МИТ Универзитет – Скопје

Факултет по правни науки, меѓународни односи и дипломатија

Семинарска работа по предметот Деловно право

Тема:
Штрајк

Изработил:
Глигор Дамчески
Индекс 098/16
 Вовед

Правото на штрајк претставува уставно загарантирано демократско право,

кое работникот го остварува преку организиран прекин на работата, заради остварување
на своите права и интереси од работен однос.

За цивилизациска придобивка се смета тоа дека човекот не само како личност и

граѓанин, туку и како работник располага со одреден број права кои се пропишани и
гарантирани со уставот и законите на земјата. Овие права не смеат да бидат сведени на
празно слово на хартија и, со цел да не дојде до тоа, на човекот како личност, како
граѓанин и како работник му стојат на располагање одредени механизми за нивна заштита,
кои можат да бидат активирани во случај да му бидат нарушени правата.

За да го обезбеди почитувањето на своите права од работен однос, човекот како

работник во принцип има можност и право да бара заштита кај самиот работодавец, пред
надлежниот суд, од синдикатот, од инспекциските органи и од други органи на државата.
Покрај овие можности, човекот како работник располага со уште едно право, гарантирано
со устав во демократските земји, преку штрајк да го обезбеди почитувањето на своите
права.

Правото на штрајк е утврдено со Уставот на РМ, Законот за работни односи, како и со

посебни закони, кои предвидуваат норми за ограничување на условите за остварување на
штрајк.

Синдикатот и неговите здруженија на повисоко ниво имаат право да повикаат на штрајк

и да го поведат со цел за заштита на економските и социјалните права на своите членови
од работниот однос, во согласност со закон. Штрајкот претходно мора  писмено да  се 
најави  на  работодавачот,  односно здружението  на работодавачите  против  кои  е 
насочен,  а  штрајкот  на солидарност на работодавачот кај кого тој штрајк се
организира. Штрајкот не смее да започне пред завршување на постапката за помирување,
кога таква постапка е предвидена со овој закон, односно пред спроведувањето на друга
постапка за мирно решавање на спорот за која страните се договориле.

Во писмото со кое се најавува штрајкот мора да се наведат причините за  штрајкот, 

местото  на  одржувањето  на  штрајкот, времетраењето и денот и времето на почетокот на
штрајкот. Исто така штрајкот мора да биде организиран на  начин со кој нема да се
оневозможува или попречува организирањето и одвивањето на работниот процес за
работниците кои не учествуваат во штрајкот, забрана на влез на работниците и на
одговорните лица во деловните простории на работодавачот.
 Видови на штрајк

Постојат неколку видов на штрајк и тоа:

– Генерален Штрајк – штрајк на ниво на гранка,

– Делумен штрајк – штрајк, организиран на ниво на работодавач или организациона

единица на работодавачот,

– Спонтан штрајк – штрајк без посебни претходни подготовки, за којшто одлука

донесуваат мнозинството работници кај работодавачот и

– Солидарен штрајк – штрајк со кој работниците од еден работодавач се солидаризираат

со работниците што штрајкуваат кај друг работодавач

Штрајкот на солидарност може да започне без спроведување на постапка за помирување,

но не пред истекот на два дена од денот на почетокот на штрајкот за чија поддршка се
организираај работодавачот кај кого штрајкот се организира.

Последици од организирањето и учеството во штрајк

Организирањето или учеството во штрајк организиран во согласност со одредбите од

ЗРО  и колективен договор, не претставува повреда на договорот за вработување.

Работникот не смее да биде ставен во понеповолна положба од другите работници

поради организирање или учество во штрајк, организиран во согласност со одредбите на
закон и колективен договор.

На работникот може да му се даде отказ само ако организирал или учествувал  во 
штрајк кој  не е организиран  во согласност со закон  и колективен договор или ако за
време на штрајкот направил некоја друга тешка повреда на договорот за вработување.

Работникот не смее на кој било начин да биде присилен да учествува во штрајкот.

 На работниците учесници во штрајк, за време на учество во штрајкот, работодавачот е
должен да им уплатува придонеси од плата утврдени со посебните прописи на најниската
основица за плаќање на придонесите, а организаторот на штрајкот може од свои средства
да им обезбеди надоместок на нето плата за времето на штрајк на работниците кои
учествувале во штрајкот.

Историја на штрајкот

Антиката

Раниот претходник на генералниот штрајк можеби бил сецесијскиот плебис во антички

Рим. Во прегледот на историјата, Х.Г. Велс го сними „генералниот штрајк на плебијците;
плебијците се чини дека го измислиле штрајкот, кој сега го прави прв штрајк во
историјата.“ Нивниот прв штрајк се случил затоа што „со огорченост ги виделе своите
пријатели, кои честопати служеа на државата храбро во легионите, фрлени во ланци и се
сведоа на ропство по барање на доверителите. ”

Велс забележал дека патријарците ги користат своите политички предности за да се

збогатат преку националните освојувања на штета не само на поразениот непријател, туку
и на посиромашниот плебиец…“ Плевјаните, кои се очекуваше да ги почитуваат
законите, но не им беше дозволено да ги знаат законите (кои патриците можеа да ги
рецитираат од меморија), беа успешни, усвојувајќи го правото да се жалат на каква било
неправда на генералното собрание. Во 450 година п.н.е., во отстапка како резултат на
бунтот на плебејците, римските закони биле напишани за сите да се искористат.

Модерна ера

Општата акција за штрајк стана карактеристика на политичкиот пејзаж со почетокот на

Индустриската револуција. За прв пат во историјата, голем број луѓе беа членови на
индустриската работничка класа; тие живееле во градовите и си го размениле својот труд
за плаќање. До 1830-тите години, кога чартистичкото движење беше на врвот, вистинската
и раширена „работничка свест“ започна да се буди во Англија.

Првиот теоретичар што ја формулира и популаризираше идејата за генерален штрајк

заради политичка реформа беше радикалниот памфлејтер Вилијам Бенбоу. Блиску
вклучен во планирањето на обидот за протестен марш на Бланкетер од ткајачите на
Ланкашир во март 1817 година, тој станал соработник на Вилијам Кобет и го поминал
своето време „агитирајќи ги часовите за работна сила на нивните состаноци и клубови на
тргување“.
 На 28 јануари 1832 година Бенбоу објавил памфлет под наслов Голем национален
празник и Конгрес на продуктивните класи. Бенбоу започнла да се залага за директна, па
дури и насилна акција за политички реформи, особено тој ја унапредил својата идеја за
„национален празник“ и „национална конвенција“. Со тоа тој подразбираше подолг
период на генерален штрајк од страна на работничката класа, што би претставувало свето
дејствување (оттука и „свет ден“), за кое време локалните комитети би го одржувале
мирот и бирале делегати на национален конгрес или конгрес , што би се согласило во
идната насока на нацијата. Штрајкувачките работници требало да се издржуваат со
заштеди и одземени парохиски фондови и барајќи придонеси од богати луѓе.

Идејата на Бенбоу за Голем национален празник беше усвоена од Чартистичкиот

Конгрес од 1839 година, Бенбоу поминал време во Манчестер во текот на 1838-9 година,
промовирајќи ја причината и неговиот памфлет.

Во 1842 година, барањата за поправични плати и услови во многу различни индустрии

конечно експлодираа во првиот модерен генерален штрајк (генералниот штрајк од 1842
година). Откако втората чартистичка петиција беше претставена пред парламентот во
април 1842 година и беше одбиена, штрајкот започна во рудниците за јаглен на
Стафордшир, Англија, а наскоро се прошири низ Велика Британија кои влијаат на
фабриките, мелниците во Ланкашир и рудниците за јаглен од Данди до Јужен Велс и
Корнвол. Наместо да биде спонтано востание на револвираните маси, штрајкот беше
политички мотивиран и беше воден од тврда агенда за освојување на отстапки. Веројатно
дури половина од тогашната индустриска работна сила била во штрајк на својот врв - над
500.000 мажи. Локалното раководство ја обележа растечката традиција на работничката
класа, политички да ги организира своите следбеници за да постават артикуларен
предизвик за капиталистичкиот, политички естаблишмент.

Масовното напуштање на плантажите од црните робови и сиромашните белци за време

на Американската граѓанска војна, контроверзно, се смета за генерален штрајк. Во својата
класична историја Црната реконструкција во Америка, Ду Боис го опишува ова масовно
напуштање токму во овие термини:

Преобразувајќи се одеднаш од проблемот со напуштените насади и робови заробени

додека го користеше [јужниот] непријател во воени цели, движењето стана генерален
штрајк против робниот систем од сите што можеа да најдат можност. Незгодните потоци
на бегалците се зголемија во поплава. Откако започна, генералниот штрајк на црно-белите
помина лудо и немилосрдно наликувајќи се на една голема сага.

Следниот голем штрајк од големи размери се случи во текот на половина век подоцна
во Белгија, во обид да ја натера владата да му даде универзално право на глас на народот.
Како и да е, имаше периодични штрајкови во текот на 19 век, кои тешко може да се
сметаат за „генерални штрајкови“. Во САД, генералниот штрајк на Филаделфија од 1835
година траеше три недели, по што штрајкувачките работници ја освоија својата цел на
десетчасовен работен ден и зголемување на платите. Подоцнежните генерални штрајкови
вклучуваат генерален штрајк на Сен Луис од 1877 година, што произлезе од настаните на
големиот штрајк на железничката пруга од 1877 година низ САД и генералниот штрајк во
92у Орлеанс од 1892 година. Годината во 1919 година се случи каскада на генерални
штрајкови низ целиот свет како резултат на политичките конвулзии предизвикани од
Првата светска војна - во Германија, Белфаст, Сиетл и Винипег.

Руската револуција од 1905 година доживеа огромен бран на социјални немири низ
руската империја, карактеризиран со големи штрајкови од страна на индустриските
работници. Генералниот штрајк на Велика Британија од 1926 година започна во
индустријата за јаглен и брзо ескалираше; синдикатите повикаа 1.750.000 работници,
главно во секторот транспорт и челик, иако штрајкот беше успешно задушен од владата.

Цел

Генерални штрајкови се направени со цел да се бара „демократија, политичко

претставување и обезбедување основно образование и здравствена заштита“. Во Европа,
генералните штрајкови беа многу чести во 19-от и почетокот на 20 век.

Во Португалија, федерацијата на јавните работнички синдикати е распишан генерален

штрајк за да ги избегне мерките за штедење.
Во Хондурас, во 2011 година беше распишан генерален штрајк од синдикални работници,
земјоделци и други организации кои бараат подобро образование, зголемување на
минималната плата и зголемување на цената на горивата.
Во Јемен илјадници луѓе излегоа на улиците во генерален штрајк во 2011 година во знак
на протест против претседателот Али Абдула Салех.
Во Алжир, работниците во јавниот сектор имаат закажано Генерален штрајк за повисоки
плати и подобри услови за работа.
Во февруари 1947 година, генералот Даглас МекАртур, како врховен командант на
сојузничките сили во Јапонија, забрани планиран генерален штрајк на 2.400.000 владини
работници, изјавувајќи дека „толку смртоносно социјално оружје“ како генерален штрајк
не треба да се користи во осиромашениот и ослабен состојба на Јапонија толку брзо по
Втората светска војна. Работните лидери во Јапонија се согласија со неговата забрана.
 Концепт

Ралф Чаплин, уредник на весникот Индустриски работници на светот (IWW)

Солидарност, а подоцна и на Индустрискиот работник, идентификуваше четири нивоа на
генерален штрајк:
1. Општ штрајк во заедница.
2. Општ штрајк во индустријата.
3. Национален генерален штрајк.
4. Револуционерен или класен штрајк - генералниот штрајк.

Името „генерален штрајк“ често се користи за да се назначи штрајк на сите гранки во

една трговија; на пример генералниот штрајк на рударите. Потоа се користи како:
Генерален штрајк на град, т.е. „Генерален штрајк во Фиренца“, или генерален штрајк во
цела земја или покраина, за да се стекнат со политички права, т.е., право на глас; како во
Белгија, или Шведска.

Сепак, најдлабоката концепција на генералниот штрајк е онаа што укажува на темелна

промена на сегашниот систем: социјална револуција во светот; цела нова реорганизација;
рушење на целиот стар систем на сите влади ...

Премисијата на „Општествениот генерален штрајк“ е дека без оглед колку моќно се

организира организираната работничка класа, таа сè уште нема значителна моќ над
конгрес, или извршната власт (која има воена сила на својот момент и повик). Затоа,
генералниот штрајк повикан од „енергично и ентузијастичко“ малцинство на работници,
може да биде прифатен од масата на работници кои остануваат неорганизирани. Така
може да биде можно, целосно да го прекине производството во целата земја и да престане
комуникацијата и потрошувачката за владејачките класи и тоа доволно долго време за
целосно да се деорганизира капиталистичкото општество; така што по целосно
уништување на стариот систем, работните луѓе можат да ги преземат преку своите
работнички синдикати сите средства за производство.

Огромна предност на генералниот штрајк е тоа што започнува целосно легално и без
никаква опасност за работниците, и од оваа причина ќе учествуваат илјадници.
 Драчкович идентификуваше пет видови на генерални штрајкови:

1, политички масовен штрајк, генерален штрајк за политички права (како што е правото на
глас)
2, генералниот штрајк како револуционерен чин што би го трансформирал општеството
3, генералниот штрајк како „револуционерна вежба“ што на крајот ќе доведе до
трансформација на општеството
4, еднодневен демонстративен генерален штрајк на Први Мај (Меѓународен ден на
работниците), со цел идентификување на „светски пролетаријат“
5, започнувајќи во 1891 година, теоретски механизам со кој треба да се запрат војните
меѓу државите нации.

Драчкович ги согледа првите два концепта, социјалистичкиот генерален штрајк за

политички права во рамките на системот и генералниот штрајк како револуционерен
механизам за соборување на постојниот поредок - што го поврза со „растечкото
анархосиндикалистичко движење“, како во конфликт.

Синдикализам и генерален штрајк

Ортодоксните работнички синдикати обично делуваат како претставник од

работниците до работодавачите. Тие се занимаваат со плати, часови и услови за работа.
Други работни организации обично се заговараат за подобрувања во истата плата, час и
услови, но прифаќаат критика на капиталот како воспоставување и одржување постојана
работничка класа и елита владејачка класа. Затоа, овие синдикати се залагаат за трајно
решение на околностите на штрајкови, забрани и преминување на други линии за
прибирање на работници. Со оглед на хиерархиските односи на постојниот економски
систем, овие други синдикати ја согледуваат потребата од радикална промена во
социјалниот поредок. Накратко, овие синдикати се радикални во нивната ориентација и
може точно да се опишат како револуционерни.
Една филозофија на работното движење на „мирна револуција“ е позната како
синдикализам. Нејзиниот тактички метод е штрајкот - редовниот штрајк за заштита на
материјалната благосостојба на работниците и генералниот штрајк како средство за
постигнување на посакуваното трајно решение за индустриските судири. Синдикализмот е
принцип на заедничко организирање во голем број европски земји, вклучително и
Франција, Шпанија и Италија.Една варијација на синдикализмот е анархо-синдикализам,
кој (во споредба со синдикализам) развива ранг и активира моќ со демократски традиции
за одржување на контролата на работниците над лидерството во синдикатот.