Professional Documents
Culture Documents
المقدمة
يعد قانون انضباط موظفي الدولة من القوانين المهمة التي تنظم عالقة الموظ ف بوظيفت ه.
وتختلف النظرة الى هذا القانون باختالف الزاوية التي ينظر فيها اليه .ف الموظف الع ادي ي راه
سيفا ً مس لطا ً علي ه ,نظ را للعقوب ات المق ررة في الم ادة الثامن ة من ه ,في حين ُينظ ر الي ه من
زاوي ة اخ رى ,على ان ه من اك ثر الض مانات المت وفرة لحماي ة الموظ ف من تعس ف االدارة
واساءة استعمال سلطتها ,بما تضمن من ض مانات واج راءات تج بر االدارة على الس ير فيه ا,
قبل فرض العقوبة عليه ,الن السلطة التأديبية من اخطر سلطات االدارة العامة تج اه موظفيه ا
لما تحمله في ثناياها من سلطات واسعة قد تصل احيانا ً الى امكانية عزل الموظ ف عن عمل ه.
كما فس ح المج ال ام ام الموظ ف المع اقب لالع تراض على العقوب ة والطعن فيه ا ب إجراءات
فصلها القانون.
ويعد القانون في نسخته االخيرة هو االكثر تطورا من القانونين الس ابقين الص ادرين ع امي
1929و ,1936السيما بعد التعديل االخير بموجب القانون رقم ( )5لسنة ,2008الذي وف ر
امكانية الطعن بالعقوبات كافة ,متك أ ً على الم ادة ( )100من الدس تور ال تي تمن ع تحص ين اي
عمل او قرار اداري من الطعن .
اال ان القانون ال يخل و من مالحظ ات ال تنقص في قيمت ه ,والم أمول تجاوزه ا عن د تعديل ه او
تشريع قانون الحق .
واهم هذه المالحظات كان من المنتظر بعد صدور الق انون رقم ( )17لس نة 2013
( التعديل الخامس) لقانون مجلس شورى الدول ة الناف ذ رقم ( )65لس نة 1979ال ذي اس تبدل
تسمية محكم ة (قض اء الم وظفين) بـ(مجلس االنض باط الع ام) ,ان يتبعه ا اس تبدال اس م اخ ر
لقانون (االنضباط العام لموظفي الدولة) ,لما تتض منه كلم ة (االنض باط) من ايح اء بالقس رية
والقسوة انتقلت اليه من القانون الصادر عام 1929ومن ثم قانون ع ام 1936وال تي ورثه ا
ب دوره من مخلف ات المص طلحات االداري ة للدول ة العثماني ة .وه و م ا ال ينس جم من النظ رة
للحديث ة للموظ ف كون ه اداة االدارة ووس يلتها في ادارة المرف ق الع ام وض مان حس ن س يره
بانتظام واطراد.
م ع العلم ان التس مية في الق وانين المقارن ة في ال دول االخ رى هي (نظ ام الم وظفين
اللبناني)و(نظام الخدمة المدنية االردني) و (نظام الموظفين العماني) و ( نظام الخدمة المدني ة
السعودي) لذا يمكن استخدام اي تسمية اخرى مناسبة.
1
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
عنوان التشريع :قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991
المصدر :الوقائع العراقية |رقم العدد |3356 :ت4اريخ الع4دد |1991-06-03:رقم الص4فحة :
|87عدد الصفحات |6:رقم الجزء |1:
مالحظ44ة :المع44دل بم44وجب ق44انون التع44ديل االول لق44انون انض44باط م44وظفي 4الدول44ة والقط44اع
االش44تراكي 4رقم 14لس44نة ،1991رقم44ه 5لس44نة .2008وق44د تم تع44ديل تس44مية ه44ذا الق44انون
ليصبح قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991
الفصل األول
المادة 1
اوال :الوزير : 4الوزير 4المختص ويعتبر 4رئيس الجهة غ44ير المرتبط44ة ب44وزارة وزي44را ألغ44راض
هذا القانون .
ثاني44ا -رئيس ال44دائرة :وكي44ل ال44وزارة ومن ه44و بدرجت44ه من اص44حاب ال44درجات الخاص44ة ممن
يديرون تشكيال معينا والمدير 4العام او اي موظف 4اخر يخوله الوزير 4ص44الحية ف44رض العقوب44ات
المنصوص عليها في هذا القانون ((.))1
-))((1الغي نص الفقرة ( ) 2من هذه المادة بموجب قانون التعديل االول لقانون انضباط موظفي الدولة والقطاع
االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم للفقرة (:)2
ثانيا :رئيس الدائرة :وكيل الوزارة والمحافظ والمدير العام واي موظ4ف اخ4ر يخول4ه ال4وزير ص4الحية ف4رض
العقوبات المنصوص عليها في هذا القانون .
2
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
ثالثا :الموظف : 4كل شخص عهدت اليه وظيف44ة داخ44ل مالك ال44وزارة او الجه44ة غ44ير المرتبط44ة
بوزارة .
رابعا :المجلس :مجلس االنضباط العام المشكل بموجب ق44انون مجلس ش44ورى 4الدول44ة رقم 65
لسنة 1979المعدل .
خامسا :اللجنة :اللجنة التحقيقية التي يشكلها الوزير او رئيس الدائرة الغراض هذا القانون .
المادة 2
اوال -تسري احكام هذا القانون على جميع موظفي 4الدولة والقطاع العام .
ثاني44ا -ال يخض44ع الحك44ام ه44ذا الق44انون منتس44بو 4الق44وات المس44لحة وق44وى االمن ال44داخلي وجه44از
المخابرات الوطني والقضاة واعضاء االدعاء العام اال اذا وجد في قوانينهم 4نص يقضي بتط44بيق
احكامه ((.))2
الفصل الثاني
واجبات الموظف
المادة 3
الوظيف4ة العام4ة تكلي4ف وط4ني وخدم4ة اجتماعي4ة يس4تهدف 4الق4ائم به4ا المص4لحة العام4ة وخدم4ة
المواطنين في ضوء القواعد القانونية النافذة .
المادة 4
ثانيا :التقيد بمواعيد العمل وعدم التغيب عنه اال باذن ،وتخص44يص 4جمي44ع وقت ال44دوام الرس44مي
للعمل .
ثالث44ا :اح44ترام رؤس44ائه وال44تزام 4االدب واللياق44ة في مخ44اطبتهم 4واطاع44ة اوام44رهم المتعلق44ة ب44اداء
واجباته في حدود ما تقضي به القوانين واالنظمة والتعليمات ،فاذا كان في ه44ذه االوام 4ر 4مخالف44ة
-))((2الغى نص هذه المادة بموجب المادة ( )3من قانون التعديل االول لقانون انضباط موظفي الدولة والقطاع
االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم:
اوال :تسري احكام هذا القانون على جميع موظفي الدولة والقطاع االشتراكي .
ثانيا :ال يخض4ع الحك4ام ه4ذا الق4انون منتس4بو دي4وان الرئاس4ة والق4وات المس4لحة وق4وى االمن ال4داخلي وجه4از
المخ44ابرات وهيئ44ة التص44نيع العس44كري والقض44اة واعض44اء االدع44اء الع44ام اال اذا وج44د في ق44وانينهم نص يقض44ي
بتطبيق احكامه .
3
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
فعلى الموظف ان يبين لرئيسه كتابة وجه تلك المخالفة وال يلتزم بتنفيذ تلك االوامر اال اذا اك44دها
رئيسه كتابة وعندئ ٍذ يكون الرئيس هو المسؤول عنها .
سادس4ا : 4المحافظ44ة على ام44وال الدول44ة ال44تي في حوزت44ه او تحت تص44رفه واس44تخدامها بص44ورة
رشيدة .
سابعا :كتمان المعلومات والوث44ائق 4ال44تي يطل44ع عليه44ا بحكم وظيفت44ه او اثناءه44ا اذا ك44انت س44رية
بطبيعتها او يخشى من افشائها 4الحاق الضرر 4بالدولة او باالش44خاص او ص44درت الي44ه اوام44ر من
رؤسائه بكتمانها ويبقى هذا الواجب قائما 4حتى بعد انتهاء خدمته ،وال يجوز 4له ان يحتفظ بوث44ائق
رسمية سرية بعد احالته على التقاعد او انتهاء خدمته باي وجه كان .
ثامنا :المحافظة على كرامة الوظيفة العامة واالبتع44اد 4عن ك44ل م44ا من ش44انه المس44اس ب44االحترام
الالزم لها سواء اكان ذلك اثناء ادائه وظيفته ام خارج اوقات الدوام الرسمي .
تاسعا :االمتناع عن استغالل الوظيفة لتحقيق منفعة او ربح شخصي له او لغيره .
عاشرا :اعادة ما يكون تحت تصرفه من ادوات او االت الى المحل المخصص له44ا عن44د انته44اء
العمل اليومي اال اذا اقتضت طبيعة العمل غير ذلك .
حادي عشر :مراعاة القوانين واالنظمة والتعليمات 4الخاصة بحماية الصحة العامة والس44المة في
العمل والوقاية من الحريق .
ثاني عشر :القيام بواجبات الوظيفة حسبما تقرره القوانين واالنظمة والتعليمات .
المادة 5
اوال :الجمع بين وظيفتين بصفة اصلية او الجم44ع بين الوظيف44ة وبين اي عم44ل اخ44ر اال بم44وجب
احكام القانون .
ثانيا :مزاولة االعمال التجارية وتاسيس 4الشركات والعضوية في مجالس ادارتها عدا :
ب االعمال التي تخص امواله التي الت اليه ارثا او ادارة اموال زوجه او اقارب4ه ح4تى الدرج4ة
الثالثة التي الت اليهم ارثا وعلى الموظف 4ان يخبر دائرته بذلك خالل ثالثين يوما وعلى ال44وزير
اذا راى ان ذلك يؤثر 4على اداء واجبات الموظف 4او يضر بالمصلحة العامة ان يخيره بين البق44اء
4
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
في الوظيفة وتصفية تلك االموال او التخلي عن االدارة خالل س44نة من ت44اريخ تبليغ44ه ب44ذلك وبين
طلب االستقالة او االحالة على التقاعد .
رابعا :االشتراك 4في المزاي44دات ال4تي تجريه4ا دوائ44ر الدول4ة والقط4اع االش44تراكي ل44بيع االم4وال
المنقولة وغير المنقولة اذا كان مخوال قانونا 4بالتصديق 4على البيع العتبار االحالة قطعية او ك44ان
عضوا في لجان التقدير او البيع او اتخذ قرارا ب44بيع او ايج44ار تل44ك االم44وال ،او ك44ان موظف44ا في
المديرية العامة او ما يعادلها التي تعود اليها تلك االموال .
خامس44ا :اس44تعمال الم44واد واالالت ووس44ائل النق44ل وغيره44ا العائ44دة الى دوائ4ر 4الدول44ة والقط44اع
االشتراكي الغراض خاصة .
سادس44ا :اس44تعمال اي ماكن44ة او جه44از او اي ال44ة من االت االنت44اج لم يكلف44ه رئيس44ه المباش44ر
باستعمالها .
سابعا :عدم االستغالل الصحيح لساعات العمل ووسائل االنتاج بغية انجاز االعمال المناط44ة ب44ه
او االهمال او التهاون في العمل بما يؤدي الى الحاق ضرر باالنتاج او الخدمات او الممتلكات .
ثامنا :العبث بالمشروع او اتالف االته او المواد االولية او االدوات او اللوازم .
عاشرا :التاخر في انجاز العمل الذي يتسبب عنه تعطيل عمل االخرين .
ح44ادي عش44ر :االق44تراض او قب44ول مكاف44اة او هدي44ة او منفع44ة من الم44راجعين او المق44اولين او
المتعهدين المتعاقدين 4مع دائرته او من كل من كان لعمله عالقة بالموظف 4بسبب الوظيفة .
ثاني عشر :الحضور الى مقر وظيفته بحالة سكر او الظهور 4بحالة سكر بيّن في محل عام .
ثالث عشر :االحتفاظ لنفسه باصل اية ورقة او وثيقة رس44مية او ن44زع ه44ذا االص44ل من الملف44ات
المخصصة لحفظه للتصرف 4به لغير االغراض الرسمية .
رابع عشر :االفضاء باي تصريح او بي44ان عن اعم44ال دائرت4ه لوس4ائل االعالم والنش44ر فيم44ا ل4ه
مساس مباشر 4باعمال وظيفته ،اال اذا كان مصرحا له بذلك من الرئيس المختص .
المادة 6
اوال :للموظف 4الذي يش44غل اح44دى الوظ44ائف ال44تي تق44ع في ح44دود الدرج44ة الس44ابعة من درج44ات
قانون الخدمة المدنية رقم ( )24لس44نة 1960او م44ا يعادله44ا فم44ا دون ان يش44تغل خ44ارج اوق44ات
الدوام الرسمي لحسابه او لدى الغير بشرط ان يشعر دائرته بمح44ل وطبيع44ة عمل44ه س44نويا 4وان ال
يؤثر عمله خارج اوقات الدوام على واجبات وظيفته .
5
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
ثانيا :للوزير 4المختص او من يخوله ان ياذن للموظف من غير المشمولين باحك4ام 4الفق4رة (اوال)
من هذه المادة ،باالشتغال خارج اوقات الدوام الرسمي 4لمدة سنة قابلة للتجديد .
المادة 7
اذا خالف الموظف واجبات وظيفت44ه او ق44ام بعم44ل من االعم44ال المحظ44ورة علي44ه يع44اقب باح44دى4
العقوبات المنصوص عليها في هذا القانون وال يمس ذلك بما قد يتخذ ضده من اجراءات اخ44رى
وفقا للقوانين .
الفصل الثالث
المادة 8
اوال :لفت النظر :ويكون باشعار 4الموظف تحريريا 4بالمخالف44ة ال44تي ارتكبه44ا وتوجيه44ه لتحس44ين
سلوكه الوظيفي ويترتب 4على هذه العقوبة تاخير الترفيع او الزيادة مدة ثالثة اشهر .
ثانيا :االنذار :ويكون باشعار الموظف 4تحريري4ا 4بالمخالف44ة ال44تي ارتكبه44ا وتح44ذيره من االخالل
بواجبات وظيفته مستقبال ويترتب على هذه العقوبة تاخير الترفيع 4او الزيادة مدة ستة اشهر .
ثالثا :قطع الراتب :ويكون بحسم القسط اليومي 4من راتب الموظف 4لمدة ال تتج44اوز عش44رة اي44ام
بامر تحريري تذكر في4ه المخالف4ة ال4تي ارتكبه4ا 4الموظ4ف 4واس4توجبت 4ف4رض العقوب4ة ،وي4ترتب
عليها تاخير الترفيع او الزيادة وفقا لما ياتي :
ا خمسة اشهر في حالة قطع الراتب لمدة ال تتجاوز 4خمسة ايام .
ب شهر واحد عن كل يوم من ايام قطع الراتب في حالة تجاوز 4مدة العقوبة خمسة ايام .
رابعا :التوبيخ :ويكون باشعار الموظف تحريريا بالمخالفة التي ارتكبها 4واالس44باب ال44تي جعلت
سلوكه غير مرض ويطلب اليه وجوب اجتناب المخالفة وتحسين س4لوكه ال4وظيفي وي4ترتب 4على
هذه العقوبة تاخير 4الترفيع 4او الزيادة مدة سنة واحدة .
6
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
خامسا :انقاص الراتب :ويكون بقطع مبلغ من راتب الموظ4ف 4بنس44بة ال تتج44اوز )% 10( 4من
راتبه الشهري لمدة ال تقل عن ستة اشهر وال تزيد على س44نتين ويتم ذل44ك ب44امر تحري44ري يش44عر
الموظف بالفعل الذي ارتكبه ويترتب على هذه العقوبة تاخير الترفيع او الزيادة مدة سنتين .
سادسا :تنزيل الدرجة :ويكون بامر تحريري 4يشعر فيه الموظف بالفعل ال44ذي ارتكب44ه وي44ترتب
على هذه العقوبة .
ا بالنسبة للموظف 4الخاضع لقوانين او انظمة او قواعد او تعليمات خدمة تاخ44ذ بنظ44ام ال44درجات
المالية والترفيع ،تنزيل راتب الموظ4ف 4الى الح44د االدنى للدرج44ة ال44تي دون درجت44ه مباش44رة م44ع
منحه العالوات التي نالها في الدرجة الم44نزل منه44ا (بقي44اس العالوة المق44ررة في الدرج44ة الم44نزل
اليها) ويعاد الى الراتب الذي كان يتقاضاه قبل تنزيل درجته بعد قضائه ثالث سنوات من ت44اريخ
فرض العقوبة مع تدوير 4المدة المقضية في راتبه االخير قبل فرض العقوبة .
ب بالنسبة للموظف 4الخاضع لقوانين او انظمة او قواعد او تعليمات خدم44ة تاخ44ذ بنظ44ام الزي44ادة
كل سنتين ،تخفيض زيادتين من راتب الموظف ويعاد الى الراتب الذي كان يتقاضاه قب44ل تنزي44ل
درجته بعد قضائه ثالث سنوات من تاريخ ف44رض العقوب44ة م44ع ت44دوير الم44دة المقض44ية في راتب44ه
االخير قبل فرض العقوبة .
ج بالنسبة للموظف 4الخاضع لقوانين او انظمة او قواعد او تعليم44ات خدم44ة تاخ44ذ بنظ44ام الزي44ادة
السنوية ،تخفيض ثالث زيادات سنوية من راتب الموظ44ف م44ع ت44دوير 4الم44دة المقض44ية في راتب44ه
االخير قبل فرض العقوبة .
سابعا :الفصل :ويكون بتنحية الموظف عن الوظيفة مدة تحدد بقرار الفص44ل يتض44من االس44باب
التي استوجبت فرض العقوبة عليه على النحو االتي :
ا مدة ال تق44ل عن س44نة وال تزي44د على ثالث س44نوات اذا ع44وقب الموظ44ف ب44اثنتين من العقوب44ات
التالية او باحداها لمرتين وارتكب في المرة الثالثة خالل خمس سنوات من تاريخ فرض العقوب44ة
االولى فعال يستوجب 4معاقبته باحداها :
1التوبيخ .
ب مدة بقائه في السجن اذا حكم عليه بالحبس او السجن عن جريمة غ4ير مخل4ة بالش4رف 4وذل4ك
اعتبارا من تاريخ صدور 4الحم عليه .وتعتبر 4مدة موقوفيته من ضمن مدة الفصل وال تسترد منه
انصاف الرواتب المصروفة له خالل مدة سحب اليد .
ثامنا :العزل :ويكون بتنحية الموظف عن الوظيف44ة نهائي44ا وال تج44وز اع44ادة توظيف44ه في دوائ44ر
الدولة والقطاع االشتراكي ،وذلك بقرار مسبب من الوزير في احدى الحاالت االتية :
ا اذا ثبت ارتكابه فعال خطيرا يجعل بقائه في خدمة الدولة مضرا بالمصلحة العامة .
7
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
ب اذا حكم عليه عن جناية ناشئة عن وظيفته او ارتكبها بصفته الرسمية .
ج اذا عوقب بالفصل ثم اعيد توظيفه فارتكب 4فعال يستوجب الفصل مرة اخرى .
المادة 9
اوال :تسري مدد التاخير في ال44ترفيع او الزي44ادة ال44تي ت44ترتب على العقوب44ات ال44وارد ذكره44ا في
المادة ( )8من هذا القانون اعتبارا من تاريخ استحقاق الموظف 4الترفيع او الزيادة .
ثانيا :اذا عوقب الموظف باكثر من عقوبة واح44دة خالل الدرج44ة الوظيفي44ة الواح44دة تطب44ق بحق4ه
العقوبة االشد فيما يتعلق بتاخير الترفيع 4وفق ما هو مقرر في الفقرة السابقة .
المادة 10
اوال :على الوزير 4او رئيس الدائرة تاليف لجن44ة تحقيقي44ة من رئيس وعض44وين من ذوي الخ44برة
على ان يكون احدهم حاصال على شهادة جامعية اولية في القانون .
ثانيا :تتولى 4اللجنة التحقيق تحريريا م44ع الموظ4ف 4المخ44الف المح44ال عليه44ا وله44ا في س44بيل اداء
مهمتها سماع وتدوين اقوال الموظف 4والشهود 4واالطالع 4على جمي44ع المس44تندات والبيان44ات ال44تي
ترى ضرورة االطالع عليها ،وتحرر 4محضرا تثبت فيه ما اتخذته من اجراءات وما س44معته من
اقوال مع توصياتها 4المسببة ،اما بعدم مساءلة الموظف وغلق التحقيق او بفرض احدى العقوبات
المنصوص عليها في هذا القانون ،وترفع كل ذلك الى الجهة التي احالت الموظف عليها .
ثالثا :اذا رات اللجنة ان فعل الموظف 4المحال عليها يشكل جريمة نشات عن وظيفته او ارتكبه44ا
بصفته الرسمية فيجب عليها ان توصي 4باحالته الى المحاكم المختصة .
رابعا :اس44تثناء من احك44ام الفق44رتين (اوال وثاني44ا) من ه44ذه الم44ادة لل44وزير 4او رئيس ال44دائرة بع44د
استجواب الموظف المخالف ان يفرض مباشرة ايا من العقوبات المنص44وص عليه44ا في الفق44رات
(اوال وثانيا وثالثا) من المادة ( )8من هذا القانون .
المادة 11
اوال :للوزير 4ف44رض اي من العقوب44ات المنص44وص عليه44ا في الم44ادة ( )8من ه44ذا الق44انون على
الموظف المخالف الحكامه .
ثانيا :لرئيس الدائرة او الموظف المخول فرض اي من العقوبات التالية على الموظف المخ44الف
الحكام هذا القانون :
ب االنذار .
د التوبيخ .
ثالثا :اذا اوصت اللجنة بفرض عقوبة اشد مما ه44و منص44وص علي44ه في الفق44رة (ثاني44ا) من ه44ذه
المادة فعلى رئيس الدائرة او الموظف 4المخول احالتها للوزير للبت فيها ((.))3
المادة 12
اوال -مع مراعاة احكام المادة ( )10من هذا القانون ,للوزير 4فرض عقوبة لفت النظر او االن44ذار
او قطع الراتب على الموظف 4الذي يشغل وظيف44ة م44دير ع44ام فم44ا ف44وق عن44د اتيان44ه عمال يخ44الف
احكام هذا القانون.
ثانيا -اذا ظه4ر لل4وزير 4من خالل التحقي4ق ان الموظ4ف 4المش4مول باحك4ام الفق4رة (اوال) من ه4ذه
المادة ق4د ارتكب فعال يس4تدعي عقوب4ة اش4د مم4ا ه4و مخ4ول ب4ه ,فعلي4ه ان يع4رض االم4ر على
مجلس الوزراء متضمنا االقتراح بفرض العقوبات المنصوص عليها في هذا القانون .
ثالثا -للموظف المشمول باحكام 4هذه المادة الطعن في العقوبات التي تفرض عليه بموجب البندين
(اوال) و (ثانيا) من هذه المادة ,وفقا الحكام المادة ( )15من هذا القانون((. ))4
المادة 13
-))((3حذفت الفقرتين ( )4و ( )5من هذه المادة بم4وجب الم4ادة ( )4من ق4انون التع4ديل االول لق4انون انض44باط
موظفي الدولة والقطاع االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة :2008
النص القديم االصلي:
مع مراعاة احكام المادة ( )10من هذا القانون :
اوال :للوزير فرض اي من العقوبات المنصوص عليها في المادة ( )8من هذا القانون على الموظ44ف المخ44الف
الحكامه .
ثانيا :لرئيس الدائرة او الموظف المخول فرض اي من العقوب44ات التالي44ة على الموظ44ف المخ44الف الحك44ام ه44ذا
القانون :
ا لفت النظر .
ب االنذار .
ج قطع الراتب لمدة ال تتجاوز خمسة ايام .
د التوبيخ .
ثالثا :اذا اوصت اللجنة بفرض عقوبة اشد مما هو منصوص عليه في الفقرة (ثانيا) من هذه الم44ادة فعلى رئيس
الدائرة او الموظف المخول احالتها للوزير للبت فيها .
رابعا :تكون العقوبات ال44تي يفرض44ها ال44وزير او رئيس ال4دائرة او الموظ4ف المخ4ول بات44ة ،باس44تثناء العقوب44ات
االتية :
ا التوبيخ ب انقاص الراتب ج تنزيل الدرجة د الفصل هـ العزل .
خامسا :للموظف المعاقب باحدى العقوبات المنصوص عليها في الفقرة (رابعا) من هذه المادة االعتراض على
قرار فرض العقوبة لدى مجلس االنضباط العام خالل ثالثين يوما من تاريخ تبلغه بقرار فرض العقوبة .
-))((4الغى نص هذه المادة بموجب المادة ( )5من قانون التعديل االول لقانون انضباط موظفي الدولة والقطاع
االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم:
اوال :مع مراعاة احكام المادة ( )10من هذا القانون للوزير فرض عقوبة لفت النظر او االنذار او قط4ع ال4راتب
على الموظف الذي يشغل وظيفة مدير عام فيما فوق عند اتيانه عمال يخالف احكام هذا القانون ويكون قراره باتا
.
ثانيا :اذا ظهر للوزير من خالل التحقيق ان الموظف المشمول باحك44ام الفق44رة (اوال) من ه44ذه الم44ادة ق44د ارتكب
فعال يستدعي عقوبة اشد مم44ا ه44و مخ44ول ب44ه ،فعلي44ه ان يع44رض االم44ر على مجلس ال44وزارء متض44منا االق44تراح
بفرض احدى العقوبات المنصوص عليها في هذا القانون ،ويكون قرار مجلس الوزراء بهذا الشان باتا .
9
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
اوال -للوزير ان يلغي ايا من العقوبات المفروضة على الموظف 4المنص44وص عليه44ا في الفق44رات
(اوال) و (ثانيا) و (ثالثا) و (رابعا) من المادة ( )8من هذا القانون عند توفر 4الشروط االتية :
جـ -عدم معاقبته باية عقوبة خالل المدة المنصوص عليها في البند (ا) من هذه الفقرة .
ثانيا -يترتب على قرار الغاء العقوبة ازالة اثارها ان لم تكن قد استنفدت ذلك ((.))5
المادة 14
اوال -لرئيس الجمهورية او من يخوله فرض ايا من العقوبات المنصوص عليها في ه44ذا الق44انون
على الموظفين التابعين له .
ثانيا -لرئيس مجلس الوزراء او ال44وزير او رئيس ال44دائرة الغ44ير مرتبط44ة ب4وزارة ف44رض اح44دى
العقوبات التالية على الموظف 4التابع لوزارته او دائرته والمشمول باحكام هذا القانون .
ثالثا -للموظف بموجب الفقرات (اوال) و (ثانيا) من ه4ذه الم4ادة الطعن في ق44رار ف4رض العقوب4ة
وفقا الحكام المادة ( )15من هذا القانون ((.))6
الفصل الرابع
-))((5الغى نص هذه المادة بموجب المادة ( )6من قانون التعديل االول لقانون انضباط موظفي الدولة والقطاع
االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم:
اوال :للوزير ان يبطل اي من العقوبات المفروضة على الموظف الوارد ذكرها في الفقرات (اوال ،ثاني44ا ،ثالث44ا .
رابعا) من المادة ( )8من هذا القانون عند توفر الشروط االتية :
ا مضي سنة واحدة على فرض العقوبة .
ب قيامه باعماله بصورة متميزة عن اقرانه .
ج عدم معاقبته باية عقوبة خالل المدة المشار اليها في البند( 4ا) من هذه الفقرة .
ثانيا :يترتب على قرار ابطال العقوبة ازالة اثارها ان لم تكن قد استنفدت ذلك .
-))((6الغى نص هذه المادة بموجب المادة ( )7من قانون التعديل االول لقانون انضباط موظفي الدولة والقطاع
االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم:
للرئاسة او مجلس الوزراء ف4رض اي من العقوب4ات المنص4وص عليه44ا في ه44ذا الق4انون على الم4وظفين وتك44ون
العقوبة المفروضة من اي منهما باتة .
10
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
المادة 15
اوال -النظر في االعتراضات على قرارات فرض العقوبات المنصوص عليها في المادة ( )8من
القانون بعد التظلم منها وفق ما هو منص44وص علي44ه في الفق44رة (ثاني44ا) من ه44ذه الم44ادة ,ول44ه ان
يقرر المصادقة على القرار او تخفيض العقوبة او الغائها .
ثانيا -يشترط 4قبل تقديم الطعن لدى مجلس االنضباط العام على الق44رار الص44ادر بف44رض العقوب44ة
التظلم من القرار لدى الجه44ة ال4تي اص44درته ,وذل4ك خالل ( )30ثالث4ون يوم4ا من ت4اريخ تبلي4غ
الموظف بقرار فرض العقوبة وعلى الجهة الم44ذكورة البت به44ذا التظلم خالل ( )30ثالثين يوم44ا
من تاريخ تقديمه وعند عدم البت فيه رغم انتهاء هذه المدة يعد ذلك رفضا 4للتظلم .
ثالث44ا -يش44ترط ان يق44دم الطعن ل44دى مجلس االنض44باط 4الع44ام خالل ( )30يوم44ا من ت44اريخ تبلي44غ
الموظف برفض التظلم حقيقة او حكما .
رابعا-ا -يعد القرار غير المطعون فيه خالل المدة المنصوص عليها في الفقرتين (ثانيا) و (ثالثاُ)
من هذه المادة باتا .
ب -يجوز الطعن بقرار مجلس االنضباط 4العام لدى الهيئة العامة لمجلس ش44ورى 4الدول44ة خالل (
)30يوما من تاريخ التبلغ به او اعتباره مبلغا ,ويكون قرار 4الهيئة العامة الصادر 4نتيج44ة الطعن
باتا وملزما. 4
خامسا -يراعي مجلس االنضباط 4الع44ام عن44د النظ44ر في الطعن احك44ام ق44انون اص44ول المحاكم44ات
الجزائية وبما يتالءم واحكام 4هذا القانون وتكون جلساته سرية .
سادسا -تمارس الهيئ44ة العام4ة لمجلس ش44ورى 4الدول44ة اختصاص44ات محكم44ة التمي4يز المنص44وص
عليها في قانون اص44ول المحاكم44ات الجزائي44ة عن44د النظ44ر في الطعن المق44دم في ق44رارات مجلس
االنضباط العام وبما يتالءم واحكام 4هذا القانون .
س44ابعا ً -أ – يس44توفى 4من الموظ 4ف 4رس44م مقط44وع مق44داره ( )10000عش44رة االف دين44ار عن44د
االعتراض على القرار الصادر بفرض العقوبة االنضباطية عليه امام مجلس االنضباط العام .
ب – يستوفى من الطاعن رسم مقطوع 4مقداره ( )4000اربع44ة االف دين44ار عن44د الطعن تمي44يزا
(())8(( ))7
في القرار الصادر في الدعوى المنصوص عليها في (أ) من هذه الفقرة .
-))((7اضيفت الفقرة (سابعاً) الى هذة المادة بموجب المادة رقم ( )1من قانون رقم ( )51لسنة 2012التعديل
الثاني لقانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المعدل :
النص القديم:
يختص المجلس بما ياتي :
اوال :النظر في االعتراضات المشار اليها في الفقرة (خامسا) من الم44ادة ( )11من ه44ذا الق44انون ،ول44ه ان يق44رر
المصادقة على القرار او تخفيض العقوبة او الغائها وفقا الحكام هذا القانون .
11
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
الفصل الخامس
سحب اليد
المادة 16
اذ اوقف الموظف 4من جهة ذات اختصاص فعلى دائرت44ه ان تس44حب ي44ده من الوظيف44ة طيل44ة م44دة
التوقيف. 4
المادة 17
اوال :للوزير 4ورئيس الدائرة س44حب ي44د الموظ44ف م44دة ال تتج44اوز )60( 4يوم44ا اذا ت44راءى ل4ه ان
بقاءه في الوظيفة مضر بالمصلحة العامة او قد يؤثر على سير التحقيق في الفعل الذي احي44ل من
اجله على التحقيق ويعاد الى نفس وظيفته بعد انتهاء المدة الم44ذكورة اال اذا ك44ان هن44اك مح44ذور،
فينسب الى وظيفة اخرى .
ثانيا :للجنة ان توصي بسحب يد الموظف في اية مرحلة من مراحل التحقيق .
المادة 18
يتقاضى الموظف مسحوب اليد انصاف 4رواتبه خالل فترة سحب يده .
ثانيا :يشترط قبل تقديم الطعن لدى مجلس االنضباط العام على القرار الصادر بفرض العقوبة التظلم من الق44رار
لدى الجهة التي اصدرته ،وذلك خالل ثالثين يوما من تاريخ تبليغ الموظ44ف بق44رار ف44رض العقوب44ة وعلى الجه44ة
المذكورة البت بهذا التظلم خالل ثالثين يوما من تاريخ تقديمه وعند عدم البت في4ه رغم انته4اء ه44ذه الم44دة يعت4بر
ذلك رفضا للتظلم .
ثالثا :يشترط ان يقدم الطعن لدى مجلس االنض44باط الع44ام خالل ثالثين يوم44ا من ت44اريخ تبلي44غ الموظ44ف ب44رفض
التظلم حقيقة او حكما .
رابعا :يعتبر القرار غير المطعون فيه خالل الم44دة المنص44وص عليه44ا في ه44ذه الم44ادة وق44رار مجلس االنض44باط
العام الصادر بنتيجة الطعن باتا .
خامسا :يراعي مجلس االنضباط العام عند النظر في الطعن احكام قانون اصول المحاكمات الجزائية النافذ وبما
يتالئم واحكام هذا القانون وتكون جلساته سرية .
-))((8الغى نص هذه المادة بموجب المادة ( )8من قانون التعديل االول لقانون انضباط موظفي الدول4ة والقط4اع
االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم:
يختص المجلس بما ياتي :
اوال :النظر في االعتراضات المشار اليها في الفقرة (خامسا) من الم44ادة ( )11من ه44ذا الق44انون ،ول44ه ان يق44رر
المصادقة على القرار او تخفيض العقوبة او الغائها وفقا الحكام هذا القانون .
ثانيا :يشترط قبل تقديم الطعن لدى مجلس االنضباط العام على القرار الصادر بفرض العقوبة التظلم من الق44رار
لدى الجهة التي اصدرته ،وذلك خالل ثالثين يوما من تاريخ تبليغ الموظ44ف بق44رار ف44رض العقوب44ة وعلى الجه44ة
المذكورة البت بهذا التظلم خالل ثالثين يوما من تاريخ تقديمه وعند عدم البت في4ه رغم انته4اء ه44ذه الم44دة يعت4بر
ذلك رفضا للتظلم .
ثالثا :يشترط ان يقدم الطعن لدى مجلس االنض44باط الع44ام خالل ثالثين يوم44ا من ت44اريخ تبلي44غ الموظ44ف ب44رفض
التظلم حقيقة او حكما .
رابعا :يعتبر القرار غير المطعون فيه خالل الم44دة المنص44وص عليه44ا في ه44ذه الم44ادة وق44رار مجلس االنض44باط
العام الصادر بنتيجة الطعن باتا .
خامسا :يراعي مجلس االنضباط العام عند النظر في الطعن احكام قانون اصول المحاكمات الجزائية النافذ وبما
يتالئم واحكام هذا القانون وتكون جلساته سرية .
12
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
المادة 19
اوال :اذا فصل او عزل الموظف 4مسحوب اليد فال يدفع له شيء من ال44راتب الموق44وف بص44رف
النظر عما اذا كان فصله او عزله يستند الى هذا القانون او اي قانون اخر .
ثانيا :اذا عوقب الموظف مسحوب اليد بعقوبة انقاص الراتب او تنزيل الدرجة فتنفذ العقوبة من
تاريخ سحب يده ويدفع 4له الباقي من انصاف رواتبه .
ثالثا :اذا اسفرت نتيجة التحقيق او المحاكمة عن براءة الموظف او االفراج عنه او معاقبته بغير
العقوبات الوارد ذكرها في الفقرة (ثانيا) من هذه المادة فتدفع له االنصاف 4الموقوفة من راتبه .
رابعا :اذا توفي 4الموظف 4مسحوب اليد قبل صدور 4قرار 4قطعي في التحقيق او المحاكمة ،فتؤول
انصاف رواتبه الموقوفة الى من ل44ه ح44ق اس44تيفاء الحق44وق التقاعدي44ة وف44ق احك44ام ق44انون التقاع44د
المدني ،وفي 4حالة عدم وجودهم فتؤول 4الى ورثته .
المادة 20
ال يجوز فرض اكثر من عقوبة بموجب هذا القانون عن فعل واحد .
المادة 21
اوال :اذا وجه للموظف 4شكر من الرئاس44ة او مجلس ال44وزراء او ال44وزير 4او من يخول44ه ولم يكن
معاقبا او كان معاقبا 4واستنفدت العقوبة اثرها فيمنح قدما لمدة شهر واحد عن كل ش44كر يوج44ه ل44ه
وبما ال تتجاوز مدة القدم ثالثة اشهر في السنة الواحدة .
ثاني44ا :اذا ك44ان الموظ4ف 4معاقب44ا ف44ان الش44كر يلغي عقوب44ة لفت النظ44ر واذا حص44ل على ش44كرين
فيلغيان عقوبة االنذار المفروضة عليه واذا حصل على ثالثة تشكرات فاكثر 4وكان معاقبا بعقوبة
اشد من االنذار فتقلص مدة تاخير ترفيع44ه ش44هرا واح44دا عن ك44ل ش44كر وبم44ا ال يزي44د على ثالث44ة
اشهر في السنة .
المادة 22
ال يمنع اعارة الموظف او نقله من مساءلته وفقا الحكام هذا القانون ((. ))9
المادة 23
ال تحول براءة الموظف 4او االفراج عنه عن الفعل المحال من اجله الى المح44اكم المختص44ة دون
فرض احدى العقوبات المنصوص عليها في هذا القانون .
-))((9الغى نص هذه المادة بموجب المادة ( )9من قانون التعديل االول لقانون انضباط موظفي الدولة والقطاع
االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم:
ال يمنع انتهاء خدمة الموظف الي سبب كان ،او اعارته او نقله ،من مساءلته وفقا الحكام هذا القانون .
13
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
المادة 24
اذا ظهر للوزير او رئيس الدائرة او الموظف 4المخول من ال44وزير او مجلس االنض44باط الع44ام ان
في فعل الموظف 4المحال الى التحقيق او في محتويات التهم44ة جرم44ا نش44ا من وظيفت44ه او ارتكب44ه
بصفته الرسمية فتجب احالته الى المحاكم المختصة ((. ))10
المادة 25
يلغى قانون انضباط 4موظفي الدولة رقم )69( 4لسنة 1936المعدل وال يعمل باي نص يتعارض
واحكام هذا القانون .
المادة 26
ينفذ هذا القانون بعد مرور تسعين يوما من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية .
المادة 27
لغ44رض تبس44يط االج44راءات االنض44باطية وس44رعة الحس44م ولمنح ال44وزراء 4ورؤس44اء 4ال44دوائر
الصالحيات الالزمة لفرض العقوبات المقررة لضمان تسيير اجهزة الدول44ة وف44ق متطلب44ات تنفي44ذ
المهام الموكلة اليها بموجب خطط ومناهج الدولة والقط44اع االش44تراكي والج44ل توحي44د العقوب44ات
واثارها وشمولها 4غالبية موظفي 4الدولة.
التصنيف :قضاء
- ))((10الغى نص هذه الم4ادة بم4وجب الم4ادة ( )10من ق4انون التع4ديل االول لق4انون انض4باط م4وظفي الدول4ة
والقطاع االشتراكي رقم ( )14لسنة ،1991رقمه 5لسنة ،2008
النص القديم:
اذا ظهر للوزير او رئيس الدائرة المخول من الوزير ،او مجلس االنضباط الع44ام ان في فع44ل الموظ44ف
المحال الى التحقيق او في محتويات التهم44ة جرم44ا نش44ا من وظيفت44ه او ارتكب44ه بص44فته الرس44مية فتجب
احالته الة المحاكم المختصة .
14
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
المصدر :الوقائع العراقية |رقم العدد |2714 :ت4اريخ الع4دد |1979-06-11:رقم الص4فحة :
|660عدد الصفحات |4:رقم الجزء |1:
مالحظة :تحل عبارة ( محكمة قضاء الموظفين ) محل عبارة ( مجلس االنضباط العام ) اينما
وردت في القوانين واالنظمة والتعليمات .تح ذف االش ارة الى (وزي ر الع دل) اينم ا وردت في
النصوص التشريعية ذات العالقة بعمل المجلس وتحل محلها (رئيس مجلس الدولة)
المادة 7
اوالً :تشكل محكمة للقضاء االداري ومحكمة لقض44اء الم44وظفين برئاس44ة ن44ائب ال44رئيس لش44ؤون
القضاء االداري او مستشار 4وعضوين من المستشارين او المستش44ارين المس44اعدين في المن44اطق
االتية –:
أ – المنطقة الشمالية وتشمل المحافظ44ات 4نين44وى وكرك44وك 4وص44الح ال44دين ويك44ون مركزه44ا في
مدينة الموصل.
ب – منطقة الوسط وتشمل محافظات 4بغداد واالنبار وديالى وواس44ط ويك44ون مركزه44ا في مدين44ة
بغداد.
ج – منطقة الفرات االوسط 4وتشمل 4محافظات كربالء والنجف 4وبابل والقادسية ويك44ون مركزه44ا
في الحلة .
د – المنطقة الجنوبية وتشمل محافظات 4ذي قار والمثنى والبصرة وميس44ان ويك44ون مركزه4ا 4في
مدينة البصرة.
ثانيا ً – يجوز 4عند االقتضاء 4تشكيل محاكم اخرى للقضاء االداري ولقضاء الم44وظفين في مراك44ز
المحافظات ببيان يصدره وزير 4العدل ،بناء على اق44تراح من هي44أة الرئاس44ة وينش4ر 4في الجري44دة
الرسمية.
ثالثا – يجوز انتداب القضاة من الصنف االول او الثاني بترش44يح من مجلس القض44اء االعلى الى
محاكم القضاء االداري او محاكم قضاء الموظفين.
15
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
رابعاً :تختص محكمة القضاء االداري بالفصل في ص44حة االوام44ر والق44رارات االداري44ة الفردي44ة
والتنظيمية التي تصدر 4عن الموظفين والهيئات في ال4وزارات 4والجه44ات غ4ير المرتبط44ة ب4وزارة
والقطاع العام التي لم يعين مرج44ع للطعن فيه44ا بن44ا ًء على طلب من ذي مص44لحة معلوم44ة وحال44ة
ممكنة ،وم44ع ذل44ك فالمص44لحة المحتمل44ة تكفي ان ك44ان هن44اك م44ا ي44دعو الى التخ44وف من الح44اق
الضرر بذوي الشأن .
–1ان يتضمن االمر او الق44رار خرق44ا او مخالف44ة للق44انون او االنظم44ة او التعليم44ات او االنظم44ة
الداخلية .
–2ان يك44ون االم4ر او الق44رار ق44د ص4در خالف44ا لقواع44د االختص44اص او معيب4ا في ش4كله او في
االجراءات او في محله او سببه .
–3ان يتضمن االمر او القرار خط44أ في تط44بيق الق44وانين او االنظم44ة او التعليم44ات او االنظم44ة
الداخلية او في تفسيرها او فيه اساءة او تعسف 4في استعمال السلطة او االنحراف عنها.
سادساً :يعد في حكم االمر او القرار رفض او امتناع الموظف 4او الهيئة عن اتخاذ ام44ر او ق44رار4
كان من الواجب عليهما اتخاذه قانونا4.
سابعاً :أ – يشترط 4قبل تقديم الطعن الى محكم44ة القض44اء االداري ان يتم التظلم من44ه ل44دى الجه44ة
االدارية المختصة خالل ( )30ثالثين يوما من تاريخ تبلغه باالمر او الق44رار االداري المطع44ون
فيه او اعتباره مبلغا ،وعلى هذه الجه44ة ان تبت في التظلم خالل ( )30يوم44ا من ت44اريخ تس44جيل
التظلم لديها.
ب – عن44د ع44دم البت في التظلم او رفض44ه من الجه44ة االداري44ة المختص44ة على المتظلم ان يق44دم
طعن44ه الى المحكم44ة خالل ( )60س44تين يوم44ا من ت44اريخ رفض التظلم حقيق44ة او حكم44ا وعلى
المحكمة تسجيل الطعن لديها بعد استيفاء الرسم القانوني واليمنع س44قوط الح4ق في الطعن امامه44ا
من مراجعة القضاء العادي للمطالبة بحقوقه في التعويض عن االضرار 4الناشئة عن المخالف44ة او
الخرق للقانون .
ثامنا – أ – تبت محكمة القض44اء االداري في الطعن المق44دم اليه44ا ،وله44ا ان تق44رر رد الطعن او
الغاء او تعديل االمر او القرار المطعون فيه مع الحكم بالتعويض ان كان ل44ه مقتض44ى بن44اء على
طلب المدعي .
ب – يكون قرار المحكمة المنصوص عليه في الفق44رة (أ) من ه44ذا البن44د ق44ابال للطعن في44ه تمي44يز
لدى المحكمة االدارية العليا خالل ( )30ثالثين يوما من تاريخ التبلغ به او اعتباره مبلغاً.
ج – يكون قرار المحكمة غير المطعون فيه وقرار 4المحكمة االدارية العليا الصادر نتيجة الطعن
باتا وملزما. 4
16
قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم ( )14لسنة 1991المشاور القانوني (باسم عبدالكريم حسن الجحيشي)
–1النظر في الدعاوى ال تي يقيمه ا الموظ ف على دوائ ر الدول ة والقط اع الع ام في الحق وق
الناشئة عن قانون الخدمة المدنية او القوانين او االنظمة التي تحكم العالقة بين الموظف وبين
الجهة التي يعمل فيها.
–2النظ ر في ال دعاوى ال تي يقيمه ا الموظ ف على دوائ ر الدول ة والقط اع الع ام للطعن في
العقوبات االنضباطية المنصوص عليها في قانون انضباط موظفي الدولة والقط اع الع ام رقم (
)14لسنة.1991
ب – التسمع الدعاوى المقامة وفقا ألحكام ( )1من الفقرة ( أ ) من هذا البند بعد مض ي ()30
ثالثين يوما من تاريخ تبلغ الموظف باالمر او القرار المعترض عليه ،اذا كان داخل الع راق و
( )60ستين يوما اذا كان خارجه .
ج – يج وز الطعن تمي يزا ام ام المحكم ة االداري ة العلي ا بق رارات محكم ة قض اء الم وظفين
الصادرة وفقا الحكام الفقرة ( أ ) من هذا البند خالل ( )30ثالثين يوما من تاريخ التبلغ بها او
اعتبارها مبلغة .
د – يكون ق رار محكم ة قض اء الم وظفين غ ير المطع ون ب ه وق رار المحكم ة االداري ة العلي ا
الصادر نتيجة للطعن باتا وملزما .
عاش را – تص در احك ام المحكم ة االداري ة العلي ا ومحكم ة القض اء االداري ومحكم ة قض اء
الموظفين بأسم الشعب وتنفذ وفقا للقانون .
حادي عشر – تسري احكام قانون المرافع44ات المدني44ة رقم ( )83لس4نة 1969وق4انون االثب4ات
رقم ( )107لسنة 1979وقانون اصول المحاكم4ات الجزائي4ة رقم )23( 4لس4نة 1971وق4انون
الرسوم العدلية رقم )114( 4لسنة 1981في شأن االجراءات التي تتبعها المحكمة االدارية العليا
ومحكمة القضاء االداري 4ومحكمة قضاء الموظفين فيما لم يرد فيه نص خاص في هذا القانون.
ث44اني عش44ر – اذا تن44ازع اختص44اص محكم44ة القض44اء االداري او محكم44ة قض44اء الم44وظفين م44ع
اختص4اص محكم4ة مدني4ة فيعين المرج4ع هي4أة تس4مى (هي4أة تع4يين المرج4ع ) قوامه4ا )6( 4س4تة
اعضاء ( )3ثالث4ة يخت4ارهم رئيس محكم4ة التمي4يز االتحادي4ة من بين اعض4اء المحكم4ة و ()3
ثالثة آخ44رون يخت44ارهم 4رئيس مجلس ش44ورى 4الدول44ة من بين اعض44اء المجلس ،وتجتم4ع 4الهي44أة
برئاسة رئيس محكمة التمييز االتحادية ويك44ون ق44رار الهي44أة الص44ادر باالتف44اق او باالكثري44ة بات44ا
وملزما .
17