Ảnh hưởng của nợ công

với thị trường

- Nhóm 7 -
01
Tài chính công
 Khái niệm
Thuật ngữ dùng để chỉ hoạt động tài chính phát sinh gắn liền
với hoạt động kinh tế, chính trị của nhà nước. Thông qua
việc tạo lập và sử dụng quỹ tiền tệ của nhà nước nhằm đáp
ứng nhu cầu cho các chủ thể khác nhau trong mối quan hệ
giữa nhà nước và công dân của quốc gia đó
 CÁC NGUỒN THU CỦA TÀI CHÍNH CÔNG
Thuế Các dịch vụ công

Nguồn thu chủ yếu và quan trọng Nguồn thu từ việc cung cấp các dịch
nhất của ngân sách nhà nước vụ công …

Lệ phí Nguồn thu khác

chi phí phải trả như phí cầu đường, Từ việc cung cấp các dịch vụ công
phí cấp sổ đỏ, phí công chứng… như bệnh viện công, trường học
Đi vay
Nhà nước cũng có thể đi vay để bổ sung ngân sách nhà nước, đối tượng vay ưu tiên và chủ yếu là
từ người dân và các thành phần kinh tế trong xã hội. Hình thức đi vay thường là phát hành Trái
phiếu Chính phủ, Tín phiếu kho bạc… cho người dân và các doanh nghiệp trong nước.
CÁC THÀNH PHẦN CỦA TÀI CHÍNH CÔNG

Thu thuế: Đây là một nguồn thu chính của chính phủ, bao gồm
thuế bán hàng, thuế thu nhập, thuế tài sản, thuế bất động sản…
Ngân sách: Ngân sách là một kế hoạch về những gì mà chính phủ,
nhà nước định sx có để chi tiêu trong một năm tài chính.
Nợ công: Nếu trường hợp chính phủ bị thâm hụt thì sẽ tài trợ một
khoản chênh lệch bằng cách vay tiền và nợ quốc gia.
 CÁC THÀNH PHẦN CỦA TÀI CHÍNH CÔNG

Các khoản chi tiêu: Bao gồm tất cả những thứ mà chính phủ thực
sự chi tiền như các chương trình xã hội, giáo dục, cơ sở hạ tầng.
Phần lớn chi tiêu của chính phủ là hình thức phân phối lại thu nhập
hoặc của cải nhằm mục đích mang tới lợi ích cho toàn xã hội.
Thâm hụt/ thặng dư: Nếu như chính phủ chi tiêu nhiều hơn thì
doanh thu sẽ bị thâm hụt. Còn nếu chính phủ có số chi tiêu ít hơn
thì số tiền thu được từ thuế sẽ đạt thặng dư.
 Tác động tích cực của tài chính công đến nền kinh tế

Cung cấp nguồn tài chính cho Tăng cường năng lực sản xuất và cải thiện chất
các dự án quan trọng lượng cuộc sống của người dân.

Cung cấp các chính sách và quy định hợp lý, thu
Tạo ra môi trường đầu tư ổn định
hút đầu tư từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
 Tăng cường năng lực sản xuất
Tăng cường năng lực sản xuất
 Cải thiện chất lượng sản phẩm.

 Giảm tỷ lệ thất nghiệp

Tạo ra việc làm
 Tăng thu nhập cho người dân.

Tăng trưởng kinh tế Tăng sản xuất và tăng thu nhập cho người dân.
 Tác động tiêu cực của tài chính công
đến nền kinh tế
 Chi tiêu không hiệu quả: Nếu chính phủ chi tiêu không hiệu
quả, ví dụ như chi tiêu vào các dự án không cần thiết hoặc
không mang lại lợi ích cho nền kinh tế, sẽ dẫn đến lãng phí tài
nguyên và giảm hiệu quả của tài chính công.
 Tăng nợ công: Nếu chính phủ vay nợ quá nhiều để chi tiêu, sẽ
dẫn đến tăng nợ công và chi phí lãi suất, làm giảm khả năng đầu
tư và tăng gánh nặng tài chính cho các thế hệ sau.
 Tác động tiêu cực của tài chính công
đến nền kinh tế

 Không đủ ngân sách để đáp ứng nhu cầu: Nếu chính phủ
không có đủ ngân sách để đáp ứng các nhu cầu của xã hội, ví dụ
như giáo dục, y tế, an ninh, sẽ dẫn đến giảm chất lượng cuộc
sống và giảm năng suất lao động.
 Tạo ra sự bất ổn kinh tế: Nếu tài chính công không được quản
lý tốt, có thể dẫn đến sự bất ổn kinh tế, ví dụ như lạm phát, suy
thoái kinh tế và khó khăn trong việc thu hút đầu tư.
TẦM QUAN TRỌNG
Quản lý và giám sát các nguồn lực của chính phủ, bao gồm thu nhập, chi phí và nợ
1
công

2 Đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong việc quản lý tài chính của chính phủ.

3 Đảm bảo sự ổn định tài chính của đất nước, bảo vệ tiền tệ và kiểm soát lạm phát.

Định hướng và thúc đẩy sự phát triển kinh tế và xã hội của đất nước. Chính phủ thông
4 qua các chính sách tài chính công có thể tạo ra các khoản đầu tư và chi tiêu công cần
thiết để thúc đẩy sự phát triển kinh tế, cải thiện hạ tầng, giáo dục, y tế và lĩnh vực khác.

Đảm bảo sự công bằng và bình đẳng trong việc phân phối các nguồn lực của chính phủ
5
cho các lĩnh vực khác nhau và các tầng lớp khác nhau trong xã hội.
02
Nợ công
 Khái niệm
Nợ công là số tiền mà chính phủ của một quốc gia nợ lại từ
các nguồn khác để chi trả cho các hoạt động và dự án mà
nó thực hiện. Nó thường được thể hiện dưới dạng khoản nợ
tích lũy thông qua việc chính phủ vay mượn từ các nguồn
như ngân hàng, tổ chức tài chính quốc tế, hoặc cả từ những
nhà đầu tư nội địa và nước ngoại.
 Nguyên nhân
SECURITY EXPENSE
Chiến Tranh và An Ninh Quốc Gia S E Chi Tiêu & Chương Trình Xã Hội

MANAGEMENT INVESTMENT
M I
Thất Bại trong Quản Lý SMPIEIE Đầu Tư Cơ Sở Hạ Tầng và
Tài Chính Dự Án Quan Trọng

POLICY P E ECONOMICAL

Chính Sách Thuế và Chi Tiêu I Kinh Tế Suy Thoái

Không Cân Đối INTEREST RATE và Khủng Hoảng
Lãi Suất và Chi Phí Trả Nợ
PHÂN LOẠI NỢ CÔNG
Ký kết thỏa thuận vay Ngân sách trung ương
Phát hành công cụ nợ
trong và ngoài nước vay từ Nhà nước

Nợ Chính phủ

Doanh nghiệp Ngân sách địa phương

vay từ Nhà nước

Nợ được Chính phủ Nợ chính quyền

bảo hành địa phương

Ngân hàng chính sách Vay lại vốn vay ODA,

Phát hành trái phiếu
của Nhà nước vay ưu đãi nước ngoài
03
Tác động của
nợ công
 Tác động của nợ công tới tài chính công
1. Tình Hình Ngân Sách:

- Tăng Chi Phí Trả Nợ: Mỗi kỳ nợ đáo hạn, chính phủ phải chi trả các
khoản nợ và lãi suất. Nếu nợ công tăng, chi phí trả nợ cũng tăng lên, ảnh
hưởng đến tình hình ngân sách. Có thể xảy ra tình trạng không cân đối giữa
thu nhập và chi phí.

- Áp Lực Ngân Sách: Nếu mức nợ quá lớn, chính phủ có thể phải cắt giảm
các nguồn chi tiêu khác, đặc biệt là trong những lĩnh vực không ưu tiên, để
đảm bảo khả năng trả nợ và duy trì ổn định tài chính.
 Tác động của nợ công tới tài chính công
2. Thuế:

- Tăng Thuế để Chi Trả Nợ: Một trong những phương án để chi trả nợ công là tăng
thuế. Nếu chính phủ quyết định tăng thuế, đặc biệt là thuế thu nhập và thuế tiêu thụ,
nó có thể ảnh hưởng đến túi tiền của người dân và doanh nghiệp.

- Tác Động Đối Với Nguồn Thu Nhập Cá Nhân và Doanh Nghiệp: Tăng thuế có thể
làm giảm thu nhập sẵn có của người dân và doanh nghiệp, ảnh hưởng đến khả năng
chi tiêu và đầu tư, đồng thời có thể gây phản đối từ cộng đồng, có thể ảnh hưởng đến
năng suất kinh tế và tiêu cực đối với sự phát triển doanh nghiệp và tạo việc làm.
 Tác động của nợ công tới tài chính công
3. Chi Tiêu Công:

- Giảm Ngân Sách Các Lĩnh Vực Quan Trọng: Đối mặt với áp lực tài chính, chính phủ
có thể phải giảm ngân sách cho các lĩnh vực quan trọng như giáo dục, y tế và cơ sở hạ
tầng để tiết kiệm chi phí và chi trả nợ. Điều này có thể gây ra giảm đầu tư vào cơ sở hạ
tầng, giáo dục và y tế, ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống và phát triển tương lai.

- Ảnh Hưởng Đến Dự Án Phát Triển: Nếu nợ công không được quản lý hiệu quả,
chính phủ có thể phải hạn chế hoặc hủy bỏ các dự án phát triển quan trọng để giảm áp
lực tài chính, : Áp lực từ nợ có thể buộc chính phủ phải chọn lọc và tập trung vào các
chi tiêu có hiệu suất cao, nhằm tối ưu hóa sử dụng nguồn lực có sẵn.
 Tác động của nợ công tới tăng trưởng kinh tế
1. Sự Ảnh Hưởng Đến Đầu Tư:

Chi Phí Vay Tăng Giảm Nguồn Vốn Đầu Tư

Nợ công tăng lên có thể đi kèm với việc Nếu nền kinh tế phải chi trả một phần lớn

tăng chi phí vay cho chính phủ. Khi chi thu nhập cho trả nợ, có thể giảm khả năng

phí vay tăng, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp nguồn vốn cho các dự án đầu tư

cũng có thể phải đối mặt với lãi suất cao cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng. Điều

hơn khi vay vốn từ thị trường tài chính. này có thể dẫn đến giảm đầu tư vào cơ sở
hạ tầng và các nguồn lực quan trọng khác.
 Tác động của nợ công tới tăng trưởng kinh tế
2. Sự Ảnh Hưởng Đến Tiêu Dùng:

Giảm Khả Năng Chi Tiêu Công Dân Tăng Thuế Gây Tác Động Phụ
Nếu chính phủ phải tăng thuế để chi trả nợ,
Việc tăng thuế có thể làm tăng giá cả hàng
điều này có thể tăng áp lực tài chính lên
hóa và dịch vụ, làm suy giảm khả năng
người dân thông qua việc giảm mức thu nhập
mua sắm của người tiêu dùng và ảnh hưởng
sẵn có và tăng giá cả. Điều này có thể dẫn
đến sự ổn định của thị trường tiêu dùng.
đến giảm khả năng chi tiêu của người dân,
ảnh hưởng đến tiêu dùng và sự phục hồi kinh
tế.
 Tác động của nợ công tới tăng trưởng kinh tế
3. Sự Ảnh Hưởng Đến Sản Xuất:

Giảm Năng Suất Tăng Chi Phí Vay Doanh Nghiệp

Nếu nền kinh tế không quản lý được nợ
công, chính phủ có thể phải giảm đầu tư
vào các nguồn lực cần thiết để nâng cao
năng suất. Điều này có thể làm giảm sự
tăng trưởng và hiệu suất sản xuất.
Tăng cường nợ công có thể dẫn đến tăng
lãi suất và chi phí vay cho doanh nghiệp.
Điều này có thể tăng chi phí sản xuất và
giảm khả năng cạnh tranh của doanh
nghiệp trên thị trường quốc tế.
 Tác động của nợ công tới tăng trưởng kinh tế
4. Tăng Trưởng Kinh Tế Tổng Thể:

Khả Năng Ổn Định Kinh Tế Rủi Ro Tăng Trưởng Ít ổn Định

Nếu nợ công được quản lý một cách hiệu Nếu nợ công tăng nhanh mà không có kế
quả và được sử dụng để đầu tư vào các hoạch quản lý, có thể tăng rủi ro về tăng
lĩnh vực có hiệu suất cao, có thể tạo ra trưởng kinh tế không ổn định, lạm phát và
một chu kỳ tăng trưởng kinh tế bền vững. thậm chí là suy thoái kinh tế.
 Ảnh hưởng tiêu cực
đối với nền kinh tế Việt Nam
Hạn chế đầu tư
cơ sở hạ tầng
Hạn chế đầu tư vào
giáo dục và y tế
Hạn chế đầu tư công
Tăng cường rủi ro tài
chính
Hạn chế khả năng ứng
phó với khủng hoảng
 Hậu quả của cuộc khủng hoảng nợ công

Sự không ổn định
Sụp đổ của nền kinh tế
chính trị

Sự ảnh hưởng đến Sự mất lòng tin của

khối euro thị trường

Sự lan truyền của

Hậu quả xã hội
rủi ro tài chính
 Hậu quả của cuộc khủng hoảng nợ công

Sự không ổn định
Sụp đổ của nền kinh tế
chính trị

Sự ảnh hưởng đến Sự mất lòng tin của

khối euro thị trường

Sự lan truyền của

Hậu quả xã hội
rủi ro tài chính
 Hậu quả của cuộc khủng hoảng nợ công

Sự không ổn định
Sụp đổ của nền kinh tế
chính trị

Sự ảnh hưởng đến Sự mất lòng tin của

khối euro thị trường

Sự lan truyền của

Hậu quả xã hội
rủi ro tài chính
 Hậu quả của cuộc khủng hoảng nợ công

Sự không ổn định
Sụp đổ của nền kinh tế
chính trị

Sự ảnh hưởng đến Sự mất lòng tin của

khối euro thị trường

Sự lan truyền của

Hậu quả xã hội
rủi ro tài chính
 Hậu quả của cuộc khủng hoảng nợ công

Sự không ổn định
Sụp đổ của nền kinh tế
chính trị

Sự ảnh hưởng đến Sự mất lòng tin của

khối euro thị trường

Sự lan truyền của

Hậu quả xã hội
rủi ro tài chính
 Hậu quả của cuộc khủng hoảng nợ công

Sự không ổn định
Sụp đổ của nền kinh tế
chính trị

Sự ảnh hưởng đến Sự mất lòng tin của

khối euro thị trường

Sự lan truyền của

Hậu quả xã hội
rủi ro tài chính
 Các biện pháp quản lí nợ công để giảm tác động tiêu
cực của nợ công tới hiệu quả của nền kinh tế

- Giảm chi tiêu công: Chính phủ có thể tiến hành cắt giảm các khoản
chi tiêu không cần thiết, tăng cường quản lý ngân sách và kiểm soát chi
tiêu công cụ thể. Điều này có thể bao gồm việc cắt giảm lương hưu,
giảm số lượng nhân viên công chức, kiểm soát chi tiêu cho các dự án
không cần thiết và tăng cường hiệu quả quản lý ngân sách.
Các biện pháp quản lí nợ công để giảm tác động tiêu
cực của nợ công tới hiệu quả của nền kinh tế

Tăng thuế và thu phí: Chính phủ có thể tăng thuế và thu phí để tăng
nguồn thu ngân sách. Điều này có thể bao gồm tăng thuế thu nhập cá
nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế nhập khẩu và thu phí sử dụng các dịch
vụ công cộng. Tuy nhiên, việc tăng thuế và thu phí cần được thực hiện
một cách cân nhắc để tránh gây áp lực quá mức lên người dân và
doanh nghiệp.
Các biện pháp quản lí nợ công để giảm tác động tiêu
cực của nợ công tới hiệu quả của nền kinh tế

Tăng thu ngân sách từ nguồn tài trợ khác: Chính phủ có thể tìm kiếm
các nguồn tài trợ khác như vay vốn từ các tổ chức tài chính quốc tế, hợp
tác với các đối tác kinh tế để nhận được viện trợ và đầu tư, hoặc tăng
cường thu hồi nợ công.
Tăng năng suất kinh tế: Chính phủ có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
và nâng cao năng suất lao động để tăng thu ngân sách. Điều này có thể
đạt được thông qua việc đầu tư vào hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho
Các biện pháp quản lí nợ công để giảm tác động tiêu
cực của nợ công tới hiệu quả của nền kinh tế

Tăng cường quản lý nợ công: Chính phủ có thể áp dụng các biện
pháp quản lý nợ công như tái cơ cấu nợ, tái cơ cấu ngân sách, tăng
cường quản lý nợ và tạo ra các chính sách tài chính bền vững để
đảm bảo nợ công được quản lý một cách hiệu quả.
Tăng cường giám sát và đánh giá: Chính phủ cần tăng cường
giám sát và đánh giá việc sử dụng nguồn lực tài chính công cụ thể
để đảm bảo rằng tiền công được sử dụng một cách hiệu quả và
không gây lãng phí.
Việt Nam tiếp tục duy trì mức nợ công thấp ngay cả khi nền kinh tế phải đối mặt với
thách thức từ dịch bệnh COVID-19, năm 2022 mức nợ công vào khoảng 38% GDP.
Trong bối cảnh khó khăn của nên kinh tế thì việc duy trì nợ công thấp là một tín
hiệu tích cực