Thuyết Minh Tóm Tắt: Quy Hoạch Phân Khu Khu Vực Thủy Biều Thành Phố Huế, Tỉnh Thừa Thiên Huế

THUYẾT MINH TÓM TẮT
QUY HOẠCH PHÂN KHU KHU VỰC THỦY BIỀU

THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
THÀNH VIÊN THAM GIA

Chủ nhiệm đồ án: Ths.Kts. Nguyễn Tường
Quản lý kỹ thuật: Ths.Kts. Nguyễn Sinh Vũ
Quy hoạch, kiến trúc:
- Ths.Kts. Nguyễn Tường
- Ths.Kts. Nguyễn Sinh Vũ
- Ths.Kts. Trần Quang Hiếu
- Kts. Dương Nhật Nam
- Kts. Trần Thị Phương Linh
- Kts. Phạm Trung Đức
Hạ tầng kỹ thuật:
- Ks. Nguyễn Sỹ Hoàng
- Ks. Nguyễn Phước Nhân
- Ks. Trần Mạnh Dũng
Tổng hợp thuyết minh:
- Ths.Kts. Nguyễn Sinh Vũ
Thừa Thiên Huế, ngày …… tháng …… năm 2021

P.VIỆN TRƯỞNG
Lê Đình Nam
Thuyết minh tóm tắt

Quy hoạch phân khu Khu vực Thủy Biều, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Trang 1
Mục lục:
Mục lục:.....................................................................................................................................................2
CHƯƠNG 1. PHẦN MỞ ĐẦU...................................................................................................4
1.1 LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH:.......................................................5
1.2 CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH:..............................................................................6
1.2.1 Cơ sở pháp lý:.....................................................................................................................6
1.2.2 Các nguồn tài liệu, số liệu:.................................................................................................8
1.2.3 Các cơ sở bản đồ:...............................................................................................................8
1.3 MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ QUY HOẠCH:................................................................8
1.3.1 Mục tiêu:.............................................................................................................................8
1.3.2 Nhiệm vụ:...........................................................................................................................8
CHƯƠNG 2. CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG.........................................11
2.1 SƠ LƯỢC QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH:...................................................................12
2.2 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN:.....................................................................................13
2.2.1 Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch và quy mô:..................................................................13
2.2.2 Đặc điểm địa hình, địa mạo:.............................................................................................13
2.2.3 Đánh giá đất xây dựng:.....................................................................................................14
2.2.4 Đặc điểm khí hậu:.............................................................................................................14
2.2.5 Đặc điểm thuỷ văn:...........................................................................................................16
2.2.6 Đặc điểm địa chất:............................................................................................................17
2.2.7 Địa chấn:...........................................................................................................................17
2.2.8 Cảnh quan thiên nhiên, môi trường:.................................................................................17
2.2.9 Hiện trạng thiên tai:..........................................................................................................21
2.3 HIỆN TRẠNG DÂN CƯ, LAO ĐỘNG:.......................................................................22
2.3.1 Dân cư:.............................................................................................................................22
2.3.2 Lao động:..........................................................................................................................22
2.4 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT:..................................................................................22
2.5 HIỆN TRẠNG KIẾN TRÚC, CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG:.....................................24
2.5.1 Nhà ở:...............................................................................................................................24
2.5.2 Đánh giá hiện trạng kiến trúc, công trình xây dựng:........................................................25
2.6 HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT:.....................................................................26
2.6.1 Giao thông:.......................................................................................................................26
2.6.2 Hiện trạng chuẩn bị kỹ thuật:...........................................................................................28
2.6.3 Hiện trạng cấp nước:........................................................................................................29
2.3.4. Hiện trạng cấp điện.............................................................................................................30
2.3.5. Hiện trạng thoát nước bẩn và VSMT:................................................................................31
2.3.6. Hiện trạng thông tin liên lạc:..............................................................................................32
2.7 HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH:...................................................................35
2.8 CÁC ĐỒ ÁN QUY HOẠCH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ LIÊN QUAN:.................................35
2.8.1 Đồ án quy hoạch:..............................................................................................................35
( khu vực Hổ Quyền, Điện Voi Ré)..............................................................................................35
2.8.2 Dự án đầu tư xây dựng:....................................................................................................39
2.9 RÀ SOÁT ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH QHCT KHU VỰC THỦY BIỀU ( phê duyệt
năm 2008) :......................................................................................................................40
2.9.1 Phạm vi ranh giới và quy mô quy hoạch:.........................................................................40
2.9.2 Tính chất:..........................................................................................................................40

2.9.3 Giải pháp bố trí quỹ đất:...................................................................................................40
2.9.4 Giải pháp hạ tầng kỹ thuật:...............................................................................................41
2.9.5 Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch :.........................................................................42
2.10 ĐÁNH GIÁ CHUNG:....................................................................................................43
CHƯƠNG 3. CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT CHỦ YẾU......................................44
3.1 QUY MÔ VÀ TÍNH CHẤT:.........................................................................................45
3.1.1 Quy mô:............................................................................................................................45
3.1.2 Tính chất:..........................................................................................................................45
3.1.3 Chức năng:........................................................................................................................45
3.2 CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - KỸ THUẬT:..................................................................46
3.2.1 Căn cứ lập chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật:..............................................................................46
3.2.2 Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính đối với khu vực dân dụng:......................................46
CHƯƠNG 4. NỘI DUNG QUY HOẠCH PHÂN KHU.........................................................47
4.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHU VỰC THỦY BIỀU..........................................48
4.1.1 Định hướng phát triển khu vực Thủy Biều trong điều chỉnh Quy hoạch chung thành
phố Huế:...........................................................................................................................48
4.1.2 Định hướng phát triển khu vực Thủy Biều trong quy hoạch chi tiết hai bờ sông Hương:
..........................................................................................................................................49
4.1.3 Mối tương quan Thủy Biều với các khu vực lân cận:......................................................50
4.2. PHƯƠNG ÁN CƠ CẤU VÀ PHÂN KHU CHỨC NĂNG..........................................52
4.2.1. Phương án 1 ( phương án chọn):......................................................................................52
4.2.2. Phương án 2:.....................................................................................................................53
4.2.3. Các phương án cơ cấu tổ chức phân khu:.........................................................................54
4.2.4. Lựa chọn phương án phân khu:........................................................................................59
4.3. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT...........................................................60
4.4. ĐINH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN........64
4.5. ĐỊNH HƯỚNG QUY ĐỊNH QUẢN LÝ......................................................................71
4.6. ĐỊNH HƯỚNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT...............................................72
4.6.1. Định hướng hệ thống giao thông:.....................................................................................72
4.6.2. Chuẩn bị kỹ thuật:............................................................................................................75
4.6.3. Thoát nước:.......................................................................................................................76
4.6.4. Cấp nước:.........................................................................................................................77
4.6.5. Thoát nước thải:................................................................................................................78
4.6.6. Vệ sinh môi trường, nghĩa trang:......................................................................................80
4.6.7. Cấp điện:...........................................................................................................................83
CHƯƠNG 5. KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ................................................................................86
B. BẢN VẼ THU NHỎ

C. VĂN BẢN LIÊN QUAN

PHẦN MỞ ĐẦU
1.1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch

1.2. Các căn cứ lập quy hoạch
1.3. Mục tiêu và Nhiệm vụ quy hoạch

1 LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH:
- Thực hiện Luật Quy hoạch đô thị quy định về thời hạn rà soát định kỳ
quy hoạch đô thị, đối với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu là 5 năm, quy
hoạch chi tiết là 3 năm, kể từ ngày quy hoạch đô thị được phê duyệt. Đồ án Quy
hoạch chi tiết khu Khu vực Thủy Biều, thành phố Huế được UBND tỉnh phê
duyệt từ năm 2008 đến nay hơn 12 năm, cần phải tiến hành rà soát, điều chỉnh.
- Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Huế đến năm 2030 và
tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết
định số 649/QĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2014. Vì vậy, Đồ án Quy hoạch chi
tiết khu Khu vực Thủy Biều, thành phố Huế cần được điều chỉnh và đánh giá sự
phù hợp của đồ án đảm bảo theo điều 47 - Luật Quy hoạch Đô thị, đồng thời
đồng bộ hóa việc quản lý và xây dựng đô thị.
- Cần rà soát, đánh giá các chỉ tiêu của đồ án quy hoạch chi tiết Khu vực
Thủy Biều đã được phê duyệt với Thông tư 22/2019/TT-BXD của Bộ Xây dựng
về việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nhằm
điều chỉnh và cập nhật đảm bảo các tiêu chí xây dựng đô thị.
Quá trình quản lý quy hoạch từ 2008 đến nay và phát triển đô thị thực tế,
rà soát và qua đánh giá, rà soát những nội dung cần nghiên cứu, điều chỉnh, cụ
thể như sau:
Quy hoạch sử dụng đất: chưa phù hợp thực tế sử dụng đất của địa phương
(một số quỹ đất ở dân cư hiện trạng có chức năng sử dụng đất chưa phù hợp, ảnh
hưởng đến quá trình sử dụng đất của người dân), chưa bố trí quỹ đất tái định cư
để tạo quỹ đất thực hiện các dự án gây khó khăn trong công tác quản lý quy
hoạch xây dựng, cảnh quan và dân sinh; cần có quỹ đất phát triển dịch vụ, du
lịch để phát huy thế mạnh của địa phương;
Quy hoạch giao thông: Một số tuyến giao thông đi qua khu dân cư, khu
vực có địa hình không thuận lợi xây dựng; lộ giới chưa phù hợp gây khó khăn
trong công tác quản lý cấp phép xây dựng và quá trình triển khai đồ án quy
hoạch, ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất của người dân. Ngoài ra cần nghiên
cứu phát triển một số tuyến đường kết nối theo hướng Đông Tây nhằm kết nối
với trung tâm thành phố Huế, đường cảnh quan dọc bờ sông Hương tạo sự liên
kết và đồng bộ từ cầu Dã Viên đến làng Lương Quán;
Mô hình quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương gắn với phát triển
du lịch, dịch vụ hiện nay được đầu tư nhỏ lẻ, manh mún; chưa khai thác được
hiệu quả, thế mạnh của địa phương như: các công trình di tích lịch sử trên địa
bàn của phường (Hổ Quyền, Voi Ré và Thành Lồi); Du lịch sinh thái gắn với hệ
thống nhà vườn, cây Thanh Trà; Các tour tuyến du lịch hoạt động đơn lẻ, độc lập
chưa thực sự gắn kết giữa du khách với cộng đồng do đó hiệu quả kinh tế mang
lại cho địa phương chưa cao, chưa thực sự hấp dẫn du khách.

Quy định quản lý: một số nội dung về quy định quản lý chưa phù hợp với
thực tế, hiện trạng sử dụng đất và đặc thù của địa phương cũng như các quy
chuẩn quy hoạch hiện hành.
Từ những nội dung nêu trên, lập rà soát và lập đồ án Quy hoạch phân khu
vực Thủy Biều (điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Thủy Biều) là
rất cần thiết.
2 CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH:
2.1 Cơ sở pháp lý:
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014;
- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 6/7/2009;
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2010 về lập, thẩm
định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
- Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2010 về quản lý
không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị ;
- Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2010 về quản lý
không gian xây dựng ngầm đô thị;
- Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 05 năm 2015 quy định
chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
- Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng 6 năm 2016 quy định về
hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy
hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;
- Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2019 hướng dẫn
xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;
- Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13 tháng 5 năm 2013 hướng dẫn
về nội dung thiết kế đô thị;
- Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27 tháng 01 năm 2011 hướng dẫn
đánh giá môi trường chiến lược trong đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô
thị;
- Thông tư 22/2019/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2019 ban hành quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng;
- Quyết định số 1052/QĐ-UBND ngày 05/5/2008 của UBND tỉnh Thừa
Thiên Huế về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Thủy Biều,
thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế;

- Quyết định số 649/QĐ -TTg ngày 6/5/2014 của Thủ Tướng Chính phủ
phê duyệt Điều Chỉnh Quy hoạch chung Thành phố Huế đến năm 2030 và tầm
nhìn đến 2050;
- Quyết định số 63/2016/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2016 của UBND
tỉnh Thừa Thiên Huế quy định về phân công, phân cấp và uỷ quyền công tác quy
hoạch xây dựng - kiến trúc công trình trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;
Thiên Huế về việc công nhận điểm du lịch nhà vườn Lương Quán- Nguyệt Biều,
phường Thủy Biều, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Thiên Huế về việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch phân khu khu vực Thủy
Biều, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Thiên Huế về việc phê duyệt điều chỉnh (cục bộ) Quy hoạch chi tiết xây dựng
khu vực Thủy Biều, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Thiên Huế về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết hai bờ sông Hương, thành phố
Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế.
2.2 Các nguồn tài liệu, số liệu:
- Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Huế đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2050;
- Các đồ án quy hoạch chi tiết được lập trên địa bàn phường Thủy Biều;
- Các kết quả điều tra, khảo sát, các số liệu, tài liệu về khí tượng, thủy văn,
địa chất, hiện trạng kinh tế, xã hội và các số liệu, tài liệu khác có liên quan.
2.3 Các cơ sở bản đồ:
- Bản đồ địa chính phường Thủy Biều, thành phố Huế tỷ lệ 1/500 do Sở Tài
nguyên và Môi trường quản lý (chủ đầu tư cung cấp).
- Bản đồ địa hình GIS phường Thủy Biều, thành phố Huế tỷ lệ 1/2.000 do
Sở Thông tin và Truyền thông quản lý.
- Các bản đồ, tài liệu, hiện trạng, các quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư do
các cơ quan liên quan cung cấp.

3 MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ QUY HOẠCH:
3.1 Mục tiêu:
- Cụ thể hóa đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Huế đến năm
2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại
Quyết định số 649/QĐ-TTg ngày 06/5/2014.
- Phát triển đô thị, nâng cao hiệu quả năng lực và khai thác tối đa việc sử
dụng quỹ đất đai, tạo bộ mặt kiến trúc cảnh quan, góp phần hoàn thiện quy
hoạch chung thành phố.
- Đáp ứng quỹ đất để phát triển sản xuất, công trình công cộng, thương mại,
nhu cầu ở mới, tạo nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho
thành phố.
- Phát huy, khai thác hiệu quả các giá trị văn hóa, du lịch của khu vực.
- Bổ sung và hoàn thiện hệ thống cơ cấu các công trình dịch vụ công cộng,
các thiết chế văn hoá, giáo dục, y tế, TDTT, ... cấp thành phố và cấp khu ở.
Đồng thời xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng xã hội ... trên cơ sở phân khu
chức năng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của thành phố Huế.
- Làm cơ sở pháp lý cho việc lập các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xây
dựng theo quy hoạch.
3.2 Nhiệm vụ:
Thực hiện theo Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Thủ
tướng chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị, nội
dung của đồ án bao gồm:
a) Phân tích, đánh giá hiện trạng:
- Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, các giá trị lịch sử, văn hóa cảnh
quan đặc thù của khu vực; hiện trạng kinh tế xã hội, hiện trạng sử dụng đất, hiện
trạng về dân cư và lao động, hiện trạng về kiến trúc, cảnh quan, hiện trạng hạ
tầng xã hội, hiện trạng hạ tầng kỹ thuật, hiện trạng môi trường, hiện trạng quản
lý đô thị, hiện trạng thiên tai.
- Phân tích, đánh giá các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư liên quan. Rà soát,
cập nhật toàn bộ các quy hoạch, dự án đang lập hoặc đã được phê duyệt trong
khu vực lập quy hoạch và đánh giá tình hình triển khai thực hiện, hiệu quả đạt
được đối với sự phát triển đô thị, đề xuất điều chỉnh một số khu vực phù hợp.
b) Xác định chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị: Bao gồm các chỉ tiêu
về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực quy hoạch, đề xuất các
loại hình và quy mô phù hợp.
c) Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất:
- Xác định các khu chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị của
khu vực quy hoạch như: mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao công trình
đối với từng ô phố; khoảng lùi công trình đối với các trục đường; vị trí, quy mô
các công trình ngầm (nếu có).
- Đề xuất giải pháp quy hoạch phù hợp với định hướng quy hoạch chung
liên quan, đồng thời đảm bảo liên kết với các quy hoạch thành phần đã được lập
trong phạm vi quy hoạch.
- Bổ sung và hoàn thiện hệ thống cơ cấu các công trình dịch vụ công cộng,
các thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao,...cấp thành phố và cấp khu
ở. Đồng thời xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng xã hội trên cơ sở phân khu
chức năng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của thành phố Huế.
d) Quy hoạch tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan: Xác định nguyên
tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đối với từng khu chức
năng, trục đường chính, không gian mở, điểm nhấn, khu trung tâm, khu bảo tồn
(nếu có), các nhà vườn đặc trưng, các công trình di tích lịch sử, văn hóa.
e) Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị:
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị được bố trí đến mạng lưới đường khu
vực, bao gồm các nội dung sau:
- Giao thông đô thị: Xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, chỉ giới đường
đỏ và chỉ giới xây dựng; xác định và cụ thể hoá quy hoạch chung về vị trí, quy
mô bến, bãi đỗ xe (trên cao, trên mặt đất và ngầm); hào và tuynel kỹ thuật.
- Chuẩn bị kỹ thuật: Quy hoạch san nền, hệ thống thoát nước mưa và giảm
nhẹ thiên tai. Quy hoạch không gian ngầm, đường dây, đường ống kỹ thuật
ngầm.
- Quy hoạch cấp nước: Xác định tiêu chuẩn, nhu cầu và nguồn cấp nước; vị
trí, quy mô công trình cấp nước và thông số kỹ thuật chi tiết.
- Quy hoạch cấp điện: Xác định tiêu chuẩn, nhu cầu cấp điện; quy mô các
trạm điện phân phối; bố trí mạng lưới đường dây trung thế, hạ thế.
- Quy hoạch chiếu sáng đô thị: Xác định tiêu chuẩn, nhu cầu chiếu đô thị và
lựa chọn các giải pháp chiếu sáng hiện đại, tiết kiệm năng lượng phù hợp với
kiến trúc cảnh quan khu vực.
- Quy hoạch mạng lưới bưu chính và viễn thông: Xác định tiêu chuẩn, vị trí,
quy mô, giải pháp thiết kế mạng lưới.
- Quy hoạch thoát nước thải, chất thải: Xác định chỉ tiêu, dự báo tổng lượng
nước thải và chất thải rắn; mạng lưới thoát nước; vị trí, quy mô các công trình
xử lý nước bẩn, chất thải.
g) Thiết kế đô thị:
- Đề xuất khung thiết kế đô thị và mô tả các không gian trọng tâm của khu
vực theo các tuyến – điểm – diện. Phân vùng cảnh quan, xác định các khu vực
có giá trị, tiềm năng về cảnh quan cần có giải pháp bảo vệ.
- Đề xuất các giải pháp kiểm soát, quản lý và phát triển cho từng ô phố
trong khu vực; các quy định về kiến trúc cảnh quan đối với các ô phố, hệ thống
các trục không gian chính của khu vực, các công trình trọng điểm, điểm nhấn,
các quần thể kiến trúc hoặc tổ hợp kiến trúc cảnh quan khác; quan điểm quy
hoạch đối với các di sản kiến trúc tronng khu vực nghiên cứu.
h) Dự kiến các dự án ưu tiên đầu tư: Phân kỳ, lựa chọn các dự án ưu tiên
đầu tư: đề xuất các dự án ưu tiên đầu tư và kế hoạch thực hiện phù hợp với yêu
cầu đầu tư của tỉnh Thừa Thiên Huế và thành phố Huế.
i) Đánh giá môi trường chiến lược: Đánh giá hiện trạng môi trường, điều
kiện địa hình; phân tích, dự báo những tác động tích cực và tiêu cực ảnh hưởng
đến môi trường; đề xuất hệ thống các tiêu chí, giải pháp cụ thể giảm thiểu, khắc
phục tác động đến môi trường đô khi thực hiện quy hoạch; lập kế hoạch giám sát
môi trường về kỹ thuật, quản lý và quan trắc môi trường.
k) Lập Quy định quản lý theo quy hoạch.

CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG
2.1 Quá trình hình thành và phát triển

2.2. Các điều kiện tự nhiên
2.3. Hiện trạng dân cư, lao động
2.4. Hiện trạng sử dụng đất
2.5. Hiện trạng kiến trúc, công trình xây dựng
2.6 Hiện trạng cảnh quan, môi trường
2.7. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật
2.8. Hiện trạng quản lý đô thị
2.9. Hiện trạng hoạt động du lịch
2.10. Các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư liên quan
2.11. Đánh giá chung

1 SƠ LƯỢC QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH:
Thuỷ Biều là phường vùng ven, cách trung tâm Thành phố Huế khoảng 4
km về phía Tây Nam, nằm trên lưu vực sông Hương đối diện với chùa Thiên
Mụ, di tích Văn Thánh, địa hình tương đối bằng phẳng có hệ sinh thái phong
phú, đa dạng, có vườn cây đặc sản thanh trà đã được cấp nhãn hiệu “Thanh trà
Huế”.
Nhìn tổng thể phường Thuỷ Biều như một bán đảo nhỏ, đẹp, địa hình
thoãi dần từ Đông sang Tây, diện tích đất tự nhiên là: 657,3 ha có vùng đồi thấp
chiếm khoảng 20% diện tích toàn phường và nằm dồn về phía Đông của
phường, còn lại là vùng đồng bằng chiếm phần lớn diện tích.
Xã Thủy Biều được hình thành trước năm 1945 gồm 2 làng cổ là Nguyệt
Biều (hình thành vào thế kỷ XVI) và Lương Quán (hình thành vào thế kỷ XVII)
thuộc Tổng Cư Chánh, huyện Hương Thủy, phủ Thừa Thiên. Sau Cách mạng
Tháng Tám 1945, xã Phong Thủy được hình thành trên cơ sở sáp nhập 2 làng
Nguyệt Biều và Lương Quán. Sau đó xã Phong Thủy sáp nhập với xã Thủy
Xuân thành Phùng Xuân Thủy và đến năm 1954 chia tách thành 2 xã Thủy Biều
và Thủy Xuân thuộc huyện Hương Thủy với địa giới hành chính như ngày hôm
nay.
Sau khi thống nhất đất nước, năm 1976 Huyện Hương Phú được hình
thành từ việc sáp nhập huyện Hương Thuỷ và huyện Phú Vang, xã Thủy Biều
thuộc huyện Hương Phú. Đến năm 1981 xã Thủy Biều trực thuộc thành phố
Huế. Đến ngày 25 tháng 3 năm 2010 xã Thủy Biều được Chính phủ ra Nghị
quyết công nhận thành lập phường Thủy Biều.
2 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN:
2.1 Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch và quy mô:
a) Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch:
Khu đất nghiên cứu thiết kế nằm ở phía Tây Nam thành phố Huế và Nam
sông Hương thuộc phạm vi ranh giới quản lý hành chính của phường Thuỷ Biều
và một phần nhỏ của phường Phường Đúc. Khu vực nghiên cứu được giới hạn
như sau:
- Phía Bắc giáp sông Hương.
- Phía Nam giáp sông Hương, núi Bàu Hồ và đồi Vọng Cảnh.
- Phía Đông giáp đường Huyền Trân Công Chúa.
- Phía Tây giáp sông Hương.
b)Quy mô:
- Quy mô đất đai:
Tổng diện tích toàn phường Thủy Biều: 669,0 ha.
Quy mô nghiên cứu lập đồ án Quy hoạch phân khu Khu vực Thủy Biều,
thành phố Huế (điều chỉnh Quy hoạch chi tiết khu vực Thủy Biều, thành phố
Huế) là 509,0 ha.
- Quy mô dân số:
Hiện trạng dân số khu vực nghiên cứu lập quy hoạch phân khu khu vực
Thủy Biều (năm 2019): 10.738 người.
Đến năm 2030: khoảng 15.000 người.
2.2 Đặc điểm địa hình, địa mạo:
Khu vực thiết kế có địa hình tương đối bằng phẳng được chia ra các dạng
địa hình như sau:
- Nền khu vực dân cư hiện có biến thiên từ +(3,0  5,6)m.
- Khu vực ruộng lúa có cao độ nền biến thiên từ +(1,7  3,8)m.
- Khu vực đất bồi ven sông Hương có cao độ nền biến thiên từ +(0,3 
2,2)m.
< Bản đồ địa hình khu vực Thủy Biều>

2.3 Đánh giá đất xây dựng:
2.4 Đặc điểm khí hậu:
Khí hậu của khu vực Thủy Biều chịu sự chi phối chung của khí hậu nhiệt
đới gió mùa, mang tính chất chuyển tiếp từ á xích đới lên nội chí tuyến gió mùa,
chịu ảnh hưởng của khí hậu chuyển tiếp giữa miền Nam và miền Bắc. Mùa đông
chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc, mùa hạ có gió Tây Nam khô nóng.
- Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm 25,20C nhưng biên độ nhiệt dao
động khá lớn, nhiệt độ cao nhất là 41,80C và nhiệt độ thấp nhất 10,50C, tổng
tích nhiệt năm 9.1500C. Số giờ nắng trung bình năm là 1.952 giờ.
+ Chế độ nhiệt mùa đông do ảnh hưởng của khí hậu đoàn cực đới, không
khí lạnh từ phía Bắc tràn xuống làm nhiệt độ không khí giảm. Nhiệt độ trung
bình các tháng mùa đông là 23,40C.
+ Chế độ nhiệt mùa hạ từ tháng 4 trở đi nhiệt độ tăng lên khá rõ rệt là thời
kỳ gió Tây Nam hoạt động mạnh. Nhiệt độ trung bình các tháng mùa hạ khoảng
28,50C.
- Chế độ mưa: Lượng mưa phân bố không đều trong năm tập trung vào
tháng 8 và kết thúc gần cuối tháng 12 hàng năm. Lượng mưa cao nhất thường
tập trung vào tháng 9 đến tháng 11 hàng năm, vào những tháng này thường hay
xảy ra lũ lụt và lượng mưa giai đoạn này chiếm 70 – 80% lượng mưa cả năm. Số
ngày mưa bình quân hàng năm là 153 ngày.
+ Lượng mưa trung bình năm: 2.95,5mm.
+ Lượng mưa lớn nhất năm: 4.937mm.
+ Lượng mưa tối thiểu năm: 1.882mm.
- Chế độ gió: Chế độ gió diễn biến theo mùa và được phân thành 2 mùa rõ
rệt:
+ Gió Tây Nam khô nóng xuất hiện từ tháng 4 đến tháng 8 hàng năm, vận
tốc gió trung bình 3 – 4 m/s (cực đại là 9 m/s).

+ Gió Đông Bắc ẩm lạnh kéo dài từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau, mang
theo không khí lạnh. Tốc độ gió trung bình 3,5 – 4 m/s (cực đại 10 m/s), tháng 1
là thời kỳ gió Đông Bắc hoạt động mạnh nhất.
- Bão thường xuất hiện từ tháng 8 và thường xảy ra từ tháng 9 đến tháng
10, tần suất bão trung bình năm khoảng 0,4 trận/năm.
- Độ ẩm: Độ ẩm tương đối bình quân năm là 84,5%, độ ẩm thấp tuyệt đối là
15%. Tính chất của các dòng không khí khác nhau trong các mùa đã tạo nên 2
thời kỳ khô và ẩm khác nhau, mùa đông độ ẩm lớn và là thời kỳ mưa nhiều nhất.
- Lũ lụt:
Lượng mưa tập trung 70 - 85% vào mùa mưa và có những trận mưa cực lớn
như trận mưa từ 2/22 - 10 /11/1999 tại Huế có tổng lưu lượng 2130mm. Những
trận mưa lớn do bão hoặc áp thấp nhiệt đới thường làm úng ngập toàn bộ vùng
đồng bằng hạ du các sông.
Do tính chất sông miền Bắc Trung Bộ nói chung và Huế nói riêng ngắn,
dốc, lũ tập trung nhanh, đồng bằng trũng thấp, cửa sông bị ảnh hưởng triều là
nguyên nhân gây lũ lớn cho Huế. Ngoài ra Huế nằm trong vùng mưa lớn gần
như nhất miền Trung.
2.5 Đặc điểm thuỷ văn:
Khu vực thiết kế chịu ảnh hưởng trực tiếp của thuỷ văn sông Hương.
Sông Hương có diện tích lưu vực 2830 km 2, chiếm 56% diện tích toàn tỉnh
Thừa Thiên Huế. Chiều dài sông chính là 104 km, độ cao bình quân lưu vực 330
m, độ dốc bình quân lưu vực 2,85 o/o, chiều dài lưu vực 63,5 km, chiều rộng
bình quân lưu vực 44,6 km, mật độ lưới sông 0,6 km/km2.
a) Chế độ thuỷ văn:
Bảng 1: Đặc trưng hình thái sông Hương
Diện Cao độ
Chiều Cao độ Độ dốc
tích lưu BQ đáy
Tên dài BQ đầu trung
Vị trí vực sông
sông (km) nguồn (m) bình
(km2) (m)
Sông Cửa
2830 104 1100 0.0285
Hương sông
b) Mực nước thuỷ văn:
Mực nước lũ sông Hương hàng năm có 2 mùa lũ: Lũ tiểu mãn xuất hiện
tháng 5, 6 và lũ chính vụ xuất hiện vào tháng 9, 10, 11.
b.1) Mực nước lũ chính vụ: Xảy ra vào tháng 10, 11:
Bảng 2: Mực nước lũ lịch sử lớn nhất ứng với các tần suất P%.

Hp(m)
Tên Trạm
P=1% P=2% P=5% P=10% P=20%
sông
Hương Kim Long 5.92 5.60 5.14 4.76 4.32
Tả Trạch Thượng Nhật 94.06 63.84 63.52 63.22 62.86
Bồ Phú Ốc 5.24 5.15 5.00 4.85 4.67
b.2) Mực nước lũ tiểu mãn:
Là lũ sớm xảy ra trong tháng V, tháng VI hàng năm tần suất xảy ra lũ tiểu
mãn chỉ đạt khoảng 40%, tức là trung bình 2,5 năm mới có một lần. Mực nước
của lũ tiểu mãn thấp hơn lũ chính vụ, nhưng cũng có năm lũ lớn như năm 1989.
Bảng 3: Mực nước lũ tiểu mãn ứng với các tần suất P%.
Hp (m)
Sông Trạm
P=1% P=2% P=5% P=10% P=20%
Hương Kim Long 4.84 4.08 3.09 2.34 1.60
Bồ Phú Ốc 5.52 4.74 3.71 2.91 2.08
(Nguồn tài liệu Trung tâm dự báo khí tượng thuỷ văn tỉnh TT- Huế)
2.6 Đặc điểm địa chất:
a) Địa chất công trình:
Có cấu tạo như sau:
- Lớp đất màu: Dày 0,5 - 1,0m. Cát pha có độ chịu tải < 1,0kg/cm2.
- Lớp cát pha sét, cát pha sạn sỏi lẫn xác động thực vật- Độ chịu tải 1
1,5kg/cm2 - Lớp cát, cát pha: Độ chịu tải > 1,5kg/cm2.
- Khu vực ao hồ: Có lớp bùn dày 0,5 1,0m có lúc > 1,5 m, độ chịu tải kém,
khi xây dựng công trình phải nạo vét hết lớp bùn mới san lấp để đảm bảo an toàn
cho nền móng công trình.
b)Địa chất thuỷ văn:
- Các khu vực phía Bắc (ven sông Hương) về mùa khô nước ngầm bị nhiễm
mặn.
- Các khu vực khác: Mực nước ngầm nông ở độ sâu 1,5-2m.
2.7 Địa chấn:
Theo tài liệu dự báo của Viện Khoa học Địa cầu, khu vực thành phố Huế
cũng như Thủy Biều nằm trong vùng dự báo có động đất cấp 5, vì vậy khi xây
dựng các công trình cần đảm bảo an toàn cho công trình nằm trong vùng có cấp
động đất như trên.
2.8 Cảnh quan thiên nhiên, môi trường:
a) Cảnh quan thiên nhiên:
Khu vực quy hoạch có 04 vùng cảnh quan:
1. Vùng cảnh quan dọc sông Hương:
2. Vùng cảnh quan dọc sông Lấp:
3. Vùng cảnh quan khu vực khai thác nhà máy xi măng Long Thọ (cũ)
4. Vùng cảnh quan nông nghiệp phía Đông khu vực quy hoạch:
< Sơ đồ phân vùng cảnh quan>
b) Hiện trạng môi trường:

b.1) Môi trường nước:
Trên địa bàn khu vực Thủy Biều có các nguồn nước mặt chính là: sông
Hương, sông Lấp.
Các nguồn gây ô nhiễm nước mặt trên địa bàn khu vực Thủy Biều bao
gồm:
- Nước thải sinh hoạt của người dân ở các tổ dân phố, cơ quan, trường
học, trạm y tế...
- Nước thải sản xuất từ các hoạt động sản xuất nông nghiệp ở hai bên bờ
sông.

Dựa vào các báo cáo kết quả quan trắc môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế từ
năm 2012 đến năm 2015 của Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế
cho phép đánh giá chất lượng nước mặt như sau:
Kết quả quan trắc các thông số chất lượng nước sông Hương qua các năm
cho thấy, pH dao động 6,8~7,3; DO dao động 5,8~6,3 mg/L; TSS dao động
2,3~7,3 mg/L, BOD5 dao động 2,2~3,7 mg/L, COD dao động 8,3~11,6 mg/L;
NO3- dao động 0,2~0,5 mg/L; NH4+ dao động 0,07~0,16 mg/L; PO43- dao động
0,07~ 0,1 mg/L; Fe dao động: 0,2~1,32 mg/L; Coliform nhỏ hơn 5000
MPN/100ml.
Như vậy chỉ có các chỉ tiêu pH, TSS, NO3- và PO43- thỏa mãn quy chuẩn
cho phép loại A1 của Quy chuẩn QCVN 08-MT: 2015/BTNMT, các thông số
còn lại như: BOD5, COD, Tổng Coliforms đều đạt quy chuẩn loại B2 của Quy
chuẩn QCVN 08: 2008/BTNMT. Về các kim loại độc thường gặp (Cu, Pb, Cd,
Zn), nồng độ của chúng trong nước sông Hương rất nhỏ, nhỏ hơn nhiều so với
quy định trong QCVN 08:2008/BTNMT.
Những lo lắng về CLN sông Hương bao gồm: (i) sự ô nhiễm vi khuẩn
phân khá cao, vượt quá loại A1 theo QCVN 08-MT:2015; nồng độ P-PO 43-
(khoảng 0,01 – 0,04 mg/L) ở mức tiềm tàng gây phú dưỡng; nồng độ sắt hoà tan
(Fe) ở một số vị trí vào mùa khô đôi khi vượt quá 0,3 mg/L (Tiêu chuẩn vệ sinh
nước ăn uống TCVN2002 do Bộ Y tế ban hành năm 2002 quy định Fe < 0,3
mg/L).
b.2) Môi trường không khí, tiếng ồn:
Theo báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế qua các năm (từ
năm 2012 đến 2015) cho thấy, chất lượng không khí ở khu vực tương đối sạch,
đa số các chỉ tiêu (Bụi, SO2, NO2, CO) đều đạt so với QCVN 05:2013/BTNMT
(Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh), cụ thể nồng
độ CO<5000mg/m3, NO2 dao động 12~55 mg/m3, SO2 dao động 34~68mg/m3.
Tuy nhiên ô nhiễm không khí cục bộ vẫn còn xảy ra ở nhiều khu vực, chẳng hạn:
- Các bãi rác tạm thời ở khu vực các chợ không hợp vệ sinh, các điểm tập
kết rác.
- Ủ phân chuồng để phục vụ sản xuất nông nghiệp hữu cơ
Hiện trạng tiếng ồn: trên địa bàn phường không có các nhà máy sản xuất
công nghiệp có quy mô lớn (nhà máy xi măng Long Thọ đã được di dời), các
nguồn gây ô nhiễm tiếng ồn chính chủ yếu từ hoạt động của các phương tiện
giao thông trên tuyến đường, xưởng cưa, các hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng
trong khu vực.
b.3) Môi trường đất:

Khu vực Thủy Biều nằm ở địa hình đồng bằng, đất đai trong khu vực
được sử dụng chủ yếu cho mục đích đất ở đô thị, đất nông nghiệp. Đặc điểm môi
trường đất của một số vùng đặc trưng như sau:
Về tính chất đất, do nằm trên vùng đồng bằng hẹp hạ lưu sông Hương, đất
được hình thành chủ yếu do quá trình lắng đọng phù sa. Theo phân loại đặc
trưng thổ nhưỡng, đất đai khu vực hiện có các nhóm và loại đất sau:
Nhóm đất phù sa gồm các loại:
+ Đất phù sa được bồi tích hàng năm: Loại đất này có diện tích nhỏ, phân
bố chủ yếu ở các khu vực ven sông, kênh hói. Loại đất này có phản ứng chua
vừa, hàm lượng mùn ở tầng mặt trung bình (1-1,5%), đạm tổng số và lân tổng số
trung bình, lân dễ tiêu nghèo, độ no bazơ trung bình (50-60%), đất tơi xốp, tầng
đất dày, thoát nước tốt.
+ Đất phù sa không được bồi tích hàng năm: phân bố ở xa sông hoặc địa
hình cao nên ít được bồi đắp và có diện tích nhỏ ở khu vực. Đất có phản ứng
chua, hàm lượng mùn từ trung bình đến hơi nghèo (0,9- 1,5%)., đạm tổng số
trung bình (0,08- 0,1%), lân tổng số khá (0,1-0,12%), lân dễ tiêu trung bình, độ
no bazơ thấp đến trung bình (40-55%).
Về hiện trạng ô nhiễm và suy thoái đất, hiện tượng suy thoái môi trường
đất đang chủ yếu diễn ra bởi hai nguyên nhân là xói mòn đất và canh tác không
hợp lý. Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và bón phân hóa học không kết hợp
với phân hữu cơ với vôi cũng gớp phần làm chai cứng đất canh tác, gây suy
thoái chất lượng đất, tuy nhiên mức độ suy thoái này là nhỏ, tốc độ diễn ra khá
chậm.
b.4) Tài nguyên sinh vật:
Khu hệ động thực vật ở khu vực bao gồm: vùng đồng bằng và vùng ven
sông.
Hệ thực vật vùng đồng bằng phong phú đa dạng chủ yếu là lúa, hoa màu,
cây trồng lấy củ như sắn, khoai,…các loại cây dại dạng bụi, cây thân gỗ do nhân
dân trồng, cây ăn quả ngắn ngày như chuối, đu đủ...
Hệ động vật trên cạn với các loài động vật không xương sống
(Invertebrata) chủ yếu thuộc nhóm động vật đất: Giun đất, Giun khoang, một số
loài côn trùng và ấu trùng được bắt gặp chủ yếu gồm Chuồn chuồn, Cào cào,
Châu chấu, Dế mèn, Bướm, Kiến.
Đa dạng sinh học ở sông Hương:
- Thực vật bậc cao thuỷ sinh: Đã ghi nhận được 8 loài thực vật bậc cao
thuỷ sinh thuộc 7 họ hiện có trên sông Hương. Trong đó các loài Rong đuôi

chồn (Ceratophyllum submersum), Rong cám (Najas indica), Rong mái chèo
(Vallisneria spiralis) và Bèo Lục Bình (Eichhornia crassipes) là các loài phát
triển mạnh và ưu thế nhất trên. Thực vật thuỷ sinh ở sông Hương được chia làm
hai nhóm chính là thực vật thuỷ sinh sống chìm và thực vật thuỷ sinh sống trôi
nổi.
- Thực vật phù du : Hệ thống sông Hương có 71 loài thực vật phù du,
trong số đó có 9 loài thuộc ngành Tảo Lam.
- Động vật phù du : Nhiều nghiên cứu đã ghi nhận có 18 loài động vật phù
du thuộc 12 giống, 7 họ và 2 ngành Trùng bánh xe và Chân khớp. Trong đó,
ngành Trùng bánh xe (Rotifera) chiếm ưu thế về số lượng thành phần loài.
- Thành phần loài cá: Đoạn sông Hương qua thành phố Huế có khoảng
trên 25 loài cá thuộc 23 giống, 13 họ và 5 bộ khác nhau. Trong đó, bộ cá Vược
(Perciformes) ưu thế về thành phần loài nhất, tiếp theo là bộ cá Chép
(Cypriniformes), còn lại bộ cá Nhái (Beloniformes), bộ cá Thát lát
(Osteoglossiformes), bộ cá Trích (Clupeiformes) có thành phần loài không cao,
mỗi bộ có 1 loài. Trong 25 loài cá trên, chủ yếu là các loài cá có nguồn gốc nước
ngọt.
2.9 Hiện trạng thiên tai:
Trong các dạng tai biến của khu vực thì lũ lụt và xói lở bờ sông là các
dạng tai biến ảnh hưởng rất nhiều đến quy hoạch khu vực, gây hậu quả lớn và
cần được quan tâm nghiên cứu để có các biện pháp phòng tránh, khắc phục và
giảm nhẹ tác động đến đời sống của người dân.
a) Lũ lụt:
Mùa lũ tại thành phố Huế xảy ra vào mùa mưa, kéo dài từ tháng 10 đến
tháng 12. Tuy nhiên trong thời gian gần đây các trận mưa lớn thường xảy ra bất
thường và không theo quy luật. Hơn nữa việc xây dựng các hồ chứa ở thượng
nguồn đã góp phần hạn chế mức độ lũ lụt vùng hạ lưu nói chung và khu vực
phường Thủy Biều nói riêng.
Theo số liệu quan trắc từ 1977-2011 trung bình hàng năm thành phố Huế
có 3,5 trận lũ lớn hơn hoặc bằng mức báo động II, năm nhiều nhất có 7 trận
(2009), năm ít nhất có 1 trận (2011), trong đó có 36% lũ lớn và đặc biệt lớn.
Những năm có hiện tượng La Nina số đợt lũ và đỉnh lũ lớn hơn rõ rệt. Thời gian
kéo dài của các trận lụt phụ thuộc vào tình hình mưa và thuỷ triều, thời gian kéo
dài trung bình của một đợt lũ khoảng 3-5 ngày, dài nhất 6-7 ngày. Biên độ lũ
giao động trong khoảng 3-5m, cường suất lũ từ 0,5-1m/h.
Theo số liệu quan trắc, Huế là một trong những khu vực có lượng mưa
lớn, trung bình hàng năm dao động từ 2.700mm đến 2.800mm. Kết quả nghiên
cứu của Sở Giao thông Vận tải Thừa Thiên Huế cho thấy với các trận mưa có
tần suất 50% , lượng mưa 3h là 162mm, mực nước trên các sông là 2 m thì có
đến trên 90% các tuyến đường nội đô bị ngập từ 0,1-0,5m. Xói lở bờ sông:
Hiện tượng xói lở bờ sông dẫn đến hậu quả làm thay đổi dòng chảy, làm
sạt đất hai bên bờ sông gây ảnh hưởng trực tiếp đến công trình thủy lợi, gây bồi
lắng. Sạt lở trong khu vực thường xảy ra ở một số đoạn sông của sông Bạch
Yến, đoạn gần cầu Ba Bến (hiện nay đã được kè lát mái).
b) Hạn hán:
Do điều kiện khí hậu khắc nghiệt, nắng nóng từ tháng III đến tháng VIII,
nhiệt độ lớn nhất có khi lên đến trên 40oC gây hạn hán. Nhiệt độ trung bình năm
của khu vực tăng 0,40C (tháng 4 hàng năm tăng 0,70C). Những năm có Elnino
thường xảy ra hạn hán, ví dụ như các năm: 1988, 1992, 1993, 1997, 1998, 2002,
2003, 2004. Nhiệt độ cao nhất vào mùa hè 42 0C. Dự báo mức tăng nhiệt độ (0C)
trung bình năm so với thời kỳ 1980-1999 theo kịch bản phát thải trung bình (B2)
của Thừa Thiên Huế đến năm 2020 là 0,475 0C và năm 2030 là 0,7250C.
3 HIỆN TRẠNG DÂN CƯ, LAO ĐỘNG:
3.1 Dân cư:
Tổng dân số: 2.285 hộ với khoảng 10.600 khẩu (2019)
3.2 Lao động:
- Lao động: 5.344 người, trong đó:
+ Lao động phi nông nghiệp: 4.244 người (chiếm 79,4 %);
+ Lao động nông nghiệp: 1.100 người (chiếm 20,6 %).
4 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT:

< Bản đồ tổng hợp hiện trạng sử dụng đất>

- Diện tích KVNC 509 ha, trong đó: đất ở làng xóm: 39,88%; đất công
cộng: 1,73%; đất giao thông: 5,77%, đất sản xuất kinh doanh: 0,08%, đất du
lịch: 0,26%, đất di tích: 0,68%, đất nông nghiệp: 34,71%, đất nghĩa trang:
4,85%. Còn lại là các loại: đất mặt nước, trồng lúa, trồng trồng cây , đất bãi thải,
đất đồi rừng, đất bỏ hoang v. v.
- Đất trống, đất chưa sử dụng có thể chuyển đổi sang mục đích xây dựng:
39,42 ha chiếm khoảng 7,74%, thuận lợi cho phát triển các chức năng mới trong
tương lai.
- Khu vực đất Công ty CP Long Thọ và một số DN hoạt động khai thác đã
có quyết định thu hồi.
< Tổng hợp hiện trạng sử dụng đất>
Ký
STT Loại đất Quy hoạch
hiệu
Diện tích Tỷ lệ

(ha) (%)
1 Đất ở 203,01 39,88
- Đất ở hiện trạng ODT 203,01 39,88

2 Đất trụ sở cơ quan TSC 0,49 0,10
3 Đất thương mại dịch vụ TMD 0,00 0,00
4 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 0,39 0,08
5 Đất công trình sự nghiệp 8,82 1,73
- Đất y tế DYT 0,47 0,09
- Đất TDTT DTT 0,44 0,09
- Đất văn hóa DVH 0,69 0,14
- Đất giáo dục DGD 3,56 0,70
Nhà trẻ, mẫu giáo 0,86 0,17
Tiểu học 1,46 0,29
THCS 1,28 0,25
PTTH 0,00 0,00
Cơ sở giáo dục khác 0,07 0,01
6 Đất công viên- cây xanh CV-CX 0,00 0,00
7 Đất di tích lịch sử DDT 3,47 0,68
- Điện Hổ Quyền 0,47 0,09
- Điện Voi Ré 1,99 0,39
Di tích Thành Lồi (Đoạn trong ranh giới
- QH) 1,02 0,20
8 Đất tôn giáo TON 1,55 0,30
9 Đất dịch vụ du lịch DDL 1,33 0,26
10 Đất tín ngưỡng TIN 2,67 0,52
11 Đất nông nghiệp 176,65 34,71
LNK -
- Đất trồng cây lâu năm (Cây ăn quả) LNQ 31,28 6,15
- Đất trồng lúa nước LUC 86,53 17,00
- Đất trồng cây hằng năm BHK 58,24 11,44
- Đất nông nghiệp khác NKH 0,60 0,12
12 Mặt nước MNC 17,18 3,38
13 Đất giao thông DGT 29,35 5,77
14 Đất khác 64,09 12,59
- Đất trống chưa sử dụng BCS 39,42 7,74
- Đất nghĩa địa NTD 24,68 4,85
Tổng cộng 509,00 100,00

5 HIỆN TRẠNG KIẾN TRÚC, CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG:
5.1 Nhà ở:
a/ Nhà ở:
Trong khu vực thiết kế hiện có khoảng 3538 ngôi nhà. Nhà ở được xây
dựng khá khang trang với nhà bán kiên cố chiếm khoảng 88,4%, nhà tạm chiếm
khoảng 6,6%, nhà kiên cố chiếm khoảng 5,0%.
Nhà ở chủ yếu là nhà vườn tầng cao từ 1-2 tầng với quy mô đất đai từ
500-1.000m2/hộ.
< Hiện trạng nhà ở khu vực>
b/ Các công trình xây dựng khác:

Công trình công cộng bao gồm: chợ, trường tiểu học, trường mầm non,
nhà văn hóa, bưu điện xã, trạm y tế và một số công trình khác. Công trình chủ
yếu xây dựng bám dọc đường Ngô Hà và đường Bùi Thị Xuân.
Công trình tôn giáo: Trong khu vực nghiên cứu có các công trình tôn giáo
như nhà thờ xứ và các đình chùa trong các khu vực dân cư.
Công trình di tích:
Khu di tích Hổ Quyền - Voi Ré nằm về phía Đông Bắc của xã Thủy Biều
thuộc thôn Long Thọ. Hiện nay khu di tích này đã được công nhận và khu di tích
cấp quốc gia và cắm mốc bảo vệ (gồm vùng 1 và vùng 2).
Khu di tích Thành Lồi nằm trong khu vực nghĩa trang của xã hiện đã được
cắm biển di tích, tuy nhiên di tích này cần khôi phục và khoanh vùng bảo vệ.
<Danh mục các công trình công cộng>
TT Tên công trình Diện tích đất (m2)
Công trình cơ quan, công cộng

1 Trụ sở UBND phường 3804,7
2 Trạm y tế phường 3461,0
3 Nghĩa trang liệt sỹ 1333,2
TT Tên công trình Diện tích đất (m2)
4 Sân vận động 4360,3
Công trình giáo dục
1 Trường mầm non ( 04 cơ sở) 9320,0
2 Trường tiểu học ( 03 cơ sở) 7976,9
3 Trường THCS Nguyễn Văn Trỗi 12.750,0

Các công trình trên được xây dựng khá kiên cố với tầng cao từ 1-3 tầng.
5.2 Đánh giá hiện trạng kiến trúc, công trình xây dựng:
- Nhà ở: Cần có quy định quản lý thống nhất giữa các khu vực trong khu
quy hoạch đảm bảo sự phát triển đồng bộ và chỉnh trang diện mạo đô thị.
- Công trình công cộng, dịch vụ: cần bổ sung phong phú các loại hình về
dịch vụ, có giải pháp phát triển, khai thác hiệu quả du lịch tại địa phương. Đồng
thời phát triển thêm các quỹ đất công cộng nâng cao chất lượng cuộc sống của
người dân.
- Công trình sự nghiệp: Các thiết chế về giáo dục, y tế, văn hóa trên địa
bàn tương đối đầy đủ, cơ bản đáp ứng được nhu cầu phục vụ. Tuy nhiên, một số
công trình đang xuống cấp cần có giải pháp tu bổ và mở rộng quy mô nhằm đáp
ứng nhu cầu phát triển đô thị trong tương lai.
- Công trình di tích, tôn giáo, tín ngưỡng: Khu vực nghiên cứu quy hoạch
có nhiều công trình di tích và tôn giáo có giá trị về mặt văn hóa lịch sử và tín
ngưỡng, bên cạnh đó còn có giá trị về mặt quy hoạch kiến trúc, mang đặc trưng
riêng của vùng miền. Cần có kế hoạch trùng tu và khoanh vùng bảo vệ.
6 HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT:
6.1 Giao thông:
<Bản đồ hiện trạng giao thông >

a) Đường bộ:
Giao thông đối ngoại:
- Tuyến đường Bùi Thị Xuân kết nối với thành phố Huế. Đoạn qua khu vực
quy hoạch có bề rộng hiện trạng 6,0-9,0m.
- Tuyến đường Huyền Trân Công Chúa có bề rộng hiện trạng 6,0-8,0m
đang có kế hoạch nâng cấp và mở rộng.
Giao thông đối nội: Bao gồm các tuyến đường kết nối các khu dân cư trong
khu vực như đường Trần Văn Nhiếp, Thanh Nghị, Nguyệt Biều, Ngô Hà....có bề
rộng mặt cắt ngang 4,0-8,0m, mặt đường nhựa, chất lượng đảm bảo.

Hiện trạng đường Bùi Thị Xuân Hiện trạng đ.g Huyền Trân Công Chúa
Hiện trạng đường Ngô Kha Hiện trạng đường Thân Trọng Phước
Hiện trạng đường Thanh Nghị Hiện trạng đường Nguyệt Biều
b) Giao thông đường thủy:

- Hiện tại., theo QHCT Hai bờ sông Hương, trên tuyến dọc sông Hương
thuộc khu vực nghiên cứu được bố trí 2 bên thuyền phục vụ du lịch, và giao
thông đường thủy trên sông Hương

<Bản đồ định hướng các điểm bến thuyền trên sông Hương tại khu vực nghiên cứu –
Nguồn- QHCT Hai bờ sông Hương >
c) Đánh giá:
- Khu vực nghiên cứu thiết kế có địa hình tương đối bằng phẳng, dân cư
thưa thớt, thuận lợi cho việc xây dựng các tuyến đường cũng như công trình giao
thông.
- Để đáp ứng nhu cầu giao thông trong khu vực trong tương lai cần phải
thiết kế và tổ chức thêm các tuyến giao thông mới với quy mô hợp lý để hỗ trợ
cho các tuyến giao thông hiện có, tạo thành hệ thống giao thông liên hoàn thuận
tiện.
6.2 Hiện trạng chuẩn bị kỹ thuật:
a) Hiện trạng nền xây dựng:
- Hướng dốc chính của nền: Đông sang Tây
- Khu vực thiết kế có địa hình tương đối bằng phẳng và được chia ra các
dạng địa hình như sau.
+ Nền khu vực dân cư thôn Lương Quán biến thiên từ +(3,1  4,5)m.
+ Khu dân cư thôn Đông Phước 1 và Đông Phước 2 có cao độ biến thiên từ
+(3,8  5,3)m
+ Khu vực đồi dọc trục đường Huyền Chân Công Chúa có cao độ nền biến
thiên từ +(4,7  22,9)m

+ Khu vực ruộng lúa trũng thuộc thôn Long Thọ có cao độ nền biến thiên
+(1,1 2,8)m vì vậy khi phát triển đô thị cần phải tôn nền đến cao độ khống
chế.
b) Hiện trạng thoát nước mưa:
- Trong khu vực nghiên cứu hầu như chưa có hệ thống thoát nước mưa, chỉ
có một tuyến mương xây trước trụ sở UBND xã Thuỷ Biều thu nước chủ yếu
cho đường và xả ra khu ruộng trũng xung quanh. Còn lại nước mưa tự chảy ra
các con lạch sau đó thoát ra sông Hương.
c) Đánh giá hiện trạng CBKT
- Nền: Với đặc điểm địa hình của những khu vực dự kiến xây dựng đều là
ruộng thấp trũng vì vậy phải đầu tư vào tôn nền nhiều.
- Thoát nước mưa: Khu vực thiết kế là khu xây dựng mới, còn thiếu hệ
thống thoát nước mưa, các tuyến hiện có thu nước cho đường là chủ yếu vì vậy
cần xây dựng hệ thống thoát nước mưa hoàn chỉnh cho khu vực theo định hướng
QHC đã xác định nhằm hạn chế tình trạng ngập úng cục bộ hiện nay.
6.3 Hiện trạng cấp nước:

a/ Hiện trạng cấp nước thành phố Huế:
Thành phố Huế có 3 nhà máy nước :
Tổng lượng nước của các NMN Quảng Tế 1, Quảng Tế 2 và NMN Vạn
Niên cung cấp cho thành phố Huế là 173.000m3/ngđ.
Đến năm 2030: Đóng cửa NMN Quảng Tế 1 (công suất 40.000m3/ngđ);
tiếp tục sử dụng NMN Quảng Tế 2 (công suất 82.500m3/ngđ); nâng công suất
NMN Vạn Niên từ 120.000m3/ngđ lên 240.000m3/ngđ. Tổng lượng nước của
các NMN Quảng Tế 2 và NMN Vạn Niên cung cấp cho thành phố Huế là
240.000m3/ngđ.
Nguồn nước cấp cho thành phố Huế lấy từ nguồn nước mặt sông Hương
tại khu vực gần đồi Vọng Cảnh.
Hệ thống đường ống dẫn chính và ống phân phối với tổng chiều dài gần
200 km đảm bảo cung cấp nước với tiêu chuẩn 180 l/ng.ngđ.
b/ Hiện trạng cấp nước khu vực nghiên cứu:
b.1. Các tuyến ống cấp nước cấp 1 tại khu vực nghiên cứu:
Tuyến ống cấp nước trên đường Bùi Thị Xuân dẫn nước từ nhà máy nước
Dã Viên tới có đường kính đoạn đầu 280mm- L275m, 160-L80m, 150-
L459m
b.2. Hiện trạng cấp nước khu vực Thuỷ Biều:

Đường ống cấp nước cấp II có đường kính từ 110-89 và ống cấp nước
phân phối có đường kính từ 50-90 cấp cho dân cư sinh sống trong khu vực.
Hiện nay gần 100% các hộ trong khu vực nghiên cứu quy hoạch đã được
cấp nước sạch.
b.3. Đánh giá:
- Nguồn nước sông Hương cấp cho thành phố Huế có lưu lượng và chất
lượng tốt đảm bảo cấp nước ổn định cho thành phố.
- Khu vực nghiên cứu đã có mạng lưới cấp nước phân phối tới các hộ tiêu
thụ.
- Tỷ lệ dân được cấp nước sạch đạt gần 100%.
- Khu vực quy hoạch gần nhà máy nước có nhiều thuận lợi.
2.3.4. Hiện trạng cấp điện
a/ Nguồn điện:
Nguồn điện cung cấp từ trạm biến áp khu vực Huế I (E6) =110/35/22KV
công suất 2x40MVA mang tải trung bình 55%.
b/ Lưới điện:
* Lưới 22KV:
Lưới trung áp các tuyến 22 KV cấp điện cho 13 trạm hạ thế, dây AC, AV
tiết diện từ 120 đến 185mm2.
* Lưới 0,4KV: Mạng lưới 0,4KV đi nổi dùng cáp ABC tiết diện 70 đến
95mm2.
Mạng lưới chiếu sáng đi nổi chung cột với tuyến điện 0,4KV cấp điện
cho sinh hoạt, sử dụng đèn sợi đốt, đèn thuỷ ngân cao áo chiếu sáng tại các
tuyến giao thông chính.
* Trạm 22/0,4KV:
Bảng 3-22 Thống kê trạm biến áp trong khu quy hoạch
T
Tên trạm Công suất (KVA) Loại trạm
T
1 Phường Đúc 250 Treo
2 Khai Thác Đá 100 Treo
3 Phường Đúc 1 100 Treo
4 Phường Đúc 3 250 Treo
5 BC Long Thọ 50 Treo
6 Long Thọ 3 250 Treo
7 TT Long Thọ 200 Treo
8 Mõ đá Long Thọ 500 Treo
9 Thủy Biều 1 250 Treo
14 Tổng 2870
15 X.M Long Thọ 3,2MVA
c/ Nhận xét và đánh giá hiện trạng.

- Hiện nay nguồn điện cung cấp cho khu vực Thủy Biều tương đối đảm
bảo.
- Hệ thống điện chiếu sáng thực sự chưa được quan tâm đầu tư xây dựng
đồng bộ.
- Lưới điện hạ thế chắp vá, nhiều chủng loại dây dẫn xây dựng trong nhiều
thời kỳ, dây trần đi nổi trong khu dân cư không đảm bảo an toàn và mỹ quan đô
thị.
2.3.5. Hiện trạng thoát nước bẩn và VSMT:
* Hiện trạng thoát nước thải.
Trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch hầu như chưa có đầu tư xây dựng hệ
thống thoát nước; nước thải từ các hộ gia đình chủ yếu tự thấm và thoát ra các
tuyến mương đất.
Khu vực UBND phường đã có một tuyến mương xây đậy nắp đan có kích
thước 600x800 mm.
Hiện tại hệ thống thoát nước thải của thành phố đã được xây dựng trên đường
Bùi Thị Xuân, cuối tuyến đã đến nút giao Huyền Tân Công Chúa.
* Hiện trạng thu gom chất thải rắn.
Chất thải rắn phát sinh ra từ các cơ quan, hộ gia đình trên các trục đường
chính trong phường đã được công ty MTV Môi trường & Công trình đô thị Huế
thu gom và cận chuyển đi xử lý tại bãi chôn lấp chất thải rắn Thủy Phương.
Tình hình vệ sinh môi trường trong xã tương đối tốt.
* Hiện trạng nghĩa trang.
Cũng như các khu vực khác trong thành phố Huế, phường Thuỷ Biều có
diện tích đất nghĩa trang tương đối lớn. Theo thống kê, diện tích đất các nghĩa
trang tập trung năm 2019 trong khu vực nghiên cứu là 24,31 ha.
2.3.6. Hiện trạng thông tin liên lạc:
a) Mạng chuyển mạch viễn thông :
Hiện tại trên địa bàn có 2 doanh nghiê ̣p cung cấp dịch vụ điê ̣n thoại cố
định: Viễn thông Thừa Thiên Huế và Viễn thông Quân đội chi nhánh Thừa
Thiên Huế.
b) Hệ thống truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình:
Trong khu vực quy hoạch được nhận tín hiệu phát thanh, truyền hình như
sau:
Truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình tương tự mặt đất: Đài Phát
thanh Truyền hình tỉnh: độ cao anten ≤ 130m.
Truyền dẫn phát sóng phát thanh truyền hình số mặt đất: Tổng Công ty
Truyền thông đa phương tiện (VTC).
Truyền dẫn phát sóng truyền hình Internet: có 3 đơn vị cung cấp dịch vụ
truyền hình Internet gồm VNPT (MyTV và HueTV), Chi nhánh Viettel Thừa
Thiên Huế và Công ty FPT Telecom (PayTV). Các đơn vị này đều sử dụng công
nghệ IPTV. Hạ tầng truyền dẫn sử dụng hạ tầng viễn thông của VNPT và FPT
tại địa phương.
Ngoài ra, trên địa bàn hiện này còn có 03 đơn vị hoạt động truyền hình
cáp hữu tuyến đó là mạng truyền hình cáp của Viettel (đã được triển khai từ
tháng 1/2015), Tổng công ty Truyền hình cáp Việt Nam Chi nhánh Huế
(VTVcab Huế) và Công ty Truyền hình cáp Saigontourist Chi nhánh Huế
(SCTV Huế).
c) Mạng ngoại vi:
Hạ tầng cô ̣t treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuâ ̣t ngầm trên địa bàn hiện
nay chủ yếu do 3 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ điện thoại cố định và Internet
(Viễn thông Thừa Thiên Huế, CN Viettel Thừa Thiên Huế, CN Viễn thông FPT)
và 02 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền hình cáp (Công ty Truyền hình cáp
Saigontourist (SCTV), Tổng công ty Truyền hình cáp Việt Nam - VTVcab) xây
dựng và quản lý.
d) Dây thuê bao:
Các tuyến đường có dây thuê bao của các doanh nghiệp viễn thông và
truyền hình cáp treo trên cột dày đặc, dây thuê bao băng qua đường, không thực
hiện đúng theo quy định, quy chuẩn gây mất mỹ quan đô thị và có thể gây nguy
hiểm đến tính mạng của người dân tham gia giao thông.
e) Hệ thống trạm thu phát sóng thông tin di động:
Hiện tại, trên địa bàn hiê ̣n có 5 mạng điê ̣n thoại di đô ̣ng : Mạng
Vinaphone; mạng MobiFone; mạng Viettel; mạng Gmobile; mạng
Vietnamobile.
Sử dụng chung cơ sở hạ tầng:
Đạt 100% các doanh nghiê ̣p trên địa bàn tỉnh triển khai 3G trên cùng hạ
tầng với 2G, tâ ̣n dụng các tài nguyên có sẵn (nhà trạm, truyền dẫn…), tiết kiê ̣m
chi phí đầu tư.
Hiện trạng hạ tầng hệ thống đài phát thanh truyền hình
Độ cao
Công suất
TT Hạ tầng cô ̣t ăng Đơn vị quản lý
phát (W)
ten (m)
Cột ăng ten phát thanh truyền hình 10000W;
1 100
tỉnh Thừa Thiên Huế 2000W Đài Phát thanh truyền
Cột ăng ten phát thanh truyền hình hình Thừa Thiên Huế
2 10000W 128
tỉnh Thừa Thiên Huế
Cột ăng ten truyền thanh thành phố Đài Truyền thanh thành
3 500W 18
Huế phố Huế
Cột ăng ten Đài Truyền hình Việt Đài Truyền hình Việt
4 10000W 140
Nam Nam
Cột ăng ten Đài Truyền hình Việt 10000W; Đài Truyền hình Việt
5 95
Nam 5000W Nam
Cột ăng ten Đài Tiếng nói Việt
6 10000W 100 Đài Tiếng nói Việt Nam
Nam
Cột ăng ten Đài Tiếng nói Việt
7 2000W 70 Đài Tiếng nói Việt Nam
Nam
Nguồn: Cục Tần số vô tuyến điê ̣n (http://www.rfd.gov.vn/)
f) Đánh giá:
- Điểm mạnh:
Trong thời gian qua, hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn phát
triển tương đối hoàn thiện, cơ bản đáp ứng được nhu cầu về sử dụng dịch vụ của
người dân. Cáp quang hóa mạng truyền dẫn viễn thông bước đầu được triển khai,
đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai và tạo điều kiện thuận lợi
trong việc phát triển bền vững hạ tầng mạng viễn thông, nâng cao chất lượng
cung cấp dịch vụ viễn thông, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh, tăng cường an ninh quốc phòng, đảm bảo an toàn mạng lưới, mỹ quan đô
thị.
Hạ tầng cô ̣t treo cáp, công trình hạ tầng kỹ thuâ ̣t ngầm: hầu hết các tuyến
đường, phố tại khu vực quy hoạch đã có hạ tầng cống bể, ngầm hóa mạng cáp

viễn thông; hạ tầng cống bể, cô ̣t treo cáp đã đáp ứng được đầy đủ các nhu cầu về
sử dụng dịch vụ của người dân. Tỷ lê ̣ ngầm hóa mạng cáp viễn thông đảm bảo
cảnh quan môi trường.
Hê ̣ thống điểm cung cấp dịch vụ viễn thông có người người phục vụ đã
phát triển khá rô ̣ng khắp, đáp ứng đầy đủ nhu cầu về sử dụng các dịch vụ viễn
thông của người dân.
Lãnh đạo các cấp quan tâm và có quan điểm tích cực trong việc quản lý,
phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông thụ đô ̣ng nhằm đảm bảo chất lượng và mỹ
quan đô thị.
- Điểm yếu:
Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cô ̣ng phát triển khá rô ̣ng khắp; tuy
nhiên thực tế mô ̣t số điểm hoạt đô ̣ng không hiêụ quả, không còn phù hợp với xu
hướng phát triển hiê ̣n tại, không thu hút được người dân đến sử dụng dịch vụ
(điểm cung cấp dịch vụ thoại công cô ̣ng, điêṇ thoại thẻ công cô ̣ng...), gây khó
khăn trong việc cung cấp các dịch vụ mạng viễn thông của các doanh nghiệp.
Hạ tầng cống bể cáp ngầm hóa mạng cáp viễn thông tại các khu vực vẫn
còn nhiều hạn chế, cùng 1 tuyến đường có hạ tầng cáp vừa ngầm vừa treo, có
đoạn đi cáp ngầm, có đoạn đi cáp treo, có đoạn dung lượng cáp đã được sử dụng
hết; cùng 1 tuyến đường có cả cột điện lực và cột viễn thông gây ảnh hưởng
không nhỏ trong an toàn mạng lưới mạng viễn thông, không đảm bảo mỹ quan
đô thị, nhất là ở khu vực đô thị.
Đối với dây thuê bao, hiện vẫn còn nhiều tuyến đường trên địa bàn có dây
thuê bao của các doanh nghiệp viễn thông và truyền hình cáp treo trên cột không
thực hiện theo đúng quy định, quy chuẩn, vưỡng vãi và dày đặc như treo dọc
theo tuyến đường, treo băng qua đường, băng qua ngã ba, ngã tư, sử dụng dây
thuê bao làm truyền dẫn gây mất mỹ quan đô thị và có thể gây nguy hiểm đến
tính mạng của người dân tham gia giao thông.
Mạng thông tin di động đã được phủ sóng tương đối rộng khắp trên địa
bàn , nhưng vẫn còn một số khu vực sóng yếu, lõm sóng; chưa đáp ứng lưu lượng
thực tế vào một số thời điểm. Một số trạm thu phát sóng thông tin di động phát
triển mới chưa thực hiện đúng nội dung quy hoạch đề ra về vị trí và chiều cao.
Sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông, nhằm tiết kiêm ̣ chi phí đầu tư và
đảm bảo mỹ quan đô thị chưa chưa đạt hiệu quả cao, ảnh hưởng đến nguồn vốn,
diện tích sử dụng đất.
Sự phối hợp giữa các doanh nghiệp với nhau và giữa doanh nghiệp với các
sở ngành còn nhiều hạn chế:
Thiếu thống nhất và đồng bô ̣ trong quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuâ ̣t
viễn thông dẫn đến sự chồng chéo, gây lãng phí nguồn vốn đầu tư và ảnh hưởng
đến mỹ quan đô thị. Doanh nghiêp̣ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuâ ̣t viễn thông

chủ yếu đáp ứng nhu cầu trước mắt dẫn đến sự bất cập về phát triển hạ tầng mạng.
Xây dựng, phát triển hạ tầng kỹ thuâ ̣t viễn thông thụ đô ̣ng chưa đồng bô ̣ với hạ
tầng giao thông, hạ tầng đô thị….
7 HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH:
Hiện nay phường Thủy Biều đang chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ sản xuất
nông nghiệp, công nghiệp sang thương mại, dịch vụ du lịch.
Mô hình du lịch của các công ty, cá nhân hộ gia đình như: Công ty Huế
Tourist đã khai thác hoạt động du lịch Homestay (nhà vườn) tại Lương quán; các
khu nghỉ dưỡng Huế Ecolodge( Lương Quán), Huế Riverside (Đông Phước 1)
khai thác hoạt động hiệu quả; Các Tour du lịch cộng đồng kết hợp các nhà vườn
tại địa phương vẫn duy trì hoạt động ổn định.
Dự án BAJ kết hợp với HTX thực hiện trồng rau an toàn khoảng 2.000m2
tại đất Vùng rau Trung Thượng và mô hình sản xuất theo công nghệ cao, nhà
kính trồng dưa lưới và hoa vẫn tiếp tục được duy trì.
Ngày 04/01/2019 UBND tỉnh ban hành quyết định số 2971/QĐ-UBND
công nhận điểm du lịch nhà vườn Lương Quán – Nguyệt Biều. Đây là điểm du
lịch cấp tỉnh đầu tiên được công nhận tại Thừa Thiên Huế.
8 CÁC ĐỒ ÁN QUY HOẠCH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ LIÊN QUAN:
8.1 Đồ án quy hoạch:
1. Điều chỉnh (cục bộ) Quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Thủy Biều
( khu vực Hổ Quyền, Điện Voi Ré)
a. Ranh giới khu đất điều chỉnh quy hoạch:
- Phía Bắc giáp đường Bùi Thị Xuân lộ giới 19,5m;
- Phía Nam giáp khu vực nghĩa địa và di tích Thành Lồi;
- Phía Đông giáp đường Huyền Trân Công Chúa lộ giới 16m;
- Phía Tây giáp di tích Hổ Quyền – Voi Ré.
b. Quy mô: Khoảng 11,3ha.
c. Nội dung điều chỉnh quy hoạch:
- Khu A (khoảng 0,5ha): Điều chỉnh từ đất ở hiện trạng thành đất cây
xanh, quảng trường.
- Khu B (khoảng 1,7ha): Điều chỉnh từ đất du lịch, đất ở tái định cư, đất ở
biệt thự, đất ở hiện trạng thành đất ở phân lô (phục vụ tái định cư cho dự án giải
tỏa dân cư khu vực I, II di tích Hổ Quyền – Voi Ré và một phần khai thác bán
đấu giá tạo nguồn thu ngân sách).
- Khu C (khoảng 0,1ha): Điều chỉnh từ đất ở biệt thự thành đất cây xanh,
quảng trường.

- Khu D (khoảng 0,25ha): Điều chỉnh từ đất ở biệt thự thành đất thương
mại dịch vụ.
- Khu E (khoảng 0,85ha): Điều chỉnh từ đất ở tái định cư, đất cây xanh
công viên thành đất ở hiện trạng.
- Khu P (khoảng 0,39ha): Điều chỉnh từ đất ở tái định cư thành đất bãi đỗ
xe (phục vụ du khách tham quan Hổ Quyền – Voi Ré).
- Cập nhật phạm vi khoanh vùng bảo vệ di tích Hổ Quyền – Voi Ré
(khoảng 3,86ha)
- Ngoài ra, điều chỉnh bổ sung các quỹ đất giao thông, hạ tầng kỹ thuật
(khoảng 2,47ha) và một số khu vực đất ở hiện trạng còn lại sau khi điều chỉnh
khoanh vùng di tích và lộ giới các tuyến giao thông (khoảng 1,15ha).
2. Điều chỉnh (cục bộ) Quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Thủy Biều
( khu vực bãi bồi Lương Quán)
a. Ranh giới khu đất điều chỉnh quy hoạch:
- Phía Bắc và phía Tây giáp sông Hương;
- Phía Đông giáp đường Bùi Thị Xuân và đường Lương Quán và một
phần khu vực dân cư hiện trạng;
- Phía Nam giáp phần còn lại của bãi bồi Lương Quán.
b. Quy mô: khoảng 31,5ha.
c.Nội dung điều chỉnh quy hoạch:
- Khu A (khoảng 5,83ha): Điều chỉnh từ đất trồng cây ăn quả, đất du
lịch và mặt nước thành đất văn hóa.
- Khu B (khoảng 17,2ha): Điều chỉnh từ đất trồng cây ăn quả, đất du
lịch thành đất dịch vụ du lịch.
- Khu C (khoảng 6,7ha): điều chỉnh từ đất trồng cây ăn quả, đất du lịch
thành đất mặt nước.
- Điều chỉnh một phần khu đất trồng cây ăn quả và đất mặt nước tiếp
giáp với Khu A thành đất cây xanh cảnh quan và đất mặt nước (để phù hợp
với hiện trạng thực tế).
- Bổ sung 02 bến thuyền, cụ thể:
+ Bến thuyền nội bộ thuộc khu du lịch (khu B), có quy mô: Phần diện
tích đất trên mặt nước để bố trí bến có chiều dài ≤200m, chiều rộng ≤20m tình
từ ranh giới mép bờ sông của dự án.
+ Bến thuyền dùng chung dọc sông Hương tại vị trí giáp ranh khu đất
văn hóa (khu A) và cây xanh cảnh quan. Quy mô bến thuyền sẽ được nghiên
cứu khi có dự án triển khai cụ thể.

<Bản vẽ các vị trí được điều chỉnh cục bộ>
3. Quy hoạch chi tiết hai bờ sông Hương (tỷ lệ 1/500):

a) Phạm vi dọc sông Hương của khu vực Thủy Biều thuộc QHCT hai bờ sông
Hương, hiện quy hoạch vừa mới được phê duyệt theo Quyết định số 596/QĐ-
UBND ngày 19/03/2021 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Phạm vi: phạm vi đồ án QHCT hai bờ sông Hương thuộc khu vực Thủy
Biều khoảng 87,3ha
- Tính chất:
+ Giữ gìn mô hình nhà vườn hiện nay, cải tạo, nâng cấp và bảo tồn ngôi
nhà truyền thống.
+ Phát triển các khu du lịch, khu nghỉ dưỡng ven sông tận dụng bãi đất hai
bên bờ sông,
+ Phát triển các chức năng văn hóa.

<Vị trí, diện tích thuộc khu vực Thủy Biều trong QHCT 2 bờ sông Hương>
8.2 Dự án đầu tư xây dựng:
1. Dự án HTKT khu vực Thủy Biều
- Quy mô: khoảng 11,5ha
- Mục tiêu:
+ Hoàn thiện hệ thống HTKT, góp phần chỉnh trang đô thị;
+ Tạo quỹ đất một phần bố trí TĐC vá bán đấu giá tạo nguồn ngân sách.
- Giai đoạn thực hiện: Phê duyệt chủ trương theo Nghị quyết 115/NQ-
HĐND của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế ngày 13/11/2020.
<Vị trí, ranh giới dự án>

2. Dự án tuyến đường Huyền Trân Công Chúa:
- Quy mô: dài khoảng 2km, mặt cắt 16,0m
3. Dự án tuyến đường Bùi Thị Xuân:
- Quy mô: dài khoảng 3km, mặt cắt 16,5m và 13,5m
4. Dự án Công viên văn hóa:
Dự án đang trong dự kiến thực hiện, có diện tích nghiên cứu khoảng
37,5ha.
5. Không gian Trịnh Công Sơn:
12,33ha.
6. Khu du lịch bãi bồi Lương Quán:
Dự án đang trong dự kiến thực hiện.
7. Khu Riverside resort ecologue:
13,32ha.
Đánh giá:
Đây là những dự án có quy mô lớn và quan trọng đối với khu vực, trong
thời gian tới khi hình thành sẽ góp phần mạnh mẽ trong việc chỉnh trang đô thị,
cảnh quan môi trường và làm động lực phát triển đô thị.
9 RÀ SOÁT ĐÁNH GIÁ QUY HOẠCH QHCT KHU VỰC THỦY
BIỀU ( phê duyệt năm 2008) :
9.1 Phạm vi ranh giới và quy mô quy hoạch:
Khu vực nghiên cứu quy hoạch nằm ở phía Tây Nam thành phố Huế và
phía Nam sông Hương thuộc phạm vi ranh giới quản lý hành chính của phường
Thuỷ Biều và một phần nhỏ của phường Phường Đúc ( khoảng 11ha). Khu vực
nghiên cứu được giới hạn như sau:
- Phía Bắc giáp sông Hương.
- Phía Nam giáp sông Hương, động Bàu Hồ và đồi Vọng Cảnh.
- Phía Đông giáp đường Huyền Trân Công Chúa.
- Phía Tây giáp sông Hương.
Quy mô: 509 ha.
Dân số hiện trạng 2008: 10.841 người
Dân số quy hoạch: 14.925 người
9.2 Tính chất:
Là khu dân cư được nâng cấp, cải tạo, kết hợp với phát triển mới gắn liền
với các khu công viên, thể dụ thể thao, công trình công cộng và du lịch.
9.3 Giải pháp bố trí quỹ đất:
Các chức năng chủ yếu trong khu vực được xác định như sau:
- Khu dân cư hiện hữu: Bảo tồn khu dân cư hiện hữu theo cấu trúc hiện
có; phát triển kinh tế vườn kết hợp du lịch.
- Khu trung tâm: Bố trí tại khu vực trọng tâm của khu quy hoạch, với trục
trung tâm hướng ra sông Hương (về phía chùa Thiên Mụ).
- Khu du lịch: Chức năng khu du lịch sinh thái gắn với sông Hương, các
khu di tích và vùng đồi gò. Trong khu vực sẽ hình thành trung tâm du lịch phía
Tây Nam thành phố và các điểm dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng.
- Khu cây xanh ven sông: Khu vực ven sông Hương trồng cây xanh cảnh
quan, cây Thanh Trà và kết hợp du lịch.
- Khu cây xanh trung tâm: Khu cây xanh trung tâm kết hợp với hồ nước
và cây Thanh Trà, tạo thành vùng cảnh quan xanh của khu vực.
- Khu di tích: Bảo tồn tôn tạo, phát huy di tích lịch sử và các công trình tín
ngưỡng trong khu vực.
Các khu dân cư làng xóm hiện có được bảo tồn, cải tạo, nâng cấp và cung
cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đấu nối đồng bộ với khu vực mới.
9.4 Giải pháp hạ tầng kỹ thuật:
a. Giao thông: Cải tạo nâng cấp các trục đường hiện có, đồng thời xây
dựng các trục đường mới với mặt cắt có chiều rộng hợp lý, xây dựng đồng bộ hệ
thống hạ tầng kỹ thuật tạo nên hệ thống giao thông hoàn chỉnh.
Hệ thống giao thông trong khu vực được quy hoạch phân cấp như sau:
- Trục chính trung tâm được thiết kế với không gian mở hướng Bắc -Nam
và đón gió sông Hương tạo một quảng trường lớn đây chính là điểm nhấn trong
khu đô thị được xây dựng khang trang với quy mô mặt cắt 36m.
- Đường liên khu vực dài 5 km từ Đông xuống Tây có mặt cắt rộng 19,5
m. Tuyến đường nối với trung tâm thành phố được thiết kế tuân thủ theo quy
hoạch giao thông Thành phố Huế.
- Đường khu vực là các đường nối từ đường liên khu vực đến các khu
trong khu đô thị với mặt cắt rộng 16m.
- Đường phân khu vực là các đường nằm trong khu xây dựng mới rộng
13m. Nối liền các khu nhà ở, các khu nhà vườn biệt thự và nhà liên kế. Đường
vào nội bộ được nghiên cứu, thiết kế bố trí phù hợp với quy hoạch mặt bằng
công trình để phục vụ đi lại đến từng công trình.
b. Thoát nước: Từng bước cải tạo nạo vét hệ thống sông ngoài trong khu
vực. Sử dụng hệ thống nước thải và nước mưa đi riêng. Hướng thoát nước ra các
ao hồ, sau đó ra sông Hương.
c. Cấp nước: nguồn cấp từ nhà máy nước Dã Viên, Mạng lưới cấp nước
phân phối được thiết kế mạng cành cây. Đường ống cấp nước phân phối lấy
nước từ mạng lưới cấp nước cấp 1 qua các điểm đấu nối.
d. Cấp điện: Thống nhất lưới điện cao áp 22KV, hạ áp 0,4KV phục vụ
sinh hoạt và chiếu sáng công cộng.

9.5 Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch :
Qua thời gian thực hiện từ khi được phê duyệt cơ bản đó tuân thủ theo nội
dung chính quy hoạch được duyệt tạo điều kiện cho các chức năng đô thị được
hình thành khá đầy đủ như xây dựng mới trường THCS Nguyễn Văn Trỗi,
trường mầm non Thủy Biều, cải tạo nâng cấp các công trình công cộng như trạm
Y tế, nghĩa trang liệt sỹ…, các tuyến đường trong khu vực được đầu tư nâng cấp
như đường Nguyệt Biều, đường Lương Quán, đường Thanh Nghị, đường Thân
Văn Nhiếp…, các khu vực dân cư làng xóm được chỉnh trang, đặc biệt gìn giữ
hẹ thống các nhà vườn với đặc sản cây Thanh Trà. Một số khu dịch vụ du lịch đã
được đầu tư xây dựng như Hue Ecologe, Riverside, làng Việt… góp phần thúc
đẩy phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Bên cạnh đó là định nhà máy xi măng Long Thọ đã được di dời, tạo môi
trường cảnh quan thiên nhiên trong lành và bước đầu thu hút một số nhà đầu tư
nghiên cứu các dự án phát triển du lịch.
Tuy nhiên đối chiếu nội dung quy hoạch đã được phê duyệt và tình hình
thực tế nhận thấy còn nhiều bất cập:
- Một số khu vực dân cư cũ phát triển khá dày đặc, không phù hợp với
giải pháp tổ chức không gian của đồ án quy hoạch đã phê duyệt;
- Hệ thống các trung tâm dịch vụ công cộng, các công trình hạ tầng kỹ
thuật chưa được đầu tư;
- Các trục giao thông chính kết nối với trung tâm thành phố theo định
hướng quy hoạch chưa được triển khai gây khó khăc trong quá trình sinh hoạt
của người dân, đồng thời chưa khai thác được các tiềm năng du lịch trên địa bàn
khu vực Thủy Biều;
- Đánh giá các chỉ tiêu đồ án quy hoạch phê duyệt năm 2008:
Chỉ tiêu Quy hoạch phê QCVN 01:2019 Ghi chú
duyệt năm 2008
- Cấp nước 130-150 180-200 Thấp hơn
lít/ người/ ngày.đêm lít/người/ngày.đêm
- Cấp điện 1.000 1.100-1.500 Thấp hơn
kwh/người/năm kwh/người/năm
- Rác thải 1,0-1,2 1,3 Thấp hơn
sinh hoạt kg/người/ngày kg/người/ngày

- Khu vực nghiên cứu cần tổ chức phù hợp với đồ án Điều Chỉnh Quy
hoạch chung Thành phố Huế đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050 tại quyết định
số 649/QĐ -TTg ngày 6/5/2014 của Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt.
Từ tình hình thực tế nêu trên cần phải điều chỉnh, nghiên cứu phân khu
chức năng khu vực Thủy Biều cho phù hợp với điều kiện phát triển và yêu cầu
quản lý quy hoạch xây dựng đô thị hiện nay của thành phố nhằm đảm bảo công
tác quản lý và xây dựng thuận lợi, tạo điều kiện sống ổn định cho người dân
đồng thời thu hút đầu tư.
9.6 Đánh giá:
a) Ưu điểm:
Đồ án quy hoạch góp phần quảng bá cho các giá trị và hình ảnh của hệ
thống nhà vườn Huế nói chung và nhà vườn khu vực Thủy Biều nói riêng, góp
phần bảo tồn, phát huy hệ sinh thái nhà vườn cây Thanh Trà.
b) Nhược điểm:
> Về giao thông:
Có nhiều tuyến giao thông mở mới băng qua đất dân cư ổn định, đặc biệt
có những tuyến chia cắt 01 mảnh đất vườn lớn thành 03-04 mảnh nhỏ. Điều này
mâu thuẫn với mục tiêu ban đầu của đồ án là bảo tồn và khai thác giá trị nhà
vườn. Bên cạnh đó, việc không đủ nguồn lực để triển khai các dự án theo quy
hoạch dẫn đến tình trạng “quy hoạch treo” khiến người dân khá bức xúc vì gặp
khó khăn trong việc xây dựng, sửa chữa nhà cửa, ổn định cuộc sống.
Các vị trí có tuyến quy hoạch chưa phù hợp cụ thể như sau:
Khu vực 1:
Vị trí 1:
- Tuyến giao thông quy hoạch lộ giới 11,5m di
qua khu dân cư thuộc làng Lương Quán.
- Kiến nghị: Đi theo hướng tuyến hiện hữu,
không kết nối theo tuyến này.
(1)

Khu vực 2:
Vị trí 2a:
- Tuyến quy hoạch hoàn toàn mới lộ giới 11,5m
cắt ngang qua khu dân cư hiện hữu thuộc làng
Nguyệt Biều.
- Kiến nghị: Không quy hoạch tuyến đường
này..
Vị trí 2b:
- Tuyến đường quy hoạch ( đường Ngô Hà nối
dài) lộ giới 16,0m đi qua giáo xứ Nguyệt Biều . (2a)
- Kiến nghị: Điều chỉnh tuyến theo hướng dịch
về phía Đông.
(2b)
Khu vực 3:
Vị trí 3:
- Tuyến quy hoạch đi qua di tích Thành Lồi,
không phù hợp.
- Kiến nghị: Không quy hoạch tuyến này.
(3)

Khu vực 4:
- Tuyến quy hoạch lộ giới 16,0m cắt qua công
trình tín ngưỡng.
- Kiến nghị: Điều chỉnh hướng tuyến dịch về
phía Nam đảm bảo kết nối..
(4)
> Về sử dụng đất:

< Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất QHCT Khu vực Thủy Biều>

Khu vực 5:
- Khu vực dọc sông Hương thuộc làng Nguyệt Biều, quy
hoạch là đất du lịch, nhưng thực tế phần lớn diện tích là đất
ở đô thị.
- Kiến nghị: Điều chỉnh thành đất du lịch ( khu vực
Riverside) và đất ở đô thị theo đúng ranh giới giải thửa.
(5)
Khu vực 6:
- Khu vực dọc đường Huyền Trân Công Chúa thuộc thôn
Trường Đá quy hoạch là đất dịch vụ du lịch nhưng thực tế
là đất ở đô thị.
- Kiến nghị: Phần dân cư hiện hữu điều chỉnh thành đất ở.
(6)
10 ĐÁNH GIÁ CHUNG:

a) Điểm mạnh và cơ hội:
- Có vị trí địa lý thuận lợi
- Quỹ đất để mở rộng, phát triển đô thị tương đối thuận lợi.
- Là khu vực có cảnh quan sông Hương đẹp, có nhiều nhà vườn và vườn
thanh trà đặc trưng, có giá trị về lịch sử, văn hóa; thuận lợi phát triển du lịch,
kinh tế, tạo thành bản sắc riêng của đô thị.
- Định hướng phát triển thành khu vực nghỉ dưỡng và nhà ở truyền thống
- Hiện đang được nhiều nhà đầu tư quan tâm.
- Có cơ hội phát triển các lĩnh vực Du lịch - Dịch vụ - Khu ở biệt thự có
mật độ thấp
b) Điểm yếu và thách thức:
- Địa hình phát triển bị chia cắt, khó kết nối với trung tâm thành phố Huế
- Hạ tầng chưa đồng bộ.
- Các quy họach nhỏ lẻ, manh mún, chưa có sự kết nối thành 1 thể thống
nhất.

- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật vẫn thiếu chưa đồng bộ, hệ thống giao thông
trong các khu vực dân cư có quy mô nhỏ, chưa đạt tiêu chuẩn. Hệ thống thoát
nước nói chung hầu như chưa có, vẫn còn tình trạng ngập úng cục bộ mỗi khi có
mưa lớn tại một số khu vực.
- Hệ thống hạ tầng xã hội còn thiếu, đặc biệt là thể dục thể thao, y tế và
dịch vụ.
- Hoạt động về du lịch còn nhỏ lẻ, manh mún chưa khai thác hết tiềm
năng du lịch của địa phương.
- Biến đổi khí hậu đang diễn biến ngày càng phức tạp (gia tăng về tần suất
và cường độ). TP Huế nói chung và khu vực Thủy Biều nói riêng trong tương lai
sẽ đối mặt với nhiều tai biến thiên nhiên do biến đổi khí hậu như: lũ lụt, gió bão,
sạt lở đất.
- Nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị còn hạn chế
- Những thách thức về vấn đề phát triển và bảo tồn của khu vực.

CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT CHỦ YẾU
3.1. Quy mô và tính chất

3.2. Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật

1 QUY MÔ VÀ TÍNH CHẤT:
1.1 Quy mô:
- Quy mô dân số khu vực lập quy hoạch:
+ Đến năm 2030: 15.000 người.
1.2 Tính chất:
- Là khu dân cư hiện trạng kết hợp khu ở dân cư mới có hệ thống hạ tầng xã
hội và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ; mở rộng và phát triển hệ thống trung tâm công
trình công cộng, trường học, cơ quan hành chính, công viên, công trình thể dục
thể thao đảm bảo phục vụ cộng đồng.
- Là khu vực nhà vườn kết hợp với phát triển mới gắn liền với các khu công
viên, khu văn hóa, thể dục thể thao và phát triển các loại hình thương mại kết
hợp du lịch nghỉ dưỡng, gắn với các đặc điểm truyền thống địa phương.
1.3 Chức năng:
Khu vực quy hoạch khu vưc Thủy Biều bao gồm những chức năng chủ
yếu sau:
- Cư trú: Bảo tồn và trùng tu mô hình nhà ở hiện nay, cải tạo, nâng cấp và
bảo tồn ngôi nhà truyền thống
- Thương mại và dịch vụ: Xây dựng khu vực trung tâm tập trung các công
trình dịch vụ trọng yếu như thương mại, sử dụng vùng đất trống ngay trung tâm
khu vực.
- Du lịch: Triển khai xây dựng các công trình du lịch đa dạng, phong phú
như khu nghỉ dưỡng trọng điểm, khu nghỉ dưỡng ven sông tận dụng bãi đất hai
bên bờ sông, bãi đất do nhà máy sản xuất xi măng di dời đi.
- Khác: Xây dựng hệ thống ao, hồ nhân tạo kết nối với hệ thống thoát nước
của khu vực, xây dựngcông trình văn hóa, thể dục thể thao, công viên... lấy điểm
nhấn là ao, hồ.
2 CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - KỸ THUẬT:
2.1 Căn cứ lập chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật:
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng ban hành năm 2019;
- Khả năng quỹ đất cho phép phát triển;
- Điều kiện tự nhiên môi trường;
- Các chỉ tiêu Kinh tế - Kỹ thuật lựa chọn áp dụng cho đô thị loại I:
2.2 Các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính đối với khu vực dân dụng:
TT Hạng mục Đơn vị Chỉ tiêu QH
1 2 3 4
1 Dân số
1.1 Dân số trong khu vực phường người 15.000
Thủy Biều đến năm 2030
2 Chỉ tiêu sử dụng đất
2.1 Đất ở m2/người 45-100
2.2 Đất công cộng m2/người 5–6
Đất giao thông (tính đến Tỷ lệ % đất khu
13 – 18
đường phân khu vực) vực
2.3 Đất giao thông tỉnh (khu dân
m2/người 2.5
dụng)
Đất cây xanh, công trình
2.4 m2/người 6-10
TDTT
3 Hạ tầng xã hội
cháu/1000 người 50-60
3.1 Nhà trẻ, mẫu giáo
m2 đất/ học sinh 10-12
hs/1000 người 60-70
3.2 Trường tiểu học
m2 đất/học sinh 10-12
hs/1000 người 50-60
3.3 Trường THCS
m2 đất/ học sinh 10-12
Chổ/1.000 người 8
3.4 Nhà văn hóa
ha/công trình 0.5
Trạm/ đơn vị ở 1
3.5 Trạm y tế
m2/trạm 500
Công trình/đơn vị
1
3.6 Chợ ở
2
m /công trình 2.000
3.7 Thể dục thể thao
m2/người 0,5
-Sân luyện tập ha/công trình 0,3
m2/người 0,6
-Sân thể thao cơ bản ha/công trình 1,0
4 Hạ tầng kỹ thuật
4.1 Tiêu chuẩn cấp nước sinh L/ng,ngđ 180 -200
hoạt
4.2 Tiêu chuẩn cấp điện sinh hoạt kw/người. năm 1.000-1.350
4.3 Tiêu chuẩn thoát nước thải % cấp nước SH 85-90
4.4 Lượng rác thải bình quân kg/ng ngđ 1,3
4.5 Mật độ giao thông đô thị (đến
km/km2 8-10
đường phân khu vực)

NỘI DUNG QUY HOẠCH PHÂN KHU
4.1. Định hướng phát triển khu vực Thủy Biều

4.2. Phương án cơ cấu và phân khu chức năng
4.3. Quy hoạch sử dụng đất
4.4. Tổ chức không gian quy hoạch kiến trúc cảnh quan
4.5. Định hướng Quy định quản lý
4.6. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật

1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHU VỰC THỦY BIỀU
1.1 Định hướng phát triển khu vực Thủy Biều trong điều chỉnh Quy
hoạch chung thành phố Huế:
a. Định hướng khu vực Thủy Biều:
Trong đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Huế phê duyệt năm
2014, khu vực Thủy Biều được xác định là khu vực tái phát triển, trong đó:
Phát triển các khu nghỉ dưỡng và nhà ở truyền thống theo hướng Quy
hoạch chi tiết khu vực Thủy Biều.
Nâng cấp, mở rộng và phát triển hệ thống trung tâm thương mại, trường
học, cơ quan hành chính, công viên, công trìnhthể dục thể thao theo đơn vị hành
chính nhỏ, khu vực nhà ở hiện tại được giữ nguyên.
Xây dựng hệ thống mặt nước nối với sông Hương, nâng cao năng lực ứng
phó khi xảy ra lũ lụt, ngập úng.
<Thủy Biều trong định Hướng phân khu của QHC thành phố Huế (2014)>
b. Định hướng quy hoạch hệ thống giao thông đường bộ:

Theo định hướng của quy
hoạch chung: Xây dựng tuyến
đường vành đai tuần hoàn nội
bộ kết nối liên tục các khu vực
phát triển mới của ngoại ô thành
phố hiện hữu để xử lý các tuyến
đường tránh giao thông và tối
thiểu hóa sự tập trung giao
thông trong thành phố.
Bản đồ quy hoạch hệ thống giao thông
c. Định hướng quy hoạch hệ thống giao thông công cộng:

Tuyến tuần hoàn đô thị trung tâm liên kết với giao thông đô thị hiện hữu,
tuyến tuần hoàn lân cận liên kết với phát triển đô thị mới, đảm bảo hoạt động
của các tuyến giao thông công cộng và kiểm soát tích cực việc đưa các phương
tiện giao thông mới vào sử dụng nhằm linh hoạt và nâng cao dịch vụ giao thông
công cộng.
1.2 Định hướng phát triển khu vực Thủy Biều trong quy hoạch chi tiết
hai bờ sông Hương:
* Cấu trúc quy hoạch: Tổ chức 05 cụm trung tâm bao gồm: Khu vực
trung tâm thành phố Huế và 04 khu vực phụ trợ (Phường Đúc, Thủy Biều, Vọng
Cảnh, Tiên Nộn)
* Tổ chức khống gian kiến trucscanhr quan: Quy hoạch chi tiết 2 bờ sông
Hương phân làm 3 Khu vực tập trung phát triển theo đặc tính khu vực và lưu
vực sông Hương là Khu vực trung tâm thành phố Huế (A), khu vực thượng lưu
sông Hương (B), khu vực hạ lưu sông Hương (C).
Khu vực nghiên cứu quy hoạch phân khu khu vực Thủy Biều thuộc khu
(B) có định hướng phát triển như sau:
- Giữ gìn mô hính nhà vườn, cải tạo, nâng cấp và bảo tồn ngôi nhà truyền
thống;
- Phát triển các khu du lịch, khu nghỉ dưỡng ven sông tận dụng bãi đất hai
bên bờ sông;
- Phát triển các chức năng văn hóa.

Thủy Biều trong định Hướng quy hoạch chi tiết hai bờ sông Hương
1.3 Mối tương quan Thủy Biều với các khu vực lân cận:
Xét vị trí địa lý thì khu vực Thủy Biều thuộc vùng cảnh quan phía Tây
Nam thành phố Huế, là khu vực có vị trí tiềm năng trong phát triển các chức
năng du lịch của Thành phố.

Phía Bắc kề cận sông Hương, hướng về khu vực kinh thành Huế và các di
tích chùa Thiên Mụ, di tích Văn thánh - Võ Thánh; phía Đông và Phía Nam giáp
khu vực dự kiến phát triển khu nhà ở thuộc Phường Đúc - một khu nhà ở với mật
độ thấp, được dự kiến xây dựng theo các thềm địa hình của vùng gò đồi thấp
phía Tây Nam thành phố; Phía Nam liền kề với dự án công viên đồi Vọng cảnh.
Vùng đất tại Thủy Biều có điều kiện phù hợp để phát triển trồng cây Thanh Trà
là một trong các đặc sản của xứ Huế, đây cũng là yếu tố thu hút du lịch trong
tương lai.
Khu vực Thủy Biều có vị trí đặc biệt nằm trên tuyến du lịch của khu vực
Tây Nam thành phố Huế. Khu vực này có hình dáng như một bán đảo với lợi thế
về cảnh quan là địa hình đa dạng phù hợp với nhu cầu phát triển khu du lịch và
tổ chức khu dân cư nhà vườn sinh thái.

2 XÂY DỰNG TẦM NHÌN VÀ CÁC CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ
4.1.1. Tầm nhìn phát triển đô thị:
Trên cơ sở định hướng phát triển khu vực Thủy Biều được xác định trong
QHC thành phố Huế, xây dựng tầm nhìn phát triển đô thị:
“ Phát triển các khu nghỉ dưỡ ng và nhà ở truyền thống theo hướ ng Quy hoạch chi
tiết khu vự c Thủ y Biều. Nâng cấp, mở rộng và phát triển hệ thống trung tâm
thương mại, trườ ng học, cơ quan hành chính, công viên, công trìnhthể dụ c thể thao
theo đơn vị hành chính nhỏ, khu vự c nhà ở hiện tại đượ c giữ nguyên. Xây dự ng hệ
thống mặt nướ c nối vớ i Sông Hương, nâng cao năng lự c ứ ng phó khi xảy ra lũ lụ t,
ngập ú ng”.
4.1.2. Tầm nhìn phát triển đô thị:

3 PHƯƠNG ÁN CƠ CẤU VÀ PHÂN KHU CHỨC NĂNG
4.1.3. Phương án 1 ( phương án chọn):
Khu vực quy hoạch có diện tích 509,0 ha được chia thành 4 phân khu như
sau:
- Phân khu số 1: bao gồm khu vực giáp bờ sông Hương và động Bàu Hồ
từ đường Bùi Thị Xuân ra đến sông Hương, quy mô 119,50 ha, chiếm 23,47%
tổng diện tích đất. Là khu vực bảo tồn cảnh quan bên bờ sông Hương, khu
”Hành lang du lịch xanh” phát triển các khu du lịch sinh thái gắn với sông
Hương và vùng gò đồi.
- Phân khu số 2: phía Đông đường Bùi Thị Xuân đến phía Tây đường
Ngô Hà, bao gồm làng Lương Quán và làng Nguyệt Biều, quy mô 156,50 ha,
chiếm 30,74% tổng diện tích đất. Là khu vực bảo tồn và phát huy giá trị nhà
vườn truyền thống với đặc sản cây Thanh Trà, xây dựng cơ sở hạ tầng đáp ứng
khai thác tốt du lịch khu vực.
- Phân khu số 3: phía Đông đường Ngô Hà đến đường quy hoạch giáp
cầu Long Thọ, phía bắc giáp đường Bùi Thị Xuân, phía Nam giáp động Bàu Hồ
quy mô 153,74 ha, chiếm 30,2% tổng diện tích đất. Là khu vực phát triển đô thị,
chỉnh trang khu dân cư hiện trạng kết hợp xây dựng mới, hình thành các trung
tâm về dịch vụ thương mại, dịch vụ du lịch, thể dục thể thao, công viên cây
xanh, công viên văn hóa văn hóa đa năng; bổ sung đất văn hóa, giáo dục cấp
phường đảm bảo các thiết chế về hạ tầng xã hội.
- Phân khu số 4: phía Đông đường quy hoạch đến giáp đường Huyền
Trân Công Chúa, thuộc thôn Long Thọ và thôn Trường Đá, quy mô 79,24 ha,
chiếm 15,56% tổng diện tích đất. Là khu vực dân cư chỉnh trang kết hợp bảo vệ
không gian kiến trúc cảnh quan, bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử,
xây dựng cơ sở hạ tầng đáp ứng khai thác tốt du lịch khu vực.

Sơ đồ phân khu phương án 1
4.1.4. Phương án 2:
Khu vực quy hoạch có diện tích 509,0 ha được chia thành 3 phân khu như
sau:
Phân khu số 1: khu vực phía Tây đường Ngô Hà đến giáp bờ sông
Hương, phía Nam giáp động Bàu Hồ, bao gồm khu vực hai làng Lương Quán và
làng Nguyệt Biều, quy mô 226,47 ha, chiếm 44,49% tổng diện tích đất. Là khu
vực bảo tồn cảnh quan bên bờ sông Hương, khu ”Hành lang du lịch xanh” phát
triển các khu du lịch sinh thái gắn với sông Hương. Đồng thời là khu vực bảo
tồn và phát huy giá trị nhà vườn truyền thống với đặc sản cây Thanh Trà, xây
dựng cơ sở hạ tầng đáp ứng khai thác tốt du lịch khu vực.
Phân khu số 2: phía Đông đường Ngô Hà đến đường quy hoạch giáp cầu
Long Thọ, phía bắc giáp sông Hương, phía Nam giáp động Bàu Hồ quy mô
165,91 ha, chiếm 32,59% tổng diện tích đất. Là khu vực phát triển đô thị, chỉnh
trang khu dân cư hiện trạng kết hợp xây dựng mới, hình thành các trung tâm về
dịch vụ thương mại, dịch vụ du lịch, thể dục thể thao, công viên cây xanh, công
viên văn hóa văn hóa đa năng; bổ sung đất văn hóa, giáo dục cấp phường đảm
bảo các thiết chế về hạ tầng xã hội.
Phân khu số 3: phía Đông đường quy hoạch đến giáp đường Huyền Trân
Công Chúa, thuộc thôn Long Thọ và thôn Trường Đá, quy mô 116,62 ha, chiếm
22,91% tổng diện tích đất. Là khu vực dân cư chỉnh trang kết hợp bảo vệ không
gian kiến trúc cảnh quan, bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử, phát triển
các khu du lịch sinh thái gắn với vùng gò đồi, xây dựng cơ sở hạ tầng đáp ứng
Sơ đồ phân khu phương án 2

4.1.5. Các phương án cơ cấu tổ chức phân khu:
Trong đồ án có đề xuất hai phương án cơ cấu tổ chức quy hoạch. Về cơ
bản vị trí các khu chức năng được bố trí giống nhau nhưng về hình thái đô thị và
bố trí vị trí các khu chức năng khác nhau.
* Những điểm giống nhau:
a. Khu nhà vườn truyền thống thuộc hai làng Lương Quán và Nguyệt
Biều được định hướng thành khu vực bảo tồn và phát huy giá trị nhà vườn
truyền thống với đặc sản cây Thanh Trà; cải tạo chỉnh trang nâng cấp hạ tầng kỹ
thuật đáp ứng khai thác tốt du lịch.
- Khu trung tâm được bố trí dọc theo hướng Bắc Nam trên trục cảnh quan
song song với đường Ngô Hà. Khu đất nhà máy XM Long Thọ định hướng trở
thành khu dịch vụ du lịch, kết hợp bảo tồn tái phát triển và khai thác phục vụ du
lịch.
- Khu du lịch nghỉ dưỡng bố trí dọc sông Hương và khu đồi thoải phía
Nam.
b. Khu vực các di tích lịch sử bao gồm Hổ quyền, ĐiệnVoi Ré, Thành
Lồi với định hướng bảo vệ không gian kiến trúc cảnh quan, bảo tồn và phát huy
giá trị, đồng thời phát triển các khu du lịch sinh thái, khu thương mại... hỗ trợ
* Những điểm khác nhau:
- Phương án 1:
+ Ưu điểm:
 Các chức năng của khu vực quy hoạch được phân khu phù hợp gắn liền
với các đặc trưng riêng biệt khu vực.
 Phát huy mạch lạc, rõ ràng những vai trò và tính chất của khu vực quy
hoạch trong tổng thể định hướng quy hoạch chung thành thành phố Huế.
 Quy định quản lý cho từng khu vực được cụ thể cho từng vùng có tính
chất đặc trăng riêng đảm bảo phù hợp với tổng thể và đặc trưng riêng của địa
phương
+ Nhược điểm:
 Các phân khu bị chia nhỏ
- Phương án 2:
+ Ưu điểm:
 Các chức năng của khu vực quy hoach có tính chất tương đồng được
phân khu tập trung, phù hợp với đặc trưng từng khu vực.
 Quy định quản lý cho từng khu vực được cụ thể cho từng vùng có tính
chất đặc trăng riêng đảm bảo phù hợp với tổng thể và đặc trưng riêng của địa
phương
+ Nhược điểm:
 Phân khu đối với khu vực cảnh quan bờ sông Hương bị chia cắt.
 Phân khu chức năng chưa nêu bật được tính chất riêng biệt của từng khu
vực.
PHƯƠNG ÁN 1 PHƯƠNG ÁN 2
4 khu vực chức năng 3 khu vực chức năng
- Phân khu số 1: quy mô 119,50 ha. - Phân khu số 1: quy mô 226,47 ha.
- Là khu vực bảo tồn cảnh quan bên bờ - Là khu vực bảo tồn cảnh quan bên bờ
sông Hương, khu ”Hành lang du lịch sông Hương, khu ”Hành lang du lịch
xanh” phát triển các khu du lịch sinh xanh” phát triển các khu du lịch sinh
thái gắn với sông Hương và vùng gò thái gắn với sông Hương. Đồng thời là
đồi. khu vực bảo tồn và phát huy giá trị nhà
vườn truyền thống với đặc sản cây
Thanh Trà, xây dựng cơ sở hạ tầng đáp
ứng khai thác tốt du lịch khu vực.

- Là khu vực bảo tồn và phát huy giá - Là khu vực phát triển đô thị, chỉnh
trị nhà vườn truyền thống với đặc sản trang khu dân cư hiện trạng kết hợp
cây Thanh Trà, xây dựng cơ sở hạ tầng xây dựng mới, hình thành các trung
đáp ứng khai thác tốt du lịch khu vực. tâm về dịch vụ thương mại, dịch vụ du
lịch, thể dục thể thao, công viên cây
xanh, công viên văn hóa văn hóa đa
năng; bổ sung đất văn hóa, giáo dục
cấp phường đảm bảo các thiết chế về
hạ tầng xã hội.
- Là khu vực phát triển đô thị, chỉnh - Là khu vực dân cư chỉnh trang kết
trang khu dân cư hiện trạng kết hợp hợp bảo vệ không gian kiến trúc cảnh
xây dựng mới, hình thành các trung quan, bảo tồn và phát huy giá trị các di
tâm về dịch vụ thương mại, dịch vụ du tích lịch sử, phát triển các khu du lịch
lịch, thể dục thể thao, công viên cây sinh thái gắn với vùng gò đồi, xây
xanh, công viên văn hóa văn hóa đa dựng cơ sở hạ tầng đáp ứng khai thác
năng; bổ sung đất văn hóa, giáo dục tốt du lịch khu vực.
cấp phường đảm bảo các thiết chế về
hạ tầng xã hội.
- Phân khu số 4: quy mô 79,24 ha
- Là khu vực dân cư chỉnh trang kết
hợp bảo vệ không gian kiến trúc cảnh
quan, bảo tồn và phát huy giá trị các di
tích lịch sử, xây dựng cơ sở hạ tầng đáp
ứng khai thác tốt du lịch khu vực.
ĐIỂM GIỐNG NHAU
Giữa 02 phương án quy hoạch phân khu chức năng
- Khu nhà vườn truyền thống thuộc hai làng Lương Quán và Nguyệt Biều
được định hướng thành khu vực bảo tồn và phát huy giá trị nhà vườn truyền
thống với đặc sản cây Thanh Trà; cải tạo chỉnh trang nâng cấp hạ tầng kỹ thuật
đáp ứng khai thác tốt du lịch.
- Khu trung tâm được bố trí dọc theo hướng Bắc Nam trên trục cảnh quan song
song với đường Ngô Hà. Khu đất nhà máy XM Long Thọ định hướng trở thành
khu dịch vụ du lịch, kết hợp bảo tồn tái phát triển và khai thác phục vụ du lịch.
- Khu du lịch nghỉ dưỡng bố trí dọc sông Hương và khu đồi thoải phía Nam.
- Khu vực các di tích lịch sử bao gồm Hổ quyền, ĐiệnVoi Ré, Thành Lồi với
định hướng bảo vệ không gian kiến trúc cảnh quan, bảo tồn và phát huy giá trị,
đồng thời phát triển các khu du lịch sinh thái, khu thương mại... hỗ trợ khai thác
tốt du lịch khu vực.
ĐIỂM KHÁC NHAU
Giữa 02 phương án quy hoạch phân khu chức năng
Phương án 1 Phương án 2
Ưu điểm: Ưu điểm:
 Các chức năng của khu vực quy  Các chức năng của khu vực quy
hoạch được phân khu phù hợp gắn liền hoach có tính chất tương đồng được
với các đặc trưng riêng biệt khu vực. phân khu tập trung, phù hợp với đặc
+ Khu vực 1: là khu vực dọc bờ sông trưng từng khu vực.
Hương, động Bàu Hồ có cảnh quan + Chức năng bảo tồn cảnh quan và bảo
thiên nhiên và tiềm năng cảnh quan tồn gìn giữ giá trị nhà vườn truyền
phù hợp phát triển các khu du lịch nghĩ thống được nghiên cứu và đánh giá
dưỡng, du lịch sinh thái. nhằm khai thác các tiềm năng để phục
+ Khu vực 2: bao gồm hai làng truyền vụ du lịch
thống Lương Quán và Nguyệt Biều với  Quy định quản lý cho từng khu vực
đặc trưng các khu nhà vườn Thanh Trà, được cụ thể cho từng vùng có tính chất
một số nhà Rường đã tồn tại hàng trăm đặc trưng riêng đảm bảo phù hợp với
năm, một số nhà vườn đã được đưa vào tổng thể và đặc trưng riêng của địa
phương
danh mục ( điểm du lịch nhà vườn
+ Khu vực 1: định hướng bảo tồn cảnh
Lương Quán – Nguyệt Biều” phù hợp
quan dọc bờ sông bảo tồn và phát huy
với các laoij hình du lịch trãi nghiệm,
giá trị nhà vườn truyền thống, giữ gìn
du lịch cộng đồng. Hiện nay đã hình
đặc sản vườn cây Thanh trà do đó cần
thành các khu du lịch như Ecolodge,
hạn chế tách thửa, khống chế chiều cao
Hue Riverside, nhà vườn ông Hồ Xuân
và có định hướng hình thức kiến trúc
Doanh, ông Hồ Xuân Đài…
phù hợp.
+ Khu vực 3: Là quỹ đất thuận lợi xây
dựng và phát triển đô thị, hiện tại trung + Khu vực 2&3: là khu vực định
tâm hành chính và các công trình hạ hướng phát triển đô thị, nhằm tạo các
tầng xã hội đã được đầu tư xây dựng không gian và công trình điểm nhấn
dọc đường Ngô Hà và quỹ đất nhà máy cho khu vực sẽ định hướng với quy mô
tầng cao, mật độ và hình thái kiến trúc
XM Long Thọ, khu mỏ khai thác và phù hợp.
quỹ đất trống phù hợp phát triển các
Nhược điểm:
chức năng du lịch sinh thái, du lịch
nghỉ dưỡng và công viên văn hóa đa  Phân khu đối với khu vực cảnh quan
năng phục vụ cấp đô thị. bờ sông Hương bị chia cắt.
Vùng cảnh quan dọc bờ sông Hương
+ Khu vực 4: Khu vực này bao gồm từ nút giao đường Huyền Trân Công
các di tích lịch sử như Hổ Quyền, Điện Chúa đến sẽ phân thành 3 khu vực:
Voi Ré, Thành Lồi và dân cư hiện hữu, + Khu vực từ nút giao đường Huyền
các khu nghĩa trang cần được chỉnh Trân Công Chúa đến cầu Long Thọ
trang và định hướng phù hợp tổng thể hiện trạng mật độ dân cư tương đối
chung của thành phố. lớn, các lô đất dọc mặt tiền Bùi Thị
 Phát huy mạch lạc, rõ ràng những vai Xuân có diện tích nhỏ và phù hợp với
trò và tính chất của khu vực quy hoạch tính chất ở kết hợp thương mại, do đó
trong tổng thể định hướng quy hoạch cần có định hướng thiết kế đô thị và
chung thành thành phố Huế. quy định riêng cho khu vực này.
Các khu vực phân khu có tính chất
+ Khu vực từ nút cầu Long Thọ đến
riêng như bảo tồn cảnh quan dọc bờ
nút giao đường Ngô Hà với hiện trạng
sông Hương, khai thác tiềm năng để
mật độ dân cư không lớn lớn, khu vực
phát triển du lịch theo định hướng sông
xung quanh quảng trường cần khống
Hương sẽ là “trục phát du lịch”; khu
chế tầng cao và mật độ để phù hợp với
vực làng truyền thống nhà vườn Thanh
cảnh quan chung.
Trà được bảo tồn; khu vực trung tâm
+ Khu vực từ nút giao đường Ngô Hà
hình thành các trung tâm về dịch vụ
đến sông đào cổ với hiện trạng dân cư
thương mại, dịch vụ du lịch, công viên
có mật độ tương đối thấp, các quỹ đất
văn hóa; khu vực các công trình di sản
trống từ bãi bồi Lương Quán đến chân
gắn với các công trình phụ trợ nhằm
động Bàu Hồ phù hợp hình thành các
định hướng bảo tồn và phát huy giá trị.
khu du lịch nghỉ dưỡng, cần nghiên
Với các khu chức riêng và tiềm năng
cứu hình thái kiến trúc riêng cho khu
từng khu vực, Thủy Biều sẽ ” Tái phát
vực này đảm bảo phù hợp cảnh quan
triển” theo định hướng quy hoạch
hai bên bờ sông, hình thành vành đai
chung.
du lịch xanh.
 Quy định quản lý cho từng khu vực
 Khu Phân khu chức năng chưa nêu
được cụ thể cho từng vùng có tính chất
bật được tính chất riêng biệt của từng
đặc trưng riêng đảm bảo phù hợp với
khu vực.
tổng thể và đặc trưng riêng của địa
Phân khu chức năng thành 3 khu vực
phương.
+ Khu vực 1 & 2: định hướng bảo tồn phù hợp vói địa hình địa thế khu vực
cảnh quan dọc bờ sông bảo tồn và phát nghiên cứu, tuy nhiên các khu chức
huy giá trị nhà vườn truyền thống, giữ năng có tính chất tương đồng, các
gìn đặc sản vườn cây Thanh trà do đó điểm du lịch dàn trải do đó chưa tạo
cần hạn chế tách thửa, khống chế chiều được vùng đặc trưng riêng.
cao và có định hướng hình thức kiến
trúc phù hợp.
+ Khu vực 3&4: là khu vực định hướng
phát triển đô thị, nhằm tạo các không
gian và công trình điểm nhấn cho khu
vực sẽ định hướng với quy mô tầng
cao, mật độ và hình thái kiến trúc phù
hợp.
Nhược điểm:
 Các phân khu bị chia nhỏ
Đồ án phân thành 4 khu chức năng với
tính chất và đặc trưng riêng, do đó để
phù hợp công tác quản lý cần phải có
các quy định quản lý cụ thể, định
hướng thiết kế riêng cho từng khu vực.
4.1.6. Lựa chọn phương án phân khu:

Qua phân tích so sánh hai phương án, lựa chọn Phương án 1 để triển
khai quy hoạch sử dụng đất.
4 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

4.1.7. Phương án chọn:
“ Đánh thức tiềm năng, phát triển bền vững”
Thủy Biều chứa đựng cho mình một cái riêng mà khó khu vực nào tìm
được, bởi lẽ đến Thủy Biều là đến tận hưởng hương vị cuộc sống ẩn chứa trong
ngôi làng cổ đang ngủ yên. Được sông Hương bao bọc và ưu ái bồi đắp phù sa
màu mỡ hằng năm, chính nhờ phù sa từ dòng sông hiền hòa đã hình thành nên
một vùng bán sơn địa có hình dáng như một bầu nước.
Thủy Biều ngày nay còn lưu giữ được nhiều công trình di sản kiến trúc
độc đáo, trong đó phải kể đến đấu trường Hổ Quyền, điện Voi Ré, di tích Thành
Lồi và nhiều ngôi nhà rường hơn hàng trăm năm tuổi, những vườn Thanh Trà làm
nên đặc trưng riêng cho khu vực Thủy Biều.
Với định hướng tổ chức không gian quy hoạch khu vực theo các hình thái
không gian quy hoạch theo ”Trục”, các chức năng trong khu vực được tổ chức
thành từng tuyến. Trục cảnh quan chính xuyên suốt từ Đông sang Tây sẽ kết nối
các chức năng tiềm năng di sản => tiềm năng phát triển đô thị => tiềm năng làng
cổ, nhà vườn đặc sản Thanh Trà => tiềm năng du lịch sinh thái ven sông.
Ngoài ta trục cảnh quan Bắc - Nam kết nối khu vực cảnh quan động Bàu
Hồ đến cảnh quan sông Hương, liên kết các khu chức năng chính của đô thị,
đường Bùi Thị Xuân định hướng trở thành vành đai xanh phục vụ du lịch và các
hoạt động văn hóa.
Định hướng các khu chức năng như sau:
- Trong đó công trình như trung tâm thương mại mới..... đóng vai trò chủ
đạo về hình khối của toàn cụm phối hợp với các công trình khác tạo điểm không
gian 3 chiều hoàn chỉnh và chính yếu trên toàn khu đô thị;
- Các công trình điểm nhấn, dịch vụ thương mại, dịch vụ công cộng: Khu
trung tâm thương mại, các khu chức năng hỗn hợp được quy hoạch bố trí tại giao
lộ chính của khu quy hoạch đóng vai trò chủ đạo về hình khối của toàn cụm tiếp
cận với các trục cảnh quan chính, tạo thành một trung tâm thống nhất.
Xây dựng hệ thống các công trình du lịch nghĩ dưỡng sinh thái dọc Sông
Hương, đảm bảo hài hòa cảnh quan hai bên bờ sông Hương, khai thác tối đa lợi
thế giao thông đường thủy liên kết toàn bộ các công trình di sản phía Tây và Tây
Nam tành phố.
- Khu hiện trạng bảo tồn: bảo tồn theo cấu trúc hiện có và phát huy giá trị
nhà vườn truyền thống, vườn cây Thanh Trà khu vực tuyến cảnh quan dọc sông
đào làng Nguyệt Biều và làng Lương Quán;
- Khu dân cư mới: xây dựng các khu dân cư mới tại khu vực trung tâm
tiếp giáp các khu dân cư hiễn hữu, các quỹ đất nhà ở biệt thự bố trí dọc tuyến
cảnh quan chính.
- Khu công viên văn hóa đa năng tổ chức các hoạt động văn hóa phục vụ
cho thành phố bố trí khu trung tâm, vị trí đảm bảo thuận tiện kết nối với trung
tâm thành phố.

Bảng tổng hợp cơ cấu sử dụng đất phương án chọn
STT Loại đất Ký hiệu Quy hoạch

Diện tích
Tỷ lệ (%)
(ha)
1 Đất ở 215,60 42,36
- Đất ở hiện trạng chỉnh trang OCT 192,98 37,91
- Đất nhóm nhà ở OQH 22,62 4,44
3 Đất thương mại dịch vụ TMDV 24,12 4,74
- Đất y tế DYT 0,31 0,06
- Nhà trẻ, mẫu giáo 0,74 0,15
- Tiểu học 1,41 0,28
- THCS 1,16 0,23
- PTTH 0,00 0,00
- Cơ sở giáo dục khác 0,06 0,01
6 Đất cây xanh, công trình TDTT CX 28,38 5,58

7 Mặt nước MNC 15,30 3,01
- Điện Voi Ré 1,99 0,39
- QH) 1,02 0,20
12 Đất hỗn hợp DHH 64,69 9.601,47
13 Đất Nông nghiện CNC DNN 6,97 1.034,72
14 Đất công trình đầu mối, HTKT DHT 0,67 0,13
Tổng cộng 509,00 100,00
4.1.8. Phương án so sánh:

“ Phát triển trục chính và tăng sức kết nối trung tâm thành phố Huế”
Sông Hương có vai trò quan trọng trong sự phát triển của khu vực Thủy
Biều, kết nối với các trung tâm thương mại, công cộng dọc hai bên bờ sông. Tổ
chức không gian quy hoạch toàn khu vực theo các hình thái không gian quy
hoạch “Trục và lõi”, các chức năng trong khu vực được tổ chức thành từng tuyến
kết hợp các cụm.
Trục chính của đô thị đồng thời là trục cảnh quan, kết nối khu vực động
Bàu Hồ đến sông Hương liên kết các khu chức năng chính của đô thị, đường Bùi
Thị Xuân định hướng trở thành vành đai xanh phục vụ du lịch và các hoạt động
văn hóa.
Định hướng kết nối với trung tâm khu vực Thủy Biều với thành phố bởi
giao thông đường thủy và tuyến đường quy hoạch đi qua làng nghề truyền thống
Thủy Xuân, Phường Đúc.
Định hướng các khu chức năng như sau:
- Xây dựng hệ thống các công trình du lịch nghĩ dưỡng sinh thái dọc Sông
Hương, đảm bảo hài hòa cảnh quan hai bên bờ sông Hương.
- Khu hiện trạng bảo tồn: bảo tồn theo cấu trúc hiện có và phát huy giá trị
nhà vườn truyền thống, vườn cây Thanh Trà khu vực làng Nguyệt Biều và làng
Lương Quán
- Khu dân cư mới: xây dựng các khu dân cư mới tại khu vực phát triển đô
thị, các quỹ đất nhà ở biệt thự bố trí tạo thành các cụm không gian ở theo tuyến
phố gắn không gian ở với trục cảnh quan xanh tạo không gian sinh thái trong
khu vực

- Các công trình điểm nhấn, dịch vụ thương mại, dịch vụ công cộng: Khu
trung tâm thương mại, dịch vụ đô thị được quy hoạch chủ yếu theo đồ án đã phê
duyệt, tại các vị trí giao lộ chính của khu quy hoạch hoặc tiếp cận với các trục
giao thông chính khu vực trên trục đường Bùi Thị Xuân, tạo thành một quần thể
thống nhất. Các công trình thương mại được tổ chức theo giải pháp tạo không
gian quảng trường hội tụ hướng tâm của quần thể công trình trên quảng trường
điểm nút giao thông chính đô thị, có tầm nhìn hướng về chùa Linh Mụ.
- Hệ thống cây xanh kết hợp mặt nước: Tạo dựng hệ thống cây xanh mặt
nước trên cơ sở các mặt nước lớn hiện có như sông Hương, kênh. Đồng thời kết
hợp với hồ điều hoà, cảnh quan được hình thành tại trung tâm khu quy hoạch và
hệ thống các kênh thoát nước.
Bảng Tổng hợp cơ cấu sử dụng đất phương án so sánh
STT Loại đất Ký hiệu Quy hoạch

Diện tích
Tỷ lệ (%)
(ha)
1 Đất ở 218,90 43,01
- Đất ở hiện trạng + xen ghép ODT 193,36 37,99
- Đất nhóm nhà ở OQH 25,54 5,02
3 Đất thương mại dịch vụ TM-DV 12,95 2,54
- Đất y tế DYT 0,31 0,06
- Đất TDTT DTT 0,45 0,09
- Nhà trẻ, mẫu giáo 0,84 0,16
- Tiểu học 1,61 0,32
- THCS 1,23 0,24
- PTTH 0,00 0,00
- Cơ sở giáo dục khác 0,06 0,01
6 Đất công viên- cây xanh CV-CX 35,90 7,05
- Điện Voi Ré 1,99 0,39
- QH) 1,02 0,20
11 Mặt nước MNC 22,78 4,48
13 Đất hỗn hợp DHH 32,71 6,43
Tổng cộng 509,00 100,00
5 ĐINH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN
4.1.9. Tổ chức không gian quy hoạch – kiến trúc:
a) Trung tâm hành chính:
Giữ nguyên vị trí trung tâm hành chính cấp phường tại vị trí UBND
phường Thủy Biều hiện hữu (tiếp giáp đường Ngô Hà), quy mô khu đất 0,13ha.
b) Các công trình công cộng:
- Trung tâm văn hóa: hình thành trung tâm văn hóa cấp phường tại vị
trí khu đất TDTT, có quy mô khu đất 0.45ha. Dự kiến bố trí các loại hình như
nhà văn hóa trung tâm,...Các điểm văn hóa khu vực giữ chức năng cũ kết hợp là
các điểm sinh hoạt cộng đồng.
- Trung tâm y tế: giữ nguyên vị trí hiên trạng trên đường Ngô Hà
- Trung tâm giáo dục: Trường THCS, mầm non trên địa bàn đã ổn định
và đáp ứng tốt yêu cầu sử dụng, bố trí trường Tiểu học sát trường THCS có quy
mô khu đất khoảng 1.2ha. Trong giai đoạn quy hoạch, bổ sung thêm điểm
trường mầm non tại thôn Trường Đá và thôn Nguyệt Biều, đáp ứng yêu cầu về
bán kính hoạt động.
c) Các công trình dịch vụ:

- Thương mại: bố trí quỹ đất dành cho các trung tâm thương mại tại các
khu vực nút giao lộ chính, thuận tiện giao thương hàng hóa.
- Chợ: được quy hoạch tại vị trí mới trên đường Ngô Hà để đảo bảo quy
mô, quy mô khu đất 1,55ha, là chợ loại 3 phục vụ yêu cầu buôn bán trao đổi
hàng hóa của người dân.
d) Các công trình văn hóa:
- Bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa di tích Hổ Quyền, Điện Voi Ré,
Thành Lồi.
- Nhà máy xi măng Long Thọ: định hướng giữ nguyên 1 phần ( lò vôi cũ)
chuyển đổi chức năng phục vụ du lịch văn hóa.
e) Các khu dân cư:
- Khu dân cư chỉnh trang: Dân cư hiện trạng cải tạo chỉnh trang, gìn giữ
cấu trúc truyền thống hiện có. Quy hoạch cải tạo, nâng cấp mở rộng mặt cắt các
tuyến đường hiện trạng, bổ sung đồng bộ hệ thống hạ tầng: cấp điện cấp nước
cho khu dân cư phù hợp tiêu chí đô thị loại 1.
- Khu dân cư xây dựng mới: gồm hai loại nhà ở chính: nhà ở liền kề và
biệt thự bố trí tại khu vực trung tâm phát triển đô thị, các quỹ đất nhà ở biệt thự
bố trí tạo thành các cụm không gian ở theo tuyến phố gắn không gian ở với trục
chình và trục cảnh quan xanh tạo không gian sinh thái trong khu vực, các khu
vực nhà liền kề tiếp giáp khu dân cư hiện trạng.
f) Hệ thống công viên cây xanh, TDTT và mặt nước trong đô thị:
- Công viên cây xanh: bố trí công viên trung tâm kết hợp trung tâm
TDTT của đô thị tại khu vực dọc đường quy hoạch lộ giới 36m, có quy mô khu
đất 4,5ha, hình thành điểm xanh tập trung. Ngoài ra, bố trí các không gian xanh
bên trong các nhóm nhà ở.
- Mặt nước cảnh quan: khơi thông dòng sông cổ đã tồn tại, kênh tạo
dòng chảy trong khu vực quy hoạch, đồng thời liên kết hệ thống mặt nước cảnh
quan sông Hương.
- Hệ thống không gian mở: được xác định là khu vực mặt nước và cây
xanh ven sông Hương, sông cổ, kênh ; vùng không gian xanh tập trung tại công
viên đô thị và trung tâm TDTT; vùng lõi xanh kết nối khu dân cư hiện hữu giữa
làng Nguyệt Biều và Lương Quán với khu vực sông Hương.
<Sơ đồ định hướng phát triển không gian phương án chọn>

<Sơ đồ định hướng phát triển không gian phương án 2>
4.1.10. Giải pháp quy hoạch bảo tồn và phát huy các giá trị hệ thống di
tích lịch sử, văn hóa, nhà vườn truyền thống, các lợi thế về du lịch:
a) Đối với công trình di tích lịch sử, văn hóa:
- Khoanh vùng, bảo tồn các công trình di tích lịch sử: Hổ Quyền, Điện Voi
Ré, Thành Lồi.
- Hình thành tuyến du lịch lịch sử, văn hóa trong khu vực quy hoạch kết nối
các điểm trên và các điểm lân cận như chùa Thiên Mụ, Văn Thánh bằng đường
thủy và các điểm di tích vùng Tây Nam thành phố bằng đường bộ như Lăng Tự
Đức, lăng Thiệu Trị, lăng Đồng Khánh, lăng Khải Định, lăng Minh Mạng, Lăng
Gia Long....
b) Hệ thống nhà vườn truyền thống:
- Xây dựng các tour du lịch nhà vườn theo hướng trải nghiệm, nhà vườn
Huế cần được tổ chức theo hướng khách du lịch thăm nhà vườn không chỉ ngắm
nhìn kiến trúc, cảnh quan mà phải được sống, sinh hoạt trong không gian nhà
vườn với những hoạt động, sinh hoạt như người dân địa phương (Homestay)
thông qua việc giới thiệu và hướng dẫn phong tục cưới hỏi, kỵ giỗ, làm bánh
ngày lễ tết... Ngoài việc chuẩn bị chỗ ăn, ngủ chu đáo, du khách sẽ ở chung và
sinh hoạt chung với người dân địa phương như thành viên trong gia đình, thông
qua những hoạt động cộng đồng đó để trải nghiệm các giá trị sống và văn hóa
làng Nguyệt Biều và Lương Quán. Chủ nhân nhà vườn chính là những hướng
dẫn viên sống động giới thiệu đến du khách những nét giá trị lịch sử đặc sắc
trong ngôi nhà của mình.
- Tạo lập vùng cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật thuận lợi cho việc tiếp cận, đặc
biệt là cải tạo vùng cảnh quan sông Hương, sông cổ.
- Hình thành không gian hệ sinh thái nhà vườn truyền thống khu vực dọc
hai bên sông cổ, dọc đường Nguyệt Biều (là nơi tập trung nhiều nhà vườn truyền
thống đặc trưng). Khống chế các điều kiện về xây dựng trong phạm vi làng
Lương Quan và làng Nguyệt Biều.
- Đưa thêm các hoạt động văn hóa, du lịch truyền thống tới không gian khu
vực như: hát hò vè, hội làng,...
- Xây dựng các trang thông tin điện tử giới thiệu , quảng bá nhà vườn để tạo
điều kiện cho du khách tiếp cận nghiên cứu, tham quan cũng như phục vụ công
tác quản lý...
- Xây dựng quy chế quản lý nhà vườn. Cùng với công tác xây dựng quy chế
quản lý nhà vườn, chính quyền tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến về
nhận thức của nhân dân về chính sách hỗ trợ bảo vệ và phát huy giá trị nhà vườn
(Các chính sách hỗ trợ bao gồm: (i) Chính sách hỗ trợ về vốn, thuế: hỗ trợ
trùng tu, tôn tạo nhà chính; hỗ trợ tôn tạo khuôn viên vườn; hỗ trợ kinh doanh
dịch vụ tại vườn (ii) Chính sách hỗ trợ kinh doanh tham quan, du lịch) nâng cao
ý thức bảo vệ nhà vườn cho chủ nhân.
- Chính quyền địa phương cần đưa tiêu chí bảo vệ nhà vườn vào nhiệm vụ
kinh tế - xã hội hàng năm để thực hiện, góp phần quảng bá hình ảnh của địa
phương.
c) Khai thác các lợi thế về du lịch khác:
Song song với các lợi thế về du lịch lịch sử, văn hóa, nhà vườn truyền thống,
vườn Thanh Trà, xây dựng các tour tuyến, mô hình du lịch kết hợp như du lịch
nông nghiệp (phát huy mô hình “Vườn rau hữu cơ”) và các hoạt động về du lịch
ẩm thực, du lịch trải nghiệm.
d) Quy hoạch hạ tầng phục vụ du lịch:
- Giao thông liên kết:
+ Đường bộ: Theo đường Bùi Thị Xuân, đường Ngô Hà, trục chính đô thị
36m.
+ Đường thuỷ: tiếp cận từ sông Hương và sông Cổ.
- Các hạng mục phục vụ du lịch:

+ Xây dựng 03 bến thuyền dọc sông Hương (khu vực Long Thọ và 02 bến
thuyền dọc sông Hương khu vực dọc bãi bồi Lương Quán).
+ Xây dựng khu vực quảng trường lễ hội, trung tâm dịch vụ và bãi đỗ xe tại
nút giao trục cảnh quan 36m và đường Bùi Thị Xuân.
+ Nâng cấp, cải tạo cảnh quan sông cổ (sông đào).
+ Xây dựng công viên dọc sông Hương.
e) Quy hoạch kết nối giao thông phục vụ du lịch bằng hình thức xe đạp
công cộng và bộ hành:
Nhằm tăng cường tính bền vững trong phát triển du lịch khu vực, đáp ứng
các tiêu chí thành phố vườn, bên cạnh việc tiếp cận khu vực bằng hệ thống giao
thông đường bộ, đường thủy, khuyến khích du khách và người dân sử dụng các
phương tiện giao thông sạch như: xe đạp, xe điện và đi bộ để tham quan du lịch
khu vực.
Xây dựng các tuyến giao thông phục vụ du lịch khu vực bằng hình thức xe
đạp công cộng và bộ hành trên cơ sở:
- Đối với tuyến xe đạp: chiều dài tuyến <12km.
- Đối với tuyến bộ hành: chiều dài tuyến <4km.
Trên cơ sở đó, cùng với việc xác định các vùng có thể phát triển du lịch trên
khu vực (bao gồm du lịch tâm linh, văn hóa, lịch sử; du lịch thông qua hệ thống
nhà vườn truyền thống; du lịch ẩm thực; du lịch trải nghiệm), xây dựng các
tuyến xe đạp và đi bộ cụ thể như sau:
- Đối với tuyến xe đạp kết nối các khu vực phát triển du lịch: Khu vực quảng
trường và công viên ven sông Hương – Không gia Trịnh Công Sơn – Tuyến
đường Bùi Thị Xuân quy hoạch nối dài – đường dọc độn Bàu Hồ – đường
Huyền Trân Công Chúa – đồi Vọng Cảnh – đường Huyền Trân Công Chúa –
khu vực quảng trường ven sông Hương . Bố trí điểm lấy xe, trả xe tại khu vực
dịch vụ bãi xe tại quảng trường ven sông Hương.

Sơ đồ bố trí giao thông xe đạp công cộng và bộ hành
- Đối với tuyến đi bộ: Hình thành các tuyến đi bộ tại 04 khu vực: (i) Khu
vực du lịch dọc dông Hương - làng Lương Quán; (ii) Khu vực nhà vườn Nguyệt
Biều - khu dịch vụ thương mại Trung Tâm; (iii) Khu vực nhà vườn dọc sông cổ
(sông đào) – khu du lịch độn Bàu Hồ - khu công viên văn hóa đa năng - khu dịch
vụ thương mại Trung Tâm, (iiii) Khu vực cụm công trình di sản Hổ Quyền, Điện
Voi Ré, Thành Lồi – khu vực công viên văn hóa (nhà máy XM Long Thọ).
Minh họa giao thông theo hình thức xe đạp công cộng

6 ĐỊNH HƯỚNG QUY ĐỊNH QUẢN LÝ
Định hướng quy định quản lý đảm bảo phù hợp các tiêu chuẩn, quy chuẩn
hiện hành, đồng thời phù hợp với đặc trưng riêng với khu vực nghiên cứu:
4.1.11. Đối với khu ở:
a) Về mật độ xây dựng, chiều cao công trình:
- Đối với nhà vườn Huế đặc trưng: Bảo tồn, tôn tạo nguyên trạng các giá
trị về cấu trúc không gian, kiến trúc của công trình đã được xếp loại nằm trong
danh sách nhà vườn Huế đặc trưng trên địa bàn thành phố Huế do UBND tỉnh
phê duyệt. Các lô đất nằm trong danh sách nhà vườn Huế đặc trưng được phép
xây dựng mới các công trình, vật kiến trúc có kiểm soát về mật độ xây dựng,
chiều cao tối đa 2 tầng, kiến trúc theo quy hoạch tổng mặt bằng được cấp thẩm
quyền phê duyệt nhằm phục vụ và phát huy giá trị nhà vườn Huế đặc trưng.
- Đối với khu ở dân cư chỉnh trang: Chiều cao tối đa ≤3 tầng (≤15m)
+ Đối với nhà ở thuộc khu dân cư chỉnh trang: Mật độ xây dựng: mật độ xây dựng
khống chế tùy theo diện tích lô đất, tuân thủ theo bảng sau:
Diện tích lô đất (m2/căn nhà) ≤80 100 150 200 250 300 400 ≥500
Mật độ xây dựng tối đa (%) 100 80 75 70 65 60 55 50
 Về điều kiện tách thửa đất: Đối với nhà ở thuộc khu dân cư chỉnh trang,
khu dân cư mới: thửa tách mới và thửa còn lại có diện tích >120 m2 (trong đó
kích thước cạnh mặt tiền ≥5m, kích thước cạnh tiếp giáp với cạnh mặt tiền
≥10,5m).
+ Riêng đối với nhà ở tiếp giáp tuyến đường quy hoạch hai bên sông cổ,
dân cư hiện trạng thuộc làng Lương Quán và Nguyệt Biều và mặt tiền đường
Lương Quán ( đoạn lộ giới 26m) mật độ xây dựng được quy định như sau:
Diện tích lô đất (m2/căn nhà) <150 150 - 300 >300

Mật độ xây dựng tối đa (%) 75 60 45
 Về điều kiện tách thửa đất: Đối đối với nhà ở hiện trạng thuộc làng
Nguyệt Biều thửa tách mới có diện tích 350 - 400 m2 (trong đó kích thước cạnh
mặt tiền ≥10m, kích thước cạnh tiếp giáp với cạnh mặt tiền ≥15m) (có phạm vi
khoanh vùng thể hiện tại Bản đồ kèm theo).
- Đối với khu ở phát triển mới:
+ Đối với nhà ở tái định cư, nhà ở liền kế: Diện tích từ 80 - 120 m2. Mật độ
xây dựng tối đa 80%. Chiều cao tối đa ≤4 tầng (≤18m)

+ Nhà vườn, biệt thự xây mới (thuộc khu vực phát triển mới): Diện tích từ
200 - 350 m2, mật độ xây dựng ≤ 60%. Chiều cao tối đa ≤4 tầng (≤18m)
- Riêng đối với dân cư hai bên sông cổ thuộc làng Nguyệt Biều và làng
Lương Quán kiến nghị không tách thửa (có phạm vi khoanh vùng thể hiện tại
Bản đồ kèm theo).
4.1.12. Đối với công trình công cộng (các công trình trụ sở cơ
quan, văn hóa, giáo dục, y tế, TDTT, chợ, thương mại dịch vụ, du lịch ...):
Các lô đất xây dựng công trình công cộng: Mật độ xây dựng ≤ 40%; các
lô đất xây dựng công trình Thương mại dịch vụ: Mật độ xây dựng ≤ 40%; riêng
các khu du lịch - nghỉ dưỡng tổng hợp (resort), mật độ xây dựng gộp (brut-tô): ≤
30%. Kiến trúc công trình nhỏ trong khu cây xanh: Mật độ xây dựng ≤5%.
< Bảng định hướng quy định quản lý cho từng khu vực>
Khu vực 1 Khu vực 2 Khu vực 3 Khu vực 4
1.Tầng cao
- Nhà ở ≤ 2 tầng ≤ 3 tầng ≤ 4 tầng ≤ 4 tầng
- Ct công cộng ≤ 2 tầng ≤ 3 tầng ≤ 3 tầng ≤ 3 tầng
- Ct dịch vụ thương ≤ 2 tầng ≤ 3 tầng ≤ 9 tầng ≤ 5 tầng
mại
2. Diện tích tách thửa 350 - 400 350 - 400 m2 ≥ 120 m2 ≥ 120 m2
m2
3. Mật độ xây dựng
- Nhà ở ≤ 45% ≤ 45% ≤ 75% ≤ 75%
- Ct công cộng ≤ 40% ≤ 40% ≤ 40% ≤ 40%
- Ct dịch vụ thương mại ≤ 40% ≤ 40% ≤ 40% ≤ 40%
- Khu du lịch ≤ 30% ≤ 30% ≤ 30% ≤ 30%
- Khu cây xanh ≤ 5% ≤ 5% ≤ 5% ≤ 5%
Khu vực 1,2,3,4 cụ thể phải ghi rõ thể hiện tại bản đồ nào
2. Chỉ giới xây dựng:
a) Đối với công trình nhà ở:
a.1) Đối với nhà ở khu dân cư chỉnh trang:
- Đối với các tuyến đường quy hoạch mở rộng (đi qua khu dân cư hiện
trạng); các tuyến đường hiện trạng chưa mở rộng đủ lộ giới theo quy hoạch và
các tuyến đường kiệt: chỉ giới xây dựng được trùng chỉ giới đường đỏ nhưng
khuyến khích các công trình có độ lùi đối với các lô đất có chiều sâu ≥20m.
- Đối với đối với nhà ở tiếp giáp tuyến đường quy hoạch hai bên sông cổ,
khu dân cư hiện trạng thuộc làng Lương Quán và Nguyệt Biều và mặt tiền

đường Lương Quán ( đoạn lộ giới 26m): lùi >6,0m so với chỉ giới đường đỏ.
a.2) Đối với nhà ở thuộc khu vực quy hoạch mới:
- Đối với nhà ở liên kế, tái định cư: chỉ giới xây dựng lùi ≥3,0m so với chỉ
giới đường đỏ.
- Đối với nhà ở biệt thự: chỉ giới xây dựng lùi >6,0m so với chỉ giới đường
đỏ.
a.3) Đối với các tuyến đường thuộc các khu vực đã phân lô theo quy hoạch
(thuộc dự án khu dân cư Hổ Quyền – Voi Ré): Thực hiện theo quy định quản lý
xây dựng theo đồ án đã phê duyệt
a.4) Chỉ giới xây dựng đối với khe, mương thoát nước:
- Đối với các khu vực quy hoạch phân lô mới: đảm bảo khoảng cách tối
thiểu giữa 2 dãy nhà (đấu lưng nhau) là ≥2m.
- Đối với khu vực hiện trạng có khe, mương thoát nước qua khu dân cư:
+ Trường hợp < 2,0m: công trình xây dựng cách tim của khe, mương thoát
nước 1,0m.
+ Trường hợp ≥ 2,0m và < 2,5m: cho phép trùng.
+ Trường hợp ≥ 2,5m và < 5,0m: lùi ≥ 1,0m.
+ Trường hợp ≥ 5,0m và < 7,5m: lùi ≥ 3,0m.
+ Trường hợp ≥ 7,5m: lùi ≥ 5,0m.
b) Đối với các công trình công cộng (trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp,
dịch vụ thương mại, tôn giáo, tín ngưỡng): lùi ≥6,0m so với chỉ giới đường đỏ.
c) Đối với các công trình dịch vụ du lịch, khu du lịch - nghỉ dưỡng: chỉ giới
xây dựng lùi ≥ 10,0m.
7 ĐỊNH HƯỚNG THIẾT KẾ ĐÔ THỊ
8 ĐỊNH HƯỚNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT

8.1 Định hướng hệ thống giao thông:
a) Nguyên tắc thiết kế:

- Tận dụng tối đa hiện trạng và địa hình tự nhiên, tránh phá dỡ và đào đắp
lớn ảnh hưởng đến môi trường cảnh quan khu vực.
- Khớp nối các dự án đã và đang triển khai trong khu vực thiết kế.
- Đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật đúng theo tiêu chuẩn.
b) Cơ sở thiết kế:
- Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng QCVN 01/2021;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, mã
số QCVN 07:2016/BXD và Tiêu chuẩn TCVN 104:2007 Đường đô thị - Yêu
cầu thiết kế;
- Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Huế, phê duyệt năm 2014;
- Quy hoạch định hướng hệ thống giao thông tĩnh trên địa bàn thành phố
Huế và vùng phụ cận đến năm 2020;
- Các đồ án QHCT đã được phê duyệt trên địa bàn.
c) Tổ chức mạng lưới giao thông đô thị:
- Mặt cắt 1-1 (trục chính đô thị ) có lộ giới: 36,0m (6,0m +10,5m +3,0m +
10,5m + 6,0m).
- Mặt cắt 2-2 ( trục kết nối trung tâm thành phố + cảnh quan) có lộ giới:
36,0m 0m (1,0m+4,5.+2,5m +7,5m +5,0m + 7,5m + 2,5m +4,5m+1,0m).
- Mặt cắt 3-3 (đường Bùi Thị Xuân kết hợp đường đi xe đạp) có lộ giới
26,0m (2,5m +4,0m + 4,5m + 10,5m + 4,5m ).
- Mặt cắt 4-4 (đường Bùi Thị Xuân), trục kết nối chính có lộ giới: 19,5m
(4,5m +10,5m + 4,5m).
- Mặt cắt 5-5 (đường Huyền Trân Công Chúa, đường Ngô Hà, đường kết
nối) có lộ giới: 16,0m (4,5m +7,0m + 4,5m).
- Mặt cắt 6-6 (các đường hiện có các khu dân) có lộ giới: 13,0m (3,0m +
7,0m + 3,0m).
-

- Các công trình phục vụ giao thông:
+ Bãi đỗ xe: Xây dựng các khu vực bãi đỗ xe tại các vị trí thích hợp như
khu trung tâm công cộng, khu dịch vụ du lịch, khu thể dục thể thao, khu quảng
trường, công viên cây xanh. Tổng diện tích 1,50ha.
+ Bến thuyền: Quy hoạch 04 bến thuyền du lịch tại các vị trí: (i) Khu vực
sông Hương tại Long Thọ phục vụ du lịch các di tích Hổ Quyền, Điện Voi Ré,
Thành Lồi; (ii) khu vực không gian Trịnh Công Sơn, (iii) khu vực dọc sông
Hương phục vụ các khu du lịch ven sông, (iiii) và bến thuyền nội bộ thuộc khu
vực sông cổ.
+ Cầu đô thị: nâng cấp cầu Long Thọ.
d) Xác định hệ thống chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật:
 Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của tuyến:
- Bề rộng một làn xe lấy bằng 3,5 - 3,75m.
- Bán kính đường cong bằng tối thiểu, Rmin = 400m đối với đường chính,
Rmin = 250m đối với đường khu vực và Rmin = 125m đối với đường nội bộ.
- Bán kính đường cong tại ngã giao nhau R = 8m đối với đường nội bộ, R=
12m đối với các tuyến đường khu vực và đường chính.
- Độ dốc dọc đường thiết kế 0,4%  i  4%. Có thể thiết kế i=0 nhưng phải
áp dụng biện pháp kỹ thuật đảm bảo thoát nước mặt đường).
 Hồ sơ chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng:
- Chỉ giới đường đỏ:
Chỉ giới đường đỏ của các tuyến tuân thủ theo quy định đã được xác định
cụ thể theo mặt cắt ngang đường và thể hiện trong hồ sơ chỉ giới đường đỏ tỷ lệ
1/2.000.
- Chỉ giới xây dựng:
Chỉ giới xây dựng phụ thuộc vào cấp hạng đường, tính chất, quy mô của
công trình xây dựng dọc tuyến nhưng khoảng cách tối thiểu đến chỉ giới đường
đỏ đảm bảo: Đối với nhà ở, lùi tối thiểu từ 3-6m; đối với công trình công cộng
lùi tối thiểu 6-10m.
8.2 Chuẩn bị kỹ thuật:
a) Nền xây dựng:

+Quy hoạch cao độ nền, cần dựa trên cao độ nền hiện trạng đã xây dựng
ổn định trong khu vực.
+Quy hoạch cao độ nền cần dựa trên mực nước lũ của sông Hương, ảnh

hưởng trực tiếp đến khu vực.
+Cao độ nền thiết kế khống chế thấp nhất : H= (P%) + (0,3)m.
+Tần suất lũ thiết kế (P%) được lựa chọn phải phù hợp với điều kiện thực
thực tế của khu đất. Tần suất P(%) đảm bảo thiết kế hài hòa với các khu vực
xung quanh.
+Tần suất lũ thiết kế: P = 10%, tương ứng với mức báo động III tại Kim
Long
+ Khu vực có địa hình tự nhiên thuộc vùng đồi với độ dốc tự nhiên lớn
việc thiết kế độ dốc nền, cao độ nền trong khu vực này cần tránh tạo ra các khu
vực có mái dốc lớn.
+Khu vực có địa hình thấp trũng: khu vực này thường ngập lụt cần phải
nâng nền ngang với mực nước lũ thiết kế.
b) Nền xây dựng:

 Độ dốc: Độ dốc thiết kế tổng thể: 0,001< Imax <0,05
 Cao độ thiết kế:
Cao độ thiết kế khu vực bãi bồi ven sông Hương cao độ thiết kế bám sát
hiện trạng cấp đào đắp, cao độ thiết kế: 3,00m
- Cao độ nền phía Nam đường Bùi Thị Xuân và Đông đường Lương Quán,
thiết kế khống chế thấp nhất: 4,00m.

- Cao độ nền thiết kế khống chế cao nhất: 25,5m.
- Cao độ bó vỉa cao hơn cao độ mặt đường: h = 0,125m.

Nền xây dựng có độ dốc hướng về mặt đường, với độ dốc I < 0,004.
c) Công tác chuẩn bị kỹ thật khác:

- Tạo hồ cảnh quan, điều tiết mặt nước và cải tạo vi khí hậu cho toàn khu
vực. Tiến hành nạo vét và cải tạo các khe suối hiện trạng,
- Thiết kế hệ thống kè dọc bờ sông, suối, kênh chống sạt lở và bảo vệ
dòng chảy.
- Khơi thông và bảo vệ các cầu cống hiện trạng. Bố trí kênh hở đấu nối
vào cầu, cống hiện có băng đường Bùi Thị Xuân. Tạo hành lang thoát lũ cho khu
vực phía Nam khu quy hoạch.
< Bảng 6-1>: Thống kê khối lượng chuẩn bị kỹ thuật
Stt Hạng mục Chiều Đơn vị
Khối lượng
dài
Đào Đắp
1 San nền - 85.000,0 1.500.000,0 m3
2 Kè chắn 1250 m
Cống hộp
3 100 m
b3x3
8.3 Thoát nước:

 Lựa chọn hệ thống thoát: Lựa chọn hệ thống thoát nước riêng.
Hệ thống thoát nước của khu quy hoạch xây dựng hoàn toán mới. Để đảm
bảo vệ sinh môi trường cho đô thị và tuân thủ quy hoạch chung, hệ thống thoát
nước được quy hoạch xây dưng theo hệ thống thoát nước riêng.
 Hướng thoát nước mưa và thoát lũ.
- Mạng lưới thoát nước mưa khu vực được vạch tuyến dựa trên nguyên
tắc sao cho nước mưa thoát một cách nhanh nhất.
- Hướng thoát nước toàn khu vực: Hướng thoát chung thoát về hướng Tây
Bắc vào sông Hương qua một số cống băng đường Bùi Thị Xuân.
 Mạng lưới đường ống:
- Hệ thống thoát nước bố trí trên vỉa hè cách chỉ giới đường đỏ 1,5m.
Đường có lòng rộng 7,5m bố trí cống thoát một bên đường, bên còn lại đặt hố ga
đối diện và cống nối D600; đường có lòng rộng B≥10,5m bố trí cống thoát hai
bên đường.
Hệ thống cống chính: Sử dụng cống ly tâm bê tông cốt thép D600-D1800,
Cống Hộp B2-3m. Ga thu, ga thăm đổ bê xi măng, đặt khoảng cách từ 25-30m,
kích thước ga 1000x1000; 1200x1200; 1400x1400; 2000x2000.
8.4 Cấp nước:
a) Nguồn nước cấp cho sinh hoạt và dịch vụ:
Tổng lượng nước của các NMN Quảng Tế 1, Quảng Tế 2 và NMN Vạn
Niên cung cấp cho thành phố Huế là 173.000m3/ngđ.
Đến năm 2030: Đóng cửa NMN Quảng Tế 1 (công suất 40.000m3/ngđ);
tiếp tục sử dụng NMN Quảng Tế 2 (công suất 82.500m3/ngđ); nâng công suất
NMN Vạn Niên từ 120.000m3/ngđ lên 240.000m3/ngđ. Tổng lượng nước của
các NMN Quảng Tế 2 và NMN Vạn Niên cung cấp cho thành phố Huế là
240.000m3/ngđ.
b) Mạng lưới ống cấp nước cho sịnh hoạt và dịch vụ:
- Các vị trí đấu nối theo các vị trí hiện có trên đường Bùi Thị Xuân và một
số vị trí khác tiếp xúc thích hới với khu quy hoạch.
- Mạng lưới cấp nước cấp 1và 2 được thiết kế mạng vòng.

- Đường ống nước cấp khu vực (cấp 2) sẽ được đấu nối vào mạng lưới
đường ống cấp 1, ống cấp nước phân phối được đấu nối vào ống nước cấp 2.
- Đường ống cấp nước phân phối lấy nước từ mạng lưới cấp nước cấp 2
qua các điểm đấu nối.
- Mạng lưới cấp nước phân phối được tính toán theo phương pháp tính
toán đương lượng đối với nhà ở, công trình công cộng.
- Tính toán mạng lưới theo ngày dùng nước lớn nhất và có cháy trong giờ
dùng nước lớn nhất. Đảm bảo cấp nước đều và liên tục cho đô thị 24/24 giờ
ngày.
- Ống cấp nước được bố trí dưới vỉa hè cách chỉ giới đường đỏ 0,5 đối với
ống phân phối và 1,5m đối với ống chính, độ sâu chôn ống lớn hơn 0,5m tính từ
mặt đất (mặt hè) đến đỉnh ống.
- Các vị trí ống cấp nước đi dưới đường thì cần phải có biện pháp kết cấu
thích hợp để bảo vệ đường ống, độ sâu đặt ống h>0,7m tính từ đỉnh ống đến mặt
đường.
- Chọn vật liệu ống bằng nhựa HDPE khi đường kính ống  400mm, vật
liệu ống bằng gang khi đường kính ống  400mm.
- Các điểm đấu nối ống phân phối với mạng truyền dẫn bên ngoài đều
phải lắp đặt van khoá, đồng hồ đo lưu lượng thiết bị đo áp ... để vận hành và
quản lý.
- Hố van bố trí tại các điểm nút để thuận tiện cho công tác vận hành và
quản lý mạng lưới đường ống. Đối với đường ống có đường kính < DN100 mm
nên sử dụng van ty chìm không hố vận hành bằng ty van nhằm đảm bảo tính
thẩm mỹ của đường phố và thuận lợi cho công tác thi công các hạng mục công
trình hạ tầng kỹ thuật khác.
- Ống đặt trong hào kỹ thuật (nếu có). Trường hợp không bố trí hào kỹ
thuật thì đặt dưới vỉa hè độ sâu đặt ống h >0,5 tính từ đỉnh ống áp dụng với
tuyến ống chính và 0,3 - 0,5 m áp dụng với tuyến ống phân phối, dịch vụ.
8.5 Thoát nước thải:
a. Giới thiệu chung
- Hiện trạng tại khu vực không có hệ thống thoát nước bẩn. Vì vậy để đảm
bảo vệ sinh môi trường phải xây dựng mới hệ thống xử lý cho khu đô thị.
b. Nguyên tắc thiết kế:
- Hệ thống thoát nước thải quy hoạch phù hợp với quy địa hình của địa
phương, đảm bảo tự chảy.
- Mạng lưới thoát nước bẩn được quy hoạch theo phát triển của đô thị
được tính cho giai đoạn đến 2030
- Nước thải sinh hoạt được thu gom và đưa về trạm xử lý trước khi xả
vào kênh, hồ.
- Việc tính toán mạng lưới thoát nước dựa trên tiêu chuẩn cấp nước và
được tính bằng 85% tiêu chuẩn cấp nước, ngoại trừ lượng nước thất thoát rò rỉ
và lượng nước tưới cây rửa đường. Nước thải trước khi xả ra hệ thống thoát
nước đã được xử lý sơ bộ bằng bể tự hoại tại từng hộ tiêu thụ.
c. Giải pháp thoát nước thải thuộc phạm vi nghiên cứu.
 Hướng thoát nước:
- Nước thải sau khi thu gom định hướng dẫn về Trạm xử lý.
- Vị trí trạm xử lý theo Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Huế đến
năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt, theo quyết Quyết định
số 649/QĐ-TTg ngày 06/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
- Trạm xử lý đã được xây dựng phía Nam sông Hương đặt tại khu đô thị
mới An Vân Dương.
 Lựa chọn hệ thống mạng lưới:
- Lựa chọn hệ thống thoát nước: sử dụng hệ thống thoát nước riêng.
- Mạng lưới thu gom bố trí ở dọc đường, với đường kính 200-400. Hố ga
đặt với khoảng cách 30 mỗi hố trên tuyến, kích thước theo tiêu chuẩn.
- Bố trí 03 trạm bơm nâng cao trình chôn ống.
 Vị trí đấu nối:
- Đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố đã xây dựng trên đường
Bùi Thị Xuân, đoạn gần nút giao giữa đường Bùi Thị Xuân với đường Huyền
Trân Công Chú.
 Tính toán thuỷ lực mạng lưới thoát nước
a.Tính toán độ sâu đặt cống đầu tiên
- Căn cứ vào các bảng tính toán lưu lượng cho từng đoạn cống (theo bảng
phụ lục III) tiến hành tính toán thủy lực để xác định được đường kính cống (d),
độ dốc thủy lực (i), độ dày mực nước trang ống (h/d), vận tốc dòng chảy (v) sao
cho phù hợp các yêu cầu về đường kính nhỏ nhất, độ dày tính toán, tốc độ chảy
tính toán, độ dốc đường ống.
- Việc tính toán thủy lực được tiến hành dựa vào "Bảng tính toán thủy lực
mạng lưới thoát nước - Trường ĐHXD".
- Độ sâu đặt cống đầu tiên của tuyến cống được xác định theo công thức:
- Hđ = h + L1I1 + L2I2 + (Z0 - Zđ) + d
- Trong đó:
- h: Độ sâu đặt cống đầu tiên của mạng lưới thoát nước sân nhà, sơ bộ lấy
h = 0,5 m.
- L1I1: Chiều dài, độ dốc của đoạn cống thoát nước tiểu khu.
- L2I2: Chiều dài, độ dốc của đoạn cống thoát nước nối giếng kiểm tra
đến điểm tính toán ban đầu.
- Zđ: Cốt mặt đất tại điểm đầu của nhánh thoát nước tiểu khu.
- Z0: Cốt mặt đất tại giếng ở điểm tính toán đầu tiên.
- d: Độ chênh cao trình giữa cốt đáy cống trong tiểu khu và ngoài phố,
sơ bộ lấy d = 0,05 m.
- Các tuyến cống thu gom dọc đường phố lấy độ sâu chôn cống đầu tiên là
0,7m.
- Độ dốc đặt cống của các tuyến lấy theo cấu tạo đảm bảo i  1/D
 Tính toán công suất các trạm bơm nước thải - trạm bơm chuyển
tiếp
- Căn cứ vào độ sâu cống ta xác định vị trí đặt các trạm bơm nước thải
( trong bản vẽ Quy hoạch thoát nước thải) để đảm bảo độ dốc cho nước thải
chảy tự nhiên trên đường ống và giảm độ sâu chôn cống.
- Căn cứ vào tính toán thủy lực ta xác định được công suất của trạm bơm
và nhà máy xử lý nước thải:
- Trạm bơm số 1: công suất 1500 m3/ngày.đêm
- Trạm bơm số 2 : công suất 2500 m3/ngày.đêm
- Trạm bơm số 3 : công suất 3500 m3/ngày.đêm
8.6 Vệ sinh môi trường, nghĩa trang:
. Chất thải rắn (CTR):
- Tổng khối lượng chất thải rắn được tính cho khu dân cư và dịch vụ theo
tiêu chuẩn (theo quy hoạch thu gom xử lý chất thải rắn của tỉnh Thừa Thiên
Huế) như sau:
- Tổng số người là: 15.000người, tiêu chuẩn là 1,3kg/người ngày.
- Tổng lượng CTR là: (15000 người x1,3 kg)/1000 = 19,5 tấn/ngđ.
- Tổng nhu cầu CTR cho công trình ngoài nhà ở khác tạm lấy bằng 10%
tổng nhu cầu của người dân trong khu vực: 19,5 tấn x 10% = 1,95tấn.
- Vậy tổng lượng chất thải trong khu đô thị là: 21,5 tấn/ngđ.
Phương án thu gom chất thải rắn (CTR).
- Căn cứ Quyết định số 1413/QĐ-UBND ngày 23/06/2016 về việc phê
duyệt quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh thừa thiên huế đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2050.
- CTR sẽ được phân loại tại nguồn thải được thu gom theo tiêu chuẩn 3R
nhằm giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn.
- Trong khu vực thiết kế, CTR chủ yếu là CTR sinh hoạt, gồm 2 loại:
CTR vô cơ và CTR hữu cơ. CTR vô cơ (như vỏ chai, thuỷ tinh, kim loại, ni
lông, giấy... ) sẽ tận thu để sử dụng lại hoặc tái chế. CTR hữu cơ (như rau, vỏ
hoa quả, các thức ăn thừa thải ra từ các dịch vụ, nhà hàng, khách sạn) sẽ được
thu gom riêng để sản xuất phân vi sinh tại khu xử lý chất thải rắn của khu vực.
- Phương án tổ chức thu gom: Trong khu vực quy hoạch có bố trí một số
điểm tập kết chất thải rắn, cuối ngày Công ty Quản lý đi thu gom và vận chuyển
CTR đưa về khu xử lý CTR.
- Phương pháp xử lý CTR bao gồm chôn lấp hợp vệ sinh và nhà máy chế
biến CTR thành phân hữu cơ, tại khu xử lý này có bố trí một khu riêng để xử lý
chất thải độc hại.
- Nhà vệ sinh công cộng: Trong quy hoạch được bố trí một số nhà vệ sinh
công cộng có bể tự hoại, tại nơi công viên bãi đổ xe.
Định hướng bãi xử lý chất thải rắn (CTR).
Ngắn hạn:
Chất thải rắn sẽ được vận chuyễn về Bãi chôn lấp và nhà máy xử lý rác
Thủy Phương.
- Bãi chôn lấp CTR Thủy Phương.
- Vị trí : Thủy Phương, Hương Thủy, Thừa Thiên Huế.
- Tổng diện tích :20ha.
- Đơn vị quản lý : HEPCO.
- Khối lượng xử lý lớn nhất (Khối lượng lớn nhất có thể chôn lấp):
776.000 m3.
- Khối lượng lớn nhất xử lý được trong một ngày (Khối lượng xử lý trong
ngày): 250 tấn/ngày.
- Các lò đốt hiện có.
- Tên lò đốt: Lò đốt rác thải y tế Bệnh viện Trung ương Huế.
- Vị trí lò đốt: Phú Sơn, Hương Thủy, Thừa Thiên Huế.
- Đơn vị quản lý lò đốt: Bệnh viện Trung ương Huế.
- Kế hoạch quản lý hoặc mở rộng trong tương lai: Công ty TNHH Nhà
nước Môi trường và Công trình đô thị Huế sẽ đầu tư 2 lò đốt chất thải nguy hại
với tổng công suất 750kg/giờ tại bãi rác Thủy Phương để xử lý triệt để chất thải
nguy hại phát sinh trong Tỉnh.
- Các khu tái chế.
- Tên khu tái chế: Nhà máy xử lý rác Tâm Sinh Nghĩa.
- Vị trí: Thủy Phương, Hương Thủy, Thừa Thiên Huế.
- Đơn vị quản lý khu tái chế: Công ty CP Tâm Sinh Nghĩa.
- Diện tích : 1.5ha
- Công suất hệ thống nhà ủ: 80 tấn/ngày.
Dài hạn:
Định hướng bải chôn lấp rác là: Vận chuyển CTR phát sinh từ đô thị về
bãi chôn lấp CTR vùng để xử lý. Khu xử lý này là khu xử lý CTR Phú Sơn.
- Vị trí: tại xã Phú Sơn, thị xã Hương Thủy;
- Phạm vi phục vụ: các huyện Phú Lộc, Phú Vang, thị xã Hương Thủy và
thành phố Huế;
- Công nghệ chủ yếu: xử lý chất thải rắn thành phân hữu cơ; đốt; chôn lấp
hợp vệ sinh;
- Diện tích toàn bộ khu xử lý khoảng 40 ha;
- Bãi chôn lấp: sức chứa 447.000m3;
- Cơ sở sản xuất phân hữu cơ và đốt: công suất 360 tấn/ngày.
b. Nghĩa trang:
Tiêu chuẩn ( theo quy hoạch nghĩa trang tỉnh Thừa Thiên Huế):
Phương án:
- Toàn bộ các khu nghĩa trang nhân dân cũ phải được đóng cửa, trong giai
đoạn tương lai khi có điều kiện thì phải được di dời về nghĩa trang của khu vực.
- Các nghĩa trang cần di dời sẽ được chuyển về khu nghĩa trang chung của
thành phố.
8.7 Cấp điện:
a) Nguồn điện:
Trạm biến áp trung gian 110Kv Huế I (E6) 2x40MVA.
b) Giải pháp thiết kế mạng lưới:
 Lưới trung áp 22kVquy hoạch:
- Khu vực chỉnh trang: hệ thống cáp 22kV hiện hữu đang đi nổi định
hướng tương lai chuyển sang đi ngầm.
- Lưới điện trung thế ở khu vực quy hoạch mới: Các tuyến điện trung thế
cấp điện cho sinh hoạt và công cộng của khu vực quy hoạch mới sử dụng cấp
điện áp 22kV. Khu quy hoạch sử dụng cáp đi ngầm có tiết diện cáp
Cu/XLPE/DSTA 3x240+150mm2.
- Mật độ tuyến trục đảm bảo mật độ phụ tải. Kết cấu mạng lưới cáp trung
thế 22kV theo mạch vòng nhưng vận hành hở.
 Lưới chiếu sáng:
- Hệ thống đèn đường được bố trí tuỳ theo cấp đường, chiều rộng đường
phù hợp với quy hoạch.
- Nguồn điện 0,4kV cho chiếu sáng đều được bố trí đi ngầm dùng cáp
XLPE cố định trong rãnh cáp.
- Toàn bộ dây cáp hạ thế cho chiếu sáng đường phố dùng loại cáp
XPLE/DSTA với các thiết diện (3x25+1x16)mm2 được chôn ngầm sâu 0,7m
trong rãnh cáp cách mép bó vỉa hè 0,5-1,0m
 Mạng hạ áp 0,4kV:
- Dùng loại cáp Cu/XLPE/DSTA 3x120+90mm2 chống thấm đi ngầm,
thiết kế cách bó vỉa từ 0,75m. Cột điện hạ thế được kết hợp cho cả chiếu sáng.
 Trạm hạ áp 22/0.4kV:

- Trạm biến áp: ngoài các trạm hiện hữu là 13 máy tổng công suất
2870kVA, thì lắp đặt thêm trạm biến áp mới để đạt được công suất tính toán.
- Theo bảng phụ lục tính toán phụ tải điện, nhu cầu dùng điện của toàn
khu vực dự án là 6500kVA; trạm hiện hữu là 13 máy tổng công suất 2870kVA.
Dự kiến lắp đặt thêm 9trạm biến áp 400kVA-22/0,4Kv với công suất 3600kVA.
- Lắp đặt trạm biến áp phải đạt yêu cầu mỹ quan cho khu vực.
 Các công trình cụ thể:
Mạng 22 kV:
- Khu vực chỉnh trang: hệ thống cáp 22kV hiện hữu đang đi nổi định
hướng tương lai chuyển sang đi ngầm.
- Khu vực quy hoạch mới: Toàn bộ hệ thống cáp 22kV được đi ngầm dưới
rãnh cáp cách mặt đất từ 0,7-1,2m cách chỉ giới đường đỏ từ 0,5-1,0m. Cáp được
đặt trong cát mịn trên có lớp tấm bê tông phủ và lớp lưới báo hiệu mầu xanh
(Chú ý trên lớp gạch lát hè cứ 10m lại có 01 viên gạch báo đường cáp 22kV theo
quy phạm ngàng điện).
- Các vị trí cáp qua đường nhất thiết cáp phải được luồn trong ống thép
với các kích cỡ tương ứng với tiết diện cáp.
- Mạch vòng 22kV với loại cáp Cu/XLPE/DSTA 3x240+150mm2 chống
thấm dọc, được thiết kế với kết cấu mạch vòng nhưng vận hành hở có tự động
đóng nguồn dự phòng (khối lượng xem bảng tổng hợp khối lượng phần điện
22kV)
Mạng hạ áp 0,4kV:
- Dùng loại cáp Cu/XLPE/DSTA 3x120+90mm2 đi nổi trên cột, thiết kế
cách bó vỉa từ 0,75m. Cột điện hạ thế được kết hợp cho cả chiếu sáng.
- Khối lượng mạng hạ áp tuỳ thuộc vào dự án, thiết kế cụ thể của các công
trình sau này.
Trạm biến áp 22/0,4kV:
- Lắp đặt mới 9 trạm biến áp 400kVA -22/0,4kv tổng công suất 3600kVA
cùng với trạm hiện hữu là 13 máy tổng công suất 2870kVA; cấp điện cho toàn
bộ phụ tải của các khu dịch vụ công cộng – thương mại, các khu đất ở … với
tổng công suất là 6500 kVA.
+ Mạng chiếu sáng:
- Toàn bộ dây cáp hạ thế cho chiếu sáng đường phố dùng loại cáp
XPLE/DSTA với các thiết diện (3x25+1x16)mm2 được chôn ngầm sâu 0,7m
trong rãnh cáp cách mép bó vỉa hè 0,5-1,0m
- Tại các khu đường trong quy hoạch nằm trong dự án là các khu đường
đô thị loại 3 liên kết và lưu thông giữa các khu vực chức năng với nhau và lưu
thông với các khu vực khác bên ngoài dự án.
Nguồn điện cho chiếu sáng được lấy từ nguồn 0,4 kV tại các trạm gần
nhất với các công suất tương ứng với các quãng đường khác nhau, tại các vị trí
theo bán kính cấp điện chiếu sáng đều được đặt các tủ điện điều khiển TDK với
các chế độ đóng cắt phù hợp. Khối lượng cụ thể xem bảng tổng hợp khối lượng
phần chiếu sáng.
- Các tuyến đường có chiều rộng lớn hơn 13,5m trở lên được thiết kế bố
trí đèn 2 bên mép vỉa hè với khoảng cột từ 35 đến 40m sử dụng cột đèn 10m loại
1 nhánh. Với các đường có chiều rộng nhỏ hơn 10,5m được thiết kế bố trí đèn 1
bên mép vỉa hè với khoảng cột từ 30 đến 35m sử dụng cột đèn 10m.
- Đèn cho chiếu sáng đường là loại đèn cao áp sử dụng bóng led 250W.
- Với đường có giải phân cách ở giữa được bố trí đèn 2 bên đường dùng
loại đèn 250W cột cao 10 m (Tương lai có thể thu hẹp giải phân cách để mở
rộng đường)
- Dây cấp điện cho đèn là các loại cáp chôn ngầm dưới rãnh cáp. Khối
lượng cụ thể Xem bảng tổng hợp khối lượng phần chiếu sáng và bản vẽ bản đồ
bố trí mạng chiếu sáng đường phố.
- Việc phân pha và cân bằng pha cấp điện chiếu sáng bảo đảm khi có sự
cố vẫn bảo đảm cường độ sáng tối thiểu.

ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC
5.1. Dự báo, đánh giá tác động đối với môi trường khi thực hiện quy hoạch
5.2. Đề xuất các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện
5.3. Chương trình quản lý và giám sát môi trường
1 DỰ BÁO, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG KHI
THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1.1 Tác động đến môi trường nước:
a) Ước tính tải lượng các chất ô nhiễm nước :
Theo quy hoạch phân khu khu vực Thủy Biều (QHPK) đến năm 2020
(giai đoạn ngắn hạn) và tầm nhìn đến năm 2030 (giai đoạn dài hạn) thì nhu cầu
sử dụng nước như sau:

Nhu cầu dùng nước lớn nhất của đô thị đến năm 2020 (Q = 130
l/người.ngày.đêm, tỷ lệ dân số được cấp nước 90%), do đó lượng nước cấp:
16.000 người *130 l/người.ngày.đêm*90% = 1.872 m3/ngày đêm, tương tự dân
số năm 2030 là 18000 người tương ứng với lượng nước cấp là 2.106 m 3/ngày
đêm.
Dựa trên nhu cầu sử dụng nước và lượng nước thải phát sinh được tính
trung bình bằng 80% lượng nước cấp (theo WHO, 1985) có thể ước tính được
lượng nước thải đưa vào môi trường như ở bảng 6.1
Bảng ước tính lượng nước thải trên địa bàn phường Kim Long năm 2030
(Đơn vị tính: m3/ngày.đêm)
TT Nguồn nước Khu vực dân cư Năm 2020 Năm 2030
1 Nước cấp Khu vực đô thị 1.872 2.106
2 Nước thải Khu vực đô thị 1.498 1.685
Đồng thời, dựa trên các hệ số ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt (xem bảng
6.2) do WHO thiết lập, Geneva, năm 1993 để tính toán tải lượng phát sinh từ
nước thải sinh hoạt.
Bảng khối lượng các chất ô nhiễm trong nước thải
Chất ô nhiễm Khối lượng Khối lượng trung bình
(g/người/ngày) (g/người/ngày)
Chất rắn lơ lửng (TSS) 70 – 145 107,5
BOD5 45 – 54 49,5
COD 72 – 102 87,0
Amoni (NH4) 2,4 – 4,8 3,6
Tổng Nitơ (N) 6 – 12 9,0
Tổng Phốt pho (P) 0,8 – 4,0 2,4
Nguồn: Trung tâm Công nghệ Môi trường (ENTEC), 2001
Tải lượng trung bình của các chất ô nhiễm sinh ra trong nước thải sinh
hoạt của dân cư trong vùng nghiên cứu đến năm 2020 và năm 2030 được tính
toán và thể hiện trong Bảng 6.3.
Bảng 6.3. Dự báo tải lượng trung bình các chất ô nhiễm trong nước thải
sinh hoạt đô thị phường Kim Long năm 2020 và năm 2030.
Đơn vị tính: Tấn/ngày
STT Chất ô nhiễm Năm 2020 Năm 2030
1 Chất rắn lơ lửng 1,72 1,94
2 BOD5 0,79 0,89
3 COD 1,39 1,57
4 Amoni (NH4) 0,06 0,06
5 Tổng Nitơ (N) 0,14 0,16
6 Tổng Phốt pho (P) 0,04 0,04
b) Các tác động tiêu đến môi trường nước:
Trong giai đoạn xây dựng các hạng mục công trình kiến trúc, xây dựng
đường giao thông và các công trình hạ tầng kỹ thuật sẽ làm phát sinh các chất
thải, đặc biệt vào những ngày mưa, nước mưa chảy tràn sẽ cuốn theo các loại
chất gây những ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước mặt.
Sau giai đoạn hoàn thành việc xây dựng, tỷ lệ bề mặt phủ được bê tông hóa
tăng lên sẽ làm cho khả năng thấm của đất giảm đi, hơn nữa bụi, rác thải phát
sinh trong các hoạt động sinh hoạt, sản xuất có thể bị cuốn theo dòng nước mưa
gây ô nhiễm nguồn nước mặt.
Khi quy hoạch được thực hiện, hệ thống hạ tầng được cải thiện kéo theo
nhu cầu sử dụng nước tăng lên. Kết quả tính toán cho thấy nhu cầu sử dụng nước
giai đoạn 2020 -2030 tăng lần lượt 12,5% - 14,9 % so với năm 2015. Lượng
nước thải nếu không được thu gom và xử lý tốt thì sẽ gây nguy cơ ô nhiễm cho
nguồn nước mặt cũng như nước ngầm.
Cũng cần lưu ý đến năm 2020 hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt đô thị
Huế đã hoàn thành và đi vào hoạt động, do đó toàn bộ nước thải sinh hoạt của
khu vực sẽ được thu gom và xử lý
Việc thu gom và xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại không đúng quy
cách sẽ tác động rất lớn đến môi trường nước khu vực. Nếu lượng chất thải rắn
(đặc biệt là chất thải rắn có nguồn gốc hữu cơ) không được thu gom hết sẽ tồn
tại ở đô thị thải bỏ vào sông, kênh,...đưa vào môi trường sẽ làm tăng mức độ ô
nhiễm các chất hữu cơ trong nguồn nước mặt. Tuy nhiên nếu việc thu gom chất
thải rắn được thực hiện tốt theo quy hoạch thì khả năng gây ô nhiễm nguồn nước
do chất thải rắn gây ra được giảm thiểu tối đa.
c) Phạm vi tác động:
Các hoạt động phát triển kinh tế xã hội ở phân khu trung tâm phường Kim
Long sẽ gây nên những tác động tiêu cực đến chất lượng nước, tập trung vào các
hoạt động sau: hoạt động xả thải nước thải từ các khu dân cư tập trung, các bệnh
viện, các điểm trung chuyển rác, hoạt động sản xuất nông nghiệp
Các hoạt động xả thải từ ở trên sẽ ảnh hưởng môi trường nước mặt đối với
các sông như sông Bạch Yến, sông Lấp, sông kẻ Vạn.
1.2 Tác động đến môi trường khí:
a) Ước tính tải lượng các chất ô nhiễm khí thải trên địa bàn phường:
Theo ước tính tổng dân số phường Kim Long dự báo vào năm 2020 là
16.000 người và năm 2030 là 18.000 người, do đó phát sinh lượng khí thải sinh
hoạt đáng kể vào môi trường không khí.
Việc ước tính tải lượng khí thải do sinh hoạt được dựa trên hệ số ô nhiễm
của WHO đối với việc sử dụng các loại nhiên liệu chất đốt như: củi, than, gas,
dầu,…. và được trình bày trong Bảng 6.4.
Bảng 6.4. Hệ số ô nhiễm không khí do khí thải sinh hoạt.
Loại nhiên Hệ số ô nhiễm (kg/người*ngày)
liệu sử dụng Bụi SO2 NOx CO THC
Gas 1,50E-06 1,83E-07 5,16E-05 1,06E-05 4,26E-06
Dầu 5,18E-06 1,64E-04 7,06E-05 1,61E-05 5,81E-06
Than 4,44E-05 1,73E-04 7,97E-05 2,66E-06 4,80E-07
Củi 7,56E-05 1,07E-05 9,17E-06 4,58E-04 2,32E-04
Trung bình : 3,17E-05 8,69E-05 5,18E-05 1,22E-04 6,06E-05
Nguồn: Trung tâm Công nghệ Môi trường (ENTEC), tháng 06/2009
Dựa vào Bảng 6.4 và quy mô dân số tại đô thị phường Kim Long cũng
như các số liệu điều tra tình hình sử dụng chất đốt tại các hộ dân cư trên địa bàn,
cho phép ước tính tải lượng ô nhiễm do khí thải sinh hoạt trên địa bàn giai đoạn
2020-2030. Kết quả tính toán được trình bày ở bảng 6.5.
Bảng 6.5. Ước tính tải lượng ô nhiễm do khí thải sinh hoạt ở đô thị phường
Kim Long
Tải lượng ô nhiễm ( tấn/năm)
Chất ô nhiễm So sánh năm
Năm 2020 Năm 2030
2030/2020
Bụi 1,728 2,080 Tăng 12,03%
SO2 4,736 5,709
NOx 2,822 3,405
CO 6,668 8,013
THC 3,308 3,981

Qua Bảng 6.5 cho thấy tải lượng các chất ô nhiễm không khí do các hoạt
động sinh hoạt vào năm 2030 tăng 12,03% so với năm 2020.
Ngoài các nguồn tác động do khí thải từ hoạt động sinh hoạt của người dân
còn có các nguồn tác động từ hoạt động phương tiện xe cơ giới, sản xuất nông
nghiệp (đốt rơm rạ). Cũng cần thấy rằng trên địa bàn khu vực không có các cơ
sở công nghiệp nên việc đóng góp tải lượng khí thải không đáng kể
Quá trình quy hoạch, xây dựng và cải tạo hệ thống hạ tầng sẽ kéo theo gia
tăng mật độ các phương tiện giao thông. Tuy nhiên để tính toán tải lượng khí
thải từ hoạt động giao thông cần phải có các thông tin về dự báo tổng khối lượng
hàng hóa vận chuyển (đường bộ, đường thủy), số lượng hành khách vận chuyển,
chiều dài tuyến đường…Thực tế cho thấy tải lượng khí thải từ hoạt động giao
thông vận tải thường cao hơn so với hoạt động sinh hoạt của người dân.
b) Các tác động đến môi trường:
Trong giai đoạn xây dựng các công trình: Bụi đất, cát và khí thải của các
máy móc trong quá trình san nền gây ra ô nhiễm bụi, khí thải cho môi trường
không khí khu vực thực hiện điều chỉnh quy hoạch. Khói bụi sinh ra trong giai
đoạn này chủ yếu ảnh hưởng đến các khu vực xây dựng công trình và lân cận.
Dân số tăng lên kéo theo sự gia tăng mạnh về nhu cầu tiêu thụ nhiên liệu
(điện, than, xăng, dầu...) làm gia tăng tải lượng phát thải các chất ô nhiễm vào
khí quyển và ảnh hưởng đến chất lượng môi trường không khí đô thị. Đáng lưu ý
là hoạt động giao thông vận tải là nguồn phát thải các khí thải độc hại như CO,
NO2, SO2, hơi xăng dầu, bụi và là một trong những nguyên nhân chính gây ô
nhiễm môi trường không khí trong các khu vực của phường.
c) Phạm vi tác động:
- Từ hoạt động giao thông vận tải: Hệ thống đường giao thông chính của
phường là đường Kim Long, Nguyễn Hoàng, đường Phạm Thị Liên, đường Vạn
Xuân,... nên số lượng các phương tiện giao thông cá nhân như ô tô, xe máy tăng
sẽ làm gia tăng lưu lượng xe do đó sẽ làm cho chất lượng môi trường không khí
khu vực suy giảm. Đối tượng bị tác động là người dân ở các hộ dân cư sống hai
bên đường giao thông.
- Từ hoạt động sinh hoạt hàng ngày: Các tính toán ở trên cho thấy, tải
lượng các chất ô nhiễm không khí do các hoạt động sinh hoạt vào năm 2030 tăng
12,03 % so với năm 2020. Nhìn chung, so với tải lượng khí thải giao thông vận
tải thì tải lượng và tác động của khí thải sinh hoạt gia đình không lớn, song do

khí thải loại này thường tác động trực tiếp và thường xuyên tới sức khỏe của
cộng đồng dân cư, đặc biệt là đối với các hộ gia đình nghèo khu vực đô thị đang
phải sử dụng than, củi làm nhiên liệu đun nấu hàng ngày.
1.3 Tác động do chất thải rắn sinh hoạt, xây dựng và công nghiệp:
a) Chất thải rắn sinh hoạt:
- Dự báo tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2020: Tiêu chuẩn xác
định lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh là 1,0 kg/người/ngày đối với đô thị
nhỏ (Theo kết quả nghiên cứu của Hội Bảo vệ Thiên nhiên và Môi trường Việt
Nam) tỷ lệ thu gom trên 85%. Do đó khối lượng chất thải rắn cần phải thu gom
xử lý đến năm 2020 của khu vực quy hoạch là: 16.000x1,0x0,85 = 13.600
kg/ngày.
- Dự báo tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2030: Tiêu chuẩn xác
định lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh là 1,2 kg/người/ngày, tỷ lệ thu gom
trên 90%. Do đó khối lượng chất thải rắn cần phải thu gom xử lý đến năm 2030
của khu vực quy hoạch là: 15.000x1,3x0,9 = 17.550 kg/ngày. Do đó khối lượng
chất thải rắn cần phải thu gom xử lý đến năm 2030 của khu vực quy hoạch là:
14.917 kg/ngày.
- Tác động đến môi trường: Nếu chất thải rắn sinh hoạt không được thu
gom và xử lý sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe con người, mỹ quan và chất lượng môi
trường đất, nước, không khí,…của khu vực.
b) Chất thải rắn xây dựng :
Khối lượng chất thải rắn xây dựng: Loại chất thải rắn này chủ yếu là phế
liệu phát sinh từ quá trình khi giải phóng mặt bằng và sau khi hoàn thành các
công trình xây dựng, tuy nhiên các phế liệu thường được sử dụng tôn nền, san
lấp tại chỗ và cũng có thể dùng cho việc san lấp mặt bằng các công trình tiếp
theo, ít ảnh hưởng lớn đến môi trường .
Hiện nay do chưa có phương pháp cũng như số liệu nào tính toán khối
lượng chất thải rắn xây dựng, vì khối lượng chất thải loại này không cố định và
rất khác nhau giữa các nơi, vì vậy trong báo cáo ĐMC này tạm tính lượng chất
thải rắn xây dựng sẽ bằng 5-10% lượng chất thải rắn sinh hoạt .
- Khối lượng chất thải rắn cần phải thu gom xử lý đến năm 2030 của khu
vực quy hoạch là: 15.000x1,3x0,9 x (5-10)%= 877,5-1755kg/ngày.
c) Đối với chất thải rắn công nghiệp và nguy hại:
Theo quy hoạch khu vực Thủy Biều không có quỹ đất dành cho hoạt động
công nghiệp do đó không phát sinh chất thải rắn từ sản xuất công nghiệp. Chất
thải rắn nguy hại phát sinh từ các cơ quan, bệnh viện, sinh hoạt hàng ngày, sản
xuất nông nghiệp,… của người dân.
Thông thường việc phát sinh chất thải nguy hại trong sinh hoạt không được
phân loại và thải chung với rác thải sinh hoạt, do đó sẽ gây khó khăn đối với
công tác quản lý chất thải rắn nguy hại trên địa bàn đồng thời ảnh hưởng đến
việc xử lý chất thải nguy hại.
1.4 Môi trường đất:
Quá trình thực hiện quy hoạch đô thị sẽ ảnh hưởng đến các tính chất vật lý
và hóa học của đất. Những tác động về vật lý như xói mòn, nén chặt đất và phá
hủy cấu trúc đất do các hoạt động xây dựng, sản xuất... Các chất thải rắn, lỏng
và khí đều có tác động đến môi trường đất.
Hiện nay một số hộ dân sản xuất nông nghiệp trong vùng vẫn sử dụng phân
chuồng để bón đây là nguồn gây ô nhiễm đất cho khu vực
1.5 Các tác động đến môi trường kinh tế - xã hội:
a) Tái định cư:
Theo quy hoạch phân khu đô thị của khu vực phải chuyển đổi sử dụng đất,
từ đất sản xuất nông nghiệp, đất ở, sang đất xây dựng cơ sở hạ tầng, các khu,
cụm thương mại dịch vu... Khi thi công các dự án sẽ phải thực hiện công tác giải
phóng mặt bằng dẫn đến việc phải di dời các hộ dân cư ra khỏi các khu vực dự
án và thực hiện đền bù trong công tác tái định cư.
Quá trình thực hiện quy hoạch không đảm bảo sự công bằng trong công
tác đền bù và không đảm bảo hạ tầng ổn định lâu dài cho người dân ở các khu tái
định cư (cấp nước sinh hoạt, đường giao thông,..)
b) Mức sống dân cư và sự phân hóa giàu nghèo:
Sự phát triển kinh tế toàn diện theo quy hoạch phân khu sẽ có tác động
lớn đến đời sống dân cư. Việc thực hiện quy hoạch sẽ thúc đẩy sự phát triển các
lĩnh vực kinh tế - xã hội đem lại thu nhập của người lao động. Nhiều bô phận
dân cư sẽ có mức thu nhập cao hơn, làm cho mức sống của người dân nói chung

sẽ được tăng lên đáng kể. Ngược lại, một bộ phận người dân khác, mất tư liệu
sản xuất, chuyển đổi khu vực sinh sống dẫn đến không có cơ hội làm giàu phải
bán dần tư liệu sản xuất, đi làm thuê và có thể trở nên nghèo đói hơn. Vấn đề
phân hóa giàu nghèo mạnh hơn trong quá trình phát triển là một xu thế tất yếu và
thường xảy ra trong quá trình phát triển.
c) Tác động đến môi trường văn hoá, giáo dục:
- Hệ thống các công trình hạ tầng xã hội, đặc biệt là các công trình văn
hoá thể thao góp phần nâng cao đời sống văn hoá của người dân, từ đó góp phần
cải thiện môi trường văn hoá, giáo dục.
- Tác động đến tâm lý, tín ngưỡng cộng đồng: Trong quá trình thực hiện
quy hoạch, sẽ có một bộ phận dân cư phải di dời, giải toả...và gặp những bất ổn
tạm thời trong đời sống, dẫn đến những tác động tiêu cực đến tâm lý người dân.
Tuy nhiên, nếu có những biện pháp chuẩn bị trước và sau khi giải phóng mặt
bằng như: bố trí tái định cư, đền bù hợp lý...thì sẽ góp phần làm giảm bớt các tác
động tiêu cực nêu trên.
2 ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU, CẢI
THIỆN:
2.1 Các giải pháp đề xuất đối với hoạt động lập QHPK:
- Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải xem xét lợi ích thiệt hại về
kinh tế xã hội và môi trường.
- Không được trưng dụng các hồ ao, các nguồn nước tự nhiên (sông) trong
khu vực làm nơi chứa và xử lý nước thải, nơi đổ rác thải làm nhiễm bẩn và ô
nhiễm môi trường (trừ trường hợp bất khả kháng, phải được xử lý ở mức tối đa
và phải do cơ quan có thẩm quyền quyết định).
- Việc phân bố không gian trong quy hoạch cần phải tiếp cận theo phương
thức cân nhắc đến hệ sinh thái. Không bố trí các hoạt động gây ô nhiễm môi
trường ở các khu vực nhạy cảm gần các sông để phát triển
- QHPK phải dành quỹ đất tương xứng phục vụ xây dựng hệ thống hạ tầng
kỹ thuật BVMT, thực hiện nghiêm túc các khu trung chuyển, bãi thải tập trung ở
các cụm dân cư như phương án quy hoạch đã đề xuất.

- QHPK có tính đến vấn đề biến đổi khí hậu, đặc biệt quan tâm vấn đề ngập
lụt, đặc biệt khu vực thấp trũng trong khu vực
2.2 Các đề xuất đối với hoạt động thực hiện QHPK:
a) Phát triển đô thị:
- Xây dựng cải tạo hạ tầng về BVMT như hệ thống kênh mương thu gom
nước thải, thoát nước thải, và kết nối với hệ thống xử lý nước thải tập trung của
thành phố Huế
- Xây dựng các công trình thu gom, điểm trung chuyển, vận chuyển và xử
lý chất thải rắn
- Thực hiện các biện pháp BVMT không khí đô thị thông qua việc thực
hiện các giải pháp giao thông thân thiện với môi trường. Quản lý chặt chẽ hoạt
động xây dựng, sửa chữa nhà cửa trong các khu dân cư, khu đô thị
- Nâng tỷ lệ đất dành cho công viên, cây xanh tại khu vực
b) Phát triển nông nghiệp:
Đất để sản xuất nông nghiệp cũng là một trong những yếu tố thúc đẩy phát
triển kinh tế, làm du lịch đồng thời là không gian xanh cho khu vực
Đến năm 2030 quy hoạch phân khu vẫn dành quỹ đất cho nông nghiệp xen
lẫn quỹ đất phục vụ đô thị. Do đó định hướng đến năm 2030 quỹ đất nông
nghiệp vẫn được người dân sử dụng để phát triển sản xuất, do đó cần xác định
khu vực ưu tiên thực hiện quy hoạch đất ở theo từng giai đoạn để sử dụng hiệu
quả quỹ đất.
2.3 Giải pháp kỹ thuật cụ thể để giải quyết các vấn đề môi trường trong
quá trình triển khai từng nội dung của dự án:
a) Đối với khu đô thị:
- Nâng cấp và xây dựng mới hệ thống thoát nước mưa, nước thải sinh hoạt
ở khu đô thị.
- Đối với các nguồn gây ô nhiễm (các mương dẫn nước thải, hồ chứa nước
thải, vv…) tiến hành bê tông hóa hoặc xây dựng lớp chống thấm bằng đất sét
hoặc vật liệu chống thấm

- Xây dựng hệ thống thu gom nước thải và kết nối với hệ thống xử lý
nước thải tập trung của thành phố
- Bố trí các nhà vệ sinh công cộng tại các vị trí thích hợp như khu dịch vụ
thương mại, công viên lớn
b) Giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước:
- Sông, hồ, khe, kênh trong khu quy hoạch được cải tạo, bảo vệ; tổ chức,
cá nhân không được lấn chiếm, xây dựng mới các công trình, nhà ở trên mặt
nước hoặc trên bờ tiếp giáp mặt nước sông, hồ, khe, kênh đã được quy hoạch;
hạn chế tối đa việc san lấp hồ trong khu vực.
- Không được đổ đất, đá, cát, sỏi, chất thải rắn và nước thải chưa qua xử
lý đạt quy chuẩn môi trường vào nguồn nước mặt của hồ, ao, kênh, mương
c) Giảm thiểu ô nhiễm do chất thải rắn:
- Bố trí các điểm trung chuyển rác trên địa bàn phường nhằm tập kết toàn
bộ rác của toàn bộ phường và vận chuyển rác trong ngày về các khu xử lý chất
thải rắn ở phía Bắc và phía Nam thành phố Huế.
- Bố trí lại các điểm trung chuyển rác, không để thời gian lưu quá lâu gây
ảnh hưởng đến môi trường khu vực.
- Tổ chức thu gom, đầu tư trang thiết bị thu gom rác hợp vệ sinh và phân
loại chất thải rắn tại nguồn.
d) Đối với quy hoạch các tuyến đường giao thông:
- Khi thực hiện quy hoạch cụ thể cho các tuyến đường giao thông cần phải
xem xét để giảm thiểu tác động đến việc ảnh hưởng đến đất thổ cư đặc biệt là
nhà ở của các hộ dân bên đường quy hoạch.
- Trong quá trình thi công mở rộng và xây dựng các tuyến đường cần thực
hiện đúng các nội dung trong các báo cáo ĐTM (đối với các tuyến đường lớn) và
bản kế hoạch bảo vệ môi trường (đối với các tuyến đường nhỏ) tuân thủ các
nguyên tắc về bảo vệ môi trường, bảo đảm an toàn lao động và giao thông.
- Phương tiện vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, chất thải phải được che
chắn không để rơi vãi gây ô nhiễm môi trường trong khi tham gia giao thông.

- Tạo quỹ đất trồng cây xanh hai bên các tuyến đường
e) Đối với các trạm y tế:
- Bệnh viện, trạm y tế phường, phòng khám phải tuân thủ các nội dung của
báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản kế hoạch bảo vệ môi trường đã
được phê duyệt.
- Bố trí thiết bị chuyên dụng để thu gom, phân loại và xử lý sơ bộ loại bỏ
các mầm bệnh có nguy cơ lây nhiễm các loại bệnh phẩm, rác thải y tế, chất thải rắn
thông thường tại nguồn; vận chuyển chất thải rắn thông thường đến nơi quy định
của địa phương, hợp đồng với đơn vị có chức năng xử lý chất thải y tế hoặc có
biện pháp xử lý, tiêu huỷ bệnh phẩm, rác thải y tế, thuốc hết hạn sử dụng bảo đảm
vệ sinh, quy chuẩn môi trường;
f) Đối với quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa:
Đến năm 2030 tất cả các nghĩa địa đề di dời về vị trí quy hoạch của thành
phố, do đó trong thời gian từ 2021 đến 2030 các khu mộ bốc, dời nằm trong và
ngoài nghĩa địa cần thực hiện các biện pháp sau:
- Dùng vôi để xử lý ở các mộ di dời
- Thu dọn chất thải rắn về các vị trí theo quy định của phường
- Hoàn trả mặt bằng cho khu vực
g) Kết cấu hạ tầng các khu du lịch:
- Bảo vệ và duy trì hệ sinh thái vùng ven sông bị tác động mạnh trong
giai đoạn giải phóng mặt bằng;
- Quá trình quy hoạch và thiết kế các công trình cần xem xét và đưa các
yếu tố sạt lỡ bờ sông làm cơ sở tính toán.
h) Ứng phó với Biến đổi khí hậu trong quá trình lập quy hoạch:
- Các khu vực thấp trũng đường Lương Quán, Bùi Thị Xuân cần được
nâng cao cost nền
- Đầu tư hệ thống thoát nước ở các tuyến đường kết nối với hệ thống sông
trong khu vực đảm bảo mưa lũ sẽ được giữ lại hoặc được chuyển hướng, và trả
nước về cho sông Hương. Giữ nguyên hiện trạng bờ sông Hương trong quá trình
quy hoạch, giữ nguyên trạng thái uốn khúc dòng sông theo đường cong tự nhiên
để nâng cao năng lực lưu trữ nước. Tiến hành nạo vét một số đoạn sông đang bị
bồi lấp như sông Cổ, bàu Hồ, kênh mương
- Định hướng hành lang thông gió theo hướng gió chính trong cả mùa khô
và mùa mưa (hướng gió chủ đạo là Đông Bắc và Tây Bắc) nhằm hạ nhiệt khu
vực đô thị và cung cấp không khí trong lành cho các khu vực nhiệt độ cao.
- Tăng diện tích công viên trong khu vực, bố trí trồng cây xanh hai bên
đường, các điểm xanh.
3 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG:
Chương trình giám sát môi trường khi thực hiện QHPK khu vực Thủy Biều
bao gồm:
3.1 Chương trình giám sát môi trường:
a) Giám sát môi trường nước:
*Môi trường nước mặt:
- Vị trí giám sát: sông Hương, sông Cổ (điểm giao với sông Hương)
- Các thông số nước: pH, DO (oxy hòa tan), BOD5 (nhu cầu oxy sinh
hóa), COD (nhu cầu oxy hóa), SS (chất rắn lơ lững), NO3-, PO43-, Dầu mỡ, tổng
Coliform.
- Quy chuẩn so sánh: QCVN 08-MT:2015/BTNMT
- Thiết bị và phương pháp phân tích : theo TCVN tương ứng.
- Tần suất quan trắc: 2 lần/năm,
* Môi trường nước ngầm:
- Vị trí giám sát: tại các hộ dân có sử dụng nước giếng phân bố xung
quanh bãi trung chuyển rác của phường;
- Các thông số giám sát: pH, COD, chất rắn tổng số, NO3-, NO2-, tổng
Coliform,
- Quy chuẩn so sánh: QCVN 09-MT:2015/BTNMT
- Thiết bị và phương pháp phân tích : theo TCVN tương ứng.
- Tần suất quan trắc: 2 lần/năm,
*Nước thải:

Theo dõi việc thu gom và đấu nối hệ thống thoát nước thải sinh hoạt với
hệ thống xử lý nước tập trung của thành phố Huế
Các cơ sở dịch vụ thương mại phát sinh nước thải
b) Giám sát môi trường không khí:
- Vị trí giám sát: các điểm trung chuyển rác, trục giao thông chính của đô
thị (đường quy hoạch khu trung tâm, hoặc đường Bùi Thị Xuân ), đường quy
hoạch ven độn Bàu Hồ, đường Long Thọ.
- Các thông số giám sát: Bụi, CO, SO2, NO2, tiếng ồn, độ rung.
- Quy chuẩn so sánh: QCVN 05:2013/BTNMT, QCVN 26:2010/BTNMT,
QCVN 27:2010/BTNMT.
- Thiết bị và phương pháp phân tích: theo TCVN tương ứng.
- Tần suất quan trắc: 2 lần/năm.
c) Giám sát môi trường đất:
Giám sát chất lượng đất tại các vị trí: các điểm trung chuyển rác,
điểm/kho tập kết hay bán xăng dầu.
d) Giám sát các đối tượng khác:
Giám sát các sự cố môi trường: sạt lở bờ sông Hương, ngập lụt của khu vực
bãi bồi Lương Quán.
Sơ đồ các điểm giám sát môi trường được thể hiện ở sơ đồ/bản vẽ <>
3.2 Tổ chức thực hiện:
Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Huế phối hợp với các phòng
Ban của thành phố và Sở ban ngành có liên quan như: Sở Tài nguyên và Môi
trường; các phòng: Kế hoạch và Đầu tư; phòng Giao thông; Công thương; phòng
Nông nghiệp,... Trong quá trình triển khai mạng lưới quan trắc môi trường, các
điểm quan trắc và các thông số quan trắc sẽ được bổ sung, điều chỉnh phù hợp
với tình hình phát triển kinh tế- xã hội của phường.
Cách thức phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình thực hiện: Phòng Tài
nguyên và Môi trường thành phố Huế là cơ quan quản lý nhà nước đầu mối, chịu
trách nhiệm giúp UBND Thành phố Huế thực hiện toàn bộ các nội dung của
Chương trình quản lý, giám sát môi trường trong suốt quá trình triển khai thực
hiện toàn bộ nội dung, dự án quy hoạch, kế hoạch phát triển. Phối hợp với các cơ
quan quản lý môi trường cấp trên, phân công tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản
lý, giám sát môi trường cho các cơ quan quản lý để tập trung thực hiện.
Yêu cầu bổ sung

1. Thiết kế đô thị
2. Quy hoạch hệ thống thông tin liên lạc;
3. Bổ sung phần kinh tế đô thị: gồm:
- Tính toán tổng mức đầu tư HTKT các dự án hạ tầng giao thông đô thị;
- Tính toán được tổng mức ngân sách sẽ thu được sau khi đầu tư;
- Từ đó phân tích tính khả thi của đồ án để lựa chọn bài toán kinh tế. Lựa
chọn dự án ưu tiên đầu tư, phân kỳ đầu tư...
4. Đánh giá tác động môi trường
KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ

Để đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển thành phố Huế và quản lý đất đai
trên địa bàn phường Thủy Biều việc quy hoạch xây dựng khu vực Thủy Biều là
hết sức cần thiết.
Việc xây dựng khu vực Thủy Biều, góp phần tích cực vào tiến trình đô thị
hóa một vùng đất giàu tiềm năng của thành phố Huế, tăng sức hấp dẫn du lịch.
Quy hoạch khu vực Thủy Biều với hạ tầng đồng bộ, hiện đại, cảnh quan kiến
trúc đẹp, phong cách đô thị mang đậm nét truyền thống của cố Đô Huế sẽ là một

bước tiến mới trong tiến trình đô thị hóa của thành phố và sẽ là một bước quan
trọng đưa chiến lược phát triển thành phố Huế vào hiện thực đời sống.


Thuyết Minh Tóm Tắt: Quy Hoạch Phân Khu Khu Vực Thủy Biều Thành Phố Huế, Tỉnh Thừa Thiên Huế

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Thuyết Minh Tóm Tắt: Quy Hoạch Phân Khu Khu Vực Thủy Biều Thành Phố Huế, Tỉnh Thừa Thiên Huế

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

THUYẾT MINH TÓM TẮT

QUY HOẠCH PHÂN KHU KHU VỰC THỦY BIỀU

THÀNH VIÊN THAM GIA

Thừa Thiên Huế, ngày …… tháng …… năm 2021

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

B. BẢN VẼ THU NHỎ

Thuyết minh tóm tắt

1.1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

2.1 Quá trình hình thành và phát triển

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

b) Hiện trạng môi trường:

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

4 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT:

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

b/ Các công trình xây dựng khác:

TT Tên công trình Diện tích đất (m2)

Công trình cơ quan, công cộng

1 Trường mầm non ( 04 cơ sở) 9320,0

2 Trường tiểu học ( 03 cơ sở) 7976,9

3 Trường THCS Nguyễn Văn Trỗi 12.750,0

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

b) Giao thông đường thủy:

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

6.3 Hiện trạng cấp nước:

Thuyết minh tóm tắt

c/ Nhận xét và đánh giá hiện trạng.

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

3. Quy hoạch chi tiết hai bờ sông Hương (tỷ lệ 1/500):

Thuyết minh tóm tắt

<Vị trí, ranh giới dự án>

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

> Về sử dụng đất:

Thuyết minh tóm tắt

10 ĐÁNH GIÁ CHUNG:

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

3.1. Quy mô và tính chất

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt

4.1. Định hướng phát triển khu vực Thủy Biều

Thuyết minh tóm tắt

Thuyết minh tóm tắt