Professional Documents
Culture Documents
JUNE 2015
iv
DEDIKASI
Tidak lupa juga Untuk Abang, Kakak Dan Adik Yang Di Sayangi
Hairani
Rakna
Zainal Abidin
Mohd Bidin
Zulkifli
Ariyani
Yusrilan
Hamizul Shahnizam
Nazian Hani
Hasrul Aswad
Sekalung Penghargaan
PENGHARGAAN
Tidak lupa juga kepada rakan seperjuangan dan rakan sekerja yang sentiasa
memberi idea, buah fikiran dan galakan di dalam menyiapkan kajian ini. Ucapan
terima kasih juga kepada kakitangan Jabatan Ukur Dan Pemetaan terutamanya di
Bahagian Kadaster yang banyak memberi maklumat dan bantuan dalam penyediaan
tesis ini. Semoga bantuan kalian mendapat barakah dan dihargai olehNya.
vi
ABSTRAK
ABSTRACT
KANDUNGAN
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan 1
1.2 Penyataan Masalah 5
1.3 Objektif Kajian 8
1.4 Skop Kajian 9
1.5 Kepentingan Kajian 9
1.6 Struktur Tesis 10
ix
RUJUKAN 101
LAMPIRAN A
LAMPIRAN B
xii
SENARAI JADUAL
NO.
TAJUK HALAMAN
JADUAL
2.1 Statistik bilangan lot NDCDB di setiap negeri 27
2.2 Maklumat rujukan fail yang dibuat ukuran semula. 34
2.3 Perbezaan luas bagi kedua lot menggunakan tanda 36
kawalan
3.1 Anggaran bilangan responden yang akan diagihkan 44
kepada setiap kategori jawatan
3.2 Kandungan persoalan mengikut bahagian 45
3.3 Pengkelasan Skala 46
3.4 Pengkelasan Tahap Skor Min bagi item soal selidik 46
3.5 Senarai coding yang dibuat untuk dimasukkan dalam 52
aplikasi SPSS
3.6 Contoh laporan yang dapat dihasil dengan menggunakan 57
kaedah prosidur frequencies
3.7 Contoh laporan yang dapat dihasil dengan menggunakan 59
kaedah prosidur Descriptives
3.8 Contoh laporan yang dapat dihasil dengan menggunakan 61
kaedah prosidur Crosstabs
4.1 Bilangan dan peratusan mengikut jawatan responden 64
SENARAI RAJAH
SENARAI SINGKATAN
SINGKATAN TAJUK
PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan
Jabatan Ukur dan Pemetaan (JUPEM) adalah jabatan kerajaan yang terawal
ditubuhkan pada tahun 1885 di Johor dibawah pemerintahan penjajahan British pada
ketika itu. JUPEM memainkan peranan dalam menjalankan aktiviti pengukuran
hakmilik tanah yang berdasarkan kepada Kanun Tanah Negara (KTN) 1965. Selain
itu juga, seluruh JUPEM Negeri adalah bertanggungjawab dalam menjalankan kerja-
kerja ukuran halus bagi lot-lot tanah dan juga penyediaan Pelan Akui bagi tujuan
pengeluaran Hakmilik Tanah. Peta kadaster yang pertama pernah dihasilkan adalah
bertarikh 25 Mei 1885 iaitu berkaitan dengan butiran plot tanah di kawasan Gunong
Pulai.
Bering dan jarak yang direkodkan dulu secara manual sebenarnya sangat
tidak praktikal dilakukan sekarang sekiranya ingin melangkah kearah sistem kadaster
yang berkoordinat. Hal ini disebabkan, lot-lot yang mempunyai ukuran keluasan
yang besar akan memberi ukuran yang kurang tepat dan jitu disebabkan oleh
kesalahan semasa merekod. Selain daripada itu, kaedah ini juga akan mengambil
masa yang lama untuk menyiapkan bagi ukuran lot yang agak luas. Bagi menangani
masalah ini, satu kaedah dengan kewujudan Pangkalan Data Ukur Kadaster Berdigit
atau Digital Cadastral Database (DCDB) yang dibangunkan oleh pihak JUPEM
telah mencetuskan idea untuk membangunkan satu sistem yang dapat
3
Sistem eKadaster bukan lagi satu perkara asing bagi warga Malaysia
khususnya dikalangan warga ukur tanah kerajaan dan swasta. Sistem eKadaster
dilancarkan adalah hasil usaha JUPEM untuk menjadi daya saing kepada negara-
negara maju yang lain. Tujuan utama ekadaster ini diperkenalkan adalah untuk
mempercepatkan sistem penyampaian ukuran hak milik tanah daripada 2 tahun
kepada 2 bulan. Sistem eKadaster ini juga diintegrasikan dengan projek eTanah di
bawah Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Galian Persekutuan bagi melengkapkan
proses pengeluaran hak milik tanah secara bersepadu di antara pejabat ukur dan
pejabat tanah di Pulau Pinang dan akan diperluaskan ke negeri-negeri lain.
Berdigit Kebangsaan. Sistem ini sekaligus menukar prosedur kerja ukur kadaster
kearah yang lebih sistematik dan praktikal. Oleh kerana itu juga, sistem ini telah
merubah penggunaan teknologi terutamanya dalam peralatan ukur dan perisian bagi
kerja ukur di lapangan dengan penggunaan GNSS. Perubahan ini juga melibatkan
penggunaan server disemua JUPEM Negeri sebagai pusat pengumpulan data ukur.
Dalam hal ini, JUPEM perlu memikirkan kaedah pengukuran yang lebih
cepat dan berkesan. Di antara usaha yang sedang dijalankan ialah projek Cadastral
Coordinated System (CCS) yang memperkenalkan penggunaan teknologi satelit iaitu
peralatan Global Positioning System (GPS) untuk menentukan kedudukan tanda-
tanda sempadan yang boleh mempercepatkan lagi proses ukuran kerja luar. Dalam
tahun 2005, JUPEM dengan kerjasama Universiti Teknologi Malaysia (UTM) dan
Lembaga Juruukur Tanah Semenanjung Malaysia (LJT) telah menjalankan projek
perintis (pilot project) CCS di Melaka dan berjaya menghasilkan National Digital
Cadastral Data Base (NDCDB). JUPEM bercadang memperluaskan kaedah
pengukuran CCS ini ke seluruh negeri Semenanjung Malaysia sebagai langkah
strategik mempercepatkan pengukuran lot-lot tanah dengan penggunaan teknologi
satelit.
NDCDB merupakan salah satu teknologi geospatial yang berasaskan GIS dan
GNSS. Dengan perkembangan teknologi geospatial, NDCDB dijadikan sebagai lot
kadaster berkoordinat yang penting kepada kerja ukur kadaster dan kerja ukur
pemetaan. Permulaan NDCDB dihasilkan selepas projek perintis berjaya
dilaksanakan. Data PDUK yang dihasilkan secara Keyboard Data Entry pada awal
tahun 80 an di gunakan untuk menghasilkan NDCDB. Manakala Pelan Akui secara
hardcopy telah diagihkan kepada kakitangan JUPEM Negeri dan sebahagiannya
kepada Jurukur Tanah Berlesen untuk direkodkan menjadi data digital. Semakan
pada data PDUK seperti bering, jarak dan luas pada ketika itu tidak dilakukan
memandangkan tempoh masa untuk menyiapkan PDUK sangat singkat dan terhad.
Oleh sebab itu, ketepatan data amat diragui sekiranya kesalahan maklumat bering
jarak dan keluasan serta bentuk poligon lot tidak dapat dikesan diperingkat awal lagi.
6
Surat Pekeliling KPUP, Bil.1 2010 terdapat isu-isu pengukuran yang tidak
dijelaskan di dalam Pekeliling KPUP Bilangan 6 Tahun 2009 yang dikenalpasti akan
menyukarkan JUPEM Negeri dan JTB semasa menjalankan ukuran Isu-isu
pengukuran yang dimaksudkan adalah seperti berikut:
Untuk mempastikan data NDCDB ini lebih homogen pelbagai usaha yang
dijalankan oleh JUPEM untuk mempastikan isu-isu yang timbul dapat diselesaikan
dengan segera. Isu yang dikemukakan daripada pengguna tegar NDCDB dimajukan
dalam pelbagai cara dan kaedah kepada JUPEM iaitu secara faultlog, secara email,
secara bersemuka dan juga melalui dialog. Bagi mempastikan isu ini dapat diatasi
dengan baik, kajian terhadap kualiti data NDCDB itu sendiri patut dilakukan.
memandangkan eKadaster penting dalam pembangunan Negara. Setakat hari ini,
tiada kajian khusus yang dibuat berkaitan data NDCDB walaupun banyak
kepincangan yang berlaku terhadap kesempurnaan data NDCDB. Kajian ini dibuat
bagi mengkaji sejauhmana keberkesanan, kualiti data NDCDB ini kepada pengguna
serta isu-isu yang menyebabkan ketidaktepatan data NDCDB. Kajian ini penting
untuk dapatkan statistik dari pengguna terhadap kualiti data NDCDB yang
digunakan serta menyelesaikan isu yang timbul. Melalui kajian soal selidik ini dapat
mempastikan produk yang dihasilkan oleh JUPEM ini memberi output yang besar
kepada pengguna.
Bagi memenuhi matlamat kajian yang telah ditetapkan, beberapa objektif kajian telah
dikenalpasti iaitu:
Skop kajian ini lebih tertumpu kepada semua pengguna tegar data NDCDB.
Pengguna yang terdiri daripada Jurukur Tanah Berlesen (JTB), Pengukur dari
JUPEM Negeri dan Pengukur JUPEM Ibu Pejabat. JTB adalah firma swasta ukur
tanah yang selalu menggunakan data NDCDB dalam kerja ukur tanah. Manakala
Pengukur JUPEM Negeri adalah agensi kerajaan yang juga pengguna utama data
NDCDB di negeri masing-masing dalam kerja-kerja ukur tanah. Pengukur JUPEM
Ibu Pejabat menggunakan data NDCDB dalam kerja semakan naziran terhadap kerja
ukur Jurukur Tanah Berlesen.
Kajian ini menggunakan kaedah kuantitatif iaitu edaran borang soal selidik
kepada 150 responden dari JTB, Pengukur JUPEM Negeri dan dari JUPEM Ibu
Pejabat. Analisis data untuk mendapatkan hasil akhir kajian ini adalah dengan
menggunakan perisian SPSS Version 17 dan Microsoft Excel. Analisis dilakukan
berdasarkan kepada responden yang memberi maklumbalas melalui borang kaji
selidik. Selain itu, analisis dilakukan dengan menggunakan data yang sedia ada untuk
tujuan memanipulasi data.
Bab II pula menjelaskan tentang kajian literatur. Kajian literatur ini jelas
menunjukkan maksud-maksud tajuk kajian. Selain itu, maklumat berkaitan PDUK,
sejarah pembangunan data NDCDB dan juga isu-isu berkaitan permasalahan
NDCDB bersama kajian kes di perjelaskan di sini bagi mencapai objektif pertama.
Bab III menerangkan kaedah metodologi yang digunakan sebagai kajian soal
selidik kepada responden. Tujuan berupa kaedah kuantitatif yang digunakan untuk
mengenalpasti isu serta kualiti NDCDB yang dibekalkan oleh JUPEM sangat
memberi impak kepada tugas kerja. Kaedah penggunanan perisian SPSS juga
diterangkan dalam bab ini.
Bab IV adalah memberi penjelasan yang nyata kepada analisis data hasil
agihan soal selidik kepada responden. Analisis ini akan dijadikan satu alternatif
dalam menyelesaikan isu dan permasalahan data NDCDB. Dapatan hasil kajian
dijelaskan mengikut bab yang merangkumi analisa berkaitan bilangan, peratusan,
mean, standard deviation dan chi square test.
KAJIAN LITERATUR
2.1 Pengenalan
Bab ini akan membincangkan perkara-perkara yang berkait dengan isu dan
masalah serta jalan penyelesaiannya melalui edaran borang soal selidik. Bagi
mencapai objektif kajian yang pertama pelbagai kajian kes yang melibatkan isu dan
masalah akan dibincangkan dan diulas untuk mendapatkan kaedah penyelesaiannya.
Definisi kualiti di bawah MS ISO 9000 ialah keseluruhan ciri ciri sesuatu
entity produk dan perkhidmatan yang dapat memenuhi kehendak pelanggan yang
dinyatakan dan yang tersirat. Selain itu juga, menurut (Gagentharan, 2006), ketelusan
dalam pengesahan kualiti dan integriti data antara pangkalan data perlu
dipertingkatkan melalui mekanisme metadata keterangan mengenai data, pemilikan,
kaedah pengutipan dan tahap ketepatan data. Kualiti data yang tinggi dan maklumat
metadata akan meyakinkan pengguna data untuk menggunakan databerdigit bagi
tujuan tertentu tanpa sebarang keraguan
12
Dalam kajian yang dilaksanakan oleh (Lee, 2003) yang menekankan isu
ketiadaan sistem yang dapat membantu tanda kawalan ukur yang selama ini disimpan
secara hardcopy dan kaedah penyususunan data adalah masih secara manual. Isu ini
dikaji terlebih dahulu olehnya pada ketika itu sistem kadaster berkoordinat dalam
tempoh peringkat pembangunan dan data-data masih berada dalam hardcopy. Data
ini digunakan dalam kajiannya untuk mewujudkan sistem maklumat kawalan
kadaster.
Mengikut (PUK, Bil 5/2009), ukur kadaster ditakrifkan sebagai kerja ukur
yang dijalankan bagi tujuan pendaftaran hakmilik, pewartaan, penandaan sempadan,
pengesahan sempadan dan lain-lain yang berkaitan dengan pentadbiran tanah.
Ukuran kadaster melibatkan proses legal dan saintifik. Proses saintifik adalah dari
segi pengutipan dan pemprosesan data ukur sehingga Pelan Akui dapat disediakan.
Sementara proses legal pula adalah penentududukan secara geografik mengikut
Seksyen 396 KTN, dimana sempadan yang ditanda dan ditentukan menjadi satu
bukti yang sah dan dijamin kerajaan sebagaimana peruntukan Seksyen 92 dan 340
KTN iaitu sebagai hakmilik yang tak dapat disangkal.
13
2.5.1 Pengukuran
i. Cerapan bearing dan jarak mendatar akan digunakan untuk tujuan pelarasan.
ii. Bagi pelarasan Kekangan Minimum, hanya dua stesen CRM atau dua tanda
lama dari NDCDB sahaja diperlukan, atau gabungan kedua-duanya.
iii. Bagi pelarasan Kekangan Maksimum, tiga atau lebih stesen CRM atau tanda
lama dari NDCDB yang bertaburan seimbang di kawasan kerja diperlukan,
atau gabungan kedua-duanya.
Dalam PDUK terdapat tiga jenis fail utama yang menerangkan maklumat
spatial yang berkaitan dengan lot yang telah diukur dan diluluskan PA. Rajah 2.2
dibawah menunjukkan hubungan entity dan attribute PDUK. Dimana Struktur data
PDUK mengandungi tiga lapisan maklumat ukur spatial iaitu:
a. Lapisan Lot Kadaster (LOT.shp)
b. Lapisan Garisan Sempadan (BDY.shp)
c. Lapisan Batu Sempadan (STONE.shp
Menurut (Mustafa ,2008) didalam amalan ukur kadaster pada masa kini,
penggunaan sistem Field To Finish (F2F) telah meluas digunakan di mana ianya
bermaksud prosesan kerja yang diautomasi secara bersepadu sehingga ke hasil akhir
tanpa melibatkan banyak proses ulangan peringkat kerja dengan erti kata lain ” fully
17
tahun ke 2 bulan, berikut ISO 9000. Proses pengukuran dapat dilakukan dengan
lebih cepat kerana semua perkara sama ada ukur pembetulan, tutupan hitungan
disemak, pemproses data dan kerja laporan telah disambungkan dan diperbetulkan
secara terus dari ladang ke pejabat dan naib sebaliknya. Tiga komponen utama e-
kadaster adalah: -
ekonomi kepada negara. Oleh sebab itu, maklumat tersebut seharusnya dapat diakses,
dicapai dan perolehi untuk kegunaan awam dan swasta melalui saluran yang
ditetapkan dalam peraturan. Salah satu cara untuk berbuat demikian ialah dengan
mengeksploitasi perkembangan teknologi ICT kearah mengadakan pengintegrasian
pangkalan data di kalangan agensi yang saling bergantung antara satu sama lain.
i. Conceptual Overview
iii. Cleaning PA by PA
vi. NDCDB
C L E A N IN G
R&R
CCI
Re
C o o r d in a tio n
Re
P o p u la t i o n
NDCDB
1 PERLIS 76,014.00
2 KEDAH 682,481.00
3 PULAU PINANG 325,028.00
4 PERAK 779,076.00
5 SELANGOR 1,242,639.00
11 KELANTAN 591,965.00
12 W.P. LABUAN 12,263.00
13 MELAKA 314,773.00
untuk CCI supaya pembentukan rangkaian yang terkawal boleh diwujudkan. Rajah
2.7 dibawah adalah perancangan titik kawalan yang mengikut sela grid yang telah
ditetapkan.
Tanda kawalan adalah merupakan perkara asas dalam pengukuran lot kadaster
sebagai datum rujukan. Dibawah era eKadaster, CRM adalah kaedah baru yang
diperkenalkan untuk melaraskan pangkalan data. Merujuk Pekeliling KPUP Bil
5/2009 datum ukuran bagi setiap ukuran kadaster mestilah berasaskan datum :
30
Selain itu juga, didalam kerja ukuran kadaster penggunaan CRM perlu dipatuhi
penggunaannya seperti mana Pekeliling KPUP Bil 5/2009 iaitu:-
Rajah 2.10: Tanda CRM yang tidak mengikut spesifikasi setiap negeri.
dalam had yang dibenarkan. Terbentuknya data NDCDB adalah daripada data PDUK
yang sediada, seandainya PDUK yang dihasilkan adalah salah maka data NDCDB
juga akan turut memberi hasilnya yang salah.
i. Perbezaan keluasan antara sistem dengan PA tidak melebihi 0.5%. Bagi lot
dimana keluasanya kurang dari 100meter persegi had perbezaannya tidak
melebihi 1.0%.
ii. Perbezaan antara koordinat sistem dengan koordinat jilid kiraan tidak
melebihi 0.5%
iii. Tikaian lurus yang dibekalkan oleh sistem menepati kehendak kelas-kelas
ukuran iaitu: tidak kurang dari 1:8000 bagi kelas satu, tidak kurang dari 1:
4000 bagi kelas dua dan tidak kurang dari 1:2000 bagi kelas tiga.
Kajian Kes 1
(a) (b)
Rajah 2.12: Pelan Akui (a) dan NDCDB (b)
Dalam kajian ini maklumat 16 ASCII yang dihantar oleh JUBL diterima dan
digunapakai untuk membuat semakan keluasan yang didapati berbeza. Pihak
JUPEM, dengan menggunakan perisian eTSM yang dibekalkan oleh JUPEM kepada
semua Pengukur JUPEM Negeri digunakan untuk memudahkan melaksanakan kerja
ukuran hakmilik.. Perisian eTSM ini sangat membantu pengukur dalam
menghasilkan kerja secara digital dan automatik dengan membuat pelarasan
gandadua terkecil secara terus dilapangan.
Rajah 2.13: Antaramuka sistem eTSM yang digunakan oleh Pengukur JUPEM
Hasil Analisa:
36
Jadual 2.3: Perbezaan luas bagi kedua lot menggunakan tanda kawalan
Fix Point/Keluasan
Fix Semua
Luas
Lot tanda
Diukur (a) 1 Fix Beza 3 Fix Beza Beza
Lama
Point (b) (b-a) Point [c] (c-a) (d-a)
dalam Lot
(d)
20729 9435.067 9435.38 0.313 9438.031 2.964 9437.878 2.811
-
20730 9438.07 9435.598 -2.472 9434.563 -3.507 9434.823
3.247
Jumlah 18872.59 -
18873.137 18870.978 -2.159 -0.543 18872.701
Keseluruhan 4 0.436
Kes 1
baik. Rajah 2.14 dan Rajah 2.15 adalah menunjukkan fail yang telah dibuat ukuran
dengan menggunakan aplikasi eTSM untuk tujuan semakan kerja ukuran dilapangan
dan juga kerja-kerja ukur yang dilakukan oleh pengukur JUPEM Negeri. Fail ini
mendapati kerja ukuran ini dikeliling oleh data NDCDB yang tidak bagus digunakan
dan memerlukan kerja kerja siasatan terhadap data NDCDB itu sendiri.
Rajah 2.15: Perbezaan anjakan batu sempadan NDCDB dengan batu sempadan
yang diukur baru.
38
Penyelesaian:
Kajian ini dibuat menggunakan contoh di negeri W.P Kuala Lumpur dan
Selangor dalam menunjukkan situasi sebenar yang berlaku. Diantara kedua negeri ini
adalah mempunyai origin yang sama dan kebiasaannya yang timbul adalah
melibatkan negeri yang mempunyai origin yang sama. Masalah persempadanan
antara negeri ini akan menyebabkan kekeliruan boleh berlaku dalam menentukan
sama ada tanda sempadan sepunya atau tidak. Manakala batu sempadan yang
berdekatan juga sukar ditentukan samada ianya sepunya atau bukan sepunya.
Masalah lain yang timbul adalah tanda yang tiada ikatan yang jelas akan
menyukarkan pelarasan data dibuat dan memberi kesan kepada ketepatan data
NDCDB itu sendiri. Rajah 2.17 dibawah menunjukkan bilangan lot NDCDB yang
terlibat dengan isu persempadanan yang perlu dibuat pelarsan semula. Sebanyak 43
kawasan yang terlibat dengan taburan lokasi 341 tanda sempadan sepunya bagi
Selangor & Wp Kuala Lumpur dan juga menunjukkan batu sempadan sepunya antara
kedua negeri.
Rajah 2.17: Kawasan yang terlibat bagi kedua negeri W.P Kuala
Lumpur/Selangor
40
Penyelesaian:
Bagi menyelesaikan isu ini cadangan telah ditetapkan bagi memastikan isu
persempadanan dapat diselesaiakan dibeberapa buah negeri yang mempunyai origin
yang sama. Bagi ukuran dilapangan cadangan dibuat kepada pengukur CRM dan
pengukur eTSM untuk membuat pengukuran CRM dan Tied-UP. Kaedah
pengukuran e-TSM (Tied-Up) akan dilaksanakan terlebih dahulu untuk sesuatu
kawasan/titik sebelum kerja- kerja cerapan CRM dijalankan. Selain itu juga ,
pengukuran e-TSM dilakukan dengan menggunakan satu fail yang sama, diikat ke
tiga (3) tanda sempadan yang dibuktikan berada dalam keadaan yang baik untuk
kedua-dua negeri. Disamping itu, selepas pengukuran dilapangan dibuat
pemprosesan dan Pelarasan Data perlu dibuat oleh pemproses dan dibantu oleh
Bahagian Kadaster.
Isu kekurangan data PDUK akan memberi kesan kepada data NDCDB dan
kadangkala data PDUK yang dijadikan NDCDB juga masih boleh hilang semasa
pewujudan NDCDB. Salah satu faktor kekurangan data PDUK adalah kerana PA
kelas ketiga yang masih belum di kemaskini ke pangkalan data. Ukuran kelas ketiga
perlu disemak semula ukuran sebelum dikemaskini, walaubagaimanapun semasa
sistem SPDK hanya ada sebahagian lot ukuran kelas ketiga yang termasuk PDUK.
41
Lot-lot demarkasi lama dan masih dalam hardcopy agak sukar untuk direkod. Lot –
lot ini perlu dibuat ukuran semula untuk dimasukkan ke dalam PDUK baru.
Penyelesaian:
Cadangan bagi kekurangan data PDUK terutamanya bagi PA hardcopy yang masih
belum di masukkan secara digital ke Pangkalan Data haruslah diselesaikan. Cara
kemasukan data secara digital pada era sistem SPDK adalah menggunakan software
yang dibina namun software itu telah tamat lesen dan tidak boleh digunakan lagi
kini. Kini JUPEM Ibu Pejabat sedang dalam perancangan untuk menyediakan satu
aplikasi secara standalone untuk digunakan kepada JUPEM Negeri bagi tujuan
kemasukan PA hardcopy secara keyboard data entry. Kemungkinan dengan adanya
sistem ini dapat menampung kekurangan PDUK yang kurang agar pangkalan data
NDCDB kini dapat dipadatkan lagi lot-lot yang tiada.
2.11 Kesimpulan
Bab ini menghuraikan tentang kajian lepas yang mana pangkalan data ini
mula-mula diperkenalkan melalui kajian perintis di negei Melaka. Melalui kajian
perintis itu, satu persetujuan diantara badan yang berkepentingan mencadangkan
untuk membagunkan pangkalan data ini ke seluruh Semenanjung Malaysia.
Walaupun dalam perlaksanaannya terdapat isu dan masalah yang sering berbangkit
namun setiap satu masalah itu mempunyai jalan penyelesaian yang boleh membantu
pangkalan data ukur kadaster memberi nilai yang berkejituan tinggi (koordinat
terlaras) dan berbentuk nasional datum rujukan koordinat yang homogen. Bagi
mencapai objektif pertama kajian ini, segala isu dihuraikan dan diperjelaskan disini
bagi memastikan kesan kepada pengguna dapat dikurangkan.
BAB III
METODOLOGI
3.1 Pendahuluan
Jadual 3.1: Anggaran bilangan responden yang akan diagihkan kepada setiap
kategori jawatan
Data yang akan dikumpul melalui penggunaan borang kaji selidik yang telah
diedarkan kepada semua responden yang terdiri daripada Juruukur Tanah Berlesen,
Pengukur JUPEM Negeri dan Pengukur Ibu Pejabat. Borang kajian ini mengandungi
pertanyaan yang terdiri daripada Bahagian A, Bahagian B, C, D, E, F dan G seperti
di Lampiran A.
Soal selidik yang digunakan ini menggunakan kaedah Skala Likert yang
mengandungi lima (5) bahagian pilihan jawapan yang utama seperti di Jadual 3.3
pengkelasan skala dibawah. Menurut Philips (1971), Skala Likert merupakan satu
skala yang dinyatakan secara berperingkat-peringkat, mudah dibina dan jawapan
yang diberikan memenuhi kehendak penyelidik. Persoalan yang melibatkan
penggunaan Skala Likert adalah soalan dari Bahagian C, D dan E.
Bagi keputusan akhir analisa untuk soalan yang menilai berdasarkan mean.
Bagi menentukan tahap skor untuk setiap persoalan dari bahagian C, D dan E akan
menggunakan jadual tahap skor min seperti di Jadual 3.4 dibawah.
Jadual 3.4: Pengkelasan Tahap Skor Min bagi item soal selidik
Proses ini adalah cara yang digunakan untuk penghantaran borang kaji selidik
kepada responden yang terdiri daripada tiga (3) kategori organisasi.
Analisis data dilakukan selepas pengumpulan semula borang kaji selidik yang
telah diagihkan kepada responden. Pengumpulan data akan dibuat untuk mendapat
keputusan kaji selidik keatas perkara-perkara yang dinyatakan. Proses ini adalah
merupakan langkah yang paling penting dalam kajian ini untuk mencapai objektif.
Analisis ini menggunakan perisian berbantu komputer iaitu SPSS Version 17.0.
Perisian ini digunakan untuk membantu dalam melancarkan proses statistik keatas
data serta memudahkan hasil diperolehi secara cepat.
48
Menurut (Rahim, 2013) Perisian SPSS versi 17.0 for windows adalah sebuah
perisian yang di gunakan untuk menganalisa data kualitatif dan kuantitatif, yang
mana berupaya melakukan kerja-kerja menganalisis dan mengurus sekumpulan data,
malah mesra pengguna serta berada di dalam persekitaran halaman grafik dengan
teknologi GUI (Graphical User Interface). Sekumpulan data-data dinyatakan seperti
berikut :-
i. Data-data hasil dari satu kajian yang menggunakan borang soal selidik dan
juga perkhidmatan atas talian ( on-line survey ).
ii. Data-data yang di perolehi daripada Pangkalan Data seperti Informix,
MySQL, Oracle dan yang seumpamanya. Ianya mungkin maklumat berkaitan
dengan keputusan peperiksaan, maklumat staf dan lain-lainnya. Dengan
menggunakan perisian SPSS data-data tersebut boleh di analisa melalui
penghasilan jadual-jadual statistik seperti :-
a. Jadual Frekuensi
b. Jadual dua hala (Crostabulation)
c. Deskriptif (Descriptives) •
d. Charta dan sebagainya.
SPSS boleh melakukan kerja menganalisis data hanya pada data yang dibina atau di
masukkan menggunakan SPSS data editor. Bagaimanapun, data yang di bina
menggunakan beberapa format lain atau menggunakan perisian lain seperti Excel
boleh juga dianalisis menggunakan SPSS for windows setelah melalui proses
tertentu. Jenis-jenis fail data yang boleh diterima oleh SPSS adalah seperti berikut:-
a. Fail data SPSS versi terdahulu yang dibina dengan menggunakan SPSS Data
Editor (format .sav)
b. Fail data yang dibina dengan menggunakan SPSS Syntax (format .SPS)
c. SpreadSheet:Excel
d. SpreadSheet:Lotus
e. Database:Dbase(*.dbf, *.mdf, MySQL dan sebagainya)
f. Fail data dalam bentuk ASCII
2. Antaramuka SPSS
a. Data Editor
b. Output Viewer
c. Tetingkap Syntax
d. Tetingkap Draf output dan
e. Tetingkap Script
50
Data editor ini mempunyai dua (2) jenis paparan tetingkap yang sentiasa dipaparkan
dibawah tetingkap utama iaitu data view dan veriable view.
a. Data View
b. Variable View
Tetingkap ini akan terbuka secara automatik apabila anda melancarkan perisian
SPSS, tetingkap ini merupakan log yang merekod dan menyimpan segala aktiviti
yang anda lakukan, malah tempat di mana laporan seperti jadual kekerapan, charta,
laporan ujian statistik serta lainnya di simpan, dan fail ini mempunyai sambungan
.spv
Syntax editor merupakan tempat di mana anda boleh menyimpan berbagai jenis
syntax yang anda buat semasa melakukan proses menganalisa data. Selalunya anda
boleh melaksanakan arahan pada bar menu untuk melakukan proses statistik
deskriktif. Anda boleh menggunakan kemudahan ini untuk mengulangi proses yang
sama tanpa perlu menggunakan arahan daripada menu, anda hanya perlu memanggil
fail ini sahaja. Syntax di simpan dalam format .sps
Penentuan koding ini ditentukan dengan merujuk kepada borang soal selidik
yang telah dibuat. Pembolehubah terdiri daripada maklumat pertanyaan yang
dikemukakan kepada responden. Coding ini akan menjadi panduan dalam merekod
data ke dalam aplikasi SPSS seperti Jadual 3.4 dibawah.
52
Jadual 3.5: Senarai coding yang dibuat untuk dimasukkan dalam aplikasi SPSS
Nama
Pembolehubah Pembolehubah Arahan Koding
SPSS
Organisasi A1 1=Firma Jurukur Tanah Berlesen
2=Pengukur JUPEM Negeri
3=Pengukur JUPEM Ibu Pejabat
Umur A2 1=20 – 29 Tahun
2=30 – 39 Tahun
3=40 – 49 Tahun
4=50 Tahun dan keatas
Bangsa A3 1=Melayu
2=China
3=India
Negeri Bertugas A4 1=Johor
2=NSembilan
3=Terengganu
4=Kedah
5=Pahang
6=WP Kuala Lumpur/Putrajaya
7=Kelantan
8=Penang
9=WP Labuan
10=Melaka
11=Perlis
Tujuan permohonan dan B1 1=Ukuran Hakmilik Tanah
penggunaan data NDCDB 2=Kegunaan GIS
3=Pemetaan
4=Pembelajaran
5=Persempadanan
6=Lain-lain (Nyatakan):
Kekerapan permohonan dan B2 1=Kegunaan Harian
penggunaan data NDCDB 2=Bergantung kepada keperluan
dalam kerja/tugasan harian 3=Lain-lain (Nyatakan):
Kaedah permohonan data B3 1=Sistem JUPEM 2U
2=Sistem eCSRS
3=Permohonan Bertulis ke JUPEM HQ
4=JUPEM Negeri melalui email
5=Lain-lain (Nyatakan):
Soalan No7 hingga No 16 C1 hingga C10 1=Sangat Tidak Setuju
2=Tidak Setuju
3=Tidak Pasti
4=Setuju
5=Sangat Setuju
Soalan No 17 hingga 21 D1 hingga D5 1=Sangat Tidak Setuju
2=Tidak Setuju
3=Tidak Pasti
4=Setuju
5=Sangat Setuju
Soalan No 22 hingga 25 E1 hingga E4 1=Sangat Tidak Setuju
2=Tidak Setuju
3=Tidak Pasti
53
4=Setuju
5=Sangat Setuju
Soalan No 26 hingga 28 F1 hingga F3 1=Sangat Tidak Setuju
2=Tidak Setuju
3=Tidak Pasti
4=Setuju
5=Sangat Setuju
Rajah 3.6: Persoalan kaji selidik yang telah siap direkod dalam mod variable view
d. Rajah 3.7 dibawah menunjukkan data yang telah siap direkod pada
ruangan pembolehubah. Maklumat yang direkod dalam ruang table adalah
mewakili data bilangan responden mengikut koding yang telah dibuat pada
ruangan column (A1, A2, A3 dan seterusnya) yang mewakili maklumat (1, 4,
2 dan seterusnya) adalah merupakan bilangan terhadap seorang responden
yang juga mewakili satu borang kaji selidik.
56
Rajah 3.7: Maklumat responden siap direkod dalam mod data view
a. Frequencies
Jadual 3.6: Contoh laporan yang dapat dihasil dengan menggunakan kaedah
prosidur frequencies
Organisasi
Cumulative
Frequency Percent Valid Percent
Percent
b. Descriptives
Jadual 3.7: Contoh laporan yang dapat dihasil dengan menggunakan kaedah
prosidur Descriptives
Descriptive Statistics
c. Prosedur Crosstabs
Jadual 3.8: Contoh laporan yang dapat dihasil dengan menggunakan kaedah
prosidur Crosstabs.
Firma Jurukur 2 7 3 4 16
Tanah Berlesen
Pengukur 0 18 0 0 18
JUPEM Negeri
Pengukur 1 4 1 0 6
JUPEM Ibu
Pejabat
Total 3 29 4 4 40
3.8 Kesimpulan
ANALISIS KAJIAN
4.1 Pendahuluan
Hasil kajian dalam bab ini yang diperolehi daripada responden melalui edaran
borang kaji selidik telah dinilai dan dianalisis menggunakan perisian Package for
Social Sciences (SPSS) V 17.0. Kaedah Ujian Statistik Deskriptif digunakan untuk
menghuraikan latar belakang responden. Selain itu juga, keseluruhan data yang
diperolehi akan dipersembahkan dalam bahagian ini mengikut bilangan dan
peratusan yang diperolehi. Bagi mencapai objektif kedua, bab ini akan menghuraikan
analisis yang dibuat hasil soal selidik yang diperolehi.
Sebanyak 150 set borang kaji selidik yang telah dihantar secara serahan
tangan dan secara atas talian iaitu e-mail. Rajah 4.1 dibawah telah menunjukkan
bahawa borang soal selidik yang telah diagihkan terdiri daripada tiga (3) kategori
jawatan iaitu Jurukur Tanah Berlesen, Pengukur JUPEM Negeri dan Pengukur
JUPEM Ibu Pejabat. Walaubagaimanapun, daripada 90 set dihantar kepada Jurukur
63
Tanah Berlesen sebanyak 23 set yang telah diterima, manakala dari Pengukur
JUPEM Negeri dihantar 50 set dan terima sebanyak 25 set. Dari Pengukur JUPEM
Ibu Pejabat dihantar 10 set dari dan 6 set yang diterima. Melalui analisis ini sebanyak
67 set dari Jurukur Tanah Berlesen yang tidak menghantar maklumbalas ini, 25 set
dari JUPEM Negeri dan 4 set dari Pengukur JUPEM Ibu Pejabat. Jumlah
keseluruhan yang tidak menghantar borang adalah 96 set. Kekurangan penerimaan
semula borang kaji selidik disebabkan banyak faktor diantaranya adalah faktor usia.
Kebanyakkan pengukur dari JUPEM Negeri dan Jurukur Tanah Berlesen adalah dari
golongan orang dewasa yang tidak celik IT. Faktor ke dua adalah masa yang tidak
menentu bagi Jurukur Tanah Berlesen yang sibuk dengan tugas menyebabkan
peluang untuk menjawab tiada kesempatan.
Rajah 4.1: Bilangan borang soal selidik yang telah dihantar dan diterima
Daripada analisis Jadual 4.1 dibawah sampel yang telah dihantar pada ketiga-
tiga jawatan mendapati sebanyak 23 responden (42.6%) daripada Jurukur Tanah
64
Umur
Jawatan Total
20 – 29 30 – 39 40 – 49 50 Tahun
Tahun Tahun Tahun dan keatas
(Kelas I) (Kelas II) (Kelas III) (Kelas IV)
Jurukur Tanah Berlesen 6 2 2 13 23
Pengukur JUPEM Negeri 0 2 9 14 25
Pengukur JUPEM Ibu Pejabat 0 3 3 0 6
Total 6 7 14 27 54
Borang kaji selidik telah diagihkan kepada 3 bangsa iaitu Melayu, China dan
India. Hasil daripada kaji selidik pada Jadual 4.3 dibawah menunjukkan bilangan
tertinggi sebanyak 47 responden adalah dari bangsa melayu yang dipecahkan kepada
18 responden dari Jurukur Tanah Berlesen, 23 responden dari Pengukur JUPEM
Negeri dan 6 responden dari Pengukur JUPEM Ibu Pejabat. Manakala 7 responden dari
bangsa china iaitu sebanyak 5 responden dari Jurukur Tanah Berlesen dan 2 dari
Pengukur JUPEM Ibu Pejabat. Bangsa india tiada maklumbalas yang diterima.
Bangsa.
Jawatan
Total
Melayu China India
Jurukur Tanah Berlesen 18 5 - 23
Pengukur JUPEM Negeri 23 2 - 25
Pengukur JUPEM Ibu Pejabat 6 0 - 6
Total 47 7 - 54
Jawatan
Negeri Bertugas Total
Jurukur Tanah Pengukur Pengukur JUPEM
Berlesen JUPEM Negeri Ibu Pejabat
Johor 3 0 0 3
Kelantan 0 13 0 13
Melaka 1 0 0 1
N.Sembilan 0 3 0 3
Pahang 3 0 0 3
Penang 2 0 0 2
Perlis 3 0 0 3
Terengganu 3 4 0 7
WP Kuala Lumpur/Putrajaya 4 5 6 15
Selangor 4 0 0 4
Total 23 25 6 54
Jadual 4.5: Bilangan dan peratusan kekerapan penggunaan data NDCDB mengikut
jawatan responden
Bergantung kepada
Kegunaan Harian
keperluan
Jawatan
Jadual 4.6: Bilangan dan peratusan kaedah permohonan data mengikut jawatan
responden
Jadual 4.7 dibawah ini menerangkan tujuan permohonan data NDCDB yang
digunakan oleh responden. Bilangan dan peratusan paling tinggi bagi tujuan kerja
Ukuran Hakmilik Tanah adalah sebanyak 25 responden dengan (39.2%) iaitu bagi
jawatan Pengukur JUPEM Negeri diikuti oleh Jurukur Tanah Berlesen sebanyak 20
responden dengan (39.2%). Manakala 3 responden menggunakan data bagi tujuan
pemetaan iaitu dari Jurukur Tanah Berlesen.
Jadual 4.7: Bilangan dan peratusan tujuan permohonan data mengikut jawatan
responden
Jadual 4.8: Bilangan dan peratusan penilaian koordinat tanda sempadan lot NDCDB
memberi nilaian koordinat yang tepat berbanding nilai cerapan semula GNSS yang
baru.
NDCDB yang dipaparkan adalah mengikut standard yang ditetapkan dan maklumat
yang berkaitan dengan Nombor Lot, Negeri, Mukim, Keluasan, Nombor PA adalah
betul. Manakala 37.0% yang tidak pasti dengan struktur attribute NDCDB ini
disebabkan oleh kerana proses yang dibuat dilakukan oleh pemproses dan bukan dari
kalangan pengukur.
Jadual 4.9: Bilangan dan peratusan maklumat dalam attribute NDCDB memaparkan
maklumat yang betul bagi setiap lot seperti Nombor Lot, Nama Negeri, Nama
Mukim, Keluasan, Nombor PA, Ukuran Kelas dan lain-lain. mengikut jawatan
responden.
Persoalan 3: Adakah keluasan setiap lot NDCDB sama dengan keluasan lot
didalam Pelan Akui selepas membuat pelarasan ganda dua terdigit.
Berdasarkan Jadual 4.10 majoriti responden tidak pasti dengan purata 40.7%
terdapatnya perbezaan keluasan lot NDCDB setelah pelarasan data ukuran semula
dibuat. Manakala 35.2 % telah bersetuju bahawa terdapatnya perbezaan keluasan lot
diantara lot NDCDB dan lot ukuran semula. Hasil dapatan menunjukkan responden
masih keliru dan tidak pasti data NDCDB memberi kesan kepada perbezaan
keluasan.
Jadual 4.10: Bilangan dan peratusan keluasan setiap lot NDCDB sama dengan
keluasan lot didalam Pelan Akui selepas membuat pelarasan ganda dua terdigit
mengikut jawatan responden.
71
Persoalan 4: Adakah anda setuju data NDCDB perlu dijadikan data terhad
yang memerlukan kawalan keselamatan data daripada berlakunya
pencerobohan data.
Jadual 4.11: Bilangan dan peratusan data NDCDB perlu dijadikan data terhad yang
memerlukan kawalan keselamatan data daripada berlakunya pencerobohan
data.mengikut jawatan responden
Berdasarkan Jadual 4.12 peratus yang paling tinggi adalah 48.1 % dengan
seramai 26 responden yang bersetuju dengan kenyataan diatas bahawa data NDCDB
dapat di integrasikan dengan aplikasi yang lain. Manakala 20 responden dengan
37.0% tidak pasti. Secara keseluruhannya, data NDCDB yang disediakan adalah
dalam format *.tab fail dengan menggunakan aplikasi Map Info. Bagi pengguna yang
tiada akses akaun ke sistem JUPEM 2U akan dibekalkan data NDCDB dalam format
*.shape fail. Format ini dapat digunakan bagi kesemua aplikasi GIS.
Jadual 4.12: Bilangan dan peratusan NDCDB dapat di integrasikan dengan pelbagai
aplikasi GIS yang lain mengikut jawatan responden.
Jadual 4.13: Bilangan dan peratusan penggunaan data NDCDB sangat membantu
dalam kerja-kerja Ukuran Hakmilik Tanah mengikut jawatan responden.
Jadual 4.14: Bilangan dan peratusan kerosakan perisian dan perkakasan akan
menjejaskan untuk mendapatkan dan menggunakan data NDCDB melalui sistem
JUPEM 2U.mengikut jawatan responden.
Persoalan 8: Adakah data NDCDB yang diterimapakai masih lagi tidak lengkap
iaitu lot tanah di sekitar kawasan kerja masih tiada.
Jadual 4.15: Bilangan dan peratusan data NDCDB yang diterimapakai masih lagi
tidak lengkap iaitu lot tanah di sekitar kawasan kerja masih tiada mengikut jawatan
responden.
tidak menjumpai permasalahan ini dan ianya jarang berlaku sekiranya data sesuatu
kawasan yang diperolehi memenuhi piawaian.
Jadual 4.16: Bilangan dan peratusan data NDCDB yang disediakan tidak
mengelirukan pengguna dalam mengenalpasti persekitaran lot yang akan dibuat
ukuran mengikut jawatan responden.
Persoalan 10: Adakah relevan maklumat pemetaan seperti jalan, sungai, dan
lain-lain dikemaskini ke dalam pangkalan data NDCDB sebagai panduan
pengguna.
Jadual 4.17: Bilangan dan peratusan samada relevankah maklumat pemetaan seperti
jalan, sungai, dan lain-lain dikemaskini ke dalam pangkalan data NDCDB sebagai
panduan pengguna mengikut jawatan responden.
Merujuk Jadual 4.18 dibawah sebanyak 57.4% bersetuju dan 22.2 % sangat
bersetuju kelompok ini mencatat 79.6% bersetuju bahawa data NDCDB ini
merupakan data yang bersepadu, teratur dan seamless. Namun sebanyak 20.4% yang
tidak pasti dengan data NDCDB. Responden ini berkemungkinan tidak memahami
tujuan sebenar data ini dibekalkan ataupun mengambil sikap bersahaja dalam
memahami struktur pangkalan data NDCDB ini.
Jadual 4.18: Bilangan dan peratusan Data NDCDB adalah merupakan Pangkalan
Data yang bersepadu, teratur dan seamless mengikut jawatan responden.
Jadual 4.19: Bilangan dan peratusan data NDCDB telah banyak menjimatkan masa
kerja dalam penentuan dan carian kawasan kerja.mengikut jawatan responden.
Jadual 4.20: Bilangan dan peratusan penggunaan data NDCDB telah memendekkan
proses kerja untuk hasilkan Pelan Akui oleh responden.
Merujuk Jadual 4.21 dibawah didapati sebanyak 64.8% bersetuju dan 16.7%
sangat bersetuju bahawa penggunaan data secara digital dapat mengurangkan
penggunaan kertas dan menjimatkan kos pembelian peralatan dan perkakasan pejabat
seperti toner, kertas mesin pencetak. Dengan kecanggihan teknologi ICT, pengguna
dapat mengurangkan penggunaan kertas contohnya semasa era konvansional dimana
pengguna harus kekaunter untuk mendapatkan PA yang dikehendaki semata-mata
untuk mendapatkan koordinat lot. Walaubagaimanapun untuk mendapat produk akhir
JUPEM iaitu PA masih boleh di beli di kaunter jualan peta dan juga secara biz yang
memmpunyai akaun. Namun kaedah kini pengguna terutamanya JTB dapat
memperolehi koordinat lot hanya melalui JUPEM2U dan untuk mendapatka PA
Hardcopy masih perlu ke kaunter jualan peta di setiap JUPEM Negeri.
Jadual 4.21: Bilangan dan peratusan teknologi ICT yang melibatkan sistem
memudahkan memperolehi data NDCDB secara digital dan dapat mengurangkan
penggunaan kertas mengikut jawatan responden.
79
Data geospatial kini merupakan sumber data yang sangat penting kepada
semua agensi terutamanya dalam bidang tugas masing-masing. Data geospatial ini
sekaligus meningkatkan kesedaran bertapa pentingnya GIS. GIS sangat membantu
dalam memudahkan dan mempercepatkan proses permohonan data dalam urusan
kerja seharian. Hasil kajian pada Jadual 4.22 dibawah didapati 48.1% responden
bersetuju dengan kepentingan data NDCDB. Data NDCDB yang mempunyai
maklumat attribute lot dan koordinat lot dapat memudahkan kerja ukuran dilapangan
dan pemprosesan dilakukan. Namun 33.3% responden yang tidak pasti kepentingan
data geospatial memberi kepentingan kepada tugas masing-masing.
Jadual 4.22: Bilangan dan peratusan penggunaan data NDCDB akan meningkatkan
tahap kesedaran terhadap kepentingan data geospatial ke arah yang lebih baik
mengikut jawatan responden.
Jadual 4.23: Bilangan dan peratusan Perbezaan Keluasan Lot NDCDB berbanding
Pelan Akui mengikut jawatan responden.
Koordinat NDCDB dalam pengukuran lot pada masa kini sangat penting
kepada pengukur. Koordinat NDCDB ini banyak membantu dalam membuat datum
81
lot kadaster. Namun koordinat ini diragui oleh ramai pengukur bahawa terdapat
perbezaan nilai koordinat NDCDB berbanding nilai koordinat selepas pelarasan
GNSS baru dibuat. Jadual 4.24 dibawah menunjukkan hasil kajian yang dibuat keatas
responden. Sebanyak 38.9% responden sangat bersetuju, 33.3% bersetuju dan 22.2%
responden yang tidak pasti. Dapat hasil kajian mendapati majoroti responden
bersetuju bahawa isu perbezaan koordinat menjadi isu utama dalam pengukuran lot
kadaster dan tugas lain. Koordinat NDCDB yang berbeza atau salah memberi kesan
yang besar dalam penentuan lot kadaster, pengukuran lot dan dalam integrasi dengan
data-data geospatial dari lain-lain agensi.
Jadual 4.24: Bilangan dan peratusan Perbezaan Koordinat Lot Batu Sempadan
(NDCDB) mengikut jawatan responden.
PDUK setiap negeri tidak dapat dilihat oleh negeri yang lain dimana platform adalah
berbeza. Persetujuan antara negeri perlu dibuat dengan berkongsi data PDUK bagi
melihat lot-lot yang berada dipersempadanan antara negeri. Lot-lot kadaster yang
dilaraskan oleh negeri bersebelahan yang mempunyai origin yang sama kini timbul
permasalahan apabila terdapat batu sempadan sepunya samada berganjak atau
mempunyai gap antara lot.
Jadual 4.26: Bilangan dan peratusan kekangan Data Pangkalan Data Ukur Kadaster
(PDUK) mengikut jawatan responden.
Persoalan 1: Pangkalan Data NDCDB yang baik adalah dari sistem yang
terbaik yang terdiri data yang berkualiti dan berintegriti.
Rajah 4.2: Bilangan responden yang menjawab YA atau TIDAK terhadap Pangkalan
Data NDCDB yang baik adalah dari sistem yang terbaik terdiri data yang berkualiti
dan berintegriti.
Beberapa penemuan dan pandangan dari pengguna dapat dikumpul semasa borang
soal selidik diedarkan. Diantaranya dari aspek pengukuran kadaster terutamanya dalam kerja
ukuran semula lot atau ukuran bagi maksud pecahan lot, adalah tidak selamat untuk
menggunakan koordinat NDCDB yang terlaras untuk membuat penandaan, Dalam
kebanyakan kes penandaan berdasarkan kepada cerapan RTK menyebabkan berlakunya
pertindihan sempadan. Dalam perkara ini adalah disyorkan bagi cerapan secara RTK,
cerapan diatas tanda lama yang berdekatan perlu dibuat terlebih dahulu dan dapatkan
pembetulan koordinat sebelum kerja penandaan semula dilakukan. Bagi ukuran berimilikan
pertama dan sempadan lot tidak berkongsi dengan mana mana tanah milik penggunaan
koordinat NDCDB ini boleh diterima pakai. Koordinat NDCDB adalah berdasarkan
pelarasan daripada Pelan Akui yang dihubungkan kepada titik kawal CRM. Justeru itu,
penambahan CRM adalah perlu bagi memantapkan lagi pelarasan bagi mewujudkan
pangkalan data NDCDB yang mantap.
Pengguna berpendapat data NDCDB perlu dibuat semakan dari semasa ke semasa
kerana ianya sentiasa berubah apabila pelarasan dibuat. Terdapat juga kes cerapan GNSS
yang kurang jitu yang menyebabkan data NDCDB kurang tepat apabila dibuat pelarasan.
Selain itu, cadangan dari pengguna perlu mengadakan semakan kualiti pada dara NDCDB
agar keyakinan pengguna pada data NDCDB tidak diragui. Pengguna berpendapat bahawa
kerja kerja ukuran dilapangan terutamanya dalam cerapan GNSS perlu dibuat lebih banyak
diatas BKL lot yang terlibat. Disamping itu pengguna perlu pastikan 3 tanda lama perlu
ditentukan dalam kedudukan asal sebelum cerapan GNSS dibuat dilapangan.
Selain itu juga, pengguna juga menghadapi masalah semasa memproses data yang
banyak iaitu fail-fail yang mempunyai jumlah lot yang sangat banyak iaitu melebihi 20 lot
akan menyebabkan proses penghantaran fail akan menjadi lambat. Data-data yang digunakan
untuk tujuan kerja ukuran perlu dibuat semakan semula dan memastikan juga data perlu
dikemaskini secara berkala agar ukuran disekitar kawasan dapat dilihat dan dirujuk.
Semakan perlu dilakukan bagi memastikan ketidaksempurnaan data akan dibimbangi dan
akan menjejaskan hasil yang akan diperolehi nanti. Semasa ukuran dilapangan terutamanya
bagi datum NDCDB yang senantiasa berubah kerana data asas PDUK yang masih belum
kukuh walaupun ukuran cerapan jaringan telah dilaksanakan. Manakala bagi ukuran
pengambilan balik tanah, koordinat Pelan Akui masih relevan berbanding NDCDB untuk
kerja kiraan luas diambil.
88
Dengan menggunakan skala pengkelasan tahap skor min bagi setiap item soal selidik
adalah untuk menerangkan setiap item soal selidik berada di tahap rendah, sederhana
ataupun tinggi seperti di Jadual 4.27 dibawah.
Jadual 4.28: Analisis min, max, median, standard deviation dan mean untuk
penilaian kualiti data NDCDB yang dibekalkan.
Standard
No Perkara Min Max Median Mean Tahap
Deviation
1 Adakah nilai koordinat tanda sempadan 1 4 2.00 0.836 2.41 Sederhana
lot NDCDB memberi nilaian koordinat
yang tepat berbanding nilai cerapan
semula GNSS yang baru.
2 Adakah maklumat dalam attribute 1 5 4.00 0.940 3.61 Sederhana
NDCDB memaparkan maklumat yang
betul bagi setiap lot seperti Nama
Negeri, Mukim, keluasan, nombor PA,
Ukuran Kelas dan lain-lain.
3 Adakah keluasan setiap lot NDCDB 1 5 3.00 0.910 3.24 Sederhana
sama dengan keluasan lot didalam
Pelan Akui selepas membuat pelarasan
ganda dua terdigit.
4 Adakah anda setuju data NDCDB perlu 1 5 5.00 1.199 4.19 Tinggi
dijadikan data terhad yang memerlukan
kawalan keselamatan data daripada
berlakunya pencerobohan data.
5 Adakah anda pasti data NDCDB dapat 1 5 4.00 0.831 3.63 Sederhana
di integrasikan dengan pelbagai aplikasi
GIS yang lain.
6 Adakah anda rasa penggunaan data 3 5 4.00 0.566 3.98 Tinggi
NDCDB sangat membantu dalam kerja-
kerja ukuran hakmilik tanah.
7 Adakah disebabkan kerosakan perisian 2 5 4.00 0.763 4.28 Tinggi
dan perkakasan akan menjejaskan
untuk mendapatkan data NDCDB
melalui sistem secara atas talian.
8 Adakah data NDCDB yang 1 5 4.00 0.700 4.33 Tinggi
diterimapakai masih lagi tidak lengkap
iaitu banyak lot tanah di sekitar kawasan
kerja masih tiada.
9 Adakah data NDCDB yang disediakan 2 5 4.00 0.705 3.74 Tinggi
tidak mengelirukan pengguna dalam
mengenalpasti persekitaran lot yang
akan dibuat ukuran.
10 Adakah relevan maklumat pemetaan 1 5 4.00 0.903 4.30 Tinggi
seperti jalan, sungai, dan lain-lain
dikemaskini ke dalam pangkalan data
NDCDB sebagai panduan pengguna.
90
Pembangunan kadaster kini telah menjadikan data NDCDB ini penting dalam
pengukuran lot kadaster. Boleh dikatakan majoriti pengguna dari pelbagai agensi
menggunakan data NDCDB dengan banyak tujuan lain buka tertumpu pada ukuran
hakmilik sahaja malahan ukur pemetaan, kerja kejuruteraan dan lain-lain. Daripada
hasil yang diperolehi di Jadual 4.29 dibawah telah menerangkan bahawa median bagi
kesemua item soalan dibawah mencapai tahap skala yang ke 4 iaitu setuju. Dimana
kebanyakkan responden bersetuju bahawa kepentingan data NDCDB ini sangat
membantu dalam memudahkan bagi penentuan pencarian kawasan kerja, boleh
menjimatkan masa kerja, memendekkan proses kerja dalam penghasilan Pelan Akui ,
mengurangkan penggunaan kertas. Malahan penggunaan data NDCDB ini
meningkatkan kesedaraan tentang kepentingan penggunaan data geospatial kearah
yang lebih baik. Jadual ini secara keseluruhannya mencatat mean yang paling tinggi
dan nilai 4.020 berada di tahap paling tinggi bahawa kepentingan data NDCDB ini
adalah memudahkan pencarian kawasan kerja kerana koordinat NDCDB yang diberi
membolehkan pengukur mengenali kawasan ukuran terlebih dahulu.
Jadual 4.29: Analisis min, max, median, standard deviation dan mean untuk
kepentingan data NDCDB kepada pengguna
Standard
No. Perkara Min Max Median Mean Tahap
Deviation
1 Penggunaan data NDCDB telah banyak 3 5 4.00 0.658 4.020 Tinggi
memberi kemudahan dalam penentuan
dan carian kawasan kerja.
2 Penggunaan data NDCDB telah banyak 3 5 4.00 0.643 3.960 Tinggi
menjimatkan masa kerja dalam
penentuan dan carian kawasan kerja.
3 Penggunaan data NDCDB telah banyak 2 5 4.00 0.811 3.720 Tinggi
memendekkan proses kerja dalam
penghasilan Pelan Akui.
4 Penggunaan data NDCDB dapat 2 5 4.00 0.885 3.830 Tinggi
mengurangkan penggunaan kertas
contohnya Pelan Akui tidak digunakan
lagi kerana NDCDB boleh diperolehi
secara digital.
5 Penggunaan data akan meningkatkan 1 5 4.00 0.884 3.540 Tinggi
tahap kesedaran penggunaan data
geospatial ke arah yang lebih baik.
91
Bagi memastikan data NDCDB berada dibawah tahap yang dipercayai ramai
kajian soal selidik terhadap isu ini diperolehi sepeeti di Jadual dibawah. Jadual ini
dapat dikelaskan beberapa masalah utama yang seringkali berlaku oleh pengukur
kerja luar ,JTB mahupun pemproses semasa menggunakan data PDUK dan data
NDCDB. Hasil kutipan responden yang dijalankan pada Jadual 4.30 dibawah
menunjukkan bahawa soalan 1 yang berkaitan perbezaan keluasan mendapat mean
yang paling rendah iaitu 2.760 dan berada pada tahap sederhana. Ini bermaksud isu
perbezaan keluasan pada pemahaman reponden tidak memberi impak yang utama
dan besar pada data NDCDB. Manakala standard Deviation pada soalan 1 mencatat
bacaan paling tinggi iaitu 0.989 bacaan ini mempengaruhi responden bahawa
responden tidak konsisten menjawab persoalan ini. Manakala soalan 2,3 dan 4
mencatat tahap skor mean yang paling tinggi menunjukkan isu yang berkaitan
dengan koordinat lot, kekangan PDUK dan permasalahan sempadan adalah menjadi
isu yang sering kali dijumpai oleh pengguna tegar NDCDB.
92
Jadual 4.30: Analisis min, max, median, standard deviation dan mean untuk isu dan
masalah data NDCDB kepada pengguna.
Standard
No. Perkara Min Max Median Mean Tahap
Deviation
1 Perbezaan Keluasan Lot Kadaster: 1 5 2.00 0.989 2.760 Sederhana
Terdapat perbezaan keluasan lot
kadaster dalam NDCDB dimana
keluasannya tidak sama di dalam
Pelan Akui selepas pelarasan baru
dibuat.
2 Perbezaan Koordinat Lot Batu 2 5 4.00 0.920 4.060 Tinggi
Sempadan :
Koordinat Batu sempadan yang
dibekalkan didapati ada
sebahagiannya yang berbeza dari
cerapan baru dengan menggunakan
kaedah cerapan GNSS.
3 Perubahan Persempadanan antara 3 5 4.00 0.544 4.070 Tinggi
Negeri:
Adakah anda pernah menerima lot
kadaster dalam NDCDB yang
berganjak dari kedudukan asal
semasa kerja pengukuran lot
dilakukan.
4 Kekangan Data PDUK : 3 5 4.00 0.583 4.000 Tinggi
PDUK yang berkurang menjejaskan
kestabilan data NDCDB semasa
perlaksanaan kerja ukuran,
kekurangan ini disebabkan PA ukuran
kelas ketiga, damarkasi secara salinan
keras yang tiada kaedah untuk di
masuk.
Jadual 4.31: Keputusan ujian Kruskall-Wallis bagi penilaian kualiti data NDCDB
yang dibekalkan mengikut perspektif pengguna.
Ranks
Mean
Jawatan N Rank
PENILAIAN KUALITI DATA Jurukur Tanah Berlesen 23 30.28
NDCDB YANG DIBEKALKAN
Pengukur JUPEM Negeri 25 26.88
SCALE
Pengukur JUPEM Ibu Pejabat
6 19.42
Total 54
a,b
Test Statistics
PENILAIAN KUALITI DATA
NDCDB YANG DIBEKALKAN
SCALE
Chi-Square 2.397
df 2
Asymp. Sig. .302
a. Kruskal Wallis Test
b. Grouping Variable: Jawatan
* Nota: Andaikan α = 0.05. Jika p-nilai <α, maka terdapat hubungan yang signifikan.
94
Menurut Bryman dan Cramer (1999), sekiranya aras signifikan lebih besar
daripada α (0.05), maka Hipotesis Null diterima iaitu tiada perbezaan yang signifikan
secara statistik pada setiap kumpulan (pembolehubah) yang diuji. Jadual 4.32
dibawah menunjukkan Asymptotic Significant melebihi nilai α, 0.05 (0.311 > α).
Maka, Hipotesis Null diterima. Ini menunjukkan tidak terdapat perbezaan yang
signifikan antara perjawatan yang Jurukur Tanah Berlesen, Pengukur JUPEM Negeri
dan Pengukur JUPEM Ibu Pejabat terhadap kepentingan dataNDCDB adalah
memperolehi penilaian yang sama bahawa data NDCDB ini sangat memberi
kepentingan kepada semua perjawatan organisasi.
Ranks
a,b
Test Statistics
KEPENTINGAN DATA
NDCDB SCALE
Chi-Square 2.334
df 2
Asymp. Sig. .311
a. Kruskal Wallis Test
b. Grouping Variable: Jawatan
* Nota: Andaikan α = 0.05. Jika p-nilai <α, maka terdapat hubungan yang signifikan.
95
Menurut Bryman dan Cramer (1999), sekiranya aras signifikan lebih besar
daripada α(0.05), maka Hipotesis Null diterima iaitu tiada perbezaan yang signifikan
secara statistik pada setiap kumpulan (pembolehubah) yang diuji. Jadual 4.33
dibawah menunjukkan Asymptotic Significant melebihi nilai α, 0.05 (0.094 > α).
Maka, Hipotesis Null diterima. Ini menunjukkan tidak terdapat perbezaan yang
signifikan antara perjawatan yang Jurukur Tanah Berlesen, Pengukur JUPEM Negeri
dan Pengukur JUPEM Ibu Pejabat terhadap isu dan masalah data NDCDB yang
dikemukakan memang sentiasa ada namun penyelesaian dan tindakan yang diambil
pihak JUPEM dalam isu dan permasalahan amatlah tegas.
Jadual 4.33: Keputusan ujian kruskall-wallis bagi isu dan masalah data NDCDB
mengikut perspektif pengguna.
Ranks
Jawatan N Mean Rank
ISU DAN MASALAH DATA Jurukur Tanah Berlesen 23 32.76
NDCDB SCALE Pengukur JUPEM Negeri 25 23.44
Pengukur JUPEM Ibu Pejabat 6 24.25
Total 54
a,b
Test Statistics
ISU DATA NDCDB SCALE
Chi-Square 4.736
df 2
Asymp. Sig. .094
a. Kruskal Wallis Test
b. Grouping Variable: Jawatan
* Nota: Andaikan α = 0.05. Jika p-nilai <α, maka terdapat hubungan yang signifikan.
96
4.11 Kesimpulan
5.1 Pengenalan
Bagi menjawab persoalan objektif kedua, kajian soal selidik telah diagihkan
mengikut bahagian yang mengandungi beberapa persoalan. Bahagian A merangkumi
demografi pengguna, Bahagian B adalah kekerapan dan tujuan penggunaan data
NDCDB, Bahagian C adalah yang berkaitan penilaian terhadap kualiti data NDCDB
yang dibekalkan, Bahagian D adalah berkaitan dengan kepentingan data NDCDB,
Bahagian E adalah berkaitan isu dan masalah data NDCDB dan Bahagian F adalah
berkaitan penggunaan teknologi dibawah persekitaran e-Kadaster.
5.2 Kesimpulan
98
Sebagai kesimpulan hasil kajian keberkesanan kualiti data ini yang dapat
diterjemahkan disini bagi mencapai kedua-dua objektif telah terlaksana atau dicapai.
Melalui hasil daripada pencapaian objektif pertama adalah untuk mengenalpasti isu
dan permasalah yang timbul didalam penggunaan data NDCDB telah dapat
disenaraikan dan setiap satunya mempunyai jalan penyelesaian.
Bagi mencapai objektif kedua iaitu hasil kajian soal selidik yang diedarkan
kepada pengguna untuk mengetahui sejauhmana keberkesanan kualiti pangkalan data
NDCDB mengikut perspektif pengguna. Hasil kajian ini dibahagikan kepada
Bahagian A,B,C,D dan E. Bahagian A adalah maklumat demografi pengguna yang
terdiri daripada Jurukur Tanah Berlesen, Pengukur JUPEM Negeri dan Pengukur
JUPEM Ibu Pejabat. Manakala Bahagian B adalah tujuan,kekerapan kaedah yang
digunakan untuk dapatkan data NDCDB. Hasil mendapati kebanyakkan daripada
responden menggunakan data ini dalam kerja-kerja ukur hakmilik/kadastra dan
kaedah yang diperolehi adalah dengan menggunakan sistem JUPEM 2U.
Secara keseluruhannya, kajian ini telah mencapai objektif satu dan objektif
kedua dengan jayanya dalam menangani isu dan permasalahan serta keraguan
tentang kualti data NDCDB yang dibekalkan oleh pihak kerajaan. Melalui kaedah ini
satu pembaharuan dan peningkatan atau pendekatan yang boleh diambil kerajaan
bagaimana pandangan dari pengguna dapat meningkatkan tahap kualiti data yang
dipersembahkan untuk memastikan JUPEM standing dengan negara-negara maju
yang lain dalam bidang ukur dan GIS.
100
ii. Selain itu, kajian ini boleh dilanjutkan dengan menyelesaikan isu isu
teknikal berkaitan kaedah yang digunakan untuk meningkatkan
ketepatan dan kejituan data NDCDB yang dipercayai pengguna dalam
pelbagai aspek pengukuran dilapangan mahupun dipejabat.
101
RUJUKAN
A Kadir, Abd Majid and Omar , Abdullah Hisam (2003) Pangkalan Data Ukur
Kadaster(PDUK). In: Kursus Penilaian Tahap Kecekapan untuk Jurukur
Gred J54 di bawah Sistem Saraan Malaysia, 19 Ogos 2003, INTEKMA
Resort & Convention Centre, Shah Alam, Selangor. (Unpublished)
Bryman, A. and Cramer, D. (1999). “Quantitative Cata Analysis with SPSS Release 8
for Windows :A Guide for Social Scientists.” 1st. ed. London: Routledge.
136-138
KPUP. (Bil 5/2009). Pekeliling Ukur Kadaster 2009, Jabatan Ukur dan Pemetaan
Malaysia.
KPUP. (Bil 6/2009). Pekeliling Ukur Kadaster 2009, : Garis Panduan Amalan Kerja
Ukur Kadaster dalam persekitaran eKadaster. Jabatan Ukur dan Pemetaan
Malaysia.
Lim, Lee Won (2003) Pembangunan sistem maklumat kawalan kadaster bagi
menyokong sistem kadaster berkoordinat Semenanjung Malaysia. Masters
thesis, Universiti Teknologi Malaysia, Faculty of Geoinformation Science
and Engineering.
Mustafa, Hj. Md. Kasim. (2008). Isu-Isu Perundangan Dalam Pelaksanaan Sistem
Kadaster Berkoordinat Di Semenanjung Malaysia, Ijazah Sarjana Sains
(Kejuruteraan Geomatik),Universiti Teknologi Malaysia .
102
Philips B. S. (1971). Sicial Research, Strategy And Tactics. New York: Collier
Macmillan Canada Ltd.
Adalah dimaklumkan bahawa saya sedang mengikuti Program Sarjana Muda Kejuruteraan Sains
Geomatik di Universiti Teknologi Malaysia sesi 2013/2014. Saya sedang mengendalikan satu kajian
bertajuk ‘Kajian Keberkesanan Kualiti Pangkalan Data Ukur Kadaster Berdigit Kebangsaan
(NDCDB) mengikut perspektif pengguna. Ianya merupakan satu kajian bagi memenuhi
keperluan akademik program ini. Adalah diharapkan kajian ini akan dapat membantu pihak
berkepentingan mengenalpasti isu-isu yang dialami sekaligus dapat menambahbaikan data NDCDB.
Sehubungan dengan itu saya memohon kerjasama Tuan-Puan untuk menjawab soalan-soalan
kajiselidik yang disertakan. Soalan ini mempunyai 4 mukasurat dan Tuan-Puan dimohon untuk
menjawab semua soalan ini secara jujur dan ikhlas. Maklumat peribadi yang dinyatakan tidak akan
disebarkan.
Terima kasih saya dahulukan di atas kerjasama yang Tuan-Puan berikan. Sekian, Wassalam.
BAHAGIAN A MAKLUMAT DEMOGRAFI
1. Jawatan
2. Umur
20 – 29 Tahun
30 – 39 Tahun
40 – 49 Tahun
50 Tahun dan keatas
3. Bangsa
Melayu
China
India
4. Negeri Bertugas
Kegunaan Harian
Bergantung kepada keperluan
Lain-lain (Nyatakan):
Sistem JUPEM 2U
Sistem eCSRS
Permohonan Bertulis ke JUPEM HQ
Terima dari JUPEM Negeri
Lain-lain (Nyatakan):
BAHAGIAN C PENILAIAN KUALITI DATA NDCDB YANG DIBEKALKAN
Bil Perkara 1 2 3 4 5
1 Adakah nilai koordinat tanda sempadan lot NDCDB memberi nilaian koordinat
yang tepat berbanding nilai cerapan semula GNSS yang baru.
4 Adakah anda setuju data NDCDB perlu dijadikan data terhad yang
memerlukan kawalan keselamatan data daripada berlakunya pencerobohan
data.
5 Adakah anda pasti data NDCDB dapat di integrasikan dengan pelbagai
aplikasi GIS yang lain.
6 Adakah anda rasa penggunaan data NDCDB sangat membantu dalam kerja-
kerja ukuran hakmilik tanah.
Bil Perkara 1 2 3 4 5
1 Data NDCDB adalah merupakan Pangkalan Data yang bersepadu, teratur dan
seamless.
2 Penggunaan data NDCDB telah banyak menjimatkan masa kerja dalam
penentuan dan carian kawasan kerja.
3 Penggunaan data NDCDB telah banyak memendekkan proses kerja dalam
penghasilan Pelan Akui.
4 Penggunaan teknologi ICT yang melibatkan sistem memudahkan
memperolehi data NDCDB secara digital dan dapat mengurangkan
penggunaan kertas.
5 Penggunaan data akan meningkatkan tahap kesedaran penggunaan data
geospatial ke arah yang lebih baik.
BAHAGIAN E ISU DAN MASALAH DATA NDCDB
Bil Perkara 1 2 3 4 5