‫مظاهر حماية القوانين الشغلية الوطنية و‬

‫الدولية لالصم‬
‫‪-‬الطالبة‬
‫هناء ميساوي‬
 ‫تخطيط العمل‬
‫‪ -‬مقدمة‬

‫* معلومات أساسية عن أهمية قوانين العمل وحمايتها لمجتمع الصم‬

‫* شرح أهمية القوانين الوطنية والدولية في ضمان المساواة في الحقوق للصم في مكان العمل‬

‫‪ -‬لمحة عامة عن قوانين العمل للصم‬

‫‪ -‬مناقشة قوانين ولوائح العمل الرئيسية القائمة لحماية حقوق الصم في مكان العمل‬

‫‪ -‬دراسة األحكام وأماكن اإلقامة المحددة المنصوص عليها في هذه القوانين‬

‫‪ -‬شرح دور نقابات العمال والمنظمات في الدفاع عن حقوق قوة العمل للصم‬

‫‪ -‬حماية العمال الصم بموجب القوانين الوطنية‬

‫‪ -‬تحليل اإلطار القانوني واألحكام الواردة في القوانين الوطنية التي تحمي حقوق العمال الصم‬

‫‪ -‬مناقشة بشأن آليات اإلنفاذ وسبل االنتصاف المتاحة للعاملين الصم في حالة انتهاك قانون العمل‬

‫‪ -‬حماية العمال الصم بموجب القوانين الدولية‬

‫‪ - -‬لمحة عامة عن القوانين واالتفاقيات الدولية التي تكفل حماية حقوق العمال‬
 ‫مقدمة‬ ‫‪-‬‬

‫‪-‬قوانين العمل تلعب دورا حيويا في حماية حقوق األفراد في مجتمع الصم ‪ .‬تشمل هذه القوانين حقوق‬
‫الوظيفة و التكافل االجتماعي ‪,‬ويجب تأمين إمكانية الوصول إلى فرص العمل بشكل عادل و غير مميز‪.‬‬
‫كما يجب توفير تكنولوجيا االتصال و التدريب لتمكين مجتمع الصم من المشاركة في بيئة العمل‪.‬‬
‫‪ -‬القوانين الوطنية والدولية تلعب دوًر ا حيوًيا في ضمان المساواة في حقوق الصم في مكان العمل‪ .‬تكفل‬
‫هذه القوانين حقوق الوظيفة والتكافل االجتماعي‪ ،‬وتحظر التمييز بناًء على اإلعاقة‪ .‬تشجع هذه القوانين‬
‫على توفير بيئة عمل يمكن فيها الصم من الوصول إلى المعلومات والمشاركة بفاعلية‪ ،‬مع توفير وسائل‬
‫االتصال المناسبة والتكنولوجيا المساعدة‪ .‬تعزز هذه اإلجراءات التكافل وتسهم في خلق فرص متساوية‬
‫للمشاركة الكاملة والتقدم المهني لألفراد الصم‪.‬‬
 ‫لمحة عامة عن قوانين العمل للصم‬
‫قوانين العمل للصم هي مجموعة من القوانين واألنظمة التي تنظم حقوق وواجبات األشخاص الصم في مكان العمل‪ .‬تهدف هذه القوانين إلى ضمان‬
‫حصول األشخاص الصم على فرص عمل متكافئة مع األشخاص اآلخرين‪ ،‬ومنع التمييز ضدهم في مكان العمل‪.‬‬

‫تختلف قوانين العمل للصم من دولة إلى أخرى‪ ،‬ولكن هناك بعض المبادئ العامة التي يلتزم بها معظم البلدان‪ .‬من بين هذه المبادئ‪:‬‬

‫منع التمييز‪ :‬ال يجوز التمييز ضد األشخاص الصم في التوظيف‪ ،‬أو في ظروف العمل‪ ،‬أو في األجور‪.‬‬

‫توفير الوسائل المناسبة للتواصل‪ :‬يجب على أصحاب العمل توفير الوسائل المناسبة للتواصل مع األشخاص الصم‪ ،‬مثل مترجمي لغة اإلشارة أو وسائل‬
‫االتصال المرئية‪.‬‬

‫توفير فرص العمل‪ :‬يجب على أصحاب العمل اتخاذ الخطوات الالزمة لتوفير فرص عمل لألشخاص الصم‪.‬‬

‫في بعض البلدان‪ ،‬هناك قوانين محددة تتعلق باألشخاص الصم في مكان العمل‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬في الواليات المتحدة‪ ،‬هناك قانون يسمى "قانون‬
‫األمريكيين ذوي اإلعاقة" ((‪ADA‬الذي يحمي األشخاص ذوي اإلعاقة من التمييز في العمل‪.‬‬
 ‫مناقشة قوانين ولوائح العمل الرئيسية القائمة لحماية حقوق الصم في مكان العمل‬
‫يما يلي بعض المناقشات حول قوانين العمل القائمة لحماية حقوق الصم في مكان العمل‪:‬‬

‫األهمية‪ :‬قوانين العمل القائمة لحماية حقوق الصم في مكان العمل مهمة لضمان حصول األشخاص الصم على فرص عمل متكافئة‬
‫مع األشخاص اآلخرين‪ .‬هذه القوانين تساعد على منع التمييز ضد األشخاص الصم في مكان العمل‪ ،‬وتساعدهم على الحصول على‬
‫الفرص التي يحتاجونها للنجاح‪.‬‬

‫التحديات‪ :‬هناك بعض التحديات التي تواجه قوانين العمل القائمة لحماية حقوق الصم في مكان العمل‪ .‬أحد التحديات هو أن هذه‬
‫القوانين قد ال تكون معروفة جيًد ا لألشخاص الصم وأصحاب العمل‪ .‬تحدي آخر هو أن هذه القوانين قد ال تكون كافية لمنع جميع‬
‫أشكال التمييز ضد األشخاص الصم في مكان العمل‪.‬‬

‫التوصيات‪ :‬هناك بعض التوصيات لتحسين قوانين العمل القائمة لحماية حقوق الصم في مكان العمل‪ .‬تشمل هذه التوصيات زيادة‬
‫الوعي بقوانين العمل‪ ،‬وتوفير التدريب‬
 ‫دراسة األحكام وأماكن اإلقامة المحددة المنصوص عليها في هذه القوانين‬
‫فيما يلي بعض األحكام واألماكن المحددة المنصوص عليها في قوانين حماية حقوق الصم في مكان العمل‪:‬‬

‫الواليات المتحدة‪:‬‬

‫قانون األمريكيين ذوي اإلعاقة ‪ ) :) ADA‬يحمي هذا القانون األشخاص ذوي اإلعاقة من التمييز في العمل‪ ،‬بما في ذلك األشخاص الصم‪ .‬ينص القانون على أن أصحاب العمل يجب أال يميزون‬
‫ضد األشخاص الصم في التوظيف‪ ،‬أو في ظروف العمل‪ ،‬أو في األجور‪ .‬كما ينص القانون على أن أصحاب العمل يجب أن يتخذوا خطوات مناسبة لتوفير إمكانية الوصول لألشخاص الصم‪،‬‬
‫بما في ذلك توفير مترجمي لغة اإلشارة أو وسائل االتصال المرئية‪.‬‬

‫المملكة المتحدة‪:‬‬

‫قانون المساواة ‪ ) :) Equality Act‬يحمي هذا القانون األشخاص من التمييز في جميع جوانب الحياة‪ ،‬بما في ذلك العمل‪ .‬ينص القانون على أن أصحاب العمل يجب أال يميزون ضد‬
‫األشخاص الصم في التوظيف‪ ،‬أو في ظروف العمل‪ ،‬أو في األجور‪ .‬كما ينص القانون على أن أصحاب العمل يجب أن يتخذوا خطوات مناسبة لتوفير إمكانية الوصول لألشخاص الصم‪ ،‬بما‬
‫في ذلك توفير مترجمي لغة اإلشارة أو وسائل االتصال المرئية‪.‬‬

‫كندا‪:‬‬

‫قانون حقوق اإلنسان الكندي (‪ :) Canadian Human Rights Act‬يحمي هذا القانون األشخاص من التمييز في جميع جوانب الحياة‪ ،‬بما في ذلك العمل‪ .‬ينص القانون على أن أصحاب‬
‫العمل يجب أال يميزون ضد األشخاص الصم في التوظيف‪ ،‬أو في ظروف العمل‪ ،‬أو في األجور‪ .‬كما ينص القانون على أن أصحاب العمل يجب أن يتخذوا خطوات مناسبة لتوفير إمكانية‬
‫الوصول لألشخاص الصم‪ ،‬بما في ذلك توفير مترجمي لغة اإلشارة أو وسائل االتصال المرئية‪.‬‬
 ‫شرح دور نقابات العمال والمنظمات في الدفاع عن حقوق قوة العمل للصم‬

‫تلعب نقابات العمال والمنظمات دوًر ا مهًم ا في الدفاع عن حقوق قوة العمل للصم‪ .‬فهي تساعد األشخاص الصم على التعرف على حقوقهم ومسؤولياتهم‪ ،‬وتساعدهم على الحصول على فرص‬
‫عمل متكافئة مع األشخاص اآلخرين‪.‬‬

‫فيما يلي بعض األمثلة على دور نقابات العمال والمنظمات في الدفاع عن حقوق قوة العمل للصم‪:‬‬

‫زيادة الوعي بحقوق الصم‪ :‬توفر نقابات العمال والمنظمات معلومات حول حقوق الصم في مكان العمل‪ ،‬وتنظم الفعاليات التعليمية والتوعوية‪.‬‬

‫تقديم الدعم لألفراد‪ :‬تساعد نقابات العمال والمنظمات األشخاص الصم في تقديم الشكاوى ضد أصحاب العمل المخالفين لقوانين العمل‪.‬‬

‫الضغط على أصحاب العمل‪ :‬تضغط نقابات العمال والمنظمات على أصحاب العمل لتوفير فرص عمل لألشخاص الصم وضمان حصولهم على معاملة عادلة في مكان العمل‪.‬‬
 ‫حماية العمال الصم بموجب القوانين الوطنية‬
‫تحمي القوانين الوطنية التونسية العمال الصم من التمييز في مكان العمل‪ .‬تتمثل هذه القوانين في قانون العمل التونسي رقم ‪ 75-36‬المؤرخ في ‪ 26‬جويلية ‪ ،1975‬وقانون رقم ‪05-20‬‬
‫المؤرخ في ‪ 15‬فيفري ‪ 2020‬المتعلق بحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬وقانون رقم ‪ 20-11‬المؤرخ في ‪ 14‬فيفري ‪ 2011‬المتعلق بتنقيح وإتمام القانون عدد ‪ 75-17‬المؤرخ في ‪ 26‬جويلية‬
‫‪ 1975‬المتعلق بحماية العمل‪.‬‬

‫فيما يلي بعض األحكام الواردة في هذه القوانين التي تحمي العمال الصم‪:‬‬

‫منع التمييز‪ :‬ال يجوز التمييز ضد العمال الصم في التوظيف‪ ،‬أو في ظروف العمل‪ ،‬أو في األجور‪.‬‬

‫توفير الوسائل المناسبة للتواصل‪ :‬يجب على أصحاب العمل توفير الوسائل المناسبة للتواصل مع العمال الصم‪ ،‬مثل مترجمي لغة اإلشارة أو وسائل االتصال المرئية‪.‬‬

‫توفير فرص عمل‪ :‬يجب على أصحاب العمل اتخاذ الخطوات الالزمة لتوفير فرص عمل للعمال الصم‪.‬‬

‫فيما يلي بعض األمثلة على كيفية حماية القوانين الوطنية التونسية للعمال الصم‪:‬‬

‫قانون العمل التونسي‪ :‬ينص القانون على أنه ال يجوز التمييز ضد العمال الصم في التوظيف‪ ،‬أو في ظروف العمل‪ ،‬أو في األجور‪ .‬كما ينص القانون على أنه يجب على أصحاب العمل توفير‬
‫الوسائل المناسبة للتواصل مع العمال الصم‪ ،‬مثل مترجمي لغة اإلشارة أو وسائل االتصال المرئية‪.‬‬

‫قانون حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة‪ :‬ينص القانون على أن األشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬بما في ذلك العمال الصم‪ ،‬لهم الحق في العمل والحصول على فرص عمل متكافئة مع األشخاص‬
‫اآلخرين‪ .‬كما ينص القانون على أن أصحاب العمل يجب أن يتخذوا الخطوات الالزمة لتوفير إمكانية الوصول لألشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬بما في ذلك العمال الصم‪.‬‬

‫قانون تنقيح وإتمام القانون عدد ‪ 75-17‬المتعلق بحماية العمل‪ :‬ينص القانون على أنه يجب على أصحاب العمل توفير الوسائل المناسبة للتواصل مع العمال الصم‪ ،‬مثل مترجمي لغة اإلشارة أو‬
‫وسائل االتصال المرئية‪.‬‬
‫تحليل اإلطار القانوني واألحكام الواردة في القوانين الوطنية التي تحمي‬
‫حقوق العمال الصم‬
‫زيادة الوعي بالقوانين الوطنية‪ :‬يجب زيادة الوعي بالقوانين الوطنية التونسية التي تحمي العمال الصم‪ ،‬بحيث يكون العمال الصم وأصحاب العمل على دراية بحقوقهم ومسؤولياتهم‪.‬‬

‫توفير التدريب لألصحاب العمل‪ :‬يجب توفير التدريب لألصحاب العمل حول كيفية تلبية احتياجات العمال الصم في مكان العمل‪.‬‬

‫تعزيز المراقبة والتنفيذ‪ :‬يجب تعزيز المراقبة والتنفيذ لقوانين العمل التي تحمي العمال الصم‪ ،‬لضمان عدم انتهاك هذه الحقوق‪.‬‬

‫من خالل اتخاذ هذه الخطوات‪ ،‬يمكننا تحسين حماية العمال الصم بموجب القوانين الوطنية التونسية‪ ،‬وضمان حصولهم على فرص عمل متكافئة مع األشخاص اآلخرين‪.‬‬

‫فيما يلي بعض الخطوات التي يمكن للعمال الصم اتخاذها للحماية من التمييز في مكان العمل‪:‬‬

‫اعرف حقوقك‪ :‬تعرف على القوانين الوطنية التي تحمي العمال الصم‪.‬‬

‫كن على دراية بسلوكيات التمييز‪ :‬كن على دراية بأنواع سلوكيات التمييز التي قد تواجهها في مكان العمل‪.‬‬

‫سجل أي تمييز‪ :‬إذا واجهت تمييًز ا في مكان العمل‪ ،‬فسجل الحادث بقدر اإلمكان‪.‬‬

‫اطلب المساعدة‪ :‬إذا واجهت تمييًز ا في مكان العمل‪ ،‬فطلب المساعدة من محاٍم أو منظمة تدافع عن حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
 ‫مناقشة بشأن آليات اإلنفاذ وسبل االنتصاف المتاحة للعاملين الصم في حالة‬
‫انتهاك قانون العمل‬
‫تمتلك تونس إطاًر ا قانونًيا قوًي ا يحمي العمال الصم من التمييز في مكان العمل‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬هناك بعض التحديات التي تواجه تنفيذ هذا اإلطار‪ ،‬بما في ذلك نقص الوعي بالقوانين‪ ،‬ونقص‬
‫التدريب‪ ،‬ونقص المراقبة والتنفيذ‪.‬‬

‫آليات التنفيذ‬

‫هناك عدد من آليات التنفيذ المتاحة للعمال الصم الذين يتعرضون للتمييز في مكان العمل‪ .‬تتمثل إحدى هذه اآلليات في تقديم شكوى إلى وزارة العمل‪ .‬يمكن للوزارة التحقيق في الشكوى واتخاذ‬
‫اإلجراءات المناسبة‪ ،‬مثل فرض غرامة على صاحب العمل‪.‬‬

‫تتمثل آلية التنفيذ األخرى في تقديم شكوى إلى المحكمة‪ .‬يمكن للمحكمة إصدار حكم يلزم صاحب العمل بدفع التعويضات للعامل الصم‪.‬‬

‫سبل اإلنصاف‬

‫هناك عدد من سبل اإلنصاف المتاحة للعمال الصم الذين يتعرضون للتمييز في مكان العمل‪ .‬تتمثل إحدى هذه السبل في الحصول على تعويضات عن األضرار التي لحقت بهم‪ .‬يمكن أن تشمل‬
‫هذه األضرار األضرار المالية‪ ،‬والضرر المعنوي‪ ،‬وفقدان الفرص‪.‬‬

‫تتمثل وسيلة اإلنصاف األخرى في الحصول على أمر بإلغاء القرار أو اإلجراء التمييزي‪ .‬يمكن أن يشمل هذا األمر أمًر ا بتوظيف العامل الصم‪ ،‬أو أمًر ا بتوفير الوسائل المناسبة للتواصل‪ ،‬أو‬
‫أمًر ا بتوفير فرص عمل للعمال الصم‪.‬‬

‫التحديات‬

‫هناك عدد من التحديات التي تواجه العمال الصم في الحصول على اإلنصاف في حالة تعرضهم للتمييز في مكان العمل‪ .‬أحد هذه التحديات هو نقص الوعي بالقوانين‪ .‬قد ال يكون العمال الصم‬
‫على دراية بحقوقهم القانونية‪ ،‬وقد ال يعرفون كيفية تقديم شكوى‪.‬‬