TUZBA ZBOG PROPUSTANJA

Svako fizicko ili pravno lice moze da podnese tuzbu Sudu pravde zbog toga sto je neka
institucija, organ ili tijelo propustilo da mu uputi neki akt, osim preporuke ili misljenja.
Pravo da podnesu tuzbu za utvrdjivanje propustanja osim privatnih lica imaju I
drzave clanice, kao I institucije EU.
Medjutim, ova tuzba je dozvoljena samo ako je institucija, organ ili tijelo o kome je rijec
prethodno bilo pozvano da djeluje. Rok za podnosenje tuzbe je 2 mjeseca. Ukoliko
institucija ne postupi po pozivu u roku od dva mjeseca, tuzba se moze podnijeti u daljem
roku od 2 mjeseca.
Od institucija mogu biti tuzene Evropski parlamet, Savjet ministara, Komisija, ECB, a
od stupanja na snagu Lisabonskog ugovoramoze se podnijeti I protiv akata Evropskog
savjeta, kao I drugih tijela Unije.
Tuzioci se dijele na :
Privilegovane su drzave clanice I institucije Unije.
Neprivilegovane su pravna I fizicka lica, koji moraju da dokazu da bi akt koji je
institucija propustila da donese bio bas njima upucen, ili je od licnog I neposrednog
interesa za njih.
SLICNOSTI: I kod jedne I kod druge tuzbe cilj je isti sankcionisati nezakonito
ponasanje institucija Unije. Kod tuzbe za ponistaj nezakonito ponasanje institucije
ogleda se donosenju akta protivnog odredbama ugovora, dok kod tuzbe za utvrdjivanje
propustanja institucija krsii pravo Unije jer ne donosi akt koji je prema odrebama
ugovora obavezna da donese.
RAZLIKE: Najveca razlika ogleda se u tome sto u postupku predvidjenom u tuzbi
za propustanje tuzilac prvo mora da zahtijeva od institucije da izvrsi predmetnu
radnju ( donese akt ), pa tek onda, ukoliko institucija ne postupi po zahtjevu, tuzilac
stice pravo da podnese tuzbu. Kod postupka za ponistaj tuzilac moze odmah posto
institucija usvoji nezakonit akt da podnese tuzbu.
Ovo iz razloga sto se akt I propustanje razlikuju. Sadrzina akta je preciznija I
jasnija pa se moze lako odrediti. Zbog toga se tuzenom ostavlja vise vremena da
utvrdi da li je zaista doslo do propustanja.

PREDMET TUZBE: Kako je predmet tuzbe za ponistaj svaki akt usvojen od strane
institucija, bez obzira na formu I oblik, koji proizvodi pravno dejstvo u odnosu na
treca lica, to znaci da tuzilac moze da podnese tuzbu I onda kada institucija propusti
da utvrdi takav akt
RAZLOZI ZA PODNOSENJE TUZBE: Za razliku od siroke liste razloga predvidjene
tuzbom za ponistaj, kada je rijec o tuzbi zbog propustanja tvorci Ugovora oprijedijelili
su se za neodredjenu konstataciju. USLJEG KRSENJA UGOVORA ne navodeci
koje su to situacije kada institucija krsi odredbe Ugovora.
Posljedice donosenja presude:Sud pravde ce uzdrzavanje institucije da usvoji
odredjen akt proglasiti suprotnim u odnosu na odredbe Ugovora.
Ovaj sud nema nadleznost da usvoji propusten akt umjesto institucije.