Professional Documents
Culture Documents
السمك :التسيير
النمط :مقتصد
ق ـ ـرماح رضوان
مقدمة
المؤسسات التربوية كغيرىا مف المؤسسات العمومية ذات الطابع اإلداري ليا وظيفة متمثمة في
تكويف األجياؿ وتعميميـ وتأىيميـ لبناء البالد والسير بيا نحو المقدمة .واف كانت ميمة التعميـ
تخص أساسا الطاقـ التربوي فاف وظيفة التربية تشمؿ جميع الفاعميف بالمؤسسة وخاصة
المصالح االقتصادية.
فالمؤسسات التربوية التي تعمؿ بالنظاميف الداخمي أو النصؼ داخمي تقوـ بشراء المواد
الغذائية الضرورية لتحضير الوجبات المخصصة لمتالميذ واقتناء المواد واألدوات التي
تستمزميا تسيير ىذه المؤسسات بكميات معتبرة لندرة المواد خاصة األساسية منيا بتشكيؿ
مخزوف احتياطي يحدد باستمرار ويسمح لممؤسسة باستعماؿ الكميات المخزنة لتغطية
احتياجاتيا لفترة زمنية في انتظار توفرىا في السوؽ و ربحا لموقت.
ىذه الوسائؿ والمواد تحتاج بدورىا إلى العمؿ عمى الحفاظ عمييا وحمايتيا وىو ما أدى إلى
بروز عممية التخزيف في المؤسسة التربوية كعممية ضرورية لمحفاظ عمى المخزونات وتسييرىا.
فالمؤسسات باختالؼ أنواعيا تمجأ لمتخزيف وذلؾ لمواجية احتياجاتيا المستقبمية في األوقات
المناسبة و بالكميات المطموبة ،باعتبار التخزيف أحد أنشطة التمويف فيي وظيفة تحافظ عمى
األشياء لحيف الحاجة إلييا ووظيفة تقوـ عمى أساس تخطيط و تنظيـ المواد المخزنة والسيطرة
عمييا بيدؼ ضماف تدفقيا المستمر.
ونظ ار لألىمية التي يكتسبيا التخزيف في الحياة بصفة عامة وفي المؤسسات التربوية بصفة
خاصة ،تطرقنا إلى اإلشكالية التالية:
1
اإلشكالية الرئيسية:
فيما تتمثل اإلجراءات المناسبة والواجب تتبعها لمتحكم في تسيير المخازن و بطريقة فعالة
وما هي شروط تنظيم المخازن في المؤسسات التربوية؟
- 1إف عممية التخزيف في المؤسسة التربوية ىي عممية منظمة ومحددة تخضع لشروط وتسعى
لتحقيؽ أىداؼ معينة.
- 3إف كؿ شخص مسؤوؿ عف مصمحة ما ىو مسؤوؿ عف الممتمكات التي تحتوييا المصمحة.
- 4يتـ إخضاع المخازف عمى أنواعيا لمرقابة بيدؼ الكشؼ عف أي تجاوزات.
2
أسباب اختيار الموضوع:
األسباب الشخصية:
-الميؿ الشخصي لمتعرؼ عمى كيفية تسيير المخازف.
-باعتبارنا مقتصدوف ،فاف ىذا الموضوع مف ضمف اىتماماتنا.
األسباب الموضوعية:
-المساىمة بيذا العمؿ في موضوع ميـ بالنسبة لممؤسسة التربوية.
-إنجاز بحث يكوف سندا لمف ييمو البحث في الموضوع.
المنهج المتبع:
تـ استخداـ المنيج الوصفي و التحميمي ،فالمنيج استعمالو في الوصفي تـ وصؼ الوثائؽ
و السجالت،أما التحميمي فقد استعمؿ في تحميؿ و شرح أساليب و طرؽ التخزيف.
تقسيمات البحث:
مف اجؿ دراسة ىذا البحث تـ تقسيمو إلى ثالثة مباحث حيث نتناوؿ في:
المبحث األول :لمحة عف المخزونات و عممية التخزيف في المؤسسة التربوية.
المبحث الثاني :نوضح كيفية ومتابعة تسيير المخازف.
المبحث الثالث :نتطرؽ فيو إلى أىـ تقنيات تسيير المخزونات و الرقابة عمييا.
3
التحكم في تسيير المخازن في
المؤسسات التربوية
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
تعتبر المؤسسة التربوية امتدادا طبيعيا لألسرة ،حيث يمثؿ فييا التمميذ العنصر األساسي
والمحور الذي تدور حولو كؿ األنشطة بما يكفؿ إعداد جيؿ واعي ومثقؼ ومتشبع بالقيـ الوطنية.
تمثؿ المؤسسة التربوية ىيئة تعميمية وتربوية تتكوف مف طاقـ إداري وتربوي يمثؿ ىيكميا
التنظيمي بالتالي:
1
يمكف تعريؼ المؤسسة التربوية كما يمي:
ىي مؤسسة عمومية تتمتع بالشخصية المعنوية واالستقالؿ المالي ،وتوضع تحت وصاية
الوزير المكمؼ بالتربية.
يتـ إحداثيا بموجب مرسوـ ،ويتـ إغالقيا أو إلغاؤىا عمى نفس الشكؿ ،يسيرىا مدير يعينو
الوزير المكمؼ بالتربية ،ويساعده مجمس التربية والتسيير (اإلكمالي) ومجمس التوجيو والتسيير
(الثانوي).
كما يقوـ المدير بتمثيؿ المؤسسة في جميع أعماؿ نشاطيا المدني بصفتو مسؤوال عف
التسيير اإلداري والتربوي ،كما يعمؿ بالتنسيؽ مع مختمؼ المصالح والمجالس مف أجؿ إدارة جيدة
لشؤوف المؤسسة التربوية.
1
المرسوـ رقـ 71- 76المؤرخ في 16أفريؿ 1976المتضمف تنظيـ وتسيير المدرسة األساسية.
4
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-التعميـ اإلبتدائي.
-التعميـ المتوسط.
-التعميـ الثانوي.
فالمؤسسة التربوية تعمؿ وفؽ المبادئ العامة لمنظاـ التربوي ،إذ أف ىدفيا األساسي ىو
التمميذ ،لذا يجب أف تتوفر فييا جميع الظروؼ إلكماؿ التربية التي تتمقاىا مف العائمة ،إضافة
إلى العمؿ عمى تسيير الحياة الجماعية وبث روح الجماعة واحتراـ الغير وحب الوطف والعمؿ في
نفوس أجياؿ المستقبؿ.
-مدير المؤسسة " :يكمؼ بالتأطير البيداغوجي والتسيير اإلداري والتنشيط التربوي ويكوف
آم ار بصرؼ ميزانية المؤسسة طبقا لمتنظيـ المعموؿ بو ويمارس بصفتو موظفا موكال مف الدولة،
سمطتو عمى جميع الموظفيف واألعواف العامميف في المؤسسة ،ويكوف مسؤوال عمى حفظ النظاـ
وأمف األشخاص والحفاظ عمى الممتمكات ،ويكوف مؤىال بيذه الصفة التخاذ التدابير الضرورية
لحسف سير المؤسسة " 1ويساعده في ميامو مجمس التربية والتوجيو (مجمس التسيير والتوجيو في
الثانوي) ومجمس التسيير اإلداري.
كما يساعده مف الجانب التربوي البيداغوجي كؿ مف:
1المادة 159مف المرسوـ التنفيذي رقـ 315/08المؤرخ في 11أكتوبر ، 2008المتضمف القانوف األساسي الخاص بالموظفيف
المنتميف إلى األسالؾ الخاصة بالتربية الوطنية.
5
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-نائب المدير لمدراسات :يكمؼ بالتنظيـ البيداغوجي والتنشيط التربوي وتنسيؽ عمؿ
األساتذة ،يمارس نشاطو داخؿ الثانويات.
-مستشار التربية :يكمؼ بمتابعة التالميذ مف الناحية البيداغوجية ،والسير عمى مواظبتيـ
ومداومتيـ عمى الدروس ،ويساعده في ميامو:
مساعدو التربية :مكمفوف بتأطير التالميذ أثناء الحركة داخؿ المؤسسة والسير عمى
احتراـ قواعد النظاـ واالنضباط.
-المسير المالي :يكمؼ بالتسيير المالي والمادي في المؤسسات التعميمية ،ويكوف بيذه
الصفة عوف محاسب عمومي معتمد ،ويساعده في ميامو:
نواب المقتصدين وأعوان المصالح االقتصادية :يكمفوف بمساعدة المسير المالي في
التسيير المادي والمالي ،إضافة إلى قياميـ بمياـ إدارية ومحاسبية.
كما أف المسير المالي مسئوؿ عف العماؿ المينييف داخؿ المؤسسة بمساعدة رئيس العماؿ.
-األساتذة :يكمفوف بتربية التالميذ ،ومنحيـ حسب مادة االختصاص تعميما في المواد
األدبية والعممية والتكنولوجية.
-التالميذ :كؿ الطاقـ اإلداري والتربوي المذكور أعاله وجد لخدمة التالميذ ،فيـ اليدؼ مف
وجود المؤسسة التربوية.
6
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
المدير
التالميذ
المصدر :رشيد أورلساف ،المسير اإلداري في مؤسسات التعميـ الثانوي واألساسي قصر الكتاب
البميدة ،ص15
7
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
إف المخزوف ىو كؿ ما يتـ وضعو في المخازف مف مختمؼ المواد ميما كاف نوعيا وقد
يكوف ليا مدة تخزيف معتبرة أو أنيا تخرج وتدخؿ في مدة قصيرة ًّ
جدا وعميو نوضح فيما يمي:
يمكف تعريؼ المخزوف عمى أنو مجموعة السمع والمواد التي تحتفظ بيا المؤسسة وىذه
العممية تعمؿ عمى إبقاء جزء مف المخزوف لتغطية عممية االستيالؾ حتى وصوؿ الكميات
المطموبة.
أيضا مجموع البضائع أو المواد المتراكمة في انتظار استعماليا والتي تسمح بتزويد
ً وىو
8
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-االستفادة مف ارتفاع األسعار واذا كاف ىناؾ توقع في ارتفاع األسعار وكانت السمعة قابمة
-عرض مجموعة مف السمع والمواد أماـ المستيمؾ ووف َقا لرغباتو وميوالتو ليتسنى لمتخذ
-االحتفاظ بالمواد والسمع لتجنب عممية النفاذ والحصوؿ عمييا بأقؿ التكاليؼ.
في إطار سعييا لتحقيؽ أىدافيا ومياميا تقوـ المؤسسة التربوية بعدة عمميات ووظائؼ ومف
أىميا عممية التخزيف التي تعتبر ضرورية لحسف سير جميع المصالح المكونة لممؤسسة التربوية.
تيدؼ عممية التخزيف ضماف التدفؽ المستمر باإلمدادات لذا ال يمكف بأي حاؿ مف األحواؿ
9
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ىي عممية االحتفاظ بالمواد إلى حيف استعماليا ضمف شروط السالمة باإلضافة إلى تعديؿ
حركة تدفؽ المواد وضبط يا مع الزمف والكميات ،تبدأ ىذه العممية مع استالـ المواد والسمع الواردة
10
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
1
الفرع الثاني :شروط وقواعد التخزين
أ -بناء المحالت :إف بناء المحالت يجب أف تكوف قريبا مف المصالح وىذا لتسييؿ عمميات
ب -التهوية :التيوية عنصر ىاـ لممخزوف لكونو يساعد في المحافظة عمى البضائع لذا
ج -التجهيز :تجييز المخازف ضروري لتنظيـ وتسييؿ عمميات الحفظ والمراقبة "الساللـ
-شبابيؾ النوافذ.
-مواد ضد التأكسد.
-احتراـ المساف ات بيف المخزونات لتسييؿ عممية الوصوؿ إلى المواد المطموبة.
11
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ه -النظافة :نظافة المحؿ شرط أساسي في عممية التخزيف لذا يجب مراعاة ما يمي :غمؽ
المنافذ والشقوؽ لتفادي انتشار الحشرات والفئراف ،طالء الجدراف ووضع شبابيؾ النوافذ النظافة
و -اإلضاءة :يشترط في اإلضاءة أف تكوف لممخازف واجية أو منفذ عمى األقؿ مقابؿ
لمشمس لما ليا مف فائدة في القضاء عمى مختمؼ الجراثيـ التي تسبب أض ار ار لممخزوف باإلضافة
إلى:
-اإلنارة الكيربائية.
-تخصيص كؿ مخزف لنوع واحد مف السمع المتجانسة فال يمكف مثال الجمع بيف المواد
-ال يجوز ميما كانت الظروؼ أف نستعمؿ المخازف كبناءات سكنية أو مأوى ألي نشاط.
-يجب أف تكوف واجية المخزف مييأ بمواد بناء صمبة وممساء ومتالحمة فيما بينيا مانعة
لتسرب المياه.
-تجفيؼ كؿ سائؿ يسكب عمى أرضية المخزف فو ار خدمة لنظافة المكاف ووقايتو مف
الحوادث.
12
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
تتمثؿ عممية التخزيف في االحتفاظ بالمواد إلى حيف الحاجة إلييا ،لذا فيي بحاجة إلى أماكف
خاصة لتخزيف ىذه المواد تمتاز بشروط ومواصفات معينة وتخضع إلجراءات محددة.
يعتبر المخزف مف أىـ اليياكؿ المتواجدة في المؤسسة التربوية ،وذلؾ ألىميتو بالنسبة لحسف
سير المؤسسة.
-1تعريف المخزن:
واالحتفاظ بو حسب شروط معينة ومقاييس محددة وفي ظروؼ مالئمة قصد استعمالو أو
استيالكو عند الحاجة ،وقد يتكوف المخزف مف مواد غذائية أو مواد التنظيؼ والتطيير أو المواد
الكيميائية أو أدوات مكتبية أو قطع غيار لمختمؼ اآلالت والتجييزات ومواد أولية خاصة بالتعميـ
1
وغيرىا.
1
عمراني عبد السالـ :مقتصد رئيسي ،المتقى الوالئي لممسيريف المالييف بعنواف :المحاسبة المادية في المؤسسات التربوية دراسة
محاسبية مادية ،سعيدة ،تحت إشراؼ خميفاوي جزائري ،مفتش التسيير المادي والمالي.
13
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-2مواصفاته:
ىو عبارة عف محؿ يكوف مربع أو مستطيؿ الشكؿ ،ويمتاز عف غيره مف المحالت األخرى
ىناؾ بعض األدوات التي يجب أف تكوف موجودة داخؿ المخازف ،وذلؾ لتسييؿ العمؿ عمى
أكمؿ وجو:
مطرقة ).(Marteau
كالب ).(Tenaille
14
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ميزاف صغير الحجـ (مف 500غ إلى 1كمغ) لوزف التوابؿ وغيرىا.
مقاييس االستيعاب:
يتمثؿ ىذا المقياس في حاوي ة زجاجية أو بالستيكية مسطرة ومدرجة سيمة التنظيؼ
يتمثؿ في مقياس لدرجة الح اررة ) (Thermomètreلمراقبة درجة الح اررة أو البرودة
.Appareil de haugh
يقاس بيذا األخير حجـ الخضر والفواكو كما يجوز استعماؿ المسطرة ليذا الغرض.
عمال بمبدأ الفصؿ بيف المواد والوسائؿ المختمفة وتفادي خمط المواد غير المتماثمة فإنو يكوف
15
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
يعتبر أىـ مخزف في المؤسسة ذات النظاـ الداخمي والنصؼ داخمي وذلؾ لما لديو مف مواد
غذائية تدخؿ وتخرج كؿ يوـ .مصدره مشتريات البند ( 211التغذية) مف الميزانية ،كما يجب
التقيد فيو باإلجراءات التي نص عمييا المرسوـ رقـ 53- 91المؤرخ في 323فيفري 91المحدد
لشروط حفظ وتقديـ المواد المعدة لالستيالؾ البشري ووضع ضوابط التخزيف وتكييؼ ىذه المواد
والسمع ،إذ أف العناية الفائقة بمخازف التغذية تساىـ في الحفاظ عمى حياة التالميذ المتمدرسيف
-قسم المواد الغذائية :وىو عبارة عف غرفة مكونة مف رفوؼ ترتب وتصؼ بيا المواد
-قسم الخضر والفواكه :يشترط أف تكوف الخضر و الفواكو في مخزف مستقؿ و مناسب
-قسم لتبريد المحوم :يتكوف مف غرفتيف لتبريد المحوـ بأنواعيا ،المحوـ الحمراء ،المحوـ
16
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
)1يجب أف يكوف المخزف مكيفا وميوا لتفادي الرطوبة والتي تعتبر العدو الرئيسي لمسمع
والمواد االستيالكية.
)2يجب أف ال تكوف محالت حفظ ىذه المواد قريبة مف المطبخ ويجب أف ال تكوف متصمة
)5ال يسمح بترؾ المواد الغذائية عمى األرض ميما كانت نوعيتيا ،بؿ يجب وضعيا داخؿ
)6األخذ بكؿ االحتياطات والتدابير الالزمة لحفظ المواد والسمع الغذائية غير المغمفة مف
عند ترتيب المواد الغذائية داخؿ المخزف ،يجب مراعاة جممة مف االعتبارات منيا:
)1ال يسمح بخمط السمع ،بؿ العكس يجب أف تكوف متباينة وعمى سبيؿ المثاؿ توضع بيف
مادتيف معينتيف مادة ثالثة لمفصؿ بينيما وىذا لتسييؿ العمؿ عند البحث عف أي مادة مف
المواد الغذائية.
17
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
)2ترتيب المواد الغذائية حسب تواريخ استالميا ،وفي ىذه الحالة تكوف المواد المستممة أوال
في الموضع األوؿ واألولى في االستيالؾ ،إذ يمكف وضع قصاصات الصقة لتمييز
)3فيما يخص المواد المحفوظة في قارورات زجاجية يكوف موضعيا دائما في الرفوؼ
)4فيما يخص عمب المصبرات ،يجب أف يتـ وضعيا في أعمى الرفوؼ حتى يتـ ربح القدر
األقصى مف المساحة ،وعميو فسح المجاؿ لمحركة والسير كما يجب التحقؽ مف مدى
صالحيتيا.
)5يجب قمب المصبرات في بعض األحياف مرة في 3أشير حتى ال تفقد ذوقيا ،ونخص
)6بالنسبة لمحبوب الجافة أو العجائف ،قد تتعرض العتداءات مف طرؼ الحشرات ،خاصة
وقت استالميا ،وعميو يجب فحص ىذه األخيرة عند خروجيا لتفادي أي ضرر
لمستيمكييا ،واذا كاف الطمب عمى ىذه المواد بعيد المدى يستمزـ تفقدىا مف حيف إلى
18
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
إف المواد الغذائية سواء كانت معمبة أو ال ،يجب أف تحفظ في محيط بارد ودرجة برودة
إف المؤسسات الصغيرة والتي بيا عدد قميؿ مف األفراد المراد تغذيتيـ قد تكتفي بغرفة تبريد
واحدة وترتب فييا المواد المراد حفظيا حسب استعماليا ،وفي جميع الحاالت يجب عمى ىذه
أما في المؤسسات الكبيرة ،فيستعمؿ مف الغرؼ الباردة المنفصمة عف بعضيا البعض تجنبا
النتشار الروائح.
)1تغميؼ بعض المواد لفصميا عف بعضيا البعض وفصؿ المواد التي بيا رائحة قوية
)2تخصيص وتوزيع المواد حسب طبيعتيا ومدة ترتيبيا و وقت استعماليا ،فعميو مثال
تخصيص غرؼ تبريد توضع فييا المحوـ بشتى أنواعيا وأخرى لممواد مصنوعة مف
)3المحافظة عمى انتشار البرودة في جميع الرؼ مع إزالة أي عائؽ يحوؿ دوف انتشار
البرودة بيف جميع المواد ،وذلؾ عف طريؽ ترؾ فراغات وممرات صغيرة بينيا.
19
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
)4مراقبة درجة برودة وتجميد الغرؼ بيف الحيف واآلخر ومتابعتيا باستمرار و المدة
)5مراقب ة حسف تسيير نظاـ التبريد في المخازف ،خاصة مع بداية فترة الح اررة وىذا
)8إف غرؼ التبريد ال تقتؿ الجراثيـ ،وانما ت قمؿ مف انتشارىا والتسبب في تعفنيا إلى
تختمؼ درجة ح اررة المواد الغذائية حسب نوع المادة ،وفيما يمي المواد األكثر استعماال في
20
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
الجدول رقم ( :)01درجة حرارة تخزين المواد الغذائية األكثر استعماال في المؤسسة
1
التربوية
1
عثامنية بشير :مقتصد رئيسي ،تبسة ،بحث حوؿ النظاـ الداخمي بالمؤسسات التربوية.
21
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
تتحمؿ
16ـ°
أ -بطاقة مخزون :ىي بطاقة يتابع فييا مسؤوؿ المخزف حركة دخوؿ وخروج المواد
الغذائية مف والى المخزف تحت المراقبة المباشرة لممقتصد ويتـ فتح بطاقة لكؿ مادة غذائية.
الغذائية المقدمة خالؿ األسبوع وينجز مف طرؼ المقتصد بمشاركة مسؤوؿ المخزف والطباخ
ويؤشر مف طرؼ اآلمر بالصرؼ والمسير المالي وطبيب وحدة الكشؼ والمتابعة (طبيب الصحة
المدرسية) إف وجد ،تعمؽ نسخة منو في المقتصدية ونسخة في المطبخ ونسخة في مكتب المدير.
ومسؤول المطبخ :ىي عبارة عف بياف لدخوؿ وخروج المواد الغذائية والوجبات المقدمة بالكـ
22
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
والكيؼ وأسماء الطاولة المشتركة والضيوؼ وتمضى مف طرؼ مسؤوؿ المخزف ومسؤوؿ
المطبخ.
د -التعداد اليومي لمتالميذ المقدم من طرف الرقابة :يشمؿ عدد التالميذ المسجميف بالنظاـ
ه -كشف بأسماء الموظفين المسجمين بالطاولة المشتركة وكذا الضيوف :الذيف تـ
إحصائيـ مف طرؼ مسؤوؿ المخزف تحت مراقبة عوف المصالح االقتصادية المكمؼ بالمصمحة
الداخمية.
و -ورقة االستهالك اليومية :والتي تمسؾ عمى مستوى المصالح االقتصادية وتبيف بوضوح
كؿ مدخوؿ أو مخروج يوميا مف مختمؼ المواد الغذائية وأسعارىا وتعداد المستفيديف منيا حسب
حيث تنجز ىذه الوثيقة مف طرؼ موظؼ المصالح االقتصادية المكمؼ بمصمحة المصاريؼ
عمى أساس وثيقة الوصؿ المقدمة مف طرؼ مسؤوؿ المخزف واليدؼ منيا تحديد الكمفة اليومية
يجب أف يكوف مستقال عف مخزف المواد الغذائية ،مصدره مشتريات الباب 27مف الميزانية
ويحتوي عمى:
23
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
)1مواد التنظيؼ المنزلي (جافيؿ ،صابوف ،مزيؿ روائح )...المستعممة لتنظيؼ مختمؼ
مصدره مشتريات الباب ( 25أدوات مكتبية) مف الميزانية يحتوي عمى مستمزمات المكاتب
إف عممية الجرد المتعمقة بورشات التعميـ التكنولوجي ومخابر العموـ الطبيعية والفيزيائية تعتمد
أساسا عمى:
24
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
أ -بطاقة المخزون :تمسؾ مف طرؼ المخبري أو أعوانو وىذه البطاقات تساعد عمى معرفة
خروج الوسائؿ والمواد األولية وكؿ خروج ليذه المواد أو الوسائؿ يجب أف يوقع مف طرؼ
ب -سجل استعمال المواد الكيميائية :يجب مسؾ سجؿ المواد الكيميائية ،ألف ىذا السجؿ
يظير ال مواد المستعممة مع ضرورة توقيع األساتذة عمى كؿ مخروج ويمكف تسطيره حسب
النموذج التالي:
مالحظات التوقيع األستاذ القسـ غرض الكمية اسـ المادة التاريخ الرقـ
االستعماؿ الكيميائية
وينبغي أف تحفظ ىذه المواد في مكاف محصف كما تؤكد عمى ذلؾ جممة مف النصوص
الرسمية خاصة تمؾ الواردة خالؿ عقد التسعينات نظ ار لمظروؼ المالية التي تمر بيا
البالد وىذا السجؿ يمكف المصالح المختصة مف متابعة ومراقبة استيالؾ ىذه المواد.
25
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ج -سجل تحضير وسائل األعمال التطبيقية :يسجؿ عميو األساتذة طمباتيـ مف األجيزة
واألدوات ومختمؼ المواد الالزمة إلجراء تجاربيـ بوقت كاؼ يتيح لممخبري تحضيرىا قبؿ
األدوية الطبية الصغيرة ،كما يجب حفظ أدوات العالج األولي في أماكف بعيدة عف
البياضة :تحتوي عمى مختمؼ األغطية والمناديؿ والمالبس الخاصة بالنظاـ الداخمي،
26
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
إف ورشات التعميـ التقني توضع تحت المسؤولية المباشرة لرؤساء األشغاؿ ومسؾ الجرد
الخاص بيا ي ػػكوف طػ ػبػقػػا لػم ػحػ ػت ػػوى الػمػنػ ػشػػور ال ػ ػػتوزاري رقػػـ 97/10 :و 97/50الػ ػ ػمػؤرخ ف ػ ػ ػػي
ب -األمر بالطمب :يعد في 03نسخ مف طرؼ رئيس األشغاؿ قصد التصنيع والتسويؽ،
يمضى مف طرؼ رئيس المؤسسة ويتـ ذلؾ بعد استشارة مجمس التعميـ وعرضو عمى
د -كشف الصنع :تحدد قيمة الشيء المراد إنجازه مف طرؼ رئيس األشغاؿ أو أحد
ه -مالحظات:
يمغى األمر باإلنجاز ويعوض باألمر بالطمب كمما ظيرت إمكانية بيع المنتوج في
حالة عدـ وجود رئيس األشغاؿ ورئيس الورشة يعوضيا األستاذ مسؤوؿ المادة يقوـ
(عمى األقؿ مرة في السنة) مجمس التوجيو والتسيير بتقدير األعباء العامة (الكيرباء،
27
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ه -السجل العام لدخول وخروج األشياء المنجزة :ويتضمف ىذا السجؿ الوضعية العامة
لألشياء المصنوعة خالؿ السنة وتقدـ المنجزات لممقتصد مرفقة بكشؼ الصنع قصد
و -الحساب المفصل الممحق :وىو وثيقة محاسبية بيع األشياء المنجزة ويقوـ المقتصد
مالحظات:
- 1إذ ا كاف المنتوج موجيا لمبيع تدرج تكمفتو في الحساب المفصؿ الممحؽ (وىو وثيقة
- 2أما إذا كاف المنتوج موجيا لفائدة المؤسسة فيسجؿ في الجرد العاـ أو الجرد الدائـ
(عمما أف الجرد العاـ يكوف عمى مستوى المقتصد والجرد الدائـ يكوف عمى مستوى
ال مخزف العاـ الذي يشرؼ عميو مسؤوؿ المخزف ويبقى تحت مسؤوليتو).
28
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
1
الشكل رقم ( :) 02توزيع المخازن في المؤسسات التربوية
مخزن
الورشات
1
كتاب التسيير المالي لفائدة مديري المؤسسات الثانوية واإلكمالية.
29
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
إف مف ضمانات حسف سير المؤسسة التربوية ىو اإللماـ التاـ والدقيؽ بكؿ دخوؿ وخروج
لممواد المخزنة عمى اختالؼ أنواعيا ،وذلؾ بإخضاعيا لمجرد الدائـ والمستمر.
تحتوي المخازف عمى مواد ووسائؿ وأدوات (مواد غذائية ،أدوات مكتبية ،مواد صيانة
والتنظي ؼ )...تستيمؾ بمجرد االستعماؿ األوؿ أو قيمة شرائيا صغيرة ،لذا تندرج ضمف الجرد
الدائـ.
ىو التكفؿ بكؿ الوسائؿ والعتاد والمواد األولية المستعممة في التعميـ التقني والمواد والعتاد
المخصص لمصيانة والغسيؿ والمخابر سواء كانت مشتريات أو ىبات أو تبرعات لفائدة المؤسسة
التي ال يستوجب تسجيميا بالجرد العاـ نظ ار لقيمة شرائيا أو استيالكيا بمجرد االستعماؿ األوؿ.
ومنو لكي تدخؿ أي مادة ضمف الجرد الدائـ ،يجب أف يتحقؽ شرطيف:
30
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ولتحقيؽ ذلؾ عمى أكمؿ وجو ،ينبغي مسؾ جممة مف الدفاتر والوثائؽ التي سنتطرؽ إلييا
إف األطراؼ التي تقع عمييا مسؤولية جرد المخازف وتسييرىا بالدرجة األولى ىي :اآلمر
بالصرؼ والمسير المالي ،كما أف القاعدة العامة تنص عمى أف كؿ شخص مسؤوؿ عف قطاع
بالمؤسسة يكوف مسؤوال عمى الممتمكات المتواجدة بيا ،ومنو نجد كؿ مف:
المستعمل :ىـ األشخاص الذيف يوجد بحوزتيـ العتاد أو الوسائؿ بصفة مباشرة.
31
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
- 1اآلمر بالصرف:
يعتبر اآلمر بالصرؼ مسؤوال مدنيا وجزائيا عف الجرد في المؤسسة ،وذلؾ حسب المادة 32
مف القانوف 21/90المؤرخ في 15أوت 1990والمتعمؽ بالمحاسبة العمومية ،التي تنص عمى
" اآلمروف بالصرؼ مسؤولوف مدنيا وجزائيا عمى صيانة واستعماؿ الممتمكات المكتسبة مف
األمواؿ العمومية ،وبيذه الصفة فيـ مسؤولوف شخصيا عمى مسؾ جرد لمممتمكات المنقولة
ىذا يعني أف اآلمر بالصرؼ مسؤوؿ عف حماية وصيانة ممتمكات المؤسسة بما في ذلؾ
محتويات المخازف.
- 2المسير المالي:
يعتبر المسير المالي مف الناحية التقنية ىو المكمؼ بالجرد ،وذلؾ تحت إشراؼ اآلمر
بالصرؼ ،وذلؾ حسب المادة 1مف القرار 829المؤرخ في 13نوفمبر 1991الذي حدد مياـ
المقتصديف ومف يقوـ بوظيفتيـ والتي تنص عمى " :يكمؼ المقتصد تحت سمطة مدير المؤسسة
بتسيير الوسائؿ المادية والمالية وتسخيرىا لتحقيؽ األىداؼ المرسومة لممؤسسة " كما تنص المادة
10مف نفس القرار عمى أنو مف المياـ اإلدارية التي يمارسيا المقتصد تحت إشراؼ المدير
ومسؤوليتو ضماف التمويف ومتابعة االستيالؾ واجراء الجرد العاـ والجرد الدائـ.
32
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
كما تنص المادة 13مف نفس القرار عمى أف المقتصد يقوـ بصفتو عونا محاسبيا بضماف
ومنو فإف مسؾ الجرد الدائـ وتسيير المخزونات مف مسؤوليات المسير المالي تحت إشراؼ
مدير المؤسسة.
-3المستعممون:
1- 3رئيس المخزن:
يكمؼ رئيس المخزف باإلنجاز المادي وحساب دخوؿ وخروج السمع المخصصة لمتغذية
والصيانة االعتيادية.
كما يقوـ رئيس المخزف تحت مسؤولية المسير المالي الذي يكونو ويرشده بما يمي:
33
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-تحري ر قائمة المواد الغذائية الضرورية إلعداد الوجبات الغذائية المبرمجة في جدوؿ
الوجبات الغذائية األسبوعي ،يأخذ بعيف االعتبار الكميات المتوفرة في المخزف بالتشاور
-استالـ البضائع بعد مراقبة نوعيتيا وجودتيا والتأكد مف صالحيتيا وتطابقيا مع وصؿ
-يتولى عمميات خروج المواد الغذائية طبقا لمجدوؿ المتضمف الوجبات المبرمجة بفترة
-ينجز ويقدـ كؿ يوـ الورقة اليومية لدخوؿ وخروج المواد (ورقة االتصاؿ) إلى المسير
المالي قصد مراقبتيا وانجاز ورقة االستيالؾ اليومي (حيث يمنع منعا باتا عمى رئيس
-مسؾ ومتابعة المواد المخزنة بواسطة بطاقات التخزيف التي تسجؿ فييا يوميا الدخوؿ
-الحرص عمى إغالؽ جميع محالت المواد الغذائية (المخازف وغرؼ التبريد) والمحافظة
34
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
2- 3المخبري:
يكمؼ المخبري بتحضير التجييزات العممية والتكنولوجية والوسائؿ التعميمية المستعممة في
األ عماؿ التطبيقية ،وكذا توضيب ىذه التجييزات والوسائؿ وفحصيا وصيانتيا .باإلضافة إلى
قيامو بػ ػ ػ ػػ:
-مسؤوؿ عف مسؾ عمميات الجرد والبطاقات والمحافظة عمى الممتمكات داخؿ المخبر.
-مسؾ سجؿ المواد الكيميائية التي يجب أف يحافظ عمييا ويحرص عمى إبقائيا وتخزينيا
1
3- 3قيمة البياضة:
تكمؼ بإدارة وصيانة وترتيب وتوزيع ألبسة التالميذ المودعة في مخزف (محؿ) البياضة
إضافة إلى ثياب العماؿ لممستخدميف وأفرشة األسرة وضبط جردىا وتسجيؿ حركيتيا ،إضافة إلى
1المادة 12مف القرار 1010المؤرخ في 1983/09/15المحدد لصالحيات وأعماؿ مستخدمي مؤسسة التعميـ الثانوي.
35
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
كما تقوـ قيمة البياضة بعزؿ األلبسة المشبوىة أو التي تتطمب عالجا خاصا واطالع المدير
بذلؾ.
1
4- 3الممرض:
إف تسيير المخزونات عممية تستدعي المتابعة المستمرة مف طرؼ المسير المالي ،لذا يجب
عميو التحمي بالحيطة والدقة ،واالبتعاد عف الفرضيات والتأويالت ،وذلؾ باالعتماد عمى تقنيات
1المادة 12مف القرار 1010المؤرخ في 1983/09/15المحدد لصالحيات وأعماؿ مستخدمي مؤسسة التعميـ الثانوي.
36
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
يستعمؿ المسير المالي عدة وثائؽ وسجالت مالية ومحاسبية في تسيير المخزونات ،وذلؾ
- 1وصل الطمب:
بعد تحديد احتياجات المؤسسة مف سمع ومواد ،يتـ تحرير وصؿ طمب بالمواد المطموبة مع
يتولى مدير المؤسسة باعتباره آم ار بالصرؼ بتحرير وصؿ الطمب ،ويؤشر عميو وىو اإلجراء
37
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
وتبعا لذلؾ ،يجب مراعاة الشروط التالية عند إعداد وصؿ الطمب:
-ال تؤخذ طمبات المؤسسة بعيف االعتبار ما لـ تنجز بطاقات الطمب بصفة قانونية.
-عند تسجيؿ الطمبات ،يجب أف تمأل الوثيقة وتستغؿ جميع محتوياتيا وخاناتيا مع إعطاء
-اسـ المؤسسة.
-اسـ المموف.
-سعر الوحدة.
38
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
- 2وصل االستالم:
والعقارية فإف كؿ تمويف مستمـ يجب إرفاقو بوصؿ استالـ يحدد النوع والكمية والتسعيرة.
فيو عبارة عف وصؿ يحرره المموف قبؿ تسميـ البضاعة مرقـ ومؤرخ بتاريخ استالـ
البضاعة ،ويقوـ رئيس المخزف باستالمو والتأشير عميو (اإلمضاء والختـ) حيث يشيد عمى
صحة العممية والمتمثمة في تمويف المؤسسة بالبضاعة المطموبة ،ويجب اإلشارة ىنا إلى ضرورة
تأكد رئيس المخزف مف المعمومات الواردة في وصؿ االستالـ ومقارنتيا بالمعمومات الواردة في
وصؿ الطمب ،إضافة إلى التحقؽ مف نوعية السمعة وكميتيا وتطابؽ ثمنيا مع السعر المتفؽ
عميو في وصؿ الطمب والمعموؿ بو في السوؽ ،ويحتوي وصؿ االستالـ عمى المعمومات التالية:
-سعر الوحدة.
39
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
- 3الفاتورة:
ىي وثيقة يعدىا المموف ،تكوف مطابقة لوصوالت التسميـ ،ويجب أف تسمـ لممخزني لمطابقتيا
مع االستالـ الفعمي لمسمع ،ويكتب عمى ظير الفاتورة " تـ استالـ السمع ويؤشر ويوقع".
-الرقـ الجبائي.
-رقـ المادة.
-رقـ الفاتورة.
-يجب أف يكوف ختـ المموف يحمؿ نفس اسـ المؤسسة والعنواف التجاري المسجؿ أعمى
الفاتورة.
40
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
- 4سجل الممونين:
يعتبر سجؿ الممونيف وثيقة ىامة ألنو يسمح لنا بمراقبة فواتير المشتريات وانجاز الدفع
واتمامو.
ويمسؾ انطالقا مف وصؿ الطمب ووصؿ االستالـ خصوصا ،حيث تخصص كؿ ورقة لكؿ
-الرقـ الجبائي.
- 5بطاقة المخزون:
تمسؾ ىذه البطاقات في جميع المخازف سواء كانت مواد غذائية ،أدوات مكتب أو مواد
41
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
تمسؾ ىذه البطاقات مف طرؼ مسؤوؿ المخزف تحت مسؤولية المسير المالي ،وتسمح بطاقة
المخزوف بالمتابعة الدقيقة لحركة السمع دخوال وخروجا ،كما تسمح بمعرفة المخزوف الحقيقي في
أي لحظة حتى ال يحدث نقص في مادة معينة ،مما يؤثر عمى السير الحسف لممؤسسة.
تخصص لكؿ مادة بطاقة تكوف مف الورؽ المقوى ،وتحتوي في األعمى اسـ المادة المخزنة
والسنة المالية ورمز المادة ،إضافة إلى وحدة القياس المستعممة في قياس المادة (وحدة ،لتر
العمود رقم :01تاريخ الدخوؿ و الخروج وىذا التاريخ يكوف مطابقا لوصؿ اإلستالـ عند
العمود رقم :03السعر ،يسجؿ فيو السعر الوحدوي لمكميات المستعممة فعال.
العمود رقم :04الدخوؿ والخروج (حركة المخزوف) .يتفرع إلى الدخوؿ والخروج ويسجؿ فيو
42
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
إف كؿ خروج لمادة يستوجب إصدار وصؿ خروج موقع مف طرؼ مسؤوؿ المصمحة
المستفيدة.
-وصل الخروج:
ىو عبارة عف وصؿ يثبت خروج السمع والمواد والجية المستممة ،حيث يقدـ إلى مف يشرؼ
عمى المخزف حتى تتمكف المصمحة مف متابعة خروج المواد وتسجيميا في بطاقات المخزوف
-المصمحة المستفيدة.
-رقـ الوصؿ.
كما يجب عمى رئيس المخزف أف يسجؿ وصوالت الخروج في سجؿ الخروج اليومي مع
43
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
يقصد بيا الوثائؽ والنماذج التي يقيد بيا مضموف المخازف و التي نتمكف مف خالليا متابعة
المخازف وحركة المخزوف والسيطرة عميو وتختمؼ ىذه الوثائؽ باختالؼ المخازف والتي تتمثؿ:
1
1- 1قائمة الوجبات األسبوعية:
ىي عبارة عف جدوؿ يتكوف مف 6أياـ ويحمؿ وجبة الفطور والغذاء والممجة والعشاء اليدؼ
منيا توفير وجبة صحية لمتالميذ وتوفير المواد الغذائية الالزمة إلعداد الوجبات يقوـ المسير
المالي بتحضير قائمة الوجبات األسبوعية بالتنسيؽ مع رئيس المطبخ ورئيس المخزف فرئيس
المطبخ يعطي اقتراحاتو حوؿ تحضير الوجبات ورئيس المخزف يعطي اقتراحاتو حوؿ اقتناء السمع
ونوعيتيا وأماكف تواجدىا وتوفرىا ،كما عمى المسير المالي مراعاة التوازف الغذائي وقواعد التغذية
1
الدليؿ العممي اليومي لمسير المطعـ المدرسي لمسيد حمة نجـ الديف ،مفتش التربية الوطنية لمجزائر شرؽ.
44
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ىي عبارة عف وثيقة تربط بيف المصمحة االقتصادية ورئيس المخزف ،يمكف مف خالليا معرفة
كمية المواد الغذائية المستعممة والكمية التي قدمت لرئيس المطبخ عمى أساس المستفيديف مف
تؤشر ىذه الوثيقة مف طرؼ رئيس المخزف ورئيس المطبخ ثـ تسمـ إلى المصالح
الجدول األول :يحتوي المدخالت مف المواد الغذائية إلى المخزف في اليوـ ،ويتضمف:
-الكمية.
الجدول الثاني :يحتوي المخرجات مف المواد الغذائية مف المخزف خالؿ اليوـ ،ويتضف:
45
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-عدد الداخمييف.
-عدد الضيوؼ.
-آخروف.
-المجموع.
-فطور الصباح
-فطور الغداء
-العشاء
46
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
العشاء الغذاء فطور الصباح فئات المستفيدين العشاء الغذاء فطور الصباح
الداخميون
نصف داخميون
الطاولة المشتركة
مساعدي التربية
الضيوف
المجموع
بــــــ............:في............:
رئيس المخزن رئيس المطبخ
47
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
تعتبر مف أىـ الوثائؽ بالنسبة لمخزف المواد الغذائية ،تنجز مف طرؼ المسير المالي تيدؼ
إلى:
نستطيع بواسطتيا متابعة خروج المواد الغذائية ومقارنتيا بجدوؿ قائمة الوجبات
األسبوعية عف طريؽ القياـ بعممية المطابقة اليومية لممواد الغذائية المستيمكة حسب ورقة
االستيالؾ اليومية مع ما يجب استيالكو حسب قائمة الوجبات مثال :تـ استيالؾ العدس ،ولكف
المسير المالي أغفؿ تسجيؿ خروج ىذه المادة في ورقة االستيالؾ ،في ىذه الحالة فإف عممية
معرفة التكمفة اليومية لموجبة الغذائية ،وذلؾ بتقسيـ الكمية المستعممة عمى عدد
المستفي ديف ،وبذلؾ نستطيع التدخؿ إذا كانت الكمية المستعممة غير مطابقة وال تحقؽ التوازف
الغذائي.
تسييؿ عممية المراقبة الدائمة والصارمة لممخزف ،بحيث يؤشر مدير المؤسسة عمى
48
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-العمود :08كمية المخزونات في نياية اليوـ ،أي (مج المدخالت في نياية اليوـ – كمية
مخرجات اليوـ).
49
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
القسم الثاني :ىو عبارة عف جدوؿ يحدد عدد المستفيديف مف الوجبة الغذائية وتصنيفاتيـ
حيث نجد:
-عدد الداخمييف.
-عدد الضيوؼ.
-المجموع.
ىو عبارة عف الخالصة اليومية لورقة االستيالؾ اليومي ،حيث ينقؿ فيو يوميا عدد الوجبات
المقدمة ومعدؿ األشخاص ومجموع النفقات وسعر التكمفة اليومية ،ويتـ في نياية كؿ شير
حساب معدؿ النفقات لمشخص الواحد ،ما يساعد عمى متابعة نفقات التغذية ومقارنتيا مع
االعتمادات المفتوحة ،لنقؼ عمى معدؿ النفقات ومدى سيرىا مع االعتماد بضماف تكييؼ نفقات
ح تى تكوف المتابعة جيدة لمواد ىذا المخزف يجب أف تمسؾ الوثائؽ التالية:
50
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
يجب إظيار يوميا نوع وطبيعة وكمية المواد والعتاد المستعمؿ عند القياـ باإلصالحات عمى
ب -بطاقة المخزون:
تمسؾ ىذه البطاقات مف طرؼ مسؤوؿ المخزف تحت مسؤولية المسير المالي تراقب مف
يمضى مف طرؼ المستمـ ويحرر مف طرؼ المسير المالي ويفضؿ أف يكوف تقديـ الطمبات
دوريا (كؿ شير مثال) ،وأف يتـ عف طريؽ األمانة ،ويمكف تعويض وصالت الخروج بدفتر يقسـ
52
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
المؤسسة:
الكمية
53
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
ب -بطاقات المخزون:
تمسؾ ىذه البطاقات مف طرؼ مسؤوؿ المخزف تحت مسؤولية المسير المالي وتراقب مف
تعتبر بطاقة المخزوف أساس حركة المخزونات دوف استثناء ،لذا فإف عممية الدخوؿ والخروج
ألي مادة تكوف مسجمة في ىذه البطاقات مف طرؼ رئيس المخزف حيف عممية الدخوؿ أو
الخروج،اما مف حيث استعماليا فاف كؿ مادة يجب اف تخصص ليا بطاقة مستقمة تحمؿ اسـ
مادة المخزوف ,ويعطي ل يا رمز ثابت ومف األفضؿ أف تكوف مرقمة حتى ال نمجأ إلى التكرار،
كما يذكر في البطاقة (وحدة لتر ،كغ )...،أـ مف حيث مدة استعماليا ،فقد جرت العادة أف
تخصص لكؿ سنة مالية بطاقة ،وبعد نياية السنة تحتفظ في األرشيؼ بعد البطاقة السابقة إلى
البطاقة الجديدة ،ولكف رقـ ال مادة يبقى كما ىو في البطاقة السابقة وتنقؿ إلى األرشيؼ ،ومف
المستحسف استعماؿ البطاقة دوف انقطاع ،بحيث يمدد استعماليا إلى السنة الموالية إذا كانت
تحتوي عمى سطور خالية ،شريطة أف يفصؿ بيف السنتيف بخط بموف مميز ،وفي حالة امتالء
54
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
عام: المؤسسة:
التعييين:
مجموع الخروج الكمية القيمة بطاقة بطاقة وصل فاتورة الكمية قيمة التاريخ
55
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-العمود األول :يحدد في العمود األوؿ تاريخ الدخوؿ أو الخروج ألي مادة.
-العمود الثالث :فالعمود الثالث خاص برقـ الطمب أو وصؿ التسميـ أو الفاتورة الخاصة
بدخوؿ المادة.
-العمود الرابع :خاص بعممية الدخوؿ وتحدد فيو الكمية وسعر الوحدة.
-العمود السابع :ويخص المواد المتبقية في المخزوف مف حيث دخوليا وخروجيا أي
المتبقي في المخزف.
56
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
فتح سجؿ تحضير الدروس التطبيقية إجباري ،ويمسؾ مف طرؼ عوف المخبر ويوقع عمى
كؿ خروج لموسائؿ والمواد األولية األساتذة المسؤولوف عف المواد ،ويؤشر دوريا مف طرؼ مدير
الرقم الترتيبي
االستعمال
وينبغي أف تحفظ ىذه المواد في مكاف محصف ،كما تؤكد عمى ذلؾ النصوص الرسمية وىذا
السجؿ يمكف المصالح المختصة مف متابعة ومراقبة استيالؾ ىذه المواد كما يمكف مصالح
57
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
يسجؿ عميو األساتذة طمباتيـ مف األجيزة واألدوات ومختمؼ المواد الالزمة إلجراء تجاربيـ
بوقت كاؼ يتيح لممخبري تحضيرىا قبؿ موعد إنجازىا مع التالميذ ،ويكوف ىذا السجؿ عمى
الشكؿ التالي:
مالحظات توقيع تاريخ الطمب تاريخ االستالم زمن القسم اسم التجربة والوسائل
الرقم الترتيبي
األستاذ حول التجهيز المطموبة
المسترجع عددها
58
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
يجب مسؾ جرد خاص بكؿ مصمحة في شكؿ بطاقات ،وسجؿ استعماؿ كالتالي:
مالحظات العالج المقدم األعراض التي القسم أو التاريخ التوقيت اسم ولقب
رقم الترتيب
المطمب الثاني :التكفل ورقابة المخازن
تتـ مراقبة المخازف بدقة مع عدـ إغفاؿ أي مخالفة ميما كاف نوعيا بصفة دورية ومستمرة.
59
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
والعقارية ،فإنو يجب القياـ بجرد شامؿ لكؿ المخازف في الحاالت التالية:
حيث يتـ مراقبة وجرد المخازف عند نياية السنة المالية وذلؾ قبؿ العطمة الشتوية ،وذلؾ بجرد
واحصاء جميع الموجودات الفعمية داخؿ المخزف ومقارنتيا بالكميات المسجمة عمى بطاقات
المخزوف ،وتيدؼ عممية المراقبة ىذه إلى متابعة عمؿ مسؤوؿ المخزف والتأكد مف حسف سير
المخازف ،إضافة إلى جميع المعمومات في الجانب المادي إلعداد الحساب المالي حيث يتـ إعداد
قائمة بكؿ السمع والمواد الموجودة فعال بالمخزف ،فأما المواد التي تتعرض لمتمؼ وال يمكف
تخزينيا مطوال كمعظـ المواد الغذائية ومثؿ الخضر والفواكو فيتـ إعادتيا لممموف وذلؾ عف طريؽ
تحرير محضر عمى أف يعيدىا بعد العطمة ،أما المواد األخرى والتي تتحمؿ التخزيف فإنو يتـ
إعداد قائمة بكؿ ىذه المواد تتضمف الكمية ،سعر الوحدة ،الثمف الكمي.
60
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
في ىذه الحالة يتـ مراقبة وجود المخازف مف كؿ الجوانب ،وذلؾ مف أجؿ تقييـ عمؿ المسير
المالي أو اآلمر بالصرؼ السابؽ ،وتبرئة ذمتو وكذا مف أجؿ حماية المسير المالي أو اآلمر
بالصرؼ الجديد ،ويتـ بياف ذلؾ في محضر تسميـ المياـ الذي مف بيف ما يرد فيو تفقد سجالت
ويتـ توقيعو مف طرؼ المسير المالي/اآلمر بالصرؼ السابؽ وامضاء المسير المالي/اآلمر
عند تغير مسؤوؿ المخزف أو نقمو لمياـ أخرى ،يجب قبؿ تسميـ المياـ لمسؤوؿ المخزف
الجديد القياـ بمراقبة وجرد المخازف وتحديد الموجودات الفعمية ومقارنتيا مع الوثائؽ والسجالت
الخاصة بالمخزف ،واليدؼ مف وراء ىذه العممية تبرئة ذمة رئيس المخزف السابؽ وحماية الجديد.
ولكف ىذا ال يعني أف المخازف ال تراقب خارج ىذه الحاالت الثالث ،فيمكف أف يقوـ مدير
المؤسسة أو المسير المالي بمراقبة المخازف بصفة دورية فج ائية ،مثال مرة في األسبوع أو الشير،
وذلؾ لضماف حسف سير المخازف وتصحيح األخطاء دوريا قبؿ تراكميا.
واشراؼ مدير المؤسسة عمى تسيير حسابات مؤسسة التعميـ الثانوي عمى ما يمي:
61
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
" يقوـ مدير ال مؤسسة بالتحقؽ مف المخازف كؿ شير في تاريخ غير مسمى ويحضر عممية
جرد المواد والبضائع التي يجب أف تتكرر في آخر يوـ مف كؿ فصؿ ،ويوقع البيانات الموافقة
يتولى كؿ مف مدير المؤسسة والمسير المالي مراقب ة المخازف بصفة مستمرة وبكؿ اىتماـ
- 6التأكد مف وجود بطاقات المخزوف لكؿ مادة مف المواد الموجودة بالمخزف وكيفية مسكيا
- 7مراقبة مدى تطابؽ الكميات أو العدد المسجؿ في بطاقة المخزوف الممسوكة مف طرؼ
مسؤوؿ المخزف وورقة االستيالؾ التي يمسكيا موظؼ المصالح االقتصادية المكمؼ
بمصمحة النفقات أو المسير المالي ،وكذا الكميات والعدد الموجود فعال في المخزف.
62
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
- 8تحرير محضر عند كؿ عممية لممخزف تسجؿ فيو كؿ المالحظات وكؿ التوجييات
تجدر اإلشارة أنو يجب عمى مسؤوؿ المخزف الرد بمباقة عمى استفسارات وانشغاالت
نص القرار رقـ 1010المحدد لصالحيات وأعماؿ مستخدمي مؤسسة التعميـ الثانوي المؤرخ
االعتيادية.
63
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
- 9يسير عمى حسف سير األجيزة والمحافظة عمى صيانة المحالت الخصوصية
وممحقاتيا.
- 11يحتفظ رئيس المخزف بمفتاح المخزف وتبقى نسخة منو محفوظة تحت الختـ عند
يكمؼ رئيس مخزف الورشات تحت مسؤولية رئيس األشغاؿ ،بإدارة التجييزات ومجموعة
األدوات واألجيزة المنقولة ومواد اإلنتاج ،ويوزعيا عمى الورشات المختمفة لمتعميـ التقني ويقوـ
64
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-يوجو عمؿ القائميف عمى مخازف الورشات عمى مستوى المخزف العاـ بشعبة التعميـ التقني
- 1يضع تحت تصرؼ األساتذة والتالميذ الوسائؿ الضرورية إلنجاز األعماؿ التطبيقية
والتجارب.
إف رقابة المخزف موكمة بالدرجة األولى لرئيس المؤسسة والمسير المالي ويجب أف تكوف
ميدانية ودائمة ومجسدة في كؿ مرة بتأشيرة أو توقيع ،عمى توقيع كؿ الوثائؽ المطمع عمييا مف
65
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
" يقوـ مدير المؤسسة بالتحقيؽ مف المخازف كؿ شير في تاريخ غير مسمى ،ويحضر جرد
المواد والبضائع التي يجب أف تتكرر في آخر يوـ مف كؿ فصؿ ويوقو البيانات الموافقة المرفقة
" يشرؼ مدير المؤسسة عمى تجديد الجرد العشري ويقوـ بالجرد الجزئي لعدد ما مف األشياء
الموجودة بالدفتر اليومي لمخروج والدخوؿ يسجؿ عمييا نتيجة تحققو " .2
-التأكد مف وجود بطاقات المخزوف لكؿ مادة موجودة بالمخزف وكيفية مسكيا ومتابعتيا
66
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
-مراقبة مدى تطابؽ الكميات أو العدد المسجؿ في بطاقة المخزوف الممسوكة مف طرؼ
رئيس المخزف وورقة االستيالؾ التي يمسكيا موظؼ المصالح االقتصادية المكمؼ
-تحرير محضر عند كؿ عممية مراقبة لممخزف تسجؿ فيو كؿ المالحظات وكؿ التوجييات
تتـ عممية رقابة المخزوف وجوبا بحضور مسؤوؿ المخزف مع احتراـ التنظيـ المعموؿ بو
67
التحكم في تسيير المخازن في المؤسسات التربوية
لقد وضحت القوانيف المحددة لمياـ اآلمر بالصرؼ عمى أنو ال يتداوؿ المدير األمواؿ
التابعة لممؤسسة وال يحتفظ بمفتاح صندوؽ الماؿ والمخزف إال في حاالت خاصة ،واستنثنائية
يحددىا وزير التربية ،حيث أف المخازف توضع لدى المسير المالي وتحت مسؤوليتو الكاممة ،أما
النسخة الثانية مف المفاتيح فتحفظ في ظرؼ مغمؽ مختوـ لدى مدير المؤسسة ،عمما أف الظرؼ
ال يفتح إال في حالة الضرورة القصوى بموجب محضر مؤسس وموقع مف طرؼ الحاضريف.
إف الرقابة موكمة بالدرجة األولى لرئيس المؤسسة والمسير المالي وحتى تتسـ بالنجاعة
والفعالية يجب أف تكوف ميدانية ،دائمة ومجسدة في كؿ مرة بتأشيرة أو توقيع ،وتتـ بحضور
كمايقوـ مدير المؤسسة بالتحقؽ مف المخازف كؿ شير في تاريخ غير مسمى ويحضر
عممية جرد المواد والبضائع التي يجب أف تتكرر في آخر يوـ مف كؿ فصؿ ويوقع البيانات
ويزور مدير المؤسسة عمى األقؿ مرة في السنة المكتبة العامة ويتحقؽ مف الدفتر اليومي
تحققو. نتيجة وعمييا –ب - الصنؼ بطاقات ومف والخروج لمدخوؿ
68
خــــــــــــــاتمة
الخــــــــــــــاتمــــــــــــة
خاتمة
إن تسٌٌر المخزون أحد أهم الوظائف التً تحتاج إلى وسائل بشرٌة ومادٌة ال تتوفر فً جل
المؤسسات ،لكن رغم ذلك ٌجب بذل الجود المتاحة للتحكم فً الوسائل المتوفرة بالمخازن و
ذلك باعتماد التوثٌق.
ونظرا للمهام الصعبة و المنوطة بمسؤول المخازن واعتماد المؤسسات التربوٌة فً سٌرها و
تنظٌمها على النصوص القانونٌة وجب اتخاذ جمٌع االحتٌاطات األمنٌة.
وقد ارتأٌنا ختاما تقدٌم بعض االقتراحات و التوصٌات ألمناء المخازن ،نذكر منها:
-ضرورة تأمٌن المفاتٌح ،توحٌد التصنٌف ،تطوٌر الثقافة االستهالكٌة ،إنجاز أختام
ألمناء المخازن.
-تأشٌرة المخزنً على مختلف الفاتورات كدلٌل على الخدمة المؤداة باإلضافة إلى
اعتماد المسار اإلبرائً لحركة المواد إبتداءا من بطاقة الطلب وصوال إلى العملٌة
النهائٌة وهً إنجاز الحوالة ثم التسدٌد.
-كما ٌجب علٌه أن ٌحرر بطاقة الطلب فً ثالث نسخ حٌث تكون نسخة للممون و
نسخة للمخزنً و نسخة للمقتصد.
ٌ -جب استقبال المواد و تسجٌلها فً سجل الجرد الدائم و بطاقات المخزون وٌعتبر سند
الطلب كأمر بدخول السلع و المواد ،باإلضافة إلى أن تسلٌم المواد ٌتم بأمر خروج و
التسجٌل ببطاقة الخروج مع اإلمضاء وٌتم التحقق من السلع و المواد ثم تسجٌلها.
-وأخٌرا البد على مسؤولً المخازن القٌام بالمتابعة المستمرة و الرقابة على السلع و
المواد المسردة فً الفاتورة و التأكد منها قبل تسجٌلها.
ونلخص إلى أن التخزٌن ٌبقى ضرورة فً جمٌع المؤسسات ضمانا الستمرارها و حسن
سٌرها وتفادٌا ألزمات.
قائمة المصادر
والمراجع
قائمة المصادر والمراجع
المراجع
- 1المرسوم التنفٌذي رقم 71- 76المؤرخ فً 16أفرٌل 1976المتضمن تنظٌم وتسٌٌر
المدرسة األساسٌة
- 5عمرانً عبد السالم مقتصد رئٌسً الملتقى الوالئً للمسٌرٌن المالٌٌن بعنوان المحاسبة
المادٌة فً المؤسسات التربوٌة ودراسة محاسبٌة مادٌة ،سعٌدة ،تحت إشراف خلفاوي
جزائري،مفتش التسٌٌر المالً والمادي
- 6عثمانٌة بشٌر ،مقتصد رئٌسً،تبسة،بحث حول النظام الداخلً بالمؤسسات التربوٌة
- 8الدلٌل العملً الٌومً لمسٌر المطعم المدرسً للسٌد حمة نجم الدٌن،مفتش التربٌة الوطنٌة
للجزائر شرق
- 9مذكرة نهاٌة التكوٌن المتخصص لفئة ناب مقتصد 2010/2009تسٌٌر المخزونات فً
المؤسسات التربوٌة
-12الموقع اإللكترونً:
www.azouzchabani.jeeran.com/archive/2009/3/833549