Professional Documents
Culture Documents
i penal a Catalunya
abans del Decret
de Nova Planta
Vctor Ferro Pom
46
Introducci
Dins de la finalitat genricament formativa de les disciplines iushistriques,
lestudi del dret catal presenta dos vessants. Duna banda, la finalitat de conixer levoluci de les institucions de dret privat (civil) que, ms o menys transformades al llarg dels segles, han arribat fins als nostres dies com a elements del
dret civil vigent a Catalunya. No cal ni esmentar la utilitat que reporta el fet daprofundir al llarg del temps la comprensi duna norma jurdica aplicable.
Daltra banda, qu pot justificar lestudi de la histria del dret pblic catal
anterior al Decret de Nova Planta, un dret impregnat de concepcions filosfiques i poltiques obsoletes i que, al capdavall, avui no t cap continuaci formal com tampoc no la tenen les institucions civils abans esmentades ni cap
continuaci material especficament catalanes? De qu pot servir al futur advocat conixer el desenvolupament histric del dret pblic catal?
A banda de la finalitat genricament formativa de les disciplines iushistriques i de linters general dunes normes i institucions que van nixer i van
evolucionar a Catalunya i en regiren durant set segles la vida poltica i
social, cal tenir present molt especialment que aquestes normes i institucions es fonamentaven en unes fonts, un pensament i una prctica comuns
a quasi tota lEuropa occidental, incloent-hi la pennsula Ibrica. En general,
doncs, el dret pblic catal antic constitueix alhora un precedent af i, de
manera parcial, un antecedent parallel del dret espanyol modern.
Ara b, mentre que algunes branques del dret pblic com el dret constitucional i, en part, ladministratiu o el penal substantiu shan allunyat ja fa temps
daquesta tradici secular, arrelada en la Recepci i el dret com romanocannic, altres com els drets processals, especialment, el civil no sn ms, encara ara, que les concrecions actuals daquella tradici. El conservadorisme peculiar daquesta normativa que sexplica en gran part, com es veur, pels
condicionaments objectius indefugibles de ladministraci de justcia s el
motiu que ens lha fet triar com a tema daquest manual. Aix, en particular, levoluci i la realitat del procediment catal antic sn, respectivament, antecedent com i precedent illustratiu de la legislaci processal vigent.
La inclusi del dret penal substantiu deixant novament de banda la justificaci genrica esmentada i linters histric, diacrnicament comparatiu, de la
matria sexplica per la unitat radical subjacent al dret processal, civil i penal,
i al dret repressiu i preventiu. A ms de la presncia viva, molt ms del que es
pensa generalment, duna tradici secular en el dret penal modern, conv dinsistir en larrel comuna dels drets processal i penal. Aquests dos drets sorienten a resoldre el problema de la preservaci de la pau social i del restabliment
de lordre jurdic (ents com a sistema de normes) pertorbat, i comparteixen
virtualment la soluci extrema de la sanci potencialment coercitiva. Lun i
laltre se situen, en efecte, en la zona de contacte ms sensible entre lindividu
i la potestat pblica, all on la voluntat negocial del subjecte de dret (en darrer
47
Objectius
Els objectius bsics que heu dassolir amb aquest captol sn els segents:
1. Poder aprofundir els coneixements sobre lenquadrament institucional de
la funci jurisdiccional a lantiga Catalunya.
2. Relacionar els principis que defineixen aquest enquadrament entre si i respecte dels problemes de la funci jurisdiccional abans i ara.
3. Comprendre el sentit i les fases de levoluci del dret processal civil i penal
a Catalunya fins al segle
XVIII.
XVIII
i al
48
s natural, doncs, per a poder copsar el significat i la intenci duna normativa processal, que sigui imprescindible de tenir presents els principis, les
regles i els mecanismes que configuren lorganitzaci del poder i la manera en
qu actua.
El poder poltic, per a afermar-se com a autoritat, ha de perseguir i ha perseguit en totes les poques les finalitats genriques segents:
1.1. El pactisme
La doctrina pactista vigent durant segles a Catalunya establia que lordre transcendent, que es manifestava en els drets div i natural, en fer
obligatori el compliment dels pactes que hi eren conformes, permetia
que el sobir i els sbdits signessin acords bilateralment vinculants.
Aix era possible perqu el sobir era titular duna potestat suprema,
per de naturalesa limitada, mentre que els sbdits, tot i estar sotmesos
a la jurisdicci del sobir, eren i romanien lliures. I aquests acords no es
feien noms respecte de relacions concretes de dret privat, sin tamb
daspectes generals i permanents del dret pblic, i fins i tot arribaven,
per exemple, a reglamentar locasi i la manera de fer les lleis.
Pactisme i absolutisme
Labsolutisme doctrina que, de fet, va suplantar per la fora de les armes la doctrina pactista a la Corona dArag (1707-1715) considerava que la sobirania redefinida per Bodin
s intrnsecament incompatible amb qualsevol restricci paccionada de la potestat legislativa.
La implantaci de labsolutisme a la Corona dArag va coincidir, sense confondre-shi,
amb la desaparici dels seus regnes, com a entitats poltiques substantives, per la via de
lannexi subreptcia als regnes de Castella i Lle (1707-1715).
El pactisme es trobava per sota dels drets div i natural primari i secundari,
o de gents, i del costum constitutiu o abrogatiu. Alhora, es trobava per
damunt dels drets rebuts cannic, rom i feudal llombard, o dret com i de
les normes heretades del decisionisme anterior a 1283, com els Usatges.
Lectura recomanada
A. Iglesia Ferreirs (1988).
La creacin del Derecho. Una
historia del Derecho espaol
(pg. 523-543). Lecciones,
Fascculo 2. Barcelona:
Editorial Grficas Signo.
49
sha vist.
Del segon (quod iudicassent per directum), sen va extreure el precepte fonamental alludit clarament en el jurament inicial del rei com a comte de Barcelona que no nhi havia prou de dur a terme la justcia material dacord
amb les lleis substantives pactades amb els sbdits. A ms, calia que el monarca ho fes ajustant-se a les formalitats previstes en el dret per al desenvolupament dun judici imparcial.
El rei havia de dictar resolucions justes tot respectant les normes jurdiques paccionades o no, per, a ms, hi havia daplicar els procediments previstos en el mateix dret, s a dir, per directe.
La paraula dret,...
... i els seus parents en les
llenges romniques que
van substituir el ius clssic,
no deriva de directus,
-a, -um, sin de (examen)
derectum: lagulla
de la balana en situaci
dequilibri, s a dir,
la imparcialitat. Tot i la
correcta traducci per
dret incorporada a les
Constitucions, es va imposar
la forma per directe, que
s falsament llatinitzant.
50
El principi tenia una aplicaci molt mplia, grcies a un joc de mots oport:
All que s prohibit de fer per directe tampoc no s lcit de fer-ho per indirecte. Aix, des de 1283, el rei no podia fer lleis tot sol, fora de les pragmtiques que expedia en lexercici dalguna regalia o facultat prpia com la de
crear i organitzar els seus tribunals i distribuir-ne les competncies, sempre
dintre, per, del camp que li deixaven lliure les lleis paccionades.
Tampoc no podia fer lleis indirectament per la via de la interpretaci shavien
de fer amb la intervenci dels braos* ni podia arribar al mateix resultat amb
* Constitucions 1299/30
i 1321/10.
Lectura recomanada
P. Salvador Coderch
(1985). La Compilacin
y su historia. Estudios sobre la
codificacin y la interpretacin
de las leyes (pg. 229-256).
Barcelona: Bosch.
La idea rectora era que ning no havia de veure modificada la seva situaci
jurdica ni shavia de veure obligat a fer o a deixar de fer res si no era en virtut del dret eventualment declarat per una sentncia com a resultat dun procs desenvolupat correctament. Havia de quedar, almenys, una porta oberta
a eventuals impugnacions de naturalesa judicial.
Els actes de carcter extrajudicial o, com direm ara, administratius dels oficials pblics eren molt pocs i de poca volada (de preparaci, de gesti, dexecuci). Per consegent, lactuaci coercitiva de lautoritat restava absorbida
quasi totalment per la forma, si ms no potencialment judicial, dexercir la
potestat pblica. Es pot parlar, per tant, duna quasi total judicialitzaci de
lactivitat pblica.
Diverses disposicions reforaven aquesta aplicaci del principi. Les lletres, els
privilegis o les cartes reials no es podien revocar sense coneixena de causa en
perjudici daltri.* El rei i els seus oficials no podien, sense judici, despullar
ning de la possessi o quasipossessi de les seves coses o drets.** I, en virtut
de la regla que no es podia expedir carta contra carta, privilegi o costum
general o especial, no era lcit que el prncep, sota pena de nullitat, restrin-
* Constituci 1234/11.
** Constituci 1283/24.
*** Constitucions 1289/7 i 1321/4.
* Captol 1409/1.
51
Loficial que obea un acte que viols aquesta disposici pagava una multa, i
qui lhagus obtingut o lhagus fet valer havia de pagar la multa i les despeses ocasionades.
Per mitj del captol 1409/2, es confiava ladministraci de la justcia suprema
en nom del rei al canceller o vicecanceller, si esqueia, i al regent la cancelleria, els quals no podien sser empatxats [impedits] o perturbats generalment
o particular pel rei en lexercici de llurs funcions jurisdiccionals per via de
dilati, sobrecement, precs, manaas o per qualsevol altra via. Si es produa
una intervenci daquesta mena, els magistrats no nhavien de fer cas.
!
!
52
Dins la funci general dadministrar justcia en un nivell superior, sobresortia, al costat de les potestats dispositiva, graciosa, econmica i poltica, la
potestat estrictament judicial. Tanmateix, aquesta potestat contenia elements normatius que avui se nexclourien, com lexpedici dedictes dabast
general (proclamacions o crides i lletres de cancelleria: edictes prpiament
dits, decrets, rescrits, manaments i provisions).
La concentraci de facultats en la persona del monarca sexplicava, desprs de
la Recepci, per la transferncia hipotticament, globalment i virtualment
irrevocable a lemperador rom i, per successi, als prnceps sobirans de
tota lautoritat prpia originalment del poble, mitjanant la lex regia.
53
exercissin en nom seu. En els dos primers casos, la cessi es podia fer a qualsevol ttol patrimonial: plena propietat (alou), feu, emfiteusi, etc. I dhuc en
qualitat de penyora. En el tercer cas, corresponia a una representaci legal
(quan es tractava dun oficial ordinari) o consistia en un mandat (si era un
delegat general o per a determinades causes o tipus de causes).
Enfront daquest ideal dunitat i de coordinaci, hi havia el fet incontestable que ms de dos teros de les jurisdiccions locals de Catalunya eren en
mans de particulars, anomenats genricament barons o senyors jurisdiccionals.
Orgens de la baronia
Com a conseqncia del collapse de lautoritat central a limperi fundat per Carlemany,
arran de les guerres civils entre els seus successors (i en gran part resultat irresistible de
canvis econmics, socials i tcnics, incloent-hi els de la tcnica militar), es va produir a
Occident una alienaci massiva de les jurisdiccions i altres funcions pbliques en benefici dels antics oficials reials. Aquests van passar a exercir-les a ttol propi com a part de
llurs patrimonis.
54
No hi havia un rgim general de la baronia. Cada bar gaudia en concret daquells drets jurisdiccionals que de fet havia pogut acumular o conservar com
a conseqncia dusurpacions, concessions, costums i pactes.
A la jurisdicci en sentit estricte, shi afegien els anomenats drets del castell,
A Catalunya,...
La resistncia a les
jurisdiccions patrimonials
Les poblacions sesforaren,
amb molts sacrificis
econmics, per passar
(o per mantenir-se) sota la
jurisdicci reial, la qual cosa
sobserva en la dita popular
en terra de bar no hi facis
ta mais. Quan, malgrat els
compromisos reials de noalienaci, tornaven a caure
sota la jurisdicci baronial,
havien de recomenar la
lluita per a obtenir la
desitjada reducci
al patrimoni regi.
55
Els barons tenien les primeres apellacions contra llurs sentncies. Tanmateix,
el rei mai no shavia volgut desprendre de les terceres i ulteriors instncies, i
menys de les nombrosssimes i extenses facultats devocaci de causes davant
la seva Audincia. I el sbdit que se sents oprimit per la jurisdicci baronial
tenia obert el condigne recors al sobir.
Els habitants de la baronia eren sbdits del senyor jurisdiccional i, a ms, vassalls els qui en tenien terres en tinena de tipus feudal.
Les bannalits a Catalunya
Els barons estaven lligats pels privilegis i per les concessions atorgats per ells
o llurs predecessors, i havien de prestar jurament de complir-los, i tamb de
complir els usos i costums locals, abans de rebre el jurament de fidelitat de
tots els sbdits i lhomenatge dels vassalls.
Pel que fa als oficials, les baronies reproduen en petit lestructura de la justcia i ladministraci reials. Al capdavant de les ms extenses hi havia un pro-
Es va pretendre que la
jurisdicci baronial comports
ordinriament la facultat de
posar en profit propi molins i
forns de destret o forats
exclusius, i la dautoritzar
tercers a explotar, tamb en
exclusiva, fleques, tavernes i
carnisseries; la Reial Audincia
dictamin que la regla era la
inversa, en virtut de la llibertat
de comer vigent al Principat.
curador jurisdiccional, anomenat sovint governador, un jutge ordinari (assessor general) i un clavari (tresorer) per a la gesti financera. Els barons, com el
rei, podien sotmetre llurs oficials a visita i en moltes baronies hi havia jutges
de taula per a exigir-los responsabilitats.
La potestat pblica sexerceix mitjanant un element hum: els funcionaris o, en lexpressi de lpoca, els oficials. Un oficial era aquell a
qui el dret assignava unes comeses concretes en lexercici de la funci
pblica, amb determinades facultats jurdiques i dintre dun mbit
espacial definit. Aquesta definici comprenia el mateix rei, com no es
deixava de recordar de tant en tant.
El rei i els barons no exercien llurs facultats directament i personalment, perqu, llevat de les baronies ms petites, no podien ser presents alhora en tots
els punts dels territoris respectius. Lexercici de lautoritat i, per tant, de la
jurisdicci, en tot el seu mbit dactuaci, ha estat sempre una de les preocupacions fonamentals de qualsevol poder que no sigui merament local, i sha
tradut en moltes formes i sistemes de representaci territorial daquesta
mena de poders. A ms, el tecnicisme peculiar de ladministraci de justcia
requereix un personal especialitzat per a aplicar el dret.
El carcter patrimonial que llavors tenia la jurisdicci en general, i en particular les locals, explica que els oficials encarregats dexercir-la els batlles
conservessin fins a la fi la condici simultnia de jutges i dadministradors de
bns i de rendes.
56
Aix no vol dir que no hi hagus una especialitzaci tcnica. Els jutges llecs
(no lletrats) shavien de remetre, en alguns casos preceptivament, al dictamen
de llurs assessors togats. El magistrat llec que shi atenia seximia de la responsabilitat de les seves decisions judicials.
Es feia una distinci bsica entre oficials de jurisdicci i els qui no nexercien. La diferncia entre els oficials que tenien potestat per a jutjar i fer complir llurs sentncies i els dedicats a tasques executives no es plantejava, per,
amb la mateixa netedat que avui, perqu eren pocs els oficials de certa categoria que no exercien alguna mesura de jurisdicci i, especialment, perqu,
tal com es concebia la realitzaci de la funci pblica, gran part de llurs actes
eren almenys de carcter virtualment judicial.
Fora dels esglaons inferiors (auxiliars, executors materials), potser s ms exacte
distingir els oficials especialment encarregats dadministrar justcia (jutges) de
les altres autoritats. Entre les darreres, formaven una categoria a part, en certs
aspectes, les dedicades a ladministraci de cabals pblics o oficials pecuniaris.
Una altra divisi important era entre els oficials superiors, que en un nombre especfic voltaven el rei i el seu lloctinent, assessorant-los i actuant immediatament en lloc dells (grans oficials, doctors de lAudincia), i els oficials
inferiors, que en un nombre ms gran presidien les circumscripcions respectives escampades per Catalunya, de manera que coincidien amb els anomenats oficials locals, en sentit estricte. En general, la divisi tamb coincidia
amb la condici respectiva doficials perpetus i temporals.
Segons lautoritat de qui depenien, es classificaven en oficials reials i oficials
de barons. Els primers eren tant els qui servien en ladministraci reial, central i local, o oficials reials stricto sensu, com els diputats i odors de comptes
del General i els administradors dels municipis i, de retop, llurs auxiliars, particularment, els judicials i executius, perqu tots necessitaven aquesta qualitat per a imposar a tercers el compliment de normes o la realitzaci dactes.
Altrament, haurien estat persones privades. Fins i tot dels barons es va dir que
eren com una mena doficials reials.
57
Lectura recomanada
llurs funcions malgrat la mort de qui els havia designat, i oficials delegats,
lorigen dels quals era, almenys tericament, una decisi ocasional del superior i lautoritat dels quals, si b predominava a lhora dexercir les funcions
que els havien estat encomanades, cessava automticament en mancar la persona del delegant.
Els riscos ms grans que presentava el mecanisme de la delegaci es donaven
en el domini del procediment criminal. Per aix, exposarem en lapartat
* Constituci 1299/13.
** Constitucions 1291/10
i 1333/10.
58
Per als oficials perpetus, s a dir, sense durada fixa, encara que segons els pri-
Lectura recomanada
vilegis de provisi (nomenament) eren designats durante nostro beneplacito o, ms recentment, durante nostra mera et libera voluntate, la doctrina
va entendre que la clusula no facultava el rei per a destituir-los quan i com
li plagus, sin que tan sols ho podia fer amb causa justa desprs de cognici
(calia procedir per directe), perqu dhuc les regalies shavien dexercir discrecionalment, per no arbitrriament, i sempre en esguard de la utilitat
pblica.
Un cop designat un candidat que satisfeia els requisits de naturalesa, edat,
condici, estudis, etc. i provet del seu privilegi amb el segell reial, abans que
pogus usar la seva jurisdicci calia que, en el terme dels tres dies segents de
Lempara de segell
ser requerit pels diputats de Catalunya, prests davant dells o del sndic del
General el sagrament (jurament) i lhomenatge dobservar i fer observar les
constitucions i les altres lleis de Catalunya, generals o particulars, previstos en
el captol 1470/53, Com la potssima, i os sentncia dexcomunicaci per al
cas dincomplir-lo.
Amb aquest jurament, anleg al que havia de prestar el rei abans de poder exigir el de fidelitat dels seus sbdits i comenar a exercir la jurisdicci contenciosa, cada un dels oficials reials es posava en connexi directa amb lordenament
jurdic del Principat: qui abans de 1470 havia estat noms un servidor del rei es
convertia, en un cert sentit, tamb en oficial del regnum. Els juraments del rei i
dels seus oficials sotmetien totes les autoritats reials de Catalunya a les lleis i les
obligaven a respectar els drets subjectius que en derivaven.
En aquesta provncia [pas], que es regeix per lleis i costums propis, no pot sser magistrat ning que no estigui per sota de les lleis de la ptria [pas].
Antoni Olib. Commentarius ad usat. Alium namque (4.66).
Loficial gaudia dun estatut delimitat per una srie de drets, obligacions i
prohibicions, sobretot la protecci que atorgava lusatge Authoritate et rogatu
(II). Passava, a ms, a dependre, en uns certs efectes, del for del rei i, ms concretament, del for del seu superior immediat, si en tenia.
A part de les sentncies disciplinries, inapellables, dictades pel superior, per
la constituci 1333/16 noms el rei era competent en les reclamacions en
matria criminal contra oficials reials de jurisdicci durant llurs oficis. Prcti-
Extensi de lAuthoritate
et rogatu (II)
La protecci sestenia a les
persones que estaven al
servei del prncep (i, per tant,
als seus oficials).
cament, saplicava la mateixa soluci en les demandes civils contra els oficials
superiors. Quant als inferiors, la constituci 1362/22 disposava que el veguer
Lectures recomanades
o el seu lloctinent eren competents en els deutes dels batlles reials i llurs lloc-
59
Lectura recomanada
ven, per exemple, des dels membres de la Casa reial, sota la jurisdicci
del canceller i els algutzirs reials, fins als familiars de la Inquisici, passant pels integrants de la milcia bllica (militars, en sentit modern).
* Captol 1706/8.
algun ofici, encara que per aquest motiu gaudissin dexempci, havien destar subjectes a la jurisdicci de lordinari i havien de pagar les imposicions
municipals i les altres crregues pbliques.
Era fonamental la distinci entre lactuaci de loficial en lexercici del seu
crrec (officio officiante) i els seus actes com a persona privada. Loficial actuava com a persona privada en coses que no eren del seu ofici per exemple,
exercint jurisdicci fora de la seva competncia per ra de les persones, de la
matria o del territori, quan procedia fora de la forma, modo i figura de
jutge per exemple, quan ho feia sense el consell del seu assessor o quan
recorria a la fora, llevat dels casos justificats. En aquests casos, com a tal persona privada, tret que gauds dun for privilegiat, hom li podia reclamar per
la via ordinria les seves responsabilitats.
El principal fre dels abusos dels oficials pblics derivava de la naturalesa mateixa de llur actuaci. Mentre que actualment lacte pblic ms habitual s ladministratiu, per al iuscentrisme i el judicialisme de lpoca la manifestaci tpica
de lautoritat era la sentncia judicial, amb tot el que aix comportava, i el que
ara anomenarem acte administratiu hom el caracteritzava negativament com a
acte extrajudicial. Noms es considerava normal la imposici duna determinada conducta si primer shavia declarat amb les formalitats legals quina era la
situaci jurdica en aquell cas. Els actes ex abrupto, s a dir, els actes fets sense
cognici de causa, no passaven mai en autoritat de cosa jutjada.
Calia distingir els actes extrajudicials, segons que continguessin o no la clusula justificativa. En el cas afirmatiu, s a dir, quan desprs dindicar que
60
alg havia de fer tal cosa o tal altra o tolerar tal fet o tal altre, amb comminaci explcita o implcita duna sanci en el cas de desobedincia, loficial
afegia o doni justes raons perqu no shagi de fer. Aquest precepte implicava una citaci a linteressat i la seva eventual oposici en la seu (el mateix
oficial) i dins el termini prefixats es resolia en una sentncia susceptible dels
recorsos de dret.
Si no hi havia la clusula justificativa esmentada i, per tant, no es donava al
sbdit loportunitat de fer-se oir, loficial havia actuat com a persona privada
i lafectat podia apellar (recrrer en reposici, direm ara) davant loficial
mateix, provocant aix un judici, o davant el seu superior, o b podia interposar una querela contra loficial davant el jutge competent. La reclamaci,
doncs, es judicialitzava de seguida, sense necessitat dexhaurir prviament
una via administrativa, que daltra banda no existia.
Quant als oficials temporals que purgaven taula, hom els podia responsabilitzar de culpa lata, en virtut de les constitucions 1301/1 i 1311/2. Els oficials
que tenien ladministraci de coses pbliques, o lexacci o custdia de diners
o coses per exemple, els carcellers responien tamb de culpa lleu (manca de
la cura que un bon pare de famlia posa en les seves coses) en aquests assumptes. Es deia que en aquests oficis la mera negligncia era delicte.
61
cia que havien estat acusats dhaver sentenciat amb dol. Tanmateix, aquest
procediment noms es preveia a lefecte de rescabalar-se dels perjudicis soferts.
Avui es considera que el funcionari pblic, fora dels dies hbils i de lhorari doficina, i molt ms aquell qui ja ha cessat en el crrec, s un ciutad sense cap
poder ni influncia en particular, i que nhi ha prou amb la supervisi constant
dels seus superiors i amb el control eventual dels tribunals. Tanmateix, durant
segles, es va creure prudent de crear una oportunitat processal ad hoc, peridica
o recurrent, en la qual hom pogus concentrar, davant un tribunal especial, les
denncies i reclamacions contra els oficials pblics, amb un procediment ms
expeditiu que lordinari. Es poden esmentar com a antecedents i parallels:
Qualsevol autoritat superior tenia dret a visitar els subordinats, castigar-ne les faltes i donar satisfacci a les reclamacions dels sbdits. Era
una instituci dorigen cannic que comportava el trasllat peridic o
ocasional, en persona o mitjanant un delegat, dun superior al lloc on
exercien funcions els seus subordinats, amb la finalitat descoltar i
investigar les denncies dirregularitats i abusos que es formulessin
contra ells i castigar-los en conseqncia.
La visita i les institucions que en derivaven tenien, doncs, el doble
carcter denquesta criminal sobre les transgressions que hagus pogut
cometre loficial durant un cert perode (una de les poques formes lcites denquesta general) i dexamen judicial de les quereles i denncies
dels interessats.
La purga de taula
ges de taula, que feien un control a posteriori de la gesti dels oficials reials
temporals, un cop finits llurs oficis. Va ser reglamentada, fonamentalment,
per les constitucions 1289/1 i 1311/2. Hi estaven subjectes els oficials locals:
veguers, sotsveguers, batlles, sotsbatlles, corts (antiga magistratura local refosa amb el veguer), assessors i jutges ordinaris, carcellers, saigs i altres oficials
menors de jurisdicci.
Lenquesta dels jutges de taula havia de comprovar el segent:
62
2) si havia consentit o fet frau per diners o una altra ra en dany del rei i
minva de la seva jurisdicci;
3) si havia trencat els estatuts i les ordinacions de les corts;
4) les injries i els torts que havia coms contra comuns i particulars;
5) totes les altres coses en les quals loficial havia delinquit en el seu ofici o
en el perode que havia durat.
Els jutges de taula tamb eren, doncs, competents en els actes illcits comesos per loficial com a persona privada i, fins i tot, en matria de deutes civils
de loficial. El procediment tenia un efecte preclusiu respecte de lactuaci de
loficial com a tal, per no respecte de les obligacions ni dels delictes com a
persona privada.
Lactuaci
dels visitadors...
...es va veure sovint
obstaculitzada per la manca
de collaboraci dels oficials
reials superiors, fins al
punt de fer fracassar el
procediment previst el 1599.
A la illustraci, escrit del
consistori de la visita dels
oficials reials que no
purgaven taula adreat al
lloctinent i lAudincia,
demanant-los llur cooperaci.
constituci 1510/18 era un pobre palliatiu dels possibles abusos i delictes que
podien arribar a cometre. Noms una visita reial prpiament dita podia disciplinar aquests magistrats superiors.
Durant el segle XVI, es van fer diversos intents de regular la visita dels oficials
reials superiors*. Segons el sistema de 1599, un visitador natural de la Corona, per no catal ni amb interessos a Catalunya, normalment membre del
Consell dArag examinava tots aquests oficials: portantveus de general
governador, canceller, regent la cancelleria, doctors, jutges de cort, advocats i
procurador fiscal de lAudincia, algutzirs ordinaris i extraordinaris, assessors
de la Governaci, mestre racional, lloctinent i oficials, batlle general, lloctinent i assessors de la Batllia General, correu major o hoste de correus, procuradors reials de Tarragona, Rossell i Tortosa, amb llurs assessors i oficials, i
tots els advocats fiscals del Principat i els comtats, notaris, porters, comissaris
civils i criminals i qualssevol altres que no purgaven taula.
63
La visita, que es feia amb les despeses a crrec del General, va tenir una vida
precria per la poca collaboraci del lloctinent general i dels oficials que lenvoltaven. Els braos van obtenir* que es restabls amb carcter triennal, a
crrec ara de sis visitadors catalans, tres dels braos i tres del rei, i un set, ele-
git alternativament pels braos i pel rei. Un visitador reial i un dels braos instruen els processos i lexecuci de les sentncies es confiava a la Diputaci.
T una rellevncia particular aquesta participaci directa dels braos i la Diputaci en la visita dels oficials reials, s a dir, en lexercici duna facultat privativa del rei com a llur superior.
Una limitaci
de la immunitat reial
All que normalment shauria
resolt com a assumpte
de grcia (com a la Gran
Bretanya fins fa quatre dies:
the King can do no wrong)
passava a ser assumpte de
justcia.
Eren greuges reparables en cort les violacions i els abusos del dret,
judicials i extrajudicials, comesos pel rei o pels seus oficials que no es
podien rectificar per procediments ordinaris i la reparaci dels quals no
afectava linters de terceres persones. En restaven excloses, per tant,
les sentncies judicials, per no les resolucions dictades sense coneixement de causa ni audincia de les parts, en particular les revocacions o
lesions de privilegis.
Tots els oficials havien dexecutar immediatament les resolucions dels provedors, reparadors o jutges de greuges nomenats pels braos en cort (tres per
64
bra) i els altres nou designats pel rei, el qual els havia autoritzat irrevocablement a conixer, determinar, definir i executar simplement e de pla, la sola
veritat del fet atesa els greuges recollits al comenament de la reuni i els
que es presentessin desprs, dins un termini determinat. Les sentncies eren
acte de cort y ju en cort, donat per los jutges elets per la cort.
El captol de cort 1706/44 va establir que, un cop notificada per lescriv
major del General la sentncia dels provedors de greuges al rei, al seu lloctinent o, si esqueia, al portantveus de general governador, si aquests no lexecutaven en un termini de deu dies, passs tota la jurisdicci i potestat
sobre lafer a les mans de la Diputaci a fi de fer-la complir. Heus ac un
exemple de transferncia parcial duna regalia suprema, aparentment inalienable.
Tanmateix, des del punt de vista de la defensa de la legalitat, el ms obvi hauria estat que simplement els jutges i tribunals ordinaris, en lexercici normal
de ladministraci de justcia, apliquessin integralment la normativa vigent, i
ms quan lorganitzaci judicial de Catalunya imposava estrictament als oficials competents el deure de fer justcia dacord amb la llei, per damunt de
qualsevol altra consideraci. Per si no nhi havia prou, la constituci Poc valria, que tot seguit examinarem, va declarar que tots els actes contraris a les
normes generals i particulars de lordenament catal fets pel rei o els seus oficials eren ipso facto nulles i, com a tals, es manava que los officials e jutges [...], de qualsevol nom e preeminntia sien, no [les] obeescan [...] ne sien
tenguts ober en manera alguna, encara que emans primera, segona e tera
jussi [ordre peremptria] de complir-les o qualsevol altre manament per
lobservana daquella o daquelles.
Quan un precepte reial era incompatible amb el dret paccionat, la Reial Audincia ho constatava decretant respectuosament que no havia estat intenci de
Sa Majestat o de Sa Excellncia, si era del lloctinent disposar all que
semblava que deia el precepte, i el considerava, per tant, inaplicable soluci
anloga a lobedecer pero no cumplir del dret castell. Segons sembla, el
leading case en la matria data de 1510.
65
La primera preocupaci va ser la dassegurar que el general controls la recaptaci i, sovint, en part, ladministraci de lajut financer, el donatiu atorgat al
prncep. Levoluci, entre 1289 i 1359, dels esforos per a posar-hi recapte va
donar com a resultat lestabliment de la Diputaci del General de Catalunya.
La Diputaci i les altres representacions estamentals permanents homlogues
de la resta dEuropa van afegir al cap dun temps a llur comesa inicial altres
Les decisions...
... eren un gnere de
la literatura jurdica que
consistia en comentaris
justificatius i a vegades
crtics de les decisions
dels tribunals superiors.
Sn una de les millors fonts
per a conixer la doctrina
i la prctica del dret aplicat
en llur poca.
A la illustraci, portada
del primer volum de les
Decisiones de Tristany (1686).
66
67
Ara noms mancava determinar un procediment especfic adequat per a exercir els drets nous i les responsabilitats noves implcitament imposades a la
Diputaci del General.
Poc valria fer lleys e constitutions si no eren per Ns e nostres officials observades, comena dient la constituci 1481/22, designada per les dues primeres paraules o constituci de lobservana per antonomsia.
Desprs de confirmar els usatges, les constitucions, els captols i els actes de
cort, els privilegis comuns i particulars i les altres llibertats del Principat (i,
assenyaladament, els Captols del rei Mart), declarava nulles ipso facto qualssevol letres, provisions, manaments, comissi o comissions ab carta o sens
carta, contrries a aquelles lleis fetes pel mateix rei, el primognit o lloctinent, governador o portantveus de governador o per qualsevol altre oficial
reial, encara que fossin de propri motiu e de certa scintia e per qualsevol
causa o rah e sots qualsevol impositi de penes atorgades. Aquesta nullitat,
que ja existia des de 1470 per als oficials reials, sestenia ac per primera vegada, de manera general i permanent, als actes illcits del monarca.
Tamb eren nuls ipso iure els actes i procediments contraris a aquesta darrera
prohibici, s a dir, els que es feien en aplicaci de la provisi nulla. Tots els
oficials reials de jurisdicci havien doir sentncia dexcomunicaci automtica en el cas que trenquessin llur jurament inicial.
Quan lacte impugnat dun oficial ordinari superior (o tamb dun jutge delegat que actus on residia lAudincia reial) es podia revocar per contrari imperi, els oficials, feta fe a ells dels dits Usatges, Constitutions, Captols, Actes
de cort, privilegis, usos e costums, designats en qu e per qu han fet contra
les lleis, lhavien de revocar i tornar-ho tot al primer estament. Altrament,
passats tres dies, incorrien en les penes dels contrafactors. Ara b, si loficial o
la part lesa mateixa dubtaven si calia fer-ho o no, el magistrat que presidia
lAudincia ho havia de sotmetre en el termini de sis dies peremptoris a la
decisi del tribunal, oda de paraula la part o son advocat e lo dit oficial, si
sser-hi volr.
Si es declarava contrafacci i loficial no la revocava al cap dun dia de notificada, ho havia de fer tot seguit el president mateix. Sobre loficial que no
La firma de dubte
La firma de dubte per part
de loficial representava la
seva submissi anticipada
al dictamen del tribunal i
leximia de responsabilitat
penal si tot seguit revocava
lacte impugnat.
A la illustraci, discurs
a favor del bra militar
en un procediment de
dubte davant la Reial
Audincia, en el curs duna
causa de contrafacci.
68
Lectura recomanada
69
Els braos, insatisfets amb la constituci 1510/18, van intentar infructuosament deliminar-ne lexcepci* i, amb un xit molt relatiu, donar-li la volta
mitjanant les constitucions sobre la visita. Era la conseqncia fatal dhaver
confiat el control de la legalitat paccionada a un tribunal que constitua alhora el cos assessor ms alt duna sola de les parts contractants, i que, a ms, pel
fet de tenir lltima paraula no es podia jutjar ell mateix ni, moralment, ferho un dels seus membres.
La defensa judicial de la legalitat i del pactisme
La polaritat intrnseca del sistema planteja un problema especfic, gens fcil de solucionar, a la defensa judicial de lordenament pactista.
Si la llei ha estat feta conjuntament pel rei i pel regne, i el primer monopolitza per definici ladministraci de la justcia al nivell ms alt, com es pot esperar una declaraci
objectiva del significat de la llei paccionada respecte dun acte del sobir o, encara ms,
duna manifestaci nova de la seva voluntat normativa, sense que el jutjador es decanti, potser de bona fe, a justificar la seva conducta, en perjudici de la llei convinguda anteriorment?
Si ja s delicada la determinaci del dret que assisteix el prncep quan es contraposen
interessos de carcter privat, per ms que el monarca confi la resoluci de la controvrsia a un jutge imparcial i en respecti la decisi, com no ho ha de ser encara ms si es
tracta de decidir sobre labast de les seves potestats i regalies? Convindria excepcionalment, en aquest cas, de traslladar la competncia a laltre terme de la relaci pactista, els
sbdits o els seus representants?
XVI,
* Captol 1599/81.
70
Punt darribada
del pactisme
Levoluci va arribar aix al
seu corollari lgic: en un
sistema en el qual les lleis
eren fruit de lacord de
voluntats entre prncep
i sbdits, la discrepncia
entorn de llur aplicaci
shavia de resoldre en una
concurrncia renovada
dambdues parts.
71
vot, sentenia tamb que la contrafacci havia estat declarada a favor del
reclamant i tal com ell ho volia. El mateix saplicava al decret dexecuci i
liquidaci, si no shavia dictat en el temps prefixat.
Una altra gran innovaci jurdica s haver fet autnoma la causa de contra-
Els captols de cort 83, 84 i 85 de 1706 cort de 1705-1706, convocada i presidida pel pretendent Carles dustria van reproduir i complementar les
solucions de la cort de lefmer Felip IV dArag sobre el Tribunal de Contrafaccions, amb una redacci ms detallada, en qu es van extremar les
garanties i cauteles quant a la collaboraci que els oficials reials estaven
obligats a prestar al Tribunal i shi afegien algunes precisions i innovacions.
En establir la possibilitat que el Tribunal rebutgs in limine, per unanimitat,
una reclamaci, se nexcloa el cas que lhagus introduda el sndic del
General.
El Tribunal de
Contrafaccions,...
... tribunal paritari del rei i els
braos, representa el punt
ms alt i la consagraci ms
perfecta del sistema pactista,
al qual Catalunya es
mantingu fidel fins a la mort
violenta de les seves
institucions.
En la imatge, sentncia
dictada pel Tribunal de
Contrafaccions durant la seva
breu existncia.
72
En aquesta mateixa cort es va estatuir (noms per a ladministrat) la possibilitat de recrrer en contra de la sentncia del Tribunal per via de greuge
en corts. Amb aix es tornava al rei la suprema jurisdicci que semblava
haver-li arrabassat el sistema de la cort de Felip de Borb, per lhavia dexercir mitjanant la delegaci irrevocable a un tribunal tamb paritari.
Els estaments
Per a posar fi a aquesta presentaci de lenquadrament institucional del procediment, veurem quina era la situaci dels sbdits de la jurisdicci reial i
baronial, i dalguna altra que tot seguit explicarem.
Catalunya era, des de lalta edat mitjana, una societat fortament estratificada i jerarquitzada i, des de la baixa edat mitjana, una societat estamental, i
ho va continuar essent com tota lEuropa occidental i central fins a la revo-
luci que va posar fi a lantic rgim que a Espanya va durar fins al primer
ter del segle
XIX
i a altres pasos encara ms, fora temps desprs que shaLectures recomanades
Per, a ms, una part dels cristians els clergues i assimilats (familiars i servidors), que vivien mesclats amb els altres, en principi no estaven sotmesos tampoc en all temporal a cap altra jurisdicci que la de lEsglsia. Un
jutge secular era no sols incompetent sin dhuc incapa per a jutjar un
eclesistic.
La conciliaci del principi llibertat, exempci o immunitat eclesistica i la
seva conseqncia, el for eclesistic, amb la coexistncia i interrelaci quotidianes de clergues i laics, va obligar els juristes dambdues potestats a elabo-
LEsglsia,...
... a Catalunya i arreu, exercia
com a entitat autnoma,
diferent de lEstat, la seva
prpia potestat legislativa.
A la illustraci,
comenament del ttol
primer de les Constitutiones
synodales de Tarragona
(1704).
73
Lectura recomanada
pacitats importants afectaven els clergues. Aix, com a regla general, no eren
admesos als oficis reials s que ho eren als de la Generalitat, ja que neren
membres ni, per tant, als de jurisdicci. Els barons eclesistics havien dencarregar llurs jurisdiccions a oficials laics i, pel que fa als del rei, les niques
Us recomanem la lectura
de les Constitucions, vol. I,
l.1, ttol 6, De las cosas
prohibidas als clergues.
excepcions eren les de lloctinent i capit general, canceller i doctor de lAudincia. Llur for privilegiat impedia o dificultava molt que el rei els castigus si delinquien en lofici, per podia destituir-los, inhabilitar-los i, fins i
tot, multar-los.
Els privilegis de lestament militar o nobiliari a Catalunya anlegs als de la
resta dEuropa eren principalment, en matria civil, els segents:
1) Eren del for i la jurisdicci del rei, representat pel veguer en les causes
civils, i exempts de la dels batlles reials i dels barons.
2) En les citacions, tenien vint-i-sis dies per a respondre, en comptes dels deu
que hi havia normalment (usatge 24, Placitum mandetur).
3) No sels podia empresonar per deutes civils (per s pels fiscals), encara que
shi haguessin avingut expressament amb escriptura de ter (const. 1283/26 i
1585/115), fora del cas docultaci de bns en frau del creditor.
4) No sels podia demandar ni executar ms enll del que podien fer (benefici de competncia), per si milloraven de fortuna sels podia executar pel
saldo.
5) Hom no els podia castigar prenent-los els animals, les armes ni el parament
de la casa*.
Desprs que es van expulsar o absorbir els jueus i els moriscos, considerats
estrangers els gitanos, uns nouvinguts que no van ser objecte dun estatut
propi, per s de discriminaci legal, i llevat dels esclaus, poc nombrosos, els
naturals que no eren clergues ni nobles integraven lestament popular (que
no sha de confondre amb el bra popular en les corts) o general. No tots
tenien un estatus uniforme, per ra dels diferents privilegis de les poblacions
i corporacions respectives, per es pot dir que entre ells hi havia un mxim
digualtat efectiva davant la llei.
* Constituci 1283/45.
74
XIV,
Suprem encarregat dinstruir i, fins i tot, decidir una causa que li havia estat
encomanada especialment, normalment desprs dhaver informat i consultat
el ple de lAudincia.
75
El personal executiu
Trobem una cosa semblant, a escala ms petita, en lorganitzaci judicial visigoda, llombarda i carolngia.
LEsglsia, custdia de la tradici jurdica romana, va percebre la necessitat
dunir aquesta documentaci de les actuacions dels tribunals amb la fe pblica, vinculades el 1216 pel papa Innocenci III en una decretal.
76
Lectura recomanada
els particulars dels regnes que la componien obeien, de fet, a una autntica unitat
i continutat. El vicecanceller ho era de cada estat i la Cancelleria Reial era nica,
com clarament resulta de la seva estructura hom parlava de la cancelleria gran
(magna) o comuna i de la xica (parva), a cada regne. Tamb era nica la jurisdicci suprema i universal del rei com a jutge a lAudincia i al Consell, en persona a la seva cort, o representat pel seu lloctinent en cada un dels seus dominis.
* Constituci 1422/22.
LAudincia, tribunal
suprem
El record daquesta
independncia judicial la
qual, amb restriccions, es va
mantenir al llarg del perode
borbnic preconstitucional
perdurar fins a convertir-se,
en el futur, en una de les
reivindicacions tpiques del
catalanisme clssic (nmero
8 de les Bases de Manresa,
de 1892).
77
2.5. El ju verbal
Lectura recomanada
Jaume II (const. 1299/9) va fixar la norma de celebrar audincia personalment tots els divendres. Arran de la installaci dels monarques al
centre de la Pennsula, llur lloctinent general es va encarregar dall
que hom anomenava ju verbal, amb lassessorament del canceller o del
regent la cancelleria, que shi alternaven per setmanes i als quals eren
immediatament comeses les causes que shi incoaven verbalment, tramitades sumriament.
El president
Lalter nos (segon Ns) podia fer, doncs, en principi, tot all que podia fer el
rei quan era present, per hom va negar, amb millor o pitjor xit segons els
casos, que el rei pogus delegar tan generalment les seves potestats, entenent
que algunes noms podien ser exercides pel monarca en persona.
A ms, tot i lamplitud del mandat, el rei mateix retallava lautoritat del seu
lloctinent mitjanant unes instruccions, pbliques o secretes, en qu es reservava lexercici de nombroses i importants facultats. Les instruccions noms
La lloctinncia general
i la vice regia
Com a conseqncia del
carcter delegat de lofici,
quan moria el rei que lhavia
nomenat, el lloctinent
cessava automticament
en les seves funcions. No
solament aix: si el rei
encara no havia prestat
el seu jurament inaugural, es
considerava que no hi podia
exercir jurisdicci contenciosa
ni, per tant, delegar-la en un
tercer. Calia, doncs, posar en
funcionament la governaci
vice regia i esperar per a
designar lloctinent que es
compls aquell requisit.
78
Lectura recomanada
Una altra detracci daquesta delegaci aparentment general era que no comprenia els afers del Reial Patrimoni, que sencomanaven a oficials ordinaris
comuns o particulars en els diversos regnes de la Corona, els quals depenien
directament del rei.
Finalment, la cosa bllica, fora dalgunes competncies arcatzants del lloctinent, era administrada per separat pel mateix lloctinent general, per en virtut duna investidura diferent, la de capit general.
En ladministraci de justcia, el lloctinent, com a representant general del
rei, era, amb les excepcions i reserves que acabem dindicar, cap de tota la
jurisdicci reial al Principat. Algunes de les funcions corresponents les exercia directament com a magistrat suprem. Unes altres funcions les exercia, virtualment, noms com a president de lAudincia.
Per les conseqncies que tenien en lmbit judicial, examinarem breument
les atribucions virregnals en matria de defensa i dordre pblic.
Lloctinent i capit
general
Lofici de capit general,
creat el 1344 per Pere el
Cerimonis arran de la
incorporaci dels comtats de
Rossell i Cerdanya i limitat
a llur territori, es va estendre
al voltant del 1500 a tot
Catalunya i va estar unit,
des del 1512 sense, per,
arribar a confondre-shi mai,
al de lloctinent general. Hi va
haver un s habitual dels dos
ttols plegats en la frmula
lloctinent i capit general.
Com sha dit anteriorment, les principals atribucions de carcter bllic les
exercia en virtut del crrec que cumulativament investia com a capit general de Catalunya, conferit en un privilegi a part del de lloctinent, per per al
mateix perode i sotms, com la lloctinncia, a la substituci vice regia del portantveus de general governador a Catalunya.
En el fons, era una delegaci especialitzada per ra de la matria, al costat de
la general del lloctinent, creada unilateralment pel prncep. Lnica regulaci
paccionada de lofici va ser de carcter negatiu i es va dirigir a combatren els
abusos i les extralimitacions.
Els conflictes recurrents entre les jurisdiccions civil i de guerra arrelaven en
aquesta dualitat institucional. Els virreis van intentar sovint dutilitzar llurs
facultats menys regulades de capitans generals per a fer coses que els estaven vedades com a lloctinents o, tamb, de donar suport a llurs iniciatives de
capit general sobre la representaci general del monarca exercida com a lloctinent general.
Els estipendiaris (soldats) estaven, en principi, sotmesos a la justcia de
guerra, especialment en matria de delictes prpiament militars i tamb de
delictes lleus de dret com. Els provincials (paisans) nestaven, per norma
general, exempts, fora de les transgressions greus que pertorbessin les activi-
La jurisdicci de guerra
Portada del Discurso sobre
la jurisdiccin del
Excelentssimo Seor Virrey,
y del Excelentssimo Seor
Capitn General del Principado
de Catalua de Sebasti de
Cortiada (1676). Lautor hi
defensa enrgicament, punt
per punt, la competncia
del lloctinent contra les
tendncies expansives
de la jurisdicci de guerra.
79
tats blliques mateixes (resistncia a lautoritat de guerra, falses informacions, delictes dins el cos de gurdia, etc.), per noms si afectaven efectivament la funci (opera ad artem bellicam pertinentia).
El captol 1599/47 i les constitucions 1702/39 (1706/17) i 1706/43 van exigir
que hom exercs activament la milcia per a fruir del for de guerra, i la constituci 1706/7 en va excloure expressament els paisans, encara que es trobessin
dins una plaa assetjada (estat de setge) o fossin acusats de delictes enormssims, i va confiar la vigilncia de laplicaci del precepte a la Diputaci, el
bra militar, la ciutat de Barcelona i els administradors dels altres municipis.
En general, doncs, es va aconseguir de mantenir els paisans fora de la juris-
dicci de guerra, per, per costum confirmat per rescriptes reials, el for de
guerra sestenia tamb a les causes civils dels soldats i al cstig dels delictes
greus que cometessin extra militiam. Tamb hi havia els fors privilegiats de
marina i dartilleria.
Un tribunal, integrat per quatre o cinc membres, un advocat fiscal, escrivans,
etc., assessorava el capit general. Pel captol 1599/44, es podia recrrer en contra de les decisions del lloctinent com a capit general davant dell mateix, assessorat per un o dos doctors de la Reial Audincia. Pel captol 1706/80, hom va
suprimir el Tribunal de la Capitania, i va complir laspiraci dels braos a una
submissi completa de lelement bllic a la justcia ordinria. Hom podia apellar
davant el Consell de Guerra de la monarquia les sentncies que havien dictat els
auditors de guerra contra gent de guerra dins llur mbit de competncia.
Els conflictes de jurisdicci entre els oficials de guerra incloent-hi el capit
general, que almenys des del 1525 estaven obligats a servar les lleis de Catalunya, i els jutges ordinaris, els evocava i resolia la Reial Audincia, tant com
a contencions com perqu el jutge inferior no era potent a fer justcia contra el capit general.
Un altre deure primordial del rei, com a defensor de la comunitat contra els
enemics interiors, i, per delegaci, del seu lloctinent era vetllar pel manteniment de la pau i la tranquillitat pbliques, all que avui anomenem
ordre pblic. Cal, per, aclarir labast i el marc institucional del concepte.
Durant segles, la guerra privada, conduda dins els lmits fixats per les constitucions de pau i treva i per algunes regalies, va ser una situaci admesa per les
lleis de la terra. Daltra banda, gaireb dues terceres parts del pas, sotmeses a
la jurisdicci de barons eclesistics i laics, sescapaven de la vigilncia normal de
la justcia reial, que noms hi podia intervenir a ttol excepcional i de manera restringida. A ms, mai no hi va haver a la Catalunya preborbnica un cos
permanent de policia tal com ara lentenem.
La justcia reial suprema, encarnada en el lloctinent general i lAudincia,
noms tenia, en laspecte executiu, dos algutzirs ordinaris i dos dextraordi-
80
naris, a ms de lauxili dels portantveus de general governador, el del Principat i el dels comtats de Rossell i Cerdanya, cadascun amb el seu algutzir. Fora
daix i dels comissaris reials que pogus nomenar, amb les limitacions legals
del cas, lautoritat virregnal havia de dependre dels oficials locals veguers,
sotsveguers, batlles i sotsbatlles als territoris de jurisdicci reial; procuradors
jurisdiccionals i batlles a les terres de barons, amb llurs saigs, verguers i capdeguaites, ms o menys coordinats amb les autoritats municipals.
En el cas, per, dinsuficincia o impotncia daquests oficials, calia recrrer
a la collaboraci, orgnica o inorgnica, ms per via repressiva que no pas
preventiva, dels sbdits, invocant la protecci de la pau i treva, mitjanant
la regalia del sometent, els sagramentals o les unions i, eventualment, per
mitj dels escassos contingents de tropa que la penria constant del fisc o la
bona voluntat dels municipis posaven a disposici dels lloctinents.
Estructura de la Reial Audincia. El Reial Consell
* Constituci 1599/52.
** Captol 1599/1-3.
Les dues primeres sales entenien en primera instncia en les causes civils que
pertanyien exclusivament a la Reial Audincia, en les que hi havien arribat
per evocaci, en les suplicatries contra les sentncies criminals definitives, i
en les de turment dictades pel Reial Consell. Alhora, cadascuna entenia en les
suplicacions contra les sentncies de laltra.
La tercera sala civil era competent en apellaci en totes les sentncies civils
de ms de deu lliures dictades pels tribunals inferiors reials i de bar i en les
causes patrimonials resoltes en primera instncia pel Reial Consell de la Batllia General de Catalunya (i, abans de 1659, tamb per la cort del procurador
reial dels Comtats). Tamb decidia en segona suplicaci sobre les sentncies
que ja havien estat objecte de suplicaci de sala a sala, quan les pronunciacions respectives eren contrries.
Les qestions ms greus, que implicaven pronunciaments generals sobre laplicaci del dret, les decidien conjuntament les tres sales, de manera abstracta i sense citar noms. Les conclusions a qu arribaven les tres sales juntes,
pel pes i prestigi que tenien, quasi invalidaven el principi que, a Catalunya,
les decisions judicials no obligaven fora de la causa en qu shavien adoptat.
Les causes eren substanciades per un relator (o relador), que designava el
canceller entre els doctors de les diferents sales, el qual es pronunciava tot sol
Els juristes,...
... al servei duna o altra
de les institucions que
configuraven el sistema
pactista, van ser un dels
sectors ms influents de la
societat dels segles XVI i XVII.
En la imatge, retrat de
Bonaventura de Tristany,
doctor de la Reial Audincia,
voltat dels seus avantpassats,
tots juristes i alguns tamb
membres daquell alt
tribunal, al volum I de
les Decisiones.
81
Jutjava, a ms, en primera o segona instncia les causes criminals que competien a la jurisdicci suprema.
La Cancelleria Reial de Catalunya; la secretaria
La Cancelleria Reial de Catalunya era lrgan autenticador i de secretaria de lAudincia. Lencapalava el canceller de Catalunya.
Orgens de lofici
de canceller
Lofici figura reglamentat a
les Ordinacions de la Casa
reial de 1344, amb funcions
palatines al costat de les
judicials i administratives.
No obstant aix, ja existia
molt abans, almenys des
del 1218.
rioritat com a cap de la cancelleria gran, president nat del Consell dArag,
es veia confirmada pel fet que actuava en lloc del canceller titular quan venia
a Catalunya amb el sobir.
Lofici havia de ser exercit per un clergue catal graduat en dret civil o cannic.* La doble condici declesistic i oficial reial en garantia la imparcialitat
* Constituci 1422/21.
El regent la cancelleria, ofici reglamentat el 1409, substitua el canceller i el vicecanceller al capdavant de la Cancelleria i lAudincia en cas
dabsncia o impediment. Havia de ser un jurista seglar. Aquest ofici va
tendir a substituir el canceller en moltes de les seves funcions.
El canceller i el regent la cancelleria o, si esqueia, el vicecanceller tenien una funci institucional transcendent com a administradors legals de la justcia en nom
del rei* i com a referendadors dels actes jurdics emanats del sobir.**
La secretaria del lloctinent i de lAudincia lencapalava el lloctinent de protonotari, s a dir, del cap de la secretaria general de la Corona dArag. Aquest
autoritzava els actes ms solemnes de la lloctinncia general i era el primer dels
escrivans de manament assignats a la Cancelleria particular del Principat i els
comtats, que feien dactuaris de les causes. Els escrivans de registre, encarre-
* Captol 1409/2.
** Captol 1409/1.
82
cessos criminals. Havien dassistir cada dia no feriat als crcers reials per a rebre
les deposicions i instruir els processos. Abans de ser nomenats, eren examinats
pel vicecanceller o el regent la cancelleria i els doctors del Reial Consell.
El fisc. El personal executiu
La postulaci de linters fiscal era exercida per dos procuradors fiscals, els
quals shavien datenir en llur actuaci a les instruccions de ladvocat fiscal
patrimonial en les sales civils i de ladvocat fiscal de la Reial Cort en el Reial
Consell. Els advocats fiscals podien ser alhora, i sovint ho eren, doctors de
les sales respectives, on no sols advocaven pel fisc i la bona administraci
de la justcia, sin que tenien vot decisiu en ladopci de les conclusions
(tamb quan no en formaven part). Com a compensaci, el fisc no podia
apellar ni suplicar contra les sentncies que el perjudicaven.*
Els advocats de pobres
A lAudincia hi havia dos advocats
i dos procuradors de pobres i un
sollicitador ofici encomanat al guardi
del convent de Sant Francesc de
Barcelona, que havia de visitar la pres
i vetllar perqu aquests advocats i
procuradors despleguessin la diligncia
deguda en la defensa dels presos pobres.
En la illustraci, font i entrada del
convent de Sant Francesc de Barcelona.
Dibuix de G. Mosteyrin (primera meitat
del segle XIX).
83
gran nombre de causes. La norma era que les causes de la vegueria shavien
dacabar en la mateixa vegueria, i les de la batllia, en la batllia.* No obstant
aix, aquesta norma, ja en primera instncia, tenia moltes excepcions: les
regalies, o drets propis del sobir, ja fossin directes com a competncia originria o indirectes per la via de les evocacions, eren tan nombroses que agabellaven gran part de la litigaci de tot Catalunya.
Levocaci (avocatio, evocatio) era lextracci duna causa pendent, en primera
instncia, davant un tribunal inferior per a dur-la sota la coneixena dun tribunal superior. Tanmateix, a Catalunya, lexpressi comprenia latracci cap a
la jurisdicci de lAudincia de causes encara no iniciades i saplicava sense
precisi tamb a la competncia exclusiva de lalt tribunal (causes consistorials) i als recorsos ordinaris i extraordinaris que necessriament shi debatien.
En principi, la Reial Audincia entenia en primera instncia en els casos
segents:
84
* Constituci 1702/32.
85
Els recorsos
El fet que lAudincia fos lAudincia del rei a Catalunya explica que
les seves resolucions tinguessin la categoria de sentncies reials i fossin,
per tant, inapellables. Tanmateix, no eren irrecorribles absolutament per
la via ordinria: hom hi podia oposar el recors de suplicaci.
El Reial Patrimoni
1) ladministraci, que comprn la defensa judicial, del patrimoni i la percepci de les rendes fiscals;
2) la conservaci, que comprn la recollida dels crdits reials de mans dels
oficials recaptadors, la custdia dels fons i el pagament dels deutes de lEstat.
3) el control, que comprn la comptabilitat i lexamen de comptes (la intervenci de les despeses encara no estava desenvolupada en aquesta poca).
Aquestes tres funcions sencomanaven, en principi, pel que fa al Govern reial
a Catalunya, respectivament al batlle general, al tresorer general de la
Corona a qui se solien pagar, per exemple, els donatius acordats en corts o
al regent la tresoreria a Catalunya, i al mestre racional.
86
El batlle general de Catalunya era un oficial reial perpetu encarregat de ladministraci dels bns, corporals i incorporals, i de les rendes del Patrimoni reial. En les seves tasques administratives, disposava de collaboradors immediats o locals. Entre els primers,
esmentarem un lloctinent general i, entre els segons, els lloctinents
estacionaris, al capdavant de les diverses estacions en qu es dividia el Principat.
Fins a la prdua dels territoris septentrionals arran del Tractat dels Pirineus, hi va ocupar una posici anloga i amb prou feines inferior, si no
subordinada, el procurador reial dels comtats.
El mestre racional de la Reial Casa i Cort, ofici dorigen sicili, reglamentat a les Ordinacions palatines de 1344, es va convertir en supervisor de tots els serveis relacionats amb ladministraci de rendes fiscals
o assimilades. Recordem que racional volia dir comptable i que altres
comptabilitats pbliques eren tamb regides per racionals.
Lofici de mestre racional shavia fet hereditari en la casa dels marquesos dAitona, els quals lexercien a Catalunya mitjanant un lloctinent. Li retien
comptes tots els oficials reials competents en la matria de rendes i dadministraci de bns del Patrimoni reial a Catalunya, des del batlle general i,
abans de 1659, el procurador reial dels Comtats, passant pel regent la tresoreria, fins als oficials locals, en sentit ampli, incloent-hi els administradors
consellers, paers, cnsols, jurats i procuradors de ciutats, viles i llocs, per tal
com administraven pecnies procedents duna concessi reial: les imposi-
Mestre racional de la
Reial Casa i Cort
Tot i que a partir de 1419 es
van crear mestres racionals
per a Valncia i Arag, el
de Catalunya va conservar,
juntament amb el ttol
original, la competncia
sobre oficials comuns de
la Corona, com el tresorer
general i el protonotari.
87
cions. Noms sescapaven de la seva supervisi els diputats i odors de comptes i altres oficials del General.
En el consistori o cort del mestre racional actuaven com a assessors, en primera instncia, els de la batllia general. En segona instncia, decidia el lloctinent de mestre racional mateix, assessorat pel doctor deg de la Reial
Audincia, amb el canceller, el regent la cancelleria o ladvocat fiscal patrimonial. Si la primera sentncia era revocada, el recors, que en principi havia
danar al rei, era coms a un altre doctor de lAudincia, sempre dintre de
lOficina del Mestre Racional, per la causa com a tal mai no sevocava a la
Reial Audincia.
El lloctinent de mestre racional o els seus coadjutors revisaven els comptes
i, si hi trobaven irregularitats, feien capturar el responsable i li emparaven
els bns i, sempre que es trobs clarament i manifestament un descobert
lquid, el condemnaven a pagar-lo, ots prviament els descrrecs de loficial. Si de la revisi no sortia cap quantitat lquida, es procedia contradictriament fins a dictar sentncia. En el cas de frau (dol), loficial infidel
podia ser condemnat en onze doblries, s a dir, la quantitat defraudada
i deu vegades ms.
88
XII,
versem-
Tot el Principat i els comtats estaven dividits en vegueries i sotsvegueries llevat de lannex de la Vall dAran, regida pel castell reial de Castella i Lle, amb
el ttol de governador de la Vall. Totes les poblacions, reials o de barons aquestes ms tardanament, van acabar incloses en alguna o altra daquestes circumscripcions. Al comenament del segle XVIII (Catalunya espanyola), hi havia
quinze vegueries i vuit sotsvegueries, de dimensions molt desiguals, de mitjana, per tant, una mica ms grosses que una comarca administrativa actual.
El veguer era un oficial triennal nomenat pel rei entre els candidats
proposats pel lloctinent general. Normalment, era un membre de la
petita noblesa (cavaller o geners).
Veguers no reials
Al costat dels veguers reials, hi
havia el veguer arxiepiscopal
de Tarragona, el qual
compartia la jurisdicci amb el
reial. De manera anloga, ho
han fet aix fins avui a les valls
dAndorra: el veguer francs,
en representaci del president
de Frana, com a successor
dels drets feudals del comte
de Foix, i lepiscopal, com a
representant dels de la mitra
urgellenca.
Hi havia tamb algunes altres
jurisdiccions de carcter
patrimonial que conservaven
el nom de vegueria, com
les de la vall de Ribes i la
de Ripoll.
89
un lloctinent.
Quan les jurisdiccions locals van ser patrimonialitzades, els batlles van passar
de manera natural a ocupar-se tamb de llur exercici en nom del bar respectiu.
La majoria dels termes de Catalunya constituen cada un una batllia, per en
molts casos les batllies comprenien dues o ms poblacions, amb sotsbatlles en
les parrquies que no eren cap de batllia.
90
Els sotsbatlles eren designats pels batlles, els quals responien de lactuaci dels primers.
A banda de les facultats governatives, poc o molt retallades pels privilegis que
la universitat o corporaci local havia anat acumulant menys en les localitats rurals, ms en les poblacions importants, en laspecte prpiament judicial, els batlles reials tenien lexercici de la regalia del sometent, per noms
en el cas dabsncia del veguer o del seu lloctinent.
A ms, tant els reials com els de bar, eren jutges locals ordinaris dels plebeus
o no militars ni assimilats, amb jurisdicci, en principi, civil i criminal llevat del cas de jurisdiccions dividides, amb lassessorament del jutge ordinari reial o baronial.
La jurisdicci del batlle, als caps de vegueria o sotsvegueria, on competia
amb la del veguer o sotsveguer, restava molt reduda, com passava, per
exemple, a Barcelona. En alguns casos, la soluci va consistir a compartir
lassessor o a investir una mateixa persona amb tots dos oficis.
91
barons, exercida per llurs oficials respectius. Els antics municipis catalans no
van arribar a fruir de potestats judicials tan mplies com les daltres poblacions europees, per exemple, les ciutats castellanes cap de comunitat en els
segles
XII
XIII
o les ciutats lliures del Sacre Imperi, i encara menys les dels
Jurisdiccions municipals
generals
A part de la instituci
del cort, magistrat titular
duna jurisdicci general
local dins lrbita municipal
(absorbida des de la primeria
del segle XIV pel veguer reial),
recordem, com a romanalla
duna participaci activa dels
municipis en ladministraci
general de justcia,
lanomenat ju de prohoms,
de qu gaudien Barcelona,
Lleida, Tortosa i altres
poblacions, al qual ens
referirem en parlar del
procs penal.
Lectura recomanada
Sobre la instituci del
carreratge, vegeu la
referncia segent:
V. Ferro (1987). El dret
pblic catal. Les institucions
a Catalunya fins al Decret de
Nova Planta (pg. 179-180).
Vic: Eumo.
vana dels pesos, mides i mesures i de la policia de fires i mercats de Barcelona i els llocs forans del territori de la ciutat, per als quals la ciutat
promulgava ordinacions i dels quals percebia imposicions (impostos indirectes).
Territoris i termes
generals
Com a tot Europa, les poblacions rurals
venes de les principals ciutats gravitaven
al voltant daquestes, fins que constituen
una rodalia de pobles poc o molt sotmesos
a llur potestat estatutria i tributria i a
lmbit de llurs jurisdiccions. A ms del
territori de Barcelona, citem lexemple
del terme general de Tortosa, constitut
per una dotzena de llocs de contribuci,
amb regiment propi, per subordinats a
les ordinacions i imposicions de la ciutat
i a la jurisdicci civil i criminal que el
veguer exercia conjuntament amb els
ciutadans de Tortosa.
En la illustraci, detall del mapa
dAmbrosio Borsano, 1687. Biblioteca
Nacional de Madrid.
92
Els dos cnsols de mar, o de la llotja, de Barcelona, auxiliats per dos defenedors de la mercaderia i per un consell de mercaders de matrcula anomenat
Consell de Vint, exercien, en virtut de diferents privilegis en especial el del
rei Mart de 1401, una mplia jurisdicci ordinria, no solament sobre els
plets martims, sin sobre totes les causes de companyies, canvis, contractes
o actes mercantils i sobre tota mena de coses derivades de lart de la mercaderia (criteri objectiu de competncia).
Hi havia un jutge dapellacions, davant el qual sadmetia un nic recors.
Noms es podia apellar a lAudincia contra la sentncia que declarava
deserta lapellaci desprs de trenta dies de no haver-se practicat cap
diligncia. Eren aplicables, tanmateix, els pretextos devocaci a lalt tribunal reial.
Lectures recomanades
En relaci amb els consolats
de mar, vegeu el subapartat
7.4 del captol Histria del
dret privat catal daquest
mateix manual, i tamb el
llibre segent:
V. Ferro (1987). El dret
pblic catal. Les institucions
a Catalunya fins al Decret de
Nova Planta (pg. 176-178).
Vic: Eumo.
El portantveus de general
governador
El ttol de portantveus de
general governador prov
del llat gerens vices generalis
gubernatoris; veus, aqu,
t el sentit de vegades;
equivaldria a lexpressi
castellana que hace las
veces de...
93
El portantveus de general governador, anomenat tamb, imprpiament, governador, era un oficial ordinari de categoria superior a la
dels veguers, batlles, jutges ordinaris i dapellacions, ja que suplia el
monarca exercint en nom seu les regalies comunicades a aquests oficials. Era designat pel rei (no pel primognit). Havia de ser un cavaller catal resident al Principat. La seva posici inferior respecte del
vertader governador general de la Corona, s a dir, del primognit,
feia que hom pogus apellar les seves sentncies, mentre que contra
les del primognit identificades amb les del rei noms es podia
suplicar.
Lectura recomanada
Pel que fa al portantveus de
general governador, vegeu el
text segent:
V. Ferro (1987). El dret
pblic catal. Les institucions
a Catalunya fins al Decret de
Nova Planta (pg. 96-106).
Vic: Eumo.
94
Els diputats i odors de comptes del General de Catalunya van aconseguir la independncia jurisdiccional gaireb completa, que els va permetre de desenvolupar llurs comeses amb lautonomia necessria. La
Diputaci va obtenir, fins i tot, la facultat dinterpretar les normes que
en constituen, en definien i en regulaven lactivitat.*
El consistori, en virtut de diverses disposicions, tenia lomnmoda jurisdicci, civil i criminal, privativamente a qualssevol altres jutges, en all que pertoca a lexacci dels drets i a totes les coses i afers de la Generalitat. Era, ni
ms ni menys, la concessi duna regalia altrament incomunicable, ossibus
affixa, s a dir, la jurisdicci suprema en el seu camp ordinari dactuaci.
La jurisdicci concedida comportava la potestat de dictar sentncies definitives, recorribles noms davant el mateix consistori amb tres assessors nous*,
i XVII, estaven subjectes als tributs que percebia el General i, per tant, a la seva
jurisdicci, exercida pel diputat eclesistic i president del consistori, com a jutge
i delegat apostlic, situaci ratificada per una butlla de Climent VII de lany
1524. Els diputats i odors de comptes podien evocar davant el seu tribunal les
causes en qu eren competents, obligant-hi a pledejar el fisc reial mateix.
El monarca i tot, amb la famlia reial, es trobava almenys virtualment sota la
jurisdicci dels consistorials en matria fiscal, perqu, pel captol de cort 3 de
1413, amb precedents al segle
XIV,
a pagar els drets del General. Els consistorials van insistir a fer valer aquest
principi, fins i tot quan es tractava de forniments per a lexrcit reial, encara
que els neximien de bon grat, com a objecte de propi s, quan, com era
habitual, hom els ho demanava.
No es podia oposar resistncia als oficials de la Diputaci en llurs escrutinis,
escorcolls i altres actuacions sense incrrer en la regalia corresponent.* Per a
defensar la seva jurisdicci, diputats i odors podien procedir per via de torb
contra els culpables i arribar a imposar-los penes per laudamentun curiae, de
manera semblant a com ho feia lAudincia en defensa de la jurisdicci reial,
exercitant una regalia autntica, altrament reservada al Tribunal reial.
95
ti dels consistorials mateixos i continuant amb lexercici de plens poders disciplinaris sobre llurs subordinats. Els diputats i odors de comptes eren competents per a investigar sobre els fets de llurs predecessors durant el trienni
XVI
i mitjan
XVII,
Lectura recomanada
inherent a la jurisdicci suprema del rei, encara que conv destacar el carcter de situaci lmit excepcional que va tenir lexercici daquest poder i la connotaci de crisi poltica que inevitablement comportava.
LEstat pactista era una ellipse amb dos focus, per noms un dels dos
astres que presidien la galxia pactista tenia llum prpia. El fet que el Rei
shagus desprs duna part considerable de la seva jurisdicci en benefici
La jurisdicci eclesistica
Ja hem exposat els principis sobre els quals es basava lexistncia del for eclesistic. Linters didctic relatiu dun tema que, a part duna gran complexitat, presenta una problemtica que no t parallel ni continutat en el dret
actual, s a dir, la coincidncia en un mateix mbit personal i geogrfic de
dues autoritats supremes en esferes distingibles idealment, per inextricable-
96
Lectura recomanada
De bon comenament, aix planteja la qesti descatir qui, dentre els afectats pel possible desequilibri, ha de passar de ser part en la controvrsia a ser
considerat part en el procediment. Aquesta qesti no s tan clara com pot
semblar a primer cop dull.
Per a aprofundir en la
jurisdicci eclesistica,
podeu llegir el llibre
segent:
V. Ferro (1987). El dret
pblic catal. Les institucions
a Catalunya fins al Decret de
Nova Planta (pg. 127-136).
Vic: Eumo.
97
A ms, s important de decidir si les diverses etapes que cal recrrer per a arribar al coneixement dels fets controvertits shan demprendre a impuls de les
parts interessades o del representant de lautoritat. s a dir, si en latribuci de
limpuls processal ha de predominar el desig de les parts de defensar linters
respectiu o el de la comunitat daclarir la situaci.
Hi ha encara una altra qesti, que s saber si, partint del cas de labsncia no
contuma del demandat, es pot arribar a admetre en general la representaci
(o postulaci) de les parts per part duna persona interposada o si sha dexigir en tots o en alguns casos la compareixena personal. Shi afegeix el problema de saber si la part, representada o en persona, pot suplir la seva impe-
98
99
1) els mitjans de prova (objectes, documents, testimonis, presumpcions, juraments, ordalies, encara que els dos darrers sn ms aviat maneres dacabar un
plet quan no sha pogut escatir la veritat que se cercava, ms que no pas proves),
2) la fora probatria que el dret atribueix als mitjans de prova en la convicci formal imputada als jutjadors.
Aix, el procediment ha oscillat, segons les poques, entre la prova legal,
taxada i pesada pel dret, i la lliure avaluaci de la prova que faci el jutge,
fins a lextrem dadmetren la mera convicci moral i lntima convicci,
com es diu en algun pas com a norma o en casos especials, per a arribar a
una veritat oficial, que s el fonament de la sentncia.
La investigaci dels fets es fa, com totes les coses entre els humans, parlantne i, des de la invenci de lescriptura, hom es pot demanar: fins a quin punt
cal fixar per escrit el record, almenys del resultat de la investigaci, o tamb
el de totes les activitats que han dut a aquest resultat? I per qu? I, sobretot:
cal que totes o algunes de les etapes del procediment discorrin sobre la base
de la constncia escrita de letapa anterior? Aquest s el debat entre loralitat
i la documentaci com a principi formal.
La possibilitat que ofereix la documentaci de conservar les actuacions processals desperta en els jutges la temptaci dencarregar que les duguin a terme
100
altres agents (altres jutges, els secretaris, la policia, etc.), no solament quan la
llunyania dels fets i de les proves ho imposen, sin quan ho suggereixen
raons de comoditat. s la lluita entre la immediaci processal, que exigeix
que lautoritat indagui els fets i hi apliqui el dret, i conegui i dirigeixi personalment les actuacions, i la mediaci, que admet que ho faci, poc o molt,
sobre el fonament del testimoni escrit que les documenta.
Finalment, oral o escrit, el procediment es pot dur a terme davant la comunitat o noms davant els directament interessats i el mnim daltres interventors necessaris. s la diferncia entre el procediment pblic i el secret.
Les opcions contingudes en els tres ltims pargrafs, com es pot deduir fcilment, estan estretament vinculades entre si. En un extrem podem trobar un
procediment escrit, mediat i secret i, en laltre, un doral, immediat i pblic.
Tanmateix, en la histria i el dret comparat es donen tota mena de combinacions.
Laltra gran qesti s saber fins a quin punt o en quin moment les solucions
que es donin als conflictes shan de considerar estables i no subjectes a reconsideraci.
Quan lorganitzaci poltica i, per consegent, la judicial ho permeten, i les
circumstncies culturals ho aconsellen, la decisi a qu ha portat el procediment, per que segons el parer duna de les parts o de totes dues s errnia o
injusta, pot ser objecte dun nou examen davant lautoritat per a intentar
canviar-la o corregir-la.
Cal, aleshores, determinar qui, com i quan ha de fer aquesta revisi o reconsideraci de la causa i quantes vegades sha dadmetre fins a arribar a una
decisi irrevisable. I quan shi arriba, un cop exhaurides les potencialitats que
el dret assigna al procediment dindagaci dels fets i de proclamaci de la justcia, es pot considerar, ara s, el procs acabat.
Tots els conceptes que shan exposat fins ara, amb lexcepci de la bilateralitat (si no nhi ha, ens trobem fora del procediment judicial), shan manifestat al llarg del temps al comps de les circumstncies culturals, poltiques i
ideolgiques, i de les necessitats que shi emmarcaven.
101
102
pretar-los i sistematitzar-los. El fet s que, a partir del segle III, no trobem iurisdictio sense poc o molt imperium, i des daleshores tots dos configuren encara que durant segles amb un abast diferent del dara el concepte modern de
jurisdicci esmentat.
Lactuaci del magistrat en exercici de limperium, o cognitio fora de lordo iudiciorum privatorum, sanomenava, per aquest motiu, extraordinaria cognitio. En un
principi, la intervenci es limitava a casos en qu, ms que aplicar el dret, es
tractava de resoldre qestions de moralitat social. Per tant, aquests casos exigien
dinquirir les circumstncies precises duna relaci que no es podien encabir
cmodament en una frmula (observeu el verb utilitzat i lobjecte de lactuaci), cosa que feia impossible dencarregar-ne la indagaci a un iudex.
Amb el temps, va augmentar laplicaci de la cognici extraordinria, men-
La cognici
extraordinria...
... saplicava, en un principi,
a casos com la reclamaci
dels honoraris dels advocats,
metges o mestres (operae
liberales, que no es podien
fer cabre en locaci dobres);
les controvrsies entre pares
i fills o entre patr (examo) i
llibert (exesclau) sobre
aliments; lexecuci de
fidecomisos, etc.
tre que es redua el camp de les qestions que es resolien pel procediment
ordinari.
Mentrestant, la multiplicaci de les solucions incorporades en les frmules
dels magistrats, anunciades prviament en ledicte anual respectiu principalment el del pretor urb i que sanaven acumulant i perpetuant, va crear
un cos de normes que prcticament tenia rang de llei, i que cobria totes les
situacions potencialment litigioses.
El procs va culminar quan lemperador Adri va congelar lltim edicte perpetu, compilat pel jurista Salvi Juli, i el va convertir oficialment en llei.
Aix, es van reduir lesfera de les qestions sotmeses a la iniciativa creadora
del pretor i la necessitat demetre frmules noves, mentre que, daltra banda,
amb lextinci dels comicis, la legislaci creixent senatorial i sobretot imperial, va monopolitzar la innovaci normativa.
Una cosa i laltra van fer superflu que el magistrat continus instruint cada
vegada el jutge amb una frmula que no feia ms que repetir un dret que tot-
Lacci
hom coneixia. A ms, una constituci de Diocleci i Maximi (any 294), que
permetia dallegar una excepci peremptria en qualsevol moment abans de
la sentncia, va fer innecessari de preveure lexcepci en la frmula del pretor.
Aquests emperadors ja havien abolit mesos abans el nomenament de jutge, i
aix havien eliminat el fonament de la distinci entre actuacions in iure i apud
iudicem. Finalment, Constanci i Constant van abolir totalment el 342 les frmules i van transformar lextraordinaria cognitio en procediment ordinari.
Aix comportava datribuir al magistrat, en virtut del seu mateix imperium, les
facultats que abans sassignaven al iudex. Com a conseqncia, va caldre multiplicar el nombre doficials amb autoritat magisterial, els quals ja es poden
comenar a anomenar jutges en el sentit modern.
El procediment basat en lexercici daquesta autoritat era informal. A requesta del demandant, el jutge convocava el demandat i, el dia assenyalat, es duia
103
a terme una audincia en qu les parts formulaven les allegacions, presentaven les proves i debatien els arguments. Desprs, el jutge dictava sentncia, i
condemnava, si corresponia, el demandat a pagar una quantitat de diners o
i aix era una novetat a complir concretament la seva obligaci.
Els canvis institucionals (del principat al dominat) i la reestructuraci esmentada de la judicatura van determinar la constituci duna jerarquia judicial
abans inexistent, la qual ha estat en tots els temps, alhora, la condici i causa
dels recorsos per a fer revisar i modificar les decisions adoptades primerament.
Va ser possible recrrer al magistrat suprem, lemperador. Aquest podia o b
ordenar una investigaci dels fets i decidir definitivament amb el seu decretum (decisi) o b exposar els fets allegats pel recurrent, establir els principis
jurdics aplicables i encomanar la verificaci dels fets i la decisi de la controvrsia a un jutge ordinari o nomenat especialment.
En aquest segon cas, la resposta de lemperador (epistula o rescriptum) ocupava el lloc, en el desencadenament de la nova instncia, de la frmula antiga:
qui ara era magistrat suprem encarregava al jutge, mer funcionari, la investigaci dels fets i li indicava les normes per les quals shavia de regir, precisant
o innovant (com abans el pretor), si esqueia, respecte de les normes anteriors.
Per aquesta ra, els rescrits van adquirir (com lantic edicte) fora de llei, com
a constituci imperial.
La litiscontestaci o intercanvi formal de manifestacions de les parts, que en
letapa de lordo iudiciorum formulari fonamentava el iudicium, va perdre el seu
lloc en eliminar-se la distinci entre les etapes in iure i apud iudicem. Tanmateix, la mentalitat romana no admetia que un judici tingus lloc sense laquiescncia de les parts. Per tal de conservar-ne lessncia, un cop perduda la
forma, hom va considerar que la litis contestatio es produa en el moment en
qu ambdues parts havien manifestat, expressament o implcitament, la
voluntat de sotmetres a la decisi judicial, s a dir, un cop formulades les
allegacions respectives. Calia, per, referir linici del procediment a la notificaci de la demanda al defenent, la qual cosa va tenir importants conseqncies processals i de fons (com la interrupci de la prescripci).
Tot aix ens interessa perqu va desembocar en all que coneixien i van intentar aprofitar els juristes de la Recepci, lanomenat procediment libellari de la
compilaci justinianea.
El nom prov del libellus conventionis (escrit de demanda), en qu sexposaven els fets i es manifestava la pretensi del demandant, sense que calgus
definir-ne amb precisi tcnica el fonament jurdic: nhi havia prou de caracteritzar-la com a inters propi i legtim. El jutge napreciava ladmissibilitat i,
en el cas afirmatiu, el feia comunicar al demandat per mitj dun oficial al seu
crrec i convocava les parts a comparixer. Un cop decidides les qestions
prvies sobre la viabilitat de lacci, en laudincia es procedia a tractar del
104
fons de la qesti, amb la informalitat que ja hem vist. Les parts podien presentar nous arguments fins que el jutge dictava la sentncia, que es llegia a
les parts i de la qual sels donava una cpia.
Cal destacar, doncs, en aquest procediment, loralitat, la immediaci, el paper
que hi tenia la documentaci i la manca de seqencialitat i, per tant, de preclusi.
XIII.
105
El defenent comenava negant els fets o llur injustcia mitjanant un jurament, acompanyat del daltres individus vinculats a ell, anomenats cojurants
o compurgadors, que corroboraven la seva credibilitat, sense testificar, per,
sobre la veritat de les seves afirmacions. El defenent, en el cas que no es
pogus exonerar daquesta manera, soferia a provar les afirmacions sotmetent-se a la decisi de la divinitat primer la pagana, desprs el Du cristi
mitjanant el duel judicial. Si el dret no autoritzava cap daquests dos procediments de justificaci, es recorria a altres judicis de Du, les ordalies, de
les quals es tracta ms endavant en parlar del nostre procs feudal. En qualitat del que ara es consideren proves, amb prou feines hi havia els testimonis.
Els documents, en una societat prcticament grafa, encara no eren proves.
La intervenci del jutge tampoc no sestenia a un aspecte aparentment inseparable de la seva funci. La declaraci de la juridicitat de cadascun dels actes
processals, la sentncia de prova i la mateixa sentncia sobre el fons pertocaven, en principi, al tribunal popular. Amb el temps, aquesta funci es va confiar a alguns dels seus integrants especialment coneixedors del dret, anomenats escabins.
Lesquema general que sacaba dexposar, ja diversificat en poca molt remota en els diferents pobles germnics, va evolucionar pel contacte amb les
poblacions i la cultura romanes desprs de la penetraci i lassentament dalguns dels primers pobles germnics dins lImperi i amb el reforament posterior de lautoritat dels reis respectius.
106
pagar una multa estipulada. En general, la incompareixena no tenia conseqncies perjudicials respecte de la causa mateixa, per en un plet sobre possessi de terres, si el defenent no compareixia, el jutge podia acordar la possessi a lagent, i aix obligava el primer a pledejar per a recuperar-la.
Si ambdues parts compareixien, el judici es desenvolupava oralment. No hi
havia litiscontestaci formal ni proves legals a la manera germnica. Principalment, la prova era escrita, per, tamb, i en alguns casos necessriament, testimonial. Els testimonis juraven i el jutge els examinava en
presncia dels litigants, els quals podien presentar testimonis per a provar
el contrari. Probablement, en el cas dinsuficincia de les proves, el jutge
podia deferir a una de les parts o laltra un jurament decisori. Cal esmentar
la reaparici tardana de lordalia. La sentncia es redactava en escrits i es
comunicava a les parts.
La incorporaci de la Catalunya Vella a limperi carolingi va comportar al
costat de la superposici al Liber de la legislaci franca, els anomenats capitulars el reforament momentani de lautoritat reial, que, en laspecte processal, es manifestava principalment en la creaci dels missi dominici o jutges
reials tramesos a una part de lImperi per a investigar, revisar actuacions de les
autoritats locals (comtes) i dictar sentncies. La innovaci va tenir importncia
per la implantaci de perfeccionaments processals com la definici duna
segona instncia, la representaci de les parts, la prova escrita, la llibertat formal a les regions poc romanitzades de lImperi.
Mentre que el procs civil del Liber t un inters ms que res histric, el desenvolupament del procs a Itlia, sota la dominaci longobarda i carolngia i,
ms tard, en els primers temps de lImperi Romanogermnic i en ledat dels
comuns, s el precedent immediat i material de les formes dactuaci judicial
caracterstiques de la Recepci.
107
La Itlia septentrional i gran part de la central van ser conquerides pel poble
longobard, el qual tanmateix va haver de compartir la pennsula amb lImperi
dOrient (llacuna de Vencia, la Romandiola, que sestenia des de lAdritic per
lmbria fins a Roma, i tot el peu de la bota, i punts allats, com ara Npols).
En els territoris longobards regia, en les zones rurals, un dret germnic molt
romanitzat, recollit en el Liber edictus (legislaci reial de mitjan segle VII a mitjan
segle VIII), que va arribar fins al segle XIII en una compilaci anomenada Lombarda. Desprs de la conquesta franca (774), shi afegiren els capitulars carolingis.
Els jutges reials formulaven i dictaven ells mateixos la sentncia. Ni lassemblea popular ni experts qualificats a ttol autnom no intervenien en la resoluci de la causa, com s que passava en el procs germnic clssic; si de cas,
els experts (escabins) actuaven com a assessors o delegats del jutge.
El procediment era germnic, per amb influncies romanes clares. Siniciava
amb una demanda verbal, que un missatger del tribunal comunicava al demandat de paraula o en escrits. Es procedia oralment, comenant amb la imputaci
formal al demandat dhaver incorregut en una infracci del dret i amb la resposta daquest. Ben aviat, va comenar el costum dadrear-se al jutge o assessor (i no a la contrapart), el qual formulava la demanda i demanava la resposta. Aix rellevava les parts de la crrega de formalitzar les pretensions i, alhora,
permetia que el jutge les interrogus. Si el demandat cedia, noms calia una
sentncia, amb lordre corresponent del jutge de complir-la. Aix va donar lloc
a recrrer a lautoritat perqu confirms drets no controvertits i, tamb, al
desenvolupament dels procediments de jurisdicci voluntria.
Quan el demandat negava la imputaci, hi havia en un principi una sentncia
de prova, per des de mitjan segle
XI
ment al demandant i el defenent podia presentar una contraprova. La incompareixena del demandant en vista de les proves significava perdre el plet, de
primer pel trencament dun deure processal, desprs perqu es va assimilar a
una renncia de lacci i finalment es va atribuir a la manca de proves. Aix es
va invertir el principi germnic el defenent havia de demostrar que havia
actuat justament i es va arribar al contrari: Actore non probante, reus absolvitur.
No obstant aix, el principi germnic va continuar vigent, perqu, encara que el
demandant no pogus demostrar lallegaci presentada, abans dabsoldre
el defenent hom li exigia que prests jurament sobre la seva contrapretensi.
El jutge interrogava els tres testimonis (no compurgadors) normalment necessaris, separadament. Si els duna mateixa part es contradeien, no hi havia
prova. Si les proves duna part i laltra corroboraven les allegacions respectives, calia recrrer al combat judicial. El jutge no apreciava la fiabilitat dels testimonis; es limitava a comprovar-ne la coincidncia. Va augmentar la
importncia de la prova documental i es va restringir ls del jurament amb
compurgadors. Les ordalies van desaparixer aviat.
108
En el cas de contumcia del demandat, si es tractava de terres, desprs de reiterar les admonicions infructuosament, el jutge en posava el demandant en
possessi provisional. El contuma tenia un any per a presentar-se a justificar
que les hi tornessin. Si no ho feia, la possessi passava a ser definitiva. Si es
tractava de crdits, el demandant podia penyorar lincompareixent. Cap de
les parts no perdia abans el plet, fora del cas que no es presents a la citaci
per a provar.
Els territoris que van continuar sota la dominaci romana (fins a la conquesta musulmana de Siclia i la normanda de la Itlia meridional) i tamb les ciutats dels territoris longobards aplicaven en principi el dret rom justinianeu,
per germanitzat progressivament pel costum i desprs pels estatuts respectius daquestes ciutats. Es va verificar, aix, una convergncia entre els dos
components, rom i germnic.
Entre les peculiaritats daquest procediment esmentem les segents:
El dret romanollombard, ja configurat entorn de lany 1000, va aportar, un cop els juristes de la Recepci des del segle XII el van interpretar
i sistematitzar en all que tenia doriginal, juntament amb el dret cannic, el material bsic del procediment del dret com, model en qu
semmiralla el dret processal catal.
109
El procs feudal
LEsglsia, com a hereva de les tradicions de govern i de la divisi administrativa romana enmig de les runes de lImperi Rom dOccident, va
ser tamb la continuadora, en lalta edat mitjana, del dret rom: es deia
Ecclesia vivit lege romana.
Amb leclosi de lestudi del dret rom a les escoles successivament a Roma,
Glossadors processalistes
110
LSpeculum iudiciale
1139-1142),
2) decretalistes (per les Decretals, o constitucions pontifcies fins al 1139,
compilades pel nostre sant Ramon de Penyafort, i addicions successives).
Aquest conjunt de normes va constituir un sistema de dret processal que afegia al prestigi tcnic de la romanitat el prestigi moral de lautoritat pontifical,
i es va constituir en model de legisladors i juristes laics, rebut, com, en
general, el dret cannic, juntament amb el rom justinianeu i combinat amb
Dels expositors i
comentadors del sistema
processal cannic (Damas,
Tancred, Gratia Aretinus, Joan
de Bolonya, etc.), excelleix
loccit Guillem Duran
(1237-1296), autor de
lSpeculum iudiciale. Lobra va
ser comentada i citada pels
canonistes ms notables i
pels mateixos legistes (com
Joan Andreu, Brtol, Baldus,
De Ferrariis, etc.) gaireb
com un text legal.
Quines eren les caracterstiques daquest procs? En la seva forma ms perfeccionada i tamb ms complexa, lordo solemnis, les parts actor i reus eren les del
procs rom, i no sadmetia la interventio dun tercer, ni a ttol principal (defensant un inters propi contra tots dos contendents inicials) ni accessori (coadjuvant a favor dun dells, per exemple, com a fermana del deutor principal o com
a garant devicci, cosa que ja van admetre els estatuts de les ciutats comercials
dItlia). Tampoc no hi havia un ministeri fiscal; la defensa de linters pblic
estava en mans del mateix jutge (el tribunal cannic era unipersonal).
Hi havia representaci de les parts per procurador i patrocini dadvocats.
Quan la part ometia un acte judicial ordenat, normalment tres cops, pel
jutge, queia en contumcia. Si lactor sabsentava abans de la litiscontestaci,
noms li valia lallegat en el libel; si ho feia desprs, li aprofitava tot all que
hagus allegat i provat, com tamb, respectivament, al reu obedient. Si, arran
de la inacci de lactor, no arribava a obtenir sentncia favorable, el reu era
absolt de la instncia, per lactor no perdia per aix el dret a tornar a presentar la demanda.
La incompareixena del reu no li ocasionava la prdua del plet si no era clar que
no tenia ra. En una acci real, la contumcia del reu abans de la litiscontestaci feia que es dons a lactor la possessi de la cosa; al cap dun any, el reu, al
seu torn, lhavia de demandar per a recuperar-la; desprs de la litiscontestaci,
el jutge decidia la causa segons el que shagus actuat fins al moment, tal vegada a favor del mateix contuma, si era clar que tenia ra. En una acci personal,
la contumcia del reu abans de la litiscontestaci feia que es poss lactor en possessi dels seus bns com a mesura cautelar; desprs de contestat el plet es feia
el mateix i, si al cap dun any el reu no havia comparegut a reclamar-los, la possessi ex primo decreto es transformava, desprs duna nova citaci infructuosa,
en trasps definitiu de la titularitat o missio ex secundo decreto.
111
* Decretal, X, 2, 5.
112
1) un cop lliurat el libel, el demandant havia de donar fermana de prosseguir lacci i de pagar al demandat una dcima part del valor del plet si la
demanda era rebutjada i, quan es presentava el demandat, destar prest a la litiscontestaci dintre dun termini de dos mesos;
2) el defenent garantia tamb que continuaria fins a sentncia (cautio de iudicio sisti) i que no disposaria mentrestant de la cosa controvertida;
3) tots dos garantien que pagarien les despeses judicials;
4) el procurador del demandant, si hi havia cap dubte respecte a aquest fet,
donava fermana que el demandant tindria per bo tot all que ell faria en
nom seu (cautio rem ratam haberi);
5) el procurador del defenent, que el seu representat pagaria dacord amb la
sentncia (cautio iudicatum solvi).
A petici de ladversari, calia prestar, desprs de la litiscontestaci, el jurament de calmnia dorigen rom, o sigui, el demandant jurava que no
subornaria ning, que no allargaria indegudament el plet i que no presentaria proves insubstancials; el defenent, que creia de bona fe que tenia ra.
Abans o desprs de contestat el litigi, sempre que se sospits de mala fe, calia
prestar jurament de malcia.
El jutge, com abans el magistrat rom, havia de determinar si els fets allegats
justificaven lacci i, com el jutge funcionari de lextraordinaria cognitio, tamb
havia de determinar si aquests fets eren reals, i treuren les conseqncies jurdiques. La crrega de la prova esqueia a qui allegava els fets: Ei incumbit pro-
113
batio qui dicit, non qui negat. Tanmateix, el libellus actionis no en contenia, per
si mateix, una exposici precisa. Daltra banda, el costum germnic comportava una enumeraci detallada dels fets allegats (originalment, en descrrec
del demandat/acusat); si no eren provats, es perdia el plet. Els tribunals italians altmedievals van recollir aquesta prctica i en la Recepci es va justificar, fonamentant-la sense entendre ben b la funci que abans complien en
les interrogationes in iure (davant del magistrat).
Aix va nixer letapa de les posicions, avui integrades en el procediment probatori, que en el procs romanocannic en delimitaven els fets controvertits i, com
que nexcloen tots els altres, en feien innecessria la prova. El jutge, tot i que les
posicions (preguntes categriques sobre fets) romanien a la iniciativa i a la lliure
disposici de les parts, intervenia rebutjant amb decisions que es podien recrrer les posicions impugnades per suprflues, impertinents (ja fossin admeses o negades), impertinents al judici, obscures, generals (sobre conclusions de dret), negatives i capcioses. En acabat, el jutge interrogava les parts
perqu diguessin sota jurament qu creien de les posicions formulades.
Les responsions (daqu ve que a Catalunya, daquesta actuaci, sen digus
respostes personals) de linterpellat a qui es donava temps per a pensarshi conformes a les posicions o acceptades per qui les havia formulat restaven excloses del debat processal i de la prova. Si linterpellat deixava de respondre alguna posici, hom el tenia per confessus respecte daquesta posici,
i si no en contestava cap, sel jutjava com a contuma. Lactuaci, al costat
dels avantatges quant a la claredat i leconomia processal, duna banda, podia
fragmentar excessivament el plantejament dels fets que fonamentaven lacci, i esborrar-ne la interconnexi. Daltra banda, obligava a fer constar minuciosament en escrits les manifestacions de les parts, en perjudici de loralitat
i de la immediaci del procediment.
XIX.
Abans hom confonia ladmissi de la pretensi del demandant amb les proves presentades per ladversari per a convncer el jutge. La confessio de la part,
entesa en un cas i laltre com un acte de disposici de la part, creava lobligaci de no discutir all que hom havia adms, per noms era vlida quan era
acceptada per la part contrria. Tanmateix, la mxima confessus pro iudicato
habetur no era aplicable quan merament sadmetia algun dels fets en qu es
fonamentava lacci, sin solament quan sacceptava el dret mateix a lacci.
Aix, la confessi formulada abans de la litis contestatio, feia intils el judici i
la sentncia; expressada desprs, feia que el tribunal, a petici de part, shagus de pronunciar dacord amb la confessi.
114
Les admissions de fets en el transcurs del procs retallaven el camp de la convicci i la base de la decisi del jutge. Si totes les posicions del demandant
eren admeses, no calia provar res i es podia procedir a dictar sentncia. Des
dAcursi, hom va qualificar la confessi de probatio, per noms en el sentit
que tenia efectes equivalents, no perqu fos un element de convicci. Tenint
en compte el carcter dispositiu que tenia, ladmissi noms es podia retirar
abans de la litiscontestaci per justa causa i, desprs, si es demostrava que hi
havia hagut error.
El testimoni normalment en calien dos (testis unus, testis nullus) podia ser
inobjectable o omni exceptione maior (don ve lexpressi testimoni dexcepci),
sospits o inhbil.
El primer feia, tot sol, prova semiplena; el segon hi afegia alguna cosa, sense,
per, arribar-la a completar. Els testimonis havien de respondre davant del
jutge, per no de les parts, als articles de qui els presentava (terminus ad articulandum) i als interrogatoria de la part contrria. Un cop publicats els testimoniatges, podien ser impugnats juntament amb els testimonis (terminus ad
dicendum contra personas et dicta testium). Es podien presentar nous testimonis
per a provar el contrari dall que els primers havien deposat.
Instruments ho eren noms les scripturae, fetes a fi i efecte de provar (i no
els llibres i les inscripcions antics abans esmentats). Es dividien de la manera
segent:
115
116
La decisi del jutge constitua sentncia definitiva si decidia la causa mateixa o sentncia interlocutria si noms resolia un punt suscitat en el transcurs del procs. Les sentncies interlocutries no tenien fora de cosa jutjada
i podien ser modificades pel mateix jutge per contrari imperi; per, malgrat
la prohibici de Constant, sen va acabar admetent lapellaci en contra
dalgunes. En aquests casos, el superior podia revocar o modificar qualsevol
altra interlocutria precedent dins la mateixa causa. La sentncia, redactada
en escrits, resumia les actuacions del procs, per no era motivada.
Ac ens limitem a esmentar el procs possessori del dret cannic i com, en
el qual, a diferncia del procs petitori, no es debatia la propietat de la cosa,
sin que noms es feia valer el dret a posseir-la.
Lexecuci de la sentncia
En exposar el concepte i levoluci del procediment, preocupats per laspecte
cognitiu del procs (indagaci de la veritat dels fets i del dret), havem deixat
de la m all que li dna sentit i en constitueix a part de la preservaci de la
pau social la finalitat ltima: lobservana de la norma en defensa dun
inters legtim. De qu serveix la declaraci pblica del dret en un cas concret
si no sen pot restablir duna manera o altra la vigncia?
En levoluci histrica general del procediment i del procs es pot veure que
de les formes ms o menys regulades dautotutela es va passar a una intervenci cada vegada ms activa de lautoritat per a, un cop investigada la veritat dels fets i el dret que assisteix les parts, confirmar o restituir coactivament,
si calia, el que era de cadasc. Aix, per exemple, a Roma, es va passar de les
actiones legis purament autotutelars per manus iniectionem i per pignoris capionem a la comprovaci prvia que feia el pretor de la legitimitat de lacci, i es
va arribar a lactuaci coercitiva del jutge per a fer executar la sentncia, a
petici del demandant victoris.
Amb aix es va produir una inversi de lordre i un canvi de significat de les
actuacions. En letapa ms antiga primer sexecutava i desprs, eventualment,
sexaminava la licitud de lexecuci. En la ms recent (lpoca imperial), com
ara, primer es dictava sentncia i desprs sexecutava. El que havia estat en el
fons una presa preventiva de penyora, es legitimava ms tard, si de cas, pel
comproms previ del deutor de sotmetre-shi (nexus, sponsiones, stipulationes
praetoriae), i sacabava transformant en la normal satisfacci coactiva de la
pretensi del reclamant reconeguda pblicament com a legtima.
En general, i dintre del dret rom en particular, es va produir una altra evoluci: de lexecuci indirecta, que procurava, mitjanant la pressi i lamenaa
de conseqncies greus per al deutor, obligar-lo a complir la seva obligaci, es
va passar a lexecuci directa, en qu lactivitat de lautoritat pblica suplantava la inacci de lobligat i donava tots els passos que calien per a satisfer el
dret del creditor. Una particularitat del dret rom era la possibilitat que oferia al
117
XI.
118
XIII,
Guillem
Durant, entre altres, va reconixer com a prctica observada lordre condicional de pagar, instituci que la doctrina ms tard va desenvolupar.
Aix mateix, el dret romanollombard conservava que el creditor pogus dur a
terme la presa de penyora, per noms si el deutor li havia concedit aquest
dret en un contracte escrit. Aix vol dir que shavia adms aquesta instituci
sobre la base duna simple estipulaci entre les parts. Lauge del comer en les
ciutats italianes havia fet que ja abans de la Recepci es consolids i es desenvolups aquesta soluci com a reforament del crdit personal i manera rpida de realitzar els deutes venuts.
La fonamentaci romana es va trobar en la confessio in iure (efectuada davant
el magistrat), aplicant la mxima confessus pro iudicato habetur al deutor que
havia reconegut un deute davant un tribunal i contra el qual, en conseqncia, shavia dictat praeceptum de solvendo. Ents com un procediment de jurisdicci voluntria, aviat es va admetre que nhi havia prou de fer aquest reconeixement davant de notari. Els documents que satorgaven aix
sanomenaven documenta confessionata o guarentigiata.
La prctica va atribuir aquesta mateixa eficcia als documents privats que
continguessin la clausula guarentigia, per la qual el deutor se sotmetia expressament a lexecuci (aquesta prctica s determinant per al naixement dels
instruments negociables o ttols valor). Per si, al comenament, nhi havia
prou amb el praeceptum de solvendo dictat pel jutge amb la simple presentaci
del document, desprs hom va considerar necessari de sotmetrel a una qualificaci judicial. Daix, en va derivar el que avui anomenem procs executiu.
Cal observar que lnica finalitat que shi persegueix s el compliment mitjanant lexecuci de la promesa continguda en el document i aix garantida, i
es prescindeix de si all proms (el deute) s jurdicament vlid, mentre que el
procs ordinari t per objecte declarar lexistncia del deute per raons de fons,
i noms desemboca eventualment en lexecuci per via de conseqncia.
En principi, doncs, no es podia allegar res contra el deute mateix, per hom va
sostenir ms tard que es podien oposar les mateixes excepcions que contra la
119
confessio in iure a la fora executiva del document, el qual, a ms, per la seva
identitat material amb la sentncia, era impugnable pels mateixos motius que
una sentncia considerada en cosa jutjada. El defenent podia, per tant, fer valer
les excepcions contra la validesa del crdit documentat i contra lexistncia
actual del dret a executar, a condici que en presents tot seguit la prova.
Una tercera evoluci dintre del dret romanollombard, la de la facultat de prendre penyora, va dur a la configuraci, al costat de lempara cautela expressiva de limperium del jutge com a administrador pblic de justcia, del procediment del penyorament, mesura que tendia a assegurar la satisfacci dun
determinat crdit (en castell, embargo preventivo i ejecutivo, respectivament).
Lestipulaci per la qual el deutor atorgava aquell dret al creditor (clausula de
ingredienda possessione), que de primer sexecutava extrajudicialment, es va sotmetre desprs de la Recepci, per assimilaci del pactum de ingrediendo al pactum
hypothecae, al requisit de laprovaci prvia o a posteriori del jutge competent.
Amb aix, sobretot, sasseguraven les demandes contra forasters que en el
transcurs de llurs desplaaments havien incorregut en deutes en la jurisdicci
del demandant. Hom va admetre desprs que la mateixa inseguretat implcita en aquesta mena de situacions ja justificava de procedir aix, sense necessitat de pactum, prvia petici al tribunal.
Fixeu-vos que el procediment perseguia exclusivament lobtenci rpida duna
garantia, independentment de la justificaci del crdit, per la qual cosa noms
calia presentar prova lquida (escrita) que en demostrs lexistncia probable i
allegar el pactum o b el fet objectiu que la recuperaci nera insegura.
En la pau de Constana (1183), les ciutats del nord dItlia van obtenir la condici de sbdites immediates de lImperi Romanogermnic, en unes condicions excepcionals de completa autonomia jurisdiccional i, com a conseqncia, segons les idees de lpoca, una potestat legislativa quasisobirana,
exercida en la compilaci dels costums i, sobretot, en la promulgaci destatuts, sovint de matria processal.
Els estatuts de les ciutats italianes, a banda de fixar i perfeccionar els procediments executius consuetudinaris esmentats que servien per a fer front a
situacions noves, tamb van tendir a agilitar i a escurar en general els processos, i van simplificar un ordo judicial que, si pel refinament tcnic corresponia a llur nivell cultural, per la formalitat i la parsimnia que tenia no
podia satisfer adequadament aquelles necessitats. Es tractava de reestructurar
lordo solemnis que, daltra banda, va restar com a supletori sense renunciar
a les seves virtuts.
XIV,
120
i, amb el propsit de precisar i uniformar labast daquestes facultats extraordinries, enumerava, duna banda, tot all de qu el comissari o delegat podia
prescindir i, de laltra, les formalitats i els termini que de cap manera no es
podien deixar de fer perqu el procediment no perds la seva naturalesa de
debat imparcial en cerca de la veritat ni deixs de merixer el nom de judici.
Els elements imprescindibles eren els segents:
121
* Captols 1251/4-6.
posterior a Alfons I el Cast, que contenen testimonis inequvocs de la Recepci del dret romanocannic confosos amb ms duna resta romanitzant dorigen visigtic o purament eclesistic. Tanmateix, tamb contenen novetats,
de vegades en forma de disposicions comtals explcites en el sentit indicat.
Sn principalment els usatges del 84 al 87, el 144 i el 168.
Jaume I, lany 1251 el mateix en qu va decretar que no es podia invocar
davant els tribunals el dret rom, va aprovar, en la Cort de Barcelona,* unes
constitucions en qu es recorria a la mateixa tctica dels estatuts de fixar per
llei terminis peremptoris per al desenvolupament del procs, el qual, paradoxalment, no era ni podia ser altre que el del dret com.
Dos privilegis de 1294 i 1307 van fixar lordre judiciari de la vegueria de Barcelona (observeu les dates). Un altre privilegi, atorgat el 26 de juliol de 1380
122
XII
al
XVII).
* Captol 1422/13.
123
4.3. La legislaci
El comte sobir de Barcelona tenia, des de la prerrogativa reivindicada i exercida en els usatges, la facultat dinnovar en matria de dret, ja fos resolent
dubtes, emplenant llacunes o regulant situacions noves, com ja havien fet els
reis visigots;* desenvolupant i precisant la norma suposadament preexistent,
continuaci.
Captol 1493/12
124
el fons de la seva petici i en el termini de cinc havia de donar els interrogatoris per als testimonis de lagent;
6)
desprs daquests onze dies, lagent tenia tres mesos per a provar amb els
seus testimonis;
7)
8)
des del dia en qu el defenent havia presentat els seus articles, transcorrien
passats vuit dies, cinc per a donar els interrogatoris per als testimonis del
seu adversari, encara que la constituci no deia que lagent tingus tamb
sis dies per a objectar els articles del defenent, se li solien donar igualment
onze dies per a objectar els articles i donar interrogatoris;
10) desprs daix, el defenent tenia tres mesos per a provar els seus articles;
11) un cop presentada la prova i contraprova testimonial, ipso iure (impuls
processal automtic sense activitat de les parts ni intervenci del jutge) es
tenien per publicats els testimonis duna i altra part;
12) ambdues parts tenien un mes per a corroborar els testimoniatges que respectivament havien presentat i objectar els de ladversari;
13) hi havia desprs un termini com de dos mesos perqu les parts substanciessin llurs pretensions amb documents;
14) agent i defenent tenien dos mesos per a impugnar-los i corroborar-los;
La Praxis civilis
de Peguera
En la illustraci, portada
de la Praxis civilis de Peguera,
amb les addicions de Ripoll
i dAmigant (1674), una
completa exposici del
procediment civil catal
desprs de les constitucions
De litibus abreviandis
i complementries.
125
15) desprs, si hi havia hagut simultniament prova per testimonis, les parts
tenien un mes per a objectar i impugnar els presentats en els ltims dos mesos;
16) passades aquestes dilacions, es produa la denunciaci del procs desprs dalmenys dues peticions de les parts.
Aquest esquema bsic requeria poc ms dun any. Tanmateix, la presentaci
dexcepcions declinatries, les recusacions, les excepcions dilatries, els dies
feriats, els terminis extraordinaris i les prrrogues, i els altercats incidents
amb llurs eventuals recorsos, feien que el panorama, com ara, no fos tan de
color de rosa per als litigants. De fet, trobem plets davant la Reial Audincia
que es van allargar durant desenes i desenes danys. Dintre daquesta, diguemne, adaptaci normal del procs com, en les fases essencials, desprs de la flexibilitzaci que va culminar amb la generalitzaci de les llibertats acordades al
jutge per la clementina Saepe contingit i de llur elaboraci per la praxi i la legislaci, conv destacar algunes peculiaritats del nostre antic ordre judiciari que,
en conjunt, poden contribuir a caracteritzar-lo.
Un principi general de tots o quasi tots els tribunals suprems dels pasos de la
Recepci en la primera edat moderna era que, en matria de nullitats processals, la Reial Audincia no curava de apicibus iuris (mincies formals del
dret), perqu hom hi jutjava, com corresponia als magistrats ms prxims a
la font originria de la jurisdicci i tcnicament ms qualificats, sola veritate
facti inspecta (atenent noms la veritat del fet).
Aix vol dir que es considerava que les formalitats del procediment se subordinaven a lobjectiu desbrinar la realitat dels fets, per tal de fer justcia a les
parts, i no pas a la inversa: no es justificava que les impropietats formals en
qu shagus pogut incrrer al llarg del procs sinvoquessin per a fundar-hi
la nullitat del que shavia actuat, si no shavia oms cap dels elements inexcusables del judici i les irregularitats no eren pertinents per a arribar, al capdavall, a conixer la veritat. No solament aix: sadmetia que lAudincia,
com a tribunal superior, sans els defectes de procediment dinstncies inferiors si aquests no havien impedit daconseguir un resultat plausible.
El nostre dret rebutjava la rigidesa relativa del dret com sobre la litiscontestaci i els efectes que tenia. En laspecte formal, hom deia que passats els vuit
dies per a contestar la demanda sense que el defenent shagus pronunciat, el
primer acte que desprs es fes en el judici valia com a contestaci o que el simple transcurs daquest termini la duia a terme. En laspecte material, hom repetia que, a Catalunya, tot el procs es tenia per libel, ra per la qual es podia
corregir la demanda fins a la denunciaci del procs o conclusi en causa, o
afegir-hi pretensions mentre tinguessin alguna relaci amb loriginal.*
[...] en el nostre Principat, [...] no es fa cas de qualsevol incorrecci del libel, sempre
que consti duna manera o altra la intenci de la part [...].
Cancer, 3.16.23.
* Constituci 1347/3.
126
Amb el mateix fonament que es veis amb claredat la justcia que assistia les
parts, en les causes de ms de 400 lliures que es ventilaven davant lAudincia, les parts podien demanar al relador que, amb el parer de la sala competent, els donessin els dubtes o punts resultants del procs o de la informaci in voce dels advocats respectius que el tribunal considerava que calia
aclarir per a decidir la causa. Aleshores, les parts podien demanar que llurs
advocats fossin ots en llur presncia per a discutir sobre aquest aspecte
(const. 1542/2, 1547/10 i 1585/84). Les constitucions 1702/9 i 1706/9, que
estenien el procediment a les sentncies provisionals de notable inters,
establien que, dofici, el jutge dons els punts i cits les parts i llurs advocats.
A ms, els motius de les sentncies shavien dajustar als punts dubtosos plan-
tejats.
Les condicions per a lexercici de ladvocacia
Les condicions per a lexercici de ladvocacia van ser objecte dalgunes lleis,
en qu es veuen reflectides les tensions que van acompanyar el procs de la
Recepci del dret com. Abans mateix del rebuig inicial de la innovaci,* una
pragmtica de 1243** ja advertia que no sadmets ladvocat qui allegar
* Constituci 1547/27.
127
Anlogament, les constitucions 1503/9, 1547/58, 1564/22 i 1585/41 i el captol de cort 1547/16 van reglamentar lexercici de la professi de procurador i
en sancionaven la negligncia.
Poc desprs, el mateix Ferran II* va allargar un any ms el termini per a optar
* Constituci 1510/36.
En virtut de diverses constitucions,* sestablia que hjan loc [les constitucions de 1493] en los consistoris de la Deputati, Batllia General y altres
128
Lescriptura de ter...
... era una forma particular
de clausula guarentigia,
reforada amb el pacte duna
multa, originriament dun
ter del deute, pactada a
favor del fisc reial en el cas
dexecuci forada. Era un
privilegi de la cort del veguer
de Barcelona, ests desprs
a la del veguer de Rossell
i Vallespir (cap. 1564/25) i
a tot Catalunya (const.
1585/17).
tant: si aquest no li treia la vida durant ms de dos o tres dies, segons els
casos, calia deslliurar-lo (const. 1432/16, 1520/9 i 1585/25). Recordem el privilegi estamental de militars i gaudints sobre aix, per que perdien si ocultaven els bns en frau del creditor.
La vigncia de la pragmtica De domibus evacuandis, de 1370, que establia un
procediment expeditiu per a resoldre els problemes darrendaments urbans de
Barcelona, es va estendre a tot el Principat (const. 1564/29) i als arrendaments
rstics (const. 1599/26).
Lexecuci dels censals morts i violaris censos consignatius amb garantia immobiliria, que durant segles va ser la forma ms important de crdit i inversi de capitals a llarg termini, va merixer, tenint en compte la
importncia econmica i social que va tenir, una reglamentaci minuciosa
orientada a assegurar a censalistes i violaristes la percepci de les pensions
corresponents (const. 1432/4-2). La constituci 1493/24 (una de les De litibus abreviandis) disposava en general el segent:
Els censals...
[...] las causas executivas se hajen breument expedir, no observadas ditas dilations, a
arbitre del dit Consell e de aquell a qui ser commesa la causa, en son cas.
[...] las causas de cautions que es prestaran o seran prestadas en causas executivas o
altras de las quals ser feta executi [...] se hjan a expedir breument ab dilations arbitrrias e sens denuntiati de procs.
129
Les constitucions 1547/22 i 1553/16 van estendre larbitri processal dels jutges a les causes dotals i a les menors de deu lliures, respectivament.
Per la constituci 1585/74 va restringir aquest arbitri amb una reglamentaci parcial, fixant per a les parts el segent:
[...] en las causas, emper, summrias, com son de aliments, possessrias e de comandas e de forasters e altras que de sa naturalesa requereixen summria cognici e per
promta probati sn lquidas e las causas executivas [...] dos mesos per als temps probatoris ab testimonis e altres dos per a instrur ab actes y altre qualsevol gnero de provas
[...], precisos e peremptoris, e crregan sens ministeri ni provisi de jutge.
A ms, en casos particularment urgents, com els relatius als oficis anuals, la sala
de lAudincia competent autoritzava, a petici de part, el relador de la causa
a citar les parts a casa seva i a actuar verbalment i sumriament per compareant
partes.
130
6.4. Larbitratge
Per la constituci 1481/1 es va reconixer la fora executiva de les sentncies
drbitres que shavien dajustar al dret substancial i arbitradors que es
podien pronunciar ex aequo et bono, designats pels interessats per a resoldre
una diferncia. Contra aquestes sentncies noms sadmetien les excepcions
de dol, corrupci o lesi enormssima, en aquest cas, sota cauci.
La legislaci posterior va perfeccionar la mecnica de lexecuci per la via
Larbitratge...
... com a mitj per a
resoldre qestions va ser
adequadament reglamentat
per la legislaci catalana.
En la illustraci, sentncia
arbitral en una controvrsia
entre el bisbe i la ciutat de
Barcelona.
judicial de les sentncies arbitrals, cosa que fa pensar que aquesta via privada
de soluci de controvrsies gaudia de prestigi i acceptaci social autntics. Les
disposicions* van tendir a arrodonir la substanciaci de les causes corresponents precisant-ne i agilitant-ne la tramitaci.
131
pogut donar lloc a aplicar lordre judicial del tribunal suprem. Aix, la constituci 1510/17 establia el segent:
[...] com causas algunas mercantvols o altras pertanyents a la jurisdicti dels Cnsols
de Mar e o de la Mercaderia seran evocadas a la Reyal Audintia ab alguna qualitat, que
ditas causas se hjan a tractar [...] segons las ordinations de Consolat [...].
Mentre que la constituci 1512/13 disposava que fossin tractades sumriament i abreujadament, a arbitri del relador, feta paraula en lAudincia, reial
o dels portantveus, la suplicaci, com corresponia a un recors originalment
extraordinari contra una sentncia definitiva emanada de la jurisdicci suprema, shavia de regir per les constitucions pertinents.
7. Els recorsos
Havem deixat pendent un dels grans problemes que es presenten quan es
vol definir i estructurar el procs, a saber, quan sha de donar el plet per
totalment acabat i considerar la sentncia resultant com a inatacable i
immodificable. En les etapes primitives del procediment (com en les del
rom i el germnic) era normal que es tingus per bona la resoluci obtinguda en el transcurs duna nica instncia grcies a laplicaci de les formalitats processals dun dret prcticament immutable, conegut per tothom.
A Roma, des de lantigor, es podien atacar els decrets dels magistrats, compresos els referents a un judici, mitjanant lappellatio o intercessio, s a dir,
el vet que interposava o b un magistrat de rang superior o igual (moltes de
les magistratures eren bipersonals, comenant pels cnsols) o b com a
resultat de les avinences nascudes de les lluites socials el trib de la plebs.
El magistrat a qui es demanava que exercs aquest dret podia invalidar o no
el decret impugnat, per no el podia substituir per un altre. Daltra banda,
la restitutio in integrum protegia contra les decisions correctes formalment,
per amb vicis per un error substancial del magistrat. Es demanava al
mateix que lhavia dictada. Per, en el procediment formulari, no es podia
invalidar una sentncia i fer-la canviar per una altra. La controvrsia, una
vegada engegat el procs arran de la litiscontestaci, noms la podia resoldre el iudex designat i en una nica instncia, en la qual sexhauria lacci.
En lpoca imperial, la concentraci de lautoritat pblica en mans del prncep, al capdamunt duna jerarquia de jutges, ja en el sentit modern (amb
imperium i iurisdictio), va posar, com totes les fases de reforament del poder
en el marc duna organitzaci complexa, les condicions perqu naixessin els
recorsos prpiament dits (de recrrer a alg, tornar a insistir davant alg
altre). De la possibilitat que la part pogus apellar directament a lemperador fins i tot una sentncia definitiva per la decisi dun jutge funcionari, va sorgir lestabliment duna srie de recorsos al superior immediat
dins lestructura politicoadministrativa de lImperi.
132
Constant I el Gran,
emperador rom de 306 a 337.
Pintura al fresc del segle XIII. Roma.
133
134
1) lapellaci,
2) la restitutio in integrum,
3) la suplicaci.
Lapellaci shavia dinterposar davant el mateix jutge, verbalment tot just
dictada la sentncia o en escrits dintre dels deu dies segents. Noms si es
tractava duna interlocutria calia simultniament exposar-ne el motiu. En
un termini de trenta dies, lapellant demanava al jutge les litterae dimissoriales, per les quals es comunicava al jutge ad quem (superior) linici del procediment, i demanava la remissi dels apstols (cpia autenticada del procs) al
jutge dapellaci, el qual apreciava si shavien complert els requisits del cas i,
en el cas afirmatiu, comenava un nou judici obert a noves allegacions i proves de les parts. Si la decisi recorreguda era una interlocutria, noms nexaminava els arguments, per si era la definitiva, podia revisar els de la causa,
respectant, per, el que les parts havien allegat i provat, en virtut del principi de la lliure disposici daquestes. Es podia apellar mentre no sarribava a
dues sentncies concordes o fins a lexhauriment de les instncies. Es discutia si lapellaci tenia efecte suspensiu automticament o si, per a aix, calia
el decret inhibitori del superior.
La restitutio in integrum saplicava en el cas de perjuri dels testimonis o falsificaci dels documents o si fets recentment descoberts canviaven substancialment el plantejament de la causa i, com en dret rom, en circumstncies
dindefensi inculpada. Servia, doncs, per a atacar sentncies que altrament
eren vlides.
Lnic recors contra les sentncies definitives de la Reial Audincia era el de
suplicaci (amb el subsidiari de nullitat), interposat davant una altra sala del
mateix tribunal per tal que modifiqus la primera decisi. Aquest recors era
considerat ordinari i de justcia a Catalunya.
No existia, en matria civil, el recors de cassaci amb efecte devolutiu al tribunal ad quem ni amb vista a lassignaci de la causa a un altre tribunal per
tal dunificar la jurisprudncia. Aquesta finalitat sobtenia indirectament mitjanant les resolucions genriques fetes les tres sales juntes i la publicaci
a crrec de la Diputaci del General o de privats de les decisions de lAudincia, comentades pels millors juristes (Miquel Ferrer, Peguera, Xammar,
Un recull de decisions
En la imatge, portada de
lObservantiarum Sacri Regii
Cathaloniae Senatus [...] editio
de Miquel Ferrer (1608). s el
primer dels reculls de
decisions de lAudincia
pagat per la Diputaci del
General. Es tractava duna
compilaci del stilus curiae
i la consuetudo iudicandi
daquest tribunal, com de les
normes i prctiques relatives
a la jurisdicci del
portantveus de general
governador.
135
El principi del procediment per directe tenia un relleu especial en ladministraci de justcia criminal i la imposici de penes, i aix ho va reconixer
expressament la legislaci.*
En particular, sen va treure la conseqncia que no es podia jutjar per notori (sobre la base de considerar uns fets com a generalment coneguts), com ho
admetia el dret com precisament en delictes capitals, sin solament segons
el que shavia allegat i provat en judici. La norma no soposava a lexistncia de procediments sumaris ni a la dautntics judicis criminals monitoris
en els quals la sentncia precedia loportunitat processal de la defensa, com en
els processos de regalia, mentre limputat al capdavall tingus locasi de fer
valer el seu dret. Sadmetia tamb que els caps de guerra procedissin ex abrupto, velo levato (a lentrada de la tenda de campanya) i ad modum belli contra
llurs subordinats, per noms en temps de guerra i per crims gravssims el cstig dels quals no admetia dilaci.
Un dels aspectes ms importants del procediment per directe era lexigncia
del jutge natural. Ja hem vist el perill que en aquest aspecte representaven els
oficials delegats. Un cas especial de delegaci que va donar lloc a abusos i, per
consegent, a una regulaci restrictiva, era el dels comissaris reials nomenats
ad hoc per a practicar enquestes judicials, capturar delinqents i, dhuc, jutjarlos, dictar sentncia i executar-la, o b deslliurar-los mitjanant composici,
cosa, que els constitua de fet en oficials nous, sense base legal. La constituci 1409/10 disposava que un oficial ordinari no podia acceptar comissions
(que era la via per a ampliar-los illcitament les competncies), sin que havia
dusar noms la potestat prpia, amb consell del seu assessor.
La constituci 1422/29, Per tolre vexacions, prohibia tota mena de comissions generals, s a dir, les que es referien a qualsevol delicte o a tots els que
136
hagus pogut cometre una determinada persona (per tant, sense indicis ni
* Captol 1382/6.
fama que autoritzessin a obrir una enquesta*). Els sbdits podien resistir legtimament lactuaci dels qui tinguessin aquestes comissions. Mancaven de
tota validesa les comissions de cambra, s a dir, expedides sense la ratificaci preceptiva de la Cancelleria. Els comissaris de cambra no gaudien de la
protecci que lusatge Authoritate et rogatu II atorgava als oficials reials.
Hom podia, per, crear comissaris per a fets particulars,* especificant en
cada cas, en el memorial o lletra de cancelleria corresponent, la persona i el
maci, que facultaven el comissari noms a capturar aquells contra els quals
trobs prous motius per a procedir.
Lactuaci del jutge natural, reforada per la regla general que totes les causes
de la vegueria shavien dacabar dins la vegueria i les de la batllia, dins la batllia, tenia una excepci important, que garantia, tanmateix, la regularitat del
procs criminal. Hom podia allegar perhorrescncia, s a dir, la temena
greu que inspiraven a lacusat els enemics que tenia en la localitat o circumscripci on normalment shavia de celebrar el judici, fins al punt de fer-lo
desesperar de trobar-hi justcia.
Segons la constituci 1413/27, si qui invocava aquesta por la justificava en
informaci sumria, la causa era evocada per la Reial Audincia, si la localitat o la circumscripci objectades no es trobaven ms lluny duna jornada. Altrament, lAudincia expedia lletres de perhorrescncia en qu cometia la causa a la cort duna altra localitat segura, dins la mateixa batllia o, si
tota aquesta o tota la vegueria era perhorrescenda, a la duna altra vegueria o batllia vena, en alguna localitat en la qual puixa cpia de [prou]
perits en dret sser hada, tampoc no ms lluny duna jornada dels lmits
de la jurisdicci original.
En la remissi o lextradici de presos duna jurisdicci a laltra dins de
Catalunya, regia estrictament, llevat dels casos de regalia, la regla esmentada
que totes les causes de la vegueria shavien dacabar dins la vegueria i les de
la batllia, dins la batllia (const. 1283/12, 1311/6 i 1422/2). El remei consistia
en el fet que el jutge de la circumscripci on es trobava el sospits conceds
territori (competncia territorial) al jutge requirent, perqu hi pogus
entrar a capturar-lo. Els barons, podien, per urbanitat, capturar un pres i
lliurar-lo a un oficial reial o a un altre bar. Noms es podien remetre a altres
regnes de la monarquia els acusats de crims atroos (molt greus) que no fos-
137
XVIII
havia
Lectura recomanada
1) les esglsies i el terreny que les circumdava fins a trenta passes (la sagrera),
els monestirs, els clergues i llurs possessions;
2) les vdues, els pubills (menors sota tutela), orfes i altres miserables i
llurs bns;
3) els ciutadans i homes de viles i llur propietat;
4) les vies pbliques, camins i estrades i els qui hi transitaven, amb all que
duien;
138
* Constituci 1520/5.
* Constituci 1413/30.
* Constituci 1503/40.
139
La facultat de guiar era una regalia comunicada als jutges reials i als barons.
Tanmateix, els jutges inferiors no podien guiar els acusats de crims castigats
amb mort o mutilaci de membre. Era prohibit donar guiatge als gitats de pau
i treva, en virtut de la constituci Com instigant, als assassins i als gitanos.
Tampoc no es podia donar guiatge si la part privada perjudicada no havia
rebut satisfacci.* El guiatge havia desmentar els delictes passats als quals
* Captol 1365/1.
gats per les diverses autoritats competents, la jurisdicci suprema en decretava una revocaci general. Encara que normalment sexpedien en escrits, el
mer fet dhaver estat cridat pel lloctinent o un altre jutge constitua guiatge.*
Els guiatges servien especialment per a cobrir les negociacions entre els
delinqents i lautoritat, les quals sovint acabaven en la remissi de la pena
o la composici del delicte, i tamb per a protegir els fallits de les execucions en bns i persona, amb el consentiment dels creditors que representaven la major part dels deutes, per a donar a labatut loportunitat de
refer-se.
Lequivalent del guiatge personal per a les institucions i categories de persones era la salvaguarda, concedida, entre altres, a la Diputaci del General, a
* Captol 1585/21.
140
la ciutat de Barcelona a les autoritats i oficials, a les universitats dels estudis i als soldats del rei.
1) Per provisi de captura, dictada per un jutge competent amb consell dassessor.
2) Quan el delinqent era sorprs in flagrante o fugint. El podia detenir loficial executiu algutzir, verguer, capdeguaita, etc. del tribunal i, dhuc, la part
perjudicada i, en els delictes ms greus, qualsevol, fins i tot passat algun
temps (ex intervallo); en tots dos casos, noms el temps necessari per a lliurar
el sospits al jutge (per la constituci 1564/13, si un algutzir reial agafava alg
en crim flagrant, havia de deixar el pres en poder del jutge ordinari local).
3) Per ordre (de mandato) del rei, el lloctinent general, el vicecanceller o, si
esqueia (que era el normal), el regent la cancelleria, els jutges de cort, el
* Constituci 1503/33.
* Captol 1599/19.
141
a altres pasos, com el posse (comitatus) (poder del comtat), tan conegut per
les pellcules del Far West adoptava diverses formes segons lautoritat convocant i les circumstncies del cas.
A banda dels oficials locals reials dintre dels lmits de llurs districtes o dels
Lectura recomanada
142
* Captol 1585/1.
va de la causa.*
A ms, quan arran de la visita setmanal dels crcers reials de Barcelona per a
examinar lestat de les causes dels presos* els magistrats proveen la llibertat
definitiva o provisional dun presoner, calia ordenar-ne tot seguit el deslliurament.** Acabada la visita, els jutges o lescriv havien de dir i explicar, sots
* Constituci 1493/3.
** Constituci 1534/3.
*** Constituci 1599/53.
celona, acompanyats del veguer, anaven a veure per quina causa els encarcerats estaven presos e saber ab ells si la inquisiti s comenada e en quin
punt est, e talment ho facen que els presos no sien vexats e en la llur justcia sien expedits (pragm. de l11 de mar de 1368).
A ms daquestes visites a la pres reial, duna banda, hi havia la que feien per
torn, el primer dia feiner de cada mes, els jutges de cort per remediar les
vexacions y agravis de los escarcellers y guardes de les presons reales [que] fan
als presos y [perqu] los treballs y misries que patexen se pugan millor y m
promptament remediar* ja que, segons el dret com, les presons (preventives) sn per a seguretat i no per a mortificaci de qui encara no se sap si s
innocent o culpable. Daltra banda, hi havia la visita que el lloctinent, al cap-
davant de lAudincia, feia dos o tres cops lany, en festes assenyalades, per a
relaxar graciosament presos perseguits dofici per delictes lleus.
* Constituci 1599/25.
Sobre les diferents modalitats de llibertat provisional a qu donava lloc el procediment penal, en parlarem en lapartat corresponent.
143
144
La possibilitat daplicar el recors tenia tota una altra dimensi quan lopressi suposada no procedia de jutges inferiors o barons, sin dels tribunals eclesistics, aliens, per definici, a la jurisdicci suprema del sobir, en actuacions
que tendien a imposar penes, espirituals o no, especialment quan loprimit
era un clergue.
La interposici protectora de la justcia reial es va execir al nostre pas dintre
dels motlles de la vella citaci del delegat apostlic ad banchum regium, amb
ladmonici prvia de revocar els procediments controvertits i concedir lapellaci davant el superior el tribunal de la nunciatura o el mateix papa, sota
Lectura recomanada
Pel que fa al recors per causa
dopressi, vegeu la
referncia segent:
V. Ferro (1987). El dret
pblic catal. Les institucions
a Catalunya abans del Decret
de Nova Planta (pg. 349354). Vic: Eumo.
145
Lectura recomanada
Com a contesa entre dues pretensions contradictries fonamentades hipotticament en el dret, el procs penal es diferencia poc o gens, en les formes
menys evolucionades, del procs civil. La distinci simposa, per, a poc a
poc, arran del pes predominant en el dret repressiu de linters per a preservar directament la pau i la solidaritat socials, per damunt de la voluntat de
mantenir o restablir la vigncia de la norma, que preval en el dret privat.
La iniciativa de lacci, o acusaci, reservada al comenament a lofs i als
seus familiars, es generalitza desprs, tenint en compte aquell inters social, a
tots els homes lliures del grup. Aquest s el punt en qu es comencen a separar el procs penal i el procs civil.
En el primer preval, com hem dit, linters general en la preservaci de la pau,
encara que trigar molt a perfilar-se un rgan permanent especialitzat en la
146
147
grante o quasi, ni confessa haver coms la infracci, cal que lacusat sexoneri
amb el jurament purgatori, reforat pel dels compurgadors. En el cas que el
dret no ladmeti, el seu dret a defensar-se es materialitza en les ordalies. Quan
el desenvolupament cultural ho permet, el dret acaba admetent que descarregui la seva responsabilitat amb proves (testimonis, escriptures, presumpcions).
Finalment, per una evoluci parallela a la del procs inquisitiu, sinverteix la
crrega de la prova i s lacusador qui ha de demostrar la culpabilitat.
El sistema inquisitiu correspon a una fase ms avanada del desenvolupament social i poltic, i a un grau ms alt despecialitzaci i refinament jurdics. Pressuposa normalment lexistncia duna societat ms
heterognia, complexa i individualista, i duna estructura institucional
amb una jerarquia de jutges permanents que actun en nom duna
autoritat suprema.
148
149
les admissibles en dret que hom els presenti. Simposa, per tant, la lliure convicci.
Cal tenir en compte a diferncia del sistema anterior la presncia delements diniciativa oficial, publicitat, contradicci, etc., tpics del procediment
acusatori, dins els mateixos procediments inquisitius histrics, en particular
en aquells que diferencien clarament informaci denquesta general i especial, i sumari de plenari (no s el nostre cas), sense que per aix es pugui dir
que sn procediments mixtos.
150
En temps de Justini, van aparixer, al costat delements tradicionals procediment acusatori, publicitat, allegacions orals, innovacions, com linici duna
reglamentaci de la prova (paradoxalment es va tornar a la prova legal i formal,
com en el procs acusatori primitiu), la llibertat del jutge per a qualificar i punir
les conductes comprovades en el judici independentment del que demanava
lacusaci i una certa discrecionalitat en la imposici de la pena.
Totes aquestes tendncies es van tallar per lensorrada de lImperi a Occident
i la suplantaci total o parcial del dret rom pel dels pobles germnics invasors. Un dels efectes daquest canvi, amb la reintroducci de formes arcaiques
del sistema acusatori, va ser la prdua de la distinci entre procs civil i procs criminal. En el dret visigtic, aquest darrer era poc caracteritzat en relaci
amb el civil. Amb tot, el Liber iudiciorum cont algunes normes que shi refereixen especficament.* La sentncia es dictava amb autoritat del president i
la cort; shi admetien com a proves les escriptures, els testimonis i, ocasionalment, el judici de Du.
Desprs del breu interludi islmic a la Catalunya Vella, el procediment era la
conseqncia de la superposici de les institucions poltiques de lImperi
Carolingi a les tradicions de la legislaci gtica, tothora vigent. Administraven
justcia el comte, el vescomte i els vicaris reials, per tamb els bisbes i els
abats, per delegaci de lautoritat secular. No hi havia una delimitaci estricta de competncies; hi entenia el tribunal ms qualificat per raons de la procedncia de les parts, el lloc de la comissi del delicte o la situaci dels bns
litigiosos, per b que el comte se solia reservar les causes ms importants. El
judici era pblic, i el jutge, especialment si era el comte, apareixia acompanyat de notables. Completaven el mallum o tribunal uns jutges professionals
que actuaven com a consellers del president, uns boni homines escollits a lefecte entre la poblaci local i els saigs o executors. Cal no oblidar la intervenci eventual dels missi dominici, tramesos pel rei. Sadmetia la representaci de
les parts mitjanant un assertor o mandatarius. La prova escrita tenia ms
importncia que la testimonial. En el cas de dubte, es podia aplicar lordalia.
Aquest procs de la primera poca comtal, que es desenvolupava encara sota
lautoritat pblica i es regia per unes lleis escrites, va desaparixer a Catalunya en triomfar-hi el segle
XI
151
Quan el cas no es podia purgar per sagrament, calia recrrer, segons la jerarquia
social de les parts ara ja institucionalitzada,* a la batalia entre cavallers o entre
peons, o a una ordalia per als plebeus. Per exemple, lordalia de la caulera o
extracci duna pedra del fons dun recipient amb aigua bullent, per a comprovar al cap de tres dies, desprs de desembenar el bra, si el pledejant presentava
o no una cremada. Fins a quin punt la gent creia en una intervenci providencial en defensa de la justcia objectiva s irrellevant. Se cercava, sobretot, davant
la impossibilitat daclarir els fets, una soluci simblica que poss fi al litigi.
XII.
Lectura recomanada
J.M. Salrach (1998).
El procs de feudalitzaci
(segles III-XII). A: P. Vilar
(dir.). Histria de Catalunya
(vol. 2, pg. 215-221 i 327337). Barcelona: Edicions 62.
152
o veu pblica que atribua a alg la comissi dun delicte o el declarava sospits, podia procedir contra linfamatus, no acusant-lo, per s exigint-li que
sexculps amb un jurament purgatiu amb compurgadors (purgatio canonica)
o amb una ordalia (purgatio vulgaris). Si shi negava o fracassava en lintent,
podia ser condemnat com a culpable. En aquells mateixos anys, el dret cannic va admetre que el jutge investigus i puns els delictes notoris, sense
necessitat dacusador.
No va ser possible, per, una autntica acusaci oficial perqu el jutge alhora
no podia ser part, fins que al final del segle
XII
inquisitionem, conformement al qual el jutge podia citar o detenir linfamatus, cercar testimonis i condemnar-lo eventualment. El canvi va ser introdut
per diverses decretals dInnocenci III (1198, 1199, 1206 i 1212) i confirmat
pel Concili de Llatr (1215).
Al mateix temps hom va tractar de justificar el capgirament de la doctrina
remetent-se als textos bblics on Du o els profetes inquireixen espontniament en les faltes dels homes i, sobretot, personificant la mala fama com si
fos un acusador (infamia est loco accusatoris). La introducci del procs
inquisitiu no es va deure tant, com es podria pensar, al desenvolupament, poc
desprs, de la lluita contra lheretgia (1227), sin bsicament a la repressi de
les malifetes clericals. Malgrat la innovaci, la demostraci de la innocncia
de linquirit no el deslliurava de la possibilitat dhaver de purgar cannicament lacusaci.
Linquisitus havia de contestar els interrogatoris del jutge sota jurament, malgrat que segons el dret cannic no es pot obligar ning a autoincriminar-se.
Hom ho va justificar dient que, de tota manera, aix era menys greu que la
purgaci cannica amb compurgadors. Els efectes negatius del nou procediment per a lincriminat es van moderar en part amb la regla que el condemnat per inquisitionem no podia ser condemnat a la pena prevista per la llei,
sin a una de ms lleu, tret que la confessio del delinqent fos confirmada
independentment per lenquesta.
Una altra forma del procediment per inquisitionem era la inquisitio generalis,
anomenada tamb preparatoria o ordinaria. Tenia per finalitat determinar si,
dintre duna comunitat o localitat, hi havia persones infamades dhaver
coms delictes o faltes, i consistia a invitar els seus membres o habitants a subministrar al jutge inquisidor informacions i revelacions sobre aquesta qesti.
Ja durant la monarquia carolngia, des del principi del segle
IX,
va aparixer
la instituci dun jurat de denunciaci en tribunals eclesistics i laics, empeltat en el cas dels primers en els snodes diocesans (snets) i les visites episcopals. El jutge eclesistic, habitualment el bisbe, convocava els clergues i
fidels locals i nescollia alguns dels darrers, els quals havien de jurar que
denunciarien els casos de qu tinguessin coneixena. Els denunciats per
aquests iuratores synodi shavien dexonerar mitjanant les purgationes que ja
hem vist.
153
Les conseqncies, per, van variar quan, al cap del temps, es va introduir el
procs per inquisitionem. El jutge eclesistic ja podia, amb els denunciadors
inicials o altres testimonis, procedir a inquirir contra els denunciats. Al
comenament del segle
XIV,
XIII-XIV)
denunciar tots els illcits penals que arribessin al seu coneixement, s a dir,
encarregat dactuar com a promovens general de totes les enquestes. Aix va
154
Desprs, es convocava el sospits si no es trobava ja pres i havia de respondre als crrecs que se li formulaven. Si lenquesta era ex mero officio, el jutge
redactava els articles corresponents. Si era cum promovente, aquest havia de presentar un libellus i es produa una litis contestatio, com en el procs civil. En
ambds casos, el jutge procedia a interrogar limputat, el qual havia de contestar sota jurament (compareu-ho amb el procs criminal catal). Si es reconeixia culpable, ja sel podia condemnar. En el cas que es declars innocent, el
jutge o el promovent, segons que tocava, havien de presentar proves contra ell.
Aix, doncs, en la inquisitio primitiva, hi havia testimonis de la infamia i testimonis de la culpabilitat. La deposici dels primers en el procediment ex
mero officio noms tenia valor informatiu. Tant en aquest cas com en lenquesta amb promovent, els testimoniatges super infamia, amb algunes excepcions, no servien per a provar la culpabilitat. Calia reiterar-los en la segona
etapa, o inquisitio specialis.
Els testimonis de lenquesta especial eren ots en secret i en absncia del reu,
Confessi i confessio
el mateix que succea en el procs per accusationem. Tanmateix, un cop acabada lenquesta, se lin comunicaven els noms i les deposicions. Aleshores, el
reu podia fer-los interrogar novament, objectar alguna cosa contra ells i llurs
respostes, allegar en defensa i presentar, tot aix amb advocat defensor.
La tendncia, en el procediment inquisitiu, a exigir la cooperaci de linculpat i lobsessi per a obtenir-ne la confirmaci plena dels indicis (confessio) va
menar a la introducci, en el dret processal de lEsglsia i en els ordenaments
seculars, de la forma ms dura de coacci imaginable. La tortura, com a mitj
per a indagar la veritat en lenquesta especial, desconeguda en el dret can-
155
nic primitiu fins desprs del Decret de Graci, va ser admesa per influncia del
* Decretals,
III,
16, 1; V, 3, 1; 41, 6.
Carles I va obtenir el 1525 del papa Climent VII un breu pel qual es creava
una jurisdicci especial per a jutjar els eclesistics acusats dels delictes ms
greus (atroos) cas freqent en certes comarques del Principat arran de
les bregues entre famlies i faccions en els segles
XVI
XVII
i poder-los lliu-
156
1) En les causes penals, depenien directament del for i la jurisdicci del rei
en el Reial Consell; es trobaven, per tant, tamb en matria penal, exempts
de la jurisdicci dels batlles reials i dels barons.
2) No sels podia capturar ni processar per delictes si no era a instncia de
part (a Catalunya els delictes es perseguien normalment dofici), la qual cosa
representava un avantatge notable: calia que la vctima o els seus familiars
gosessin acusar el noble constituint les fermances corresponents i continuessin la causa fins al final.* Aix vol dir que els nobles conservaven, com a
privilegi, lantic procediment acusatori de lalta edat mitjana (tamb el conservava alguna poblaci), per si feien pressi contra lacusador perqu es
retirs del judici, incorrien en la regalia de lusatge Authoritate et rogatu (II);
constituen excepcions els delictes en qu, per llur naturalesa, no hi podia
haver instncia de part, les regalies i els crims de lesa majestat divina i humana in primo capite, s a dir, heretgia i traci.
3) No sels podia sotmetre a tortura judicial, llevat que fossin acusats dun
daquests dos darrers delictes, ni condemnar a les penes dels plebeus.
4) Tampoc no sels podia condemnar a penes pecuniries, sin nicament a
penes corporals.
5) La pena de mort sels aplicava normalment per decapitaci; noms per
delictes considerats degradants sels executava amb el garrot.
El nostre procs penal antic era accentuadament inquisitiu i oficial. Perqu, malgrat que podia comenar a instncia de part formada de lofs
directament o daltres persones legitimades, o tamb, per acusaci de
qualsevol, si es tractava dun delicte pblic, el procurador fiscal, un cop
shi havia adherit, es constitua en part en el judici, mentre que la part
157
privada hi era admesa simplement per a coadjuvar-hi, si volia. El desistiment de la part privada no podia aturar el procs, tret de les causes contra els nobles, com hem vist abans, i de molts pocs casos ms (injries
verbals, adulteri de la dona). Hom deia que, a Catalunya, el procs criminal era del fisc i no de la part.
El ms corrent era el procediment dofici, iniciat directament amb la prevenci del procurador fiscal, arran de constatar que shavia coms un delicte per la denncia de la vctima, un familiar o amic, un oficial o qualsevol
altra persona, per la fama pblica que se nhagus escampat o arran dels indicis recollits en una informaci preliminar oberta pel jutge.
Ja hem vist com es va delimitar la possibilitat de delegar lexercici de la juris-
Un exemple
158
* Captol 1599/13.
Per la gravetat del delicte, les circumstncies de linculpat entre les quals la condici social i la posici econmica i la urgncia dels indicis, es mantenia pres el
capturat dacord tamb amb el seu estatus i, si hom ho creia necessari, sel
mantenia incomunicat fins que havia prestat declaraci, o b simplement sel
mantenia arrestat, amb fermances o cauci juratria, a tot linterior de la pres,
en una casa amb guardes o sense o a tota la poblaci. Si el pres estava malalt,
el posaven en un dels millors llocs de la pres, el mantenien arrestat en una casa
particular o el duien a lhospital, segons el seu estat. No era lcit de posar-lo en
presons subterrnies, fosques o malsanes ni engrillonar-lo innecessriament.
Lenquesta culminava normalment amb la declaraci del processat, el qual
deposava sota jurament sobre fets daltri, per sense jurament respecte de fets
propis, per tal devitar alhora lautoincriminaci i el perjuri.
* Constituci 1351/28.
159
Calia assignar, sota pena de nullitat, un curador ad litem als menors de vint-icinc anys, el qual autoritzava totes les declaracions jurades del menor i al qual
es notificaven totes les provisions. Encara que es feia sense formalitzaci de
crrecs, la confessi es considerava lequivalent criminal de la litis contestatio
en el procs civil. Per tant, noms es podia interrogar el processat sobre els delictes de qu era infamat o dels quals constava prova semiplena. Altrament, el
reu tenia dret a no respondre o a fer-ho amb evasives, perqu, com va escriure
sant Toms dAquino, tothom est en possessi de la seva vida, fama i honor
i dels seus bns exteriors.
Per, com podia saber el sospits si se linterrogava legtimament dintre dels
lmits indicats si, com hem dit, les actuacions ofensionals romanien secretes
fins a la publicaci posterior de lenquesta? No coneixia els noms dels testimonis que linculpaven i ni tan sols sabia de qu sospitaven (la qual cosa, a
la prctica, limitava la invocaci de la mala captura als casos de guiatge o irregularitat o incompetncia manifestes). Si linterrogat dubtava de la regularitat del procediment, se li solia llegir un parell de testimoniatges incriminadors, sense citar els noms dels deposants.
La interrogaci se sotmetia a certes regles del dret com, que sn les
segents:
* Constituci 1481/5.
** Constituci 1706/44.
160
el pres no trobava fermances (normalment perqu era pobre), hom el relaxava sots sagrament i homenatge, s a dir, amb cauci juratria, comminant-lo amb una pena pecuniria. Totes les manlleutes caducaven passats
dos anys.*
Quan en les actuacions constava clarament, abans de publicada lenquesta,
que lenquestat era innocent, sel relaxava simplement i sense despeses.
Per, si de lenquesta resultava, a satisfacci del procurador fiscal, la culpabilitat del sospits, el jutge, a petici del procurador fiscal, decretava que es
publiqus el procs ofensional, amb les actuacions i els crrecs consegents,
i donava a linquirit tot just ara llicncia per a designar advocat i procurador, alhora que li fixava un termini (arbitrari) per a presentar les seves
defenses.
Aquesta oportunitat no es podia negar a ning (ni a lexcomunicat, ni al
mateix diable, si estava en judici), i era irrenunciable. Si el reu deixava passar el termini sense articular defenses, la cort podia procedir fins a sentncia.
Per sadmetien fins al moment de lexecuci totes les defenses pertinents
que lacusat pogus allegar, ja que en afers criminals no es conclou mai en
causa quant a la defensa del reu. Aix va permetre que alguns condemnats
a mort salvessin la vida just al peu del cadafal.
Lacusat donava els seus articles de descrrec i en presentava les proves, testimonials o altres (visures, escrits, etc.). Ni en ofensa ni en defensa no sadmetien
interrogatoris ni repreguntes als testimonis, ni sels acarava entre ells ni amb
el processat (lnica confrontaci era a efectes didentificaci). Desprs de
publicades les defenses, si el jutge no decidia rebre testimonis nous en ofensa
cas en qu calia comunicar-ne les deposicions a lacusat, donar-li un termini
de defensa nou i publicar els descrrecs, el tribunal, amb laudici prvia dels
advocats si la defensa la demanava, assignava a relaci i dictava sentncia.
De totes maneres, segons la constituci 1510/45:
[...] quant lo procs ser en punt de denuntiar diffinitivament, lo delat processat haja
sser absolt, si doncs, per alguna urgentssima [molt poderosa] causa no era vist al Reyal
Consell que se hagus a relaxar [a manlleuta], [...] e lo tal relaxat, en lo dit cas sia franc
de totas despesas.
Lalt Tribunal, potser per a salvar la cara del fiscal, no solia absoldre lacusat,
La relaxaci de lacusat,...
encara que no shagus pogut provar la imputaci, sin que el relaxava (generalment amb sagrament i homenatge) a requesta de dies i sense despeses,
atesos els mrits del procs.
Aquesta frmula era una absoluci virtual, perqu no es podia tornar a processar el deslliurat pel mateix delicte, encara que apareguessin nous indicis.
Tamb podia passar que les proves recollides, tot i no ser prou per a condemnar, constitussin un indici suficient per a sotmetre lacusat a turment a fi
dobtenir la veritat de boca dell. El dret com fixava els criteris daquesta
161
suficincia: calia que hi hagus prova semiplena de lautoria del delicte, com
162
La Castellona i el turment
aplicar a lenquestat en prendre-li declaraci indagatria o exigir-li la confessi, sin nicament desprs dhaver-se publicat els crrecs i les defenses i
prvia provisi judicial.
ticava normalment amb perjudici de la prova. Aix vol dir que, si el processat persistia en la negativa, es considerava que havia purgat els indicis
en contra dell, per ms vehements que fossin, i calia relaxar-lo simplement.
Noms saplicava el turment sens perjudici de la prova o romanent en sa
fora tot all que s provat als reus del crim de lesa majestat.
La tortura que hem vist era ad eruendam veritatem (per a escatir la veritat).
Una altra modalitat, el turment in caput sociorum (sobre els cmplices),
noms saplicava als condemnats a mort per algun dels delictes exceptuats,
abans dexecutar-los.
Lectures recomanades
G. Martnez Dez (1962). La
tortura judicial en la
legislacin histrica
espaola. AHDE (nm. XXXII,
pg. 223-300).
F. Toms y Valiente (1969).
El derecho penal de la
monarqua absoluta (Siglos XVI
- XVII - XVIII) (pg. 153-200).
Madrid: Tecnos.
F. Toms y Valiente (1973).
La tortura en Espaa. Estudios
histricos (pg. 9-141).
Esplugues de Llobregat: Ariel.
1) els assots (als lladres sels afegia la marca a lespatlla amb ferro roent del
senyal de la poblaci de qu es tracts, per a poder controlar la reincidncia,
en virtut de la constituci 1564/14);
2) clavar la m (noms el tel entre el polze i lndex, durant un quart dhora);
3) la relegaci (desterrament) a una illa fora de Catalunya;
4) remar en les galeres del rei, que era la pena bsica, com ara ls la pres, la
qual aleshores noms saplicava a les dones, en lloc de les galeres;
5) tallar el puny, en alguns delictes o com a agreujament de la pena daltres;
La galera
La galera era un bastiment
tpic del Mediterrani.
La condemna a remar-hi
(fins a un mxim de deu
anys) va ser fins al segle XVIII
la pena ms usual.
En la illustraci, lmina
del segle XVI. Museu Naval.
Madrid.
163
6) la mort, aplicada o b simplement per suspensi de la forca o per decapitaci (als nobles) o b per estrangulaci seguida desquarterament i precedida, en els casos ms greus, del transport del reu pels carrers en un carro, on el
botx el tenallava amb tenalles roents i el feia objecte de mutilacions, o de
larrossegament fins al lloc del suplici final.
A les multes i comisos, shi afegien sovint, en el cas dels oficials pblics, la pri-
Abans de dictada la sentncia i en algun cas, desprs, hi havia la possibilitat que el reu obtingus la remissi (perd) del delicte, simplement o mitjanant composici pecuniria, o b la commutaci de la
pena per una altra dinferior. La facultat de concedir remissions, fer
composicions i atorgar commutacions era una regalia comunicada parcialment als jutges inferiors i als titulars del mer imperi (barons).
En principi, no es podia perdonar si la part perjudicada no havia rebut
satisfacci ni havia desistit de la seva instncia, sota pena de multa i
privaci dofici i responsabilitat pels danys i les despeses ocasionats a
la vctima. Qualsevol intent de compondre sense que consts en procs la comissi dalgun delicte era una extorsi que loficial culpable
havia de restituir amb el doble.
No es podien beneficiar duna remissi: els reus de delictes punits amb mort
natural o civil; els lladres, trencadors de camins, incendiaris, matadors de bestiar, assassins i destructors de vinyes i darbres,* i alguns altres. A ms, els oficials
inferiors tenien prohibit de perdonar o commutar la pena un cop dictada
sentncia, i en els casos de crims punits amb mutilaci de membre, exili perpetu en illes o assots greus per furt, lenocini o blasfmia greu, incest o algun altre
delicte. Podien, per, compondre amb diners els culpables daltres delictes i, fins
i tot, els culpables dels casos esmentats anteriorment quan no hi havia prova
plena. Amb tot aix i la facultat de guiar testimonis (o sospitosos), disposaven
dun poder de negociaci ampli amb delinqents, delators i informants.
El rei o el seu lloctinent estaven facultats per a remetre pro bono publico qualsevol delicte, sense satisfacci ni desistiment de la part lesa (dhuc, privant-la
expressament dindemnitzaci), especialment si els semblava que aix podrien
apaivagar les pertorbacions pbliques i llevar les discrdies entre faccions.
En conseqncia, perdonaven delinqents que denunciaven o lliuraven altres
* Constituci 1585/9.
164
criminals, guiaven els qui es presentaven a firmar les treves o commutaven les
penes legals per altres de ms lleus, fins i tot desprs de sentncia, si, per exemple, el reu savenia a exiliar-se, sovint per a servir en lexrcit del rei. Tot aix
recorda el trfic amb les acusacions i confessions entre fiscal i acusat (plea bargaining) del cinema i els telefilms nord-americans, i s tamb manifestaci de
la impotncia de lautoritat davant la delinqncia.
any el va crear contra les sentncies definitives i les interlocutries daplicaci de turment. Les suplicacions contra les que dictava el Reial
Consell eren resoltes per una de les sales civils; contra les de tribunals
reials inferiors i les dels tribunals baronials (en aquests darrers, noms
les condemnes a mort), lapellaci sinterposava davant la mateixa
autoritat, la qual resolia mutato assessore (amb un altre assessor). No
podien apellar ni els convictes i confessos ni els noms convictes o
noms confessos condemnats com a lladres o saltejadors de camins,
homicides amb tradoria, reus de lesa majestat, falsificadors de moneda, sodomites y altres en los quals de dret com no s permesa lapellaci in criminalibus.
165
Els processos per les infraccions als famosos quatre usatges eren sotmesos a
un rgim particular: eren els tres usatges Authoritate et rogatu (II), Simili
modo i Camini et strate, relacionats directament amb el manteniment de
lordre pblic, i lusatge Moneta, que tamb shi pot considerar relacionat.
Ja hem vist, en laspecte substantiu, els dos primers. Per lusatge Camini et
strate es trobaven sota pau i treva permanents els camins i les vies martimes
i els qui hi transitaven. Aquesta disposici permetia a lautoritat reial procedir contra els lladres de pas per delictes comesos a tot el territori, prescindint
de la jurisdicci per on el cam discorria. Lusatge Moneta punia els qui falsificaven, retallaven o adulteraven la moneda.
Els procediments previstos en els quatre usatges eren molt expeditius. En termes
generals, el lloctinent, a suplicaci del procurador fiscal, encarregava a un dels
jutges de cort que investigus tan rpidament i secreta com pogus la veritat
del crim denunciat i determins, amb vot del Reial Consell, la procedncia de la
regalia. En el cas afirmatiu, el regent la tresoreria comissionava algun dels algutzirs del Consell, amb un memorial dinstruccions, per a anar al lloc del fet, i per
tot el Principat i els comtats si convenia, a lefecte dinquirir i fortificar el procs,
capturar els presumptes culpables i dur-los a la pres reial de Barcelona. Un cop
presos o lliurats voluntriament, hom els jutjava per la via ordinria.
Lusatge Authoritate et rogatu (II ) permetia procedir per laudamentum curiae
contra els qui impedien lactuaci dels oficials reials o els atacaven, s a dir,
que, un cop declarada la regalia, sense altre procediment ni citaci de part, el
jutge, a suplicaci del procurador fiscal i amb vot del Reial Consell, condemnava limputat a pagar una forta quantitat pel deshonor i la injria inferides
a la potestat. Per si el regaliat es presentava, hom el jutjava per la via
ordinria com en el cas anterior.
Cal esmentar, dintre les fonts del dret com si ms no paralleles als nostres procediments penals abreujats, i homlogues, en certa manera, en aquest camp a les decretals
Saepe contingit i Dispendiosam, les constitucions de lemperador romanogermnic
Enric VII Ad reprimendum i Quoniam nuper, recollides com a extravagants o undcima collaci en el Volumen Legum del Corpus medieval, amb la glossa de Brtol.
Laltra excepci al procediment ordinari era el ju de prohoms. Consistia en el privilegi de jutjar les causes criminals en absncia del rei, el
lloctinent o el primognit governador general.
A Barcelona, els consellers i una comissi de vint-i-quatre jurats denominaci dels membres del Consell de Cent es traslladaven a la pres i, desprs
166
XIX
167
La conseqncia era que cada delicte tenia la seva fesomia particular pel que fa
a la tcnica del que ara anomenem tipificaci i un rgim especfic quant al que
ara considerem causes de justificaci, eximents i circumstncies agreujants i
atenuants, graus de consumaci, frustraci, temptativa, complicitat, encobriment, conspiraci, proposici o provocaci, graduaci de la pena i concurrncia amb altres delictes. Tampoc no es podia destriar cap criteri clar de proporcionalitat de les penes s que interessa, del punt de vista histric, deduir-ne la
gravetat relativa que abans satribua a cada infracci. Finalment, no sempre s
fcil dindividualitzar en cada cas quin s el b jurdic que es volia protegir.
En general, per, es pot dir que predominava gaireb absolutament com a
finalitat fonamental la preservaci de lordre i la cohesi social, amb un
paper tan absorbent que, sobreeixint fins i tot de la regulaci substantiva,
envaa el camp dels aspectes ms tcnics del procediment, s a dir, els meca-
168
1) Deixant de banda els crims de lesa majestat divina als quals ja sha
alludit abans, trobem els de lesa majestat humana in primo capite (sobre
el primer captol, la Lex iulia de maiestate dAugust es dividia en dues parts),
s a dir, els que es proposaven directament de destruir la repblica o lautoritat del prncep. Esmentem, en primer lloc, la traci a la terra o al rei, fentsen enemic o simplement mitjanant conspiraci, espionatge, contraban de
guerra, etc., la rebelli i, naturalment, latemptat contra la persona del
monarca, la seva famlia o els oficials i consellers ms prxims.
2) Es poden incloure entre els de lesa majestat in secundo capite els que noms
es proposaven de minvar o menystenir lautoritat del prncep sense destruir-la:
a) la sedici, o tumult dirigit a forar els representants de lautoritat a fer una
cosa determinada;
b) el trencament de pau i treva, en particular la de les vies pbliques (usatge
Camini et strate);
c) el recors irregular a la guerra privada, en la mesura i durant el temps que
es va tolerar;*
d) el trencament de treves convencionals (usatge Simili modo).
Anaven contra lexercici de la potestat pblica els actes segents:
a) la resistncia activa als agents pblics en el compliment de llurs funcions
(usatge Authoritate et rogatu (II));
169
XVII.
170
Resum
En aquest captol, desenvolupant en part el que ja sha explicat al llarg del
manual, shan exposat els principis institucionals que van enquadrar el
desenvolupament del dret processal catal histric en conjunt i que en condicionaven el funcionament.
En particular, sha destacat la importncia fonamental del pactisme i el principi de llibertat que pressuposava.
El procediment per directe era la norma especfica que posa en relleu la
transcendncia daquell enquadrament respecte del dret processal civil i
penal, a banda de laplicaci ms general.
Sha caracteritzat Catalunya com a terra de tradici feudal i estamental, amb
la consegent multiplicitat de jurisdiccions, sens perjudici de la jurisdicci
universal i suprema del comte de Barcelona. Desprs dexaminar els titulars
daquestes jurisdiccions, sha vist com eren, com actuaven i responien els oficials directament encarregats dexercir-les.
Desprs, corresponia de tractar de quina manera es mantenia i es defensava
la vigncia dels principis que inspiraven lordenament pactista, especialment
en relaci amb el dret processal i, indirectament, amb el penal substantiu. A
continuaci, sha caracteritzat la judicatura catalana medieval i moderna, i
lorganitzaci dels tribunals homlegs dels actuals, i tamb sha fet una descripci remissiva de les jurisdiccions que avui no tenen parallel.
Sha continuat amb les fonts, els precedents i antecedents del dret processal
civil i sha fet una anlisi ms detallada de levoluci del procs romanocannic, origen del nostre dret i dels actuals de lEuropa continental, en les
modalitats i els aspectes diversos. Sha descrit el (poc) que sabem de la Recepci i levoluci daquest procs a Catalunya, i aquesta part ha acabat amb una
171
Activitats
Les activitats que suggerim a continuaci pressuposen una lectura prvia i reposada del contingut del captol.
1. Llegiu atentament les pgines del manual del professor Lalinde (1978) indicades en la
bibliografia i responeu a les preguntes segents:
a) A quina tipologia, entre les que shi descriuen, pertany la configuraci de lantic procs catal?
b) Com es reflecteix levoluci general del procediment civil a lEuropa occidental en les
grans etapes del desenvolupament del dret processal civil a Catalunya?
c) Quines peculiaritats o notes distintives, si nhi ha, poden caracteritzar levoluci i els
resultats del dret processal civil catal enfront dels seus homlegs i coetanis?
2. Llegiu atentament lannex 18, que trobareu al final daquest captol i responeu a les preguntes segents:
a) Qu s aquest text?
b) Quines institucions i quins oficials hi intervenen?
c) Com reflecteix les etapes del procs penal?
d) Qu signifiquen les penes imposades?
Activitat daprofundiment
1. Llegiu els usatges 28, 84 a 87, 144 i 168, que podeu trobar en la referncia segent:
F. Valls-Taverner; R. dAbadal (ed. 1984). Los Usatges de Barcelona. Barcelona: Universitat de Mlaga, Departament dHistria del Dret/ Promocions Publicacions Universitries
de Barcelona. I, a ms, pel que fa a les Constitucions i altres drets de Catalunya..., responeu
a les preguntes segents:
a) Quines de les disposicions que hi figuren es poden considerar especficament de tradici romana?
b) Hi podeu destriar disposicions ms antigues, potser del Liber iudiciorum, dorigen merament cannic o unes altres de ms recents tpiques ja de la Recepci?
c) Algunes de les disposicions ms recents poden ser atribudes a la intervenci legisladora del monarca? Per qu?
Exercicis dautoavaluaci
De selecci
Tenint en compte que hi pot haver ms duna resposta correcta, resoleu els exercicis
segents:
1. El pactisme era...
a) la tendncia a resoldre, com a norma, els conflictes poltics amb pactes i no amb una
confrontaci.
172
b) la doctrina segons la qual els pactes podien lligar els reis i altres prnceps sobirans en
lexercici de llurs potestats supremes.
c) la doctrina segons la qual els monarques havien de complir llurs contractes privats
com qualsevol particular.
2. El procediment per directe era...
a) el principi segons el qual calia que lautoritat actus dacord amb el dret no solament
quant al fons, sin tamb respectant els requisits formals previstos.
b) el principi segons el qual calia que lautoritat proceds de manera directa, prescindint
de formalitats innecessries.
c) el requisit que les sentncies i altres decisions no solament havien de ser justes, sin
tamb conformes a les disposicions del dret substantiu.
3. Un oficial reial era...
a) un delegat del rei, el qual li encarregava unes tasques determinades.
b) aquell a qui el dret assignava lexercici, per compte del rei, dunes funcions pbliques
concretes, amb determinades facultats jurdiques dins un territori definit.
c) aquell a qui el dret assignava lexercici, per compte del rei, dunes funcions pbliques,
amb requisits personals i competncia definits per la llei, el privilegi o el costum.
4. La jurisdicci era...
a) a Roma, des dels orgens i fins als primers temps de lImperi, la potestat donada als jutges per a jutjar i fer complir la sentncia.
b) des de ledat mitjana, la potestat donada als jutges per a jutjar i fer complir la sentncia.
c) a Roma, sota el procediment formulari, la potestat donada pel magistrat al jutge dindagar els fets controvertits i decidir el litigi segons el dret.
5. El lloctinent general era...
a) el representant ordinari a tots els efectes del rei a Catalunya.
b) el delegat amb carcter general del rei a Catalunya.
c) el delegat del rei a Catalunya que el representava en la major part de les seves atribucions i competncies.
6. El batlle era...
a) loficial ordinari que normalment administrava tots els drets patrimonials del rei o
dun bar en una localitat.
b) loficial ordinari local equivalent a un alcalde dara.
c) loficial ordinari que administrava els drets jurisdiccionals del rei o dun bar en una
localitat.
7. La llei clementina Saepe contingit va ser...
a) la constituci papal que va fixar les formalitats mnimes imprescindibles als jutges
delegats autoritzats a jutjar simplement i de pla, sense estrpit ni figura de judici.
b) la constituci papal que va crear el judici sumari indeterminat.
c) la constituci papal que va obrir la via a la simplificaci i labreujament del judici ordinari.
Qestions breus
Desenvolupeu en cinc ratlles com a mxim les qestions segents:
1. Qu van disposar els Captols del rei Mart, de 1409?
2. Com es va estructurar la Cancelleria Reial dArag a partir de 1494?
3. A quin dels tipus de tribunal explicats pertanyia la Reial Audincia de Catalunya?
4. Qu era un veguer reial?
5. Qu era el recors per causa dopressi?
6. De quina mena era el procs penal catal?
173
Solucionari
Exercicis dautoavaluaci
De selecci
1. b, 2. a, 3. b (c s noms loficial reial ordinari), 4. b i c, 5. c, 6. a, 7. a i c.
Qestions breus
1. Els Captols del rei Mart van encarregar al canceller, al vicecanceller i al regent la cancelleria que administressin justcia per compte del rei, sense que aquest els pogus destorbar.
2. La Cancelleria Reial dArag es va estructurar en una cancelleria general de tota la Corona, encapalada pel vicecanceller com a suplent dels diversos cancellers de cada regne per
als assumptes comuns, els cancellers particulars dels regnes i diversos regents, uns a la
cancelleria general i els altres, un a cada regne.
3. El canceller, el regent la cancelleria, els doctors del civil i els jutges de cort constituen un
collegi assessor del rei com a jutge suprem.
4. El veguer era loficial reial ordinari amb jurisdicci exclusiva sobre els militars i gaudints
de la seva circumscripci i lexercici de certes regalies (pau i treva, sometent, etc.).
5. La possibilitat que aquell qui es creia vctima duna detenci injusta o temia de ser-ho es
pogus posar sota la protecci del sobir o el seu lloctinent per a fer que la cort reial determins si hi havia o no opressi o risc que nhi hagus, fins al punt de justificar la seva
interposici.
6. El procs penal catal era inquisitiu i quasi sempre oficial (a instncia del procurador
fiscal).
Desenvolupament dun tema
El desenvolupament del pactisme a Catalunya, amb les seves mltiples cauteles i garanties
per a protegir el principi de llibertat que diu que no es pot coartar sense una norma el dret,
lactuaci de la persona ni la lliure disposici dels seus bns, sembla que no sav gaire amb
el sistema inquisitiu, desenvolupat en societats autoritries.
Duna banda, per exemple, trobem el principi de bilateralitat (audiatur et altera pars) i el dret
absolut a la defensa, el rebuig del procediment per notori, la garantia de la seguretat personal, reforada a vegades amb el guiatge (ents amb gran amplitud) i protegida per lexcepci de mala captura i les mltiples visites a les presons, amb les reclamacions a qu donaven lloc, i tamb la intervenci a favor dels galiots que ja havien complert la condemna, la
limitaci del temps de lenquesta i de la durada de les relaxacions a manlleuta, el recors de
perhorrescncia, etc. I, coronant tot aix, trobem el recors per causa dopressi.
Laplicaci rigorosa del procediment per directe al procs penal ja implica la consagraci del
principi de la presumpci dinnocncia. Cal afegir-hi els enrgics procediments de defensa
de la legislaci paccionada, amb una repercussi directa o indirecta sobre aquesta presumpci: la prohibici de la interpretaci unilateral de les lleis pel prncep i de llur extensi per
la via jurisprudencial, la restricci de la legislaci per edicte, la invalidaci de les disposicions reials per manca de voluntat, el procs de contrafacci, des de la constituci Poc
valria fins al Tribunal de Contrafaccions, etc. Pot esdevenir decisiva la limitaci de lactivitat dels oficials i lexigncia de responsabilitats: el judici de greuges en cort, la purga de
taula, la visita, etc.
Com lliga tot aix amb un procs inquisitiu iniciat no solament amb una informaci preliminar secreta en la qual es pot interrogar el sospits sense acusar-lo, sin que shi donen per
provats tots els fets indagats en ofensa sense la ratificaci, la confrontaci ni lexamen dels
testimonis incriminadors ni lassistncia lletrada abans de la formulaci dels crrecs? El sospits mateix un cop capturat ignora els noms dels testimonis de crrec i, fins i tot, per qu
lhan detingut. I la possibilitat del turment en letapa en defensa no s, per molt generalitzat que fos en lpoca, caracterstica duna mentalitat autoritria? I qu passa amb les limitacions del dret a recrrer, precisament en els delictes ms greus?
Cal reconixer una tensi constant entre aquests dos plantejaments tan antagnics. Potser,
com diu Toms y Valiente (1969), la vigoria de les institucions pactistes evitava, a Catalunya, els pitjors excessos del procediment inquisitiu, encara ms dur que en altres pasos on
aquelles institucions no existien.
174
Glossari
Absolutisme: doctrina segons la qual lexercici de les potestats supremes (especialment la
dispositiva o legislativa) no podia ser condicionada pel dret positiu sense que el sobir deixs de ser-ho.
Accions de la llei: formes dautotutela regulada del dret rom primitiu.
Acte de cort: qualsevol acte de la Cort general i, en particular, aquell pel qual es ratificava amb carcter general i permanent una disposici fins aleshores de carcter particular o
conjuntural. Aix sequiparava la disposici a les constitucions i als captols de cort.
Acusaci: imputaci dun delicte per una persona legitimada que exercita en nom propi
una acci penal.
Advocat fiscal: assessor lletrat del procurador fiscal en lexercici de les seves funcions.
Apellaci: recors ordinari contra la sentncia duna cort davant una altra de superior.
Assessor: jurista que aconsellava el jutge no lletrat en lexercici de la jurisdicci.
Bar: titular duna jurisdicci patrimonial en una localitat o conjunt de localitats; prpiament, titular del mixt imperi.
Batlle: oficial ordinari reial o de bar encarregat dadministrar els drets patrimonials de
carcter econmic, en principi, i jurisdiccional del titular en una localitat o conjunt de localitats, amb competncia sobre els plebeus de la seva circumscripci (el batlle general, sobre
tothom a tot el Principat).
Canceller: gran oficial dun regne encarregat de preparar i autenticar els actes del rei i, a
Catalunya, dadministrar justcia en nom seu.
Capit general: delegat general del rei encarregat de la major part de les funcions militars.
Captol de cort: en principi, qualsevol disposici acordada entre el rei i els braos en la
Cort general i, especialment, la llei feta pel rei a petici dels braos.
Cognici: tramitaci dun afer per lautoritat, especialment judicial, per a resoldrel observant les regles dun judici.
Cognici extraordinria: procediment rom del baix imperi, un cop eliminada la distinci entre les etapes in iure i apud iudicem.
Comissari: sinnim doficial delegat.
Comissi: poder donat al comissari per a actuar com a tal.
Constituci: en general, llei feta i promulgada pel rei dacord amb els braos en la Cort
general i, en particular, la consentida per aquests partint duna iniciativa del monarca.
Contrafacci: infracci per part de lautoritat del que es disposava en una llei paccionada.
Cort: qualsevol tribunal, pluripersonal o collegiat.
Cort general: reuni del rei, com a comte de Barcelona, amb els braos eclesistic, militar
i reial de Catalunya, convocats per ell, per a tractar del bon govern e reformaci de la
terra.
Costum: s reiterat duna prctica o soluci jurdica reconegut expressament o tcitament
pel titular de la jurisdicci corresponent.
Crida: disposici normativa subsidiria o ocasional, dictada pel rei o el lloctinent general,
la Diputaci del General, un bar o una universitat local (per conducte del representant del
titular de la jurisdicci), en lexercici de la potestat judiciria, vlida, com a mxim, durant
lofici de qui lhavia dictada.
Decisi: com a gnere de la literatura jurdica, exposici i comentari duna resoluci judicial.
Decret: qualsevol resoluci dictada en lexercici de la potestat judiciria per a decidir un
punt controvertit.
175
Denncia: comunicaci a lautoritat dhaver-se coms un delicte, feta sense exercitar una
acci penal.
Edicte: en general, disposici normativa subsidiria o ocasional, dictada per un jutge en el
transcurs del coneixement duna causa; en particular, sinnim de crida.
Enquesta: sinnim dinquisici.
Estil de cort: costum processal dun tribunal.
Fisc: personificaci de linters patrimonial no exclusivament econmic del rei.
Governador general: primognit del rei, com a executor suprem de les decisions reials
per damunt dels oficials ordinaris.
Imperium: originriament, poder coercitiu dels magistrats romans, unit en la mateixa persona des de la cognitio extraordinaria i refs en el dret com amb la jurisdicci.
Inquisici: investigaci judicial dun delicte per iniciativa del jutge o a instncia dun acusador pblic.
Jurisdicci: a Roma, originriament funci i facultat de determinar els fets i declarar el
dret de les parts en una causa; unida en la mateixa persona des de la cognitio extraordinaria i refosa en el dret com amb la funci i facultat de fer complir la sentncia, si cal coactivament.
Jurisdicci contenciosa: facultat de dirimir les controvrsies entre les parts.
Jurisdicci voluntria: facultat de declarar amb fora obligatria punts no controvertits;
comprenia, en lpoca que sestudia, els actes de grcia i de govern, com els nomenaments.
Lletra de cancelleria: denominaci genrica dels actes normatius dictats pel rei en lexercici de la potestat judiciria.
Lloctinent general: delegat del rei en un regne per a exercir-hi, en principi, la major part
de les facultats del sobir, llevat de la gesti del patrimoni reial i de les funcions ms importants del comandament militar.
Ordinaci: disposici normativa permanent; en particular, la de rang inferior a les lleis
generals i als privilegis, com les dictades per la Diputaci del General, les universitats locals
i altres corporacions habilitades dintre dels lmits de llurs respectives competncies.
Pactisme: doctrina segons la qual lexercici de les potestats supremes (compresa especialment la dispositiva o legislativa) podia ser condicionada mitjanant pactes entre el sobir i
els sbdits, en virtut de la norma de dret de gents (dret div secundari), que obligava a complir-los.
Portantveus de general governador: oficial ordinari que exercia les funcions del
governador general (primognit) absent o vacant; nhi havia un per a la Catalunya estricta i un altre per als comtats de Rossell i Cerdanya; el primer, en el cas dinterregne o
impossibilitat del rei dexercir la jurisdicci contenciosa perqu no havia jurat les lleis
del pas o perqu no hi tenia lloctinent general, es feia crrec de la Governaci vice regia
del Principat.
Potestat: en lpoca comtal, denominaci dels comtes sobirans, especialment del de Barcelona; en la doctrina del dret com, facultat genrica dactuaci del sobir dintre dels lmits
del dret (dispositiva, judiciria, graciosa o econmica i poltica).
Privilegi: disposici per la qual el rei o un senyor jurisdiccional, dintre dels lmits del dret
i de la competncia respectiva, atorgava una excepci al dret com del pas, una distinci
honorfica o un ofici a un particular, o una exempci o un rgim especial a un estament,
una comunitat local o una corporaci.
Procediment per directe: actuaci de lautoritat, especialment per via judicial, conforme a dret, no solament quant al fons, sin en particular quant al procediment; a Catalunya era preceptiu.
Procurador fiscal: representant judicial del fisc (vide).
Provisi: resoluci judicial de trmit.
176
Regalia: dret en principi exclusiu del sobir per a lexercici de les seves comeses; podia ser
creat, reglamentat, limitat o abolit per una constituci o un captol o acte de cort. Infracci
criminal de determinades normes considerades indispensables per a lexercici de la sobirania.
Rescrit (o rescripte): decisi de lemperador rom i, desprs, dels prnceps sobirans, en
resposta a un dubte sobre una causa judicial.
Sobirania: en dret tradicional, condici del titular de la jurisdicci que no tenia per
damunt ning que el pogus jutjar ni en pogus revisar les decisions.
Suplicaci: recors contra la sentncia duna cort sobirana adreat a la mateixa cort per
manca de superior; a Catalunya tenia carcter ordinari.
Veguer: oficial reial ordinari amb jurisdicci exclusiva sobre els militars i gaudints de la
seva circumscripci i amb lexercici de certes regalies (pau i treva, sometent, etc.).
Vicecanceller: abans de 1494, suplent del canceller; desprs daquesta data, suplent nic
dels diversos cancellers dels regnes de la Corona i president natural del Consell dArag.
Bibliografia
Bibliografia bsica
Arrieta, J. (1994). El consejo supremo de la Corona de Aragn (1494-1707). Saragossa: Institucin Fernando el Catlico.
Belenguer, E. (1987). La legislaci poltico-judicial de les corts de 1599 a Catalunya.
Pedralbes: Revista dHistria Moderna (any VII, nm. 7, pg. 9-28). Barcelona.
Belenguer, E. (1996). La Generalitat en la crulla dels conflictes jurisdiccionals (15781611). Prleg a: Dietaris de la Generalitat de Catalunya (vol. III, anys 1578 a 1611, pg. IXXLVI). Barcelona: Generalitat de Catalunya, Departament de la Presidncia.
Constitucions y altres drets de Catalunya, compilats en virtut del captol de cort LXXXII, de las
corts per la S.C. y R. Majestat del Rey Don Philip IV, nostre Senyor celebradas en la ciutat de Barcelona any MDCCII (1704, reed., 1995). Barcelona: Generalitat de Catalunya, Departament
de Justcia.
Egea, J.M.; Gay, J.M. (1979). Eficcia de les normes a la tradici jurdica catalana des de
la baixa edat mitjana fins al Decret de Nova Planta. Revista Jurdica de Catalua (LXXVIII, II,
pg. 249-294, i III, pg. 505-586). Barcelona.
Ferro, V. (1987). El dret pblic catal. Les institucions a Catalunya fins al Decret de Nova Planta. Vic: Eumo Editorial.
Ferro, V. (1998). La Deputaci del General de Catalunya. A: Actes de les Jornades sobre el
territori i les seves institucions histriques. 650 aniversari (1347/1359) de la incorporaci a Catalunya del marge dret del riu Ebre (pg. 441-461). Barcelona: Fundaci Noguera.
Gay, J.M.; Egea, J.M. (1979). Vegeu Egea, J.M.; Gay, J.M. (1979).
Gay, J.M. (1991). La creaci del dret a Corts i el control institucional de la seva observana. A: Les corts a Catalunya. Actes del Congrs dHistria Institucional, 28, 29 i 30 dabril de
1988 (pg. 86-96). Barcelona: Generalitat de Catalunya, Departament de Cultura.
Gonzalvo, G. (1986). La pau i la treva a Catalunya: Origen de les corts catalanes. Barcelona:
Edicions de la Magrana / Ajuntament de Barcelona, Institut Municipal dHistria.
Lalinde, J. (1963). La Gobernacin General de la Corona de Aragn. Madrid-Saragossa: CSIC /Instituto Jernimo Zurita / Institucin Fernando el Catlico.
Lalinde, J. (1964). La institucin virreinal en Catalua (1471-1716). Barcelona: Instituto
Espaol de Estudios Mediterrneos.
Lalinde, J. (1966). La jurisdiccin real inferior en Catalua (corts, veguers, batlles). Barcelona: Ajuntament de Barcelona, Museu dHistria de la Ciudat.
Lalinde, J. (1965-1967). La purga de taula. A: Homenaje a Jaime Vicens Vives (I, pg.
499-523). Barcelona.
177
Lalinde, J. (1978). Iniciacin histrica al derecho espaol (pg. 425-427, 441-445, 446, 462,
464, 466 i seg., 514-517, 532-534, 549-551, 613-668 i 881-944). Barcelona: Ariel.
Montagut, T. de; Maluquer, C. (1997). Histria del dret espanyol. Barcelona: Ediuoc
(Manuals, 12).
Palos, J.L.; Ragus, R. (1993). Les institucions catalanes a lpoca moderna i lascens dels
juristes. A: Tercer Congrs dHistria Moderna de Catalunya: Actes (vol. I). Pedralbes: Revista
dhistria moderna (any XIII, nm. 13-I, pg. 53-73). Barcelona.
Salrach, J.M. (1997). Prcticas judiciales, transformacin social y accin poltica en Catalua (siglos IX-XIII). Hispania (LVII/3, nm. 197, pg. 1009-1048). Madrid.
Salvioli, G. (1969). Storia della procedura civile e criminale. A: Pasquale Del Giudice
(dir.) Storia del diritto italiano (vol. III, 2a part). Frankfurt.
Sobrequs, J. (1978). Histria de la producci del dret catal fins al Decret de Nova Planta.
Girona: Collegi Universitari de Girona.
Tatjer, M.T. (1987). La Audiencia real en la Corona de Aragn. Orgenes y primera etapa de su
actuacin (s. XIII y XIV). Microfitxes. Barcelona: Publicacions de la Universitat de Barcelona.
Tatjer, M.T. (1998). La jurisdicci a Catalunya. A: Actes de les Jornades sobre el territori i les
seves institucions histriques. 650 aniversari (1347/1359) de la incorporaci a Catalunya del
marge dret del riu Ebre (pg. 293-333). Barcelona: Fundaci Noguera.
Referncies bibliogrfiques
Documents jurdics de la histria de Catalunya. (1992). Barcelona: Generalitat de
Catalunya, Departament de Justcia.
Iglesia Ferreirs, A. (1988). La creacin del Derecho. Una historia del Derecho espaol (Lecciones, Fascculo 2). Barcelona: Editorial Grficas Signo.
Martnez Dez, G. (1962). La tortura judicial en la legislacin histrica espaola. AHDE
(nm. XXXLL).
Salvador Coderch, P. (1985). La Compilacin y su historia. Estudios sobre la codificacin y la
interpretacin de las leyes. Barcelona: Bosch.
Toms y Valiente, F. (1969). El derecho penal de la monarqua absoluta (Siglos
Madrid: Tecnos.
XVI
- XVI - XVIII).
Toms y Valiente F. (1973). La tortura en Espaa. Estudios histricos. Esplugues de Llobregat: Ariel.
178
Annexos
Annex 1
Annex 6
Constituci 1283/14
Annex 2
Constituci 1283/23
Una vegada lo any, en aquell temps que mills nos ser vist
expedient, nos e los successors nostres celebrem dins Cathalunya General Cort als cathalans, en la qual, ab nostres prelats,
religiosos, barons, cavallers, ciutadans e hmens de viles, tractem del bon estament e reformati de la terra; la qual Cort fer
ne celebrar no siam tenguts, si per alguna justa rah serem
empatxats [impedits].
Esmenes a la Constituci
dels Estats Units dAmrica, art. V
[...] cap estat no privar una persona de la vida, la llibertat o
la propietat sense el degut procs de dret.
Esmenes a la Constituci
dels Estats Units dAmrica, art. XIV.
Annex 3
Annex 7
Constituci 1481/3
Annex 8
Annex 4
Annex 5
En les dems Provncies del mn, poden los Prnceps augmentar y disminur los officis y ministres de Iustcia, emper
en los Comtats de Barcelona, Rossell y Cerdanya no pot [el
prncep] augmentar lo nmero ni crear novells ttols de officis
de Iustcia a ms de aquells que ja estan ordenats per nostres
lleys; esta prerogativa la blasonan per gran llibertat tots los
Prctichs; no poder tenir ms officials que [els que] ells han
consentit ab ses lleys.
A. Bosch (1628; hi ha reed. moderna).
Summari, ndex o eptome dels admirables,
y nobilssims ttols de honor de Cathalunya, Rossell
y Cerdanya, y de les grcies, privilegis, prerrogatives
gosan segons les prpies, y naturals lleys
(pg. 545). Perpiny.
179
Annex 9
Annex 10
Annex 11
t. 9, l. nica.
Que els patrons de les causes prestin jurament [...] un cop contestada la lis, [o s] desprs de proposada la narraci i doposada la contradicci.
Cod., l.
III,
III,
t. 1, 14, 1 a.
180
Annex 12
Summa notariae
Primerament, si les parts compareixen per procurador, un cop
exhibits llurs poders, sels fixa un terminus ad dicendum et dandum in scriptis, tant contra els mandats com contra les persones
dels procuradors, i al mateix reu contra la comissi o el rescripte impetrat, tot all que vulgui dir i donar. I hom els lliura
cpia dels documents exhibits, que cal fer dintre del termini
donat. Arribat el termini assignat i un cop comprovats els
poders, si el llibell no est llest, es dna un terminus ad dandum
et recipiendum libellum. Si, per contra, est llest cal oferir-lo al
jutge o al notari que el rebi en nom seu. I el mateix jutge o el
notari, de manament del primer, trasllada el llibell al reu i hom
fixa a aquest un terminus ad deliberandum utrum cedere vel contendere. Un cop constitudes desprs les parts el dia fixat per al
judici, el jutge demana al reu si ha decidit cedir o contradir, s
a dir, que respongui si vol fer una cosa o laltra, cosa no mai evident. Si, per, respon que vol contradir, aleshores el jutge (conformement a una ordinaci i manament fet als odors del palau
pel senyor papa Nicolau IV) li demana si t alguna excepci
dilatria o declinatria que vulgui proposar. I si respon que no
o, encara, que s, per no nanomena cap defica, el jutge li
ordena que contesti el llibell. Si tanmateix nanomena o en
proposa alguna defica, llavors se li dna un terminus ad omnes
dilatorias et declinatorias proponendas peremptori. Un vegada
exhibides les excepcions del reu, es dna a lactor un terminus
ad replicandum, i si lafer s evidentment ardu, exhibides al reu
les rpliques de lactor, [si el reu hi contesta,] es torna a donar
un altre terminus ad replicandum a lactor. Donades aix comunament les excepcions i les rpliques, el jutge dna a les parts
un terminus ad audiendum interloqui super dilatorias. Dictada
interlocutria a favor de lactor hom obliga el reu a contestar la
litis i a jurar de calmnia [terminus ad litem contestandam i terminus ad iusiurandum de calumnia].
Fet aix, el jutge dna a ambdues les parts el terminus ad ponendum i, si lafer s gran, un altre terminus peremptorius ad proponendum. Un cop fetes les posicions segons el modo de la cria
romana, sen dna cpia perqu les parts puguin decidir com
contestar-les. Per a Bolonya i en molts altres lloc on he estat,
no es dna a la part cpia de les posicions donades per ladversa, sin que el jutge es limita a ensenyarles a ladvocat de la
part, perqu vegi si nhi ha alguna de contrria, complicada o
impertinent, a la qual no shagi de respondre. I es fixa un terminus ad respondendum a les posicions.
[terminus secundus peremptorius]. Una vegada aprovats els articles, si shan de rebre testimonis o si els articles shan de provar
per instruments, es fixa tot seguit el terminus ad probandum. (Si
tanmateix els testimonis sn lluny, es demana que es cometi a
alguns que rebin i examinin els testimonis i, aleshores, si les
parts sn de dicesis diferents o de llocs allunyats un de laltre,
sacorda un lloc, si totes dues parts volen provar i convenen
tamb entre elles, si poden, sobre alg o alguns que rebin en
com els testimonis. Si, per, no poden avenir-se, cada part
neligeix un i el jutge nhi posa un tercer i els assigna un
peremptorius terminus ad probandum davant dels jutges elegits
all que vulguin provar. Desprs daix es fan lletres de comissi, en les quals sinclouen els articles i els interrogatoris [...] I
es dna a totes dues parts un terminus ad dandum interrogatoria,
per si en volen donar. Desprs del termini, se citen les parts o
almenys el reu, perqu vegin quan els articles i els interrogatoris aix exhibits a dits comissaris senclouen en les lletres de
comissi. Desprs que les atestacions han estat trameses i les
parts nhan examinat o donat per bons el segells, en el terminus
ad ipsas attestationes aperiendas et publicandas especialment
assignat, sobren i es publiquen.)
Aleshores es dna terminus ad recipiendum ipsorum copiam i terminus ad disputandum o ad dicendum contra personas et dicta ipsorum testium [per a disputar i dir contra les persones i del mateixos testimonis i all que han dit] tot el que les parts voldran. I
si no es diu res contra els testimonis ni all que han testificat,
se segueix la conclusi en causa, (per tal com els dits examinadors dels testimonis, per manament que el jutge els fa especialment segons s costum, quan es remeten els testimoniatges
han assignat a les parts) [previ] un terminus peremptorius ad comparendum davant el mateix jutge amb tots els actes i muniments llurs que de qualsevol manera toquin la causa. Ver s
que, si ho demanen les parts, sassigna, en tot cas, un peremptorius terminus ad producendum tots els instruments, actes i
muniments.
Desprs del qual termini segueix immediatament la conclusi
en causa [terminus ad concludendum], [sadmet, fins i tot desprs
daquesta, la introducci de noves diligncies, si el jutge ho
estima necessari per a millor prover, mitjanant la fixaci dun
terminus ad concomitandum] i ms tard el terminus ad sententiam
audiendam.
Joan de Bolonya, Summa notariae.
181
Annex 13
Annex 14
Captol 1493/12
Annex 15
Annex 16
Primerament, confirmant aquellas paraulas: E tenguessen justtia, e jutjssen per dret, posades en lo usatge qui comen-a: Altre
noble e honest e profits usatge meseren los sobredits prnceps, etc.,
e lo captol fet en la segona cort de Barcelona per lo molt illustre Senyor Rey en Jacme, avi nostre, celebrada. lo qual
comena: Ning no sie condemnat a mort, etc., statum quel dit
usatge e constitutions demunt ditas de ac avant sien observats,
qualsevol acte per nos o per altre en contrari fet, per lo qual
aquestas cosas derogar no volem, en res no contrastant.
Constituci 1359/1, relegada al vol. III
de les Constitucions, segurament
com a suprflua.
182
Annex 17
Fou dictada i promulgada aquesta sentncia per N., Regent la Cancelleria, amb seu al palau reial, i per ordre seva llegida per N.,
escriv de manament, a instncia de N., Procurador Fiscal de la
Reial Cort, el 13 de mar 1603, presents per testimonis N. i N. etc.
Excellentssim senyor.
Joan Carcoma, de la vila o lloch de N., est pres y capturat per
lo Veguer, Balle o Bar N. y per aquell gravat y oprimit, per o
que etc. [(narrar el fet i insertar el gravamen) i desprs dirs:] per
tant y altrament, sentint-se dit Joan Carcoma de les dites coses
molt agraviat, y entenent que est debaix lo amparo y protecci de vostra Excellncia constitut, recorre a vostra Excellncia y a son Real Consell de dit o dits agravi o agravis, supplicant
lo recors sser-li adms y la present causa sser comesa a algun
magnfic Jutge de Cort, lo qual proveesca de lletres oportunes
y stillades, manant a dit Balle que dins un breu termini tremeta
les enquestes fetes contra dit Joan Carcoma, si algunes ne tindr,
y per mostrar lo agravi o agravis que dit Balle li fa, exhibeix uns
actes de requestes a ell per part de dit Joan Carcoma presentades
y respostas del mateix Balle, per a que sien insertades, lo offici
Real de vostra excellncia humilment implorant. Quae licet etc.
Altissimus [dirigat].
N.
Annex 19
Annex 18
Els noms de Jesucrist i de la seva intacta Mare Verge humilment invocats.
Semblantment, fermament sie observada treva e pau e seguretat quel Prncep manar tenir entrels inimics, jatsie a que
aquells inimics no hjan atorgada aquella treva.
Usatge 65, Simili modo.
[...] Moneda, ax de or com de argent ax diligentment sie servada, que en ninguna guisa no cresca en aram, ni minve en or ni
en argent, ni encara en pes.
Qui [...] moneda [...] corrompr o falsar, per o car tant gran mal
s, e tal onta que neg nol pot redrear o esmenar al Prncep,
enax establint, manam que las personas de ells, ab tota lur
honor e haver vengan en m del Prncep a fer sa voluntat, segons
consell e loament de la sua cort. Car fe e justtia e pau e veritat
del Prncep ab qu tot regne s governat valen regne e ms que
regne, e per o nul hom no pot extimar, ni deu, que per alg altre
preu sien esmenadas ni redreadas al Prncep las sobreditas malfetas, sin ax com desss havem statut venir en la sua m.
Usatge 66, Moneta.
Per authoritat e per precs de tots lurs nobles barons, constituren los demuntdits prnceps Ramon e NAdalms que tots
hmens, ax nobles com no nobles, vinents a la Potestat, o
estants ab ell, o partint dell, hjan en tots temps e per tots dies
e nits pau e treva, e sien segurs de tots lurs inimics, ensemps ab
tota lur honor e haver, e ab tots aquells qui honor tenen per ells,
o en lur honor estan, o en lur servici treballan, ab tot quant han
e posseexen, entr que en lurs casas sien tornats, e si alg los
nour, o qualque dan o tala los far, aquell die se tenga per acuydat de la Potestat, e si per a algun dan pendr, no li sie esmenat. E cell quil manament dels Prnceps traspassar e a aquells
qui en esta deffensi sn posats, ni a lurs cosas mal far per
negun enginy, tot quant mal fet li haur, e tot quant tolt li haur,
e tot quant portat sen haur en onze dobles ho restituesca a
aquells a qui violntia haur feta, e sie destret per la Potestat, e
puys esmn a la Potestat la deshonor que haur feta a la dita
Potestat, ab haver e ab sagrament, jurant ab lurs proprias mans.
Usatge 91, Authoritate et rogatu (II).