Professional Documents
Culture Documents
03vazduhoplovni Propisi PDF
03vazduhoplovni Propisi PDF
Mogu, a da li i smem?
N aalost, pravna akta nikada nisu bila ni poezija, ni kozerija, pa stoga ne zame-
rite na èemernom jeziku kojim su pisana. Osnovni kredo svakog pravnika je
da bude precizan i, koliko god je moguæe, nedvosmislen, pa tako isti ti pravnici na pa-
pir stavljaju samo suve, a èesto i duge, teško pamtljive reèenice. Uzlete one èuvene
pravnièke erudicije, koju sreæemo u filmovima o uzbudljivim sudskim procesima,
obièno i èuvaju za takve prilike!
Vazduhoplovni propisi 63
Meðunarodne konvencije
Pariska konvencija
Jedna od prvih meðunarodnih konvencija, nastala 1919. godine. Ona je principu
suverenosti nad teritorijom jedne zemlje dala opšti znaèaj. Njome su uèinjeni prvi
pokušaji širokog regulisanja vazdušne plovidbe, a prva je inicirala i stvaranje meðu-
narodne vazduhoplovne organizacije. Meðutim, ova meðunarodna vazduhoplovna
organizacija nije zaivela, pošto joj je pristupio mali broj zemalja.
Varšavska konvencija
Doneta u Varšavi 1929. godine. Varšavska konvencija je imovinsko-pravnog ka-
raktera (pravno reguliše imovinske odnose), a bavi se sledeæim pitanjima: ugovorom
o vazdušnom prevozu, vrstama vazdušnog prevoza, pravima i obavezama ugovornih
strana, karakterom prevoznih dokumenata (putnim kartama, prtljanim listama, to-
varnim listama...) i odgovornošæu vazdušnog prevozioca za štetu koja nastane usled
telesne ozlede ili smrti.
64 Profesija: stjuardesa
Guva na zemlji, guva na nebu: dokument sa sveèanosti povodom izlaska
5000-og putnièkog „boinga“ iz hala istoimene fabrike u Sijetlu. Saobraæajni avioni
najrazlièitijih gabarita proizvode se u ogromnim serijama, kako bi zadovoljili potrebu
više milijardi putnika za brzim u udobnim prevozom. To je dokaz više da prava,
obaveze i sloene odnose na prenaseljenom nebu (i zemlji) treba intenzivno pratiti i
iz dana u dan iznova usklaðivati.
Vazduhoplovni propisi 65
Rimska konvencija
Reguliše prava i obaveze nakon štete koju prièini strani vazduhoplov (ili lica iz
vazduhoplova) treæim licima na zemlji. Ovde je reè o sluèajevima objektivne odgo-
vornosti, kada vazduhoplov ili neke stvari iz vazduhoplova izazovu štetu u toku leta
ili prilikom pada na zemlju ili vodu. Ova konvencija doneta je 1933. godine u Rimu,
ali ju je mali broj zemalja ratifikovao, pa je pripremljen nov dokument, usvojen 1952.
godine.
Èikaška konvencija
Najvanija meðunarodna konvencija o meðunarodnom civilnom vazduhoplov-
stvu, doneta 1944. godine u Èikagu. Na èikaškoj konferenciji su, pored pomenute
konvencije, usvojeni i: sporazum o meðunarodnom tranzitu, sporazum o meðunaro-
dnom vazdušnom transportu i privremeni sporazum o meðunarodnom civilnom va-
zduhoplovstvu. Sama Èikaška konvencija reguliše: suverenost nad vazdušnim pros-
torom, prelete teritorija drava-ugovornica, nacionalnu pripadnost vazduhoplova,
mere za olakšanje vazdušne plovidbe, uslove koje treba da ispuni vazduhoplov za be-
zbednu vazdušnu plovidbu, naèin donošenja i primene meðunarodnih standarda, kao
i status i preporuke meðunarodne organizacije civilnog vazduhoplovstva.
Èikaška konferencija je regulisala i takozvanih „pet èikaških sloboda“: pravo
preleta tuðe teritorije bez prava sletanja, pravo preleta tuðe teritorije s pravom sleta-
nja u nekomercijalne svrhe, pravo iskrcavanja putnika, pošte i robe za zemlje èiju
zastavu nosi vazduhoplov i pravo prevoza putnika, pošte i robe izmeðu bilo koje dve
zemlje. Ovi sporazumi posebno su znaèajni prilikom zakljuèivanja meðudravnih
sporazuma u vazdušnom saobraæaju.
Èikaška konvencija sadri i odredbe o stvaranju Meðunarodne organizacije ci-
vilnog vazduhoplovstva (ICAO), o kojoj æe detaljnije biti reèi kasnije.
***
Tokijska konvencija
Datira iz 1963. godine i govori o kriviènim i nekim drugim delima izvršenim u
vazduhoplovstvu. Cilj konvencije je da prui osnovu za prepoznavanje tih dela i
odredi nadlenost i moguæe sankcije drave èiju registraciju nosi vazduhoplov prema
poèiniocima. Ona takoðe reguliše i ovlašæenja voðe vazduhoplova prema poèinioci-
ma tih dela. Primenjuje se na krivièna dela predviðena kriviènim zakonom i na dela
koja, bez obzira da li predstavljaju krivièna dela ili prekršaje, mogu da ugroavaju
66 Profesija: stjuardesa
bezbednost vazduhoplova ili lica u njemu. Veliki deo odredbi ove konvencije odnosi
se na ovlašæenja voðe vazduhoplova da, povodom izvršenja kriviènih i ostalih dela u
toku leta, preduzima razne mere, ukljuèujuæi i prinudne: lišavanje slobode, veziva-
nje, oduzimanje odreðenih predmeta i slièno.
Haška konvencija
Potpisana 1970. godine. Posveæena suzbijanju nezakonite otmice aviona, pred-
stavlja prvi dokument uperen protiv jednog od najèešæih i najopasnijih kriviènih dela
koja ugroavaju bezbednost meðunarodne civiline avijacije. Pod kriviènim delom
otmice aviona podrazumeva se akcija svakog lica koje na vazduhoplovu nezakonito,
nasilno ili pod pretnjom nasilja zapleni ili pokuša da zapleni vazduhoplov i preuzme
kontrolu nad njim, bilo kao izvršilac, bilo kao sauèesnik. Ova konvencija dozvoljava
izruèenje krivca (ali ne daje pravo prvenstva ni jednoj dravi) i obavezuje dra-
ve-potpisnice da za delo otmice utvrde strogu kaznu.
Montrealska konvencija
Doneta 1971. godine. Bavi se suzbijanjem nezakonitih akata protiv bezbednosti
civilnog vazduhoplovstva i šire i detaljnije reguliše ova dela od Tokijske i Haške
konvencija. Blie definiše i lica koja nedozvoljenim radnjama ugroavaju bezbe-
dnost vazduhoplova. Akcije kojima se ugroava bezbednost civilnog vazduhoplov-
stva su: izvršenje nasilnog akta protiv nekog lica koje se nalazi u vazduhoplovu za
vreme leta, ukoliko se tim aktom ugroava bezbednost vazduhoplova; ošteæenje va-
zduhoplova u saobraæaju koje ga èini nesposobnim za let ili ugroava njegovu bezbe-
dnost; postavljanje ili omoguæavanje postavljanja naprava u vazduhoplovu koje mo-
gu da ga unište ili oštete, tako da postane nesposoban za let; ošteæenje, uništenje ili
ometanje funkcionisanja navigacionih ureðaja, èime se ugroava bezbednost leta;
prenošenje ili lansiranje lanih informacija koje ugroavaju bezbednost vazdu-
hoplova.
***
Vazduhoplovni propisi 67
legislativnu: pripremanje i donošenje propisa kojima se reguliše meðunarodna
vazdušna plovidba i meðunarodni vazdušni saobraæaj, kao što su konvencije, proto-
koli, standardi itd;
sudsku: rešavanje sporova meðu dravama-èlanicama u oblasti vazduho-
plovstva.
Takoðe treba pomenuti i Udruenje meðunarodnih vazdušnih prevozilaca
(IATA), osnovano 1945. godine. To je nevladina organizacija, èiji su èlanovi vazdu-
hoplovne kompanije koje odravaju redovni komercijalni saobraæaj izmeðu dve ili
više zemalja-èlanica ICAO-a. Udruenje radi na unapreðenju ekonomiènosti i be-
zbednosti saobraæaja, na uzajamnoj saradnji kompanija i na ujednaèavanju standarda
vazdušnog prevoza. U ovo udruenje je uèlanjeno preko stotinu vazduhoplovnih
kompanija iz èitavog sveta.
68 Profesija: stjuardesa
Bezbednost i red na našem nebu
Vazduhoplovni propisi 69
Osnovni i najopštiji akt kojim se reguliše vazdušna plovidba u SRJ je Zakon o va-
zdušnoj plovidbi. Pored ovog zakona, uslovi i odnosi u vazdušnom saobraæaju regu-
lišu se posebnim podzakonskim aktima, meðu kojima izdvajamo: Pravilnik o letenju
vazduhoplova, Pravilnik o programima, ispitima i dozvolama za rad i Pravilnik o ra-
dnom vremenu letaèkog i kabinskog osoblja.
Kabinsko osoblje
70 Profesija: stjuardesa
Èlan posade ne sme bez odobrenja voðe vazduhoplova da napusti radno mesto u
vazduhoplovu, niti da se udalji iz vazduhoplova. U sluèaju opasnosti ili udesa vazdu-
hoplova, èlanovi posade su duni da preduzmu sve potrebne mere radi spasavanja li-
ca i stvari iz vazduhoplova, kao i samog vazduhoplova. Èlanovi posade ne mogu na-
pustiti vazduhoplov bez nareðenja voðe vazduhoplova.
Vazduhoplovni propisi 71
taèa. Broj domaæica poveæava se po sledeæem pravilu: od 26-100 putnièkih sedišta za
jednu stjuardesu, a na svakih narednih 100 putnièkih sedišta za još po jednu.
Udvostruèena posada (Doubled Crew) je posada èiji se standardni sastav letaè-
kog i pomoænog letaèkog osoblja udvostruèuje. Da li æe posada biti udvostruèena, za-
visi kako od radnog vremena, tako i od vremena letenja, broja poletanja i sletanja u
toku radnog vremena i duine dnevnog odmora.
72 Profesija: stjuardesa
Ogranièenja u obavljanju dunosti
Domaæica aviona je duna da odbije odlazak na let u sledeæim sluèajevima:
1. Ako je uzimala lekove, osim onih koje propisuje ovlašæeni lekar-specijalista
vazduhoplovne medicine.
2. Ako je pod uticajem lake ili teške droge i opojnih sredstava.
3. Ako je u protekla 24 sata ronila na dubini veæoj od tri metra.
4. Ako je bila pod uticajem alkohola najmanje devet sati pre leta.
5. Ako je u poslednja 72 sata bila davalac krvi.
Kašnjenje
Ako putovanje u domaæem saobraæaju ne zapoène u roku od 2 èasa, a u meðuna-
rodnom saobraæaju u roku od 4 èasa posle vremena predviðenog redom letenja ili
ugovorom, putnik moe zahtevati od prevozioca da ga ovaj preveze svojim ili drugim
pogodnim vazduhoplovom ili nekim drugim prevoznim sredstvom do mesta oprede-
ljenja, a moe i da odustane od putovanja i zahteva da mu se vrati prevoznina. Ukoli-
ko putnik ne odustane od putovanja, prevozilac je duan da mu, u naredna 24 èasa, o
vlastitom trošku obezbedi hranu za vreme èekanja, a ukoliko nema prebivalište u
mestu poletanja, i smeštaj. Prevozilac nema ovu obavezu kada je do odlaganja puto-
vanja došlo zbog krivice putnika, zbog bezbednosnih razloga ili na osnovu akta na-
dlenog dravnog organa.
Prekid putovanja
Kada do prekida putovanja doðe zbog razloga za koji putnik nije odgovoran, a
prekid traje 3 èasa u domaæem ili 6 èasova u meðunarodnom saobraæaju, putnik ima
pravo da zahteva da ga prevozilac svojim ili drugim prevoznim sredstvom preveze do
mesta opredeljenja, da ga, zajedno sa prtljagom, u primerenom roku vrati u mesto po-
Vazduhoplovni propisi 73
laska i vrati ostatak prevoznine - ili da odustane od ugovora i trai ostatak prevoznine
za neizvršeni deo putovanja.
Odgovornost prevozioca
Prevozilac odgovara za štetu nastalu zbog smrti, narušenog zdravlja ili povrede
putnika za vreme prevoza, štetu nastalu zbog odlaganja, neizvršenja ili prekida puto-
vanja i zakašnjenja u prevozu vazduhoplovom. Prevozilac neæe odgovarati za nastalu
štetu ako dokae da je da su bile preduzete sve potrebne mere da se šteta izbegne - ili
ako dokae da nije bilo moguæe ove mere preduzeti. Prevozilac, takoðe, neæe odgo-
varati ako dokae da je šteta nastupila zbog iskljuèive krivice ošteæenog putnika.
Prevoz prtljaga
Putnik, na osnovu ugovora o prevozu, ima pravo da unese u vazduhoplov bez po-
sebne nadoknade ruèni prtljag o kome se sam stara. Prevozilac odreðuje do koje tei-
ne i kog obima moe biti ruèni prtljag koji putnik sme da unese u vazduhoplov.
Ruènim prtljagom ne smatra se predmet koji po svojoj prirodi i obimu moe da pred-
stavlja opasnost ili smetnju za vazduhoplov. Prevozilac odgovara za štetu zbog gu-
bitka ili ošteæenja prtljaga. Prevozilac ne odgovora za štetu zbog ošteæenja prtljaga
ako putnik ne podnese prevoziocu pismeni ugovor (putnu kartu) odmah po otkriva-
nju štete, a najkasnije 7 dana od dana preuzimanja.
Registrovani prtljag nema svojstvo ruènog prtljaga. Prevozilac je duan da primi
takav prtljag i o tome izda potvrdu u pismenom obliku. Iskljuèivo je pravo prevozi-
oca da odredi teinu i obim registrovanog prtljaga koji putnik predaje, kao i teinu do
koje se prtljag prevozi bez posebne naknade.
74 Profesija: stjuardesa
stvari moe se odnositi na jedan ili više prevoza, prevoz na odreðeno vreme, na ceo
kapacitet vazduhoplova, na odreðenu kolièinu stvari ili samo na pojedinu stvar. Ko-
lièina stvari koja se predaje na prevoz odreðuje se brojem komada, teinom, zapremi-
nom, dimenzijama ili kombinovano.
Tovarni list
Pošiljalac na zahtev prevozioca mora da saèini i da mu preda vazduhoplovni to-
varni list. Prevozilac moe i sam, na zahtev pošiljaoca, da saèini tovarni list. Tada se
smatra da je prevozilac to uèinio u ime pošiljaoca. Tovarni list ima taèno odreðenu
sadrinu. Pošiljalac je odgovoran za taènost podataka i izjava u njemu. Prevozilac je
duan da izvrši prevoz stvari vazdušnim putem koji je ugovoren ili vazdušnim putem
koji je uobièajen. Rok prevoza prevozilac mora da poštuje prema odredbama
ugovora.
Uzastopni prevoz
Ugovor o uzastopnom prevozu u vazdušnom saobraæaju predstavlja ugovor o
prevozu putnika, prtljaga ili stvari. Ovim ugovorom se prevozilac obavezuje da izvrši
prevoz uz uèešæe više prevozilaca (uzastopni prevozioci), a putnik, odnosno naruèi-
lac prevoza, na to pristaje. Odnosi izmeðu uzastopnih prevozilaca odreðuju se njiho-
vim me|usobnim ugovorom. Za {tetu nastalu tokom prevoza odgovaraju solidarno
prvi prevozilac i onaj uzastopni prevozilac na ~ijem delu puta je do{lo do {tete. Ako
je nemogu}e utvrditi na ~ijem delu puta je do{lo do {tete, za nastalu {tetu odgovaraju
solidarno svi prevozioci.
Vazduhoplovni propisi 75
Ugovor o zakupu vazduhoplova
Ugovor o zakupu vazduhoplova zakljuèuje se izmeðu zakupodavca i zakupca.
Zakupodavac se obavezuje da odreðeni vazduhoplov preda zakupcu na iskorišæava-
nje, a zakupac se obavezuje da za to plaæa odreðenu zakupninu.
Ugovor o zakupu zakljuèuje se u pismenom obliku. Zakupodavac je duan da
preda vazduhoplov odreðene namene u dogovorenom stanju. Ugovorom moe biti
predviðeno da zakupodavac obezbedi i posadu vazduhoplova. Tako sastavljena po-
sada duna je da izvršava naloge zakupca. Zakupac je duan da odrava vazduhoplov
za vreme trajanja ugovora. Po isteku ugovora, obavezan je da vrati vazduhoplov u
stanju u kakvom ga je primio i u mestu u kome ga je primio.
76 Profesija: stjuardesa