Professional Documents
Culture Documents
هو نظام اجتماعي تنظمه سلطة أو قوة يستند عليها ،هو مجموعة من القواعد التي تعتمد عليها الدولة لتسيير شؤونها ،شامل وغير مرتبط بسلطة معينة والنظام ملزم للجميع ما هو النظام السياسي
؟
نظام فردي يمارس فيه السلطة شخصية واحدة وهي الحاكم ما ينتج عنه مظاهر الهيمنة والديكتاتورية واالستبداد. األنظمة المونوقراطية
تصنيف األنظمة السياسية
الشعب هو من يمارس السلطة عبر ممثليه ما ينتج عنه تحقيق تطلعات الشعب المرتبطة بالحرية وممارسة الحقوق. األنظمة الديمقراطية
مبدأ فصل السلط الحقوق والحريات المساواة االنتخابات السيادة الدستور المبادئ المشتركة لألنظمة الدستورية
القرن / 16راع بين الملك والبرلمان /السبب مشاركة السل طة ر الن الملك كان يستعين بالبرلمان فقط عندما يريد فرض الضرائب /بعد ه ا الصراع قام الملمك بحمل البرلممان ورفمض إجمراء االنتخابمات /
اندالع ثورة / 1688اعتراف الملك بالئحة الحقوق /تنا الملك عن حقه في التشري ..
وفي عهد حكم عائلة هانوفر الجرمانية األ ل ر لم يك ن يتحدث االنجلي ية حيث لم يقدر عل رئاسة الو ارة والتنسيق بين الو راء لتنفي القوانين ر فاستعان بأحد الو راء ال ي سيصبح بعدها رئيسا للو ارة
وهو احب السلطة التنفي ية ر األمر ال ي تسبب في نقل السلطات التنفي ية من الملك إل الو راء.
التوا ن والتعاون بين السلط ( فصل مرن ) ا دواجية السلطة التشريعية ثنائية السلطة التنفي ية
التمظهرات والتجليات مجلس اللوردات +مجلس العموم الملك أو رئيس الدولة +رئيس الحكومة
التوا ن التعاون مجلس العموم مجلس اللوردات الحكومة الملك أو رئيس الدولة
الحكومممممة مسممممؤولة سياسمممميا مشاركة المو راء فمي النقما يمثمممل الشمممعب ينتخمممب كمممل 5 مجلممممس استشمممماري ال يملممممك سممممملطات حقيقيمممممة ر رئمممممميس مؤسسمممة رم يمممة يسمممود فيهممما
بتحقيممممق برنامجهمممما ر رقابممممة البرلممممممممماني للممممممممدفاع عممممممممن سمممنوات ر الجهممما التشمممريعي ممممالحيات فعليممممة ر ال يسممممن الو راء هو الرئيس التنفيم ي وال يحكم يمارس اختصا مات
البرلممممممان للحكوممممممة .يحمممممق مشممماريعهم .الحكوممممة تتقمممدم الفعلممممي ببريطانيممممما ر ممممموت القوانين ر مكون من النبالء ر الفعلي ويسم الملك المنتخب اجتماعيمممة وال يقممموم بالتنفيممم
للبرلممممممان سمممممحب الثقمممممة الن بمشمممماري قممممموانين ر رئممممميس األمممممممممة ر ال يحممممممممق للملممممممممك مالك األراضمي ر رجما المدين ر يممممارس جمممل االختصا مممات الحكممممومي وجميمممم قراراتممممه
الحكومة تشت ل بثقة البرلمان الحكومممة يطلممب مممن البرلمممان االعتممممممراض علمممممم قمممممموانين ر كان الملك يستشير معهم في التنفي يمممممة ويعتبمممممر المشمممممرع مرتبطمممممة بموافقمممممة رئمممممميس
ويمكمممممممن أيضممممممما ألعضمممممممماء أن يجتمممممم ممممممن اجمممممل عقمممممد ممادرة مممن مجلممس العممموم ر تسممميير الحكممممم ر لهممممم مكانممممة األ ممممملي ألنمممممه منبثمممممق عمممممن الحكوممممممةر وهمممممو ال يتحممممممل
البرلمممممممان يتقممممممديم ملممممممتمس دوراتممه أو إنهائهمما .البرلمممان جميممممم مقترحمممممات القممممموانين وتقممدير خمماص فممي بريطانيمما ر البرلمممممممان وكممممممل مشمممممماريعه المسؤولية السياسية.
الرقابة إذا ادق عليه أغلبية يفمموض الحكومممة بممان تشممرع سمممواء حكوميمممة أو برلمانيمممة فهمممممو يمثمممممل الطبقمممممة ال نيمممممة القانونية مصادق عليها دائما
األعضاء تقا الحكوممة ر كمما في مجا اختصا اتها. يجب آن يمتم المصمادقة عليهما ويلعممب دور كبيممر فممي توجيممه باإلجماع.
يحممق للحكومممة حممل البرلمممان بواسمطة مجلممس العمموم حتم الممرأي العممام ر يوقممف القممانون
وإجراء انتخابات جديدة. تكون مل مة . العادي لمدة سنتين ..
إعداد الطالب :يوسف المنصوري
تقييم للنظام البرلماني ؟ مفهوم المسؤولية السياسية ؟
يقوم عل ركي تين "ثنائية المجلس التنفي ي" و "ا دواجية الجها التشريعي" ر التعاون والتموا ن المسؤولية السياسية :الرقابة البرلمانية عل األداء الحكمومي ر مسمائلة الحكوميمة سياسميا وتحميلهما
بين السلط ر هناك شخصين في الدولة رئيس الدولة أو الملك ورئميس الحكوممة ر الحكوممة تنبثمق ممن جميم المسممؤوليات المرتبطممة بمماألداء ومممدت تحقيممق البرنممامج الم ي مممن خاللممه ممادق البرلمممان علم
األغلبية البرلمانية ر النظام يسمح بالجم بين مهمة و ير وبرلماني . الحكومة والمسؤولية السياسية نوعان :مسؤولية فردية :يتحملها و ير فقط عل القطاع ال ي يقوم
بتدبيره .مسؤولية جماعية :تتحملها الحكومة عن أفعا رئيس الحكومة.
ينتخب
يعين
االختصا ات التشريعية
االختصا ات القضائية
بالرغم من أن النظام الرئاسي بالواليات المتحدة األمريكية يتمي بفصل جامد وتام بين السلط ر حيث ي يب الدور الرقابي من طرف الرئيس عل الكون رس ر كما أن الكون رس ال يتوفر عل وسائل ض ط عل
الرئيس .إال أن هناك بعض االستثناءات التي أجا ها الدستور األمريكي والتي من شأنها أن تخلق نوعا من التعاون والتوا ن بين األجه ة الحاكمة بواسطة مساطر وإجراءات يتطلبها العمل الحكومي اليومي
استثناءات عل استقاللية السلطة التشريعية (الكون رس) استثناءات عل استقاللية السلطة التنفي ية (الرئيس)
المعلوم أن الكون رس األمريكي ال يتدخل في السلطة التنفي ية ر لكن هناك استثناءات تفرضها طبيعمة المعلوم أن الرئيس ال يتدخل في اختصا ات السلطة التشريعية وال يحمق لمه أن يقمدم مشمروع قمانون.
الواق ر يتجل تدخل السلطة التشريعية في السلطة التنفي ية حيث انه يتحو إلم محكممة جنائيمة فمي لكنممه بشممكل غيممر مباشممر يمكممن أن يعهممد إلم عضممو فممي الكممون رس بتقممديم مشممروع قممانون نيابممة عنممه
حالممة ارتكممب الممرئيس جممرائم تتعلممق بالخيانممة العظمم والرشمموة مممن طممرف مجلممس الشمميوخ ر كممما أن (الثنائية الح بية) ر يمكن للرئيس أن يقوم رفقة مساعديه بإعداد مشروع قانون المالية وإحالته عل
المصادقة عل المعاهدات الدولية التي يبرمها الرئيس من اختصاص مجلس الشيوخ ر يمكن للبرلمان الكمون رس للمصممادقة عليمه ر يمكممن للمرئيس أن يعتممرض علم القموانين الصممادرة عمن الكممون رس فممي
أن يدير بعض الشؤون الخارجية إل جانمب المرئيس ممن اختصماص مجلمس الشميوخ ر يمكمن لمجلمس غضون 10أيام بعد دوره ليتوقف ويعاد من جديد للكون رس للتصوي عليه (حق الفيتمو) ر يمكمن
الشيوخ أن يعين بعمض الممو فين السمامون إلم جانمب المرئيس األمريكمي ر يصمادق الكمون رس علم للرئيس أن يتوجمه بتو مية غيمر مل ممة للكمون رس ممن اجمل لفم االنتبماه إلم قمانون معمين لكمن هم ه
مشروع قانون المي انية ال ي يعده الرئيس وأعوانه. المسالة تبق حسب التأييد ال ي يملكه الرئيس بالكون رس.
عموما فرغم الفصل الجامد والصارم التام بين السل طاال أن الحياة السياسية بالواليات خلق نوع ممن التعمايش والتعماون بمين األجهم ة الحاكممة بواسمطة مسماطر وإجمراءات مصمدرها متطلبمات العممل الحكمومي
اليومي وضرورة إنجاح المؤسسات وتفضيل مصلحة أمريكا عل كل الحسابات السياسية ر ويعتبر ه ا النظام ناجح بامتيا عند الواليمات وذلمك راجم إلم قموة الدولمة وثرواتهما الطبيعيمة واسمتقرارها السياسمي
ووعي الشعب األمريكي بحقوقه وواجباته والحرية المتاحة ر م العلم أن هناك بعض الدو التي حاول نقل التجربة إال أنها باءت بالفشل.
اختصا ات الملك في الظروف االستثنائية حسب دستور 2011 اختصا ات الملك في الظروف العادية حسب دستور 2011
في حالة وجود تهديد يهدد البالد وال ي من شأنه أن يمس بالسير العادي للمؤسسات ر فإن الملك يعلن ح ف دستور 2011جمي العبارات التي تشير إل قداسة الملك وتمم تعويضمها بمأن الملمك ال -
حالمة االسمتثناء كمما وقم فممي حمادث الصمخيرات (االنقمال الفاشممل) سمنة 1971ر فمي حالمة االسممتثناء تنتهك حرمته وله واجب التوقير واالحترام.
جمي السلط تجتم في يد الملك وتصبح ل ه الصالحيات التي تخو له الدفاع عن الموطن واتخماذ جميم الملمممك همممو رئممميس الدولمممة وممثلهممما األسمممم ورمممم الوحمممدة الوطنيمممة وضمممامن دوام المممدو -
التدابير واإلجراءات من اجل تجنب الظروف التي تهدد الوطن ر رغم حالة االستثناء ال يحق للملمك حمل واسممتمراريتها .والسمماهر عل م السممير العممادي للمؤسسممات ويعتبممر الحكممم بممين المؤسسممات لممه
البرلمان. ممالحيات فممي المجمما الممديني بصممفته أميممر للمممؤمنين ر ويعممين رئمميس الحكومممة مممن الح م
المتصدر لالنتخابات ويعين أعضاء الحكومة باقتراح من رئيس الحكومة ر ويتمرأس المجلمس
الو اري وافتتاح الدورات البرلمانية .
الملممك يممرأس :المجلممس األعل م لألمممن ر المجلممس العلمممي األعل م ر المجلممس األعلم للسمملطة -
القضائية .له حق حل مجلسي البرلمان أو أحدهمار يمارس حق إ دار العفو ويصدر األحكام
وتنف م باسمممه طبقمما للقممانونر يوقمم علمم المعاهممدات واالتفاقيممات الدوليممةر يعممين 6أعضمماء
المحكمة الدستورية ويعين رئيسهار يعتبر الملك القائد األعل للقوات المسلحة الملكيمة ر ولمه
الحق في التعيين في الو ائف العسكرية .
إعداد الطالب :يوسف المنصوري
السلطة التنفي ية ( الحكومة )
تعمل السلطة التنفي ية تح سملطة رئيسمها (الملمك) علم تنفيم البرنمامج الحكمومي وعلم ضممان تنفيم القموانين وتوضم اإلدارة رهمن إشمارتها وتحم
تصرفها ر كما تمارس اإلشراف والو اية عل المؤسسات والمقاوالت العمومية
الملك يعين
مجلس النوا رئيس الحكومة
المسؤولية السياسية الرقابة بين السلط السلطة التشريعية السلطة التنفي ية العالقة بين نظام الحكم
السلط
رئمممميس الدولممممة غيمممممر رقابة متبادلة بين السلطتين التنفي ية يمممممارس التشممممري برلمممممان ثنائية السلطة التنفي ية الفصل المرن نظام ملكي النظام البرلماني
مسؤو . والتشريعية منتخب من طرف الشعب. رئيس الدولة ال يمارس التعاون
الحكوممممممممة مسمممممممؤولة الحكومة عمل البرلمان حل البرلمان /براقب يمكممن للحكومممة ان تشمماركه اختصا ات فعلية. والتوا ن بين
سياسيا أمام البرلمان /سممحب الثقممة /ملممتمس الرقابممة /األسممئلة / فمممممي التشمممممري ممممممن خمممممال رئيس الحكومة هو ال ي يمارس السلطتين
لجان تقصي الحقائق. اقتراح مشاري القوانين السلطة الفعلية
رئمممميس الدولممممة غيمممممر غيا وسائل الرقابة بين السلطتين يمممممارس التشممممري برلمممممان أحادية السلطة التنفي ية فصل ارم كل نظام جمهوري النظام الرئاسي
مسؤو . ال يمكن للرئيس حل الكون رس وال يستطي منتخب من طرف الشعب. رئيس الدولة هو نفسه رئيس سلطة مستقلة
وال مسمممؤولية للجهممما البرلمان إقالة الحكومة يممتم التشممري بشممكل مسممتقل الحكومة وهو ال ي يعين عن األخرت
التنفيممممممممممممم ي أممممممممممممممام عن الحكومة. مساعديه (و راء)
الكون رس
رئيس الدولمة مسمؤو رقابة متبادلة بين السلطتين التنفي ية يمممممارس التشممممري برلمممممان ثنائية السلطة التنفي ية الفصل المرن نظام جمهوري .الرئاسي النظام
جنمممائي اممممام الجمعيمممة والتشريعية منتخب من طرف الشعب. رئيس الدولة منتخب من طرف التعاون
الوطنية حل الجمعية الوطنية /براقب البرلمان عممل الشعب والتوا ن بين
الحكوممممممممة مسمممممممؤولة الحكومممة /سممحب الثقممة /ملممتمس الرقابممة / رئيس الحكومة يعين من الح السلطتين
سياسمميا أمممام الجمعيممة األسئلة /لجان تقصي الحقائق الفائ باألغلبية البرلمانية
الوطنية
الحكومة مسؤولة أمام اندماب نظام اتحادي نظام الجمعية
البرلمان همممممممممي السممممممممملطة الفعليمممممممممة السلطة التشريعية تخض لألغلبية البرلمانية البرلمان يعين هيئة تنفي ية السلطتين
البرلمان يقيل الحكومة والحكوممممة تابعمممة للبرلممممان يرأسها أحد األعضاء لمدة سنة التعاون والتحكم
او بعض اعضائها. ويحاسب أمامها.
رئمممميس الدولممممة غيمممممر رقابة متبادلة بين السلطتين التنفي ية يمممممارس التشممممري برلمممممان ثنائية السلطة التنفي ية الفصل المرن نظام ملكي النظام الم ربي
مسؤو . والتشريعية منتخب من طرف الشعب. الملك ورئيس الحكومة يمارسان التعاون بين
الحكوممممممممة مسمممممممؤولة الحكومة عمل البرلمان براقب / البرلمان حل الحكومممممممممة مممممممممن أغلبيممممممممة السلطة الفعلية السلطتين
سياسيا أمام البرلمان البرلمممممممان وتشمممممماركه فممممممي /سممحب الثقممة /ملممتمس الرقابممة /األسممئلة /
لجان تقصي الحقائق التشري .
إعداد الطالب :يوسف المنصوري
تسميات غرف األجه ة التشريعية في نماذب الدو الديمقراطية
إعداد الطالب :يوسف المنصوري
ال رفة الثانية ال رفة األول اسم الجها التشريعي الدو