Professional Documents
Culture Documents
54 D 361926
54 D 361926
9.700
نسخة محدثة يف شهر
ديسمرب/كانون األول
2014
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008
خطوات بالتنسيق مع بلدان خطوات داخل االتحاد األورويب مبادرة وسط البحر األبيض املتوسط:
العبور أو اللجوء األوىل الحاجة إىل تحرك عاجل وجامعي
.1تعزيز عمليات اإلنقاذ يف البحر وضامن دعم طرق اإلنقاذ يف
.8تعزيز عملية جمع وتحليل ومشاركة البيانات حول التحركات يف
البحر التقليدية والقامئة منذ زمن طويل والتمتّع بقدرات فعالة
لتنفيذ عمليات البحث واإلنقاذ يف البحر األبيض املتوسط مبا يف
إلنقاذ األرواح
البحر يف منطقة البحر األبيض املتوسط.
ذلك الحصول عىل دعم االتحاد األورويب والدول األعضاء فيه.
.9تعزيز عملية تطوير القدرات وبناء املؤسسات يف بلدان العبور يتطلّب الوضع املأساوي عند الحدود البحرية ألوروبا تحركاً
.2تشجيع ربابنة السفن التجارية عىل اإلنقاذ عند الحاجة .ويتعني عاجالً وجامعيا ،مع الرتكيز عىل إنقاذ حياة الالجئني بشكل
وبلدان اللجوء األوىل مبا يف ذلك اسرتاتيجيات الحامية.
اتخاذ الخطوات الالزمة لتقليص التكاليف املالية وسواها التي
عام .وتشمل مبادرة وسط البحر األبيض املتوسط
.10زيادة عدد برامج املعلومات الجامعية عىل طول طرقات العبور يتكبدها املشاركون يف عمليات اإلنقاذ هذه قدر اإلمكان.
إلبالغ األفراد مبخاطر التحركات البعيدة واالنخراط يف حوار مع
.3وضع آليات أكرث فاعلية ومعتمدة لتحديد األماكن اآلمنة لإلنزال. 12خطو ًة ملموس ًة
منظامت الجاليات القامئة عىل املجتمع.
.4تعزيز مرافق االستقبال وبناء مرافق إضافية لتقديم خدمات تسعى إىل تحقيق هذا الهدف.
.11ابتكار خيارات قانونية بديلة للتحركات الخطرية وغري النظامية ،مبا
الرعاية واملساعدة العاجلة مع الرتكيز بشكل خاص عىل
يف ذلك إعادة التوطني والحصول عىل التأشريات اإلنسانية .وبإمكان
األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة.
الدول أيضاً تسهيل ملّ شمل األرس واستخدام برامج الرعاية الخاصة
وبرامج منح التأشريات للدراسة والعمل. .5وضع آليات لتحديد سامت اللجوء واإلحالة مبا يف ذلك متكني
األفراد الذين هم بحاجة إىل الحامية الدولية من الوصول إىل
«يجب أن تقوم االستجابة األوروبية عىل جهد جامعي حقيقي يؤمن طرقاً أكرث أماناً للعثور عىل الحامية مع الحفاظ عىل القدرة
عىل إنقاذ الناس يف عرض البحر .وإن فشل ذلك ،فإن مزيدا ً من األرواح س ُتفقد عند أبواب أوروبا».
أنطونيو غوترييس ،املفوض السامي لألمم املتحدة لشؤون الالجئني
© UNHCR / L. Kolokythas
جنوب الصحراء
الكربى
20,549 10%
أم سورية تجلس عىل سطح سفينة
إيطالية مع أطفالها الصغار .وقد ت ّم أفغان 10,201 5%
إنقاذهم من قارب صيد يحمل عىل متنه
ماليون 8,928
219شخصاً بينام كانوا يحاولون عبور 5%
البحر األبيض املتوسط انطالقاً من ليبيا. نيجرييون 8,928 4%
أبحر أحمد وزوجته وابنته وابنه عىل منت قارب رديء« :كان
علينا املخاطرة من أجل مستقبل أطفايل».
نفسها من العام املايض .واستمر هذا االتجاه يف العام ،2014ويف نزوح جامعي لالجئني السوريني عن طريق البحر
أواخر شهر أكتوبر/ترشين األ ّول ،كان قد وصل 36,351سورياً إىل
كانت إيطاليا الوجهة املوعودة ،إذ سينتقل منها إىل أملانيا إيطاليا ،ما يعني زيارة مبقدار سبعة أضعاف تقريباً مقارن ًة بالفرتة
نفسها من العام املايض .باإلضافة إىل ذلك ،وصل حوايل 23,200 يتزايد عدد األشخاص الفارين من النزاع من سوريا والذين يبحثون
ليجتمع بأشقائه واث َن ْي من أبنائه الكبار .ولك ّن املهربني تركوا عن األمان يف بلدان تقع خارج نطاق املنطقة املجاورة التي أصبحت
القارب الذي كان يقل عىل متنه 339شخصاً قبالة سواحل قربص. سوري عن طريق البحر إىل اليونان،
ترزح تحت ضغط هائل نتيجة تزايد عدد الالجئني الفارين من النزاع.
وعىل غرار أحمد ،كان الكثريون يسعون إىل الوصول إىل أفراد ما جعل السوريني يحتلون املرتبة األوىل عىل صعيد الوافدين إىل وحتى شهر نوفمرب/ترشين الثاين من العام ،2014تم تسجيل حوايل
عائالتهم يف بلدان أوروبية أخرى .وتقول امرأة فلسطينية تبلغ أوروبا عن طريق البحر األبيض املتوسط. 3.2مليون الجئ سوري يف البلدان املجاورة لسوريا .ولطاملا كانت
من العمر 50عاماً« :صعدتُ عىل منت قارب املوت لرؤية أوالدي. املفوضية تدعو إىل تقديم املزيد من الدعم لعمليات اإلنقاذ التي ما
يصل عدد كبري من السوريني الذي يعربون البحر األبيض املتوسط
ونحن ممتنون للسلطات القربصية التي أنقذتنا ولكننا بحاجة إىل زالت بحاجة إىل متويل أكرب ،كام أنها عززت تضامنها مع هذه البلدان
مع عائالتهم الكاملة ،مبا يف ذلك األطفال الصغار واآلباء واألجداد
أن نعيش مع عائالتنا». واملجتمعات املضيفة .ويف هذا السياق ،يقوم عدد كبري من األشخاص
املسنني .ومتثّل فئة العائالت قسامً كبريا ً من تحركات السوريني باتجاه
برحالت طويلة ومحفوفة باملخاطر بحثاً عن األمان يف أوروبا .ومازال
رص آخرون عىل متابعة طريقهم باتجاه دول أوروبية أخرى، وأ ّ أوروبا .ومع نهاية شهر أكتوبر/ترشين األول ،2014كان قد وصل
يرتفع عدد السوريني الذين يصعدون عىل منت القوارب يف البحر
علامً أن ال أحد من أفراد عائالتهم موجود يف هذه الدول .وحتى 9,770طفالً سورياً إىل سواحل إيطاليا مقارن ًة بـ 3,600طفل يف العام
االبيض املتوسط ،ومعظمهم ينطلقون من ليبيا ولكن أيضاً من مرص
اآلن ،مل يتقدم بطلب اللجوء سوى عدد قليل جدا ً من الناجني. .2013واألطفال ،ال سيام الصغار منهم ،هم األكرث عرض ًة للموت يف
وتركيا.
فالكثريون منهم يرفضون ذلك خوفاً من أن مينعهم تقديم طلب البحر يف حال انقلب القارب ،إذ إنّهم قد ال يُجيدون السباحة كام أنه
اللجوء يف قربص من االجتامع بعائالتهم يف دول أخرى تابعة قد ال يكون هناك من يعتني بهم يف حال كانوا مسافرين مبفردهم. يف نهاية العام ،2011أي بعد أشهر قليلة من اندالع أعامل العنف يف
لالتحاد األورويب .ويشعر البعض اآلخر بالقلق أيضاً ألنّهم ومن وقد شهدنا كيف نزل عدد ال يُحىص من األطفال من القوارب .ومن سوريا ،قُ ّدر عدد السوريني الذين وصلوا إىل إيطاليا عن طريق البحر
خالل تقديم طلب اللجوء لن يستطيعوا إحضار أفراد عائلتهم الواضح أن الكثريين منهم يخبئون أزمات نفسية تعرضوا لها خالل بـ 320شخصاً .وعىل الرغم من تدين هذا العدد نسبياً إال أن عدد
الذين تركوهم يف سوريا ،بسبب السياسات التي تقيّد ملّ شمل الرحلة ،وهم بال شك صغار جدا ً عىل الشعور بهذا الكم من الخوف الوافدين السوريني ارتفع إىل 580شخصاً يف نهاية العام .2012ويف
األرسة يف قربص. وانعدام األمان. نهاية العام ،2013بلغ عدد الوافدين السوريني إىل إيطاليا .11,307
وبالتايل أصبحوا يشكلون أكرب مجموعة من الوافدين ،وميثل ذلك
*ت ّم تغيري األسامء ألسباب تتعلق بالحامية قفزة من املرتبة 20قبل ا َم ْي وزياد ًة بنسبة 1,800%مقارن ًة بالفرتة