DỰ ÁN THIẾT LẬP HỆ THỐNG PHÒNG CHỐNG DỊCH BỆNH COVID-19

CHO GIẢNG ĐƯỜNG A2

I. Tổng quan chung về dự án

1. Thực trạng hiện nay
Covid-19 đang trở nên rất phức tạp và nguy hiểm vì biến chủng mới Delta. Hà Nội đã lên
phương án đưa học sinh, sinh viên từng bước trở lại trường trong trạng thái bình thường mới
nhưng hiện trạng hệ thống phòng chống dịch của tòa nhà A2 chưa đủ để đảm bảo an toàn.
Cần phải chuẩn bị các biện pháp phòng chống dịch, cụ thể là thiết lập một hệ thống phòng dịch
đảm bảo an toàn, hiệu quả.
2. Thông tin về dự án:
Tên dự án: Thiết lập hệ thống phòng chống bệnh dịch cho giảng đường A2 trường ĐH Kinh Tế
Quốc Dân.
Chủ đầu tư: Trường ĐH Kinh Tế Quốc Dân.
Vốn đầu tư: 5 tỷ đồng.
Thời gian thực hiện: tối đa 6 tháng kể từ khi ký kết hợp đồng.
3. Tính cấp thiết của dự án
● Đảm bảo được nhu cầu đi học, đi làm của sinh viên, giảng viên khi cả nước đang dần
chuyển sang trạng thái bình thường mới.
● Cần hạn chế tối đa khả năng lây nhiễm cộng đồng trong tòa nhà A2 vì biến chủng của
virus N-Covi cực kì nguy hiểm, dễ lây lan.
● Vẫn có thể tồn tại mầm bệnh và khả năng lây nhiễm bởi số lượng sinh viên cũng như
giảng viên ra vào tòa nhà A2 là cực kì lớn.

4. Mục tiêu của chủ đầu tư ( Phân tích theo SMARTER)

S- Specific: Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong trường và thực hiện
có hiệu quả các giải pháp nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong chủ động phòng, chống dịch
bệnh Covid-19 tại các khu vực của tòa nhà A2. Sử dụng bộ hướng dẫn phòng chống dịch và các
thiết bị công nghệ để sớm phát hiện các ca mắc covid, chống lây lan trong khu cộng đồng.
M- Measurable: Lắp đặt các thiết bị phòng chống dịch ở các lối vào, sảnh chờ, hành lang, hệ
thống thang máy, các phòng học, các phòng chức năng tòa nhà A2, toàn bộ cán bộ giảng viên,
sinh viên trong tòa A2 đều có bộ sử dụng phòng chống dịch bệnh Covid-19.
A- Achievable: Đảm bảo chi phí nằm trong dự kiến là 5 tỷ đồng.
R- Realistic: Trong 2 tuần đầu tiên, tiến hành thực hiện các bước đấu thầu và hoàn thành hợp
đồng. Trong 3 tuần tiếp theo, khảo sát thị trường và tiến hành đặt hàng sản phẩm. Trong 1 tháng
tiếp theo, lắp đặt được 50% số thiết bị, 100% bộ hướng dẫn chống dịch.
T- Timely: Hoàn thành xong kế hoạch trong 6 tháng tránh trì hoãn.
E- Evaluate: Các thiết bị máy móc, trang thiết bị, vật tư y tế hiện đại, đảm bảo chất lượng, uy
tín, phù hợp với điều kiện, nhu cầu của thầy và trò trường ĐH Kinh tế quốc dân.
R- Re-adjust: Trong quá trình thực hiện, dự án sẽ có những thay đổi về các khâu như thiết kế,
dụng cụ y tế, các quy chuẩn,… sẽ cần linh hoạt sửa đổi để phù hợp với nhu cầu của chủ đầu tư.
5. Nhu cầu của chủ đầu tư.
-Nhu cầu của chủ đầu tư là phải thiết kế, lắp đặt được một hệ thống phòng chống dịch bệnh cho
tòa nhà A2 trước tình hình diễn biến phức tạp của dịch Covid-19 tại Việt Nam, đảm bảo an toàn
sức khỏe cho cán bộ, giảng viên và sinh viên đang học tập và làm việc tại trường ĐH Kinh Tế
Quốc Dân.
-Phía nhà thầu phải đáp ứng đúng nhu cầu trên mà vẫn đảm bảo chất lượng, tiến độ thi công
theo các tiêu chuẩn được đề ra, có tinh thần trách nhiệm với dự án, tránh phát sinh rủi ro trong
quá trình lắp đặt. Đồng thời phải có trách nhiệm xử lý, sửa chữa nếu có rủi ro, sai sót xảy ra
trong quá trình hoàn thành dự án.
-Hệ thống kiểm soát phòng chống dịch bệnh Covid-19 sau khi hoàn thiện cần đáp ứng nhu cầu
của cán bộ, giảng viên và sinh viên trong trường. Tạo một môi trường an toàn để mọi người có
thể yên tâm làm việc và học tập hiệu quả.
6. Tính cần thiết của việc xác định nhu cầu của chủ đầu tư:
Việc xác định nhu cầu của chủ đầu tư là vô cùng quan trọng vì:
- Đảm bảo dự án đi đúng hướng, giảm thiểu chi phí, rủi ro, tối đa hóa tiến độ của dự án và chất
lượng của hệ thống sau khi hoàn thành.
- Xây dựng bảng dự toán về toàn bộ kinh phí thực hiện dự án và nguồn nhân lực cần thiết.
- Lựa chọn được nhà thầu đáp ứng các yêu cầu đã đặt ra trước.
- Là căn cứ để chủ đầu tư xác định xét giá trúng thầu.

II. Kế hoạch đấu thầu

STT Tên gói thầu Giá gói Nguồn Hình Phương Thời Hình Thời
thầu vốn thức lựa thức gian thức gian
 chọn nhà đấu lựa hợp thực
thầu thầu chọn đồng hiện
nhà hợp
thầu đồng

1 Dịch vụ tư 200 Ngân sách Đấu thầu Một giai Quý 4 Hợp Quý 1
vấn thiết kế, triệu ĐHKTQD rộng rãi đoạn, năm đồng năm
lập dự toán đồng trong một túi 2021 trọn 2022
công trình nước hồ sơ gói

2 Dịch vụ tư 200 Ngân sách Đấu thầu Một giai Quý 4 Hợp Quý 1
vấn giám sát, triệu ĐHKTQD rộng rãi đoạn, năm đồng năm
lắp đặt công đồng trong hai túi 2021 trọn 2022
trình nước hồ sơ gói

3 Dịch vụ tư 70 triệu Ngân sách Chỉ định Một giai Quý 4 Hợp Quý 1
vấn kiểm toán đồng ĐHKTQD thầu đoạn, năm đồng năm
hau túi 2021 trọn 2022
hồ sơ gói

4 Mua sắm bộ 20 triệu Ngân sách Chỉ định Một giai Quý 4 Hợp Quý 1
kit test nhanh đồng ĐHKTQD thầu đoạn, năm đồng năm
covid hau túi 2021 trọn 2022
hồ sơ gói

5 Cải tạo một 200 Ngân sách Đấu thầu Một giai Quý 4 Hợp Quý 1
tầng học triệu ĐHKTQD rộng rãi đoạn, năm đồng năm
thành khu vực đồng trong một túi 2021 trọn 2022
cách ly khẩn nước hồ sơ gói
cấp

6 Phun thuốc 50 triệu Ngân sách Chỉ định Một giai Quý 4 Hợp Quý 1
khử khuẩn sau đồng ĐHKTQD thầu đoạn, năm đồng năm
khi kết thúc một túi 2021 trọn 2022
đợt tiêm hồ sơ gói
Vacxin Covid
19 tại trường
KTQD

7 Mua sắm các 2 tỷ Ngân sách Đấu thầu Một giai Quý 4 Hợp Quý 1
trang thiết bị, đồng ĐHKTQD rộng rãi đoạn năm đồng năm
vật tư y tế trong một túi 2021 trọn 2022
phục vụ nước hồ sơ gói
phòng chống
dịch Covid 19

Tổng cộng giá trị các gói thầu: 3 tỷ đồng ( đã bao gồm các chi phí phát sinh khác)
III. Phân tích gói thầu số 7 “ Mua sắm và lắp đặt các trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ cho
phòng chống dịch bệnh Covid-19 giảng đường A2”
1. Giới thiệu về gói thầu
● Tên gói thầu: Mua sắm và lắp đặt các trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ phòng chống
dịch bệnh tại giảng đường A2
● Gía gói thầu: 1 tỷ VND (Bằng chữ : Một tỷ Việt Nam Đồng)
● Nguồn vốn: Ngân sách Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
● Phương thức đấu thầu: Một giai đoạn, một túi hồ sơ.
● Thời gian lựa chọn nhà thầu: Quý 4 năm 2021
● Hình thức hợp đồng: Hợp đồng trọn gói
● Thời gian thực hiện hợp đồng: Qúy 1 năm 2022
2. Tính phù hợp của gói thầu với mục tiêu của chủ đầu tư
● Trước tình hình dịch bệnh phức tạp và cả nước đang chuyển sang trạng thái bình thường
mới, tức là chấp nhận một số lượng ca nhiễm nhất định trong cộng đồng, chuyển sang
trạng thái thích nghi và sống chung với dịch nên việc trang bị các thiết bị, vật tư y tế
phòng chống dịch bệnh là phương án cấp thiết và phù hợp cho môi trường học tập và
làm việc tại tòa nhà A2.
● Tập trung vào việc phòng dịch và luôn sẵn sàng dập dịch kể cả nguy cơ nhỏ nhất
● An toàn, hiệu quả, tiết kiệm
● Đáp ứng số lượng khẩu trang và nước sát khuẩn cho các sinh viên và cán bộ, giảng viên
khi đến học tập và làm việc tại tòa nhà.
● Máy đo thân nhiệt giúp phát hiện các trường hợp có biểu hiện mắc Covid để kịp thời ứng
phó.
● Máy lọc không khí giúp không khí lưu thông trong các giảng đường và phòng làm việc
để giảm thiểu lượng vi khuẩn trong không khí.
● Buồng phun khử khuẩn để đảm bảo các khu vực thường xuyên có người liên tục được
sát khuẩn.
● Nâng cấp hệ thống camera nhận diện khuôn mặt để phát hiện đối tượng không đeo khẩu
trang, phát hiện đối tượng chưa thực hiện giãn cách, kiểm soát số lượng người ra vào
thay cho việc điền thông tin thủ công trên giấy.
3. Khung logic Log Frame của gói thầu
Inputs (Đầu vào) - Nguồn vốn: 2 tỷ đồng
- Nguồn nhân lực:
+ Đội ngũ đi khảo sát thị trường, kiểm tra cấu trúc, thiết kế tòa
nhà A2, chịu trách nhiệm mua sắm các trang thiết bị, vật tư y
tế phục vụ cho gói thầu.
+ Đội ngũ phụ trách quản lý quá trình vận chuyển hàng hóa
đến địa điểm thực hiện dự án.
+ Đội ngũ giám sát để đảm bảo tiến độ thực hiện nhanh
chóng, hiệu quả, đảm bảo đủ số lương, chất lượng của trang
thiết bị, vật tư y tế.
+ Đội ngũ hướng dẫn giúp người quản lý, cán bộ giảng viên
và sinh viên sử dụng, bảo quản, sửa chữa các trang thiết bị
cũng như bảo dưỡng định kỳ.

Activities (Hoạt động) -Lập kế hoạch mua sắm các trang thiết bị cần thiết để phòng
chống dịch Covid-19
-Khảo sát và tìm kiếm các sản phẩm trên thị trường phù hợp
với nhu cầu.
-Đặt hàng và vận chuyển trang thiết bị cho bên thi công để
chuẩn bị lắp đặt.
-Bàn giao trang thiết bị và tiến hành lắp đặt sản phẩm.
-Kiểm tra, chạy thử hệ thống sau khi hoàn thiện.
-Sửa chữa, xử lý sai sót (nếu có).
-Đưa hệ thống vào sử dụng.

Outputs (Đầu ra) - Các trang thiết bị, vật tư y tế trong giảng đường A2 được
cung cấp theo mẫu tân tiến và hiện đại nhất
- Hệ thống thiết bị phải mới 100%, có nguồn gốc xuất xứ rõ
ràng, đủ số lượng, đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật, hoạt động
tốt, có độ bền cao và giảm chi phí hao mòn ở mức độ thấp
nhất.

Outcomes (Kết quả) - Đem lại sự hài lòng, thoải mái, tiện lợi cho sinh viên, giảng
viên và những người sử dụng.
- Tạo dựng môi trường và những điều kiện chăm sóc sức khỏe
thuận lợi nhất để hỗ trợ nâng cao, cải thiện sức khỏe sinh viên,
giảng viên trong tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp.
- Hệ thống máy móc, trang thiết bị, cơ sở vật chất y tế hoạt
động tốt, không xảy ra tình trạng kém chất lượng sau khi hoàn
thành xong dự án.
- Sinh viên có ý thức hơn trong việc đeo khẩu trang, giãn cách
và sát khuẩn trước khi vào giảng đường.

Purposes (Mục tiêu) - Hoàn thành đúng kế hoạch, đúng tiến độ đã đề ra.
- Trang bị đầy đủ về số lượng trang thiết bị, vật tư y tế hiện
đại, đạt chuẩn chất lượng.
- Dự đoán trước được những rủi ro và hạn chế tới mức tối đa
những chi phí phát sinh không cần thiết trong quá trình hoạt
động.
 - Đảm bảo về chất lượng và số lượng các sản phẩm, dịch vụ
được cung cấp.

GOAL (Mục đích tổng - Tỷ lệ sinh viên và giáo viên quay lại trường đạt khoảng 98%,
thể) ổn định sớm tình hình học tập
- Quảng bá hệ thống này và tập trung hỗ trợ cho các trường
khác trong và ngoài địa bàn Hà Nội
- Hạn chế nguy cơ phát triển một đợt dịch mới ngay trong
trường học, tạo tâm lý an toàn cho sinh viên trong trường
- Bảo đảm công tác điều trị nếu xảy ra sự cố trong tương lai,
cấp cứu kịp thời và cẩn thận
- Nâng cao ý thức sinh viên về phòng chống dịch và tuyên
truyền cho phụ huynh
- Chuẩn bị kỹ càng cho kế hoạch dạy học và thi cử trong cuối
năm 2021

IV. Yêu cầu đối với nhà thầu

1. Yêu cầu về trang thiết bị máy móc, vật tư y tế

STT Tên thiết bị, vật Số lượng Đơn Yêu cầu kỹ thuật
tư dự kiến vị

1 Máy bán khẩu 13 Cái -Đảm bảo được đủ lượng khẩu trang cho
trang tự động sinh viên.
-Thao tác đơn giản, không mất nhiều thời
gian.

2 Máy lọc không khí 52 Cái - Lọc không khí tốt, giảm thiểu lượng vi
khuẩn có hại.
- Công nghệ lọc khí: nanoE, Econavi, màng
lọc Hepa.

3 Camera nhận diện 100 Cái -Camera thiết kế nhỏ gọn phù hợp những
khuôn mặt; quét yêu cầu quan sát trong ngân hàng, trường
mã QR học…
-Có chức năng cảnh báo đối tượng không
đeo khẩu trang, tụ tập đông người.
-Hỗ trợ nhận diện khuôn mặt động và áp
dụng thuật toán theo dõi nhận dạng khuôn
mặt.
- Tốc độ nhận dạng khuôn mặt nhanh trong
vòng 1 giây trở xuống.

4 Máy đo nhiệt độ 10 Cái - Có thể đo cùng lúc nhiều người.

 không tiếp xúc - Cảm biến phát hiện nhiệt độ hồng ngoại.
- Khoảng cách phát hiện nhiệt độ: 0,5 - 3
mét
- Độ chính xác 0,5 ℃
- Có báo động bằng còi và đèn hiệu.
- Hỗ trợ đèn LED và đèn hồng ngoại vào
ban đêm.

5 Nước sát khuẩn tay 1000 Chai - Khử khuẩn, giữ gìn vệ sinh
-Phải sử dụng đúng loại được Bộ y tế
khuyên dùng, có nguồn gốc rõ ràng

6 Buồng phun khử 4 Cái -Diện tích vừa đủ, thoải mái cho người sử
khuẩn tự động dụng
- Khử khuẩn nhanh

2. Yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm

STT Tiêu chí Yêu cầu

1 Lịch sử không hoàn thành hợp Tính từ

đồng 01/01/2019 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu không
có hợp đồng không hoàn thành.

2 Năng lực tài chính Lợi nhuận trung bình trong 2 năm gần nhất (2019,
2020) dương.
Nộp báo cáo tài chính đã được kiểm toán từ 2018-
2020 để chứng minh tài chính.

3 Năng lực sản xuất, kinh doanh Nhà cung cấp phải có văn phòng/ chi nhánh/ cửa
hàng phân phối tại Hà Nội
Có phương tiện vận tải riêng tại văn phòng/chi
nhánh/cửa hàng phân phối tại Hà Nội
Có cam kết của nhà sản xuất trong việc hỗ trợ nhà
thầu triển khai trong quá trình thực hiện nếu trúng
thầu sẽ được ưu tiên.

4 Kinh nghiệm nhà thầu thực Số năm hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực
hiện gói hợp đồng cung cấp cung cấp thiết bị, máy móc y tế lớn hơn 5 năm.
thiết bị tương tự. Có ít nhất 5 hợp đồng về dự án trương tự hoàn thành
đúng yêu cầu, đúng thời hạn trong vòng 3 năm gần
nhất (2018,2019,2020)

5 Khả năng bảo hành, cung cấp Nhà thầu sẵn sàng thực hiện các nghĩa vụ: bảo hành,
các dịch vụ sau bán hàng bảo dưỡng, sửa chữa, cung cấp phụ tùng thay thế,…
khi có sự cố trong vòng 2 ngày.
Làm rõ địa chỉ người phụ trách trực tiếp bảo trì, bảo
 dưỡng

6 Năng lực triển khai Hướng dẫn sử dụng sản phẩm, làm sạch và bảo quản
sản phẩm.