Professional Documents
Culture Documents
إدارة المؤسسات
إدارة المؤسسات
اإلدارة
مفهوم اإلدارة
وينصرف معنى اإلدارة إلى معنيين متغايرين-:
.Aهو الجهاز أو األجهزة وما بننظمها من هياكل تنظيمية وتشريعات أو
أنظمة ضابطة ومواد وعدد وأموال ميزانية أو موارد مالية ،وأخيرا
الكادر الوظيفي الذي يشكل العنصر البشري في اإلدارة ،بإدارية ،فنية
وتنفيذية أي يشتمل على عناصر (تشريعية مادية ومالية ،وبشرية)|
.Bهو القدرة على اتخاذ القرارات اإلدارية وتسيير العاملين بكفاءة
• تعريف اإلدارة
اإلدارة لغة :
إلدراة هي المصدر من يدير (أدار يدير إدراة) أي تحرك وعاد لنفس النقطة
التي تحرك منها .وقد ورد في القرآن «تدور أعينهم « أي تتحرك في اتجاه
دائري.
اإلدارة اصطالحًا :
• مستويات اإلدارة
يتألف الجهاز اإلداري في الدولة من:
كوادر إدارية ،فنية ،وتنفيذية
وكل من هذه الكوادر يقسم إلى ثالثة مستويات هي:
• مستوى اإلدارة العليا ( وهم اإلداريون الكبار في
الوزارة إلى درجة مدير عام )
• مستوى اإلدارة الوسطى ( وهم مساعدو المدير
العام ورؤساء الوحدات)
• مستوى اإلدارة الدنيا ( وهم رؤساء األقسام داخل
الوحدات).
• اإلدارة علم أم فن؟
– اإلدارة علم شأنه شأن العلوم الطبيعية واالجتماعية واإلنسانية
والتطبيقية
– اإلدارة فن يمكن التدرب عليه واتقانه بالخبرة والمران.
فأم[ا ال[ذين ق[الوا ب[أن اإلدارة علم فق[د أف[ادوا ب[أن ثم[ة مف[اهيم ومب[ادئ ونظري[ات علمي[ة هي ال[تي يق[وم عليه[ا |
ه[[ذا العلم ،فوظ[[ائف اإلدارة من تخطي[[ط وتنظيم ورقاب[[ة إنم[[ا تق[وم على مب[ادئ علمي[[ة يس[[هل البرهن[[ة
الحس[ية | على ص[حتها كم[ا ي[ذهبون إلى ثم[ة ض[وابط نظامي[ة هي ال[تي تس[ير علم اإلدارة س[واء أن في
مج[ال الدول[ة أو القط[اع الخ[اص ،وم[ا على اإلداري إال أن يتقن ه[ذه المف[اهيم والمب[ادئ العلمي[ة كي يص[بح
ادرية ناجحة ،وهذا العلم يمكن تعلمه في معاهد التدريب اإلداري كما تعلم العلوم األخرى .
اإلدارة والقيادة
اإلدارة والقيادة
• ويتداخل معنى اإلداري بهذا المفهوم مع مصطلح القائد ،ويحتاج إلى بعض
التفاصيل ،وذلك أن اإلداري هو الموظف الكبير أو األوسط الذي يملك سلطة
مختصة سواء في الدولة أو في القطاع الخاص ،وقد يكون كفءا أو ال يكون
كذلك ،المهم انه الحق بوظيفته بقرار صادر من سلطة مختصة سواء رضي به بقية
العاملين أو استاءوا من مجيئه ،وغالبا ما يستخدم هذا اإلداري صالحيته وسلطاته
العقابية ( التأديبية) بمناسبة أو دون مناسبة ،فهو يحاول تسيير العاملين ،وتنفيذ
أهداف المنظمة أو المؤسسة ،التي يديرها من طريق التهديد بالعقوبة التأديبية ،أو
استخدامها وتنفيذها فعال ،إما القائد اإلداري فقد يكون إداريا في األصل إال أنه امتلك
مهارات إدارة المرؤوسين بقدر كبير من الرضا الوظيفي والنفسي الصادر منهم فهو
يتخذ القرارات بعد استشارة من يحب استشارته من الموظفين مهما قل مستواهم
اإلداري ،ويستمع إلى وجهات نظر العاملين معه ،من خالل الندوات المفتوحة
واللقاءات المبرمجة ،ومن ثم فهو يستخدم العقاب تجاه الموظف المهمل المتمرد
أنواع القيادية
• أوال:القيادة الفردية:
أ -القيادة التسلطية أو الديكتاتورية:
هو القائد الذي يتميز بمركزية السلطة المطلقة ،ويستخدم التهديد والعقاب ،لذلك ينعدم
تحت إدارته اإلبداع في العمل والشعور بالمسئولية
ب -القيادة األثقراطية:
األث قراطي قائد نشيط وفعال ،يتميز بمركزية السلطة ولكنه يحاول إقناع المرؤوسين
بأحقية وجهة نظره ،وان قراره متخذ من خبرات طويلة.
ت -القيادة الموقفية ( الظرفية):
هو القائد الذي يستطيع تعديل أسلوبه وتكييفه بما يتالءم مع الجماعة أو الموقف ويكون
ديكتاتوريًا في موقف وديمقراطيًا في موقف آخر.
ث -القيادة التوسلية أو الفوضوية:
هذه القيادة تتيح للمرؤوسين أن يسيروا أنفسهم بأنفسهم ،دون تدخل من القائد بقدر ما
يصاحبها انخفاض مستوى األداء او االنجاز او اإلنتاج نتيجة الكسل الذي يسيطر على
المرؤوسين والالمباالة
المهارات القيادية
• ثانيًا :القيادة الجماعية:
أ -قيادة المجلس أو اللجنة
هي جماع[[ة من األف[[راد يطل[[ق عليه[[ا مص[[طلح (مجلس) أو (لجن[[ة) أو
(هيئ[ة) حين يتخ[ذ الق[رار باإلجم[اع أو األغلبي[ة ،وهن[اك ش[خص واح[د
مف[[وض من قب[[ل المجلس ومس[[ؤول عن تنفي[[ذ الق[[رارات ال[[تي يتخ[[ذها
المجلس .
ب .القيادة الديمقراطية
القائ[د ف[رد واح[د يش[رك الجمي[ع بمس[ؤولية اتخ[اذ الق[رار ،يق[دم نت[ائج ذهن[ه
ويس[[تقبل نت[[ائج ذهن اآلخ[[رين | برحاب[[ة ص[[در ،لتحقي[[ق الص[[الح الع[[ام
واألهداف المرسومة .
المهارات القيادية
• ثالثًا :نظريات القيادة :
أ -نظريات السمات الشخصية:
ترى النظرية وجود خصائص لدى يصلح كي يكون قائدًا.
• جس<مية (فس<يولوجية) :تنطل<ق بش<كل الجم والوج<ه ون<برة الص<وت
والوسامة
• نفسية:كالثقة بالنفس والقدرة على
• ذهنية :كالذكاء والقدرة
المهارات القيادية
ثالثًا :نظريات القيادة :
النظرية الموقفية:
ترى أن الف[[رد ينجح ويص[[ح قائ[[دًا إذا اس[[تطاع اس[[تغالل الموق[[ف
واتثم[[اره على نح[[و أفض[[ل أي أن أس[[اس ه[[ذه النظري[[ة هي الق[[درات
الشخص[ية للقائ[د في التعام[ل م[ع الموق[ف فالقي[ادة هي حس[ن التص[رف
وفق الظروف والمواقف.
القيادة التفاعلية:
ترى أن القائد الناجح هي مخرجات لجملة من المواقف المتداخلة
والقائد الفعل من وجهة
المهارات اإلدارية
-1إدارة الوقت
-2إدارة االجتماعات
المهارات اإلدارية
ثانيا :إدارة الاجتماعات
المهارات اإلدارية
ثانيا :إدارة الاجتماعات
المهارات اإلدارية
ثانيا :إدارة الوقت
ال[وقت عنص[ر من عناص[ر اإلنت[اج ،غ[ير أن[ه عنص[ر غ[ير قاب[ل للتخ[زين ،فم[ا مت[اح
عن[دنا من[ه النس[تطيع االحتف[اظ ب[ه ،كم[ا أن مامض[ي من[ه اليمكن اس[ترجاعه ،ومن
هن[ا ج[اءت أهمي[ة ال[وقت ،وأول م[ايجب عمل[ه ه[و رص[د مج[االت ه[در ال[وقت أو
مايسمي بمضيعات الوقت وهي.١:
المكالم[ات الهاتفي[ة .إذ أن اإلداري ينش[غل ب[أمور متعلق[ة بإدارات[ه ،ولكن اله[اتف
ي[رن فج[أة فيقط[ع سلس[لة أفك[اره ،أو يش[غله عن مواص[لة إتم[ام المش[غول ب[ه في تل[ك
اللحظة ويعالج ذلك عن طريق إناطة تنظيم ذلك بواسطة السكرتير أو أمین
المكتب.
المهارات اإلدارية
ثانيا :إدارة الوقت
الزيارات المفاجئة-:
أحيان[[ا ي[[زور اإلداري أش[[خاص من أهل[[ه أو معارف[[ه أو من إدارات
أخ[ري دون أن يك[ون ل[ديهم عم[ل رس[مي أو عم[ل متعل[ق بالمنظم[ة
ال[تي يقوده[ا ه[ذا اإلداري ،ويع[الج ذل[ك عن طري[ق تنظيم الزي[ارات
ومن ثم يعرف اإلداري مسبقا بهذه الزيارات .3
تراكم األعمال:
في األغلبي[[ة األعم برك[[ز اإلداري الع[[ربي الص[[الحيات والس[[لطات
بيده وال يلجأ إلى تفويضها جزئيا على
المهارات اإلدارية
ثانيا :إدارة الوقت
ويمكن تنظيم الوقت وإدارته عن طريق ما يلي- :
• تبسيط اإلجراءات اإلدارية
• تنظيم الوقت األسبوعي لإلداري ،عن طريق تخصيص يوم أو يومين لسياسة
الباب المفتوح ،وبقية األيام فثمة مدير مكتب يمنع دخول احد إليه طالما يكون
مشغوال بالتفكير بمسائل حيوية أو سرية أو مستعجلة ،ففي هذه األوقات ينعزل
اإلداري عن اآلخرين .
• تحديد القرارات أو المسائل التي يختص في النظر بها على استقالل ،وتكوين بقية
القرارات والمسائل من اختصاص المساعدين والمعاونين .
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة وظيفة
الرقابة التنظيم
وظيفة
التوجيه
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة التخطيط
وظيفة التخطيط يمثل التخطيط جوهر عمل المدير ،والقاعدة التي تستند
عليها الوظائف ة اإلدارية األخرى؛ لذلك يتطلب من إدارة المؤسسة
االهتمام الجدي بعملية التخطيط واغنائها ،من خالل وضع أهداف تنظيميةّ
واضحة.
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة التخطيط
وظيفة التخطيط
بواسطة التخطيط سيمكنك إلى ٍّح د كبٍير كمدير من تحديد األنشطةُ جيب
على أربع أسئلة الالزمة لتحقيق األهداف
.1ماذا نريد أن نفعل؟
.2أين نحن من ذلك الهدف اآلن؟
.3ما هي العوامل التي ستساعدنا أو ستعيقنا عن تحقيق الهدف؟
.4ما هي العالقات بين األنشطة والسلطات؟
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة التنظيم
بعد عملية التخطيط التيّ يتم فيها تحديد األهدافّ المستقبلية للمؤسسة،
واختيار خطة الكيفية المالئمة لتحقيقها في شكل خطة معينة ،يأتي التنظيم
ليجسد هذه الخطة في الواقع
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة التنظيم
هناك أربع أنشطة بارزة في التنظيم :فلتحقيق األهداف التنظيمية البد من
.1تحديد أنشطة العمل التي يجب أن تجزها المؤسسة
.2تصنيف أنواع العمل المطلوبة ،وتقسيم مجموعات العمل إلى وحدات
عٍم ل إدارية ·
.3تفويض العمل إلى أشخاص آخرين مع إعطائهم قدر مناسب من
السلطة.
.4تصميم مستويات اتخاذ القرارات.
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة التوجيه
التنظيم الذي ضم الإلطار الذي احتوى المسؤوليات والصالحيات لألفراد،
بعد أن وِ ضعت الخطة وتوفر وبعد أنُ شيدت اوحددت لوحدات اإلدارية
اختصاصاتها ،أصبح الزما أن توجه الجهود لتحقيق األهداف ،ولضمان
ذلكُ يجب تحفيز األفراد لتوجيه جهودهم نحو تحقيق األهداف ،ومن هنا
تظهر ضرورة عملية التوجيه،فهي الوظيفة التي تبدأ بتفعيل نشاط
المؤسسة ،والقوة المحركة لكافة األنشطة التي تقوم بها خالل حياتها
العملية.
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة التوجيه
مفهوم وظيفة التوجيه :عرف التوجيه على أنه "الوظيفة اإلدارية التي
تهتم بتوجيه العنصر البشري من خالل عمليات القيادة والتحفيز
واالتصال ،مستندة في ذلك على فهم طبيعة سلوك اإلنسان ،وتوجيهه
بشٍكلّ إيجابي لتحقيق األهداف".
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة التوجيه
أنشطة وظيفة التوجيه للتوجيه أدوات يتم بواسطتها التحكم في سلوك
المرؤوسين وأداءهم ،إذا ما أحسن استخدامها وفق الظروف التي تعيشها
المؤسسة .ومنها
• القيادة.
• االتصال التنظيمي.
• االتحفيز والدافعية.
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة الرقابة
وظيفة الرقابة ُتعتبرالرقابة ةّ ّ عنصرا رئيسيًا من عناصر العملية،
اإلدارية فمهما بلغتّ الدقة في إعداد الخطط ،فإن من الممكن أن تكون تلك
الخطط تبديدا وضياعا للجهد والمال ،ما لم يوجد نظام يعمل على التحقق
منّ أن األعمال تسير في اتجاه األهداف المنشودة.
العمليات والوظائف إالدارية في المؤسسات إالعالمية
وظيفة الرقابة
مفهوم وظيفة الرقابة :الرقابة هي األداة التي تعين اإلدارة على كشف
االنحرافات وتصحيحها قبل أن تتأصل ،فهي عمليةّ مقارنة النتائج الفعلية
بأهداف الخطة أو النتائج المتوقعة ،و تشخيص وتحليل سبب انحرافات،
وإجراء التعديالت الالزمة.
إدارة الموارد البشرية واألداء الوظيفي
للقائم باالتصال
أالداء الوظيفي للقائم باالتصال إدارة الموارد البشرية
• مفهوم األداء الوظيفي للقائم باالتصال. • الموارد البشرية في الفكراإلداري
• .محددات األداء الوظيفي للقائم الحديث
باالتصال. • الفلسفة الجديدة إلدراة الموارد
• .األداء الوظيفي والتحديات العالمية. البشرية
• .عناصر األداء في المؤسسة • سمات الفكر الحديث للموارد
اإلعالمية البشريّة
• .طرق تحسين األداء • مفهوم أرس المال الفكري
• تقييم األداء والتوصيف الوظيفي. • إدارة المعرفــة في مؤسسات
االتصال
• تأثير المعرفة في إدارة الموارد
البشرية في المؤسسة اإلعالمية
إدارة الموارد البشرية وأالداء الوظيفي
للقائم باالتصال
أوال :إدارة الموارد البشرية:
الموارد البشرية في الفكراإلداري الحديث .1
الفلسفة الجديدة إلدراة الموارد البشرية .2
سمات الفكر الحديث للموارد البشريّة .3
مفهوم أرس المال الفكري .4
إدارة المعرفــة في مؤسسات االتصال .5
تأثير المعرفة في إدارة الموارد البشرية في المؤسسة اإلعالمية .6
أألداء الوظيفي للقائم باالتصال
مفهوم األداء الوظيفي للقائم باالتصال. .1
محددات األداء للقائم باالتصال. .2
تقييم األداء الوظيفي للقائم باالتصال .3
عناصراألداء في المؤسسة اإلعالمية .4
طرق تحسين األداء .5
تقييم األداء والتوصيف .6
مفهوم أألداء الوظيفي للقائم باالتصال
التعاريف "لألداء"،منهّا أنه« نتاج جهد معين قام ببذله فرد أو •
مجموعة من األفراد إلنجاز عل معين.
وتطلق كلمة األداء على التزام الفرد بواجبات وظيفته وقيامه المهام •
المسندة إليه ،من خالل أدائه لمهامه وتحمله لألعباء والمسؤولياّت
الوظيفية وااللتزام باألخالق واآلداب الحميدة داخل المنظمة التي
يعمل فيها.
مفهوم أألداء الوظيفي للقائم باالتصال
:مكوناته
.1العامل البشري
.2العامل المادي
.3العامل القانوين
.4العامل المالي
الهيكل التنظيمي في المؤسسة اإلعالمية
:أنواعها