‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬

‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة‬

‫في الحكومة االتحادية‬

‫‪1‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫جدول محتويات دليل حصر وجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‪:‬‬

‫مقدمة‪5 ..........................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪ 1.1‬تمهيد ‪5 ...........................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.2‬التعريفات ‪6 .....................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬شرح الدالالت املوجودة في الدليل ‪9 ....................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬الهدف من هذا الدليل ‪10 ..................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬إعتماد الدليل ‪21 .............................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬املسؤولية عن الدليل ‪21 ...................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬تحديث الدليل ‪21 ............................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬تطبيق الدليل ‪21 ..............................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬أحكام عامة ‪21 .................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.11‬كيفية قراءة الدليل ‪21 ......................................................................................................................................‬‬

‫نموذج تصنيفات األصول الثابتة ‪21 ...................................................................................................................‬‬ ‫‪.2‬‬

‫املعايير املحاسبية التي تم اتباعها لعداد الدليل ‪21 ..............................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫فهم تصنيفات أصول الحكومة التحادية‪12 ........................................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪ 4.1‬األراض ي ‪12 ......................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.2‬املباني ‪12 .........................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬األثاث والتركيبات ‪11 .........................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬وسائل النقل البري والبحري والجوي ‪12 ..............................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬أجهزة ومعدات مكتبية ‪12 .................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬اليات ومعدات ثقيلة ‪11 ....................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬أجهزة كمبيوتر ‪12 ............................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬تصنيفات أخرى ‪12 ...........................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1‬تجميع أصناف األصول في مجموعات‪12 ..............................................................................................................‬‬

‫حصر األصول وجردها ‪29 ..................................................................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪2‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫‪ 5.1‬حصر األصول ‪29 .............................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.1.1‬إنشاء نموذج األصول الثابتة – الحصر املكتبي لألصول ‪29 ....................................................................................‬‬

‫‪ 5.1.2‬مصادر املعلومات للحصر املكتبي ‪12 ..................................................................................................................‬‬

‫‪ 5.1.3‬حصر أصول املجموعة األولى‪ :‬األراض ي ‪12 ...........................................................................................................‬‬

‫‪ 5.1.4‬حصر أصول املجموعة الثانية‪ :‬األصول املنقولة ‪11 ..............................................................................................‬‬

‫‪ 5.1.5‬حصر أصول املجموعة الثالثة‪ :‬األصول غير املنقولة ‪11 ........................................................................................‬‬

‫‪ 1.2‬جرد األصول ‪12 ................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 1.2.1‬جرد أصول املجموعة األولى‪ :‬األراض ي ‪12 ..............................................................................................................‬‬

‫‪ 5.2.2‬جرد أصول املجموعة الثانية‪ :‬األصول املنقولة ‪12 ................................................................................................‬‬

‫‪ 5.2.3‬جرد أصول املجموعة الثالثة‪ :‬األصول غير املنقولة ‪11 ..........................................................................................‬‬

‫تقييم األصول الثابتة ‪11 ...................................................................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪ 1.1‬الطريقة األولى‪ :‬يتم تقييم الأصول على أساس سعر التكلفة (‪12 .................................................... )Historical Cost‬‬

‫‪ 1.2‬الطريقة الثانية‪ :‬التكلفة االعتبارية (‪12 ........................................................................................ )Deemed Cost‬‬

‫‪ 1.1‬الستهالك ‪12 ...................................................................................................................................................‬‬

‫إعداد سجل األصول الثابتة ‪12 ..........................................................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫احتساب القيود التعديلية لألرصدة االفتتاحية لألصول الثابتة ‪22 .........................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫التطبيق الالحق ومعالجة األصول الثابتة ‪22 ........................................................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪3‬‬
‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫اعتماد الدليل‬

‫املالحظات‬ ‫املوافقة‬ ‫املراجعة‬ ‫تاريخ التسليم‬ ‫النسخة‬

‫‪1222/2/1‬‬ ‫املسودة‬

‫‪1222/2/11‬‬ ‫املراجعة األولى‬

‫‪1222/22/21‬‬ ‫املراجعة الثانية‬

‫‪1222/22/12‬‬ ‫النسخة النهائية‬

‫معتمد من‪:‬‬

‫التاريخ‪:‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫‪ .1‬مقدمة‬

‫تمهيد‬ ‫‪1.1‬‬
‫سعيا ألن تكون وزارة املالية من الوزارات الرائدة في اإلدارة املالية العامة في املنطقة وعامليا ‪ ،‬وتماشيا مع أفضل املمارسات العاملية‪ ،‬وانطالقا من‬
‫رغبة وزارة املالية في إدارة وتنمية املوارد املالية للحكومة االتحادية بكفاءة وإبداع وفقا ألفضل املمارسات املتبعة عامليا‪ ،‬أطلقت وزارة املالية برنامجا‬
‫شامال ومتكامال يهدف لتحول الحكومة االتحادية من اإلطار املحاسبي املبني على األساس النقدي املعدل إلى إطار محاسبي مبني على أساس‬
‫االستحقاق‪.‬‬

‫وعلى هذا األساس تم تطوير معايير محاسبة اإلستحقاق للحكومة اإلتحادية والتي تأخذ بعين اإلعتبار التناسق مع محاور العمل الحكومي اإلتحادي‬
‫التي تؤثر بشكل مباشر على أداء الحكومة االتحادية‪ ،‬والتي تتمحور في املجاالت التالية‪:‬‬

‫التأثيرات االقتصادية والتي تتضمن حصر جميع أصول الدولة االتحادية والحفاظ عليها ومراقبتها‪ ،‬وتقييم جميع االلتزامات‬ ‫أ‪.‬‬
‫االتحادية ومتابعتها‪ ،‬األمر الذي يؤدي إلى توزيع املوارد بفعالية وما ينتج عنه من تطوير لإلنفاق الحكومي والحاجة املستمرة لتقييم‬
‫االداء بشكل منهجي ومتابعة تنفيذ خطط التنمية وتوفير بيانات مناسبة حول كافة النفقات الرأسمالية والتشغيلية‪.‬‬
‫ب‪ .‬التأثيرات في الحكومة وما تتضمن من تطوير سياسات وعمليات مالية متينة‪ ،‬وتوزيع واضح للمهام واملسؤوليات من أجل املساءلة‬
‫والشفافية في املعلومات املالية‪.‬‬
‫ت‪ .‬التطور التقني واالجتماعي والذي من املتوقع ان يؤدي إلى نشوء معامالت أكثر تعقيدا تحتاج الى استنباط معالجات محاسبية‬
‫جديدة بشكل مستمر ومتسارع ‪.‬وبالتالي فإنه من الواجب على اإلطار املحاسبي املعتمد ان يكون قابال للتطوير لكي يتكيف مع هذه‬
‫التطورات التقنية واالجتماعية‪.‬‬
‫ث‪ .‬االنفتاح الدولي من خالل مقارنة االداء املالي على املستوى الدولي والتزام الحكومة االتحادية بتوفير بيانات دورية لجهات دولية‬
‫وحاجة الجهات اإلحصائية االخرى لبيانات أكثر تفصيال‪.‬‬

‫نظرا ألهمية أصول الحكومة االتحادية لبرنامج التحول املحاسبي الى أساس االستحقاق‪ ،‬وتماشيا مع توجه وزارة املالية نحو االستغالل األمثل ملوارد‬
‫الحكومة االتحادية وادارتها بكفاءة‪ ،‬تم تطوير هذا الدليل بهدف تقديم االرشاد للجهات االتحادية عند تطبيق معايير محاسبة اإلستحقاق للحكومة‬
‫اإلتحادية في ما يتعلق بحصر وجرد وتقييم األصول الثابتة‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫التعريفات‬ ‫‪1.2‬‬
‫تستخدم املصطلحات التالية املدرجة في هذا الدليل في السياق التالي‪:‬‬
‫التعريف‬ ‫املصطلح‬

‫هو دليل صادر عن صندوق النقد الدولي‪ ،‬صمم كإطار لدعم التحليل املالي عن طريق‬ ‫إحصاءات مالية الحكومة‬
‫تقديم املبادئ االحصائية واالقتصادية املستخدمة لجمع البيانات املالية‪ .‬وقد تم االعتماد بشكل كبير عليه‬ ‫‪(Government Financial‬‬
‫خالل عملية تطوير الهيكل املوحد لحسابات الحكومة االتحادية‪.‬‬ ‫)‪Statistics‬‬

‫هو توزيع املبلغ القابل لإلستهالك‪ /‬اإلطفاء لألصل على مدى عمره اإلنتاجي‪ .‬يستعمل مصطلح "االستهالك" في‬ ‫إستهالك ‪ /‬الطفاء‬
‫حالة األصول امللموسة و مصطلح "االطفاء" في حالة األصول غير امللموسة وكال املصطلحين يحمالن نفس‬ ‫‪(Depreciation /‬‬
‫املعنى‪ .‬وقد أقرت املعايير االتحادية طريقة القسط الثابت في حساب االستهالك للممتلكات واملصانع‬ ‫)‪Amortisation‬‬
‫واملعدات والتي تقوم على التوزيع املنتظم لالستهالك الدوري‪.‬‬

‫هو إلتزام حالي للجهة االتحادية نجم عن أحداث سابقة‪ ،‬والتي يتوقع أن ينتج عن تسويته تدفق صادر من‬ ‫إلتزام‬
‫الجهة االتحادية من املوارد التي تتضمن منافع اقتصادية أو إمكانية خدمة‪.‬‬ ‫)‪(Liability‬‬

‫هو األساس املحاسبي الذي يتم االعتراف بموجبه باملعامالت واالحداث عند وقوعها (وليس فقط عند استالم‬ ‫أساس إستحقاق‬
‫أو دفع النقد أو ما يعادله) بالتالي‪ ،‬تسجل املعامالت واألحداث املحاسبية ويعترف بها في البيانات املالية‬ ‫)‪(Accrual accounting‬‬
‫للفترات الزمنية الخاصة بها‪ .‬إن العناصر التي يتم اإلعتراف بها بموجب محاسبة اإلستحقاق هي األصول‬
‫واإللتزامات وصافي األصول‪ /‬حقوق امللكية واإليراد واملصاريف‪.‬‬

‫مورد تسيطر عليه الجهة االتحادية نتيجة ألحداث سابقة‪ ،‬ويتوقع أن يتدفق منه منافع إقتصادية مستقبلية‬ ‫أصل‬
‫أو إمكانية خدمة للجهة االتحادية‪.‬‬ ‫)‪(Asset‬‬

‫هي األصول الثابتة التي ترتبط بموقع محدد خالل عمرها االنتاجي‪ ،‬و ليس من املمكن عمليا نقلها من مكان الى‬ ‫أصول غير منقولة‬
‫آخر اال في حاالت نادرة وباستخدام تقنيات مكلفة‪ ،‬مثال املباني و أصول البنية التحتية ‪ .‬ال يعتبر هذا‬ ‫)‪(Non – Movable assets‬‬
‫التصنيف من متطلبات اعداد التقارير املالية ويستخدم فقط في الغرض املبين في هذا الدليل‪.‬‬

‫هي األصول الثابتة التي ال ترتبط بموقع محدد خالل عمرها االنتاجي‪ ،‬ويسهل نقلها من مكان الى آخر حسب‬ ‫أصول منقولة‬
‫الحاجة‪ ،‬مثال املركبات واملعدات ‪ .‬ال بعتبر هذا التصنيف من متطلبات اعداد التقارير املالية ويستخدم‬ ‫)‪(Movable assets‬‬
‫فقط في الغرض املبين في هذا الدليل‪.‬‬

‫هو التاريخ التي تطبق فيه الجهة االتحادية معايير محاسبة االستحقاق للحكومة االتحادية للمرة األولى‪ ،‬ويبدأ‬ ‫تاريخ تبني املعايير املحاسبية‬
‫من بداية فترة التقارير (السنة املالية) التي تتبنى خاللها الجهة االتحادية هذه املعايير‪.‬‬ ‫للحكومة االتحادية‬

‫‪6‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫التعريف‬ ‫املصطلح‬

‫هي األصول التي يتم اإلحتفاظ بها لتوليد عائد تجاري‪ .‬إن حيازة أصل لتوليد "عائد تجاري" يشير إلى أن الجهة‬ ‫أصول مولدة للنقد ( ‪Cash‬‬
‫تعتزم على‪:‬‬ ‫‪)generating assets‬‬
‫توليد تدفقات نقدية إيجابية من األصل؛ و‬ ‫أ‪.‬‬
‫ب‪ .‬إن العائد املادي يعكس املخاطر التي ينطوي عليها االحتفاظ باألصل‪.‬‬

‫هي األصول التي يتم اإلحتفاظ بها ألهداف غير تجارية وال تقوم بتوليد أي تدفقات نقدية لألصل‪ .‬على سبيل‬ ‫أصول غيرمولدة للنقد‬
‫املثال‪ :‬مبنى إداري ال يستخدم لتوليد تدفقات نقدية‪.‬‬ ‫( ‪Non cash generating‬‬
‫‪)assets‬‬

‫هو بيان املركز املالي في تاريخ اعتماد التطبيق العملي ملعايير محاسبة االستحقاق االتحادية‪ .‬يصبح الرصيد‬ ‫بيان املركز املالي‬
‫النهائي في نهاية الشهر أو السنة هو الرصيد االفتتاحي في بداية الشهر التالي أو السنة املحاسبية التالية‪.‬‬ ‫االفتتاحي‬
‫‪(Opening balance‬‬
‫)‪sheet‬‬

‫هي الفائدة واملصاريف املتعلقة بٳقتراض األموال التي تتحملها الجهة االتحادية خالل فترة اإلقتراض‪ .‬وقد‬ ‫تكاليف القتراض‬
‫تشمل تكاليف األقتراض ما يلي (على سبيل املثال وليس الحصر)‪:‬‬ ‫)‪(Borrowing costs‬‬
‫الفائدة املحسوبة على القرض؛ و‬ ‫‪‬‬
‫الرسوم اإلدارية املدفوعة عند إقتراض أموال‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫هي التكلفة التي ستتكبدها الجهة االتحادية إلستبدال أصل متواجد في تاريخ إعداد التقارير في حالة كان‬ ‫تكلفة إستبدال حالية‬
‫األصل املعني قد تعرض للتلف‪ .‬وقد تختلف تكلفة استبدال األصل عن القيمة السوقية لذلك األصل املحدد‪،‬‬ ‫)‪(Replacement cost‬‬
‫ألن األصل الذي يحل محله قد يكون له تكلفة مختلفة حيث يجب أن يطابق األصل املستبدل‪.‬‬

‫هو مبلغ يستخدم كبديل لتكلفة االستحواذ أو التكلفة املستهلكة في تاريخ معين (تاريخ التحول لإلستحقاق)‪.‬‬ ‫تكلفة إعتبارية‬
‫عادة ما تكون القيمة العادلة هي التكلفة اإلعتبارية في حالة عدم توفر التكلفة التاريخية لألصل‪.‬‬ ‫)‪(Deemed Cost‬‬

‫املبلغ النقدي أو النقد املعادل املدفوع أو القيمة العادلة ألي مقابل آخر تم تحويله إلكتساب أصل معين في‬ ‫تكلفة تاريخية‬
‫وقت اإلستحواذ أو إنشاؤه‪.‬‬ ‫)‪(Historical cost‬‬

‫عملية معاينة األصول والتأكد من وجودها ومواصفاتها وحالتها وعددها على أرض الواقع ومقارنة ذلك‬ ‫جرد‬
‫بالسجالت التي تم اعدادها مكتبيا أو عن طريق األنظمة املتوفرة‪.‬‬ ‫)‪(Physical verification‬‬

‫‪7‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫التعريف‬ ‫املصطلح‬
‫ُ‬
‫عملية احصاء األصول عن طريق املعلومات املتوفرة من املصادر املختلفة داخل وخارج الجهة االتحادية‪،‬‬ ‫حصر مكتبي‬
‫مكتبيا دون معاينة فعلية لألصول على أرض الواقع‪ ،‬ويعتبر الخطوة األولى في عملية حصر وجرد وتقييم‬ ‫‪(Desktop‬‬
‫األصول ألول مرة‪.‬‬ ‫)‪identification‬‬

‫يعتبر املرجع الرئيس ي واألشمل لكافة اإلدارات واألقسام املالية في الجهات االتحادية بما يتعلق بماهية الهيكل‬ ‫دليل الهيكل املوحد‬
‫املوحد للحسابات للحكومة االتحادية‪ ،‬وذلك ملا يتضمنه من عرض شامل لكافة مكونات الهيكل املوحد‬ ‫لحسابات الحكومة‬
‫للحسابات مع شرح تفصيلي لطبيعة كل بند محاسبي وأهدافه باإلضافة إلى املرجعيات القانونية التي يستند‬ ‫االتحادية‬
‫إليها الستحداث البند املحاسبي وأسس التحميل عليه والسياسات واإلجراءات املتبعة عند الحاجة لتحديث‬ ‫)‪(Chart of accounts‬‬
‫الهيكل‪ .‬عند االشارة الى دليل الهيكل املوحد لحسابات الحكومة االتحادية في هذا الدليل‪ ،‬فانه يقصد به‬
‫النسخة املستخدمة من الدليل وقت اعداد هذا الدليل (ابريل ‪.)1222‬‬

‫هي املمتلكات (أرض‪ /‬مبنى أو جزء من مبنى أو كليهما) املحتفظ بها من قبل الجهة اإلتحادية لتحقيق مكاسب‬ ‫عقارات إستثمارية‬
‫من اإليجارات أو من زيادة القيمة الرأسمالية أو كليهما‪ ،‬بإستثناء املحتفظ بها لإلستخدام في اإلنتاج أو تزويد‬ ‫)‪(Investment property‬‬
‫السلع أو الخدمات‪ ،‬أو ألغراض إدارية أو للبيع ضمن سياق العمليات الطبيعي‪.‬‬

‫هي الفترة التي يتوقع خاللها إستخدام األصل من قبل الجهة اإلتحادية‪.‬‬ ‫عمر انتاجي‬
‫)‪(Useful life‬‬

‫هي تكلفة األصل بعد خصم أي إستهالك متراكم وأية خسائر إنخفاض في قيمته‪.‬‬ ‫قيمة دفترية‬
‫)‪(Book value‬‬

‫هي املبلغ‪/‬القيمة التي يمكن به مبادلة أصل أو تسوية التزام بين أطراف متفقة من خالل معامالت خالية من‬ ‫قيمة عادلة‬
‫أية مصالح‪.‬‬ ‫)‪(Fair value‬‬

‫هي االنخفاض في املنافع االقتصادية أو امكانية الخدمة خالل فترة التقرير التي تكون على شكل تدفقات‬ ‫مصاريف‬
‫خارجة أو استهالك ألصول أو تكبد التزامات تؤدي الى انخفاض في صافي األصول‪ /‬حقوق امللكية باستثناء تلك‬ ‫)‪(Expenses‬‬
‫املتعلقة بالتوزيعات للمالكين‪.‬‬

‫هي معامالت تقوم من خاللها جهة اتحادية باستالم أصول أو خدمات أو إطفاء التزامات‪ ،‬وتعطي مباشرة‬ ‫معامالت تبادلية‬
‫)‪ (Exchange transactions‬قيمة مساوية تقريبا (بشكل نقد أو سلع أو خدمات أو استخدام لألصول)‪.‬‬

‫هي املعامالت التي تستلم من خاللها الجهة االتحادية قيمة أو أصل أو تخفيض التزام منشأة أخرى دون أن‬ ‫معامالت غير التبادلية‬
‫تعطي قيمة مساوية في املقابل‪ ،‬أو تعطي قيمة أو أصل أو تخفيض التزام منشأة أخرى دون أن تأخذ قيمة‬ ‫‪(Non-exchange‬‬
‫مساوية في املقابل‪.‬‬ ‫)‪transactions‬‬

‫‪8‬‬
‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫شرح الدالالت املوجودة في الدليل‬ ‫‪1.1‬‬

‫التفاصيل‬ ‫الداللة‬

‫معلومات أو تعريفات مهمة‪.‬‬

‫قائمة شروط أساسية‪ ،‬يجب االنتباه لها‪.‬‬

‫خطوات وتعليمات قد تحتاج الى استشارة محاسبية قبل تطبيقها‬

‫مخاطر محتملة‬

‫‪9‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫الهدف من الدليل‬ ‫‪1.1‬‬

‫عند تطبيق املحاسبة على أساس اإلستحقاق للمرة األولى‪ ،‬واتباع املعايير املحاسبية للحكومة اإلتحادية‪ ،‬ينتج العديد من التحديات حول تسجيل‬
‫أصول والتزامات الجهة اإلتحادية واحتساب اإليرادات واملصاريف على أساس اإلستحقاق‪ .‬وتشتمل التحديات للجهات الحكومية التي تعتمد‬
‫املحاسبة على أساس االستحقاق ألول مرة‪ ،‬تحديات متعددة فيما يتعلق بأصولها الثابتة بما في ذلك‪::‬‬
‫ً‬
‫‪ .2‬عدم وجود أو عدم اكتمال سجل األصول الثابتة‪ :‬وما ينتج عنه من عدم إدراج دقيق لكافة األصول الثابتة اململوكة حاليا واملستخدمة‬
‫في أنشطة الجهة اإلتحادية حيث أنه من املمكن وجود بعض املعلومات عن األصول ولكن في معظم الحاالت ال يمكن مطابقة هذه‬
‫البيانات بسهولة مع األصول املستخدمة حاليا‪.‬‬
‫‪ .1‬عدم وجود قيم دفترية لألصول الثابتة أو أنها غيردقيقة‪ :‬في حالة إن وجد سجل لألصول الثابتة‪ ،‬فإن القيم املسجلة لهذه األصول قد‬
‫تعكس فقط سعر الشراء التاريخي وليس القيمة الدفترية التي تعكس بدقة املنفعة االقتصادية للجهة اإلتحادية من هذه األصول‪.‬‬
‫‪ .1‬عدم توافق سجل األصول الثابتة الحالي مع املعايير املحاسبية للحكومة التحادية‪ :‬حيث تتطلب املعايير وجود مستوى معين من‬
‫التفصيل واملعلومات ضمن نظام املحاسبة لألصول‪ .‬في الغالب ال تستوفي معلومات األصول الثابتة املتوفرة لدى الجهات الحكومية التي‬
‫تعتمد املحاسبة على األساس النقدي املعدل متطلبات هذه املعايير املحاسبية‪.‬‬
‫ُ‬
‫‪ .2‬تصنيفات غير مناسبة لألصول الثابتة‪ :‬إن الطريقة التي تصنف بها عادة األصول الثابتة في األنظمة الحالية بموجب املحاسبة على‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً ُ‬
‫األساس النقدي املعدل غالبا ما تمثل وجهة نظر مركز التكلفة وال تعكس بالضرورة األصول الثابتة طبقا لوظيفتها ووفقا ملتطلبات‬
‫التقارير املالية ‪.‬‬
‫بالتالي‪ ،‬يهدف هذا الدليل إلى تطوير سجل كامل لألصول الثابتة واستخراج املعلومات لغرض إعداد التقارير املالية‪ ،‬عن طريق وضع إرشادات‬
‫للجهات اإلتحادية لحصر وجرد وتقييم األصول الثابتة عند تطبيق محاسبة االستحقاق وفقا مللعايير املحاسبية للحكومة اإلتحادية‪ .‬بالتالي‪ ،‬يعتبر‬
‫هذا الدليل بمثابة‪:‬‬
‫مرجع رئيس ي لجميع الجهات االتحادية عند حصر وجرد وتقييم األصول الثابتة؛‬ ‫أ‪.‬‬
‫ب‪ .‬توثيق وتوحيد أصناف األصول الثابتة وفقا ألفضل املمارسات العاملية بناء على طبيعة األصل وطريقة استخدامه في الجهة‬
‫االتحادية‪ ،‬وذلك بهدف توحيد أساليب حصر وجرد وتقييم األصول الثابتة؛‬
‫ت‪ .‬توجيه وإرشاد املستخدمين بخصوص حصر األصول الثابتة عن طريق تصميم نموذج لحصر األصول الثابتة الشامل لجميع‬
‫أصناف أصول الحكومة اإلتحادية‪.‬‬
‫ث‪ .‬وضع اإلرشادات التوجيهية لجرد مختلف أصناف األصول الثابتة للحكومة اإلتحادية‬
‫ج‪ .‬وضع ارشادات لتقييم األصول الثابتة بناء على الطرق التي تم مناقشتها ضمن املعايير املحاسبة للحكومة االتحادية‪ ،‬والتي قد‬
‫تشمل‪:‬‬
‫‪ ‬سعر التكلفة؛‬
‫‪ ‬سعر السوق؛‬
‫‪ ‬تكلفة اإلستبدال الحالية‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫تم تطوير دليل حصر وجرد وتقييم األصول الثابتة بعد الرجوع إلى املستندات واملخرجات ذات العالقة والتأكد من عدم التعارض معها واملتمثلة في‪:‬‬

‫القوانين واملراسيم االتحادية وكذلك السياسات التي تتناول األصول االتحادية‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -2‬قانون اتحادي رقم ‪ 2‬لسنة ‪ ،1222‬في شأن مؤسسة اإلمارت العقارية‪.‬‬
‫املرسوم بقانون اتحادي رقم ‪ 2‬لسنة ‪ ، 1222‬بشأن قواعد اعداد امليزانية العامة والحساب الختامي؛‬ ‫‪-1‬‬
‫‪ -1‬قرار مجلس الوزراء رقم ‪ 1/222‬لسنة ‪ 1221‬بشأن آلية معالجة طلبات استرداد األراض ي واملباني الحكومية املمنوحة من الحكومات‬
‫املحلية‪.‬‬
‫‪ -2‬قرار مجلس الوزراء رقم ‪ 11‬لسنة ‪ ، 1222‬بشأن الئحة املشتريات وإدارة املخازن في الحكومة االتحادية وتعديالته‪.‬‬
‫‪ -1‬قرار مجلس الوزراء رقم (‪1/1‬و) لسنة ‪ 1222‬بشأن اعتماد دليل املعايير املحاسبية‪ ،‬ودليل السياسات واإلجراءات املالية املوحد‬
‫للحكومة االتحادية على أساس االستحقاق‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫إعتماد الدليل‬ ‫‪1.1‬‬

‫تتم املوافقة باالعتماد على االرشادات التي يتضمنها هذا الدليل من قبل معالي وزير املالية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫املسؤولية عن الدليل‬ ‫‪1.1‬‬

‫تقوم وزارة املالية بالتأكد من االلتزام بتنفيذ هذا الدليل و توزيعه وتحديثه بما يستجد من تعديالت بعد اعتماده بصفة نهائية من قبل‬ ‫‪‬‬
‫معالي وزير املالية‪.‬‬

‫تحديث الدليل‬ ‫‪1.1‬‬

‫تقوم وزارة املالية بمراجعة وتحديث وتعديل هذا الدليل بصورة دورية (سنويا) أو في الوقت املناسب حسب ما تقتضيه الظروف‬ ‫‪‬‬
‫وعند وجود مسببات لذلك‪.‬‬
‫يجب تقديم أية اقتراحات من الجهات االتحادية لتحسين وتحديث هذا الدليل أو تغيير في املعلومات الواردة فيها‪ ،‬كتابة إلى وزارة‬ ‫‪‬‬
‫املالية لبحثها ومناقشتها التخاذ القرار املناسب بشأنها وفق اإلجراءات املنظمة لذلك‪.‬‬
‫إن مراجعة هذا الدليل لغرض تحديثه و ‪/‬أو تعديله هي باألساس مسؤولية وزارة املالية‪ ،‬وال يمنع ذلك أي من الجهات االتحادية‬ ‫‪‬‬
‫ً‬
‫التقدم بمقترحات التحديث والتعديل وفقا لآللية املنصوص عليها أعاله ‪.‬وعليه‪ ،‬تقوم وزارة املالية بعد اعتماد أي تحديث أو تعديل‬
‫لهذا الدليل التأكد من األمور التالية ومراعاتها‪:‬‬
‫‪ ‬التأكد أن التغيرات والتحديثات قد تمت اضافتها للدليل‪.‬‬
‫‪ ‬يتم تحديث أو تعديل إجراءات وسياسات أخرى ذات الصلة (اذا لزم األمر) لضمان توافق جميع السياسات واإلجراءات املتبعة مع‬
‫الدليل املعدل‪.‬‬
‫‪ ‬ابالغ جميع الجهات االتحادية بالتحديثات التي أدخلت على الدليل بصورة واضحة وبالطريقة املناسبة وفي الوقت املناسب‪.‬‬
‫في حالة وجود أية أسئلة أو استفسارات بشأن التعديالت أو تحديث الدليل‪ ،‬فأنه يتوجب توجيهها إلى إدارة السياسات واإلجراءات‬ ‫‪‬‬
‫املحاسبية في وزارة املالية‪.‬‬

‫تطبيق الدليل‬ ‫‪1.1‬‬

‫يسري أحكام هذا الدليل ابتداء من التاريخ املحدد بقرار اعتمادها وعلى جميع الجهات االتحادية التي تطبق املعايير املحاسبية‬
‫للحكومة اإلتحادية وأية جهات أخرى تستحدث بعد تاريخ اعتماد هذا الدليل‪.‬‬

‫أحكام عامة‬ ‫‪1.1‬‬

‫يتم تصنيف األصول الثابتة في هذا الدليل حسب متطلبات املعايير املحاسبية اإلتحادية واألخذ بعين اإلعتبار تبويبات نظام إحصاءات‬ ‫‪‬‬
‫مالية الحكومة‪ ،‬املعمول به حاليا في دليل الهيكل املوحد لحسابات الحكومة اإلتحادية‪.‬‬
‫بالرجوع لدليل الهيكل املوحد لحسابات الحكومة اإلتحادية‪ ،‬تبدأ األصول الثابتة بالرمز ‪ 1‬املتعلق باألصول‪ ،‬ويتم تصنيفها حسب‬ ‫‪‬‬
‫الجدول ‪:2.1‬‬

‫‪12‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫جدول ‪ – 1.1‬تبويب دليل الهيكل املوحد لحسابات الحكومة التحادية‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫‪ 1‬املستوى األول‪ :‬األصول‬
‫‪ 1 2‬املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية (حسب مسمى احصاءات مالية الحكومة) أو (األصول التي لها إعتمادات مالية‬
‫حسب دليل هيكل حسابات الحكومة اإلتحادية)‬
‫‪ 1 2 2‬املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬
‫‪ 1 2 2 1‬املستوى الرابع‪ :‬تصنيفات األصول الثابتة (مثال‪ :‬مباني)‬
‫‪ 1 2 2 1 22‬املستوى الخامس والسادس‪ :‬البنود التفصيلية للتصنيفات (مثال‪ :‬مباني حكومية)‬

‫املستوى الخامس والسادس من الجدول موضح ألغراض تطبيق الدليل‪ .‬ال يتوجب اتباع التبويب لهذا املستوى ألغراض تعديل النظام‬ ‫‪‬‬
‫املالي حيث أن البيانات املالية تظهر بصورة عادلة وقابلة للمقارنة عند افصاح األصول الثابتة حتى مستوى البنود التفصيلية‬
‫(املستوى الخامس) من التبويب‪.‬‬

‫األصول غير املالية في نظام احصاءات مالية الحكومة تتمثل في األصول ذات املنافع اإلقتصادية أو اإلمكانيات الخدمية‪ ،‬يمكن‬ ‫‪‬‬
‫استغاللها في انتاج السلع والخدمات‪ ،‬بحيث يمكن أن تتوفر طبيعيا أو قد تنشأ‪ ،‬وتصنف إلى ما يلي‪:‬‬
‫األصول الثابتة‪ ،‬وهي أصول منتجة يتم استخدامها في عمليات الجهة اإلتحادية ألكثر من سنة‪ ،‬بحيث تنطبق عليها متطلبات املعيار‬ ‫أ‪.‬‬
‫املحاسبي اإلتحادي ‪ – 1.2‬األصول الثابتة‪ ،‬وهو ما يتعلق هذا الدليل بها؛‬
‫ب‪ .‬املخزون‪ :‬وهو األصل الذي ينتج من الجهة اإلتحادية أو يتم شراؤه ألغراض اإلستخدام أو إعادة البيع‪ ،‬وينطبق عليه متطلبات‬
‫املعيار املحاسبي اإلتحادي ‪ – 1.2‬املخزون‪ ،‬وهو خارج نطاق هذا الدليل؛‬
‫ت‪ .‬األصول التي تتعلق بالثروة الحيوانية‪ ،‬والتي ينطبق عليها معيار ‪ – 1.2‬الزراعة‪ ،‬وهي خارج نطاق هذا الدليل‪.‬‬
‫يوضح هذا الدليل عملية حصر وجرد وتقييم األصول الثابتة فقط وال يتطرق لحصر وجرد وتقييم املخزون أو أصول الثروة‬ ‫‪‬‬
‫الحيوانية‪ .‬األصول الحية املحتفظ بها لتقديم أو تزويد خدمات مثل الكالب البوليسية تعتبر أصول ثابتة وتندرج ضمن نطاق هذا‬
‫الدليل‪.‬‬
‫ال يتطرق هذا الدليل لألصول قيد اإلنشاء حيث أنها ال تشكل جزءا من سجل األصول الثابتة‪ .‬تعتبر األصول قيد اإلنجاز أصوال ثابتة‬ ‫‪‬‬
‫وتندرج تحت هذا الدليل عند اكتمالها‪.‬‬
‫في حال األصول املتنازع عليها والتي يصعب تحديد الجهة اإلتحادية التي تملكها‪ ،‬يتم الرجوع إلى السلطات العليا للحصول على حل‬ ‫‪‬‬
‫لبيان الجهة التي تملك األصل وتعترف به حسب متطلبات املعيار املحاسبي للحكومة اإلتحادية رقم ‪" – 1.2‬املصانع واملمتلكات‬
‫واملعدات" وتقوم بتطبيق هذا الدليل‪ .‬وفي الحاالت التي قد يستغرق تحديد ملكية األصل وقتا‪ ،‬يتم اإلعتراف باألصل وتسجيله ضمن‬
‫سجالت الجهة اإلتحادية التي تتمتع بمنافع هذا األصل وتتحمل مخاطر إدارته‪ ،‬حتى يصدر قرار واضح في ملكية األصل لجهة إتحادية‬
‫أخرى من السلطة املختصة‪.‬‬

‫كيفية قراءة الدليل‬ ‫‪1.11‬‬

‫أوال‪ ،‬يبدأ هذا الدليل بعرض نموذج تصنيفات األصول الثابتة وهي الخطوة األولية والجوهرية املتعلقة بحصر وجرد األصول‪ .‬يلبي هذا‬ ‫‪‬‬
‫النموذج كافة متطلبات التقارير املالية املستقبلية للجهة اإلتحادية وفقا ملعايير محاسبة االستحقاق للحكومة اإلتحادية‪ .‬ويعتبر هذا‬

‫‪13‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫النموذج أساس بناء سجل األصول الثابتة والرامي الى املحافظة على أصول الحكومة االتحادية واستدامة العمليات والضوابط‬
‫الرقابية حول هذه األصول على مستوى الجهة االتحادية‪.‬‬
‫كما يشمل النموذج األعمار اإلنتاجية املالئمة للتصنيفات والتي بدورها تشكل ركنا الحتساب القيمة الدفترية االفتتاحية لألصول‬ ‫‪‬‬
‫ً‬
‫الثابتة فضال عن تحديد العمر املتبقي والقيمة اإلنتاجية املتبقية لهذه األصول‪.‬‬
‫ثانيا‪ ،‬يتم اإلشارة الى املعيار املحاسبي املتعلق باألصول الثابتة واملشار اليه باملعيار رقم ‪" – 1.2‬املصانع واالالت واملعدات" لتوضيح‬ ‫‪‬‬
‫العالقة بين متطلبات املعيار وكيفية تلبية الدليل لهذه املتطلبات فيما يتعلق بإعداد التقارير املالية‪.‬‬
‫ثالثا‪ ،‬يوضح الدليل كيف تم الوصول الى تصنيفات األصول الثابتة‪ ،‬عن طريق مراجعة دليل هيكل الحسابات املوحد للحكومة‬ ‫‪‬‬
‫اإلتحادية ووضع التوصيات على التعديالت املطلوبة في التصنيفات املدرجة فيه‪ ،‬فيما يتناسب مع متطلبات املعايير املحاسبية‬
‫للحكومة اإلتحادية وأفضل املمارسات‪.‬‬
‫رابعا‪ ،‬يوضح الدليل عملية حصر األصول الثابتة‪ ،‬عن طريق تجميع أصناف األصول الثابتة على شكل مجموعات ذات خصائص‬ ‫‪‬‬
‫ً‬
‫متشابهة من أجل حصرها‪ .‬وتعتبر هذه املرحلة رئيسية حيث سيتم إنشاء قاعدة بيانات مكتملة لكافة األصول الثابتة (وفقا لنموذج‬
‫األصول املتفق عليه) فحيث س ُتجمع البيانات من مصادر ضمن الجهة اإلتحادية‪.‬‬
‫خامسا‪ ،‬يوضح الدليل عملية جرد األصول الثابتة‪ .‬عند توضيح أصناف األصول التي سيتم حصرها حسب متطلبات اإلقرار املالي‪ ،‬يتم‬ ‫‪‬‬
‫توضيح كيفية جردها على شكل مجموعات من األصول ذات الخصائص املتشابهة‪ .‬وتبرز أهمية عملية الجرد في التطبيق األول ألساس‬
‫اإلستحقاق نظرا لضرورة التأكد من إعداد سجل كامل ودقيق لكافة األصول الثابتة اململوكة من قبل الجهة اإلتحادية‪ .‬وبعد اإلنتهاء‬
‫من جرد األصول والتأكد من سالمتها ووجودها الفعلي‪ ،‬يتم تعديل نموذج األصول الثابتة (جدول ‪ )1.2‬واإلنتقال إلى مرحلة التقييم‪.‬‬
‫سادسا‪ ،‬يشرح الدليل عملية تقييم األصول الثابتة‪ ،‬حيث تفصل مرحلة التقييم الطرق املتاحة األصول حسب متطلبات املعيار ‪.1.2‬‬ ‫‪‬‬
‫ويشرح قسم التقييم الخطوات املتوقعة إليجاد التكلفة التاريخية لكل أصل عن طريق املستندات الثبوتية‪.‬‬
‫هناك طرق أخرى ضمن مرحلة التقييم يمكن اتباعها إذا كانت التكلفة التاريخية غير متاحة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫سابعا‪ ،‬يوضح الدليل عملية إنشاء سجل األصول الثابتة‪ .‬وهنا يتم إنشاء قاعدة بيانات مكتملة لسجل األصول الثابتة والتي تم هيكلتها‬ ‫‪‬‬
‫ً‬
‫وفقا لنموذج األصول املتفق عليه وإدراج قائمة كاملة ودقيقة لألصول الثابتة وتحديد كافة األرصدة املالية االفتتاحية والالحقة لكل‬
‫ً‬ ‫ُ‬
‫أصل‪ .‬تشكل قاعدة البيانات هذه عادة أساس إنشاء نموذج األصول الثابتة فيما يتعلق بالنظام املالي املتبع في الحكومة اإلتحادية‪.‬‬
‫ثامنا‪ ،‬توضيح طريقة وضع القيود التعديلية لعملية التحول املحاسبي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪14‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫‪ .2‬نموذج تصنيفات األصول الثابتة‬

‫تتكون أصول الحكومة اإلتحادية من التصنيفات الرئيسية والفرعية واألعمار اإلنتاجية التالية‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫جدول ‪ – 2.1‬نموذج تصنيف األصول الثابتة‬
‫الحد األدنى للرسملة‬ ‫معدل األعمار االنتاحية‬ ‫تصنيف تصنيفات رئيسية تصنيفات فرعية‬
‫‪ 120222‬درهم*‬ ‫األعمار االنتاجية‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬أراض ي سكنية‬ ‫أراض ي‬ ‫‪2‬‬
‫لألراض ي – ال تستهلك‬ ‫أراض ي ادارية‬ ‫‪‬‬
‫(وتنحضر باألراض ي التي‬ ‫أراض ي خدمية‬ ‫‪‬‬
‫يحق للجهة األتحادية‬ ‫أراض ي صناعية‬ ‫‪‬‬
‫تملكها)‬ ‫تحسينات أراض ي‬ ‫‪‬‬
‫تتراوح األعمار االنتاجية‬ ‫‪‬‬
‫لتحسينات األراض ي من‬
‫‪ 12‬الى ‪ 22‬سنة‪.‬‬
‫‪ 120222‬درهم*‬ ‫تتراوح األعمار االنتاجية‬ ‫‪‬‬ ‫مباني سكنية‬ ‫‪‬‬ ‫مباني‬ ‫‪1‬‬
‫للمباني من ‪ 12‬الى ‪12‬‬ ‫مقرات حكومية ومباني ادارية‬ ‫‪‬‬
‫سنة‪ ،‬ويعتمد ذلك على‬ ‫مدارس و مؤسسات تعليمية‬ ‫‪‬‬
‫التقنيات املستخدمة في‬ ‫مستشفيات‬ ‫‪‬‬
‫البناء واملواصفات‬
‫مباني خدمية وترفيهية عامة‬ ‫‪‬‬
‫الفنية للمبنى‪.‬‬
‫املستودعات والخازن واملباني الصناعية‬ ‫‪‬‬
‫يتم استهالك‬ ‫‪‬‬
‫الفنادق‬ ‫‪‬‬
‫التحسينات على املباني‬
‫املطاعم‬ ‫‪‬‬
‫على العمر املتبقي‬
‫للمبنى أو العمر املتبقي‬ ‫السجون ومؤسسات اعادة التأهيل العقابية‬ ‫‪‬‬
‫من مدة اإليجار (إيهما‬ ‫مباني أخرى‬ ‫‪‬‬
‫أقل)‪.‬‬ ‫تحسينات املباني‬ ‫‪‬‬
‫‪ 220222‬درهم‬ ‫األعمار االنتاجية‬ ‫‪‬‬ ‫أثاث مكتبي‬ ‫‪‬‬ ‫أثاث وتركيبات‬ ‫‪1‬‬
‫لألثاث املكتبي والسكني‬ ‫أثات سكني‬ ‫‪‬‬
‫هي ‪ 2‬سنوات‪.‬‬ ‫تجهيزات مكتبية‬ ‫‪‬‬
‫قد تزيد األعمار‬ ‫‪‬‬
‫االنتاجية للتجيهيزات‬
‫املكتبية عن ‪ 2‬سنوات‬
‫طبقا لطبيعة‬
‫التجهيزات ومواصفاتها‬
‫الفنية‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫جدول ‪ – 2.1‬نموذج تصنيف األصول الثابتة‬

‫الحد األدنى للرسملة‬ ‫معدل األعمار االنتاحية‬ ‫تصنيف تصنيفات رئيسية تصنيفات فرعية‬
‫‪ 220222‬درهم‬ ‫‪ ‬تكون األعمار االنتاجية‬ ‫وسائل النقل البري ‪ ‬السيارات والناقالت‬ ‫‪2‬‬
‫للسيارات الخفيفة ‪2‬‬ ‫‪ ‬سفن‬ ‫والبحري والجوي‬
‫سنوات‪.‬‬ ‫طائرات نفاثة‬ ‫‪‬‬
‫قد تمتد األعمار‬ ‫‪‬‬ ‫مروحيات‬ ‫‪‬‬
‫االنتاجية لوسائل‬ ‫سيارات اطفاء‬ ‫‪‬‬
‫النقل األخرى الثقيلة‬ ‫دراجات نارية‬ ‫‪‬‬
‫حتى ‪ 12‬سنة‪ ،‬ويعتمد‬
‫جرارات زراعية‬ ‫‪‬‬
‫ذلك على املواصفات‬
‫سيارات ومركبات مصفحة‬ ‫‪‬‬
‫الفنية لوسيلة النقل‬
‫قوارب‬ ‫‪‬‬
‫ونوعها واستخداماتها‪.‬‬
‫سيارات خاصة مزودة بمعدات للطوارئ‬ ‫‪‬‬
‫‪ 220222‬درهم لجميع‬ ‫تلعب طبيعة املعدة أو‬ ‫‪‬‬ ‫معدات الكترونية وميكانية‬ ‫‪‬‬ ‫اليات ومعدات‬ ‫‪1‬‬
‫أنواع املعدات‬ ‫اآللة وكذلك مواصفاتها‬ ‫أجهزة تلفاز و آالت ومعدات التصوير‬ ‫‪‬‬
‫الفنية و التقنية‪ ،‬و‬ ‫والتسجيل‬
‫املعلومات املقدمة من‬ ‫آالت ومعدات هندسية‬ ‫‪‬‬
‫املُ َ‬
‫ص ّنع دورا رئيسيا في‬ ‫آالت ومعدات صحية‬ ‫‪‬‬
‫التصنيف واختيار‬ ‫آالت ومعدات و أجهزة طبية‬ ‫‪‬‬
‫العمر االنتاجي لكل آلة‬
‫محوالت كهربائية‬ ‫‪‬‬
‫أو معدة‪ .‬بين اليات‬
‫أجهزة تعقيم‬ ‫‪‬‬
‫ومعدات خفيفة‬
‫آالت موسيقية‬ ‫‪‬‬
‫ومتوسطة وثقيلة‪.‬‬
‫أجهزة املختبرات واملعامل‬ ‫‪‬‬
‫وتتراوح األعمار‬ ‫‪‬‬
‫االنتاجية لآلليات‬ ‫معدات تجهيز اآلبار والحفر‬ ‫‪‬‬
‫واملعدات كالتالي‪:‬‬ ‫الحفارات‬ ‫‪‬‬
‫‪ -2‬آليات ومعدات‬ ‫أسلحة‬ ‫‪‬‬
‫خفيفة من ‪ 2‬إلى ‪2‬‬ ‫أجهزة التشفير‬ ‫‪‬‬
‫سنوات‪.‬‬ ‫أجهزة الترجمة الفورية‬ ‫‪‬‬
‫‪ -1‬آليات ومعدات‬ ‫أجهزة مالحة ورادارات‬ ‫‪‬‬
‫متوسطة من ‪ 1‬إلى ‪21‬‬ ‫آالت ومعدات غوص بحرية‬ ‫‪‬‬
‫سنة‪.‬‬ ‫أجهزة أمنية متخصصة‬ ‫‪‬‬
‫‪-1‬آليات ومعدات ثقيلة‬
‫أجهزة ومعدات نووية‬ ‫‪‬‬
‫من ‪ 22‬إلى ‪ 12‬سنة‪.‬‬
‫أجهزة عسكرية متخصصة‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪16‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫جدول ‪ – 2.1‬نموذج تصنيف األصول الثابتة‬

‫الحد األدنى للرسملة‬ ‫معدل األعمار االنتاحية‬ ‫تصنيف تصنيفات رئيسية تصنيفات فرعية‬
‫‪ 10222‬درهم‬ ‫‪ ‬تكون االعمار االنتاجية‬ ‫‪ ‬حاسب آلي وملحقاته‬ ‫أجهزة كمبيوتر‬ ‫‪2‬‬
‫للحواسيب اآللية‬ ‫الطابعات‬ ‫‪‬‬
‫املكتبية وملحقاتها ‪2‬‬ ‫الخوادم والسرفرات‬ ‫‪‬‬
‫سنوات‪.‬‬ ‫أجهزة الشبكات والربط‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬قد تمتد االعمار‬ ‫أجهزة صراف آلي وايداع نقدي‬ ‫‪‬‬
‫االنتاجية ألجهزة‬
‫البداالت‬ ‫‪‬‬
‫الشبكات والربط حتى‬
‫أجهزة سلكية وال سلكية‬ ‫‪‬‬
‫‪ 22‬سنوات بحد أقص ى‪.‬‬
‫‪ 2220222‬درهم‬ ‫تتراوح األعمار االنتاجية‬ ‫‪‬‬ ‫طرق برية وجسور‬ ‫‪‬‬ ‫أصول بنية تحتية‬ ‫‪2‬‬
‫ألصول البنى التحتية‬ ‫موانئ‬ ‫‪‬‬
‫من ‪ 12‬الى ‪ 12‬سنة وقد‬ ‫مطارات‬ ‫‪‬‬
‫تصل إلى أكثر من ذلك‬ ‫سكك حديدية‬ ‫‪‬‬
‫فيما يتعلق بالسكك‬ ‫شبكات كهرباء‬ ‫‪‬‬
‫الحديدية والطرق‬
‫شبكات مياه‬ ‫‪‬‬
‫البرية والجسور‪.‬‬
‫‪ ‬شبكات صرف صحي‬
‫‪ ‬يعتمد العمر االنتاجي‬
‫على طبيعة األصل‬
‫والتقنية املستخدمة في‬
‫بناءه وكذلك جميع‬
‫مواصفاته الفنية‪.‬‬
‫*يمثل الحد األدنى للرسملة (‪ 12،222‬درهم) تحسينات على األراض ي واملباني‪ .‬بالنسبة للحد األدنى لرسملة املباني واألراض ي فهو يعتمد على القيمة‬
‫املدفوعة لألستحواذ على األصل والتي من املمكن أن تتجاوز الحد األدنى املذكوال أعاله‪.‬‬
‫تم وضع هذا الدليل لجميع الجهات االتحادية في الحكومة االتحادية‪ ،‬وعليه فان اتساع املدى املذكور لألعمار االنتاجية في الجدول أعاله هو نتيجة‬
‫طبيعية لتنوع هذه األصول واختالف خصائصها الفنية و أعمارها االنتاجية‪ ،‬مع األخذ في االعتبار السياسات واملمارسات الرائدة عامليا في تحديد األعمار‬
‫االنتاجية‪.‬‬

‫يجب على الجهة اإلتحادية األخذ بما يلي بعين اإلعتبار فيما يتعلق بتصنيفات أصولها و أعمارها االنتاجية حسب الجدول أعاله‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫تندرج تحديد األعمار االنتاجية كاحدى التقديرات الرئيسية ملحاسبة األصول وفقا ملبدأ االستحقاق‪ ،‬ويجب على ادارة الجهة‬ ‫أ‪.‬‬
‫االتحادية األخذ بمعدل األعمار املذكور في الجدول أعاله مع األخذ في االعتبار طبيعة األصل ومواصفاته الفنية‪ ،‬التقنية املستخدمة‬
‫ص ّنع‪ ،‬وطبيعة االستخدام وكذلك مقدرة الجهة االتحادية على الحصول على‬ ‫في بناء أو تصنيع األصل واملعلومات املقدمة من املُ َ‬

‫املنافع االقتصادية لألصل حتى نهاية عمره االنتاجي‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫ب‪ .‬تم وضع هذا الدليل لجميع الجهات االتحادية في الحكومة االتحادية‪ ،‬وعليه فان اتساع املدى املذكور لألعمار االنتاجية في الجدول‬
‫أعاله هو نتيجة طبيعية لتنوع هذه األصول واختالف خصائصها الفنية و أعمارها االنتاجية‪ ،‬مع األخذ في االعتبار السياسات‬
‫واملمارسات الرائدة عامليا في تحديد األعمار االنتاجية‪.‬‬
‫ت‪ .‬يقدم الجدول أعاله املدى الذي يجب أن تلتزم به الجهات االتحادية في تحديد أعمار أصولها‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬قد تحتوي بعض‬
‫االالت واملعدات الصحية على معدات مختلفة تتراوح أعمارها اإلنتاجية بين ‪ 1‬إلى ‪ 22‬سنوات‪ ،‬بالتالي‪ ،‬يتم تحديد العمر اإلنتاجي‬
‫لكل معدة أو صنف من االالت واملعدات الصحية ذات الخصائص املتشابهة على حدة مع االلتزام باملدى املوضح (ال يقل العمر‬
‫االنتاجي عن ‪ 1‬سنوات وال يزيد عن ‪ 22‬سنوات)‪.‬‬
‫ث‪ .‬تقوم وزارة املالية بمراجعة الحد األدنى للرسملة واألعمار اإلنتاجية بصفة سنوية مع األخذ باإلعتبار أية مالحظات من الجهات‬
‫اإلتحادية فيما يتعلق بحد الرسملة واألعمار اإلنتاجية‪.‬‬
‫ج‪ .‬بعض األصول تحتوي على أجزاء يمكن قياسها بطريقة واضحة ولها أعمار انتاجية مختلفة عن عمر األصل األساس ي‪ .‬في هذه‬
‫الحاالت‪ ،‬تقوم الجهات اإلتحادية بتطبيق متطلبات املعيار ‪ 1.2‬فيما يتعلق بتجزئة األصول وبيانها ضمن سجل األصول الثابتة‬
‫بشكل منفصل‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬تتكون أصول البنية التحتية املتعلقة بشبكات الصرف الصحي من أجزاء لها أعمار انتاجية‬
‫مختلفة مثل األنابيب والهياكل املعدنية لهذه الشبكات‪ .‬لذا يجب على الجهة اإلتحادية النظر في أجزاء أصولها ومحاسبتها بطريقة‬
‫توائم متطلبات املعيار ‪ 1.2‬وعرضها ضمن سجل األصول الثابتة بالتفصيل مبينة األعمار اإلنتاجية لكل جزء‪ .‬إال أنه يجب تصنيف‬
‫جميع أجزاء األصل ضمن التصنيف األساس ي لذلك األصل‪.‬‬
‫ح‪ .‬تم تحديد األصناف أعاله بعد اإلطالع على األصناف املوجودة حاليا في دليل هيكل الحسابات للحكومة اإلتحادية ومراجعتها مع‬
‫أفضل املمارسات ومتطلبات املعيار رقم ‪ 1.2‬حسب ما تم تفصيله في القسم ‪ 2‬من هذا الدليل‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫‪ .1‬املعاييراملحاسبية التي تم اتباعها لعداد الدليل‬

‫تنطبق متطلبات املعيار املحاسبي للحكومة اإلتحادية – رقم ‪" 1.2‬املمتلكات واملصانع واملعدات" على هذا الدليل حيث يتم حصر وجرد وتقييم‬
‫األصول التي يتم اإلعتراف بها وقياسها بناء على هذا املعيار‪ .‬ما يلي ملحة مختصرة عن متطلبات هذا املعيار‪:‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬متطلبات املعيار املحاسبي للحكومة التحادية – رقم ‪" 2.1‬املمتلكات واملصانع واملعدات"‬
‫التطبيق في هذا الدليل‬ ‫متطلبات املعيار‬
‫هو أي مصدر تملكه الجهة اإلتحادية يدر عليها منافع إقتصادية ويمكن قياس قيمته بشكل موثوق‪ .‬املمتلكات‬ ‫تعريف األصل‬
‫واملصانع واملعدات (األصول الثابتة) هي أصول تملكها الجهات اإلتحادية تدر عليها منافع على فترة أكثر من عام‬
‫واحد‪.‬‬
‫يشترط لإلعتراف في األصل الثابت‪:‬‬ ‫شروط العتراف‬
‫‪ ‬أن يؤدي إلى تدفق منافع اقتصادية وامكانية الخدمة‬ ‫األساسية لألصل‬
‫أن يمكن قياس تكلفته بشكل موثوق‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬أن يتم السيطرة عليه من خالل استمالكه‪.‬‬
‫يتم قياس املمتلكات واملصانع واملعدات املستحوذة من خالل معامالت تبادلية على أساس التكلفة والتي تتألف‬ ‫القياس عند العتراف‬
‫من ‪:‬‬ ‫األولي‬
‫‪ ‬سعر شرائه بما في ذلك رسوم اإلستيراد وضرائب الشراء غير املستردة بعد الخصم التجاري والحسم‪.‬‬
‫‪ ‬أية تكاليف أخرى مباشرة متكبدة لوضع األصل في حالة جاهزة لإلستخدام املقصود‪.‬‬
‫‪ ‬التقدير األولي لتكاليف تفكيك وإزالة األصل وإرجاع املوقع املوجود فيه إلى حالته األصلية قبل وضع‬
‫األصل‪.‬‬
‫ويتم قياس املمتلكات واملصانع واملعدات املستحوذة من خالل معامالت غير تبادلية على أساس القيمة‬
‫العادلة بتاريخ اإلستحواذ والتي تشمل أية تكاليف أخرى مباشرة متكبدة لوضع األصل في حالة جاهزة‬
‫لإلستخدام املقصود‪.‬‬

‫وفيما يتعلق بتطبيق هذا الدليل‪ ،‬فإن اإلعتراف األولي ألصول الجهات اإلتحادية عند عملية التحول املحاسبي‬
‫تتم عن طريق إيجاد تكلفة األصل التاريخية كما هو موضح أعاله‪ .‬وفي حال عدم وجود أدلة تشير على القيم‬
‫التاريخية لألصول‪ ،‬يتم إتباع التقييم عن طريق التكلفة اإلعتبارية كما هو موضح في املعيار رقم ‪" – 2.2‬تبني‬
‫مبدأ اإلستحقاق للمرة األولى" وكما هو موضح في هذا الدليل‪.‬‬
‫يتم تسجيل األصول الثابتة بسعر تكلفته (أو القيمة اإلعتبارية) مطروحا منه أي إستهالك متراكم وأية خسائر‬ ‫القياس الالحق‬
‫متراكمة إلنخفاض القيمة‪.‬‬
‫يتم عرض األصول الثابتة ضمن بيان املركز املالي ويتم اإلفصاح عنه كما هو مبين أدناه‪.‬‬ ‫العرض والفصاح‬

‫يتم اإلفصاح عن األصول الثابتة في البيانات املالية عن طريق تسوية كل صنف من األصناف املذكورة في القسم ‪ 1‬أعاله من هذا الدليل كما هو‬
‫مطلوب في املعاير رقم ‪ 1.2‬فقرة رقم ‪ 22‬كالتالي (مثال للعرض فقط)‪:‬‬

‫‪19‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫جدول ‪ – 1.2‬إفصاح األصول الثابتة في البيانات املالية بالدرهم الماراتي – باالالف (‪)‘000‬‬
‫(األرقام في الجدول التالي هي أرقام افتراضية بهدف العرض فقط)‬
‫املجموع‬ ‫أخرى‬ ‫أثاث وتركيبات‬ ‫مباني‬ ‫أراض ي‬
‫التكلفة التاريخية‬
‫‪281,051‬‬ ‫‪10222‬‬ ‫‪110122‬‬ ‫‪2120222‬‬ ‫‪120222‬‬ ‫أول الفترة‬
‫‪77,750‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪20122‬‬ ‫‪120222‬‬ ‫‪120222‬‬ ‫الضافات‬
‫)‪(17,000‬‬ ‫(‪)222‬‬ ‫(‪)222‬‬ ‫(‪)220122‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الستبعادات‬
‫‪300,000‬‬ ‫‪1220222‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫(معامالت أخرى)‬
‫‪342,101‬‬ ‫‪1,111‬‬ ‫‪11,111‬‬ ‫‪111,111‬‬ ‫‪111,111‬‬ ‫نهاية الفترة‬

‫مجمع الستهالك‬
‫)‪(81,830‬‬ ‫)‪(1,200‬‬ ‫)‪(9,800‬‬ ‫(‪)220212‬‬ ‫‪-‬‬ ‫أول الفترة‬
‫)‪(13,781‬‬ ‫)‪(1,400‬‬ ‫)‪(8,900‬‬ ‫(‪)10222‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إستهالك الفترة‬
‫‪3,500‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2,000,000‬‬ ‫‪201220222‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الستبعادات‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫(معامالت أخرى)‬
‫)‪(92,111‬‬ ‫)‪(2,600‬‬ ‫)‪(16,701‬‬ ‫(‪)12,111‬‬ ‫‪-‬‬ ‫نهاية الفترة‬
‫‪199,220‬‬ ‫‪3,800‬‬ ‫‪25,699‬‬ ‫‪79,610‬‬ ‫‪11,111‬‬ ‫القيمة الدفترية في أول الفترة‬
‫‪249,989‬‬ ‫‪2,849‬‬ ‫‪19,899‬‬ ‫‪87,130‬‬ ‫‪111,111‬‬ ‫القيمة الدفترية في آخرالفترة‬

‫سيتم استخراج الجدول أعاله من النظام االلي عند إدخال البيانات الالزمة فيما يتعلق بقيم األصول وأعمارها اإلنتاجية التي سيتم‬ ‫‪‬‬
‫تحديدها بناء على هذا الدليل‪.‬‬

‫‪ .1‬فهم تصنيفات أصول الحكومة التحادية‬

‫تتألف تصنيفات أـصول الحكومة اإلتحادية املذكورة في دليل هيكل الحسابات من تصنيفات رئيسية وتصنيفات فرعية‪ .‬ما يلي نظرة‬ ‫‪‬‬
‫تفصيلية لهذه املجموعات والتصنيفات املتبعة واملوص ى بها لتطبيق هذا الدليل حسب متطلبات املعايير محاسبية االستحقاق‬
‫للحكومة اإلتحادية وأفضل املمارسات العاملية‪:‬‬

‫األراض ي‬ ‫‪1.1‬‬
‫يتم تبويب األراض ي ضمن هيكل الحسابات املوحد الحالي كالتالي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬األراض ي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2 22‬‬

‫‪20‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫أراض ي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2 22‬‬

‫يمكن أن يتضمن صنف األراض ي أنواع أخرى من األراض ي للمزيد من التوضيح حسب استخدامها في الحكومة‪ .‬لذلك‪ ،‬تم توضيح أنواع‬ ‫‪‬‬
‫أخرى من األراض ي ضمن التبويب الخامس‪.‬‬
‫بالتالي‪ ،‬يتم تبويب الجزء املتعلق باألراض ي في هذا الدليل كما يلي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬مباني وإنشاءات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫أراض ي سكنية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫أراض ي ادارية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أراض ي خدمية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أراض ي صناعية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫تحسينات أراض ي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬

‫املباني‬ ‫‪1.2‬‬
‫يتضمن تبويب املباني واإلنشاءات في دليل الهيكل املوحد لحسابات للحكومة اإلتحادية الحالي ما يلي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬مباني وإنشاءات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫مباني حكومية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫البنية التحتية للطرق والجسور‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫منشات زراعية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫منشات تعليمية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫منشات صحية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫محطات تحلية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫خزانات مياه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫شبكة توزيع مياه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬

‫الشبكة الكهربائية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫البيوت الجاهزة والكرفانات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫محطات توليد الكهرباء‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫محطات الصرف الصحي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫محطات معالجة مياه الصرف الصحي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬

‫قد ينتج عن تصنيف املباني مع البنية التحتية صعوبة في فهم البيانات املالية وعدم قابليتها مع املقارنة مع جهات حكومية محلية‬ ‫‪‬‬
‫ودولية أخرى نظرا لوجود مباني وأصول متعلقة بالبنية التحتية حيث يوجد اختالفات جوهرية فيما يتعلق باألعمار اإلنتاجية إلختالف‬
‫طبيعة أصول البنية التحتية واستخدامها في الحكومة اإلتحادية‪ .‬لكن يجدر الذكر بأنه يمكن حصر وجرد وتقييم املباني والبنية‬
‫التحتية في مجموعة واحدة نظرا لطبيعتها املتشابهة من خالل عدم القدرة على نقلها من مكان الخر‪ ،‬إضافة الى خصاص اخرى تم‬
‫ذكرها الحقا في هذا الدليل‪ .‬لذلك‪ ،‬تم اعادة تبويب املستوى الخامس من املباني حسب معطيات نظام احصاءات مالية الحكومة‪ ،‬وتم‬
‫اقتراح تصنيف أصول البنية التحتية بشكل منفصل ضمن نطاق حساب ‪.3-1-2-0‬‬
‫بالتالي‪ ،‬يتم تبويب الجزء املتعلق باملباني في هذا الدليل كما يلي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬مباني‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫مقرات حكومية ومباني إدارية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫مباني سكنية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫مدارس ومؤسسات تعليمية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫مستشفيات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫مباني‪ /‬مرافق ترفيه عامة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫املستودعات و املخازن واملباني الصناعية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫الفنادق‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫املطاعم‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫السجون ومؤسسات إعادة التأهيل العقابية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫مباني أخرى‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫املرجع‪ :‬دليل احصاءات مالية الحكومة ‪1222‬‬

‫‪22‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫األثاث والتركيبات‬ ‫‪1.1‬‬

‫يتم تبويب األثاث والتركيبات ضمن هيكل الحسابات املوحد الحالي كالتالي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬األثاث والتركيبات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫أثاث مكتبي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫أثاث سكني‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫مصروفات مدرسية رأسمالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬

‫يشمل تصنيف األثاث والتركيبات مصروفات مدرسية رأسمالية وهو تصنيف ال يجوز حسب متطلبات املعايير املحاسبية للحكومة‬ ‫‪‬‬
‫اإلتحادية‪.‬‬
‫بالتالي‪ ،‬يتم تبويب الجزء املتعلق باألثاث والتركيبات في هذا الدليل كما يلي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬األثاث والتركيبات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫أثاث مكتبي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪22‬‬
‫أثاث سكني‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬
‫تجهيزات مكتبية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬

‫يمكن اإلستغناء عن التبويب املتعلق بأجهزة ومعدات املكتب (التصنيف ضمن املجموعة الفرعية ‪ 1221‬في دليل هيكل الحسابات)‬ ‫‪‬‬
‫حيث أنه يمكن اعتباره جزءا من األثاث والتركيبات‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫وسائل النقل البري والبحري والجوي‬ ‫‪1.1‬‬

‫يتم تبويب وسائل النقل البري والبحري والجوي ضمن هيكل الحسابات املوحد الحالي كالتالي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬وسائل النقل البري والبحري والجوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪11‬‬
‫السيارات والناقالت‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫سيارات املطافئ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫الدراجات النارية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫الجرارات الزراعية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫السيارات املصفحة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫القوارب والسفن‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫الطائرات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫سيارات خاصة مزودة للطوارئ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬

‫تعتبر التصنيفات أعاله مناسبة وال يتوقع أية تعديل بخالف إضافة السفن ضمن التصنيف الفرعي مع القوارب‬ ‫‪‬‬

‫أجهزة ومعدات مكتبية‬ ‫‪1.1‬‬

‫يتم تبويب األجهزة واملعدات املكتبية ضمن هيكل الحسابات املوحد الحالي كالتالي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬أجهزة ومعدات مكتبية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬

‫كما هو مذكور أعاله ضمن األثاث والتركيبات‪ ،‬يمكن اإلستغناء عن هذا التصنيف بالكامل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪24‬‬
‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫اليات ومعدات ثقيلة‬ ‫‪1.1‬‬

‫يتم تبويب االليات واملعدات الثقيلة ضمن هيكل الحسابات املوحد الحالي كالتالي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬اليات ومعدات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫آليات ومعدات ثقيلة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫معدات الكترونية وميكانيكية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫آالت ومعدات التصوير والتسجيل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫آالت ومعدات هندسية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫آالت ومعدات صحية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أجهزة ومعدات رياضية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫محوالت كهربائية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫أجهزة تعقيم‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫آالت موسيقية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أجهزة املختبرات واملعامل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫معدات تجهيز اآلبار والحفر‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫الحفارات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أسلحة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أجهزة التشفير‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫أجهزة الترجمة الفورية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أجهزة مالحة رادارات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫آالت ومعدات غوص بحرية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫أجهزة أمنية متخصصة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬

‫تعتبر التصنيفات أعاله مناسبة وال يتوقع أية تعديل عليها‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪25‬‬
‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫أجهزة كمبيوتر‬ ‫‪1.1‬‬

‫يتم تبويب أجهزة الكمبيوتر ضمن هيكل الحسابات املوحد الحالي كالتالي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬أجهزة ومعدات مكتبية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫حاسب آلي وملحقاته‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫الطابعات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫الخوادم السيرفرات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫أجهزة الشبكات و الربط‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫أجهزة الصراف اآللي واإليداع النقدي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫البداالت‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫أجهزة سلكية والسلكية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬

‫تعتبر التصنيفات أعاله مناسبة وال يتوقع أية تعديل عليها‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪26‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫تصنيفات أخرى‬ ‫‪1.1‬‬

‫تشمل اإلنشاءات قيد اإلنجاز أصوال غير مكتملة يتم حصرها وجردها وتقييمها حسب متطلبات هذا الدليل عند اكتمال انجازها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعتبر برامج الكمبيوتر ضمن تصنيف أجهزة الكمبيوتر في هذا الدليل‪ ،‬إال ان املحاسبة الالحقة عليها تقع ضمن متطلبات املعيار‬ ‫‪‬‬
‫املحاسبي رقم ‪ – 1.1‬األصول الغير ملموسة حيث يجب اإلفصاح عنه وعرضه بشكل مستقل على بيان املركز املالي‪.‬‬
‫تم تصنيف أصول البنية التحتية كبند مستقل أدناه نظرا ألهميته‪ ،‬حيث أن هذا الدليل يوضح بشكل مفصل كيفية حصر وجرد‬ ‫‪‬‬
‫وتقييم أصول البنية التحتية‪.‬‬

‫التفصيل‬ ‫التبويب‬
‫املستوى األول‪ :‬األصول‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الثاني‪ :‬األصول الغير مالية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الثالث‪ :‬األصول الثابتة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫املستوى الرابع‪ :‬أصول البنية التحتية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫املستوى الخامس ويشمل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫البنية التحتية للطرق والجسور‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫خزانات مياه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫شبكة توزيع مياه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫الشبكة الكهربائية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫البنى التحتية للمنشات الصحية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫البنى التحتية ملحطات التحلية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫خزانات مياه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫شبكات توزيع مياه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫الشبكة الكهربائية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫البنى التحتية ملحطات توليد الكهرباء‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬
‫البنى التحتية ملحطات الصرف الصحي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬
‫البنى التحتية ملحطات معالجة مياه الصرف الصحي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬

‫‪27‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫تجميع أصناف األصول في مجموعات‬ ‫‪1.1‬‬

‫للقيام بالحصر والجرد والتقييم لألصول املدرجة أعاله بطريقة أكثر فعالية‪ ،‬يتم وضع هذه األصناف ضمن مجموعات محددة‪ ،‬يتم‬ ‫‪‬‬
‫من خاللها تطبيق منهجية مخصصة للحصر والجرد والتقييم‪ .‬تم تفصيل خصائص التصنيفات في قسم ‪ 1‬أدناه‪.‬‬

‫جدول ‪ – 1.1.1‬تجميع أصناف األصول‬

‫التصنيفات الرئيسية‬ ‫املجموعة‬
‫األراض ي‬ ‫األراض ي‬
‫أثاث وتركيبات‬ ‫األصول املنقولة‬
‫وسائل نقل البري والبحري والجوي‬
‫آليات ومعدات‬
‫أجهزة وبرامج كمبيوتر‬
‫املباني‬ ‫األصول غيراملنقولة‬
‫ً‬
‫أصول البنية التحتية‬

‫‪28‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫‪ .1‬حصراألصول وجردها‬

‫حصر األصول‬ ‫‪1.1‬‬

‫تصميم نموذج األصول الثابتة – الحصر املكتبي لألصول‬ ‫‪1.2.2‬‬

‫يهدف الحصر املكتبي الى جمع املعلومات املتعلقة باألصول بشكل مكتبي‪/‬نظري اعتمادا على مصادر املعلومات املتاحة في كل جهة‬ ‫‪‬‬
‫اتحادية‪.‬‬
‫تتبع الجهات االتحادية التصنيفات الرئيسية والفرعية املذكورة في هذا الدليل لتسهيل عمليات الحصر األولي‪ .‬إال أنه بناء على ما ورد‬ ‫‪‬‬
‫ذكره في القسم ‪ 2‬من هذا الدليل‪ ،‬فإنه من املتوقع جمع معلومات بشكل أشمل لكل جهة إتحادية‪ ،‬ولكل جهة قدرة في وضع تصنيفات‬
‫فرعية إضافية تتوائم مع طبيعة عملها ومع التصنيفات الرئيسية لهذا الدليل‪.‬‬
‫يتم اتباع النموذج التالي لجمع معلومات األصول لغاية الحصر املكتبي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫مرجعية‬ ‫التكلفة‬ ‫هل‬ ‫طريقة القياس‬ ‫الوصف الحالة‬ ‫املوقع التفصيلي‬ ‫الرقم التصنيف التصنيف‬
‫ً‬
‫التكلفة‬ ‫لألصل‬ ‫األولى‬ ‫الفرعي‬ ‫الرئيس ي‬
‫تقرير‬ ‫ملفة‬ ‫قيمة‬ ‫التكلفة‬ ‫التكلفة‬ ‫العنوان‬ ‫اة‬
‫ر‬ ‫االما‬ ‫خارج‬ ‫داخل‬
‫التقييم‬ ‫التكلفة‬ ‫دفترية‬ ‫االعتبارية‬ ‫التاريخية‬ ‫التفصيلي‬ ‫الدولة الدولة‬
‫الفعلية‬
‫في تاريخ‬
‫التحول‬

‫‪ .1‬الرقم‪ :‬الرقم املتسلسل لألصل والذي سيتم تسجيله في سجل األصول الثابتة الخاص بالجهة االتحادية (يمكن االستعانة بدليل الهيكل‬
‫املوحد للحاسابات في ترقيم األصل)‪.‬‬
‫‪ .2‬التصنيف الرئيس ي‪ :‬التصنيف الرئيس ي هو أحد التصنيفات التي تم ذكرها في هذا الدليل في القسم ‪.1‬‬
‫‪ .1‬التصنيف الفرعي‪ :‬التصنيف الفرعي‪ ،‬هو احد التصنيفات الفرعية كما ورد في القسم ‪ 1‬ذات العالقة بالتصنيف الرئيس ي‪.‬‬
‫‪ .1‬املوقع التفصيلي‪ :‬موقع األصل في الجهة حيث يشمل على األقل اإلمارة‪ ،‬املوقع‪ ،‬املبنى‪ .‬يمكن إضافة معلومات أخرى مثل املوقع داخل‬
‫املبنى‪.‬‬
‫‪ .1‬الوصف‪ :‬وصف دقيق وتفصيلي لألصل (مثال‪ :‬وصف املبنى من حيث عدد الطوابق والشكل الخارجي للمبنى واالستخدام ‪.‬وبالنسبة‬
‫للمركبات‪ ،‬يمكن اضافة حقل برقم القاعدة أو رقم املحرك)‬
‫‪ .1‬الحالة‪ :‬توضح حالة األصل سواءا كان مستخدما‪ ،‬أو غير مستخدم أو غير قابال لالستخدام أو مفقود‪.‬‬
‫‪ .1‬طريقة القياس الـأولي‪ :‬توضيح ما اذا كانت تكلفة تاريخية أو تكلفة اعتبارية (مع مالحظة أنه ال يسمح باستخدام التكلفة االعتبارية اذا‬
‫توفرت معلومات موثوقة عن التكلفة التاريخية لألصل‪ ،‬أو كان بامكان الجهة االتحادية الحصول عليها عن طريق جهات اتحادية‬
‫أخرى)‪.‬‬
‫‪ .1‬هل لألصل قيمة دفترية في تاريخ التحول‪ :‬يقوم الفريق القائم على الحصر بتطبيق بعض األحكام املهنية على األصل وذلك مع األخذ في‬
‫االعتبار تصنيف األصل الرئيس ي وكذلك العمر االنتاجي املذكور في هذا الدليل‪( .‬على سبيل املثال‪ :‬عند وجود معدة ثقيلة تم حصرها‬

‫‪29‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫والسجالت تؤكد بان تم استخدامها على ما يزيد عن ‪ 11‬سنة‪ ،‬وهو العمر األفتراض ي املنصوص عليه ضمن هذا الدليل ‪ ،‬مما يعني بانها‬
‫تم استهالكها بالكامل وقيمتها الدفترية ال تتجاوز القية املتبقية )‪ (residual value‬في تاريخ تطبيق معايير محاسبة االستحقاق‬
‫االتحادية)‪ .‬في هذه الحالة‪ ، ،‬ال يجب بدل املزيد من الجهد في التقييم‪ ،‬ويتم وضع القيمة ااملتبقية ب ‪ 2‬درهم‪.‬‬
‫‪ .1‬التكلفة‪ :‬هي تكلفة األصل التي سيتم بناءا عليها حساب االستهالك‪ ،‬أو التكلفة االعتبارية في تاريخ تبني معايير االستحقاق (عند‬
‫استخدام التكلفة االعتبارية)‪.‬‬
‫‪ .11‬مرجعية التكلفة‪ :‬يرجى كتابة رقم املرجعية مللف التكلفة أو لتقرير التقييم الذي تم تقدير التكلفة االعتبارية اعتمادا عليه‪.‬‬
‫‪ .11‬تاريخ دخول الخدمة فعليا‪ :‬قد يكون تاريخ بداية حساب االستهالك‪ ،‬ولكنه ليس بالضرورة ذلك التاريخ حيث أنه في حالة استخدام‬
‫سعرالتكلفة كأساس للقياس‪ ،‬يكون سعر التكلفة في أول العمر االنتاجي أساسا لحساب االستهالك الذي يتم من تاريخ دخول الخدمة‬
‫الفعلي للمبنى‪ .‬أما في حالة استخدام التكلفة االعتبارية‪ ،‬فان تاريخ بداية االستهالك ال يكون تاريخ دخول الخدمة ولكنه يكون تاريخ‬
‫تبني املعايير املحاسبية للحكومة االتحادية (على سبيل املثال‪ :‬اذا كانت أول بيانات مالية للفترة املنتيهى في ‪ 12‬ديسمبر ‪ ،1222‬يتم‬
‫افتراض أن التكلفة االعتبارية لألصل هي في ‪ 2‬يناير ‪ ،1222‬وييتم احتساب االستهالك ملدة اثني عشر شهرا من ‪ 2‬يناير ‪ 1222‬وحتى ‪12‬‬
‫ديسمبر ‪.)1222‬‬
‫‪ .12‬تاريخ بداية حساب االستهالك‪ :‬هو تاريخ بداية احتساب االستهالك الفعلي‪ ،‬ال يعني بالضرورة تاريخ دخول الخدمة كما تم التوضيح في‬
‫رقم ‪ 22‬أعاله‪.‬‬
‫‪ .11‬العمرالنتاجي‪ :‬يعتمد العمر اإلنتاجي على ما ورد في القسم ‪ 1‬في هذا الدليل وتقدير ادارة الجهة االتحادية للعمر االنتاجي لألصل (على‬
‫سبيل املثال في حالة املباني يتم تحديد العمر اإلنتاجي بالتشاور مع املختصين والفنيين االستشاريين الذي قاموا ببناء املبنى أو يقومون‬
‫بالصيانة الدورية له)‪.‬‬

‫‪30‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫مصادر املعلومات للحصر املكتبي‬ ‫‪1.2.1‬‬

‫تتنوع مصادر الحصر املكتبي لألصول و تعتمد بشكل أساس ي على مدى توافر املعلومات املتعلقة باألصول لدى الجهة االتحادية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وكذلك قدرة الجهة االتحادية على الوصول الى هذه املعلومات من جهة اتحادية أخرى أو طرف آخر ‪.‬‬

‫مصادر املعلومات الداخلية‪:‬‬

‫ً‬
‫تتضمن مصادر املعلومات الداخلية سجالت األصول في الجهة االتحادية‪ ،‬األنظمة املالية‪ ،‬أو أنظمة األصول الثابتة اذا كانت مفعلة‬ ‫‪‬‬
‫وقيد االستخدام‪.‬‬
‫في حالة عدم توفر سجالت باألصول الثابتة لتصنيف معين من تصنيفات األصول الثابتة‪ ،‬يمكن أن تلجأ الجهة الى طرق بديلة‪ ،‬كحصر‬ ‫‪‬‬
‫ً‬
‫طلبات الشراء في أو مستندات استالم األصول في السنوات املالية األخيرة (مع األخذ في االعتبار األعمار االنتاجية لألصول املعنية‪،‬‬
‫وكذلك حجم األصول في الهيئة االتحادية)‪.‬‬

‫مصادر املعلومات الخارجية‪:‬‬

‫تتضمن سجالت األصول في جهة اتحادية أخرى أو مزود للخدمة‪ .‬على سبيل املثال‪ :‬من املمكن الحصول على قائمة باملباني التي‬ ‫‪‬‬
‫تستخدمها أو تمتلكها جهة معينة عن طريق الحصول على هذه القائمة من مؤسسة االمارات العقارية‪ .‬أو الحصول على قائمة بجميع‬
‫املركبات التي تمتلكها جهة اتحادية من ادارة ترخيص املركبات في االدارة العامة للمرور‪.‬‬
‫يجب على الجهات االتحادية عمل تسويات بين مصادر املعلومات الداخلية والخارجية وتسوية أية فروقات متى كان ذلك ممكنا للتأكد‬ ‫‪‬‬
‫من دقة الحصر املكتبي لألصول‪.‬‬
‫يتم حصر األصول بناء على املجموعات التي تم توضيحها في القسم ‪ 2‬أعاله‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫حصر أصول املجموعة األولى‪ :‬األراض ي‬ ‫‪1.2.1‬‬

‫تتميز األراض ي بالسهولة النسبية في عملية الحصر والجرد والتقييم لوجود سجالت واضحة تبين املعلومات الالزمة بغرض تضمينها في‬ ‫‪‬‬
‫سجل األصول الثابته‪،‬‬

‫جدول ‪ – 1.2‬حصر أصول املجموعة األولى‪ :‬األراض ي‬

‫‪ -‬تحديد املوقع التفصيلي لألرض‬
‫‪ -‬الحصول على البيانات املتعلقة باألرض مثل املساحة اإلجمالية ورقم القطعة أو الحوض‪.‬‬
‫‪ -‬الحصول على عقد ملكية األراض ي (الصك) من الجهات الحكومية املتخصصة‪.‬‬

‫‪31‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫حصر أصول املجموعة الثانية‪ :‬األصول املنقولة‬ ‫‪1.2.2‬‬

‫خصائص تصنيف املجموعة‬

‫من املرجح وجود سجالت بهذه األصول في الجهات االتحادية‪ ،‬إال أن املعلومات املتوافرة في هذه السجالت قد ال تلبي على األرجح كافة‬ ‫‪‬‬
‫متطلبات أساس االستحقاق ( على سبيل املثال‪ :‬عدم االحتفاظ بالبنود التالية‪ :‬تاريخ دخول الخدمة‪ ،‬االستهالك واالستهالك املتراكم)‪.‬‬
‫لذلك ان عملية الحصر والجرد األولي لألصول تعتمد بشكل جوهري على وجود سجالت داعمة حتى وإن لم تكن مكتملة‪.‬‬
‫املستندات الثبوتية (عقد شراء أو فاتورة) وسهولة الحصول على تقييم اذا اقتضت الحاجة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تكون أعداد هذه األصول كثيرة وذات قيمة جوهرية قليلة مقارنة باألصول غير املنقولة‪ .‬وعليه فانها ال تتوقع أن تمثل جزءا جوهريا من‬ ‫‪‬‬
‫أصول الجهة االتحادية من حيث القيمة املادية‪.‬‬
‫عدم ارتباط هذه األصول بمكان محدد‪ ،‬حيث تمكن طبيعتها وحجمها سهولة نقلها نسبيا في أغلب األوقات واستخدامها في أكثر من‬ ‫‪‬‬
‫موقع‪ ،‬مما يمثل تحديا لعملية الحصر والجرد األولي‪.‬‬
‫عند عدم توفر التكلفة التاريخية‪ ،‬فانه قد يكون من املمكن تقدير القيمة االعتبارية دون الحاجة الى االستعانة بخبير تقييم خارجي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬حصرأصول املجموعة الثانية‪ :‬األصول املنقولة‬

‫‪ -‬مستندات شحن األصول عند الشراء األولي‬
‫فواتير الشراء أو طلبات الشراء‬ ‫‪-‬‬
‫مستندات استالم األصول‬ ‫‪-‬‬
‫مستندات التأمين على األصول املنقولة‬ ‫‪-‬‬
‫أوراق امللكية فيما يتعلق بأصول النقل البري والبحري والجوي‬ ‫‪-‬‬
‫أية معلومات أخرى تساعد الجهة اإلتحادية على حصر األصول املنقولة‬ ‫‪-‬‬

‫‪32‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫حصر أصول املجموعة الثالثة‪ :‬األصول غير املنقولة‬ ‫‪1.2.1‬‬

‫خصائص تصنيف املجموعة‬

‫من املرجح عدم وجود أي سجالت بهذه األصول في الجهات االتحادية‪ ،‬حيث كانت تعامل هذه األصول كمصروف وال يتم االحتفاظ‬ ‫‪‬‬
‫بمعلوماتها في سجالت األصول‪.‬‬
‫إن عدم وجود أي سجالت بهذه األصول تحديا كبيرا للجهات االتحادية خالل السنة األولى من التحول‪ ،‬حيث ستتطلب عمليات الحصر‬ ‫‪‬‬
‫املبدئي جهدا ووقتا‪.‬‬
‫تكون املستندات الثبوتية على مستوى أعلى من التعقيد‪ ،‬حيث يتطلب تجميع العقود الخاصة باألصل (كعقود االنشاء وعقود‬ ‫‪‬‬
‫االستشاري املشرف على بناء األصل) ومن ثم‪ ،‬استخراج البيانات املطلوبة‪،‬حيث قد يستغرق األمر االستعانة بخبراء لقراءة العقود‬
‫واستخراج البيانات‪.‬‬
‫تكون هذه األصول أقل عددا و أكبر قيمة بشكل جوهري اذا تم مقارنتها باألصول املنقولة‪ ،‬وعليه تمثل هذه األصول الثقل األكبر من‬ ‫‪‬‬
‫حيث القيمة املادية في سجل أصول الجهة االتحادية على أساس االستحقاق‪.‬‬
‫ارتباط هذه األصول بمكان معين وذلك لصعوبة نقلها‪ ،‬قد يساعد في تخطيط وتنفيذ عمليات الحصر والجرد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫في حالة عدم توفر التكلفة التاريخية‪ ،‬فانه من غير املرجح التمكن من تقدير القيمة االعتبارية دون الحاجة الى االستعانة بخبير تقييم‬ ‫‪‬‬
‫خارجي‪ ،‬ذو خبرة في تقييم هذه النوعية من األصول‪.‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬حصر أصول املجموعة الثالثة‪ :‬األصول غيراملنقولة‬

‫‪ -‬عقد اإلنشاء‬
‫شهادات اإلنجاز وشهادات الدفع‬ ‫‪-‬‬
‫محاضر استالم األصول‬ ‫‪-‬‬
‫سندات امللكية‬ ‫‪-‬‬
‫استمارات املشاريع املنجزة‬ ‫‪-‬‬
‫القيم اإليجارية املقدرة لألصل إن وجدت‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬تكاليف اضافية يجب النظر إلى مصادرها إلضافتها لتكلفة األصل‪:‬‬
‫‪ o‬تكاليف إضافية تم تحملها لتشييد األصل‪.‬‬
‫‪ o‬تكلفة هدم أصل قديم سيتم بناء األصل الجديد في نفس موقعه‪.‬‬
‫‪ o‬تكاليف الحفر وما يتبعها من تكاليف حتى يكون األصل جاهزا لالستخدام‪.‬‬
‫تكاليف االقتراض للقروض التي استخدمت في انشاء األصل‪ ،‬وذلك خالل عملية االنشاء ويجب التوقف عن الرسملة فور انتهاء عمليات البناء أو توقف‬
‫عمليات البناء بشكل ملحوظ‪.‬‬
‫التحقق ومعرفة كافة املعلومات الالزمة فيما يتعلق بأصول البنية التحتية (مثال ‪ GSI Information:‬و ‪( .)ESPRI Platform‬مثال‪ :‬يوفر نظام‬ ‫‪-‬‬
‫مثل ‪ ESPRI Platform‬خرائط مفصلة ملواقع أصول البنية التحتية ويتمتع بمقدرة الترقيم الجغرافي)‪.‬‬

‫‪33‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫جرد األصول‬ ‫‪1.2‬‬

‫تهدف عملية الجرد إلى التأكد من وجود األصول التي تم حصرها بناءا على الخطوة السابقة والتأكد من حالتها حتى تتسنى للجهة‬ ‫‪‬‬
‫اإلتحادية عملية التقييم الحقا‪.‬‬
‫قد يبين الجرد معلومات اضافية عن األصل‪ ،‬على سبيل املثال‪ :‬قد يكشف عن جزء من املبنى يتم تأجيره لجهات أخرى بشكل دائم‪ ،‬مما‬ ‫‪‬‬
‫قد يتنج عنه محاسبة تحت بند االستثمارات العقارية‪.‬‬
‫نوضح أدناه إجراءات جرد األصول ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫جرد أصول املجموعة األولى‪ :‬األراض ي‬ ‫‪1.1.2‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬إجراءات جرد املجموعة األولى‪ :‬األراض ي‬

‫‪ -‬يتم جرد األراض ي عن طريق زيارات ميدانية ملواقع قطع األراض ي ومقارنة املوقع بالوصف املذكور في صكوك ملكية األراض ي‪.‬‬
‫يتم التأكد من حالة األرض وإذا تم انشاء مباني عليها‬ ‫‪-‬‬
‫يتم التأكد اذا كانت جهات اتحادية أخرى قد قامت باستغالل األرض وذلك منعا لالزدواجية التسجيل‬ ‫‪-‬‬
‫يتم التأكد من تحديث جميع بيانات نموذج تجميع بيانات األصول الثابتة وفقا لعمليات الجرد‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫قد ينتج من عملية الجرد تحديثات عديدة على القائمة األولية املعدة خالل خطوة الحصر فيما يتعلق باألراض ي‪ ،‬وتقوم الجهة‬ ‫‪‬‬
‫االتحادية بتحديث نموذج األصول بناءا على ذلك‪.‬‬

‫جرد أصول املجموعة الثانية‪ :‬األصول املنقولة‬ ‫‪1.1.1‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬إجراءات املجموعة الثانية‪ :‬األصول املنقولة‬

‫‪ -‬زيارة مواقع األصول للتأكد من معلومات املوقع‬
‫التحقق من وصف األصل حسب سجالت نموذج األصول الثابتة‬ ‫‪-‬‬
‫التحقق املادي لألصول وجردها باألساليب املتبعة في الجهة اإلتحادية للتأكد من وجودها ومعرفة حالتها‬ ‫‪-‬‬
‫التأكد من مطابقة رموز األصول أو أرقام األصول التي يتم جردها مع سجالت الحصر‬ ‫‪-‬‬
‫أخذ صور لألصل إذا لزم األمر‬ ‫‪-‬‬

‫طبقا ألفضل املمارسات العاملية‪ ،‬يتطلب جرد األصول املنقولة ايقافا لعملية الدخول والخروج لتسهيل عملية الجرد وعدم اضافة أي‬ ‫‪‬‬
‫أصل جديد أو حذف أصل خالل عملية الجرد متى كان ذلك ممكن‪.‬‬
‫في حالة تعذر إيقاف عملية الدخول والخروج خالل عملية الجرد ألسباب مختلفة‪ ،‬فانه ينبغي على الجهة االتحادية أن تضع التدابير‬ ‫‪‬‬
‫الالزمة للتحكم ومتابعة األصول خالل عمليات الجرد بما يضمن دقة الجرد وعدم تداخل األصول مع بعضها‪ .‬حيث يمكن ترميز‬
‫األصول املضافة خالل فترة الجرد بطريقة مميزه حتى ال تختلط مع األصول القائمة‪.‬‬

‫‪34‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫جرد أصول املجموعة الثالثة‪ :‬األصول غير املنقولة‬ ‫‪1.1.1‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬إجراءات املجموعة الثانية‪ :‬األصول غيراملنقولة‬

‫‪ -‬زيارة مواقع األصول للتأكد من معلومات املوقع‪.‬‬
‫اإلتفاق على حصر مباني الجهة اإلتحادية اململوكة خارج الدولة (إن وجد) عن طريق ارسال مبعوث للموقع وأخذ األدلة على وجود األصل وبيان‬ ‫‪-‬‬
‫حالته أو اإلستعانة بجهة خارجية‪.‬‬
‫زيارة ملقرات املباني املؤجرة للتأكد من معلومات املوقع ومعرفة حالها‬ ‫‪-‬‬
‫إتباع نظم الكترونية لجرد أصول البنية التحتية عن طريق نظم الجغرافية املكانية‬ ‫‪-‬‬

‫من املرجح االستعانة بخبراء متخصصين في جرد أصول البنية التحتية (مثل‪ :‬الطرق واألنفاق والجسور)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قد ينتج من عملية الجرد تحديثات عديدة على القائمة األولية املعدة خالل خطوة الحصر فيما يتعلق باألصول الغير منقولة‪ ،‬وتقوم‬ ‫‪‬‬
‫الجهة االتحادية بتحديث نموذج األصول بناءا على ذلك ‪.‬‬

‫‪ .1‬تقييم األصول الثابتة‬

‫تهدف هذه الخطوة إلى تجميع معلومات متعلقة بالبنود ‪ 1‬الى ‪ 21‬وتعبئتها أو تحديثها في نموذج األصول الثابتة جدول ‪.1.2‬‬ ‫‪‬‬
‫يتم البدء بتقييم الئحة األصول في نموذج األصول الثابتة بعد االنتهاء من خطوات الحصر والجرد وتعديل نتائجها على النموذج‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫عندما تتواجد معلومات موثوقة عن سعر التكلفة الفعلية املتعلقة باألصل يجب اتباع الطريقة األولى لتقييم األصول (أساس سعر‬ ‫‪‬‬
‫التكلفة (‪.))Historical Cost‬‬
‫عند وجود أصول حيث ال تتواجد معلومات موثوقة عن سعر التكلقة‪ ،‬يتم اتباع طريقة الثانية لتقييم تلك األصول (التكلفة االعتبارية‬ ‫‪‬‬
‫(‪.))Deemed Cost‬‬
‫كما أنه قد تختلف مصادر املعلومات للتقييم بين األصول املبنية‪/‬مصنوعة ذاتيا عن األصول التي يتم شراءها‪/‬استحواذها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يتم أيضا تحديد األصول املولدة للنقد و غير مولدة للنقد‪ .‬تشمل األصول املولدة للنقد تلك األصول التي يحتفظ بها بهدف رئيس ي هو‬ ‫‪‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫توليد عائد تجاري حيث يولد األصل عائدا تجاريا حين يتم استخدامه بشكل يتفق مع الشكل الذي تتبناه الجهة االتحادية حيث أن‬
‫امتالك أصل لتوليد "عائد تجاري" يشير الى أن الجهة االتحادية تعتزم‪:‬‬
‫ً‬
‫‪ o‬توليد تدفقات نقدية إيجابية واردة من هذا األصل (أو من الوحدة املولدة للنقد التي يشكل األصل جزءا منها)؛‬
‫‪ o‬اكتساب عائد تجاري يؤثر على املخاطر التي تتعلق باالحتفاظ باألصل‪.‬‬
‫أما األصول الغير مولدة للنقد فتشمل جميع األصول التي ال يتم تصنيفها واعتبارها على أنها أصول مولدة للنقد‪ .‬فعلى سبيل املثال‬ ‫‪‬‬
‫وليس الحصر تشمل األصول الغير مولدة للنقد‪:‬‬
‫‪ o‬املباني التي تستعملها الجهة االتحادية لتقديم خدمات اجتماعية دون مقابل؛‬
‫‪ o‬أصول البنية التحتية التي ال ينتج عنها أي عائد تجاري؛‬
‫‪ o‬برامج الكمبيوتر املستعملة لتمهيل تقديم خدمات إلى العموم دون تحقيق عائد تجاري هام‪.‬‬
‫يتم التحديد إن أمكن لغايات متابعة قياس هذه األصول الحقا حسب متطلبات معياري املحاسبة اإلتحادية رقم ‪ – 1.2‬انخفاض قيمة‬ ‫‪‬‬
‫األصول املولدة للنقد و رقم ‪ – 1.2‬انخفاض قيمة األصول الغير مولدة للنقد‪.‬‬

‫‪35‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫الطريقة األولى‪ :‬يتم تقييم األصول على أساس سعرالتكلفة (‪)Historical Cost‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫في حالة شراء األصل أو استحواذه‬

‫يتم الحصول على معلومات سعر التكلفة وتاريخ اإلستحواذ أو الشراء عن طريق اتباع املصادر املدرجة في خطوات الحصر والجرد‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫والتأكد من أهلية املصدر الذي تم الرجوع إليه وصحته ودقة وموتوقية معلوماته وبالتالي كمرجع ألستبيان التكلفة النهائية واملتكاملة‬
‫لألصل‪ ،‬ويتضمن تأثير جميع اإلضافات والتعديالت التي تمت على األصل‪.‬‬
‫تتضمن تكلفة األصول سعر الشراء باإلضافة إلى تكاليف مباشرة متكبدة لوضع األصل في حالة جاهزة لإلستخدام املقصود‪ ،‬تتضمن‬ ‫‪‬‬
‫أمثلة للتكاليف املباشرة التالي‪:‬‬
‫‪ o‬تكاليف اإلستالم األولية؛‬
‫‪ o‬تكاليف التجميع والتركيب؛‬
‫‪ o‬تكاليف اختبار ما إذا كان األصل يعمل بالشكل املطلوب‪.‬‬

‫في حالة األصول املبنية‪/‬مصنوعة ذاتيا‬

‫يتم النظر في املصاريف الرأسمالية املتكبدة لبناء أو صنع كل أصل والتي يمكن الحصول عليها عن طريق الرجوع إلى املصادر التالية‪ ،‬بعض‬ ‫‪‬‬
‫املعلومات قد تتواجد ضمن املصادر التي تم مراجعتها في مرحلة الحصر والجرد‪:‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬مصادرمعلومات لتكلفة األصول املبنية‪/‬مصنوعة ذاتيا‬

‫‪ -‬معلومات متواجدة في نظام األصول‪ ،‬نظام العقود‪ ،‬أو أنظمة أخرى‬
‫‪ -‬عقد اإلنشاء‬
‫‪ -‬شهادات اإلنجاز وشهادات الدفع‬
‫‪ -‬محاضر استالم األصول‬
‫‪ -‬سندات امللكية‬
‫‪ -‬استمارات املشاريع املنجزة‬
‫‪ ‬تكاليف مباشرة يجب النظر إلى مصادرها إلضافتها لتكلفة األصل‪:‬‬
‫‪ o‬أ‪ .‬تكلفة منافع املوظفين (كما تم تعريفها في معيار محاسبة االستحقاق للحكومة اإلتحادية ‪" 2.2‬منافع املوظفين") الناشئة بشكل‬
‫مباشر من إنشاء أصل؛‬
‫‪ o‬املمتلكات واملصانع واملعدات؛‬
‫‪ o‬تكلفة إعداد املوقع في عملية إنشاء أصل؛‬
‫تكاليف اإلقتراض لألصول املؤهلة‪.‬‬
‫يجب أن تتضمن نتائج مرحلة تقييم األصول التي تتبع الطريقة األولى أساس سعر التكلفة (‪ )historical cost‬ما يلي‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬فصل وتسجيل جميع أجزاء األصول الرئيسية كأصول منفصلة في نموذج األصول الثابتة بناء على متطلبات التجزئة في معايير‬
‫محاسبة االستحقاق للحكومة االتحادية وانطباقها للجهة االتحادية‪.‬‬
‫‪ ‬تاريخ دخول الخدمة وهو التاريخ الذي يعتبر فيه األصل جاهزا لإلستخدام‪ ،‬وذلك لتحديد تاريخ البدء في حساب االستهالك‪.‬‬
‫‪ ‬فصل أصول أو أجزاء أصل ذات تصنيف قد يختلف عن األصل األساس ي‪ ،‬وذلك بهدف التأكد من عدم اضافة تكلفتها ضمن تكلفة‬
‫األصل األساس ي وأيضا ليتم التأكد من تسجيلها الحقا ضمن الصنف الصحيح املتعلق باألصل‪.‬‬
‫‪ ‬تعبئة بنود ‪ 1‬إلى ‪21‬من نموذج األصول الثابتة‪.‬‬

‫‪36‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫الطريقة الثانية‪ :‬التكلفة االعتبارية (‪)Deemed Cost‬‬ ‫‪1.2‬‬

‫في حالة عدم توافر معلومات موثوقة عن سعر التكلفة لألصل‪ ،‬يتم اللجوء الى التكلفة االعتبارية‪ .‬حيث يسمح باللجوء الى هذا الخيار‬ ‫‪‬‬
‫فقط في االعتراف االولي باألصول الثابتة وذلك في حال غياب معلومات موثوقة عن سعر التكلفة‪.‬‬
‫ال يعتبر استخدام التكلفة االعتبارية شكال من أشكال اعادة التقييم‪ ،‬أو تطبيقا ألحد نماذج القيمة العادلة في القياس الالحق (حسب‬ ‫‪‬‬
‫متطلبات املعيار)‪.‬‬
‫يجب أن تعكس التكلفة االعتبارية تكلفة األصل في التاريخ الذي كان من املفترض أن يتم االعتراف فيه كأصل أي تاريخ دخول الخدمة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ويعني ذلك استخدام منهجية تكلفة االستبدال املستهلكة للوصول إلى التكلفة االعتبارية لألصل‪ ،‬إال في حالة عدم تواجد معلومات عن‬
‫تاريخ دخول األصل للخدمة حيث يتم الوصول إلى التكلفة االعتبارية باستخدام منهجية تكلفة االستبدال الحالية في تاريخ تحول الجهة‬
‫االتحادية إلى أساس االستحقاق‪.‬‬
‫عندما ال تتوفر معلومات موثوقة عن تكلفة األراض ي‪ ،‬يتم الوصول إلى التكلفة االعتبارية عبر تقييم للقيمة العادلة لألرض بناء على‬ ‫‪‬‬
‫خبرة مقيم مستقل‪.‬‬
‫تكلفة إستبدال األصل هي تكلفة إستبدال إجمالي الخدمات املحتملة لألصل‪ ،‬ويتم إستهالك هذه التكلفة إلظهار األصل في وضعه‬ ‫‪‬‬
‫املستخدم‪ .‬يمكن إستبدال األصل إما من خالل إعادة إنتاج (إستنساخ) األصل الحالي أو من خالل إستبدال إجمالي خدماته املحتملة‬
‫باستعمال أصل اخر‪ .‬وتقاس تكلفة اإلستبدال املستهلكة على أنها تكلفة إعادة إنتاج األصل أو تكلفة إستبداله‪ ،‬أيهما أقل‪ ،‬مطروحا منها‬
‫اإلستهالك املتراكم والذي يتم احتسابه على أساس تلك التكلفة‪ ،‬وذلك لعكس الخدمات املحتملة لألصل والتي تم إستهالكها أو‬
‫إستنفذت مسبقا‪.‬‬
‫تتضمن تكلفة استبدال األصل عدة منهجيات للتقييم أهمها‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫جدول ‪ – 1.2‬منهجيات تقييم تكلفة االستبدال‬

‫القيمة السوقية‬ ‫أصل حديث مماثل‬ ‫تكلفة االستبدال املستهلكة‬
‫(‘‪)’Open Market Value‬‬ ‫(‘‪)’Modern Equivalent Asset‬‬ ‫("‪)”Depreciated Replacement Cost‬‬
‫تقيس هذه املنهجية قيمة آداء أو امكانية الخدمة منهجية القيمة السوقية لتقييم األصل بإعتبار‬ ‫تكلفة االستبدال املستهلكة هي تكلفة استبدال‬
‫وجود سوق أقتصادي حر مبني على العرض‬ ‫لألصل الحالي بناء على قيم أصل حديث مماثل‪.‬‬ ‫أحد األصول الحالية مع أصول جديدة متطابقة‬
‫والطلب‪ ،‬وغير متأثر بعوامل تدخل أخرى مثل‬ ‫يتم تطبيق هذه املنهجية في الحاالت التي تكون‬ ‫أو متشابهة إلى حد كبير وبنفس قدرتها على‬
‫ضرائب أو دعم حكومي أو شروط ترخيص ‪.‬‬ ‫فيها تقنية األصول الحالية قديمة ولم تعد ذات‬ ‫تقديم الخدمات‪ .‬يتم إجراء التخفيضات‬
‫يجب أن يعكس تقييم األصل القيمة السوقية‬ ‫صلة‪ ،‬حيث يتطلب تعديل قيمة هذه األصول‬ ‫املناسبة لتعكس القيمة العائدة إلى الجزء‬
‫بناء على العرض والطلب لألصل الذي يتم‬ ‫لتعكس قيمة التقدم التقني املتواجد حاليا‪.‬‬ ‫املتبقي من قيمة األعمار اإلنتاجية والقيمة‬
‫تقييمه‪.‬‬ ‫املتبقية لألصول‪ .‬تدرج التكاليف املباشرة‬
‫املتكبدة لجعل األصول جاهزة لالستخدام‬
‫للغرض الذي أنشئت من أجله (تكاليف النقل‬
‫والتركيب) في هذه الطريقة من حيث التكلفة‪.‬‬
‫وغالبا ما تستخدم هذه املنهجية ألصول‬ ‫تالئم هذه املنهجية األصول املتقادمة من الناحية‬ ‫إن هذه الطريقة مالئمة لألصول التي تعتبر‬
‫متخصصة بقطاع أو صناعة محددة‪.‬‬ ‫التقنية والفنية أو األصول التي تتأثر بتغيرات‬ ‫ّ‬
‫متجانسة في طبيعتها ولألصول التي تكون قيمة‬
‫التقنية‪.‬‬ ‫بشكل منفصل‪.‬‬

‫‪37‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫تتضمن إجراءات تحديد التكلفة اإلعتبارية لألصول الثابتة الخطوات التالية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫جدول ‪ – 1.1‬إجراءات تحديد التكلفة العتبارية لألصول الثابتة‬

‫اإلجتماع مع املقيم ملناقشة منهجية التقييم التي ستستخدم لكل أصل أو مجموعة أصول بناء على‪:‬‬
‫‪ ‬نوع األصل‬
‫‪ ‬عدد األصول ضمن كل صنف‬
‫‪ ‬املعلومات املتواجدة‬
‫تجميع املعلومات املالية وغير مالية املتعلقة بتقييم األصول‬
‫اعداد تقرير تقييم األصل بناء على منهجية األفضل لتقييم تكلفة االستبدال لألصل‪.‬‬
‫تعبئة نموذج األصول الثابتة بناء على نتائج تقارير التقييم‬

‫الستهالك‬ ‫‪1.1‬‬
‫بعد االنتهاء من البنود في نموذج األصول الثابتة واملراجعة والتسويات للتأكد من صحة املعلومات‪ ،‬يتم ادخالها إلى النظام املالي حيث‬ ‫‪‬‬
‫يتم احتساب االستهالك بناء على املبادىء التالية‪:‬‬
‫‪ ‬يتم حساب استهالك األصل على طريقة القسط الثابت وذلك بتوزيع قيمة األصل على العمر اإلنتاجي لألصل‪.‬‬
‫‪ ‬يتم حساب االستهالك املتراكم بأثر رجعي (حتى أقص ى مدة ممكنة) وذلك من تاريخ دخول األصل للخدمة حتى تاريخ اصدار أول‬
‫بيانات مالية متوافقة مع املعايير املحاسبية للحكومة االتحادية‪.‬‬
‫‪ ‬تتناقص قيمة األصل تدريجيا‪ ،‬بمقدار االستهالك السنوي الذي يحسب من تاريخ دخول األصل للخدمة وحتى نهاية عمره االنتاجي‪،‬‬
‫حيث تصل قيمته الى صفر‪.‬‬

‫‪ .1‬إعداد سجل األصول الثابتة‬

‫في هذه املرحلة‪ ،‬يتم الرجوع الى نموذج األصول الثابتة والذي يحتوي على قاعدة بيانات مكتملة لسجل األصول الثابتة لتحديد كافة‬ ‫‪‬‬
‫األرصدة املالية االفتتاحية لكل أصل (مثل القيمة العادلة واألعمار اإلنتاجية واألعمار اإلنتاجية املتبقية واالستهالك للسنة وصافي‬
‫القيمة الدفترية الختامي)‪.‬‬
‫ويتم استخراج املعلومات املطلوبة من نموذج األصول لتصميم سجل األصول الثابتة في النظام االلي فيما يلبي متطلبات التقارير املالية‬ ‫‪‬‬
‫حسب املعايير املحاسبية للحكومة اإلتحادية‪ ،‬ومعيار ‪ 1.2‬باألخص‪ .‬يرجى الرجوع الى قسم ‪ 1‬من هذا الدليل للتوضيح‪.‬‬
‫وبشكل عام‪ ،‬يتضمن سجل األصول الثابتة املعلومات الثالث التالية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫مدى املعلومات املطلوبة‬ ‫أجزاء األصول‬ ‫التصنيفات‬

‫معلومات عن األصول لغايات تحضير تقارير‬ ‫وتشمل تجزئة األصول الفرعية إلى أجزاء‬ ‫وتشمل التصنيفات األساسية والفرعية‬
‫مختلفة مثل املوازنة والتخطيط‪.‬‬ ‫منفصلة بناء على املتطلبات املحاسبية‬ ‫حسب هذا الدليل – راجع قسم ‪.1‬‬

‫ولتحديد املستوى املطلوب متابعته من األنظمة االلية لغاية تحضير سجل األصول الثابتة‪ ،‬يوص ى بفهم األهداف األساسية لتحضير‬ ‫‪‬‬
‫السجل واملتمركزة في ‪:‬‬
‫‪ ‬تحقيق املتطلبات املحاسبية بتحضير تقارير مالية واضحة وعادلة عن طريق‪:‬‬
‫‪ o‬تفصيل األصول الى أصول ملموسة وغير ملموسة‬

‫‪38‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫‪ o‬تجزئة األصول الى أجزاء ثانوية من األصناف الفرعية‬

‫‪ o‬تقدير األعمار اإلنتاجية‬
‫‪ o‬وجود التزامات ألطراف خارجية مثل األصول املستأجرة‬
‫ولتحقيق هذه املتطلبات‪ ،‬يمكن تصنيف األصول إلى مجموعة األصول األساسية ومجموعة فرعية حيث تشمل املجموعة‬
‫الفرعية جميع األصول الفرعية ومكوناتها مع اختالف أعمارها اإلنتاجية‪.‬‬
‫‪ ‬تحقيق متطلبات التخطيط املالي عن طريق‪:‬‬
‫‪ o‬وجود تحديات في التحديث التكنولوجي‬
‫‪ o‬األنشطة املتعلقة بالتخلص من األصول‬
‫‪ o‬املصاريف املتعلقة بالصيانة والتصليح‬
‫ولتحقيق هذه املتطلبات‪ ،‬يمكن تصنيف األصول إلى مجموعة األصول األساسية ومجموعة فرعية رقم ‪ 2‬ومجموعة فرعية‬
‫رقم ‪ 1‬تمثل تصنيفات إضافية فيما يتعلق باملصاريف اإلضافية التي يتم رسملتها على األصول ملعرفة التحديثات‬
‫التكنولوجية واملصاريف اإلضافية املتعلقة بالصيانة والتصليح‪.‬‬
‫‪ ‬تحقيق متطلبات بيئية عن طريق‪:‬‬
‫‪ o‬موقع األصل والتعرض لعوامل خارجية‬
‫‪ o‬كيفية حماية األصل من التعرض لإلنتهاك‬
‫ولتحقيق هذه املتطلبات‪ ،‬يمكن تصنيف األصول إلى مجموعة األصول األساسية ومجموعة فرعية رقم ‪ 2‬ومجموعة فرعية‬
‫رقم ‪ 1‬تمثل تصنيفات إضافية فيما يتعلق بمواقع األصول الجغرافية‪.‬‬
‫متطلبات أخرى مثل‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ o‬متطلبات قانونية‬
‫‪ o‬متطلبات حول اإلقرار الضريبي‬
‫بناء على ذلك‪ ،‬يتطلع هذا الدليل إلى تحقيق املتطلبات املحاسبية من سجل األصول الثابتة لتوفير اإلفصاح الضروري حسب متطلبات‬ ‫‪‬‬
‫معيار ‪ 1.2‬واملشار إليها في قسم ‪ 1‬أعاله‪ .‬بالتالي‪ ،‬سيتم توفير املعلومات التالية كحد أدنى من النظام االلي‪ ،‬ليتسنى على الجهات‬
‫اإلتحادية الحصول على القيم الدفترية لألصول ومتابعتها والقيام بالجرد الفعلي بشكل دوري‪:‬‬

‫التصنيفات وأجزاء‬
‫األصول‬
‫مدى املعلومات املطلوبة‬
‫املستوى‬ ‫املستوى‬
‫الثاني‬ ‫األول‬

‫القيمة‬ ‫مجمع‬ ‫إستبعادات استهالك‬ ‫إضافات‬ ‫تكلفة‬ ‫املوقع العمر‬ ‫املجموعة‬ ‫املجموعة‬
‫الستهالك الدفترية‬ ‫الفترة‬ ‫الفترة‬ ‫الفترة‬ ‫األصل‬ ‫النتاجي‬ ‫الفرعية‬ ‫الرئيسية‬
‫لألصل‬ ‫لألصل‬ ‫لألصل‬ ‫الرقم‬

‫‪39‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫‪ .1‬احتساب القيود التعديلية لألرصدة االفتتاحية لألصول الثابتة‬

‫يتم احتساب القيود التعديلية لألرصدة االفتتاحية لألصول الثابتة للتأكد من صحة ودقة االرصدة املتعلقة بالحسابات التالية كما في‬ ‫‪‬‬
‫تاريخ بيان املركز املالي االفتتاحي‪:‬‬

‫‪ ‬األصول الثابتة (التكلفة)‬

‫‪ ‬االستهالكات املتراكمة‬
‫‪ ‬مخصصات انخفاض القيمة (ان وجد)‬
‫قد يتم تحضير ملف ‪ Excel‬يظهر كافة القيود التعديلية لألصول الثابتة كما في تاريخ تطبيق املعايير املحاسبية للحكومة اإلتحادية ألول‬ ‫‪‬‬
‫مرة‪.‬‬
‫يتم تحميل القيود على النظام املالي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ .1‬التطبيق الالحق ومعالجة األصول الثابتة‬

‫يعتمد تطبيق هذا الدليل بشكل كبير على وجود فريق تتوفر لديه املعرفة بمحاسبة األصول وفقا ملعايير محاسبة االستحقاق للحكومة‬ ‫‪‬‬
‫االتحادية‪ ،‬وعليه فانه ينصح أن تقوم الجهة االتحادية التي بصدد تطبيق الدليل بتكوين فريق الحصر والجرد والتقييم‪ ،‬والتأكد من‬
‫توافر هذه املعرفة لديه وذلك عن طريق عمل ورشات عمل تدريبية ألعضاء الفريق قبل البدأ في عمليات الحصر والجرد والتقييم‪.‬‬
‫تم تطوير هذا الدليل بشكل أساس ي لتمكين الجهات االتحادية من التحول ّ‬
‫األولي ألساس االستحقاق فيما يتعلق باألصول الثابتة‪ ،‬أي‬ ‫‪‬‬
‫االعتراف بالبنود التي كانت تلبي معايير األصول وفقا ملبدأ االستحقاق في السنوات السابقة‪ ،‬ولكن تمت معاملتها في السنوات التي‬
‫سبقت التحول كمصروفات وفقا ملبدأ النقد املعدل املتبع حينئذ‪.‬‬
‫عند االنتهاء من تطبيق الدليل‪ ،‬يكون املخرج النهائي هو سجل لألصول الثابتة و أرصدة افتتاحية لألصول الثابتة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫بعد اعداد سجل األصول الثابتة و األرصدة االفتتاحية‪ ،‬يجب على الجهات االتحادية الرجوع الى "السياسات واإلجراءات املالية‬ ‫‪‬‬
‫اإلتحادية لحكومة اإلمارات" فيما يخص دورات العمل التفصيلية واالجراءات املالية لكافة املواضيع املتعلقة باألصول الثابتة مثل‬
‫االنخفاض في قيمة األصول‪ ،‬شراء واضافة األصول واملواضيع األخرى‪ ،‬حيث أن هذا الدليل ال يتطرق بشكل تفصيلي الى دورات العمل‬
‫اليومية واجراءات محاسبة األصول الدورية وفقا ملبدأ االستحقاق بعد عملية التحول األولي‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫ملحق رقم ‪1‬أفضل املماراسات للعمرالنتاجي‬

‫نيوزيالنده‬
‫العمرالنتاجي‬ ‫التصنيف‬
‫ال نهائية‬ ‫أراض ي‬
‫‪ 212 – 11‬سنة‬ ‫مباني‬
‫الطرق السريعة‪:‬‬
‫‪ -1 – 1‬سنة‬ ‫األرصفة‬
‫‪221 – 22‬‬ ‫جسور‬
‫‪ 222 – 11‬سنة‬ ‫مولدات الكهرباء‬
‫‪ 22 – 1‬سنة‬ ‫شبكات توزيع الكهرباء‬
‫‪ 12 – 22‬سنة‬ ‫الطائارات (ماعدا العسكرية)‬
‫‪ 11 – 1‬سنة‬ ‫معدات عسكرية متخصصة‬
‫ال نهائية‬ ‫األصول التراثية‬
‫شبكات السكك الحديدية‪:‬‬
‫‪ 12 – 22‬سنة‬ ‫املسار والصابورة‬
‫‪ 122 – 21‬سنة‬ ‫األنفاق والجسور‬
‫‪ 12 – 1‬سنة‬ ‫معدات واالت أخرى‬

‫أستراليا‬
‫العمرالنتاجي‬ ‫التصنيف‬
‫‪ 221 – 2‬سنة‬ ‫مصانع واالت ومعدات وبنية تحتية‬
‫‪ 122 – 1‬سنة‬ ‫مباني‬
‫‪ 1222 – 2‬سنة‬ ‫ل‬
‫األصو التراثية‬
‫ال نهائية‬ ‫أراض ي‬
‫ال نهائية‬ ‫عقارات استثمارية‬
‫‪ 12 – 2‬سنة‬ ‫معدات عسكرية متخصصة‬
‫‪ 12 – 2‬سنة‬ ‫برامج الكمبيوتر‬
‫‪ 222 – 2‬سنة‬ ‫أصول أخرى غير ملموسة‬

‫‪41‬‬
‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬

‫دليل حصروجرد وتقييم األصول الثابتة في الحكومة االتحادية‬

‫اململكة املتحدة‬
‫العمرالنتاجي‬ ‫التصنيف‬
‫‪ 212 – 12‬سنة *‬ ‫أصول البنية التحتية‬
‫‪ 22‬سنة أو العمر االقتصادي املقدر‬ ‫مباني‬
‫العمر االقتصادي املقدر‬ ‫املساكن‬
‫ال نهائية‬ ‫أراض ي‬
‫ال يتم استهالكها‬ ‫األصول قيد اإلنشاء‬
‫حتى ‪ 11‬سنة‬ ‫معدات عسكرية متخصصة‬
‫أخرى‪:‬‬
‫حتى ‪ 12‬سنة‬ ‫مصانع ومعدات‬
‫حتى ‪ 11‬سنة‬ ‫معدات النقل‬
‫حتى ‪ 12‬سنة‬ ‫اآلالت واملعدات املكتبية‬
‫حتى ‪ 22‬سنة‬ ‫معدات تكنولوجيا املعلومات‬
‫حتى ‪ 12‬سنة‬ ‫أثاث ومستلزمات أثاث‬
‫حتى ‪ 21‬سنة‬ ‫اصول غير ملموسة‬

‫تعتبر األراض ي اململوكة ملكية حرة‪ ،‬وطبقة الرصيف الفرعية لألرصفة الطويلة العمر‪ ،‬واألعمال الترابية ذات‬
‫عمر غير محدد وال يتم استهالكها‪ .‬تخضع أسطح الطرق لدراسات استقصائية وتؤخذ أي تغيير إلى بيان‬
‫اإليرادات والنفقات كمصاريف استهالك أو ائتمان تحسين‪.‬‬

‫‪42‬‬