‫إدارة األعمال الدولٌة‬

‫‪BUS403‬‬

‫‪INTERNATIONAL BUSINESS‬‬

‫محاضرات الدورة التأهٌلٌة األولى للفصل الصٌفً‬

‫‪ 1427-1426‬هـ‬
‫للدكتور‪ :‬فهد بن ٌوسف العٌتانً‬

‫إعدادها الطالب‪ :‬محمد شكر‬

‫المرجع األساسً‪ :‬مدخل إلى إدارة األعمال الدولٌة‬
‫المـؤلـف‪ :‬أ‪.‬د‪ /‬أحمد بن عبد الرحمن أحمد‪.‬‬

‫‪0‬‬
 ‫الفصل األول‬
‫مقدمة إلدارة األعمال الدولٌة‬

‫التعرٌف االداري إلدارة األعمال الدولٌة ‪:‬‬

‫هً ممارسة وظاافف اإلدارة مان تخطاٌط وتنظاٌو وتوجٌاا ورلاباة لخدماة وظاافف المنشاأة مان إنتاام وتساوٌر وتموٌال وأفاراد ماع‬
‫مراعاة األبعاد البٌفٌة الدولٌة بٌن الدول بهدف تحقٌر األهداف المنشودة‪.‬‬

‫التعرٌف االلتصادي إلدارة األعمال الدولٌة‪:‬‬

‫هً تعامالت أو تبادالت تجارٌة بٌن إفراد أو مؤسسات بهدف إجراء عملٌات تجارٌة فً السلع والخدمات‪.‬‬
‫أي تتعامل مع التصاد أكثر من دولة تتمٌز عن غٌرها من التبادالت التجارٌة بـ اتجاهٌن هما‪:‬‬
‫‪ - 2‬االنتشار الجغرافً (خارم حدود الدولة )‬ ‫‪ - 1‬الدٌمومة (االستمرارٌة)‬

‫اإلستثمار المباشر ‪:FDI‬‬

‫إمتالك أو شراء شئ ملموس ومحدد فً الشركة وبذلك ٌوجد تأثٌر بدرجة ما على مسار الشركة كبٌراً كان ذلك التأثر أو‬
‫صغٌراً‪.‬‬

‫اإلستثمار الغٌر مباشر ‪:NON FDI‬‬

‫شراء أورار مالٌة كأسهو أو سندات بهدف الربح لذلك ٌوجد حر غٌر مباشر فً المنشأة ولكنا ال ٌؤثر على مسارها‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫من ٌقوو باألعمال الدولٌة ؟‬

‫‪,‬‬

‫‪GLOBAL COMPANY‬‬ ‫‪MULTI NATIONAL ENTERPRISE,‬‬ ‫‪INTERNATIONAL COMPANIES‬‬

‫‪OR TRANS NATIONAL COOPERATION‬‬

‫الفرق بٌن الشركات ‪:‬‬

‫‪ - 1‬الشركة الدولٌة (‪1920‬و ) ‪:INTERNATIONAL COMPANY‬‬

‫أ ‪ -‬تتواجد فً محٌط إللٌمً فً لارة واحدة وفً عدد من الدول‪.‬‬

‫ب ‪ -‬المركز الرفٌسً فً البلد األو (موطن واحد)‪.‬‬
‫ت ‪ -‬إستراتٌجٌتها وإداراتها ترتبط بالشركة األو بصورة مباشرة‪.‬‬

‫الشركة المتعددة الجنسٌة أو العابرة للقارات(‪1940‬و )‬ ‫‪-2‬‬

‫‪MULTI NATIONAL ENTERPRISE, OR TRANS NATIONAL COOPERATION‬‬

‫أ ‪ -‬تتواجد فً أكثر من لارة وفً عدد من الدول فً كل لارة‪.‬‬

‫ب ‪ -‬هناك مركز رفٌسً لكل لارة (أكثر من موطن)‪.‬‬
‫ت ‪ -‬إسااتراتٌجٌتها وإداراتهااا تاارتبط بااالمركز الرفٌسااً الموجااود فااً القااارة بصااورة مباشاارة وبالشااركة األو بصااورة غٌاار‬
‫مباشرة‪.‬‬

‫‪ - 3‬الشركة العالمٌة (‪1990‬و ) ‪: GLOBAL COMPANY‬‬

‫أ ‪ -‬تتواجد فً كل لارات العالو‪.‬‬

‫ب ‪ -‬هناك مركز رفٌسً لكل لارة ٌرتبط با مركز رفٌسً لكل دولة (ال ٌوجد موطن)‪.‬‬
‫ت ‪ -‬إستراتٌجٌتها وإداراتهاا تارتبط إرتبااط مباشار باالمركز الرفٌساً للدولاة ٌلٌاا بصاورة ألال إرتباطاا ً المركاز القااري ٌلٌاا‬
‫بصورة غٌر مباشرة الشركة األو‪.‬‬

‫تجارة الخدمات ‪:‬‬

‫ً‬
‫تسمى الدول المصدرة للخدمات بالادول الخدمٌاة بادال مان الصاناعٌة‪ .‬والتجاارة فاً الخادمات أصاعب مان السالع ألنهاا تتطلاب‬
‫إنتقال األفراد إلنتاجها أو إستهالكها فً الدول األخرى‪ .‬وهً تمثل ما بٌن ‪ %20- 15‬من التجارة الدولٌة‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫‪SERVICES‬‬ ‫‪GOODS‬‬

‫‪NON-FOREIGN DIRECT INVESTMENT‬‬

‫‪FOREIGN DIRECT INVESTMENT‬‬
‫)‪(NON-FDI‬‬
‫)‪(FDI‬‬
‫‪1-‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪1-‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪2-‬‬
‫‪.‬‬ ‫–‬ ‫–‬

‫اإلستثمارات فً الدول النامٌة (العربٌة وغٌر العربٌة) ‪:‬‬

‫هناك زٌادة واضحة وكبٌرة فً تنامً هذه اإلستثمارات تنبئ عن إهتمااو متزاٌاد مان جاناب الشاركات الدولٌاة باإلساتثمار‬ ‫‪‬‬
‫فاً الاادول النامٌاة كأسااوار ومناااطر إنتاام‪ .‬وكااان التركٌااز بشاكل أكباار علااى دول شارر سسااٌا إذ حصاالت علاى أكثاار ماان‬
‫نصااف هااذه اإلسااتثمارات ثااو دول أمرٌكااا الالتٌنٌااة والبحاار الكااارٌبً حااولً الربااع ثااو أوروبااا ووسااط سسااٌا (الشااٌوعٌة‬
‫سابقاً) من ‪ 10‬إلى ‪ %20‬ثو الشرر األوسط وشمال أفرٌقٌا نسبة ضعٌفة جداً ومتذبذبة‪.‬‬

‫أما اإلستثمارات العربٌة البٌنٌة المباشرة ( مان دولاة عربٌاة إلاى أخارى ) لاو تخلاو مان تذباذبات ولكنهاا فاً تزاٌاد وذلاك‬ ‫‪‬‬
‫مؤشر جٌد‪ .‬تأتً فً المرتبة األولى دول الخلٌج فً اإلستثمارات الصناعٌة والمصرفٌة‪.‬‬

‫أما إستثمارات الدول العربٌة خارم الدول العربٌة فهً فً إزدٌاد وهً ألوى من اإلستثمارات العربٌة البٌنٌة المباشرة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪-1‬‬
‫‪-5‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪-2‬‬
‫‪:‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪AGENT CONTRACT‬‬
‫‪TURN-KEY‬‬ ‫‪FRANCHISING‬‬ ‫‪MANUFACTURING‬‬ ‫‪MANAGEMENT OPERATION‬‬

‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬
‫–‬ ‫–‬
‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬
‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬
‫–‬ ‫)‬ ‫–‬
‫–‬ ‫–‬ ‫‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫(‪.‬‬ ‫–‬
‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬

‫**‬
‫**‬

‫منهجٌة إدارة األعمال الدولٌة‬

‫( أ ب أبجدٌات ممارسة األعمال الدولٌة )‬

‫ٌجب أن تالحظ الشركة أن ‪:‬‬

‫* هناك إختالف وتباٌن فً الوحدات والبٌفات السٌاسٌة بٌن الدول لمعرفة مدي االستقرار السٌاسً‪.‬‬
‫مثل ‪ :‬نظو الحكو فً الدولة – الوحدات السٌاسٌة – األنظمة والتشرٌعات – التحزبات السٌاسٌة‪.‬‬
‫* هناك إختالف وتباٌن فً الوحدات والبٌفات اإلجتماعٌة بٌن الدول لمعرفة مدي االستقرار االجتماعً والثقافً‪.‬‬
‫مثل ‪ :‬العادات والتقالٌد واألعراف واألدٌان والثقافات – اللغات – مهارات اإلتصال‪.‬‬
‫* هناك إختالف وتباٌن فً الوحدات والبٌفات المالٌة بٌن الدول‪.‬‬
‫مثل ‪ :‬أسعار صرف العمالت – أسعار الفافدة – السندات واألورار المالٌة – اإللتراض‪.‬‬
‫* هناك إختالف وتباٌن فً الوحدات والبٌفات اإللتصادٌة بٌن الدول‪.‬‬
‫مثل ‪ :‬حجو السور – البطالة – التضخو – متوسط دخل الفرد – حالة العرض والطلب‪.‬‬
‫مرادفات تعكس تطور األعمال التجارٌة ‪:‬‬
‫‪ - 1‬أعمال دولٌة عاو ‪ 1920‬و ‪INT-BUS‬‬
‫‪ - 2‬العولمة اإللتصادٌة ‪1940‬و ‪ECONOMICAL – GLOBALIZATION‬‬
‫‪GATT47‬‬ ‫أ ‪ -‬إتفالٌات الجات ‪1947‬و‬
‫ب ‪ -‬مفاوضات جولة األورغواي ‪1994‬و ‪GATT94‬‬
‫ت ‪ -‬نشأة منظمة التجارة العالمٌة ‪1995‬و ‪GATT++‬‬
‫‪ - 3‬البٌفة العالمٌة لألعمال ( النظاو العالمً التجاري المتعدد األطراف )‬

‫األسباب التً أدت إلى إنتشار األعمال الدولٌة‬

‫( مسببات العولمة )‬

‫بروز فوافض مالٌة ضخمة خصوصا بعد الحرب العالمٌة الثانٌة سااهمت فاً زٌاادة حجاو اإلنتاام السالعً والاذي انعكاس‬ ‫‪-1‬‬
‫علً فتح أسوار جدٌدة (‪1940‬و)‪.‬‬
‫الرغبة الدولٌة لدى عدد من الدول الصناعٌة على تحرٌر التجارة الدولٌة (لٌاو اتفالٌة الجات ‪1947‬و)‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫تنامً لوة الشركات وتحولها من شركات دولٌة إلى متعددة الجنسٌة وعابرة للقارات (‪1960 - 1940‬و)‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫إزدٌاد معدالت التكامل االلتصادي (التكتالت اإللتصادٌة بٌن الدول‪1980- 1960‬و)‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫الرغبة الدولٌة فً تحرٌر إلتصادٌات الدول من خالل‪:‬‬ ‫‪-5‬‬
‫(ب) خصخصة الخدمات الحكومٌة‪1993- 1940(.‬و)‬ ‫(أ) رفع القٌود الحكومٌة على أنشطة القطاع الخاص‬
‫إنهٌار اإلتحاد السوفٌتً (النظاو االشتراكً ‪1991‬و)‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫تطور علو المعلومات وعلو الحاسب االلً‪.‬‬ ‫‪-7‬‬
‫تطور لطاعات اإلتصاالت والفضافٌات‪.‬‬ ‫‪-8‬‬

‫‪4‬‬
 ‫الفصل الثانً‬
‫نظرٌات التجارة الخارجٌة‬
‫لماذا ال تنتج كل دولة جمٌع ما تحتاجا ؟‬ ‫لماذا تتبادل الدول السلع ؟‬ ‫لماذا تتاجر دولة ما مع دولة أخرى ؟‬
‫لد تكون الدولة لادرة فنٌا ً على إنتام جمٌع أو جازء كبٌار مان السالع التاً تساتوردها ولكنهاا تفضال اإلساتٌراد لابعض السالع التاً‬
‫ٌتو مقابل إساتٌرادها تصادٌر سالع أخارى مان اإلنتاام المحلاً‪ .‬ماا ٌحاد إذاً هاو أن كال دولاة تتخصاص فاً إنتاام السالع التاً ٌاتو‬
‫إنتاجها بكمٌات تفور حاجتها وتصدٌر الفافض لدولة أو دول على أن تستورد سلع أخرى منهو فً المقابل‪.‬‬

‫كان هناك حضارات تتبادل تجارٌا لبل كل النظرٌات السابقة بٌن إفاراد ولاٌس هنااك لاوانٌن تحكاو هاذه التباادالت ومان‬ ‫‪‬‬
‫خصافصها انها ‪:‬‬
‫‪ .1‬تجارة عشوافٌة وبالمقاٌضة‪.‬‬
‫‪ .2‬تبنً علً الحاجة االستهالكٌة‬
‫‪ .3‬تجارة غٌر ملزمة وغٌر مقننة‪.‬‬
‫‪ .4‬ترعً الخصوصٌات‪.‬‬
‫‪ .5‬فكر ٌرعاه األفراد‪.‬‬
‫ومن هذه الحضارات‪:‬‬
‫‪ ) 1‬الحضارات اإلسالمٌة (رحلة الشتاء والصٌف)‬
‫‪ ) 2‬الحضارة الٌونانٌة والفارسٌة (تجارة السلع)‬
‫‪ ) 3‬حضارات دول البحر المتوسط (تجارة السلع والغذافٌة)‬

‫(‬ ‫)‬

‫(‬ ‫)‬
‫‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫(‬ ‫)‬
‫‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫(‬ ‫)‬
‫)‬ ‫‪-3‬‬ ‫(‬ ‫)‬
‫(‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫النظرٌات القدٌمة ‪:‬‬

‫‪ - 1‬نظرٌة المٌزة المطلقة ‪:ABSOLUTE ADVANTAGE THEORY‬‬
‫أول من وضعها هو البرٌطانً سدو سمٌ عاو ‪1787‬و ( أبو اإللتصاد الحدٌ فً كتابا ثورة األمو )‪.‬‬
‫تدعو هذه النظرٌة الدول إلى التخصص فً اإلنتام على أساس المعاٌٌر التالٌة ‪:‬‬
‫أ ‪ -‬العمل أساس القٌمة‪.‬‬
‫ب ‪ -‬ثبات تكلفة الوحدة مهما كان حجو إنتاجها‪.‬‬
‫ت ‪ -‬إستحالة إنتقال عناصر تقنٌة اإلنتام بٌن الدول (خارم الدولة)‪.‬‬
‫‪ -‬سهولة إنتقال عناصر اإلنتام فً الدولة‪.‬‬
‫م ‪ -‬عدو وجود مصارٌف للنقل والمواصالت واالستخرام‪.‬‬
‫ح ‪ -‬منافسة تامة بٌن الصناعات فً الدولة‪.‬‬
‫خ ‪ -‬عمالة كاملة فً الدولة‪.‬‬
‫ً‬
‫د ‪ -‬مقاٌضة السلع بالسلع بدال من المال‪.‬‬
‫وهذه النظرٌة عبارة عن فكر التصادي ٌراعً خصوصٌة الدول والتخصصٌة ضد المنافسة الدولٌة‪.‬‬
‫االنتقاد‪ :‬عدو مقدرتها علً تبرٌر فً حالة وجود تمٌز مطلر فً أكثر من سلعة‪.‬‬
‫‪5‬‬
 ‫‪ - 2‬نظرٌة المٌزة النسبٌة ‪: COMPARATIVE ADVANTAGE THEORY‬‬
‫للعالو البرٌطانً دٌفٌد رٌكاردو عاو ‪1835‬و (علً المستوي اإلللٌمً)‪.‬‬
‫ولامت هذه النظرٌة على مبدأ ( العمل على أساس القٌماة ) أي أن ثمان السالعة ٌحادده كمٌاة العمال المباذول إلنتاجهاا وتسامى‬
‫أٌضا ً ( نظرٌة التكلفة النسبٌة )‪.‬‬

‫‪ - 3‬نظرٌة نسب عناصر اإلنتاج ‪: FACTOR PROPORTION THEORY‬‬

‫تنسب هذه النظرٌة إلى كالً من العاالمٌن األساكتلندٌٌن ‪ :‬هكشار و أولاٌن‪ .‬ولاماا ب لغااء النظارٌتٌن الساابقتٌن لعادو كفافتهماا بمجااراة‬
‫الوالع وأسست علً أساس التجارة بالنقد ال علً المقاٌضة السلعٌة‪.‬‬
‫ولد لامت نظرٌتهو على إفتراضٌن هما ‪:‬‬
‫ً‬
‫أ ‪ -‬مبدأ الوفرة النسبٌة للماواد (تقاوو كال بلاد ب نتاام السالع التاً تعتماد علاى العنصار الاذي ٌتاوفر فٌاا بكثارة) ماثال كنادا تناتج‬
‫األخشاب نظراً لكثرة الغابات ووفرة األراضً والصٌن تنتج المالبس نظراً لكثرة العمال ورخصها‪.‬‬
‫ب ‪ -‬مبادأ التباادل الاادولً ( ٌقاوو كال بلااد بتصادٌر السالع التااً ٌمتلاك عناصار إنتاجهااا باوفرة وٌساتورد غٌاار ذلاك مان البلاادان‬
‫األخرى)‪.‬‬

‫‪ - 4‬نظرٌة مع من تتاجر؟ ‪:‬‬

‫لدمها العالو إستفان لندر‬
‫ولد لامت هذه النظرٌة على أن الدول تستطٌع أن تتاجر مع بعضها البعض بوجود المعاٌٌر التالٌة ‪:‬‬
‫ب ‪ -‬التقارب فً مستوٌات المعٌشة‪.‬‬ ‫أ ‪ -‬التقارب الجغرافً‪.‬‬
‫‪ -‬التقارب فً األذوار‪.‬‬ ‫ت ‪ -‬التقارب فً العادات والتقالٌد واألدٌان‪.‬‬
‫م ‪ -‬التقارب فً مستوٌات وحجو األسوار‪.‬‬
‫النظرٌات الحدٌثة ‪:‬‬
‫‪ - 1‬نظرٌة التجارة الخارجٌة ‪:EXTERNAL TRADE THEORY‬‬
‫ولد لامت هذه النظرٌة على ( لماذا تتاجر الشركات مع الخارم ؟ )‪:‬‬
‫أ ‪ -‬اإلستفادة من الطالات الغٌر مستغلة‪ .‬تنتج بألل من طالتها ألن السور المحلً ال ٌستوعب كل ما تنتجا الشركة‪.‬‬
‫ب ‪ -‬تخفٌض التكالٌف‪ٌ .‬تو ذلك عن طرٌر التوسع فً اإلنتام لذلك ٌتو البح عن أسوار جدٌدة‪.‬‬
‫ت ‪ -‬تحقٌر أرباح إضافٌة‪ .‬تستطٌع فرض سعر مرتفع للسلعة فً بلدان تحتام تلك السلع بكثرة‪.‬‬
‫‪ -‬تنوٌع وتقلٌل المخاطر‪ .‬اإلعتماد على سور واحد ٌزٌد من المخاطر‪.‬‬
‫م ‪ -‬اإلستٌراد وضمان اإلمدادات‪ .‬وفرة المواد الخامة فً بلدان أخرى بسعر ألل أو جودة عالٌة‪.‬‬

‫‪ - 2‬نظرٌة المٌزة التنافسٌة ‪:COMPETITIVE ADVANTAGE THEORY‬‬

‫ولامت فً منتدى داوفوس االلتصادي العالمً بسوٌسرا على أن مؤشر التنافس ٌبنى على ثمان عوامل ‪:‬‬
‫‪ - 1‬درجة اإلنفتاح فً الدولة‪.‬‬
‫‪ - 2‬نوع الحكومة‪.‬‬
‫‪ - 3‬توفر المؤسسات المالٌة‪.‬‬
‫‪ - 4‬نوعٌة البنى الهٌكلٌة فً الدولة‪.‬‬
‫‪ - 5‬التقنٌة ودرجة تقدمها‪.‬‬
‫‪ - 6‬نوع اإلدارة‪.‬‬
‫‪ - 7‬العمالة الوطنٌة‪.‬‬
‫‪ - 8‬مؤسسات المجتمع المدنً‪.‬‬
‫مسببات المٌزة التنافسٌة بٌن الدول‬
‫لااو ماٌكاال بااورتر بعااد دراسااة أجراهااا بصااٌاغة أربااع مسااببات تساامى (نمااوذم الماسااة) وتااؤدي إلااى بناااء المٌاازة التنافسااٌة‬
‫والحفاظ علٌها ‪:‬‬
‫‪ - 1‬حالة الموارد ‪:‬‬
‫‪ -‬حجو ومهارة تكلفة العمالة‪.‬‬
‫‪ -‬وفرة ونوعٌة وتكلفة وسهولة النفاذ إلى الموارد الطبٌعٌة‪.‬‬
‫‪ -‬مخزون المعرفة لدى الدولة بما فً ذلك المعرفة التقنٌة والتساوٌقٌة التاً تاؤثر علاى جاودة السالع‬
‫والخدمات‪.‬‬
‫‪ -‬حجو وتكلفة رأس المال المتاح للصناعة‪.‬‬
‫‪ -‬نوع وتكلفة إستخداو البنى الهٌكلٌة‪.‬‬
‫‪ - 2‬حالة الطلب‪ :‬إن مٌزة الدولة التنافسٌة تزداد إذا كان هنالك طلب داخلً لوي لسلعها وخدماتها‪.‬‬
‫‪ - 3‬الصناعات المساعدة وذات الصلة ‪ :‬وجود تعااون باٌن ماثالً صاانعً األحذٌاة ومنتجاً الجلاود فاً نفاس الدولاة‬
‫ٌعطٌها مٌزة تنافسٌة‪.‬‬
‫‪ - 4‬إساتراتٌجٌة وهٌكال الشاركة والمنافساة ‪ :‬إن إساتخداو طرٌقاة إدارٌاة ناجحاة ٌساتقطب اكفاأ العااملٌن مماا ٌزٌاد‬
‫المٌزة التنافسٌة‪.‬‬
‫‪6‬‬
 ‫التجارة الحرة والسٌاسة التجارٌة‬
‫عند صٌاغة النظرٌة ٌاتو صاٌاغة إفتراضاات معهاا ولكان غٌااب بعاض اإلفتراضاات أو حضاورها ال ٌاؤثر فاً صاحة النظرٌاة أو‬
‫خطفها (مثل تكالٌف الشحن أو المواصالت) إال أن هناك إفتراضاات مان األهمٌاة التاً ال تصاح بادونها النظرٌاة ( مثال إفتاراض‬
‫وجود منافسة تامة داخل دولة ما ) ٌعتد بذلك وجود التنافس بٌن الدول أي أن التنافس بٌن الدول ٌعتبر تجارة حرة‪.‬‬
‫فبدون التجارة الحرة تقل الفوافد التً تجنٌها الادول مان التباادل التجااري لاذلك ٌادعو اإللتصاادٌٌن إلاى تحرٌار التجاارة باٌن الادول‬
‫وجعلها بدون لٌود إال فً حاالت إستثنافٌة‪.‬‬

‫السٌاسة التجارٌة للدولة ‪:‬‬

‫هل تتبنى الدولة سٌاسة التجارة الحرة أو ال ؟ وإلى أي مدى ؟‬
‫إن السٌاسة التجارٌة هً إنعاكاس لمولفها ونظرتها إلى التجارة الخارجٌة كأداة لتحقٌر مصالحها اإللتصادٌة القومٌة‪.‬‬
‫هل تضع لٌود أو تسٌهالت ؟‬
‫فً الحقٌقة ال توجد دولة ال تضع لٌود ولكن هذه القٌود ٌختلف مستواها من دولة إلى أخرى‪.‬‬

‫**‬ ‫**‬

‫‪:‬‬
‫‪,‬‬ ‫‪,‬‬ ‫‪‬‬
‫‪,‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪,‬‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫‪‬‬
‫)‪: FREE TRADE AREA (FTA‬‬ ‫‪-1‬‬
‫‪‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪,‬‬ ‫)‬
‫)‪: CUSTOM UNION (CU‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫(‬ ‫‪,‬‬
‫‪,‬‬
‫(‪.‬‬ ‫)‬
‫)‪: COMMON MARKETS (CM‬‬ ‫‪-3‬‬

‫‪.‬‬
‫)‪: ECONOMIC FINANCIAL UNION (EFU‬‬ ‫‪-4‬‬

‫‪.‬‬
‫)‪: POLITICAL UNION (PU‬‬ ‫‪-5‬‬

‫‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫سٌاسة الحماٌة علً مستوي الدولة‬

‫تقوو الدولة بوضع رسوو جمركٌة على السلع المستوردة أو لٌاود مثال كمٌاة محاددة مان اإلساتٌراد أو إلازاو المؤسساات الحكومٌاة‬
‫باشراء من المنتج المحلً‪:‬‬

‫‪ - 1‬الرسوو الجمركٌة ‪:TARIFFS‬‬

‫ٌصابح ساعر السالعة‬ ‫فرض رسوو على السلع المستوردة إما لزٌادة دخل الدولة من هذه الرسوو أو لحماٌة اإلنتام المحلً بحٌا‬
‫المستوردة أغلى من المحلٌة‪.‬‬

‫‪ - 2‬الحصص ‪:QUOTAS‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫تقوو الدولة بتحدٌد حصة معٌنة لكل سلعة ال ٌسمح ب ستٌراد أكثار منهاا‪ .‬أو أحٌاناا للسالع المصادرة كاذلك‪ .‬بادال مان تحدٌاد رساوو‬
‫جمركٌة‪ .‬وأحٌانا ً ٌتو األثنٌن معا ً تحدٌد كمٌة معٌنة وإضافة رسوو أٌضاً‪.‬‬

‫‪ - 3‬أسالٌب الحماٌة والقٌود األخرى ‪ :‬هنالك أسالٌب أخرى غٌر وضاع رساوو أو كمٌاة محاددة للاواردات أو الصاادرات ماثالً كاأن‬
‫تضع الدولة لوا نٌن تمنع من شراء منتج أجنباً فاً حالاة تنفٌاذ المشاارٌع الحكومٌاة أو تضاع عرالٌال أمااو السالعة األجنبٌاة أو أن‬
‫تتبنى شعارات تدفع المواطن لشراء المنتج المحلً‪.‬‬

‫سٌاسة التجارة الحرة ودور " الجات "‬

‫ٌرى دعاة حرٌة التجارة أن تلك الحرٌة تقود إلى التوزٌع االكفأ فً للموارد عالمٌا ً حٌ تتخصاص كال دولاة فاً إنتاام السالع التاً‬
‫تمتلاك مٌازة نسابٌة فٌهاا وبااذلك ٌزٌاد اإلنتاام العاالمً ماان السالع والخادمات وتزٌاد الرفاهٌاة‪ .‬وٌقاار نفاس الادعاة أن هنالاك أوضاااعا ً‬
‫معٌنة لد تتضرر فٌها دولة ما من التجارة الحرة وتبقٌها فً وضع متأخر وتحرمهاا مان إظهاار لادراتها الكامناة أو تطوٌرهاا لاذلك‬
‫ال ٌمانعون من فرض لٌود على التجارة الحرة فً مثل تلك األحوال بشرط أن تكون لفترة زمنٌة معٌنة‪.‬‬

‫نظرٌة الجات‬
‫اإلتفالٌات العامة للتعرٌفات والتجارة جات‬
‫‪)GATT( General Agreement on Tariffs and Trade‬‬
‫لمحة تارٌخٌة ومعلوماتٌة عن اتفاق الجات‪:‬‬
‫الجات اختصار لعبارة باللغة اإلنجلٌزٌة هً‪ :‬وتعنً اإلتفار العاو للتعرٌفات والتجارة‬
‫‪ ) 1‬نشأت بعد الحرب العالمٌة الثانٌة بمبادرة أمرٌكٌة برٌطانٌة وتحدٌادا ماع بداٌاة اإلعاالن عان تأساٌس ثاال منظماات هاً‪:‬‬
‫م ‪ -‬منظمة التجارة الدولٌة‪.ITO‬‬ ‫أ ‪ -‬صندور النقد الدولً ‪ IME‬ب ‪ -‬البنك الدولً لإلنشاء والتعمٌر‪WB‬‬
‫‪ ) 2‬نشاأت عااو ‪1947‬و بعاد رفاض فكارة منظماة التجاارة الدولٌاة مان الكاونجرس األمرٌكاً (‪ .)GATT 47‬وأخاذت حٌازا‬
‫التنفٌذ فً ٌناٌر ‪1948‬و فً جنٌف بسوٌسرا‪.‬‬
‫‪ ) 3‬تأسست سكرتارٌة خاصة لمتابعة شؤون االتفالٌة‪.‬‬
‫‪ ) 4‬تحرٌار التجاارة فاً الساالع فقاط وفاً التطبٌا ر تاو التركٌاز علااً السالع الصاناعٌة وتركاات السالع الزراعٌاة والمنسااوجات‬
‫خارم اإلطار‪.‬‬
‫‪ ) 5‬عدد الدول ‪ 23‬دولة وهً الدول المؤسسة لالتفار وٌطلر علٌها (األعضاء المتعالدٌن)‪.‬‬
‫‪ ) 6‬كان االتفار غٌر ملزو لألطراف المتعالدة‪.‬‬
‫‪ ) 7‬لو تكن هناك سلٌة واضحة وملزمة لفض المنازعات التجارٌة وأٌضا مراجعة السٌاسٌات التجارٌة‪.‬‬
‫‪ ) 8‬عقدت ثمان جوالت من المفاوضات الشاملة بٌن االطراف المتعالدة فً مدن وسنوات مختلفة امتادت حاوالً نصاف لارن‬
‫بدأتها فً جنٌف ‪1948- 1947‬و وأخرها فً االورجواي عاو ‪1994- 1993‬و ( ‪.)GATT 94‬‬
‫‪ ) 9‬فً المرحلة األخٌرة تمت إضافة لطاعٌن لٌكونا المثل التجاري‪:‬‬
‫‪-‬التجارة فً السلع‪ – GAT‬التجارة فً الخدمات ‪ – GATS‬حقور الملكٌة الفكرٌة المتصلة بالتجارة‪.TRIPS‬‬
‫‪ ) 10‬تو عقد اجتماع رسمً أخٌرا فً مدنٌة ماراك باالمغرب وأعلان عان وألدت عصار جدٌاد فاً العاللاات التجارٌاة الدولٌاة‬
‫من خالل تحول االتفار الً منظمة التجارة العالمٌة ‪ WTO‬فً ٌناٌر ‪1994‬م ( ‪.)GATT ++‬‬

‫أهداف إتفاقٌة الجات ‪:‬‬

‫‪ .1‬العمل على تحرٌر التجارة الدولٌة‪.‬‬
‫‪ .2‬إزالة العوافر أماو التبادل التجاري بٌن الدول‪.‬‬
‫‪ .3‬حل المنازعات التجارٌة الدولٌة عن طرٌر المفاوضات‪.‬‬
‫‪ .4‬تهٌفة المناخ الدولً واإلعداد إلنشاء منظمة التجارة العالمٌة‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫(‬ ‫)‬
‫‪:‬‬

‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪:‬‬

‫‪.‬‬ ‫*‬ ‫‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬

‫‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫*‬ ‫*‬
‫‪.‬‬ ‫‪,‬‬ ‫*‬
‫‪.‬‬
‫*‬
‫‪,‬‬ ‫*‬
‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬

‫*‬
‫‪.‬‬

‫‪.‬‬ ‫*‬

‫جوالت الجات التفاوضٌة ‪:‬‬

‫عدد الدول‬
‫موضوع الجولة‬ ‫المكان‬ ‫السنة‬ ‫الجولة‬
‫المشاركة‬
‫التعرٌفات الجمركٌة‬ ‫‪23‬‬ ‫جنٌف‬ ‫‪1947‬‬ ‫االولً‬
‫التعرٌفات الجمركٌة‬ ‫‪13‬‬ ‫سنسً‬ ‫‪1949‬‬ ‫الثانٌة‬
‫التعرٌفات الجمركٌة‬ ‫‪38‬‬ ‫توركاي‬ ‫‪1951‬‬ ‫الثالثة‬
‫التعرٌفات الجمركٌة‬ ‫‪26‬‬ ‫جنٌف‬ ‫‪1956‬‬ ‫الرابعة‬
‫التعرٌفات الجمركٌة‬ ‫‪26‬‬ ‫الخامسة ‪ 1961- 1960‬دٌلون‬
‫التعرٌفات الجمركٌة مكافحة اإلغرار‬ ‫‪62‬‬ ‫السادسة ‪ 1976- 1964‬كٌنٌدي‬
‫التعرٌفات الجمركٌة اإلجراءات غٌر الجمركٌة إطار للعاللات التجارٌة‬ ‫‪102‬‬ ‫طوكٌو‬ ‫السابعة ‪1979- 1973‬‬
‫التعرٌفات الجمركٌة اإلجراءات غٌر الجمركٌة الخدمات الزراعٌة‬
‫المنسوجات حقور الملكٌة الفكرٌة تسوٌة المنازعات إنشاء منظمة التجارة‬ ‫‪123‬‬ ‫‪ 1993- 1986‬أورجواي‬ ‫الثامنة‬
‫العالمٌا‬

‫وتو التوصل إلى العدٌد من اإلتفالٌات منها‪:‬‬

‫• العوافر الفنٌة أماو التجارة‪.‬‬
‫• لواعد التقٌٌو الجمركً‪.‬‬
‫• اإلجراءات الخاصة بتراخٌص اإلستٌراد‪.‬‬
‫• إجراءات مواجهة اإلغرار‪.‬‬
‫• الدعو واإلجراءات المضادة‪.‬‬
‫• المشترٌات الحكومٌة‪.‬‬
‫• التجارة فً اللحوو البقرٌة‪.‬‬
‫• التجارة فً منتجات األلبان‪.‬‬
‫• التجارة فً الطافرات المدنٌة‪.‬‬
‫‪9‬‬
 ‫تنفٌذ الجات (‪ )1979- 1947‬لبل جولة أوروجواي ‪:‬‬
‫إن إتفار الجات كان ٌهاتو – فاً فحاواه القاانونً ‪ -‬بتحرٌار التجاارة فاً كافاة السالع ولكان فاً التطبٌار الفعلاً لاو ٌنطبار ذلاك إال‬
‫على السلع الصناعٌة أما السلع الزراعٌة والمنسوجات والمالبس وهً السلع التً ٌملك العدٌد مان الادول النامٌاة مٌازة نسابٌة فاً‬
‫إنتاجها فقد ُت ِركت خارم هذا اإلتفار‪.‬‬

‫جولة أوروجواي‬
‫تمٌزت هذه الدورة بأنها تطرلت إلى مواضٌع جدٌدة وصعبة ‪:‬‬
‫‪ - 1‬إدخال تجارة الخدمات فً المفاوضات والوصول إلى إتفار بشأن تحرٌرها ( إتفالٌة الخدمات جاتس )‬
‫‪ - 2‬اإلتفار بشأن مجال الزراعة فً التفاوض والذي كاان موضاع خاالف باٌن الوالٌاات المتحادة واإلتحااد األوروباً وتاو التوصال‬
‫إلى إتفار بشأن تحرٌر تجارة السلع الزراعٌة وتقلٌل الدعو الحكومً لها‪.‬‬
‫‪ - 3‬اإلتفار بشأن موضوع حماٌة الملكٌة الفكرٌة (حقور التألٌف واإلختراع وإستخداو اإلسو التجاري ‪.....‬إلخ)‪.‬‬
‫‪ - 4‬اإلتفار بشأن إجراءات اإلستثمار المتعلقة بالتجارة مثل المحتوى ا لمحلً للسالع المنتجاة بواساطة مساتثمر أجنباً وعمال إتفالٌاة‬
‫بشأنها‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ - 5‬وأهو مما سبر هو إستحدا منظمة التجارة العالمٌة بدال من إتفالٌة الجات وبذلك أصابح للتجاارة منظماة ترعاهاا مثلماا للنظااو‬
‫النقدي الدولً ( صندور النقد ) ولإلستثمار الدولً والبنى الهٌكلٌة (البنك الدولً)‪.‬‬

‫وبعد الثمان جوالت التفاوضٌة السابر ذكرها جرى اإلعالن عن تأسٌس منظمة التجارة العالمٌة وبدأت فعلٌا ً فً ٌناٌر ‪ 1995‬و‬

‫التكامل اإللتصادي‬
‫فً التكامل اإللتصادي تقوو مجموعة من الدول المتقاربة جغرافٌاا ً فاً العاادة بزٌاادة إرتباطهاا إلتصاادٌا ً وذلاك بفاتح أساوالها أمااو‬
‫بعضها البعض وزٌادة التعاون بٌنها‪.‬‬
‫وهذا كان أحد أسباب إزدهار سور الوالٌات المتحدة إذ تو التكامل اإللتصادي بٌن ‪ 50‬والٌة وذلك بمثابة ‪ 50‬دولة‪.‬‬
‫من ممٌزات التكامل اإللتصادي ‪:‬‬
‫‪ - 1‬خلر فرض تجارٌة جدٌدة بالذات بعد إزالة الحواجز الجمركٌة‪.‬‬
‫‪ٌ - 2‬ؤدي إلى زٌادة اإلن تام من نفس السلعة مما ٌؤدي إلى إنخفاض تكلفة الوحدة‪.‬مع الزٌادة فً جودتها نتٌجة المنافسة‪.‬‬
‫‪ - 3‬اإلتجاه إلى شراء المواد الخاو من الدول المجاورة والتً كانت فً السابقة أغلى نتٌجة الحواجز الجمركٌة أو غٌر السٌاسٌة‪.‬‬
‫‪ - 4‬الزٌادة فً حجو التجارة مع زٌادة الكفاءة ٌقودان إلى زٌادة النمو اإللتصادي‪.‬‬

‫أما فً المنطقة العربٌة فقد كانت هناك إتفالٌة السور العربٌاة المشاتركة ولكنهاا بقٌات حباراً علاى ورر‪ .‬ولكان ماؤخرا تاو إحٌااء‬
‫إتفالٌة تٌسٌر وتنمٌة التبادل التجاري بٌن الدول العربٌة بتنشٌط البند الخاص ب نشاء منطقة تجارة حرة عربٌاة وفعاالً تاو اإلتفاار‬
‫عاو ‪ 1997‬على أن تقوو كل دولة عربٌة بتخفٌض رساومها الجمركٌاة بمعادل ‪ %10‬سانوٌا ً أمااو الادول العربٌاة األخارى وولعتاا‬
‫‪ 13‬دولااة هااو دول الخلااٌج الساات مااع مصاار وسااورٌا والعاارار واألردن ولٌبٌااا والمغاارب وتااونس‪ .‬علااى أن تنفااذ فع االً فااً عاااو‬
‫‪2007‬و‪.‬‬

‫ملحوظة ‪:‬‬
‫* النظرٌات القدٌمة تحمل فكر إلتصادي ٌراعً خصوصٌة الدول والتخصصٌة ضد المنافسة الدولٌة‪.‬‬
‫* النظرٌات الحدٌثة تحمل فكر إلتصادي ٌراعً خصوصٌة الدول والمنافساة الدولٌاة وشامولٌة تحرٌار األساوار وفكار سٌاساً‬
‫وإلتصادي ولانونً وإجتماعً‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫الشكل التالً هو مختصر‬
‫ال فصل السادس ‪ :‬البٌفة السٌاسٌة والقانونٌة‪.‬‬
‫الفصل السابع ‪ :‬البٌفة الثقافٌة واإلجتماعٌة‪.‬‬
‫الفصل الثامن ‪ :‬البٌفة المالٌة‪.‬‬
‫الفصل التاسع ‪ :‬البٌفة المالٌة‪ :‬األسوار والمشاركون فٌها‪.‬‬
‫ٌقراء من الكتاب لمزٌد من المعلومات‬

‫‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪:‬‬
‫–‬ ‫(–‬ ‫)‬ ‫–‬
‫–‬ ‫–‬
‫–‬ ‫–‬
‫‪.‬‬ ‫–‬ ‫–‬
‫‪:‬‬
‫‪,‬‬
‫–‬ ‫–‬ ‫–‬
‫–‬ ‫–‬

‫‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪:‬‬
‫(–‬ ‫)‬ ‫(–‬ ‫)‬
‫‪-‬‬ ‫–‬ ‫–‬

‫‪:‬‬
‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬
‫–‬ ‫–‬ ‫–‬
‫‪.‬‬ ‫–‬ ‫–‬
‫‪:‬‬
‫–‬

‫‪:‬‬
‫–‬ ‫–‬
‫–‬ ‫–‬ ‫–‬
‫–‬

‫‪:‬‬
‫–‬ ‫–‬

‫‪:‬‬
‫–‬ ‫–‬ ‫–‬
‫‪:‬‬
‫–‬ ‫–‬
‫–‬ ‫–‬ ‫–‬
‫(‬ ‫)‬

‫‪11‬‬
 ‫الفصل الثامن‬
‫البٌفة المالٌة‬
‫المنظمات اإللتصادٌة والمالٌة الدولٌة‬
‫تشكٌل النظاو التجاري العالمً الجدٌد‬
‫حرٌة التجارة أو تحرٌر التجارة؟‬

‫الظروف الدولٌة التً هٌأت لنشأة النظاو التجاري العالمً الجدٌد ‪:‬‬
‫• زٌادة حدة المنافسة على األسوار الخارجٌة‪.‬‬
‫• إرتفاع أسعار النفط عالمٌا ً وتراج ع األداء اإللتصادي فً الدول الصناعٌة المتقدمة‪.‬‬
‫• ظهور أهمٌة ومكانة الخدمات وحقور الملكٌة الفكرٌة فً الدول الصناعٌة المتقدمة‪.‬‬
‫• ما أدت إلٌا زٌادة دعو القطاع الزراعً فً اإلتحاد اإلوروبً‪.‬‬
‫• ما أدى إلٌا ضعف سلٌة تسوٌة المنازعات فً الجات ‪1947‬و‪.‬‬

‫أهو جوانب اإلختالف بٌن منظمة التجارة العالمٌة وإتفالٌة الجــات ‪:‬‬
‫‪ - 1‬لقد كانت الجات عبارة عن إتفالٌة متـعـددة األطراف ولـكن لٌس لها لاعـدة مؤسـسٌة باـل تادار باـواسطة سـكرتاـارٌة صغٌاـرة‬
‫الحجـو ‪.‬أما منظمة التجارة العالمٌة ف نها مؤسسة دافمة وذات سكرتارٌة خاصة‪.‬‬

‫‪ - 2‬طبقت الجاات علاى أسااس مشاروط حتاى وإن كانات الحـكوماـات بعاد أكثار مان أربعاٌن عاماا ً ُتعاملهاا وكأنهاا التازاو دافاو أماا‬
‫إلتزامات منظمة التجارة العالمٌة فهً نهافٌة‪.‬‬

‫‪ - 3‬ركـزت إتفالٌـة الجـات على جـانب السلـع فقط بٌنما وسعت منظمة التجارة العالمٌة المجاال فشاملت أشٌاـاء إضاافٌة أخارى‬
‫منهـا تجـارة الخدمات (مثل الخادمات المالٌاة المختلفاة والخاـدمات الساٌاحٌة وخادمات النقال و اإلتاـصاالت) وحاـقور الملاـكٌة‬
‫الفكـرٌة المرتبطة بالتجارة (مثل براءة اإلخـتراع وحـقور المعرفة الفنٌة)‪.‬‬

‫‪ - 4‬إن نظااو فصال المنازعاات فاً منظماة التجاارة العالمٌاة أكثار تفصاٌالً وأكثار دلاة وأسارع فاً التنفٌاذ مان النظااو الاذي كاان‬
‫ٌستخدو فً الجات‪.‬‬

‫‪ - 5‬توسٌع نطار عدو التمٌٌز فً المشترٌات الحكومٌاة باٌن الماوردٌن األجاناب بحٌا ٌشامل عادو التمٌٌاز فاً مجااالت الخادمات‬
‫كاألشغال العامة والمقاوالت ومشتروات الحكومة اإلللٌمٌة والمـحـلٌة والمرافر العامة‪.‬‬

‫‪ - 6‬ـا تحاادٌ اإلجااراءا ت المتعلقااة بمسااتندات التجااارة الدولٌااة مثال لواعااد التثمااٌن الجمركااً … وأذونااات اإلسااتٌراد ومعااامالت‬
‫المناطر الحرة واإلتحادات الجمركٌة‪.‬‬

‫تعرٌف عام بمنظمة التجارة العالمٌة ‪:‬‬

‫– تعتبر منظمة التجاارة العالمٌاة ‪ WTO‬منظماة دولٌاة متخصصاة مان ضامن المنظماات المتخصصاة الغٌرتابعاة لألماو المتحادة‬
‫تبنت إتفالٌات الجات ‪ GATT‬وطورتها ب ضافة أحكاو وبروتوكوالت جدٌدة إلٌهاا وخصوصاا ً فٌماا ٌخاص التجاارة فاً الخادمات‬
‫وحقور الملكٌة الفكرٌة ‪.‬‬
‫– ٌكون اإللتزاو بالمنظمة ولواعدها نهافً ودافو لكل عضو من األعضاء حٌ أن اإللتزاو بالجات كان غٌار كامال ولكان ٌمكان‬
‫للعضو االنسحاب من المنظمة متى شاء ‪.‬‬
‫– تغطً أحكاو ولواعد المنظمة التجارة فً السلع والتجارة فً الخدمات والتجارة فً حقور الملكٌة الفكرٌة‪.‬‬
‫– جمٌع األعضاء فً المنظمة متساوٌن فاً األصاوات ( صاوت واحاد لكال دولاة ) والقارارات عاادة تصادر بالتراضاً أي بادون‬
‫تصااوٌت إال عناد االعتااراض فتحتااام القاارارات إلااى أخااذ األصااوات وتكااون بأغلبٌااة الثلثااٌن أو الثالثااة أرباااع أو اإلجماااع ك االً‬
‫حسب خاصٌة الموضوع‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫المهام الرئٌسٌة للمنظمة ‪:‬‬
‫• تقوو باإلشراف على تنفٌذ اإلتفالٌات التً تاو التفااوض علٌهاا خاالل الجاوالت الثمانٌاة مان مفاوضاات الاـ )‪ (GATT‬تحات نظااو‬
‫اإللزاو الموحاد ‪( Single Undertaking‬أي اإللتازاو بجمٌاع ماا ورد فاً تلاك اإلتفالٌاات بشاكل كلاً وكامال ولاٌس كماا كانات‬
‫لبل لٌاو المنظمة) حٌ كانت تلتزو كل دولة بما تشاء وترفض ما تشاء (هناك بعض اإلستثنافات الطفٌفة كما سٌرد فٌما بعد) ‪.‬‬
‫• تقاوو بااالتنظٌو واإلشارا ف التاااو علاى جمٌااع المفاوضااات التجارٌاة بااٌن الادول األعضاااء بعضااها ماع بعااض وبٌنهاا وبااٌن الاادول‬
‫الساعٌة للعضوٌة ‪.‬‬
‫• تقوو بالفصل فً المنازعات التجارٌة بٌن األعضاء عبر ( هٌفة تسوٌة المنازعات ) ولد أصابحت هٌفاة متخصصاة نافاذة السالطة‬
‫بعد لٌاو المنظمة ‪.‬‬
‫• تقوو المنظمة بمرا لبة سٌاسات الدول التجارٌة لألعضاء فٌما ٌخص اإللتزاو بتطبٌر اإلتفالات التً ترعاها ‪.‬‬
‫• تقوو بالتعاون مع المنظمات الدولٌة األخرى مثل منظمة األمو المتحدة و صندور النقد الدولً ومجموعاة البناك الادولً فاً جمٌاع‬
‫المجاالت التً تتعلر بالتعاون الدولً لتحقٌر السالو العالمً والعدالة والمساواة بٌن الادول ورفاع مساتوى المعٌشاة وزٌاادة مساتوى‬
‫الدخل العالمً وتحقٌر اإلستقرار النقدي والمالً والتجاري فً العالو ‪.‬‬

‫المبادئ األساسٌة لمنظمة التجارة العالمٌة ‪MUST OF WTO‬‬

‫هناك مجموعة من المبادئ األساسٌة التً تقوو علٌها المنظمة وتكون هً بمثابة الدساتور الرفٌساً لعمال المنظماة وهاً القاساو‬
‫المشااترك لجمٌااع اإلتفالااات التااً تشاارف علااى تطبٌقهااا سااواء كااان بالنساابة للتجااارة فااً الساالع ‪ GAT‬أو التجااارة فااً الخاادمات‬
‫‪ GATS‬أو التجارة فً حقور الملكٌة الفكرٌة ‪. TRIPS‬‬
‫أوالً ‪ :‬مبدأ الدولة األولى بالرعاٌة (‪( GATT 47 ): Most Favored Nation )MFN‬‬
‫بموجب هذا المبدأ تمانح الدولاة العضاو جمٌاع الصاالحٌات أو الممٌازات التاً خصصات لدولاة معٌناة إلاى جمٌاع الادول األعضااء‬
‫حٌا تلتاازو كاال دولااة عضااو تقاادو أي مٌاازة تفضااٌلٌة فااً تعاملهااا مااع دولااة أخاارى بماانح المعاملااة التفضااٌلٌة نفسااها لجمٌااع الاادول‬
‫األعضاء فً المنظماة تحقٌقاا ً لمبادأ عادو التمٌٌاز فاً المعاامالت التجارٌاة الثنافٌاة ‪ .‬وٌساتثنى مان ذلاك المزاٌاا المتبادلاة فاً إطاار‬
‫اإلتحادات الجمركٌة ومناطر التجارة الحرة باإلضافة إلاى المعاامالت التفضاٌلٌة الممنوحاة مان بعاض الادول الصاناعٌة لابعض‬
‫الدول النامٌة ‪.‬‬

‫ثانٌا ً ‪ :‬مبدأ الشفافٌة ‪( GATT 47 ) : TRANSPARENCY‬‬

‫وٌقصد با إلزاو نشر معلومات واضحة ودلٌقة عن جمٌع القوانٌن واألنظمة واللاوافح الوطنٌاة ذات الصالة بالقطاعاات المندرجاة‬
‫تحت مظلة منظمة التجارة العالمٌة‪.‬‬
‫وعلى الدولة العضو اإلعالن عن جمٌع القوانٌن واألنظمة التً تحكو التجارة فٌاةا بصافة عاماة أو بٌنهاا وباٌن الادول األخارى ماع‬
‫مراعاااة عاادو التمٌٌااز فااً تطبٌقهااا بااٌن الاادول األعضاااء فااً المنظمااة و توضااٌح األنظمااة الحكومٌااة الخاصااة باادواعً المصاالحة‬
‫الوطنٌة أو األمن القومً ‪.‬‬

‫ثالثاً‪ :‬مبدأ المعاملة الوطنٌة )‪( GATT 47 ) : NATIONAL TREATMENT (NT‬‬

‫وٌقضااى هااذا المباادأ فااً جااوهره بعاادو التمٌٌااز بااٌن المنتجااات المحلٌااة والمنتجااات المماثلااة لهااا ماان المسااتورد ماان حٌ ا الرسااوو‬
‫المحلٌة أو الضرافب أو المواصفات القٌاسٌة كما ال تمٌاز الدولاة بموجباا فاً معاملتهاا للسالع والخادمات الاواردة مقارناة بالسالع‬
‫والخدمات الوطنٌة‪.‬‬

‫رابعاً‪ :‬مبدأ المعا ملة الخاصة للدول النامٌة ‪( GATT 47 ) :‬‬

‫إعطاء ممٌزات تجارٌة خاصة ومؤلتة مثل ( فتارة ساماح زمنٌاة أطاول – ورساوو جمركٌاة ألال ) للادول النامٌاة إذ تقار المنظماة‬
‫بأن الدول النامٌة األعضاء لد تحتام إلى حماٌة الصناعة الوطنٌة الناشفة ذات الحساساٌة فاً مواجهاة المنافساة الخارجٌاة ولكنهاا‬
‫تشترط أن تكون هذه الحماٌة فً حدودها الدنٌا وأن تقتصر على فرض الرسوو الجمركٌة المعقولة ‪ .‬كماا تشاترط لواعاد المنظماة‬
‫تخفٌض التعرٌفة الجمركٌة عموما ً وتحدٌد سقوفها العلٌا عند مستوٌات منخفضة ال ٌجوز زٌادتها فً المستقبل ماع التأكٌاد علاى‬
‫ضرورة إزالة الحواجز األخرى غٌر الجمركٌة على أن ٌعاد النظر فٌها كل خمس سنوات‪.‬‬

‫خامسا ً‪ :‬مبدأالتبادلٌة (النفاذ الً االسواق) )‪( GATT 94 ) : MARKET ACCESS (MA‬‬
‫تقوو الدولة بفتح اسوالها للتبادل التجاري بما التزمت با‪.‬‬

‫سادسا ً‪ :‬مبدأ تخفٌض العوائق التجارٌة ‪( GATT 94 ) : REDUCTION OF TRADE BARRIERS‬‬

‫ٌجب على الدول األعضاء بموجبا أن تعمل ب ساتمرار علاى تخفاٌض عوافار التجاارة مثال ( الحصاص الرساوو الجمركٌاة إلاخ )‬
‫التً تعٌر إنسٌاب التدفر الحر للسلع والخدمات بٌن حدود الدول األعضاء ‪.‬‬

‫سابعا ً‪ :‬مبدأ المعاملة بالمثل ‪( GATT 94 ) : RECIPROCITY‬‬

‫ٌحر بموجبا للدولة العضو اتخاذ تدابٌر وإجراءات ضد أي دولة أخرى مماثلة لإلجراءات التً فرضتها ضدها ‪.‬‬

‫ثامنا‪ :‬مبدأ حماٌة البٌئة ‪(GATT++) :Protection Of Environment‬‬

‫تحترو المنظمة الحاجة لحماٌة البٌفة فٌما ٌخص المعامالت التجارٌة على المستوى المحلً والدولً ‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫وظائف وأهداف المنظمة ‪:‬‬
‫‪ ) 1‬تحرٌار التجااارة الدولٌااة وتنظٌمهااا وترسااٌخ مباادأ المساااواة فاً المعاملااة واإللتاازاو بقواعااد مدونااة الساالوك فااً العاللااات‬
‫التجارٌة الدولٌة ‪.‬‬
‫‪ ) 2‬مراجعة وتعدٌل السٌاسات التجارٌة الوطنٌة للدول األعضاء أو الساعٌن للعضوٌة لتحقٌار مزٌاداً مان الشافافٌة فاً أنظماة‬
‫التجارة الدولٌة ‪.‬‬
‫‪ ) 3‬التعاون مع بالً المنظمات من اجل تنسٌر وتناغو السٌاسات االلتصادٌة العالمٌة‪.‬‬
‫‪ ) 4‬التوسع فً تكوٌن اإلتحادات التجارٌة مثل منااطر التجاارة الحارة واإلتحاادات الجمركٌاة والساور المشاتركة لزٌاادة‬
‫التعاون الدولً وتخفٌف الحواجز بٌن الدول األعضاء مع مرور الزمن ‪.‬‬
‫‪ ) 5‬فض وتسوٌة المنازعات التجارٌة من خالل وضع سلٌة فعالة لتطبٌر القرارات واألحكاو الصادرة‪.‬‬
‫‪ ) 6‬تخفٌض الرسوو والحواجز الجمركٌة وجمٌع العوافر القانونٌة على التجارة العالمٌاة بماا فاً ذلاك السالع والخادمات وحقاور‬
‫الملكٌة الفكرٌة‪.‬‬
‫‪ ) 7‬تقوٌة القواعد الخاصة ب معالجة لضاٌا الادعو واإلعاناات والرساوو التعوٌضاٌة ومكافحاة اإلغارار وإجاراءات الولاٌاة‬
‫منها‪.‬‬

‫الجوانب التجارٌة لحقور الملكٌة الفكرٌة‪:‬‬

‫)‪Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (Trips‬‬
‫طبقا ً لإلتفار تشمل حقور الملكٌة الفكرٌة اآلتً‪:‬‬
‫• حقاور الطبااع والعالمااات التجارٌااة وبااراءات اإلختااراع والعالمااات الجغرافٌاة للساالع التااً تشااٌر إلااى مكااان الصاانع والجااودة‬
‫العالٌة للمنتج والتصمٌمات الصناعٌة وتصمٌمات الدوافر المتكاملة واألسرار الصناعٌة‪.‬‬
‫• تتعهد الدول األعضاء فً منظمة التجارة العالمٌة بتنفٌذ إجاراءات حماٌاة الملكٌاة الفكرٌاة مان خاالل التشارٌعات المحلٌاة وتطبٌار‬
‫إجراءات رادعة ضد من ٌنتهك هذه الحقور بما فً ذلك اإلجراءات المدنٌة واإلجراءات الجنافٌة‪.‬‬
‫• ٌوضاح اإلتفااار أن الحاد األدنااى لمادة حماٌااة حقاور الملكٌااة الفكرٌاة هااو ‪ 50‬سانة فااً مجاال حقااور الطباع و ‪ 20‬ساانة فاً مجااال‬
‫براءات اإلختراع و‪ 7‬سنوات فً مجاال العالماات التجارٌاة‪.‬ولٌس هنااك إلازاو بتطبٌار اإلتفاار لبال مارور عااو واحاد علاى إنشااء‬
‫منظماة التجااارة العالمٌااة (‪ .)1995‬وٌمكاان أن تمتااد فتاارة السااماح إلاى ‪ 5‬ساانوات للاادول النامٌااة و ‪ 10‬ساانوات للاادول األلاال نمااواً‬
‫وذلك حسب الموضوعات‪.‬‬

‫انواع المخاطر المالٌة ‪:‬‬

‫‪ ) 1‬تقلبات أسعار العملة‪.‬‬
‫‪ ) 2‬مخاطر التحوٌل‪.‬‬
‫‪ ) 3‬مخاطر سٌادة الدولة‪.‬‬

‫إستراتٌجٌات لدرء المخاطر على اإلستثمارات والشركات فً البٌفات السابقة السٌاسٌة واإللتصادٌة واإلجتماعٌة ‪:‬‬
‫‪ - 1‬إستراتٌجٌة التفاوض ومعرفة األبعاد البٌفٌة عن لرب‪.‬‬
‫‪ - 2‬اللجؤ إلى التأمٌن ضد المخاطر‪.‬‬
‫‪ - 3‬التخطٌط اإلستراتٌجً للطوارئ‪.‬‬
‫‪ - 4‬اللجؤ إلى المحاكو الدولٌة‪.‬‬
‫‪ - 5‬اللجؤ إلى اإلتفالٌات الثنافٌة والدولٌة‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫الفصل العاشر‬
‫التخطٌط اإلستراتٌجً الدولً‬
‫الفكر اإلستراتٌجً ‪:‬‬

‫‪ - 1‬أٌن تقف الشركة اآلن فً السور ؟‬

‫‪ - 2‬ماهً الطرٌقة المناسبة للوصول إلى الشركة اإلستراتٌجٌة ؟‬
‫‪ - 3‬أٌن ترٌد أن تكون فً المدى البعٌد ؟‬

‫‪5‬خطوات لـ التخطٌط اإلستراتٌجً الدولً تقرأ بالتفصٌل من الكتاب‪.‬‬

‫‪:‬‬
‫‪:‬‬

‫‪.‬‬
‫‪-1‬‬ ‫‪:‬‬
‫‪-2‬‬
‫‪-3‬‬ ‫‪.‬‬
‫‪-4‬‬
‫(‬ ‫)‬ ‫‪:‬‬

‫‪-1‬‬
‫‪-2‬‬
‫‪-3‬‬
‫‪:‬‬
‫‪.‬‬
‫‪–1‬‬
‫‪:‬‬
‫‪–2‬‬
‫‪.‬‬
‫‪–3‬‬

‫‪15‬‬
 ‫* إستراتٌجٌات اإلنكما ‪:‬‬
‫‪ - 1‬تقلٌص حجو العملٌات اإلنتاجٌة‪.‬‬
‫‪ - 2‬تغٌٌر النشاط‪.‬‬
‫‪ - 3‬التصفٌة واإلفالس‪.‬‬
‫‪ - 4‬اإلستسالو للشركات األخرى أي اإلكتساب واإلندمام‪.‬‬
‫* اإلبقاء والــ ‪:‬‬
‫‪ - 1‬النمو المحدود‪.‬‬
‫‪ - 2‬التطوٌر المحدود‪.‬‬
‫* إستراتٌجٌات التوسع ‪:‬‬
‫‪ - 1‬التنوٌع‪.‬‬
‫‪ - 2‬النمو واألرباح‪.‬‬
‫‪ - 3‬اإلكتساب‪.‬‬
‫‪ - 4‬التركٌز‪.‬‬
‫‪ - 5‬المشاركة والتحالفات‪.‬‬
‫راجع صـــ ‪ 278‬ــــ‬
‫==================‬

‫‪16‬‬
 ‫الفصل الحادي عشر‬
‫إستراتٌجٌة التنظٌو فً األعمال الدولٌة‬
‫تنقسو التنظمٌات الدولٌة الً لسمٌن‪:‬‬
‫اهمٌة االتصال االداري‬ ‫ب ‪ -‬من حٌ‬ ‫أ – من حٌ اتخاذ القرار‬

‫أ ‪ -‬أنواع التنظٌو الدولً من حٌ إتخاذ القرار‬

‫‪ - 1‬أحادي ‪ :‬الشركة فً الدولة األو تتخذ القرارات دون مراعاة إلعتبارات الفروع فً الدول األخرى‪.‬‬
‫‪ - 2‬تعددي ‪ :‬الفرع المحلً للشركة لا إستقاللٌة عامة‪.‬‬
‫‪ - 3‬إللٌمً ‪ٌ :‬كون إتخاذ القرار سوٌا ً على مستوى اإلللٌو تحت إدارة إللٌمٌة عن الشركة األو‪.‬‬
‫‪ - 4‬عالمً ‪ :‬لرارات مركزٌة للشركة األو تهتو بالصورة العامة للشركة وتترك للفروع إتخاذ القرارات المساندة والتفصٌلٌة‪.‬‬

‫ب ‪ -‬أنواع التنظٌو من حٌ العاللة التنظٌمٌة واإلتصاالت ‪:‬‬

‫‪ - 1‬نموذم لسو إدارة األعمال الخارجٌة‪.‬‬
‫‪ - 2‬نموم الشركة الخارجٌة المنفصلة‪.‬‬
‫‪ - 3‬نموذم التقسٌو الوظٌفً‪.‬‬
‫‪ - 4‬نموذم التقسٌو الجغرافً‪.‬‬
‫‪ - 5‬التقسٌو على أساس سلعً‪.‬‬
‫‪ - 6‬نظو مختلطة‪.‬‬
‫راجع من صــ ‪ 295‬ـــ إلى صــ ‪ 302‬ـــ‬

‫عناصر إختٌار الهٌكل التنظٌمً الدولً ‪:‬‬

‫‪ - 1‬حجو األعمال الدولٌة لدى الشركة‪.‬‬
‫‪ - 2‬تارٌخ الشركة وتطور عملٌاتها‪.‬‬
‫‪ - 3‬فلسفة الشركة وثقافتها التنظٌمٌة‪.‬‬
‫‪ - 4‬نوعٌة عمل الشركة وإستراتٌجٌتها‪.‬‬
‫‪ - 5‬وجود الكوادر المؤهلة‪.‬‬
‫راجع صــ ‪ 304‬ـــ‬

‫أتمنً التوفٌر للجمٌع و‪.‬‬

‫‪17‬‬