Препоруке за израду Предшколског програма

предшколске установе1

Препоруке се односе на предшколске установе које примењују Основе програма

предшколског васпитања и образовања – „Године узлета", прописане Правилником о
основама програма предшколског васпитања и образовања ("Службени гласник РС -
Просветни гласник", бр.16/2018).

I Одређење

Предшколски програм
Предшколски програм предшколске установе је документ који доноси предшколска
установа, односно школа која остварује припремни предшколски програм на основу Закона
о основама система образовања и васпитања ("Службени гласник РС", бр. 88/17, 27/18 - др.
закони, 10/19, 6/20), Закона о предшколском васпитању и образовању ("Службени гласник
РС", бр. 18/10, 101/17, 113/17 - др. закон, 10/19) и других релевантних подзаконских аката,
а у складу са Основама програма предшколског васпитања и образовања (у даљем тексту:
Основе програма).

Предшколским програмом конкретизују се теоријско-вредносна полазишта предшколског

васпитања и образовања дата у Основама програма предшколског васпитања и образовања
(2018) кроз спецификацију праксе предшколске установе у њеном реалном контексту.
Димензије контекста предшколске установе су локално окружење, структура и култура
установе и начини учешћа свих актера којима се обликује и гради пракса предшколске
установе и програм васпитно-образовног рада са децом.

Сврха Предшколског програма

Предшколским програмом се дефинише пракса предшколске установе којом се стварају
услови за реализацију квалитетног програма васпитно-образовног рада са децом
предшколског узраста.

1
Документ је настао у оквиру активности ИПА 14 пројекта: „Подршка реформи система предшколског
васпитања и образовања у Србији (Support to Preschool Education System Reform in Serbia – SUPER project)
који се реализује у сарадњи са Министарством просвете, науке и технолошког развоја.
Предшколски програм је један од оријентира на основу којег установа израђује Годишњи
план и Развојни план установе.

Полазишта Предшколског програма

Полазишта предшколског програма садржана су у концепцији Основа програма којом се
одређује пракса предшколске установе и димензије програма предшколског васпитања и
образовања кроз: теоријско-вредносна полазишта, циљеве и разумевање контекстуалне
природе васпитно-образовног програма.

У складу са концепцијом Основа програма (2018) пракса предшколске установе треба да

буде демократска, инклузивна и рефлексивна, да се развија кроз реални програм у
конкретном контексту, заједничким учешћем деце и одраслих којим се подржава добробит
детета, подржава породица и аутономија, креативност и професионалност практичара.

Шта садржи Предшколски програм

У складу са чланом 16. Закона о предшколском васпитању и образовању, Предшколски
програм садржи опште податке о установи и њеном окружењу, облике и програме васпитно-
образовног рада и њихово трајање, друге облике рада и услуга, облике сарадње са
породицом и локалном заједницом, односно начине сарадње са саветом родитеља
формираним у јединици локалне самоуправе, начине остваривања принципа и циљева
васпитања и образовања, као и начине праћења и самовредновања рада предшколске
установе. Предшколским програмом разрађују се и начини развијања индивидуализованог
приступа у остваривању васпитно-образовног рада и пружања подршке деци и породицама,
посебно деци и породицама из осетљивих друштвених група, уз уважавање развојних,
образовних, здравствених и социо-културних потреба деце.

Законом дефинисан садржај предшколског програма структуриран је у овом документу у

складу са концепцијом Основа програма предшколског васпитања и образовања – „Године
узлета“.
Ресурси за израду Предшколског програма
Поред Основа програма, ресурси за израду предшколског програма су подаци
документовања и вредновања различитих аспеката праксе предшколске установе:
- искуства у реализацији различитих облика и програма рада;
- специфичности контекста локалне заједнице и документација о учешћу предшколске
установе у локалној заједници и локалне заједнице у животу предшколске установе;
- материјално-технички, финансијски и кадровски потенцијали установе;
- потребе и интересовања породица;
- документација стручног усавршавања кроз пројекте, истраживања практичара и
хоризонтално учење…
Како се доноси Предшколски програм
Предшколски програм припремају одговарајући стручни органи, а доноси га орган
управљања предшколске установе, односно школе која остварује припремни предшколски
програм, у складу са законом.
Предшколски програм доноси се на неодређено време и објављује се у складу са општим
актом предшколске установе, односно школе која остварује припремни предшколски
програм, а мења се по потреби, ради усаглашавања са насталим променама у току његовог
остваривања.
Имајући у виду да је Правилником о основама програма предшколског васпитања и
образовања ("Службени гласник РС - Просветни гласник", бр.16/2018) прописано
сукцесивно увођење и примена нове програмске концепције (у периоду од 1.09.2019. године
до 1.09.2022. године), предшколска установа ће програмски документ - Предшколски
програм ускладити са новом концепцијом предшколског васпитања и образовања сходно
прописаној обавезности њене примене.

II Препоручена структура Предшколског програма

1. Портрет установе
а. Локално окружење;
б. Организациона структура установе;
в. Култура установе: мисија и мото установе.
2. Предшколска установа као место реалног програма васпитно-образовног рада
а. Васпитно-образовни програм као израњајући програм заједничког
живљења;
б. Понуда програма и услуга;
в. Физичко окружење као димензија програма.
3. Предшколска установа као место демократске и инклузивне праксе
а. Партнерство са породицом;
б. Повезаност са локалном заједницом;
в. Рад са децом и породицама из осетљивих група;
г. Транзиција и континуитет у образовању.
4. Предшколска установа као место рефлексивне праксе
а. Заједница рефлексивне праксе: развој праксе, професионални развој и јавно
деловање;
б. Вредновање кроз праћење и документовање остваривања предшколског
програма.
Појашњење категорија:

1. Портрет установе
У овом поглављу треба представити предшколску установу кроз:
a) Локално окружење установе: основне карактеристике локалног окружења у коме
се установа налази - природна, социјална и економска обележја и потенцијали
локалне средине и њихов утицај на обликовање и реализацију предшколског
програма.
б) Организациона структура установе обухвата:
 обим основне делатности (седиште установе и број издвојених одељења –
објеката предшколске установе, односно васпитних група) и радно време
установе;
 табеларни приказ организационе структуре установе према врсти облика и
програма, броју и структури васпитних група, временској организацији и
месту реализације;
 Кадар – структура и број;
 Језик на којем се остварује васпитно-образовни рад са приказом броја група.
в) Култура установе: дефинисати мисију установе у складу са вредносним
полазиштима Основа програма – шта је то у шта се верује и сматра се важним и вредним,
шта се настоји и чему се тежи. Кроз мото установе се може на сликовит, инспиративан
и сажет начин исказати суштина мисије и визије установе.

2. Предшколска установа као место реалног програма васпитно-образовног рада

Полазишта: Реални програм настаје и гради се у реалном контексту васпитно-образовне

праксе. Он не може бити унапред писани документ већ се гради кроз заједничко учешће
свих учесника, обликује културом вртића, породице и локалне заједнице и ширег
друштвеног контекста и планским и промишљеним деловањем васпитача заснованим на
концепцији Основа програма.

a) Програм васпитно-образовног рада са децом као израњајући програм

заједничког живљења
Полазиште: Васпитно-образовна програм се гради кроз заједничко учешће деце и одраслих
као аутентичних људских односа и заједништва у ситуацијама, догађајима и активностима
које за њих имају смисла, као процес заједничког учења деце и одраслих кроз који одрасли
и деца заједнички конструишу знања и разумевање себе и света, а не као примена програма
на децу према унапред испланираним појединачним активностима и издвојеним
садржајима подучавања. Програм је израњајући а не унапред прописан.
Навести: образложење циља предшколског васпитања и образовања у односу на дете као
подршка добробити кроз односе и делање; принципе развијања реалног програма, начине
планирања и документовања.

б) Врсте програма и услуга

Полазиште: Предшколска установа развија различите облике, програме и услуге како би
деца предшколског узраста, кроз подршку њиховој добробити, имала једнаке могућности
за учење и развој у складу са потребама породице и деце.
Навести: које облике и програме рада и услуга установа нуди и развија, укључујући
редовне целодневне и полудневне програме, различите облике и програме и услуге;
тенденције (чему се тежи) у развијању облика и програма и услуга посебно у односу на
децу која нису обухваћена предшколским васпитањем и образовањем. За различите облике
и програме и услуге кратко приказати сваки програм и услугу (назив, циљеве, циљна група,
временско-просторна организација, ангажовани кадар).

в. Физичко окружење као димензија програма

Полазиште: Физичко окружење (просторно-временска организација) на директан начин

обликује положај детета и васпитача у програму. Односи који проистичу из физичког
окружења и којима се истовремено обликује физичко окружење чине непосредну средину
за учење. Простор није нешто дато по себи, независно од програма, већ обрнуто, он на
најдиректнији и најконкретнији начин одражава концепцију програма и треба да буде у
складу са концепцијом Основа.
Навести: Приказ карактеристика расположивих простора на нивоу објеката, опреме и
материјала, са становишта критеријума квалитетног простора датих у Основама програма
и тенденције у реорганизацији простора (опремање и коришћење заједничких простора,
укључујући двориште и терасе), просторне целине у радној соби, функције излагања у
простору); принципи временског структурирања (флексибилност режима дана).

3. Предшколска установа као место демократске и инклузивне праксе

a) Партнерство са породицом
Полазиште: Породица је примарни и најважнији васпитач деце. У оквиру праксе
предшколске установе, породице треба да имају могућности и прилике да бирају, активно
учествују у васпитању и образовању своје деце на јавном плану, да освешћују своје потребе
и капацитете и развијају родитељске компетенције. Развијање партнерства са породицом
подразумева преиспитивање полазишта, претпоставки и очекивања од сарадње са
породицом и постојећих образаца моћи.
Навести: принципе сарадње са породицом; активности којима се развија узајамни однос
поверења и подржава позваност породице на учешће; начине идентификовања препрека
за учешће породице и њиховог превазилажења; различите облике сарадње и учешћа
породица; облике и начине учешћа породице у одлучивању и вредновању (учешће у
Управном одбору, савету, различитим тимовима); облике и начине двосмерне комуникације
са породицом; програме, активности и услуге подршке породици и јачања родитељских
компетенција; подршку учешћу породице у програму васпитно-образовног рада са децом.

б) Повезаност са локалном заједницом

Полазиште: Заједница обликује услове и начине одрастања детета и праксу предшколске
установе. Предшколска установа обогаћује своју праксу коришћењем ресурса локалне
заједнице, а деца учешћем у заједници развијају нова знања, осећање припадништва и
заједничког социјалног учешћа, властиту вредност и идентитет. Различита окружења у
локалној заједници (школа, центри културе, спорта и рекреације, отворени простори, друге
институције локалне средине) су простори заједничког учешћа деце и одраслих у учењу и
грађењу смисла, кроз дијалог и узајамну подршку.
Навести: начине комуникације и ширења информација о предшколској установи и
програму у локалној заједници; кључна партнерства и умрежавање са другим образовним
програмима и организацијама везаним за образовање деце и рад са породицом; повезивање
са другим програмима и услугама у локалној заједници који су потребни породици;
партнерства са локалним привредним и пословним организацијама које учествују у
финансирању појединих активности и акција, опремању и набавци; начине коришћења
простора и ресурса у заједници; принципе на којима се заснива укључивање предшколске
установе у манифестације, акције и догађаје или у које се укључују чланови локалне
заједнице.
в) Рад са децом и породицама из осетљивих група
Полазиште: Развој инклузивне праксе којом се уважава родна, културна, здравствена и
свака друга различитост, развија осетљивост на дискриминацију (родну, културну,
социјалну, националну…) и посебна пажња посвећује укључивању деце из осетљивих
група.
Навести: На који начин програм уважава различитости породица и пружа различите начине
укључивања и прилагођавања потребама и могућностима родитеља; како се превазилазе
препреке за укључивање појединих породица и које стратегије постоје за њихово
превазилажење; начине развијања индивидуализованог приступа у остваривању васпитно-
образовног рада и пружања подршке деци и породицама, посебно деци и породицама из
осетљивих друштвених група; различите нивое и облике пружања додатне подршке деци и
породици и начине њиховог остваривања у установи; смернице и полазишта за развијање
плана подршке детету и породици.
 г) Транзиција и континуитет
Полазиште: Деци је потребан континуитет искустава из различитих животних окружења
кроз који се гради осећање сигурности и смисла и развијају диспозиције за учење као основ
целоживотног учења.
Навести: кључна полазишта у планирању транзиција за дете и породицу у циљу
обезбеђивања континуитета и кохерентности искустава и подршке и принципе проистекле
из Основа програма на којима се заснива транзиција и континуитет; начине остваривања
транзиције и континуитета предшколског васпитања и образовања са породицом и школом
– програми адаптације на вртић и преласка из јасли у вртић, програм припреме породице и
сарадње са школом.

4. Предшколска установа као место рефлексивне праксе

a) Заједница рефлексивне праксе: развој праксе, професионални развој и јавно

деловање
Полазиште: развијање рефлексивне праксе je континуирани процес преиспитивања
теоријских и властитих полазишта и сопствене праксе кроз односе сарадње, поверења и
размене са колегама, породицом и децом; повезивањем са другим практичарима,
истраживачима и стручњацима у покретању заједничких истраживања о питањима која су
релевантна за праксу предшколске установе и која су у функцији развијања програма, у
складу са концепцијом Основа.

Навести: кључна подручја стручног усавршавања која су релевантна за развијање

рефлексивне праксе и професионално оснаживање; принципе и начине развијања заједнице
учења; различите начине планирања и остваривања хоризонталног учења и истраживања
практичара; начине учешћа у развојним пројектима на локалном, националном и
међународном нивоу; начине остваривања промоције ПУ у локалној заједници и заступања
интереса деце и породице у заједници; ангажовања у професионалним удружењима,
стручним телима и организацијама; друштвено корисне акције и начини промовисања
предшколског васпитања и образовања и професије васпитача, стручног сарадника и
сарадника.

б) Праћење и вредновање остваривања предшколског програма

Полазишта: Сврха вредновања програма је критичко преиспитивање усклађености праксе
предшколске установе и реалног програма са концепцијом Основа програма (теоријско-
вредносним полазиштима, циљевима и димензијама реалног програма). Циљ је грађење
квалитета праксе предшколске установе као заједнице учења и квалитета програма
васпитно-образовног рада са децом као и афирмација предшколског програма установе у
друштвеној и професионалној заједници.
Навести: кључне принципе на којима се гради култура самовредновања у установи; начине
праћења и документовања носећих димензија праксе вртића и реалног васпитно-образовног
програма; начине укључивања перспективе деце и породица.