‫عناصر المحاضرة ( ‪ )8 – 7‬وحدة المقاربة التشاركية‬

‫مفاهيم مجاورة لمفهوم المقاربة التشاركية‬

‫‪ -1‬الديمقراطية التشاركية‬
‫‪ -2‬التدبير التشاركي‬
‫‪ -3‬الحكامة‬
‫‪ -4‬التنمية التشاركية وفق مشروع مندمج‬
 ‫‪ -1‬الديمقراطية التشاركية‬
‫‪ -‬مجموعةةة مةةل اتليةةار واتجةةرا ار التةةي تاةةمل لكة ف ةةار المجتمةع‬
‫باتشةةراف فةةي اةةنع الايااةةار الاموميةةة واتاةةال القةةرارار المتالقةةة‬
‫بتدبير الشأل الاام‪.‬‬
‫‪ -‬وهةةةي حاةةةف تاريةةة وكيبةةةديا ‪ wikipedia‬شةةةك جديةةةد لتقااةةةم‬
‫ومماراة الالطة المرتكةةة علةت تقويةة مشةاركة المةواطنيل فةي اتاةال‬
‫القرار الايااي‪.‬‬
‫‪ -‬ترتكة وكما عبر عل للةف الفيلاةو ارمريكةي جةول ديةو ‪John‬‬
‫‪ Dewey‬علةةت مواطنةةة نشةةيطة ومطلقةةة‪ ،‬وعلةةت تكةةويل مةةواطنيل‬
‫نشيطيل قادريل علت تاري قدراتهم في البحث بأنفاهم علةت حلةو‬
‫مال مة لقضةاياهم هةلا مةل جهةة‪ ،‬ومةل جهةة راةر ترتكةة علةت رادة‬
‫لد الالطة والمؤااار التمثيلية في تقاام الالطة‪.‬‬
‫‪ -‬برةر الديمقراطية التشاركية ليس تلغا الديمقراطية التمثيلية و نما‬
‫تحقيقةةةا لقاةةةور هةةةلف ارايةةةرة فةةةي التجةةةاوف مةةةع مطالةةةف وماطيةةةار‬
‫اجتماعيةةة جديةةدة عبةةرر عنهةةا حركةةار اجتماعيةةة ناةةا ية ‪ ،‬حقوقيةةة‪،‬‬
‫تنموية‪....‬‬
‫‪-‬هي ديمقراطية فاعلة لح المشاك عل قرف‪ ،‬وضمال اناراط الكة ‪،‬‬
‫وتطةةوير التةةدبير المحلةةي والةةوطني عةةل طريةةق التكام ة بةةيل التمثيليةةة‬
‫والتشةةةاركية وتنميةةةة اترادة الايااةةةية لةةةد المنتابةةةيل وتةةةوفير ارمةةةل‬
‫االجتماعي والتربية علت ثقافة التوافق‪.‬‬
‫‪-‬اعتبر جةول ديةو ‪ John Dewey‬رل الكمةا الةديمقراطي هةو للةف‬
‫المث ارعلت والنمولج الةل يمكةل الادالةة مةل االنباةاث دول انقطةاع‬
‫وهو ما يقتضي مشاركة واااة ومتةايةدة لامةوم المةواطنيل والمجتمةع‬
‫المدني‪.‬‬
 ‫والديمقراطية التشاركية‪ ،‬في الوثيقة الداتورية المغربية ‪ 2011‬هي ‪:‬‬
‫‪ ‬حد اراس اررباة التي ياتند ليها النظام الداتور للمملكة‪ ،‬حيث وردر في‬
‫مقام ثال في الفا ارو مل الداتور مقرونة بالمواطنة باد "فا الالط"‪،‬‬
‫ومتبوعة بـ "مبادئ الحكامة الجيدة" و"ربط الماؤولية بالمحاابة"‪.‬‬
‫‪ ‬وهي ايضا اتطار المؤاااتي الةل تتحقةق مةل االلةم المماراةة المواطنةة والتاةاول‬
‫والتشةةةاور بةةةيل ماتلةةة المؤااةةةار والماةةةالل الاموميةةةة مةةةل جهةةةة‪ ،‬والجمايةةةار‬
‫والمنظمار غير حكومية وارفراد والجماعار مل جهة ثانية‪ .‬وللف‪ ،‬لتحايل ظرو‬
‫عيش المواطنار والمواطنيل‪ ،‬والدفاع عل حرياتهم‪ ،‬وتمكينهم مل الحقوق اراااةية‪،‬‬
‫ومل التنميةة الماةتوفية لشةروط التقةدم والرفةاف‪ ،‬فةي طةار دولةة حديثةة ياةودها الحةق‬
‫والقةةانول‪ ،‬وتةةؤمل فيهةةا المشةةاركة والتادديةةة والحكامةةة الجيةةدة‪ ،‬وتراةةت فيهةةا "دعةةا م‬
‫مجتمةةع متضةةامل‪ ،‬يتمتةةع فيةةم الجميةةع بةةارمل والحريةةة والكرامةةة والماةةاواة‪ ،‬وتك ةافؤ‬
‫الفرص‪ ،‬والادالة االجتماعية‪ ،‬ومقومار الايش الكريم‪ ،‬في نطاق الةتالةم بةيل حقةوق‬
‫وواجبار المواطنة"‪.‬‬
‫‪-‬والديمقراطية عموما عند الاوايولوجي الفرناي رتل تةوريل ترتكةة علةت‬
‫ثالثة مبادئ هي ‪:‬‬
‫‪ -‬مبدر االاتيار الحر والحد مل الالطة الايااية‪.‬‬
‫‪ -‬مبدر المواطنة‪.‬‬
‫‪ -‬مبدر التمثيلية االجتماعية للحاكميل الايااييل‪.‬‬
‫‪-‬ويشةير يةورغل هابرمةاس فةي ماةاهمتم الالميةة ‪Après l’Etat nation‬‬
‫لةةت رل التشةةك التةةداولي ( الديمقراطيةةة التداوليةةة) لةةرر و رادة المةةواطنيل‬
‫القةةةا م علةةةت مبةةةادئ الاةةةيادة الشةةةابية وحقةةةوق االناةةةال وفةةةق هةةةلا التاةةةور‬
‫التشةةاركي للمماراةةة الديمقراطيةةة والايااةةية فةةي نهايةةة ارمةةر الواةةيط الةةل‬
‫ينمو فيم االرتباط المجرد بيل رعضا الجماعة الل يتولد مل القانول ويااد‬
‫انتاجم بوااطة المشاركة الايااية‪.‬‬
 ‫‪ -2‬التدبير التشاركي‬
‫ر) مانت التدبير التشاركي‪:‬‬
‫‪ -‬هةةو راةةةلوف للتةةةدبير يمكةةةل مةةل ااةةةتاما اتمكانةةةار اتبداعيةةةة لماتلةةة‬
‫الفاعليل في ماتل مراح التدابير التقريرية‪ ،‬قاةد بلةوا النتةا ج المنتظةرة‬
‫في ماتل مياديل عم المؤااة‪.‬‬
‫‪-‬هةةةو مماراةةةة فاالةةةة لتةةةدبير التغييةةةر و ثةةةارة التحفيةةةة واالناةةةراط الجمةةةاعي‬
‫للفاعليل بغية بلوا النتا ج الماتهدفة‪.‬‬
‫‪-‬هو القرار الجمةاعي الةل يةؤد لةت جةودة ركبةر فةي المالومةار المحاة‬
‫عليهةةا‪ ،‬و بةةداع ركبةةر فةةي الحلةةو المقترحةةة‪ ،‬وتاةيةةة جيةةد للتحفيةةة فةةي تنفيةةل‬
‫القرارار‪.‬‬
 ‫‪-‬ف) مبادئ ورهدا التدبير التشاركي‬
‫‪ -1-‬المبادئ الر ياية ‪:‬‬
‫‪-‬الفاعلول لهم القدرة علت التأثير بفاالية في القرارار لا تم ابارهم كما ينبغي‬
‫‪-‬تباا لماتو مشاركة الفاعليل المانييل وكفا تهم تةداد جودة القرارار‪.‬‬
‫‪-‬ارولوية للمجموعة كوحدة تقريرية‬
‫‪-‬المدبر ال يمكنم التملص مل ماؤولياتم بابف ترجيحم للتدبير التشاركي‬
‫‪:‬‬ ‫‪ -2-‬ارهدا‬
‫‪-‬اتاال رفض القرارار‬
‫‪-‬تحايل اناجام فرق الام وتمااكها‬
‫‪ -‬ثارة التحفية واالناراط واتحااس بالماؤولية‬
‫‪-‬تحريةةر القةةوة اتبداعيةةة مةةل رج ة ماتل ة اتشةةكاليار المطروحةةة وبلةةوا النت ةا ج‬
‫المتوااة‬
‫‪ -‬تنمية القيم الكامنة في التدبير التشاركي ‪.‬‬
 ‫‪ -3‬الحكامة‬
‫‪ -1‬مانت الحكامة‬
‫تمر ترجمة ‪ La Gouvernance‬في الاربية لت الاديةد مةل الكلمةار مةل‬
‫قبيةةةةةةةةةةةةة "الحكامةةةةةةةةةةةةةة"‪ " ،‬دارة الحكةةةةةةةةةةةةةم"‪ "،‬الحكمانيةةةةةةةةةةةةةة"‪" ،‬اتدارة‬
‫المجتماية"‪" ،‬الحكم"‪" ،‬الحكم الاالل"‪" ،‬الحكم الراشد‪.‬‬
‫‪ -‬فتاريايا ظهر مفهوم الحكامة بفرناا اال القرل الثاني عشةر كمةراد‬
‫لفل وطريقة الحكم‪ ،‬حيث اتال حينها داللة تقنيةة محضةة‪ .‬رمةا فةي بريطانيةا‬
‫فقةةةد اعتمةةةد المؤراةةةول اتنجليةةةة ماةةةطلل الحكامةةةة كإحةةةد الااةةةا ص‬
‫المميةة للالطة الفيودالية مل اال آليار تنظيمها‪.‬‬
‫‪ -‬ال رنم لم يتم تةداو هةلا المفهةوم ال فةي روااةر القةرل التااةع عشةر مةع‬
‫ظهةةور المقاولةةة الاةةناعية‪ ،‬نظةةرا للحاجةةة لةةت حفةةظ التةةواةل االقتاةةاد‬
‫بنهج المراقبة علت الماتو الاناعي‪ .‬ليظهر علت الاطل مةل جديةد فةي‬
‫الاماةةينار مةةل القةةرل الماضةةي بطرحةةم مةةل طةةر البنةةف الةةدولي‪ ،‬ه ةلا‬
‫ارايةةر الةةل ركةةد عليةةم بقةةوة اةةنة ‪ 1989‬فةةي طةةار بحثةةم عةةل ممكنةةار‬
‫تحقيق التنميةة االقتاةادية ومحاربةة الفاةاد فةي الةدو الناميةة وااواةا‬
‫الةةةةدو اتفريقيةةةةة‪ ،‬ليةةةةتم الةةةةربط بةةةةيل تأهيةةةة اتدارة الحكوميةةةةة والنمةةةةو‬
‫االقتااد ‪.‬‬
‫‪ -‬وفي مرحلة رار تةم تارية الحكامةة علةت رنهةا" التقاليةد والمؤااةار‬
‫والامليةةةار التةةةي تقةةةرر كيفيةةةة مماراةةةة الاةةةلطة‪ ،‬وكيفيةةةة اةةةماع اةةةور‬
‫المواطنيل‪ ،‬وكيفية انع القرارار في قضايا لار اهتمام عام‪.‬‬
‫‪-‬ويؤكد التقرير المتالق بالتنميةة اتناةانية الاربيةة علةت رل الحكامةة رو مةا‬
‫ياةةميم بةةالحكم الاةةالل‪ ،‬هةةو "الحكةةم الةةل ياةةةة ويةةدعم رفاهيةةة اتنا ةال‬
‫ويقةةةةوم علةةةةت تواةةةةيع قةةةةدرار البشةةةةر وايةةةةاراتهم وفراةةةةهم وحريةةةةاتهم‬
‫االقتاةةادية واالجتماعيةةة والايااةةية الاةةيما بالناةةبة ركثةةر رفةراد المجتمةةع‬
‫فقرا وتهميشا‪.‬‬
‫‪-‬ويارفها محمد الياقوبي ” كفةا ة المجتماةار االناةانية علةت التةوفر علةت‬
‫رنظمةةةة تمثيليةةةة ومؤااةةةار وقواعةةةد وماةةةاطر وواةةةا التقيةةةيم وهي ةةةار‬
‫اجتماعية قادرة علت تايير وتدبير الترابطار والروابط بطرقة اليمة“‬
‫‪-‬وياةر محمةد عابةةد الجةابر الحكامةةة الجيةدة بقةةدرة الفةاعليل الايااةةييل‬
‫واالقتاادييل واالجتماعييل علت التااول فيما بينهم بطريقة تضمل ارمل‬
‫للمواطنيل واحترام القانول والتايير الناجل للموارد الامومية للدولة‪.‬‬
 ‫‪ -2‬شروط الحكامة‬
‫تقرار حكامة رشيدة ال بد مل توفر شروط راااية رهمها ‪:‬‬
‫أوال‪ :‬قرار ماطط ااتراتيجي واضل الماالم يشم برامج مدرواة ومحددة فةي‬
‫ك المياديل‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬وجود هياك ‪:‬‬
‫ل كة البةةرامج التنمويةةة مللهةةا الفشة مةةا لةةم تواكبهةةا هياكة منااةةبة‪ .‬ويقاةد هنةةا‬
‫بالهياك تأهي الانار البشر في كافة المجاالر لتكول لديم الرؤية الشمولية‪.‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬وجود منظومة عالم وتواا‬
‫بمانةةةت التةةةوفر علةةةت بنةةةف للمالومةةةار يمكةةةل مةةةل الماةةةاعدة علةةةت اتاةةةال‬
‫القرارار بكيفية عقالنية وشمولية‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬التقييم الماتمر لألاطار‬
‫ل رل ك عم اقتااد رو اجتماعي رو مؤاااتي يجف رل ياضع للتقييم‬
‫والمراقبةةة الدااليةةة بااةةتمرار‪ ،‬رل للةةف مةةل شةةأنم تجنةةف المجتمةةع والدولةةة‬
‫الاديد مل الااا ر الناتجة عل الحوادث الفجا ية مل حرا ق ورمراض‪ ،‬كما‬
‫مل شأنم حماية الما الاام مل او التدبير‪ ،‬نتيجة اضوع تاييرف لمراقبةة‬
‫دا مة مل طر المجتمع‬
 ‫‪ -3‬معايير الحكامة‬
‫فيما تتحدد ماايير برنامج ارمم المتحدة اتنما ي للحكامة فيما يلي‪:‬‬
‫‪-‬المشاركة الايااية بالنابة للرج والمررة‪:‬‬
‫ويقاد بها حق الرج والمررة في الترشيل لالاتحقاقار والتاوير و بدا‬
‫الةةةرر باةةةورة ديمقراطيةةةة فةةةي كةةة القةةةرارار المتاةةةلة وفةةةي الايااةةةار‬
‫والبرامج الماطرة التي تهم قضايا الوطل والمواطنيل ‪.‬‬
‫‪ -‬حكم القانول ‪:‬‬
‫رنم رامت تابير عل رادة المواطنيل‪ ،‬والمرجايةة التةي يةتم االحتكةام ليةم‬
‫في فةض النةاعةار وتةدبيرها ضةافة لةت كونةم الضةامل لمبةدر الفاة بةيل‬
‫الالط الثالثة القضا ية والتشرياية والتنفيلية‪.‬‬
 ‫‪-‬الشفافية‪:‬‬
‫‪-‬تاني اناياف المالومار الدقيقة في وقتها‪ ،‬مةع فاةاا المجةا رمةام الجميةع‬
‫لالطالع عليها بما يااعد علت اتاال القرارار الاا بة‪.‬‬
‫‪-‬حال االاتجابة ‪:‬‬
‫‪-‬ويقاةةةد بهةةةا قةةةدرة ارجهةةةةة اتداريةةةة والمؤااةةةاتية علةةةت تلبيةةةة حاجيةةةار‬
‫المواطنيل وتفاي اتمكانيار لادمة الجميع بدول تميية رو اقاا ‪.‬‬
‫‪-‬التوافق‪:‬‬
‫القةةدرة علةةت يجةةاد تةةواةل بةةيل الماةةالل المتضةةاربة‪ ،‬بغيةةة الواةةو لةةت‬
‫جماع حو الماالل الاامة المشتركة‪.‬‬
‫‪-‬المااواة ‪:‬‬
‫‪-‬وهي تهد لت عطا الحق للجميع في الحاو علت الفرص المتاةاوية‬
‫لتولي المنااف وتحم ارعبا ‪.‬‬
 ‫‪-‬الفاالية ‪:‬‬
‫وتانةةي اترادة والقةةدرة علةةت تنفيةةل المشةةاريع التةةي تاةةد حاجيةةار المةةواطنيل‪ ،‬مةةع‬
‫تفاي اتمكانيار لادمة الجميع بدول ااتثنا ‪.‬‬
‫‪-‬المحاابة‪:‬‬
‫‪-‬قدرة المؤااار الامومية علت تقديم حاابار للمواطنيل بشةك عةام حةو التةدبير‬
‫الامومي‪.‬‬
‫‪ -‬الرؤية االاتراتيجية ‪:‬‬
‫وهي الرؤية المبنية علت مالومار وماطيار اوايو‪-‬اقتاادية واجتماعية وثقافيةة‬
‫ماتنبطة مل الواقع‪ ،‬تهد لت تحايل وضاية الاكال وتوعية المجتمع كك ‪.‬‬
 ‫‪ -4‬التنمية التشاركية وفق مشروع مندمج‬
‫لا كانةر التنميةة بماةتوياتها المتاةددة هةةي غايةة كة مالاة تشةاركي‪ .‬فةةارمر‬
‫يقتضةةي بنةةا مشةةروع متكام ة ومنةةدمج لك ة الاطةةوار اراااةةية التةةي تاةةمت‬
‫بمراح دورة بنا المشروع‪ .‬فما المشروع روال؟ وما طبياة مراحلم ثانيا ؟‬
‫‪ -1‬المشروع ‪:‬‬
‫يةةرتبط تاري ة مفهةةوم المشةةروع باةةدة دالالر تتقةةاطع مةةل حيةةث مضةةمونها‬
‫وحمولةةة التاةةورار التةةي ناطيهةةةا للمشةةروع ولوظا فةةم ولألهميةةة الممنوحةةةة‬
‫لباض مكوناتم‪ .‬ومل ربرة التاريفار نجد‪:‬‬
‫المشروع هو مجموعة مل ارنشطة المبرمجة داا الةمال والمكال للواو‬
‫لت رهدا ونتا ج انطالقةا مةل ماطيةار محةددة وحاةف مراحة متتاباةة وجةد‬
‫مرتبطة بباضها الباض‪.‬‬
 ‫‪ -2‬مراح بنا المشروع‬
‫رام بياني لدورة حياة المشروع‬

‫التشخيص‬

‫التقييم‬ ‫التخطيط‬

‫اإلنجاز‬
 ‫المرحلة ارولت ‪ :‬التشايص التشاركي ‪le diagnostic participatif‬‬
‫‪ -‬عمليةةة تحليليةةة للبنيةةة الدااليةةة والاارجيةةة للمحةةيط‪ ،‬قاةةد مارفةةة مةةد‬
‫التغيةةةةرار الحااةةةةلة وتحديةةةةد الفةةةةرص والتهديةةةةدار‪ ،‬وكةةةةلا الموااةةةةفار‬
‫والمميةار التنافاية بشك يااعد علت تحديد االاتراتيجية المفيدة لتحقيق‬
‫ارهدا ‪.‬‬
‫وبالتالي فارنشطة الر ياية المتالقة بهلف المرحلة تتمث في‪:‬‬
‫‪ -‬تحايس الااكنة المحلية‪.‬‬
‫‪ -‬تجميع المالومار حو المشاك ورابابها‪( .‬شجرة المشاك )‬
‫‪ -‬درااة الماطيار واياغة ارفكار‪ ( .‬شجرة ارهدا )‬
‫‪ -‬مناقشة الحلو الممكنة مع ارطرا المانية‪.‬‬
‫‪-‬اقتراا حلو لار ارولوية‪.‬‬
‫شجرة المشاك وارهدا‬
‫مثا لتحلي شجرة المشاك‬
‫مثا لشجرة ارهدا‬
‫تحلي البدا‬
 ‫المرحلة الثانية ‪ :‬التاطيط التشاركي ‪Planification Participative‬‬
‫هو عملية رام ارهدا التي يراد التوا ليها اال فترة ةمنيةة ماينةة دااة مجةا‬
‫جغرافي مايل‪ .‬مل اال تجميع اتمكانار الالةمة لللف‪ ،‬وفق رااليف تاتار التكلفة‬
‫وتاظم النتا ج‪.‬‬
‫لهلا ردركر المجتماار رهميةة التاطةيط كأاةلوف رو مةنهج للتنميةة البشةرية مةل اةال‬
‫حداث الموا مة بيل احتياجار المجتمع و مكاناتم المادية والبشرية‪.‬‬
‫وبالتالي تتلاص ارنشطة الر ياية لمرحلة التاطيط في‪:‬‬
‫‪-‬تحديد ارهدا المرجوة مل المشروع‬
‫‪-‬اقتراا رنشطة تمكل مل بلوا ارهدا‬
‫‪-‬مناقشة مكانيار الام التقنية والمالية لألنشطة‬
‫‪-‬مناقشة الواا المتاحة والممكنة‬
‫‪-‬تحديد طبياة مااهمار ارطرا المانية‬
‫‪-‬اقتراا طرق متاباة المشروع‬
‫‪-‬مناقشة رنظمة ااتمرارية المشروع‬
 ‫مقومات التخطيط التشاركي‬ ‫‪-1‬‬

‫التنبؤ بارهدا‬ ‫وضع ارهدا‬ ‫تحلي الواقع‬

‫المواةنار‬ ‫البرامج‬ ‫ماتلةمار التنفيل‬ ‫اتجرا ار‬ ‫الايااار‬

 ‫‪ -2‬مرتكةار راااية في التاطيط التشاركي‬

‫التخطيط االستراتيجي‬
‫التفكير االستراتيجي‬
‫هو كي ؟ ومتت ؟‬
‫هو ما الل ينبغي علينا‬
‫علت ماتو عا‬
‫رل نفالم ؟ ولمالا‬
‫جدا‬

‫التخطيط التشغيلي‬
‫هو التفااي المحددة‬
‫للكيفية ومتت ؟‬
 ‫‪ -3‬خصائص التخطيط‬

‫االستمرارية‬ ‫الواقعية‬ ‫البساطة‬ ‫الوضوح‬

‫خصائص التخطيط التشاركي‬

‫تحديد‬ ‫األولويات‬ ‫سالمة‬

‫مسؤوليات‬ ‫التوقع‬ ‫والبدائل‬ ‫البيانات‬
‫التنفيذ‬
 ‫المرحلة الثالثة ‪ :‬اتنجاة التشاركي ‪Réalisation Participative‬‬
‫هي ترجمة ارنشطة الماططة رعما ملمواة علت ررض الواقع‪ ،‬وهو ما يتطلف‬
‫وضع رهل شارة المشروع ك الواا واتليار المادية والبشرية والمالية‬
‫الضرورية ‪.‬‬
‫ولتحقيق للف ياتحال المرور باطوار ثالثة راااية هي ‪:‬‬
‫‪ -1‬التهيئة ‪ :‬ر توفير ك اتمكانار والواا المادية والبشرية والمالية الكفيلة‪،‬‬
‫للقيام بالبرمجة واالنطالق في عملية التنفيل‪.‬‬
‫‪ -2‬البرمجة ‪ :‬تمكل مل تنظيم ارنشطة بالاهر علت تالالها وترتيبها حاف الةمال‬
‫والمكال‪ .‬وتاتلةم تحكما في التكالي والوقر‪.‬كما تقتضي فريقا كامال للام ‪ .‬فما‬
‫جدواها ؟ و يجابياتها ؟ ومراحلها ؟‬
 ‫أ) الجدوى من البرمجة‬
‫‪-‬توقع ك ارنشطة الواجف تنفيلها تنجاة المشروع‪.‬‬
‫‪ -‬ظهار الروابط بيل ماتل ارنشطة‪.‬‬
‫‪-‬توةيع ارنشطة حاف الةمال والمكال وتاايص الواا الضرورية لتنفيلها‪.‬‬
‫ب) إيجابيات البرمجة ‪:‬‬
‫‪ -‬اياغة المشروع بشك دقيق وواضل‪.‬‬
‫‪ -‬التوفر علت ماطط عم يأال بايل االعتبار اتجا المحددة والواا المتاحة‪.‬‬
‫‪ -‬التمكل مل ااتاراج المهام التي ياتبر انجاةها ر يايا لنجاا المشروع‪.‬‬
‫‪ -‬تةةةوفير كافةةةة الواةةةا التةةةي تمكةةةل مةةةل تتبةةةع اةةةير رنشةةةطة المشةةةروع للقيةةةام بةةةالتقويم‬
‫الضرور ‪.‬‬
‫د) مراحل البرمجة ‪:‬‬
‫يمكل تقايمها لت ررباة مراح علت الشك التالي ‪:‬‬
 ‫مراحل البرمجة‬

‫وضع مخطط‬ ‫المدة والوسائل‬ ‫تسطير الئحة‬ ‫تحليل المشروع‬

‫العمل‬ ‫والمسؤوليات‬ ‫األنشطة‬ ‫وتدقيق مكوناته‬

‫مل رهم الماايير‬ ‫تمكل فريق التايير‬

‫مل اال المراح‬ ‫المأاولة بايل‬ ‫ارنشطة تكول‬ ‫مل مااينة‬
‫الثالثة يتم ااتاراج‬ ‫االعتبار في التقييم‬ ‫مرقمة في المقترا‬ ‫المشروع عبر‬
‫ارنشطة وارشااص‬ ‫وهو ما يتطلف ااتيار‬ ‫وباد مراجاتها‬ ‫روابط مكوناتم مع‬
‫الماؤوليل عل التنفيل‬ ‫وحدة جيدة للوقر‬ ‫وتحليلها يتم‬ ‫ارهدا وارنشطة‬
‫وواا االنجاة وهي‬ ‫حاف مدة المشروع ‪.‬‬ ‫تقايمها لت‬ ‫للواو لت رام‬
‫الاناار اراااية‬ ‫وتاتبر وحدة ”‬ ‫عمليار اغيرة‬ ‫تاطيطي علت شك‬
‫لماطط الام ‪.‬‬ ‫ارابوع“ جيدة بشك‬ ‫مفالة ‪.‬‬ ‫شجرة ‪.‬‬
‫عام ‪.‬‬
 ‫‪ -3‬االنطالقة ‪:‬‬
‫مرحلة هامة تاطي الدفاة الضرورية لمرور ارفكار لت مرحلة التطبيق‪.‬‬
‫ويتمية هلا الطور ريضا بالمراح التالية‪:‬‬
‫مراح انطالقة المشروع‬

‫وضع نظام لتباد‬ ‫وضع رجندة نجاة‬ ‫توضيل تنظيم‬ ‫وضع المشروع‬
‫المالومار داا الفريق‬ ‫ارنشطة‬ ‫المشروع‬ ‫علت الطريق‬

‫‪‬المشروع وحدة حتى‬ ‫‪‬يجب أن توزع‬ ‫‪‬الحصول على‬

‫‪‬تحديد‬
‫ولو تعددت األهداف‬ ‫األنشطة على جدول‬ ‫التراخيص والتصريحات‬
‫االختصاصات بشكل‬
‫وكثر المتدخلون ‪.‬‬ ‫حسب أزمنة تنفيذها ‪.‬‬ ‫الضرورية‪.‬‬
‫واضح ودقيق بين‬
‫‪‬ضرورة تمرير‬ ‫‪‬تحليل العالقات‬ ‫‪ ‬االجتماع بالفئات‬
‫الفاعلين من خالل‪:‬‬
‫المعلومات حول تنفيذ‬ ‫الحاصلة بين العمليات‬ ‫المستهدفة إلخبارها‬
‫األنشطة – النتائج‬
‫المشروع لدى كل‬ ‫وإبراز تسلسلها بشكل‬ ‫بإعطاء انطالقة‬
‫المنتظرة – مدة‬
‫الفاعلين ( إداريين‪،‬‬ ‫واضح ‪.‬‬ ‫المشروع‬
‫إنجاز كل نشاط‪-‬‬
‫ممولين ‪ ،‬مستفيدين‬ ‫‪‬بعض العمليات‬ ‫‪‬المصادقة على‬
‫وسائل إنجاز‬
‫وهي مهمة المسؤول‬ ‫يمكن إنجازها بشكل‬ ‫التزامات مختلف‬
‫األنشطة‪.‬‬
‫عن المشروع ‪.‬‬ ‫متوازن ‪.‬‬ ‫المتدخلين‬
 ‫المرحلة الرابعة ‪ :‬التقييم والتقويم التشاركي ‪Evaluation Participative‬‬
‫‪ -1‬معناه‬
‫عملية تهد لت تحديد مد مال مة ارهدا وقياس نابة تحقيقها ورهميتها بالنابة‬
‫للتنمية‪ ،‬ثم الفاالية وارثر واالاتمرارية‪.‬‬
‫‪ - 2‬أنواع التقييم‬
‫‪-‬يمكل تاداد ررباة رنواع مهمة مل التقييم بالنابة للمشاريع التنموية الاكانية الجماعية‬
‫‪ -‬قب نجاة المشروع (رر )‬
‫‪ -‬رثنا نجاةف (التقييم الواطي)‬
‫‪ -‬في نهاية المشروع‬
‫‪ -‬باد نهاية المشروع بمدة ( تقييم التأثير)‪.‬‬
 ‫‪ -3‬مقاييس أو معايير التقييم‬
‫لاملية التقييم مقاييس رو ماايير مرجاية بهد التابير عل جودة التدا تتمث في‬
‫‪ ‬الفعالية ‪ :‬ماتو تحقيق ارهدا الماطرة مل طر المشروع‪.‬‬
‫‪‬النجاعة ‪ :‬الاالقة بيل الواا المامو بها وتكلفتها مل جهة‪ ،‬واتنجاةار الممولة‬
‫مل جهة ثانية‪.‬‬
‫‪‬اإلتقان ‪ :‬قيمة المال مة للشي المقاود والمناابة للحقيقة‪.‬‬
‫‪‬المالءمة ‪ :‬افة ك ما هو دا م‪ ،‬يمكنم الحياة والنمو‪ ،‬مكانية متاباة رنشطة طورر‬
‫بفض المشروع‪ ،‬وللف باد نهاية هلا اراير‪.‬‬
‫‪‬التأثير ‪ :‬تأثير المشروع علت الماططار االقتاادية واالجتماعية والثقافية والبي ية‪.‬‬
‫نم هد المشروع علت المد البايد‪ .‬باد مضي وقر مايل مل نهاية المشروع‪.‬‬
 ‫‪ -4‬أدوات التقييم‬
‫ياتبر التقييم ناقا ومجموعة ردوار مع وضع تاور للمشروع‪ .‬مل رهمها‪:‬‬
‫‪-‬وثيقة المشروع‬
‫‪-‬تقنيةةار تجميةةع وماالجةةة الماطيةةار الباةةيطة ( ااةةتمارار‪ ،‬مالحظةةة‪ ،‬الفةةرق البؤريةةة‪،‬‬
‫اجتماعار‪ ،‬ااتجواف‪.)..‬‬
‫‪-‬تنظيم جيد لوجاتي و دار ‪.‬‬
‫‪-‬ماةةادر مالومةةار لار ماةةداقية ( تقةةارير تقةةدم ارشةةغا ‪ ،‬ومحاضةةر االجتماعةةار‪،‬‬
‫تقارير المهمار‪.)...‬‬

‫‪-‬ويجةةف علةةت هةةلف المجموعةةة مةةل اردوار التقنيةةة للقيةةام بامليةةة التقيةةيم اراةةل باةةيل‬
‫االعتبار المبدر اراااي للمشاركة ر القيام بام التقييم التشاركي كأفض ااتراتيجية‬
‫تؤد لت تنمية اقتاادية واجتماعية ماتدامة‪.‬‬

‫ااتغال المالومار‬
‫على فريق التقييم استخالص‬
‫النتائج الضرورية من أجل اتخاذ‬
‫القرارات وربما إعادة توجيه‬
‫النشاط‪.‬‬
‫وتنتهي المرحلة بتحرير التقرير‬
‫الذي يحيل في مجمله على‪:‬‬
‫‪ ‬دورة جديدة للتحديد إذا تعلق‬
‫األمر بتقييم بعد انتهاء المشروع‬
‫الواجب تقييمه‪.‬‬
‫‪‬مراجعة مخطط العمل إذا تعلق‬
‫األمر بتقييم إبان إنجاز المشروع‬
‫‪ -5‬مراحل التقييم ‪:‬‬
‫ماالجة المالومار‬ ‫تجميع المالومار‬
‫من خالل ‪:‬‬
‫بمجرد تجميع المعلومات يجب‬ ‫‪ ‬مراجعة كل الوثائق المتوفرة‬
‫تنظيمها وإعطاؤها معنى‪ ،‬ثم‬ ‫والمتعلقة بالمشروع أو البرنامج‬
‫تحليلها‪ .‬وتتم معالجة هذه‬ ‫المطلوب تقييم ( اقتراح‬
‫المعطيات مقارنة مع مقاييس‬ ‫المشروع‪ ،‬تقارير حول تطوره‪،‬‬
‫المرجعية الخاصة بالتقييم (‬ ‫تقارير المهمات‪)....‬‬
‫أهداف المشروع‪ ،‬المواد‬ ‫‪‬الزيارات في عين المكان التي‬
‫واألنشطة المحققة‪ ،‬والنتائج‬ ‫يقوم بها فريق التقييم بتعاون مع‬
‫المتوصل إليها والفعالية‪)...‬‬ ‫مجموع شركاء المشروع أو‬
‫البرنامج الذي يجب تقييمه‬