ŠKOLSKI PROTOKOL O POSTUPANJU U SLUČAJU

NASILJA U ŠKOLI

UVOD

Školski protokol o postupanju u slučaju nasilja u školi (u daljem tekstu: Protokol) odnosi se
na preveniranje mogućih situacija povećanog rizika, kao i postupanje u konkretnim
situacijama s ciljem zaštite djece, kao i svih radnika koji o njima skrbe u procesu odgoja i
obrazovanja. Temelji se na odredbama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj
školi, na sadržaju i obavezama propisanim Programom aktivnosti za sprječavanje nasilja
među djecom i mladima kojeg je donijela Vlada Republike Hrvatske 25. veljače 2004.,
Pravilniku o načinu postupanja odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova u poduzimanju
mjera zaštite prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima (NN
132/13), Statutu i Kućnom redu škole. On utvrđuje obveze i odgovornosti, kao i načine
postupanja tj. što treba činiti ravnatelj, stručni suradnik, nastavnik, učenik, drugi radnik škole
ili roditelj (skrbnik djeteta). Protokol treba biti izvješen na vidnom i svima dostupnom mjestu
u školi. O načinima i koracima postupanja svih sudionika u procesu odgoja i obrazovanja
potrebno je upoznati učenike na satovima razrednika te roditelje na prvom roditeljskom
sastanku svake školske godine (po potrebi i češće).

PROTOKOL SADRŽI:

1. općeprihvaćenu definiciju nasilja;

2. postupanje škole u slučaju nasilja među djecom;

3. postupanje škole u slučaju običnog vršnjačkog sukoba;

4. postupanje škole u slučaju saznanja ili sumnje o nasilju u obitelji;

5. postupanje škole u slučaju nasilja prema učenicima od strane odrasle osobe u školi
(nastavnika, roditelja, drugih zaposlenika škole, nepoznatih osoba);

6. postupanje škole u slučaju nasilnog ponašanja odrasle osobe nad odraslom osobom u školi;

7. postupanje škole u slučaju nasilja prema djelatnicima škole od strane učenika škole;

8. evidencija škole o sukobima i nasilju u školi.

 1. OPĆEPRIHVAĆENA DEFINICIJA NASILJA

Nasiljem među djecom i mladima smatra se svako namjerno fizičko ili psihičko
nasilno ponašanje usmjereno prema djeci i mladima od strane njihovih vršnjaka učinjeno s
ciljem povrjeđivanja, a koje se, neovisno o mjestu izvršenja, može razlikovati po obliku,
težini, intenzitetu i vremenskom trajanju i koje uključuje ponavljanje istog obrasca i održava
neravnopravan odnos snaga (jači protiv slabijih ili grupa protiv pojedinaca).

Nasiljem među djecom i mladima smatra se osobito:

- namjerno uzrokovani fizički napad u bilo kojem obliku, primjerice udaranje, guranje,
ganjanje, šamaranje, čupanje, zaključavanje, napad različitim predmetima, pljuvanje i slično
bez obzira da li je kod napadnutog djeteta nastupila tjelesna povreda,

- psihičko i emocionalno nasilje prouzročeno opetovanim ili trajnim negativnim

postupcima od strane jednog djeteta ili više djece. Negativni postupci su: ogovaranje,
nazivanje pogrdnim imenima, ismijavanje, zastrašivanje, izrugivanje, namjerno
zanemarivanje i isključivanje iz skupine kojoj pripada ili isključivanje i zabranjivanje
sudjelovanja u različitim aktivnostima s ciljem nanošenja patnje ili boli, širenje glasina s
ciljem izolacije djeteta od ostalih učenika, oduzimanje stvari ili novca, uništavanje ili
oštećivanje djetetovih stvari, ponižavanje, naređivanje ili zahtijevanje poslušnosti ili na drugi
način dovođenje djeteta u podređeni položaj, kao i sva druga ponašanja počinjena od djeteta i
mlade osobe (unutar kojih i spolno uznemiravanje i zlostavljanje) kojima se drugom djetetu
namjerno nanosi fizička i duševna bol ili sramota.

Nasilje podrazumijeva šest definirajućih čimbenika:

 namjera da se drugome nanese šteta ili ozljeda,

 intenzitet i trajanje (opetovanost nasilničkog ponašanja),
 moć nasilnika (nesrazmjer obzirom na dob, snagu, brojčana nadmoć),
 ranjivost i nemoć žrtve,
 manjak podrške,
 posljedice.

U svim slučajevima nasilja među djecom koji su definirani navedenim čimbenicima

škola je dužna postupati u skladu s Protokolom o postupanju u slučaju nasilja među djecom i
mladima kojeg je donijela Vlada Republike Hrvatske u listopadu 2004.

Nužno je razlikovati nasilje (zlostavljanje) među djecom i mladima od sukoba

vršnjaka. Sukob vršnjaka ima sljedeća obilježja:

1. nema elemenata navedenih za nasilništvo: radi se o sukobu vršnjaka koji oni ne

rješavaju na miran, nego na neki drugi način; ne postupaju jedan prema drugome s namjerom
ozljeđivanja ili nanošenja štete; nema nerazmjera moći; nema težih posljedica za djecu u
sukobu;
2. djeca ne inzistiraju da mora biti po njihovom pod svaki cijenu;
3. mogu dati razloge zašto su u sukobu;
 4. ispričaju se ili prihvate rješenje u kojem nema pobjednika i poraženog;
5. slobodno pregovaraju da bi zadovoljili svoje potrebe;
6. mogu promijeniti temu i otići iz situacije u kojoj je došlo do sukoba.

2. POSTUPANJE ŠKOLE U SLUČAJU NASILJA MEĐU DJECOM

U slučaju nasilja među djecom u školi svi radnici škole dužni su:

 odmah prekinuti nasilno ponašanje učenika i odvojiti učenike,

 pružiti pomoć i podršku učeniku koji je doživio nasilje,
 obavijestiti o događaju, razrednika, stručnog suradnika škole ili ravnatelja.

U slučaju prijave nasilja ili dojave o nasilju među djecom imenovane stručne osobe za
koordiniranje aktivnosti vezanih uz problematiku nasilja – stručni suradnici škole i ravnatelj
dužni su:

 odmah poduzeti sve mjere da se zaustavi i prekine aktualno nasilno postupanje prema
djetetu, a u slučaju potrebe zatražiti pomoć drugih radnika škole ili po potrebi pozvati
djelatnike policije,
 ukoliko je dijete povrijeđeno u mjeri koja zahtijeva liječničku intervenciju ili pregled
ili se prema okolnostima slučaja može razumno pretpostaviti ili posumnjati da su
takva intervencija ili pregled potrebni, odmah pozvati službu hitne liječničke pomoći
ili na najbrži mogući način, koji ne šteti zdravlju djeteta, prepratiti ili osigurati pratnju
djeteta od strane stručne osobe liječniku te sačekati liječnikovu preporuku o daljnjem
postupanju i dolazak djetetovih roditelja ili zakonskih zastupnika;
 odmah po prijavljenom nasilju o tome obavijestiti roditelje djeteta ili zakonske
zastupnike te ih upoznati sa svim činjenicama i okolnostima koje je do tada doznala i
izvijestiti ih o aktivnostima koje će se poduzeti;
 po prijavi, odnosno dojavi nasilja odmah obaviti razgovor s djetetom koje je žrtva
nasilja, a u slučaju da je postojala liječnička intervencija, uz dogovor s liječnikom, čim
to bude moguće. moguće. Ovi razgovori s djetetom obavljaju se uvijek u nazočnosti
nekog od stručnih radnika škole, a na način da se postupa posebno brižljivo, poštujući
djetetovo dostojanstvo i pružajući mu potporu,
 roditeljima ili zakonskim zastupnicima djeteta koje je žrtva vršnjačkog nasilja dati
obavijesti o mogućim oblicima savjetodavne i stručne pomoći djetetu u školi i izvan
nje, a s ciljem potpore i osnaživanja djeteta te prorade traumatskog doživljaja,
 obaviti razgovor s drugom djecom ili odraslim osobama koje imaju spoznaja o
učinjenom nasilju te utvrditi sve okolnosti vezane uz oblik, intenzitet, težinu i
vremensko trajanje nasilja,
 ukoliko se radi o osobito teškom obliku, intenzitetu ili dužem vremenskom trajanju
nasilja, koje može izazvati traumu i kod druge djece koja su svjedočila nasilju,
savjetovati se s nadležnom stručnom osobom ili službom radi pomoći djeci,
svjedocima nasilja,
  što žurnije obaviti razgovor s djetetom koje je počinilo nasilje, ukazati djetetu na
neprihvatljivost i štetnost takvog ponašanja te ga savjetovati i poticati na promjenu
takvog ponašanja, a tijekom razgovora posebno obratiti pozornost iznosi li dijete neke
okolnosti koje bi ukazivale da je dijete žrtva zanemarivanja ili zlostavljanja u svojoj
obitelji ili izvan nje, u kojem slučaju će se odmah izvijestiti Centar za socijalnu skrb (u
daljem tekstu CZSS), a po potrebi ili sumnji na počinjenje kažnjive radnje izvijestiti
policiju ili nadležno državno odvjetništvo, a škola će poduzeti sve mjere za pomirenje
djece i za stvaranje tolerantnog, prijateljskog ponašanja u školi,
 pozvati roditelje ili zakonske zastupnike djeteta koje je počinilo nasilje, upoznati ih s
događajem, kao i s neprihvatljivošću i štetnošću takvog ponašanja, savjetovati ih s
ciljem promjene takvog ponašanja djeteta te ih pozvati na uključivanje u savjetovanje
ili stručnu pomoć unutar škole ili izvan nje (centar za socijalnu skrb, poliklinike za
zaštitu djece, obiteljska savjetovališta i slično) i izvijestiti ih o obavezi škole da slučaj
prijavi nadležnom CZSS, Uredima državne uprave u županijama, policiji ili
nadležnom državnom odvjetništvu,
 o poduzetim aktivnostima, razgovorima, izjavama te svojim opažanjima sačiniti
službene bilješke, kao i voditi odgovarajuće evidencije zaštićenih podataka koje će se
dostaviti na zahtjev drugim nadležnim tijelima te o događaju izvijestiti Nastavničko
vijeće škole.

3. POSTUPANJE ŠKOLE U SLUČAJU VRŠNJAČKOG SUKOBA

U slučaju vršnjačkog sukoba svaki radnik škole dužan je:

1. odmah prekinuti sukob među djecom,

2. obavijestiti o sukobu razrednika, stručne suradnike ili ravnatelja škole,
3. razrednik, stručni suradnik ili ravnatelj će obaviti razgovore sa sukobljenim
učenicima,
4. dogovoriti će s učenicima da se međusobno ispričaju, prihvate rješenje u kojem
nitko neće pobijediti, da jedan drugom nadoknade eventualnu štetu,
5. tražiti od učenika da popune odgovarajući obrazac o događaju,
6. u slučaju da učenik češće dolazi u takve sukobe s vršnjacima razrednik i stručni
suradnik će pozvati roditelje u školu s ciljem prevladavanja takve situacije i pomoći učeniku,
7. prema potrebi učenik će biti uključen u dodatni rad (savjetodavni rad, pedagoška
i/ili defektološka pomoć) u školi ili izvan škole u dogovoru s roditeljima (starateljima),
8. ako učenik učestalo krši pravila, ne poštuje dogovore, ne prihvaća restituciju, škola
će primijeniti odgovarajuće pedagoške mjere u skladu sa Statutom.

4. POSTUPANJE ŠKOLE U SLUČAJU SAZNANJA ILI SUMNJE NA

NASILJE U OBITELJI

U slučaju da neki djelatnik škole dobije informaciju da je dijete unutar obitelji

izloženo ili svjedoči nasilnom ponašanju nekog člana obitelji, posebice ako se radi o oblicima
tjelesnog ili duševnog nasilja, spolne zlouporabe, zanemarivanja ili nehajnog postupanja,
zlostavljanja ili izrabljivanja, taj djelatnik je dužan, u skladu s čl. 5. Zakona o zaštiti od nasilja
u obitelji, odmah o tome obavijestiti razrednika, ravnatelja i stručne suradnike škole te
postupiti prema Protokolu o postupanju u slučaju nasilja u obitelji (poglavlje D), koji je
usvojila Vlada Republike Hrvatske. Ravnatelj i stručni suradnici su dužni:

 obaviti razgovor s djetetom ako je dostupno i tijekom razgovora upoznati dijete s

daljnjim postupanjem;
 pozvati djetetove roditelje odmah na razgovor i upoznati ih sa značajnim saznanjima
i informacijama koje djelatnici škole posjeduju – ako je dijete zlostavljao jedan roditelj,
upoznati s time drugog roditelja;
 upozoriti roditelje na neprihvatljivost i štetnost takvog ponašanja i informirati ih o
obvezi škole da slučaj prijavi nadležnom centru za socijalnu skrb, policiji i Upravnom odjelu
za obrazovanje, sport, mlade i demografiju;
 ako su roditelji spremni za suradnju, uključiti ih u savjetovanje unutar škole ili
preporučiti odgovarajuće ustanove;
 ako je dijete zlostavljano od oba roditelja ili postoji sumnja na takvo zlostavljanje,
odmah obavijestiti o tome centar za socijalnu skrb i postupati dalje u dogovoru s centrom za
socijalnu skrb;
 ako roditelji odbijaju suradnju, o tome informirati centar za socijalnu skrb, Upravni
odjel za obrazovanje, sport, mlade i demografiju;
 ako je djetetu potrebna pomoć ili pregled liječnika, s djetetom liječniku idu roditelj
(ako je dostupan i ako ne postoji sumnja da je on zlostavljač ) ili predstavnik škole ili centra
za socijalnu skrb;
 tijekom razgovora s djetetom stručni suradnik mora voditi službenu zabilješku koju
uz ravnatelja potpisuje i stručni suradnik koji je obavio razgovor i razrednik ili druga
povjerljiva osoba;
 surađivati s nadležnim centrom za socijalnu skrb i djelovati usklađeno u cilju
dobrobiti djeteta.

5. POSTUPANJE ŠKOLE U SLUČAJU NASILJA PREMA UČENICIMA OD

STRANE ODRASLE OSOBE U ŠKOLI (NASTAVNIKA, RODITELJA, DRUGIH
RADNIKA ŠKOLE, NEPOZNATIH OSOBA)

U slučaju kada postoji sumnja ili je učenik doživio zlostavljanje od strane odrasle
osobe u školi (radnika škole, svog roditelja ili roditelja drugog učenika odnosno nepoznate
osobe) radnik škole je obvezan:

 odmah pokušati prekinuti nasilno postupanje prema djetetu,

 ako u tome ne uspije, odmah pozvati ravnatelja, stručnog suradnika škole ili
drugog radnika škole kako bi pokušali prekinuti nasilno ponašanje prema
djetetu i obavijestiti, policiju,
 ako uspije prekinuti nasilno ponašanje prema djetetu, o tome obavijestiti
ravnatelja ili stručnog suradnika škole,
  upozoriti osobu koja se ponaša nasilno na neprihvatljivost i štetnost takvog
ponašanja i informirati je o obvezi škole da slučaj prijavi nadležnom CZSS,
policiji, Uredu državne uprave te Ministarstvu znanosti, obrazovanja i sporta,
 događaju obavijestiti CZSS, policiju, Ured državne uprave te Ministarstvo
znanosti, obrazovanja i sporta,
 stručni suradnik dužan je obaviti razgovor s djetetom odmah po saznanju o
događaju s ciljem normaliziranja osjećaja djeteta i sprečavanja dugoročnih
posljedica traume, a tijekom razgovora s djetetom voditi službenu zabilješku
koju uz ravnatelja supotpisuje,
 kada stručni suradnik obavi razgovor s djetetom ravnatelj, stručni suradnik,
razrednik ili član Nastavničkog vijeća trebaju o događaju odmah obavijestiti
roditelje djeteta (ili drugog roditelja ako se jedan od roditelja nasilno ponašao
prema vlastitom djetetu) i pozvati ih da dijete odvedu kući te ih informirati o
eventualnoj potrebi uključivanja djeteta i roditelja u savjetovanje i stručnu
pomoć u školi ili izvan nje,
 u slučaju da je dijete ozlijeđeno ili postoji sumnja da bi moglo biti
ozlijeđeno, treba ga odmah odvesti na liječnički pregled, pri čemu s njim u
pratnji ide roditelj (ako je dostupan) ili predstavnik škole ili CZSS.

6. POSTUPANJE ŠKOLE U SLUČAJU NASILNOG PONAŠANJA ODRASLE

OSOBE NAD ODRASLOM OSOBOM U ŠKOLI

U slučaju nasilnog ponašanja odrasle osobe (roditelja učenika, nepoznate osobe,

djelatnika škole) prema drugoj odrasloj osobi u školi (roditelju učenika ili djelatniku škole) te
u slučaju da postoje informacije da odrasla osoba u prostor škole unosi oružje ili druge
predmete koji mogu ugroziti sigurnost osoba i imovine u školi, djelatnik škole koji ima tu
informaciju ili je nazočan mora:

 odmah pokušati prekinuti nasilno ponašanje;

 upozoriti osobu koja se nasilno ponaša na neprihvatljivost i štetnost takvog ponašanja
tj. unošenja opasnih predmeta u prostor škole i zatražiti od nje da napusti prostor
škole;
 ako u tome ne uspije, odmah pozvati ravnatelja škole, stručnog suradnika ili drugog
djelatnika škole kako bi pokušali prekinuti nasilno ponašanje i obavijestiti policiju;
 ako uspije prekinuti nasilno ponašanje, odmah o tome obavijestiti ravnatelja ili
stručnog suradnika;
 događaju obavijestiti policiju, centar za socijalnu skrb, Upravni odjel za obrazovanje,
sport, mlade i demografiju te Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

7. POSTUPANJE ŠKOLE U SLUČAJU NASILJA PREMA RADNICIMA

ŠKOLE OD STRANE UČENIKA
 U slučaju da je radnik škole doživio nasilje ili prijetnju nasiljem od strane učenika
škole on treba o tome izvijestiti ravnatelja ili stručne suradnike škole. Oni će:

 razgovarati s učenikom u prisutstvu razrednika i voditi službenu zabilješku o

razgovoru,
 odmah obavijestiti roditelje učenika te ih upozoriti na neprihvatljivosti takvog
ponašanja,
 prema učeniku poduzeti odgovarajuće pedagoške mjere u skladu sa Statutom,
 uključiti učenika u stručni tretman u školi ili u dogovoru s roditeljima u ustanovi van
škole,
 svemu izvijestiti CZSS i Ured državne uprave, a po potrebi i policiju,
 ako je riječ o prijetnjama nasiljem ili o nasilju u školi, zbog čega je škola uključila i
policiju, o takvim situacijama je potrebno prvo usmeno, a zatim i pismenom bilješkom
(na propisanom obrascu) izvijestiti Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta. U
slučaju da bilo kojem nasilnom ponašanju u prostoru škole svjedoče drugi učenici, a
nasilno ponašanje je neuobičajeno rijetko i intenzivno te može rezultirati
traumatiziranjem svjedoka, ravnatelj ili stručni suradnik su dužni osigurati stručnu
pomoć tim učenicima. Dužni su savjetovati se s nadležnom i stručnom osobom koja
ma iskustva u radu s traumatiziranim osobama o potrebi i načinu pružanja stručne
pomoći svjedocima nasilja.

8. EVIDENCIJA O SUKOBIMA I NASILJU U ŠKOLI

Škola vodi posebnu evidenciju o sukobima i nasilju u školi. Taj obrazac popunjava
član Nastavničkog vijeća koji je nazočio ili bio obaviješten o događaju neposredno nakon
istog. Zapis o događaju iz evidencije je sastavni dio izvješća škole o događaju.

Evidencija škole o sukobima i nasilju u školi treba sadržavati sljedeće podatke:

 NAZIV ŠKOLE
 DATUM DOGAĐAJA
 SUDIONICI DOGAĐAJA
 MJESTO I VRIJEME DOGAĐAJA
 ZAPISNIK O DOGAĐAJU
 PODUZETE MJERE
 OSOBA KOJA PRIJAVLJUJE DOGAĐAJ