Professional Documents
Culture Documents
تقدمي.
حتتوي هذه املطبوعة عىل حمارضات خمترصة ألقيهتا عىل طلبة الس نة الثالثة ليسانس نظام أ -ل-
م -د ،يف قسم احلقوق أثناء السدايس الول للس نة اجلامعية 2018 – 2017يف مقياس قانون
العالقات ادلولية ابلرتكزي عىل دراسة هذه العالقات خالل فرتة السمل و ابلتحديد "العالقات
ادلبلوماس ية" حسب احملاور املقررة.
أجنزت هذه احملاور اخملترصة يك يس تعني هبا الطالب من خالل اس تحضاره للرشوح اليت تلقاها
يف املدرج ليكمتل بذكل استيعابه لهذا املقياس خصوصا أن املدة املقررة لتدريس هذا املقياس يه
سدايس واحد ،وبطبيعة احلال ابلنظر اىل طبيعة هذا املقياس وجحمه فان تكل الفرتة ال تكفي
لالحاطة بلك جوانب هذا املوضوع وال تسمح كذكل ابلتوسع يف احملاور املقررة .
و أشري اىل أنه منذ أن مت اعامتد هذا املقياس و رمغ تداول أساتذة اللكية يف تدريسه خالل
لك مومس جامعي جديد اال أنه ال توجد مطبوعة لضبط هذا املقياس الواسع ،وهذا ما جشعنا عىل
اجناز هذا العمل اخملترص خدمة للطالب.
أرجو أن يفي هذا العمل ابلغرض اذلي أجنز لجهل ،كام أرجو من أساتذة اللكية الكرام أن ال
يبخلوا علينا مبالحظاهتم و انتقاداهتم خدمة للعمل واملعرفة ومه مشكورون عىل ذكل.
بدون ذكر سنة النشر ص، الطبعة الخامسة، شارع المتنبي بغداد، المكتبة القانونية، مبادئ العالقات الدولية، سعد حقي توفيق- 1
. 11
2
- wright quincy, the study of International Rlations Appelton- century / crofts, INC, New york 1956 p 3 .
3
- Burton Jonn , International Relation A general Th cory / cambridge, university press, 1965 , p 15 .
1
- 4خليل حسين ،تقديم محمد المجدوب ،التنظيم الدبلوماسي ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت الطبعة األولى 2012ص . 27
- 5خليل حسين ،المرجع نفسه ص . 28
2
Dplom Diploma
- 6عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية ،المركز العلمي للدراسات السياسية ،عمان األردن
الطبعة األولى 2005ص . 15
-7حيث كانت الوثائق الرسمية لديهم تنسخ على ألواح معدنية تطوى بشكل خاص و تعطي بعض االمتيازات لمن يحملها مثل جوازات
السفر أو االتفاقات ا لتي كانت تعقد لترتيب العالقات مع الجاليات أو الجماعات األجنبية األخرى ،راجع في ذلك هارولد نكليسون،
الدبلوماسية ،ترجمة محمد مختار الزقزوقي ،القاهرة 1957ص . 1
- 8محمد المجدوب ،القانون الدولي العام ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت الطبعة السادسة 2007ص . 687
3
- 9أحمد مرعي ،تقديم محمد المجذوب ،آثار قطع العالقات الدبلوماسية ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت الطبعة األولى 2013
ص . 25
- 10جريمي بالك ،ترجمة أحمد علي سالم ،مراجعة سعيد الغانمي ،تاريخ الدبلوماسية ،هيئة أبو ظبي للثقافة و السياحة كلمة 2013
الطبعة األولى ص . 15
11
- H,Nicolson , Diplomacy Oxford, 1963 , pp 3 – 4 .
4
" De martens
Calvo
5
Artnas - sàstas
13
- Frank ,M Russel, Theories of International Relation, Neu york, 1936 , p 32 .
-14خليل حسين ،تقديم محمد المجذوب ،التنظيم الدبلوماسي ،مرجع سابق ص . 64
- 15خليل حسين ،المرجع نفسه ص . 71
6
- 16عز الدين فوده ،النظم السياسية ،دار الفكر العربي ،القاهرة الكتاب األول ص ص. 107 – 105
- 17هارولد نيكلسون ،تطور المنهج الدبلوماسي ،القاهرة ،مكتبة األنجلو مصرية ،بدون ذكر الطبعة سنة 1973ص. 1
- 18عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل المسى ،أصول العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،مرجع سابق ص . 39
7
- 19سهيل حسين الفتالوي ،الدبلوماسية اإلسالمية ،دراسة مقارنة بالقانون الدولي المعاصر ،دار الثقافة للنشر و التوزيع عمان
الطبعة األولى 2005ص . 7
- 20سهيل حسين الفتالوي ،المرجع نفسه ص . 11
- 21هشام آل شاوي ،الوجيز في فن المفاوضة ،بغداد مطبعة شفيق 1966ص . 44
8
- 22أحمد مرعي ،محمد المجذوب آثار قطع العالقات الدبلوماسية ،مرجع سابق ص . 38
- 23معاهدة وستفاليا أنهت الحروب األوروبية الطويلة وأكدت مبدأ ميزان القوى لحكم العالقات بين دول األسرة األوروبية ،كما
أنشأت في أوروبا مجتمع دوليا ساده التنافس والشك والترقب والترصد من قبل كل دولة لما يجري في األخرى من استعدادات للقتال أو
مراعاة لما قرره الصلح من قواعد االستقرار واستدعى ذلك أن تقوم الدول بانتشاء السفارات الدائمة.
9
- 24عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية ،مرجع سابق ص . 61
-25محي الدين جمال ،قانون العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،منشورات بغدادي تعاونية التضامن الجزائر ،طبعة أولى 2013ص
.26
10
Aix la chapelle
- 26اتفقت الدول الخمس ،النمسا وبروسيا وروسيا وبريطانيا العظمى وفرنسا أثناء هذا المؤتمر على اظافة درجة رابعة للوزير المقيم
إلى درجات الممثلين الدبلوماسيين الثالث التي حددتها الئحة فيينا سنة 1815ووقعت في هذا الشأن بروتوكول في 21تشرين الثاني
/نوفمبر 1818وضعت بمقتضاه درجة الوزير المقيم في مرتبة تلي درجة وزراء الدرجة الثانية وتسبق درجة القائمين باألعمال ،
للمزيد من التفاصيل راجع في ذلك خليل حسين تقديم محمد المجذوب ،مرجع سابق ص . 151
11
- 27نوري رشيد الشافعي ،البيئة وتلوث األنهار الدولية ،الطبعة األولى ،المؤسسة الحديثة للكتاب ،طرابلس لبنان 2011ص .96
- 28معتز فيصل العباسي ،التزامات الدولة المحتلة اتجاه البلد المحتل ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بناية الزين ،شارع القنطري
بيروت ،الطبعة األولى ص . 78
12
13
- 29عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى أصول العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،مرجع سابق ص . 109
14
15
- 30عبد الفتاح الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،مرجع سابق ص . 81
16
17
18
- 31محي الدين جمال ،قانون العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،مرجع سابق ص .32
- 32خليل حسين ،محمد المجذوب ،التنظيم الدبلوماسي ،مرجع سابق ص .226
19
-33انظر نص المادة 2من اتفاقية فيينا للعالقات الدبلوماسية والقنصلية الصادرة بتاريخ 24افريل .1963
- 34علي حسين الشامي ،الدبلوماسية نشأتها وتطورها ونظام الحصانات واالمتيازات ،بيروت ،دار العلم للماليين 1990ص . 293
20
21
22
Consuls de carrière
- 35غازي حسن صباريني ،الدبلوماسية المعاصرة ،دراسة قانونية ،الطبعة األولى ،اإلصدار الثاني ، 2009دار الثقافة ،ص
. 226
23
- 36بن صاف فرحات ،العالقات القنصلية ،مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير في الحقوق ،جامعة قسنطينة – – 1كلية الحقوق
السنة الجامعية 2014 – 2013ص . 74
- 37عبد الفتاح الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،مرجع سابق ص . 85
24
38
- B ,s,murty, the international law of Diplomcy, the Diplomatic Instrument and world public
order,pordecht : Marttnus –Nijhof publishers 1989 P 262.
- 39تضم االتفاقية التي أقرتها الجمعية العامة لألمم المتحدة بخصوص البعثات الخاصة 55مادة تتقدمها الديباجة التقليدية التي تشير
إلى الدافع إلبرام االتفاقية وهدفها هو الرغبة في تحديد وضع البعثات الخاصة وبيان المزايا والحصانات التي يمكن أن يتمتع بها
أعضاؤها تيسيرا للمهام التي تتولها نيابة عن دولهم وباسمها باعتبارهم ممثلين لها.
-40من بين األمثلة على البعثات الخاصة نجد بعثات التعاون االقتصادي أو الصناعي التي توفدها بعض الدول لمساعدة دول في حاجة
أليها ،وبعثات التمثيل التجاري المقيمة ذات الصفة الدبلوماسية ،للمزيد من التفاصيل أنظر نص المادة األولى من مشروع االتفاقية
والتعليق عليها في تقرير لجنة القانون الدولي في أعمالها خالل دورتها بتاريخ 19ماي 1967ص . 4
25
Personal non grata
- 41راجع المادة األولى الفقرة د ،والمواد 14، 9من اتفاقية البعثات الخاصة المنعقدة بتاريخ 8ديسمبر. 1969
- 42راجع المادة 15من ذات االتفاقية.
26
-43انظر المواد 35 ، 32، 30، 29، 18من اتفاقية البعثات الخاصة لعام .1969
27
-44بخدة صفيان ،دور البعثات الدبلوماسية الدائمة للدول لدى منظمة األمم المتحدة في تطوير العالقات الدولية ،أطروحة دكتوراه في القانون
العام ،جامعة أبي بكر بلقا يد ،تلمسان السنة الجامعية 2015 – 2014ص .5
- 45انظر الرابط التالي Konouz.com :كنوز القانون الدولي ،المنظمات الدولية ،تعريف المنظمات الدولية وأنواعها.
28
Onu
Ordinaires
Extraordinaires
- 46راجع نص المواد 9 ، 2من اتفاقية هافانا لعام ، 1928للمزيد من التفاصيل أنظر في ذلك علي صادق أبوهيف ،القانون الدولي
العام في موضوع االعتراف بالدولة وبالحكومة الجديدة و صوره ،بدون ذكر الطبعة وتاريخ النشر . 372
29
- 47محمد خليل الموسى ،الجوانب المعاصرة للشخصية القانونية للمنظمات الدولية ،مجلة الفكر الشرطي ،المجلد الثاني عشر ،العدد 45لسنة
2012ص . 161
30
31
- 48محمد المجذوب ،التنظيم الدبلوماسي ،مرجع سابق ص . 572
- 49محمد المجذوب ،المرجع نفسه ،ص . 550
32
33
- 50محمد المجذوب ،التنظيم الدبلوماسي ،مرجع سابق ص . 551
- 51عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية و القنصلية ،مرجع سابق ص . 96
34
35
-عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية و القنصلية ،مرجع سابق ص . 94 52
36
Oppenheim
- 53محي الدين جمال ،قانون العالقات الدبلوماسية و القنصلية ،مرجع سابق ص .49
54
- Oppenheim , International Law , vo 1 , 1955, p793.
37
Extraterritoriality
- 55ميثال ذلك امتالك المبعوث الدبلوماسي عقارا أو مارس أعماال تجارية داخل إقليم الدولة المستقبلة فانه يخضع لقوانين تلك الدولة
وليس الدولة التي يتبعها(دولته)
38
- 56علي صادق أبوهيف ،القانون الدولي العام ،منشأة المعارف اإلسكندرية ،الطبعة السابعة 1965ص . 126
- 57محمد طلعت الغنيمي ،الغنيمي في قانون السالم ،ص . 965
- 58صدر هذا التقرير من ذات المعهد في فيينا النمساوية عام 1924و من بين ماجاء فيه "...أن أساس الحصانات الدبلوماسية يكمن
في الوظيفة"
- 59محمد المجدوب ،التنظيم الدولي ،مرجع سابق ص . 313
- 60محمد المجدوب ،المرجع نفسه ص . 313
39
40
41
- 61عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،مرجع سابق ص . 184
42
43
- 62عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،مرجع سابق ص . 188
44
45
- 63راجع المادة 40الفقرة الثالثة من اتفاقية فيينا للعالقات الدبلوماسية للعام . 1961
46
- 64راجع نص المادة 27فقرة 7من اتفاقية فيينا للعالقات الدبلوماسية لعام . 1961
47
48
49
- 65مثال ذلك األماكن التي تحدث فيها أعمال الشغب ،وكذلك األماكن و المناطق التي تظهر عدائها لدولة المبعوث الدبلوماسي.
50
- 66يدخل ضمن هذه األموال السيارات ،الحسابات البنكية ،وكل األشياء األخرى الثمينة المخصصة لالستعمال الشخصي.
51
calvo
- 67محي الدين جمال ،قانون العالقات الدبلوماسية والقنصلية منشورات بغدادي الطبعة األولى 2013ص ، 61للمزيد من التفاصيل
بشأن ذلك راجع أيضا فأوي المالح ،سلطات األمن والحصانات واالمتيازات الدبلوماسية في الواقع العملي مقارنة بالشريعة اإلسالمية
،دار المطبوعات الجامعية مصر 1993ص . 425
52
Grotius
68
- charles calvo , le droit international thèorique et pratique,vol, 111 paris 1896 p 296.
53
- 69محمد المجدوب ،التنظيم الدبلوماسي ،مرجع سابق ص . 322
54
55
56
oppenheim
58
- 76أحمد أبو الوفا ،قطع العالقات الدبلوماسية ،دار النهضة العربية القاهرة 1991ص . 27
-77صالح الدين أحمد حمدي ،العدوان في ضوء القانون الدولي العام ، 1977 – 1919ديوان المطبوعات الجامعية الجزائر 1983
ص . 90
59
- 78أحمد مرعي ،تقديم محمد المجدوب ،آثار قطع العالقات الدبلوماسية ،مرجع سابق ص . 57
60
- 79أحمد مرعي ،تقديم محمد المجدوب ،آثار قطع العالقات الدبلوماسية ،مرجع سابق ص . 71
61
62
- 80أحمد أبو الوفا ،قطع العالقات الدبلوماسية ،مرجع سابق ص . 39
63
- 81إن الرهان على هذا النص الستمرار العالقات الدبلوماسية بعد إعالن قطعها بالنسبة للمبعوث الدبلوماسي الى حين مغادرته البلد
المستضيف هو رهان من الصعب تحقيقه والدليل على ذلك ما قامت به الحكومة الفنزويلية البوليفارية عندما أسقطت الصفة الدبلوماسية
لرئيس البعثة ا لفرنسية المعتمد لديها مباشرة بعد إعالن فرنسا قطع العالقات الدبلوماسية مع فنزوال ،فالحكومة الفنزويلية لم تولي أي
اهتمام لنص المادة 39فقرة 2المشار إليه أعاله ،للمزيد من التفاصيل راجع في ذلك علي فائز الجحني ،مبدأ عدم التدخل في شؤون
الغير ومدى انطباقه على المبعوثين الدبلوماسيين في الشريعة اإلسالمية ،مجلة الدراسات الدبلوماسية ،العدد العاشر ،الرياض 1993
ص . 87
64
65
82
- Diplomatic under aforeign flag when nations break relations , ed, by D, D, Newsom, hurst & Co,
London , 1990 p 132.
66
67
قـائمـة الـمراجع
أوال – المراجع باللغة العربية.
– 1الكتب العامة.
– 1أحمد مرعي ،تقديم محمد المجذوب ،أثار قطع العالقات الدبلوماسية ،منشورات الحلبي
الحقوقية ،بيروت الطبعة األولى . 2013
– 2أحمد أبو الوفا ،قطع العالقات الدبلوماسية ،دار النهضة العربية القاهرة . 1991
–3جريمي بالك ،ترجمة أحمد علي سالم ،مراجعة سعيد الغانمي ،تاريخ الدبلوماسية هيئة
أبوظبي للثقافة و السياحة 2013الطبعة األولى.
– 4خليل حسين ،تقديم محمد المجذوب ،التنظيم الدبلوماسي ،منشورات الحلبي الحقوقية
بيروت الطبعة األولى .2012
– 5سعد حقي توفيق ،مبادئ العالقات الدولية ،المكتبة القانونية ،شارع المتنبي ،بغداد
الطبعة الخامسة ،بدون ذكر سنة النشر.
– 6سهيل حسين الفتالوي ،الدبلوماسية اإلسالمية ،دراسة مقارنة بالقانون الدولي
المعاصر ،دار الثقافة للنشر و التوزيع عمان الطبعة األولى . 2005
– 7صالح الدين أحمد حمدي ،العدوان في ضوء القانون الدولي العام 1977 – 1919
ديوان المطبوعات الجامعية الجزائر . 1983
- 8عبد الفتاح علي الرشدان ،محمد خليل الموسى ،أصول العالقات الدبلوماسية ،المركز
العلمي للدراسات السياسية ،عمان األردن الطبعة األولى . 2005
– 9عز الدين فوده ،النظم السياسية ،دار الفكر العربي ،القاهرة الكتاب األول ،بدون ذكر
السنة والطبعة.
– 10علي حسين الشامي ،الدبلوماسية نشأتها و تطورها و نظام الحصانات و االمتيازات
بيروت دار العلم للماليين . 1990
– 11علي صادق أبوهيف ،القانون الدولي العام في موضوع االعتراف بالدولة و بالحكومة
الجديدة و صوره ،بدون ذكر الطبعة و تاريخ النشر.
-12علي صادق أبوهيف ،القانون الدولي العام ،منشأة المعارف اإلسكندرية ،الطبعة
السابعة . 1965
68
علي صادق أبو هيف ،القانون الدبلوماسي ،منشأة المعارف اإلسكندرية .1987
- 14غازي -حسن صباريني ،الدبلوماسية المعاصرة ،دراسة قانونية ،الطبعة األولى ،
اإلصدار الثاني ، 2009دار الثقافة .
- 15فأوي المالح ،سلطات األمن والحصانات واالمتيازات الدبلوماسية في الواقع العملي
مقارنة بالشريعة اإلسالمية ،دار المطبوعات الجامعية مصر .1993
- 16محي الدين جمال ،قانون العالقات الدبلوماسية والقنصلية ،منشورات بغدادي تعاونية
التضامن الجزائر ،طبعة أولى .2013
-17محمد المجدوب ،القانون الدولي العام ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت الطبعة
السادسة .2007
-18معتز فيصل العباسي ،التزامات الدولة المحتلة اتجاه البلد المحتل ،منشورات الحلبي
الحقوقية ،بناية الزين ،شارع القنطري بيروت ،الطبعة األولى ص . 78
-19محمد طلعت الغنيمي ،الغنيمي في قانون السالم ،بدون ذكر الطبعة و سنة النشر.
- 20نوري رشيد الشافعي ،البيئة وتلوث األنهار الدولية ،الطبعة األولى ،المؤسسة الحديثة
للكتاب ،طرابلس لبنان .2011
- 21هارولد نيكلسون ،تطور المنهج الدبلوماسي ،القاهرة ،مكتبة األنجلو مصرية ،بدون
ذكر الطبعة سنة .1973
- 22هارولد نكليسون ،الدبلوماسية ،ترجمة محمد مختار الزقزوقي ،القاهرة . 1957
– 2الرسائل الجامعية.
أ – أطروحات الدكتوراه.
- 1بخدة صفيان ،دور البعثات الدبلوماسية الدائمة للدول لدى منظمة األمم المتحدة في
تطوير العالقات الدولية ،أطروحة دكتوراه في القانون العام ،جامعة أبي بكر بلقا يد،
تلمسان السنة الجامعية . 2015 – 2014
69
ب – مذكرات الماجستير.
- 1بن صاف فرحات ،العالقات القنصلية ،مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير في الحقوق
جامعة قسنطينة 1كلية الحقوق ،قسم القانون العام السنة الجامعية 2014 – 2013ص . 74
– 3المجالت.
-1محمد خليل الموسى ،الجوانب المعاصرة للشخصية القانونية للمنظمات الدولية ،مجلة
الفكر الشرطي ،المجلد الثاني عشر ،العدد 45لسنة . 2012
-2علي فائز الجحني ،مبدأ عدم التدخل في شؤون الغير ومدى انطباقه على المبعوثين
الدبلوماسيين في الشريعة اإلسالمية ،مجلة الدراسات الدبلوماسية ،العدد العاشر ،الرياض
1993
أ – االتفاقيات الدولية.
- 9اتفاقية األمم المتحدة الخاصة بمكافحة الجرائم المرتكبة ضد األشخاص المحميين دوليا و
المعقبة عليها المؤرخة في 14ديسمبر.1973
70
اتفاقية تمثيل الدول في عالقاتها مع المنظمات الدولية ذات الصفة العالمية المؤرخة في- 10
. 1975 مارس13
.ب – توصيات وتقارير دولية
بقطع العالقات الدبلوماسية مع نظام فرانكو1946 ديسمبر12 توصية الجمعية العامة في-1
.باسبانيا
. 1962 أكتوبر26 توصية الجمعية العامة لمقاطعة جنوب إفريقيا في-2
.1962 ديسمبر21 توصية الجمعية العامة بقطع العالقات الدبلوماسية مع البرتغال في-3
المتعلق بالوظيفة1924 التقرير الصادر من معهد القانون الدولي في فيينا النمساوية عام-4
.الدبلوماسية
5- BIBLIOGRAPHIE EN LANGUES ETRANGERES.
1- EN ANGLAIS.
A- books
1- Burton Jonn , International Relation A general Th cory / cambridge,
university press, 1965
B ,s,murty, the international law of Diplomcy, the Diplomatic Instrument and
world public order,pordecht : Marttnus –Nijhof publishers 1989
charles calvo , le droit international thèorique et pratique,vol, 111 paris
1896.
Diplomatic under aforeign flag when nations break relations , ed, by D, D,
Newsom, hurst & Co, London , 1990
71
الموضوع
مقدمة
التطور التاريخي للعالقات الدبلوماسية
أوال :مفهوم العالقات الدبلوماسية
– 1أصل عبارة دبلوماسية
– 2تعريف الدبلوماسية
ثانيا :التطور التاريخي للدبلوماسية
–1الدبلوماسية القديمة والوسطى
أ – الدبلوماسية في العصور القديمة
ب – الدبلوماسية في العصور الوسطى
– 2الدبلوماسية الحديثة و المعصرة
أ -مرحلة الدبلوماسية الحديثة
ب – الدبلوماسية المعاصرة
مصادر العالقات الدبلوماسية
أوال :المعاهدات
ثانيا :العرف
– 1تحديد المقصود بالعرف
– 2مكانة العرف وتطبيقاته في العالقات الدبلوماسية
ثالثا :القوانين الوطنية(الداخلية)
رابعا :اجتهادات المحاكم والمبادئ العامة للقانون
األجهزة المركزية المكلفة بإدارة العالقات الدبلوماسية
أوال :رئيس الدولة
– 1االعتراف برئيس الدولة
– 2سلطات رئيس الدولة
– 3امتيازات رئيس الدولة
72
73
حصانات و امتيازات ذات المبعوث الدبلوماسي
74
- 3قطع العالقات تطبيقا لقرار صادر عن منظمة دولية
عسكري
قطع العالقات الدبلوماسية بسبب انتهاكات خطيرة لحقوق اإلنسان
قائمة المراجع
الفهرس
75