MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I SPORTA

Na temelju lanka 86. stavka 3. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj koli
(Narodne novine, broj 87/08., 86/09., 92/10., 105/10. ispravak, 90/11., 16/12., 86/12., 94/13.
i 152/14.), ministar znanosti, obrazovanja i sporta donosi

PRAVILNIK
O KRITERIJIMA ZA IZRICANJE PEDAGOKIH MJERA

lanak 1.
(1) Ovim pravilnikom propisuju se kriteriji za izricanje pedagokih mjera uenicima
osnovnih i srednjih kola.
(2) Svrha izricanja pedagoke mjere je da se njezinim izricanjem utjee na promjenu
ponaanja uenika kojem je mjera izreena te da bude poticaj na odgovorno i primjerno
ponaanje drugim uenicima. Pedagoke mjere trebaju potaknuti uenike na preuzimanje
odgovornosti i usvajanje pozitivnog odnosa prema kolskim obvezama i okruenju.
(3) Izricanje pedagokih mjera temelji se na principima postupnosti, proporcionalnosti,
pravednosti i pravodobnosti.
(4) Pedagoke mjere izriu se zbog povrede dunosti, neispunjavanja obveza, nasilnikog
ponaanja i drugih neprimjerenih ponaanja (u daljnjem tekstu: neprihvatljiva ponaanja).
(5) Pedagoke mjere za koje se utvruju kriteriji u:
a) osnovnoj koli su: opomena, ukor, strogi ukor i preseljenje u drugu kolu,
b) srednjoj koli su: opomena, ukor, opomena pred iskljuenje i iskljuenje iz srednje
kole.
(6) Pedagoke mjere izriu se prema teini neprihvatljivog ponaanja.
(7) Izrazi koji se koriste u ovome pravilniku, a koji imaju rodno znaenje, bez obzira na to
jesu li koriteni u mukome ili enskome rodu obuhvaaju na jednak nain i muki i
enski rod.
lanak 2.
(1) Kriteriji na temelju kojih se izrie pedagoka mjera trebaju biti takvi da potaknu uenika
na odustajanje od neprihvatljivih oblika ponaanja i usvajanje prihvatljivih oblika
ponaanja, u skladu s pravilima i kunim redom kole.
(2) Na poetku svake kolske godine razrednik je obvezan na satu razrednika izvijestiti
uenike, a na roditeljskome sastanku roditelje/zakonske zastupnike uenika (u daljnjem
tekstu: roditelje) o odredbama ovoga pravilnika.
 lanak 3.
(1) Neprihvatljiva ponaanja na temelju kojih se izriu pedagoke mjere iz lanka 1. stavka 5.
ovoga pravilnika podijeljena su ovisno o teini na: laka, tea, teka i osobito teka.
(2) Lakim neprihvatljivim ponaanjima iz stavka 1. ovoga lanka smatra se:

a) ometanje odgojno-obrazovnoga rada (npr. izazivanje nereda, stvaranje buke, prianje

nakon usmene opomene uitelja/nastavnika ili dovikivanje tijekom odgojno-
obrazovnoga rada);
b) oneienje kolskoga prostora i okolia (npr. bacanje smea izvan koeva za otpatke);
c) oteivanje imovine u prostorima kole ili na drugome mjestu gdje se odrava
odgojno-obrazovni rad nanoenjem manje tete (npr. aranje, urezivanje u namjetaj);
d) nedoputeno koritenje informacijsko-komunikacijskih ureaja tijekom odgojno-
obrazovnoga rada;
e) pomaganje ili poticanje ulaska neovlatenih osoba u kolski prostor;
f) poticanje drugih uenika na neprihvatljiva ponaanja;
g) uznemiravanje uenika ili radnika kole odnosno druge aktivnosti koje izazivaju
nelagodu u drugih osoba, nakon to je uenik na to upozoren;
h) koritenje nedoputenih izvora podataka u svrhu prepisivanja.

(3) Teim neprihvatljivim ponaanjima iz stavka 1. ovoga lanka smatra se:

a) ometanje odgojno-obrazovnoga rada na nain da je onemogueno njegovo daljnje

izvoenje;
b) povreda dostojanstva druge osobe omalovaavanjem, vrijeanjem ili irenjem neistina
i glasina o drugome ueniku ili radniku kole;
c) unoenje ili konzumiranje psihoaktivnih sredstava u prostor kole ili na drugo mjesto
gdje se odrava odgojno-obrazovni rad;
d) dovoenje ili pomaganje prilikom dolaska neovlatenim osobama koje su nanijele
tetu osobama ili imovini u prostoru kole ili na drugome mjestu gdje se odrava
odgojno-obrazovni rad;
e) namjerno unitavanje imovine nanoenjem vee tete u prostoru kole ili na drugome
mjestu gdje se odrava odgojno-obrazovni rad;
f) prikrivanje nasilnih oblika ponaanja;
g) udaranje, sudjelovanje u tunjavi i druga ponaanja koja mogu ugroziti sigurnost
samog uenika ili druge osobe, ali bez teih posljedica;
h) koritenje ili zlouporaba podataka drugog uenika iz pedagoke dokumentacije;
i) klaenje ili kockanje u prostorima kole ili na drugome mjestu gdje se odrava
odgojno-obrazovni rad;
j) prisvajanje tue stvari.
(4) Tekim neprihvatljivim ponaanjima iz stavka 1. ovoga lanka smatra se:

a) izazivanje i poticanje nasilnog ponaanja (npr. prenoenje netonih informacija koje su

povod za nasilno ponaanje, skandiranje prije ili tijekom nasilnog ponaanja, snimanje
dogaaja koji ukljuuje nasilno ponaanje i slina ponaanja);
b) nasilno ponaanje koje nije rezultiralo teim posljedicama;
c) krivotvorenje isprinica ili ispitnih materijala;
d) neovlateno koritenje tuih podataka za pristup elektronikim bazama podataka kole
bez njihove izmjene;
e) kraa tue stvari;
f) poticanje grupnoga govora mrnje;
g) unitavanje slubene dokumentacije kole;
h) prisila drugog uenika na neprihvatljivo ponaanje ili iznuda drugog uenika (npr.
iznuivanje novca);
i) unoenje oruja i opasnih predmeta u prostor kole ili drugdje gdje se odrava
odgojno-obrazovni rad.

(5) Osobito tekim neprihvatljivim ponaanjima iz stavka 1. ovoga lanka smatra se:
a) krivotvorenje pisane ili elektronike slubene dokumentacije kole;
b) objavljivanje materijala elektronikim ili drugim putem, a koji za posljedicu imaju
povredu ugleda, asti i dostojanstva druge osobe;
c) teka kraa odnosno kraa poinjena na opasan ili drzak nain, obijanjem,
provaljivanjem ili svladavanjem prepreka da se doe do stvari;
d) ugroavanje sigurnosti uenika ili radnika kole koritenjem oruja ili opasnih
predmeta u prostoru kole ili na drugome mjestu gdje se odrava odgojno-obrazovni
rad;
e) nasilno ponaanje koje je rezultiralo tekim emocionalnim ili fizikim posljedicama za
drugu osobu.
lanak 4.
(1) Pedagoka mjera izrie se i zbog neopravdanih izostanaka s nastave.
(2) Neopravdanim izostankom smatra se izostanak za koji razredniku nije dostavljena
lijenika isprinica ili isprinica nadlene institucije, koju je potpisao i roditelj.
(3) Neopravdanim izostankom ne smatra se izostanak s nastave za koji je roditelj unaprijed
traio i dobio odobrenje i to:
- u hitnim sluajevima usmeno od uitelja/nastavnika za izostanak s njegova sata;
- pisano od razrednika za izostanak do 3 radna dana, ravnatelja za izostanak do 7
radnih dana i uiteljskog/nastavnikog vijea za izostanak do 15 radnih dana.
(4) Tijekom kolske godine roditelj moe osobno ili pisanim putem opravdati izostanak svog
djeteta za koji nije dostavljena isprinica iz stavka 2. ovoga lanka u trajanju od najvie
tri radna dana, koji ne mogu biti uzastopni.
(5) Naini opravdavanja izostanaka uenika, rokovi za dostavu isprinica, kao i primjereni
rok javljanja o razlogu izostanka ureuju se statutom kole.
lanak 5.
(1) U postupku izricanja pedagokih mjera uitelji/nastavnici, struni suradnici i ravnatelj (u
daljnjem tekstu: odgojno-obrazovni radnici) duni su voditi rauna o dobi uenika,
njegovoj psihofizikoj razvijenosti i osobinama, ranijem ponaanju, okolnostima koje
utjeu na uenikov razvoj, okolnostima u kojima se neprihvatljivo ponaanje dogodilo te
drugim okolnostima.
(2) Prije izricanja mjere ueniku se mora omoguiti savjetovanje s odgojno-obrazovnim
radnikom te izjanjavanje o injenicama i okolnostima koje su vane za donoenje odluke
o opravdanosti izricanja pedagoke mjere. Roditelj mora biti informiran o
neprihvatljivom ponaanju, nainu prikupljanja informacija, prikupljenim informacijama
koje su vane za donoenje odluke o izricanju pedagoke mjere.
(3) Mjera se moe izrei i bez izjanjavanja uenika ako se uenik bez opravdanoga razloga
ne odazove pozivu razrednika ili druge ovlatene osobe.
(4) Mjera se moe izrei i bez informiranja roditelja, to je propisano stavkom 2. ovoga
lanka, ako se roditelj ne odazove ni pisanom pozivu na razgovor.
(5) Pedagoka mjera opomene i ukora mora se izrei najkasnije u roku od 15 dana od dana
saznanja za neprihvatljivo ponaanje uenika zbog kojeg se izrie.
(6) Pedagoka mjera strogog ukora ueniku osnovne kole, odnosno opomene pred
iskljuenje ueniku srednje kole, mora se izrei najkasnije u roku od 30 dana od dana
saznanja za neprihvatljivo ponaanje uenika zbog kojeg se izrie.
(7) Pedagoka mjera preseljenja u drugu kolu ueniku osnovne kole, odnosno iskljuenja iz
srednje kole, mora se izrei najkasnije u roku od 60 dana od dana saznanja za
neprihvatljivo ponaanje uenika zbog kojeg se izrie.
(8) Pedagoka mjera mora se izrei u roku od 15 dana ako je uenik rjeenjem ravnatelja
privremeno udaljen iz odgojno-obrazovnog procesa. Vrijeme privremenog udaljavanja iz
odgojno-obrazovnog procesa ne smatra se neopravdanim izostankom uenika.
lanak 6.
(1) Svako izricanje pedagoke mjere temelji se na biljekama iz pedagoke dokumentacije
i/ili slubenim biljekama strunih suradnika i/ili ravnatelja, a ako je potrebno i na
miljenjima drugih nadlenih institucija.
(2) Prije izricanja pedagoke mjere odgojno-obrazovni radnici kole duni su meusobno se
konzultirati, kontaktirati roditelja uenika, a ako je potrebno mogu se konzultirati i sa
kolskim lijenikom, drugim strunjakom ili nadlenim centrom za socijalnu skrb radi
upoznavanja osobina i mogunosti uenika te uklanjanja uzroka koji spreavaju ili
 oteavaju njihov pravilan razvoj kako bi se ublaili rizini i pojaali zatitni imbenici u
razvoju uenika.
(3) U obrazloenju pedagoke mjere navest e se mjesto, vrijeme i nain na koji je dolo do
neprihvatljivog ponaanja te posljedice koje su nastupile ili su mogle nastupiti.
Obrazloenje mora sadravati i podatke o prethodno poduzetim preventivnim mjerama te
prijedloge za pruanje pomoi i potpore ueniku s ciljem otklanjanja uzroka
neprihvatljivog ponaanja.
lanak 7.
(1) Pedagoka mjera opomene izrie se nakon drugog evidentiranog lakeg neprihvatljivog
ponaanja iz lanka 3. stavka 2. ovoga pravilnika ili u sluaju da je uenik neopravdano
izostao vie od 0,5% nastavnih sati od ukupnoga broja sati u koje je trebao biti ukljuen
tijekom nastavne godine.
(2) Pedagoka mjera ukora izrie se zbog teeg neprihvatljivog ponaanja iz lanka 3. stavka
3. ovoga pravilnika ili u sluaju da je uenik neopravdano izostao vie od 1% nastavnih
sati od ukupnoga broja sati u koje je trebao biti ukljuen tijekom nastavne godine.
(3) Pedagoka mjera strogog ukora za uenika osnovne kole, odnosno opomena pred
iskljuenje za uenika srednje kole, izrie se zbog tekog neprihvatljivog ponaanja iz
lanka 3. stavka 4. ovoga pravilnika ili u sluaju da je uenik neopravdano izostao vie od
1,5% nastavnih sati od ukupnoga broja sati u koje je trebao biti ukljuen tijekom nastavne
godine.
(4) Pedagoka mjera preseljenja u drugu kolu za uenika osnovne kole, odnosno iskljuenje
iz kole za uenika srednje kole, izrie se zbog osobito tekog neprihvatljivog ponaanja
iz lanka 3. stavka 5. ovoga pravilnika ili u sluaju da je uenik neopravdano izostao vie
od 2% nastavnih sati od ukupnoga broja sati u koje je trebao biti ukljuen tijekom
nastavne godine.
lanak 8.
(1) Ueniku kojemu je ve izreena pedagoka mjera iz lanka 7. stavka 1. ili 2. ovoga
pravilnika ponavlja se prethodno izreena pedagoka mjera u sluaju neprihvatljivog
ponaanja manje ili iste teine za koje mu jo nije izreena pedagoka mjera. Ista
pedagoka mjera moe se izrei najvie dva puta tijekom kolske godine. U sluaju da se
uenik ponovno neprihvatljivo ponaa, izrie se pedagoka mjera sljedee teine.
(2) Ueniku kojemu je ve izreena jedna od pedagokih mjera iz lanka 7. stavka 1. ili 2.
ovoga pravilnika izrie se sljedea tea mjera u sluaju ponavljanja neprihvatljivog
ponaanja za koju mu je ve izreena pedagoka mjera.
(3) Ueniku kojemu je ve izreena pedagoka mjera iz lanka 7. stavka 3. ovoga pravilnika
izrie se pedagoka mjera iz lanka 7. stavka 4. ovoga pravilnika u sluaju bilo kojega
neprihvatljivog ponaanja iz lanka 3. stavka 4. ovoga pravilnika, odnosno dva
neprihvatljiva ponaanja iz lanka 3. stavka 2 i 3. ovoga pravilnika.
(4) Ueniku osnovne kole kojem je izreena pedagoka mjera preseljenja u drugu kolu, a
koji se i dalje neprimjereno ponaa, moe se, sukladno odredbama ovog pravilnika izrei
pedagoka mjera izuzev mjere preseljenja u drugu kolu.
 lanak 9.
kole su dune uskladiti odredbe statuta s odredbama ovoga pravilnika u roku od 60 dana od
dana njegova stupanja na snagu.
lanak 10.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

MINISTAR

prof. dr. sc. Vedran Mornar

KLASA: 602-02/15-06/00087
URBROJ: 533-25-15-0008
Zagreb, 31. kolovoza 2015.