Professional Documents
Culture Documents
BI NG C TON
CC NGUYN L QU N L D N
TI B N L N 1 C S A CH A, B SUNG
GI I THI U V TC GI
Bi Ng c Ton 04 - 09 - 1968
T 5/1999 n 2/2004 l gi ng vin B mn Kinh t Xy d ng, tr ng i h c Giao thng V n t i T 2/2004 n nay l Gi ng vin B mn D n v Qu n l d n, tr ng H GTVT T 8/2005 n nay l Tr ng b mn D n v Qu n l d n.
4. B o v lu n n Ti n s kinh t ngy 03 thng 06 nm 1998, h i ng b o v : K114.05.08, t i tr ng T ng h p qu c gia ng s t Mt-xc-va. Chuyn ngnh: Kinh t Xy d ng. ti: "Qu n l u t vo pht tri n m ng l i ng s t Vi t Nam". 5. i n tho i, email: Nh ring: (04) 846 41 68 Mobile: 0913 283 813 Email: buingoctoan4968@yahoo.com
L I NI U Mn h c "Cc nguyn l qu n l d n" n m trong h th ng cc mn h c thu c chuyn ngnh "D n v Qu n l d n xy d ng cng trnh giao thng", Khoa Cng trnh, Tr ng i h c Giao thng V n t i. Mn h c ny nh m cung c p cho sinh vin ki n th c v cc kha c nh c b n c a qu n l d n. M t ph n trong s cc ki n th c c b n s c trnh by k cng, chi ti t hn trong cc mn h c ti p theo c a chuyn ngnh nh L p gi trong xy d ng; Qu n l ti chnh d n xy d ng; Qu n l hnh chnh d n xy d ng; Qu n l v t t, thi t b trong d n xy d ng; T ch c qu n l th c hi n d n xy d ng. Th i gian ln l p c a mn h c dnh cho cc sinh vin chuyn ngnh l 75 ti t. Tc gi xin chn thnh c m n t t c nh ng ng i gip cho gio trnh c xu t b n, tr c h t l lnh o Tr ng i h c Giao thng V n t i, H i ng khoa h c nh tr ng, cc tc gi c a cc ti li u m gio trnh tham kh o v s d ng. Trong l n ti b n ny, tc gi c p nh t thng tin v b sung m t s v n c n thi t, tuy nhin, d c r t nhi u c g ng nhng ch c ch n cng khng th trnh kh i thi u st. Tc gi r t mong c s gp c a cc ng nghi p, c a anh ch em sinh vin v t t c b n c ti p t c hon ch nh trong l n ti b n sau. M i ng gp xin g i v a ch : B mn: "D n v Qu n l d n", Khoa Cng trnh, Tr ng i h c Giao thng V n t i. H N i, 4/2008 TC GI
DANH M C CC K HI U V T
VI T T T
ACWP AOA AON BC BCWP BCWS CBS CCB CI CPM CV CVP EAC ECD
CHI PH TH C T CNG VI C EMV HON THNH HO T NG TRN MI TN HO T NG TRN NT NGN SCH D KI N ETC LCC
MMTB MY MC THI T B NCKT OBS PERT TQM SI SV SVP NGHIN C U KH THI C C U T CH C K THU T SOT XT V NH GI CHNG TRNH QU N L CH T L NG TON DI N CH S TI N CHNH L CH TI N CHNH L CH TI N % V T CHI TON B C C U PHN TCH CNG VI C B NG
KH I L NG HON THNH CHI PH K HO CH C C U PHN CHIA CHI PH BAN KI M SOT THAY I CH S CHI PH PHNG PHP NG GNG CHNH L CH CHI PH
CHNG 1 T NG QUAN V D N V QU N L D N
1. Khi ni m v phn lo i d n _______________________________________________ 6
1.1. Khi ni m d n ____________________________________________________________ 6 1.2. Cc c trng c b n c a d n _______________________________________________ 6 1.3. Phn lo i d n _____________________________________________________________ 7
2. Qu n l d n ____________________________________________________________ 8
2.1. Ti n v tri n v ng pht tri n nghin c u h th ng phng php lu n qu n l d n _ 8
2.1.1. M t s ti n c b n c a h th ng phng php lu n qu n l d n ________________________8 2.1.2. Tri n v ng pht tri n nghin c u h th ng phng php lu n qu n l d n___________________9
2.2. Qu n l v m v vi m i v i d n __________________________________________ 10
2.2.1. Qu n l v m i v i d n _______________________________________________________10 2.2.2. Qu n l vi m i v i ho t ng d n ______________________________________________10
Cu h i n t p_____________________________________________________________ 22
D n hi u theo ngha thng th ng l "i u m ng i ta c nh lm". Theo "C m nang cc ki n th c c b n v qu n l d n" c a Vi n Nghin c u Qu n l d n Qu c t (PMI) th: "d n l m t n l c t m th i c th c hi n t o ra m t s n ph m ho c d ch v duy nh t". Theo nh ngha ny, d n c 2 c tnh: 1. t m th i (hay c th i h n) - ngha l m i d n u c i m b t u v k t thc xc nh. D n k t thc khi m c tiu d n t c ho c khi xc nh c r rng l m c tiu khng th t c v d n b ch m d t. Trong m i tr ng h p, di c a m t d n l xc nh, d n khng ph i l m t c g ng lin t c, ti p di n; 2. duy nh t - ngha l s n ph m ho c d ch v duy nh t khc bi t so v i nh ng s n ph m c ho c d n khc. D n lin quan n vi c g cha t ng lm tr c y v do v y l duy nh t. M c 17, i u 3, Lu t Xy d ng nm 20003 nh ngha: d n u t xy d ng cng trnh l t p h p cc xu t c lin quan n vi c b v n xy d ng m i, m r ng ho c c i t o nh ng cng trnh xy d ng nh m m c ch pht tri n, duy tr, nng cao ch t l ng cng trnh ho c s n ph m, d ch v trong m t th i h n nh t nh. Theo nh ngha c a t ch c qu c t v tiu chu n ho ISO, trong tiu chu n ISO 9000: 2000 v theo tiu chu n Vi t nam (TCVN ISO 9000: 2000) th d n c nh ngha nh sau: D n l m t qu trnh n nh t, g m m t t p h p cc ho t ng c ph i h p v c ki m sot, c th i h n b t u v k t thc, c ti n hnh t c m t m c tiu ph h p v i cc yu c u quy nh, bao g m c cc rng bu c v th i gian, chi ph v ngu n l c. M t cch chung nh t c th hi u d n l m t lnh v c ho t ng c th, m t nhi m v c th c n ph i c th c hi n v i phng php ring, ngu n l c ring v theo m t k ho ch ti n xc nh. 1.2. Cc c trng c b n c a d n Nh v y, d n c cc c trng sau: a. D n c m c ch, m c tiu r rng. M i d n l m t ho c m t t p h p nhi m v c n c th c hi n t t i m t k t qu xc nh nh m tho mn m t nhu c u no . D n, n l t mnh, cng l m t h th ng ph c t p nn c th c chia thnh nhi u b ph n khc nhau qu n l v th c hi n nhng cu i cng v n ph i m b o cc m c tiu c b n v th i gian, chi ph v ch t l ng. b. D n c chu k ring v th i gian t n t i h u h n. Ngha l d n cng tr i qua cc giai o n: hnh thnh, pht tri n, c th i i m b t u v k t thc. c. D n lin quan n nhi u bn v c s tng tc ph c t p gi a cc b ph n qu n l ch c nng v i qu n l d n. D n no cng c s tham gia c a c a nhi u bn h u quan nh ch u t, ng i th h ng d n, nh th u, cc nh t v n, cc c quan qu n l Nh n c... Tu theo tnh ch t d n v yu c u c a ch u t m s tham gia c a cc thnh ph n trn cng khc nhau. Ngoi ra, gi a cc b ph n qu n l ch c nng v nhm qu n l d n th ng 6
pht sinh cc cng vi c yu c u s ph i h p th c hi n nhng m c tham gia c a cc b ph n l khng gi ng nhau. V m c tiu c a d n, cc nh qu n l d n c n duy tr m i quan h v i cc b ph n qu n l khc. d. S n ph m c a d n mang tnh n chi c, c o. Khc v i qu trnh s n xu t lin t c v gin o n, s n ph m c a d n khng ph i l s n ph m hng lo t m c tnh khc bi t m t kha c nh no . K c m t qu trnh s n xu t lin t c cng c th c th c hi n theo d n, v d nh d n ph c v m t n t hng c bi t, d n nng cao ch t l ng s n ph m... S n ph m c a nh ng d n ny d c s n xu t hng lo t nhng v n c i m khc bi t (v n t hng, v ch t l ng s n ph m...). C th ni, s n ph m ho c d ch v do d n em l i l duy nh t, lao ng i h i k nng chuyn mn v i nh ng nhi m v khng l p l i. e. D n b h n ch b i cc ngu n l c. Gi a cc d n lun lun c quan h chia nhau cc ngu n l c khan hi m c a m t h th ng (m t c nhn, m t doanh nghi p, m t qu c gia...) m chng ph c v . Cc ngu n l c c th l ti n v n, nhn l c, thi t b ... f. D n lun c tnh b t nh v r i ro. M t d n b t k no cng c th i i m b t u v k t thc khc nhau, i khi l m t kho ng cch kh l n v th i gian. M t khc, vi c th c hi n d n lun lun i h i vi c tiu t n cc ngu n l c. Hai v n trn l nguyn nhn c a nh ng b t nh v r i ro c a d n. 1.3. Phn lo i d n B ng 1.1. Phn lo i d n tt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tiu ch phn lo i Theo c p d n Theo qui m d n Theo lnh v c Theo lo i hnh Theo th i h n Theo khu v c Theo ch u t Cc lo i d n d n thng th ng; chng trnh; h th ng nhm cc d n quan tr ng qu c gia; nhm A; nhm B; nhm C x h i; kinh t ; k thu t; t ch c; h n h p gio d c o t o; nghin c u v pht tri n; i m i; u t; t ng h p ng n h n (1-2 nm); trung h n (3-5 nm); di h n (trn 5 nm) qu c t ; qu c gia; mi n, vng; lin ngnh; a phng l Nh n c; l doanh nghi p; l c th ring l
Theo i t ng u d n u t ti chnh; d n u t vo i t ng v t ch t c th t Theo ngu n v n v n t ngn sch Nh n c; v n ODA; v n tn d ng; v n t huy ng c a doanh nghi p Nh n c; v n lin doanh v i n c ngoi; v n gp c a dn; v n c a cc t ch c ngoi qu c doanh; v n FDI...
D n c th phn lo i theo nhi u tiu ch khc nhau. B ng 1.1 phn lo i cc d n thng th ng theo m t s tiu ch c b n. 2. QU N L D N 2.1. Ti n v tri n v ng pht tri n nghin c u h th ng phng php lu n qu n l d n B t k m t d n no cng tr i qua m t s giai o n pht tri n nh t nh. a d n qua cc giai o n , ng nhin ta ph i, b ng cch ny ho c cch khc, qu n l c n (d n). Trong l ch s pht tri n c a mnh, loi ng i qu n l v c th ni l thnh cng nh ng "d n" cn lu l i n t n ngy nay. C th k ra y nh ng "d n" nh Kim t thp Ai c p, V n l tr ng thnh Trung qu c... S c n thi t c a m t h th ng phng php lu n c l p v qu n l d n c nh n th c cc n c pht tri n phng Ty t nh ng nm 50 c a th k XX. B t u t lnh v c qun s , d n d n qu n l d n c ng d ng r ng ri trong cc lnh v c kinh t x h i khc. Ngy nay, t t c cc n c pht tri n, qu n l d n c cng nh n nh m t h th ng phng php lu n c a ho t ng u t. Cng cu c xy d ng t n c c a chng ta hi n nay c nh d u b ng hng lo t cc d n l n nh , kh p m i vng mi n, kh p cc lnh v c, kh p cc c p qu n l. Chnh v l do , nghin c u h th ng phng php lu n qu n l d n mang ngha c c k quan tr ng: nng cao hi u qu c a cng cu c xy d ng t n c, nhanh chng a n c ta n ch trn con ng xy d ng ch ngha x h i.
Hnh 1.1. Bi u t ng c a h th ng phng php lu n qu n l d n 2.1.1. M t s ti n c b n c a h th ng phng php lu n qu n l d n Chnh nh ng thay i trong qu trnh chuy n mnh c a t n c l ti n cho vi c v n d ng h th ng phng php lu n qu n l d n. M t s trong nh ng ti n c b n l: Qu trnh xo b h th ng k ho ch ho t p trung, xy d ng m t n n kinh t hng ho v n hnh theo c ch th tr ng. S xu t hi n cc thnh ph n kinh t khc khng ph i kinh t Nh n c.
S thay i cc hnh th c t ch c tng ng v i cc thay i hnh th c s h u v km theo l v n phi t p trung ho qu n l, phn quy n cho cc c p qu n l t i ch . Qu trnh ch ng c quy n trong s n xu t hng ho. S hnh thnh th tr ng ti chnh trong c th tr ng ch ng khon; th tr ng b t ng s n; cc hnh th c u th u v th tr ng cc d n u t...
Trong b i c nh , v n qu n l n n kinh t ngy cng tr nn ph c t p v i s tng ln khng ng ng c a s l ng cc ch th qu n l, s a d ng c a cc i t ng qu n l... m tr c h t l cc lo i d n u t. V i kh nng kinh t , ti chnh... c a n c ta c h n, chnh sch u t l ph i t p trung vo cc d n th c hi n trong th i gian ng n, kh nng mang l i hi u qu kinh t cao nh t. gi i quy t bi ton ph c t p ny th h th ng phng php lu n qu n l d n l m t cng c c ki m ch ng trong vi c th c hi n cc d n m b o ch t l ng yu c u, trong th i h n cho php v i ngn sch c h n n nh (hnh 1.1). 2.1.2. Tri n v ng pht tri n nghin c u h th ng phng php lu n qu n l d n Kinh nghi m c a c, Nh t, Hn qu c, M v nhi u qu c gia pht tri n khc cho th y r ng cc phng php qu n l d n l phng thu c hi u nghi m thot ra kh i kh ng ho ng kinh t , l phng php t t nh t gi i quy t cc v n kinh t - x h i l n t ra trong t ng th i k. y chnh l cng c qu n l t i u trong cc h th ng/ t n c ang pht tri n, khi i u ki n mi tr ng lun lun thay i, thi u v ng s n nh kinh t - chnh tr c n thi t cho cc nh u t, v i s y u km c a h th ng l p php, th tr ng ti chnh cha pht tri n, l m pht cha c ki m sot, h th ng thu khng n nh... Khng nh ng th , cc n c c n n kinh t th tr ng pht tri n, h th ng phng php lu n qu n l d n khng ch l cng c qu n l s hnh thnh, pht tri n v th c hi n cc d n v i m c ch hon thnh chng ng th i h n, m b o ch t l ng, trong h n m c chi ph cho php m n tr thnh m t ci g gi ng nh ti ng ni t p th c a khch hng/ch u t thi thc t i u ho m i n l c c a nh th u th c hi n d n trong s lin k t v i nh s n xu t, ng i cung ng... i u ny cho php khng ch n thu n l xc nh chnh xc m cn m t m c no gi m c chi ph th c hi n d n. Cc vi n, tr ng, cc cng ty, cc chuyn gia ho t ng trong lnh v c qu n l d n xy d ng cc c c u chuyn nghi p c n thi t v hnh thnh "Th gi i qu n l d n" bao g m cc t ch c t m c qu c gia v qu c t v : u t, cng nghi p, xy d ng, t v n, ki n trc, thi t k v. v...; t ch c cc h i ngh , h i th o, xu t b n sch, bo, t p ch, sch gio khoa, gio trnh v c bi t hnh thnh c th tr ng cc ph n m m ng d ng trong qu n l d n. T ch c qu c t l n nh t trong lnh v c ny l Hi p h i qu n l d n qu c t (IPMA International Project Management Association) lin k t hn 20 n c Chu u v cc n c khc. H u h t cc tr ng i h c trn th gi i a mn h c/chuyn ngnh qu n l d n vo chng trnh gi ng d y. T i y ng i ta v ang o t o trnh i h c, sau i h c, ti n s v hn n a theo chuyn ngnh qu n l d n. Vi t nam chng ta v n qu n l d n c ch t u nh ng nm 90, th hi n trong cc Lu t, Ngh nh c a Chnh ph v qu n l u t v xy d ng, u th u... Nhng
nh ng ki n th c, nh ng l lu n thu c m i ch d ng l i m c c rt kinh nghi m, nh ng h i th o, kho h c t p hu n cn b ho c m t vi cng trnh nghin c u, sch tham kh o... thi u tnh h th ng v ng b . n lc chng ta ph i quan tm n v n qu n l d n nh m t h th ng phng php lu n c l p v hon ch nh v qu n l ni chung v qu n l xy d ng ni ring. 2.2. Qu n l v m v vi m i v i d n 2.2.1. Qu n l v m i v i d n Qu n l v m hay qu n l Nh n c i v i d n bao g m t ng th cc bi n php v m tc ng n cc y u t c a qu trnh hnh thnh, ho t ng v k t thc d n. Trong qu trnh tri n khai th c hi n d n, Nh n c m i di n l cc c quan qu n l Nh n c v kinh t lun lun theo di ch t ch , nh h ng v chi ph i ho t ng c a d n nh m m b o cho d n ng gp tch c c vo vi c pht tri n kinh t - x h i. Nh ng cng c qu n l v m chnh c a Nh n c l thng qua h th ng lu t php bao g m cc chnh sch, k ho ch, quy ho ch, nh chnh sch v ti chnh ti n t , t gi, li su t, chnh sch u t, chnh sch thu , nh ng quy nh v ch k ton, th ng k, b o hi m, ti n lng... 2.2.2. Qu n l vi m i v i ho t ng d n Qu n l d n t m vi m l qu trnh qu n l cc ho t ng c th c a d n. Gio trnh t p trung nghin c u qu n l vi m i v i d n. 2.3. M t s khi ni m c b n c a qu n l d n 2.3.1. Khi ni m, n i dung c a qu n l d n Qu n l d n l qu trnh l p k ho ch, i u ph i th i gian, ngu n l c v gim st qu trnh pht tri n c a d n nh m m b o cho d n hon thnh ng th i h n, trong ph m vi ngn sch c duy t v t c cc yu c u nh v k thu t v ch t l ng s n ph m, d ch v b ng nh ng phng php v i u ki n t t nh t cho php. L p k ho ch - thi t l p m c tiu - i u tra ngu n l c - xy d ng k ho ch
10
Qu n l d n g m 3 n i dung ch y u l l p k ho ch; i u ph i th c hi n m ch y u l qu n l ti n th i gian, chi ph th c hi n v gim st cc cng vi c d n nh m t c cc m c tiu nh. L p k ho ch: y l vi c xy d ng m c tiu, xc nh nh ng cng vi c c n c hon thnh, ngu n l c c n thi t th c hi n d n v l qu trnh pht tri n k ho ch hnh ng theo m t trnh t l-gic m c th bi u di n d i d ng s h th ng. i u ph i th c hi n d n: y l qu trnh phn ph i cc ngu n l c bao g m ti n v n, lao ng, MMTB v c bi t l i u ph i v qu n l ti n th i gian. N i dung ny chi ti t ho th i h n th c hi n cho t ng cng vi c v ton b d n. Gim st: l qu trnh theo di ki m tra ti n trnh d n, phn tch tnh hnh hon thnh, gi i quy t nh ng v n lin quan v th c hi n bo co hi n tr ng. Cc n i dung c a qu n l d n hnh thnh m t chu trnh nng ng t vi c l p k ho ch n i u ph i th c hi n v gim st, sau cung c p cc thng tin ph n h i cho vi c ti l p k ho ch d n. Chu trnh qu n l d n c th hi n trn hnh 1.2. M c tiu c b n c a qu n l d n th hi n ch cc cng vi c ph i c hon thnh theo yu c u, m b o ch t l ng, trong ph m vi chi ph c duy t, ng th i gian v gi cho ph m vi d n khng thay i. Ba y u t : th i gian, chi ph v ch t l ng (k t qu hon thnh) l nh ng m c tiu c b n v gi a chng l i c m i quan h ch t ch v i nhau (hnh 1.1). Tuy m i quan h gi a 3 m c tiu c th khc nhau gi a cc d n, gi a cc th i k c a m t d n, nhng ni chung t k t qu t t i v i m c tiu ny th ng ph i "hy sinh" m t ho c hai m c tiu kia. Do v y, trong qu trnh qu n l d n cc nh qu n l hy v ng t c s k t h p t t nh t gi a cc m c tiu c a qu n l d n. 2.3.2. Tc d ng c a qu n l theo d n M c d qu n l d n i h i s n l c, tnh t p th v yu c u h p tc gi a cc thnh vin... nhng tc d ng c a n r t l n. Cc tc d ng ch y u l: lin k t t t c cc ho t ng, cng vi c c a d n; t o i u ki n thu n l i cho vi c lin h th ng xuyn, g n b gi a nhm qu n l d n v i khch hng/ch u t v cc nh cung c p u vo cho d n; tng c ng s h p tc gi a cc thnh vin v ch r trch nhi m c a cc thnh vin tham gia d n; t o i u ki n pht hi n s m nh ng kh khn v ng m c n y sinh v i u ch nh k p th i tr c nh ng thay i ho c i u ki n khng d on c. T o i u ki n cho s m phn tr c ti p gi a cc bn lin quan gi i quy t nh ng b t ng; t o ra cc s n ph m, d ch v c ch t l ng cao hn. cc d n cng chia nhau m t ngu n l c c a t ch c; quy n l c v trch nhi m c a nh qu n l d n trong m t s tr ng h p khng c th hi n y ;
11
2.3.3. Cc lnh v c qu n l d n Qu n l d n bao g m nhi u lnh v c nh qu n l th i gian, qu n l chi ph, qu n l r i ro, qu n l ho t ng cung ng... (b ng 1.2). B ng 1.2. Cc lnh v c qu n l d n theo Vi n Nghin c u Qu n l d n Qu c t (PMI) Ch thch
tt
Lnh v c qu n l 1 L pk ho ch t ng quan
N i dung qu n l
2 Qu n l ph m vi
3 Qu n l th i gian
4 Qu n l chi ph
5 Qu n l ch t l ng 6 Qu n l nhn l c
7 Qu n l thng tin
8 Qu n l r i ro
- L p k ho ch T ch c d n theo m t trnh t lgc, chi ti t ho - Th c hi n k ho ch cc m c tiu c a d n thnh nh ng cng vi c c - Qu n l nh ng thay i th v ho ch nh m t chng trnh th c hi n cc cng vi c nh m m b o cc lnh v c qu n l khc nhau c a d n c k t h p m t cc chnh xc v y . - Xc nh ph m vi Xc nh, gim st vi c th c hi n cc m c ch, - L p k ho ch ph m vi m c tiu c a d n, xc nh cng vi c no thu c - Qu n l thay i ph m v d n v c n ph i th c hi n, cng vi c no ngoi vi ph m vi d n. - Xc nh cc ho t L p k ho ch, phn ph i v gim st ti n th i ng, trnh t v c gian nh m m b o th i h n hon thnh d n. Ch tnh th i gian th c hi n r m i cng vi c ko di bao lu, khi no b t u, - Xy d ng v ki m sot khi no k t thc v ton b d n khi no hon ti n thnh. - L p k ho ch ngu n D ton kinh ph, gim st th c hi n chi ph theo l c ti n cho t ng cng vi c v ton b d n. T - Tnh ton chi ph ch c, phn tch s li u v bo co nh ng thng tin - L p d ton v chi ph. - Qu n l chi ph - L p k ho ch ch t Tri n khai gim st nh ng tiu chu n ch t l ng l ng trong vi c th c hi n d n, m b o ch t l ng s n - m b o ch t l ng ph m d n ph i p ng mong mu n c a ch u - Qu n l ch t l ng t. - L p k ho ch nhn l c H ng d n, ph i h p n l c c a m i thnh vin - Tuy n d ng tham gia d n vo vi c hon thnh m c tiu c a - Pht tri n nhm d n d n. Cho th y vi c s d ng l c l ng lao ng c a d n hi u qu n u. - L p k ho ch qu n l m b o cc dng thng tin thng su t, chnh xc thng tin v nhanh nh t gi a cc thnh vin c a d n v v i - Cung c p thng tin cc c p qu n l khc nhau. C th tr l i c cc - Bo co k t qu cu h i: ai c n thng tin v d n, m c chi ti t v bo co b ng cch no. - Xc nh r i ro Xc nh cc y u t r i ro, l ng ho m c r i ro - Xy d ng k ho ch x v c k ho ch i ph cng nh qu n l t ng lo i l r i ro r i ro. - Ki m sot k ho ch x
12
9 Qu n l ho t ng cung ng
L a ch n, thng l ng, qu n l cc h p ng v i u hnh vi c mua bn nguyn v t li u, MMTB, d ch v ... c n thi t cho d n. Gi i quy t v n : b ng cch no d n nh n c hng ho v d ch v c n thi t c a cc t ch c bn ngoi cung c p cho d n, ti n cung c p, ch t l ng cung c p.
Qu trnh qu n l c th c hi n trong su t cc giai o n u t t chu n b u t, th c hi n u t n khai thc d n. Trong t ng giai o n i t ng qu n l c th khc nhau nhng u g n v i 3 m c tiu c b n c a ho t ng qu n l d n l: th i gian, chi ph v ch t l ng/k t qu hon thnh. 2.3.4. c i m c a qu n l d n Qu n l d n c m t s c i m ch y u sau: 1. T ch c d n l m t t ch c t m th i, c hnh thnh ph c v d n trong m t th i gian h u h n. Trong th i gian t n t i , nh qu n l d n th ng ho t ng c l p v i phng ban ch c nng. Sau khi k t thc d n c n ti n hnh phn cng l i lao ng, b tr l i MMTB. 2. V quan h gi a nh qu n l d n v i cc phng ch c nng trong t ch c. Cng vi c c a d n i h i c s tham gia c a nhi u phng ban ch c nng. Nh qu n l d n c trch nhi m ph i h p m i ngu n l c, m i ng i lin quan t cc phng ban chuyn mn nh m th c hi n m c tiu d n. Tuy nhin gi a h th ng n y sinh mu thu n v cc v n nh nhn s , chi ph, th i gian v m c tho mn cc yu c u k thu t. 2.4. M t s i m khc nhau gi a qu n l d n v qu n l qu trnh s n xu t lin t c 2.4.1. Qu n l r i ro Qu n l d n th ng ph i i ph v i nhi u lo i r i ro c b t nh cao trong cng tc l p k ho ch, d tnh chi ph, d on s thay i c a cng ngh , s thay i c c u t ch c... Do , qu n l d n c n coi tr ng cng tc qu n l r i ro, xy d ng cc k ho ch, tri n khai cc bi n php phng ch ng v gi m thi u tc h i c a r i ro. B ng 1.3. M t s i m khc nhau gi a qu trnh s n xu t lin t c v cc d n tt 1 2 3 4 5 Qu trnh s n xu t lin t c Nhi m v c tnh l p l i, lin t c T l s d ng ngu n l c th p S n xu t hng lo t ho c theo l Th i gian t n t i l lu di D n Nhi m v khng c tnh l p v lin t c m th ng l m i m T l s d ng ngu n l c cao S n xu t n chi c Th i gian t n t i c a d n l h u h n
13
6 7 8 9
Trch nhi m r rng v c i u ch nh Phn chia trch nhi m thay i tu thu c vo theo th i gian tnh ch t c a t ng d n Mi tr ng lm vi c tng i n nh Mi tr ng lm vi c th ng xuyn thay i
2.4.2. Qu n l s thay i i v i qu n l ho t ng s n xu t kinh doanh th ng xuyn c a cc ch th , nh qu n l th ng nhn vo m c tiu lu di c a t ch c p d ng cc phng php, cc k nng qu n l ph h p. Ng c l i, trong qu n l d n v mi tr ng c a d n l mi tr ng bi n ng do nh h ng c a nhi u nhn t nn v n c n c c bi t quan tm l i l qu n l s thay i. Ngoi ra d n c th i gian t n t i h u h n nn qu n l th i gian cng l m t lnh v c c n quan tm. 2.4.3. Qu n l nhn s Ch c nng t ch c gi v tr c bi t quan tr ng trong qu n l d n v d n khng c tnh l p l i, nhn s cng thng th ng l m i. L a ch n m hnh t ch c ph h p c tc d ng phn r trch nhi m v quy n h n trong qu n l d n v do m b o th c hi n d n thnh cng. Ngoi ra vi c ph i ti n hnh phn cng l i lao ng sau khi d n k t thc l m t i m khc bi t c b n gi a 2 lnh v c qu n l. S khc nhau gi a qu n l qu trnh s n xu t lin t c v qu n l ho t ng d n b t ngu n t s khc nhau gi a 2 lo i ho t ng ny. B ng 1.3 trnh by nh ng i m khc nhau ch y u gi a qu trnh s n xu t lin t c trong doanh nghi p v d n. 2.5. Qu n l theo vng i d n M i giai o n c a d n c nh d u b ng vi c hon thnh m t ho c nhi u nhi m v nh t nh, th hi n thng qua m t ho c m t nhm s n ph m c tnh h u hnh c th ki m nghi m c, v d b n bo co nghin c u kh thi, h s thi t k k thu t... S k t thc m i giai o n c a d n th ng c nh d u b ng vi c nh gi l i nh ng nhi m v c b n v ho t ng c a d n nh m xc nh xem c nn ti n hnh giai o n ti p theo c a d n hay khng v pht hi n, i u ch nh cc sai st nng cao hi u qu s d ng cc ngu n l c. Thng th ng, u ra c a giai o n tr c l u vo c a giai o n sau. T p h p cc giai o n ta c vng i c a d n. Vng i c a d n l kho ng th i gian gi a th i i m xu t hi n t ng, hnh thnh d n v th i i m k t thc, thanh l d n. V i quan ni m ny th vng i c a m t d n i khi r t l n n u ta l y th i i m cu i l th i i m cng trnh (tr ng h p d n c xy d ng cng trnh) h t nin h n s d ng, ph i p i r i xy d ng cng trnh khc. V l do , nhi u ng i, nhi u ti li u cho r ng d n c g i l k t thc sau khi h t th i gian nh th u b o hnh cng trnh.
14
C th chia vng i c a m t d n thnh 3 giai o n theo qu trnh u t v xy d ng ( i v i d n c xy d ng cng trnh) l cc giai o n chu n b u t, th c hi n u t v k t thc xy d ng a d n vo khai thc (hnh 1.3).
L p d n
Thi t k
u th u
Thi cng
Nghi m thu
Chu n b u t
Th c hi n u t
a d n vo khai thc
Hnh 1.3. Cc giai o n c a m t d n xy d ng Nh v y, i v i d n c xy d ng, n i dung c a qu n l t p trung ch y u giai o n chu n b u t v th c hi n u t. giai o n chu n b u t m i quan tm chnh t p trung trong l p v phn tch d n. Mn h c "Cc nguyn l qu n l d n" t p trung vo m t s n i dung c b n c a qu n l d n trong giai o n th c hi n u t. Cng c th chia d n thnh 4 giai o n theo vng i c a s n ph m ( i v i d n s n xu t cng nghi p), l giai o n xy d ng t ng, giai o n pht tri n, giai o n tri n khai v giai o n k t thc. Hnh 1.4. th hi n vng i c a m t d n s n xu t cng nghi p thng th ng. Chi ph
Xy d ng t ng
Hnh 1.4. Cc giai o n c a vng i d n Thng qua vng i c a d n c th nh n th y m t s c i m l: 1. M c chi ph v yu c u nhn l c th ng th p khi b t u d n, tng cao hn vo th i k pht tri n, nhng gi m nhanh chng khi d n b c vo giai o n k t thc;
15
2. Xc su t hon thnh d n thnh cng th p nh t v do r i ro l cao nh t khi b t u th c hi n d n. Xc su t thnh cng s cao hn khi d n b c sang cc giai o n sau; 3. Kh nng nh h ng c a ch u t t i c tnh cu i cng c a s n ph m d n v do t i chi ph l cao nh t vo th i k u v gi m m nh khi d n ti p t c pht tri n sang cc giai o n sau. 2.5.1. Giai o n xy d ng t ng (thi t k khi ni m) Xy d ng t ng d n l vi c xc nh b c tranh ton c nh v m c tiu, k t qu cu i cng v phng php th c hi n k t qu . Xy d ng t ng d n c b t u ngay khi nh n c ngh lm d n, do , qu n l d n c n n ngay t khi d n b t u hnh thnh. Nh ng cng vi c c tri n khai v c n c qu n l trong giai o n ny l t p h p s li u, xc nh nhu c u, nh gi r i ro, d tnh ngu n l c, so snh l a ch n d n... Quy t nh l a ch n d n l nh ng quy t nh chi n l c d a trn m c ch, nhu c u v cc m c tiu lu di c a t ch c, doanh nghi p. Trong giai o n ny nh ng n i dung c xem xt l m c ch, yu c u c a d n, tnh kh thi, l i nhu n ti m nng, m c chi ph, m c r i ro v c tnh cc ngu n l c c n thi t. ng th i cng c n lm r hn n a t ng d n b ng cch phc th o nh ng k t qu v phng php th c hi n trong i u ki n h n ch v ngu n l c. M t s ho t ng quan tr ng bao g m cc quy t nh ban u v "t lm hay mua ngoi" i v i cc b ph n v thi t b , xy d ng cc k ho ch d phng i v i cc lnh v c r i ro cao... Pht tri n t ng d n khng c n thi t ph i l ng ho h t b ng cc ch tiu, nhng n ph i ng n g n, c di n t trn c s th c t . 2.5.2. Giai o n pht tri n Giai o n pht tri n l giai o n chi ti t xem d n c n c th c hi n nh th no m n i dung ch y u c a n t p trung vo cng tc thi t k v l p k ho ch. y l giai o n ch a ng nh ng cng vi c ph c t p nh t c a d n, mang tnh tnh quy t nh n s thnh b i c a cc giai o n sau. N i dung c a giai o n ny bao g m nh ng cng vi c sau: Thnh l p nhm d n, xc nh c c u t ch c d n. L p k ho ch t ng quan. Phn tch cng vi c c a d n. L p k ho ch ti n th i gian. L p k ho ch ngn sch. Thi t k s n ph m v quy trnh s n xu t. L p k ho ch ngu n l c. L p k ho ch chi ph v d bo dng ti n thu. Xin ph chu n th c hi n. K t thc giai o n ny ti n trnh th c hi n d n c th c b t u. Thnh cng c a d n ph thu c r t nhi u vo s chu n b k l ng c a cc k ho ch trong giai o n ny.
16
2.5.3. Giai o n tri n khai Giai o n tri n khai bao g m cc cng vi c nh xy d ng nh x ng v cng trnh, l a ch n cng c , mua s m thi t b v l p t... y l giai o n chi m nhi u n l c, th i gian v chi ph nh t. Nh ng v n c n xem xt trong giai o n ny l k t qu ho t ng th c t v nh ng thay i so v i k ho ch ban u. Trong m t s tr ng h p, th m ch, d n c th b hu b . Tr ng h p hay x y ra nh t l ph m vi cng tc, ti n v ngn sch s c i u ch nh theo yu c u th c t t ra. Trong su t giai o n ny, nhi m v c a cc c p qu n l l giao cng vi c cho cc bn tham gia, gim st ti n th c t , so snh v i k ho ch c s v c cc quy t nh k p th i khi x y ra cc s c khng mong mu n. K t thc giai o n ny cc h th ng c xy d ng v ki m nh, dy chuy n s n xu t c v n hnh. 2.5.4. Giai o n k t thc Trong giai o n k t thc c a vng i d n, c n th c hi n nh ng cng vi c cn l i nh hon thnh s n ph m, bn giao cng trnh v nh ng ti li u lin quan, nh gi d n, gi i phng ngu n l c... Cc cng vi c c th c n th c hi n k t thc d n l: Hon ch nh v c t gi h s d n. Ki m tra l i s sch k ton, ti n hnh bn giao v bo co. Thanh quy t ton ti chnh. i v i s n xu t c n chu n b v bn giao S tay h ng d n l p t, cc b n v chi ti t... Bn giao d n, l y ch k khch hng v vi c hon thnh. B tr l i lao ng, gi i quy t cng n vi c lm cho nh ng ng i t ng tham gia d n. Gi i phng v b tr l i thi t b . 2.6. Qu n l d n nhn t gc c a cc ch th tham gia Trong qu n l d n, c bi t i v i cc d n c xy d ng cng trnh, c r t nhi u cc ch th tham gia. Cc ch th ch y u l: ch u t, nh t v n v nh th u. Cc ch th ny c nh ng m c tiu, l i ch khc nhau nhng l i c m i quan h tc ng qua l i, rng bu c v ph thu c l n nhau khi th c thi trch nhi m, ngha v h p ng c a mnh i v i d n. M i n l c c a cc ch th ny u h ng t i vi c bi n quy t nh u t thnh hi n th c theo m c tiu c a d n. N i dung ho t ng c a cc ch th cng khc nhau v cng ph thu c nhau r t ch t ch . Cc ho t ng ny u b rng bu c b i s h n ch c a cc ngu n l c, v th i gian, chi ph, ch t l ng. Cc rng bu c ny lin quan n nhau, kh qu n l v d b ph v . V d , n u ti n c nguy c b ph v , ph i "tng t c", i u ny d n n chi ph tng v ch t l ng c th b nh h ng n u khng c b sung thm v n. V v y d n thnh cng, m i ch th ph i th c hi n y trch nhi m c a mnh i v i d n. Ng c l i, s ch m tr ho c th c hi n khng y trch nhi m ngha v c a m t bn b t k u d n n h u qu x u v nh h ng n m i pha.
17
2.6.1. Qu n l th c hi n d n c a ch u t Ch u t l ng i nh n bi t c nhu c u ho c c h i c a d n v mu n bi n t ng thnh hi n th c. Ch u t c th l ng i tr c ti p cung c p v n, cng c th l ng i c u quy n c p v n cho d n. Trong tr ng h p ch u t l ng i c u quy n c p v n th ng i th c s c p v n c g i l ng i ti tr . Nhi u tr ng h p, ng i ti tr l m t t ch c c l p nh Qu ti n t th gi i (IMF), Ngn hng th gi i (WB) ho c Ngn hng pht tri n Chu (ADB)... L ng i ti tr nn h c quy n b sung cc yu c u ring c a mnh i v i d n m chnh nh ng i u ny c th lm cho ch u t ph i nh gi l i d n. Qu n l d n l nhi m v c b n c a ch u t, l trung tm cc m i quan h tc ng. Th c ch t qu n l d n c a ch u t bao g m nh ng ho t ng qu n l c a ch u t (ho c c a m t t ch c c ch u t u quy n, v d : Ban qu n l d n). l qu trnh l p k ho ch, t ch c, qu n l cc nhi m v , cc ngu n l c t c cc m c tiu ra trong ph m vi rng bu c v th i gian, ngu n l c v chi ph. Nh ng ch c nng, nhi m v c b n c a ch u t l: Giai o n chu n b u t - Xin ch trng u t - H p ng v i t v n thi t k l p d n - Th m nh d n - Hon thnh th t c quy t nh u t
Giai o n th c hi n u t - Tuy n ch n t v n thi t k - Ki m tra, ph duy t thi t k k thu t v h s m i th u - T ch c u th u, xt th u, trnh duy t k t qu u th u - K h p ng XD, th c hi n gi i phng v bn giao m t b ng - Gim st th c hi n d n
Giai o n a d n vo khai thc s d ng - T ch c nghi m thu, bn giao - Ph i h p ki m ton cng trnh - Qu n l b o hnh cng trnh
18
2.6.1.1. T ch c u th u tri n khai th c hi n d n, ch u t ph i ch n c t v n (thi t k ; gim st; qu n l d n), nh th u trn c s tun th cc th t c, quy nh c a u th u v k h p ng v i h . Ch n c t v n v nh th u nng l c l c s ban u m b o thu n l i cho vi c th c hi n d n. Ch u t quy t nh cc v n k thu t, cung c p cc thng tin s li u u vo c a d n cho k s t v n; cung c p thng tin v ni r cc i u ki n, quy nh cc nh th u c th tham gia d th u m t cch cng b ng. Sau khi nh th u trng th u, ch u t ph i tho thu n v k h p ng v i nh th u. Ch u t ph i ch r cc n i dung m nh th u ph i tun th nh cc quy nh k thu t, b n v thi t k , kh i l ng, ti n v chi ph. 2.6.1.2. Qu n l th c hi n h p ng Sau khi k h p ng, qu n l th c hi n h p ng l nhi m v ti p theo c a ch u t. Cc cng vi c ch y u l: l p k ho ch; l p ti n ; t ch c th c hi n; b tr v n cho d n; xin php xy d ng; xin gi y php khai thc ti nguyn; th c hi n n b gi i phng v bn giao m t b ng c s ch ng ki n c a t v n gim st; t ch c theo di vi c th c hi n h p ng mua s m, kh o st thi t k v thi cng xy l p (thng qua nh n bo co c a nh th u, t v n v cc nh hi n tr ng); ki m tra cc b n v thi cng, cc k t qu th nghi m; gim st ch t l ng thi cng theo cc tiu chu n k thu t; i u ph i v n c cc ch th khc th c hi n h p ng nh m a d n n ch. Trong qu trnh th c hi n d n, ch u t ph i k p th i gi i quy t cc khi u n i, thay i, tr t gi h p ng; n m di n bi n k thu t v ti chnh c a d n; m b o t m ng, chi tr , thanh ton k p th i, y theo ti n cho nh th u. th c hi n c trch nhi m, ngha v c a mnh trong qu n l d n ch u t c quy n ch p nh n ho c khng ch p nh n ki n c a nh th u i v i cc h ng m c c giao cho nh th u; ra thng bo ngy kh i cng; i h i nh th u ph i cung c p cc thng tin theo quy nh. Trong cc d n l n, cc Ban qu n l d n ph i c tng c ng b ph n k thu t b ng cc k s gi i ho c thu cng ty t v n n c ngoi. 2.6.1.3. Nghi m thu t ng ph n, h ng m c v bn giao cng trnh Khi d n k t thc, sau khi nh n c yu c u bn giao c a nh th u, ch u t ph i thnh l p ban nghi m thu bn giao bao g m: t v n gim st, i di n ch u t v n v qu n l khai thc cng trnh. Ban ny tr c ti p xem xt ki m tra nh gi ki n s b c a t v n gim st v ki m tra hi n tr ng r i bo co cho ch u t. T y ch u t ph i th c hi n cc xc nh n nh th u c c s c thanh ton kh i l ng. Cu i cng l bo co hon cng v nh gi hi u qu d n c a ch u t. Trong su t qu trnh qu n l d n ch u t l ch th c ng tc ch t ch v i cc c quan qu n l Nh n c. 2.6.2. Qu n l d n c a t v n 2.6.2.1. Cc lo i t v n T v n l lo i lao ng c bi t, l kinh nghi m, ki n th c v s phn xt. Lao ng c a t v n kh nh gi, o m v th c nhng s n ph m, d ch v do h t o ra c ngha quan tr ng. l cc b n thi t k , ho t ng gim st, l i khuyn, s ch d n v phn xt... B ng ki n th c c a mnh t v n c th tr c ti p gip ch u t v nh th u th c hi n cc
19
nhi m v trong cc khu c a d n. Kh nng ti t ki m v n u t t ho t ng c a t v n l r t l n, v v y qu n l d n c n hi u bi t vai tr c a t v n, ph i ch n c t v n c nng l c, trnh cao, c n c bi n php t v n ng gp hi u qu nh t vo d n. Trong xy d ng c cc lo i hnh d ch v t v n l: L p d n u t xy d ng. Qu n l d n u t xy d ng. Kh o st xy d ng. Thi t k cng trnh. Gim st thi cng xy l p. Ki m nh ch t l ng xy d ng.
- Cc t v n xy d ng khc.
Cc d ch v trn c th c l p ho c c th trong cng m t h p ng k k t v i ch u t. ch n c t v n ph i li t k cc t ch c t v n c nng l c th c hi n d ch v ; thng tin s b cho h v nhu c u d ch v c a d n v l p danh sch cc nh t v n c nguy n v ng v xem xt cc xu t c a h . Ch u t
T v n qu n l d n Nh th u T v n thi t k
Hnh 1.6. Phng th c xy d ng theo m hnh t v n qu n l d n 2.6.2.2. Qu n l d n c a t v n qu n l i v i cc d n l n, c bi t c s d ng v n vay n c ngoi ph i c t v n qu n l. y l m t ch th thay m t ch u t tc ng t i t t c cc bn trong vi c th c hi n d n, bu c h lm trn trch nhi m c a mnh theo ng h p ng k k t. T v n qu n l c vai tr xuyn su t trong ton b qu trnh th c hi n d n, t v n qu n l c xem l hon thnh nhi m v khi cc m c tiu c th c a d n t c.
20
Hnh 1.6 th hi n m i quan h qua l i gi a cc bn trong phng th c xy d ng theo m hnh t v n qu n l d n. 2.6.2.3. Nhi m v c a t v n gim st trong qu n l th c hi n d n Nhi m v c a t v n gim st c quy nh trong h p ng gi a ch u t v t v n gim st. Cc nhi m v ch y u c a t v n gim st l: Ki m tra cc bi n php thi cng; xem xt, ph duy t ti n , b n v thi cng c a nh th u. Ki m tra, ph duy t thi t b thi cng, cc nguyn v t li u v cc u vo khc do nh th u mang n cng tr ng v s l ng, ch t l ng, tiu chu n k thu t. Theo di ti n thi cng, tm nguyn nhn sai l ch v t ch c cc cu c h p th ng k gi i quy t cc v n k thu t, ng th i xu t gi i php kh c ph c; gim st kh i l ng, xc nh n kh i l ng hon thnh c a nh th u, xc nh n s m b o cc tiu chu n c quy nh i v i kh i l ng hon thnh; c p ch ng nh n ch u t c c s thanh ton v th ng cho nh th u n u hon thnh t t cng vi c.
Nhn chung, nh th u ph i tun th theo m i yu c u c a t v n gim st. 2.6.3. Qu n l th c hi n d n c a nh th u Sau khi trng th u v k k t h p ng v i ch u t, nh th u xy d ng ph i ti n hnh t ch c thi cng cng trnh trn c s nhi m v c giao v h p ng k, ph i ch u trch nhi m ton di n v qu trnh thi cng cng trnh theo ng thi t k , d ton v ti n c duy t, ch u s gim st c a cc nh t v n i di n cho ch u t. 2.6.3.1. M t s yu c u nh th u c n tun theo trong qu n l xy l p - Ph i thi cng ng thi t k : Quy nh ny nh m m b o cho t ng h ng m c d n c ki n t o theo ng yu c u c a ch u t v ki n trc, cng nng, kch th c, ch t l ng... Mu n v y nh th u ph i ti p nh n h s thi t k y , c n k ; nghin c u n m v ng thi t k hi u ng v lm ng thi t k . Tuy nhin, trong h s thi t k c th c sai st, khi m khuy t. N u nh th u pht hi n ra sai st, c n thng bo n t v n gim st v bn thi t k b sung/i u ch nh. N u nh th u mu n thay i m t s chi ti t c a thi t k nh thay i ch ng lo i, nhn mc c a v t li u s d ng vo cng trnh d n m khng nh h ng n ch t l ng cng ph i trnh t v n gim st c ki n ch p thu n b ng vn b n. - Ph i th c hi n ng cc quy trnh, quy ph m k thu t. - Ph i tn tr ng cc quy nh hi n hnh v ho t ng s n xu t kinh doanh xy l p; th c hi n y m i i u kho n trong h p ng thi cng k. - Ph i tn tr ng s gim st thi cng t bn ngoi c a ch u t v c a cc c quan chuyn mn lm ch c nng qu n l Nh n c. 2.6.3.2. Nhi m v c a nh th u - L p thi t k t ch c thi cng chi ti t.
21
- L p k ho ch tc nghi p v giao nhi m v cho cc n v c i u ng tham gia (lm r cc nhi m v chu n b k thu t v cung ng, s n xu t ph tr , cng tc xy l p). - i u hnh v i u m i ho t ng s n xu t v di n bi n s n xu t hng ngy theo k ho ch tc nghi p l p, c bi t l ph i h p cc ho t ng trn cng tr ng. - Ti n hnh t gim st ton di n cc ho t ng xy l p nh m m b o quy trnh, quy chu n k thu t v an ton trong s n xu t, m b o ch t l ng v ti n trong thi cng; th c hi n ng cc nh m c s n xu t, m b o khng v t h n m c chi ph. - Quan h v thng th o v i t v n gim st gi i quy t cc v n n y sinh nh thay i thi t k , pht sinh kh i l ng hay nhi m v cng tc do cc nguyn nhn khch quan v m i ch t c, s c trn cng tr ng. - Th c hi n cc th t c nghi m thu v chuy n giao cng o n; nghi m thu v bn giao trung gian; nghi m thu - bn giao k t thc h p ng v b o hnh cng trnh thao quy nh. - Ghi chp, lu gi s li u, nh t k thi cng. Qu n l th c hi n d n t t gip nh th u h gi thnh cng trnh, tng l i nhu n. Mu n v y, nh th u c trch nhi m lm y cc th t c v n i dung vn b n thi t k t ch c thi cng theo quy nh c a Nh n c v c a ch u t, ph i thi t l p c h th ng qu n l v bi n php ph i h p t t nh t cc ho t ng s n xu t xy d ng t khi kh i u n khi k t thc. Sao cho ho t ng xy d ng lun lun tr ng thi c qu n l v ki m sot ton di n, ch t ch nh m t i u ho cc l i ch th hi n trong h p ng c a c 2 pha v l i ch c a x h i. Tm l i, t t c cc bn: ch u t, t v n, nh th u u ph i tham gia vo cc n i dung c a qu n l d n nhng t cc gic khc nhau, m c khc nhau, th hi n quy n l i v trch nhi m c a t ng thnh vin. Cc chng ti p theo c a ti li u ny c p n cc n i dung c b n c a qu n l d n t gic m c ch chung l xy d ng thnh cng cng trnh a vo khai thc s d ng theo ng m c tiu ra c a d n. CU H I N T P 1. Trnh by khi ni m d n v cc c trng c b n c a n. 2. Qu n l d n l g? Nh ng n i dung ch y u c a qu n l d n? 3. Gi i thch m i quan h gi a 3 m c tiu c b n c a qu n l d n. 4. Phn bi t qu n l d n v qu n l qu trnh s n xu t lin t c. 5. Hi u th no l vng i c a d n? Trnh by n i dung qu n l theo vng i c a d n. 6. Trnh by nhi m v c a cc ch th tham gia th c hi n d n. 7. Gi s anh (ch ) c giao nhi m v tham gia vo Ban qu n l d n xy d ng m t con ng, ho c m t cy c u. Hy ln k ho ch nh ng cng vi c chnh c a d n ny.
22
CHNG 2 M HNH C C U T CH C QU N L D N
1. Nguyn t c chung xy d ng c c u t ch c qu n l d n _______________________ 24 2. M hnh c c u t ch c theo quan h c a cc thnh vin d n___________________ 25
2.1. Cc m hnh c c u t ch c tch bi t, qu n l theo d n v qu n l chung __________ 25 2.2. C c u t ch c p (dual)____________________________________________________ 27 2.3. Cc c c u t ch c ph c t p __________________________________________________ 28
Cu h i n t p_____________________________________________________________ 37
23
1. NGUYN T C CHUNG XY D NG C C U T
CH C QU N L D
Hi u qu c a d n ph thu c r t nhi u vo c c u t ch c p d ng trong qu n l. C c u t ch c qu n l thng th ng c hi u l t ng h p cc b ph n (cc n v v c nhn) khc nhau, c m i lin h v quan h ph thu c l n nhau, c nh ng nhi m v , quy n h n v trch nhi m nh t nh, c b tr theo nh ng c p, nh ng khu khc nhau nh m m b o th c hi n cc ho t ng c a d n v a d n n m c tiu nh. Xy d ng c c u t ch c d n l m t cng vi c ph c t p, kh khn, mang tnh trch nhi m cao nhng l i c nhi u y u t b t nh. Song c th a ra y m t s nguyn t c c b n m n u tun th theo ta c th xy d ng c m t c c u t ch c hi u qu . Cc nguyn t c l: S ph h p c a c c u t ch c d n v i h th ng cc m i quan h c a cc thnh vin d n; S ph h p c a c c u t ch c v i n i dung d n; S ph h p c a c c u t ch c v i yu c u c a mi tr ng bn ngoi. B ng 2.1. So snh c c u t ch c c ng v c c u t ch c m m Tiu ch so snh Cc tnh ch t chung C c u t ch c c ng lnh v c cng vi c th c hi n h p C c u t ch c m m lnh v c cng vi c th c hi n r ng
s l ng l n cc th t c v nguyn s l ng khng nhi u nh ng ch d n t c c th chung trch nhi m r rng bin gi i trch nhi m khng r rng
mang n ng tnh cng th c v kh khng n ng tnh cng th c v c ch th hi n c tnh c a c nhn cho sng t o Mi tr ng v n d ng mi tr ng n nh v c th d bo m c tiu r rng v t thay i m c b t nh cao, mi tr ng mang tnh ng m c tiu khng r rng v c th thay i
c c u cc v n v cng vi c r c c u cc v n v cng vi c khng rng r rng cng vi c c th nh l ng quy n l c c th ch ho cng vi c kh nh l ng quy n l c c n qua th thch v c n c c p d i khm ph c
24
m m, linh ng v d thch nghi. Mi tr ng n nh v c th d bo c th cc c c u t ch c hnh chnh c ng l i c hi u qu . M c "c ng" hay "m m" c a m t c c u t ch c ph thu c vo m c th ch ho ho t ng c a cc thnh vin trong t ch c, th hi n s l ng v m c c th c a cc nguyn t c v cc th t c th c hi n cng vi c cng nh m c cc thnh vin trong t ch c tun th trnh t quy nh ny. B ng 2.1 trnh by s so snh 2 lo i c c u t ch c trn v cc tnh ch t chung v mi tr ng v n d ng. 2. M HNH C C U T CH C THEO QUAN H C A CC THNH VIN D N 2.1. Cc m hnh c c u t ch c tch bi t, qu n l theo d n v qu n l chung N u cc ngu n l c c b n c a d n n m trong khun kh m t t ch c/h th ng th c n ph i thnh l p m t Ban qu n l d n n m trong c c u c a t ch c hay h th ng . ng nhin t ch c/h th ng ph i b ng cch ny hay cch khc ho ng cc mu thu n c th n y sinh gi a b ph n qu n l d n v cc b ph n khc trong v n s d ng cc ngu n l c chung, c h n. N u d n khng l p l i th c th c phng n c c u t ch c qu n l d n tch bi t, ngha l c tch h n ra kh i t ch c/h th ng m (hnh 2.1).
Ban qu n l d n c c u t ch c c a t ch c/h th ng m
M t c c u t ch c tch bi t nh v y hnh thnh ch dnh cho m t d n. Sau khi d n hon thnh, Ban qu n l d n ny ph i gi i th . Ngu n cn b ch y u cho Ban qu n l d n tch bi t l y t t ch c/h th ng m . Cc cn b ny lm vi c t i d n trong th i gian t n t i c a d n, sau khi d n hon thnh h l i tr v v tr c. Song, m c tch bi t c a d n c th khc nhau. N u t ch c/h th ng m lin t c ph i th c hi n cc lo i d n th s n y sinh nhu c u lin k t su s c hn gi a c c u c a t ch c/h th ng m v c c u c a d n. Trong tr ng h p ny ng i ta th ng s d ng m hnh t ch c "qu n l theo d n". Ngha l, c c u t ch c d n tch bi t bi n thnh m t b ph n c c u ho t ng th ng xuyn trong n i b c a t ch c/h th ng m (hnh 2.2).
25
Ban qu n l d n c c u t ch c c a t ch c/h th ng m
Hnh 2.2. M hnh c c u t ch c qu n l theo d n Trong m hnh c c u t ch c qu n l theo d n, c c u t ch c c a Ban qu n l d n v c c u c a t ch c/h th ng m n m trong m t ch nh th h u c, c qu n l b ng h th ng qu n l chung. Bin gi i gi a c c u Ban qu n l d n v c c u c a t ch c/h th ng m b xo hon ton. Cc ngu n l c dnh cho ho t ng c a d n v cc ho t ng khc c a t ch c/h th ng m l chung.
d n 1
d n 2
d n 3
d n 4
26
hnh qu n l theo d n tr thnh m hnh c c u t ch c qu n l chung (hnh 2.3). Cc m hnh c c u t ch c qu n l d n tch bi t, m hnh qu n l theo d n v m hnh qu n l chung thng th ng p d ng trong cc tr ng h p sau: - T ng th u d n l m t t ch c v t ch c ny ch u trch nhi m qu n l d n cng nh th c hi n ton b ho c ph n chnh cng vi c th c hi n d n. M hnh ny g n gi ng v i hnh th c t ch c qu n l d n "cha kho trao tay" trong th c t qu n l d n Vi t nam. - Ch u t, nh ti tr v t ng th u cng l m t t ch c. c th l cc d n n i b khi m b ph n ny c a m t t ch c th c hi n d n cho m t b ph n khc c a chnh t ch c . Trong th c t qu n l d n Vi t nam m hnh ny g n v i hnh th c t ch c qu n l d n "t th c hi n". Theo hnh th c ny, ch u t s d ng l c l ng c php hnh ngh xy d ng c a mnh th c hi n kh i l ng xy l p t lm. 2.2. C c u t ch c p (dual) N u thnh ph n tham gia d n c 2 n v thnh vin ngang nhau (nhn t gc qu n l d n) th xu t hi n m hnh c c u t ch c p (hnh 2.4).
n v thnh vin 1
Ban qu n l d n
n v thnh vin 2
Hnh 2.4. M hnh c c u t ch c p M hnh c c u t ch c p cho php s tham gia ngang nhau vo qu n l d n c a 2 n v - thnh vin d n. c th l s hnh thnh Ban qu n l d n "lin c quan" m thnh ph n g m cc cn b c a c 2 n v thnh vin. m b o s tham gia tng ng c a 2 thnh vin vo qu n l d n, c th thnh l p m t php nhn cho ho t ng th c hi n d n. V d H i ng c ng, H i ng gim c, H i ng qu n tr ... Ho c n thu n trong Ban qu n l d n "lin c quan" c 2 lnh o d n t 2 n v thnh vin c th m quy n ra quy t nh chung. C c u t ch c qu n l p c th v n d ng trong cc tr ng h p sau: - Ch u t v nh t ng th u c vai tr tng ng trong qu trnh ra quy t nh qu n l th c hi n d n ho c th c hi n cc cng vi c c m c quan tr ng tng ng.
27
- T n t i 2 nh ti tr tng ng nhau cng quan tm nh nhau vo cc k t qu c a d n v cng tham gia tch c c vo qu trnh th c hi n d n. 2.3. Cc c c u t ch c ph c t p Trong tr ng h p c trn 2 thnh vin tham gia d n m cc thnh vin ny khc nhau c v vai tr cng nh tnh ch t tham gia th c th hnh thnh cc m hnh qu n l d n ph c t p. Cc m hnh ph c t p ni chung c 3 d ng c b n: Ch u t tr c ti p qu n l th c hi n d n. Nh t ng th u qu n l th c hi n d n. Qu n l d n c trao cho m t t ch c t v n (v d hnh th c ch nhi m i u hnh d n).
Ch u t
Ban qu n l d n
Cc nh th u
Hnh 2.5. M hnh c c u t ch c trong Ch u t th c hi n cc ch c nng chnh v qu n l d n a. Trong khun kh c a m hnh ch u t tr c ti p qu n l th c hi n d n th ch u t c th t th c hi n m t vi cng vi c (v d t t ch c u th u) cn cc cng vi c khc th giao cho cc t ch c t v n (kh o st thi t k , gim st...) v cc nh th u (thi cng xy l p). C c u t ch c qu n l d n (Ban qu n l d n) do ch u t l p nn, trong ngu n cn
28
b qu n l l y t c c u c a ch u t. Cc cn b ny trong th i gian t n t i d n lm vi c th ng xuyn cho d n. Cn b c a cc thnh vin khc c a d n c th tham gia vo qu n l d n trn c s lm vi c khng th ng xuyn (hnh 2.5). Trong th c t qu n l d n Vi t nam, trong hnh th c ch u t tr c ti p qu n l th c hi n d n, ch u t t t ch c tuy n ch n v tr c ti p k h p ng v i m t ho c nhi u t ch c t v n th c hi n cng tc kh o st, thi t k cng trnh, so n th o h s m i th u, t ch c u th u ho c ch nh th u. Sau khi ch u t k h p ng v i nh th u xy l p, nhi m v gim st qu n l qu trnh thi cng, m b o ti n v ch t l ng cng trnh do t ch c t v n c l a ch n m nh n. b. Trong m hnh t ng th u qu n l th c hi n d n, ch u t trao quy n qu n l cho nh t ng th u, ch l i cho mnh quy n ki m tra m t vi k t qu trung gian v k t qu cu i cng. T ng th u t hnh thnh c c u t ch c qu n l d n (Ban qu n l d n), cung c p cc ngu n l c th ng xuyn cho c c u ny v th c hi n t t c cc ch c nng qu n l d n. Ngoi ra t ng th u c th giao m t ph n cng vi c l i cho cc nh th u ph ho c cho chnh cc b ph n c a mnh (hnh 2.6).
Ch u t
T ng th u Ban qu n l d n
Cc nh th u ph Hnh 2.6. M hnh c c u t ch c t ng th u qu n l th c hi n d n Trong th c t qu n l d n Vi t nam m hnh ang c p g n v i hnh th c cha kho trao tay" t ng c p d ng trong vi c xy d ng cc cng trnh nh , cng trnh dn d ng v cng trnh s n xu t kinh doanh c quy m nh , k thu t n gi n. Theo hnh th c
29
ny, ch u t th c hi n u th u d n l a ch n m t nh th u (t ng th u xy d ng) th c hi n ton b vi c th c hi n d n (thi t k , mua s m v t t - thi t b xy l p v. v...). Ch u t ch trnh duy t thi t k k thu t, t ng d ton, nghi m thu v nh n bn giao khi d n hon thnh a vo s d ng. T ng th u xy d ng c th giao th u l i vi c kh o st, thi t k , mua s m thi t b ho c m t ph n kh i l ng cng tc xy l p cho cc nh th u ph . Theo Ngh nh 99/2007/N-CP h p ng thi t k - cung ng v t t, thi t b - thi cng xy d ng (h p ng EPC) l h p ng xy d ng th c hi n ton b cc cng vi c t thi t k , cung ng v t t, thi t b n thi cng xy d ng cng trnh, h ng m c cng trnh. H p ng cha kho trao tay l h p ng xy d ng th c hi n tr n gi ton b cc cng vi c: l p d n; thi t k ; cung ng v t t, thi t b ; thi cng xy d ng cng trnh. c. Trong m hnh t v n qu n l d n ch u t trao quy n qu n l d n cho m t t ch c t v n chuyn cung c p d ch v qu n l d n. T ch c t v n ny gi nh ng quy n quan tr ng nh t v qu n l d n, l p c c u t ch c d n (Ban qu n l d n) v th c hi n cng tc qu n l. ng th i, t ch c t v n qu n l d n ny khng th c hi n b t k m t cng vi c no c a qu trnh th c hi n d n. T t c cc cng vi c c a qu trnh th c hi n d n t ch c t v n qu n l d n giao l i cho cc nh th u (hnh 2.7).
Ch u t
T ch c t v n
Ban qu n l d n
30
y c th x y ra tr ng h p nh t v n qu n l d n giao t t c cc cng vi c c a qu trnh th c hi n d n cho m t nh t ng th u. n l t mnh nh t ng th u ny, l ng i ch u trch nhi m chnh v m i cng vi c c a d n, c th giao m t ph n cng vi c cho cc nh th u ph (hnh 2.8).
Ch u t T ch c t v n
Ban qu n l d n T ng th u
Cc nh th u ph
Cc nh th u ph Hnh 2.8. M hnh t v n qu n l th c hi n d n c t ng th u
Trong th c t qu n l d n Vi t nam m hnh t v n qu n l d n (hnh 2.7) tng t nh hnh th c ch nhi m i u hnh d n t ng c p d ng i v i cc d n c quy m l n, k thu t ph c t p v th i h n xy d ng di. Theo hnh th c ny ch u t t ch c tuy n ch n v trnh c p c th m quy n quy t nh t ch c t v n thay mnh lm ch nhi m i u hnh d n ch u trch nhi m gim nh, k k t h p d ng v i cc t ch c kh o st, thi t k , cung ng v t t thi t b , xy l p th c hi n cc nhi m v c a qu trnh th c hi n d n, ng th i ch u trch nhi m gim st, qu n l ton b qu trnh th c hi n d n. Trn y chng ta trnh by cc lo i m hnh c c u t ch c qu n l th c hi n d n th hi n s nh h ng c a h th ng cc m i quan h c a cc thnh vin tham gia d n. Cc m hnh ny ch r m i quan h (bn ngoi) c a Ban qu n l d n v i cc thnh vin d n.
31
Ngoi cc m i quan h v i bn ngoi, cc m i quan h trong d n cng c nh h ng n c c u t ch c qu n l. Sau y xin trnh by cc c c u t ch c qu n l theo cc m i quan h trong n i b Ban qu n l d n. y c n nh n nh r ng c c u t ch c qu n l d n l v n t i quan tr ng trong qu n l d n. l c s th c hi n t p h p cc ch c nng, cc qu trnh, cc cng vi c nh m a d n n m c tiu nh. C c u t ch c qu n l d n l c s hnh thnh v pht tri n ho t ng c a nhm d n. 3. CC C C U T CH C QU N L THEO N I DUNG D N N i dung c a d n cng i h i c c u t ch c tng thch. C c u t ch c theo n i dung d n th hi n s phn cng cng vi c v trch nhi m theo n i dung cng vi c trong n i b d n. Cc lo i c c u t ch c ny c th l c c u ch c nng; tr c tuy n - ch c nng; c c u theo s n ph m/khch hng/th tr ng; c c u theo n v chi n l c; c c u theo qu trnh... 3.1. C c u t ch c n gi n y l c u trc n gi n nh t. Ng i lnh o tr c ti p qu n l t t c cc thnh vin, ra cc quy t nh v lm m i cng vi c qu n l. Nhn cng c tuy n th c hi n nh ng nhi m v c th . Khng c ho c r t t c u trc cc phng ban. l nh ng t ch c linh ho t, cc cng ty bun bn th ng c c u trc linh ho t ny. 3.2. C c u t ch c b ph n theo ch c nng y m t s ch c nng c a ng i lnh o tr c tuy n c giao cho cc b ph n chuyn mn th c hi n. N u nh tr c y phn cng lao ng qu n l di n ra theo chi u d c, th nay n di n ra theo chi u ngang (hnh 2.9). u i m: Hi u qu tc nghi p cao n u nhi m v c tnh l p i l p l i. Pht huy y u th c a chuyn mn ho ngnh ngh . Gi c s c m nh v uy tn c a cc ch c nng ch y u. n gi n ho vi c o t o. Ch tr ng n tiu chu n ngh nghi p v t cch nhn vin. T o i u ki n cho ki m tra ch t ch c a c p cao nh t. Gim c
PG s n xu t
PG marketing
PG ti chnh
PG nhn s
32
Th ng d n n mu thu n gi a cc n v ch c nng khi ra cc ch tiu v chi n l c. Thi u s ph i h p gi a cc phng ban ch c nng. Chuyn mn ho qu m c d n n cch nhn qu h n h p cc cn b qu n l. D n trch nhi m th c hi n m c tiu chung c a h th ng cho ng i lnh o cao nh t.
C c u ny th ng c s d ng trong m t giai o n pht tri n no c a h th ng khi n c quy m v a v nh , ho t ng trong m t lnh v c, n s n ph m, n th tr ng. 3.3. C c u tr c tuy n - ch c nng Ng i lnh o h th ng c s gip s c c a nh ng ng i lnh o ch c nng chu n b cc quy t nh, h ng d n, ki m tra vi c th c hi n quy t nh. Ng i lnh o h th ng v n ch u trch nhi m v m i m t c a cng vi c v ton quy n quy t nh trong ph m vi h th ng. Vi c truy n m nh l nh v n theo tuy n quy nh, ng i lnh o cc b ph n ch c nng khng ra l nh tr c ti p cho ng i th a hnh cc b ph n s n xu t. 3.4. C c u t ch c theo s n ph m/khch hng/th tr ng C c u ny phn nhm cc c nhn v ngu n l c theo s n ph m, khch hng, ho c th tr ng. Ki u c c u ny th ng c s d ng p ng cc thch th c l n t bn ngoi. Nhi u h th ng ho t ng trn a bn tr i r ng c n ph i phn chia phng ban theo cc vng, lnh th . Khi h th ng c nh ng m ng khch hng khc nhau c n ph i c bi t quan tm, h th ng s t ch c c c u theo khch hng (hnh 2.10). H i ng qu n tr T ng gim c
Tr ng cc ban theo s n ph m
Hnh 2.10. C c u t ch c theo s n ph m/ th tr ng /khch hng u i m: Linh ng, d thch nghi. Cho php nh n ra nh ng thay i bn ngoi. C s lin k t su nhn s .
33
T o ra cc n v kinh doanh khc bi t nhau v c th c nh tranh v i nhau. T p trung vo s thnh cng ho c th t b i c a nh ng s n ph m, d ch v , khch hng ho c lnh th c bi t. Khng cung c p m t n n t ng chung cho cc c nhn c o t o cao v i nh ng kinh nghi m tng t gi i quy t v n v o t o nhn vin m i. C th d n t i s trng l p c g ng h p tng t . m i b ph n nh m gi i quy t nh ng tr ng
Nh c i m: -
Cc m c tiu c a cc b ph n c th c u tin qua s c m nh c a ton h th ng, tuy nhin cc h th ng c c c u ny c th c kh khn trong thch ng v i cc m i e doa nh h ng n ton h th ng. Cc v n xung t c th x y ra khi cc b ph n c g ng pht tri n cc d n chung trao i ngu n l c, chia s cn b .
3.5. C c u t ch c b ph n theo qu trnh T ch c theo qu trnh l phng th c hnh thnh b ph n trong cc ho t ng c h p nhm trn c s cc giai o n c a dy chuy n cng ngh . Hnh 2.11 l c c u t ch c b ph n theo qu trnh t i m t cng ty d t. C c u ny l phng th c kh ph bi n i v i cc h th ng c dy chuy n ho t ng ch t ch , c th phn chia thnh cc cung o n mang tnh c l p tng i, thch h p v i phn h s n xu t. T ng gim c
PG kinh doanh
PG s n xu t
PG ti chnh
Phn x ng s i
Phn x ng d t
Phn x ng nhu m
Hnh 2.11. C c u t ch c b ph n theo qu trnh 3.6. C c u t ch c ma tr n Trong c c u t ch c ma tr n ng i ta phn ra cc nhi m v theo phng d c t c l cc d n s n ph m O (hnh 2.12), v cc ch c nng theo phng ngang c a cc n v F. Cc n v ph trch d n O ph i gi i quy t cc v n : lm ci g? khi no lm? ai lm? Cc n v ch c nng F gi i quy t v n ph i lm nh th no? Khi c n th c hi n m t d n O no lnh o h th ng s c ra m t ch nhi m d n,
34
cc n v ch c nng F s c ra cc cn b tng ng cng tham gia th c hi n d n. Khi d n k t thc nh ng ng i tham gia d n l i tr v n v c. Vi c c t c nh th t o thnh cc dng cc nh m t ma tr n. u i m: nh h ng cc ho t ng theo k t qu cu i cng. T p trung c cc ngu n l c vo khu xung y u. C tnh nng ng cao, d di chuy n cc cn b qu n l d n c nng l c th c hi n cc d n khc nhau. S d ng chuyn gia c hi u qu , t n d ng cc chuyn gia c kh nng chuyn mn gi i s n c. K t h p c nng l c c a cn b qu n l d n v cc chuyn gia. Gi m b t c ng k nh cho b my qu n l d n. C th p ng nhanh cc thay i c a mi tr ng. Hi n t ng song trng lnh o d n n khng th ng nh t m nh l nh. Th ng x y ra mu thu n gi a ng i qu n l d n v nh ng ng i lnh o cc ch c nng. C c u ph c t p, khng b n v ng, i h i ph i c tinh th n h p tc cao.
Nh c i m: -
Lnh o h th ng
F1
F2
F3
F4
O1
th tr ng
O2
O3
35
3.7. C c u t ch c h n h p C c u t ch c ny th ng c p d ng cho cc t p on l n, trong c nhi u b ph n l cc cng ty con m m i cng ty do c th ho t ng m l i c m t s th ng nh t php l (c c u) ring bi t. V d nh m t cng ty t ch c theo ch c nng (tr c tuy n - ch c nng), cng ty con khc l i c c u theo vng lnh th , hay theo khch hng v. v. u i m l n nh t c a c c u t ch c h n h p l s k t h p nhi u lo i c c u t ch c cho php l i d ng c cc u th c a lo i hnh c c u t ch c chnh, ng th i t ra cng gi m c nh h ng c a cc nh c i m c a n. Cc u i m khc c a c c u t ch c ny l gip x l c cc tnh hu ng ph c t p, c tc d ng i v i cc t p on l n v cho php chuyn mn ho m t s b ph n c c u t ch c. Nh c i m c a n l c c u t ch c ph c t p d n n vi c hnh thnh cc b ph n, phn h qu nh v c th lm tng thm nh c i m c a m i c c u t ch c b ph n. Hnh 2.13 th hi n m hnh c c u t ch c h n h p. Tiu ch hnh thnh cc b ph n T ng gim c
Ch c nng
PTG nhn s
PTG ti chnh
Th tr ng
G khu v c A
G khu v c B
G khu v c C
S n ph m/ Khch hng
Qu n l s n ph m X
Qu n l s n ph m Y
36
CU H I N T P 1. Trnh by cc nguyn t c chung xy d ng c c u t ch c qu n l d n. 2. Hy trnh by v phn bi t cc m hnh c c u t ch c qu n l d n theo m i quan h c a cc thnh vin d n. 3. Trnh by cc lo i c c u t ch c theo n i dung d n v u nh c i m c a chng. 4. C c u t ch c c a c quan anh (ch ) l lo i c c u t ch c no? Nh ng i m no trong c c u t ch c c a c quan anh (ch ) th y c n c i ti n? 5. C quan anh (ch ) c b ph n qu n l d n hay khng? T i sao l i c (hay khng c) b ph n ny? Hy trnh by ch c nng c a n. 6. Anh (ch ) c giao m t d n xy d ng nh tr cho c quan. Hy thi t l p c c u t ch c qu n l cho d n ny. T i sao anh (ch ) l i ch n c c u t ch c ? M i quan h gi a c c u t ch c qu n l d n ny v i cc phng ban trong c quan nh th no?
37
CHNG 3 BAN QU N L D
2.2. Ban QLDA hi u qu ________________________________________________________ 42 2.3. Phng php hnh thnh ban QLDA___________________________________________ 43 2.4. Trch nhi m v nh ng k nng ch y u c n c c a ch nhi m d n ________________ 44
2.4.1. Trch nhi m c a ch nhi m d n ___________________________________________________44 2.4.2. Cc k nng c n c c a ch nhi m d n______________________________________________45 2.4.3. Nh ng i m khc nhau gi a nh QLDA v i nh qu n l ch c nng_________________________46
3. T ch c ho t ng ban qu n l d n ________________________________________ 46
3.1. T ch c ho t ng chung c a ban QLDA _______________________________________ 46 3.2. Vn ho t ch c c a ban QLDA_______________________________________________ 47 3.3. Ra quy t nh ______________________________________________________________ 50 3.4. Xung t v qu n l xung t_________________________________________________ 51
3.4.1. M t s khi ni m c b n __________________________________________________________51 3.4.2. Qu n l xung t ________________________________________________________________52
38
1. BAN QU N L D
N V L THUY T QU N L NHM
1.1. Khi ni m v Ban qu n l d n Tu thu c vo c th, d ng v quy m c a d n m trong qu trnh th c hi n c s tham gia c a hng ch c, th m ch hng trm cc t ch c v chuyn gia khc nhau. M i t ch c/chuyn gia c vai tr, ch c nng ring, m c tham gia v trch nhi m i v i d n cng khc nhau. Cc t ch c v chuyn gia ny, tu thu c vo ch c nng m c phn chia thnh cc nhm thnh vin c th c a d n. Nh chng 1 c p, cc thnh vin l: ch u t, nh ti tr , nh thi t k , nh t v n, nh cung ng, nh th u, ng i c th m quy n quy t nh u t, cc t ch c ti chnh... v ban QLDA. Ban QLDA c i u hnh b i ch nhi m hay gim c d n (Project Manager). Ban QLDA l m t t p th cc cn b nhn vin tr c ti p th c hi n cc cng vi c th c hi n d n. Ban QLDA c thnh l p trong th i gian t n t i c a d n. Sau khi d n k t thc d n, ban QLDA b gi i th . T ch c qu n l ban QLDA
T ch c ho t ng ban QLDA
Qu n l ngu n nhn l c ban QLDA chi n l c qu n l nhn l c l p k ho ch nhn l c pht tri n nhn l c: - o t o - nng cao tay ngh - o t o l i - s nghi p tng lai v n ng vin, khuy n khch khen lnh v c tm l-x h i: - nh ng u i - cc b o m x h i - cc xung t qu n l th i gian lm vi c
hnh thnh c c u t ch c phn chia trch nhi m v quy n h n b nhi m ch nhi m d n pht tri n t ch c ban qu n l
t ch c ho t ng chung hnh thnh v pht tri n vn ho trong t ch c, cng vi c v on th t ch c truy n thng v vn phng d n t ch c qu trnh ra quy t nh t ch c cc cu c h p t ch c cc cu c m phn
39
1.2. L thuy t qu n l nhm v n i dung t ch c qu n l Ban qu n l d n Sau khi c c u t ch c qu n l d n (hnh th c qu n l d n) c xc nh th vi c hnh thnh Ban QLDA c tnh ch t quy t nh n ch t l ng c a cng tc qu n l d n v sau. T ch c qu n l ban QLDA c n d a trn l thuy t v qu n l nhm. V n ny g n y ngy cng c quan tm nhi u hn v ng i ta nh n ra r ng t ng ng i n l c th r t c n c v lm vi c r t hi u qu . Nhng nh ng con ng i khi k t h p v i nhau l i khng t o nn c m t s c m nh chung m i khi l i cn c n tr l n nhau, c tc ng tiu c c n cng vi c chung. C th th y i u ny qua m t v d nh sau: m t ng i bi thuy n m t 30 pht sang sng. Cng con thuy n y, cng khc sng y nhng m t nhm 3 ng i l i bi m t 45 pht m i sang c b bn kia. R rng, t o nn m t s c m nh t p th ng i ta ph i c kh nng k t h p v i nhau. Kh nng k t h p v i nhau c hnh t hai y u t l: (i) (ii) k nng ho t ng t p th c a t ng thnh vin; v v n qu n l t p th . l cc v n thu c l thuy t qu n l nhm v th hi n trong cng tc t ch c qu n l ban QLDA cc gc : Hnh thnh ban QLDA qu n l th c hi n d n (g i t t l ban QLDA); T ch c ho t ng v qu n l nhn s ban QLDA.
Ni khc i, t ch c qu n l ban QLDA bao g m cc v n hnh thnh ban QLDA, cung c p ngu n nhn l c cho ban QLDA, th c hi n ki m tra v ng vin khuy n khch cc thnh vin c a ban QLDA nh m nng cao hi u qu cng vi c v a d n t i m c tiu nh (hnh 3.1). 2. HNH THNH V PHT TRI N BAN QU N L D 2.1. M hnh v nguyn t c hnh thnh ban QLDA 2.1.1. M hnh hnh thnh c c u t ch c ban QLDA M i quan h v lin h c a cc thnh vin trong ban QLDA th hi n c c u t ch c c a ban. C 2 m hnh c b n hnh thnh ban qu n l QLDA l: a. Nh ng thnh vin ch y u c a d n - ch u t, nh th u (ngoi ra, c th c cc thnh vin khc) thnh l p cc ban qu n l ring c a mnh, c ng i ch huy ring, ch u trch nhi m v d n. (Tr ng ban qu n l t pha nh th u, trong th c t QLDA Vi t nam, thng th ng c g i l gim c i u hnh d n). Tr ng nh ng ban qu n l nh ny l i ch u s i u hnh b i m t ch nhi m (Project Manager) duy nh t c a d n. Tu thu c hnh th c t ch c th c hi n d n m tr ng ban qu n l t nh th u hay tr ng ban qu n l t ch u t s l ch nhi m c d n. Ch nhi m d n i u hnh ho t ng c a t t c cc thnh vin c a cc ban qu n l, v nh v y t o nn m t ban qu n l duy nh t t cc ban qu n l nh , g i l "ban QLDA". b. Hnh thnh m t ban QLDA duy nh t ch u s i u hnh c a ch nhi m d n. Trong thnh ph n c a ban qu n l c i di n c a t t c cc thnh vin tham gia d n. Cc i di n c a cc thnh vin d n th c hi n cc ch c nng, nhi m v c a mnh theo nh trch nhi m c phn cng. N
40
2.1.2. Nguyn t c hnh thnh ban QLDA Khi thnh l p ban QLDA c n ch cc y u t sau: a. c th c a d n: Ban QLDA l p ra th c hi n d n, v v y c th c a d n l m t trong nh ng y u t chnh ph i tnh n khi thnh l p ban. c th c a d n xc nh c c u chnh th c c a ban QLDA; c c u vai tr c a cc thnh vin; danh m c cc hi u bi t, k nng v tay ngh m i thnh vin ph i c. c th c a d n cn l cc th i h n, giai o n v cc lo i cng vi c c a d n. b. Mi tr ng t ch c - vn ho c a d n: Mi tr ng t ch c - vn ho c a d n phn ra thnh mi tr ng bn trong v mi tr ng bn ngoi. Mi tr ng bn ngoi c a d n bao g m cc v n v kinh t , x h i, php l, k thu t, cng ngh ... Mi tr ng bn trong hay vn ho t ch c c a ban QLDA bao g m cc v n : (i) (ii) (iii) (iv) cc tiu chu n chung c a ban; phng php phn chia quy n l c, phn chia vai tr; s on k t v lin k t c a cc thnh vin trong ban; v phng php c th c a ban t ch c v th c hi n cc qu trnh, cc ho t ng chung nh truy n thng, gi i quy t xung t, ra quy t nh, quan h ngo i giao...
c. c i m phong cch c nhn c a ng i lnh o ban: c i m phong cch c nhn c a ng i lnh o ban QLDA nh h ng n c h th ng m i quan h gi a ng i ch huy v cc thu c c p. L thuy t lnh o hi n i cho r ng phng th c lnh o t t nh t l nng cao kh nng t lnh o c a cc thu c c p. Ng i lnh o gi i l ng i bi t giao cho thu c c p nh ng cng vi c m chnh b n thn h (thu c c p) cng mu n lm, h ng cho h nh chnh h mu n th . T ch c qu n l ban QLDA lin quan n cc v n v hnh thnh c c u t ch c h p l, m b o cho ban ngu n nhn l c c trnh chuyn mn cao, t c m i quan h t i u gi a ki m tra t bn ngoi v tnh c l p c a ban. Ng i lnh o ban QLDA ph i m m d o, t tin vo b n thn v cc thnh vin c a ban. S nh h ng trong ban khng d a trn quy n l c hay v tr c giao m ph i d a trn uy tn v trnh chuyn mn. 2.1.3. Quan h gi a cc thnh vin trong ban QLDA ban QLDA lm vi c t t c n ph i t o nn cho t t c thnh vin c a n m t ni m tin vo "s m ng" c a ban l c thnh l p nn hon thnh d n m t cch hi u qu . Cc thnh vin c a ban QLDA c n c t h p cc k nng b khuy t cho nhau. Cc k nng c th chia thnh 3 nhm: (i) (ii) chuyn mn nghi p v (k thu t v/ho c ch c nng); k nng gi i quy t v n v ra quy t nh; v
(iii) k nng giao ti p, hnh x : bi t ch p nh n r i ro; bi t ph phn m t cch xy d ng; bi t "nghe" m t cch tch c c...
41
u vo
Qu trnh
u ra
- c i m c a d n - mi tr ng d n - cc ngu n l c c a d n - r i ro c a d n
Cc c c u: - phn chia cng vi c - phn chia quy n l c v trch nhi m - phn chia qu trnh ho t ng
- hnh thnh c c u t ch c ban - thnh l p vn phng d n - l a ch n v b nhi m ch nhi m d n v cc nh QLDA chnh - phn chia quy n l c v trch nhi m
Kh i cng d n
- t ch c ho t ng chung - t ch c trao i thng tin - t ch c cng vi c qu n l nhn l c - hnh thnh c c u cn b - hnh thnh vn ho trong t ch c, cng vi c v on th
- qu trnh th c hi n d n - cc y u t gy b t n
Hon thnh d n
Hnh 3.2. M hnh qu trnh hnh thnh ban QLDA Ban QLDA c cc d u hi u c b n sau: c t ch c n i b , bao g m cc b ph n v qu n l, ki m tra, c quy ch n i b ; c cc gi tr chung: tnh c ng ng trong ban, d lu n x h i trong ban; c nguyn t c ring, c l p, khc v i cc nhm ng i khc; c p l c nhm, ngha l s nh h ng c a cng vi c chung, m c tiu chung n cch hnh x c a cc thnh vin; c s h ng t i tnh b n v ng trong m i quan h gi a ng i v i ng i trong ban trong qu trnh gi i quy t cc cng vi c chung;
42
2.2. Ban QLDA hi u qu M t ban QLDA c coi l c hi u qu khi n t c cc ch tiu c a m t c c u t ch c c hi u qu . y c n ch ra nh ng nt c trng ring cho ban QLDA khc v i cc c c u t ch c khc. T gc nhn ny c th chia ra kha c nh ho t ng chuyn mn v kha c nh t ch c - tm l c a ho t ng nhm. Trong lnh v c ho t ng chuyn mn, hi u qu ban qu n l tr c h t l s nh h ng cho c ban n k t qu cu i cng; l s sng t o v ch ng trong gi i quy t cng vi c; nng su t lao ng cao v lun lun tm ti phng n gi i quy t t t nh t; th o lu n cc v n n y sinh m t cch tch c c v thch th. Theo kha c nh t ch c - tm l c a ho t ng th ban QLDA c hi u qu l ban qu n l t c: b u khng kh trong ban khng mang tnh hnh th c cu n ; s n sng nh n v n m b t cc nhi m v c giao; cc thnh vin l ng nghe nhau; cc thnh vin lun lun tham gia th o lu n cc v n n y sinh n u c th ; khng gi u di m khng ch cc t ng m c tnh c m; c cc xung t v b t ng, nhng cc xung t v b t ng ny l v cc gi i php, phng php ch khng ph i l v b n thn m t c nhn no . Ngoi ra, chng (cc xung t v b t ng) ph i c th hi n ra, trnh "b ng m t m khng b ng lng"; nh n th c c a c ban v cng vi c ang lm, gi i quy t cc v n trn c s ng thu n ch khng ph i trn c s b phi u a s .
N u t c nh ng i u k trn, ban QLDA khng ch hon thnh thnh cng s m ng c a mnh m cn tho mn c nhu c u c a t ng c nhn ho c t ng nhm nh thnh vin trong c ban QLDA. M hnh qu trnh hnh thnh ban QLDA th hi n trn hnh 3.2. Trong hnh 3.2, k t qu u ra l d n hon thnh t c cc m c tiu nh tr c. y chnh l ch tiu c b n v k t qu ho t ng c a ban QLDA. Song, cng t n t i cc k t qu trong n i b ban qu n l. Cc k t qu n i b c th l chung nh s hnh thnh m t s nh m c m i, c th l ring nh thu nh n thm ki n th c, k nng m i c a t ng c nhn. Cc k t qu ny nh h ng t t t i ho t ng c a ban QLDA. 2.3. Phng php hnh thnh ban QLDA C 4 phng php hnh thnh ban QLDA l: d a vo cc m c tiu; d a vo cc m i quan h c nhn; d a vo trch nhi m v phng php nh h ng v n . a. Phng php d a vo cc m c tiu cho php cc thnh vin c a ban QLDA nh h ng t t hn trong qu trnh l a ch n v th c hi n cc m c tiu chung c a ban trong qu trnh th c hi n d n. b. Phng php d a vo cc m i quan h c nhn t p trung vo vi c c i thi n cc m i quan h c nhn trong ban QLDA v i gi nh r ng uy tn c nhn lm tng hi u qu c a cc
43
ho t ng chung. M c tiu c a phng php ny l tng c ng s tin t ng c a c ban, khuy n khch s ng h mang tnh t p th v tng c ng s trao i thng tin trong n i b ban. c. Phng php d a vo trch nhi m l s t ch c cc bu i th o lu n, m phn gi a cc thnh vin ban QLDA v trch nhi m, vai tr c a h trong d n v i gi nh r ng trch nhi m, vai tr c a cc thnh vin c nhi u ph n giao thoa. Hnh vi c a ban qu n l c th b thay i do c s thay i trong qu trnh th c hi n d n v trong qu trnh nh n th c trch nhi m c a c nhn. d. Phng php nh h ng v n (thng qua gi i quy t v n ): t ch c hng lo t cc bu i g p g c nh tr c v i cc nhm chuyn gia c m c tiu chung v m i quan h t ch c chung trong khun kh ban QLDA. N i dung c a phng php l pht tri n d n d n qu trnh gi i quy t cc v n chung c a ban v sau l t c m c tiu chnh c a ban. M c tiu chnh c a vi c hnh thnh ban QLDA l s qu n l c l p v gi i quy t c cc v n . Qu trnh ny c th khng th c hi n c ngay m i h i m t th i gian di. Khng hi m khi ban qu n l khng lm vi c c m t cch c hi u qu v s c n tr c a chnh t p th lnh o hay c a chnh b n thn ch nhi m d n. Trong qu trnh lm vi c chung c th hnh thnh nh ng v n quan tr ng, c tnh th i s v ban qu n l c th t c n tr ng thi cn b ng m i v i c p cao hn c a s tham gia c nhn v b u khng kh t p th . 2.4. Trch nhi m v nh ng k nng ch y u c n c c a ch nhi m d n 2.4.1. Trch nhi m c a ch nhi m d n Trch nhi m c a ch nhi m d n v c b n c th c chia thnh 3 nhm l n. l trch nhi m i v i t ch c c p trn, i v i d n v i v i cc thnh vin trong ban QLDA. a. i v i c p trn: Ch nhi m d n ph i m b o b o t n m i ngu n l c v qu n l hi u qu d n c giao. C n bo co y v trung th c nh ng thng tin v tnh tr ng hi n t i, chi ph, ti n v tri n v ng c a d n. b. i v i d n: Ch nhi m d n c n ph i th c hi n nh ng nhi m v sau: i u hnh d n, m b o hon thnh theo ng m c tiu, th i h n quy nh trong ph m vi ngu n l c v chi ph c duy t; i u hnh ban qu n l QLDA, ph i h p m i ng i trong ban theo h ng pht huy t i a nng l c c a t ng nhn vin; QLDA theo ng l ch trnh th i gian, qu n l chi ph, nhn l c, thng tin v qu n l ch t l ng; qu n l nh ng thay i.
c. i v i cc thnh vin trong ban QLDA: D n l m t t ch c t m th i v c th i h n nn ch nhi m d n c n c bi t quan tm n m i thnh vin trong ban QLDA. Khi d n s p k t thc, ch nhi m d n nn c k
44
ho ch gip , t o i u ki n cho m i ng i tm cng vi c m i ho c tr v n v c theo nguy n v ng cng nh theo yu c u cng vi c. 2.4.2. Cc k nng c n c c a ch nhi m d n M t s k nng quan tr ng m ch nhi m d n c n c l k nng lnh o; k nng giao ti p v thng tin trong QLDA; k nng thng l ng v gi i quy t cc kh khn, v ng m c; k nng ti p th v quan h v i khch hng; k nng ra quy t nh. a. K nng lnh o, i u hnh: Lnh o, i u hnh l k nng c b n nh QLDA ch o, nh h ng, khuy n khch v ph i h p cc thnh vin trong ban qu n l cng th c hi n d n. y l k nng quan tr ng nh t. N i h i cc nh QLDA c nh ng ph m ch t c n thi t, c quy n l c nh t nh t m c tiu d n. Lnh o, i u hnh ngha l "lm cho cng vi c ph i c ti n hnh". N yu c u nh QLDA ph i hi u r c c c u chnh th c v khng chnh th c c a t t c cc t ch c c lin quan, ph i n m c con ng i c a cc thnh vin trong ban qu n l. N m c con ng i ngha l ph i hi u c mong mu n, nhu c u, ng c c a h c phng php i u hnh thch h p. b. K nng giao ti p v thng tin trong QLDA: Ch nhi m d n c trch nhi m ph i h p, th ng nh t cc hnh ng gi a cc b ph n ch c nng v cc c quan lin quan th c hi n cc cng vi c c a d n nn c n thi t ph i thng th o k nng giao ti p. H ph i thn quen, hi u bi t ho t ng c a cc phng ch c nng v c ki n th c r ng v m t s lnh v c k thu t c n thi t. Nh QLDA cng c n gi i k nng thng tin, k nng trao i tin t c gi a cc thnh vin d n v nh ng ng i lin quan trong qu trnh tri n khai d n. c. K nng thng l ng v gi i quy t kh khn, v ng m c: Nh QLDA trong qu trnh th c hi n tr ng trch c a mnh c quan h v i r t nhi u nhm ng i: ch d n, nh t v n, cc nh th u, cc nh cung ng, cc nh ch ti chnh, cc phng ban ch c nng, l c l ng lao ng tr c ti p, cc c quan Chnh ph , cc t ch c cung c p d ch v v c ng ng. ph QLDA ph i v i ng i ngu n l c c i h p m i c g ng bn trong v bn ngoi nh m th c hi n thnh cng d n nh c k nng thng l ng gi i. V d , thng l ng v i nh qu n l c p trn v ng u cc phng ch c nng ginh c s quan tm c a c p trn v ginh n thi t cho d n.
Cc b t ng th ng n y sinh gi a nh QLDA v i cc thnh vin tham gia, v i cc nh qu n l ch c nng v gi a cc nh QLDA v i nhau. Nguyn nhn c nhi u nhng c th k ra m t s nguyn nhn chnh sau: (i) do cc th t c hnh chnh; (ii) do m c tiu hay cc u tin khc nhau; (iii) do tranh ch p cng m t ngu n l c c h n; (iv) do quan i m k thu t v chnh ki n khc nhau; (v) do nh ng v ng m c cn t n ng. Do , cc nh QLDA c n c phng php ng n gi i quy t cc kh khn n y sinh. d. K nng ti p th v quan h v i khch hng: M t trong nh ng nhi m v quan tr ng c a nh QLDA l tr gip t ch c/h th ng trong ho t ng marketing. Lm t t cng tc ny gip cho t ch c/h th ng duy tr c khch hng
45
hi n t i, tng thm khch hng ti m nng ( i v i d n s n xu t). e. K nng ra quy t nh: L a ch n phng n v cch th c th c hi n cc cng vi c d n l nh ng quy t nh quan tr ng, c bi t trong i u ki n thi u thng tin v c nhi u thay i. ra c quy t nh ng n v k p th i c n n nhi u k nng t ng h p c a nh QLDA. M t trong nh ng k nng t ng h p l kh nng d ki n cc tnh hu ng v tm cch ng x t t nh t. Ch nhi m d n ph i t nh to nhn th y tr c v v ch ra m i tnh hu ng c th x y ra, i chi u v i m c tiu mong mu n, cn c vo kh nng th c t , c h i v ngu n l c c th c c a ra quy t nh i ph k p th i. Vi c ra quy t nh bao g m vi c phn tch v n xc nh cc gi i php hi u qu gi i quy t v n , sau l a ch n m t trong cc gi i php. C th t a ra cc quy t nh hay thng qua tham kh o ki n c a nh ng ng i khc (t khch hng, t ng nghi p hay t nh ng ng i cn b qu n l ch c nng). Sau khi a ra quy t nh th ph i th c hi n n. Th i gian cng l m t thnh ph n c a quy t nh - m t quy t nh ng ph i l m t quy t nh k p th i, khng qu s m, khng qu mu n. Ngoi nh ng k nng quan tr ng nu trn, nh QLDA gi i ph i trang b cho mnh nh ng k nng c n thi t khc nh l p k ho ch, qu n l th i gian, l p ngn sch v ki m sot chi ph, k nng qu n l nhn s , k thu t... B ng 3.1. Nh ng i m khc nhau c b n gi a nh QLDA v nh qu n l ch c nng tt 1 2 3 4 Nh qu n l ch c nng Nh QLDA
l m t chuyn gia gi i trong lnh l ng i c ki n th c t ng h p, hi u bi t nhi u v c chuyn mn mnh qu n l lnh v c ch c nng, c kinh nghi m phong ph th o k nng phn tch (s cch ti p c n phn tch) d ng m nh v k nng t ng h p (s d ng cch ti p c n t ng h p)
nh m t c cng, m t ng i gim l m t nh t ch c, ph i h p m i ng i, m i b st k thu t v lnh v c chuyn su ph n cng hon thnh d n ch u trch nhi m l a ch n cng ch u trch nhi m i v i cng tc t ch c, tuy n ngh d ng cn b , l p k ho ch, h ng d n v QLDA
2.4.3. Nh ng i m khc nhau gi a nh QLDA v i nh qu n l ch c nng Nh QLDA l t ng ph i l ng i c cc t ch t c n thi t lin quan n k nng qu n tr , trnh chuyn mn k thu t v tnh cch c nhn. Nh ng c i m khc nhau c b n gi a nh QLDA v nh qu n l ch c nng c trnh by trong b ng 3.1. 3. T CH C HO T NG BAN QU N L D N 3.1. T ch c ho t ng chung c a ban QLDA C 4 d ng t ch c ho t ng chung c a ban QLDA: a. Ph i h p c ng ng c s tham gia b t bu c c a t t c cc thnh vin trong gi i quy t
46
nhi m v chung. c i m ho t ng c a h do ch nhi m d n xc nh v t thay i. Hi u qu lm vi c chung c a ban qu n l ph thu c m t cch nh nhau vo hi u qu lm vi c c a cc thnh vin. Nh ng ng i lm vi c trong ban ho t ng theo d ng t ch c ny c nh h ng t t vo m c tiu t p th , trung thnh v i ch huy v v i cc tiu chu n, gi tr v phong cch i x chung. i v i thnh vin c a nhm (ban qu n l) ny tnh trung thnh v i nhm, g n b v i nhm cao. Hnh ph t n ng n nh t l b u i kh i nhm. b. Ph i h p theo t ng c th c c i m l t c s tng tc gi a cc thnh vin. M i ng i hon thnh kh i l ng cng vi c c a mnh m t cch ring bi t. c th ho t ng c a t ng ng i c quy nh b i cc c i m c nhn v v tr chuyn mn c a t ng ng i trong ban qu n l. Trong qu trnh lm vi c, m i ng i a ra k t qu lao ng c a mnh theo d ng nh tr c v vo v tr, th i i m xc nh. i v i cc thnh vin c a ban ho t ng theo d ng ny c c i m l s sng t o c nhn cao, nh h ng theo k t qu v thnh t u c nhn. Nh ng chuyn gia ny t ra cho mnh nh ng m c tiu v gi tr ring, thch t tm ti phng php t t i m c tiu v c kh nng ho t ng hi u qu trong tnh hu ng c s c nh tranh n i b . c. Ph i h p theo trnh t khc v i ph i h p theo c th s phn chia th i gian v trnh t tham gia c a t ng thnh vin vo cng vi c. Trnh t ph i h p gi nh r ng lc u m t ng i b t tay vo cng vi c, ti p theo l ng i th 2, r i th 3... c i m ho t ng c a t ng ng i c quy nh b i m c tiu bi n u vo thnh u ra c a giai o n cng ngh ny. i v i cc thnh vin c a ban ho t ng theo d ng ny r t quan tr ng v n k lu t cng ngh v s tun th ng cc quy t c, tiu chu n nh ra trong cc h ng d n, quy ch v cc ti li u khc. d. Th i gian g n y ng i ta b t u lu n m t d ng t ch c ho t ng chung c bi t, l ph i h p sng t o. D ng t ch c ho t ng ny c sinh ra trong lnh v c khoa h c v ngh thu t. Theo , cc thnh vin t o nn m t ci g hon ton m i, i khi l c nh t v nh , ci m khng th t o ra c v i cc quy t c v cng ngh hi n t i. Trong cc t p th ny hnh thnh m t d ng ho t ng c bi t: cng sng t o, khi m i thnh vin c a qu trnh l nh ng nh sng l p ci m i c vai tr tng ng. D ng t ch c ho t ng ny c c i m l s tch c c c bi t c a t ng c nhn trong qu trnh ph i h p ho t ng, m c th l s tch c c trong k ho ch nng cao uy tn chuyn mn c a c nhn nh s tham gia vo ho t ng t p th . Thnh vin c a ban ho t ng theo d ng ny nh h ng cho s pht tri n chuyn mn. Cc thnh vin c a ban c t ch c ho t ng theo d ng ph i h p sng t o c kh nng cao trong s c ng tc v i cc chuyn gia c a cc lnh v c khc nhau, c s m m d o trong thay i v tr, c s nh h ng pht tri n c nhn. Gi tr chnh c a ban trong tr ng h p ny l t c nh ng ki n th c m i, l s t o l p c i u ki n cho pht tri n c nhn v s tn tr ng phong cch c a t ng thnh vin. V d v t ch c ho t ng chung v hnh vi c a cc thnh vin trong ban QLDA c th hi n trong b ng 3.2. 3.2. Vn ho t ch c c a ban QLDA Vn ho t ch c - thu c tnh mang tnh lin k t c a ban QLDA nh m t c c u t ch c.
47
Vn ho t ch c bao g m cc thnh t : h th ng cc gi tr , cc m u ng x , cc phng php nh gi k t qu v ki u qu n l. B ng 3.2. T ch c ho t ng chung v hnh vi c a thnh vin trong ban QLDA Qu trnh Hnh vi c a thnh vin trong ban Cc qu trnh m c tiu ho t ng sng a ra cc cch gi i quy t, t ng m i, cch ti p c n m i trong t v n t o v gi i quy t v n tm ti thng tin t p h p ki n trao i thng tin tm nh ng thng tin c n thi t, phn lo i v trnh by cho cc thnh vin khc thu nh n ki n c a cc thnh vin v c a nh ng ng i lin quan, lm r cc gi tr v cc t ng truy n t cho ban cc s ki n v t ng k t, trnh by kinh nghi m c a mnh trong gi i quy t v n ho c minh ho v n
x l cc ki n phn tch, a v d , pht tri n suy ngh, d bo tnh hu ng cho cc v cc phng n xu t v cc quy t nh ph i h p gi i quy t mu thu n gi a t ng c a cc thnh vin; t ng h p thng tin v cc ki n hnh thnh m t b c tranh ton c nh v ban qu n l v ho t ng c hi u qu a ra t ng k t trong th o lu n, lm r cc quy t nh c a ban qu n l Cc qu trnh h tr khuy n khch thn thi n trong quan h v i cc thnh vin khc, thnh tm th t s , khen ng i ng i khc khi h a ra t ng v quy t nh, lun ngh t t v ng i khc
t ng k t
m b o s tham t o khng kh cho m i ng i cng tham gia vo gi i quy t v n , i u gia c a m i ng i ho v h ng d n th o lu n chung xc nh cc tiu xc nh cc tiu ch cho ban v n i dung ho t ng, v cc th t c, v ch cc tiu chu n o c v tinh th n; nh c nh m i ng i tun th cc tiu ch ny tnh ch p hnh tun th quy t nh c a ban, c th a ra t ng c a mnh vo qu trnh th c hi n
48
Ban QLDA ho t ng nh m t c th th ng nh t v l i t ng c a ho t ng qu n l. Vn ho t ch c l m t cng c chi n l c m nh h ng ban QLDA t i cc m c tiu v k t qu chung. Thnh ph n c a vn ho t ch c c: bi t v tr c a mnh trong ban ( i v i cc thnh vin c a ban); gi tr v cc tiu chu n hnh vi; cc thng l ho t ng th c t ; h th ng truy n thng v vn ho giao ti p; nguyn t c, tiu ch c a quy n h n v trch nhi m, c a quy ch v quy n l c; nguyn t c c a cc m i quan h khng chnh th c; cc thng l v truy n th ng hnh thnh trong ban; m i quan h gi a m i ng i v i nhau; o c cng vi c v lao ng.
Ki u qu n l th hi n c i m c a vi c ra quy t nh qu n l nh th no (hnh th c qu n l) v phng php th c hi n quy t nh qu n l (n b y trong qu n l). Ki u qu n l ph i ph h p v i vn ho t ch c c a ban QLDA v c i m c a con ng i lm vi c trong ban. C cc ki u qu n l sau (b ng 3.3): Ki u 1: hnh th c qu n l t p trung v i cc quy t nh c a ra b i m t c nhn l lnh t c a ban. Hnh th c ny ph h p v i vn ho t ch c h u c, ngha l thnh vin c a ban l nh ng ng i thi hnh vng l i, thu c d ng quan h gia nh. n b y qu n l chnh trong tr ng h p ny l uy tn c a ng i lnh o. Ki u 2: hnh th c qu n l th tr ng, cc quy t nh c a ra theo quy lu t th tr ng v th tr ng l th c o c b n cho hi u qu c a cc quy t nh. n b y c b n tc ng ln con ng i l ti n v v t ch t, tng ng v i vi c coi cc c ng tc vin l ch th c a th tr ng lao ng. Ng i lnh o s l m nh v hi u qu n u m b o cho cc c ng tc vin s n b v t ch t, tng ng v i s c l c h b ra, c l i hn so v i cc nh lnh o khc. Hnh th c qu n l ny ph h p v i vn ho t ch c thng m i. Trong vn ho t ch c thng m i, cc thnh vin tch c c h ng t i s tng ti n ch c v cng v i tng thm trch nhi m, kh i l ng cng vi c v m c tng tr ng v t ch t tng ng. B ng 3.3. M i quan h gi a vn ho t ch c, hnh th c qu n l v d ng ho t ng chung D ng ho t ng chung ph i h p c ng ng ph i h p theo c th ph i h p theo trnh t ph i h p sng t o Hnh th c qu n l t p trung th tr ng hnh chnh quan liu dn ch i tho i n b y trong qu n l uy tn ti n, v t ch t s c m nh, quy n l c quy t c ki n th c
49
Ki u 3: hnh th c qu n l quan liu bao c p. Quy t nh c a ra b i ng i lnh o c p trn. n b y c b n tc ng ln con ng i l quy n l c, th ng d a trn phng php tc ng tr c ti p (m nh l nh v tr ng ph t). Hnh th c ny ph h p v i vn ho t ch c hnh chnh quan liu, trong c cc thnh vin tun th k lu t cng ngh , nghim ch nh th c hi n cc ch c nng c a mnh v m nh l nh c a th tr ng. Ki u 4: hnh th c qu n l dn ch . Ki u qu n l ny s d ng quy t c nh m t n b y c b n. i v i vn ho t ch c ki u ny th ng c cc nh chuyn nghi p, m t m t, nh h ng t t i k t qu ( nh n c thm ki n th c), m t khc, h ng t i s pht tri n chuyn mn c nhn. t c m c tiu trong t p th nh ng c nhn tch c c v i cc nh h ng khc nhau l khng th c n u khng c nh ng nguyn t c ng x nh t nh - cc quy t c. Nhng cc quy t c ny c n thi t ph i dn ch m b o t c quy n l i cho a s tun th theo quy t c v m b o cc quy n h p php cho thi u s . Ki u 5: Th i gian g n y ng i ta b t u nh c n m t ki u qu n l m i v i hnh th c qu n l i tho i. Trong ki u qu n l ny, ch c nng qu n l c phn chia v c th c hi n m t cch c hi u qu b i cc nh chuyn nghi p v i s tham gia tch c c v ngang hng c a m i ng i trong s h nh nh ng ch th qu n l. c i m c b n c a ki u qu n l ny l vi c s d ng ki n th c nh n b y qu n l chnh. Ho t ng qu n l ch c th c hi u qu v i ki n th c c a t p th cc nh chuyn nghi p trong cc lnh v c khc nhau. 3.3. Ra quy t nh Quy t nh qu n l l hnh vi sng t o c a nh qu n l nh m nh ra m c tiu, chng trnh v tnh ch t ho t ng c a ban QLDA gi i quy t m t v n no trn c s hi u bi t cc quy lu t v n ng khch quan v phn tch cc thng tin v hi n tr ng c a d n v mi tr ng. C th xc nh n i dung c a m t quy t nh l nh m tr l i c cc cu h i: Ph i lm g? Khng lm ho c lm khc i c c hay khng? Lm nh th no? Ai lm? Khi no lm? Lm trong bao lu? Lm u? i u ki n v t ch t th c hi n l g? Quy n h n c a ng i lm? Trch nhi m c a ng i lm? Ai s c n tr quy t nh, m c v cch x l? Kh khn no s x y ra v cch kh c ph c, tri n v ng c a vi c th c hi n quy t nh? T ch c ki m tra v t ng k t bo co nh th no? H u qu c a vi c ra quy t nh? Quy t nh no tr c ph i hu b ? Quy t nh no s a ra ti p theo? M t s y u t c b n nh h ng n qu trnh ra quy t nh l: hon c nh ra quy t nh; nh h ng c a ban QLDA, t p th v tnh cch c a ng i lnh o; gi tr v truy n th ng vn ho t ch c c a ban. Truy n th ng vn ho t ch c c a ban QLDA nh h ng n hnh vi v m i quan h gi a cc thnh vin trong ban. M t s yu c u c b n i v i quy t nh qu n l l: tnh hi u qu , tnh kinh t , tnh th i c, c c s v tnh kh thi. M t v n khng km ph n quan tr ng t hi u qu i v i cc quy t nh qu n l l phng php giao nhi m v cho nh ng ng i th c hi n c th . a quy t nh qu n l n ng i th c hi n, tr c h t c n chia n ra thnh cc nhi m v c th cho ban qu n l ho c ng i th c hi n c th , sau l a ch n ng i th c hi n. Khi giao nhi m v c n ph i tnh n v tr v trch nhi m cng tc c a t ng ng i. Bi t giao ng ng i, ng vi c l y u t quy t nh tnh hi u qu c a quy t nh qu n l. C th c nh ng nguyn nhn sau lm cho m t quy t nh khng c th c hi n:
50
quy t nh c th hi n khng r rng; quy t nh c th hi n r rng nhng ng i th c hi n khng c gi i thch y ; quy t nh c th hi n r rng, ng i th c hi n c gi i thch y nhng thi u i u ki n v phng ti n th c hi n; quy t nh c th hi n r rng, ng i th c hi n c gi i thch y , i u ki n v phng ti n th c hi n cng c nhng khng c s ng thu n c a ng i th c hi n v i phng n quy t nh c th ny.
R rng, kh nng ch n ng i giao vi c, kh c ph c cc y u t tiu c c c khch quan l n ch quan, a quy t nh qu n l vo cu c s ng c a nh qu n l c th lo i b nh ng ng tc, cng vi c, chi ph khng c n thi t, lm quan h gi a cc thnh vin t t hn, kch thch h ho t ng tch c c hn v lm cho v n ki m tra vi c th c hi n quy t nh n gi n hn. 3.4. Xung t v qu n l xung t Ban QLDA bao g m cc thnh vin n t nhi u chuyn ngnh cng nhau th c hi n cc cng vi c mang tnh ch t a ngnh. Cc thnh vin ny, m i ng i l i c cc nh h ng, m c tiu, tiu chu n gi tr , phng php lm vi c, kinh nghi m khc nhau... nn xung t l khng th trnh kh i. 3.4.1. M t s khi ni m c b n S hnh thnh khng kh ph i h p v on k t trong ban qu n l khng th lo i b xung t. Ch nhi m d n c n ph i hi u r ng khng c xung t, khng c mu thu n (v n l ng c cho pht tri n) th khng th c s ti n ln pha tr c. V v y, ch nhi m d n c n ph i nh n bi t ph m tr c a xung t v l a ch n chi n l c gi i quy t xung t th c hi n thnh cng d n. Nhn t gc tm l h c, xung t l s va ch m c a cc khuynh h ng i l p, khng tng ng trong m t th i k nh n th c no c a con ng i. Xung t c th x y ra trong quan h gi a ng i/nhm ng i v i m t ho c m t vi ng i/nhm ng i khc, lm xu t hi n nh ng xc ng tnh c m, tm l mnh li t. C th th y r nguyn nhn c a xung t l s va ch m c a nh ng l i ch, quan ni m, nhu c u, gi tr v phng php t n gi tr khng tng thch. Xung t c th l theo phng ngang (gi a cc thnh vin khng tr c thu c nhau); theo phng d c (gi a c p trn v c p d i) v h n h p. C th c cc lo i xung t: trong n i tm m t ng i; gi a cc c th ; gi a cc th v i ban qu n l ng i; gi a cc ban qu n l ng i. Xung t c th tr i qua 4 giai o n: (1) xu t hi n tnh hu ng xung t khch quan; (2) nh n bi t xung t; (3) cc hnh ng xung t; (4) tho d ho c gi i quy t xung t. Hai giai o n gi a c th b b qua n u tnh hu ng xung t khch quan xu t hi n nhng khng c nh n bi t cho n khi n qua i ho c c gi i quy t ngay trong giai o n nh n bi t m khng chuy n sang giai o n hnh ng. Thng th ng, xung t tr i qua c 4 giai o n. Xung t c 2 ch c nng chnh l xy d ng v ph v (b ng 3.4). 51
Ng i lnh o ph i d on tr c cc nh h ng c th d n n xung t c a cc thay i ang x y ra, phn tch ton b h th ng cc m i quan h c a nhm ng i, bi t qu n l cc xung t v tm ra phng php lm cho cc xung t tr thnh mang tnh xy d ng. B ng 3.4. Ch c nng c a xung t Ch c nng xy d ng Ch c nng ph v
lm tng hi u qu ho t ng c a ban v t o lin quan n s v quan h , khng th i u ki n cho: lm vi c chung, th m ch h n th... - pht tri n c th , ban, pht tri n m i quan h - lm gi m m nh hi u qu lm vi c c a ban gi a cc c th ; cho php m r ng v thay i v t ch c/h th ng. hon c nh, phng php ph i h p hnh ng; - tng thm s hi u bi t l n nhau gi a cc thnh vin trong ho t ng chung; - gi m xc su t tr tr v suy thoi c a ban. 3.4.2. Qu n l xung t Xung t c th c gi i quy t m t cch xy d ng n u: xung t c cc bn nh n bi t m t cch tng thch, ngha l s nh gi hnh ng v d ng c a mnh cng nh c a i tc m t cch khch quan, khng thin l ch; cc bn s n sng i tho i c i m v hi u qu , s n sng th o lu n v n v i cc pha ("ba m t m t l i"), th hi n quan i m c a mnh i v i s vi c m t cch c i m v s n sng tm l i thot ra kh i xung t; xy d ng c m t khng kh on k t v tin t ng l n nhau.
C 2 nhm phng php c b n qu n l xung t: nhm phng php mang tnh c c u v nhm phng php c nhn. Cc phng php c c u sau y c th t o i u ki n gi i quy t xung t: (i) (ii) gi i thch r yu c u i v i cng vi c; s d ng cc c ch ph i h p v lin k t c tc d ng lin k t ho t ng c a nh ng ng i ho c b ph n khc nhau; s d ng th t c ra quy t nh v trao i thng tin; xc l p cc m c tiu chung cho c t ch c; p d ng h th ng th ng ph t.
(iii) (iv)
Cc phng php c nhn qu n l tnh hu ng xung t l d a vo 5 phong cch ng x c b n sau: xoa d u; tho hi p; h p tc; b qua v i l p. Xoa d u s d ng khi quan tr ng l l p l i khng kh yn tnh v n nh ch khng ph i l gi i quy t xung t ho c khi i t ng c a xung t ch quan tr ng i v i cc bn tham gia ch khng quan tr ng v i ng i xoa d u.
52
Tho hi p l cc bn c g ng i u ho b t ng b ng nh ng nh ng b nh t nh t c 2 pha. Tho hi p cho php gi i quy t xung t tng i nhanh nhng khng ph i lc no cng t o ra nh ng quy t nh t i u. H p tc l khi cc bn c ki n khc nhau nhng s n sng l ng nghe nhau, by t quan i m c a mnh, hi u nguyn nhn xung t v xy d ng quan h lu di cng c l i. Phng php ny kh, i h i bi t ki m ch , bi t th hi n r mong mu n c a mnh v l ng nghe ng i khc. B qua ngha l ng i ta khng b o v quan i m c a mnh cng khng h p tc, khng xy d ng phng n gi i quy t xung t m n thu n l khng ti p xc trnh b t ho v khng mu n gi i quy t v n . Trong tr ng h p ny, xung t khng x y ra nhng v n cn . Phng php ny s d ng v i m c ch hon binh, tranh th th i gian tm hi u thm thng tin, nghin c u tnh hu ng. i l p l quy t tm b o v quan i m c a mnh, khng m x a g n ki n c a ng i khc. Phng php ny thng th ng c nh ng ng i c ch, c uy tn, c quy n l c s d ng, c th c p d ng trong tr ng h p khi ng i lnh o u tranh th ng th n cho quy n l i c a mnh, cho r ng quy t nh c a mnh l t i u, ho c l khi c n ph i ra nh ng quy t nh b t th ng. N ph nh n s sng t o c a c p d i, c n tr trao i thng tin t do v c th d n n xung t m i. S d ng phong cch ng x ny hay phong cch ng x khc trong xung t m t cch h p l cho php qu n l tnh hu ng m t cch hi u qu , c th gi i quy t xung t m t cch xy d ng, h n ch ho c ngn ng a xung t. 4. QU N L NHN L C BAN QU N L D 4.1. L p k ho ch nhn l c cho d n K ho ch nhn l c cho d n ph i tr l i c cc cu h i sau: (1) (2) (3) (4) (5) C n bao nhiu chuyn gia? lnh v c chuyn mn no? khi no v u c n? Thu ht cn b c n thi t b ng cch no? tinh gi n ho c t i u ho vi c s d ng ngu n l c con ng i d th a nh th no? Dng cn b nh th no cho t t hn, ph h p v i trnh , kh nng v ng c c ah ? m b o i u ki n pht tri n ngu n nhn l c nh th no? v Cc bi n php c n thi t trn i h i bao nhiu chi ph? N
nh gi nhu c u c a d n v nhn l c c 2 m t: nh tnh v nh l ng. nh gi nhu c u nhn l c c a d n v m t nh l ng tr l i cho cu h i "bao nhiu?". N d a trn s phn tch v : (i) (ii) (iii) c c u t ch c c a ban QLDA (s c p qu n l, s b ph n (ch c nng) qu n l, s phn chia trch nhi m); cc yu c u c a cng ngh s n xu t (hnh th c t ch c ho t ng chung c a nh ng ng i thi hnh); k ho ch t ch c th c hi n;
53
(iv)
nh gi nhu c u nhn l c c a d n v m t nh tnh l th tr l i cu h i "ai?". y l v n ph c t p hn v ph i tnh n cc nh h ng gi tr , trnh vn ho, k nng chuyn mn, kinh nghi m ngh nghi p c a cn b c n thi t cho ban QLDA. M t kha c nh quan tr ng trong nh gi cn b l l p cc k ho ch t ch c v ti chnh, bao g m cc n i dung: (i) (ii) (iii) (iv) (v) xy d ng cc bi n php thu ht cn b ; xy d ng cc phng php nh gi ng c vin; tnh ton nhu c u ti chnh cho vi c thu ht v nh gi cn b ; th c hi n cc bi n php nh gi; xy d ng chng trnh pht tri n nhn l c; (vi) nh gi chi ph cho chng trnh pht tri n nhn l c.
4.2. Thu ht, l a ch n v nh gi cn b d n Cn b l thnh t quan tr ng nh t c a ban QLDA. Ban qu n l c c thi t k c c u t t n th no i chng n a m khng c cc cn b qu n l nng l c, c kh nng chuyn mn, c cc tiu chu n x h i v hnh vi ng x ph h p, kh nng lm vi c chung trong ban qu n l... th n (ban qu n l) cng kh c th ho t ng hi u qu . V l , nh gi v l a ch n cn b l m t trong nh ng ch c nng quan tr ng c a qu n l nhn l c ban QLDA. Trong l a ch n cn b c th s d ng ngu n cn b bn trong v bn ngoi t ch c/h th ng: chuy n d ch cn b ho c thu m n, tuy n ngoi. nh gi cn b c th c 3 m c ch: hnh chnh, thng tin v nh gi ng c. M c ch hnh chnh l ra cc quy t nh hnh chnh trong k ho ch d tr , thuyn chuy n cn b (thng ch c, h ch c, sa th i hay chuy n d ch). nh gi cn b v kha c nh thng tin m i ng i bi t v m c cng vi c mnh th c hi n v c d p nhn l i mnh t bn ngoi. nh gi v ng c l xc nh nh ng phng php thc y cn b (v t ch t hay tinh th n, b ng ch c v hay ph i p bu c). Nh ng tiu chu n nh gi cn b c b n l: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) trnh vn ho v k nng chuyn mn; kinh nghi m s n xu t v ki n th c th c t ; cc ph m ch t t ch c; phong cch (c n th n v ch nh t , l ch thi p, t nh , bi t km ch b n thn, t tin, tnh trung th c, tnh ng m c...); kht v ng (mong mu n thng ti n trong cng tc, nng ng, tch c c, s n sng ti p thu ki n th c v k nng m i, m n cn...); kh nng tr tu (kh nng t duy tr u t ng, s uyn bc ni chung, kh nng xt on, kh nng m phn...);
54
(vii)
(viii) tnh tr ng s c kho , tu i tc. Trn y l cc tiu chu n chung. p d ng vo th c t c n c th ho cho t ng v tr cn b v l a ch n phng php nh gi ph h p, cho php th c hi n cng vi c ny m t cch nhanh chng v hi u qu , tng ng v i tnh ch t c a v n v tnh hu ng c th . M t s phng php nh gi cn b : 1. Ki m tra chuyn mn: m c ch nh gi kh nng th c hi n m t ho t ng nh t nh. Th ng dng bi ki m tra g n gi ng nh cng vi c c th m ng c vin s ph i th c hi n. 2. Ki m tra nng l c chung: nh gi m c pht tri n v cc c i m ring v t duy, tr nh v cc ch c nng th n kinh khc; c tc d ng nh gi kh nng ti p thu, h c t p c a ng c vin. 3. Ki m tra v nghin c u ti u s : quan h gia nh, tnh ch t gio d c, pht tri n th l c, nhu c u v ham thch chnh, c i m tr tu ... S d ng c cc ti li u h s c nhn theo di qu trnh pht tri n c a cn b tm ra k t lu n v tri n v ng c a ng c vin. 4. Ki m tra c nhn: nh gi h ng hnh vi ng x v nh ng kh nng ti m tng. 5. Ph ng v n. 6. Ti n c . 4.3. o t o v pht tri n nhn l c ban QLDA M t v n r t quan tr ng trong qu n l nhn l c l o t o v o t o l i cc cn b QLDA. C th th c hi n vi c o t o v pht tri n nhn l c b ng 2 cch: a. Nng cao trnh chuyn mn nghi p v chung cho cn b . H th ng nng cao trnh c ng n h n (vi ngy n vi tu n), trung h n (vi tu n n vi thng) v c kho y o t o l i c th c hi n b i cc trung tm, vi n, tr ng i h c... n c ngoi tng i ph bi n v n o t o t xa, t o t o v i s gip c a cng ngh thng tin. b. m b o tnh tch c c, s ham thch v tnh chuyn nghi p c a cn b trong th c hi n d n. Trong khun kh c a v n ny xu t hi n cc nhi m v pht tri n cn b qu n l: bi t xc nh v tr v vai tr c a mnh trong qu trnh QLDA, hi u cc m c tiu v chi n l c c a d n ni chung, hi u cc ch c nng trong khun kh ban QLDA; bi t nh hnh cc v n v nhi m v chnh m b ph n mnh ho c b n thn mnh ph i th c hi n; bi t ti p nh n ki n th c theo cch ti p c n hi n i, ti p nh n cc phng php hi n i gi i quy t cc nhi m v c a QLDA; n m v ng cng ngh lm vi c ban qu n l trong qu trnh gi i quy t v n .
55
t p cc d n c chuyn gia t v n n c ngoi; o t o c a cc gi ng vin v chuyn gia t v n; chuy n giao cng ngh o t o v QLDA. CU H I N T P 1. C nh ng cch hi u nh th no l ban QLDA? T i sao v n qu n l nhm l i quan tr ng trong t ch c qu n l ban QLDA? 2. Trnh by cc m hnh, nguyn t c v phng php hnh thnh ban QLDA? M t ban QLDA nh th no c coi l hi u qu ? Vai tr c a ch nhi m d n? M t ch nhi m d n c n c nh ng k nng g? 3. C th t ch c ho t ng ban QLDA theo nh ng phong cch no? V n ny ph thu c vo nh ng y u t no? 4. Hi u th no l vn ho t ch c? Trnh by m i quan h gi a vn ho t ch c, hnh th c qu n l v d ng (phong cch) ho t ng chung? 5. Quy t nh qu n l l g? N i dung c a m t quy t nh qu n l? Ra quy t nh qu n l c n d a trn cc nguyn t c no? 6. Hi u th no l xung t? Trnh by cc phng php gi i quy t xung t? Thng th ng khi c xung t v i ng nghi p v cng vi c chung anh ch th ng gi i quy t v n ny nh th no? 7. Hy nu t m quan tr ng c a v n thu ht, l a ch n v pht tri n nhn l c cho ban QLDA? M t k ho ch nhn l c ph i bao g m nh ng n i dung g? BI T P TNH HU NG D n "L p chng trnh qu n l nhn l c" c a hng T&T s p hon thnh. Trong th i gian 1.5 nm lm vi c cho d n, k s tr ng (l p trnh vin tr ng) r t b ng lng v i cng vi c. ng c gi a nh ng ng i hi u ng v ng cng hi u h . Ch nhi m d n xy d ng c m t t p th lm vi c hi ho v i khng kh khng hnh th c cu n , on k t, h p tc v t ng ng i hi u r trch nhi m c a mnh i v i d n. y l m t trong nh ng nguyn nhn chnh d n thnh cng - n ang c hon thnh ng th i h n v ti t ki m chi ph kho ng 23 000 USD. Nhng chnh trong qu trnh ch i ngy k t thc ny, trong m t s thnh vin ban QLDA xu t hi n thi khng tch c c trong cng vi c i v i d n. Trong m t cu c h p, k s tr ng t v n v s ph n c a mnh sau khi d n k t thc. K s tr ng: "Sau vi tu n n a l h t giai o n v n hnh th h th ng c a chng ta v c d n k t thc. Cng v i d n, ban QLDA c a chng ta cng gi i tn. i u ny lm ti r t bu n." Ch nhi m d n: "Hi n nhin, trong thnh cng bao gi cng c m t cht cay ng. Thnh th t m ni, ti cng khng dm kh ng nh r ng d n sau chng ta s lm vi c cng nhau. M c lm vi c cng ng th ch c ch n cng khng c nh ng khun m t ny c a ban chng ta. M t s ng i th no cng s ri vo cc d n khc. Ti ngh, khng nn qu bu n v chuy n ny. T t c s n thi. Trong ban QLDA c a chng ta hnh thnh m t h th ng QLDA t t v n s l vin g ch n n mng cho nh ng ban QLDA hi u qu sau ny. Cn v
56
ng, ti lun lun s n sng nh n ng v ban QLDA m i ho c ti n c ng cho nh ng ng nghi p c a ti. Song, ti xin nh c l i, ti khng th m b o b t c i u g." K s tr ng: "Ban QLDA m i - lun lun l ci g b t nh. Thnh l p ban QLDA l m t vi c lm r t t nh . y, t t c c th b h ng ch v m t ng i, v m t l do no , khng th no ho ng cng nh ng ng i khc. Nhng y khng ph i l i u ng s nh t. Ti lun s n sng lm vi c cho d n m i. Ci ti s nh t l ph i tr v phng lm vi c c, phng "Cng ngh thng tin" c a ti, v i vai tr m t nhn vin ch c nng nh tr c. Trong qu trnh lm vi c cho d n ny ti nh m t t t c cc m i quan h v i cc b n ng nghi p c r i. c 2 tnh hu ng khi lm vi c cho d n, ti th ng th ng ch ng i l i h , ng nhin, cng ch l v cng vi c, v quy n l i cho d n. Ti khng th i x khc, n thu n l khng th khc c. Khng bi t, n u ti quay tr v th ng i ta s ti p n ti nh th no." Sau bu i h p, k s tr ng ph i s a m t vi ch trong m t ph n nh c a chng trnh s n ph m do c m t s nh n xt. Sau 3 ngy lm vi c, ng tuyn b v i ch nhi m d n r ng ng tm th y trong chng trnh nh ng l i l n hn so v i pht hi n ra trong qu trnh s d ng th . Sau khi th o lu n v n ny v i cc thnh vin cn l i c a d n, ban qu n l quy t nh t m d ng a s n ph m vo s d ng th v ti p t c cc cng vi c l p trnh. Cu i cng, d n hon thnh ch m m t 6 thng v v t qu ngn sch hng duy t l 75 000 USD. 1. Anh ch c nh n xt g v tnh hu ng trn? B n ch t c a v n x y ra l g? 2. Ch nhi m d n c th b ng cch no d p t t nh ng khuynh h ng tiu c c trong qu trnh pht tri n ban QLDA? 3. T i sao v b ng cch no nh ng khuynh h ng tiu c c k trn l i nh h ng n d n?
57
CHNG 4 L P K HO CH V QU N L PH M VI D
4.2. Trnh t l p WBS __________________________________________________________ 66 4.3. M t s sai l m th ng g p khi phn tch cng vi c d n _________________________ 66
58
cc ch c nng nh qu n l truy n th ng. Cc ch c nng u hnh v ki m tra. i v i qu n l truy n th ng, l p k v l p k ho ch l xu t pht i m c a m i qu trnh qu n c tiu v chng trnh hnh ng trong tng lai, d a vo c cc ch c nng cn l i khc nh m b o m t c cc
Qu n l d n theo ngha r ng bao g m c giai o n chu n b d n u t, th c hi n d n u t v k t thc d n. Trong khi , b n thn h s d n l m t b n k ho ch chi ti t v vi c th c hi n cng cu c u t. B i v y, l p k ho ch d n ( th c hi n d n) khng ph i l xu t pht i m c a qu trnh qu n l d n theo ngha r ng. Trong th c t cng v y, th c hi n d n tr c tin ng i ta ph i xc l p c m hnh c c u t ch c qu n l th c hi n d n, thnh l p nhm qu n l d n. Vi c l p k ho ch th c hi n d n l cng vi c u tin m nhm qu n l d n ph i th c hi n. Nh v y, l p k ho ch th c hi n d n ch l i m kh i u cho cc cng vi c th c hi n d n m thi. 1. KHI NI M, N I DUNG, NGHA C A L P K HO CH D 1.1. Khi ni m l p k ho ch d n L p k ho ch d n l vi c t ch c d n theo m t trnh t l-gic, xc nh nh ng cng vi c c n lm, ngu n l c th c hi n v th i gian lm nh ng cng vi c nh m hon thnh t t m c tiu xc nh c a d n. L p k ho ch d n l vi c chi ti t ho v l ng ho nh ng m c tiu c a d n thnh cc cng vi c c th v ho ch nh m t chng trnh th c hi n cc cng vi c . L p k ho ch d n m t cch bi b n l m t cng vi c r t kh khn. L p k ho ch i h i m t s phn tch c h th ng, m t kh nng nhn nh n t xa v hi u bi t t t c cc cng vi c c a d n, cng nh m i quan h tng h gi a cc y u t . N i h i ng i l p k ho ch ph i n m c cc phng php v k thu t hi n i, nng l c suy lu n, sng t o v suy ngh th u o. L p k ho ch i h i s tham gia c a t t c cc y u t lin quan, m b o tnh ng n c a k ho ch v ph i t c cc cam k t th c hi n k ho ch v ch ra. 1.2. N i dung c a cng tc l p k ho ch N i dung c a l p k ho ch d n bao g m cc cng vi c: 1. Xc nh cc giai o n chnh th c hi n d n, phn tch chng thnh cc b ph n nh hn v c th qu n l c; 2. Xc nh cc cng vi c, hnh thnh danh sch cc cng vi c c th m b o t m c tiu c a d n; 3. L p d ton, tnh ton gi tr c a cc ngu n l c c n thi t hon thnh cc cng vi c c a d n; 4. Xc nh trnh t cc cng vi c, xc nh m i lin h cng ngh gi a chng v cc h n ch ; 5. Xc nh di th i gian c a cc cng vi c, nhu c u nhn l c v cc nhu c u khc th c hi n t ng vi c; 59 N
6. Tnh ton th i gian bi u, phn tch m i lin h cng ngh trong th c hi n cc cng vi c v yu c u i v i cc ngu n l c; 7. L p k ho ch ngu n l c, xc nh nh ng ngu n l c no (con ng i, MMTB, nguyn v t li u...) c n thi t v c n bao nhiu th c hi n cc cng vi c c a d n. Xc nh th i h n cng vi c c th th c hi n trong s gi i h n cc ngu n l c; 8. L p ngn sch, g n chi ph d ton cho t ng ho t ng; 9. T ng h p v vi t thuy t minh k ho ch d n. K ho ch l p ra khng c qu chung chung, nhng qu chi ti t th cng khng dng c v n u qu chi ti t k ho ch s l n qu, ph c t p v i h i chi ph cao cho vi c l p. Khi c n i u ch nh cng m t nhi u th i gian v s c l c. Cng tc c p nh t k ho ch, gim st ti n v nh gi l i cc yu c u ngu n l c cng tr thnh cng vi c l n hn. Cng tc l p k ho ch s khng theo k p nh p c a cng vi c v i h i c a n i v i qu trnh ra quy t nh. 1.3. ngha c a k ho ch d n ngha c a k ho ch d n: L c s tuy n d ng, i u ph i nhn l c; l c s giao quy n cho cn b qu n l d n; L c s l p ngn sch v ki m tra ti chnh d n; i u ph i v qu n l cc cng vi c c a d n; Gip qu n l r i ro c a d n; T o i u ki n cho vi c ki m tra, gim st; Trnh tnh tr ng khng kh thi c a cng vi c c th gy lng ph ngu n l c v nh ng hi n t ng tiu c c.
K ho ch d c t t n m y th cng c r t t d n c hon thnh ng theo k ho ch g c c a chng. i u l v khng th c c thng tin y th i i m kh i u d n c th xy d ng m t k ho ch chnh xc. Cng khng th d bo m t cch chnh xc c t t c cc ho t ng c a d n, khng th d tnh hon ton chnh xc cc ngu n l c v th i gian c n thi t v c th x y ra cc bi n c khng l ng tr c c. V d nh MMTB c th ng ng ho t ng b t ng , hay v n tr t gi. c bi t trong xy d ng v n gi i phng m t b ng lun l y u t lm nh h ng ti n . Trong th c hi n d n lun lun c nh ng thay i lm nh h ng n k ho ch ban u. Nhng khng c k ho ch ban u th kh c th nh gi h t c cc thay i ny. M t i h i t ra l ph i nh gi th t nhanh tc ng c a cc thay i ny t i cc cng vi c ang th c hi n cng nh cc cam k t th c hi n cc cng vi c tng lai. C th ph i s p x p l i cc cng vi c v cc ngu n l c nh m h n ch tc ng tiu c c c a cc thay i. K ho ch ph i c nhn nh n nh m t m hnh ng c a d n v khng ph i l m t ci g c ng nh c khng th i u ch nh. L p k ho ch khng th c xem xt nh m t ho t ng ch x y ra m t l n. L p k ho ch v ki m sot k ho ch l m t qu trnh lin t c, hi ho v i cng tc qu n l c a d n. l m t chu trnh l p k ho ch, ki m tra, gim st pht hi n cc sai l ch ho c x y ra thay i d n t i ph i i u ch nh k ho ch. R i l i ki m tra, gim st
60
pht hi n v n c n thi t th l i i u ch nh k ho ch. V l do , k ho ch s khng c ngha n u khng c cc thng tin ph n h i, khng c ki m tra, gim st. Theo th i gian, b t c k ho ch no cng c th tr nn l c h u v s xem xt l i k ho ch theo t ng giai o n ho c khi c thay i, c s c l c n thi t. 2. TRNH T L P K HO CH D N L p k ho ch d n l m t qu trnh g m cc b c chnh sau y: a. Xc l p m c tiu d n Qu trnh l p k ho ch b t u b ng vi c thi t l p m c tiu c a d n. Nh ng m c tiu ny ph n nh: khi no b t u d n v khi no ph i hon thnh; chi ph d ton; cc k t qu c n t c. xc l p m c tiu c a d n c n th c hi n nh ng b c sau: Tuyn b m c tiu; B nhi m nh ng c nhn ho c cc b ph n c trch nhi m th c hi n m c tiu d n. H l nh ng ng i c n thi t th c hi n thnh cng d n. H c n c ch n s m trong giai o n l p k ho ch. Li t k nh ng m c th i gian quan tr ng trong khun kh th i gian hon thnh d n;
Th ng th cng tc l p k ho ch d n c xem xt m t cch n gi n l ai lm g? v khi no lm? Cc d ng quy t nh th ng c nu ra giai o n ny l s d ng nh t ng th u hay ch u t tr c ti p qu n l th c hi n d n... Qu n l d n ph i bi t thu x p cc mu thu n c a mnh v i cc m c tiu c a d n, ph i cn i cc tiu chu n k thu t v i chi ph v th i h n hon thnh v chi ph lun i ngh ch v i th i gian v ch t l ng. Ngoi ra, d bo th i h n hon thnh d n t i th i i m b t u n l m t i u khng d , n gi n l v khi cha th c m i thng tin c n thi t. V v y, ch c th n nh c th i h n m c tiu. l th i h n m nh qu n l d n t ra c th hon thnh d n ng th i h n. Th i h n ny nh h ng r t nhi u n cc quy t nh s c ban hnh ti p theo, cc yu c u v v n phn b cc ngu n l c. b. Pht tri n k ho ch Trong giai o n pht tri n k ho ch ng i ta ti n hnh xc nh cc nhi m v chnh th c hi n m c tiu. L p k ho ch d n ch c hi u qu khi c c y v r rng cc thng tin c n thi t v nhi m v ph i th c hi n ngay t khi b t u d n. N i dung giai o n pht tri n k ho ch bao g m vi c l p danh m c v m ho cng vi c, pht tri n v trnh by s c c u phn tch cng vi c (WBS - Work Breakdown Structure), trong WBS l quan tr ng nh t. WBS l vi c phn chia cc cng vi c d n thnh nh ng ph n vi c nh hn d dng ki m sot v qu n l. T i y c th nhm cc cng vi c l i tu theo tnh ch t c a n ho c theo cc b ph n ch u trch nhi m. c. Xy d ng s k ho ch d n Sau khi xc nh quan h , m i lin h cng ngh , th t tr c sau gi a cc cng vi c c n ph i l p m t s k ho ch nh m ph n nh quan h l-gic c a cc cng vi c. L p s k ho ch c th c th c hi n nh cc phng php s m ng. d. L p l ch trnh d n
61
L ch trnh d n l m t k ho ch ti n s b ch r khi no cc cng vi c b t u, khi no k t thc, di th i gian th c hi n t ng cng vi c v nh ng m c th i gian quan tr ng. e. D ton chi ph v phn b ngu n l c th c hi n k ho ch d n t ng th c n d ton chi ph cho t ng cng vi c, t ng kho n m c chi ph cng nh nh ng ngu n l c khc nh lao ng, MMTB... th c hi n d n. y th c ch t l k ho ch chi tiu i li n v i vi c l p l ch trnh d n c xy d ng tr c . g. Chu n b bo co v k t thc d n Bo co ti n th i gian, chi ph l nh m ki m sot t t k ho ch th i gian, d ton cng nh ti n chi ph. Chu n b t t h th ng bo co, ki m tra, gim st l m t trong nh ng khu c n thi t th c hi n thnh cng k ho ch d n. 3. QU N L PH M VI 3.1. Ph m vi d n v c u hnh s n ph m d n Ph m vi (quy m) c a d n c hi u l cc cng vi c c n thi t c c k t qu (s n ph m) d n. Cc cng vi c ch u cc h n ch c a d n v ngu n l c, ngn sch, th i h n... Cc cng vi c c a d n, n l t mnh, l i c hi u nh l t p h p cc hnh ng lin quan n nhau v cng h ng t i vi c t c k t qu (s n ph m) mong mu n v i nh ng c trng v ch c nng mang tnh k thu t nh t nh, trong th i h n nh. Nh ng c trng v ch c nng mang tnh k thu t c g i l c u hnh c a s n ph m d n. Gim st c u hnh c a s n ph m d n v ph m vi d n lin quan ch t ch v i nhau m b o r ng cc cng vi c c a d n l hnh thnh nn ng s n ph m yu c u. i u c ngha l d n ph i v ch c bao g m cc cng vi c c n thi t. 3.2. Cc qu trnh qu n l ph m vi d n Qu n l ph m vi d n bao g m cc qu trnh: Xy d ng t ng d n; L p k ho ch ph m vi; Gim st s thay i. chng 10.
Xy d ng t ng d n l ch ra s c n thi t c a d n, nh trnh by trong chng 1, l vi c xc nh b c tranh ton c nh v m c tiu, k t qu cu i cng v phng php th c hi n k t qu . L p k ho ch ph m vi d n l vi c phn chia m c tiu c a d n thnh cc y u t thnh ph n, thnh cc thnh t c th qu n l, m c th l : 1. nh gi chi ph, th i gian v cc ngu n l c c n thi t th c hi n d n; 2. Xc l p c s o l ng v ki m tra ti n trnh th c hi n d n; 3. Phn chia quy n h n v ngha v , xc nh m c trch nhi m.
62
L p k ho ch ph m vi s cho ta c c u phn tch cng vi c d n, ma tr n trch nhi m d n. Ni m t cch khc, c c u phn tch cng vi c v ma tr n trch nhi m l cc cng c c b n qu n l ph m vi d n. 3.3. Qu n l ph m vi trong h p ng t ng th u EPC V n qu n l ph m vi d n tr nn c bi t quan tr ng trong tr ng h p cc d n c th c hi n theo m hnh t ng th u EPC. Hi p h i qu c t cc k s t v n (FIDIC) khuy n co r ng c th tri n khai vi c th c hi n d n theo m hnh t ng th u EPC, v pha ch u t ph i p ng c m t s i u ki n m tr c h t l ph i xc nh c ph m vi cc cng vi c c a d n m c chi ti t c n thi t c th , trn c s , thi t l p ph m vi h p ng EPC m t cch r rng v y . i u ny lin quan n kh nng c a ch u t trong vi c chu n b v a ra b h s cc yu c u c a ch u t cng v i thi t k s b (thi t k t ng th ) v h s m i th u EPC. M t s yu c u khc i v i ch u t trn phng di n qu n l ph m vi c n thi t trong qu trnh th c hi n d n theo m hnh t ng th u EPC l: Ch u t ph i xc nh r l mnh s cung c p nh ng g ngoi ph m vi c a h p ng t ng th u EPC. Ph i l p c m t b h s r rng v cc tiu chu n v c tnh k thu t i v i ph n xy d ng v ph n trang thi t b . Cc v n v chu n b cng tr ng nh: ph m vi cng tr ng xy d ng; v n gi i phng m t b ng xy d ng; xc nh khu v c l p t, cc yu c u v kho bi... 4. C C U PHN TCH CNG VI C WBS Sau khi xc l p xong m c tiu c a d n, vi c ti p theo l xc nh, li t k, l p b ng bi u c n thi t gi i thch cho cc cng vi c v nhi m v ph i th c hi n, ngha l pht tri n nh ng k ho ch u tin cho d n. Ph n ny g i l l p k ho ch qu n l ph m vi d n. Qu n l ph m vi l vi c xc nh cc cng vi c thu c v khng thu c d n. N bao g m nhi u qu trnh th c hi n kh ng nh d n bao qut c t t c cc cng vi c c n thi t v ch bao g m cc cng vi c . M t trong nh ng phng php chnh xc nh ph m vi d n l l p c c u phn tch cng vi c WBS. 4.1. Khi ni m, tc d ng v phng php l p c c u phn tch cng vi c WBS 4.1.1. Khi ni m WBS C c u phn tch cng vi c WBS l vi c phn chia theo c p b c m t d n thnh cc nhm nhi m v v nh ng cng vi c c th , l vi c xc nh, li t k v l p b ng gi i thch cho t ng cng vi c c n th c hi n c a d n. V hnh th c, s c c u phn tch cng vi c gi ng nh m t cy a h ph n nh theo c p b c cc cng vi c c n th c hi n c a d n. M t s c c u phn tch cng vi c c nhi u c p b c. C p b c trn cng ph n nh m c tiu c n th c hi n. Cc c p b c th p d n th hi n m c chi ti t c a m c tiu. C p th p nh t l nh ng cng vi c c th . S l ng c p b c c a m t WBS ph thu c vo quy m v ph c t p c a m t d n. Hnh 4.1 th hi n m t s c c u phn tch cng vi c g m 3 c p.
63
1. Xy d ng vn phng
1.1. Chu n b m t b ng
1.2. Xy nh
1.3. N i th t
1.2.1. mng
1.3.1. i n
1.3.2. N c
Hnh 4.1. S 3 c p c c u phn tch cng vi c d n xy d ng vn phng 4.1.2. Tc d ng c a WBS Phn tch cng vi c l c s th c hi n cc nhi m v qu n l khc c a d n. N c cc tc d ng chnh sau: - Trn c s s WBS c th giao nhi m v , xc nh trch nhi m c th c a t ng c nhn, b ph n i v i m i cng vi c c a d n. WBS lm cho m i ng i u quan tm hn n d n v lm cho cc thnh vin d n hi u c yu c u c a nhau. - Phn tch cng vi c l c s pht tri n trnh t v th t quan h tr c sau gi a cc cng vi c, l c s l p s m ng (PERT/CPM). - S phn tch cng vi c l c s xy d ng cc k ho ch chi ti t v i u ch nh cc k ho ch ti n th i gian, phn b cc ngu n l c cho t ng cng vi c c a d n nh b tr lao ng, MMTB... cng nh l p d ton v ngn sch theo phng php t d i ln. - nh gi hi n tr ng v k t qu th c hi n cc cng vi c d n trong t ng th i k. - V i s phn tch cng vi c, cc nh qu n l d n trong qu trnh i u ph i cc k ho ch th i gian, ngu n l c v chi ph s trnh c cc sai st nh b qun m t s cng vi c no . 4.1.3. Cc phng php l p WBS Vi c phn tch cng vi c ph i ph n nh c cch th c m theo d n c th c hi n. C th pht tri n s WBS theo nhi u cch. C 3 phng php chnh hay s d ng l: 1. Phng php thi t k theo dng (phng php phn tch h th ng).
64
2. Phng php phn tch theo cc giai o n hnh thnh pht tri n (phng php chu k). 3. Phng php phn tch theo m hnh t ch c (phng php ch c nng). Trong th c t , cc nh qu n l d n c th s d ng k t h p cc phng php trn. Tuy nhin khng nn k t h p nhi u phng php cho cng m t c p b c. B ng 4.1 trnh by ngha c a t ng c p b c theo 3 phng php. C s phn tch cng vi c l: C c u thnh ph n c a i t ng/s n ph m thu nh n c sau khi hon thnh d n nh cc b ph n hay h ng m c cng trnh c a m t d n c xy d ng; Cc b ph n ho t ng theo qu trnh/ch c nng/t ch c c a t ch c th c hi n d n; Cc giai o n theo vng i c a d n; Cc b ph n phn b theo a l ( i v i cc d n tr i r ng theo khng gian).
Thng th ng c th s d ng 6 c p b c phn tch cng vi c, trong 3 c p b c u ph c v cho yu c u qu n l, 3 c p b c sau ph c v cho cc yu c u k thu t. C p cu i cng c th l m t cng vi c c th ho c m t nhm nhi u vi c lm chi ti t. Tuy nhin, m c chi ti t cho cc cng vi c c p b c cu i ch nn v a c th phn ph i ngu n nhn l c v kinh ph cho t ng cng vi c, cho php giao trch nhi m cho t ng ng i ng i ch u trch nhi m v m t cng vi c no c th tr l i r rng cu h i "cng vi c hon thnh cha" v n u hon thnh r i th "c thnh cng hay khng". B ng 4.1. Cc c p b c phn tch cng vi c Cc c p b c phn tch tt c p b c 1 2 3 4 5 6 N i dung th hi n Cc c p b c, theo phng php: phn tch h th ng chu k t ch c n
nh ng giai o n cc b ph n c u chnh thnh chnh cc h th ng cc phn h nhm cng vi c cng vi c c th cc phng ban, cc n v thnh vin cc t i nhm cng vi c cng vi c c th
Phn tch cng vi c c n c ti n hnh ngay sau khi thi t l p xong m c tiu c a d n. Ng i th c hi n l i ng cn b ch ch t tham gia qu n l d n trong t t c cc lnh v c. 65
Cc nh qu n l th o lu n, xem xt t ng giai o n ch y u, t ng lnh v c lin quan khi th c hi n phn tch cng vi c. Ngh thu t phn tch cng vi c c a d n l ch bi t k t h p hi ho cc c c u chnh c a d n. Cc c c u c n k t h p l: C c u t ch c d n (OBS - Organization Breakdown Structure); C c u cc kho n m c chi ph (ABS - Account Breakdown Structure); C c u cc ngu n l c (RBS - Resource Breakdown Structure); Cc c c u ch c nng, c c u thng tin, c c u theo cc th i h n, cc pha, cc s ki n chnh ho c giai o n hon thnh d n.
Phn tch cng vi c c n m b o yu c u d qu n l, th hi n r phn chia trch nhi m theo cng vi c, cc cng vi c c l p tng i nhng v n lin quan v i nhau, cho php t p h p th ng nh t d n t cc cng vi c ring bi t v ph n nh c ti n th c hi n d n. 4.2. Trnh t l p WBS Cc nguyn t c v trnh t l p c c u phn tch cng vi c nh sau: 1. Phn tch d n d n d n thnh cc cng vi c ho c gi cng vi c nh theo m t s tiu ch nh l a ch n. Qu trnh phn tch ny c ko di mi cho n khi no chi ti t. Ngha l c th g n cho n ngu n nhn l c, kinh ph, giao trch nhi m cho ng i/ho c b ph n c th , c th ki m tra v gim st c. 2. L p danh m c v m ho cc cng vi c phn tch. n gi n ho v d nhn ng i ta m ho cc cng vi c/gi cng vi c. M s ny th hi n c p b c v th t c a cng vi c/gi cng vi c. Ngoi ra, trong s c c u phn tch cng vi c, m i c p b c phn tch th hi n tiu ch phn chia cng vi c c p b c . V d , b c cu i cng l cc cng vi c lin quan n cc ho t ng s n xu t ra s n ph m cu i cng c a d n. 3. i v i m i cng vi c/gi cng vi c c phn tch, xc nh cc d li u lin quan (v ng i ch u trch nhi m thi hnh, kh i l ng cng vi c, th i gian th c hi n, ngn sch v chi ph, MMTB, nguyn v t li u, nh cung ng...). M i m t c p sau l i chi ti t hn c p tr c. M t cng vi c c a c p ny ch xu t pht t m t cng vi c duy nh t c a c p trn m t c p. Nguyn t c ny m b o tnh ng n khi t ng h p chi ph c a cc cng vi c, khi t h p cc s m ng trn tr c th i gian... 4. Thng tin quan tr ng nh t l v ng i/b ph n ch u trch nhi m thi hnh cng vi c/gi cng vi c phn tch - ma tr n trch nhi m. Trong ma tr n trch nhi m xc nh ai ch u trch nhi m v ci g. y l c s ph i h p cc cng vi c c a d n. 5. i v i m i cng vi c/gi cng vi c phn tch t ch c cc cu c phn tch v i nh ng ng i ch u trch nhi m thi hnh lm r trch nhi m- ngha v - quy n l i v kh ng nh tnh ng n c a vi c phn tch cng vi c. 4.3. M t s sai l m th ng g p khi phn tch cng vi c d n 1. B qua m t giai o n phn chia no c a d n m chuy n tr c ti p sang tm v gi i quy t cc v n nghi p v c a d n.
66
2. Ch s d ng trong phn tch cc ch c nng, cc pha hay cc b ph n t ch c thay v cc s n ph m cu i cng ho c cc ngu n l c hao ph. 3. Khng hi u r ng WBS ph i bao trm ton b d n. 4. Nh c l i m t ho c m t vi ph n t c a WBS. 5. Thi u lin k t gi a c c u d n v h th ng ti kho n k ton v h th ng ti li u d ton. 6. Phn chia qu ho c khng chi ti t. 7. M ho khng ng, gy kh khn cho qu trnh l p trnh. 8. Khng tnh n cc s n ph m cu i cng v kh nh n bi t ho c v hnh, nh cc d ch v . 5. MA TR N TRCH NHI M OBS
W B S
67
C c u phn tch cng vi c WBS l c s cc thnh vin nhm d n hi u c c u v cc m i quan h c a cc cng vi c trong d n. Song d n ho c b t k b ph n no c a n cng ch c th c th c hi n trong m t qu trnh ho t ng ph i h p th ng nh t gi a cc thnh vin d n. C c u t ch c nhm d n (OBS) v ma tr n trch nhi m l 2 cng c chnh gip ch nhi m d n trong vi c thnh l p nhm ph h p v i yu c u v cc m c tiu, nhi m v c a d n. C c u t ch c nhm d n khng ch l m t thnh ph n c a nhm d n m cn xc nh phn chia trch nhi m c a cc thnh vin trong th c thi cc cng vi c d n. C c u v trnh t th c hi n cc cng vi c c a d n ph thu c khng t vo c c u t ch c c a nhm d n. Hnh 4.2. m t cch s d ng c c u t ch c nhm d n OBS trong xy d ng ma tr n trch nhi m. M c d m i lin h gi a cc gi cng vi c trong c c u phn tch cng vi c WBS v gi a cc ph n t c a c c u t ch c nhm OBS trn th c t khng r rng nh trong hnh v , nhng ci quan tr ng l quy n l i v ngha v c a cc thnh vin ph i c xc nh r rng. Ma tr n trch nhi m m t v th ng nh t c c u trch nhi m th c hi n cc cng vi c/gi cng vi c d n. Ma tr n bao g m danh m c cc cng vi c/gi cng vi c theo m t tr c v danh sch cc b ph n thi hnh theo tr c kia. B ng 4.2. Ma tr n trch nhi m c a cn b cc c p trong qu n l d n Ch c v Cng vi c L p k ho ch d n Xc nh WBS c tnh chi ph L p k ho ch th tr ng L p ti n d n Ghi ch: TT - trch nhi m tr c ti p; GS - gim st chung; YK - ph i c tham kh o ki n; C- ch o v ph duy t; PD - ph duy t cu i cng. Ph n t c a ma tr n trch nhi m l m s c a d ng ho t ng v/ho c kinh ph cho cng vi c/gi cng vi c. S l ng cc d ng trch nhi m c th l khc nhau tu c th m i d n v s th c thi n. Nhng trong m i tnh hu ng nn h n ch b ng cc trch nhi m c m t m t cch n gi n v d hi u. C th l y v d nh sau: i v i b t c m t cng vi c chi ti t no th quan tr ng nh t bao gi cng l ng i ch u trch nhi m thi hnh tr c ti p, nhng trong C p trn PD Gim c GS C GS PD PD Ch nhi m d n TT TT C C C Tr. phng thi t k YK YK TT YK YK Tr. phng kinh doanh YK YK YK TT YK Tr. phng s n xu t YK YK YK YK TT
68
ma tr n c n th hi n c nh ng ng i/b ph n m nh n cc cng vi c ph tr cho cng vi c tr c ti p, k c nh ng ng i ti p nh n v nh gi k t qu cng vi c. Ma tr n c th m t c trch nhi m c a c cc c p lnh o, m t vi ng i trong s h c th khng lm vi c tr c ti p m ch l tr gip trong cc cng vi c c a nhm d n. B ng 4.2. m t m t ma tr n trch nhi m trong qu n l th c hi n m t d n. 6. CC N I DUNG CHNH C A M T K HO CH T NG TH Trn y l n i dung v cc phng php l p k ho ch t ng th cho m t d n. Cc k ho ch chi ti t lin quan n qu n l th i gian, ti n , chi ph, ch t l ng... c a d n s c trnh by c th trong cc chng sau. Sau y l cc n i dung chnh c a m t k ho ch t ng th . a. Gi i thi u t ng quan v d n Gi i thi u t ng quan v d n l gi i thi u nh ng nt khi qut nh t v d n nh th c hi n. Ph n ny c n trnh by nh ng n i dung sau: M c tiu c n t c a d n trong m i quan h v i m c tiu chung c a t ch c/h th ng. L do ra i c a d n. Ph m vi c a d n. C c u t ch c qu n l d n. Li t k nh ng m c quan tr ng trong qu trnh th c hi n. ph n trn:
b. M c tiu c a d n Ph n ny c th ho cc m c tiu c tnh nh tnh nu M c tiu pht tri n: cc l i ch kinh t - x h i (n u c) do d n em l i. M c tiu ng n h n: nh ng ch tiu c n t c khi th c hi n d n v l i nhu n, v th ph n... Trnh by kha c nh k thu t - cng ngh c a d n. Cc qu trnh qu n l th c hi n d n v nh ng i m c n lu .
c. Kha c nh k thu t v qu n l c a d n -
d. Kha c nh h p ng c a d n M t vli t k t t c cc h p ng lin quan nh: H p ng cung c p v t t - k thu t. H p ng th u ph . H p ng phn ph i s n ph m... Trnh by cc cng vi c chnh c a d n v nh gi kh i l ng c a cc cng vi c .
e. M ng cng vi c v ti n
69
D ki n th i gian v ti n th c hi n cc cng vi c.
f. Ngn sch v d ton kinh ph d n Yu c u v v n v ti n chi tiu theo kho n m c v theo ti n cng vi c Cc i u ki n khc v thanh quy t ton. g. Nhn s Nh ng yu c u v cng tc nhn s cho nhm qu n l d n. Nh ng h n ch v l c l ng lao ng dnh cho vi c th c hi n cc cng vi c d n. K ho ch lao ng ti n lng.
h. Phng php ki m tra v nh gi d n Trnh by cc phng php thu th p s li u, phng php nh gi v gim st qu trnh th c hi n d n. i. Nh ng kh khn ti m tng - r i ro v b t nh Trnh by nh ng nguyn nhn c th n th t b i v k ho ch i ph. CU H I N T P 1. Th no l m t k ho ch d n v ngha c a n? Trnh by n i dung c a m t k ho ch d n t ng th . 2. Trnh t l p k ho ch d n g m nh ng cng vi c g? 3. Th no l ph m vi d n v th no l c u hnh c a s n ph m d n? V d ? Qu n l ph m vi d n l ph i lm nh ng vi c g? 4. C c u phn tch cng vi c l g, tc d ng c a n? 5. Trnh t l p c c u phn tch cng vi c? 6. Trnh by cch l p ma tr n trch nhi m. BI T P Bi t p 4.1. Hy thi t l p c c u phn tch cng vi c cho d n xy d ng m t phn x ng th c t p c kh c a nh tr ng. Bi t p 4.2. B n c giao trch nhi m qu n l d n ny. Hy thi t l p c c u t ch c c a nhm qu n l d n m b n mu n c (g m cc chuyn gia v cc lnh v c g). Bi t p 4.3. Trn c s 2 c c u c trch nhi m c a d n ny. bi 4.1 v bi 4.2 hy xy d ng m t ma tr n nh h ng n ti n , th m ch c th lm cho d
70
CHNG 5 QU N L TH I GIAN V TI N D N
1. M t s v n kh i u v s m ng _______________________________________ 72
1.1. Cc lo i s th hi n ti n ________________________________________________ 72
1.1.1. S ngang (s Gantt) _________________________________________________________73 1.1.2. S xin______________________________________________________________________73 1.1.3. S m ng_____________________________________________________________________74
1.2. Tc d ng c a s m ng ____________________________________________________ 74
2. Thi t l p s m ng______________________________________________________ 75
2.1. Cc m i quan h ph thu c gi a cc cng vi c trong s m ng ___________________ 75 2.2. Phng php cng vi c trong cc nt AON _____________________________________ 75 2.3. Xy d ng s m ng theo phng php cng vi c trn mi tn AOA _______________ 77
2.3.1. Khi ni m s m ng ____________________________________________________________77 2.3.2. Cc ph n t c a s m ng________________________________________________________79 2.3.3. Cc quy t c c b n v s m ng ___________________________________________________80
3. L p ti n v qu n l ti n b ng s m ng ________________________________ 93
3.1. Trnh t l p ti n b ng s m ng __________________________________________ 93 3.2. Qu n l ti n b ng s m ng ______________________________________________ 94
3.2.1. Ph bi n v giao nhi m v _________________________________________________________94 3.2.2. T ch c theo di ti n , n m tnh hnh s n xu t________________________________________95 3.2.3. Nh n nh tnh hnh v ra bi n php x l___________________________________________96
Cu h i n t p_____________________________________________________________ 97 Bi t p ___________________________________________________________________ 97
71
Qu n l th i gian v ti n d n l qu trnh qu n l bao g m vi c thi t l p m ng cng vi c, xc nh th i gian th c hi n t ng cng vi c cng nh ton b d n v vi c l p k ho ch, qu n l ti n th c hi n d n. M c ch c a qu n l th i gian l m b o cho d n hon thnh ng th i h n quy nh trong ph m vi ngn sch v cc ngu n l c cho php. Qu n l th i gian l c s qu n l v gim st chi ph cng nh cc ngu n l c khc c n cho cng vi c d n. Trong mi tr ng d n, ch c nng qu n l th i gian v ti n ng vai tr quan tr ng hn so v i mi tr ng ho t ng s n xu t lin t c v nhu c u k t h p ph c t p gi a cc cng vi c, c bi t trong nh ng tr ng h p d n ph i p ng m t th i h n c th c a khch hng. Chng ny gi i quy t nh ng v n lin quan n vi c thi t l p m ng cng vi c, phng php xc nh th i gian th c hi n t ng cng vi c d n, xy d ng th i gian d tr c a cc cng vi c cng nh s ki n, t i u ho s m ng. M t d n bao g m nhi u cng vi c. Mu n th c hi n d n m t cch khoa h c, ng ti n v t ch t l ng cao i h i ph i bi t chnh xc: D n c n bao nhiu th i gian hon thnh; Vo lc no c th b t u ho c k t thc cng vi c, n u cng vi c b ko di th c th ko di bao nhiu ngy m v n b o m hon thnh k ho ch; Nh ng cng vi c no l tr ng tm, c n t p trung ch o.
S m ng s gip ta tr l i cc cu h i ny. 1. M T S V N KH I U V S M NG
72
1.1.1. S ngang (s Gantt) Henrry Gantt l tn m t k s ng i Php, ng i u tin dng s ny trong cng vi c l p k ho ch vo u th k 19. Gi s c n ph i xy d ng m ngi nh gi ng nhau ta c th t ch c xy d ng theo 3 phng php: tu n t , song song v dy chuy n. T ch c xy d ng theo phng php tu n t v song song c di n t b ng s ngang theo hnh 5.1. th hi n m t s ngang, ch c n m t h to vung gc, trong tr c tung th hi n cc cng vi c, tr c honh th hi n th i gian. S ngang di n t c m t phng php t ch c s n xu t, m t k ho ch tng i n gi n v r rng. Chnh v v y, phng php ny c s d ng u tin l p k ho ch ti n xy d ng. u i m c b n c a s ngang l dng c cho nhi u i t ng, d l p, d i u ch nh, b sung... nn c dng ph bi n. Tuy nhin, n c nh c i m l khng th hi n c cc d n ph c t p, khng th y r m i lin h l-gic c a cc cng vi c trong d n. 1.1.2. S xin S xin l s khng nh ng di n t ti n trnh cng vi c theo th i gian m cn th hi n c m i lin quan gi a cc cng vi c trong khng gian. V v y, n r t thch h p th hi n d n t ch c theo phng php dy chuy n, nh m m b o tnh lin t c v i u ho, s ph i h p nh p nhng trong s n xu t.
1 2 3 ... ... m Phng php dy chuyn I m ... ... 3 2 1 Hnh 5.2. Cc dy chuyn xy dng m ngi nh II III IV
Tr l i v i v d xy d ng m ngi nh gi ng nhau, s n xu t xy d ng c t ch c theo phng php dy chuy n. Ngha l chia nh cng ngh xy d ng m t ngi nh thnh nhi u
73
cng vi c (trong hnh 5.2 l 4 cng vi c); m i cng vi c c thi t l p m t dy chuy n, cc dy chuy n ny i qua m ngi nh. T h to vung gc, tr c tung th hi n cc ngi nh hay cn g i l phn o n; tr c honh th hi n th i gian, cc ng xin th hi n cc dy chuy n (4 dy chuy n). Tuy nhin s xin cng nh s ngang, ch l m hnh tnh, c tnh ton tr c cc tham s (v khng gian: chia thnh cc phn o n; v th i gian: v i chu k l s ngy, th i gian lm vi c c a m i dy chuy n) r i th hi n ln s . i v i cc d n l n, ph c t p, s xin khng th hi n h t nh ng v n t ra, nh t l khi gi i quy t nh ng bi ton t i u, nh rt ng n th i gian xy d ng, ho c i v i nh ng d n khng tnh c th i h n xy d ng theo cc phng php thng th ng, mang nhi u y u t ng u nhin. S m ng c th gip ta gi i quy t cc v n ny. 1.1.3. S m ng S m ng l m t m hnh ton h c ng, th hi n ton b d n thnh m t th th ng nh t, ch t ch , trong th y r v tr c a t ng cng vi c i v i m c tiu chung v s nh h ng l n nhau gi a cc cng vi c. i v i s m ng ng i ta c th p d ng cc phng php ton h c vo vi c phn tch, xy d ng v i u khi n k ho ch. S m ng l tn chung c a nhi u phng php c s d ng l thuy t m ng nh: phng php ng gng (CPM - Critical Path Method); phng php "k thu t c l ng v ki m tra chng trnh" (PERT - Program Evaluation and Review Technique)... C r t nhi u phng php s m ng, nhng c dng ph bi n hn c l 2 phng php CPM v PERT. Hai phng php ny xu t hi n g n nh ng th i vo nh ng nnm 1958 - 1960, khi phng d n c bi t c a H i qun M l p k ho ch ch t o tn l a Polaris. D tnh th c hi n trong 5 nm, nhng nh pht minh ra s m ng l p k ho ch v i u khi n nn hon thnh trong 3 nm. T , cc phng php s m ng c ph bi n r ng ri, khng ch trong lnh v c qun s m c trong cc lnh v c khc nh khoa h c - k thu t, kinh t - x h i... Hai phng php CPM v PERT c b n l gi ng nhau v hnh th c, v trnh t l p m ng, ch khc v tnh ton th i gian. Th i gian trong CPM l l m t i l ng xc nh, c th tnh ton c t cc nh m c lao ng, cn th i gian trong PERT khng xc nh, khng c nh m c tnh ton m ph i c l ng, v v y mang nhi u y u t ng u nhin. 1.2. Tc d ng c a s m ng S m ng l k thu t trnh by k ho ch ti n , m t d i d ng s m i quan h lin t c gi a cc cng vi c c xc nh c v th i gian v th t tr c sau. S m ng l s k t n i cc cng vi c v cc s ki n. S m ng c cc tc d ng ch y u sau: Ph n nh m i quan h tng tc gi a cc nhi m v , cc cng vi c c a d n; Xc nh ngy b t u, ngy k t thc, th i h n hon thnh, trn c s xc nh cc cng vi c gng v ng gng c a d n; L c s tnh ton th i gian d tr c a cc cng vi c, cc s ki n;
74
Cho php xc nh nh ng cng vi c no c n ph i c th c hi n k t h p nh m ti t ki m th i gian v ngu n l c, cc cng vi c no c th th c hi n ng th i nh m t c m c tiu v ngy hon thnh d n; L c s l p k ho ch, ki m sot, theo di k ho ch ti n v i u hnh d n. M NG
2. THI T L P S
2.1. Cc m i quan h ph thu c gi a cc cng vi c trong s m ng xy d ng s m ng, c n xc nh m i quan h ph thu c l n nhau gi a cc cng vi c c a d n. C m t s lo i quan h ph thu c ch y u gi a cc cng vi c c a d n nh sau: 1. Ph thu c b t bu c l m i quan h ph thu c b n ch t, t t y u (ch y u l v m t k thu t) gi a cc cng vi c c a d n. y, c bao hm c gi i h n v ngu n l c v t ch t. V d , ph i lm xong c p-pha th m i c th b-tng. C 4 th th cng vi c c th hon thnh trong 2 ngy, n u ch c 2 th th ph i ko di thnh 4 ngy... 2. Ph thu c tu l m i quan h ph thu c c xc nh b i nhm qu n l d n. M i quan h ny c xc nh d a trn c s hi u bi t th c ti n v cc lnh v c kinh t - x h i k thu t lin quan n d n v trn c s nh gi ng nh ng y u t r i ro v cc gi i php i u ch nh m i quan h cho ph h p. 3. Ph thu c h ng ngo i l m i quan h ph thu c gi a cc cng vi c d n v i cc cng vi c khng thu c d n, cc y u t bn ngoi. C 2 phng php chnh bi u di n s m ng cng vi c. l phng php "cng vi c trn mi tn" (AOA - Activities on Arrow) v phng php "cng vi c trong cc nt" (AON - Activities on Nod). C 2 phng php u c chung nguyn t c l: tr c khi m t cng vi c c th b t u th t t c cc cng vi c tr c n u ph i c hon thnh v cc mi tn c v theo chi u t tri sang ph i, ph n nh m i quan h l-gic tr c sau gi a cc cng vi c nhng di mi tn l i khng c ngha g.
b 2 10/15/99 2d 10/16/99
75
Cc mi tn xc nh quan h tr c sau c a cc cng vi c. C 4 ki u quan h nh b ng 5.1; T t c cc i m, tr i m k t thc u c t nh t m t i m ng sau, t t c cc i m tr i m b t u u c t nh t m t i m ng tr c; Trong m ng ch c m t i m u tin v m t i m cu i cng. B ng 5.1. Cc d ng quan h th hi n b ng mi tn trong s m ng AON
Vi t t t FS
Minh h a
A B
B t u-B t u Start-to-Start
SS
A B
FF
A B
B t u - K t thc Start-to-Finish
SF
A B
76
a 1 2d
d 4 5d
10/15/99 10/16/99
10/30/99 11/05/99
Bt u
c 3 7d
Kt thc
10/21/99 10/29/99
b 2 4d
e 5 3d
10/15/99 10/20/99
10/21/99 10/23/99
2.3. Xy d ng s m ng theo phng php cng vi c trn mi tn AOA Trong th c t qu n l d n Vi t nam phng php cng vi c trn mi tn AOA c s d ng ph bi n hn c . Sau y s n gi n g i l s m ng. 2.3.1. Khi ni m s m ng Xt v d : Gi s l p ghp m t khung nh cng nghi p 1 t ng c n lm cc cng vi c chnh theo b ng 5.2. B ng 5.2. Cc cng vi c chnh l p ghp nh cng nghi p 1 t ng t/t 1 2 3 4 5 Cng vi c a b c d e N i dung Lm mng nh V n chuy n c n tr c v L p d ng c n tr c V n chuy n c u ki n L p ghp khung nh Th i gian th c hi n (ngy) 5 1 3 4 7 Trnh t ti n hnh Lm ngay Lm ngay Sau b Lm ngay Sau a, c v d
77
t/t c/v 1 2 3 4 5
Ni dung 1 2 3 4
a Lm mng nh b Vn chuyn cn trc v c Lp dng cn trc d Vn chuyn cu kin e Lp ghp khung nh Hnh 5.5. Tin lp ghp nh cng nghip theo s ngang
By gi ta dng cc vng trn nh d u cc th i i m b t u hay k t thc m t cng vi c, cn cc cng vi c th c k hi u b ng m t mi tn n i th i i m b t u v k t thc c a cng vi c . bi u th m i lin h gi a cc cng vi c ta dng mi tn nt t n i cc cng vi c. Ta c m t s m i (hnh 5.6).
t/t c/v
Ni dung 1 2 3 4
1 2 3 4 5
a Lm mng nh b Vn chuyn cn trc v c Lp dng cn trc d Vn chuyn cu kin e Lp ghp khung nh Hnh 5.6. Tin lp ghp nh cng nghip theo s ngang
Ti p t c bi n i s : ghi tn v th i gian cc cng vi c, g p cc vng trn cng xu t pht ban u. Ta c m t s m i (hnh 5.7) - s m ng.
78
a 5 1 b 1 d 4
c 3
e 7
V y, s m ng l m t h th ng cc cng vi c c s p x p theo m t trnh t nh t nh gi a 2 y u t l cng vi c (cung) v s ki n (nt/ nh), k t khi b t u cho n khi k t thc qu trnh, t o nn m t s n ph m no . 2.3.2. Cc ph n t c a s m ng 1. S ki n S ki n l m c nh d u s b t u hay k t thc c a m t hay m t s cng vi c. N khng tiu hao th i gian v ngu n l c m ch th hi n v tr c th c a cc cng vi c trn s . Thng th ng s ki n c th hi n b ng m t vng trn (g i l vng trn s ki n), hay b ng m t hnh tu . S ki n c k hi u b ng s ho c ch ci. - S ki n v tr b t u cc cng vi c g i l s ki n ti p u, cn s ki n thc cng vi c g i l s ki n ti p cu i.
i
v tr k t
cng vic
- S ki n ch c mi tn i ra l s ki n kh i cng, s ki n ch c mi tn i vo l s ki n hon thnh. 2. Cng vi c - Cng vi c th c l m t cch g i c tnh quy c ch m t qu trnh hay m t t p h p cc qu trnh s n xu t no c tiu hao th i gian v ngu n l c. Cng vi c th c c th hi n b ng mi tn li n nt. - Qu trnh ch i (hay cn g i l cng vi c ch i) l m t qu trnh th ng ch tiu hao th i gian m khng tiu hao cc ngu n l c. Cng vi c ch i cng c th hi n b ng mi tn li n nt.
79
- Cng vi c gi ch m i lin h l-gic gi a 2 ho c nhi u cng vi c, ni ln s b t u c a cng vi c ny ph thu c vo s k t thc c a cng vi c kia. Cng vi c o khng i h i chi ph v th i gian v ngu n l c, c th hi n b ng mi tn nt t. Cng vi c th c hi n tr c cng vi c ang xt g i l cng vi c ti p tr c, cng vi c th c hi n sau cng vi c ang xt g i l cng vi c ti p sau. Th i gian th c hi n cc cng vi c c o b ng n v th i gian ngy, tu n hay thng tu thu c m c chi ti t c n l p m ng. 3. ng v ng gng - ng trong s m ng l s s p x p lin t c c a cc mi tn cng vi c i t s ki n kh i cng n s ki n hon thnh, chi u di c a ng l t ng th i gian th c hi n cc cng vi c n m trn ng . - ng trong s m ng bao gi cng i t s ki n kh i cng n s ki n hon thnh, do trong m t s m ng c th c r t nhi u ng. ng c di l n nh t c g i l ng gng. M t s m ng c th c nhi u ng gng. Cng vi c n m trn ng gng g i l cng vi c gng. th hi n cc cng vi c gng v ng gng, thng th ng trn s m ng ta dng mi tn nt m hn ho c nt i. 4. Ngu n l c trong s m ng c hi u l th i gian v cc v t ch t c n thi t khc th c hi n d n. 5. Th i gian cng vi c (thng th ng k hi u l tij) l kho ng th i gian hon thnh cng vi c theo c l ng, c n nh tr c hay tnh ton. 2.3.3. Cc quy t c c b n v s m ng 1. S m ng ph i l m t m hnh th ng nh t ch b t u b ng m t s ki n (s ki n kh i cng) v ch k t thc b ng m t s ki n (s ki n hon thnh). Khng c s ki n kh i cng ho c hon thnh trung gian. 2. Mi tn k hi u cng vi c i t tri sang ph i S th t c a cc s ki n cng ph i c nh tng d n theo chi u tri n khai cc cng vi c t tri qua ph i. i v i m i cng vi c, s ghi s ki n ti p u ph i nh hn s ghi s ki n ti p cu i c a n. 3. Nh ng cng vi c ring bi t khng c c cng s ki n ti p u v s ki n ti p cu i, ngha l m i cng vi c ph i c k hi u b ng 2 ch s ring. Sai l m ny th ng m c ph i khi th hi n cc cng vi c ti n hnh song song. G p tr ng h p ny ta ph i dng s ki n ph v cng vi c gi (hnh 5.8).
A i B j i k A B j i B A k j
V sai V ng Hnh 5.8. Nhng cng vic ring phi c k hiu bng 2 ch s ring
80
4. S p x p cc cng vi c ph i theo trnh t cng ngh ho c t ch c. Khng c nh ng ph thu c khng ng lm c n tr cc cng vi c khc (hnh 5.9.v 5.10). Theo hnh 5.9a th l p c a ph i lm sau cc cng vi c xy t ng v xy vch ngn. i u ny khng ng trnh t cng ngh v l p c a ch ph thu c cng vi c xy t ng. Nh v y, cng vi c l p c a khng ph thu c vo xy vch ngn nh hnh 5.9a th ph i thm s ki n ph v cng vi c o nh hnh 5.9b. Theo hnh 5.9b cng vi c l p c a c th b t u ngay sau khi xy t ng.
Xy vch ngn
in, nc
Xy tng
Lp ca
a. V khng ng
2 Xy vch ngn 5 in, nc 6
Xy tng
Lp ca
Ho c trong tr ng h p: Cng vi c C c th b t u sau cng vi c A. Cng vi c D c th b t u sau cng vi c B. Cng vi c E c th b t u sau cng vi c A v B. V nh hnh 5.10a l khng ng v nh th cng vi c C b ph thu c c vo cng vi c B v cng vi c D ph thu c c vo cng vi c A. gi i quy t v n ny ta ph i thm s ki n ph v cng vi c o nh hnh 5.10b.
C A E B D B D E A C
5. C nh ng cng vi c c th b t u khi cng vi c tr c cha k t thc. trnh ph i ko di th i gian ch i, c th chia cng vi c tr c thnh nhi u ph n, m i ph n c kh i
81
l ng cc cng vi c sau c th b t u. Quy t c ny cho php ph i h p nhi u cng vi c m t cch h p l (hnh 5.11).
o mng Ct thp-Cp pha
o mng on I
o mng on II
o mng on III
Ct thp - cp pha I
Ct thp - cp pha II
Hnh 5.11. Chia cng vic trc ra nhiu phn c khi lng cng vic sau c th bt u trnh phi ko di thi gian ch i
6. Khi t ch c s n xu t theo phng php dy chuy n, s c nhi u cng vi c v a lm tu n t , v a lm song song. Tr ng h p ny c n thm nhi u s ki n ph v cc cng vi c o ch r m i lin h c a cc cng vi c trong dy chuy n. y chnh l s lin t c v nh p nhng trong s n xu t. N u th hi n khng ng s lm cho nhi u cng vi c ph i ch m l i v nh ng ph thu c v l. i u s ph v nh p i u c a y chuy n.
o mng I ct thp cp pha I
btng I
o mng II
ct thp cp pha II
btng II
o mng III
btng III
10
a. V khng ng
o mng I ct thp cp pha I btng I
6 btng II
o mng II
ct thp ct pha II
10
o mng III
11
btng III
12
82
Xt m t o n s m ng nh hnh 5.12a. Trong o n s ny, cng vi c 4-7 "o mng III" ch sau "o mng II", nhng trn m ng l i th hi n cng vi c 4-7 ph i sau c cng vi c 2-3 v cng vi c 2-4. Ngha l vi c o mng o n III c ph i ch cng vi c l p c p pha v lm c t thp o n I. l s ph thu c khng ng, lm ko di th i gian ch i v c th , ph v nh p i u dy chuy n. Tng t , cng vi c 7-9 "c t thp - c p pha III" ch sau cng vi c 4-7 "o mng III" v cng vi c 4-6 "c t thp - c p pha II" nhng trn m ng l i th hi n n ph i th c hi n sau c cng vi c 3-5 l " btng I". th hi n ng, trnh c cc ph thu c khng c n thi t ta ph i thm cc s ki n ph v cng vi c o nh hnh 5.12b. 7. Trong s m ng c th thay m t o n m ng nh (c m t i m ti p u v m t i m ti p cu i) b ng m t cng vi c n gi n ho v ng c l i, thay m t cng vi c ph c t p b ng m t m ng nh . 8. S m ng c n th hi n m t cch n gi n nh t c th . Khng nn c cc cng vi c giao c t nhau. Cc mi tn c t nhau khng sai, nhng s r i v d nh m (hnh 5.13).
2 1 3 3 4 1 2 4
2.4. Tnh ton cc tham s th i gian c a s m ng Phng php ng gng CPM c ng d ng r ng ri trong qu n l d n v ph n l n cc cng vi c u c th xc nh c th i gian th c hi n, v khi t ng cng vi c c xc nh th i gian th c th xc nh th i gian hon thnh ton b d n. i u quan tr ng l ph i phn tch c cc tham s v th i gian c c s l p k ho ch ti n cng nh i u khi n ti n sau ny. M t trong nh ng nguyn t c quan tr ng trong qu n l ti n l n m c "khu ch y u". ng gng trong s m ng chnh l khu ch y u . ng gng l cc cng vi c then ch t, ch y u, quy t nh th i gian hon thnh d n.
83
V m t hnh th c, cc tham s th i gian trong CPM v PERT l nh nhau. 2.4.1. Tham s th i gian c a s ki n
i Ei Ki Li Ej Kj j Lj Ei / Li
Hnh 5.15. Cc tham s s ki n C th th hi n s ki n b ng m t vng trn chia lm 4 ph n ghi cc tham s c a s ki n ho c ghi th i i m s m v mu n c a s ki n vo m t ch nh t g n bn vng trn s ki n (hnh 5.15). 1. S hi u s ki n i; j l k hi u s ki n, thng th ng c ghi b ng s th t s ki n v c v tr ph n t pha trn c a vng trn. gc
Nguyn t c nh s th t s ki n: S ki n u ghi s 1, sau xo h t cc mi tn i ra kh i n. Cc s ki n ti p cu i ch c cng vi c i ra, khng c cng vi c i vo th ghi s t 2 tr ln, c th theo th t trn xu ng ho c d i ln. Tng t , v i m t s ki n k m i nh s , ta xa h t cc mi tn i kh i k. Cc cng vi c ti p cu i k ch c cng vi c i ra khng c cng vi c i vo ta nh s t k+1 tr ln. 2. Th i i m s m s ki n Th i i m c a s ki n j k hi u l Ej l th i i m s m nh t c th k t thc cc cng vi c i vo s ki n j, hay l th i i m s m nh t c th b t u cc cng vi c i ra kh i s ki n j ang xt. Ngha l, m t s ki n j ang xt c nhi u con ng i n v th i i m s m c a s ki n j s l con ng l n nh t i t s ki n 1 n s ki n j. Tuy nhin c l i cho tnh ton th: - N u ng tr c j ch c m t s ki n i th Ej = Ei + tij v th i gian c a ng c c ng d n n i r i. - N u ng tr c j c nhi u s ki n th Ej b ng con ng l n nh t i t cc s ki n n j, hay ni khc i: Ej = max(Ei + tij) - E1 = 0. V d : Cho m t s m ng nh hnh 5.16. Ta c: E2 = 0 + 3 = 3 (5.1)
84
gc ph n t pha tri c a s ki n.
2 4 12 3 12 4 6 16
Hnh 5.16. Tnh ton cc tham s cng vi c c a s m ng 3. Th i i m mu n c a s ki n Th i i m mu n c a s ki n j c k hi u l Lj l th i i m mu n nh t c th k t thc cc cng vi c i vo s ki n j, hay th i i m mu n nh t c th b t u cc cng vi c i kh i s ki n j ang xt. - N u ng sau j ch c m t s ki n k th th i i m mu n c a s ki n j b ng th i i m mu n c a s ki n k tr i th i gian c a cng vi c j-k: Lj = Lk - tjk. - N u ng sau j c nhi u s ki n c th li n s ki n j th Lj b ng nh nh t c a cc hi u s gi a th i i m mu n c a cc s ki n tr i th i gian c a cc cng vi c : Lj = min(Lk - tjk) - Lj = Ej khi j = n, ngha l khi j l s ki n hon thnh c a m ng. Nh v y, khi tnh cc th i i m mu n ta ph i tnh ng c t th i i m hon thnh c a m ng. Trong v d hnh 5.16 ta c: L6 = E6 = 16 L4 = min[(L6 - t4,6); (L5 - t5,6)] M: L6 - t4,6 = 16 - 4 = 12 L5 - t5,6 = 13 - 0 = 13 V y L4 = 12. (5.2)
85
K t qu tnh c ghi 4. Tr s Kj
gc ph n t pha ph i c a s ki n.
L tr s c a s ki n tr c n m trn ng i di nh t t s ki n u n s ki n j ang xt. Tr s ny c tc d ng tm ng gng b ng cch l n t s ki n hon thnh v s ki n kh i cng. Trong v d hnh 5.16, ng gng l ng i qua cc s ki n 6 - 4 - 3 - 2 - 1. 5. Th i gian d tr (Reserve) Rj c a s ki n j Nh ta th y, m t s ki n c th c 2 th i i m xu t hi n l s m Ej v mu n Lj. Nhng n cng c th xu t hi n b t c lc no gi a 2 th i i m . Kho ng th i gian chnh l ch gi a 2 th i i m l th i gian d tr c a s ki n. Th i gian d tr c a s ki n l kho ng th i gian c th tr hon s ki n m khng lm thay i th i gian th c hi n c d n, c tnh theo cng th c: Rj = Lj - Ej (5.3) Nh n th y r ng, v i cc s ki n n m trn ng gng th th i i m s m c a s ki n lun lun b ng th i i m mu n c a s ki n nn th i gian d tr c a cc s ki n n m trn ng gng lun lun b ng 0. 2.4.2. Tham s th i gian c a cng vi c 1. Th i gian th c hi n cng vi c Th i gian th c hi n cc cng vi c c th c xc nh b ng nhi u cch. Phng php tr c ti p: Cn c vo kh i l ng cng tc, l c l ng huy ng th c hi n cng vi c v cc nh m c lao ng, xe my hi n hnh tnh ra th i gian c n thi t th c hi n cng vi c. Phng php ng u nhin: Qua s li u th ng k qu kh ng i ta tnh c cc s li u sau: a - th i gian l c quan khi cng vi c c th c hi n trong cc i u ki n thu n l i nh t. m - th i gian c kh nng nh t khi cng vi c c th c hi n trong cc i u ki n bnh th ng. b- th i gian bi quan khi cng vi c c th c hi n trong cc i u ki n b t l i nh t. Gi nh th i gian hon thnh cng vi c tun theo quy lu t phn ph i ng u nhin (quy lu t ) th gi tr trung bnh c a n (th i gian th c hi n cng vi c trung bnh) c tnh nh sau:
t t
i, j
a + 4m + b 6 3a + 2b 5
(5.4)
ho c:
i, j
(5.5)
86
nh th i gian th c hi n cng vi c theo phng php ng u nhin th ng i ta c th s d ng k thu t m un. K thu t ny d a trn vi c phn tch cc cng vi c thnh cc ho t ng nh (cc m un), c tnh th i gian th c hi n t ng m un. T ng cc k t qu thu c l th i gian g n ng th c hi n cng vi c ang xt. Ngoi ra, ng i ta cng c th dng phng php h i quy (k thu t tham s ) ho c k thu t cng vi c chu n tnh ton th i gian th c hi n cng vi c. N i dung c a phng php h i quy l: Xc nh cc bi n c l p nh h ng n th i gian th c hi n cng vi c; Thu th p d li u v th i gian th c hi n cng vi c trong qu kh i v i cc gi tr khc nhau c a cc bi n c l p ; Ki m tra m i tng quan gi a cc bi n, xy d ng phng trnh h i quy.
T phng trnh h i quy xy d ng, tnh ton th i gian th c hi n cng vi c ang xt.
87
(5.12)
Li tij Ej
j
Ei Ri tij
Lj
Rj GRij
tij
IRij
tij
FRij
SRij
88
i m hon thnh mu n c a cc cng vi c ti p tr c n v cng khng nh h ng n th i i m kh i cng s m cc cng vi c ti p sau n, ngha l khng nh h ng n th i gian d tr c a cc cng vi c c pha tr c v pha sau c a cng vi c ij. IRij = Ej - Li - tij Cc lo i th i gian d tr ny c th hi n trn hnh 5.17. (5.13)
2.4.4. H s gng
Trong qu trnh th c hi n d n, n u th i h n ti n b ko di th i u ny c th lm cho m t s cng vi c khng gng tr nn gng v cu i cng d n n th i h n hon thnh d n b ch m l i. V y ph i lm th no d on c s pht tri n ny? Lm th no bi t c r ng cc cng vi c no d tr nn gng quan tm ch o, u tin sau cc cng vi c trn ng gng. Thng th ng, ch c n tm ng khng gng no c th i h n di nh t l c. Tuy nhin, c nh ng tr ng h p c nhi u ng c chi u di g n tng ng v trong t ng ng , c nhi u cng vi c v i kh nng "tr thnh gng" l khc nhau. tm ra c cng vi c no d tr thnh gng, ta dng h s gng.
Cc tham s cng vi c
ESij EFij LSij LFij GRij SRij FRij IRij 0 0 3 3 6 6 12 12 3 5 6 5 12 10 16 15 0 1 3 10 6 9 12 13 3 6 6 12 12 13 16 16 0 1 0 7 0 3 0 1 0 1 0 7 0 3 0 0 0 1 0 7 0 2 0 1 0 1 0 7 0 2 0 0 kij 1 0.83 1 0.22 1 0.70 1 0.75
H s gng c a cng vi c ij k hi u l kij l ch tiu nh gi m c kh n trng c a nh ng cng vi c khng gng. Cng th c tnh:
t t = k t t
( Ln ) g i, j '
' g ( Ln )
(5.14)
g ( Ln )
trong :
89
tLn - di ng n no di nh t i qua cng vi c ij ang xt; tg - di ng gng; t'g(Ln) - di cc cng vi c gng n m trn ng n ang xt. Nh ng cng vi c n m trn ng gng c h s gng b ng 1 l nh ng cng vi c kh n trng c n t p trung th c hi n. Nh ng cng vi c c h s gng g n 1 l cng vi c g n gng cng ph i quan tm ch o. Cc k t qu tnh ton cc tham s th i gian c a s m ng c ghi trong b ng 5.3.
90
V l do , sau khi tnh ton xong s m ng, ng i ta chuy n n ln tr c th i gian. Trnh t chuy n nh sau: 1. K m t tr c th i gian tnh b ng n v th i gian khi l p s m ng ban u. 2. Cng ng gng ln tr c th i gian, ng gng c v nt m ho c mu. N u c nhi u ng gng th bi u di n thnh nh ng ng song song v i tr c th i gian. 3. S p x p cc cng vi c khng gng thnh nh ng ng nt m nh hn v song song v i tr c th i gian (hnh 5.18 l s m ng chuy n ln tr c th i gian cho v d s m ng v hnh 5.16).
y
10
11
12
13
14
15
16
Nh n th y r ng n u ta cho cc cng vi c khng gng u kh i cng mu n th trn s c tr c th i gian s xu t hi n cc d tr chung GR ho c d tr kh i cng SR c a cc cng vi c. Cc d tr ny u d n v pha tr c, khng ti n cho vi c s d ng d tr trong qu n l ti n . V v y, thng th ng khi chuy n ln tr c th i gian ng i ta u cho cc cng vi c khng gng kh i cng s m. Lc ny xu t hi n cc d tr chung GR v d tr hon thnh FR c a cc cng vi c, tu thu c vo s ki n u v cu i c a cng vi c l gng hay khng gng. C th bi u di n cc d tr b ng ng v nt m nh hn ho c ng v nt r i. Cc d tr ny d n v pha sau, thu n ti n cho vi c s d ng v qu n l ti n .
91
V l i vung ho c ch nh t b ng nt m nh v m . 2. M i cng vi c c bi u di n b i m t o n th ng song song v i tr c honh. di o n th ng chnh l th i gian th c hi n cng vi c (tij). Cc cng vi c o c bi u di n b i m t i m (.). Trn o n th ng bi u di n cng vi c, u mt tri ghi s ki n ti p u, u mt ph i ghi s ki n ti p cu i. Cc cng vi c gng c v nt m ho c m c mu. Cc cng vi c c v l n l t t d i ln trn theo chi u dng c a tr c tung 0y. Th t cc cng vi c tng d n v l n c a ch s s ki n k t thc cng vi c. N u c nhi u cng vi c cng c 1 s ki n k t thc th cng vi c no c s ki n u nh hn s c v tr c.
s ki n i th cc cng vi c ti p theo s c
Sau khi v xong cc cng vi c trn h tr c to , ta l n l t i t d i ln trn theo tr c cng vi c 0y. Ta th y c th c nhi u cng vi c cng k t thc m t s ki n cu i, gi s l j no , song i m k t thc l i c honh khc nhau. l s chnh l ch v th i gian c a cc cng vi c gng v khng gng. chnh l d tr c a cc cng vi c. bi u di n d tr ny ta ch vi c ko di o n th ng bi u di n cng vi c n s ki n cu i j b ng m t ng nt m ho c nt t v trn dng c a cng vi c v k hi u l j' (cc cng vi c 1-3, 2-4, 3-5 v 5-6 trn hnh 5.18 v 5.19). Hnh 5.19 trnh by s m ng ngang cho v d s m ng l i ban u v hnh 5.16 v chuy n ln tr c th i gian hnh 5.18.
92
3. L P TI N
V QU N L TI N
B NG S
M NG
B c 2. L p s m ng s b
D a vo nh ng cng vi c v m i lin h gi a chng nh xc nh t i b c 1 l p s m ng s b . C 3 phng php l p s m ng s b . Phng php 1: i t u n cu i d n. Cch ny th ng c p d ng khi bi t r cc cng vi c v trnh t cc cng vi c c a d n. Phng php 2: i ng c t cu i ln u d n. Cch ny th ng p d ng i v i d n hon ton m i m m khng bi t r cc cng vi c cng nh trnh t , m i lin h gi a cc cng vi c. Phng php 3: Lm t ng c m. Cch ny th ng p d ng cho cc d n l n, ph c t p. Ng i ta chia d n thnh t ng c m/m ng cng vi c r i chia cho t ng ng i/nhm ng i l p ring. Lin k t cc m ng con thu c theo cch trn ta s c m t s m ng l n th ng nh t. D l cch no th tr c tin ta s p x p cc cng vi c m t cch r i r c. Sau , lin h cc cng vi c l i v i nhau cho ng trnh t v m i lin h k thu t cng nh t ch c th c hi n.
B c 3. Hon thi n s m ng
Ki m tra s m ng thu c. N u c n th c th thm s ki n ph , cng vi c o. Ng c l i, c th b cc s ki n th a. Sau , ghi tn cc cng vi c, ki m tra l i m ng xem cc cng vi c cha, c ng quy t c l p m ng khng? N u t t c m b o th v l i m ng d i hnh th c r rng nh t v d c nh t.
B c 4. Tnh s m ng
nh s cc s ki n. Ghi th i gian cng vi c, tn cng vi c, nhu c u ngu n l c. Tnh ton s m ng v xc nh ng gng. Tnh ton cc th i gian d tr .
B c 5. Chuy n s m ng ln l ch ti n
ti n vi c theo di, ta chuy n s m ng ln tr c th i gian. N u c n c th chuy n thnh s m ng ngang.
B c 6. T i u ho s m ng
93
L p bi u nhn l c v cc nhu c u ngu n l c khc. i u ch nh s m ng theo tiu chu n t i u v s d ng ngu n l c. B c ny s c xem xt chng sau.
3.2. Qu n l ti n b ng s m ng
Sau khi i u ch nh s m ng theo cc tiu chu n t i u v c cc bi u nhu c u nhn l c v cc ngu n l c khc th cng vi c ti p theo l qu n l ti n , tm cch th c hi n cc cng vi c tnh ton trn s m ng hon thnh d n ng th i h n v ch ra. Mu n v y ph i t p trung ch o cc cng vi c gng, coi l cc cng vi c then ch t, c n c u tin v v t t, nhn l c v s gim st ch t ch v k thu t v t ch c. ng gng mang y u t khch quan, n ph n nh s "gng" v l-gic cng vi c ch khng ph thu c vo tn cng vi c l quan tr ng hay khng quan tr ng. C tr ng h p, cng vi c gng l i l cng vi c o khng i h i chi ph ngu n l c, n u theo kinh nghi m thng th ng th ch c ch n khng c x p vo cng vi c quan tr ng c n ch . Trong th c t , vi c hon thnh cc cng vi c nh tnh ton trn s m ng l kh t c hon h o. C r t nhi u l do khch quan, ch quan, i khi l b t kh khng (v d ma, bo...) lm cho cc cng vi c b ch m l i v cng c th c cng vi c l i c hon thnh s m hn. V v y, th ng xuyn ph i ki m tra l i v n u c n th c th ph i i u ch nh m ng. th c hi n t t cng vi c qu n l ti n , thng th ng trong cc Ban qu n l d n (ho c Ban i u hnh d n) thnh l p nn "nhm s m ng" ch u s ch huy tr c ti p c a lnh o. Lnh o d n ph i cng nhm s m ng qu n l ch t ch n i dung ch y u c a s m ng, nghin c u nh ng di n bi n th c t , a ra cc bi n php c th kh c ph c cc kh khn n y sinh, k p th i gi i quy t nh ng v n thu c quy n h n v bo co c p trn nh ng g khng gi i quy t c cng nhanh cng t t. Cng v i nhm s m ng, lnh o d n ph i ki m tra, n c th c hi n cc bi n php d ra. Cc cng vi c c n lm qu n l ti n trong qu trnh th c hi n d n: T ch c ph bi n r ng ri cho cn b , cng nhn v k ho ch t ch c th c hi n d n. Giao nhi m v c th cho t ng n v b ng "phi u cng vi c". T ch c m ng l i theo di, n c v n m tnh hnh s n xu t. Nh n nh tnh hnh, ra bi n php x l khi c thay i. Bo co nh k v t xu t cho lnh o.
94
B ng 5.4. M u phi u cng vi c PHI U CNG VI C D n: ...... n v nh n cng vi c: ..... Th i gian: Tu n t ..... n .......
t/t Tn cng vi c K hi u /v tnh Kh i l ng MM TB Nh nl c Ngy b t u Ngy hon thnh Ngy hon thnh ch m nh t c th
1 2
3.2.2. T ch c theo di ti n , n m tnh hnh s n xu t B ng 5.5. M u bo co tnh hnh th c hi n cng vi c BO CO V/v th c hi n cng vi c: .... Thu c d n: .... n v bo co: ..... Ngy bo co: ....
t/t Tn cng vi c K hi u /v tnh Kh i l ng k ho ch cn l i % t Ngy b t u k ho ch th c t Ngy k t thc Nguyn nhn k th c nhanh ho ch t ch m
1 2
Ng i bo co Ch c danh - ch c v K v ghi r h tn
Ph i quy nh r trch nhi m, n i dung, th i gian bo co tnh hnh th c hi n k ho ch d n cho nhm s m ng. Cc cn b tr c ti p qu n l s n xu t hi n tr ng, t , i lm bo co theo m u b ng 5.5.
95
Trong bo co c n ghi r nh ng cng vi c lm xong; nh ng cng vi c m i; nh ng cng vi c c trong k ho ch nhng th c t khng c n n a; nh ng cng vi c b ko di... Tu theo i u ki n c th c a s n xu t m m u bo co c th thay i cho ph h p.
96
CU H I N T P
7. Cc lo i s th hi n ti n v u nh c i m c a chng? 8. Phn bi t 2 phng php bi u di n s m ng AOA v AON. 9. Trnh by trnh t l p ti n b ng s m ng. 10. N i dung cc cng vi c qu n l ti n b ng s m ng?
BI T P Bi t p 5.1. B ng sau li t k cc cng vi c l p Bo co kh thi xy d ng c u Thanh tr. Hy xc nh m i lin h gi a cc cng vi c v thi t l p s m ng.
t/t Tn cng vi c A B C D E F G H I K L M N N i dung cng vi c Cc cng vi c ngay tr c D ki n th i gian th c hi n
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
i u tra kinh t - x h i v tnh hnh hi n tr ng ng giao thng T ch c m xe v d giao thng tng lai Kh o st cng trnh Nghin c u cc phng n tuy n Thi t k c u Thi t k ng Xy d ng k ho ch thi cng Xy d ng k ho ch qu n l v khai thc cng trnh Khi ton kinh ph d n Th c hi n phn tch kinh t v phn tch ti chnh d n Nghin c u mi tr ng Xy d ng k ho ch n b gi i phng m t b ng T p h p h s v trnh duy t bo nhu c u
97
Bi t p 5.3. Trn c s c c u phn tch cng vi c cho d n xy d ng m t phn x ng th c t p c kh c a nh tr ng anh (ch ) l p trong chng 4 hy c tnh di c a t ng cng vi c, xc nh m i quan h gi a chng. Hy l p s m ng, tnh ton cc thng s th i gian v ln ti n cho d n ny. Bi t p 5.4. Ti p bi t p 5.1. Hy d ki n th i gian th c hi n cc cng vi c, sau tnh ton cc thng s th i gian cho s m ng thu c, chuy n n sang s m ng ngang.
98
CHNG 6 QU N L NGU N L C D
99
Qu n l th i gian v ti n d n l qu trnh qu n l bao g m vi c thi t l p m ng cng vi c, xc nh th i gian th c hi n t ng cng vi c cng nh ton b d n v vi c l p k ho ch, qu n l ti n th c hi n d n. Trong qu n l th i gian v ti n cn cha quan tm t i v n ngu n l c. Trong chng 5 ta m i ch d ng l i vi c chuy n s m ng ln tr c th i gian v chuy n sang d ng s m ng ngang. B c ti p theo l ph i ln cc bi u nhu c u ngu n l c (ti nguyn). Hnh 6.1 th hi n bi u nhu c u nhn l c c a v d s m ng trnh by trong hnh 5.16, chuy n ln tr c th i gian hnh 5.18 v chuy n sang d ng s ngang hnh 5.19 trong chng 5.
y Nhu cu nhn lc ca cng vic 5 4 45 3 3 2 2 1 1 1 !5! 2 3 !4! 2 4 12 9 8 5 3 R=128 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Rtb = 8 11 12 13 K1 = 0.67 14 15 16 ngy 5 9 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 t !5! 4 !3! 3 3 3' !3! !5! 5 5' 4 4' !4! !5! 6 6' 6
S ngi
ln c bi u nhu c u nhn l c, cng nh b t c nhu c u ngu n l c no khc, ta ph i gi nh r ng b t c lc no nhu c u v ngu n l c cng c tho mn. Trong th c t th ng g p cc tr ng h p nhu c u ngu n l c phn b khng u theo th i gian, c lc t hn, c lc l i v t qu kh nng cung c p.
100
V n t ra l ph i nghin c u cch qu n l, i u ph i ngu n l c c th i u ho, cn i gi a kh nng cung c p v nhu c u ngu n l c i h i. Chng ny xem xt v n qu n l cc ngu n l c lun lun b gi i h n c a d n.
1. M T S
1.1. Cc lo i ngu n l c
Cc ngu n l c th c hi n m t d n bao g m nh ng kh nng hi n c v lao ng, i t ng lao ng v t li u lao ng. chnh l nhn l c, MMTB, nguyn v t li u, nng l ng, ti chnh.... Trong qu n l, ng i ta th ng chia cc ngu n l c ny theo c tnh c a chng th hi n trong qu trnh s d ng. c tnh l c thay i kh i l ng hay khng khi c s d ng.
1.1.3. M t s lu khc
- M t ngu n l c A c th c thay th b ng ngu n l c B, nhng cha ch c ngu n l c B l i c th thay th c ngu n l c A. V d th xy c th thay th cho th b-tng, nhng th b-tng cha ch c xy c. - C nh ng ngu n l c n u khng dng c th lu l i dng vo th i i m khc nh cc ngu n l c c hnh thi v t ch t c th nh ti n, v t t... Nhng cng c lo i ngu n l c n u khng dng th coi nh l m t, khng lu l i c. Lo i ny ch y u l cc ngu n l c v hnh nh cng th , ca my... N u thu th , thu my m khng dng th v n ph i tr ti n. - C nh ng ngu n l c b tiu hao b i cng vi c (ngu n l c khng thu h i), nhng cng c ngu n l c c s n sinh t cng vi c nh cc lo i v t li u s n xu t t i ch . - Trong qu trnh th c hi n d n ta ph i ti n hnh nhi u lo i cng vi c. M i cng vi c s d ng m t vi lo i ngu n l c khc nhau. M t khc vi c s d ng cc ngu n l c l i an xen vo nhau trong su t c qu trnh. Vai tr, kh i l ng s d ng c a m i lo i cng khc nhau lm cho v n cng tr nn ph c t p. S lo i ngu n l c cng nhi u th v n cng ph c t p, i khi ph c t p n m c khng gi i quy t n i. Th c t , ng i ta tm cch n gi n ho ph c
101
t p c a v n sao cho l i gi i t yu c u s n xu t l . M t trong nh ng cch l ch n ra lo i ngu n l c c ngha nh t v gi i quy t v n v i ngu n l c ch o . L y l i gi i c a bi ton trn lm c s xt ti p n nh ng ngu n l c ti p theo. Trong i a s cc d n, ngu n l c ch o chnh l ngu n l c con ng i - nhn l c. Thng th ng m c s d ng cc ngu n l c khc lun lun song hnh v t l thu n v i m c s d ng nhn l c. V v y trong cc bi ton ti p theo, ta gi i cc bi ton tr c h t v i ngu n l c con ng i - nhn l c.
N XC NH
C ng s d ng m t ngu n l c r no c a cng vi c i-j c k hi u l rij. Th i gian th c hi n cng vi c i-j l tij. V y t ng s ngu n l c m d n tiu th h t l:
R = r i , j t i , j
i j
(6.1)
tb
R 1 = T T i j r i, j t i, j
(6.2)
C ng s d ng ngu n l c cao nh t trong ton b cc cng vi c d n l Rmax. H s i u ho ngu n l c: K1 = Rtb/Rmax (6.3) H s ny cng g n 1 th d n s d ng ngu n l c cng c coi l i u ho.
102
nh cao c o n trng su qu so v i m c trung bnh. i u ny d n n lng ph nhn l c trong s n xu t. V d : hm nay c n 10 ng i, ngy mai ch c n 5 ng i, ngy kia l i c n 10 ng i. Nh v y lng ph 5 cng lao ng. Bi u nhn l c c coi l i u ho khi n t bi n ng nh t. i u ny ng ngha v i K1 ti n g n t i 1. V y ph i i u ho bi u nhn l c nh th no? Tr c tin trn bi u nhn l c ta tm nh ng kho ng c nhn l c tng ho c gi m t ng t. Tm cc cng vi c n m trong kho ng th i gian c bi u nhn l c tng gi m t ng t . Gi m ho c tng nhn l c cho cc cng vi c sao cho t c bi u nhn l c b ng ph ng nh mong mu n. lm c vi c c th x d ch cc cng vi c (thay i th i i m kh i cng) ho c gi m s nhn l c c n thi t (ko di th i gian th c hi n v i i u ki n khng v t qu th i gian d tr ).
y 5 4 45 3 3 2 2 1 1 1 !4! !5! 2 9 7 5 R = 128 Rtb = 8 Rmax = 10 K1 = 0.8 8 5 3 2 4 5 6 7 8 9 10 11 10 12 13 14 9 15 16 t !3! 3 3 !3! !5! 5 5' 4 !5! 4 !4! !5! 6 6' 6
S ngi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ngy Hnh 6.2. Biu nhn lc khi dch chuyn mt s cng vic trong c gng iu ho
V d trong bi u nhn l c hnh 6.1 ngy 4 v 5 c n 12 ng i, nhng ngy 6 ch c n 3 ng i. Trong kho ng th i gian ny c cc cng vi c 1-3; 2-3 v 2-4. Trong s , cng vi c 23 l gng, khng th thay i, cng vi c 1-3 c d tr th i gian nhng ang th c hi n, cng vi c 2-4 c th y li l i sau. Vi c y li l i sau c th lm cho th i gian sau x y ra tng
103
gi m nhn l c t ng t. Ta l i tm ki m cng vi c no cn d tr v c th y li ho c ko di th i gian th c hi n. Qu trnh c th ko di n khi bi u nhn l c b ng ph ng th thi. Ch v i cc ng tc x d ch cc cng vi c trong ph m vi th i gian d tr ta c th thu c bi u nhn l c i u ho hn (hnh 6.2).
3. QU N L TRONG I U KI N NGU N L C C H N
Bi u nhu c u ngu n l c l n u xy d ng th ng khng u, c nh ng lc nhu c u v t qu gi i h n cho php, v v y c n ph i s p x p cc cng vi c hon thnh d n trong th i h n nh. i khi v i u ki n ngu n l c c h n m th i h n nh khng th m b o v b ko di. V n ny th ng n y sinh trong th c t . V d khng ti n thi cng nn r t nhi u cng trnh " p chi u y" v cu i cng l gy lng ph, th t thot. Nhi u cng trnh khng ti n ho c m t s i u ki n khc gi i phng m t b ng m th i i m kh i cng ph i hon l i nhi u nm... S p x p cng vi c y tr c h t cng l x d ch ho c ko di cc cng vi c trong d tr cho php nh trong bi ton i u ho bi u nhn l c. Nhng khi g p nhi u cng vi c c th x d ch, t c l c nhi u cng vi c c n ngu n l c, m ngu n l c l i khng th c n ph i phn ph i nh th no? Tr c h t c n nghin c u cc quy t c v phng php phn ph i. C n ph i lu thm l c th x y ra cc tr ng h p sau khi th c hi n t t c cc bi n php x d ch, ko di cng vi c m v n khng m b o c i u ki n v gi i h n ngu n l c th lc ny bu c ph i cn nh c u tin m t trong hai m c tiu: m b o th i h n th ph i v t qu gi i h n v ngu n l c, lc c th p d ng cc bi n php ra trong m c 2.2 (gi m chi u di ng gng); m b o v gi i h n ngu n l c th th i h n th c hi n d n bu c ph i y li v sau.
104
s cc tr ng h p, khng c m t quy t c u tin no m b o cho ta c phng n phn ph i t i u. Song c th tm c phng n g n t i u. M t s quy t c u tin sau y th ng c p d ng: 1. u tin cc cng vi c gng v cc cng vi c ny quy t nh th i h n th c hi n d n. 2. u tin cc cng vi c c d tr th i gian nh nh t (n u trong cc cng vi c ang xt khng c cng vi c gng). 3. u tin cc cng vi c c th i gian th c hi n nh nh t ( c th nhanh chng thot ra kh i tnh tr ng kh khn). 4. u tin cc cng vi c c th i i m kh i cng hay hon thnh s m nh t. 5. u tin cc cng vi c th c t i h i ph i hon thnh tr c. 6. u tin cc cng vi c theo mu n ch quan ho c ngha chnh tr c a con ng i.
105
0/0 1 2\16
3\6 9/10
2\6 3\6
a. S mng ban u
4 6 1 16 2 12 3 14 4 12 5 6
tij
rij
12 6
7 6
16
6 8 9 10
11
12
13
14 ngy
10
11
12
13
14 ngy
c. Biu nhn lc Hnh 6.3. S mng ban u, s mng chuyn ln trc thi gian v biu nhn lc cha iu chnh
3.3. Bi ton phn ph i ngu n l c trong gi i h n 3.3.1. Phn ph i ngu n l c theo phng php n i ti p
Cho m t s m ng v i cc s li u ban u nh hnh 6.3a. Chuy n ln tr c th i gian hnh 6.3b v bi u nhn l c hnh 6.3c. M c cung c p nhn l c Rlim = 22 ng i. Hy ch n
106
quy t c u tin, sau dng phng php n i ti p phn ph i nhn l c cho cc cng vi c d n ny. Quy t c u tin c ch n y l d tr th i gian t i thi u. Theo tr t t l-gic c a s m ng v theo quy t c u tin d tr t i thi u ta l p c b ng k cc cng vi c c a d n nh b ng 6.1.
Tn cng vi c (i-j)
1-2 1-3 2-3 2-4 2-5 3-4
Th t
7 8 9 10 11 12
Tn cng vi c (i-j)
4-5 4-6 5-7 6-7 6-8 7-8
Ti n hnh phn ph i ngu n l c, b t u t s ki n 1. - T i s ki n 1: Phn ph i cho 1-2 16 ng i, cn cng vi c 1-3 c n 8 ng i trong 1 ngy, v y phn ph i cho 4 ng i th c hi n cng vi c trong 2 ngy. - T i s ki n 2: Theo b ng cng vi c c u tin th nh t l cng vi c gng 2-3 c phn ph i 12 ng i. Cng vi c c u tin ti p l 2-4 c n 6 ng i. Cng vi c ti p l 2-5 c n 4 ng i l v a h t. - T i s ki n 3: Cng vi c 2-5 ang th c hi n (cn 1 ngy v i 4 ng i). Cng vi c ti p theo b ng l 3-4 l cng vi c gng c n 14 ng i. - T i s ki n 4: Lc ny cng vi c 2-5 v cng vi c 3-4 hon thnh. Cc cng vi c b t u kh i cng lc ny theo th t b ng u tin l 4-5 v 4-6. C 2 cng vi c ny u c phn ph i nhn l c. - T i s ki n 5: Cng vi c 4-6 cn 1 ngy (v i 6 ng i) c u tin lm ti p. Cng vi c 5-7 gng (c n 12 ng i) l u tin ti p theo. - T i s ki n 6: Cng vi c 5-7 ang th c hi n v i 12 ng i. Cng vi c u tin ti p theo l 6-7. Cn 4 ng i chuy n cho cng vi c 6-8. Cng vi c 6-7 c th c hi n trong 2 ngy. Sau 6 ng i c gi i phng chuy n cho cng vi c 6-8 lc ny c 4 ng i lm c 2 ngy. Nh v y, ngy th 3 cng vi c ny c 10 ng i lm l v a xong. - T i s ki n 7: Ch cn m t cng vi c 7-8. Sau khi phn ph i xong ta c s m ng trn tr c th i gian v bi u nhn l c i u ch nh nh hnh 6.4.
107
4 6 1 16 2 12 3 14 4 12 5 6 12 6 4 6 8 9 10 4 10 7 16 8
11
12
13
14 ngy
10
11
12
13
14 ngy
b. Biu nhn lc Hnh 6.4. S mng chuyn ln trc thi gian v biu nhn lc sau iu chnh
108
4\2 2/2 2\4 5\5 0/0 1 4\4 3 3\7 7/7 3\3 3/11 4 6\4 2 4\4
4\6 10/10
a. S mng ban u
c/v 6_7 5_7 4_7 3_6 2_6 2_5 2_3 1_4 1_3 1_2 !4! !3! !4! !4! !2! !5! !4! !7! !3! !6!
10
11
12
13
14
b. S mng ngang
S ngi 18 16 14 12 10 8 6 4 2 R = 160 Rtb = 11.43 K1 = 0.6 Rlim=14
10
11
12
13
14
c. Biu nhn lc Hnh 6.5. S mng ban u, s mng ngang v biu nhn lc cha iu chnh
109
- Ngy u tin: Ta c b ng cc cng vi c c s p x p theo th t u tin ch n: t/t 1 2 3 Cng vi c (i-j) 1-2 1-3 1-4 Nh v y nhn l c cho c 3 cng vi c. - Sang ngy th 3: Cng vi c 1-2 hon thnh, gi i phng c 4 ng i. t/t 1 2 3 4 5 Cng vi c (i-j) 2-3 1-3 1-4 2-6 2-5 gng ti p t c, cn 2 ngy ti p t c, cn 1 ngy b t u b t u c i m D tr (ngy) 0 3 5 4 5 Nhu c u (ng i) 5 4 3 4 2 gng c i m D tr (ngy) 0 3 5 Nhu c u (ng i) 4 4 3
Trong ngy th 3 ny nhn l c ch cho cc cng vi c 2-3; 1-3 v 1-4. Cn d 2 ng i, theo th t u tin th ph i dnh cho 2-6, nhng 2-6 c n 4 ng i v v y 2 ng i ny chuy n cho 2-5. V y 2-6 b y li, t m th i t nh t l 1 ngy. - Sang ngy th 4: Cng vi c 1-4 hon thnh gi i phng ra 3 ng i. t/t 1 2 3 4 5 Cng vi c (i-j) 2-3 1-3 2-5 2-6 4-7 c i m gng, ang lm ti p t c, cn 1 ngy ti p t c, cn 3 ngy b y li t tr c xu ng b t u D tr (ngy) 0 3 5 3 4 Nhu c u (ng i) 5 4 2 4 4
110
Nhn l c ch cho cc cng vi c: 2-3; 1-3 v 2-5. D 3 ng i (m i gi i phng do 1-4 hon thnh) chuy n cho 2-6. Nh v y 2-6 thi u 1 ng i trong ngy b t u th c hi n cng vi c. Cng nhn c th ph i tng nng su t, n u khng c th ph i ko di cng vi c trong ph m vi d tr cho php. Cng vi c 4-7 b y li t nh t 1 ngy. - Sang ngy th 5: Cng vi c 1-3 hon thnh gi i phng 4 ng i. t/t 1 2 3 4 Cng vi c (i-j) 2-3 2-5 2-6 4-7 c i m gng, cn 3 ngy ti p t c, cn 2 ngy ti p t c, thi u 1 ng i b y li t tr c xu ng D tr (ngy) 0 5 3 3 Nhu c u (ng i) 5 2 4 4
C 4 ng i m i gi i phng, c th b thm ng i cho 2-6, s cn l i chuy n cho 4-7. Nhng xt ra nh th cng vi c 4-7 l i thi u ng i, trong khi c 2-6 v 4-7 cng c d tr 3 ngy. T m ch n phng n dnh c 4 ng i cho 4-7. V y cng vi c 4-7 kh i cng, cng vi c 2-6 ti p t c th c hi n v i 3 ng i. - Sang ngy th 7: Cng vi c 2-5 hon thnh, gi i phng ra 3 ng i. Cng vi c 2-6 th c hi n c 3 ngy v i 3 ng i. N u cng nhn khng tng nng su t ho c lm thm gi ho c cng ngh khng cho php nh ng c g ng trn th cng vi c ny c n 7 cng lao ng n a. t/t 1 2 3 4 Cng vi c (i-j) 2-3 2-6 4-7 5-7 c i m gng, cn 1 ngy ti p t c, thi u 1 ng i ( lm c 3 ngy) ti p t c, cn 4 ngy b t u D tr (ngy) 0 3 3 5 Nhu c u (ng i) 5 4 nhng cn thi u 1 4 3
Nh v y, 2 ng i m i gi i phng do cng vi c 2-5 hon thnh b cho 2-6. Cng vi c 2-6 cn thi u 7 cng lao ng nhng ngy th 7 ny c 5 ng i lm. Cng vi c 5-7 b y li.
111
- Sang ngy th 8: Cng vi c 2-3 hon thnh gi i phng ra 5 ng i. Xu t hi n cng vi c 3-6 l cng vi c gng. t/t 1 2 3 4 Cng vi c (i-j) 3-6 2-6 4-7 5-7 gng, b t u ti p t c (cn thi u 2 cng) ti p t c, cn 3 ngy b y li xu ng c i m D tr (ngy) 0 3 3 4 Nhu c u (ng i) 7 4 (hi n c 5 ng i lm) 4 3
Nh v y, 5 ng i m i gi i phng do 2-3 hon thnh khng cho 3-6 l cng vi c gng b t u. Nh n th y, cng vi c 2-6 ch cn thi u c 2 cng trong khi c 5 ng i lm. V y ta rt t y 2 ng i, chuy n sang m b o cho 3-6. Tm l i ngy ny c 3-6; 2-6 v 4-7 c th c hi n, cn 5-7 b y li ti p. - Sang ngy th 9: Cng vi c 2-6 hon thnh gi i phng ra 3 ng i, 3 ng i ny chuy n sang cho 5-7 b li 2 ngy, hm nay ng i kh i cng. t/t 1 2 4 Cng vi c (i-j) 3-6 4-7 5-7 c i m gng, ti p t c, cn 2 ngy ti p t c, cn 2 ngy b y li xu ng l n 2 D tr (ngy) 0 3 3 Nhu c u (ng i) 7 4 3
- Sang ngy th 11: Cc cng vi c 3-6 v 4-7 hon thnh, gi i phng ra 11 ng i. Xu t hi n cng vi c 6-7 l cng vi c gng. t/t 1 2 Cng vi c (i-j) 6-7 5-7 gng ti p t c, cn 1 ngy c i m D tr (ngy) 0 3 Nhu c u (ng i) 6 3
112
Sang ngy th 12 th cng vi c 5-7 cng hon thnh, 3 ngy cn l i ch c cng vi c 6-7 v i 6 ng i lm. Vi c phn ph i ngu n l c n y k t thc, ta c s m ng ngang v bi u nhn l c sau i u ch nh nh hnh 6.6.
c/v 6_7 5_7 4_7 3_6 2_6 2_5 2_3 1_4 1_3 1_2 !4! !3! !4! !2! !5! 3 5 2 !4! !7! !3! !6!
10
11
12
13
14
ngy
a. S mng ngang
S ngi 14 12 10 8 6 4 2 R = 160 Rtb = 11.43 K1 = 0.82 Rlim =14
10
11
12
13
14
ngy
b. Biu nhn lc Hnh 6.6. S mng ngang v biu nhn lc sau iu chnh
CU H I N T P
11. Cc ngu n l c th c hi n d n l g? Cc lo i ngu n l c v c i m c a chng? 12. Hi u th no l phn b ngu n l c i u ho? Trnh by phng php i u ho bi u nhn l c khi th i gian th c hi n d n xc nh. 13. Trnh by cc quy t c v phng php phn ph i ngu n l c c h n.
113
BI T P
Cho s m ng sau, hy: a. chuy n ln tr c th i gian v l p bi u nhn l c. b. i u ho bi u nhn l c nh n c m c a. c. chuy n s sang d ng s ngang r i th c hi n phn ph i l i nhn l c theo 2 phng php n u m c gi i h n nhn l c l 30 ng i.
1 1\10 2 3\14 3 5\20 5\12 2\16 6\16 4 0 5 3\10 5\18 6
114
CHNG 7 QU N L GI THNH D
1. Nh ng nguyn t c c b n qu n l gi thnh d n ____________________________ 116 2. Phn tch chi ph vng i d n ___________________________________________ 116
2.1. Khi ni m chi ph vng i __________________________________________________ 116
2.1.1. Khi ni m _____________________________________________________________________116 2.1.2. Tc d ng c a phn tch chi ph vng i _____________________________________________117
2.2. Trnh t pht tri n m hnh LCC ____________________________________________ 117 2.3. C c u phn chia chi ph CBS _______________________________________________ 118
2.3.1. Khi ni m _____________________________________________________________________118 2.3.2. Cc lo i c c u phn chia chi ph ___________________________________________________119
2.4. Cc c tnh v nh gi LCC _______________________________________________ 122 2.5. Cc ng d ng c a phn tch LCC ____________________________________________ 124
115
1. NH NG NGUYN T C C B N QU N L GI THNH D
Gi thnh d n c xc nh b i t p h p gi tr cc ngu n l c, chi ph v th i gian th c hi n cc cng vi c c a d n. i v i cc d n c xy d ng ng i ta cn xc nh ch tiu gi tr cng trnh xy d ng, l t t c cc chi ph tnh b ng ti n hon thnh cng trnh. Gi tr cng trnh xy d ng l m t thnh ph n c a gi thnh d n c xy d ng. Gi thnh d n l ton b cc chi ph tnh b ng ti n hon thnh t t c cc cng vi c c a d n cho n khi a d n vo khai thc s d ng theo ng m c tiu t ra. Qu n l gi thnh d n l t p h p cc bi n php qu n l nh m m b o d n c hon thnh trong ph m vi ngn sch c duy t. Trong ph m vi cc v n xem xt trong chng ny, khi ni m qu n l gi thnh v khi ni m qu n l chi ph c th coi nh tng ng nhau v m c ch u l xc l p chi n l c, cc th t c, cc bi n php l p k ho ch v ki m sot chi ph. Qu n l gi thnh d n bao g m cc n i dung sau: 1. Phn tch chi ph vng i d n. 2. D ton ngn sch d n - xc nh cc ch tiu chi ph c n thi t th c hi n d n. 3. Ki m sot gi thnh d n - th ng xuyn nh gi cc chi ph th c t , so snh v i cc s li u k ho ch trong ngn sch l p ra cc bi n php ngn ch n v i u ch nh nh ng sai l ch khng mong mu n. Ti li u chnh dng trong qu n l gi thnh d n l b n ngn sch. Ngn sch l m t ti li u c tnh ch t ch th ph n nh cc kho n thu, chi theo k ho ch, c s phn b theo kho n m c trong m t kho ng th i gian xc nh. Ngn sch xc nh cc h n ch v ngu n l c c a d n, v th trong qu n l gi thnh d n ng i ta quan tm nhi u hn t i ph n chi c a n. Ph n chi c a ngn sch thng th ng c g i l d ton. D ton c a m t d n l ti li u bao g m cc lu n ch ng v cc tnh ton gi thnh d n, th ng l d a trn kh i l ng cc cng vi c d n, cc ngu n l c yu c u v b ng gi. Qu n l gi thnh d n c th c hi n trong ton b vng i c a n. Trong cc giai o n c a vng i d n, qu n l gi thnh c vai tr khc nhau v c th c hi n khc nhau. i u ny c th hi n r t r rng trong h th ng l lu n v qu n l chi ph vng i d n.
2. PHN TCH CHI PH VNG I D 2.1. Khi ni m chi ph vng i 2.1.1. Khi ni m
Chi ph vng i (LCC - Life-Cycle Costing) l t ng chi ph c a vi c s h u m t s n ph m, k t c u ho c m t h th ng trong su t tu i th h u ch c a n. i v i cc s n ph m c mua bn s n cc thnh ph n chnh c a LCC l: gi mua, chi ph v n t i x p d , chi ph v n hnh, b o qu n, b o d ng, b o hi m, chi ph lu kho bi (n u c)... i v i cc s n ph m khng c s n, c th ph i a thm vo cc chi ph khc lin quan n nghin c u, thi t k , s n xu t th .
116
Trong phn tch chi ph vng i c n phn bi t vng i c a m t s n ph m v c a m t d n. S khc bi t l m t d n thng th ng c coi l k t thc khi h th ng ho c s n ph m c a d n chuy n sang giai o n khai thc, v n hnh. Trong khi vng i c a b n thn h th ng ho c s n ph m th cn ti p t c di n ra v t xa i m ny.
117
3. c tnh v nh gi cc thnh ph n chi ph v t ng chi ph vng i. c th tnh ton v phn tch LCC tr c tin ng i ta ph i l p c c c u phn chia chi ph.
Bng 7.1. Mt v d v m hnh LCC Cc giai on vng i ca d n pht trin ch to khai thc thanh l NC VL NC VL NC VL NC VL Tng 2 3 3 3 4 4 1 5 5 1 10 3 19 5 1 12 4 22 3 1 15 6 25 10 5 3 1 19 7 3 4 2 16 5 3 8 5 3 8 5 3 8 5 3 1 9 4 2 1 7 4 2 6 3 1 1 5 20 4 54 21 38 20 3 169
Qu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Tng
tng NC VL 2 3 3 1
2.3.1. Khi ni m
C c u phn chia chi ph CBS l hnh th c t ch c cc kho n m c chi ph theo nhi u c p b c t chung n ring, t khi qut n chi ti t theo cc tiu ch phn lo i khc nhau t o thnh m t c c u th ng nh t.
118
C c u phn chia chi ph CBS lin k t cc thnh ph n chi ph v i cc b ph n c a nhm d n (cc b ph n c a OBS), v i cc thnh ph n c a c c u phn tch cng vi c WBS v v i b ng kh i l ng v t li u c a d n. S d ng h th ng m s cho php ta t ng h p chi ph theo d u hi u ch n, v d : t ng h p t t c cc chi ph c gi tr m s th t l 2 cho ta t t c cc chi ph nhn cng tr c ti p. Tng t nh v y, ng i ta c th t ng h p chi ph theo yu c u phn tch.
Tiu ch phn lo i
Thnh ph n phn lo i
M s ch nh
1 2 3 4 5 1 2 1 2 1 2 3
Theo ng i th c hi n
Theo b ph n c a s n Ph n xy d ng ph m Mua s m MMTB v v n hnh Theo thnh ph n chi V t li u tr c ti p ph Nhn cng tr c ti p Chi ph chung
119
4 - Giai o n v n hnh v b o d ng: chi ph nhn s cho v n hnh h th ng, chi ph nguyn v t li u, nng l ng cho v n hnh v b o d ng, ph tng thay th ... 5 - Giai o n k t thc: chi ph tho d , thanh l. C c u c a cc chi ph ny c th hi n trn hnh 7.2.
15%
5%
20% 1 2
30%
30%
3 4 5
15%
5%
10% 20% 1 2 3 4 5
50%
Hnh 7.2. C cu phn chia chi ph theo s vng trn A. D n sn xut - trin khai B. D n thit k - pht trin
Hnh 7.2A l cc thnh ph n chi ph cho d n s n xu t - tri n khai; hnh 7.2B l cc thnh ph n chi ph cho d n thi t k - pht tri n. T l c a cc thnh ph n c th hi n trong b ng 7.3.
120
B ng 7.3. Cc thnh ph n chi ph theo giai o n d n t/t Cc giai o n d n % chi ph trong LCC A. d n s n xu t - tri n khai
1 2 3 4 5 Giai o n xy d ng t ng Giai o n pht tri n Giai o n ch t o Giai o n v n hnh Giai o n thanh l 10 20 50 15 5
Gi tr d ton tr c thu
Gi thnh d ton
Chi ph tr c ti p
Chi ph chung
V t li u
Nhn cng
My
Tr c ti p ph khc
Hnh 7.3. C c u phn chia chi ph theo thnh ph n (trong d ton chi ph cng trnh xy d ng)
121
l p m t CBS ta ph i xc nh cc tiu ch phn chia, g n m s cho chng. B c ti p theo l phn chia chi ph theo cc tiu ch ch n. B ng 7.2 nu m t v d v l p c c u phn chia chi ph. Theo b ng ny LCC 4211 l chi ph v t li u tr c ti p s d ng trong xy d ng nh x ng c a phng th nghi m do nh th u bn ngoi th c hi n trong giai o n thi cng d n. b. C c u phn chia chi ph theo thnh ph n Tiu ch phn chia ny tng ng v i cc ti kho n trong k ton chi ph. Hnh 7.3. l m hnh cy c a c c u phn chia chi ph CBS theo thnh ph n. c. C c u phn chia chi ph theo th i gian Theo tiu ch phn chia ny, cc chi ph c a d n c t ng h p theo t ng th i o n yu c u v g n ln tr c th i gian. Hnh 7.4 l m hnh c c u phn chia chi ph d ng c t v ng LCC tch lu .
120
LCC tch lu
d. C c u phn chia chi ph theo c c u phn tch cng vi c WBS Theo c c u phn tch cng vi c WBS, chi ph c a t ng thnh ph n c c tnh t i c p th p nh t c a WBS. Theo yu c u phn tch, cc chi ph ny c t ng h p theo c c u t ch c c a WBS. Ng c l i, n u yu c u phn tch chi ti t hn th cc chi ph c tnh theo c p th p nh t c a WBS l i c ti p t c phn chia theo cc tiu ch c n thi t e. C c u phn chia chi ph theo c c u t ch c OBS C c u phn chia chi ph theo c c u t ch c OBS r t h u ch trong vi c lm c u n i gi a c c u phn chia chi ph v i ngn sch d n v ngn sch d n nh ta s xem xt trong m c sau th ng c l p theo cc tuy n c a c c u t ch c.
o n d n, thng tin v d n c m c y v chnh xc khc nhau nn m c chnh xc c a cc c tnh v nh gi cng khc nhau. Thng th ng m c chnh xc c a chng ngy cng tng. Hnh 7.5 m t cc giai o n c tnh v nh gi cng nh m c chnh xc c a chng.
Xy d ng t ng
Lu n ch ng d n
L p k ho ch
Th c hi n d n
K t thc d n
M c chnh xc
nh gi cu i cng
nh gi chi ti t
nh gi s b
Th i gian Hnh 7.5. Cc giai o n c tnh v nh gi LCC v m c chnh xc c a chng B ng 7.4 trnh by cc m c nh gi LCC c a d n, m c ch cng nh sai s c a chng.
M c nh gi
M c ch nh gi
nh gi kh nng thnh cng nh gi tnh kh thi v m t ti chnh
Sai s (%)
25-40
nh gi s b nh gi tnh kh thi
Lu n ch ng u nh gi theo y u t So snh chi ph k ho ch v i h n t ch ngn sch; l c s cho s Tnh ton s b gi hnh thnh ngn sch s b c a d thnh n. D ton thi t k Ra quy t nh u t
20-30
123
Ti n hnh u th u, m phn v k k t h p ng. C s hnh thnh ngn sch c th c a d n C s tnh ton v qu n l gi thnh d n
15-20
3-5
Bn giao, Theo th c t nghi m thu D bo V n hnh Theo th c t D bo K t thc d n Theo th c t Xc nh y v chnh xc gi thnh d n
124
s sot xt l i thi t k , c th d n n nh ng thay i l n v m t k thu t th m ch c th d ng d n. 3. Ph c v phn tch v x l d li u Cc m hnh LCC th ng xuyn ph c v nh m t khun kh cho vi c thu th p, lu tr v truy c p cc d li u chi ph. Trong c c u LCC ph h p, cc chi ph cho cc cng vi c th c hi n, ang th c hi n v s th c hi n c th c phn tch ng th i cho ta cc c tnh t t hn trong tng lai. M hnh LCC cn c th ph c v r t t t cho m c ch phn tch nh y v nh gi r i ro v cc y u t ny lm thay i chi ph vng i c a d n. 4. Phn tch h tr logistic M hnh LCC cn c th gip nh qu n l xc nh trong t ng th i k d n c n nh ng ngu n l c g, bao nhiu, gip a ra chi n l c d tr v cc v n logistic khc. 5. Phn tch Pareto v phn tch ABC Ngoi ra, m hnh LCC cn gip nh qu n l xc nh cc thnh ph n chi ph quan tr ng trong d n, gip nh qu n l a ra chi n l c trong ki m sot chi ph. Chi n l c l gim st ch t ch cc h ng m c chi m t l l n trong chi ph vng i ho c cc chi ph d b thay i, ch u nhi u r i ro. th c hi n c i u ny, ng i ta th ng chia cc chi ph theo 3 nhm sau: Nhm A g m m t s t cc kho n m c chi ph chi m t l l n trong LCC (t ng c ng cc chi ph nhm ny chi m kho ng 60% LCC); Nhm C g m cc chi ph chi m t l nh trong LCC (t ng c ng cc chi ph nhm ny chi m kho ng 10% LCC), nhng s l ng cc kho n m c chi ph l i nhi u. Nhm B g m cc kho n m c chi ph cn l i.
3. NGN SCH D
125
126
sch hi n hnh. V cu i cng khi k t thc ton b cc cng vi c c a d n, t ng k t, ng i ta l p nn ngn sch th c t th hi n cc s li u th c t pht sinh. C n ch c bi t l cc d ton - ngn sch chi ph. Cc ti li u d ton l thnh ph n c c k quan tr ng trong cc d n l n.
B ng 7.5. Cc giai o n ngn sch v ch c nng c a chng Giai o n d n Ngn sch Ch c nng
L p k ho ch s b v cc kho n chi v cc nhu c u ti chnh Lu n ch ng cc kho n m c chi ph Lu n ch ng, l p k ho ch g i v s d ng v n u th u, m phn Ngn sch i u L p k ho ch thanh ton v i cc v k k t h p ng ch nh nh th u v nh cung ng L p h s t ch c thi Ngn cng cng Th c hi n d n Bn thu giao, nghi m Ngn sch th c t Qu n l gi thnh d n 0-5 sch cu i Cc h n ch c tnh ch t ch th v s d ng cc ngu n l c 8-10 5-8
Sai s (%)
25-40 15-20
V n hnh K t thc d n
127
C p b c qu n l
Qu n l c p cao Qu n l ch c nng Qu n l d n
u i m c a phng php l p ngn sch t trn xu ng: T ng ngn sch c d ton ph h p v i tnh hnh chung c a t ch c v v i yu c u c a d n. Ngn sch c a d n c xem xt trong m i quan h v i cc d n khc, gi a chi tiu cho d n v kh nng ti chnh c a t ch c. Cc chi ph d nh hay l n u c cn nh n trong m i tng quan chung. T ngn sch di h n chuy n sang nhi u ngn sch ng n h n cho cc d n, cc b ph n ch c nng t c m t k ho ch ngn sch chung hi u qu l m t cng vi c khng d dng v n i h i ph i c s k t h p cc lo i ngn sch ny. C s c nh tranh gi a cc nh qu n l d n v cc nh qu n l ch c nng v l ng ngn sch c c p v th i i m c nh n. i u ny khng thc y s ph i h p nh p nhng gi a cc nh qu n l d n v cc nh qu n l ch c nng. D ton ngn sch c a c p d i ch b h p trong ph m vi chi ph trong k ho ch c a c p trn nn nhi u khi khng ph h p v i yu c u nhi m v c th c a d n.
Nh c i m:
128
b. Phng php d ton ngn sch t d i ln Ngn sch c d ton t th p n cao, t cc b ph n (ch c nng ho c d n) theo cc nhi m v v k ho ch ti n . S d ng cc d li u chi ti t s n c t ng c p qu n l, tr c tin d tnh ngn sch cho t ng cng vi c, t ng nhi m v trn c s cc nh m c, n gi s n c. N u c s khc bi t th th o lu n bn b c, th ng nh t trong nhm d ton, gi a cc nh qu n l d n v cc nh qu n l ch c nng. Sau , t ng h p kinh ph d tnh cho cc cng vi c v nhi m v c ngn sch chung cho ton b d n. B ng 7.7 m t qu trnh l p ngn sch t d i ln.
C p b c qu n l
Qu n l c p cao
Qu n l ch c Xy d ng ngn sch trung h n cho t ng b ph n ch c nng ph nng trch Qu n l d n Xy d ng ngn sch cho t ng b ph n, t ng cng vi c c a d n T ng h p, i u ch nh v ph duy t ngn sch di h n
Qu n l c p cao
u i m c a phng php l p ngn sch t d i ln: Nh ng ng i tham gia l p ngn sch l nh ng ng i th ng xuyn ti p xc tr c ti p v i cng vi c c th nn d tnh c a h c m c chnh xc cao v ngu n l c v chi ph c n thi t. T o i u ki n o t o cc nh qu n l c p th p trong vi c d ton ngn sch. Ngn sch c pht tri n cho t ng nhi m v nn c n ph i c danh m c y cc cng vi c c a d n. y l i u kh th c hi n. Cc nh qu n l c p cao khng c nhi u c h i ki m sot qu trnh l p ngn sch c a c p d i. C p qu n l bn d i v l do s c p trn c t gi m m c chi cho cc cng vi c nn th ng c xu h ng d ton v t m c c n thi t.
Nh c i m:
c. Phng php k t h p Hai phng php l p ngn sch trnh by trn y c u v nh c i m c a chng. pht huy u i m v h n ch nh c i m c a 2 phng php ny, ng i ta c th k t h p chng l i. D ton ngn sch theo phng php k t h p tr c tin c p qu n l cao nh t xy d ng khung ngn sch cho m i nm ti chnh c a k ho ch chi n l c. Trn c s ny, cc nh qu n l c p trn yu c u c p d i l p ngn sch cho n v , b ph n do h ph trch. Ng i ng u b ph n l i chuy n yu c u d ton xu ng cc t nhm... ng th i v i vi c chuy n yu c u l p d ton ngn sch, c p trn chuy n xu ng c p d i nh ng thng tin lin quan nh
129
kh nng tng thm vi c lm, ti n lng, nhu c u v v n, nh ng cng vi c c n u tin, cc h n ch ngu n l c... lm c s cho c p d i l p ngn sch chu n xc hn. Vi c xy d ng ngn sch c th c hi n cc c p. Sau , qu trnh t ng h p ngn sch c b t u t c p th p nh t d n ln trn c p cao hn. Cu i cng c t ng h p thnh m t b n ngn sch c a c t ch c. B n ngn sch ny l i c c p qu n l cao nh t sot xt, v n u c n th c th s a i. D a vo b n ngn sch c ph duy t s b , cc nh qu n l ch c nng v cc nh qu n l d n i u ch nh cc b n ngn sch tng ng c a mnh, r i l i trnh ln n u cha kh p. Qu trnh ny c th c th c hi n m t s l n cho n khi t c cc ngn sch c 3 c p ng n h n, trung h n v di h n. u i m c a phng php: Ngn sch c hnh thnh v i s th m gia c a cc c p qu n l v t o c h i cho cc b ph n pht huy tnh sng t o c a mnh, cng nh ph i h p v i nhau t t hn. Nh c i m: Qu trnh l p ngn sch c th ko di t n km chi ph v th i gian. M c d c p d i c thm thng tin l p ngn sch nhng h v n c xu h ng d ton v t m c c n thi t.
130
Chi ph kh o st thi t k , l p v th m nh thi t k , l p t ng d ton, hon t t th t c u t, xy d ng h t ng c s , ln tr i... Chi ph nghin c u khoa h c, cng ngh lin quan n d n. Chi ph xin gi y php xy d ng, ph d , xy d ng cng trnh ph tr , kh i cng, nghi m thu bn giao, b o hi m cng trnh, Chi ph xy l p, chi ph thi t b , chi ph d phng. c) Chi ph cho cng tc k t thc xy d ng, v n hnh v a cng trnh vo s d ng: Chi ph v n hnh th , s n xu t th . Chi ph bo co quy t ton v n u t, th m tra, ph duy t quy t ton v n u t. Chi ph tho d cng trnh ph t m. Chi ph t ch c nghi m thu, bn giao... 2- D ton, t ng d ton xy d ng cng trnh ( giai o n th c hi n u t): D ton xy d ng c xc nh theo cng trnh xy d ng c th . D ton xy d ng cng trnh bao g m d ton xy d ng cc h ng m c, d ton cc cng vi c c a cc h ng m c cng trnh. D ton cng trnh c l p cn c trn c s kh i l ng cc cng vi c xc nh theo thi t k k thu t ho c thi t k b n v thi cng, nhi m v cng vi c ph i th c hi n c a cng trnh v n gi xy d ng cng trnh, nh m c chi ph tnh theo t l ph n trm(%) c n thi t th c hi n kh i l ng, nhi m v cng vi c . N i dung d ton cng trnh bao g m chi ph xy d ng, chi ph thi t b , chi ph qu n l d n, chi ph t v n u t xy d ng, chi ph khc v chi ph d phng. D ton xy d ng cng trnh l c s k k t h p ng, thanh ton gi a Ch u t v cc Nh th u trong tr ng h p ch nh th u, l c s xc nh gi thnh cng trnh. Trong tr ng h p d n g m nhi u cng trnh th ch u t xc nh T ng d ton ph c v cho vi c qu n l d n. T ng d ton c a d n c xc nh b ng cch c ng cc d ton c a cc cng trnh thu c d n. Tuy nhin, d ton cng trnh (hay t ng d ton i v i d n g m nhi u cng trnh) v n cha ph i l m c chi ph xy d ng hon ton chnh xc khi m trn th c t , ch t l ng kh o st, thi t k cn cha hon ch nh, c s tnh ton cha v cn sai st, cho d t cc d li u tnh ton d ton nh hi n nay hnh thnh m c d tr sai s tnh ton th hi n kho n chi ph d phng v cc kh i l ng xy d ng cha th hi n h t, c kh nng pht sinh do sai s v kh i l ng, tr t gi. Do , cha th coi d ton l gi c s n ph m xy d ng trong quan h trao i hng ho theo c ch th tr ng. M c d v y, d ton c tnh ton tng i chi ti t v chnh xc hn so v i T ng m c u t, v v th , d ton cng trnh hi n ang c xem l ch tiu quan tr ng nh t trong vi c kh ng ch ton b chi ph th c hi n d n v thi t l p quan h giao nh n th u trong xy d ng, l cn c ch y u l p d ton h ng m c cng trn v; hnh thnh gi xt th u c a Ch u t ho c gi d th u c a n v n v tham gia d th u. Th c ch t d ton l ton b cc kho n chi ph d tnh xy d ng cc cng trnh v h ng m c cng trnh trong m t d n u t. D ton cng trnh bao g m chi ph xy d ng,
131
chi ph thi t b , chi ph qu n l d n, chi ph t v n u t xy d ng, chi ph khc v chi ph d phng c a cng trnh. a) Chi ph xy d ng Chi ph xy d ng trong d ton cng trnh l ton b chi ph xy dng c l p cho cng trnh, h ng m c cng trnh, cng trnh ph tr , cng trnh t m ph c v thi cng ho c b ph n, ph n vi c, cng tc c a cng trnh, h ng m c cng trnh. Chi ph xy d ng bao g m: Chi ph xy d ng cc cng trnh, h ng m c cng trnh; Chi ph ph v tho d cc v t ki n trc c; Chi ph san l p m t b ng xy d ng; Chi ph xy d ng cng trnh t m, cng trnh ph tr ph c v thi cng; Chi ph nh t m t i hi n tr ng v i u hnh thi cng.
b) Chi ph thi t b Chi ph thi t b trong d ton cng trnh bao g m chi ph mua s m thi t b cng ngh (k c thi t b cng ngh phi tiu chu n c n s n xu t, gia cng); chi ph o t o v chuy n giao cng ngh ; chi ph l p t thi t b v th nghi m, hi u ch nh. c) Chi ph qu n l d n Chi ph qu n l d n bao g m cc chi ph t ch c th c hi n cc cng vi c qu n l d n t giai o n chu n b d n, th c hi n d n n khi hon thnh nghi m thu bn giao a cng trnh vo khai thc s d ng. d) Chi ph t v n u t xy d ng Chi ph t v n u t xy d ng l nh ng chi ph cho ho t ng t v n u t xy d ng bao g m: chi ph t v n kh o st, thi t k , gim st xy d ng, t v n th m tra v cc chi ph t v n u t xy d ng khc. e) Chi ph khc GK Chi ph khc l cc chi ph c n thi t khng thu c chi ph xy d ng; chi ph thi t b ; chi ph b i th ng gi i phng m t b ng, ti nh c; chi ph qu n l d n v chi ph t v n u t xy d ng ni trn, bao g m: - Chi ph th m tra t ng m c u t; - Chi ph r ph bom mn, v t n ; - Chi ph b o hi m cng trnh; - Chi ph di chuy n thi t b thi cng v l c l ng lao ng n cng tr ng; - Chi ph ng ki m ch t l ng qu c t , quan tr c bi n d ng cng trnh; - Chi ph m b o an ton giao thng ph c v thi cng cc cng trnh; - Chi ph ki m ton, th m tra, ph duy t quy t ton v n u t; - Cc kho n ph v l ph theo quy nh;
132
- Chi ph nghin c u khoa h c cng ngh lin quan n d n; v n lu ng ban u i v i cc d n u t xy d ng nh m m c ch kinh doanh, li vay trong th i gian xy d ng; chi ph cho qu trnh ch y th khng t i v c t i theo quy trnh cng ngh tr c khi bn giao tr gi tr s n ph m thu h i c; - M t s chi ph khc. f) Chi ph d phng L kho n chi ph d tr v n cho cc kh i l ng pht sinh do thay i thi t k theo yu c u c a Ch u t c c p c th m quy n ph duy t, kh i l ng pht sinh khng l ng tr c c, d phng do y u t tr t gi trong qu trnh th c hi n d n. 3- V n u t c quy t ton d ng. giai o n k t thc xy d ng a d n vo khai thc s
V n u t c quy t ton l ton b chi ph h p php c th c hi n trong qu trnh u t a d n vo khai thc, s d ng. Chi ph h p php l chi ph c th c hi n ng v i thi t k , d ton c ph duy t, b o m ng nh m c, n gi, ch ti chnh k ton, h p ng kinh t k k t v cc quy nh khc c a Nh n c c lin quan. i v i cc d n s d ng v n ngn sch nh n c th v n u t c quy t ton ph i n m trong gi i h n t ng m c u t c c p c th m quy n ph duy t.
4- Ngoi ra cn c d ton thi cng. D ton thi cng do n v thi cng l p dng qu n l gi s n ph m trong qu trnh thi cng. N bao g m cc chi ph c n thi t hon thnh h ng m c cng trnh ho c lo i cng tc xy l p theo kh i l ng cng tc xy l p c ra trong thi t k b n v thi cng. D ton thi cng c tnh theo bi n php thi cng th c t m n v thi cng p d ng v i cc nh m c n i b v gi v t li u chi ti t, gi ca my th c t . Cc lo i d ton cho d n u t xy d ng cng trnh thng th ng c l p theo phng php d a vo cc thnh ph n (kho n m c) chi ph nh hnh 7.3. B ng 7.8 trnh by cch l p d ton chi ph xy d ng.
4. KI M SOT GI THNH D
Ki m sot gi thnh d n c n thi t do lun lun t n t i cc tc nhn t o nn cc sai l ch so v i ngn sch ho ch nh. Ki m sot gi thnh l qu n l nh ng thay i trong chi ph th c hi n d n v i m c ch lm gi m cc y u t tiu c c v tng cc y u t tch c c trong s thay i . Ki m sot gi thnh d n bao g m cc n i dung sau:
133
Theo di cc ch tiu chi ph th c hi n d n nh m m c ch pht hi n cc sai l ch so v i ngn sch ho ch nh; Qu n l nh ng thay i trong ngn sch nh m m c ch th c hi n ngn sch ho ch nh; Ngn ch n nh ng quy t nh sai l m c tr c t trong k ho ch; Thng tin cho cc bn lin quan v ti n trnh th c hi n d n t gc tun th ngn sch. Ki m sot gi thnh d n bao g m 2 thnh ph n: th ng k, t c l nh gi gi tr th c t cc cng vi c hon thnh, v d bo, ngha l c tnh gi thnh tng lai c a d n. Nh ng ch tiu c s s d ng trong ki m sot gi thnh d n l:
a. Chi ph cn l i: c tnh cc chi ph c n thi t hon thnh n t cng vi c ho c c d n. Xc nh chi ph cn l i l cch nh gi t t nh t chi ph cn ph i b thm vo, t i th i i m nh gi, hon thnh cng vi c. b. Gi thnh tnh ton: cch nh gi t t nh t t ng gi thnh tng lai c a cng vi c ho c d n khi k t thc. Gi thnh tnh ton c tnh nh t ng c a cc chi ph th c t chi cho n th i i m tnh ton v chi ph cn l i.
Ng i ta c 2 phng php ki m sot gi thnh l phng php truy n th ng v phng php kh i l ng cng vi c hon thnh.
134
(7.2)
N u CV1>0 th c th ni chi tiu c a d n ang ti n ch m. Nh c i m c b n c a phng php truy n th ng l n khng xc nh nh ng cng vi c no th c t c hon thnh t l ng ti n b ra, b i v m t s cng vi c d ng nh c chi ph khc so v i d ton.
ACWP
150 CV1
100
SV
CV2
qu hn 50 BCWP
135
Phng php gi tr thu c s d ng 3 ch tiu xc nh cc sai l ch trong bi u cng vi c, l: 1. Chi ph k ho ch - BCWS 2. Chi ph th c t - ACWP 3. Gi tr thu c - BCWP (Budgeted Cost of Work Performed) Gi tr thu c BCWP l kinh ph theo d ton c a kh i l ng cng vi c th c t hon thnh hay kh i l ng cc ngu n l c theo k ho ch dnh cho cc cng vi c th c t hon thnh tnh n th i i m bo co. Gi tr thu c khng ph thu c vo chi ph th c t v c tnh theo cng th c: BCWP = Gi thnh k ho ch x % cng vi c th c hi n (7.3) Trong xy d ng, BCWP c th c tnh b ng kh i l ng cng vi c th c t thi cng nhn v i gi thnh 1 n v s n ph m theo k ho ch. B i v phng php gi tr thu c c tnh n y u t th i gian nn n cho php xc nh khng ch chnh l ch th c t v chi ph m cn xc nh m c ch m tr theo bi u th c hi n cng vi c. Chnh l ch chi ph (l ng ti n v t chi th c t ) l hi u s gi a chi ph th c t ACWP v gi tr thu c BCWP: CV2 = BCWP - ACWP (7.4) i v i cc cng vi c ang trong qu trnh th c hi n cn ph i tnh ph n trm v t chi th c t (CVP): CVP = CV2/BCWP x 100% (7.5) Chnh l ch so v i k ho ch th c hi n cng vi c (chnh l ch ti n ) - l ng ti n v t chi so v i k ho ch (SV - Variance from Scheduled) l hi u s gi a chi ph k ho ch BCWS v gi tr thu c BCWP: SV = BCWP - BCWS Ph n trm v t chi so v i k ho ch (SVP): SVP = SV/BCWS T cc cng th c 7.2, 7.4 v 7.6 ta c: CV2 = CV1 + SV Hnh 7.6 th hi n cc phn tch trn. Phng php phn tch gi tr thu c yu c u phn tch chi ti t hn trong qu n l gi thnh d n cng nh c g ng nhi u hn t nh qu n l d n trong v n thu th p phn tch v x l thng tin. u i m c b n c a phng php gi tr thu c l n cho php pht hi n s m (pht hi n t nh ng giai o n u c a qu trnh th c hi n d n) nh ng sai l ch gi a cc ch tiu th c t v k ho ch. Trn c s d bo k t qu hon thnh d n v th i gian, v chi ph... v gip nh qu n l d n ra cc quy t nh i u ch nh k p th i, c n thi t c th d ng d n s m kh i t n nh ng chi ph v ch. (7.8) (7.7) (7.6)
136
4.3. D bo gi thnh
D bo gi thnh d n l c tnh gi tr cu i cng c a d n trn c s thng tin hi n th i v chi ph cho d n. T n t i 3 phng n d bo gi thnh d n (EAC - Estimate at Completion: gi thnh d bo): 1. Theo phng php truy n th ng: EAC = ACWP + ETC 2. Theo phng php gi tr thu c: - nh gi l c quan: EAC = ACWP + BC BCWP CI BC BCWP CI SI (7.10) (7.9)
3. Phng php nh gi l i: EAC = ACWP + d ton m i cho ph n d n cn l i Trong : - ETC (ETC - Estimate to Completion) - chi ph cn l i c tnh c a d n; - CI - h s hon thnh th c t (ch s chi ph), c tnh theo cng th c: CI = BCWP/ ACWP SI = BCWP/BCWS (7.12) (7.13) - SI - h s hon thnh k ho ch (ch s ti n ), c tnh theo cng th c: Ngoi ra ng i ta cn tnh ton ch tiu v t chi ton b d n (VAC- Variance at Completion): VAC = BC - EAC (7.14) Trong cc cng th c 7.9, 7.10 v 7.11 s d ng cc h s CI v SI t ng h p ch khng ph i l cc h s th i i m hay h s c a m t th i k ng n h n, ngha l chng ph i c tnh cho ton b qu trnh t khi b t u th c hi n d n cho n th i i m tnh ton. Th i i m d tnh hon thnh (ECD - Estimated Completion Date) c d tnh nh sau: ECD = Th i gian th c hi n + (Th i gian cn l i / SI) T l ph n trm hon thnh theo th c t = BCWP/BC x 100% T l ph n trm hon thnh ti n = BCWS/BC x 100% (7.15) (7.16) (7.17)
V d tnh ton cc ch tiu ki m sot gi thnh d n tnh n th i i m bo co - u thng 9 ( l p bi u bo co ti n trnh hnh 7.6) th hi n trong b ng 7.9.
137
Bng 7.9. Cc ch tiu kim sot gi thnh d n ti thi im u thng 9 Cng vic ACWP BCWS BCWP CV1 CV2 CVP, % SV SVP, % 1 2 3 4 5 6 7 8 Tng cng 4 8 10 14 10 14 40 60 160 4 6 10 10 10 10 30 40 120 4 4 10 6 10 6 20 20 80 0 -2 0 -4 0 -4 -10 -20 -40 0 -4 0 -8 0 -8 -20 -40 -80 0 -100 0 -133 0 -133 -100 -200 -100 0 -2 0 -4 0 -4 -10 -20 -40 0 -33 0 -40 0 -40 -33 -50 -33
Hon thnh ng th i h n l m t trong nh ng tiu ch c b n nh gi s thnh cng c a d n. Hn th n a, rt ng n th i gian th c hi n d n mang l i nhi u hi u qu kinh t . Cc hi u qu kinh t l: i v i ch u t: s m thu h i v n u t b ra v gi m thi t h i v cc giai o n u t d dang; i v i nh th u: gi m thi t h i v nh. ng v n
Nhng rt ng n th i gian th c hi n d n c th c nhi u phng php. C th rt ng n th i gian th c hi n d n b ng cch c i ti n cng ngh th c hi n cc cng vi c d n, c i ti n t ch c qu n l th c hi n d n... Ho c n gi n hn l rt ng n th i gian th c hi n m t s cng vi c quan tr ng (cng vi c trn ng gng) b ng cch tng thm nhn l c, MMTB, lm thm gi , tng ca... Ni chung, rt ng n th i gian th c hi n d n th thng th ng l ko theo v n tng chi ph. V m t kinh t th rt ng n th i gian th c hi n d n s khng cn ngha n u chi ph cho vi c rt ng n th i gian v t qu l i ch kinh t do n em l i, tr tr ng h p vi c rt ng n th i gian th c hi n d n mang ngha chnh tr - x h i quan tr ng no . Bi ton rt ng n th i gian th c hi n d n c t ra nh sau: Th i gian th c hi n cc cng vi c c a d n nh bnh th ng theo phng n ban u c coi l th i gian t i u, tng ng v i chi ph th c hi n nh nh t. N u c n rt ng n th i gian th c hi n d n th v m i cng vi c c a d n c t m quan tr ng khc nhau, chi ph cho chng cng khc nhau, v y ta c n ph i rt ng n th i gian th c hi n nh ng cng vi c no lm sao t c m c ch v i chi ph nh nh t. V cu i cng, c th rt ng n th i gian t i a l bao nhiu.
138
Cc chi ph b t bi n khng thay i theo kh i l ng cng vi c th c hi n m ph thu c vo th i gian. Cc s chi ph b t bi n c b n l: M t b ph n c a chi ph qu n l nh chi ph qu n tr hnh chnh, lng b ph n gin ti p... Kh u hao ti s n c nh. Lng cng nhn tr theo th i gian ho c lng t i thi u ph i tr hng nm d d n ho t ng hay khng ho t ng. Cc kho n tr d n hng nm b i hon l i chi ph ti n s n xu t. Cc kho n thu v ph c nh hng nm. Cc kho n ti n thu b t ng s n c nh hng nm.
Chi ph kh bi n thay i theo kh i l ng cng vi c th c hi n, bao g m cc kho n ch y u l: Chi ph nguyn v t li u chnh v ph . Chi ph nng l ng. Chi ph s d ng MMTB ph n ph thu c vo kh i l ng s n ph m. Chi ph cho cng nhn s n xu t theo lng khon s n ph m.
Khi rt ng n th i gian th c hi n cng vi c th thng th ng chi ph kh bi n s tng ln (do ho c ph i s d ng cng ngh , MMTB, nguyn v t li u... t ti n hn ho c tng lng lm ngoi gi cho cng nhn...) v chi ph b t bi n s gi m i nh th hi n trn s hnh 7.7. i m ng v i gi tr nh nh t c a ng t ng chi ph trn hnh 7.7 s l th i gian t i u th c hi n cng vi c. Mu n gi i bi ton trn m t cch chnh xc c n ph i l p c phng trnh c a chi ph i v i bi n s th i gian. y l m t vi c lm ph c t p v kh khn v khng s li u. V l do , gi i bi ton ny, ng i ta th ng coi quan h gi a chi ph v th i gian th c hi n cng vi c l b c nh t. Bi ton c gi i v i trnh t nh sau: - Tr c h t c n l p c s m ng v i th i gian th c hi n bnh th ng v i chi ph c coi l t i thi u. - Rt ng n d n th i gian th c hi n v i i u ki n chi ph tng ln l t nh t. Mu n cho chi ph tng ln t nh t th c n rt ng n th i gian th c hi n tr c h t cng vi c c m c tng chi ph th p nh t cho m t n v th i gian b rt ng n.
139
Chi ph
ng t ng chi ph
Chi ph b t bi n
Chi ph kh bi n
Th i gian Hnh 7.7. M i quan h gi a chi ph v th i gian th c hi n cng vi c G i m c tng chi ph cho 1 n v th i gian rt ng n c a cng vi c i-j l eij ta c cng th c:
C e = t
ij
max op ij
ij
C ij t ij
min
min
(6.1)
trong : Cijmax - chi ph ng v i th i gian th c hi n t i thi u tijmin; Cijmin - chi ph t i thi u tng ng v i th i gian th c hi n bnh th ng ( c coi l t i u) tijop. ng nhin, rt ng n th i gian th c hi n c d n th ta ch rt ng n th i gian c a cng vi c no c nh h ng n th i gian th c hi n c d n, ngha l ch rt ng n th i gian th c hi n cc cng vi c trn ng gng. - C ti p t c rt ng n th i gian th c hi n cc cng vi c n m trn ng gng cho n khi cn c th cho n khi khng th rt ng n hn c n a, ngha l th i gian th c hi n tij = tijmin. Trong qu trnh rt ng n th i gian th c hi n cc cng vi c trn ng gng c n lin t c tnh ton l i s m ng xem c xu t hi n ng gng m i khng. N u c nhi u ng gng th rt ng n th i gian th c hi n d n ph i rt ng n th i gian c a t t c cc ng gng.
140
Hnh 7.8. S mng xut pht vi ch lm vic bnh thng Tng chi ph 2040 tr. .
Th c hi n d n v i ch kh n trng nh t c a t t c cc cng vi c ta c s m ng tng ng nh hnh 7.9. T ng chi ph tng ln l 2697 - 2040 = 657 tr. VN c ph i l nh nh t khng? Phng n rt ng n nh hnh 7.9 v m t th i gian ng nhin l ng n nh t (khng th rt ng n hn c n a v cc cng vi c u c th c hi n v i ch kh n trng nh t), nhng chi ph nh th c th cha ph i l th p nh t.
141
Ni khc i, phng n th c hi n d n nh hnh 7.9 cha ch c t i u. Ta th rt ng n th i gian th c hi n cc cng vi c c a d n theo cc nguyn t c nh trnh by trong m c 7.5.1.
20/20 0/0 1 20 3 18 4 2 4/8 18 18 38/38 4 0 5 38/41 24 12 50/50 6 15 7 65/65
Hnh 7.9. S mng vi ch lm vic khn trng tt c cc cng vic Tng chi ph 2697 .v.
1. Trong t t c cc cng vi c n m trn ng gng th cng vi c 6-7 l c m c tng chi ph n v e l nh nh t. Cng vi c ny n u th c hi n theo ch kh n trng th c th rt ng n t 24 xu ng cn 15 ngy. Nhng li u rt ng n nhi u nh v y c thay i ng gng hay khng? V l i s m ng v i th i gian th c hi n cng vi c 6-7 l 15 ngy (hnh 7.10).
30/30 0/0 1 30 3 18 6 2 6/12 24 24 54/54 4 0 5 54/54 36 18 72/75 6 15 7 90/90
Theo s m ng m i ta th y xu t hi n ng gng m i 1-3-4-5-7 v i chi u di 90. Nh v y t s m ng ban u ta rt ng n 9 ngy c a cng vi c 6-7 trn ng gng c 1-3-4-6-7 v i chi u di 96 ngy, ng l th i gian th c hi n d n ch cn 96 - 9 = 87.
30/30 0/0 1 30 3 18 6 2 6/12 24 24 54/54 4 0 5 54/54 36 18 72/72 6 18 7 90/90
142
Nhng do xu t hi n ng gng m i (cng vi c 4-5 v 5-7 tr nn gng thay cho 4-6 v 6-7) nn ch rt ng n c 96 - 90 = 6 ngy. V y ta ch nn rt ng n 6-7 i 6 ngy thi. Lc c 2 c p cng vi c 4-5; 5-7 v 4-6; 6-7 s u gng. Ta c s m ng m i hnh 7.11. 2. Theo s m ng hnh 7.11 th lc ny c 2 ng gng l 1-3-4-6-7 v 1-3-4-5-7. rt ng n th i gian th c hi n d n th c n rt ng n th i gian th c hi n c 2 ng gng. C cc phng n rt ng n v i m c tng chi ph n v nh b ng sau: t/t 1 2 3 4 Tn cc cng vi c c th rt ng n 1-3 3-4 4-6 ng th i v i 5-7 6-7 ng th i v i 5-7 Kh nng rt ng n t i a (ngy) 10 6 6 9 M c tng chi ph n v (tr./ngy) 12 10 8+10=18 5+10=15
Cng vi c 4-6 c th rt ng n t i a 6 ngy, cng vi c 5-7 c th rt ng n t i a 12 ngy. Khi rt ng n ng th i 2 cng vi c ny th kh nng rt ng n t i a l 6 ngy. Tng t cho c p cng vi c 6-7 ng th i v i 5-7. V y rt ng n 3-4 l r nh t. C th rt ng n 3-4 t i a l 6 ngy t 24 xu ng cn 18 ngy. Ta c s m ng m i hnh 7.12.
30/30 0/0 1 30 3 18 6 2 6/12 24 18 48/48 4 0 5 48/48 36 18 66/66 6 18 7 84/84
3. Theo s m ng hnh 7.12 v n ch c 2 ng gng c. Mu n rt ng n s m ng ny c cc phng n theo b ng sau: t/t 1 2 3 Tn cc cng vi c rt ng n 1-3 4-6 ng th i v i 5-7 6-7 ng th i v i 5-7 Kh nng rt ng n t i a 10 6 3 M c tng chi ph n v 12 8+10=18 5+10=15
143
Theo s m ng m i ta th y xu t hi n cc cng vi c gng m i 1-2; 2-3 thay cho 1-3. Chnh v l do ta rt ng n 1-3 i 10 ngy m chi u di ng gng ch rt c 6 ngy t 84 xu ng 78. V y ta ch nn rt ng n 1-3 i 6 ngy t 30 xu ng 24 thi. Lc c 1-3 v c c p cng vi c 1-2; 2-3 u s gng. Ta c s m ng m i hnh 7.14.
24/24 0/0 1 24 3 18 6 2 6/6 24 18 42/42 4 0 5 42/42 36 18 60/60 6 18 7 78/78
4. Theo s m ng hnh 7.14 ta th y 4 ng gng: 1-3-4-6-7; 1-3-4-5-7; 1-2-3-4-6-7 v 1-2-3-4-5-7. Lc ny cng vi c 3-4 c th c hi n theo ch kh n trng nh t, ta c cc phng n rt ng n nh b ng sau: t/t 1 2 3 4 Tn cc cng vi c rt ng n 1-3 v 1-2 1-3 v 2-3 5-7 v 4-6 5-7 v 6-7 Kh nng rt ng n t i a 2 4 6 3 M c tng chi ph n v 22 21 18 15
144
V y ta rt ng n ng th i cc cng vi c 5-7 v 6-7 v i th i gian rt ng n t i a i 3 ngy (do cng vi c 6-7 c th i gian th c hi n kh n trng nh t l 15 ngy). Ta c s m ng m i hnh 7.15.
24/24 0/0 1 24 3 18 6 2 6/6 24 18 42/42 4 0 5 42/42 33 18 60/60 6 15 7 75/75
Hnh 7.15. S mng khi rt ngn 5-7 t 36 xung cn 33 ngy v 6-7 t 18 xung cn 15 ngy
5. Theo s m ng hnh 7.15 v n ch c 4 ng gng nh c, nhng lc ny c thm cng vi c 6-7 c th c hi n theo ch kh n trng nh t. Ta c cc phng n rt ng n nh b ng sau: t/t 1 2 3 Tn cc cng vi c rt ng n 1-3 v 1-2 1-3 v 2-3 5-7 v 4-6 Kh nng rt ng n t i a 2 4 6 M c tng chi ph n v 22 21 18
Ta rt ng n ng th i cc cng vi c 5-7 v 4-6 v i th i gian rt ng n t i a l 6 ngy (do cng vi c 4-6 c th i gian th c hi n kh n trng nh t l 12 ngy). Ta c s m ng m i hnh 7.16.
24/24 0/0 1 24 3 18 6 2 6/6 24 18 42/42 4 0 5 42/42 27 12 54/54 6 15 7 69/69
Hnh 7.16. S mng khi rt ngn 5-7 t 33 xung cn 27 ngy v 4-6 t 18 xung cn 12 ngy
6. Theo s m ng hnh 7.16 v i 4 ng gng c nhng lc ny c thm cng vi c 4-6 c th c hi n theo ch kh n trng nh t. By gi ch cn c th rt ng n chi u di ng gng b ng cc cch rt ng n nh b ng sau:
145
t/t 1 2
Kh nng rt ng n t i a 2 4
M c tng chi ph n v 22 21
Ta ch n phng n rt ng n c p cng vi c 1-3 v 2-3 v i th i gian rt ng n nhi u nh t 4 ngy do cng vi c 1-3 c th i gian th c hi n kh n trng nh t l 20 ngy. Ta c s m ng m i hnh 7.17. S m ng hnh 7.17 khng th rt ng n hn c n a v cc cng vi c 1-3; 3-4; 4-6 v 6-7 u th c hi n v i ch kh n trng nh t. N u rt ng n b t c cng vi c no khc (khng k cc cng vi c trn) u khng d n n rt ng n chi u di ng gng.
20/20 0/0 1 20 3 14 6 2 6/6 24 18 38/38 4 0 5 38/38 27 12 50/50 6 15 7 65/65
Hnh 7.17. S mng khi rt ngn 1-3 t 24 xung cn 20 ngy v 2-3 t 18 xung cn 14 ngy
T ng chi ph th c hi n d n theo s m ng hnh 7.17 l 2439 tr. VN c tnh theo b ng sau: t/t Cng vi c i-j Ch bnh th ng top 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1-2 1-3 2-3 2-5 3-4 4-5 4-6 5-7 6-7 6 30 18 24 24 0 18 36 24 Cmin 80 400 180 360 360 0 270 240 150 Ch kh n trng tmin 4 20 12 18 18 0 12 24 15 Cmax 100 520 234 450 420 0 318 360 195 10 12 9 15 10 0 8 10 5 e T. gian th c hi n theo s 7.17 6 20 14 24 18 0 12 27 15 Chi ph th c hi n 80 520 216 360 420 0 318 330 195
T ng c ng
65
2439
146
R rng chi ph th c hi n d n th p hn so v i phng n th c hi n theo ch cc cng vi c u th c hi n kh n trng nh t nh s m ng hnh 7.9 (c t ng chi ph l 2697 tr. VN). S m ng ban u c rt ng n t i a v i m c tng chi ph t i thi u.
CU H I N T P
14. Chi ph vng i l g? Trnh by cc ng d ng c a phn tch chi ph vng i d n. 15. Trnh by cc lo i c c u phn chia chi ph. 16. Ng i ta c tnh v nh gi chi ph vng i theo cc giai o n c a d n nh th no? M c ch v m c chnh xc c a cc tnh ton ? 17. Ngn sch l g? ngha c a ngn sch? 18. Trnh by cc giai o n l p ngn sch v ch c nng c a ngn sch theo cc giai o n d n. 19. D ton ngn sch l lm g? Trnh by cc phng php d ton ngn sch v u, nh c i m c a chng. 20. T i sao ph i ki m sot gi thnh d n? Trnh by cc phng php ki m sot gi thnh d n. 21. Phn tch tnh u vi t c a phng php gi tr thu c.
147
22. Trnh by cc cch d bo gi thnh d n. T i sao c cch tnh c g i l l c quan, c cch tnh l i c g i l bi quan? 23. Trnh by m i quan h gi a th i gian v chi ph th c hi n d n. Hy m t (k c cch gi i) bi ton rt ng n th i gian th c hi n d n v i m c tng chi ph th p nh t.
BI T P Bi t p 7.1. Hy xy d ng c c u phn chia chi ph cho d n xy d ng x ng th c t p c kh m anh (ch ) l p c c u phn tch cng vi c chng 4, v l p s m ng chng 5. Gi i thch t i sao anh (ch ) l i ch n lo i c c u v cc tiu ch phn chia . Bi t p 7.2. Hy l p m t d ton s b cho m t d n xy d ng m t cng trnh giao thng. Hy gi i thch d ton anh (ch ) l p n m trong giai o n no c a d n xy d ng cng trnh giao thng ch n, nhi m v l p d ton ny l c a ai trong cc thnh vin d n?
Bi t p 7.3. Cho s m ng sau:
12 6 1 30 3 30 5 18 2 36 0 18 4 30 6
Cc s li u v th i gian th c hi n, chi ph th c hi n theo ch bnh th ng v kh n trng nh b ng. Hy rt ng n th i gian th c hi n d n t i t i a v i m c tng chi ph t i thi u. t/t 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Cng vi c i-j 1-2 1-3 2-3 2-4 3-4 3-5 4-5 4-6 5-6 Ch bnh th ng top 6 30 18 12 36 30 0 30 18 Cmin 15 90 50 40 120 85 0 95 45 Ch kh n trng tmin 4 20 10 8 22 18 0 16 10 Cmax 20 100 60 45 140 92 0 103 50
148
Cc bo co s b cho cc tu n 1, 2 v 3 c t p h p trong b ng sau: c/v (1) A B C D E F TH TH TH CB CB CB Tu n 1 (2) 3.000 25.000 700 0 0 0 (3) 100 80 40 0 0 0 (1) HT HT TH CB TH Tu n 2 (2) 30.000 20.000 4.000 0 6.000 (3) 100 100 30 0 10 (1) TH TH TH Tu n 3 (2) 8.000 10.000 30.000 (3) 70 30 40
Ch thch: C t (1) - tr ng thi: TH - ang th c hi n HT - hon thnh CB - cha b t u C t (2) - chi ph tch lu (1000 VN) C t (3) - ph n trm kh i l ng cng vi c hon thnh (%) Tu n lm vi c 5 ngy. a. Hy l p cc bo co chi ti t cho t ng tu n c tnh n cc chnh l ch chi ph v chnh
149
l ch ti n theo s tuy t i v tng i. b. Hy d bo gi thnh d n b ng cc phng php v gi i thch nguyn nhn c a s khc bi t gi a cc d bo ny. c. Hy d bo ngy hon thnh d n.
Bi t p 7.5. Hng T&T chuyn s n xu t cc s n ph m bnh k o c t ng p d ng cng ngh thng tin vo qu n l. D n bao g m cc cng vi c thi t k , xy d ng v p d ng m ng Intranet trong i u hnh hng. Nh v y, hng T&T l ch u t, nh t ng th u l hng t v n K&K chuyn cung c p cc d ch v trong lnh v c cng ngh thng tin hi n i. Hng K&K giao vi c vi t ph n m m i u hnh cho nh th u ph P&P.
Trong giai o n m phn xc nh c kh i l ng cng vi c, th i h n v gi thnh d n, ngha l ti n th lao m hng K&K s c nh n. Trong , ti n th lao c a hng K&K ph thu c vo nh ng k t qu c th : xy d ng c h th ng i u hnh trong th i h n th ng nh t. T t ng s ti n th lao hng K&K s c nh n, m t ph n s c tr cho cng vi c c a hng ph n m m P&P. Ti n th lao cho hng ph n m m P&P c nh gi b ng th i gian lm vi c c a cc nh l p trnh, ngha l s d ng h th ng tr cng theo th i gian. Sau khi h t th i gian c a 2 giai o n, k t qu cho th y r ng hng K&K m i ch hon thnh c cc cng vi c c a giai o n 1 v cng ch m i nh n c ti n cho k t qu c a cc cng vi c . Nhng hng K&K tr ti n cho hng ph n m m P&P cho c 2 giai o n, t c l cho ton b th i gian lm vi c c a cc nh l p trnh. Ch nhi m d n t pha hng K&K tnh ton cc ch tiu ki m sot gi thnh d n v bo co cho lnh o hng. Lnh o hng K&K pht hi n ra r ng d n ny, theo nhn nh n c a h , l hon ton khng c li. Trong cu c h p bn v tnh hu ng ny, quy t nh c a ra l ngh v i ch u t xem xt l i cc i u ki n c a h p ng v v n kh i l ng cng vi c tng ln qu nhi u v i u ki n th c hi n d n tr nn ph c t p. Cu h i: a. Trn c s c a nh ng ch tiu no m ch nhi m d n c th th y c sai l m trong qu n l gi thnh d n? b. Nh ng sai l m no trong qu n l gi thnh hng K&K m c ph i? c. Anh (ch ) nh gi th no v quy t nh c a ra trong cu c h p nu trn? d. Theo anh (ch ) nn quy t nh nh th no th h p l hn?
150
CHNG 8 QU N L CH T L NG D
3. Qu n l ch t l ng d n_________________________________________________ 173
3.1. Khi ni m qu n l ch t l ng d n __________________________________________ 173 3.2. N i dung v cng c qu n l ch t l ng d n__________________________________ 174
3.2.1. L p k ho ch ch t l ng _________________________________________________________175 3.2.2. T ch c th c hi n_______________________________________________________________177 3.2.3. Ki m tra ______________________________________________________________________177 3.2.4. i u ch nh v c i ti n____________________________________________________________179
Cu h i n t p____________________________________________________________ 179
151
d. C i ti n ch t l ng i h i ph i u t l n C i ti n ch t l ng khng nh t thi t ph i u t l n. Nh x ng, MMTB t ti n ch l m t ph n v b n thn chng khng m b o ch t l ng t t. Trong h u h t m i tr ng h p, ch t l ng c th c c i ti n ng k nh : T o ra nh n th c trong cn b cng nhn vin v p ng yu c u khch hng v cc bn quan tm; Tiu chu n ho cc qu trnh;
152
Nh ng vi c lm trn khng i h i ph i u t l n m ch c n c cch qu n l ng, s quy t tm v cam k t i v i ch t l ng trong hng ng lnh o v cu n ht c s tham gia c a t t c cn b cng nhn vin. e. Ch t l ng c m b o do ki m tra ch t ch u th k 20, ki m tra t i x ng s n xu t l hnh th c ki m tra ch t l ng chnh th c u tin. Khi h u h t cc nh s n xu t tin t ng r ng ch t l ng c th c c i ti n do ki m tra ch t ch . Th c ra, theo b n ch t, ki m tra ch c th phn lo i s n ph m ph h p hay khng ph h p v i cc tiu chu n t ra. B n thn ho t ng ki m tra khng th c i ti n c ch t l ng s n ph m. Ni khc i, ch t l ng khng th c t o d ng nn qua cng tc ki m tra. Ngoi ra cc nghin c u cho th y t 60% n 70% cc khuy t t t c pht hi n t i x ng s n xu t c lin quan tr c ti p hay gin ti p n nh ng thi u st c a cc giai o n tr c s n xu t nh thi t k , chu n b s n xu t, cung ng, nguyn v t li u... Tm l i, t o nn chuy n bi n v ch t l ng c th c nh tranh v h i nh p, c n ph i thay i t trong nh n th c v quan ni m, v phng php, v xy d ng chi n l c qu n l ch t l ng tin ti n ph h p.
1.1.2. Chi ph c a ch t l ng
Quan i m v ch t l ng truy n th ng cho r ng ho t ng s n xu t khng c sai h ng l qu t n km d n n gi bn r t cao. T ng chi ph t o nn ch t l ng g m c 2 thnh ph n l chi ph c a b n thn qu trnh t o nn ch t l ng v chi ph m t mt do ch t l ng km. Tng chi ph cho ho t ng t o nn ch t l ng th c th gi m chi ph do m t mt v ch t l ng km v ng c l i. Do , ng i ta c g ng tm n m t i m m t i t ng chi ph c a ho t ng t o nn ch t l ng l th p nh t (hnh 8.1).
Chi ph Mt mt do cht lng km Tng chi ph
Chi ph ca qu trnh
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
153
cc l i ch c a ch t l ng t t nn ko c i m th p nh t c a ng t ng chi ph d ch h n v pha ph i. Nh nghin c u Cole (1992) cho r ng ng i Nh t thnh cng nh ng i m sau: a. Cc nh qu n l Nh t b n cho r ng cch tnh ton truy n th ng nh gi qu th p cc chi ph c a ch t l ng km. i n hnh l cc tnh ton ny b qua nh ng t n th t do m t khch hng v nh ng ng i khng bao gi mua s n ph m v nh ng n i tiu c c trong cng chng, v danh ti ng ngy cng gi m st do ch t l ng km. Nh ng nh h ng ny r t kh l ng ho nhng l khng nh v ng i Nh t t p trung vo vi c b o v danh ti ng c a mnh cng nh ginh c tn nhi m c a khch hng. Tm l i, ng i Nh t cho r ng th t ra chi ph do ch t l ng km cao hn nhi u so v i tnh ton truy n th ng. b. Cch ti p c n truy n th ng nh gi qu th p l i ch c a m t mi tr ng m v n ch t l ng tr thnh ng l c c a ng i lao ng trong ph m vi ton b t ch c. M t nghin c u do Vn phng k ton Chnh ph M (GAO) th c hi n nm 1991 cho th y r ng cc cng ty p d ng m hnh qu n l ch t l ng ton di n (TQM) t c cc quan h nhn vin t t hn, nng su t cao hn, s hi lng c a khch hng cao hn, th ph n tng ln v l i nhu n c c i thi n. Cc ch tiu khc v m c thay i nhn vin, tin c y c a s n ph m, chuy n giao hng ng h n, th i gian x l n t hng, s l ng cc sai h ng, vng quay hng t n kho... cng u t t hn. c. Ng i Nh t th c hi n qu trnh t o nn ch t l ng i i v i vi c t i thi u ho chi ph. H khai thc v i chi ph th p nh ng sng ki n c i ti n ch t l ng t trong i ng cc cng nhn s n xu t tr c ti p. Th c t nh ng ni khc cng cho th y r ng nh ng ng i cng nhn s n xu t tr c ti p (c chi ph nhn cng th p) a ra r t nhi u sng ki n c i ti n k thu t gi tr , nh ng i u ng ra l c a cc k s, ti n s c o t o k cng (chi ph nhn cng cao). d. C n ph i ngn ng a ch t l ng km ngay t ngu n pht sinh. Ngha l ph i lm t t ngay t u, t trong t ng v s n ph m, t trong thi t k s n ph m. M t cu c h i th o v th t thot trong xy d ng c b n i n k t lu n r ng, th t thot ch y u khng ph i ch trong b n thn qu trnh xy d ng cng trnh. Nh ng t n th t do sai st t trong quy ho ch l n hn r t nhi u. e. Cc nh qu n l Nh t b n nh n th c c r ng c i ti n ch t l ng khng ph i l a thm cc thu c tnh vo s n ph m, i u ny s i h i thm chi ph, m l v n c i thi n ch t l ng c a ton b qu trnh s n xu t. M t dy chuy n t t ph i c t o nn b i t t c cc m t xch t t, ch c n m t m t xch y u th c dy chuy n b nh h ng. Vi c th c hi n cc cng vi c ng ngay l n u s lm gi m ng k kh i l ng cng vi c ph i lm l i. Nh ng ng i tham gia vo cc qu trnh s n xu t c o t o v giao trch nhi m c i ti n khu c a mnh. Do t t c cc khu c a qu trnh u c th c hi n t t, khng sai h ng ngay t u v lun lun c ch c i ti n cho t t hn n a. f. Ngoi ra, ng i Nh t b n khm ph ra r ng, khch hng s n sng chi tr cho ch t l ng, ngha l, b ng vi c t c cc tiu chu n ch t l ng cao, h c th tnh m t m c chi ph trong cc s n ph m c a mnh. Thm vo , ng i Nh t khai thc c nhu c u v ch t l ng trong khch hng, o t o khch hng h c nhu c u ch t l ng ngy cng cao. i u ny cho php m t m c gi cao hn, ho c m t th ph n l n hn. Cc phn tch trn c m t ti ng vang l n. N lm thay i t duy truy n th ng v quan h chi ph v ch t l ng. 154
1.1.3. Khi ni m v c i m c a ch t l ng
a. Khi ni m ch t l ng Hi n nay c r t nhi u quan ni m, cch hi u khc nhau v ch t l ng, m i quan i m u c nh ng cn c khoa h c v th c ti n khc nhau. Ni nh v y khng ph i ch t l ng l m t khi ni m tr u t ng n m c ng i ta khng th i n m t cch di n gi i tng i th ng nh t, m c d m i v n s cn lun lun thay i. Tiu chu n ISO 9000: 2000 a ra nh ngha nh sau: "Ch t l ng l m c p ng cc yu c u c a m t t p h p cc c tnh v n c". Yu c u l cc nhu c u hay mong i c cng b , ng m hi u chung hay b t bu c. - Yu c u c cng b l nh ng yu c u c nu ra d i d ng ti li u ho c b ng l i ni. Yu c u quy nh trong h p ng l m t d ng yu c u c cng b . - Yu c u "ng m hi u chung" l nh ng th c hnh mang tnh thng l hay ph bi n i v i m t t ch c, khch hng v cc bn quan tm khc. Nh ng yu c u lo i ny khng c cng b trong cc quy nh, h p ng, nhng m c nhin c m i ng i lin quan hi u r. c bi t, ng i cung c p s n ph m ph i xc nh r cc yu c u ny trong cc quy nh c a t ch c v p ng tho ng. C n phn bi t ch t l ng v c p, h ng c a ch t l ng. C p, h ng c a ch t l ng l ch ng lo i hay th h ng c a cc yu c u ch t l ng khc nhau i v i s n ph m, qu trnh hay h th ng c cng ch c nng s d ng. Khng ph i l hng cao c p khng c ngha l hng km ch t l ng v hng c ch t l ng t t khng c ngha l hng ho cao c p. b. c i m c a ch t l ng b1. Ch t l ng c o b i s tho mn yu c u N u m t s n ph m v l do no m khng t c cc yu c u, v b i v y khng c th tr ng ch p nh n, th b coi l ch t l ng km. D trnh cng ngh ch t o ra s n ph m c th r t hi n i, hay gi tr c a ch tiu ch t l ng c th r t cao. y l k t lu n then ch t v l c s cc nh qu n l ho ch nh chnh sch hay chi n l c. b2. Yu c u c th l nhu c u, cng c th l nh ng mong i Nhu c u l nh ng c tnh khng th thi u i v i khch hng hay cc bn quan tm v s n ph m c cung c p. Nh ng mong i n u c tho mn s em l i tnh c nh tranh cao cho s n ph m, v d nh hnh th c bn ngoi, thi , hnh vi ng x trong cung c p d ch v . Xu t pht t phn tch trn c th chia ch t l ng thnh 2 lo i: ch t l ng ph i c l p ng cc nhu c u, ch t l ng h p d n l p ng cc mong i. Tuy nhin, nh trn ni, m i v n lun lun thay i, i u ki n s ng cng v y. Do , c nh ng c tnh trong th i k ny c coi l mong i nhng sau c coi l nhu c u. b3. Ng i s n xu t kinh doanh khng ch ph i p ng yu c u c a khch hng, m mu n t n t i v pht tri n th ph i lu c n cc bn quan tm khc nh phong t c t p qun hay cc quy nh php lu t...
155
b4. Do ch t l ng c o b i s tho mn yu c u, m yu c u l i lun lun thay i nn ch t l ng v tiu chu n ch t l ng cng thay i thch ng theo th i gian, khng gian v i u ki n s d ng s n ph m. b5. Khi l p k ho ch hay nh gi ch t l ng c a m t i t ng, ph i xt cc c tnh ch t l ng lin quan n nh ng yu c u c th khng ch t pha khch hng m cn t cc bn lin quan. V d yu c u i v i m t s n ph m i n nh s khc nhau tu l a tu i ph c v , n n vn ho a phng, quy nh c a php lu t... b6. Yu c u c th c cng b r rng d i d ng cc quy nh, tiu chu n. Nhng cng c nh ng yu c u khng th miu t r rng, ng i s d ng ch c th c m nh n chng trong qu trnh s d ng. Hi u c nh ng yu c u ng m nh ny r t quan tr ng i v i s thnh cng hay th t b i c a m t t ch c, th hi n tnh chuyn nghi p c a nh qu n l. b7. Ch t l ng khng ph i ch l thu c tnh c a s n ph m, hng ho m cn c th p d ng cho m i i t ng b t k nh h th ng, qu trnh... c. Ch t l ng theo ngha h p v ch t l ng ton di n Khi ni m ch t l ng theo ngha h p l g n v i cc c tnh v n c c a s n ph m, i t ng. c tnh v n c l nh ng c tnh t n t i d i d ng no thu c i t ng/s n ph m . Ngoi cc c tnh v n c, ng i ta cn phn bi t cc c tnh c gn cho s n ph m hay i t ng, v d nh gi c , th i h n cung c p, cc i u ki n thu n l i cho khch hng... Cc c tnh ny khng ph i l c tnh ch t l ng v n c c a s n ph m/ i t ng m ch l gn cho n.
Tho mn nhu cu
Dch v
156
T nh ng phn tch trn ng i ta hnh thnh khi ni m ch t l ng ton di n (Total Quality). Ch t l ng ton di n l p ng c c cc c tnh c gn cho s n ph m (hnh 8.2).
1.2.2. Cc nguyn t c c b n c a qu n l ch t l ng hi n i
Cng gi ng nh i v i khi ni m v ch t l ng, r t nhi u chuyn gia, nh nghin c u a ra r t nhi u cc t p h p cc nguyn t c qu n l ch t l ng khc nhau. V c b n c th k ra cc nguyn t c sau y. a. H ng vo khch hng T ch c ph thu c vo khch hng c a mnh v v th c n ph i hi u cc nhu c u hi n t i cng nh tng lai c a khch hng khng ch p ng m cn ph n u v t cao hn s mong i c a h . Ch t l ng c a s n ph m, d ch v l do khch hng quy t nh. Lm th no khch hng tho mn, a chu ng ph i l tr ng tm c a h th ng qu n l ch t l ng. S tho mn, a chu ng c a khch hng ch u tc ng c a nhi u y u t trong su t qu trnh mua hng, s d ng v d ch v sau bn hng. Nh ng y u t ny bao g m c m i quan h gi a t ch c v khch hng, t o d ng nn ni m tin t ng v s g n b, a chu ng c a khch hng i v i t ch c. Quan ni m ny v ch t l ng khng ch gi i h n vi c s n xu t s n ph m v d ch v tho mn cc yu c u c a khch hng m cn ph i nng cao ch t l ng hn n a, t o nn u
157
th so v i cc s n ph m v d ch v c a cc i th c nh tranh b ng cc bi n php khc nhau nh p ng k p th i, c i ti n d ch v cung c p, xy d ng cc m i quan h c bi t... Ch t l ng nh h ng b i khch hng l m t y u t chi n l c. N d n t i kh nng chi m lnh th tr ng, duy tr v thu ht khch hng. N i h i ph i lun lun nh y c m v i nh ng khch hng m i, nh ng yu c u th tr ng v nh gi nh ng y u t d n n s tho mn khch hng. N cng i h i th c pht tri n cng ngh , kh nng p ng mau l v linh ho t cc yu c u c a th tr ng, gi m sai l i, khuy t t t v nh ng khi u n i c a khch hng. Theo nguyn t c ny, t ch c c n thi t ph i: Hi u nhu c u v mong i c a khch hng; Thng tin v nhu c u v mong i c a khch hng cho ton t ch c; o l ng s tho mn c a khch hng v lun lun c i ti n cc k t qu ; Nghin c u, pht hi n v o t o cc nhu c u c a c ng ng; Qu n l cc m i quan h c a khch hng v c ng ng. i v i vi c l p k ho ch: lm r cc nhu c u c a khch hng trong ton b t ch c v m b o r ng cc cc m c tiu, ch tiu kinh doanh c lin h tr c ti p v i cc nhu c u v mong i c a khch hng; i v i vi c qu n l i u hnh: c i ti n k t qu ho t ng c a t ch c p ng nhu c u c a khch hng; i v i vi c qu n l ngu n nhn l c: m b o m i ng i trong t ch c c ki n th c v k nng c n thi t tho mn khch hng.
L i ch c a vi c p d ng nguyn t c ny l:
b. Cam k t c a lnh o Cc nh lnh o thi t l p s th ng nh t ng b gi a m c ch, ng l i v mi tr ng n i b trong t ch c. H c th li cu n c m i ng i trong vi c t c cc m c tiu c a t ch c. V v y, ho t ng ch t l ng s khng th c k t qu n u n u khng c s cam k t tri t c a cc c p qu n l v li ko c m i ng i cng tham gia t m c tiu chung. Ng i lnh o t ch c ph i c t m nhn cao, xy d ng nh ng gi tr r rng, c th v nh h ng vo khch hng. c ng c nh ng m c tiu ny c n c s cam k t v tham gia c a t ng c nhn cc nh qu n l v i t cch m t thnh vin c a t ch c. Lnh o ph i ch o v tham gia xy d ng cc chi n l c, h th ng v cc bi n php huy ng s tham gia, tnh sng t o c a m i nhn vin nh m xy d ng, nng cao nng l c c a ton t ch c, t k t qu t t nh t c th c. Qua vi c tham gia tr c ti p vo cc ho t ng nh l p k ho ch, nh gi ho t ng c a t ch c, ghi nh n nh ng k t qu t c c a nhn vin, lnh o c vai tr c ng c gi tr v khuy n khch s sng t o, i u m i c p trong ton b t ch c. th c hi n nguyn t c ny, lnh o ph i: Hi u bi t v ph n ng nhanh v i nh ng thay i bn trong v mi tr ng bn ngoi;
158
Nghin c u nhu c u c a t t c nh ng ng i cng chung quy n l i, bao g m khch hng, ch s h u, nhn vin, ng i cung ng v c ng ng; Trnh by r rng vi n c nh tng lai c a t ch c; Nu r v tr, vai tr c a vi c t o ra gi tr t t c cc c p c a t ch c; Xy d ng lng tin, s tn nhi m, lo i b s s hi trong m i thnh vin; Trao quy n cho m i ng i b ng cch t o cho h ch ng trong hnh ng theo trch nhi m v ng th i ph i ch u trch nhi m; Gy c m h ng, c v v th a nh n s ng gp c a m i ng i; Thc y quan h c i m v thnh th c; Gio d c, o t o v hu n luy n m i ng i; Thi t l p nh ng m c tiu thch th c v nhi m v ; Th c hi n chi n l c v chnh sch t c nh ng m c tiu ny. i v i cng tc l p k ho ch: thi t l p v thng bo r rng vi n c nh tng lai c a t ch c, chuy n vi n c nh thnh nh ng ch tiu c th o c; i v i qu n l i u hnh: trao quy n v li cu n m i ng i cng hnh ng v m c tiu chung c a t ch c; i v i qu n l ngu n nhn l c: c c m t l c l ng lm vi c n nh, thng tin y , nng ng v quy n h n.
Vi c p d ng hi u qu nguyn t c ny s em l i:
c. S tham gia c a m i thnh vin Con ng i l ngu n l c quan tr ng nh t c a m t t ch c v s tham gia y v i nh ng hi u bi t v kinh nghi m c a h c th c s d ng cho l i ch c a t ch c. Thnh cng trong c i ti n ch t l ng ph thu c r t nhi u vo k nng, nhi t tnh hng say trong cng vi c c a l c l ng lao ng. T ch c c n ph i t o i u ki n nhn vin h c h i, nng cao ki n th cv th c hnh nh ng k nng m i. T ch c c n c h th ng khen th ng v ghi nh n tng c ng s tham gia c a m i thnh vin vo m c tiu ch t l ng c a t ch c. Khi c huy ng y nhn vin trong t ch c s : Dm nh n cng vi c, nh n trch nhi m gi i quy t v n ; Tch c c tm ki m cc c h i c i ti n, nng cao hi u bi t v kinh nghi m, truy n t chng trong t , i cng tc; T p trung nng cao gi tr cho khch hng; i m i v sng t o nng cao hn n a cc m c tiu c a t ch c; Qu ng b t t hn v t ch c cho khch hng v c ng ng; Tho mn, nhi t tnh trong cng vi c v c m th y t ho l thnh vin c a t ch c.
V n d ng nguyn t c ny c tc d ng:
159
i v i cng tc l p k ho ch: m i ng i tham gia t nguy n vo c i ti n k ho ch v th c hi n th ng l i k ho ch , t nguy n gnh vc cng vi c t m c tiu chung; i v i qu n l i u hnh: m i ng i tham d vo cc quy t nh i u hnh v c i ti n qu trnh; i v i qu n l ngu n nhn l c: m i ng i tho mn hn v i cng vi c c a mnh v tham gia tch c c vo s pht tri n b n thn h v l i ch c a t ch c.
d. Ti p c n theo qu trnh K t qu mong mu n s t c m t cch hi u qu khi cc ngu n l c v cc ho t ng lin quan c qu n l nh m t qu trnh. Qu trnh l cc ho t ng c lin quan v i nhau ho c tng tc bi n i u vo thnh u ra. qu trnh c ngha, gi tr c a u ra ph i l n hn u vo, c ngha l lm gia tng gi tr (t o gi tr gia tng) ph i l tr ng tm c a m i qu trnh. Trong m t t ch c, u vo c a qu trnh ny l u ra c a qu trnh tr c . Ton b cc qu trnh trong t ch c l p thnh m t m ng l i qu trnh th ng nh t. Qu n l cc ho t ng c a m t t ch c c quy v qu n l cc qu trnh v cc m i quan h gi a chng. Qu n l t t m ng l i qu trnh ny cng v i s m b o t t t ng i cung c p bn ngoi s m b o ch t l ng u ra cung c p cho khch hng bn ngoi. m b o nguyn t c ny c n c cc bi n php sau: Xc nh qu trnh t c k t qu mong mu n; Nh n d ng v o l ng u ra v u vo c a cc qu trnh ; Xc nh m i quan h tng h gi a qu trnh v i cc b ph n ch c nng c a t ch c; Quy nh trch nhi m r rng qu n l qu trnh; Xc nh khch hng v ng i cung ng n i b cng nh bn ngoi c a qu trnh; Nghin c u cc b c c a qu trnh, cc bi n php ki m sot, o t o, MMTB, phng php v nguyn v t li u t c k t qu mong mu n. i v i l p k ho ch: phng php qu n l theo qu trnh trong ton b t ch c cho php s d ng t t hn cc ngu n l c v thng hi u kh nng c a cc qu trnh s hi u r nh ng nhi m v mi nh n, cho php t ra v th c hi n nh ng m c tiu cao hn; i v i qu n l i u hnh: v n d ng cch ti p c n theo qu trnh i v i m i ho t ng c a t ch c d n n gi m chi ph, ngn ch n sai l i, ti t ki m th i gian; i v i qu n l ngu n nhn l c: vi c thi t l p cc qu trnh gip cho vi c g n ngu n nhn l c nh thu m n hay o t o v i cc nhu c u c a t ch c v cu i cng l t o ra l c l ng lao ng c nng l c.
Nguyn t c ny c tc d ng: -
160
ho cc y u t ny. Phng php ti p c n h th ng trong qu n l l huy ng v ph i h p ton b ngu n l c th c hi n m c tiu chung c a t ch c. Vi c xc nh, hi u bi t v qu n l m t cch h th ng cc qu trnh c lin quan l n nhau i v i m c tiu ra s em l i hi u qu cho ho t ng c a t ch c. Theo nguyn t c ny t ch c ph i th c hi n: Xc nh h th ng thng qua nh n bi t cc qu trnh hi n c, xy d ng cc qu trnh m i tc ng n m c tiu ra; L p c c u c a h th ng t c m c tiu m t cch hi u qu nh t; Hi u s ph thu c l n nhau gi a cc qu trnh c a h th ng; C i ti n lin t c h th ng thng qua vi c o l ng v nh gi. i v i l p k ho ch: t o ra nh ng k ho ch ton di n, lin k t u vo c a cc qu trnh v i cc ch c nng c a t ch c, m b o s ph h p c a nh ng m c tiu ring l v i m c tiu chung c a t ch c; i v i qu n l i u hnh: cho t m nhn t ng qut hn v hi u qu c a cc qu trnh, t o i u ki n hi u bi t cc nguyn nhn chnh c a v n v c hnh ng c i ti n k p th i; i v i qu n l ngu n nhn l c: hi u bi t t t hn v vai tr v trch nhi m t c m c tiu chung, do g b c ro ch n gi a cc b ph n ch c nng v c i thi n mi tr ng lm vi c t p th .
Vi c p d ng nguyn t c ny em l i cc l i ch sau:
f. C i ti n lin t c C i ti n khng ng ng l m c tiu, ng th i cng l phng php c a m i t ch c. Mu n c c kh nng c nh tranh v m c ch t l ng cao nh t, t ch c ph i khng ng ng c i ti n. C i ti n c n ph i bm ch c vo m c tiu c a t ch c. th c hi n nguyn t c ny, t ch c ph i: Lm cho v n c i ti n lin t c s n ph m, qu trnh v h th ng tr thnh m c tiu cho t ng ng i trong t ch c; p d ng cc phng php c b n c a c i ti n t ng b c v c i ti n nh y v t; C i ti n lin t c hi u su t v hi u qu c a t t c cc qu trnh; Gio d c v o t o t ng thnh vin c a t ch c v cc phng php v cng c c i ti n lin t c; S d ng nh gi chu k, thi t l p cc tiu ch, chu n m c nh n di n nh ng ngu n c i ti n ti m tng; Th a nh n cc c i ti n. i v i l p k ho ch: t o ra v t c cc chi n l c v k ho ch s n xu t kinh doanh tch c c hn thng qua s h p nh t vi c c i ti n khng ng ng v i vi c thi t
Tc d ng c a nguyn t c:
161
l p k ho ch chi n l c v k ho ch s n xu t kinh doanh. a ra m c tiu c i ti n v a hi n th c v a c tnh th i s v cung c p ngu n l c t c m c tiu ; i v i qu n l i u hnh: li cu n s tham gia c a t t c cn b nhn vin vo vi c c i ti n khng ng ng cc qu trnh; i v i qu n l ngu n nhn l c: cung c p cho t t c cn b cng nhn vin cc cng c , c h i v c s c v khng ng ng c i ti n k t qu ho t ng.
g. Quy t nh d a trn s ki n M i quy t nh v hnh ng c a h th ng qu n l ho t ng s n xu t kinh doanh mu n c hi u qu ph i c xy d ng d a trn vi c phn tch cc d li u v thng tin. Vi c nh gi ph i b t ngu n t chi n l c c a t ch c, cc qu trnh quan tr ng, cc y u t u vo v k t qu c a cc qu trnh . Theo nguyn t c ny t ch c ph i: L a ch n phng php o l ng v d li u, thng tin lin quan n m c tiu; m b o d li u v thng tin l ng n, tin c y v d s d ng; S d ng phng php ng n phn tch; Ra quy t nh v hnh ng d a trn cc k t qu phn tch k t h p v i kinh nghi m v kh nng tr c gic. i v i l p k ho ch: cc k ho ch d a trn d li u v thng tin xc ng th hi n th c hn v d t c hn. S d ng nh ng thng tin, d li u c tnh so snh c th quy t nh cc m c tiu, nhi m v c tnh th c ti n v mi nh n; i v i qu n l i u hnh: d li u v thng tin l c s cho vi c hi u c k t qu c a qu trnh v c a c h th ng h ng d n c i ti n v ngn ch n cc v n pht sinh; i v i qu n l ngu n nhn l c: vi c phn tch d li u v thng tin t cc ngu n nh i u tra, l y ki n c a c nhn v nhm tr ng i m cho php xy d ng chnh sch v ngu n nhn l c.
Tc d ng c a nguyn t c: -
h. Pht tri n quan h h p tc cng c l i v i ng i cung ng t c m c tiu chung, cc t ch c c n t o d ng m i quan h h p tc khng ch trong n i b m v i c bn ngoi. Cc m i quan h bn ngoi l cc m i quan h v i b n hng, ng i cung c p, cc i th c nh tranh, cc t ch c o t o... Cc m i quan h bn ngoi ny ngy cng tr nn quan tr ng. Chng c th gip cho t ch c thm nh p vo th tr ng m i ho c thi t k s n ph m, d ch v m i. th c hi n nguyn t c ny, t ch c ph i: Xc nh v l a ch n i tc, nh cung c p chnh; T o l p cc m i quan h c cn i gi a m c tiu ng n h n v di h n; T o knh thng tin m v r rng; Ph i h p tri n khai, c i ti n s n ph m v qu trnh;
162
Hi u r v thng bo nhu c u hi n t i v tng lai c a khch hng cu i cng cho i tc; Chia s thng tin v cc k ho ch tng lai; Th a nh n s c i ti n v thnh t u c a i tc. i v i l p k ho ch: t o l i th c nh tranh thng qua s h p tc chi n l c v i cc i tc v a ra nh ng m c tiu c i ti n c tnh ph n u cho cc bn ngay t u; i v i qu n l i u hnh: t o ra v qu n l cc m i quan h m b o s n ph m c cung c p ng th i h n, c ch t l ng; i v i qu n l ngu n nhn l c: xy d ng m ng l i c ng tc c hi u qu thng qua vi c o t o, cung c p v c ng tc nh ng n l c c i ti n.
Cc l i ch c a nguyn t c:
Cc nguyn t c trn y c v n d ng tri t khi xy d ng cc h th ng qu n l ch t l ng hi n i. Chng cng l c s cho cc tiu chu n c a h th ng qu n l ch t l ng ISO 9000.
1.2.3. Ph m vi qu n l ch t l ng
Qu n l ch t l ng l nhi m v c a ton b t ch c/doanh nghi p. T t c cc d n c th c hi n b i m t t ch c/doanh nghi p no th ph i ch u s qu n l v ch t l ng c a t ch c/doanh nghi p . M t d n xy d ng cng trnh ph i ch u s qu n l v ch t l ng trong t t c cc giai o n t khu l p d n n kh o st, thi t k , thi cng xy d ng, giai o n b o hnh, khai thc cng trnh. Trong m i giai o n k trn th vai tr qu n l ch t l ng c a cc ch th tham gia vo d n l khc nhau nhng vai tr qu n l ch t l ng c a ch u t l quan tr ng nh t v mang tnh xuyn su t. Qu n l ch t l ng cng trnh trong xy d ng c quy nh nh sau: Trong giai o n kh o st, ngoi s gim st c a ch u t, nh th u kh o st ph i t gim st v ch t l ng cng tc kh o st c a mnh. Trong giai o n thi t k ch u t ph i ch u trch nhi m t ch c th m tra s n ph m thi t k c a nh th u thi t k . Qu trnh thi cng xy d ng cng trnh c s t gim st c a nh th u xy d ng, gim st v nghi m thu c a ch u t, gim st tc gi c a nh thi t k , gim st c a nhn dn. Qu trnh khai thc cng trnh v n qu n l ch t l ng c th c hi n thng qua cc quy nh v b o hnh, b o tr cng trnh.
Ngoi ra, vai tr qu n l Nh n c v ch t l ng cn th hi n vi c ban hnh cc tiu chu n, quy chu n xy d ng m m i ho t ng xy d ng ph i tun theo. V n qu n l ch t l ng cng trnh xy d ng s c trnh by c th trong ti li u khc. Ti p theo, chng ti xin c trnh by v qu trnh pht tri n c a chi n l c qu n l ch t l ng (xt trn gc c a m t t ch c/doanh nghi p) v nh ng nt chung nh t c a n i dung v cng c qu n l ch t l ng d n.
163
2.1. Ki m tra ch t l ng
Ki m tra ch t l ng (ki m tra s n ph m) l t m m c th p nh t c a qu n l ch t l ng. N i dung chnh c a n l ki m tra ch t l ng c a s n ph m cu i dy chuy n s n xu t pht hi n, gi l i nh ng s n ph m khng t yu c u. Tc d ng c a ki m tra s n ph m l m b o ch nh ng s n ph m t yu c u k thu t nh m i c xu t x ng v i d u ki m tra ch t l ng (KCS ho c OTK). Nh ng s n ph m khng t yu c u tu kh nng ho c a tr l i dy chuy n s n xu t s a ch a ho c c h c p s n ph m xu t x ng ho c th m ch lo i b lm ph li u. Trong ISO 9000 ng i ta dng thu t ng Inspection ch n i dung trn v i nh ngha: "Ki m tra ch t l ng l nh ng ho t ng nh o, xem xt, th nghi m ho c nh c m t hay nhi u c tnh c a th c th v so snh k t qu v i yu c u quy nh nh m xc nh s ph h p c a m i c tnh". T t nhin qua ki m tra cng pht hi n c nh ng sai h ng th ng g p, i u tra nguyn nhn v tm bi n php kh c ph c. 1- nghin c u th tr ng 2- thi t k , tri n khai s n ph m 3- chu n b , tri n khai qu trnh s n xu t 4- cung ng nguyn v t li u 5- s n xu t 6- ki m tra, th nghi m, xc nh n; ki m sot i u ch nh qu trnh s n xu t 7- bao gi, lu kho 8- bn, phn ph i 9- l p t, ch y th 10- h tr k thu t v d ch v sau bn 11- s d ng c a khch hng 12- thanh l, ti ch khi h t h n s d ng
1 12 2
11
10
8 7
2.2. Ki m sot ch t l ng
R rng, ch n khi c s n ph m cu i cng m i ki m tra ch t l ng v lo i b s n ph m khng t yu c u l khng h p l, c th gy lng ph. C n ti n ln lm ch ch t l ng,
164
phng ng a sai h ng b ng cch ki m sot ton b qu trnh s n xu t, ki m sot t t c cc y u t nh h ng t i ch t l ng ngn ng a, khng x y ra nh ng sai h ng v ch t l ng. Theo ISO 9000 th: "Ki m sot ch t l ng l nh ng ho t ng v k thu t c tnh tc nghi p nh m theo di m t qu trnh, ng th i lo i tr nh ng nguyn nhn lm ho t ng khng tho mn m i giai o n c a vng ch t l ng t hi u qu kinh t ." Vng ch t l ng theo ISO: "Vng ch t l ng l m hnh mang tnh khi ni m c a cc ho t ng tng h c nh h ng n ch t l ng trong cc giai o n khc nhau, t vi c xc nh nhu c u n vi c nh gi s tho mn chng". Hnh 8.3 th hi n vng ch t l ng. Cc y u t c a s n xu t nh h ng t i ch t l ng s n ph m v n i dung ki m sot chng c trnh by trong b ng 8.1.
Y ut
Con ng i
Yu c u ki m sot ch t l ng
M i thnh vin trong t ch c t gim c t i nhn vin vn th, ph i: a. C nng l c: - c o t o m ng cng vi c c giao; - C trnh , kinh nghi m p d ng cc phng ti n c n thi t th c hi n phng php v quy trnh nh. b. Hi u r nhi m v c a mnh: c ph bi n v trch nhi m, nhi m v c giao v m t ch t l ng s n ph m. c. c m b o cc i u ki n hon thnh cng vi c, g m: - c cung c p y ti li u, ch d n, phng ti n ti n hnh cng vi c; - c t o m i i u ki n c th t c ch t l ng.
Thi t b
a. Ph i thch h p v i cc ho t ng c ti n hnh. b. Ph i lun c duy tr tr ng thi m b o cc yu c u v : ch c nng, thao tc, v n hnh an ton, v sinh cng nghi p, ti p c n v mi tr ng.
Nguyn a. Ch n nh cung ng, th u ph : ph i tuy n ch n k nh th u ph , khng li u, s n ch d a trn gi r m cn ph i theo phng di n m b o ch t l ng. ph m c b. t hng: ph i r rng. Trong h p ng t mua s n ph m, nguyn li u, mua v ph i a ra nh ng yu c u th t y , r rng v chnh xc v ph m vi cung c p s n ph m, yu c u v tnh nng k thu t, bi n php ki m tra, v cung c p cc ch ng c khch quan v ch t l ng, cc i u ki n v bao gi, ghi nhn, giao nh n s n ph m. c. B o qu n: s n ph m sau khi mua v ph i c ti p nh n v b o qu n tr ng thi nh lc c bn giao cho t i khi giao cho ng i c nhi m v s d ng.
165
Phng Phng php cng ngh c s d ng ph i ch ng minh c l s m php v b o yu c u nh, d a trn th c t p d ng trong i u ki n tng t quy trnh ho c qua k t qu nghin c u, th c nghi m. Thng tin Thng tin ph i: (i) Chnh xc: c c p nh t v do ng i c th m quy n ki m tra, ban hnh; (ii) K p th i: c s n cho nh ng ng i c n t i v t i ni c n t i.
Mi tr ng Mi tr ng lm vi c ph i: (i) S ch s , ngn n p, ti n nghi, m b o thao lm vi c tc thu n l i, nng su t lao ng cao d a trn nhn tr c h c (chng trnh 5S: sng l c, s p x p, s ch s , sn sc, s n sng); (ii) m b o an ton lao ng.
166
167
ISO 9000:2000 C s v t v ng
2.3.3. M t s h th ng m b o ch t l ng khc
a) Q - base: l b c trung gian tr c khi ti n t i ISO 9002 (trong b ISO 9000: 1994) c a cc doanh nghi p v a v nh . b) QS 9000: thi t l p trn c s ISO 9001 p d ng trong ngnh s n xu t -t. c) AS: tng t nh QS 9000 nhng p d ng trong ngnh hng khng, v tr .
168
d) HACCP (Hazard Analysis and Control of Critical Points): h th ng phn tch c h i v ki m sot nh ng i m t i h n, c p d ng cho cc dy chuy n ch bi n th c ph m. e) GMP (Good Manufacturing Practices): quy ph m s n xu t th c ph m, d c ph m. f) GLP (Good Laboratory Practices): quy ph m phng th nghi m. g) ISO/IEC Guide 25: h ng d n s 25 c a ISO v IEC l yu c u chung v nng l c c a phng th nghi m v hi u chu n. h) ISO/IEC Guide 39: h ng d n s 39 c a ISO v IEC l yu c u chung cng nh n cc t ch c gim nh.
a. M c tiu c a TQM Trong TQM, ch t l ng c quan ni m khng ch l ch t l ng c a s n ph m m cn l ch t l ng c a c qu trnh lm ra s n ph m. Yu c u ra l khng nh ng s n ph m ph i th o mn nhu c u c a khch hng m qu trnh s n xu t ra n ph i hi u nghi m v t hi u su t cao nh t. M c tiu c a TQM bao qut m i kha c nh c a s n xu t, g m 4 y u t (QCDS): Ch t l ng (Q - Quality); Gi thnh (C - Costs); Cung ng, ngha l giao hng ng h n (D - Delivery ho c Delivery Timing); An ton (S - Safety). Nng l c s n xu t (P - Production Capacity) v Tinh th n con ng i (M - Moral).
Nh v y, ngoi cc m c tiu kinh doanh nh tho mn khch hng, tng l i nhu n, ginh chi m th tr ng, t ch c cn ph i tho mn cc yu c u c a x h i v l i ch c a b n thn cc thnh vin trong t ch c. i v i x h i, t ch c khng ch tun th cc lu t l c ban b m cn nghim ch nh th c hi n c m t s v n m t ch c t th c c d cha c a thnh lu t l . V d , t ch c c n th c hi n nh ng bi n php b o v mi tr ng, b o m pht tri n b n v ng nh nng cao hi u su t s d ng nng l ng, ti nguyn, khong s n. i v i cc thnh vin
169
c a mnh, t ch c ph i m b o v sinh, an ton lao ng cng nh c h i thng ti n cho t ng ng i. b. C i ti n ch t l ng TQM yu c u ph i lun lun tm cch c i ti n ch t l ng, khng ng ng nh m t i k t qu cao hn n a. C n c i ti n qu trnh s n xu t s n ph m m i khu, m i ho t ng nh m t m c cao hn v tnh hi u qu v hi u su t. Ngha l huy ng c cc ngu n l c nhi u hn, t hi u su t s d ng cc ngu n l c cao hn. T ch c ph i lun lun c g ng tm ra cc bi n php c i ti n v phng ng a sai h ng, khng x y ra sai h ng m i tm cch kh c ph c v c i ti n.
b. Chu trnh PDCA c i ti n ch t l ng cng vi c Chu trnh PDCA (Plan - Do - Check - Act) cho php c i ti n lin t c cc phng php, cc th t c v tr thnh thnh ph n c b n c a qu trnh qu n l ch t l ng. c. QCC: nhm ki m sot ch t l ng (Quality Control Circle)
170
T i Nh t, t nh ng nm 1960 hnh thnh cc nhm cng nhn t nguy n cng nhau th c hi n t t qu n l ch t l ng v c i ti n ch t l ng. l cc nhm ki m sot ch t l ng, th ng c g i t t l QCC ho c QC (Quality Control). S h p tc ch t ch nh m m c tiu chung v s hon thi n v pht tri n c a t ch c xy d ng c b u khng kh lm vi c y thi n ch, kch thch sng t o v t p trung m i n l c c a c nhm vo vi c c i ti n ch t l ng, nng cao nng su t lao ng. d. TQC: ki m sot ch t l ng ton di n (Total Quality Control) e. TPM: duy tr s n xu t ton di n (Total Productive Maintenance) f. JIT: h th ng ng th i h n (Just in Time) H th ng ng th i h n c m c tiu cung ng v t t ng lc trnh cc lng ph do ph i lu kho. g. M t s cng c (7cng c ) th ng k th ng c s d ng: L p phi u i u tra nh m thu th p s li u m t cch c h th ng nh m d ng nn b c tranh r rng, khch quan v cc s ki n th c t . S nhn qu (xng c) phn tch m t cch h th ng quan h gi a nguyn nhn v k t qu xc nh nguyn nhn c b n c a m t v n . Lu : l p lu m t m t qu trnh hi n h u nh m m c ch nghin c u, xu t vi c s a i ho c thi t k l i m t quy trnh m i. Bi u ki m tra (Control Chart) theo di k t qu c a m t qu trnh v i u ra th ng k xc nh xem n c b c l cc bi n th ho c cc i u ki n ngoi t m ki m sot. N cho th y qu trnh c c ki m sot hay khng v c n c i ti n i u g. Bi u phn tn (histogram) bi u th s phn b c a cc tr s quan st c theo cc kho ng quan st nh nhau, cho th y khuynh h ng c a s ki n. Bi u Pareto d a trn nguyn l Pareto cho r ng ch c m t s t nguyn nhn gy ra nh ng h u qu ch y u. Bi u bi u di n m c ng gp tng i (theo%) c a t ng nguyn nhn vo v n , qua xc nh c cc nguyn nhn quan tr ng nh t gy t n th t v ch t l ng tm cch kh c ph c v c i ti n. th phn vng (Scatter Diagram) bi u th quan h gi a 2 s li u ph thu c nhau, c s d ng khi quan h ny c vai tr quan tr ng trong vi c c i ti n ch t l ng c a m t t ch c.
171
phng Ty, l m hnh qu n l ch t l ng theo tiu chu n (ph h p v i vn ho phng Ty) v m hnh qu n l ch t l ng l y con ng i lm trung tm (ph h p v i vn ho phng ng).
Tiu ch so snh
M c ch Ph m vi
ISO 9000
TQM
i ngo i, t c l m b o ch t i n i, t c l qu n l ch t l ng l ng: t o s tin t ng cho khch. trong n i b nh cung ng. - Ch t p trung vo h ch t l ng, i R ng hn: h i s nh gi v c i ti n ti p t c cc - Bao qut m i l i ch bao g m l i y u t c a h ch t l ng. ch c a t ch c cng nh c a x h i - Khng c p n s ph h p c a v cc thnh vin c a t ch c. s n ph m v i tiu chu n s n ph m c - Bao qut m i m t c a s n xu t: ch t th . l ng, gi thnh, giao hng, an ton - L y con ng i lm trung tm, tm m i cch pht huy ti m nng con ng i nh: trao quy n t qu n l, t ki m tra, ng vin tinh th n t p th .
- Ch tr ng c i ti n lin t c cc qu - a ra nh ng chu n m c chung cho trnh nn khng yu c u tuy t i m i h th ng ch t l ng, c nh gi tun th tiu chu n m cho php pht c a bn th ba. tri n ngoi t m ki m sot v nh gi d a trn tiu chu n. 4 N i dung - Nu yu c u i v i ng i cung xy d ng nhi u bi n php qu n l ng: ph i lm nh ng g t m c h u hi u c coi l b quy t c a m b o ch t l ng. thnh cng nh: 5S, PDCA, QCC, TQC, TPM, JIT, 7 tools... - Khng ch d n cch th c c th t c yu c u . L chu n m c qu c t c th a nh n - Cung c p nhi u phng php, cng r ng ri, c s n d ch v t v n p c qu n l c th . d ng v ch ng nh n c a bn th 3 - T ch c no cng c th th c hi n nn: m t s ho t ng TQM, trong c vi c v n hnh c hi u qu chu trnh - c khch hng tin t ng; PDCA. - l b c kh i u thu n l i cho vi c xy d ng h th ng qu n l m i cho cc t ch c/doanh nghi p.
c i m
172
3. QU N L CH T L NG D
3.1. Khi ni m qu n l ch t l ng d n
Qu n l ch t l ng trong khun kh qu n l d n l h th ng cc phng php, phng ti n v ho t ng h ng t i vi c th c hi n cc yu c u v mong i c a khch hng d n i v i ch t l ng b n thn d n v s n ph m c a n. Nh v y c ngha l ta c th phn chia ra qu n l ch t l ng b n thn d n v qu n l ch t l ng s n ph m d n. qu n l ch t l ng b n thn d n ta c n ph i hi u ch t l ng c a b n thn d n l g?
173
Tho mn nhu cu
An ton
Giao hng
Gi c
Dch v
174
A C A C P D
P D
C i ti n
Gi v ng C i ti n (L p v xt l i tiu chu n)
Gi v ng Hnh 8.7. N i dung cng tc qu n l ch t l ng theo vng trn Deming Ghi ch: P (plan) - l p k ho ch ch t l ng; D (do) - t ch c th c hi n; C (check) - ki m tra; A (act) - i u ch nh.
3.2.1. L p k ho ch ch t l ng
y l giai o n u tin c a qu n l ch t l ng d n nh m hnh thnh chnh sch ch t l ng c a d n. L p k ho ch ch t l ng chnh xc v y s gip nh h ng t t cc ho t ng ti p theo. N cho php xc nh m c tiu, phng h ng pht tri n ch t l ng cho c d n theo m t h ng th ng nh t. L p k ho ch ch t l ng bao g m cc cng vi c: Xc l p m c tiu ch t l ng t ng qut v chnh sch ch t l ng m d n theo u i; Xc nh cc khch hng bn trong v bn ngoi, cc i tc m d n c lin h , ch th s tiu dng s n ph m c a d n; Xc nh cc nhu c u v c i m nhu c u c a khch hng; Pht tri n cc c i m c a s n ph m v d ch v tho mn cc nhu c u ; Pht tri n cc qu trnh t o ra cc c i m c n thi t c a s n ph m v d ch v ; Xc nh trch nhi m c a t ng b ph n c a d n v i ch t l ng d n v ch t l ng s n ph m d n v chuy n giao cc k t qu l p k ho ch cho cc b ph n.
b t u qu trnh l p k ho ch c n c thng tin v : chnh sch c a d n v lnh v c ch t l ng; n i dung d n; m t s n ph m d n (t t nh t l nh ng c i m c th t pha ng i tiu dng); cc tiu chu n v yu c u i v i ch t l ng s n ph m, d ch v , i v i cc qu trnh cng ngh ; ti li u v h th ng ch t l ng.
175
h n ch h n ch v i i vth thgian
my mc, thi t b
cng ngh
mb o v t ch t
sai l ch so v i yu c u
h n ch v nng l ng
mb o cng ngh
m b o ngu n nhn l c
mi tr ng bn ngoi
Hnh 8.8. Bi u xng c v nguyn nhn v h u qu Trong qu trnh l p k ho ch ch t l ng c th p d ng cc cng c sau: Phn tch l i ch - chi ph; Xc l p c p mong mu n c a cc ch tiu ch t l ng d n, xu t pht t s so snh v i cc ch tiu tng ng c a cc d n khc; Cc d ng bi u : * Bi u nguyn nhn - h u qu (bi u xng c hay bi u I-xi-ka-va) m t m i quan h nhn qu gi a nguyn nhn v cc h u qu hi n th i v ti m n. Hnh 8.8 m t d ng chung nh t c a d ng bi u ny; * S kh i m t m i quan h ph thu c l n nhau c a cc ph n t khc nhau c a h th ng hay qu trnh; Cc th nghi m. K t qu c a l p k ho ch ch t l ng l b n k ho ch ch t l ng (k ho ch cc bi n php k thu t - t ch c m b o h th ng ch t l ng d n). B n k ho ch ny ph i trnh by cc bi n php c th th c hi n chnh sch ch t l ng g n v i th i h n th c hi n c th , v i ng i ch u trch nhi m th c hi n, ngn sch v cc ch tiu nh gi. Trong k ho ch ch t l ng c n c cc th t c ti n hnh cc bi n php ki m tra v th nghi m, danh m c cc ch tiu ki m tra i v i t t c cc cng vi c v lo i s n ph m. Trong k ho ch ch t l ng c th g m c b n cng ngh c a m t s qu trnh ph c t p nh t nh, cc phi u ki m tra h ng d n th c hi n m t s b c c th hay qu trnh c th th c hi n cng vi c.
176
gi i h n d i c a gi tr thng s ki m tra
ngy, thng
3.2.2. T ch c th c hi n
y l qu trnh i u khi n cc ho t ng tc nghi p c a d n thng qua cc k thu t, phng ti n, phng php c th nh m m b o ch t l ng s n ph m theo ng nh ng yu c u, k ho ch l p. T ch c th c hi n c ngha quy t nh n vi c bi n k ho ch ch t l ng thnh hi n th c. T ch c th c hi n c th c th c hi n theo cc b c sau: m b o m i nhn vin, m i b ph n trong d n ph i nh n th c m t cch y cc m c tiu, cc k ho ch ph i th c hi n c a mnh; Gi i thch cho m i ng i trong d n bi t chnh xc nh ng nhi m v k ho ch ch t l ng c th c n thi t ph i th c hi n; T ch c nh ng chng trnh o t o, cung c p nh ng ki n th c kinh nghi m c n thi t i v i vi c th c hi n k ho ch; Cung c p y cc ngu n l c nh ng lc v nh ng ni c n thi t, thi t k nh ng phng ti n k thu t dng ki m sot ch t l ng.
3.2.3. Ki m tra
Ki m tra ch t l ng d n l ho t ng theo di, thu th p, pht hi n v nh gi nh ng tr c tr c, khuy t t t c a qu trnh, c a s n ph m v d ch v c ti n hnh trong m i khu, m i c p, m i giai o n xuyn su t vng i d n M c ch c a ki m tra khng ph i l t p trung vo vi c pht hi n s n ph m h ng m l pht hi n nh ng tr c tr c, khuy t t t m i khu, m i cng o n, m i qu trnh, tm ki m
177
80
40
20
Nh ng nhi m v ch y u c a ki m sot ch t l ng l: nh gi tnh hnh th c hi n ch t l ng v xc nh m c ch t l ng t c trong th c t d n; So snh ch t l ng th c t v i k ho ch pht hi n ra cc sai l ch v nh gi cc sai l ch trn cc phng di n kinh t , k thu t v x h i; Phn tch cc thng tin v ch t l ng lm c s cho c i ti n v khuy n khch c i ti n ch t l ng; Ti n hnh cc ho t ng c n thi t nh m kh c ph c nh ng sai l ch, m b o th c hi n ng nh ng yu c u ban u. Cc cu c ki m tra nh k v t xu t; S d ng phi u ki m tra m t b ng bi u k t qu c a qu trnh (hnh 8.9); Bi u Pareto bi u di n cc nguyn nhn gy sai l ch, s p x p chng theo th t t n su t xu t hi n.
178
3.2.4. i u ch nh v c i ti n
Ho t ng i u ch nh nh m lm cho cc ho t ng c a d n c kh nng th c hi n c cc tiu chu n ch t l ng ra, ng th i cng l ho t ng a ch t l ng d n thch ng v i tnh hnh m i nh m gi m d n kho ng cch gi a nh ng mong i c a khch hng v th c t ch t l ng t c, tho mn nhu c u c a khch hng m c cao hn. Cc b c cng vi c i u ch nh v c i ti n ch y u bao g m: Xy d ng nh ng i h i c th v c i ti n ch t l ng, t xy d ng cc k ho ch c i ti n ch t l ng; Cung c p cc ngu n l c c n thi t nh ti chnh, k thu t, lao ng; ng vin, khuy n khch cc qu trnh th c hi n c i ti n ch t l ng.
Khi ch tiu v ch t l ng khng t c c n phn tch xc nh sai st khu no ti n hnh cc ho t ng i u ch nh. i u ch nh v th c ch t l qu trnh c i ti n ch t l ng cho ph h p v i i u ki n mi tr ng hi n t i c a d n.
CU H I N T P
24. Ng i ta hi u nh m v v n ch t l ng nh th no? 25. Trnh by m i quan h gi a chi ph v ch t l ng. 26. Ch t l ng l g? Trnh by cc c i m c a n. 27. Trnh by khi ni m qu n l ch t l ng. H ch t l ng bao g m cc n i dung g? 28. Trnh by v n t t cc nguyn t c c b n c a qu n l ch t l ng theo quan ni m hi n i. Theo anh (ch ) trong cc nguyn t c trn nguyn t c no l quan tr ng nh t? V sao? 29. Phn bi t ki m tra ch t l ng, ki m sot ch t l ng v b o m ch t l ng. T i sao ph i m b o ch t l ng? 30. Hi u th no l TQM? Trnh by s khc bi t gi a TQM v ISO 9000: 2000. 31. Hi u th no l ch t l ng d n? 32. Trnh by n i dung cng tc qu n l ch t l ng d n.
179
CHNG 9 QU N L R I RO D
180
1. M T S
KHI NI M C B N
1.1. R i ro v b t nh trong qu n l d n
Qu trnh ra quy t nh trong qu n l d n th ng di n ra trong b i c nh hi n di n m t ch ng m c nh t nh no cc y u t b t nh. Cc y u t b t nh c ngu n g c t : Trong khi l a ch n quy t nh t i u khng n m v ng h t: cc tham s , cc tnh hu ng c th x y ra, cc tr ng thi...; khng th tnh y v chnh xc t t c thng tin, th m ch k c ph n thng tin trong t m tay; s thay i c a mi tr ng...; Cc y u t ng u nhin; Cc y u t i khng mang tnh ch quan khi qu trnh ra quy t nh di n ra trong tnh hu ng c quy n l i khng cng chi u, th m ch i l p c a i tc.
Nh v y, d n lun di n ra trong i u ki n r i ro v b t nh. Hai ph m tr ny lin quan m t thi t v i nhau. B t nh, hi u theo ngha r ng, l s khng y v khng chnh xc c a thng tin v cc i u ki n th c hi n d n, trong c cc v n lin quan n chi ph v k t qu d n. B t nh ph n nh tnh hu ng trong khng tnh c xc su t xu t hi n c a s ki n. R i ro d n l t ng h p nh ng y u t ng u nhin, nh ng tnh hu ng khng thu n l i lin quan n b t nh, c th o l ng b ng xc su t khng t m c tiu nh c a d n v gy nn cc m t mt, thi t h i. Nh v y, theo hi u thng th ng, r i ro lun lun l y u t mang m u s c tiu c c, nhng khc v i b t nh, r i ro c th o l ng, l ng ho c.
Thi t h i thi t h i, m t mt do xu t hi n s ki n r i ro trong i u ki n b t nh, v d m t th i gian lm vi c c a cng nhn, thi u h t thu nh p, gia tng chi ph ...
Hnh 9.1. M i lin h gi a b t nh, r i ro v thi t h i R i ro lin quan n nh ng k t c c thi t h i v m t mt. V m t ton h c c th xem r i ro l m t hm s c a m c thi t h i v i bi n s l s khng ch c ch n. y l m t hm s thu n bi n, ngha l khng ch c ch n cng cao th r i ro cng l n, th hi n m c thi t h i cng cao. B n ch t c a r i ro, b t nh trong th c hi n d n lin quan tr c h t t i kh nng b thi t h i v ti chnh do h u qu c a tnh d bo, tnh xc su t c a cc dng ti n v do ph i th c hi n cc y u t mang tnh xc su t c a d n. Ngoi ra, r i ro v b t nh cng lin quan t i s a d ng c a cc thnh vin d n, cc lo i ngu n l c dng trong d n v cc lo i hon c nh, tnh hu ng a d ng bn trong, cng nh bn ngoi d n. M i lin h gi a b t nh, r i ro v thi t h i c th c bi u di n trong hnh 9.1.
181
B ng 9.1. C c u c a h th ng qu n l r i ro
Xc nh v nh n d ng r i ro
Qu n l r i ro d n
Phn tch v nh gi r i ro L a ch n phng php qu n l r i ro S d ng cc phng php ch n v ra quy t nh trong i u ki n r i ro Ph n ng khi xu t hi n s ki n r i ro Xy d ng v th c thi cc bi n php gi m thi u r i ro Ki m tra, phn tch v nh gi cc ho t ng h n ch r i ro
1.2. Qu n l r i ro d n
Qu n l d n khng ch l xc nh n s hi n di n c a b t nh, r i ro, khng ch l phn tch chng cng cc m t mt, thi t h i. R i ro c a d n c th v c n thi t ph i c qu n l. Qu n l r i ro d n l t ng h p cc phng php phn tch v v hi u ho cc y u t r i ro c th c hi n trong h th ng l p k ho ch, gim st v i u ch nh d n. Qu n l r i ro l m t ch c nng/phn h trong qu n l d n, c c u c a n c th hi n trong b ng 9.1.
qu n l r i ro d n
Cc phng php
Cc phng php i ph v i r i ro, bao g m d bo mi tr ng bn ngoi c a d n; marketing d n v s n ph m d n; theo di mi tr ng php l, mi tr ng kinh t - x h i; thnh l p h th ng d tr trong d n Cc phng php phn chia r i ro: phn chia r i ro theo th i gian, phn chia r i ro gi a cc thnh vin d n... Cc phng php khoanh vng r i ro p d ng cho cc d n c r i ro cao trong h th ng nhi u d n: thnh l p b ph n chuyn th c hi n cc d n r i ro cao Cc phng php thot kh i r i ro bao g m t ch i cc d n r i ro cao, t ch i i tc khng tin c y, phng php b o hi m r i ro, tm ki m cc b o m...
Qu n l r i ro l vi c nh n d ng, o l ng m c r i ro, trn c s l a ch n, tri n khai v qu n l cc ho t ng nh m h n ch v kh c ph c r i ro trong su t vng i d n. Qu n l r i ro l vi c ch ng ki m sot cc s ki n tng lai d a trn c s k t qu d bo tr c cc s ki n x y ra ch khng ph i l ph n ng th ng. Nh v y, m t chng trnh qu n l r i ro hi u qu khng nh ng lm gi m b t xc su t xu t hi n r i ro m cn lm gi m m c nh h ng c a chng n vi c th c hi n cc m c tiu c a d n. Cc phng php qu n l r i ro d n c th hi n trong b ng 9.2.
182
cc m c sau c a chng
Nhi m v c a qu n l r i ro d n
Lu n ch ng ti n d n
Giai o n l p d n
Thi t k b
Thi t k ti t
chi
Giai o n th c hi n d n
H p ng
Xy d ng
Giai o n k t thc d n
- Nh n d ng cc y u t r i ro v b t nh - Xc nh m c quan tr ng c a cc y u t r i ro v b t nh b ng cc phng php chuyn gia Xc nh hi u qu - Phn tch nh y d n - Cy quy t nh - Ki m tra v ng ch c - Xc nh i m ho v n - M t chnh th c cc r i ro v b t nh - Phn tch cc k ch b n - Phng php m ph ng Monte-Carlo - Ch nh s a cy quy t nh - Phn chia r i ro - Xc nh c c u v kh i l ng c a h th ng d tr cho cc chi ph khng l ng tr c - Tnh ton r i ro ti chnh c a d n: + R i ro thu + R i ro thanh ton L p d ton v ngn + R i ro xy d ng d dang sch d n - Ch nh s a cc tham s d n theo k t qu phn tch r i ro - L p ngn sch d n c tnh n cc chi ph khng l ng tr c - Hnh thnh ngn sch th c hi n d n - B o hi m r i ro Gim st hi u qu - Phng php tnh ton r i ro t ng ph n d trong th c hi n d n n - Ki m sot s d ng d tr cho cc chi ph khng l ng tr c - Ch nh s a ngn sch - Phn tch s d ng d tr cho cc chi ph khng l ng tr c Phn tch hi u qu d n - Phn tch cc b t nh v r i ro th c t x y ra theo k t qu d n
ro cao nn c n thi t ph i phn chia thnh nhi u giai o n xem xt, phn tch r i ro, trn c s l a ch n cc gi i php ph h p nh m gi m b t v lo i tr r i ro. Qu n l r i ro c th c hi n trong su t vng i c a d n v c th hi n trong b ng 9.3. M c ch d n
Cc m c r i ro
Xc su t xu t hi n s ki n
Cc phng n s p x p
L a ch n chi n l c qu n l
H n ch m c ro
r i
V n tm l trong ti p th r i ro
T ch c th c hi n chng trnh
1.4. T ch c th c hi n qu n l r i ro d n
H th ng qu n l r i ro l m t lnh v c ho t ng c th, n h ng t i vi c lm d u cc nh h ng c a r i ro i v i k t qu cu i cng c a d n. M hnh t ch c cc cng vi c qu n l r i ro c th hi n trong b ng 9.3. Cng vi c qu n l r i ro do ch nhi m d n ch u trch nhi m th c hi n trong m i quan h ch t ch v i cc thnh vin khch c a d n. Qu trnh qu n l r i ro ph i c th c hi n theo m t s b c nh t nh. Cc b c chnh c a qu trnh qu n l r i ro l: Xc nh r i ro. Phn tch v nh gi r i ro d n.
184
M hnh t ch c th c hi n qu n l r i ro c th hi n trong hnh 9.2. Phn tch r i ro d n yu c u ti p c n r i ro khng nh l m t tham s th ng k c nh m ph i nh l m t tham s c th qu n l. C th v c n ph i c cc bi n php tc ng t i m c c a r i ro. Ngha l ph i xc nh r i ro v i m c ch t i thi u ho n ho c n b thi t h i do n gy ra. nghin c u v v n ny ng i ta a ra l lu n v m c r i ro c th ch p nh n c. C s c a l lu n v m c r i ro c th ch p nh n c l quan ni m cho r ng khng th tri t tiu hon ton cc nguyn nhn c th d n n cc b c pht tri n khng mong mu n c a d n, v cu i cng l d n n s sai khc so v i m c tiu l a ch n ban u cho d n. Qu trnh th c hi n m c tiu ch n c th c di n ra trn c s c a cc quy t nh mang tnh tho hi p, ngha l ch p nh n m t m c r i ro nh t nh no . M c ny tng ng v i m t s cn b ng nh t nh gi a m t bn l l i nhu n k v ng v m t bn l nguy c thi t h i, m t mt do r i ro gy nn, n c n ph i c d a trn cc phn tch nghim tc v cc php tnh chuyn mn. Cc phng php qu n l r i ro d n c xem xt trong cc ph n ti p theo cho php khng ch nh n d ng v s p x p cc y u t r i ro m cn cho php m hnh ho qu trnh th c hi n d n (t gc qu n l r i ro), nh gi xc su t xu t hi n cc tnh hu ng khng thu n l i, l a ch n phng php t i thi u ho n ho c bi n php n b thi t h i do r i ro gy nn, theo di cc tham s c a d n trong qu trnh th c hi n v cu i cng i u ch nh cc thay i theo h ng c n thi t. M c tiu c a qu n l r i ro d n l khng ch o su phn tch d n m cn l nng cao hi u qu c a cc quy t nh u t.
2. PHN TCH R I RO D
185
Trnh t phn tch r i ro c th hi n trn hnh 9.3. Phn tch cc y u t r i ro bn trong v bn ngoi d n Phn tch nh tnh nh gi vng r i ro kh nng v d ng r i ro c th
M c c th ch p nh n c a r i ro
Phn tch nh l ng
Phn tch cc qu trnh v cc cng vi c d n theo m c r i ro Cc phng php h n ch r i ro Hnh 9.3. Trnh t phn tch r i ro
186
Cc phng php th ng k. Cc phng php ny yu c u kh i l ng l n cc d li u, cc theo di ban u. Cc phng php nh gi c a chuyn gia d a trn c s s d ng hi u bi t c a h v c tnh n s nh h ng c a cc y u t nh tnh. Cc phng php tng t , d a trn phn tch cc d n tng t v i cc i u ki n th c hi n tng t tnh ton xc su t c a cc thi t h i, m t mt c th . Cc phng php ny c p d ng khi c c s d li u c n thi t cho phn tch v cc phng php khc khng p d ng c ho c khng tin c y b ng. y l phng php hay c s d ng cc n c pht tri n v trong th c t qu n l d n th ng c nh gi sau d n v hnh thnh m t c s d li u l n cho s d ng v sau. Cc phng php k t h p.
Ngoi ra ng i ta cn s d ng cc phng php phn chia xc su t ph c t p (phng php cy quy t nh), cc phng php phn tch nh y, phn tch i m ho v n, phn tch cc k ch b n... Phn tch r i ro l m t ph n quan tr ng trong phn tch d n. Trong khun kh phn tch r i ro ng i ta ph i gi i c bi ton ph c t p c a 2 c g ng ng c chi u nhau, l t i a ho l i nhu n v t i thi u ho r i ro d n. K t qu phn tch r i ro ph i l m t chng c bi t trong b n thuy t minh d n. Trong chng ny ph i ch ra cc lo i r i ro; c ch ho t ng v m c nh h ng; cc bi n php b o v cho quy n l i c a cc bn n u x y ra r i ro; cc nh gi r i ro c a cc chuyn gia k c cc d li u h s d ng; m t c c u phn chia r i ro gi a cc thnh vin d n theo h p ng km theo m c n b cho cc thi t h i, m c chi tr b o hi m... cc h ng d n c n thi t, cc i u ki n b o hi m...
Hnh 9.4. M i lin h gi a cc c tnh c b n c a r i ro Cc k t qu chnh c a phn tch nh tnh l: Xc nh cc r i ro c th c a d n v nguyn nhn gy nn chng;
187
D ng nguyn nhn Theo kh nng Tin nghi m nh n bi t tr c Khng tin nghi m Theo m c Khch quan ho c nh h ng c a t bn ngoi h th ng qu n l d n ln cc nguyn nhn r i ro Ch quan ho c n ib
Tn nhm
N i dung
Xc nh tr c khi phn tch r i ro Xc nh trong qu trnh phn tch r i ro
Cc nguyn nhn t mi tr ng bn ngoi, khng ph thu c tr c ti p vo chnh thnh vin d n: - Kh ng ho ng chnh tr , kinh t ; c nh tranh; l m pht... - Tnh hnh kinh t ; thu quan Nh ng nguyn nhn ch quan th hi n mi tr ng n i b c a t ch c nh nng l c s n xu t (v nhn l c, v MMTB, v t ch c s n xu t...), cc m i lin h h p tc, d ng h p ng v i nh ti tr , v i ch u t... Cao Thi t h i k v ng l l n, xc su t xu t hi n s ki n r i ro cao Th p M c thi t h i th p V k ho ch cng - V thi u nhn l c ho c nguyn v t li u; vi c - Cung ng nguyn v t li u ch m; - Cc i u ki n khng t t trn cng tr ng xy d ng; - Thay i trong nng l c c a nh th u, c a ch u t; - L p k ho ch km, c l i ho c khng hi n th c; - L i thi t k ; - Ph i h p cng vi c khng t t; - S thay i lnh o; - nh cng, ph ho i ng m; - Nh ng kh khn ban u. V t chi - V v k ho ch cng vi c; - Chi n l c cung ng sai l m; - Tay ngh km c a l c l ng lao ng; - S d ng qu m c nguyn v t li u, d ch v ... - Th ng trong cng vi c ho c tnh g i u gi a cc ph n d n km; - Ph n i c a cc nh th u; - D ton sai; - V cc y u t khng tnh tr c t bn ngoi. 188
2.2.2. Nh ng lo i r i ro c b n c a d n
C th phn lo i r i ro theo cc tiu ch sau: a. Theo ch th r i ro Con ng i ni chung; Vng lnh th , qu c gia, dn t c; Nhm x h i, nh ng c th ring bi t; Cc h th ng chnh tr , kinh t , x h i... Cc ngnh kinh t ; Theo ch s n xu t kinh doanh; Theo t ng d n ring bi t; Theo d ng ho t ng... Thi t h i t ng ph n - ch tiu k ho ch th c hi n c t ng ph n, khng thi t h i g; Thi t h i c th cho php - ch tiu k ho ch khng th c hi n c nhng khng c thi t h i; Thi t h i nghim tr ng - ch tiu k ho ch khng th c hi n c, c thi t h i nh t nh nhng cn gi c tnh ton v n c a d n; Th m ho - khng th c hi n c cc ch tiu k ho ch ko theo s v c a d n ho c ch th d n. Kinh t - ti chnh (v m v vi m); Chnh tr ; X h i; K thu t, cng ngh ; T nhin; Mi tr ng; Php lu t. R i ro khng c tnh h th ng, ch lin quan n d n c th , ph thu c vo tnh tr ng d n v c xc nh b i c th c a d n;
b. Theo m c thi t h i:
c. Theo lnh v c: -
189
R i ro c tnh h th ng, khng ph thu c v khng b i u ch nh b i ch th . R i ro h th ng th ng xc nh b i mi tr ng bn ngoi v l nh nhau i v i cc d n cng lo i. Nh ng bi n php i u ch nh v m khng th d on tr c trong lnh v c l p php; R i ro gi c , r i ro lin quan n thay i cc nh m c, s thay i c a th tr ng; Thin tai, ch ho ; T i ph m; Nh ng thay i mang tnh chnh tr .
C cc lo i r i ro h th ng sau:
Cc r i ro ngo i sinh:
Cc r i ro lin quan n s b t n c a n n kinh t , n n l p php, lin quan n cc i u ki n u t, lin quan n v n s d ng l i nhu n... Cc r i ro kinh t i ngo i nh ng c a bin gi i, h n ng ch xu t nh p kh u... Kh nng x u i c a tnh hnh chnh tr , r i ro lin quan n nh ng thay i khng thu n l i v chnh tr - x h i c a t n c hay vng lnh th ; i u ki n thin nhin, mi tr ng, thin tai, bo l... Cc nh gi khng ng v m c c u, m c gi, i th c nh tranh c a s n ph m d n; S bi n i c a th tr ng, c a t gi h i oi; S khng y v khng chnh xc c a cc ti li u d n (v chi ph, v th i h n th c hi n, v cc tham s k thu t v cng ngh ...); R i ro s n xu t - cng ngh (MMTB h ng hc, khng lm vi c, cc sai h ng trong s n xu t...); R i ro lin quan n s l a ch n thnh vin nhm d n khng ph h p; Lin quan n tnh b t nh c a m c tiu, quy n l i v s hnh x c a cc thnh vin v n a d ng c a d n; R i ro lin quan n s thay i cc u tin trong qu trnh pht tri n c a t ch c c d n v m t s tr gip, ng h c a lnh o, c p trn; Lin quan n knh tiu th v cc yu c u trong tiu th s n ph m d n; Lin quan n s khng y v khng chnh xc c a cc thng tin v uy tn c a cc t ch c - thnh vin d n (kh nng khng/ch m chi tr , v n , ph v cc i u ki n h p ng...).
Cc r i ro n i sinh:
190
f. Theo tnh ch t ch quan v khch quan: R i ro khch quan thu n tu con ng i kh can thi p lin quan n thin tai, cc s c cng ngh ... kh c ph c r i ro lo i ny c th mua b o hi m; R i ro suy tnh: lin quan n tnh ton khi ra quy t nh, lun ng gi a c h i ki m l i v nguy c thi t h i, nn cn g i l r i ro c h i. kh c ph c thng th ng dng cc bi n php ro c n v d phng.
Khng th d bo tr c:
R i ro kinh t v m: Cc bi n php i u ch nh b t ng c a chnh ph v chnh sch thu , xu t nh p kh u, chnh sch s d ng t, chnh sch gi... S khng n nh c a l p php trong cc v n kinh t v b i c nh kinh t hi n hnh; S thay i tnh hnh kinh t i ngo i (ng c a bin gi i, h n ng ch...); S khng n nh chnh tr , r i ro c a nh ng thay i chnh tr - x h i khng thu n l i; S khng y v khng chnh xc c a thng tin v cc ch tiu kinh t - k thu t; S dao ng c a th tr ng, gi c , t gi h i oi... S b t nh c a cc i u ki n t nhin khng thu n l i; Kh nng thin tai, bo l; ng t, ni l a. Ph ho i ng m; T i ph m c v khng c t ch c; Kh ng b .
R i ro sinh thi:
R i ro x h i v cc r i ro lin quan n t i ph m:
C th d bo:
R i ro th tr ng: Tnh hnh cung ng nguyn li u x u i ho c tng gi; Yu c u tiu dng thay i; C nh tranh gay g t hn; M t ch ng trn th tr ng. Khng gi c tr ng thi lm vi c t t c a cc ph n t d n;
R i ro ho t ng lin quan t i:
191
2.2.3. Nh ng d ng thi t h i do r i ro
B ng 9.6 nu cc d ng thi t h i do r i ro gy nn.
Tiu ch phn lo i
Cc lo i thi t h i
M t mt th i gian M t mt th i gian lm vi c c a ng i lao ng do nh ng tnh hu ng lao ng ng u nhin, cc hon c nh khng l ng tr c Thi t h i ti chnh Nh ng kho n thi t h i ti n b c tr c ti p lin quan n cc kho n ph i chi khng l ng tr c nh cc kho n ti n ph t, thu ph tr i, m t mt hay nh n khng t cc ngu n nh.
3 4 5 6 7 8 9
Cc thi t h i c Lin quan n l m pht, thay i t gi h i oi, trng thu vo ngn bi t sch a phng. M t mt th i gian S ch m tr c a qu trnh ho t ng so v i k ho ch.
Thi t h i mang nh h ng n s c kho con ng i, nh h ng n mi tr ng, uy tnh x h i tn c a t ch c v cc thnh vin khc c a d n. Tnh kh thi kinh Thi u s tin t ng r ng thu nh p tng lai s n b tho ng cho t c a d n cc chi ph hi n t i. R i ro thu quan R i ro thanh ton Thi u s m b o y v cc kho n gi m thu do ko di th i h n th c hi n d n. Gi m thu nh p do gi m c u i v i s n ph m d n ho c m t gi.
192
b)
Ng c chi u: khi cho tr c m c r i ro d n c th ch p nh n c, c n ph i xc nh cc gi tr ho c vng gi tr c a cc bi n s xu t pht, c tnh n cc h n ch i v i m t ho c m t vi bi n s ; Cc kh o st nh y, v ng ch c c a cc ch tiu k t qu trong m i tng quan v i cc bi n s d n. Cc kh o st ny xu t pht t s khng chnh xc khng th trnh kh i c a cc thng tin ban u, th hi n m c tin c y c a cc k t qu nh n c trong phn tch r i ro d n.
c)
Phng php
Phn su t tch
c i m
xc Xc su t xu t hi n r i ro, thi t h i c xc nh trn c s cc thng tin th ng k c a giai o n tr c v i s xc l p vng r i ro, s thi u/ c a v n u t, h s r i ro (t su t l i nhu k v ng).
Phn tch chuyn Phng php c p d ng khi thi u ho c khng l ng thng tin gia c n thi t. N i dung c a phng php l s d ng ki n th c v kinh nghi m c a cc chuyn gia trong nh gi m c r i ro c a cc qu trnh cng nh chnh d n. Phng tng t php S d ng c s d li u c a cc d n tng t th c hi n. Phng php c s d ng khi mi tr ng bn trong v bn ngoi c a d n v cc tiu b n gi ng nhau v cc thng s c b n nh quy m, phng php v k thu t th c thi, cng ngh ...
Phng php ch Xc nh m c v ng ch c/tin c y c a d n trong quan h v i cc tiu c c tr (phn thay i c th v cc i u ki n th c hi n. tch ho v n) Phn nh y tch Phng php cho php nh gi s bi n i c a cc ch tiu k t qu th c hi n d n v i cc gi tr khc nhau c a cc bi n s d n.
5 6
Phn tch cc phng php xu t m t vi phng n (k ch b n) pht tri n c a d k ch b n pht n v nh gi, so snh. Thng th ng ng i ta tnh cc phng n tri n (k ch b n) bi quan, l c quan v bnh th ng i v i cc thay i c th c a cc bi n s . Phng php xu t phn nhnh theo t ng b c qu trnh th c hi n d n km cy quy t nh theo nh gi r i ro, l i - h i, chi ph... Cc phng D a trn xc nh gi tr cc ch tiu k t qu theo t ng b c nh ti n php m ph ng hnh th nghi m nhi u l n v i m hnh. u i m l tnh khch quan c a cc tnh ton, d hi u, d ch p nh n v c s nh gi k t qu phn tch d n c a t t c cc thnh vin qu trnh l p k ho ch. M t trong nh ng nh c i m chnh l chi ph cao.
7 8
193
Phn tch r i ro d n thng th ng s d ng cc m hnh ton h c v ra quy t nh, cc tnh ch t c a cc phng php c th hi n trn b ng 9.7. Cc phng php ch tiu c c tr v phn tch nh y thng th ng s d ng phn tch r i ro khi so snh phng n (trong giai o n l p d n) v c trnh by trong mn h c L p v phn tch d n. Trong ph n ti p theo chng ti xin c trnh by v cc phng php cn l i.
E j = Pi Ai
i =1
(9.1)
ng nhin, thay v tnh ton thi t h i k v ng, ng i ta cng c th tnh ton cc ch tiu k t qu k v ng khc (v d l i nhu n) n u c y d li u. b. Phng php ch quan Phng php ch quan d a trn cc xc su t c nh gi theo kinh nghi m ch quan ho c khng bi t xc su t c th x y ra s ki n. Tr ng h p xc su t c nh gi theo kinh nghi m, m c r i ro c th c nh gi nh phng php khch quan ho c m t s phng php khc (v d phng php cy quy t nh). Tr ng h p khng bi t xc su t x y ra s ki n c th s d ng cc quy t c minimax, maximin... l a ch n phng n. G i Aij l ch s k t qu c a phng n i x y ra trong tnh hu ng j, cc quy t c c hi u nh sau:
194
Quy t c ny g i l quy t c l c quan hay quy t c thu n l i nh nh t. Theo quy t c ny ng i ta l a ch n phng n c tr s k t qu A nh nh t trong cc tnh hu ng t t nh t (l c quan): A = mini[maxj(Aij)] (9.3)
1 n A = maxi Aij n j =1
trong : n - s l ng cc tnh hu ng.
(9.5)
V i cc phng n v tnh hu ng nh b ng 9.8 ta c cc tnh ton nh b ng 9.9. Theo quy t c bng quan c th ch n phng n 3 c tr s k t qu k v ng 22 l l n nh t.
195
1 n Tr s k v ng Aij n j =1
20 18 22
B ng 9.10. Ma tr n t n th t/h i ti c
Tnh hu ng H1 Phng n F1 Phng n F2 Phng n F3 15 18 0 Tnh hu ng H2 4 0 2 Tnh hu ng H3 0 7 11 C c i c a dng (hay t n th t l n nh t c a phng n) 15 18 11
Gi tr m t i -j c a ma tr n h i ti c chnh l i l ng h i ti c th hi n t n th t n u trong tnh hu ng j ta ch n phng n i ch khng ph i l phng n c tr s k t qu l n nh t trong tnh hu ng j ny, ngha l hi u s gi a tr s k t qu l n nh t c a c t tr i tr s k t qu c a chnh c t trong b ng s li u ban u. Theo quy t c Savage-Niehans, trn ma tr n h i ti c b ng 9.10 c th ch n phng n 3 c m c t n th t/h i ti c 11 l nh nh t.
196
c ti p c n t t c cc thng tin v d n; C ki n th c v kinh nghi m trong lnh v c chuyn mn c n thi t; Khng lin quan v m t quy n l i trong quan h v i d n.
Cc b c phn tch, nh gi trong phng php chuyn gia nh sau: 1. V i m i d ng r i ro xc nh tr s t i a (tnh theo i m s theo thang 100 i m) m t ch c/d n c th ch p nh n. 2. Xc l p, n u c n thi t, i m s b m t phn bi t m c uy tn c a cc chuyn gia (theo thang i m 10). 3. R i ro c cc chuyn gia nh gi t gc xc su t xu t hi n s ki n (gi tr c a xc su t bi n thin t 0 n 1) v cho i m m c nguy hi m c a r i ro i v i vi c hon thnh d n (theo thang i m 100). 4. Ng i l p d n thu th p cc nh gi c a cc chuyn gia, l p thnh b ng, xc nh tr s bnh qun c a m i lo i r i ro. 5. So snh s li u thu c v tr s t i a c th ch p nh n c. Trn c s ra cc quy t nh tng ng. 6. Trong tr ng h p tr s thu c t cc nh gi chuyn gia v t qu tr s t i a c th ch p nh n i v i m t ho c m t vi lo i r i ro th c th c b c ti p theo l xy d ng t p h p cc bi n php h n ch nh h ng c a r i ro i v i d n. N u xt th y c n thi t th sau khi a ra cc bi n php h n ch c th l p phn tch r i ro m t l n n a.
Xc su t c a k ch b n (P)
0.2 0.5 0.3
Tr s k t qu (A)
100 70 40
AxP
20 35 12
T ng
P A = 67
i =1 i i
197
T p h p y gi tr c a cc bi n u vo; Gi tr tnh ton c a cc ch tiu k t qu ho c hm m c tiu; Xc su t c a b n thn k ch b n (thng th ng c xc nh b ng phng php chuyn gia).
K t qu c a phn tch cc k ch b n pht tri n l gi tr c a tr s hm m c tiu i v i t ng k ch b n v tr s hm m c tiu c a c d n. Nh v y, theo b ng 9.11 tr s hm m c tiu c a cc k ch b n c th hi n c t tr s k t qu (A), v tr s hm m c tiu c a c d n l tr s k t qu k t qu k v ng v b ng
P A = 67 .
i =1 i i
Tnh hu ng H1
300 250 280
Tnh hu ng H2
100 150 120
198
Cc chuyn gia xc nh cc k ch b n, xc su t c a cc k ch b n v xc su t c a cc tnh hu ng trong m i k ch b n nh b ng 9.13. Hy l a ch n phng n v cho bi t l i nhu n tnh ton cho phng n i v i m i k ch b n v tnh l i nhu n k v ng cho c d n.
Phng n
A B C A B C
Tnh hu ng H1
P(K1-A-H1) = 0.2 P(K1-B-H1) =0.6 P(K1-C-H1) =0.4 P(K2-A-H1) =0.4 P(K2-B-H1) =0.2 P(K2-C-H1) =0.3
Tnh hu ng H2
P(K1-A-H2) =0.8 P(K1-B-H2) =0.4 P(K1-C-H2) =0.6 P(K2-A-H2) =0.6 P(K2-B-H2) =0.8 P(K2-C-H2) =0.7
L i gi i:
Theo cc s li u c a 2 b ng 9.12 v 9.13 ta c cc tnh ton l i nhu n k v ng (EMV Expected Monetary Value) c a cc phng n trong cc k ch b n nh b ng 9.14 v v c cy quy t nh nh hnh 9.5.
B c 1. V khung cho cy quy t nh Ta v khung cho cy quy t nh b ng cch i t g c ln ng n nh sau: Chia d n theo cc k ch b n; M i k ch b n c chia theo cc phng n; M i phng n c chia theo cc tnh hu ng.
199
Tnh hung 1 Phng n A EMV=140 4 P=0.2; V=300 Tnh hung 2 P=0.8; V=100 Tnh hung 1 Kch bn 1 P = 0.7 EMV=210 Phng n C EMV=184 1 EMV=201 Phng n A EMV=180 7 2 Phng n B EMV=210 5 P=0.6; V=250 Tnh hung 2 P=0.4; V=150 Tnh hung 1 6 P=0.4; V=280 Tnh hung 2 P=0.6; V=120 Tnh hung 1 P=0.4; V=300 Tnh hung 2 P=0.6; V=100 Tnh hung 1 Kch bn 2 P=0.3 EMV=180 Phng n C EMV=168 Hnh 9.5. Cy quyt nh 3 Phng n B EMV=170 8 P=0.2; V=250 Tnh hung 2 P=0.8; V=150 Tnh hung 1 9 P=0.3; V=280 Tnh hung 2 P=0.7; V=120
Cy quy t nh c b t u t bn tri c a trang gi y b ng m t nt. Nt ny c g i l nt ra quy t nh. T i nt ny ng i ra quy t nh bu c ph i l a ch n m t l trnh t m t t p h p cc kh nng h u h n c tnh thay th cho nhau. M i l trnh c v d i hnh th c m t nhnh cy c to ra t c nh bn ph i c a nt. D c theo nhnh cy ghi cc thng s c a l trnh nh xc su t, chi ph. Sau khi v xong v tnh ton cc gi tr k v ng, c th i n d c theo nhnh c gi tr k v ng c a l trnh. M i nhnh quy t nh c th d n n m t vi nt quy t nh khc, m t vi k t qu ho c m t vi nt c h i. Trong bi ton ny, m i nhnh cy xu t pht t nt quy t nh l m t k ch b n. Nt c h i ch ra r ng m t s ki n ng u nhin c d tnh x y ra t i i m ny c a qu trnh. M i nt c h i l i c th d n n m t vi nt c h i khc c p th p hn ho c m t vi k t qu . Trong bi ton ny, sau m i nt c h i s c nhi u nhnh cy th hi n cc phng n khc nhau, d n n cc nt c h i c p 2.
200
Sau cc nt c h i c p 2 s l cc nt c h i c p 3... Trong bi ton c th , sau m i nt c h i c p 2 s l cc tnh hu ng v i gi tr cc k t qu tnh ton v xc su t c a n (hnh 9.5). B c 2. i n xc su t xu t hi n c a m i tnh hu ng trong m i phng n v l i nhu n c a n vo cc nhnh trn cng c a cy quy t nh. B c 3. Tnh ton cc l i nhu n k v ng EMV Ta tnh ng c t ng n xu ng g c. Trnh t tnh ton nh sau: T i cc nhnh trn cng l cc tnh hu ng c a cc phng n. M i tnh hu ng c c trng b ng l i nhu n tnh ton v xc su t xu t hi n c i n t b c 2. T i cc nhnh d n n cc nt 4, 5, 6, 7, 8, v 9 ta tnh c l i nhu n k v ng cho m i phng n. Xt nt 2: Nt 2 (t ng trng cho k ch b n 1), c cc nhnh 2-4; 2-5 v 2-6 v i l i nhu n k v ng l n l t l 140, 210 v 184. Hm m c tiu y l t i a ho l i nhu , v y phng n c ch n y l phng n B, v i l i nhu n k v ng EMV=210. Xt nt 3: Nt 3 (t ng trng cho k ch b n 2), c cc nhnh 3-7; 3-8 v 3-9 v i l i nhu n k v ng l n l t l 180, 170 v 168. Phng n c ch n l phng n A v i l i nhu n k v ng 180. L i nhu n k v ng c a c d n l 201.
201
Qu trnh ny c l p i l p l i nhi u l n (khng d i 200 l n) nh m xc nh cc gi tr u ra c a hm m c tiu. T cc gi tr c a hm m c tiu v a xc nh c, my tnh s a ra cc k t qu cu i cng nh: bi u phn b xc su t c a cc gi tr c a hm m c tiu; nh ng thng s c trng c a hm m c tiu nh: gi tr trung bnh k v ng, cc gi tr c c tr , phng sai, l ch chu n, h s phn tn. T cc k t qu cu i cng ti n hnh k t lu n v cc ch tiu nh: K v ng ton h c v xc su t xu t hi n; Xc su t xu t hi n c a nh ng gi tr c a hm m c tiu m b o c ng ng hi u qu ; Xc su t xu t hi n cho m i gi tr b t k c a hm m c tiu; nh gi cc phng n thng qua h s phn tn c a m i phng n. T y c th l a ch n phng n cu i cng v i m t m c tin c y, hay m c r i ro nh t nh tu thu c vo quan i m c a ng i phn tch v l thuy t phn tch c p d ng.
Phn chia r i ro gi a cc thnh vin d n l m t phng php h n ch r i ro c hi u qu . L thuy t cng nh th c t cho th y r ng cng nhi u cc ph n t song song th h th ng cng v ng ch c, cng th p xc su t b ng ng ho t ng. V v y, phn chia r i ro gi a cc thnh vin d n (ch u t, nh th u, nh cung c p...) nng cao m c tin c y r ng d n s t k t qu cu i cng. ng th i, s h p l hn n u trao trch nhi m chnh v m t lo i r i ro no cho m t thnh vin nh t nh no m thnh vin y c kh nng cng nh nng l c hn c trong vi c tnh ton v ki m sot lo i r i ro ang xt. Phng php phn chia r i ro thng th ng c p d ng cho cc thnh vin m ho t ng c a h t lin quan tr c ti p v i nhau. Vi c phn chia r i ro d n c n c th c hi n trong khi l p k ho ch ti chnh c a d n v khi k k t cc h p ng. C n ph i hi u r ng, vi c tng gi m r i ro cho cc thnh vin d n ph i ko theo s thay i trong phn chia thu nh p t d n. V v y trong m phn c n ph i lm r cc v n : Xc nh kh nng c a cc thnh vin d n v ngn ng a v gi m thi u h u qu c a cc s ki n r i ro. Xc nh m c r i ro m i thnh vin d n ph i ch u. Bn b c, nh t tr v m c n b r i ro. Tun th nguyn t c bnh ng trong m i quan h r i ro v thu nh p gi a cc thnh vin d n.
202
Gi tr c a d phng ph i l n hn ho c b ng dao ng c a cc thng s d n theo th i gian. Nhng ng th i, chi ph cho d phng ph i khng l n hn chi ph cho vi c ph c h i d n sau r i ro. Kinh nghi m n c ngoi cho php m c tng chi ph cho d n t 7 n 12% do d phng. D phng l xc l p m i quan h gi a cc r i ro ti m n lm thay i gi thnh d n v l ng d phng c n thi t kh c ph c h u qu trong qu trnh th c hi n d n. Phng ti n d phng c th l ti n, th i gian, nhn cng, MMTB. D phng l chi ph thm kh c ph c r i ro. Nhng ng th i kh c ph c r i ro c m c ch v c kh nng lm tng l i nhu n cho d n. M t trong nh ng i u ki n c n d n thnh cng l dng thu ph i lun lun l n hn dng chi t i t t c cc b c tnh ton. V i m c ch h n ch r i ro trong lnh v c ti chnh c n ph i thnh l p m t m c m b o nh t nh c tnh t i cc d ng r i ro sau: R i ro xy d ng d dang, ngha l t i th i o n tnh ton khng c cc kho n thu theo k ho ch do cng trnh cha c nghi m thu, bn giao, thanh ton. R i ro lin quan n gi m thu do l ng tiu th b gi m trong ng n h n. R i ro thu , lin quan n vi c v l do no khng s d ng c quy n mi n/gi m thu hay s thay i trong chnh sch php lu t v thu . R i ro lin quan n vi c thanh ton khng ng h n c a ch u t.
m b o cho cc tr ng h p ny c n thi t ph i l p qu d phng v phn ph i vo m t l ng ph n trm nh t nh t thu nh p do tiu th s n ph m. Trong th c t l p d ton cng trnh xy d ng, php lu t Vi t nam quy nh ph i c m t kho n d phng b ng 10% gi tr cc kho n chi ph cn l i.
3.3. B o hi m
Trong tr ng h p thnh vin d n khng kh nng t th c thi d n khi xu t hi n s ki n r i ro no th c n ph i ti n hnh b o hi m r i ro. B o hi m r i ro v b n ch t l trao r i ro cho hng b o hi m ch u trch nhi m v i m t l ng chi ph nh t nh c th ng nh t trong h p ng b o hi m. Ng i ta c th b o hi m ton b d n cng nh b o hi m t ng ph n d n nh nh c a, v t ki n trc, tnh m ng con ng i, b o hi m xe my thi t b , b o hi m ti s n ni chung, b o hi m cho m t s tr ng h p s c ho c thin tai bo l... Ch u t c th k h p ng b o hi m cng trnh ni chung, nh th u c th k h p ng b o hi m v MMTB, v r i ro trong cung ng nguyn v t li u... B o hi m v t ch t thng th ng c k k t gi a m t bn l ng i b o hi m v bn kia l ng i c b o hi m. Trong , ng i b o hi m ch u trch nhi m n b cho ng i c b o hi m ho c m t ng i no khc c ch ra trong h p ng, kho n thi t h i do s ki n r i ro c b o hi m gy ra. L ng n b n m trong kho ng nh t nh c ch ra trong h p ng. ng nhin, tr c h t, ng i c b o hi m ph i tr cho ng i b o hi m m t l ng ti n nh t nh tu theo d ng h p ng b o hi m v i t ng c b o hi m. Trong tr ng h p c n thi t ng i b o hi m c quy n phn tch r i ro, th m ch c th th m nh d n.
203
CU H I N T P
33. Hy phn bi t r i ro v b t nh. Trnh by m i quan h gi a r i ro v b t nh trong qu n l d n. 34. Qu n l r i ro d n ngha l lm nh ng vi c g? Trnh by cc nhi m v c b n c a qu n l r i ro theo cc giai o n vng i c a d n. 35. Trnh by cc nguyn nhn c b n d n n r i ro d n, cc lo i r i ro c b n v thi t h i do chng gy nn. 36. Trnh by cc phng php h n ch r i ro.
Tnh hu ng 1
100 130 110
Tnh hu ng 2
120 125 100
Tnh hu ng 3
110 135 95
Tnh hu ng 4
105 140 120
Hy l a ch n phng n theo cc quy t c minimax, maximin, maximax, quy t c bng quan v quy t c Savage-Niehans.
Bi t p 9.2. C 2 phng n so snh l A v B. Ch tiu k t qu c l a ch n l l i nhu n hng nm i v i t ng phng n trong t ng tnh hu ng theo b ng sau: Phng n
A B
Tnh hu ng H1
35 30
Tnh hu ng H2
45 50
Tnh hu ng H3
25 20
K ch b n
K1 (0.4) K2 (0.6)
Phng n
A B A B
Tnh hu ng H1
0.2 0.4 0.3 0.5
Tnh hu ng H2
0.3 0.3 0.6 0.1
Tnh hu ng H3
0.5 0.3 0.1 0.4
204
Bi t p 9.3. Hy li t k cc lo i r i ro c th x y ra i v i cc d n:
D n xy d ng nh th nghi m c a nh tr ng. D n xy d ng c u Thanh tr.
Trong cc lo i r i ro trn, r i ro no thu c lo i no theo cc tiu ch phn lo i m anh (ch ) h c v cc thi t h i c th x y ra. Nguyn nhn c a cc r i ro l g?
Bi t p 9.4. Trong cc lo i r i ro k trong bi t p 9.3, r i ro no c th phn chia cho cc thnh vin d n. Thnh vin no nn ch u trch nhi m chnh v r i ro no, t i sao?
R i ro no c th v c n c h n ch b ng phng php d phng. Hy k m t tr ng h p tiu bi u nh c d phng m trnh c r i ro m anh (ch ) bi t. Nh ng r i ro no b t bu c ph i b o hi m, t i sao?
205
CHNG 10 GIM ST V I U CH NH D
5.3. Ki m sot thay i n i dung d n ___________________________________________ 226 5.4. Thay i mang mu n v thay i b t bu c _____________________________________ 227 5.5. Qu trnh ki m sot thay i ________________________________________________ 228
206
1. M T S
KHI NI M C B N V GIM ST D
207
n cng s hnh thnh hnh ng p l i nh m t i thi u ho cc sai l ch so v i k ho ch, c tnh n nh ng thay i c a mi tr ng xung quanh. M hnh n gi n nh t c a h th ng qu n l c m i quan h ng c c bi u di n trn hnh 10.1.
u vo
Th c thi d n
u ra
Lin h ng c Hnh 10.1. H th ng qu n l v i m i lin h ng c M hnh ny c th tng ng v i b ph n, gi cng vi c hay cng vi c b t k c a d n. Cc ch tiu u ra c theo di, o l ng v so snh v i cc s li u mong mu n. N u c sai khc th theo m i lin h ng c s hnh thnh cc tc ng i u ch nh tc ng ln u vo tri t tiu cc sai l ch v i u ch nh cc tham s u vo. Qu trnh gim st c th hi n chi ti t hn trong hnh 10.2. Cc tiu chu n Khng c n i u ch nh
khng c sai l ch
K t qu mong mu n o l ng k t qu th c t
so snh
c sai l ch
K t qu th c t
Th c hi n i u ch nh
Xy d ng chng trnh i u ch nh
Xc nh cc sai l ch
208
L p k ho ch k l ng t t c cc cng vi c d n. nh gi chnh xc th i gian th c hi n cc cng vi c, ngu n l c v chi ph c n thi t. Tnh n cc i u ki n th c t trong th c hi n cng vi c d n, tnh ton chi ph theo ti n th i gian. Lin t c, theo chu k nh gi l i th i gian v chi ph c n thi t hon thnh ph n cng vi c cn l i c a d n. Nhi u l n v theo chu k so snh vi c hon thnh cng nh chi ph th c t v i bi u ti n v ngn sch.
H th ng qu n l d n c n c cc tc ng i u ch nh ni c n thi t v vo lc c n thi t. V d , khi c cng vi c no b ch m hon thnh, th c th , v d , y nhanh th c hi n cng vi c nh b sung thm nhn l c, MMTB t cc cng vi c t gng hn. N u chi ph cho nguyn v t li u, MMTB tng, cc nh th u ph khng m b o ti n h p ng... th c th c n ph i xem l i k ho ch d n. i u ch nh k ho ch d n c th ch l ch nh s a m t vi thng s , m cng c th ph i l p h n m t k ho ch m i hon ton k t th i i m xem xt n th i i m hon thnh d n. c m t h th ng gim st d n c hi u qu c n thi t k , xy d ng v p d ng m t h th ng gim st c t ch c t t. Ngha l ph i c m t h th ng cc m i lin h ng c hi u qu . C m t s nguyn t c c b n xy d ng h th ng gim st d n c hi u qu . Cc nguyn t c l: a. C cc k ho ch c th m b o c s cho ki m tra, gim st, cc k ho ch c n ph i th c ch t, n nh v c c c u r rng. N u k ho ch thay i th ng xuyn, l i thi u gim st, ki m tra th coi nh d n v t ra kh i t m ki m sot. b. C h th ng thng tin bo co Cc bo co ph i ph n nh trung th c th c tr ng c a d n so v i k ho ch ban u trn c s cc ti p c n v tiu ch th ng nh t. m b o c i u , th t c chu n b , giao nh n bo co ph i c xc nh r rng v tng i n gi n. Ph i xc nh r rng c qung cch th i gian (chu k) cho t t c cc lo i bo co. Cc bo co c n ph i c bn b c, th o lu n trong cc cu c h p. c. C h th ng phn tch c hi u qu cc ch tiu v khuynh h ng th c t T k t qu phn tch cc thng tin thu th p, lnh o d n ph i xc nh tnh hu ng hi n hnh c ph h p v i k ho ch hay khng? N u khng, th ph i xc nh l n v tnh nghim tr ng h u qu c a cc sai l ch . Hai ch tiu c b n phn tch l th i gian v chi ph. phn tch cc khuynh h ng trong cc nh gi v th i gian v chi ph c a cc cng vi c d n c n ph i s d ng cc bo co chuyn mn. D bo c th , v d , ch ra s tng ln c a chi ph hay ko di th i h n. Song, th ng th ng, cc sai l ch v th i gian v chi ph c nh h ng c n cc cng vi c ti p theo v ch t l ng c a cc k t qu . d. C h th ng ph n ng c hi u qu
209
B c cu i cng trong qu trnh gim st l cc hnh ng do lnh o d n a ra trong cc quy t nh c a mnh nh m kh c ph c cc sai l ch trong ti n trnh cc cng vi c d n. Cc hnh ng ny c th l s a ch a cc sai st c pht hi n, c th l kh c ph c cc khuynh h ng tiu c c di n ra trong khun kh d n. Song, m t s tr ng h p i h i ph i xem xt l i k ho ch. Thay i k ho ch yu c u ti n hnh lo i phn tch: "n u..., th..." nh m d bo v tnh ton h u qu c a cc hnh ng ang c ln k ho ch. ng c lm vi c v s ng lng nh t tr c a nhm d n v s c n thi t c a hnh ng ny hay hnh ng khc ph thu c r t nhi u vo ch nhi m d n.
Cc qu trnh gim st
Cc bo co ti n trnh T cc giai o n th c hi n d n Gim st chung cc thay i n cc giai o n th c hi n d n
Cc qu trnh b tr
Gim st thay i n i dung Gim st ch t l ng Gim st ti n Gim st chi ph
Gim st r i ro
Hnh 10.3. Cc qu trnh gim st Gim st chung nh ng thay i - nh v cc thay i trong ton b d n. Cc bo co ti n trnh - thu th p v giao nh n thng tin bo co v ti n trnh th c hi n d n, k c cc bo co v cc cng vi c th c hi n, v th c hi n cc ch tiu k ho ch, d bo c tnh n cc k t qu hi n c. Gim st thay i n i dung - gim st nh ng thay i v quy m, ph m vi d n v t l n i dung cc cng vi c c a d n. Gim st ti n - gim st nh ng thay i trong th i gian th c hi n cc cng vi c, gi cng vi c c a d n (chng 3).
210
Gim st chi ph - gim st chi ph cho cc cng vi c d n v cc thay i ngn sch d n (chng 7). Gim st ch t l ng - theo di cc k t qu c th c a d n xc nh xem chng c ph h p v i cc tiu chu n nh hay khng v a ra cc bi n php c n thi t ngn ng a, tri t tiu cc nguyn nhn d n n s khng m b o ch t l ng (chng 8). Gim st r i ro - ph n ng i v i s thay i c p r i ro trong ti n trnh th c hi n d n (chng 9).
Cc qu trnh gim st d n lin quan m t thi t v i nhau v khi c n thi t c th c th hi n nh m t qu trnh th ng nh t. V d , cc qu trnh l p bo co ti n trnh, gim st thay i n i dung, gim st ti n v gim st chi ph c th c th hi n nh m t qu trnh th ng nh t bao g m 3 giai o n. Cc giai o n l: theo di th c tr ng cng vi c; phn tch k t qu v o l ng ti n trnh; ti n hnh cc ho t ng i u ch nh t c m c tiu c a d n (hnh 10.4).
3 Cc ho t ng i u ch nh
2 Phn tch th c tr ng
Hnh 10.4. S qu trnh gim st th c hi n d n Theo hnh 10.4 qu trnh gim st c th m t nh sau: 1. Theo di: thu th p v vn b n ho cc s li u th c t ; xc nh trong cc bo co chnh th c v khng chnh th c m c ph h p c a qu trnh th c hi n th c t v i cc ch tiu k ho ch. 2. Phn tch: nh gi tnh tr ng hi n hnh c a cc cng vi c v so snh cc k t qu t c v i k ho ch; xc nh cc nguyn nhn v h ng tc ng ln cc sai l ch trong th c hi n d n.
211
3. i u ch nh: ln k ho ch v th c hi n cc ho t ng nh m th c hi n cc cng vi c ph h p v i k ho ch, nh m t i thi u ho cc sai l ch tiu c c v thu nh n cc thu n l i c a cc sai l ch tch c c. Qu trnh gim st d n c trnh by chi ti t cc m c ti p sau.
Theo di (Monitoring) l qu trnh xem xt, thu th p thng tin, th ng k, phn tch v l p bo co v ti n trnh th c hi n d n trn th c t trong so snh v i k ho ch. y l b c u tin trong qu trnh gim st d n. Tr c tin l thu th p v x l d li u v tnh hnh cng vi c th c t . Lnh o d n bu c ph i lin t c theo di ti n trnh th c hi n, xc nh m c hon thi n c a cc cng vi c v xu t pht t tnh tr ng hi n hnh a ra nh gi cc thng s th c hi n cc cng vi c tng lai. lm c vi c ny c n ph i c cc m i lin h ng c c hi u qu . Cc m i lin h ng c ny cho thng tin v k t qu t c cng nh cc chi ph th c t . M t phng ti n h u hi u trong thu th p thng tin l cc m nh l nh, ch th , phi u giao vi c b ng vn b n c ng i th c thi i n y cc s li u th c t sau khi hon thnh nhi m v v n p tr l i ho c cc bo co chuyn mn do ng i thi hnh l p. Trong xy d ng h th ng thu th p thng tin, d li u nh qu n l d n tr c tin ph i xc nh c c u thng tin c n thu th p v chu k thu th p. Quy t nh v cc v n k trn ph thu c vo nhi m v phn tch thng s d n, chu k ti n hnh cc cu c h p v giao nhi m v . M c chi ti t c a phn tch trong t ng tr ng h p c th c xc nh xu t pht t m c tiu v cc tiu ch gim st d n. V d n u u tin s m t l th i h n hon thnh d n th cc phng php gim st s d ng ngu n l c v chi ph c th s d ng m t m c h n ch .
212
ch c c d n c n ph i xy d ng cho mnh nh ng th c o n i b nh gi cc m c hon thnh cng vi c. T t nhin, thng tin ny khng ph bi n r ng ri v n mang tnh c trng cho m i t ch c, cho m i d n v ch a ng cc d li u v cc cng ngh th c hi n cng vi c c p d ng trong t ch c. Phng php theo di chi ti t ch cho b c tranh chnh xc v tnh tr ng c a cc cng vi c d n ang c th c hi n n u cc nh gi m c hon thnh cng vi c l ng n. Trong i a s cc tr ng h p, s d ng phng php 0 - 100 km theo m t m c c n thi t v c th ho cc nhi m v c n th c hi n c th cho nh ng k t qu c th ch p nh n c. Ngoi ra, c th g p m t s phng n c a phng php theo di chi ti t, l: - Phng php 50/50. l phng php m trong c tnh n m t k t qu trung gian nh t nh i v i cng vi c cha hon thnh. Theo , ngay sau khi cng vi c c b t u, khng c n xc nh kh i l ng, gn ngay cho n 50% gi tr d ton. K t th i i m , khng tnh thm kinh ph cho b t c ph n vi c th c hi n thm no cho t i khi ton b cng vi c k t thc - khi s tnh n t 50% gi tr cn l i. Phng php ny th ng p d ng cho cc cng vi c lu hn (so v i phng php 0 -100), v i kinh ph d tr kh th p so v i nh ng cng vi c khc v cng kh c th tnh ton chi ti t hn c. p d ng cho cc cng vi c d dng xc nh b ng m t khi cng vi c b t u cng nh k t thc hon ton. - Phng php m c th i gian. Phng php m c th i gian d ng cho cc cng vi c di. Cng vi c c chia thnh cc m c th i gian. M i m c th i gian l m t m c hon thnh cng vi c. Th ng th ng, h u qu c a nh ng thay i khng d bo c c a mi tr ng bn ngoi d n, nh ng tnh hu ng khng l ng tr c trong b n thn t ch c d n n cc sai l ch. V d : th i gian th c hi n d n, gi thnh th c t c a d n v i khi c cng ngh th c hi n cng vi c sai khc so v i k ho ch. Cc s li u th ng k cho th y r ng r t t (kho ng 5%) cc d n c hon thnh ng theo k ho ch ban u. D n cng ph c t p, cng ngh cng cao th cng hay xu t hi n kh nng ph i l p l i k ho ch cho d n. Ngoi ra, theo th i gian, b n thn cc nhu c u m d n d nh tho mn, cng thay i. K ho ch ban u tr thnh khng c tc d ng v nhi u y u t , v d thay i ngy kh i cng, xem xt l i cc i u ki n ti tr , ch m hon thnh cc ti li u thi t k , d ton, nng l c MMTB c n thi t c a nh th u khng ho c khng m b o, nh ng kh khn k thu t khng l ng tr c ho c s thay i c a cc i u ki n bn ngoi. D th no, t t c cc ph n t c a d n c n ph i c lnh o d n gim st ch t ch . Ch nhi m d n c n ph i xc nh th t c v trnh t cng nh qung cch th i gian thu th p thng tin, ti n hnh phn tch thng tin, phn tch nh ng sai khc ang x y ra gi a th c t v k ho ch, d bo nh h ng c a tnh tr ng cng vi c hi n t i i v i vi c th c hi n ph n vi c cn l i c a d n.
Theo "Sch h ng d n qu n l th c hi n d n" do Ngn hng pht tri n Chu xu t b n nm 1998, cc cng vi c c a d n c n ph i c gim st v ki m sot lin t c bao g m: 1. Cc k ho ch cng vi c d n, nh gi tnh hi u l c c a cc k ho ch v xc nh cc v n c kh nng pht sinh.
213
2.
T ch c d n, b tr nhn s v ho t ng c a cn b nh m m b o c nhn vin v i trnh chuyn mn v nng l c trong cc khu v c ch c nng sau: L p l ch trnh v phn tch l ch trnh; c tnh chi ph, l p d tr ngn sch, phn tch chi ph v h ch ton chi ph; Phn tch tnh hnh th c hi n d n; Qu n l hnh chnh cho d n (qu n l s li u, ki m sot th t giao d ch v l p bo co); Qu n l h p ng; Qu n l k thu t xy d ng; Qu n l ti s n.
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Ki m sot k thu t m b o th c hi n ng quy cch k thu t c a ch d n. Gim st t v n, m b o t v n th c hi n ng cc i u ki n trong h p ng. Ho t ng mua s m, m b o cc m t hng mua p ng yu c u c a d n v tun theo cc h ng d n v th t c c a Ngn hng (ngn hng pht tri n Chu ) v cc nh ti tr khc. Cc th t c gi i ngn, m b o th c hi n thanh ton chnh xc v ng th i gian v m b o tn tr ng cc h ng d n v th t c c a Ngn hng v cc nh ti tr khc v rt kho n vay. Xy d ng cng trnh dn s v l p t thi t b , m b o th c hi n cc ho t ng xy d ng v l p t ph h p v i cc tiu chu n tho thu n v cc yu c u c a h p ng. Cc th t c chuy n giao v v n hnh bao g m l p k ho ch chi ti t v thi t b v h th ng kh i ng; cung c p nhin li u v cc nguyn v t li u khc c n thi t cho vi c ki m tra v n hnh v ho t ng trong tng lai; v n hnh th thi t b v h th ng; t p h p cc h ng d n v n hnh v b o d ng, danh sch ph tng, cc h th ng ki m sot d tr ph tng, b n v xy d ng; o t o cng nhn v n hnh v b o d ng hay nh ng ng i s d ng cu i cng khc; chuy n giao cc c s hon thi n cho nh ng ng i s d ng cu i cng g m ton b ti s n l p t, cc d ng c c bi t, ph tng v trang thi t b ; hon ch nh cc yu c u hnh chnh nh gi y ch ng nh n hon thnh, ch ng t v kh c b o hnh, h s b o hi m v khi u n i.
214
- V n t ch c th c hi n: + ko di th i gian th c hi n cng vi c; + v n phn ph i ngu n l c bn trong d n. - V n i dung cng vi c: + thay i kh i l ng cng vi c; + cc v n k thu t.
S ngy T cng trng (cng) %
c/v Ni dung
Lm mng
nh Vn chuyn
60 20 30 40 50 200
30 10 15 20 25 100
b cn trc
Lp dng
c cn trc
Vn chuyn
d cu kin
Lp ghp
10
11
Hnh 10.5b. Tin ton b d n theo % khi lng cng vic hon thnh theo k hoch theo thc t
215
Cc d li u c thu th p ny s d ng xc nh ti n trnh th c hi n cc cng vi c d n theo cc ch tiu v th i gian, chi ph, ch t l ng, t ch c th c hi n d n v n i dung cc cng vi c d n. o l ng ti n trnh th c hi n c th s d ng cc th c o khc nhau tu thu c c th c a cng vi c ang th c hi n. C n phn bi t hai lo i cng vi c sau: - Cc cng vi c c th o l ng c l cc cng vi c c th xc nh cc gi tr gia l ng r i r c (gia l ng theo giai o n) ph h p v i m t bi u th c hi n no . Vi c hon thnh cc gia l ng theo giai o n ny d n n cc k t qu v t ch t c th . - Cc cng vi c khng th o l ng l cc cng vi c khng th phn chia thnh cc gia l ng ho c m c th i gian. V d nh cc tr gip tinh th n c a c p trn, cc v n ng hnh lang. Qu trnh theo di (Monitoring) ch y u t p trung vo vi c xem xt, thu th p v x l thng tin. o l ng ti n trnh l vi c xem xt v ghi nh n cc k t qu th c hi n cc cng vi c trong qu trnh th c hi n d n theo cc l ch trnh nh s n v cc kha c nh th i gian, ch t l ng v chi ph.
3.2. L p bo co ti n d n
Ngay t th i i m b t u th c hi n d n, nhi m v nh gi cc thng s th c t c a cc cng vi c v so snh chng v i cc s li u k ho ch tr thnh trch nhi m c b n c a nh qu n l d n. nh v k ho ch xu t pht c n thi t theo di qu trnh th c hi n n v pht hi n cc v n . Cc ch tiu k ho ch c n thi t ph i c ph duy t c a cc t ch c ho c cc nh qu n l c p cao tng ng, ph i c nh hnh b ng vn b n tr c khi b t u cc cng vi c d n. th ng k cc d li u th c t v c p nh t m t cch h th ng thng tin v tnh hnh d n c n ph i c cc bo co. Cc bo co ny c g i chung l bo co ti n d n. L p bo co ti n d n l vi c thu th p v trnh by cc d li u th c t b ng vn b n v tnh hnh th c hi n d n c c p nh t cho n th i i m bo co c a nh ng ng i th c thi v qu n l d n c p d i cho cc c p qu n l cao hn. Trong khi xy d ng th t c l p bo co ti n c n ph i tnh t i t t c cc tnh hu ng c b n. C n ph i tr l i cc cu h i sau: Nh ng d li u no c n ph i thu th p v b ng cch no?
216
c/v Ni dung
Lm mng
Chi ph (tr. )
a nh b c d
Vn chuyn cn trc Lp dng cn trc Vn chuyn cu kin Lp ghp
KH TT KH TT KH TT KH TT KH TT KH TT
5 6 2 3 6 9 4 4 10 10 27 32
2 3 1 1
2 3 1 1
2 4 2 4 5 4 5 4 5 1 4 2 1
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2
2 2 2 2 2 2
e khung nh
Tng chi ph hng ngy
Hnh 10.6a. Tin chi ph lp ghp khung nh cng nghip theo tng ngy Chi ph tch ly (tr. )
32 30 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Thi gian (ngy)
10
11
217
Nh v y, c n ph i c l ch trnh v th t c l p bo co ti n d n. Cc bo co ny c n thi t p ng yu c u c a nh ti tr , n v vay v n, cc t ch c bn ngoi khc v cho chnh t ch c th c hi n d n. Thng tin c n thi t cho cho bo co ti n thay i tu theo b n ch t c a d n, hnh th c v m c chi ti t c a bo co tu theo c p qu n l nh n bo co. Ngha l cc bo co g i ch nhi m d n ph i chi ti t hn so v i cc bo co g i ln c p trn v cho nh ti tr . ph c v cho m c tiu gim st d n, ch nhi m d n c n c nh ng thng tin chi ti t c th xc nh ngay c v n v tm cch gi i quy t. C n lu r ng, thng tin th c t v th c hi n cng vi c khng nh h ng t i k ho ch xu t pht (ho c trung gian). K ho ch xu t pht l c s o l ng ti n trnh, n khng thay i v c s d ng so snh v i tnh hnh th c t trong cc bo co. Tnh hi u qu c a m t h th ng gim st c th c o l ng b ng th i gian ph n h i trung bnh c a n, ngha l th i gian trung bnh gi a th i i m x y ra m t sai khc v t qu cc gi i h n ki m sot v th i i m pht hi n ra n. Theo ti li u h ng d n c a ngn hng pht tri n Chu ADB th nhn chung, cc bo co cho t t c cc c p nn cung c p cc thng tin v : Cng vi c chnh hon thnh trong giai o n l p bo co; Th c t hay kh nng cc k ho ch hay l ch trnh ban u b l ch v cc nguyn nhn; Chi tiu c a d n v v n gi i ngn; Phn tch cc v n bao g m cc kh nng nh h ng n n chi ph hay l ch trnh; Vi c th c hi n theo cc i u kho n trong ti li u cho vay v n c a bn vay v t ch c th c hi n d n; Tnh hnh ti chnh c a d n; Cc k ho ch th c hi n cho giai o n l p bo co ti p theo; xu t ho t ng t cc n v bn ngoi.
R rng n i dung ch y u c a cc bo co ti n tr c h t l xoay quanh cc v n ti chnh. Trong chng 7 trnh by r t chi ti t v v n d ton ngn sch chi ph v ki m sot gi thnh c a d n. Ngoi cc v n v ti chnh th v n th i gian cng c n c quan tm thch ng. Th i h n hon thnh cc cng vi c l ch tiu r t d ki m sot v phn tch. N u pht hi n ra s ch m tr hay ko di cc cng vi c trn ng gng th r t c th c d n s b ko di thm m t l ng th i gian tng ng.
218
Trong qu trnh th c hi n d n nh qu n l d n ph i th ng xuyn phn tch th c tr ng d n. Trong qu trnh phn tch nh qu n l d n c th s d ng trong tnh ton cc s li u v cc cng vi c hon thnh, ho c cc k t qu trung gian c a cc cng vi c ang th c hi n ho c cc cng vi c ang th c hi n khc c th o l ng c m c hon thnh. C n ph i ni thm r ng, bo co ti n v % hon thnh cha ch c cho nh qu n l d n kh nng kh ng nh vo ti n trnh cng vi c tng lai. V d r t d th y l c nh ng cng vi c c hon thnh t i 80% theo ng ti n , nhng 20% cn l i c th c hi n v i th i l ng b ng 50% th i gian d ki n th c hi n ton b cng vi c. Rt c c, cng vi c b
219
ch m so v i ti n d ki n. M t khc, bo co v th i gian cho php nh gi th i gian th c hi n cng vi c nhng khng xem xt v n cn c n bao nhiu n l c k t thc cng vi c. c l ng thng tin c n thi t ph c v v n ra quy t nh nh qu n l d n ph i s d ng nhi u phng php v t p h p nhi u bo co tiu chu n v i cc thng tin gi tr . Ki m sot ti n l d ng th c n gi n nh t c a gim st d n. Cc d li u v s ti n tri n th c t c thu th p nh k (hng tu n, hng thng...) ho c lin t c (ngay khi m t ho t ng hon thnh ho c m t m c th i gian t c) v c s d ng lm u vo cho h th ng gim st. B ng vi c so snh k ho ch ban u v i k ho ch c p nh t hi n th i, nh qu n l s pht hi n ra cc sai khc. Cc sai khc ny l c s kh i ng cc cc hnh ng kh c ph c, ch ng h n nh b tr l i cc ngu n l c nh m y nhanh ti n cc ho t ng b ch m.
Hnh 10.8. ng chi ph thc t, ngn sch tch lu v cc gii hn kim sot
220
V n t ra y l: nh th no l kh nng v t ra ngoi t m ki m sot. xc nh i u ny, nh qu n l t ra cc gi i h n ki m sot i v i cc thng s quan tr ng. Nhng trong gim st d n lun g p ph i m t v n khc l thi u cc tiu chu n rt ra t cc k t qu th c hi n, kinh nghi m qu kh . B n ch t mang tnh m t l n c a cc d n khuy n khch vi c p d ng cc gi i h n ki m sot d a trn tr c gic v phn tch r i ro ch khng ph i l d a trn cc d li u v kinh nghi m qu kh nh trong gim st cc qu trnh theo th ng k. Hnh 10.8 v ng chi ph th c t , ngn sch tch lu v cc gi i h n trn d i b ng 10% so v i ngn sch. Nh ta th y, gi i h n trn c n thi t l i u hi n nhin. l s ngn ng a cc kho n v t ngn sch. Nhng gi i h n d i cng l c n thi t v n c th bo hi u m t s ch m ti n trong vi c th c hi n d n. b. Ki m sot chi ph theo th i k Hnh 10.9 l ngn sch hng tu n c v cho ho t ng v trn hnh 10.8, th hi n b ng bi u d ng c t. T i y, cc ng gi i h n c v c nhn r hn.
45 40 35 chi ph theo tun 30 25 20 15 10 5 0 1 2 3 tun 4 5 Gii hn di
Gii hn trn
Cc bo co tng t c th c l p v phn tch cho m t s ho t ng ho c cho ton b d n. c. M t s phn tch khc c1. Tch h p c c u phn tch cng vi c v c c u t ch c Ngoi cc m u bo co k trn, trong qu n l d n c th gim st cc ho t ng thng qua vi c tch h p c c u phn tch cng vi c WBS v c c u t ch c OBS. V n ny c c p trong xy d ng ma tr n trch nhi m. y l m t m hnh tch h p 2 c c u cho php ki m sot cng vi c no ph i c b ph n no th c hi n.
221
c2. Ki m sot gi thnh/chi ph Ki m sot gi thnh/chi ph l qu n l nh ng thay i trong chi ph th c hi n d n v i m c ch lm gi m cc y u t tiu c c v tng cc y u t tch c c trong s thay i . Ki m sot gi thnh d n bao g m cc n i dung sau: Theo di cc ch tiu chi ph th c hi n d n nh m m c ch pht hi n cc sai l ch so v i ngn sch ho ch nh; Qu n l nh ng thay i trong ngn sch nh m m c ch th c hi n ngn sch ho ch nh; Ngn ch n nh ng quy t nh sai l m c tr c t trong k ho ch; Thng tin cho cc bn lin quan v ti n trnh th c hi n d n t gc tun th ngn sch.
222
Giao di n c a ki m sot ti n th i gian v chi ph l khi ni m kh i l ng hon thnh, n c o b ng BCWP (Budgeted Cost of Work Performed) v c so snh v i ACWP v BCWS nh c p trong chng 7, m c 4. Giao di n gi ch c cc cng vi m i c cng nh chi ph theo k ho bo co. a ki m sot ti n th i gian, chi ph v ki m sot ch t l ng m b o r ng c c nhm qu n l ch t l ng ph duy t (t c l m b o ch t l ng) n l kh i l ng hon thnh/gi tr thu c BCWP. Ni khc i, BCWP l ch c a cc cng vi c hon thnh m b o ch t l ng tnh n th i i m
Giao di n gi a ki m sot ch t l ng v ki m sot cc thay i m b o r ng ho t ng ki m sot ch t l ng c d a trn b n v thi t k m i nh t. B n v thi t k m i nh t bao g m thi t k c s v cc thay i c ph duy t Tch h p t t c cc kha c nh trn cho nh qu n l d n m t b c tranh ton c nh v h th ng/s n ph m d n c ch r cc yu c u thay i k thu t c nh gi d a trn nh ng nh h ng c a chng n chi ph, ti n th i gian v k t qu th c hi n cu i cng. Cc h th ng ki m sot v ti n th i gian, chi ph, ch t l ng v thi t k ny l i ho t ng trong su t vng i c a d n trong khun kh ma tr n trch nhi m OBS-WBS. T i y, cc sai khc c pht hi n trong m i quan h t ng h p m t cch k p th i. D a vo ma tr n OBSWBS c th truy ra nguyn nhn ngu n g c mang tnh t ch c c a sai khc (b ph n no ch u trch nhi m) v t , nh qu n l d n c th a ra cc bi n php tng ng ng lc v c tnh n m i kha c nh c a v n n y sinh.
Sau khi xc nh c cc sai khc, nh qu n l d n c n ph i a ra cc gi i php ch n ch nh tng ng, k p th i. K p th i ngha l cc hnh ng ch n ch nh ny cng s m cng t t. c bi t, cc ho t ng nh m thi t l p l i s ki m sot d n c n c ln k ho ch k cng. C th c 5 phng n hnh ng nh m ch n ch nh d n khi c sai khc so v i k ho ch. Cc phng n l: a. Tm m t phng n (c h i) gi i quy t khc Tr c tin c n ph i xem xt cc kh nng lin quan n vi c nng cao hi u qu cng vi c nh cng ngh m i ho c cc quy t nh mang tnh t ch c. V d , thay i trnh t th c hi n m t s cng vi c nh t nh no . b. Xem xt l i chi ph Phng php ti p c n ny ng ngha v i vi c tng kh i l ng cng vi c v i u ph i thm cc ngu n l c cho n. Quy t nh d ng ny c th gy thm cng th ng cho cc ngu n l c hi n hnh ho c ph i thu ht thm ngu n l c khc nh thm nhn l c, MMTB, nguyn v t li u... Quy t nh ny th ng c a ra khi c n ph i tri t tiu s ch m tr v m t th i gian c a d n. c. Xem xt l i th i h n Phng php ti p c n ny ng ngha v i vi c th i h n hon thnh cng vi c s b y li. Lnh o d n c th a ra quy t nh d ng ny trong tr ng h p c nh ng h n ch kh t khe v chi ph. d. Xem xt l i quy m/n i dung cc cng vi c d n
223
Quy t nh d ng ny c ngha l quy m d n c th thay i theo h ng thu nh v ch m t ph n trong cc k t qu ho ch nh s c hon thnh. C n ph i ni thm r ng v n ny khng lin quan n ch t l ng c a cc cng vi c d n. e. D ng d n y s l quy t nh n ng n v kh khn nh t, nhng n c th c a ra n u cc chi ph cho d n theo d bo v t qu cc thu nh p mong i. Quy t nh d ng d n ngoi cc kha c nh kinh t thu n tu cn c n ph i v t qua cc ro c n tm l lin quan t i quy n l i c a cc thnh vin khc nhau c a d n.
224
- H tr v i m i k ho ch/bi u c s c a d n. Cc k ho ch/bi u ny dng lm chu n trong so snh v i cc k ho ch s c hnh thnh trong qu trnh th c hi n d n. i u ch nh k ho ch c s ch c php i v i cc thay i lin quan n n i dung d n. T t c cc d ng thay i khc khng c a vo trong i u ch nh k ho ch c s m ch c tnh n trong cc k ho ch hi n hnh c a d n trong qu trnh th c hi n n. - Thay i b t bu c v n i dung/quy m d n khi c s thay i n i dung/quy m k t qu (s n ph m, hng ho, d ch v ...) c a n. - Ph i h p v th ng nh t cc thay i trong cc d ng thng tin lin quan, cc ch c nng, cc qu trnh, cc th t c trong qu n l d n.
225
226
S s d ng cc ngu n l c; Cc h p ng v cc ngha v h p ng; Cc tiu chu n v nh m c s d ng; Phn b a l c a cc cng trnh; Cc y u t bn ngoi nh h ng n d n. Thay i c c di n th tr ng; Cc ho t ng v nh c a cc i th c nh tranh; Cc thay i cng ngh , thay i v gi c v kh nng ti p c n cc ngu n l c; Tnh hnh kinh t khng n nh; Cc sai l m trong k ho ch v trong nh gi; Cc sai l m trong l a ch n phng php, cng c th c hi n, c c u t ch c ho c tiu chu n; Cc thay i trong h p ng v thay i quy cch; S ch m tr trong cung ng ho c khng m b o yu c u ch t l ng; S c n thi t ph i y nhanh ti n cng vi c; nh h ng c a cc d n khc.
227
228
u vo
Qu trnh
u ra
Nhn din vn
M t vn
Vn
ng k thay i
Thay i d kin
Thay i d kin
Thay i d kin
Thay i d kin
Cc m phn
Ph duyt ti tr
Thay i ph duyt
Thc hin
Xc nhn
Kt thc
229
M t thay i d ki n - thng tin v thay i, v th c tr ng v n , v ng i yu c u, ng i ch u trch nhi m th c hi n v ki m sot - c hnh thnh trong giai o n u v i u ch nh cc giai o n ti p sau; T ng h p v ki m sot thay i - g m thng tin t ng qut v thay i.
M i giai o n di n ra thay i c th c hi n ph h p v i quy nh c duy t. M i giai o n ny u ra s phn vai gi a cc thnh vin d n. V d , trong nhm qu n l d n ch ra ng i ch u trch nhi m thu th p v x l cc bo co v cc v n hi n t i v cc yu c u th c hi n thay i. ki m sot qu trnh di n ra thay i th ng ch nh ng i ch u trch hi m chnh cho qu trnh ny. Ti li u quy nh ti n trnh m phn v ra quy t nh v th c hi n thay i c n ph i c tnh chuyn nghi p. Trong qu trnh ny c s tham gia c a nh qu n l d n, ng i ch u trch nhi m th c hi n ph n d n c thay i, i di n ch u t v trong tr ng h p c n thi t th c i di n c a cc bn lin quan. Tm l i, trong tr ng h p l t ng ki m sot th c hi n thay i l m t cng ngh t ng h p qu n l ti n trnh thay i d n v i t p h p cc ti li u, v i s phn chia trch nhi m v ngha v tng ng.
CU H I N T P
37. Gim st l g? M c ch, vai tr c a gim st? 38. Trnh by cc nguyn t c xy d ng h th ng gim st d n. 39. Qu trnh gim st g m nh ng n i dung g? 40. Anh (ch ) hi u th no l theo di (monitoring) d n? Hy trnh by cc phng php ch y u dng theo di ti n trnh th c hi n d n. 41. L p bo co ti n d n l g? Theo anh (ch ) c th c cc lo i bo co no? 42. Trnh by cc lo i phn tch cc bo co ti n v th i gian, chi ph, ch t l ng. 43. Anh (ch ) hi u th no l thay i thi t k ? 44. Trnh by s k t h p c a cc phn tch v th i gian, chi ph, ch t l ng v thay i thi t k ? 45. Phn bi t cc lo i quy t nh i u ch nh c th a ra trong qu trnh gim st d n. 46. Hi u th no l thay i? Nh ng ai v trong tr ng h p no c th xu t cc thay i, lo i thay i m h xu t? 47. T i sao khi thay i n i dung d n l i b t bu c ph i i u ch nh k ho ch c s ? Trnh by nh ng d ng thay i khng c a vo i u ch nh k ho ch c s ? 48. Phn bi t thay i mong mu n v thay i b t bu c? 49. Trnh by n i dung c a qu trnh ki m sot thay i v cc ti li u lin quan. 50. T i sao, theo anh (ch ) qu trnh ki m sot thay i lun lun ph i c vn b n cc v n pht sinh?
230
A B C D E F
1 1 4 7 11 10 Ch thch:
TH 25.000 TH CB CB CB 700 0 0 0
TH 10.000 TH 30.000
C t (1) - tr ng thi: TH - ang th c hi n HT - hon thnh CB - cha b t u C t (2) - chi ph tch lu (1000 VN) C t (3) - ph n trm kh i l ng cng vi c hon thnh (%) Tu n lm vi c 5 ngy.
231
a. Hy phn tch xu h ng cc chnh l ch v chi ph cho t ng tu n v a ra cc khuy n co c n thi t n u gi i h n v chi ph t ra l 20%. b. L p bo co ti n th i gian d ng b ng cho th i i m c p nh t thng tin cu i cng c ch r cc nhanh/ch m so v i k ho ch v d ki n th i gian th c hi n cc cng vi c cha hon thnh cng nh d ki n th i h n hon thnh ton b d n.
Bi t p 10.2. Hy cho bi t trong cc d n xy d ng x ng th c t p c kh v d n xy d ng C u Thanh tr, cc ho t ng no c n c ki m sot v hnh th c gim st l g? Trong cc d n ny c th x y ra cc lo i thay i no v do ai a ra, trong giai o n no c a d n?
232
TI LI U THAM KH O
1. GS. VS. I. I. Madur. Qu n l d n. NXB -m-ga, Mt-xc-va 2004. B n ti ng Nga. 2. Th.S. T Quang Phng, Gio trnh qu n l d n u t. NXB Gio d c 2001. 3. Avraham Stub; Jonathan F.; Shlomo Globerson. Qu n l d n, k thu t, cng ngh v th c thi. Bin d ch: Th.S. Nguy n H u Vng. 4. Gherd Dikhtelm. Qu n l d n. NXB Biginex-Pressa. Xankt Peteburg 2003. B n ti ng Nga. 5. Fil Beghiuli. Qu n l d n. NXB Grand. Mt-xc-va 2002. B n ti ng Nga. 6. Vi n Nghin c u Qu n l d n Qu c t (PMI). C m nang cc ki n th c c b n v qu n l d n. 7. VS. TS. Nguy n Vn ng. Qu n l d n (theo ti nghin c u khoa h c RD 62/2000). NXB Th ng k 2002. 8. VS. TS. Nguy n Vn ng. Qu n l d n xy d ng (theo ti nghin c u khoa h c RD 66/2001). NXB Th ng k 2003. 9. Nguy n Xun H i. Qu n l d n nhn t gc Nh n c, nh u t, nh t v n, nh th u. NXB Xy d ng. H n i - 2002. 10. GS. TSKH. Nghim Vn Dnh, Gio trnh Lu t u t v xy d ng. NXB GTVT 2001. 11. PGS. TSKH. Nghim Vn Dnh (ch bin), Kinh t xy d ng cng trnh giao thng. NXB GTVT - 2000. 12. Bi M nh Hng, Tr n H ng Mai. Kinh t xy d ng trong c ch th tr ng. NXB Xy d ng - 2003. 13. GS. TSKH. Nguy n Vn Ch n. Kinh t u t xy d ng. NXB Xy d ng - 2003. 14. GS. TSKH. Nguy n Vn Ch n. Nh ng v n c b n v kinh t u t v thi t k xy d ng. NXB Khao h c v k thu t - 1998. 15. GS. Ph m Ph . Kinh t k thu t, phn tch v l a ch n d n u t. Tr ng i h c Bch khoa Tp. H Ch Minh - 1993. 16. Donald S.Barrie; Boyd C.Paulson, Jr. Qu n l cng nghi p xy d ng. NXB Khoa h c v k thu t - 1996. 17. TS. Mai Vn Bu (ch bin). Gio trnh hi u qu v qu n l d n Nh n c. NXB Khoa h c v k thu t - 2001. 18. TS. Nguy n Xun Thu ; Th.S. Tr n Vi t Hoa; Th.S. Nguy n Vi t nh. Qu n tr d n u t. NXB Th ng K - 2003. 19. V Cng Tu n. Th m nh d n u t. NXB Tp. H Ch Minh - 2002. 20. V Cng Tu n. Qu n tr d n. NXB Tp. H Ch Minh - 1999.
233
21. TS. Nguy n B ch Nguy t; TS. T Quang Phng. Gio trnh kinh t u t. NXB Th ng k - 2003. 22. TS. Nguy n B ch Nguy t. Gio trnh l p v qu n l d n u t. NXB Th ng k 2000. 23. TS. Bi Minh Hu n (ch bin). T ch c qu n l u t, xy d ng v s a ch a h th ng k t c u h t ng giao thng v n t i. NXB GTVT - 2002. 24. TS. Bi Minh Hu n (ch bin). T ch c qu n l xy d ng giao thng. NXB GTVT 2004. 25. u Ch n Tu (ch bin), Tri u Lm, Tri u Thu Thanh, Hong T Sinh. S tay gim st thi cng cng trnh xy d ng. NXB Xy d ng - 1999. 26. C.Maxwell Stanley. K s t v n. NXB Xy d ng - 1995. 27. Nguy n nh Thm (ch bin). T ch c xy d ng 1 - L p k ho ch, t ch c v ch o thi cng. NXB Khoa h c v k thu t - 2002. 28. TS. Tr nh Qu c Th ng. T ch c xy d ng 2 - Thi t k t ng m t b ng v t ch c cng tr ng xy d ng. NXB Khoa h c v k thu t - 2002. 29. Vn Qu . T ch c v i u hnh s n xu t trong xy d ng giao thng. Tr ng H GTVT. H n i - 2001. 30. Nguy n Ti C nh, ng Nghim Chnh. nh m c k thu t trong xy d ng c b n. NXB GTVT - 1999. 31. B Xy d ng. Gio trnh nh m c - n gi xy d ng c b n. NXB Xy d ng 2000. 32. B Xy d ng. nh m c d ton xy d ng c b n. NXB Xy d ng - 1999. 33. B Xy d ng. Gio trnh d ton xy d ng c b n. NXB Xy d ng - 2001. 34. B Xy d ng. Gio trnh qu n l xy d ng. NXB Xy d ng - 2001. 35. B Xy d ng. Gio trnh t ch c thi cng. NXB Xy d ng - 2000. 36. B Xy d ng. Gio trnh t ch c thi cng xy d ng. NXB Xy d ng - 2003. 37. PTS. Tr nh Qu c Th ng. Cc phng php s m ng trong xy d ng. NXB Xy d ng - 1999. 38. PGS. PTS. Bi Vn Ym. Phng php nh gi s n ph m xy d ng. NXB Xy d ng - 1997. 39. PGS. TS. Tr n Tr nh T ng (ch nhi m). Nghin c u s hnh thnh v qu n l chi ph trong d n u t - xy d ng theo h ng h i nh p v i cc n c ASEAN v khu v c Chu - Thi bnh dng. ti nghin c u khoa h c c p B . M s RD 20. 40. Nguy n H u Thn. Qu n tr nhn s . NXB Th ng k - 2004. 41. Nguy n H u Thn. Qu n tr hnh chnh vn phng. NXB Th ng k - 2004. 42. Tr n Kim Dung. Qu n tr ngu n nhn l c. NXB Th ng k - 2003. 43. H Ng c C n. C m nang t ch c & qu n tr hnh chnh vn phng. NXB Ti chnh -
234
2003. 44. B Xy d ng. Quy nh qu n l ch t l ng cng trnh xy d ng. Ban hnh km theo quy t nh s 18/2003/Q-BXD ngy 27/6/2003 c a B tr ng B Xy d ng. 45. B Xy d ng. B tiu chu n Vi t nam TCVN ISO 9000 v h ch t l ng trong xy d ng. NXB Xy d ng - 1999. 46. TS. on Th Thu H, TS. Nguy n Th Ng c Huy n. Gio trnh khoa h c qu n l. NXB Khoa h c v k thu t -2002. 47. TS. Lu Thanh Tm. Qu n tr ch t l ng theo tiu chu n qu c t . NXB H Qu c gia Tp. H Ch Minh - 2003. 48. Ph c Tr, Ph m H ng. ISO 9000: 2000. Gi i thch chung; gi i thch v h ng d n p d ng; h ng d n xy d ng h th ng ti li u; nh gi h th ng qu n l ch t l ng; m t s vn b n m u. NXB Khoa h c v k thu t - 2002. 49. inh S Chng. ISO 9000. Gi i thch v h ng d n. p d ng trong xy d ng. NXB Xy d ng - 1999. 50. Vi n Ngn hng th gi i. Phn tch kinh t cc ho t ng u t. Cng c phn tch v ng d ng th c t . NXB Vn ho - Thng tin - 2002. 51. J. A. Sinden - D. J. Thampapillai. Nh p mn phn tch l i ch - chi ph. B n d ch. NXB H Qu c gia Tp. H Ch Minh - 2003. 52. B Giao thng V n t i. Tr ng o t o, b i d ng cn b , cng ch c ngnh GTVT. Ti li u h c t p dng cho l p gim c i u hnh d n ngnh GTVT. NXB GTVT 2001. 53. B Giao thng V n t i. Vi n Khoa h c - cng ngh GTVT. S tay k s t v n gim st xy d ng cng trnh giao thng. H n i, thng 8/2000. 54. Sch h ng d n qu n l th c hi n d n. H ng d n th c hnh cho cc n v th c hi n d n do ADB ti tr . Ngn hng pht tri n Chu . Xu t b n c s a i, 1998. 55. L Anh C ng, Bi Minh Nguy t. Vi n nghin c u v o t o v qu n l. T ch c v qu n l s n xu t. NXB Lao ng v x h i - 2004. 56. Qu n l - t i sao? Th no? Qu n l d n. D ch: Nguy n Kim H nh. NXB Tr 2004.
235
M CL C
TRANG 5 6 8 22
CHNG 1. T NG QUAN V D N V QU N L D N 1. KHI NI M V PHN LO I D N ............................................................ 2. QU N L D N ............................................................................................ CU H I N T P CHNG 2. M HNH C C U T CH C QU N L D N 1. CC NGUYN T C CHUNG XY D NG C C U T CH C QLDA .... 2. M HNH CCTC THEO QUAN H C A CC THNH VIN D N ....... 3. CC C C U T CH C QU N L THEO N I DUNG D N ................ CU H I N T P CHNG 3. BAN QU N L D N 1. BAN QU N L D N V L THUY T QU N L NHM ..................... 2. HNH THNH V PHT TRI N BAN QU N L D N .......................... 3. T CH C HO T NG BAN QU N L D N ........................................ 4. QU N L NHN L C BAN QU N L D N .......................................... CU H I N T P BI T P TNH HU NG CHNG 4. L P K HO CH V QU N L PH M VI D N 1. KHI NI M, N I DUNG, NGHA C A L P K HO CH D N ......... 2. TRNH T L P K HO CH D N ............................................................. 3. QU N L PH M VI ...................................................................................... 4. C C U PHN TCH CNG VI C WBS ..................................................... 5. MA TR N TRCH NHI M ............................................................................. 6. CC N I DUNG CHNH C A M T K HO CH T NG TH .................... CU H I N T P BI T P TNH HU NG CHNG 5. QU N L TH I GIAN V TI N D N 1. M T S V N KH I U V S M NG ......................................... 2. THI T L P S M NG . ............................................................................ 3. L P TI N V QU N L TI N B NG S M NG .................. CU H I N T P BI T P CHNG 6. QU N L NGU N L C D N 1. M T S KHI NI M V NGU N L C V QU N L NGU N L C ..... 2. QL NGU N L C V I TH I H N TH C HI N DA XC NH ......... 3. QU N L TRONG I U KI N NGU N L C C H N ............................. CU H I N T P BI T P
236
CHNG 7. QU N L GI THNH D N 1. NH NG NGUYN T C C B N QU N L GI THNH D N ......... 2. PHN TCH CHI PH VNG I D N .................................................... 3. NGN SCH D N ..................................................................................... 4. KI M SOT GI THNH D N ................................................................. 5. QUAN H GI A TH I GIAN V CHI PH TH C HI N D N ................ CU H I N T P BI T P CHNG 8. QU N L CH T L NG D N 1. QUAN NI M HI N I V QU N L CH T L NG ............................... 2. QU TRNH PHT TRI N C A CHI N L C QL CH T L NG .......... 3. QU N L CH T L NG D N ................................................................. CU H I N T P CHNG 9. QU N L R I RO D N 1. M T S KHI NI M C B N ................................................................... 2. PHN TCH R I RO D N .......................................................................... 3. CC PHNG PHP H N CH R I RO D N ....................................... CU H I N T P BI T P CHNG 10. GIM ST V I U CH NH D N 1. M T S KHI NI M C B N V GIM ST D N .............................. 2. THEO DI CC CNG VI C D N ........................................................... 3. O L NG TI N TRNH V PHN TCH K T QU ................................ 4. CC LO I QUY T NH I U CH NH TRONG GIM ST D N ....... 5. QU N L CC THAY I .......................................................................... CU H I N T P BI T P TI LI U THAM KH O
112 113 122 130 134 143 144 147 148 159 169 174 175 176 180 196 198 198 200 201 206 208 215 216 222 222 224
237