صندوق الحسن الثاني للتنمية االقتصادية و‬
‫االجتماعية‪.‬‬
‫* التجهيزات العمومية‪ :‬فتح األوراش العمومية إلعادة تأهيل المدن ‪/‬‬
‫التهيئة و التخطيط الحضري‪.‬‬
‫*تدابير قانونية‪ :‬قانون التعمير‪1992‬‬
‫( مدونة التعمير)‪ :‬نصوص تشريعية تنظم‬
‫و التوسع العمراني‪.‬‬ ‫و تقنن البناء‬
‫*تدابير مؤسساتية‪ :‬الوكاالت الحضرية ‪/‬‬
‫المفتشيات الجهوية ‪ /‬الوكالة الوطنية‬
‫لمحاربة السكن غير الالئق‪.‬‬
‫*تدابير تقنية‪ - :‬التصميم المديري للتهيئة‬
‫الحضرية و التمدين (نظيم المجال الجغرافي‬
‫للمدينة و توسعها( ‪ 25‬سنة)‪.‬‬
‫استعمال األرض في المدينة‬
‫* مشاريع التدبير الحضري‪ :‬إنجاز مخطط‬
‫وطني للمدن الجديدة ( سال الجديدة‪،‬‬
 ‫التدخل القطاعي‪.‬‬ ‫التهيئة و التخطيط الحضري‪.‬‬

‫•اقتصاديا‪ :‬تشجيع القطاع العصري و محاربة القطاع غير المهيكل‪ /‬إقامة‬ ‫*تدابير قانونية‪ :‬قانون‬
‫المعارض ‪ /‬تشجيع خلق التعاونيات ‪ /‬إنشاء المناطق الصناعية‪.‬‬ ‫التعمير‪ ( 1992‬مدونة التعمير)‪.‬‬

‫•اجتماعيا‪ :‬المبادرة الوطنية للتنمية البشرية ‪ /‬المشروع النموذجي‬ ‫*تدابير مؤسساتية‪ :‬الوكاالت‬
‫لمحاربة الفقر في الوسط الحضري ‪ /‬القضاء على مدن الصفيح في إطار‬ ‫الحضرية ‪ /‬المفتشيات الجهوية‪...‬‬
‫برنامج مدن بال صفيح سنة ‪/ 2004‬القضاء على السكن الهزيل و‬
‫*تدابير تقنية‪ - :‬التصميم المديري ‪/‬‬
‫المتستر ‪/‬‬
‫‪ -‬مخطط التهيئة‪.‬‬
‫•التجهيزات العمومية‪ :‬فتح األوراش العمومية ‪ /‬التدبير المفوض‬
‫* مشاريع التدبير الحضري‪ :‬إنجاز‬
‫( الماء ‪ ،‬الكهرباء‪ ،‬النقل‪ / ) ...‬تجهيز مناطق صناعية حرة في وجه‬
‫المدن الجديدة ( سال الجديدة‪،‬‬
‫المستثمرين ( طنجة * القنيطرة )‬
‫تامسنا‪ / )...‬إقامة مشاريع و تهيئة‬
‫* بيئيا‪ :‬تشييد المطارح القانونية لألزبال ‪ /‬محطات المعالجة ‪ /‬إحداث‬ ‫عدة مناطق ( ضفتي أبي رقراق ‪/‬‬
‫المناطق الخضراء و مراقبة ثلوث الهواء‪.‬‬ ‫كورنيش الدار البيضاء )‬
 ‫‪.‬مظاهر‪ 8‬أزمة األرياف المغربية‬
‫مظاهر أزمة األرياف‬ ‫العوامل المفسرة‪.‬‬ ‫أشكال التدخل‪.‬‬

‫‪ -‬الموارد الطبيعية‪:‬‬ ‫* العامل التنظيمي السياسي‪:‬‬ ‫‪ -‬استراتيجية ‪ 2020‬للتنمية القروية‪:‬‬

‫معرضة للضغط و اإلستنزاف ( التربة‪ / ...‬الماء‪/ ...‬‬ ‫* دعم البنية التحتية ( بناء الطرق القروية‪ /‬كهربة ‪ -‬تجهيز الدولة لمناطق‬
‫الغابة‪ /...‬ينظر درس الموارد الطبيعية )‬ ‫و إغفالها ألخرى‬ ‫العالم القروي ‪ /‬الماء الشروب ‪ /‬البرامج التربوية‬
‫‪ -‬الهياكل العقارية‪:‬‬ ‫( المناطق األطلنتية على‬ ‫و الصحية)‬
‫● وضعية عقارية معقدة‪ :‬الملك الخاص ‪/ ℅74‬‬ ‫حساب المناطق الجبلية و‬ ‫* تنويع األنشطة اإلقتصادية ( خلق مناطق‬
‫الجموع ‪ /‬الدولة ‪ /‬أراضي الكيش ‪ /‬الحبوس‪.‬‬ ‫الداخلية )‬ ‫للنشطة اإلقتصادية ‪ /‬تنمية الصناعة في القرى ‪/‬‬
‫● بنية زراعية تهيمن فيها الملكيات الصغرى( أكثر من‬ ‫‪ -‬المعاناة من اإلهمال‬ ‫السياحة القروية )‬
‫‪ ℅ 25‬أقل من هكتار ) و المتوسطة ‪ /‬ازدواجية‬ ‫واإلقصاء في التنمية‬ ‫* تهيئة المجال الفالحي و حماية البيئة ( التهيئة‬
‫الفالحة ( عصري‪ ،‬تقليدي ) ‪ +‬ضعف التقنيات‬ ‫و التحديث‪.‬‬ ‫المائية ‪ /‬استتمار األراضي البورية و المراعي ‪/‬‬
‫واألساليب‪.‬‬ ‫* العامل االجتماعي‪:‬‬ ‫حماية الغابة و التصحر )‬
‫‪ -‬التجهيزات العمومية‪ :‬نقص البنيات التحتية ‪/‬‬ ‫‪ -‬تعرض األرياف للبوار‬ ‫‪ -‬مشروع األولويات اإلجتماعية ( دعم التمدرس‪،‬‬
‫و‬ ‫ضعف نسبة الربط بشبكة الماء الصالح للشرب‬ ‫اإلجتماعي ( ترك األراضي‬ ‫محاربة األمية‪ ،‬تحسين الخدمات الطبية )‬
‫الكهرباء ‪ /‬هشاشة السكن القروي ‪ /‬ضعف شبكة‬ ‫‪ -‬التهيئة الريفية ( مجموع التدخالت العمومية في بدون استغالل جراء هجرة‬
‫المواصالت القروية‪...‬‬ ‫اصحابها )‬ ‫عبر‪:‬‬ ‫األرياف ) و ذلك‬