Professional Documents
Culture Documents
01المذكرة النهائية
01المذكرة النهائية
ﻤذ�رة �ﻌنوان:
ﻤذ�رة �ﻌنوان:
ﻗﺎل ﺘﻌﺎﻟﻰ:
}وَﻗ َضﻰ َر�ﺎﱡ َك أَﻻَ َﺘ ْﻌﱡبﱡدوْا ِإﻻَ ِإﱠ�ﺎ ُﻩ َو�ِﺎْﻟ َو ِاﻟ َدْﯿ ِن ِإ ْﺤ َسﺎًﻨﺎ إﻤﺎ َﯿْبﱡﻠ َﻐ ﱠن ِﻋ َ
ند َك اْﻟ ِكَبَر َ
ﱡ ِ
ف َوَﻻ َﺘْن َﻬْرُﻫ َمﺎ َوﻗﻞ َﻟ ﱡﻬ َمﺎ َﻗ ْوﻻً َ� ِر ً
�مﺎ{ ﻟﻬ َمﺎ أُ ٍ
ﱡمﺎ َﻓﻼَ َﺘُﻘﻞ ُ
َﺤ ُد ُﻫ َمﺎ أ َْو �ﻼﻫ َ
أَ
�ﻞ ﻀﺎﻟﺔ.
واﻟدي اﻟذﯿن أﻤداﻨﻲ �ﺎﻟﻘوة واﻟنور واﻟدﻋﺎء �ﻌد ّ
أﻫدي ﻟكمﺎ ﺜمرة زرﻋكمﺎ ﻋر�ون ﺤب وﺘﻘدﯿر ﻟكمﺎ ﺤﻔظكمﺎ ﷲ وﺠﻌﻠكمﺎ ﺴندا ﻟﻲ ﻓﻲ اﻟح�ﺎة.
ﻛمﺎ أﺘﻘدم �ﺎﻟشكر اﻟجز�ﻞ إﻟﻰ أﺨوﺘﻲ اﻟذﯿن أﺨرﺠوا ﻫذﻩ اﻟمذ�رة ﻓﻲ ﺼورﺘﻬﺎ اﻟنﻬﺎﺌ�ﺔ ﺠزاﻫم
ﷲ ﻋنﻲ ﺨیر اﻟج از�.
اﻟشكر:
ﺎﻩ ِ
َﻋ َم َﻞ َﺼ ّﺎﻟحﺎً َﺘْر َﻀ ُ بِ أَ ْوِّز ْﻋِّنﻲ أَ ْن أَ ْﺸ ُكَر ِّﻨ ْﻌ َم َت َك اَﻟ ِّتﻲ أَْﻨ َﻌ ْم َت َﻋَﻠﻲَ َو َﻋَﻠﻰ َو ِّاﻟ َد ﱠي َوأ ْ
َن أ ْ ﺎل َر ّ
» َﻗ َ
ِّ
اﻟصﺎﻟ ِّح َ
ین« اﻟنمﻞ اﻵ�ﺔ )(91 َوأ َْد ِّﺨْﻠِّنﻲ ِّﺒَر ْﺤ َم ِّت َك ِّﻓﻲ ِّعَ� ِّﺎد َك
ﻨسجد � ﺘﻌﺎﻟﻰ ﺸك ار وﻋرﻓﺎﻨﺎ ﻟمﺎ وﻓﻘنﺎ إﻟ�ﻪ ﻓﻲ إﺘمﺎم و�ﻋداد ﻫذﻩ اﻟمذ�رة وﻨشكرﻩ ﺴ�حﺎﻨﻪ وﺘﻌﺎﻟﻰ
ﻋﻠﻰ ﻤﺎ أﺴ�ﻐﻪ ﻋﻠینﺎ ﻤن ِﻨ َﻌ ٍم ظﺎﻫرة و�ﺎطنﺔ ،ﻓﻠﻪ اﻟحمد وﻟﻪ اﻟشكر ﺤمداً ﯿﻠیق �جﻼل وﺠﻬﻪ
ظ ِم واﻟﱠن ْث ِر
طق ﻓﻲ اﻟﱡن ُ
�حر اﻟﱡن ِ أوﺘیت ُ� ﱠﻞ �ﺎﻟﻐ ٍﺔ * و ُ
أﻓنیت َ ُ وﻟو أﻨنﻲ
ﻨتﻘدم �ﺎﻟشكر وواﻓر اﻻﻤتنﺎن إﻟﻰ اﻷﺴتﺎذة ﺼﺎﻟحﻲ ﺴم�ﺔ اﻟتﻲ ﺸرﻓتنﺎ �ﺎﻹﺸراف ﻋﻠﻰ ﻤذ�رة
اﻟم ْمتََنتَْین ﻟﻔضﻠﻬﺎ ﻤستضیئین �ﻘدرﻫﺎ ﻋﺎﺠز�ن ﻋن ﺸكرﻫﺎ ﻟمﺎ ﺨصتنﺎ �ﻪ
اﻟمﺎﺴتر ،وﻨﻘﻒ ﻟﻬﺎ وﻗﻔﺔ ُ
ﻛمﺎ ﻨتﻘدم �ﺎﻟشكر إﻟﻰ أﺴتﺎذﻨﺎ اﻟﻔﺎﻀﻞ "ﻤحمد ﻋمﺎد ع�ﺎض" واﻟشكر �ذﻟك اﺴتﺎذﻨﺎ اﻟد�تور
"ع�سﺎﻨﻲ طﻪ" و"ﻗﺎدري ﻟطﻔﻲ ﻤحمد اﻟصﺎﻟﺢ" وﺠزاﻫم ﷲ ﻋنﺎ ﺨیر اﻟجزاء
ﻛمﺎ ﻨشكر اﻷﺴتﺎذة" اﻟﻘدة ﺤبی�ﺔ" اﻟتﻲ ﻟم ﺘ�خﻞ ﻋﻠینﺎ �كﻞ ﻤﻌﻠوﻤﺔ.
وﻨشكر ﺸق�ﻘتنﺎ اﻟد�تورة "ﺤجﺎج ﻓت�حﺔ" و زوج ﺒوﻨوة آﺴ�ﺎ اﻟبروف�سور "�شیر" اﻟﻠذان أﻋﺎﻨﺎﻨﺎ ﻋﻠﻰ
إﺘمﺎم ﻫذﻩ اﻟمذ�رة وﻨتمنﻰ ﻟﻬمﺎ اﻟتوﻓیق واﻟسداد ﻓﻲ ﻤشوارﻫمﺎ اﻟﻌﻠمﻲ إن ﺸﺎء ﷲ .ﺠزاﻫمﺎ ﷲ ﺨیر
اﻟجزاء
اﻟﻤﺨﻠﺺ
اﻟمﻠخص
ﲝﻴــﺚ ﺗــﺪﺧﻞ، ﺳﻌﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺟﺎﻫﺪة ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ واﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮا ﻣﻦ ﻛﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏــﲑ اﻟﺸــﺮﻋﻴﺔ
وذﻟــﻚ ﻣــﻦ، اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﻦ اﺟﻞ ﻇﺒﻂ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ اﻟﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ او اﻻﻋـﻮان اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﲔ ﻓﻴﻤــﺎ ﺑﻴــﻨﻬﻢ
اﶈﺪد ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠــﻰ02-04 ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن،ﺧﻼل اﻟﻔﺼﻞ اﻻول ﻣﻦ اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺬي ﻋﻨﻮﻧﻪ ﺑﻨﺰاﻫﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
ﻛ ــﺬﻟﻚ ﺗﻌﺘ ــﱪ ﻣﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺸ ــﺮوط ﳑﺎرﺳ ــﺔ،اﻟ ــﱵ إرﺗﻜ ــﺰت ﰲ اﻟﺘﺎﺟﺮ، اﻟ ــﺬي ﺣ ــﺪد ﺻ ــﻔﺔ اﻟﻘ ــﺎﺋﻢ ﻬﺑ ــﺬﻩ اﳌﻤﺎرﺳ ــﺎت، اﳌﻤﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳ ــﺔ
ﺣﻴ ــﺚ ﴰ ــﻞ ﻣﻔﻬﻮﻣــﻪ ﻛ ــﻞ ﻣ ــﻦ، اﻟ ــﺬي ﻳﻌ ــﺪ ﻣﻄﺒــﻖ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ، ﻋﻠــﻰ ﺧ ــﻼف اﻟﻌ ــﻮن اﻻﻗﺘﺼــﺎدي، اﻻﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳ ــﺔ
ﻛﻤــﺎ ﺣﺼــﺮ اﻟﻘــﺎﻧﻮن،اﻟﺘــﺎﺟﺮ واﳊــﺮﰲ وﻣﻘــﺪم اﳋــﺪﻣﺎت وﱂ ﻳﺸــﻤﻞ ﻣﻔﻬﻮﻣــﻪ ﺑﻌــﺾ اﳌﻤﺎرﺳــﲔ اﻟــﺬﻳﻦ وردو ﰲ ﻧﺼــﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ اﺧــﺮى
. اﻟﺴﺎﻟﻒ اﻟﺬﻛﺮ ﺻﻮر اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ02-04
ﺳﺎﻗﺖ اﳌﺸﺮع وﺑﻘﻮة إﱃ إﲣﺎد اﻟﻴﺎت وﺗﺪاﺑﲑ ﲢﻔﻀﻴﺔ اﻟﻐــﺮض ﻣﻨﻬــﺎ اﶈﺎﻓﻀــﺔ ﻋﻠــﻰ،ﻓﺨﻄﻮرة ﻫﺬﻩ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻮزﻳــﻊ اﻻدوار واﳌﻬــﺎم ﺑــﲔ اﻻﺟﻬــﺰة اﻻدارﻳــﺔ واﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ واﻧــﺘﻬﺞ ﺑــﺬﻟﻚ اﺳــﺎﻟﻴﺐ ردﻋﻴــﺔ واﺧــﺮى،اﻻﻣــﻦ اﻟﻌــﺎم ﰲ اﻟﺴــﻮق
.وﻗﺎﺋﻴﺔ واﳍﺪف ﻫﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺒﺪا ﻧﺰاﻫﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
Le résumé :
La démarche de l'état algérien était toujours contre les pratiques commerciales
illégitimes dans le but de protéger le consommateur et le marché avec l'intervention du
législateur algérien tout en ajustant la relation entre l'agent économique et le consommateur
ou l'interaction entre les agents économiques à travers le premier chapitre de troisième
partie intitulé "intégrité des pratiques commerciales" de la loi 02-04 précisant les normes
appliquées sur les pratiques commerciales et déterminant l'identité de l'acteur -qui se
concentre sur le commerçant- et ses conditions différemment de l'agent économique qui les
applique. Ce dernier englobe le commerçant, l'artisan et le fournisseur des services tout en
supprimant les autres cités dans les autres textes législatifs. Cette loi précise aussi les
images des pratiques illégitimes.
Le danger et le menace de ces pratiques illégitimes pousse le législateur forcément à
prendre des mécanismes et mesures de précaution afin de préserver la sécurité du marché
tout en distribuant les rôles et les tâches entre les différents organes administratifs et
législatifs et à partir de là, il a suivi une démarche dissuasive et autre préventive dans
l'objectif d'atteindre l'intégrité des pratiques légitimes.
Les mots clés : les pratiques commerciales, illégitimité l'agent économique, l'intégrité des
pratiques commerciales, le contrôle administratif, le contrôle législatif, les organes.
اﻟﻤﺨﻠﺺ
Abstract:
The approach of the Algerian state was always against illegitimate commercial
practices with the aim of protecting the consumer and the market with the intervention of
the Algerian legislator while adjusting the relationship between the economic agent and the
consumer or the interaction between the economic agents through the first chapter of the
third part entitled "integrity of commercial practices" of law 02-04 specifying the standards
applied to commercial practices and determining the identity of the actor - which focuses on
the merchant - and his conditions differently from the economic agent applying them. The
latter includes the merchant, the craftsman and the supplier of services while deleting the
others mentioned in the other legislative texts. This law also specifies the images of
illegitimate practices.
The danger and the threat of these illegitimate practices pushes the legislator
necessarily to take mechanisms and precautionary measures in order to preserve the security
of the market while distributing the roles and the tasks between the various administrative
and legislative bodies and from there, it followed a dissuasive and other preventive
approach with the objective of achieving the integrity of legitimate practices.
Key words: business practices, illegitimacy of the economic agent, integrity of business
practices, administrative control, legislative control, bodies.
ﻗﺎﺌمﺔ اﻟمختصرات
ﻗﺎﺌمﺔ اﻟمختصرات:
ص :ﺼﻔحﺔ
ط :ط�ﻌﺔ .
ﻤﻘدﻤﺔ:
�ﻌـ ــد ﺘوﺠـ ــﻪ اﻟدوﻟـ ــﺔ اﻟجزاﺌر�ـ ــﺔ ﻟنظـ ــﺎم اﻗتصـ ــﺎد اﻟسـ ــوق وﺘخف�ـ ــف اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻤـ ــن ﺴـ ــ�طرﺘﻬﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﺠم�ـ ــﻊ
اﻟمجﺎﻻت ،وﻤنﻬﺎ ﻗطﺎع اﻟتجﺎرة ،واﻟــذي ُ�ﻌـﱡد ﻋصــب اﻟح�ــﺎة ،ﻤ ﱠمـﺎ ﺠﻌــﻞ اﻟســوق اﻟجزاﺌر�ــﺔ ﺘتوﺴــﻊ ﻓــﻲ ﻤختﻠــﻒ
أﻨشطتﻬﺎ ،ﻓتﻌددت أطراﻓﻬﺎ ﺒتﻌدد اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿین ،وﺘﻌددت ﻤﻌﻬـم ﻤمﺎرﺴــﺎﺘﻬم� ،ﻘصــد ﺠﻠــب اﻟﻌدﯿــد ﻤــن
اﻟمســتﻬﻠكین ،و�ﺎﻟتــﺎﻟﻲ ﺘحﻘیــق اﻟ ـر�ﺢ ،دون ﻤ ارﻋــﺎة اﻟتــﺄﺜیرات اﻟســﻠب�ﺔ اﻟنﺎﺠمــﺔ ﻋنﻬــﺎ ﺴ ـواء ﻋﻠــﻰ اﻟمســتﻬﻠك أو
اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي ،ﻤﺎ �ﻌود �ﺎﻷﺜر �صﻔﺔ �برى ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ �شكﻞ ﻋــﺎم ،ﻓكﺎﻨــت ﻫــذﻩ اﻟممﺎرﺴــﺎت ﻤنﻬــﺎ ﻤــﺎ
ﻫو ﺸرﻋﻲ وﻤنﻬﺎ ﻤﺎ ﻫو ﻏیر ﺸرﻋﻲ ،و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ اﻟتﻌدي ﻋﻠﻰ ﻤبدأ ﻫﺎم أﻻ وﻫو" ﻤبدأ اﻟنزاﻫﺔ ".
ﺤظﻲ ﻤبدأ اﻟنزاﻫﺔ ﻋﻠﻰ اﻫتمﺎم اﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟتشر�ﻌﺎت ،و�ﺎن اﻟتشر�ﻊ اﻟج ازﺌــري أﺤــد ﻫــذﻩ اﻟتشـر�ﻌﺎت
اﻟتــﻲ ﻋنیــت �ضــ�ط أﺤكﺎﻤــﻪ �ﻌــدد ﻤــن اﻟﻘـواﻨین واﻷواﻤــر ﻤنﻬــﺎ اﻟﻘــﺎﻨون 02-04اﻟــذي �حــدد اﻟﻘواﻋــد اﻟمط�ﻘــﺔ
ﻋﻠــﻰ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر� ـﺔ ،1واﻟ ــذي ﺨصــص اﻟ�ــﺎب اﻟثﺎﻟ ــث ﻤنــﻪ و ﺴــمﺎﻩ ﺒـ ـ" ﻨ ازﻫــﺔ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر� ــﺔ "؛
ﺤیث ﺨصص اﻟﻔصﻞ اﻷول ﻤنﻪ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
أﻫم�ﺔ اﻟدراﺴﺔ :
-ﻤدى ﻓﺎﻋﻠ�ﺔ وﻀ�ط اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
-ﻤحﺎوﻟﺔ ﺘﻘر�ب اﻟمﻔﺎه�م اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ﻤن ﺨﻼل إﺨضﺎع ﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬﺎ.
-ﺘمییز اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ﻋن ﻏیرﻫﺎ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمخﻠﺔ ﺒ�ﺎب اﻟنزاﻫﺔ .
-ﺘوﻀــ�ﺢ ﻓﺎﻋﻠ�ــﺔ اﻷﺠﻬ ـزة اﻹدار�ــﺔ واﻟﻘضــﺎﺌ�ﺔ �ــﺈﺠراء وﻗــﺎﺌﻲ وﻋﻼﺠــﻲ ﻤــن أﺠــﻞ ﺤمﺎ�ــﺔ اﻟحﻠﻘــﺔ اﻷﻀــﻌﻒ
واﻟتﻲ ﺘكون ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻫﻲ اﻟمستﻬﻠك.
1اﻟﻘ ــﺎﻧﻮن رﻗ ــﻢ 02-04اﳌ ـﺆرخ ﰲ 25ﻳﻮﻧﻴ ــﻮ 2004اﶈ ـﺪد ﻟﻠﻘﻮاﻋ ــﺪ اﳌﻄﺒﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﳌﻤﺎرﺳ ــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳ ــﺔ ،ج ر ج ﻋ ــﺪد 41اﻟﺼ ــﺎدرة ﰲ 27ﻳﻮﻧﻴ ــﻮ
.2004
ب
اﻟمﻘدﻤﺔ
-ﻤحﺎوﻟﺔ اﻟوﺼول إﻟﻰ ﻤﻘترﺤﺎت ﻟتﻌدﯿﻞ اﻟنصوص اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ـﺔ اﻟمتﻌﻠﻘـﺔ ﺒ�ـﺎب ﻨ ازﻫـﺔ اﻟممﺎرﺴـﺎت
اﻟتجﺎر�ﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﯿتنﺎﺴب ﻤﻊ أرض اﻟواﻗﻊ ،ﻤﻊ وﻀﻊ آﻟ�ـﺎت ﻟحمﺎ�ـﺔ اﻷﻋـوان اﻟمـؤﻫﻠین ﻟرﻗﺎﺒتﻬـﺎ،
ﺒتوﻓیر ﺤمﺎ�ﺔ ﺠسد�ﺔ وﻤﻌنو�ﺔ �ﻔیﻠﺔ ﺒﻬم ،و اﻟتشـدﯿد ﻓـﻲ ﺤظـر ﻋرﻗﻠـﺔ أداء ﻤﻬـﺎﻤﻬم اﻟتـﻲ ﺘـوﻓر
ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك واﻟمصﻠحﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ واﻻﺠتمﺎع�ﺔ �شكﻞ ﻋﺎم وأﻓضـﻠﻬمﺎ ،واﻟتـﻲ ﻓـﻲ اﻷﺨیـر
ﺘحمﻲ اﻟمصﻠحﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ .
-ﻤﻌرﻓﺔ ﻤدى اُﺜر اﻟﻌﻘو�ﺔ �جزاء ﻓﻲ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
إﺸكﺎﻟ�ﺔ اﻟموﻀوع:
ﺴ ـ ــﻌﻰ اﻟمش ـ ـ ِّـرع اﻟج ازﺌ ـ ــري ﺠﺎﻫ ـ ـدا ﻟخﻠ ـ ــق ظ ـ ــروف ﻤﻼﺌم ـ ــﺔ ﻟحمﺎ� ـ ــﺔ اﻟمس ـ ــتﻬﻠك واﻟﻌ ـ ــون
اﻻﻗتصﺎدي �صﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ،وذﻟك ﻤن ﺨﻼل إﺼﻼﺤﺎت ﻋدﯿدة� ،ﻐرض ﻤواﻛ�ﺔ اﻟتﻐیرات اﻟنﺎﺠمـﺔ
ﻋن اﻨﻔتﺎح اﻟسوق ،اﻟذي أدى إﻟﻰ ظﻬور ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘجﺎر�ﺔ ﻏیر ﺸرع�ﺔ أﺨـذﻫﺎ اﻟمش ِّـرع �ﻌـین
اﻻﻋت�ــﺎر وﻋمــﻞ ﻋﻠــﻰ ردﻋﻬــﺎ ﻋــن طر�ــق ﻫیئــﺎت ﻤختصــﺔ ودﻋمﻬــﺎ �ﻘــواﻨین ﺨﺎﺼــﺔ ﻤــن أﺠــﻞ
ﻀـ�ط اﻟ ﱡسـوق ،إﻻ اﻨــﻪ ﯿ�ﻘــﻰ اﻟتﱠسـﺎؤل ،ﻤــﺎ ﻤــدى ﻓﺎﻋﻠ�ــﺔ اﻟرﻗﺎ�ـﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر
اﻟشــرع�ﺔ ﻓــﻲ اﻟتش ـر�ﻊ اﻟج ازﺌــري؟ وﻫــﻞ �ﺎﻨــت ﺼــ�ﺎﻏﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻘ ـواﻨین �ﺎﻟشــكﻞ اﻟــذي ارد اﻟمشـ ِّـرع
ﻤﻌﺎﻟجتﻪ؟ وﻫﻞ اﺨضﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﺘﻐﱡیرات ﻤتﻰ أرى أﱠﻨﻪ �جب ﻤواﻛ�ﺔ اﻟظروف اﻻﻗتصﺎد�ﺔ؟.
اﻟﻔرﻀ�ﺎت:
ٍ
-ﺼـ�ﺎﻏﺔ اﻟﻘــﺎﻨون �ﺎﻟشـكﻞ اﻟــذي وﻀـﻌﻪ اﻟمشـ ِّـرع � ّ
ـﺎف ﻟتحدﯿــد اﻟمﻔـﺎه�م ،واﻟﻌﻘو�ــﺎت اﻟمج ّسـدة
ﻓﻲ أرض اﻟواﻗﻊ .
ص ـور اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻔصــﻞ اﻷول ﻤــن اﻟ�ــﺎب اﻟثﱠﺎﻟــث ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون 02-04اﻟمحــدد ﻟﻠﻘواﻋــد
-اﻟ ّ
وردت ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟحصر ﻻ ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟمثﺎل . اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔَ ،
اﻟمنﻬﺞ اﻟم ﱠت�ﻊ:
اﺴـ ـ ــتخدﻤنﺎ اﻟمـ ـ ــنﻬﺞ اﻟتحﻠیﻠـ ـ ــﻲ وذﻟـ ـ ــك ﺒتحﻠیـ ـ ــﻞ ود ارﺴـ ـ ــﺔ اﻟنصـ ـ ــوص اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ـ ـ ــﺔ اﻟمتﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ
�ﺎﻟممﺎرﺴ ــﺎت اﻟتجﺎر� ــﺔ ﻏی ــر اﻟش ــرع�ﺔ� ،م ــﺎ اﺴ ــتخدﻤنﺎ اﻟم ــنﻬﺞ اﻟوﺼ ــﻔﻲ ﻓ ــﻲ وﺼ ــﻒ اﻟص ــور
اﻟمجسدة �وﻗﺎﺌﻊ ﻓﻲ أرض اﻟمیدان .
ﺤدود اﻟدراﺴﺔ:
ج
اﻟمﻘدﻤﺔ
اﺨترﻨــﺎ ﻤدﯿر�ــﺔ اﻟتجــﺎرة ﻟوﻻ�ــﺔ ورﻗﻠــﺔ �مكــﺎن ﺠﻐ ارﻓــﻲ ،وﻀــ�طت ﻤــدة اﻟد ارﺴــﺔ ﻓــﻲ ﺴــنتﻲ
2021و ) 2022ﺴبر آراء ﻤوﺠﻪ إﻟـﻰ �ـﻞ ﻤـن :ﻋـون اﻟرﻗﺎ�ـﺔ ،اﻟمسـتﻬﻠك ،اﻟتـﺎﺠر ﻤـﻊ �ﻌـض
اﻟجداول اﻹﺤصﺎﺌ�ﺔ(.
اﻟدراﺴﺎت اﻟسﺎ�ﻘﺔ:
ِ ِّ
اﻟمشرع اﻟجزاﺌري �ﺎﻟ ّ
حد ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ ،وﺤمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ،ﺠﻌــﻞ اﻟﻌدﯿــد إن اﻫتمﺎم
ﻤن اﻟ�ﺎﺤثین ﯿﻬت ﱡمون ﺒدراﺴﺔ اﻟموﻀوع و�ﺎن ﻤنﻬم:
-ﻤحمد ﻋمﺎد اﻟدﯿن ع�ﺎض ،اﻟحمﺎ�ﺔ اﻟمدﻨ�ﺔ ﻟﻠمستﻬﻠك ﻤن ﺨﻼل ﻗواﻋد اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ) دراﺴﺔ ﻋﻠﻰ
ﻀ ــوء اﻟﻘ ــﺎﻨون ، (02/04ﻤ ــذ�رة ﻤﺎﺠس ــتیر ﻓـ ـﻲ اﻟﻘ ــﺎﻨون ،ﺘخص ــص ﻗ ــﺎﻨون ﺨ ــﺎص� ،ﻠ� ــﺔ اﻟحﻘـ ـوق واﻟﻌﻠ ــوم
اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤر�ﺎح -ورﻗﻠﺔ. 2006 ،-
-أﺤمد ﺨد�جﻲ ،ﻗواﻋد اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون اﻟج ازﺌــري ،أطروﺤــﺔ د�تــوراﻩ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون ،ﺘخصــص
ﻗﺎﻨون ﺨﺎص� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق و اﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟحﺎج ﻟخضر �ﺎﺘنﺔ ،ﺴنﺔ .2016
-ﻋ ــﻼوي زﻫ ـرة ،اﻟب� ــﻊ اﻟمحظ ــورة ﻓ ــﻲ ﻗ ــﺎﻨون اﻟمنﺎﻓس ــﺔ وﻗ ــﺎﻨون اﻟممﺎرﺴ ــﺎت اﻟتجﺎر� ــﺔ ،أطروﺤ ــﺔ د�ت ــوراﻩ ﻓ ــﻲ
اﻟﻘﺎﻨون ،ﺘخصص ﻗﺎﻨون ﺨﺎص� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ وﻫران -02-ﻤحمد ﺒن أﺤمد ،ﺴــنﺔ
.2019
-إﻟ�ﺎس ﺒروك ،اﻟضـوا�ط اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ــﺔ ﻟحمﺎ�ــﺔ اﻟممﺎرﺴــﺔ اﻟتجﺎر�ــﺔ ،أطروﺤــﺔ د�تــوراﻩ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون ،ﺘخــص ﻗــﺎﻨون
ﺨﺎص� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ �كر ﺒﻠﻘﺎﯿد –ﺘﻠمسﺎن ،-ﺴنﺔ . 2019
وﻤ ــﺎ ﻨﻼﺤظ ــﻪ ﻤ ــن ﺨ ـﻼل إطﻼﻋن ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺴ ــﺎت اﻟس ــﺎ�ﻘﺔ أﱠﻨ ـﻪ اﻗتص ـر ﻋمﻠﻬ ــم ﻋﻠ ــﻰ اﻟد ارﺴ ــﺔ
اﻟتّجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟ ﱠشـرع�ﺔ ،ﻤــن ﺨــﻼل ﻀــرورة ﺤمﺎ�ـﺔ اﻟمســتﻬﻠك واﻟمنﺎﻓســﺔ اﻟحـرة� إﻻ اﻟنظر�ﺔ ﺤول اﻟممﺎرﺴﺎت ِ
أﻨﻬم ﻟم ﯿتطرﻗوا إﻟﻰ ﻤــﺎ إذا �ﺎﻨــت ﻫــذﻩ اﻟﻘـواﻨین اﻟتــﻲ ﺤــددﻫﺎ اﻟمشــرع ﺘتنﺎﺴــب ﻤــﻊ واﻗــﻊ اﻟسـوق أم ﻻ ،أم إﻨﻬـﺎ
ﻤنتجﺔ ﻵﺜﺎرﻫﺎ اﻟمرﺠوة أو اﻟمراد اﻟوﺼول إﻟیﻬﺎ.
ﺼﻌو�ﺎت اﻟ�حث:
واﺠﻬتنﺎ ﺼﻌو�ﺎت ﻓﻲ دراﺴﺔ اﻟموﻀوع ﻤن ﺤیث ﻗﻠﺔ اﻟكتب واﻟمﺎدة اﻟﻌﻠم�ﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟموﻀوع.
ِّ
اﻟمشرع اﻟجزاﺌري �شكﻞ دﻗیق. ِ
ﻛذاﻟك ﺘداﺨﻞ �ﻌض اﻟمﻔﺎه�م ،اﻟتﻲ ﻟم ّ
�حددﻫﺎ
اﻟخطﺔ اﻹﺠمﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠ�حث:
وﻗــد اﻋتمــدﻨﺎ ﻓ ـﻲ ﻫــذﻩ اﻟد ارﺴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺨطــﺔ ﺜنﺎﺌ�ــﺔ ﻟﻺﺤﺎطــﺔ �جم�ــﻊ ﺠواﻨــب اﻟموﻀــوع ﻓكــﺎن اﻟﻔصــﻞ
اﻷول ،ﺤــول اﻹطــﺎر أﻟمﻔــﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ وﺘطرﻗنــﺎ ﻤــن ﺨﻼﻟــﻪ إﻟــﻰ ﻤ�حثــین اﻷول
ﺤــول ﻤﻔﻬــوم اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ واﻟتــﺎﻨﻲ ﺤــول ﻨمــﺎذج اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ،
و�ــﺎن اﻟﻔصــﻞ اﻟثــﺎﻨﻲ ﺤــول دور اﻟﻬیئــﺎت اﻹدار�ــﺔ واﻟﻘضــﺎﺌ�ﺔ ﻓــﻲ ردع اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ،
د
اﻟمﻘدﻤﺔ
وﻋــﺎﻟﺞ اﻟم�حــث اﻷول دور اﻟﻬیئــﺎت اﻹدار� ـﺔ ﻓ ـﻲ ردع اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر� ـﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ واﻟم�حــث اﻟثــﺎﻨﻲ
دور اﻷﺠﻬزة اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
ه
اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟشرع�ﺔ
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻟتخف�ف ﻤن ﺘﻌدي ﻤبدأ ﺴﻠطﺎن اﻹرادة �ﺎﻟتﺄﺜیر ﻋﻠﻰ أﺤد اﻷطراف ،وﺤﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ اﻟتوازن اﻟﻌﻘدي،
ﻨجد ﻋ ﱠدة ﻤمﺎرﺴﺎت ﻏیر ﺸرع�ﺔ ،ﻤوﺠودة ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻟتﻲ ﺘبرم اﻟمستﻬﻠك واﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي ،ﻟدى
ِّ
اﻟمشرع ووﻓرة ﻫذﻩ اﻟحمﺎ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون ،02-04ﺒتحدﯿد ﺘﻌر�ف وﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬﺎ) اﻟمطﻠب اﻷول ( ،و�ذا
ﺘمییزﻫﺎ ﻋن ﻏیرﻫﺎ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟ�ﺎب ) اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻨﻲ (.
اﻟمطﻠب اﻷول :ﺘﻌر�ف اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ وﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬﺎ
ﺤمﺎ�ﺔ ﻟﻌﻘد اﻻﺴتﻬﻼك ،و�ﻀﻔﺎء اﻟتوازن اﻟﻌﻘدي ﺒین أط ارﻓﻪ ،اﻟذي �مكن أن ﯿتﺄﺜر �ممﺎرﺴﺎت
اﻟطرف اﻟﻘوي ﻤنﻬم وﻏﺎﻟ�ﺎ �كون اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي ،ﻨجد أن اﻟﻘﺎﻨون 02-04أورد ﻀوا�ط اﻟممﺎرﺴﺎت
اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر ﺸرع�ﺔ ،وﻟمﻌرﻓﺔ ﻫذﻩ اﻟضوا�ط وﺠب ﺘﻌر�ف اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ )اﻟﻔرع اﻷول
( ،ﻛمﺎ وﺠب ﺘحدﯿد ﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ) اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ (.
1اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 02-04اﳌﺆرخ ﰲ 25ﻳﻮﻧﻴﻮ 2004اﶈﺪد ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،اﻟﻌﺪد 41اﳌﺆرﺧﺔ ﰲ
27ﻳﻮﻧﻴﻮ ،2004ص.05 :
2اﻷﻣﺮ رﻗﻢ 59/75اﳌﺆرخ ﰲ 26ﺳﺒﺘﻤﱪ 1975واﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري .اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﺣﺴﺐ آﺧﺮ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 20/15اﳌﺆرخ ﰲ 30
دﻳﺴﻤﱪ ﺳﻨﺔ ،2015ج ر ج ﻋﺪد 71اﳌﺆرﺧﺔ ﰲ 30دﻳﺴﻤﱪ ،2015ص 04 :و .05
2
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓﻲ ﻤﻔﻬوﻤﻬﺎ اﻟواﺴﻊ ﻫﻲ ﺘﻠك اﻷﻋمﺎل اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ �كون ﻤحﻠﻬﺎ ﻋمﻼ ﺘجﺎر�ﺎ و ذﻟك
ﺤسب ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻌﺎﯿیر أوﻻ ﺤسب ﻤوﻀوﻋﻪ و اﻟثﺎﻨﻲ ﺤسب اﻟشكﻞ و اﻷﺨیر �ﺎﻟت�ﻌﻲ�.
أي ﺸخص ﻛمﺎ ذ�رت اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02/04ﻓﻲ ﻨ ﱠ
صﻬﺎ �مﺎ ﯿﻠﻲ� " :منﻊ ﻋﻠﻰ ﱡ
ﻤمﺎرﺴﺔ أﻋمﺎل اﻟتجﺎر�ﺔ دون اﻛتسﺎب اﻟصﻔﺔ اﻟتﻲ ﺘحددﻫﺎ اﻟﻘواﻨین اﻟمﻌمول ﺒﻬﺎ " ،واﻟصﻔﺔ اﻟتﻲ �حددﻫﺎ
اﻟﻘﺎﻨون ﻫﻲ ﺼﻔﺔ اﻟتﺎﺠر واﻷﻋمﺎل اﻟتﻲ ﯿ�ﺎﺸرﻫﺎ ﻤن ﻗبیﻞ اﻷﻋمﺎل اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟمبینﺔ أﻋﻼﻩ واﻟتﻲ ﺘوﻀﺢ
اﻟﻔرق ﺒینﻬﺎ و�ین اﻷﻋمﺎل اﻟمدﻨ�ﺔ .1
ﺘﻌ ﱠرف اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﺘﻠك اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒین اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿین ف�مﺎ
ﺒینﻬم أو ف�مﺎ ﺒینﻬم و�ین اﻟمستﻬﻠكین وﻫﻲ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﻤ�ﺎدئ اﻟشﻔﺎف�ﺔ واﻟنزاﻫﺔ.
ﺘصرف ﺴواء ﻛﺎن ا�جﺎﺒ�ﺎ أو ﺴﻠب�ﺎ �ﻘوم �ﻪ اﻟﻌون
ﱡ وﺘﻌرف أ�ضﺎً ﻋﻠﻰ أﱠﻨﻬﺎ ﱡ
�ﻞ ﻋمﻞ أو ﻓﻌﻞ أو
اﻻﻗتصﺎدي و�ﻬدف إﻟﻰ ﺘحﻘیق أﻫداف اﻗتصﺎد�ﺔ ﻤن وراﺌﻪ ،وﺘكون ﻫﺎﺘﻪ اﻷﻫداف ﺘجﺎر�ﺔ ،اﻟﻐرض
اﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤنﻬﺎ ﺘحﻘیق اﻟر�ﺢ ﻋن طر�ق ﺘرو�ﺞ ﻟﻠمنتجﺎت ﻟﻠرﻓﻊ ﻤن ﺤجم ﻤب�ﻌﺎﺘﻪ ورﻓﻊ رﻗم أﻋمﺎﻟﻪ ﻋن
طر�ق ﺠﻠب أﻛبر ﻋدد ﻤن اﻟمستﻬﻠكین ﻤن أﺠﻞ اﻟتﻌﺎﻗد .2
وﻤصطﻠﺢ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ �ﻌنﻲ اﻻﺒتﻌﺎد ﻋن اﻟﻘﺎﻨون أو اﺴتخدام وﺴﺎﺌﻞ ،و أﺴﺎﻟیب ﻟﻼﺤت�ﺎل ﻋﻠﻰ
ﻓكﻞ ﻤﺎ �ﻌرﻗﻞ ﺤر�ﺔ اﻻﻗتصﺎد ،و ﯿنﺎﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون ،أو اﻵداب اﻟﻌﺎﻤﺔ
اﻟﻘﺎﻨون أو �حظرﻫﺎ و �منﻌﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون ،ﱡ
أو �خﺎﻟﻒ اﻟﻌﺎدات ِ
اﻟتّجﺎر�ﺔ �ﻌتبر ﻏیر ﺸرﻋﻲ ،و ﺘﻌنﻲ أ�ضﺎ ﺘجﺎوز ﺤدود اﻟﻘﺎﻨون ،أو ﻤﻘتض�ﺎت اﻟﻌداﻟﺔ،
ﻤمﺎ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ ﺨﻠق اﻀط ارب و ﻓوﻀﻰ ﻓﻲ اﻟسوق .3 واﻟمصﻠحﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ّ
�ﻘصد �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ﺘﻠك اﻷﻋمﺎل اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ اﻟمﻬنﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻟمبرﻤﺔ
ﻤﻊ اﻟمستﻬﻠك �حیث ﺘﻌتبر ﻤمنوﻋﺔ وﻻ �مكن ﱡ
اﻟﻠجوء إﻟیﻬﺎ ﻟخطورﺘﻬﺎ ،أو ﻻﻋت�ﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﻤصﻠحﺔ اﻟمﻬنیین
اﻟمحضﺔ.
و�مكن اﻋت�ﺎر ﻫذا اﻟنوع ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت ﻨشﺎطﺎت ﻤمنوﻋﺔ ﻻ �مكن �ﺄي ﺤﺎل أن ﺘدرج ﻓﻲ ﻋﻘد ﻤن
اﻟﻌﻘود اﻟتجﺎر�ﺔ وﺘتمثﻞ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ﻓﻲ اﻟسﻠو��ﺎت اﻟتﻲ �سﻌﻰ إﻟیﻬﺎ اﻟمﻬنﻲ أي
اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي واﻟتﻲ ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ �حﻘق ﻤصﻠحتﻪ دون أن ﺘتحّﻘق ﻤصﻠحﺔ اﻟطرف اﻵﺨر ﻓﻲ اﻟﻌﻘد ﺴواء
ﻛﺎن ﻋوﻨﺎً اﻗتصﺎد�ﺎً أو ﻤستﻬﻠكﺎً .4
1أﻧﻈﺮ� :دﻳﺔ ﻓﻀﻴﻞ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري اﳉﺰاﺋﺮي و اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎري ،اﻟﺘﺎﺟﺮ واﶈﻞ اﻟﺘﺠﺎري ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ ،دﻳﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ،
،2004ص. 54 :
2أﻧﻈﺮ :أﳝﻦ إﺳﺤﺎق و ﺷﺘﻴﻮي اﻟﻄﺎﻫﺮ ،ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﰲ اﳊﻘﻮق ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮاح –ورﻗﻠﺔ ،-اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،2019ص.07 :
3أﻧﻈﺮ :إﺳﻼم ﺧﻠﻔﻲ وﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ ،آﻟﻴﺎت ﻗﻤﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﻋﻤﺎل ،ﻛﻠﻴﺔ
اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﰊ ﺑﻦ ﻣﻬﻴﺪي-أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ ،-ﺳﻨﺔ ،2021ص.19 :
4أﻧﻈﺮ :ﻋﻴﺴﻰ ﺣﺪاد ،ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﻓﻘﺎ ﳌﺒﺪأ اﻟﻨﺰاﻫﺔ ،ﳎﻠﺔ اﻻﺟﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،اﻟﻌﺪد ،14ﺳﻨﺔ ،2017ص .326
3
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ِّ
اﻻﻗتصﺎدﯿین و اﻟمستﻬﻠكین ﻹﻀﻔﺎء اﻟتوازن ﻤن ﺨﻼل -اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒین اﻷﻋوان
��.�����اﻟﻘواﻋد اﻟتﻲ ﺘﻬدف ﻟحمﺎ�ﺔ�
-و ﻤﺎ �ﻘوم ﺒین اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدِّﯿین ﻤن ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘجﺎر�ﺔ ﻗصد ﺘنظ�م اﻟﻌﻼﻗﺎت ف�مﺎ ﺒینﻬم وﻓق أﺴس
اﻟشﻔﺎف�ﺔ و اﻟنزاﻫﺔ ﺘكر�سﺎ ﻟضوا�ط اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻓﻲ اﻟسوق.
ﻓتنظ�م اﻟﻘﺎﻨون اﻟسﺎﻟﻒ اﻟ ِّذﻛر ﻟﻠممﺎرﺴﺎت ِ
ِّ
اﻻﻗتصﺎدﯿین اﻟتّجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻘوم ﺒین اﻷﻋوان ّ
واﻟمستﻬﻠكین ﻤﺎ ﻫو ﻓﻲ اﻟحق�ﻘﺔ إﻻ ﺘنظ�م ﻟمﺎ ﺼﺎر ﻤﺎ �ﻌرف" �ﻌﻘد اﻻﺴتﻬﻼك " ،ﻓطرﻓﺎﻩ ﻫمﺎ اﻟﻌون
اﻻﻗتصﺎدي و اﻟمستﻬﻠك ،أ ﱠﻤﺎ ﱡ
ﻤحﻠﻪ ﻓیتح ﱠدد ﻓﻲ اﻟسﻠﻊ و اﻟخدﻤﺎت ،و ﺘنظ�مﻪ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ف�حكمﻪ ﻗواﻋد
اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ.
شرع اﻟجزاﺌري ﻫو أﻨﻪ ﻻ �مكن ﺘصن�ف ﻨص اﻟمﺎدة 14ﻤن ﺒین اﻟحﺎﻻت ِ
اﻟموﺠﻪ ﻟﻠ ُم ِّ إن اﻻﻨتﻘﺎد
ّ
ِ اﻟمدرﺠﺔ ﻀمن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ،ﱠ
ﻷن ﻋدم اﻛتسﺎب اﻟصﻔﺔ اﻟ ّ
محددة ﻗﺎﻨوﻨﺎً ﻻ �شكﻞ ﺨرًﻗﺎ
ﻟمبدأ اﻟنزاﻫﺔ ،ﺒﻞ �ﻌد ﺨرﻗﺎً ﱡ
ﻟﻠشروط اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟممﺎرﺴﺔ اﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ،و�ﺎﻟتﺎﻟﻲ ﻛﺎن ﻤن اﻟضروري
اﺴت�ﻌﺎد ﻨص ﻫذﻩ اﻟمﺎدة ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،02-04وﻋدم ﺘكی�ف ذﻟك ﻤن ﻗبیﻞ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر
اﻟشرع�ﺔ .2
1أﻧﻈﺮ :ﺑﻮداب ﻟﻴﻠﻰ ،ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ رﻗﻢ ،02-04ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﰲ اﳊﻘﻮق،
ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص :ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن أﻋﻤﺎل ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ -ﺑﺴﻜﺮة ،-ﺳﻨﺔ ،2019ص.08 :
2أﻧﻈﺮ :ﻋﺒﺎﺳﻲ رﳝﺔ ،ﻋﺜﻤﺎﱐ ﻓﺘﻴﺤﺔ ،اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻘﻤﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﰲ اﳊﻘﻮق ،ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص :ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن
اﻷﻋﻤﺎل ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﲪﺎن ﻣﲑة– ﲜﺎﻳﺔ– ،ص.10 :
4
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1أﻧﻈﺮ :ﻋﺎدل ﻋﻤﲑات ،اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي )دراﺳﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋﺮي( ،أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ،ﻛﻠﻴﺔ
اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أﰊ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ–ﺗﻠﻤﺴﺎن ،-ﺳﻨﺔ ،2016ص 11 :و 12و . 13
2اﳌﺎدة 03ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ 03-03اﳌﺆرخ ﰲ 19ﻳﻮﻟﻴﻮ 2003اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺎﺑﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ،ج ر ج ﻋﺪد 43اﳌﺆرﺧﺔ ﰲ 2003/07/20اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ،
ص . 05
3اﳌﺎدة 03ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 03-09اﳌﺆرخ ﰲ 25ﻓﱪاﻳﺮ 2009اﳌﺘﻌﻠﻖ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﻗﻤﻊ اﻟﻐﺶ ،ج رج ﻋﺪد 15اﳌﺆرﺧﺔ ﰲ 08ﻣﺎرس
،2009ص. 13 :
4اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ي رﻗﻢ 266-90اﳌﺆرخ ﰲ 15ﺳﺒﺘﻤﱪ 1990ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻀﻤﺎن اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت واﳋﺪﻣﺎت ،ج.ر ﻋﺪد 40اﻟﺼﺎدر ﰲ 19ﺳﺒﺘﻤﱪ
،1990ص. 1246 :
5اﳌﻮاد ... ،16 ،12 ،11ﻣﻦ اﻷﻣﺮ رﻗﻢ 37-75اﳌﺆرخ ﰲ 29أﻓﺮﻳﻞ ،1975ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺎﺑﻷﺳﻌﺎر وﻗﻤﻊ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺳﻌﺎر ،ج ر ج ﻋﺪد
38ﺻﺎدر ﰲ 13ﻣﺎي ) 1975ﻣﻠﻐﻰ( .
5
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﺜﺎﻨ�ﺎً :أﺼنﺎف اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿون
اﻨطﻼﻗﺎً ﻤن ﻨص اﻟمﺎدة 03ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟمذ�ورة أﻋﻼﻩ� ،مكن ﺘحدﯿد أﺼنﺎف اﻷﻋوان
اﻻﻗتصﺎدﯿین �مﺎ ﯿﻠﻲ:
-1اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي ﻤنتﺞ
شرع اﻟجزاﺌري ﺘسم�ﺔ اﻟمنتﺞ ﺘحت ﻤصطﻠﺢ" اﻟمحترف "ﻓﻲ اﻟمﺎدة 02ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟم ّ
أورد ُ
أن اﻟمحترف ﻫو ﻤنتﺞ أو
ﻨص ْت ﻋﻠﻰ ّ
اﻟتنﻔیذي 266-90اﻟمتﻌﻠق �ضمﺎن اﻟمنتوﺠﺎت واﻟخدﻤﺎت ،ﺤیث ّ
ﻤتدﺨﻞ ﻀمن إطﺎر ﻤﻬنتﻪ
ّ ﻛﻞ
ﻤوزع وﻋﻠﻰ اﻟﻌموم ّ
ﺼﺎﻨﻊ أو وﺴ�ط أو ﺤرﻓﻲ ،أو ﺘﺎﺠر ،أو ﻤستو رد أو ّ
1
ﻌرف
شرع ﻟم ُ� ّ
اﻟم ّ
ُ أن
ّ اﻟمﺎدة ﻫذﻩ ﺨﻼل ﻤن ﯿﻼﺤظ � . ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺔ ﻋرض اﻟمنتوج أو اﻟخدﻤﺔ ﻟﻼﺴتﻬﻼك
اﻟمنتﺞ ﺒﻞ أورد َ◌ﻓﻘط ﻗﺎﺌمﺔ اﻟمحترﻓین.
و�ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻨون 03-09اﻟمؤرخ ﻓﻲ 25ﻓبراﯿر 2009اﻟمتﻌّﻠق �حمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ،وﻗمﻊ
ّ
اﻟمتدﺨﻞ "ﻓﻲ اﻟمﺎدة 03اﻟﻔﻘرة 07
ّ اﻟﻐش 2ﻨجد أن اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻗد أﺸﺎر إﻟﻰ اﻟمنتﺞ ﺘحت ﻤصطﻠﺢ"
ﯿتدﺨﻞ ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺔ ﻋرض اﻟمنتوﺠﺎتطب�ﻌﻲ ،أو ﻤﻌنو ّي ّ
ّ
ﻛﻞ ﺸخص أن اﻟمﻘصود �ﻪ ّ ﻨصت ﻋﻠﻰ ّ
اﻟتﻲ ّ
اﻟنص ﺠﺎء واﺴﻌﺎً
أن ّاﻟمتدﺨﻠین ،ﻛمﺎ ّ
ّ ﻌرف اﻟمنتﺞ ّإﻨمﺎ اﻋتبرﻩ ﻤن ﺒینشرع ﻟم ُ� ّ
اﻟم ّ
أن ُ
ﻟﻼﺴتﻬﻼك .وﻨﻼﺤظ ّ
ﻛﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ ،أو ﻤﻌنو ّي. 3
ﻟ�شمﻞ ّ
ّ
و�ﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻟمنتﺞ ﺠمﻠﺔ ﻤن اﻻﻟتزاﻤﺎت أوردﻫﺎ اﻟﻘﺎﻨون 03-09اﻟمتﻌﻠق �حمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك
اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ ،واﻟتﻲ ﺘجد
ّ اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد
ّ وﻗمﻊ اﻟﻐش و�ذﻟك اﻟﻘﺎﻨون 02-04
ﻤصدرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ اﻟجزاﺌري وﻤنﻬﺎ:
-اﻻﻟتزام �ضمﺎن اﻟﻌیوب اﻟخفّ�ﺔ.
ﻤدة ﺼﻼﺤ�ﺔ اﻟمنتو�. -اﻻﻟتزام �ضمﺎن ّ
���. -اﻻﻟتزام �ضمﺎن ﺴﻼﻤﺔ اﻟمستﻬﻠك واﻟم
�
�����.
-اﻻﻟتزام�
-2اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي ﺘﺎﺠر:
ﺘﺎﺠر ﻛﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ أو ﻋرَﻓ ْت اﻟمﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري اﻟتﺎﺠر ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ �ُ " :ﱡ
ﻌد ًا ّ
ّ
ﺘجﺎر�ﺎ و� ّتخذﻩ ﻤﻬنﺔ ﻤﻌتﺎدة ﻟﻪ ،ﻤﺎ ﻟم �ﻘض اﻟﻘﺎﻨون �خﻼف ذﻟك " ،ف�جوز أن �كون
ً ﻤﻌنو ّي ﯿ�ﺎﺸر ﻋمﻼً
اﻟشر�ﺔ أن �كون ﻫذا ّ
اﻟشخص اﻟطب�ﻌ ّﻲ ،أو ّ اﻟتﺎﺠر ﺸخصﺎً طب�ع�ﺎً أو ﻤﻌنو�ﺎً �ﺎﻟ ّشر�ﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ ﺸرط ْ
�مﺎرس اﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎر�ﺔ.
6
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
7
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻓﻼ �كﻔﻲ ﻻﻛتسﺎب اﻟشخص ﺼﻔﺔ اﻟتﺎﺠر ﺘواﻓر ﺸرطﻲ اﻟممﺎرﺴﺔ ،و اﻻﺤتراف ﻓﻘط ،ﺒﻞ ﻫنﺎك
ﺸرط آﺨر وﻫو اﻻﺴتﻘﻼل أي أن �مﺎرس اﻟشخص اﻟﻌمﻞ اﻟتجﺎري ﻟحسﺎ�ﻪ اﻟخﺎص و ﻟ�س ﻟحسﺎب ﻏیرﻩ
ﻛون اﻟتجﺎرة ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ اﻻﺌتمﺎن ،أي ﻻ �ﻌتبر اﻟﻌمﺎل ،و ﻻ اﻟمستخدﻤون ﺘجﺎ ار ﻛوﻨﻬم ﻻ �ﻘوﻤون �ﺎﻷﻋمﺎل
ﯿتحمﻞ ﺒدورﻩ اﻟمخﺎطر اﻟمترﺘّ�ﺔ ﻋن ﻫذﻩ اﻷﻋمﺎل
ّ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻟحسﺎﺒﻬم و إﻨمﺎ ﻟحسﺎب رب اﻟﻌمﻞ و اﻟذي
وﺤدﻩ ،وﻫم أﺘ�ﺎﻋﻪ ،و �خضﻌون ﻟرﻗﺎﺒتﻪ ،وﻻ �ﻌتبر ﺘﺎﺠ اًر ﻤدﯿر اﻟشر�ﺔ وﻻ ﻋضو ﻤجﻠس اﻹدارة ﻓﻲ ﺸر�ﺔ
اﻟممثﻞ اﻟتجﺎر�.
اﻟمسﺎﻫمﺔ وﻻ ّ
د -اﻷﻫﻠ�ﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ:
�ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ ﻨص اﻟمﺎدة 05ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري " :ﻻ �جوز ﻟﻠﻘﺎﺼر اﻟمرﺸد ،ا
ذ�ر أم أﻨثﻰ،
اﻟ�ﺎﻟﻎ ﻤن اﻟﻌمر 18ﺴنﺔ ﻛﺎﻤﻠﺔ و اﻟذي ﯿر�د ﻤزاوﻟﺔ اﻟتجﺎرة أن ﯿبدأ ﻓﻲ اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ... ،إذا ﻟم
�كن ﻗد ﺤصﻞ ﻤس�ﻘﺎ ﻋﻠﻰ إذن ...و �جب أن �ﻘدم ﻫذا اﻹذن اﻟكتﺎﺒﻲ دﻋمﺎ ﻟطﻠب اﻟتسجیﻞ ﻓﻲ اﻟسجﻞ
اﻟتجﺎري".
ﺴن
شرع ّ شرع وﻀﻊ ﺸروط اﻷﻫﻠ�ﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ،و ﻟكن ﻟم ﯿتنﺎول اﻟ ُم ّ
اﻟم ّ
أن ُ
ﻨص اﻟمﺎدة ّ
ﻤﺎ �ﻔﻬم ﻤن ّ
اﻟرﺸد ﻫو 19ﺴنﺔ ﻛﺎﻤﻠﺔ ،ﻫذا ﺴن ّ
�ﺄن ّ اﻟرﺸد اﻟتجﺎري ﻟذﻟك ﯿتم ﺘطبیق اﻟﻘﺎﻋدة ّ
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠیﻬﺎ ،واﻟتﻲ ﺘﻘضﻲ ّ
ﻤﺎ ﻟم ﺘص�ﻪ إﺤدى ﻋوارض اﻷﻫﻠ�ﺔ ،أو �كون ﻤن اﻟممنوﻋین ﻤن ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟتجﺎرة ،ﻛﺎﻷط�ﺎء و اﻟمحﺎﻤین،
ص اﻟمﺎدة 05
واﻟموظﻔین اﻟﻌموﻤیین ،واﻟﻌسكر�ین ،ﻛمﺎ وﻀﻊ اﺴتثنﺎء ،و ﻫو اﻟمذ�ور �شكﻞ ﺼر�ﺢ ﻓﻲ ﻨ ّ
ﺘﻘﻞ ﺴنﻪ ﻋن ﺴن 18أن
اﻟرﺸد وﻻ ّ
اﻟسﺎ�ﻘﺔ اﻟذ�ر ،و ﻫو ﺘرﺸید اﻟﻘﺎﺼر ف�مكن ﻟﻠﻘﺎﺼر اﻟذي ﻟم ﯿبﻠﻎ ﺴ ّن ّ
�مﺎرس اﻟتجﺎرة ﻟكن ﺸرط أن �طﻠب اﻹذن ﺒذﻟك ﻤن واﻟدﻩ أوﻻ ﺜم أﻤﻪ ﻓﻲ ﺤﺎل ﻟم �مكن اﻟحصول ﻋﻠﻰ إذﻨﻪ
ﻟﻸﺴ�ﺎب اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﺜم ﻤن ﻤجﻠس اﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ،و �ﻌد اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻹذن �جب اﻟتصدﯿق ﻋﻠ�ﻪ ﻤن ﻗبﻞ
اﻟسجﻞ اﻟتّجﺎري ،ﻛمﺎ �مكن أن �كون اﻟشخص اﻟمحكمﺔ اﻟمختصﺔ و �كون اﻹذن ﻤرﻓﻘﺎ �طﻠب اﻟتسجیﻞ ﻓﻲ ّ
ﺘﺎﺠ اًر �حكم اﻟﻘﺎﻨون ،و ﻫو ﻤﺎ ﯿتمثﻞ ﻓﻲ اﻟ ّشر�ﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﺘتخذ ﺸكﻞ أﺤد اﻟشر�ﺎت اﻟمذ�ورة ﻗﺎﻨوﻨﺎ )
ﺸر�ﺔ ﺘضﺎﻤن ،ﺸر�ﺔ ﺘوﺼ�ﺔ ،ﺸر�ﺔ ذات ﻤسؤوﻟ�ﺔ ﻤحدودة ،ﺸر�ﺔ أﺴﻬم( .1
-3اﻟﺤﺮﻓﻲ:
ﺤسب ﻨص اﻟمﺎدة 10ﻤن اﻷﻤر 01-96ﻋرف اﻟحرﻓﻲ.... " :ﺤرﻓﻲ ،ﻛﻞ ﺸخص طب�ﻌﻲ
ﺴجﻞ اﻟصنﺎﻋﺔ اﻟتﻘﻠید�ﺔ ،و اﻟحرف� ،مﺎرس ﻨشﺎطﺎ ﺘﻘﻠید�ﺎ ﻛمﺎ و ﯿتوﻟﻰ ﺒنﻔسﻪ ،و ﻤ�ﺎﺸرة
ّ ﻤس ّجﻞ ﻓﻲ
ﺘنﻔیذ اﻟﻌمﻞ.2 "...
8
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
9
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻟﻘد ﺘط ّرق اﻟ ُم ّ
شرع اﻟجزاﺌر ّي ﻟصور اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻀمن اﻟﻘﺎﻨون 02/04اﻟمتﻌّﻠق �ﺎﻟﻘواﻋد
اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟحصر ﻓﻲ اﻟمواد ﻤن 17اﻟﻰ 20ﺒینمﺎ أورد ﻤمﺎرﺴﺔ ّ
ﻛﻞ ﻤمﺎرﺴﺔ ،أو ﻤنﺎورةع�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟمثﺎل ،وذﻟك ﺒنصﻪ ﻓﻲ اﻟمﺎدة 23ﻓﻘرة ّ " :02 أﺴﻌﺎر ﻏیر ﺸر ّ
ﻤﻔتوﺤﺎ و�جﻌﻞ اﻟﻘﺎﻀﻲ �جتﻬد ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ،أو اﻟمنﺎورات اﻟتﻲ
ً ......إﻟﺦ " 2ﺒﻬذا �كون اﻟنص
ﻤﺎدي ﻟﻠمستﻬﻠك .3
ﻓیﻬﺎ إرﻫﺎق ّ
ﻛمﺎ �جب وط�ﻘﺎ ﻟنص اﻟمﺎدة 22ﻤكرر ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،02/04اﻟمضﺎﻓﺔ �مﻘتضﻰ اﻟﻘﺎﻨون
ﺎﻨت ﻤح ّﻞ ﺘدﺒیر ﺒتحدﯿد ﻫواﻤش اﻟسﻠﻊ واﻟخدﻤﺎت� ﻻﺴ�مﺎ ﺘﻠك اﻟتﻲ � ْ
أن ﺘودع ﺘر�ی�ﺔ أﺴﻌﺎر ّ ّ 06/10
اﻟسﻠطﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ﻗبﻞ اﻟب�ﻊ ،أو ﺘﺄد�ﺔ اﻟخدﻤﺔ.
اﻟتنظ�م اﻟمﻌمول ﺒﻬمﺎ ﻟدى ّ
تشر�ﻊ ،و ّ
اﻟر�ﺢ أو أﺴﻌﺎر ،ط�ﻘﺎً ﻟﻠ ّ
4
1أﻧﻈﺮ :ﲰﻴﺔ �ﻳﻠﻲ ،اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن
أﻋﻤﺎل ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﰊ ﺑﻠﻤﻬﻴﺪي –أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ ، -اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،2018ص. 09 :
2أﻧﻈﺮ :أﻣﺎل ﺑﻦ ﺑﺮﻳﺢ ،ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ )ﻋﻠﻰ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن 02/04واﻟﻘﺎﻧﻮن 06/10اﳌﻌﺪل ﻟﻪ( ،ﳎﻠﺔ اﻟﺒﺤﻮث و
اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،اﻟﻌﺪد اﻟﺜﺎﻣﻦ ،ص.283 :
3أﻧﻈﺮ :ﺑﻮداب ﻟﻴﻠﻰ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص. 10 :
4أﻧﻈﺮ :ﻋﺒﺎﺳﻲ رﳝﺔ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص. 12 :
10
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1أﻧﻈﺮ :أﺣﺴﻦ ﺑﻮﺳﻘﻴﻌﺔ ،اﻟﻮﺟﻴﺰ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋﻲ اﳋﺎص ،ط ،07دار ﻫﻮﻣﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2007 ،ج ،02ص.238 :
2ﻣﺮﺳﻮم ﺗﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 65-16ﻣﺆرخ ﰲ 7ﲨﺎدى اﻷوﱃ ﻋﺎم 1437اﳌﻮاﻓﻖ 16ﻓﱪاﻳﺮ ﺳﻨﺔ ،2016ﻳﻌﺪل وﻳﺘﻤﻢ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 50-01
اﳌﺆرخ ﰲ 18ذي اﻟﻘﻌﺪة ﻋﺎم 1421اﳌﻮاﻓﻖ 12ﻓﱪاﻳﺮ ﺳﻨﺔ 2001واﳌﺘﻀﻤﻦ ﲢﺪﻳﺪ أﺳﻌﺎر اﳊﻠﻴﺐ اﳌﺒﺴﱰ واﳌﻮﺿﺐ ﰲ اﻷﻛﻴﺎس ﻋﻨﺪ اﻹﻧﺘﺎج وﰲ
ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ص.18 :
3أﻧﻈﺮ :ﺑﻮداب ﻟﻴﻠﻰ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص. 11 :
4أﻧﻈﺮ :أﺣﺴﻦ ﺑﻮﺳﻘﻴﻌﺔ ،اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،ص.253 :
5أﻧﻈﺮ :أﻣﺎل ﺑﻦ ﺑﺮﻳﺢ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .289
6أﻧﻈﺮ :ﲰﻴﺔ �ﻳﻠﻲ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص. 09 :
11
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻟﻠحق�ﻘﺔ ﻋن طر�ق اﺴتﻌمﺎل طرق اﺤت�ﺎﻟ�ﺔ �ﻘصد دﻓﻌﻪ إﻟﻰ إﺒرام اﻟﻌﻘد ،و�كﻔﻲ ﻟق�ﺎم اﻟتدﻟ�س ﻤجرد ﻛتمﺎن
أن اﻟمدﻟس ﻋﻠ�ﻪ ﻤﺎ ﻛﺎن ﻟیبرم اﻟﻌﻘد ﻟو ﻋﻠم ﺒتﻠك اﻟواﻗﻌﺔ ،أو ﻫذﻩ واﻗﻌﺔ أو ﻤﻼ�سﺔ ﻋین�ﺔ إذا ﺜبت ّ
اﻟمﻼ�سﺔ ،و�ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ ﻗﺎﻨون ّ
1
اﻟضراﺌب اﻟم�ﺎﺸرة ،واﻟرﺴوم اﻟممﺎﺜﻠﺔ ،وﺘحدﯿداً ﻓﻲ اﻟمﺎدة 193ﻓﻘرة 02
اﻟتدﻟ�س�ﺔ .2
ّ شرع اﻟجزاﺌر ّي ﻓﻲ ﻤﻔﻬوم اﻟممﺎرﺴﺎت شرع اﻟجزاﺌري ﻓﻲ ﻓصﻞ ُ
اﻟم ّ ﻓصﻞ اﻟ ُم ّ
ﻨص اﻟمﺎدة 24و 25ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ّ ، 02/04
ﺘنص اﻟصورة اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻓﻲ ّ وﻫﻲ ﺘﻠك ّ
اﻟمﺎدة 24ﻋﻠﻰ '' :ﺘمنﻊ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﺘرﻤﻲ إﻟﻰ دﻓﻊ أو اﺴتﻼم ﻓوارق ﻤخف�ﺔ ﻟق�مﺔ ﺘحر�ر
اﻟشروط
ﻓواﺘیر وﻫمّ�ﺔ ،أو ُﻤزّ�ﻔﺔ ،إﺘﻼف اﻟوﺜﺎﺌق اﻟتّجﺎر�ﺔ ،واﻟمحﺎﺴب�ﺔ ،و�ﺨﻔﺎﺌﻬﺎ أو ﺘزو�رﻫﺎ ﻗصد إﺨﻔﺎء ّ
اﻟحق�ق�ﺔ ﻟﻠمﻌﺎﻤﻼت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ".
ّ
ﻤصنﻌﺔ
ّ ﻓﻲ ﺤین ﺘنص اﻟمﺎدة 25ﻋﻠﻰ '' :أﻨﻪ �منﻊ ﻋﻠﻰ اﻟتّجﺎر ﺤ�ﺎزة ﻤنتجﺎت ﻤستوردة ،أو
مبرر ﻟﻸﺴﻌﺎر ﻤخزون ﻤنتجﺎت
ع�ﺔ ،ﻤخزون ﻤن اﻟمنتجﺎت ﺒﻬدف ﺘحﻔیز اﻻرﺘﻔﺎع ﻏیر اﻟ ّ �صﻔﺔ ﻏیر ﺸر ّ
ﺨﺎرج ﻤوﻀوع ﺘجﺎرﺘﻬم اﻟشرع�ﺔ ﻗصد ﺒ�ﻌﻪ".
اﻟشرع�ﺔ ،واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتدﻟ�س�ﺔ ﻓﻲ ﻋّﻠﺔ ﺘجر�م
ﺘكمن ﻤواطن اﻟتشﺎ�ﻪ ﺒین اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ ﻏیر ّ
ﻛﻠتیﻬمﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون ،3وذﻟك ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎ أوردﻩ اﻟمشرع ﻓﻲ ﺤصر اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتدﻟ�س�ﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدﺘین 24و
25ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02/04وذ�ر اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ﻓﻲ اﻟمواد ﻤن 14إﻟﻰ 21ﻤن ﻨﻔس
ﺤدد ﺼورﺘین ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتدﻟ� ّس�ﺔ� اﻷوﻟﻰ ﺘتم �ﺎﺴتﻌمﺎل اﻟوﺜﺎﺌق اﻟتّجﺎر�ﺔ ،أو اﻟﻘﺎﻨون ،وﻟﻘد ّ
4
أﻤﺎ اﻻﺨتﻼف ﺘتم ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﻋن طر�ق ﺤ�ﺎزة ﻤنتجﺎت ّ ، اﻟمحﺎﺴب�ﺔ ،أﻤﺎ اﻟصورة اﻟثﺎﻨ�ﺔ ﻓﻔیﻬﺎ ّ
اﻟصورﺘین ﻓﻬو ذﻟك اﻟخﻼف اﻟمتﻌّﻠق �ﺎﻟجزاءات اﻟموّﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤرﺘكب إﺤدى ﻫذﻩ اﻟحﺎﺼﻞ ﺒین ﻫﺎﺘین ّ
اﻟشرع�ﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ �مرﺘكب
ﺸدد اﻟﻌﻘو�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ ﻏیر ّ شرع ﻗد ّاﻟم ّ
اﻟمخﺎﻟﻔﺎت ،ﻓﺈذا �ﺎن ُ
یر ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻟﻐراﻤﺔ اﻟموﻗﻌﺔ� إذ ْ◌ﻋﻠﻰ ﻤرﺘكب
ﺘشدد ﻛث اً
ﻤخﺎﻟﻔﺔ أﺴﻌﺎر ﻏیر ﺸرع�ﺔ ،ﻓﺈﻨﻪ وﺨﻼﻓﺎً ﻟذﻟك ﻗد ّ
اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟتدﻟ�س�ﺔ وﻫذا ﻤن ﺨﻼل ﻨص اﻟمﺎدة 37ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02/04ﺘتراوح اﻟﻌﻘو�ﺔ ﺒین 300.000
أن ﻤثﻞ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﺘﻌتبر ﻤن ﻗبیﻞ اﻷﻋمﺎل اﻟتزو�ر�ﺔ
دج إﻟﻰ 10.000.000دج ،وﻫذا ارﺠﻊ إﻟﻰ ّ
1اﳌﺎدة 86اﻟﻔﻘﺮة 02أﻣﺮ رﻗﻢ 58/75اﳌﺆرخ ﰲ 26ﺳﺒﺘﻤﱪ ، 1975ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ ،ج ر ج ﻋﺪد 78ﺻﺎدر ﰲ 30ﺳﺒﺘﻤﱪ
،1975ﻣﻌﺪل وﻣﺘﻤﻢ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 05-07اﳌﺆرخ ﰲ 13ﻣﺎي ،2007ص.17 :
2اﳌﺎدة رﻗﻢ 02/193ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة و اﻟﺮﺳﻮم اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﻣﻌﺪﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدة 17ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ، 1996و اﳌﺎدة رﻗﻢ 10ﻣﻦ
ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2000اﳌﺎدة 38ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2006واﳌﺎدة 08ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ،2012ص.45 :
3أﻧﻈﺮ :ﺑﻮداب ﻟﻴﻠﻰ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص. 12 :
4أﻧﻈﺮ :أﺣﺴﻦ ﺑﻮﺳﻘﻴﻌﺔ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص.253 :
12
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟ اّرﻤ�ﺔ إﻟﻰ اﻋتمﺎد ﻤستندات ﺘجﺎرّ�ﺔ دون وﺠود اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ اﻟﻔﻌﻠ�ﺔ ،وﻫذا ﻗصد ﺨﻠق ّ
ﺠو طب�ﻌﻲ
ﯿؤدي إﻟﻰ اﺴتﻌمﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻋمﻠ�ﺎت ﻏسیﻞ اﻷﻤوال .1ﻟحر�ﺔ اﻷﻤوال ،ﻤمﺎ ّ
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻟث :ﺘمییز اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ﻋن اﻟممﺎرﺴﺎت ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ
اﻟنظ�ﻔﺔ وﻤن
اﻟنز�ﻬﺔ ﻫﻲ ﺘﻠك اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ﻟﻸﻋراف اﻟتّجﺎر�ﺔ ّ
اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ ﻏیر ّ
اﻟنزﻫﺔ وﻗد ﺤددﻫﺎ اﻟمشرع ﻓﻲ اﻟمﺎدة 26ﻤن اﻟﻘﺎﻨون02- 04ﻋﻠﻰ ﻋون
ﯿتﻌدى اﻟﻌون ﻋﻠﻰ ﻤبدأ ا
ﺨﻼﻟﻬﺎ ّ
أو أﻋوان اﻗتصﺎدﯿین آﺨر�ن ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ق�ﺎﻤﻪ �ﺈﺤدى اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﺎﻟ�ﺔ:
-ﺘشو�ﻪ ﺴمﻌﺔ ﻋون اﻗتصﺎدي ﻤنﺎﻓس ﺒنشر ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺴیئﺔ ﺘمس ﺴمﻌتﻪ ،أو ﻤنتجﺎﺘﻪ.
اﻗتصﺎدي ﻤنﺎﻓس ،أو ﺘﻘﻠید ﻤنتجﺎﺘﻪ ،أو ﺨدﻤﺎﺘﻪ ،أو اﻹﺸﻬﺎ� اﻟذي �ﻘوم �ﻪ
ّ -ﺘﻘﻠید اﻟﻌﻼﻤﺎت اﻟممیزة ﻟﻌون
ٍ
ﺸكوك أو أوﻫﺎم ﻓﻲ ذﻫن اﻟمستﻬﻠك. �ﻘصد ﻛسب ز�ﺎﺌن ﻫذا اﻟﻌون ﺒزرع
�.
�� -اﺴتﻐﻼل اﻟمﻬﺎرة اﻟتﻘن�ﺔ أو اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟممیزة دون ﺘرﺨ�ص �
��
اﻟشر�ك
-اﻻﺴتﻔﺎدة ﻤن اﻷﺴ ارر اﻟمﻬن�ﺔ �صﻔﺔ أﺠیر ﻗد�م ،أو ﺸر�ك ﻗصد اﻹﻀرار �صﺎﺤب اﻟﻌمﻞ ،أو ّ
اﻟﻘد�م.
��.
��
�� -اﻹﺨﻼل ﺒتنظ�م اﻟسوق و أﺤداث اﻀطرا�ﺎت ﻓیﻬﺎ �مخﺎﻟﻔﺔ�
�
ﻟمحﻞ ﻤنﺎﻓس ﺒﻬدف اﺴتﻐﻼل ﺸﻬرﺘﻪ ﺨﺎرج اﻷﻋراف،
ّ ﻤحﻞ ﺘجﺎر ّي ﻓﻲ اﻟجوار اﻟﻘر�ب ّ -إﻗﺎﻤﺔ
واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ اﻟمﻌمول ﺒﻬﺎ.
اﻟتضﻠیﻠ�ﺔ.
ّ -اﻹﺸﻬﺎ ارت
وﻤتﻌددة �ﻘدر ﻤﺎ ﺘستط�ﻊ ﻤخیﻠﺔ اﻹﻨسﺎن اﺒتداع أﺴﺎﻟیب
ّ إن اﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ ﻤختﻠﻔﺔ،
ّ
ﺠدﯿدة ،وﻤﻠتو�ﺔ ﻟﻼﺴتﻔﺎدة ﻤن ﻋمﻞ اﻟﻐیر ،وﺸﻬرﺘﻪ ،وﻋﻠ�ﻪ ﺘظﻬر ﻤواطن اﻻﺨتﻼف ﺒین اﻟممﺎرﺴﺎت
ﻋدة أوﺠﻪ.
اﻟتّجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرّع�ﺔ واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ ،و ﻟﻬﺎ ّ
�مس �مصﻠحﺔ
اﻟشرع�ﺔ ﻫو ذﻟك اﻟذي ّﻌدي اﻟحﺎﺼﻞ ﻓﻲ ﺠراﺌم اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ ﻏیر ّ إن اﻟتّ ّ
ّ
أﻤﺎ اﻟممﺎرﺴﺎت ﺘمس اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟتﻲ ﯿرﺘكبﻬﺎ اﻟﻌون ّ
ﻀد اﻟمستﻬﻠك ّ ، اﻟﻌون ﻤن ﻗبﻞ ﻤثیﻠﻪ اﻟﻌون ،و�ذﻟك ّ
صﺎدﯿین ،و�ﻬدﻓون
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟﻸﻋوان اﻻﻗت ّ
ّ ﻏیر اﻟنز�ﻬﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﻠك اﻟتﻲ ﯿت ّم ﻓیﻬﺎ اﻻﻋتداء ﻋﻠﻰ اﻟمصﺎﻟﺢ
اﻟز�ﺎﺌن ﻟز�ﺎدة ﺤجم ﻤب�ﻌﺎﺘﻬم ،وﺘحﻘیق
ﻤن وراﺌﻬﺎ إﻟﻰ ﺘطو�ر ﺘجﺎرﺘﻬم واﺠتذاب أﻛبر ﻋدد ﻤمكن ﻤن ّ
اﻟر�ﺢ .2
ﺘشدد ﻓﻲ ﻓرض اﻟجزاء اﻟمتمثﻞ ﻓﻲشرع اﻟجزاﺌر ّي ّ
اﻟم ّ
أن ُﻨص اﻟمﺎدة 38ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ّ 02/04
�ﺎﺴتﻘراء ّ
اﻟنز�ﻬﺔ،
ص اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر ّ
ﻛحد أﻗصﻰ ف�مﺎ �خ ّ
اﻟﻐراﻤﺔ اﻟمﺎﻟ�ﺔ اﻟمﻘدرة ب 5.000.000د ج ّ
1أﻧﻈﺮ :ﻛﺘﻮ ﳏﻤﺪ اﻟﺸﺮﻳﻒ ،ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻗﺎﻧﻮن اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻸﻣﺮ 03/03واﻟﻘﺎﻧﻮن ،02/04دار ﺑﻐﺪادي ،اﳉﺰاﺋﺮ) ،د،ت( ،ص:
112و.113
2أﻧﻈﺮ :ﻛﺘﻮ ﳏﻤﺪ اﻟﺸﺮﻳﻒ ،اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص.113 :
13
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟحد اﻷﻗصﻰ اﻟمﻔروض ﻟﻠممﺎرﺴﺎت أﻗﻞ ﻤن ّ اﻟحد اﻷﻗصﻰ ﻟﻬﺎ ذا ق�مﺔ ّ ّإﻻ ّأﻨﻪ �ﺎﻟمﻘﺎﺒﻞ ﻟذﻟك ﻓﻘد ﺠﻌﻞ ّ
1
�ﺎﻟحد
ّ درت �ق�مﺔ أﻛبر ﻤﻘﺎرﻨﺔ
�ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر اﻟ ّشرعّ�ﺔ اﻟﻐ ارﻤﺔ ُﻗ ّ
اﻟشرع�ﺔ ّ ،
اﻟتّجﺎر�ﺔ ﻏیر ّ
اﻟنز�ﻬﺔ.
اﻷدﻨﻰ ﻟﻐراﻤﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر ّ
شرع اﻟجزاﺌر ّي ﻟﻬذا ّ
اﻟنوع ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ﻟﻸﻋراف ،واﻟﻌﺎدات اﻟم ّ
واﻟمﻼﺤظ أ ّن ﺘنظ�م ُ
اﻟنوع ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت �صﻔﺔ ﻤستﻘّﻠﺔ
مت ﻫذا ّظ ْ
اﻟتشر�ﻌﺎت اﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻨ ّ
ﻓﺈن ّ
اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﺠﺎء ﻤﻘتض�ﺎً وﻤختص اًرّ ،
ﻷﻫمیتﻬﺎ ودورﻫﺎ اﻟم�ﺎﺸر ﻓﻲ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ،وﻫﻲ اﻟتﻲ ﺘرﺘ�ط أﺴﺎﺴﺎً �ﺎﻹﻋﻼﻨﺎت اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ
ﻨظ ار ً◌ ّ
اﻟمﻬنیون ﻟﻠترو�ﺞ ﻟمنتجﺎﺘﻬم وﺨدﻤﺎﺘﻬم.
ّ
اﻟنشﺎطﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ ،واﻟتﻲ ﺘﻘوم
ﺘتمیز ﺒﻬﺎ ّ
اﻟنوع ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت إﻟﻰ اﻟحرّ�ﺔ اﻟتﻲ ّ
ﯿرﺠﻊ ظﻬور ﻫذا ّ
ﺘتحول ﻓﻲ
ﻟﻠسﻠﻊ ،واﻟخدﻤﺎت ،ﻫذﻩ اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻗد ّ
ظﻞ اﻟتّدّﻓق اﻟﻬﺎﺌﻞ ّ
ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒین اﻟتّجﺎر ﻓﻲ ّ
اﻟسوق ،و ّ
اﻟتوﺴﻊ ﻋﻠﻰ ﺤسﺎب ﻛثیر ﻤن اﻷﺤ�ﺎن إﻟﻰ ﻤمﺎرﺴﺎت ﻏیر ﻨز�ﻬﺔ اﻟﻬدف ،ﻤنﻬﺎ اﻟتّﺄﺜیر ﻋﻠﻰ ّ
اﻟمتﻌﺎﻤﻠین اﻵﺨر�ن ،ودون ﻤراﻋﺎة ﻤصﻠحﺔ اﻟمستﻬﻠكین .2
ﻋﺎﻟجت اﻟمﺎدة 28ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02/04ﻋﻠﻰ اﻋت�ﺎر اﻹﺸﻬﺎر اﻟتّضﻠیﻠﻲ � ّﺄﻨﻪ ﻏیر ﺸرّﻋﻲ ،وﻤمنوع
ْ
أن ﺘؤّدي إﻟﻰ اﻟتضﻠیﻞ ﺒتﻌر�ف ﻤنتوج ،أو ﺨدﻤﺔ ،أو ضمن ﺘصر�حﺎت ،أو ﺒ�ﺎﻨﺎت �مكن ْ
إن �ﺎن ﯿت ّﻻﺴ�مﺎ ْ
ﺘؤدي إﻟﻰ اﻻﻟت�ﺎس ﻤﻊ �ﺎﺌﻊ آﺨر ،أو ﻤﻊ
أن ّﯿتضمن ﻋنﺎﺼر �مكن ْ
ّ ﻤمیزاﺘﻪ� ،مﺎ ﻗد
�كمیتﻪ ،أو وﻓرﺘﻪ ،أو ّ
ﻤﻌین ﻟسﻠﻊ ،أو ﺨدﻤﺎت �شكﻞ ﻤ�ﺎﻟﻎ ف�ﻪ ،وﻏیر
ﻤنتوﺠﺎﺘﻪ ،أو ﺨدﻤﺎﺘﻪ ،أو ﻨشﺎطﺎﺘﻪ ،أو ﯿتﻌّﻠق �ﻌرض ّ
شرع اﻟﻘﺎﻨون ﻤوﻀوع اﻟدراﺴﺔ "
اﻟم ّ ن
ﻟحق�ق�ﺔ اﻟمتوﻓرة ﻓﻲ اﻟمخﺎز ،وﻫذا ﻤﺎ وﺼﻔﻪ ُ
ّ ﻤتﻼﺌم ﻤﻊ اﻟكم�ﺔ ا
ﺒتضخ�م اﻹﺸﻬﺎر " .3
اﻟتﻌسف�ﺔ
ّ اﻟﻔرع اﻟرا�ﻊ :ﺘمییز اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟ ّشرع�ﺔ ﻋن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتﻌﺎﻗد�ﺔ
أن
أن ﯿتم إﺠ ارؤﻩ �حر�ﺔ اﻟنﻘﺎش ،واﻟمسﺎوﻤﺔ ،و اﻹرادةّ ،إﻻ ّ
إن اﻟنموذج اﻟتّﻘﻠیدي ﻓﻲ اﻟتّﻌﺎﻗد ﻫو ْ
ّ
ﺤیث �ضﻊ أﺤد اﻟمتﻌﺎﻗدﯿن ﺸروطﺎ ﻤس�ﻘﺔ ،وﻻ �كون أﻤﺎم ﻫنﺎك ﻨوﻋﺎً ﻤن اﻟﻌﻘود �خرج ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻘﺎﻋد؛ةُ ،
طرف اﻟضع�ف ،4ﺘﻌتبر اﻟممﺎرﺴﺎت
طرف اﻵﺨر ّإﻻ ﻗبوﻟﻬﺎ أو رﻓضﻬﺎ ﻛﺎﻤﻠﺔ ،وﻤن أﺠﻞ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟ ّ
اﻟ ّ
اﻻﻗتصﺎدﯿین
ّ �ﻤﺎ ﺒین اﻟمتﻌﺎﻤﻠین
إﻤﺎ ﺒین اﻟمتﻌﺎﻤﻠین اﻻﻗتصﺎدﯿین ف�مﺎ ﺒینﻬم ،و ّ
اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻋﻘود ﺘبرم ﺒین ّ
أن �ستﺄﺜر ﻓیﻬﺎ أﺤد اﻟطرﻓین -ﻏﺎﻟ�ﺎً
اﻟرﻀﺎﺌﻲ ،ﻗد �حدث ﻀمن اﻟﻌﻘد ْ طﺎ�ﻊ ّواﻟمستﻬﻠكین ،و �ﻐﻠب ﻋﻠیﻬﺎ اﻟ ّ
طرف ﻤس�ﻘﺎً وﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ّ
اﻟطرف اﻟمستﺄﺜر ﻓﻲ ّأول اﻷﻤر -ﺒتحدﯿد ﺸروط اﻟتﻌﺎﻗد ّاﻻﻗتصﺎدي ﻫو ّ
ّ اﻟمتﻌﺎﻤﻞ
ﻌد
ﻌسف�ﺔ ،ﺘُ ّ
ضع�ف ّإﻻ ﻗبوﻟﻬﺎ ،واﻹق�ﺎل ﻋﻠﻰ اﻟتّﻌﺎﻗد ،و إ ّﻻ رﻓضﻬﺎ ﺠمﻠﺔ ،وﻫذا ﻤﺎ �س ّمﻰ �ﺎﻟﻌﻘود اﻟتّ ّاﻟ ّ
14
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
15
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟدﻋوى ﻟﻠتﻌو�ض ّ
ﻋمﺎ ﻟحﻘﻪ ﯿتﺄﺴس ،ﻛطرف ﻤدﻨﻲ ّ◌ﻓﻲ ّ
أن ّ ﺤق اﻟمستﻬﻠك ْ
ﻋن ّ5.000.000دج ،ﻓضﻼً ْ
ﻤن أﻀرار َﺠ ّراء ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت.
ْ
ع�ﺔ
جﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشر ّ
اﻟم�حث اﻟثﺎﻨﻲ :ﺼور اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّت ّ
�ﺎﻨت اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻤجﺎﻻً ﺨص�ﺎً ﻟﻠتّنﺎﻓس وﺠﻠب اﻟمستﻬﻠكین ،اﻟذي �ﺎن ﺴبب ظﻬور
ْ ﻟمﺎ
ّ
شرع ردع ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ،وذﻟك ﻀمن أﺤكﺎم
اﻟم ّ
اﻟنزاﻫﺔ ،ﻟذﻟك ﺴﻌﻰ ُ اﻟشﻔﺎف�ﺔ ،و ّ
ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘخﺎﻟﻒ ﻤبدأ ّ
اﻻﻗتصﺎدﯿین ،واﻟمستﻬﻠكین ،و ﻛذا
ّ اﻟسوق ﻤن اﻷﻋوان
ﻛﻞ أطراف ّاﻟﻘﺎﻨون 02/04اﻟذي ﯿﻬدف إﻟﻰ ﺤمﺎ�ﺔ ّ
ﻔﺎف�ﺔ و ﻤبدأ ﻨزاﻫﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،ﻓكﺎن
اﻟش ّﻋن طر�ق ﺘكر�س ﻤبدأ ّ
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،و ذﻟك ْ
ّ اﻟمؤﺴسﺎت
ّ
ﻟزاﻤﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻨون ْ
أن �ﻘوم �حظر ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،أو اﻟبیوع ،و اﻋت�ﺎرﻫﺎ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت
اﻟسوق ،واﻟتﻲ ﺘﻌود ّ
�ﺎﻟضرر ﻋﻠﻰ اﻟمستﻬﻠك ،1 ﻤن ﺴﻠب�ﺎت ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ ،و ّﺘسبب ْ
ﻟمﺎ ّ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ ّ
یث اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬﺎ )اﻟمطﻠب اﻷول(� �مﺎ ﺤظرﻫﺎ ﻤن ﺤیث اﻟممﺎرﺴﺔ ﻓﻲ ّ
ﺤد ﻓنجدﻩ ﺤظر ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﻤن ﺤ ُ
اﻟخﺎص ﺒﻬﺎ )اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻟث(.
ّ ﺤیث اﻟتّنظ�م
ﻤن ُ ذاﺘﻬﺎ )اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻨﻲ( ،و أ�ضﺎً ْ
1
أﻧﻈﺮ :ﺑﻮداب ﻟﻴﻠﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 08 :
2
ﺗﻨﺺ اﳌﺎدة اﻷوﱃ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري" ﻳﻌﺪ ﺎﺗﺟﺮا ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو ﻣﻌﻨﻮي ﻳﺒﺎﺷﺮ ﻋﻤﻼ ﲡﺎر� وﻳﺘﺨﺬﻩ مھﻧﺔ ﻣﻌﺘﺎدة ﻟﻪ" ﻣﻦ اﻷﻣﺮ رﻗﻢ 59/75
اﳌﺆرخ ﰲ 26ﺳﺒﺘﻤﱪ 1975واﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري .اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﺣﺴﺐ آﺧﺮ ﺗﻌﺪ� اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 20/15اﳌﺆرخ ﰲ 30دﻳﺴﻤﱪ ﺳﻨﺔ 2015
،ج ر ج ﻋﺪد 71اﳌﺆرﺧﺔ ﰲ 30دﻳﺴﻤﱪ ،2015ص.04 :
16
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻟكن �كون ﻋرﻀﺔ ﻟﻠجزاءات اﻟتﻲ ﺤددﻫﺎ اﻟﻘﺎﻨون ﺴواء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ف�ﻪ ْ
ّ ﺘﺎﺠ اًر ﻟتوﻓر ﱡ
اﻟشروط
1
اﻟتّجﺎر ّي أو ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ﻤمﺎرﺴﺔ اﻷﻨشطﺔ اﻟتّجﺎرّ�ﺔ.
أن إ�ﺎﺤﺔ اﻤتﻬﺎن اﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎرّ�ﺔ دون اﺴت�ﻔﺎء
وﻋّﻠﺔ اﻟمنﻊ اﻟمتض ّمن ﻓﻲ اﻟم ّﺎدة 14أﻋﻼﻩ ،ﻫو ّ
أن ﻤمﺎرﺴﺔاﻻﻗتصﺎدﯿین ،ذﻟك ّ
ّ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ اﻹﺨﻼل �ﺎﻟمسﺎواة ﺒین اﻷﻋوان ﻤن ﺸروطْ ، ﺘﻘررﻩ اﻟﻘواﻨین ْ
ﻤﺎ ّ
اﻟنظﺎﻤﻲ، ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﯿتح ّمﻠﻬﺎ اﻟتّﺎﺠر اﺠتمﺎع�ﺔ وﺘ�ﻌﺎت �ﺎء ﻀر ّ�ب�ﺔ و
ع�ﺔ �ستت�ﻊ أع ًاﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎرّ�ﺔ �صﻔﺔ ﺸر ّ
ّ ّ ّ ّ
س�ﺔ ﻋﻠﻰﻤن ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻌز�ز ﻗد ارﺘﻪ اﻟتّنﺎﻓ ّ
ظﺎﻤﻲ ،ﻤﺎ ﯿوّﻓر اﻤت�ﺎ اًز ﻟﻬذا اﻷﺨیر ْ ف�مﺎ ﯿتحّﻠﻞ ﻤنﻬﺎ اﻟتّﺎﺠر ﻏیر اﻟن
ّ ّ
ﻤن ﻫنﺎ ﻤنﻊ اﻟ ّمش ّرع ﻤمﺎرﺴﺔ اﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎرّ�ﺔ دون اﻛتسﺎب ﺼﻔﺔ اﻟتّﺎﺠر ،ﺴع�ﺎً ﻤنﻪ اﻷولْ ،ﺤسﺎب ّْ
ﻟضمﺎن اﻟمسﺎواة ﺒین اﻟممﺎرﺴین ﻟﻠتّجﺎرة أﻤﺎم اﻷع�ﺎء اﻟتﻲ �ﻔرﻀﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون.
ﯿبررﻩ اﻟحﺎﺠﺔ ﻟتنظ�م اﻟمﻬنﺔ
اﻟﻼزﻤﺔ ﻟممﺎرﺴﺔ اﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎرّ�ﺔّ ،
اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ّ
ّ اﻟصﻔﺔ
أن ﻓرض ّ ﻛمﺎ ّ
ﺜم اﻟﻘدرة
وﻤن ّ
وﻗﺎﺒﻠیتﻬﺎ ﻟﻺﺤصﺎء واﻟ ّدراﺴﺔ ،واﻟتّﻘی�مْ ،
ّ اﻟسوق،
وه�كﻠﺔ اﻟﻘطﺎع ،ﻤﺎ ﯿت�ﺢ ﻤكنﺔ رﻗﺎ�ﺔ ،وﻀ�ط ّ
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ.2
ّ اﻟس�ﺎﺴﺎت
ﻋﻠﻰ اﻟتّخط�ط ،ورﺴم ّ
ظم اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 08/04ﺘحدﯿد ﺸروط ﻤمﺎرﺴﺔ اﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎر�ﺔ )اﻟﻔرع اﻷول( ،ﻛمﺎ ّﺒین أﺜر ﻨّ
ﻤمﺎرﺴﺔ اﻷﻋمﺎل اﻟتّجﺎرّ�ﺔ دون اﺴت�ﻔﺎء ﺘﻠك اﻟشروط )اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ(.
1أﻧﻈﺮ :ﺑﺮوك إﻟﻴﺎس ،اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﲣﺺ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ أﰊ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ -ﺗﻠﻤﺴﺎن ،-ﺳﻨﺔ ،2019ص.79 :
2أﻧﻈﺮ :ﺧﺪﳚﻲ أﲪﺪ ،ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋﺮي ،أﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق و اﻟﻌﻠﻮم
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳊﺎج ﳋﻀﺮ ﺎﺑﺗﻨﺔ ،ﺳﻨﺔ ،2016ص 76 :و.77
3أﻧﻈﺮ :ﻋﺒﺎﺳﻲ رﳝﺔ وﻋﺜﻤﺎﱐ ﻓﺘﻴﺤﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.22 :
17
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
18
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
أن ﻤﻔﻬوم " اﻟتّجﺎرّ�ﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت " ﻀمن اﻟﻘﺎﻨون 02 /04أوﺴﻊ ﻤن "اﻷﻋمﺎل
اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ " رﻏم ّ
ﻛﻞ ﻤنتﺞ أو ﻤن ﺘﻌر�ف اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎ ّ
دي اﻟذي �شمﻞ �ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟتّﺎﺠر ّ اﻟتّجﺎرّ�ﺔ" ،وذﻟك اﻨطﻼﻗﺎً ْ
اﻟﻌﺎدي ،أو �ﻘصد
ّ اﻟمﻬنﻲ
ّ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ �مﺎرس ﻨشﺎطﻪ ﻓﻲ اﻹطﺎر
ّ ﻛﺎﻨت ﺼﻔتﻪ
ْ ﻤﻘدم ﺨدﻤﺎت أ�ﺎً
ﻓﻲ ،أو ّ ﺤر
ّ
اﻻﻗتصﺎدي
ّ ﻓﺈن اﻷﺸخﺎص اﻟمشموﻟون �صﻔﺔ اﻟﻌون
ﻤن أﺠﻠﻬﺎ .ف�ﺎﺴتثنﺎء اﻟتّﺎﺠر ّ
ﺘﺄﺴس ْ ﺘحﻘیق اﻟﻐﺎ�ﺔ اﻟتﻲ ّ
ﻓیین ﻤثﻼ وﻫو ﻤﺎ �جﻌﻞ ﺤكم اﻟمﺎدة 14أﻋﻼﻩ ﻻ �سري ﻋﻠﻰ �مﺎرﺴون �ﺎﻟ ّ
ضرورة أﻋمﺎﻻً ﺘجﺎرّ�ﺔ� ،ﺎﻟحر ّ ُ ﻻ
ظم
ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﺘن ّ
ّ ﻤن ﻏیر اﻟتّ َجﺎر ،رﻏم أن ّ◌ﻤﻬنﻬم ﺘخضﻊ ﺒدورﻫﺎ ﻟشروط
اﻻﻗتصﺎدﯿین ْ
ّ �ﺎﻗﻲ اﻷﻋوان
ﻤمﺎرﺴتﻬﺎ .1
اﻟﻔرع اﻷول :رﻓض ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ دون ﻤبرر ﺸرﻋﻲ و اﻟب�ﻊ �ﺎﻟمكﺎﻓﺄة
ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻫنﺎك طرﻓﺎن اﻟ�ﺎﺌﻊ ،و اﻟمشتري ،و ﻓﻲ اﻷﻏﻠب �كون اﻟمشتري ﻫو اﻟ ّ
طرف
أن اﻷﻀﻌﻒ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ،و ﻗد ﯿتﻌ ّسﻒ اﻟ�ﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﺴتﻌمﺎل ﺤﻘوﻗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟمشتري ،و ْ
ﻤن أﻤثﻠﺔ ذﻟك ْ
�متنﻊ ﻋن ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻊ ﻟﻠمشتري دون ّ
ﻤبرر ﺸرﻋﻲ ،و اﻟب�ﻊ �ﺎﻟمكﺎﻓﺄة.
ّ
ﻤبرر ﺸرﻋﻲأوﻻ :رﻓض ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ دون ّ
ﻟسد
ﻟﻠسﻠﻊ اﻟمﻘتنﺎة ّ
اﻻﻗتصﺎدي ﻟﻠسﻠﻊ ،ﻻ �مكن ﻟﻪ رﻓض اﻟب�ﻊ ﻟﻠمستﻬﻠك ّ
ّ ﻋند ﻋرض اﻟﻌون
ﺤﺎﺠ�ﺎﺘﻪ ،ﻓﻘد ﺤظر اﻟﻘﺎﻨون ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ .
ﺘنص اﻟمﺎدة 15ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﻋﻠﻰ أّﻨﻪ " :ﺘﻌتبر ﻛ ّﻞ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌروﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻨظر اﻟجمﻬور
ّ
ﻤﻌروﻀﺔ ﻟﻠب�ﻊ.
اﻟسﻠﻌﺔ ﻤﻌروﻀﺔ ﻟﻠب�ﻊ ،أو
ﻛﺎﻨت ﻫذﻩ ّ
ﻋﻲ ،إذا ْ
ّ �منﻊ رﻓض ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ أو ﺘﺄد�ﺔ ﺨدﻤﺔ دون ّ
ﻤبرر ﺸر
ﻓرة.
ﻛﺎﻨت اﻟخدﻤﺔ ﻤتو ّ
ْ
اﻟمحﻼت ،واﻟمنتوﺠﺎت اﻟمﻌروﻀﺔ �منﺎﺴ�ﺔ اﻟمﻌﺎرض ،و
ّ ﻻ �ﻌنﻲ ﻫذا اﻟحكم أدوات ﺘز�ین
اﻟتّظﺎﻫرات ".
أن ﻫنﺎك ﻋنﺎﺼر ﻤخﺎﻟﻔﺔ رﻓض ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ ،أو ﺘﺄد�ﺔ ﺨدﻤﺔ دون �ستشﻒ ﻤ ْن ّﻨص اﻟم ّﺎدة ّ
ّ ﻤمﺎ
و ّ
اﻟشرﻋﻲ – اﻟذي ﻟم اﻟمبرر ﻤبرر ﺸرﻋﻲ� و اﻟتﻲ ﺘتوّﻓر ﻋﻠﻰ ﻋنصر�ن :اﻻﻤتنﺎع ﻋن اﻟب�ﻊ ،و اﻨﻌدام
ّ ّ ّ ّ ّ
ﻟسﻠﻌﺔ ،أو اﻟخدﻤﺔ ،و�كون ذﻟك شرع -ﻟﻬذا اﻻﻤتنﺎع اﻟذي �كون �صﻔﺔ ّ
ﻓﻌﻠ�ﺔ وﺤسن ّﻨ�ﺔ طﺎﻟب ا ّ اﻟم ّ
�حددﻩ ُ
ّ
1
أﻧﻈﺮ :أﲪﺪ ﺧﺪﳚﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.79 :
19
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﺘتضﺢ ﺴوء
اﻟثمن ﻓﻲ ﺸراء ﺴﺎﺒق �مﺎ ّﻤن دﻓﻊ ّاﻟسﺎ�ﻘﺔ اﻟتﻲ ﺘر�طﻪ �ﺎﻟ�ﺎﺌﻊ ْ
�ﻌدم إﺨﻼل اﻟمستﻬﻠك �ﺎﻟتزاﻤﺎﺘﻪ ّ
ّﻨیتﻪ أ�ضﺎً ﻓﻲ ﻨیتﻪ �ﺎﻹﻀرار �ﺎﻟ�ﺎﺌﻊ ،وﻫو ﻤﺎ ُ�ﻌطﻲ اﻟﻘﺎﻀﻲ ﺴﻠطﺔ ﺘﻘدﯿرّ�ﺔ ﻓﻲ ﺘحدﯿد ذﻟك ،ﯿثبت اﻟﻌكس
20
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
21
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
أن اﻟب�ﻊ �ﺎﻟمكﺎﻓﺄة ﺤتّﻰ ﯿتحّﻘق �جب ﺘواﻓر ﻋنصر�نّ :أوﻟﻬمﺎ :ﺒ�ﻊ ّ
اﻟسﻠﻌﺔ أو أداء و ﻨشیر إﻟﻰ ّ
أن ﺘكون ﻤرﺘ�ط ًﺔ �سﻠﻌﺔ ﻟﻠب�ﻊ ،أو ﺨدﻤﺔ ﻤﻌروﻀﺔ� ،ون اﻟﻬدفاﻟخدﻤﺔ ،أوﻋرﻀﻬﺎ ﻟذﻟك ،ﻓﺎﻟمكﺎﻓﺄة �ج ُب ْ
حصﻞ ﻋﻠﻰ اﻟمكﺎﻓﺄة إﻻ �ﺎﻗتنﺎء اﻟمنتوج أو
أن اﻟمستﻬﻠك ﻻ � ُ
ﻤن اﻟخدﻤﺔ ﻫو اﻟوﺼول ﻹﺘمﺎم اﻟب�ﻊ� ،مﺎ ّ
اﻟخدﻤﺔ ،ﻓﺈذا اﻨﻌدم اﻟب�ﻊ ،أو أداء اﻟخدﻤﺔ ﻓﻼ �كون ﺒ�ﻌﺎً �ﺎﻟمكﺎﻓﺄة.
أﻤﺎ
ﻓﺈﻨﻪ ﯿ�طﻞ اﻟب�ﻊ ﻓﻘطّ ،
ﻟسﻠﻊ ،واﻟ�ضﺎﺌﻊ ْ
وﺘجدر اﻹﺸﺎرة �ذﻟك إﻟﻰ أّﻨﻪ إذا ﺘﻌّﻠق اﻷﻤر �ﺎ ّ
ﻨت �مكﺎﻓﺄة ﻓﻬﻲ ﺼح�حﺔ� �مﺎ ﺘخرج ﻤ ْن داﺌرةصرﻓﺎت اﻷﺨرى� ،ﺎﻟمﻘﺎ�ضﺔ ﻤثﻼً ،أواﻹ�جﺎر إذا اﻗتر ْ
اﻟتّ ّ
د�ﺔ ﻓﻲ اﻟمنتﺞ.
اﻻﻗتصﺎدي ﻗطﻌﺎً ﻨﻘ ّ
ّ �ﺄن �ضﻊ اﻟﻌون
ﻘد�ﺔ ،وذﻟك ْ
اﻟن ّ
اﻟحظر اﻟمكﺎﻓﺂت ّ
إذا ﻛﺎﻨت اﻟمكﺎﻓﺄة ﻤن ﻨﻔس اﻟسﻠﻌﺔ ،أواﻟخدﻤﺔ ،و�ﺎﻨت ق�متﻬﺎ ﻻ ﺘتجﺎوز %10ﻤن اﻟمبﻠﻎ
ﻤحﻞ اﻟب�ﻊ اﻟرﺌ�سﻲ ﻓﻼ ﺘدﺨﻞ ﻓﻲ داﺌرة
ّ ﻤن ﻨﻔس
ْ �ﺎﻨت اﻟمكﺎﻓﺄة
ْ ﻟﻠسﻠﻊ،أو اﻟخدﻤﺎت � ،1مﺎ إذا
اﻹﺠمﺎﻟﻲ ّ
ّ ّ
اﻟحظر.
أﻤﺎ اﻟﻌنصر اﻟ ّثﺎﻨﻲ ،وﻫو اﻗتران اﻟب�ﻊ �ﺎﻟمكﺎﻓﺄة ،ف�شترط ﻤ ّجﺎﻨ�ﺔ اﻟمكﺎﻓﺄة ،وﻻ ﯿﻬ ّم ﻤﺎ ْ
إن �ﺎن ّ
ﻓمجرد ﺘوّﻓرﻫﺎ ﺴیدﻓﻊ اﻟمشتري ﻟمحﺎوﻟﺔ اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻟمكﺎﻓﺄة ،و�ن �
اﻟتّحصﻞ ﻋﻠیﻬﺎ ﻓور�ﺎ أو َﻻﺤﻘﺎً ﻟﻠب�ﻊ ّ
2
اﻟسﻠﻌﺔ ،أو اﻟخدﻤﺔ ردﯿئﺔ .
ﻛﺎﻨت ّ
ْ
اﻟسﻠﻊ ،و اﻟخدﻤﺎت وردت اﺴتثنﺎءات ﻋﻠﻰ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟمكﺎﻓﺄة ،و�تّمثﻞ اﻻﺴتثنﺎء ّ
اﻷول ﻓﻲ ّ ْ ﻛمﺎ
1
أﻧﻈﺮ :ﺑﺪواب ﻟﻴﻠﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 42 :
2
أﻧﻈﺮ :اﺳﻼم ﺧﻠﻔﻲ وﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 30 :
22
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
أن
ﺎﻨ�ﺔ� ،مﺎ ُ�شترط أ ْن ﺘحمﻞ ﻨﻔس اﻻﺴم ،أو اﻟﻌﻼﻤﺔ اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،و ْ
ﻤج ّﻤﻌروﻀﺔ �شكﻞ واﻀﺢ ،و أن ﺘكون ّ
اﻟصﺎﻨﻊ اﻟذي أﻨتﺞ اﻟمنتوج اﻷﺼﻠﻲ .1
أن ﺘﻌود إﻟﻰ ﻨﻔس ّ اﻟمﻘدﻤﺔ ْ
اﻟﻌینﺎت ّ
ﻻ ُ�شترط ﻓﻲ ّ
ّ
اﻟسوق
أﺼ�حت اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻋﻠﻰ ﻤستوى ﱡ
ْ ﺤیث
و اﻻﺴتثنﺎء اﻷﺨیر ،و ﻫو ﺨدﻤﺎت ﻤﺎ �ﻌد اﻟب�ﻊُ ،
ﻤمﺎ ﺠﻌﻞ
ﺘنوﻋﻪّ ،
تشدﻩ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ھذا اﻟمجﺎل ،و ﻛثرة اﻹﻨتﺎج ،و ّ
ﺘتمیز �ﺎﻟﻘوةّ ،و ذﻟك ﻤﻊ اﻻﻨﻔتﺎح اﻟذي ﺘ ّ
ّ
�خص ﻨﻔس اﻟمنتﺞ ﻟذا وﺠب ﻋﻠﻰ اﻟمتنﺎﻓسین ﺨﻠق أﺴﺎﻟیب ﺘم ّكن ﻤن
ّ ﻤتنوﻋﺔ ف�مﺎ
اﻟمستﻬﻠك أﻤﺎم ﺨ�ﺎرات ّ
ﺘرو�ج�ﺔ ،ﺘﻘد�م
ّ ﻤن ﺒین اﻷﺴﺎﻟیب اﻟمستﻌمﻠﺔ ،و اﻟتﻲ ﺘﻌتبر اﻟز�ﺎﺌن ،و ْ
ظﻔر �ﺄﻛبر ﻋدد ﻤمكن ﻤن ّ اﻟ ّ
ﻋن آﺨر ،و ﺘﻔضیﻞ اﻟتّﻌﺎﻤﻞ ﻤﻌﻪ �ﺎﻟمﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ آﺨر�ن . 2
ﺨدﻤﺎت �ﻌد اﻨﻌﻘﺎد اﻟب�ﻊ ﺘُدﻓﻊ ﻻﺨت�ﺎر �ﺎﺌﻊ ْ
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :اﻟب�ﻊ اﻟمشروط ،و اﻟب�ﻊ اﻟ ّتمییزي
اﻟضع�ﻔﺔ ،ﻗد ﯿتﻌ ّرض
اﺌ�ﺔ ّ
اﻟشر ّ
اﻟسﻠﻊ ،واﻟخدﻤﺎت ،وﻨظ اًر ﻟﻘدراﺘﻬم ّ
ﻋند اﻗتنﺎء اﻷﻓراد ﻟحﺎﺠ�ﺎﺘﻬم ﻤن ّ
دﯿین ﻹﺠ�ﺎرﻫم ﻋﻠﻰ اﻗتنﺎء ﺴﻠﻊ ،أو ﺨدﻤﺎت إﻀﺎﻓﺔ ﻟحﺎﺠ�ﺎﺘﻬم ﻤن طرف اﻟمتﻌﺎﻤﻠین اﻻﻗتصﺎ ّﻟممﺎرﺴﺎت ْ
شرع
اﻟم ّ
ﺘدﺨﻞ ُ
ف�حتّم ﺒذﻟك ّوﻓق ﻗدراﺘﻬم ،وذﻟك �ﺎﺴتحداث أﺴﻠوب اﻻﺸتراط اﻟذي �ﻪ ُ� ّﻘید ﺤرّ�ﺔ اﻟمشتريُ ،
ﻌﺎﻗد�ﺔ ،ﻤﺎ �جﻌﻞ دراﺴﺔ ﻫذا اﻟﻔرع ﻛﻼً ﻤن اﻟب�ﻊ اﻟمشروط )اﻟمتﻼزم( ،و
�ﺎﻟحرّ�ﺔ اﻟتّ ّ
ّ ﻟض�ط ﻫذا اﻹﺨﻼل
اﻟب�ﻊ اﻟتّمییزي.
أوﻻ :اﻟب�ﻊ اﻟمشروط
1اﺑﺮاﻫﻴﻤﻲ ﻫﺎﻧﻴﺔ ،اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﻇﻞ ﻗﺎﻧﻮن 02/04اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺎﺑﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ،ﻓﺮع اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﺔ ، -01-ﺳﻨﺔ ، 2013ص. 103 :
2ﻋﻼوي زﻫﺮة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 93:
3ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ 03-03اﳌﺆرخ ﰲ 19ﻳﻮﻟﻴﻮ 2003اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺎﺑﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ،ج ر ج ﻋﺪد 43اﳌﺆرﺧﺔ ﰲ 2003/07/20اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ،ص 08و
.09
23
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟشر�ﺎء
ﻨص اﻟم ّﺎدة 07ﻤن اﻷﻤر � 03-03ﻘوﻟﻬﺎ... " :إﺨضﺎع إﺒرام اﻟﻌﻘود ﻤﻊ ّ
شرع ﻋﻠ�ﻪ ﻓﻲ ّ
اﻟم ّ
ﻨص ُّ
إﻀﺎف�ﺔ ﻟ�س ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ �موﻀوع ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود ﺴواء �حكم طب�ﻌتﻬﺎ ،أو ﺤسب اﻷﻋراف ّ ﻟﻘبوﻟﻬم ﺨدﻤﺎت
1
اﻟبیوع.
اﻟنوع ﻤن ُ
ﻋن ﻫذا ّ
طرف اﻟمذﻋن ﻤن اﻻﺤتكﺎر اﻟّنﺎﺘﺞ ْ اﻟتّجﺎرّ�ﺔ " و ﻛﺎن ﻫذا اﻟحظر ﻟحمﺎ�ﺔ اﻟ ّ
ﻓﺈﻨﻪ ﯿنطبق ﻋﻠﻰ اﻟب�ﻊ اﻟمشروط ،ﻷ ّن
اﻟشرط ﻻ ﯿنطبق ﺘمﺎﻤﺎً ﻋﻠﻰ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟمكﺎﻓﺄة ّ إذا �ﺎن وﺼﻒ ّ
ﺤیث �ﻌّﻠق اﻟتّﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﺸرط ﻗبول
ُ اﻟ�ﺎﺌﻊ ﻻ �ضﻊ ﺸرطﺎً �حّﻘق ﻤصﻠحتﻪ ،و�وﻗﻒ ﻋﻠ�ﻪ ﻋمﻠّ�ﺔ اﻟب�ﻊ،
ﻟسﻠﻌﺔ ،أواﻟخدﻤﺔ ﻤح ّﻞ اﻟب�ﻊ.2
اﻟسﻠﻌﺔ ،أواﻟخدﻤﺔ اﻟمرﺘ�طﺔ �ﺎ ّ
ﻟﻠكم�ﺔ اﻟمﻔروﻀﺔ ،أو ّ
ّ اﻟمستﻬﻠك
�شكﻞ إﻟزاﻤﺎً ﻟﻠمستﻬﻠك
اﻟنوع ﻤن اﻟب�ﻊ ّأﻨﻪ ّأن اﻟﻌّﻠﺔ ﻤن ﻤنﻊ ﻫذا ّ وأﺴﺎس ﺤظر اﻟب�ﻊ اﻟمشروط ّ
ﻛم�ﺔ ﻤﻔروﻀﺔ ،أوأﺸ�ﺎء ،أوﺨدﻤﺎت ﯿؤدي �ﺎﻟزّ�ون إﻟﻰ اﻗتنﺎء ّ
أيّ :أﻨﻪ ّﻤمﺎ ﯿر�دﻩ؛ وﻻ ﯿرﻏب ف�ﻪ؛ ْ
�شراء أﻛثر ّ
اﻟحق�ق�ﺔ دون ﻤراﻋﺎة ﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﯿر�د ،أوﻻ ﯿر�د ﻫذﻩ اﻷﺸ�ﺎء . 3
ّ ﻤرﺘ�طﺔ ﺘتجﺎوز ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ
اﻟسﻌر ،أورﻓضﺎً ﻟﻠب�ﻊ ﻤﻘنﻌﺎً ﺤینمﺎ �ﻔرض اﻟتّﺎﺠر ﺒ�ﻊ
ع�ﺔ ﻓﻲ ّ ﯿتضمن ﻫذا اﻟب�ﻊ ز�ﺎدة ﻏیر ﺸر ّ
وﻗد ّ
�ﺄن �ﻘول ﻟﻠمشتري اﺸتر ﻤن ﻫنﺎ ﻛﻲ أﺒ�ﻊ ﻟك ْ
ﻤن ﻤن ﻤنتجﺎت ﻤختﻠﻔﺔ ﺘحت طﺎﺌﻠﺔ رﻓضﻪ اﻟب�ﻊْ ، ﻤجموﻋﺔ ْ
ﻛم�ﺔ ،ﻓﺎﻟب�ﻊ اﻟمشروط �ﻌتبر ﺒﻬذا ﺘكمﻠﺔ ﻟرﻓض اﻟب�ﻊ ،وﻷ ّن ذﻟك
أﻗﻞ ﻤن ﻛذا ّأن أﺒ�ﻌك ّ ﻫنﺎك ،أو ﻻ �مكن ْ
�ضر �ﺈرادة اﻟمستﻬﻠك وﺠب ﻤنﻌﻪ.
ّ
وﺘمنﻊ اﻟبیوع اﻟمشروطﺔ ،أواﻟمتﻼزﻤﺔ أو اﻟمترا�طﺔّ ،إﻻ إذا ّأد ْت إﻟﻰ ﺘﻘیید ،أوﺘحدﯿد اﻟمنﺎﻓسﺔ ،أو�ذا
سف�ﺔ .4
اﻋتبرت ﺘﻌ ّ
ﻋن ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟتﻲ ﺘصیب اﻟزّ�ون ﻤن ﺠﻬﺔ ،ف�سﻠ�ﻪ إرادﺘﻪ ،و�جﻌﻠﻪ ﻻ ﻟﻠضرر اﻟمترﺘّب ْ
ﻓنت�ج ًﺔ ّ
ﻟﻠسوق �صﻔﺔ ﻤنتظمﺔ، طب�ﻌ ّﻲ ّ
اﻟسیر اﻟ ّﺜﺎﻨ�ﺔ ﻫنﺎك ﺘﺄﺜیر ﻓﻲ ّ وﻤن ﺠﻬﺔ ّ اﻟسوقْ ، ﻤن ﻤ�ﺎدئ اﻗتصﺎد ّ �ستﻔید ْ
ﻤن ﻗبیﻞ اﻟجراﺌم اﻟتّجﺎرّ�ﺔ اﻟمﻌﺎَﻗب ﻋﻠیﻬﺎ ﻗﺎﻨوﻨﺎً .5
ﻟذﻟك ُﻋ ّد ْت ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺔ ْ
ﻟﻌدة ﺼور ﻤختﻠﻔﺔ ﻨذ�ر ،ﻤنﻬﺎ: ﻗد �كون اﻟب�ﻊ ﻤشروطﺎً �ﺎﺘّخﺎذﻩ ّ
ﻛم�ﺔ ﻤﻔروﻀﺔ: -اﺸتراط اﻟب�ﻊ �شراء ّ
شرع ﻟم ّﯿبین ﻤﺎذا
اﻟم ّ ﻤن أﻛثر اﻟبیوع اﻨتشﺎ اًر ﻓﻲ اﻟوﺴط اﻟتّجﺎر ّي ﻓﻲ أرض اﻟواﻗﻊ ،ﻏیر ّ
أن ُ و ﻫو ْ
اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد
ّ طﻠب ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04اﻟحد اﻷدﻨﻰ ،أو اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠ ّ اﻟكم�ﺔ ﻤﻔروﻀﺔ ﻓﻲ ّ ﻛﺎﻨتْ ّ
مط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ .6
اﻟ ّ
1
اﳌﺎدة 17ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،02-04ص.05 :
2
ﻋﻴﺎض ﳏﻤﺪ ﻋﻤﺎد اﻟﺪﻳﻦ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.127 :
3
أﲪﺪ ﺧﺪﳚﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.90 :
4
ﻛﺘﻮ ﳏﻤﺪ اﻟﺸﺮﻳﻒ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.96 :
5
أﻧﻈﺮ:ﲰﻴﺔ �ﻳﻠﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.42 :
6
أﻧﻈﺮ:اﺳﻼم ﺧﻠﻔﻲ وﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.32 :
24
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1
أﻧﻈﺮ:اﺑﺮاﻫﻴﻤﻲ ﻫﺎﻧﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.107 :
2
اﳌﺎدة 7ﻣﻦ اﻷﻣﺮ ،03 – 03ص.27 :
25
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1
أﻧﻈﺮ:أﲪﺪ ﺧﺪﳚﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 92 :
2
أﻧﻈﺮ:اﺳﻼم ﺧﻠﻔﻲ وﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 34 :
3
أﲪﺪ ﺧﺪﳚﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 93 :
26
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1
أﻧﻈﺮ :ﺑﺮوك إﻟﻴﺎس ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.98 :
2
أﻧﻈﺮ :إﺳﻼم ﺧﻠﻔﻲ وﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.35 :
27
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
�سﻌر ﻤمیز دون اﻟ�قّ�ﺔ ،و ﻓﻲ ﺤﺎل ﺤدوث ذﻟك ﯿنتﺞ ﻋنﻪ وﺠود ﻤمﺎرﺴﺔ ﺘمییزّ�ﺔ ﺘُؤﺜّر ﻓﻲ اﻟﻘدرات
اﻟسو� .1
اﻟتّنﺎﻓس�ﺔ ﻟﻸﻋوان اﻻﻗتصﺎدّﯿین ﻓﻲ ّ
اﻟز�وﻨﺔ ﻟﻪ �ﺎﻟتّسﺎوي ﻓﻲ ﻤسﺄﻟﺔ
اﻟمؤﺴسﺎت ّ
ّ اﻟممون أن ُ�ﻌﺎﻤﻞ ّ
ﻛﻞ ّ -ﺸروط اﻟب�ﻊ ،واﻟشراء ،وطرﻗﻬمﺎ؛ ﻓﻌﻠﻰ
اﻟسﻠﻊ ،واﻟخدﻤﺎت ،و�نﻔس اﻟمستوى ،ﱠ
ﻓﺈن أي ّ◌ﺘمییز ﻓﻲ ﺸروط اﻟب�ﻊ ،واﻟشراء ،أوطرﻗﻬمﺎ اﻟحصول ﻋﻠﻰ ّ
اﻟسوق ﻤﺎ ُ� ّ
2
سبب إﻀ ار اًر �ﺎﻟمنﺎﻓسﺔ.
F
اﻟسوق وﻏﻠق اﻟ ّ
مؤﺴسﺎت أن اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرةَ ﻏﺎﻟ�ﺎً َﻤﺎ ﯿﻬدف إﻟﻰ إﻗصﺎء اﻟمنﺎﻓسین ﻤن ّاﻟتّجﺎرة ،ذﻟك ّ
اﻟصﻐیرة اﻟمنﺎﻓسﺔ .3
ّ
-1ﺘﻌر�ف إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �سﻌر أدﻨﻰ :أو �مﺎ �طﻠق ﻋﻠ�ﻪ �ﺈﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة ،ﻫﻲ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟنشﺎط ﺴیؤّدي إﻟﻰ اﻹﻀرار �صﻐﺎر
أن ﻫذا ّ
أي ﺘﻐییر ،و ﻤن اﻟواﻀﺢ ﺠﻠ�ﺎً ّ ﺤﺎﻟتﻬﺎ دون ْ
أن �حدث ﻓیﻬﺎ ّ
ﻤن
اﻟسﻠﻌﺔ ﻟتﻌو�ض اﻟخسﺎرة ْ
أن ﺘخف�ض اﻷﺴﻌﺎر ﻟدرﺠﺔ اﻟخسﺎرة ﺴیت�ﻌﻪ ﻻﺤﻘﺎً ز�ﺎدة ﺴﻌر ّ اﻟتّجﺎر ،ﺜُ ْم ّ
ﻟسوق )4ﻤﺎ ﻨجدﻩ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ رﻗم 03-03ﺠیب اﻟمستﻬﻠك ،و�ﻬدف إﻟﻰ إﻗصﺎء اﻟمنﺎﻓسین ﻓﻲ ا ّ
ﻓﻲ اﻟم ّﺎدة 11ﻤنﻪ (.
28
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻤن ﺴﻌر اﻟمﺎدة 19ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﻤﺎ ﯿﻠﻲ " ُ�منﻊ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ �سﻌر أدﻨﻰ ْ ورد ﻓﻲ ّ
اﻟشراء �ﺎﻟوﺤدة اﻟمكتو�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﺘورة�ُ ،ضﺎف إﻟ�ﻪ
ﻘﻲ ،و �ﻘصد �سﻌر اﻟتّكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘ ّﻲ ،ﺴﻌر ّﺘكﻠﻔتﻬﺎ اﻟحق�
ّ
�ﺄﻨﻪ
اﻟحق�ﻘﻲ ّ
ّ
اﻟمﺎدة ﻨﻌرف ﺴﻌر اﻟتّكﻠﻔﺔ
ﻨص ّ اﻟحﻘوق واﻟرﺴوم ،و ﻋند اﻻﻗتضﺎء ،أع�ﺎء اﻟّنﻘﻞ ،" ...و ﻤن ّ
اﻟنﻘﻞ. اﻟشراء �ﺎﻟوﺤدة اﻟمكتوب ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﺘورة ُ�ضﺎف إﻟ�ﻪ اﻟحﻘوق ،و ّ
اﻟرﺴوم ،وﻋند اﻻﻗتضﺎء أع�ﺎء ّ ﺴﻌر ّ
�ﺎﻟسﻌر اﻷدﻨﻰ:
-2ﻤجﺎل ﺤظر إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ّ
اﻟصﺎدر ﻤن اﻟﻌونأن اﻹ�جﺎب ّ ﺘﺎﻤﺔ ّ
ﻟق�ﺎم إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة �جب ﺘواﺠد ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻌﺎﻗدّ�ﺔ ّ
أن �كون ﻤجﺎل إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة ﯿتﻌّﻠق ّ
�ﺎﻟسﻠﻊ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ،و ْ
ّ
اﻻﻗتصﺎدي ﻻ ﯿدﺨﻞ ﻀمن ﻨطﺎق اﻟحظر
ّ
طبق ﻤنﻊ إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة ﻋﻠﻰ ﻛ ّﻞ اﻷﻋوان اﻟشراء دون ﺘحو�ﻠﻬﺎ ،أوﺘصن�ﻌﻬﺎ ،و ُ� ّ
�ﺎﻋﺔ �ﻌد ّ
اﻟم َ
ُ
1
ﺼﺔ اﻟمستوردﯿن ،و�ﺎﺌﻌﻲ اﻟجمﻠﺔ ﻤنﻬم .
اﻻﻗتصﺎدﯿین ﺨﺎ ّ
ّ
ﯿؤدي إﻟﻰ ظﻬور اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیرإن ﻫذا اﻷﺴﻠوب ﻛثیر اﻻﻨتشﺎر ﻓﻲ اﻷﺴواق ،واﺴتﻌمﺎﻟﻪ ّ ّ
ظﺎﻫر
اﻻﻗتصﺎدي ﻓﺎﻟ ّ
ّ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ إﻟحﺎق أﻀرار ﻛثیرة �منﺎﻓسﻲ اﻟﻌون
اﻟز�ﺎﺌن ،وﻫذا ْ
اﻟمشروﻋﺔ ،و�ﻟﻰ ﺘحو�ﻞ ّ
أن إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة ﻫو ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ اﻟمستﻬﻠكین ،ﻟك ّن اﻟحق�ﻘﺔ ﻏیر ذﻟك.
ّ
اﻟموزﻋین اﻟك�ﺎر
ّ واﻟسبب اﻵﺨر ﻟحظر ﻤثﻞ ﻫذا اﻟنوع ﻤن اﻟبیوع ﻫو ﺤمﺎ�ﺔ ﺼﻐﺎر اﻟتّجﺎر ﻤن
ﻻء ﻏﺎﻟ�ﺎً َﻤﺎ �كون اﻷﻤر ﻓﻲ ﺼﺎﻟحﻬم ،وذﻟك �ﻐرض اﺤتكﺎر ﺴﻠﻌﺔ ،أوﻤنتوج ّ
ﻤﻌین ،وز�ﺎدة ﺴﻌرﻩ ف�مﺎ ﻫؤ َ
�ﻌد ،أو ﺘشج�ﻊ ز�ﺎدة ﻤنتجﺎت أﺨرى .2
-4ﻋت�ﺔ إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة :ﻻ ﻨكون أﻤﺎم إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة اﻟمحظور ﻗﺎﻨوﻨﺎً ّإﻻ إذا ﻛﺎن ﺴﻌر ّ
اﻟسﻠﻊ
ﻤن ﺴﻌر اﻟتّكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘﻲ ،واﻟمﻘصود �سﻌر اﻟتّكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘﻲ ﺤسب اﻟتّﻌر�ف ﻋﻠﻰ اﻟذيأﻗﻞ ْ
اﻟمﻌﺎد ﺒ�ﻌﻬﺎ ّ
ّ ّ
اﻟمﺎدة 19ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ،02-04ﺴﻌر ّ
اﻟشراء �ﺎﻟوﺤدة اﻟمكتو�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺘورة ﻨص ّ شرع اﻟجزاﺌر ّي ﻓﻲ ّ
اﻟم ّ
أوردﻩ ُ
�ضﺎف إﻟ�ﻪ اﻟحﻘوق ،وا ّﻟرﺴوم ،وﻋند اﻻﻗتضﺎء أع�ﺎء ّ
اﻟنﻘﻞ.
اﻻﻗتصﺎدي؛ ﻫﻞ
ّ اﻟسﻌر اﻟتﻲ اﺴتﻔﺎد ﻤنﻬﺎ اﻟﻌون
ﯿتﻌﻠق �ﺎﻟتخف�ضﺎت ﻓﻲ ّ
ّ وﻟكن اﻹﺸكﺎل اﻟمطروح ْ
ﻤن ﺨﻼل ﻤن ﺴﻌر اﻟتّكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘ ّﻲ ،أم ﻻ؟ ﻓﻲ ﺤق�ﻘﺔ اﻷﻤر اﻹﺠﺎ�ﺔ ﻋن ﻫذا اﻹﺸكﺎل �كون ْ ﺘُﻘتطﻊ ْ
اﻻﺤتمﺎﻟین اﻟتّﺎﻟیین:
ﻓﺈﻨﻬﺎ
طرف اﻟمتﻌﺎﻗدّ ،
اﻟسﻌر اﻟتﻲ اﺴتﻔﺎد ﻤنﻬﺎ اﻟ ّ
أ -إذا ورد ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺘورة اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ق�مﺔ اﻟتّخف�ضﺎت ﻓﻲ ّ
�ﻌمﻠ�ﺔ اﻟب�ﻊ دون ﻏیرﻫﺎّ ،
أﻤﺎ ّ أن ﺘكون ﻫذﻩ اﻟتّخف�ضﺎت ﻤرﺘ�ط ًﺔ
اﻟحق�ﻘﻲ ﺸر�طﺔ ْ
ّ
ﻤن ﺴﻌر اﻟتّكﻠﻔﺔ
ﺘُﻘتطﻊ ْ
أن ﻫذﻩ
ﻗﺎﻤت ﻗر�نﺔ ﻗﺎﻨوﻨّ�ﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة ،ﻏیر ّ
ْ ﺘتضمن اﻟﻔﺎﺘورة ق�مﺔ اﻟتخف�ضﺎت،
ّ إذا ﻟم
1
أﻧﻈﺮ :ﻋﻼوي زﻫﺮة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.56 :
2
أﻧﻈﺮ :ﺑﺮوك إﻟﻴﺎس ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.102 :
29
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟمتضمن ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺘورة،
ّ اﻟسﻌر
أﻗﻞ ﻤن ّ
اﻟش ارء ّ
أن ﺴﻌر ّ
اﻻﻗتصﺎدي إﺜ�ﺎت ّ
ّ اﻟﻘر�نﺔ �س�طﺔ �ستط�ﻊ اﻟﻌون
ﻛون اﻟتّخف�ضﺎت ّ
ﺘم ْت �ﻌد ﺘحر�ر اﻟﻔﺎﺘورة.
ﻛﺎﻨت ﻤرﺘ�ط ًﺔ ﺒتحﻘیق ﺸروط
ْ أﻤﺎ إذا ﺘﻌّﻠق اﻷﻤر ﺒتخف�ضﺎت ﻏیر ﻤرﺘ�طﺔ �ﺎﻟب�ﻊ ﻤح ّﻞ اﻟتﻌﺎﻗد ،أو
بّ -
ﻤن ﺴﻌر ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻻ ﺘُخصم ْ
ﻌینّ ،
ﻛم�ﺎت ﻤﻌّینﺔ ﻤن اﻟمنتوج ﻓﻲ وﻗت ُﻤ ّ ﻤﻌینﺔ ،ﻛمنﺢ ﺘخف�ضﺎت �شرط أﺨذ ّ
ّ
اﻟتّكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘﻲ ،وﻫذا اﻟحكم �سري -أ�ضﺎً -ﻋﻠﻰ اﻟﻔواﺌد ،واﻟمكﺎﺴب اﻟممنوﺤﺔ �منﺎﺴ�ﺔ ﻋﻘد اﻟتّﻌﺎون
ّ
ﻗتصﺎدي .1
ّ اﻻ
ﻋدة �ﺎﻟسﻌر اﻷدﻨﻰّ :
ﻨص ْت اﻟمﺎّدة 19اﻟمذ�ورة ﺴﺎ�ﻘﺎً ﻋﻠﻰ ّ -5اﻻﺴتثنﺎءات اﻟواردة ﻋﻠﻰ ﻤنﻊ إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ّ
اﺴتثنﺎءات ﻋن ﻫذا اﻟحظر:
اﻟمﻬددة �ﺎﻟﻔسﺎد اﻟ ّسر�ﻊ ،ﻤثﻞ اﻟحﻠیب ،واﻟخضر ،واﻟﻔواﻛﻪ ،واﻟّﻠحوم ،و�ﻞ ﻤﺎ ﻟﻪ
اﻟتﻠﻒ ،و ّ
اﻟسﻬﻠﺔ ّ
-اﻟ ّسﻠﻊ ّ
��.ﻤدة ��� ّ
��.
�اﻟنشﺎط ،أو�ﻨﻬﺎﺌﻪ ،أو�ﺜر ﺘنﻔیذ��
اد�ﺔ ،أوﺤتم�ﺔ �سبب ﺘﻐییر ّ اﻟسﻠﻊ اﻟتﻲ ﺒ�ﻌ ْت �صﻔﺔ إر ّ
ّ -
اﻟص�ف�ﺔ ﻓﻲ
ّ اﻟسﻠﻊ اﻟمتﻘﺎدﻤﺔ أو اﻟ�ﺎﻟّ�ﺔ ﺘﻘنّ�ﺎً ،و ﻤثﺎل اﻷوﻟﻰ اﻟمﻼ�س ﺒ�ﻊ اﻟمﻼ�س
اﻟموﺴم�ﺔ و ّ
ّ اﻟسﻠﻊ
ّ -
� �. اﻟص�ف ﺒثمن ﻤنخﻔض ،وﻤثﺎل اﻟثّﺎﻨ�ﺔ ﺒ�ﻊ اﻷﺜﺎث اﻟمتﻘﺎدم ﺒثمن�
�� ﻨﻬﺎ�ﺔ ّ
ﺤیث �كون ُﻤمكنﺎً اﻟتّ ّ
زود ُ أﻗﻞ؛
ﻤن ﺠدﯿد �سﻌر ّ اﻟسﻠﻊ اﻟتﻲ ﺘَ ّم اﻟتّمو�ن ﻤنﻬﺎ ،أوُ�مكن اﻟتّمو�ن ﻤنﻬﺎ ْ
ّ -
ﻫﺎﻤﺔ ،و�ﺄﺴﻌﺎر ﻤنخﻔضﺔ ،و�كو ُن ﻫنﺎ ﺴﻌر إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ اﻟحق�ﻘﻲ �سﺎوي ﺴﻌر ﻤن ﺠدﯿد �كمّ�ﺎت ّ �ﺎﻟمنتجﺎت ْ
ّ
��.ﻤن �� إﻋﺎدة اﻟتّمو�ن ْ
اﻻﻗتصﺎدﯿین
ّ ﻤن طرف اﻷﻋوان
اﻟمطبق ْ
ّ -اﻟمنتوﺠﺎت اﻟتﻲ �كون ﻓیﻬﺎ ﺴﻌر إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ُ�سﺎوي ّ
اﻟسﻌر
ﻤن ﺴﻌر اﻟتّكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘﻲ ﺸرط إﺜ�ﺎت
�ﺄﻗﻞ ْ
اﻻﻗتصﺎدي ﺴﻌر إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ّ
ّ أن ُ�خّﻔض اﻟﻌون
أي ْ
اﻵﺨر�ن؛ ْ
ّ
���.�
�� اﻟسوق ُ�ط�ّﻘون ﻨﻔس اﻷﺴﻌﺎر ﻟنﻔس�
أ ّن اﻟمنﺎﻓسین ﻟﻪ ﻓﻲ ﻨﻔس ّ
�طبق اﻻﺴتثنﺎء .2
و �كﻔﻲ ﺘحّﻘق أﺤد ﻫذﻩ اﻟحﺎﻻت ﺤتّﻰ ّ
اﻷﺼﻠ�ﺔ
ّ اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ّ ﺜﺎﻨ�ﺎً :إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمو ّاد
اﻷوﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ّ اﻟمﺎدة 20ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" �ُ:منﻊ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواّد
ّ ﺘنص
ّ
اﻟﻘوة
اﻟمبررة ،ﻛتوق�ف اﻟّنشﺎط ،وﺘﻐییرﻩ ،أو ّ
ّ ﺘم اﻗتنﺎؤﻫﺎ ﻗصد اﻟ ّتحو�ﻞ �ﺎﺴتثنﺎء اﻟحﺎﻻت
اﻷﺼﻠّ�ﺔ إذا ّ
اﻟﻘﺎﻫرة".
اﻷﺼﻠ�ﺔ ﻋمﻼً ﺘجﺎر�ﺎً �جیزﻩ
ّ اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ّ ﺘﻌتبر اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟمتمّثﻠﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد
أن ﺘتّخذﻩ� ،نشﺎط ﺘجﺎر ّي رﺌ�سﻲ ،ﻟتحﻘیق ر�ﺢ ﻤشروع ،ﻏیر ّأﻨﻪ �حدث
ّ ﻤؤﺴسﺔ ْﻷي ّ اﻟﻘﺎﻨون� ،حیث ُ�مكن ّ
اﻟنشﺎط
اﻟنشﺎط ،وﻨشﺎط اﻟتّمو�ﻞ ،واﻹﻨتﺎج ،أو ﺘُمﺎرس ّ
أن ﺘجمﻊ ﺒین ﻫذا ّ اﻟﻌمﻠ�ﺔ ْ
ّ – أﺤ�ﺎﻨﺎً -ﻓﻲ اﻟح�ﺎة
1
أﲪﺪ ﺧﺪﳚﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 98 :
2
أﻧﻈﺮ :إﺳﻼم ﺧﻠﻔﻲ و ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 37 :
30
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﺤدوث َﺨَﻠﻞ ﻓﻲ ﺘوازن اﻟ ّسوق ﻨت�جﺔ ظﻬور أن �كون ُﻤّبینﺎً ﻓﻲ ﺴجّﻠﻬﺎ اﻟتّجﺎر ّيّ ،
ﻤمﺎ ُﯿؤدي إﻟﻰ ُ �مﻔردﻩ دون ْ
ﻋن ﻤجﺎل ﻨشﺎطﻬﺎ اﻟم ّبین ﻓﻲ ﺴجّﻠﻬﺎ اﻟتّجﺎر ّي ﻤنﺎﻓسﺔ ﻏیر ﻤشروﻋﺔ ،ﻟذﻟك ﺘكون ﻛ ّﻞ ﻤؤ ّﺴسﺔ ﺘخرج ْ
اﻷﺼﻠ�ﺔ دون إﻋﺎدة ﺘصن�ﻌﻬﺎ ،ﻤرﺘك�ﺔ
ّ اﻷوﻟ�ﺔ وﺘحو�ﻠﻬﺎ� ،ﺈﻋﺎدة ﺒ�ﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ّ واﻟمتمّثﻞ ﻓﻲ ﺸ ارء اﻟموادّ
اﻟرﺴوم
ﻤن أﺠﻞ اﻟتّحو�ﻞ ﻻ ُ�طبق ﻋﻠیھﺎ ُ ﻟجر�مﺔ ُ�ﻌﺎﻗب ﻋﻠیﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون ،ذﻟك ّ
أن اﻟ�ضﺎﻋﺔ اﻟمستوردة ْ
اﻟجمر��ﺔ ﻋند اﻻﺴتیراد.1
ّ
حدد ﻨطﺎق اﻟدراﺴﺔ �حظر إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ اﻷﺼﻠ�ﺔ ) ،(01ﺸروط وﻋﻠ�ﻪ ﯿث ّ
اﻷﺼﻠ�ﺔ ) ،(02واﻻﺴتثنﺎءات اﻟواردة ﻋﻠﻰ اﻟحظر اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ
ّ اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ّ ﺤظر إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد
ّ
اﻷﺼﻠ�ﺔ ).(03
ّ وﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ﻟممﺎرﺴﺔ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟموا ّد اﻷ ّ
اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ اﻷﺼ ّﻠ�ﺔ:
ّ -1ﻨطﺎق ﺤظر إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد
ﺼﻠ�ﺔ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ
اﻷوﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟتﻬﺎ اﻷ ّ ّ ﻓﻲ اﻷﺼﻞ ،ﺜﻌتبر إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمو ّاد
�ﻌد،
ﯿتم ﺘصن�ﻌﻬﺎ ،أوﺘحو�ﻠﻬﺎ ُ ِ
ﺨﺎم ﻟم ّ
�ﺄﻨﻬﺎ " :ﺸراء ﺴَﻠﻊ ﻓﻲ ﺼورة ﻤو ّاد أوﻟّ�ﺔ ّ و�مكن ﺘﻌر�ﻔﻬﺎ ّ
اﻟمشروﻋﺔُ ،
ﺨﺎم ﻹﻋﺎدة ﺘصن�ﻌﻬﺎ ،وﺘحو�ﻠﻬﺎ،
صنﻊ ﻛموا ّد ّ
اﻟم ّ تم ﺒ�ﻌﻬﺎ ﻋن ّ◌طر�ق ّﺘجﺎر اﻟ ّتجزﺌﺔ " .أ ّﻤﺎ ْ
أن �شتر�ﻬﺎ ُ ﻟی ّ
وﻫذا ﺤسب ﻤﺎ ُ�شیر إﻟ�ﻪ ﺴجّﻠﻪ اﻟتّجﺎر ّي ،ﺜُ ّم ﯿتوّﻟﻰ ﻫو ﻋم ّﻠ�ﺔ ﺘوز�ﻌﻬﺎ ﺒدل ﻋم ّﻠ�ﺔ ﺘحو�ﻠﻬﺎ ،أوﺘصن�ﻌﻬﺎ،
ﻤن ﻗبیﻞ اﻟممﺎرﺴﺎت ،أواﻟبیوع اﻟمحظورة ﻗﺎﻨوﻨﺎً. ع�ﺔ ،وﺘﻌتبر ْ اﻟشر ّ
ﻓﻔﻲ ذﻟك ﺨرو ّج ﻋن ّ
ﺼﺔ �ﺎﻟمو ّاد اﻷو ّﻟ�ﺔ ﻹﻋﺎدة ﺒ�عھﺎ
�ﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ اﻟتّشر�ﻌﺎت اﻟمتﻌّﻠﻘﺔ �شروط ﻤمﺎرﺴﺔ اﻷﻨشطﺔ اﻟخﺎ ّ
و ّ
اﻟمحدد
ّ اﻟمؤرخ ﻓﻲ 30ﻨوﻓمبر ،2005 ّ اﻟتنﻔیذي رﻗم 458-05
اﻷﺼﻠ�ﺔ ،ﻨجد اﻟمرﺴوم ّ ّ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتھﺎ
اﻟموﺠﻬﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ﻋﻠﻰّ ﻟك�ف�ﺎت ﻤمﺎرﺴﺔ ﻨشﺎطﺎت اﺴتیراد اﻟمواد اﻷ ّو ّﻟ�ﺔ ،واﻟمنتوﺠﺎت ،واﻟ�ضﺎﺌﻊ
اﻟمﻌدل ،واﻟمتمم �ﺎﻟمرﺴوم ﻗم ،51-18اﻟذي
اﻟتنﻔیذي رﻗم 141-13و ّ ﺤﺎﻟتﻬﺎ ،اﻟمﻌ ّدل ،واﻟمتمم �ﺎﻟمرﺴوم ّ
اﻷوﻟ�ﺔ،
ّ ص ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ " :ﻻ ُﺘمﺎرس ﻨشﺎطﺎت اﺴتی ارد اﻟمواد اﻟمﺎدة 03ﻤك ّرر اﻟتﻲ ﺘن ّ
ﻗﺎم �ﺎﺴتحداث ّ
جﺎر�ﺔ اﻟخﺎﻀﻌﺔ
اﻟشر�ﺎت اﻟ ّت ّ
ﻤن طرف ّ اﻟموﺠھﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتھﺎ ّإﻻ ْ
ّ واﻟمنتوﺠﺎت ،واﻟ�ضﺎﺌﻊ
اﻟمﻌدﻟﺔ �ﺎﻷﻤر رﻗم -05
ّ ﻟﻠﻘﺎﻨون اﻟجزاﺌرّي ،واﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻤحﺎﻓظ اﻟحسﺎ�ﺎت ط�ﻘﺎً ﻷﺤكﺎم ّ
اﻟمﺎدة ،13
ﺎﻨ�ﺔ ﻋﺎم 1426اﻟمواﻓق ﻟـ 25ﯿوﻟیو ﺴنﺔ 2005اﻟمذ�ور أﻋﻼﻩ ". 2
05اﻟمؤّرخ ﻓﻲ 18ﺠمﺎدى اﻟ ّث ّ
اﻟمؤرخ ﻓﻲ 09
ّ ﻔیذي رﻗم 94-21
�ﺎﻟمﺎدة 02ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟتّن ّ
ّ ﻤكرر01
اﻟمﺎدة ّ 03 ﺘممت ّﻛمﺎ ّ
ﺴجﻞ
ّ اﻟنشﺎط ﻋﻠﻰ أﺴﺎس
اﻟتنﻔیذيّ رﻗم � 458-05ممﺎرﺴﺔ ﻫذا ّ
اﻟمﻌدل ،واﻟمتمم ﻟﻠمرﺴوم ّ
ّ ﻤﺎرس ،2021
31
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﺘجﺎر ّي إﻟكتروﻨﻲ ﺘحمﻞ رﻤوز ﻨشﺎطﺎت ﻤتجﺎﻨسﺔ ﺘنتمﻲ ﻟمجموﻋﺔ ﻓرعّ�ﺔ واﺤدة ﻤن ﻤجموﻋﺎت ﻨشﺎطﺎت
ّ
جﻞ اﻟتّجﺎر ّي .
1
اﻟس ّ
تصﺎد�ﺔ اﻟخﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠتسجیﻞ ﻓﻲ ّ
ّ ﻤدوﻨﺔ اﻟّنشﺎطﺎت اﻻﻗ
اﻻﺴتیراد اﻟمدرﺠﺔ ﻓﻲ ّ
-2ﺸروط ﺤظر إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ اﻷﺼﻠ�ﺔ:
اﻷﺼﻠ�ﺔ ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
ّ اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ّ ﺘتمّثﻞ ﺸروط ق�ﺎم ﺠر�مﺔ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد
أن �كون ﻨشﺎط اﻟتّحو�ﻞ اﻟنشﺎط اﻟرﺌ�سﻲ ﻟﻠﻌون اﻻﻗتصﺎد ّي ،وﻗد ﺘكون إﻟﻰ ﺠﺎﻨ�ﻪ أﻨشطﺔ � -جب ْ
أﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﻨشﺎط اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎد ّي ﻻ ﯿتﻌّﻠق ّإﻻ �ﺈﻋﺎدة اﻟب�ﻊ دون إﺤداث ّ
أي ﺘﻐییر تصﺎد�ﺔ أﺨرىّ ،
ّ اﻗ
ع�ﺔ .2
ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ُ�مكن اﻋت�ﺎر اﻟممﺎرﺴﺔ ﻏیر ﺸر ّ
اﻟمشترت ّ
ا اﻟسﻠﻊ
ﻋﻠﻰ ّ
ﻤصنﻌﺔ.
اﻷوﻟ�ﺔ ،وﻟ�س ﻤوادّ ّّ ﯿت ّم إﻗتنﺎء ﻤواد أن
� -جب ْ
اﻷوﻟ�ﺔ.
ّ ﺴﺎﺒق ﻟﻠمو ّاد
ٌ �كون ﻫنﺎك ﺸ ار ٌء � -جب أ ْن
اﻷوﻟ�ﺔ ،وﺘصن�ﻌﻬﺎ.
ّ �كون اﻟﻘصد ﻤن ّ
اﻟشراء ﻫو إﻋﺎدة ﺘحو�ﻞ اﻟموا ّد أن
� -جب ْ
رؤﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ .3 ﺘم ﺸ ا
اﻷوﻟ�ﺔ اﻟتﻲ ّ
ّ ﯿتم إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد
ّ أن
� -جب ْ
اﻷﺼﻠ�ﺔ:
ّ وﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ﻨوﻨﻲ ﻟممﺎرﺴﺔ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمواد اﻷ ّ -3اﻻﺴتثنﺎءات اﻟواردة ﻋﻠﻰ اﻟحظر اﻟﻘﺎ
ّ
اﻷﺼﻠ�ﺔ ﺘض ّمنتﻬﺎ اﻟﻔﻘرة
ّ اﻷوﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟتﻬﺎ
ّ اﻻﺴتثنﺎءات اﻟواردة ﻋﻠﻰ ﻤمﺎرﺴﺔ إﻋﺎدة ﺒ�ﻊ اﻟمو ّاد
اﻟمﺎدة 20اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04واﻟمتمّثﻠﺔ ﻓﻲ:
اﻟثّﺎﻨ�ﺔ ﻤن ّ
ﻛﺎﻨت
اﻻﻗتصﺎدي ﻨشﺎطﻪ ،أوﻏیرﻩ و ْ
ّ ﻤبرر ﺸرﻋﻲ ﻓﺈذا أوﻗﻒ اﻟﻌونأ -ﺘوق�ف اﻟّنشﺎط أو ﺘﻐییرﻩ :و ﻫذا ّ
ّ
أن ﯿب�ﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ ،وﻻ
�ﺎﻟنظر إﻟﻰ ﻤوﻀوع ﻨشﺎطﻪ ،ﻓﻠﻪ ْأوﻟ�ﺔ اﺸتراﻫﺎ ﻟﻐرض ﺘحو�ﻠﻬﺎ ّ
�حوزﺘﻪ ﻤو ّاد ّ
�ﺎﻟن ازﻫﺔ.
شكﻞ ذﻟك إﺨﻼﻻً �ﺎﻻﻟتزام ُّ� ّ
اﻟمؤﺴسﺔ ﻟنشﺎطﻬﺎ ،ﻛﺎﻟحر�ق اﻟذي ُ�صیب
ّ اﻟﻘوة ﻗﺎﻫرة اﻟتﻲ ﺘحول دون ﻤواﺼﻠﺔ اﻟﻘوة اﻟﻘﺎﻫرةّ :
إن ّ � -ﺤﺎﻟﺔ ّ
وﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ دون ﺘصن�ﻌﻬﺎ ،وﻗد اﻋتبر
�ﺎﻟمؤﺴسﺔ إﻟﻰ ﺒ�ﻊ اﻟمو ّاد اﻷ ّ
ّ ﺘؤدي
اﻟمصنﻊ أو اﻟ ّزﻟزال...اﻟﺦ ،ﻗد ّ
اﻷوﻟ�ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ ﻓﻲ ﻤثﻞ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻻت ﻓﻌﻼً ﻤ�ﺎﺤﺎً .4
ّ اﻟمﺎدة
شرع ﺒ�ﻊ ّاﻟم ّ
ُ
ﻟﻠمبر ارت
أن ُﯿراﻋﻲ ﻋند ﺘﻘدﯿرﻩ ّ
اﻟمبرران ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟمثﺎل ﻻ اﻟحصر ،ﻟكن ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻀﻲ ْ وﻫذان ّ
اﻟمحﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ ،وﻫذا �ﻘتضﻲ ﻋدم اﻟتّو ّﺴﻊ ﻓﻲ ّ
اﻟمبررات.
1اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 94-21اﳌﺆرخ ﰲ 9ﻣﺎرس ،2021اﳌﻌﺪل و اﳌﺘﻤﻢ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 458-05اﳌﺆرخ ﰲ 30ﻧﻮﻓﻤﱪ ،2005
اﶈﺪد ﻟﻜﻴﻔﻴﺎت ﳑﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﺳﺘﲑاد اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ و اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت و اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺒﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ،ص.12 :
2أﻧﻈﺮ:ﺳﻠﻤﻰ ﺑﻘﺎر ،ﳏﺎﺿﺮات ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻣﻄﺒﻮﻋﺔ ﻟﻄﻠﺒﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺎﺳﱰ)اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻟﺜﺎﻟﺚ( ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻷﻋﻤﺎل ،ﻗﺴﻢ
ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،-ﺟﺎﻣﻌﺔ أﳏﻤﺪ ﺑﻮﻗﺮة – ﺑﻮﻣﺮداس ،ﺳﻨﺔ ،2021ص.81 :
3أﻧﻈﺮ :ﻣﻔﻼح ﻓﺘﺤﻲ ،اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳉﺰاﺋﻴﺔ اﳌﻘﺮة ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮن 02-04اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص،
ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺒﺪ اﳊﻤﻴﺪ ﺑﻦ ﺎﺑدﻳﺲ ﻣﺴﺘﻐﺎﱎ ،ﺳﻨﺔ ،2021ص.57 :
4أﻧﻈﺮ:ﺳﻠﻤﻰ ﺑﻘﺎر ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.81 :
32
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
اﻟخﺎص ﺒﻬﺎ
ّ ﺤیث اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ﻟّﻠتنظ�م
اﻟمطﻠب اﻟ ّثﺎﻟث :ﻤن ُ
ﻨظر ﻷﻫمّیتﻬﺎ
ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ اً
شرع ﻗد ﻗﺎم �ﺈﺤﺎطﺔ �ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ �ﻘواﻨین ّ اﻟم ّ
�ﺎﻋت�ﺎر أ ّن ُ
ظم أﻏﻠبﻬﺎ �موﺠب اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي أي ﻤخﺎﻟﻔﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟتّنظ�مﺎت �ﻌتبر ﻤمﺎرﺴﺔ ﻏیر ﻤشروﻋﺔ ،و ﻗد ﻨ ّ ﻓﺈن ّ ّ
��ف�ﺎت ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتّخف�ض و اﻟب�ﻊ اﻟتّرو�جﻲ ،واﻟب�ﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ محدد ﻟشروط ،و ّ
رﻗم 215 -06اﻟ ّ
ّ
طرود- اﻟمحﻼت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﺒواﺴطﺔ ﻓتﺢ اﻟ ّ
ّ ﺘصف�ﺔ اﻟمخزوﻨﺎت ،واﻟب�ﻊ ﻋند ﻤخﺎزن اﻟمﻌﺎﻤﻞ ،واﻟب�ﻊ ﺨﺎرجّ
ط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ -وﻋنواﻨﻪ ﻟﻠمﺎدة 21ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟمتﻌّﻠق �ﺎﻟﻘواﻋد اﻟم ّ
ّ ﺘطب�ﻘﺎً
ُ�ﻌطﻲ ﺸرﺤﺎً ﻟمحتواﻩ ،وﻤحتوى ّ
اﻟدراﺴﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟمطﻠب.
33
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1
أﻧﻈﺮ:ﻣﻐﺮﰊ ﻗﻮﻳﺪر ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 366 :
2
اﳌﺎدة 03اﻟﻔﻘﺮة 02و 04ﻣﻦ اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺎﺑﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 399-20اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ،215-06ص.11 :
34
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1اﳌﺎدة 05ﻓﻘﺮة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 215 -06اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺎﺑﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ،399-20ص.10 :
2اﳌﺎدة 06ﻓﻘﺮة 05ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 215 -06اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺎﺑﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،399-20ص.10 :
3أﻧﻈﺮ :ﻣﻐﺮﰊ ﻗﻮﻳﺪر ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص. 367 :
35
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
1
اﳌﺎدة 08ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص. 07 :
2
اﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 399-20اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺎﺑﳌﺎدة 07ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص. 10 :
3
اﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 399-20اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺎﺑﳌﺎدة 07ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮة 03ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص. 10 :
4
اﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 399-20اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺎﺑﳌﺎدة 07ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮة 04ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص. 10 :
5
اﳌﺎدة 09اﻟﻔﻘﺮة 01ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.07 :
36
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
37
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ف�ﺔ اﻟمخزوﻨﺎت:
أوﻻ :اﻟب�ﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘص ّ
اﻟسﻠﻌﺔ
ﻟكﻞ ،أو ﺠزء ﻤن ّ اﻻﻗتصﺎدي ،ﻤسبوق أو ﻤرﻓق �ﺈﺸﻬﺎر ،ﻫدﻓﻪ ﺒ�ﻊ ﺴر�ﻊ ّ ّ �ﻘوم �ﻪ اﻟﻌون
1
اﻟنشﺎط أو ﺘﻐییرﻩ ،أوﺘﻌدﯿﻞ ﻋن ّﻬﺎﺌﻲ ْ تم إﺜر اﻟتّوّﻗﻒ اﻟمؤّﻗت ،أواﻟّن
ّ و� ، اﻟسﻌر
ﻋن طر�ق ﺘخف�ض ّ مخزﻨﺔ ْ
اﻟ ّ
ّ
ﻘدم ﻟﻠمدﯿر اﻟوﻻﺌﻲ
ّ ﻋن طر�ق ﺘصر�ﺢ ُ� ّ ﺠوﻫر ّي ﻟشروط اﺴتﻐﻼﻟﻪ ،و ﻫو �خضﻊ ﻹﺠراء طﻠب ﺘرﺨ�ص ْ
دي إﻟﻰ ﺘخف�ض ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﻗصد اﻟنوع ﻤن اﻟبیوع �ﻌمد اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎ ّ إﻗﻠ�م�ﺎً ،ﻓﻔﻲ ﻫذا ّ
ّ اﻟمختص
ّ ﻟﻠتّجﺎرة
ﯿتضمن ﺘخف�ضﺎً ﻓﻲّ ﻤن ِﺴَﻠﻌﻪ اﻟموﺠودة ف�ﻪ ﻤثﻠﻪ ﻤثﻞ اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتّخف�ض ،ﻛﻼﻫمﺎ كﻞ ْ ﺒ�ﻊ اﻟجزء ،أواﻟ ّ
اﻻﻗتصﺎدي ﻤن و ارﺌﻪ
ّ ﺤیث �كون ﻫدف اﻟﻌون وﻟكن ﻫذا اﻷﺨیر �ختﻠﻒ ﻋن اﻟب�ﻊ �ﺎﻟتّخف�ض؛ ُ ْ اﻷﺴﻌﺎر،
شرع
اﻟم ّ
ﻤﻌینﺔ؛ وﻗد أﺨضﻊ ُ
�مدة ّ
ﻫو ﺘﻐییر اﻟّنشﺎط أو ﺘوق�ﻔﻪ ﻤؤّﻗتﺎً ،أوﻨﻬﺎﺌ�ﺎً ،أوﺘﻌدﯿﻠﻪ ،ﻛمﺎ ّأﻨﻪ ﻏیر ﻤح ّدد ّ
اﻟشروط: ﻫذا اﻟب�ﻊ ﺒدورﻩ إﻟﻰ ﺠمﻠﺔ ﻤن ّ
اﻻﻗتصﺎدي ﺘﺎر�ﺦ
ّ و�ﻌین اﻟﻌون
إﻗﻠ�م�ﺎًّ ،
ّ ختص
ﺌﻲ ﻟﻠتّجﺎرة اﻟم ّ -اﻟحصول ﻋﻠﻰ رﺨصﺔ ﻤن اﻟمدﯿر اﻟوﻻ
ّ
ﺒدا�ﺔ ،وﻨﻬﺎ�ﺔ اﻟب�ﻊ. 2
اﻻﻗتصﺎدي ﻋن ﻫذا اﻟب�ﻊ ﻋﻠﻰ واﺠﻬﺔ ﻤحّﻠﻪ اﻟتّجﺎر ّي و�ﺄّ�ﺔ وﺴیﻠﺔ أﺨرى ﻤﻼﺌمﺔ ﻤﻊ
ّ -إﻋﻼن اﻟﻌون
اﻟمﻌن�ﺔ �ﺎﻟتّخف�ض ،وﺘﺎر�ﺦ ﺒدا�ﺔ ،وﻨﻬﺎ�ﺔ اﻟب�ﻊ. 3
10F
ّ اﻟسﻠﻊ
ﺘحدﯿد ّ
اﻻﻗتصﺎدي .4
ّ ﺎص �ﺎﻟﻌون
محﻞ اﻟتّجﺎر ّي اﻟخ ّ
-إﺠراء اﻟب�ﻊ ﻓﻲ اﻟ ّ
نﻔیذي
ﺤصرت �ﺎﻟمﺎدة 03ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟتّ ّ
ْ اﻟمﺎدة 25ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟتّنﻔیذي
أن ّ وﺘجدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ّ
أن �كون ﻤوﻀوع رﺨصﺔ" ...؛ ﺘصف�ﺔ اﻟمخزوﻨﺎت اﻟممﺎرس دون ْ ّ ﯿؤدي اﻟب�ﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ رﻗم ّ " :399-20
ع�ﺔ
ﺘسو�ﺔ اﻟوﻀ ّ
ّ إ ْذ ﺤصرت اﻟتّجر�م ﺒدون رﺨصﺔ ﻟﻠب�ﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟمخزوﻨﺎت ،وﻋﻘو�تﻪ ﺒوﻗﻒ ا ّﻟنشﺎط ﺤتّﻰ
اﻟمﺎدة.
�مﻘتضﻰ ﻫذﻩ ّ
ﺜﺎﻨ�ﺎ :اﻟب�ﻊ ﻋند ﻤخﺎزن اﻟمﻌﺎﻤﻞ
ﺎدﯿین ،و �كون ﻫذا ّ
اﻟنوع ﻤن وﻫو ﺒ�ﻊ �ﻘوم �ﻪ اﻟمنتجون ﻤ�ﺎﺸرة إﻟﻰ اﻟمستﻬﻠكین ،واﻷﻋوان اﻻﻗتص ّ
ﯿتم ﺒ�ﻌﻪ ،أوأﻋید إﻟﻰ اﻟمنتﺞ ،و�شترط ﻟﻠق�ﺎم �ﻪ اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﺘرﺨ�ص
�مس -ﻓﻘط -اﻟجزء اﻟذي ﻟم ّ
اﻟب�ﻊ ّ
إﻗﻠ�م�ﺎً .5
ّ اﻟمختص
ّ ﻤن اﻟمدﯿر اﻟوﻻﺌﻲ ﻟﻠتّجﺎرة
ّ
�ﻘوم �ﻪ اﻟمنتجون ،واﻟمصنﻌون ﻤ�ﺎﺸرة ّ
ﻛﺄول وآﺨر أن ﻫذا اﻟب�ﻊ ُ ﯿتضﺢ ّ اﻟمﺎدة ّ
ّ ﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ ْ
تصﺎدﯿین وﺴطﺎء �ﻘوﻤون �ﺎﻟتّوز�ﻊّ ،
ﻛتجﺎر اﻟجمﻠﺔ ﻤثﻼً أو اﻟمستوردﯿن، ّ ﻤرﺤﻠﺔ ،أ ْي ﻋند وﺠود أﻋوان اﻗ
�ﺄي ﺴبب ﻤن اﻷﺴ�ﺎب أﻋیدت إﻟ�ﻪ ّ
ْ ﻤن طرف اﻟمنتﺞ ،أوﺘﻠك اﻟتﻲ
ﯿتم ﺒ�ﻌﺎً ْو�خص ﻫذا اﻟب�ﻊ اﻟ ّسﻠﻊ اﻟتﻲ ﻟم ّ
ّ
1
اﳌﺎدة 10ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص. 07 :
2
اﳌﺎدة 12ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.07 :
3
اﳌﺎدة 11اﻟﻔﻘﺮة 01ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.07 :
4
اﳌﺎدة 11اﻟﻔﻘﺮة 2ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.07 :
5
اﳌﺎدة 13ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.07 :
38
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻋدا ﺘﻠك اﻟمتﻌّﻠﻘﺔ �سﻼﻤﺔ ،وأﻤن اﻟمستﻬﻠك ،واﻟمطﺎ�ﻘﺔ ،و�ﺎﻟط�ﻊ ﻓﻼ ﻫذا اﻟب�ﻊ �خضﻊ ﻛذﻟك ﻟمجموﻋﺔ ﻤن
اﻟشروط ﻤنﻬﺎ:
ّ
ﻤﻘر اﻹﻨتﺎج أن �جري اﻟب�ﻊ ﻓﻲ ﻤخﺎزن اﻟمﻌﺎﻤﻞ ،وﻫﻲ أﻤﺎﻛن ﯿﻬیؤﻫﺎ اﻟمنتجون ّ
ﺨص�صﺎً ﻋﻠﻰ ﻤستوى ّ ْ-
ﻟممﺎرﺴﺔ اﻟب�ﻊ ﻟﻠجمﻬور ،وﺘكون ﻤنﻔصﻠﺔ ﻋن وﺤدات اﻹﻨتﺎج.
اﻟمﻌن�ﺔ.
ّ اﻟﻼزﻤﺔ اﻟمثبتﺔ ﻟمصدر اﻟ ّسﻠﻊ -ﻀرورة ﺤ�ﺎزة اﻟمنتﺞ ﻋﻠﻰ اﻟوﺜﺎﺌق ّ
اﻟمﻌن�ﺔ،
ّ ﻋن ﺒدا�ﺔ ،وﻨﻬﺎ�ﺔ اﻟب�ﻊ ﻋند ﻤخﺎزن اﻟمﻌﺎﻤﻞ ،و ّ
اﻟسﻠﻊ �كﻞ اﻟوﺴﺎﺌﻞ اﻟممكنﺔ ْ -اﻹﻋﻼن ّ
واﻟتّخف�ضﺎت ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر اﻟممنوﺤﺔ.
م�ﺎً.
اﻟمختص إﻗﻠ� ّ
ّ -اﻟحصول ﻋﻠﻰ اﻟتّرﺨ�ص اﻟ ّﻼزم ﻤن اﻟمدﯿر اﻟوﻻﺌﻲ ﻟﻠتّجﺎرة
ّ
طرودجﺎر�ﺔ ﺒواﺴطﺔ ﻓتﺢ اﻟ ّ اﻟمحﻼت اﻟ ّت ّ
ّ ﺜﺎﻟثﺎ :اﻟب�ﻊ ﺨﺎرج
اﻟمحﻼت ،واﻷﻤﺎﻛن ،واﻟمسﺎﺤﺎت ﻋن ّ ﻋن طر�ق ﻋرﻀﻬﺎ ﻓﻲ اﻗتصﺎدي ﺴﻠﻌﺎً ْ
ّ و ﻫو ﺒ�ﻊ ﻋون
طر�ق ﺴ�ﺎرات ﻤﻌدة ﺨص�صﺎ ﻟﻬذا اﻟﻐرض ،و �كون ﻤﻘیدا ﻤدة ﺸﻬر�ن ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠتجدﯿد ﻓﻲ اﻟسنﺔ اﻟواﺤدة،
ﻛمﺎ �خضﻊ ﻫو اﻵﺨر إﻟﻰ ﺘرﺨ�ص ﻟممﺎرﺴﺔ ﻤن اﻟواﻟﻲ اﻟمختص إﻗﻠ�م�ﺎ .1
اﻟمحﻞ اﻟتّجﺎر ّي اﻟذي �مﺎرس ف�ﻪ اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎد ّي ﻨشﺎطﻪ
ّ ﯿتم ﺨﺎرج
اﻟنوع ﻤن اﻟبیوع ّ
وﻫذا ّ
ﺨص�صﺎً ﻟﻬذا اﻟﻐرض ،و�ﻐیرﻩ ﻤن اﻟبیوع
ﻤحﻼت وأﻤﺎﻛن ،أوﻤسﺎﺤﺎت ،أوﺴ�ﺎرات ُﻤﻌ ّدة ّ
اﻟتّجﺎري ،وذﻟك ﻓﻲ ّ
اﻟتﺎﻟ�ﺔ:
ﻟﻠشروط ّ ﻓﻸﻨﻪ �خضﻊ ّ اﻷﺨرى اﻟمذ�ورة ﻓﻲ ﻫذا اﻟمرﺴومّ ،
اﻟسﻠﻊ اﻟتﻲ ﺘكون ّ
ﻤحﻞ اﻟب�ﻊ و�م�ﺔ ّ
ّ إﻗﻠ�م�ﺎً ﻤﻊ ﺘحدﯿد ﻗﺎﺌمﺔ،
ّ اﻟمختص
ّ -اﻟحصول ﻋﻠﻰ ﺘرﺨ�ص اﻟواﻟﻲ
طرود .2اﻟمحﻼت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﺒواﺴطﺔ ﻓتﺢ اﻟ ّ
ّ ﺨﺎرج
مدﻨ�ﺔ اﻟواﺤدة .3
اﻟسنﺔ اﻟ ّ
ﻤرة واﺤدة ﻓﻲ ّ
ﻤدة ﻫذا اﻟب�ﻊ ﺸﻬر�ن ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠتّجدﯿد ّ
ﺘتﻌدى ّ
أن ّ -ﻻ �مكن ْ
اﻟمخصصﺔ ﻟﻬذا اﻟﻐرض ،و�ذا ﻓترات اﻟب�ﻊ �ﻘ ارر ﻤن
ّ ﻛﻞ ﺴنﺔ اﻷﻤﺎﻛن ،واﻟمسﺎﺤﺎت ﺘحدد ﻓﻲ ﺒدا�ﺔ ّ
ّ -
اﻟجمع�ﺎت اﻟمﻬ ّن�ﺔ،
ّ م�ﺎً و�نﺎءاً ﻋﻠﻰ اﻗتراح اﻟمدﯿر اﻟوﻻﺌﻲ ﻟﻠتّجﺎرة ،و�ﻌد اﺴتشﺎرة
اﻟمختص إﻗﻠ� ّ
ّ اﻟواﻟﻲ
وﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠكین ،و�ﻔصﻞ ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻓﻲ أﺠﻞ ﻻ ﯿتﻌدى 30ﯿوﻤﺎ ﻤن ﺘﺎر�ﺦ اﯿداع اﻟطﻠب ،إن
طرق اﻟمﻌمول ﺒﻬﺎ.4 �تﺎﺒ�ﺎً ،و�جوز ﻟﻠﻌون اﻻﻗتصﺎد ّي اﻟ ّ
طﻌن �ﺎﻟ ّ طﻠب �جب اﻟتّبﻠ�ﻎ ّ
رﻓض اﻟ ّ
ﻛﻞ اﻟوﺴﺎﺌﻞ اﻟممكنﺔ ﺒتﺎر�ﺦ ﺒدا�ﺔ ،وﻨﻬﺎ�ﺔ ﻫذا اﻟب�ﻊ، وﻋن طر�ق ّ
اﻻﻗتصﺎدي ﻟﻠمستﻬﻠكین ْ
ّ -إﻋﻼم اﻟﻌون
واﻟ ّسﻠﻊ اﻟمﻌنّ�ﺔ واﻷﺴﻌﺎر اﻟممﺎرﺴﺔ .5
1
اﳌﺎدة 17ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.08 :
2اﳌﺎدة 19اﻟﻔﻘﺮة 01ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 399-20اﳌﻌﺪﻟﺔ ﺎﺑﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮة 01ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.08 : 2
3
اﳌﺎدة 18اﻟﻔﻘﺮة 01ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.08 :
4
اﳌﺎدة 18اﻟﻔﻘﺮة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.08 :
5
اﳌﺎدة 20ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.08 :
39
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﻤحﻞ ﻫذا اﻟب�ﻊ ﺨط اًر ﻋﻠﻰ اﻟبیئﺔ ،وﻋﻠﻰ أﻤن ،وﺴﻼﻤﺔ اﻟمستﻬﻠك .1
اﻟسﻠﻊ ّ
ﺘشكﻞ ّ -ﯿن�ﻐﻲ أﻻ ّ
شرع اﻟجزاﺌر ّي ،وﻓﻲ ﻫذا اﻟمرﺴوم اﻟتّ ّ
نﻔیذي رﻗم 215-06ﻗد اﺴتثنﻰ اﻟم ّ
أن ُوﻨخﻠص ﻤ ّمﺎ ﺴبق ْ
ﻤن
ظم أﺤكﺎﻤﻬﺎ وﺸروطﻬﺎ ﻤن اﻟحظر ،وﻫذا ْ �ﻌضﺎً ﻤن اﻟبیوع اﻟواردة ﻓﻲ ﻨصوص اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04وﻨ ّ
اﻟسوق.
اﻟشر�ﻔﺔ ،وﺘّنظ�م ّ
اﻟح ّرة ّ
أﺠﻞ ﻀمﺎن ﻨزاﻫﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،واﻟحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟمنﺎﻓسﺔ ُ
1
اﳌﺎدة 21ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ ،215-06ص.08 :
40
اﻹطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻷول:
ﺨﻼﺼﺔ اﻟﻔصﻞ
ع�ﺔ ،ﻓﻲ
اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر اﻟشر ّ
ّ اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد
ّ ﻀ�ط اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04
ع�ﺔ ﻓﻲ ﻓصﻠﻪ اﻷّول ﻨطﺎﻗﻬﺎ �مجموﻋﺔ ﻤن اﻟمو ّاد ﺒدأ ﻤناﻟ�ﺎب اﻟثّﺎﻟث أﺤكﺎم اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر اﻟ ّشر ّ
ﻤر�ب ﻤناﻟمﻬمﺔ ﻟﻠﻔﻘﻪ ،واﻟتﻲ ﻫﻲ ﻤصطﻠﺢ ّ ّ ﺎﻟمﺎدة ،21دون ﺘﻌر�ﻔﻬﺎ ﺘﺎر�ﺎً ﻟمﺎدة ،14وﻨﻬﺎ�ﺔ � ّ ا ّ
اﻻﻗتصﺎدي ﻓﻲ
ّ ع�ﺔ " واﻟتﻲ ﻫﻲ ﺘﻠك اﻷﻋمﺎل اﻟتﻲ �ﻘوم ﺒﻬﺎ اﻟﻌون اﻟشر ّ
"اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎر�ﺔ " و "ﻏیر ّ
وﺘشكﻞ
ّ اﻻﻗتصﺎدي اﻟمحضﺔ،
ّ ﺘصب ﻓﻲ ﻤصﻠحﺔ اﻟﻌون
ﱡ ﻌد ﻤمنوﻋﺔ �وﻨﻬﺎ
اﻟمبرﻤﺔ ﻤﻊ اﻟمستﻬﻠك ،وﺘُ ّ
ﻋﻘودﻩ َ
ﺨطورة ﻋﻠﻰ اﻟمستﻬﻠك.
وﺤسب اﻟتّﻌر�ف ،وﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﺒتحدﯿد اﻟصﻔﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟﻠﻘﺎﺌم
ف�مﺎ ورد ﻓﻲ اﻟمﺎّدة 03ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﻫو اﻟﻌونﺤیث ﺘتمّثﻞ
�ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔُ ،
اﻟخدﻤﺎت ،وُ�ضﺎف إﻟیﻬم اﻷﻋوان اﻹﻗتصﺎدﯿون ،اﻟذﯿن ﻘدم
اﻻﻗتصﺎد ّي اﻟذي ﻫو اﻟتّﺎﺠر ،واﻟحرﻓ ّﻲ ،وﻤ ّ
اﻟمﻌدﻟﺔ ﻤنﻪ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون 06-10اﻟمﻌدل ﻟﻠﻘﺎﻨون رﻗم 02-04اﻟﻘﺎﺌم ّ
�ﺎﻟنشﺎطﺎت ّ ﺎﻨ�ﺔ
اﻟمﺎدة اﻟثّ ّ
ﻨص ّ ﺤددﺘﻬم ّ
ّ
اﻟسﻠﻊ ﻹﻋﺎدة ﺒ�ﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ،
اﻟﻔﻼﺤ�ﺔ ،وﻤرّ�ﻲ اﻟمواﺸﻲ ،واﻟﻘﺎﺌمین ﺒنشﺎطﺎت اﻟتّوز�ﻊ و ﻤستوردي ّ
ّ
اﻟصنﺎﻋﺔ
واﻟو�ﻼء ،ووﺴطﺎء ﺒ�ﻊ اﻟمواﺸﻲ ،و�ﺎﺌﻌوا اﻟﻠحوم �ﺎﻟجمﻠﺔ ،و�ذا اﻟﻘﺎﺌمین ﻋﻠﻰ ﻨشﺎطﺎت اﻟخدﻤﺎت ،و ّ
اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ.
ّ اﻟصید اﻟ�حر ّي ،وﻤﻬمﺎ �ﺎ ْ
ﻨت طب�ﻌتﻪ ﻘﻠید�ﺔ و ّ
اﻟتّ ّ
و ﺘكر�سﺎً ﻟمبدأي اﻟّنزاﻫﺔ ،واﻟشﻔﺎف�ﺔ ﻓﻲ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،واﻟتﻲ ﻫﻲ أﺴﺎس اﻟمﻌﺎﻤﻼت
اﻟصور اﻟتﻲ ﺘتجﻠﻰ ﻋﻠیﻬﺎ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر
شرع و ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟحصر ّ اﻟم ّ
ﺤدد ُ اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،ﻓﻘد ّ
ّ
ﺤیث ﻤخﺎﻟﻔﺔ اﻟممﺎرﺴﺔ
ﻤن ُ ﺤد ذاﺘﻬﺎ ،أو ْ
ﺤیث اﻟممﺎرﺴﺔ ﻓﻲ ّیث اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬﺎ ،أوﻤن ُﻤن ﺤ ُ ع�ﺔ ،ﺴواء ْ
اﻟشر ّ
ّ
ﺎص ﺒﻬﺎ .
ﻟﻠتّنظ�م اﻟخ ّ
ﻤن أﺠﻞ ﺘحﻘیق اﻟحمﺎ�ﺔ ﻟﻬذﯿن اﻟمبدأﯿن ،وﺘحدﯿد اﻻطﺎر اﻟمﻔﺎه�مﻲ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر
و ْ
ّ
ﻋین آﻟ�ﺎت ،وطرق ﻟمكﺎﻓحﺔ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ،وﻫذا ﺴ�كون ﻤوﻀوع اﻟﻔصﻞ اﻟثّﺎﻨﻲ.
اﻟشرعّ�ﺔ ،ﻓﻘد ّ
ّ
41
اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ع�ﺔ
ﻟشر ّ
جﺎر�ﺔ ﻏیر ا ّ
دار�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّت ّ
اﻷول :دور اﻟﻬیئﺎت اﻹ ّ
اﻟم�حث ّ
دي؛ اﻟواﺠﻬـ ــﺔ
ﻌبﻲ اﻟبﻠ ـ ـ ّﺘُﻌ ـ ـﱡد و ازرة اﻟتّجـ ــﺎرة ﺒﻬیئﺎﺘﻬـ ــﺎ �ﺎﻹﻀـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟـ ــواﻟﻲ ورﺌـ ــ�س اﻟمجﻠ ـ ـس اﻟش ـ ـ
ّ ّ
ﻀـحﻪ ﻤـ ْـن ﺨــﻼل ع�ﺔ ،وﻫــذا ﻤــﺎ ﺴنو ّ ﺎﺴ�ﺔ اﻟتﻲ ﻤنحﻬم اﻟﻘﺎﻨون ﺴﻠطﺔ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر ّ
اﻟشر ّ اﻷﺴ ّ
ﻫذا اﻟم�حث ﻓﻲ اﻟمطﺎﻟب اﻵﺘ�ﺔ:
ع�ﺔ
اﻟشر ّ
جﺎر�ﺔ ﻏیر ّ
ار�ﺔ اﻟخﺎﺼﺔ ﺒردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّت ّ
اﻟمطﻠب اﻷ ّول :اﻷﺠﻬزة اﻹد ّ
ض ـ�ط اﻟﻘضــﺎﺌﻲ� ،وﻨﻬمــﺎ
ص ـﺎد ارت ،وﻓئــﺎت اﻟ ّ
ض ـوء ﻋﻠــﻰ و ازرة اﻟتّجــﺎرة ،وﺘرق� ـﺔ اﻟ ّ
ﺴــنكتﻔﻲ ﺒتســﻠ�ط اﻟ ّ
ّ
اﻟواﺠﻬﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻓیردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ.
اﻟصﺎدرات
وﺘرق�ﺔ ّ
ّ اﻷول :وزارة اﻟ ّتجﺎرة،
اﻟﻔرع ّ
اﻻﻗتصﺎدي ،واﻟسﻬر ﻋﻠﻰ إدﻤﺎجّ ﻋمﻠ�ﺔ ا ّﻟنمو
ّ ﺎﻤﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌمﻞ ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﺘﻌتبر وزارة اﻟتّجﺎرة ﻤن اﻟﻬیئﺎت اﻟﻬ ّ
اﻻﻗتصﺎد اﻟجزاﺌر ّي ﻓﻲ اﻻﻗتصﺎد اﻟﻌﺎﻟمﻲ.
ّ
اﻟمر�ز�ﺔ ﻟوزارة اﻟ ّتجﺎرة
ّ أوﻻً /اﻟمصﺎﻟﺢ
ﻤمثﻠــﺔ ﻓــﻲ وز�ــر اﻟتجــﺎرة ﻋﻠــﻰ ﻗ ّم ـﺔ اﻟــو ازرة ،وﻫــو اﻟمكﻠــﻒ �مراق�ــﺔ ،وردع اﻟممﺎرﺴ ـﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ
وﻫــﻲ ّ
ﻀـحتﻪ ـدﯿوان واﻟمﻔتشـّـ�ﺔ اﻟﻌﺎ ّﻤـﺔ ،ﻫــذا ﻤــﺎ و ّ
�ﻞ ﻤن اﻷﻤین اﻟﻌﺎ ّم ،رﺌ�س اﻟـ ّ
�حیث �متثﻞ ﻷواﻤرﻩ ّ ُ ع�ﺔ،
اﻟشر ّ
ﻏیر ّ
اﻟمــﺎّدة اﻷوﻟــﻰ ﻤــن اﻟمرﺴــوم اﻟتّنﻔیــذ ّي رﻗــم 454-02اﻟمتضـ ّـمن اﻹدارة اﻟمر�زّ� ـﺔ ﻓــﻲ و ازرة اﻟتّجــﺎرة � ،1مــﺎ
ﺼﻼﺤ�ﺎت اﻟوز�ر ،واﻟمتمّثﻠﺔ ف�مﺎﯿﻠﻲ: ّ ﻔیذي 453-02
مﺎدة ) (06ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟتّن ّ ﺤددت اﻟ ّ ّ
1اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺪي 454-02اﳌﺆرخ ﰲ 21دﻳﺴﻤﱪ ،2002واﳌﺘﻀﻤﻦ اﻹدارة اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ وزارة اﻟﺘﺠﺎرة ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﻟﻌﺪد ،(85):ﺳﻨﺔ
،2002ص.12 :
43
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
-ﺘطبیق اﻟتشر�ﻊ واﻟتنظ�م اﻟمتﻌﻠﻘین �شروط ﻤمﺎرﺴﺔ اﻟنشﺎطﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ واﺤترام ﻗواﻋد اﻟمنﺎﻓسﺔ.
-ﺘنسیق ﻨشﺎطﺎت ﻤراق�ﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ واﻟمضﺎدة ﻟﻠمنﺎﻓسﺔ و�رﻤجتﻬﺎ وﺘق�مﻬﺎ.
اﻟصرف.
-اﻟمسﺎﻫمﺔ ﻓﻲ اﻷﻋمﺎل اﻟمنجزة ﻓﻲ إطﺎر ﻤكﺎﻓحﺔ اﻟﻐش واﻟتﻬرب اﻟج�ﺎﺌﻲ و�ذا اﻹﺨﻼل ﺒنظﺎم ّ
-اﻟمشــﺎر�ﺔ ﻓــﻲ اﻷﻋمــﺎل اﻟم�ــﺎدر ﺒﻬــﺎ ﻓ ـﻲ ﻤجــﺎل ﻤحﺎر�ــﺔ اﻟنشــﺎطﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟمشــروﻋﺔ� ،مــﺎ ﻟﻬــﺎ
ﻤـ ــدﯿر�تین ﻓـ ـرﻋیتین وﻫمـ ــﺎ :اﻟمدﯿر�ـ ــﺔ اﻟﻔرع�ـ ــﺔ ﻟمراق�ـ ــﺔ اﻟممﺎرﺴـ ــﺎت اﻟتجﺎر�ـ ــﺔ ،واﻟمدﯿرّ�ـ ـﺔ اﻟﻔرعّ�ـ ـﺔ ﻟمراق�ـ ــﺔ
اﻟممﺎرﺴ ــﺎت اﻟمض ــﺎدة ﻟﻠمنﺎﻓس ــﺔ وﻫم ــﺎ ﻤكﻠﻔت ــﺎن ﺒتحدﯿ ــد ﺒـ ـراﻤﺞ اﻟمراق� ــﺔ وﺘوﺠیﻬﻬ ــﺎ ،ﺘﻘی ــ�م ﻨتـ ـﺎﺌﺞ أﻋم ــﺎل
اﻟم ارق� ــﺔ اﻟت ــﻲ ﺘنجزﻫ ــﺎ اﻟمص ــﺎﻟﺢ اﻟخﺎرﺠ� ــﺔ ،اﻗتـ ـراح � ــﻞ اﻟت ــداﺒیر اﻟت ــﻲ ﺘﻬ ــدف ﺘحس ــین وﻓﺎﻋﻠ�ـ ـﺔ ﺒـ ـراﻤﺞ
و�ﺠراءات اﻟمراق�ﺔ.
ﺜﺎﻨ�ﺎً :اﻟمصﺎﻟﺢ اﻟخﺎرﺠ�ﺔ اﻟتﺎ�ﻌﺔ ﻟوزارة اﻟتجﺎرة
اﺴــتنﺎداً إﻟــﻰ ﻨــص اﻟمــﺎدة 02ﻤــن اﻟمرﺴــوم اﻟتنﻔیــذي اﻟمتضــمن ﺘنظــ�م اﻟمصــﺎﻟﺢ اﻟخﺎرﺠ�ــﺔ ﻓــﻲ و ازرة
اﻟتجﺎرة وﺼﻼﺤ�ﺎﺘﻬﺎ ،3ﻓﺈﻨﻪ ﯿتﻌین إﻨشﺎء ﻤصﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ اﻟمستوى اﻟمحﻠﻲ واﻟجﻬوي ﻟــردع اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎر�ـﺔ
1اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي 453-02اﳌﺆرخ ﰲ 21دﻳﺴﻤﱪ 2002واﻟﺬي ﳛﺪد ﺻﻼﺣﻴﺎت وزﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ،اﻟﻌﺪد ،(89):ﺳﻨﺔ ، 2002
ص.12 :
2اﳌﺎدة (09) :ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي .453-02
3اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ،09-11اﳌﺆرخ ﰲ 20ﻳﻨﺎﻳﺮ ،2011اﳌﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺼﺎﱀ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﰲ وزارة اﻟﺘﺠﺎرة وﺻﻼﺣﻴﺎﻬﺗﺎ وﻋﻤﻠﻬﺎ ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ،
اﻟﻌﺪد ، 04 :ﺳﻨﺔ ، 2011ص.07:
44
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ع�ﺔ وﺘ ــوﻓیر رﻗﺎ� ـﺔ ﺸ ــﺎﻤﻠﺔ وﻫ ــذا ﻟش ــدة ﺨطورﺘﻬ ــﺎ ،وﻗ ــد � ــرس ﻫ ــذا ﻤ ــن ﺨ ــﻼل اﻟم ـدﯿر�ﺎت اﻟجﻬو� ــﺔ
ﻏی ـر اﻟ ّش ـر ّ
ﻟﻠتجﺎرة ،اﻟمدﯿر�ﺎت اﻟوﻻﺌ�ﺔ ،واﻟمﻔت�ش�ﺎت اﻹﻗﻠ�م�ﺔ .
45
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
46
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ �ــذﻟك،ﻷن اﻟمــدﯿر�ﺎت اﻟوﻻﺌ�ــﺔ ﻨشــﺎطﻬﺎ ﻻ �مكــن �ــﻪ ﺘﻐط�ــﺔ �ﺎﻓــﺔ إﻗﻠ�مﻬــﺎ
�ﺎﻟﻔﺎﻋﻠ�ﺔ اﻟمطﻠو�ﺔ .1
1إﺳﻼم ﺧﻠﻴﻒ وﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ :آﻟﻴﺎت ﻗﻤﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﳌﺎﺳﱰ ﰲ اﳊﻘﻮق ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻋﻤﺎل،
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﰊ ﺑﻦ ﻣﻬﻴﺪي ،أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺳﻨﺔ ، 2021/2020ص.42 :
2ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﻋﻠﻲ ،ﺳﺮﻳﻦ ﺷﺮﻳﻔﻲ ،ﻣﺮﱘ ﻋﻤﺎرة ،ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن )اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري(،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﳋﺎﻣﺴﺔ اﻛﺘﻮﺑﺮ ، 2021دار ﺑﻠﻘﻴﺲ ،اﳉﺰاﺋﺮ
47
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟﻬیئــﺎت ،واﻟمؤﺴســﺎت ذات اﻟطــﺎ�ﻊ اﻻﺠتمــﺎﻋﻲ ،واﻹﻨســﺎﻨﻲ ،أو�ﺘﻼﻓﻬــﺎ ﻤــن ﻗبــﻞ ﻤرﺘكــب اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ إن اﻗتضــت
ّ ّ
1
اﻟمؤﻫﻠﺔ وﺘحت ﻤراﻗبتﻬﺎ .
ّ اﻟضرورة �حضور اﻟمصﺎﻟﺢ ّ
اﻟبﻠدي:
ّ -2رﺌ�س اﻟمجﻠس اﻟ ّشﻌبﻲ
ّ
اﻟبﻠدّ� ـﺔ� ،حی ـ ُث
ـﻲ ﻓــﻲ ْ ـدي ﻫــو ﻫیئــﺔ ﻤنتخ�ــﺔ وﺠﻬــﺎز ﻟﻠمداوﻟــﺔ واﻟجﻬــﺎز اﻷﺴﺎﺴـﻌبﻲ اﻟبﻠـ ّ اﻟمجﻠــس اﻟش ـ
ّ ّ ّ
ﺠﻌــﻞ ﻤنــﻪ دﺴــتور 1996اﻟمﻌـّدل ،اﻹطــﺎر اﻟﻘــﺎﻨوﻨﻲ اﻟــذي �ﻌّبـر ف�ــﻪ اﻟ ّشـﻌب ﻋــن إرادﺘــﻪ وﻗﺎﻋــدة اﻟ ّﻼﻤر�زّ�ـﺔ
ّ
2
ﻌموﻤ�ﺔ .
ّ اﻟشؤون اﻟ وﻤكﺎن ﻤشﺎر�ﺔ اﻟمواطنین ﻓﻲ ﺘسییر ّ
ـدي اﻟــذي ﯿتمتـ ّﻊ �صــﻔﺔ ﻀــﺎ�ط
ﻌبﻲ اﻟبﻠـ ّوﺘﻌ ﱡد اﻟمﺎدة 92ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟبﻠد�ﺔ 3إﻋت�ﺎر رﺌ�س اﻟمجﻠس اﻟشـ
ّ ّ
ﻟﻠدوﻟﺔ.
ﺎﺌ�ﺔ إّﻨﻪ �سﻬر ﻋﻠﻰ ﺘطبیق ،واﺤترام اﻟتّشر�ﻊ ،واﻟتّنظ�م اﻟمﻌمول �ﻪ� ،مﺎ أﻨﻪ ﻤمّثﻞ ّاﻟشرطﺔ اﻟﻘض ّ
اﻟنشــﺎطﺎت
ـدي ﻓــﻲ ﻀــ�ط ّ ﻌبﻲ اﻟبﻠـ ّّ ّ ـﺎدة 149ﻤـ ْـن ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻨون ﺼـ ّ
ـﻼﺤ�ﺔ اﻟمجﻠــس اﻟش ـ ﺨوﻟ ـت اﻟمـ ّ
ﻛمــﺎ ّ
ط ـﺎة واﻷﺴ ـواق اﻟموازّ� ـﺔ اﻟﻌموﻤّ� ـﺔ وﻤ ارق� ـﺔ اﻟم ــذا�ﺢ اﻟبﻠدّ� ـﺔ ،و�موﺠ ـب
اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ ﻓﻬ ــو اﻟمكّﻠ ـﻒ �ﺎﻷﺴ ـواق اﻟمﻐ ّ
ـﺎدة 150ﻤ ــنْ ﻨﻔ ــس اﻟﻘ ــﺎﻨون ﻓﻠ ــﻪ اﻟح ـ ّ
ـق � ــذﻟك ﻓ ــﻲ ﺴ ــیر ،وﺘسـ ـییر ،وﻤراق� ــﺔ اﻷﺴـ ـواق اﻟبﻠدّ�ـ ـﺔ ،واﻷﺴـ ـواق اﻟم ـ ّ
اﻟبﻠد�ﺔ .4
ّ ﯿتم ﺘنظ�مﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻗﻠ�م اﻟمتنّﻘﻠﺔ ،واﻟمﻌﺎرض ،واﻟﻌروض اﻟتﻲ ّ
ع�ﺔ
جﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟ ّشر ّ
اﻹدار�ﺔ ﻟردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّت ّ
ّ اﻟمطﻠب اﻟ ّثﺎﻨﻲ :اﻹﺠراءات
اﻟمشـ ّـرع اﻟج ازﺌــر ّي ﻓــﻲ إطـﺎر ﻤكﺎﻓحــﺔ ،وردع اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ ﻏیــر اﻟ ّش ـر ّ
ع�ﺔ ،ﺒوﻀــﻊ ﻟﻘــد ﺤــﺎول ُ
ـتم ﻫــذﻩ اﻹﺠ ـراءات
إﺠ ـراءات اﻟﻬــدف؛ ﻤنﻬــﺎ :اﻟح ـّد ﻤـ ْـن ﻫــذا اﻟّن ـوع ﻤ ـن اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ ،وﻤﻌﺎﯿنتﻬــﺎ ،إ ْذ ﺘـ ّ
اﻟمط�ﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟممﺎرﺴــﺎت
ّ ـﺎدة 49ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون 02-04اﻟمتﻌّﻠـق �ﺎﻟﻘواﻋــد ﺒواﺴطﺔ اﻷﻋوان اﻟمذ�ور�ن ﻓـﻲ اﻟمـ ّ
ـؤﻫﻠین ﻟمﻌﺎﯿن ــﺔ ،وﻤتﺎ�ﻌ ــﺔ ﻤخﺎﻟﻔ ــﺎت
ظﻔین اﻟم ـ ّطرق ﻟﻠم ــو ّ
اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ وﻋﻠ� ــﻪ ﺴ ــنﻘوم ﻤ ـ ْـن ﺨ ــﻼل ﻫ ــذا اﻟمطﻠ ــب � ــﺎﻟتّ ّ
ع�ﺔ، ﺴنتطرق إﻟﻰ ﻋمﻠّ�ـﺎت ّ
اﻟرﻗﺎ�ــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ�ـﺔ ﻏیــر اﻟ ّشـر ّ ّ اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﺴﺎﺒق اﻟ ّذﻛر� ،مﺎ
ﻋن ﻤدﯿرّ�ﺔ اﻟتّجﺎرة ﺒورﻗﻠﺔ:
ﻀ�ح�ﺔ ﺼﺎدرة ْ
ّ ﻤحﺎوﻟین ﺘدع�م ﻤﻌﻠوﻤﺎﺘنﺎ ﺒوﺜﺎﺌق ﺘو
48
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
كن�ﺔ اﻟتـ ـﻲ �س ــتوﺠب دﺨوﻟﻬ ــﺎ ﺘطبی ــق أﺤك ــﺎم ﻗ ــﺎﻨون اﻹﺠـ ـراءات اﻟجزاﺌّ�ـ ـﺔ ،ﯿ ـ ّ
1
ـص � ـ ّـﻞ اﻟمس ــتندات
ـتم ﺘﻔح ـ ّ اﻟ ّسـ ـ ّ
ـق
ـﻲ ﻟتﻌطیــﻞ ﻤﻬــﺎﻤﻬم � ،مــﺎ �حـ ّ حجﺞ �ﺎﻟ ّسـر اﻟمﻬنـ
ـب�ﺔ ،وﻻ �مكــن اﻟـتّ ّ
ﻟمﺎﻟ�ﺔ أو اﻟمحﺎﺴـ ّ
اﻹدارّ�ﺔ ،أواﻟتجﺎر�ﺔ ،أوا ّ
ّ
ـق ﻟﻬــم ﺤجزﻫــﺎ ،وﻟﻐــرض ردع 2
اﻟمرَﺴـ ُﻞ إﻟ�ــﻪ ،أواﻟنﺎﻗــﻞ ،و�حـ ّ ِ
اﻟمرﺴـﻞ أو ُ
طـرود ،أواﻟمتــﺎع �حضــور ُ
ﻟﻬــم ﻓــتﺢ اﻟ ّ
اﻟﻌمﻠ�ﺎت اﻟتﻲ �ﻘوﻤـون ﺒﻬــﺎ
ﺤدد اﻟﻘﺎﻨون �ذﻟك ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻹﺠراءات ،أو ّ
ع�ﺔ ّ
اﻟشر ّ
اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر ّ
وﻓق ﻟﻠﻘﺎﻨون ّ 02-04
اﻟسﺎﺒق اﻟذ�ر.
اﻟمﻌنیین:
ّ طﻼع ﻋﻠﻰ اﻟوﺜﺎﺌق ،واﻻﺴتمﺎع إﻟﻰ اﻟمتد ّﺨﻠین
-1اﻻ ّ
ـؤﻫﻠین إﻤكﺎﻨّ�ـ ـﺔ ﻓح ــص
أن ﻟﻸﻋـ ـوان اﻟم ـ ّ ﺠ ــﺎء ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻨون� 02-04موﺠ ــب ﻨ ـ ّ
ـص اﻟمـ ـ ّﺎدة 49ﻤن ــﻪ؛ ّ
اﻟمحﺎﺴب�ﺔ ،و�ذا أّ�ـﺔ وﺴــﺎﺌﻞ ﻤﻐنﺎط�سـّـ�ﺔ ،أوﻤﻌﻠوﻤﺎﺘّ�ـﺔ ،دون ْ
أن ّ اﻟمﺎﻟ�ﺔ ،أو
اﻟمستندات اﻹدارّ�ﺔ أو اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،أو ّ
وﺠدت واﻟق�ﺎم �حجزﻫﺎ.3
ْ اﻟسر اﻟمﻬنﻲ ،و�مكنﻬم اﺴتﻼﻤﻬﺎ ﺤیثمﺎ
�حجﺔ ّ
ﻤن ذﻟك ّ �منﻌوا ْ
ّ
-2ﻤﻌﺎﯿنﺔ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت:
طرة ﻤن ﺨﻼل اﻟخرﺠﺎت اﻟمیداﻨ�ﺔ اﻟتﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﺒراﻤجﻬم اﻟمسـ ّ ﯿ�ﺎﺸر اﻷﻋوان اﻟمكّﻠﻔون ﻋمﻠﻬم ْ
اﻟمؤﺴسﺎت واﻟمكﺎﺘــب ﻤـ ْـناﻟمحﻼت و ّ ّ �حیث �ﻘوم ﻋون اﻟ ّرﻗﺎ�ﺔ ﺒز�ﺎرة ُ اﻻﻋت�ﺎدي؛
ّ ﺸﻬر�ﺎً ﻀمن ﻨشﺎط اﻟمدﯿرّ�ﺔ
إن ﺘطّﻠـ ـب ﺼـ ـﺔ �ـ ـﺎﻟﻌون ،و� ــذﻟك اﻷﻤ ــر �مﻬ ّمـ ـﺔ ْ
أﺠ ــﻞ اﻟمراق� ــﺔ اﻟﻌﺎدّ�ـ ـﺔ ﻤص ــطح�ﺎً ﻤﻌ ــﻪ اﻟ�طﺎﻗ ــﺔ اﻟمﻬن� ــﺔ اﻟخﺎ ّ
ﻘر ﻋمﻠﻪ ،ﻓﻬو ﻤطﺎﻟب ﺒتحر�ر وﺜ�ﻘﺔ ﺘسـ ّـمﻰ ﺒ�طﺎﻗــﺔ اﻟمراق�ــﺔ ﻤﻬمﺔ وﻋند ﻋودﺘﻪ إﻟﻰ ﻤ ّ �ﻞ ّ اﻷﻤر ،و�ﻌد ﻨﻬﺎ�ﺔ ّ
ﺘوﺜّـ ـق ﺨرﺠت ــﻪ اﻟمیداﻨّ�ـ ـﺔ �ص ــﻔﺔ ﻋﺎ ّﻤـ ـﺔ 4؛ وﻗ ــد ذ� ــر اﻟﻘ ــﺎﻨون 02-04اﻟمخﺎﻟﻔ ــﺎت اﻟمﺎ ّﺴـ ـﺔ ﺒن ازﻫـ ـﺔ اﻟممﺎرﺴ ــﺎت
49
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟتّجﺎرّ�ـﺔ اﻟتــﻲ �خــرج اﻟﻌــون ﻤـ ْـن أﺠــﻞ ﻤﻌﺎﻟجتﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟمیــدان ،وﻗــد ﺤﺎوﻟنــﺎ اﻟحصــول ﻋﻠــﻰ �ﻌــض اﻟمﻌﻠوﻤــﺎت،
ص ـﺎدرات ﻟوﻻ� ـﺔ ورﻗﻠ ـﺔ ،واﻋتمــدﻨﺎ � ـذﻟك
واﻹﺤصــﺎﺌ�ﺎت ﻤــن طــرف ﻤصــﺎﻟﺢ اﻟمدﯿرّ� ـﺔ اﻟوﻻﺌّ� ـﺔ ﻟﻠتّجــﺎرة وﺘرقّ� ـﺔ اﻟ ّ
أدق؛ وف�مــﺎ ﯿﻠــﻲ ﺴــنحﺎول اﻟتّﻌﻠیــق ﻋﻠـﻰ
ـمﻲ ﻟﻠمدﯿرّ�ـﺔ ﻟتــدع�م ﻤﻌﻠوﻤﺎﺘنــﺎ �شــكﻞ ّ
ﻋﻠﻰ اﻟـ ّـدﺨول إﻟــﻰ اﻟموﻗــﻊ اﻟرﺴـ
ّ ّ
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ آن واﺤد:اﻟمصرح ﺒﻬﺎ ﻟﻠو ازرة و ّ
ّ اﻹﻋﻼﻤ�ﺔ
ّ اﻟمسجﻠﺔ ﻓﻲ اﻟجداول اﻟستّﺔ
ّ اﻟنتﺎﺌﺞ
�ﻌض ّ
ﻋدد اﻟمحﺎﻀر
ﻋــدد اﻟمحﺎﻀر اﻟرﺴم�ﺔ ﻋــدد اﻟتدﺨﻼت اﻟحصیﻠﺔ اﻟسنو�ﺔ
اﻟمحوﻟﺔ ﻟﻠﻌداﻟﺔ
جﺎر�ﺔ ﻟسنتﻲ
اﻟــرﻗــﺎﺒـﺔ ﻓﻲ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّت ّ
ﻟﻌمﻠ�ﺔ ّ
ّ ﻟـ�ﺔ
ﺠدول رﻗم ) :(01اﻟـحـصـیـﻠﺔ اﻹﺠـمـﺎ ّ
50
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
0 0 0 0 0 15اﻟﻘﺎﻨون 02-04رﻓض ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ أو ﺘﺄد�ﺔ ﺨدﻤﺔ ﺒدون ﻤبرر ﺸرﻋﻲ
0 0 0 0 0 16اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟ�ﻊ اﻟمشروط �مكﺎﻓئﺔ ﻤجﺎﻨ�ﺔ
ﺴنﺔ 2021
ﻋدم وﺠود اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟنز�ﻬﺔ ﺒین اﻷﻋوان
0 0 0 0 0 18اﻟﻘﺎﻨون 02-04
اﻻﻗتصﺎدﯿین
0 0 0 0 0 19اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟب�ﻊ �سﻌر أدﻨﻰ ﻤن ﺴﻌر اﻟتكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘﻲ
1 1 0 0 0 15اﻟﻘﺎﻨون 02-04رﻓض ﺒ�ﻊ ﺴﻠﻌﺔ أو ﺘﺄد�ﺔ ﺨدﻤﺔ ﺒدون ﻤبرر ﺸرﻋﻲ
0 0 0 0 0 16اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟ�ﻊ اﻟمشروط �مكﺎﻓئﺔ ﻤجﺎﻨ�ﺔ
ﺴنﺔ 2022
ﻋدم وﺠود اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟنز�ﻬﺔ ﺒین اﻷﻋوان
0 0 0 0 0 18اﻟﻘﺎﻨون 02-04
اﻹﻗتصﺎدﯿین
0 0 0 0 0 19اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟب�ﻊ �سﻌر أدﻨﻰ ﻤن ﺴﻌر اﻟتكﻠﻔﺔ اﻟحق�ﻘﻲ
51
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
)اﻟمﺎدة 15ﻤن اﻟﻘـﺎﻨون-04ّ ﻛمﺎ ﻨﻼﺤظ أن ﺴنﺔ 2022ﺘسجیﻞ ﻤخﺎﻟﻔﺔ واﺤدة ﻓﻲ اﻟتّوز�ﻊ �ﺎﻟجمﻠﺔ
،(02واﻟمتﻌﻠﻘــﺔ ﺒ ـرﻓض ﺒ�ــﻊ ﺴــﻠﻌﺔ أو ﺘﺄد�ــﺔ ﺨدﻤــﺔ ﺒــدون ﻤبـ ّـرر ﺸــرﻋﻲ ،وأر�ﻌــﺔ ﻤخﺎﻟﻔ ـﺎت ) (04ﺒــین إﻨتــﺎج
ّ
)اﻟمﺎدة 17ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون( اﻟمتﻌّﻠﻘﺔ اﻟب�ــﻊ اﻟمشــروط �شـراء �مّ�ـﺔ ﻤﻔروﻀــﺔ ،أوﺘﺄد�ــﺔ ﺨدﻤـﺔ �خدﻤــﺔ ّ وﺘوز�ﻊ
أﺨرى.
ـﺎم اﻟمﻼﺤ ــظ ﻋﻠ ــﻰ اﻹﺤص ــﺎﺌ�ﺎت ﻓ ــﻲ � ــﻼ اﻟ ّسـ ـنتین ﻀ ــئیﻠﺔ ﺠـ ـداً ﻫ ــذا إذا ﻟ ــم ﻨﻘ ــﻞ ﺸ ــ�ﻪ
واﻟ ّشـ ـكﻞ اﻟﻌ ـ ّ
ﻤنﻌدﻤﺔ ،واﻟ ّسؤال اﻟمطروح ﻫنﺎ :ﻫﻞ اﻟمشرع اﻟجزاﺌر ّي وﻀﻊ ﻫذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔــﺎت ﻋبثـﺎً أو ﻋـ ْـن ﻋــدم د ار�ــﺔ �ــﺎﻷﻤر
أن ﻫذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت ﻏیر ﻤوﺠــودة أﺼـﻼً ﻓــﻲ أرض اﻟسوق؟ وﻫذا اﻷﻤر ﻤست�ﻌد ،أو ّ اﻟواﻗﻊ ﺤول ﻤﺎ �جري ﻓﻲ ّ
ـﻌب ﻋﻠــﻰ أﻋـوان اﻟرﻗﺎ�ــﺔ رﻓــﻊ اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ
اﻟواﻗﻊ ،ﺒﻞ ﻫﻲ اﻓت ارﻀــﺎت ﺤــول ﻤخﺎﻟﻔــﺎت ﻤحتمﻠــﺔ اﻟوﻗــوع؟ أم أّﻨـﻪ �صـ ُ
وﻗت ﺤدوﺜﻬﺎ أم أن ﻫنﺎك أﺴ�ﺎ�ﺎً أﺨرى؟
ـجﻠنﺎﻫﺎ ﺤ ــول اﻟج ــدول اﻟمب ـّـین أﻋ ــﻼﻩ اﻟممّث ـﻞ ﻓ ــﻲ اﻟحص ــیﻠﺔ اﻟ ّس ـنوّ�ﺔ
ـﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟمﻼﺤظ ــﺎت اﻟت ــﻲ ﺴ ـ ّ ﺒن ـ ً
ع�ﺔ ،ﻟســنﺔ 2021وﺴــنﺔ ،2022وﻤـ ْـن أﺠــﻞ ﻤحﺎوﻟــﺔ اﻹﺠﺎ�ــﺔ ﻋــن اﻷﺴــئﻠﺔ ﻟﻠممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ ﻏیــر اﻟ ّش ـر ّ
1
ﻤوﺠﻪ إﻟﻰ أﻋوان
ّ �ﻌمﻠ�ﺔ ﺴبر ﻟﻶراء
ّ ﻤنﺎ ﻟﻠوﺼول إﻟﻰ ﻨتﺎﺌﺞ ﻤن اﻟمیدان ﻗمنﺎ اﻻﻓتراﻀ�ﺔ اﻟمطروﺤﺔ ،و�غ� ًﺔ ْ
ﺨﺎﺼﺔ واﻟمستﻬﻠكین واﻟتّجﺎر �صﻔﺔ ﻋﺎ ّﻤـﺔ ،و�ﺎﻨـ ْـت ﺼــ�ﻐتﻪ ﻋﻠــﻰ ﺸــكﻞ أﺴــئﻠﺔ ﺤــول اﻟمخﺎﻟﻔــﺎت
اﻟ ّرﻗﺎ�ﺔ �صﻔﺔ ّ
ـؤدون ﻤﻬ ــﺎﻤﻬم؟ أو �ﻘتن ــون ﺤﺎﺠ� ــﺎﺘﻬم ّ
�ﺎﻟنس ــ�ﺔ ﻓ ــﻲ ﺤ ـ ّـد ذاﺘﻬ ــﺎ ،ﻫ ـﻞ ﺼ ــﺎدﻓتﻬم وﻗ ــﺎﺌﻊ ﻫ ــذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔ ــﺎت ،وﻫ ــم ﯿ ـ ّ
ﻟﻠمســتﻬﻠكین ،و��ــف �ـﺎن اﻟتّﻌﺎﻤــﻞ ﻤﻌﻬــﺎ �ﺎﻟّنســ�ﺔ ﻟﻠتّجــﺎر ،واﻟمســتﻬﻠكین؟ �مــﺎ ﺤﺎوﻟنــﺎ ﻤﻌرﻓــﺔ ﻫــﻞ ﻗــﺎﻤوا ﺒتﻘــد�م
�ﻞ ﻤنﻬﺎ
اﻟنظر ﻓﻲ إﺠﺎ�ﺎﺘﻬم ،ﺴنﻘوم ﺒتﻠخ�ص ّ ٍ
ﺸكﺎوي ﻋﻠﻰ ﻤستوى ﻤدﯿرّ�ﺔ اﻟتّجﺎرة؟ و�ﻌد ﺠمﻊ ﺴبر اﻵراء ،و ّ
ﻋﻠﻰ ﺤدة:
اﻟرﻗﺎ�ــﺔ :اﺠتمﻌـ ْـت ﻤﻌظــم إﺠﺎ� ـﺎﺘﻬم ﻋﻠ ـﻰ ّ
أن وﻗــﺎﺌﻊ ﻫــذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔ ـﺎت ﻤوﺠــودة ،إﻻّ ّأﻨﻬــم ﻟــم -إﺠﺎ�ــﺔ أﻋ ـوان ّ
�ﻘوﻤوا ﺒرﻓﻌﻬﺎ.
اﺠتمﻌت إﺠﺎ�ﺎﺘﻬم ﻋﻠﻰ أ ّن وﻗﺎﺌﻊ ﻫــذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔــﺎت ﻤوﺠــودة ﻨسـب�ﺎ�؛ أي ﺒــین ﻤوﺠــودة ،وﻏیــر
ْ -إﺠﺎ�ﺔ اﻟ ّتجﺎر:
ﻟكن ﻟم ﯿتﻘدﻤوا �شكوى ﻋﻠﻰ ﻤستوى ﻤدﯿرّ�ﺔ اﻟتّجﺎرة.
ﻤوﺠودةْ ،
�ﻘدﻤوا ﺸك ٍ
ﺎوي إﻟــﻰ اﻟمصــﺎﻟﺢ أن اﻟمخﺎﻟﻔﺎت ﻤوﺠودة ،ﻟكن ﻟم ّ اﺠتمﻌت إﺠﺎ�ﺎﺘﻬم ﻋﻠﻰ ّ
ْ -إﺠﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠكین:
اﻟمﻌن�ﺔ.
ّ
ﺼـﻠنﺎ إﻟــﻰ
ﻓرد�ﺔ ﻤﻊ �ـ ّـﻞ اﻟﻔئـﺎت ،وﺘو ّ
ﻤن ﺨﻼل ﺴبر اﻵراء ُﻗمنﺎ ﺒنﻘﺎﺸﺎت ّ ﻤن أﺠﻞ ﺘدع�م ﻤﻌط�ﺎﺘنﺎ ْ
و ْ
�ﻞ ﻤن اﻟﻌون ،واﻟتّﺎﺠر ،واﻟمستﻬﻠك:
اﻟمﻌرﻗﻠﺔ ،واﻟتﻲ �ﻌﺎﻨﻲ ﻤنﻬﺎ ّ
�ﻌض اﻷﺴ�ﺎب ُ
أن �كــون اﻟمخـﺎﻟﻒ ﻤتﻠ�سـﺎً �ﺎﻟمخﺎﻟﻔــﺔ
� -ﻌض اﻟمخﺎﻟﻔﺎت وﺴﺎﺌﻞ إﺜ�ﺎﺘﻬﺎ ﻏیــر ﻤﻠموﺴـﺔ� ،ﺎﻟتّـﺎﻟﻲ ﯿتطّﻠـب ﻓیﻬــﺎ ْ
ﺠدت.
�ن ُو ْﻋمﻠ�ﺔ رﻓﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ﺤتّﻰ ،و ْ
ﻤمﺎ �ﻌرﻗﻞ ّّ
1ﺳﱪ آراء ﻣﻮﺟﻪ ﻷﻋﻮان اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،اﻟﺘﺠﺎر ،واﳌﺴﺘﻬﻠﻚ .أﻧﻈﺮ :ﳕﻮذج رﻗﻢ ،(02):اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ، :ص.:
52
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟرﻗﺎ�ــﺔ ﻏیــر ﺠّیـدة �مـﺎ �ضــمن ﻟﻬــم اﻟحمﺎ�ــﺔ اﻟكﺎف�ــﺔ ،وﺤر�ــﺔ اﻟتّﻌﺎﻤــﻞ ﻤــﻊ ﱡ
-اﻟظروف اﻟتﻲ �ﻌمﻞ ﻓیﻬــﺎ أﻋـوان ّ
اﻟنوع ﻤن اﻟمخﺎﻟﻔﺎت.
ﻫذا ّ
ﻟﻌمﺎل. -ﻨﻘص اﻟتّكو�ن ﻓﻲ ﻤجﺎل اﻟتّحﻘیق� ،حول دون أداء ّ
ﺠید ﻤ ْن طرف ا ّ
-ﺠﻬﻞ اﻟتّﺎﺠر ﺒ�ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ ﻤخﺎﻟﻔﺔ �ﻌﺎﻗب ﻋﻠیﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون.
اﻟسوق.
ﻗوة ﻓﻲ ّﺘﻌرض اﻟتّﺎﺠر ﻟضﻐوط ﻤن اﻟتّجﺎر اﻷﻛثر ﻤنﻬم ّّ -
اﻟﻌﺎﻟم�ﺔ اﻟتﻲ ﺘضطر اﻟتّﺎﺠر إﻟﻰ اﻟّﻠجوء إﻟﻰ �ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟخﺎطئﺔ.
ّ ﻻﺠتمﺎع�ﺔ ،و
ّ ظروف ا -اﻟ ّ
ﻤن ﻤنطﻠق ّأﻨﻪ اﻟحﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌﻒ.
ﻤن ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘﻌ ّسف�ﺔ ْﻀدﻩ ْ
�ﻞ ﻤﺎ ﯿتّخذ ّ -ﺘﻘّبﻞ اﻟمستﻬﻠك ّ
اﻟمحم�ﺔ.
ّ ﺼﺢ اﻟتﻌبیر ﺤول ﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻘواﻨین ،و�ذا ﺤﻘوﻗﻪ
إن ّ -ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟمستﻬﻠك اﻟمحدودة واﻟمستﻬترة ْ
اﻟدم أو اﻟجیرة. ﻟشكوى ْ
�من ﻫو ﻗر�ب ﻟﻠتّﺎﺠر ﻗرا�ﺔ ّ -ﺴ�طرة ﻤﻔﻬوم ﻋدم ا ّ
ﻤن ﺨﻼل دراﺴتنﺎ ﻟسبر اﻵراء اﻟذي وﻀﻌنﺎﻩ.
ﺘوﺼﻠنﺎ إﻟیﻬﺎ ْ
ﻛﺎﻨت ﻫذﻩ ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻷﺴ�ﺎب اﻟتﻲ ّ
ْ
2 4 8 0 0 0 8 8 ﺴنﺔ 2022
رﺴم�ﺔ.
ّ اﻟمحصﻠﺔ ﺨﻼل ﺴنتﻲ 2021و 2022اﻟمصرح ﺒﻬﺎ �ﺄرﻗﺎم ّ اﻟشكﺎوى
ﯿبین اﻟجدول أﻋﻼﻩ ّ
ـجﻞ ﻓــﻲ اﻟجــدول :ﻋشــر ) (10ﺸــكﺎوي ﻋــدد اﻟ ّش ـكﺎوى ﻓــﻲ اﻟحصــیﻠﺔ اﻟ ّس ـ ّ
نو�ﺔ ﻟســنﺔ � 2021مــﺎ ﻫــو ﻤسـ ّ
ﺎدي 00ﺤﺎﻟــﺔ ،ﺴـواء �ــﺎن ﺸخصـﺎً طب�ع�ـﺎً اﻟنتــﺎﺌﺞ ﻋــن اﻟمتﻌﺎﻤــﻞ اﻻﻗتصـ ّ
ﺘﻘدم ﺒﻬﺎ ﻓئﺔ اﻟمستﻬﻠكین ،وﺴــجﻠت ّ ّ
ـجﻠﺔ ﺤــول اﻟ ّشـكﺎوي ﻋــددﻫﺎ ﻗﻠیــﻞ ّﺠـداً ،ﺜُـ ّم ﻓــﻲ اﻹﺠــراءات اﻟمتّخــذة
اﻟنتــﺎﺌﺞ اﻟمسـ ّ
أو ﺸخصـﺎً ﻤﻌنو�ـﺎً ،و�ﺎﻟتّـﺎﻟﻲ ّ
ـدﺨﻼت ،ﺒینمــﺎ اﻟ ّشـكﺎوى ﻏیــر اﻟ ّ
مؤﺴســﺔ ﺴــجﻠت ﺜﻼﺜـﺔ ﺘدﺨﻞ �مصﺎﻟﺢ :ﺴ�ﻊ ) (07ﺘـ ّ
ﺴجﻠ ْت ﺴنﺔ 2021ﻓﻲ ّ
ّ
رﺴم�ﺔ.
) (03ﻤحﺎﻀر ّ
وﻓﻲ ﺴنﺔ � 2022ﺎن ﻋدد اﻟ ّشـكﺎوي ا ّ
ﻟمﻘدﻤــﺔ ﺜمﺎﻨّ�ـﺔ ) (08ﻤـ ْـن طــرف ﻓئــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ،ﻤــﻊ اﻨﻌــداﻤﻬﺎ
ـوي ،أ ّﻤ ـﺎ اﻹﺠ ـراءات اﻟمتّخــذة �تـ ّ
ـدﺨﻞ ـﻲ ،أواﻟمﻌنـ ّ
ّ
ـكﻠ�ﻪ :اﻟ ّش ـخص اﻟطب�ﻌـ
ـﺎدي �شـ ّ
ﻤـ ْـن طــرف اﻟمتﻌﺎﻤــﻞ اﻻﻗتصـ ّ
رﺴمیین.
ّ ﻤؤﺴسﺔ ،وﻤحضر�ن ﻠت ﺜمﺎﻨﻲ ) (08ﺤﺎﻻت ،وأر�ﻊ ) (04ﺤﺎﻻت ﻏیر ّ ﺴج ْ
ّ
53
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
1ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﳌﻮاد ﻣﻦ 04إﱃ 30ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 02-04ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ:
ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ-ﻧﺰاﻫﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ-اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ-ﳑﺎرﺳﺔ أﺳﻌﺎر ﻏﲑ ﺷﺮﻋﻴﺔ-اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺪﻟﻴﺴﻴﺔ-اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻏﲑ
اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ-اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ اﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ.
2اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺸــﺮوط ﳑﺎرﺳــﺔ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ واﳌﺘﻤﺜﻠــﺔ ﰲ :ﳑﺎرﺳــﺔ ﻧﺸـﺎط ﲡــﺎري ﻗــﺎر دون اﻟﺘﺴــﺠﻴﻞ ﰲ اﻟﺴــﺠﻞ اﻟﺘﺠــﺎري -ﳑﺎرﺳــﺔ ﻧﺸــﺎط ﲡــﺎري
ﻏﲑ ﻗﺎر دون اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري -ﳑﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎط ﲡﺎري أو ﻣﻬﻨﺔ ﻣﻘﻨﻨــﺔ ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺘﺴــﺠﻴﻞ ﰲ اﻟﺴــﺠﻞ اﻟﺘﺠــﺎري دون رﺧﺼــﺔ أو اﻋﺘﻤــﺎد ﻣﻄﻠــﻮب
ﻗﺎﻧﻮ�ً-ﳑﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎط ﲡﺎري ﺑﺴﺠﻞ ﲡﺎري ﻣﻨﺘﻬﻲ اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ...أﻧﻈﺮ اﳌﻮاد :ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 08-04اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
3اﳌﺎدة 57ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 02-04
54
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟمشـ ّـرع ﻟــم ﯿتــرك ﻟﻠﻘﺎﻀــﻲ اﻟ ّسـﻠطﺔ اﻟتّﻘدﯿرّ�ـﺔ ﻟﻠـ ّـدﻟیﻞ ،ﻟمــﺎ ُ�ﻔتــرض ﻤـ ْـن أﻤﺎﻨــﺔ،
أن ُ اﻟﻘــﺎﻨون اﻟ ّسـﺎﻟﻒ اﻟـ ّذﻛر ﻨجــد ّ
أن ﻟﻠمحﺎﻀــر ﺤجّ� ـ ًﺔ ﻗﺎﻨوﻨّ� ـ ًﺔ ﻤتــﻰ ظﻔین اﻟمــؤ ّﻫﻠین ﻟﻠق�ــﺎم �ﻌمﻠّ� ـﺔ اﻟمراق�ــﺔ ،ﻫــذا ﻤــﺎ ﯿؤّ� ـد ﻋﻠــﻰ ّ
وﺜﻘــﺔ ﻓــﻲ اﻟمــو ّ
ﺘحر�ﻬﺎ.
اﻟشروط اﻟﻘﺎﻨو ّﻨ�ﺔ ﻓﻲ ّ اﺴتوﻓت ّ
ْ
ـتم اﻟتّبﻠ�ــﻎ ﻋـ ْـن ﻫــذﻩ اﻟمحﺎﻀـر
ﺨﺎص ،ﺜـ ّم ﯿـ ّ
ﺴجﻞ ّ أن ﺘس ّجﻞ ﻫذﻩ اﻟمحﺎﻀر ،واﻟتّﻘﺎر�ر ﻓﻲ ّ ﻛمﺎ �جب ْ
ـتص
ﻻﺌﻲ اﻟمكّﻠ ـﻒ �ﺎﻟتّج ــﺎرة ،واﻟ ــذي ﺒ ــدورﻩ �ﻘ ــوم �ﺈرﺴ ــﺎﻟﻬﺎ إﻟ ــﻰ و�ی ــﻞ اﻟجمﻬورّ� ـﺔ اﻟمخ ـ ّإﻟ ــﻰ اﻟ ّس ـید اﻟم ــدﯿر اﻟ ــو
ّ
إﻗﻠ�م�ﺎً.
ّ
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻟث :ﻤﻌﺎرﻀﺔ اﻟتحﻘیق اﻹداري
��� ������ ��� �������� ��� ����� ��� ��� � �
����� ���اﻟمﺎدة 56ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون " :02-04
ﻨص ْت ّ
ّ
��� ��� �� �� ������� ���� ����� ��
�� "�� ��������� ���� �
���������� �����
��� ����������
ـث وّﻗـﻊ �� ﻤن ﺨطورة ﻓﻲ ﻤجﺎل ﻋمﻠﻪ وﺠب ﻋﻠﻰ اﻟمشــرع ﺤمﺎﯿتــﻪ �شــكﻞ �ـ ٍ
ـﺎف أﺜنــﺎء ﺘﺄد�ــﺔ ﻤﻬﺎ ّﻤـﻪ؛ �حیـ ُ ُ ّ � ْ���
�
اﻻﻗتصﺎدي اﻟمﻌتــدي ﻋﻠ�ــﻪ ،و�ـدﺨﻞ ﻓــﻲ ﻗبیــﻞ اﻟمﻌﺎرﻀــﺔ أ ّي اﻋتــداء ﺴــواء �ــﺎن
ّ ﻋﻘو�ﺎت ﺠازﺌ�ﺔ رادﻋﺔ ﻟﻠﻌون
�ﺎﻟشتم ،واﻟ ّسب ،أواﻟﻌنﻒ اﻟجسدي أﺜنﺎء ﺘﺄد�ﺔ ﻤﻬﺎﻤﻬم.
ﻤﺎد�ﺎً أو ﻤﻌنو�ﺎً ّ
ﻟمﺎدة 54ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ّ 02-04
اﻟسﺎﺒق اﻟ ّذﻛر ﺼور اﻟمﻌﺎرﻀﺔ واﻟمتمّثﻠﺔ ﻓﻲ: �مﺎ ﺤ ّددت ا ّ
ﻤﻬﺎﻤﻬم.
اﻟسمﺎح ﺒتﺄد�ﺔ ّ
ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ّ
-رﻓض ﺘﻘد�م اﻟوﺜﺎﺌق اﻟتﻲ ْ
ﻤحﻞ اﻟسكن.
ﻷي ﻤكﺎن ﻏیر ّ
اﻟحر ّ
ظﻔین ﻤن ا ّﻟدﺨول ّ -ﻤنﻊ اﻟمو ّ
-رﻓض اﻻﺴتجﺎ�ﺔ ﻋمداً ﻟﻼﺴتدﻋﺎء.
ـﺎدﯿین آﺨ ـر�ن ﻋﻠ ــﻰ ﺘوق� ــف ﻨش ــﺎطﻬم ﻗص ــدـث أﻋ ـوان اﻗتص ـ ّ -ﺘوق� ــف ﻋ ــون اﻗتص ـ ّ
ـﺎدي ﻟنش ــﺎطﻪ ،أو ﺤ ـ ّ
ـﺄي ﺸ ــكﻞ � ــﺎن ﻹﻨج ــﺎز اﻟتّحق�ﻘ ــﺎت � ،ــذا
اﻟتّﻬـ ـرب ﻤ ــن اﻟمراق� ــﺔ ،واﺴ ــتﻌمﺎل اﻟمن ــﺎورة ،واﻟممﺎطﻠ ــﺔ ،أواﻟﻌرﻗﻠ ــﺔ � ـ ّ
ـس �ســﻼﻤتﻬم اﻟجســد�ﺔ ﻌدي اﻟذي َ�مـ ّ
�ﻞ ﺸتم ،أو ّﺴب اﺘّجﺎﻫﻬم ،أو ارﺘكﺎب اﻟﻌنﻒ ،أواﻟتّ ّ إﻫﺎﻨتﻬم وﺘﻬدﯿدﻫم أو ّ
ـﺎدة 53ﻤـ ــن اﻟﻘـ ــﺎﻨون 02-04ﻓـ ــﺈ ّن ُ
اﻟمشـ ـ ّـرع أﻗـ ـ ّـر ـنص اﻟمـ ـ ّ
أﺜنـ ــﺎء ﺘﺄد�ـ ــﺔ ﻤﻬـ ــﺎﻤﻬم ،أو ّﺴـ ـب وظـ ــﺎﺌﻔﻬم .وﻓﻘـ ـﺎً ﻟـ ـ ّ
ﻋﻘو�تین ،اﻷوﻟﻰ ﻤﺎﻟ�ﺔ ﺘتراوح ق�متﻬﺎ ﻤﺎﺒین ﻤﺎﺌــﺔ أﻟــﻒ دﯿنــﺎر) 100.000دج( وﻤﻠیــون دﯿنــﺎر)1.000.000
دج( أ ّﻤ ـﺎ اﻟثّﺎﻨّ� ـﺔ ﻓﻬــﻲ اﻟﻌﻘو�ــﺔ اﻟ ّس ـﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠحرّ� ـﺔ ﺘت ـراوح ﻤــﺎﺒین ﺴــتﺔ أﺸــﻬر إﻟــﻰ ﺴــنتین ،و�مكــن ﻟﻠﻘﺎﻀــﻲ اﻟحكــم
طﻌن ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟمحﺎﻀــر،ﻓﻌبء إﺜ�ﺎت اﻟبراءة �ﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻟمخﺎﻟﻒ ،وذاﻟك �ــﺎﻟ ّ �ﺈﺤدى ﻫﺎﺘین اﻟﻌﻘو�تینْ ،
اﻟمشـ ّـرع ﻟ ـم ﯿتــرك ﻟﻠﻘﺎﻀــﻲ
أن ُـﺎﻟرﺠوع ﻷﺤكــﺎم اﻟﻘــﺎﻨون 02-04ﻨجــد ّ
ـدون ﻓیﻬــﺎ ،و�ـ ّ
و�ﺜ�ــﺎت ﻋكــس ﻤــﺎ ﻫــو ﻤـ ّ
�ﺎﻟرﻗﺎ�ﺔ.
ﻤن ﺜﻘﺔ ،وأﻤﺎﻨﺔ ﻓﻲ اﻟموظﻔین اﻟمﻌنیین ّ ﻟﻠدﻟیﻞ ،ﻟمﺎ �ﻔترض ْ اﻟسﻠطﺔ اﻟتّﻘدﯿرّ�ﺔ ّ
ّ
55
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ّ ّ ـﺎدة ) (40ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون 02-04ﺒــین ﻨــوﻋین ﻤــن اﻟحجــزّ :
اﻷول ُ�ســمﻰ اﻟحجــز اﻟﻌینــﻲ، ﻤّی ـزت اﻟمـ ّ
وﺴنوﻀﺢ ذﻟك ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
ّ واﻟ ّثﺎﻨﻲ :اﻟحجز اﻻﻋت�ﺎر ّي،
ـتم اﻟحجــز ﻋﻠــﻰ اﻟ�ضــﺎﻋﺔ ،واﻟتّجﻬی ـزات ﺒ ـذاﺘﻬﺎ ،وﻫــذا ﺒوﻀــﻊ اﻟیــد
أن ﯿـ ّـﻲ( :وﻫــو ْ ّ
أ – اﻟحجــز اﻟﻌینــﻲ )اﻟﻔﻌﻠـ
ّ
ـتم �ﺎﻟ ّسـ�طرة اﻟﻔﻌﻠّ�ـﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟ ّسـﻠﻊ ﻤـ ْـن طــرف اﻟ ّسـﻠطﺔ،
إذن ﯿـ ّ
ﻋﻠیﻬﺎ ﻤن اﻹدارة اﻟحــﺎﺠزة �صــﻔﺔ ﻤﺎدّ�ـﺔ ،ﻓــﺎﻟحجز ْ
ـﺎدة ) (40ﻤـ ْـن ﻗــﺎﻨون �) 02-04ﺄّﻨـﻪ �ـ ّـﻞ ﺤجــز 1
دي ﻟﻠحجز ،وﻫو ﻤــﺎ ﻨ ّ
صـ ْت ﻋﻠ�ــﻪ اﻟمـ ّ وﻫذا ﻫو اﻟمﻔﻬوم اﻟتّﻘﻠی ّ
ﻟﻠسﻠﻊ .(...
ﻤﺎدي ّ
ّ
ـﺎدة ) (40ﻤـ ْـن ﻨﻔــس اﻟﻘــﺎﻨون :اﻟ ّسـﻠﻊ ﻻ �مكـ ُـن ﻟمرﺘكــب اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ ْ
أن ب – اﻟحجز اﻻﻋت�ـﺎرّي :ﺤســب ﻨـ ّ
ـص اﻟمـ ّ
�ط�ﻘــﻪ
�ﻘـّدﻤﻬﺎ ﻟســبب ّﻤـﺎ ،ﻓﻬــو ﺠــرد وﻀــﻌ ّﻲ و� ّمـﻲ ﻟﻬوّ�ـﺔ اﻟ ّسـﻠﻊ ،وق�متﻬــﺎ اﻟحق�قّ�ـﺔ وﻓــق ﺴــﻌر اﻟب�ــﻊ اﻟــذي ّ
ـﻲ ﻓــﻲ اﻟســوق ،ﻓــﺎﻟحجز ْ اﻟﻌــون اﻟمخــﺎﻟﻒ ﺤســب اﻟﻔــﺎﺘورة اﻷﺨی ـرة ،أوﺤســب اﻟ ّس ـﻌر اﻟحق�ﻘـ
2
ـب ﻋﻠــﻰإذن ﯿنصـ ّ ّ
اﻟﻌموﻤ�ﺔ .3
ّ وﺘوﺠﻪ إﻟﻰ اﻟخز�نﺔ
ﻋن ﺒ�ﻌﻬﺎّ ، اﻟسﻠﻊ ا ّﻟنﺎﺘجﺔ ْ
ق�مﺔ ّ
1ﻗﻨﺪوزي ﺧﺪﳚﺔ :اﺟﺎﻣﻌﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ،ﻳﻮﺳﻒ ﺑﻦ ﺧﺪة "اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻻدارﻳﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ" ،اﺠﻤﻟﻠﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن واﻟﻌﻠﻮم
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻴﺰي وزو ،اﺠﻤﻟﻠﺪ 16اﻟﻌﺪد) 03ﺧﺎص( ص109
2ﻋﻠﻲ ﺑﻮﳊﻴﺔ :ﺟﻬﺎز اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﻣﻬﺎﻣﻪ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ،اﺠﻤﻟﻠﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﺷﻐﺎل اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ،
،2001ج ،(39):ص.86:
3ﺑﺪرة ﻟﻌﻮر :اﻟﻴﺎت ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي ،اﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ ﰲ اﳊﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ،ﺑﺴﻜﺮة
،ص.410
56
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
إن اﻟﻬــدف ﻤــن اﻟحجـز اﻻﻋت�ــﺎر ّي ﻫــو وﻀــﻊ اﻟمخــﺎﻟﻒ ﻤـ ْن إﻤكﺎﻨّ�ـﺔ ﺘﻬر�ـب ﺴــﻠﻊ ،أو�ﺨﻔﺎﺌﻬــﺎ ،وﻤنﻌــﻪ
ّ
و�تم ﻫذا اﻟحجز -أ�ضﺎً -ﺤتّـﻰ ﻟــو ﻛــﺎن ﺴــبب ﻋــدم ﺘﻘــد�م اﻟ ّسـﻠﻊ ﺴــب�ﺎً أﺠنب�ـﺎً ﻻ ﯿــد
ﻤن ﺒ�ﻌﻬﺎّ ،
ﻤن اﻻﺴتﻔﺎدة ْْ
ﻟﻠمخﺎﻟﻒ ف�ﻪ.
ﺜﺎﻨ�ﺎً/إﺠراءات اﻟحجز
ﻤن إﺠراء اﻟحجز؛ ﻫو ﻤنﻊ اﻟمخﺎﻟﻒ ﻤن إﺨﻔﺎء آﺜﺎر اﻟجر�مــﺔ ﻤـ ْـن ﺨــﻼل ﺘﻬر�ــب اﻷﺸــ�ﺎء إ ّن اﻟﻬدف ْ
اﻟمستﻌمﻠﺔ ﻓﻲ ارﺘكﺎﺒﻬﺎ ،ﻓﻼ ّﺒد ﻤـ ْـن ﻤﻌرﻓــﺔ اﻹﺠـراءات اﻟمتخــذة ﻟﻠق�ــﺎم �ﻌمﻠّ�ـﺔ اﻟحجــز ،وﻨظـ اًر ﻟخطــورة اﻟحجــز
ﻤمﺎ �جﻌﻠﻪ ﯿتكّبـد ﺨســﺎﺌر �بیـرة ﺠـ ّـراء
تصﺎدي اﻟمخﺎﻟﻒ ﻤن �ضﺎﻋتﻪ ّ ّ اﻹدار ّي ،اﻟمتمّثﻠﺔ ﻓﻲ ﺤرﻤﺎن اﻟﻌون اﻻﻗ
ﻟمشـ ّرع ﻫــذا اﻟتّـدﺒیر اﻹدار ّي
ّﺘوﻗﻒ ﻨشﺎطﻪ �صــﻔﺔ ﻤؤّﻗتــﺔ إﻟــﻰ ﻏﺎ�ــﺔ اﻟﻔصــﻞ ﻓـﻲ ﻤوﻀــوع اﻟحجــز ،ﻓﻠﻘـد أﺤـﺎط ا ُ
�ــﺈﺠراءات ﻤحـ ّـددة واﺠــب إﺘ�ﺎﻋﻬــﺎ ﺘحــت طﺎﺌﻠــﺔ اﻟــ�طﻼن ،1وﻟﻘــد ﺨـ ّـول اﻟﻘــﺎﻨون 02-04وﻓــق اﻟمــﺎدة 51ﻤنــﻪ
ظﻔین اﻟمكّﻠﻔین �ﺎﻟ ّرﻗﺎ�ﺔ واﻟواردﯿن ﻓــﻲ اﻟمــﺎّدة 49ﻤنـﻪ ﺴــﻠطﺔ ﺤجــز اﻟ�ضــﺎﻋﺔ ﻤحـ ّـﻞ اﻟجـراﺌم ،و�ﻌــد اﺨتتــﺎم
ﻟﻠمو ّ
أن ﺘشیر ﻫذﻩ اﻟمحﺎﻀر إﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ اﻟحجز .2 ﻻﺒد ْﺘحرر ﻤحﺎﻀر ﺒذﻟك ،و ّ ﻤﻌﺎﯿنﺔ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ّ
أن �حـ ّـرروا ﻤحض ــر و ﺤتّ ـﻰ ُ�ﻌـ ّـد اﻟحجـ ُـز ﺼــح�حﺎً ﻻﺒـ ّـد ﻋﻠ ــﻰ اﻷﻋ ـوان اﻟمـ ّ
ـؤﻫﻠین �ضــ�ط اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ ْ
َﺠ ـرد � 3ــﺎﻟمو ّاد اﻟمحجــوزة ،واﻟــذي ﻤـ ْـن ﺸــﺄﻨﻪ ﺘحر� ـر اﻟحجــز ،وﺘحر�ــر اﻟ َج ـرد ،و�رﻓــق ﻤحضــر اﻟجــرد �محضــر
4
إﻤكﺎﻨ�ــﺔ
ّ ظﻔین اﻻﺴــتﻌﺎﻨﺔ �خبیــر ﻓــﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺘﻘــدﯿر اﻟمـو ّاد اﻟمحجــوزة� ،مــﺎ �مكــن ـق ﻟﻠمـو ّﻤﻌﺎﯿنــﺔ اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ ،و�حـ ّ
ـث ﯿــت ّم ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ اﻟتّحﻘیــق ف�ــﻪ إﺠ ـراء ﺠ ـرد ﺠدﯿ ـد ،أو ﺠــرد ﺘكمیﻠــﻲ ﻤــﻊ ﺘبر�ــر ذﻟ ـك،
اﻟمنﺎزﻋــﺔ ﻓــﻲ اﻟ َج ـرد �حیـ ُ
ّ
وﻤحضر اﻟجرد ﻫو إﺠراء ﺠوﻫر ّي ﯿترﺘّب ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟق�ﺎم �ﻪ �طﻼن اﻟحجز.
ـؤوﻟ�ﺔ ﺤ ـ ـﺎرس اﻟحجز)اﻟﻌـ ــون اﻻﻗتصـ ــﺎدي
ﺘوﻀـ ــﻊ اﻟم ـ ـو ّاد اﻟمحجـ ــوزة ﻓ ـ ـﻲ ﺤﺎﻟـ ــﺔ اﻟحجـ ــز ﺘحـ ــت ﻤسـ ـ ّ
�ﺎﻟشمﻊ اﻷﺤمر ﻤن اﻟﻌون ا ّ
ﻟمؤﻫﻞ إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ ﺼــدور ﻗـرار ﻤـن اﻟدوﻟﺔ( �ﻌد ﺘشم�ﻌﻬﺎ ّ اﻟمخﺎﻟﻒ أو إدارة أﻤﻼك ّ
ﺎﺌ�ﺔ �شــﺄﻨﻪ ،وﺘكــون اﻟتّكــﺎﻟ�ف اﻟمرﺘ�طــﺔ �ــﺎﻟحجز ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺘق اﻟمخــﺎﻟﻒ ،5ﺜـ ّـم ﺘُرﺴــﻞ اﻟمحﺎﻀــر
اﻟجﻬــﺔ اﻟﻘض ـ ّ
اﻟمﺎدة 55ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04واﻟذي ﻗد ﯿتّخذ اﻟﻘ اررات اﻟتﺎّ ّﻟ�ﺔ: ﻻﺌﻲ ﻟﻠتّجﺎرةّ ، ﻤ�ﺎﺸرة إﻟﻰ اﻟمدﯿر اﻟو
ّ
�ﺎﻨت ﻏیر �ﺎف�ﺔ.
ﺘشكﻞ ﻤخﺎﻟﻔﺔ أو ْ �ﺎﻨت اﻟوﻗﺎﺌﻊ ﻻ ّ -ﺤﻔظ اﻟمحضر إذا ْ
-ﯿتّخذ ﻗرار �ﺎﻟمصﺎﻟحﺔ ﻋﻠﻰ اﻟمخﺎﻟﻒ ﻓﻲ اﻟحﺎﻻت اﻟتﻲ ﻓیﻬﺎ ﻤصﺎﻟحﺔ.
1ﻗﻨﺪوزي ﺧﺪﳚﺔ :اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص . 110
2ﺣﺴﺎم اﻟﺪﻳﻦ ﻏﺮﺑﻮج :ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي ،أﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ ﰲ اﳊﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺎﺑﺗﻨﺔ
،ﳊﺎج ﳋﻀﺮ ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم ﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،2018-2017 ،ص19
3اﳌﺎدة ) (02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ، 472-05اﳌﺆرخ ﰲ 03دﻳﺴﻤﱪ ، 2005اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺈﺑﺟﺮاءات اﳌﻮاد اﶈﺠﻮزة ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،اﻟﻌﺪد،81
اﻟﺼﺎدرة ﰲ، 2005/12/14ص.12:
4اﳌﺎدة ) (03ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺳﻮم.
5أﻧﻈﺮ اﳌﻮاد 41 ،40 ،39ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 02-04اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﺎﺑﻟﻘﺎﻧﻮن ، 06-10اﶈﺪد ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
57
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
-اﻗتـ ـراح ﻋﻘو�ـ ــﺎت إدارّ�ـ ـﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟجﻬـ ــﺎت اﻹدارّ�ـ ـﺔ اﻟمﻌنّ�ـ ـﺔ� ،ـ ــﺎﻟحجز ،أواﻟﻐﻠـ ــق اﻹدار ّي ،أوﺴـ ــحب اﻟ ّسـ ـجﻞ
اﻟتّجﺎر ّي.
ﺜﺎﻟثﺎً /ﻤصیر ﻤحﻞ اﻟحجز
أن اﻟحجــز ﻻ ُﯿنﻬــﻲ ﻤﻠكّ�ـﺔ اﻟمخــﺎﻟﻒ ﻋﻠــﻰ اﻟ ّشـﻲء اﻟمحجــوز ،و�ّﻨمــﺎ ﺘﻐــﻞ ﯿــدﻩ
ﺘجــدر اﻹﺸــﺎرة ﺒدا�ـ ًﺔ إﻟــﻰ ّ
وﻓض اﻷﺨتﺎم" دون إذن ﻗضﺎﺌﻲ. ﻋن اﻟتّصرف ف�ﻪ ﺘحت طﺎﺌﻠﺔ اﻟﻌﻘو�ﺎت "ﺠنﺢ ﺘبدﯿد اﻷﻤوال اﻟمحجوزة ّ
ّ
اﻟدوﻟﺔ
ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟمو ّاد ﺘسّﻠم إﻟﻰ إدارة أﻤﻼك ّ ﻋینﻲّ ،
�ﺎﻨت ﻤوﻀوع ﺤجز ّ و إذا ﺘﻌﻠّﻘت اﻟمصﺎدرة �سﻠﻊ ْ
ـب ﻋﻠــﻰ ق�مــﺔ اﻟ ّسـﻠﻊ اﻟمحجــوزة وﺘصــ�ﺢ اﻟتــﻲ ﺘﻘــوم ﺒب�ﻌﻬـﺎ ،أ ّﻤـﺎ ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ اﻟحجــز اﻻﻋت�ــﺎر ّي ﻓﺎﻟمصــﺎدرة ﺘنصـ ّ
1
أﻤﺎ إذا ﺼدر اﻟﻘرار ﺒرﻓﻊ اﻟید ﻋــن اﻟ ّسـﻠﻊ اﻟمحجــوزة ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ اﻟﻌموﻤ�ﺔ ّ ،
ّ ﻫﺎﺘﻪ اﻟم�ﺎﻟﻎ ﻤﻠكﺎً ﻤكتس�ﺎً ﻟﻠخز�نﺔ
اﻟدوﻟ ــﺔ ﺘك ــﺎﻟ�ف اﻟحج ــز ،و�مك ــن
ﺜب ــوت اﻟتّبرﺌ ــﺔ ﻟﻠمخ ــﺎﻟﻒ � ــﺄﻤر اﻟﻘﺎﻀ ــﻲ إ ّﻤ ـﺎ ﺒردﻫ ـﺎ إﻟ ــﻰ ﺼ ــﺎﺤبﻬﺎ ،وﺘتح ّم ـﻞ ّ
رد ق�مــﺔ
ضـرر ،أو �ــﺄﻤر اﻟﻘﺎﻀــﻲ ﺒـ ّ ـﻔﻲ ﻤـﻊ إﺜ�ــﺎت وﻗــوع اﻟ ّ ﻟﻠمخــﺎﻟﻒ اﻟمطﺎﻟ�ــﺔ �ــﺎﻟتّﻌو�ض ﺠـ ّـراء اﻟحجــز اﻟتّﻌسـ
ّ
ﻤن طرف اﻟواﻟﻲ �ﺎﻗت ارح ﻤن اﻟمدﯿر اﻟوﻻﺌﻲ ﻟﻠتّجﺎرة. صرف ﻓیﻬﺎ ْ اﻟسﻠﻊ اﻟمحجوزة ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟتّ ّ
ّ
ﺼـ ـﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴ ــﺎت نو�ﺔ ﻟﻌمﻠّ�ـ ـﺔ اﻟحج ــز اﻟخﺎ ّ
ُ�مّثـ ـﻞ اﻟج ــدول أدﻨـ ـﺎﻩ )اﻟج ــدول رﻗ ــم (04 :اﻟحص ــیﻠﺔ اﻟ ّسـ ـ ّ
ﻠت ﺴـنﺔ 2021اﻨﻌــدام ﻟﻌمﻠّ�ـﺔ اﻟحجــز �شـ ّق�ﻪ اﻟﻌینــﻲ ،واﻻﻋت�ــﺎر ّي ،وﻫــﻲ ﻨت�جــﺔ ﺘــدﻋو ـج ْ
ـث ﺴـ ّ اﻟتّجﺎرّ�ـﺔ؛ �حیـ ُ
ّ
طرد� ــﺔ ﻤ ــﻊ اﻟمخﺎﻟﻔ ــﺎت اﻟمح ـ ّـددة ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻨون
إﻟ ــﻰ اﻟتّس ــﺎؤل وط ــرح ﻋﻼﻤ ــﺎت اﻻﺴ ــتﻔﻬﺎم ،ﻓ ــﺎﻟحجز ﻟ ــﻪ ﻋﻼﻗ ــﺔ ّ
أن ﻋمﻠّ� ـﺔ اﻟحجــز ،ﻻ ﺘﻔﻌــﻞ �شــكﻞ ﺠّی ـد ﻷﺴــ�ﺎب ّﻤ ـﺎ، أن ﻨﻔ ّس ـر اﻷﻤــر ﻋﻠــﻰ ّ و�تطّﻠ ـب ﻓیﻬــﺎ اﻟحجــز ،و�مكــن ْ
نﺎع�ﺔ ﻓــﻲ ق�مــﺔ اﻟحج ـز
صـ ّ أن ﺘــدرس وزارة اﻟتّجــﺎرة ذﻟ ـك ،وﻓــﻲ ﺴــنﺔ 2022ﻤـ ْـن ﺨــﻼل اﻟمنتجــﺎت اﻟ ّ ف�جــب ْ
ﻠت 2150.00دج ،واﻟحجز اﻟﻌینﻲ 107.500.00دج ،وﻓﻲ اﻷﺨیر �ﺎن اﻟحجز اﻟنﻬﺎﺌﻲ ﺴج ْ
اﻻﻋت�ﺎرّ�ﺔ ّ
ّ ّ
109.650.00دج ،إ ْذ ﻨﻼﺤــظ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟ ّس ـنﺔ ﻋـ ّـدة ﻋمﻠّ� ـﺎت ﻟﻠحجــزّ ،إﻻ أّﻨ ـﻪ ﺒنســ�ﺔ ﻤﻌتبــرة ،و��ﻘ ـﻰ ﻋﻠ ـﻰ
أن واﻗ ــﻊ اﻟ ّسـ ـوق �ﻘ ــول ﻏی ــر ذﻟ ــك �ﺎﻋت� ــﺎر ّ
أن ﻋﻘو� ــﺔ ﺼـ ـ ًﺔ و ّ اﻟنتـ ـﺎﺌﺞ ﻤح ـ ّـﻞ د ارﺴ ــﺔ ﺨﺎ ّ
أن ﺘض ــﻊ ّ
و ازرة اﻟتّج ــﺎرة ْ
ع�ﺔ.
اﻟشر ّ
شرع �وﺴیﻠﺔ ﻟردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﻏیر ّ
اﻟم ّ
اﻟحجز اﻋتبرﻫﺎ ُ
1أﻧﻈﺮ اﳌﻮاد ﻣﻦ 19 :اﱃ 44ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن 02-04اﶈﺪد ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
58
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ﺴنﺔ 2021
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 اﻟمنتوﺠﺎت اﻟصنﺎﻋیـﺔ
ﺴنﺔ 2022
0,00 0,00 109.650,00 0,00 107.500,00 2150,00 اﻟمنتوﺠﺎت اﻟصنﺎﻋیـﺔ
ﻟﻠمحﻼت اﻟ ّتجﺎرّ�ﺔ
ّ اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :اﻟﻐﻠق اﻹدارّي اﻟمؤّﻗت
�ﻌد اﻟﻐﻠق ﻤن اﻹﺠراءات اﻹدارّ�ﺔ اﻟمسّﻠطﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌون ،وﻋﻠ�ﻪ ف�ﻌد اﺨتتﺎم اﻟتّحق�ﻘــﺎت اﻻﻗتصـ ّ
ـﺎد�ﺔ ّ
وﻓ ــق اﻟ ّشـ ـكﻞ واﻟب�ﺎﻨ ــﺎت اﻟمح ـ ّـددة ﻗﺎﻨوﻨـ ـﺎً واﻟت ــﻲ ﻤ ـ ْـن ﺸـ ـﺄﻨﻬﺎ ﺘثب ــت اﻟمخﺎﻟﻔ ــﺎت اﻟمنص ــوص ﻋﻠیﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻗ ــﺎﻨون
دﺨﻞ اﻟ ّس ـر�ﻊ �ــﺎﻟﻐﻠق
ـتم ﺘبﻠ�ﻐ ـﺎً إﻟــﻰ اﻟمــدﯿر اﻟ ـوﻻﺌ ّﻲ اﻟمكّﻠ ـﻒ �ﺎﻟتّجــﺎرة ﺒﻬ ـدف اﻟتّ ـ ّ
ع�ﺔ ،ﯿـ ّ
اﻟممﺎرﺴــﺎت ﻏیــر اﻟ ّش ـر ّ
ـﺎدة 46ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون 02-04ﻋﻠــﻰ أّﻨـﻪ ﻨص اﻟ ُمشـ ّـرع اﻟج ازﺌـر ّي ﻓــﻲ اﻟمـ ّ
محﻞ اﻟتّجﺎر ّي؛ وﻗد ّ
اﻹدار ّي اﻟمؤّﻗت ﻟﻠ ّ
أن ﯿتّخــذ ﺒواﺴــطﺔ ﻗـرار إﺠـراءاتﺒنﺎء ﻋﻠﻰ اﻗت ارح ﻤن اﻟمــدﯿر اﻟمكّﻠـﻒ �ﺎﻟتّجــﺎرة ْ �م�ﺎً ً
اﻟمختص إﻗﻠ ّ
ّ �مكن ﻟﻠواﻟﻲ
ﻏﻠ ــق إدارّ� ـﺔ ﻟﻠمح ـ ّـﻼت ﻟم ـ ّـدة ﻻ ﺘتج ــﺎوز 30ﯿوﻤ ـﺎً ﻓ ــﻲ ﺤﺎﻟ ــﺔ ﻤخﺎﻟﻔ ــﺔ اﻟﻘواﻋ ــد اﻟمنص ــوص ﻋﻠیﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ أﺤك ــﺎم
ـﺎدة ، 53وﻗ ــد أﻀ ــﺎف اﻟتّﻌ ــدﯿﻞ اﻟ ــذي ﺠ ــﺎء � ــﻪ
اﻟمـ ـو ّاد 23-20-14-13-11-10 :إﻟ ــﻰ 28و� ــذﻟك اﻟم ـ ّ
اﻟﻘ ــﺎﻨون 06-10اﻟ ــذي ﻤ ــدد اﻟم ــدة إﻟـ ـﻰ 60ﯿ ــوم ،ﻓ ــﺎﻟﻐﻠق اﻹدار ّي ﻫ ــو إﺠـ ـراء إدار ّي وﻗ ــﺎﺌﻲ �ﻔـ ـرض ﻋﻠ ــﻰ
اﻟنشــﺎط
اﻷﺸخﺎص اﻟذﯿن أﺜبتـوا أﺜنــﺎء ﻤمﺎرﺴــتﻬم ﻟنشـﺎط ﻤــﺎ ﻋــدم ﻗــدرﺘﻬم ﻋﻠــﻰ اﻻﻟتـ ازم �ﺎﻟﻘواﻋــد ا ّﻟنﺎظمــﺔ ﻟﻬــذا ّ
وﻗد �كون اﻟﻐﻠق ﻤؤّﻗتﺎً.1
اﻟمختصﺔ �ﺎﻟﻐﻠق اﻹدار ّي ﻓــﻲ اﻟـواﻟﻲ دون ﻏیـرﻩ واﻟــذي ﺘﻘــﻊ اﻟمخﺎﻟﻔـﺔ اﻟمضــبوطﺔ ﻓــﻲ ّ و ﺘتمّثﻞ اﻟجﻬﺔ
اﻟنطــﺎق اﻟجﻐ ارﻓــﻲ ﻟوﻻﯿت ـﻪ ،ﺘحــت طﺎﺌﻠــﺔ اﻟــ�طﻼن �ﻘــﻊ اﻟﻘ ـرار ﻓــﻲ ﻋیــب ﻋــدم اﻻﺨتصــﺎص اﻹﻗﻠ�مــﻲ ،إ ْذ ﻻ ّ
ّ ّ
ص ﺘش ـر�ﻌﻲ ﺼ ـر�ﺢ ،ﻓــﻼ �ﻔوﻀــﻪ إﻟــﻰ ﻏی ـرﻩ ّإﻻ ﺒ ـن ّ
أن ّ أن ﯿتنــﺎزل ﻋـ ْـن ﻤســؤوﻟّ�ﺔ اﺘّحــﺎد اﻟﻘ ـرار ،أو ْ
�جــوز ﻟــﻪ ْ
ّ
2
ظف�ــﻪ ﻫــم اﻟمســؤوﻟون ﻋــن ﻀــ�ط اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ، ـﺎﻟرﻏم ﻤــن ﻤو ّ
ﻻﺌﻲ ﻟﻠتّجﺎرة إﺼــدار ﻗـ ارر اﻟﻐﻠــق� ،ـ ّ �مﻠك اﻟمدﯿر اﻟو
ّ
ـتم �ـﺎﻗتراح ﻤــنﻬم� ،مــﺎ �طّبـق ﻗـرار اﻟﻐﻠــق اﺴـتنﺎداً ﻋﻠــﻰ اﻟمــﺎدة 11ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون 06-10
ان ﻗـرار اﻟﻐﻠــق ﯿـ ّ
ّإﻻ ّ
1أﻧﻈﺮ :ﻋﺎدل ﻋﻤﲑات :اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي "دراﺳﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋﺮي" ،اﻃﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراﻩ ﻋﻠﻮم ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻗﺴﻢ اﳊﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أﰊ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ ،ﺗﻠﻤﺴﺎن ، 2018/2017ص422:
2أﻧﻈﺮ :ﻗﻨﺪوز ﺧﺪﳚﺔ :اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻻدارﻳﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ،
59
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ـص اﻟمــﺎدة�" :ﻌـ ّـد ﻤخﺎﻟﻔـﺎً ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ اﻟﻌــود ﻓــﻲﻟكﻞ ﻤخﺎﻟﻔــﺔ ﻷﺤكــﺎم ﻫــذا اﻟﻘـﺎﻨون؛ إ ْذ ﺠــﺎء ﻓــﻲ ﻨـ ّ
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌود ّ
اﻟمﻔﻬ ــوم ﻫ ــذا اﻟﻘ ــﺎﻨون ق� ــﺎم اﻟﻌـ ـون اﻻﻗتص ــﺎد ّي �مخﺎﻟﻔ ــﺔ أﺨ ــرى ﻟﻬ ــﺎ ﻋﻼﻗ ــﺔ ﺒنش ــﺎط ﺨ ــﻼل اﻟ ّسـ ـنتین اﻟتّـ ـ ّ
ﺎﻟیتین
اﻟنشﺎط ".
اﻟسﺎ�ﻘﺔ اﻟمتﻌّﻠﻘﺔ ﺒنﻔس ّ ﻻﻨﻘضﺎء اﻟﻌﻘو�ﺔ ّ
نو�ﺔ اﻟمتﻌّﻠﻘــﺔ �ــﺎﻟﻐﻠق
ﻟﻘــد ﺤﺎوﻟنــﺎ ﻤـ ْـن ﺨــﻼل اﻟجــدول اﻟتّـﺎﻟﻲ )ﺠ ـدول رﻗ ـم (05:ﺘوﻀــ�ﺢ اﻟحصــیﻠﺔ اﻟ ّس ـ ّ
اﻹدار ّي ﻟسنﺔ 2021و ،2022ﻤﻊ اﻟتّﻌﻠیق ﻋﻠﻰ ﺤصﺎﺌﻞ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻤجﺎل دراﺴتنﺎ:
ﺴنﺔ 2021
0 0 41 12 41 12 41 12 اﻟــتـوز�ـــﻊ
0 0 0 0 0 0 0 0 اﻹ ﻨـــتـــﺎج
ﺴنﺔ 2022
9 0 16 5 25 5 25 5 اﻟــتـوز�ـــﻊ
60
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
1اﳌﺎدة 02ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 84-13اﳌﺆرخ ﰲ 6ﻓﱪاﻳﺮ ﺳﻨﺔ "،2013ﳛﺪد ﻛﻴﻔﻴﺎت ﺗﻨﻈﻴﻢ وﺗﺴﻴﲑ اﻟﺒﻄﺎﻗﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﳌﺮﺗﻜﱯ
اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳋﻄﲑة"..ج ر ج،اﻟﻌﺪد،90ص.5
61
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
1ﻓﺎﻃﻤﺔ ﲝﺮي ،اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻗﺴﻢ اﳊﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺑﻮﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ ﺗﻠﻤﺴﺎن ،2013 ،ص .221
2ﻣﻨﺸﻮر وزاري رﻗﻢ، 01:إ.خ.و.ت ، 2006 ،اﳌﺆرخ ﰲ 08ﻣﺎرس ، 2006ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻴﻔﻴﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم ﻏﺮاﻣﺔ اﳌﺼﺎﳊﺔ ،ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮر
3أﻧﻈﺮ:ﲰﻴﺔ ﻣﻮﻧﻴﺔ :اﳌﺼﺎﳊﺔ اﳉﺰاﺋﻴﺔ ﰲ ﻣﺎدة اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﳌﺎﺟﻴﺴﺘﲑ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﺮع اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم ،ﲣﺼﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم
ﻟﻸﻋﻤﺎل ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻗﺴﻢ اﳊﻘﻮق ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ اﻟﺼﺪﻳﻖ ﺑﻦ ﳛﻲ ،ﺟﻴﺠﻞ ،2011/ 2010،ص17:
4اﳌﺎدة 60ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 02-04اﶈﺪد ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ .
5ﲰﻴﺔ ﻣﻮﻧﻴﺔ ،اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،ص19:
62
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
-1اﻟمبــررات اﻟﻌمﻠ�ــﺔ :ﻤمثﻠ ـ ًﺔ ﻓــﻲ ﺘخف�ــف اﻟﻌــبء ﻋﻠــﻰ اﻟﻘضــﺎء ﻟكث ـرة اﻟﻘضــﺎ�ﺎ اﻟمطروﺤ ـﺔ أﻤــﺎﻤﻬم ،و�ــذﻟك
ﺘﻔــﺎدي طــول اﻹﺠـراءات وﺘﻌﻘیــدﻫﺎ؛ �حیــث ﺸــكﺎ اﻟمتﻘﺎﻀــون ﻋــﺎدةً ﻤــن �طئﻬــﺎ وﺘﻌﻘیــدﻫﺎ وﻤــﺎ ﯿترﺘــب ﻋنــﻪ ﻤــن
ﺘﺄﺠیﻞ ﻓﻲ اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ اﻟﻘضﺎ�ﺎ اﻟمطروﺤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘضﺎء.
-2اﻟمبر ارت اﻻﻗتصـﺎد�ﺔ :ﻤتمثﻠـ ًﺔ ﻓـﻲ ﺘخف�ــف اﻟﻌــبء اﻟمــﺎﻟﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟدوﻟــﺔ �حیــث أن طــول ﻫــذﻩ اﻹﺠـراءات
وﺘﻌﻘیدﻫﺎ ﯿترﺘب ﻋنﻪ ﻨﻔﻘﺎت ﺘتحمﻠﻬﺎ ﺨز�نﺔ اﻟدوﻟﺔ .1
ﺜﺎﻟثﺎً /ﺸروط اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻓﻲ ﻤﺎدة اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ
ط�ﻘـﺎ ﻟـنص اﻟمــﺎدة 60اﻟﻔﻘـرة اﻟثﺎﻨ�ــﺔ ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون 02-04ﻓــﺈن اﻟمصــﺎﻟحﺔ ﻟﻬـﺎ ﺸـروط؛ ﻤوﻀـوع�ﺔ
وﺸكﻠ�ﺔ:
-1اﻟشـــروط اﻟموﻀـــوع�ﺔ :ﻟك ــﻲ ﺘ ــتم اﻟمص ــﺎﻟحﺔ �ج ــب أن �ك ــون ﻫن ــﺎك رﻀ ـﺎ ﻤت� ــﺎدل ﺒ ــین ﻤرﺘكب ـﻲ
اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ واﻹدارة اﻟمﻌن�ــﺔ ،إذ ﯿتﻌــین أن ﯿتﻔﻘــﺎ ﻋﻠیﻬــﺎ اﻟطرﻓــﺎن ،و�مكــن ﻟﻠﻌــون اﻻﻗتصــﺎدي ﻗبوﻟﻬ ـﺎ أو رﻓضــﻬﺎ
وﻓﻘﺎ ﻟمﺎ ﺘمﻠ�ﻪ ﻋﻠ�ﻪ اﻟمصﻠحﺔ ،و �ﺎﻟنســ�ﺔ ﻟمرﺘكــب اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ �جـب أن ﻻ �كــون ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ ﻋــود ﺤتــﻰ �ســتﻔید
ﻤ ــن اﻟمص ــﺎﻟحﺔ �حس ــب ﻨ ــص اﻟم ــﺎدة 62ﻤ ـن اﻟﻘ ـﺎﻨون 02-04اﻟمح ــدد ﻟﻠﻘواﻋ ــد اﻟمط�ﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟممﺎرﺴ ــﺎت
اﻟتجﺎر�ﺔ.
�مﺎ �شترط أن ﺘكون اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟمﻘررة ﻗﺎﻨوﻨﺎً ﻟﻠمخﺎﻟﻔﺔ أﻗﻞ ﻤن ﺜﻼﺜــﺔ ) (03ﻤﻼﯿــین دﯿنــﺎر وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻔﻘـرة
اﻷﺨیرة ﻤن ﻨص اﻟمﺎدة 60ﻤن اﻟﻘﺎﻨون . 02-04
أﻤﺎ �ﺎﻟنس�ﺔ ﻟﻺدارة ف�جب أن �كون ﻤمثﻞ اﻹدارة طرف اﻟمصﺎﻟحﺔ ﻤختص ﻗﺎﻨوﻨﺎً ،وﻗد ﺤــددت اﻟمــﺎدة
60ﺤدود اﻻﺨتصﺎص ﻋﻠﻰ اﻟنحو اﻟتﺎﻟﻲ:
� -خـ ــتص اﻟم ـ ـدﯿر اﻟمكﻠـ ــﻒ �ﺎﻟتجـ ــﺎرة �ﻘبـ ــول اﻟمصـ ــﺎﻟحﺔ ﻤـ ــن اﻷﻋ ـ ـوان اﻻﻗتصـ ــﺎدﯿین اﻟمخ ـ ـﺎﻟﻔین ،إذا �ﺎﻨـ ــت
اﻟمخﺎﻟﻔﺔ اﻟمﻌﺎﯿنﺔ ﻤﻌﺎﻗب ﻋﻠیﻬﺎ ﻗﺎﻨوﻨﺎً �ﻐراﻤﺔ ﺘﻘﻞ أو ﺘسﺎوي ﻤﻠیون دﯿنﺎر ) 1.000.000دج( وذﻟك إﺴتنﺎداً
إﻟﻰ اﻟمحضر اﻟمﻌد ﻤن طرف اﻷﻋوان اﻟمؤﻫﻠین .2
� -خــتص اﻟ ــوز�ر اﻟمكﻠ ــﻒ �ﺎﻟتج ــﺎرة �ــﺈﺠراء اﻟمص ــﺎﻟحﺔ إذا �ﺎﻨ ــت اﻟمس ــجﻠﺔ ﻓــﻲ ﺤ ــدود اﻟﻐ ارﻤ ــﺔ ﺘﻔ ــوق ﻤﻠی ــون
) 1000.000دج( وﺘﻘﻞ ﻋن ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻼﯿین دﯿنﺎر) 3000.000دج( ،أﻤﺎ إذا �ﺎﻨت اﻟمخﺎﻟﻔــﺔ ﻤﻌﺎﻗــب ﻋﻠیﻬــﺎ
ـﺈن اﻻﺨتصـﺎص �خــرج ﻋــن اﻟجﻬــﺎت اﻹدار�ــﺔ اﻟمختصــﺔ ﻟیــؤول �ﻐراﻤﺔ ﺘجﺎوزت ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻼﯿین دﯿنﺎر ﺠزاﺌري ﻓـ ّ
إﻟــﻰ و�یــﻞ اﻟجمﻬور�ــﺔ ﻗصــد اﻟمتﺎ�ﻌــﺎت اﻟﻘضــﺎﺌ�ﺔ� ،مﻌن ـﻰ اﻨــﻪ ﻻ �ســتﻔید اﻟﻌــون اﻻﻗتصــﺎدي ﻤــن اﻟمصــﺎﻟحﺔ
ﻟتنشﺄ �ﻌد ذﻟك اﻟمنﺎزﻋﺔ اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ .3
63
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
-2اﻟشروط اﻟشكﻠ�ﺔ :ﻨصت اﻟمﺎدة 61ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت
اﻟتجﺎر� ــﺔ أن ﻟﻸﻋ ـوان اﻻﻗتص ــﺎدﯿین اﻟمخ ــﺎﻟﻔین اﻟح ـق ﻓ ــﻲ ﻤﻌﺎرﻀ ــﺔ ﻏ ارﻤ ــﺔ اﻟمص ــﺎﻟحﺔ أﻤ ــﺎم اﻟم ــدﯿر اﻟ ــوﻻﺌﻲ
اﻟمكﻠﻒ �ﺎﻟتجﺎرة .
ﯿبــین اﻟجــدول اﻟت ـﺎﻟﻲ )اﻟجــدول رﻗــم (06اﻟحصــیﻠﺔ اﻟســنو�ﺔ ﻟﻐ ارﻤــﺔ اﻟمصــﺎﻟحﺔ اﻟمســجﻠﺔ ﻓــﻲ ﻤجــﺎل
ﻤراق�ﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ:
ﺴنﺔ 2022 ﺴنﺔ 2021 ﺴنﺔ 2022 ﺴنﺔ 2021 ﺴنﺔ 2022 ﺴنﺔ 2021
� ــﺎن اﻟمبﻠ ــﻎ اﻹﺠم ــﺎﻟﻲ ﻟﻐ ارﻤ ــﺔ اﻟمص ــﺎﻟحﺔ ﻟس ــنﺔ 2021ﻤﻘ ــدر 7.635.634.80د.ج ،واﻟمبﻠ ــﻎ اﻹﺠم ــﺎﻟﻲ
ﻟﻐراﻤﺔ اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟمسددة ﻤﻘدر 7.405.598.22دج ،واﻟمبﻠﻎ اﻹﺠمﺎﻟﻲ ﻟﻠﻐراﻤﺔ اﻟمﻘرر ﻤن طرف اﻟمحﺎﻛم
ﻤﻘ ـ ــدر 11.840.000.00دج ،أﻤ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ﺴ ـ ــنﺔ 2022ﻓكـ ـ ـﺎن ﻤبﻠ ـ ــﻎ اﻹﺠم ـ ــﺎﻟﻲ ﻟﻐ ارﻤ ـ ــﺔ اﻟمص ـ ــﺎﻟحﺔ ﻤﻘ ـ ــدر
10233.000.00دج ،أﻤ ــﺎ ﻤبﻠ ــﻎ اﻟﻐ ارﻤ ــﺔ اﻟمس ــددة ﻤﻘ ــدرة 998.500.00دج ،واﻟمبﻠ ــﻎ اﻹﺠمـ ـﺎﻟﻲ ﻟﻠﻐ ارﻤ ــﺔ
اﻟمﻘ ــررة ﻤ ــن ط ــرف اﻟمح ــﺎﻛم ﻤﻘ ــدر 1.807.798.00دج ،واﻟمﻼﺤظ ــﺔ اﻟﻌﺎﻤ ـﺔ رﻏ ــم ﺘ ارﺠ ــﻊ اﻟنس ــب ﻓ ــﻲ ﺴ ــنﺔ
2022ﻋ ــن ﺴ ــنﺔ 2021إﻻ أﻨن ــﺎ ﻨﻘ ــول أن رغ� ــﺔ اﻟﻌ ـون اﻻﻗتص ــﺎدي ﻓ ــﻲ اﻟﻠج ــوء اﻟمص ــﺎﻟحﺔ � ــﺈﺠراء ﻹﻨﻬ ــﺎء
اﻟمتﺎ�ﻌــﺔ اﻟﻘضــﺎﺌ�ﺔ أﻓضــﻞ ﻟــﻪ �كثیــر ﻤــن اﻟمتﺎ�ﻌــﺔ ﻓــﻲ اﻟمحــﺎﻛم ﺨﺎﺼــﺔ إﺠـراءات اﻟمحﺎﻛمــﺔ اﻟطو�ﻠــﺔ اﻟتــﻲ ﺘﻌیــق
أﻋمﺎﻟﻬم.
64
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟمطﻠب اﻷول :اﻟﻘضﺎء اﻟجزاﺌﻲ ،ودورﻩ ﻓﻲ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻤن اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟ ّتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر
ّ
ﻟشرع�ﺔ
ا ّ
اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ـﺔ" :ﺘخضــﻊ ﻤخﺎﻟﻔــﺎت
ّ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟذي �حدد اﻟﻘواﻋد
اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ، "...و ﻋﻠ�ﻪ ﺴنتطرق إﻟﻰ ا ّﻟنﻘﺎط اﻟتّ ّ أﺤكﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻻﺨتصﺎص اﻟجﻬﺎت
1
ﺎﻟ�ﺔ: ّ
اﻟﻌموﻤ�ﺔ
ّ اﻟﻔرع اﻷول :اﻟجﻬﺎت اﻟمخت ّصﺔ �م�ﺎﺸرة ا ّﻟدﻋوى
إن ﺘحر�ــك ،وﻤ�ﺎﺸ ـرة اﻟـ ّـدﻋوى اﻟﻌموﻤّ� ـﺔ وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻠﻘواﻋــد اﻟﻌﺎ ّﻤ ـﺔ ﻟﻘــﺎﻨون اﻹﺠ ـراءات اﻟجزاﺌّ� ـﺔ ﺘكــون ﻤـ ْـن ّ
ـﺎدة 65ﻤـ ــن اﻟﻘـ ــﺎﻨون 02-04ﻋﻠـ ــﻰ أّﻨـ ـﻪ �مكـ ــن ﻟجمع�ـ ــﺎت ﺤمﺎ�ـ ــﺔ ـنص اﻟمـ ـ ّ
2
اﻟن�ﺎ�ـ ــﺔ اﻟﻌﺎ ّﻤـ ـﺔ � ،مـ ــﺎ ﺘـ ـ ّ
طـ ــرف ّ
ـوي ذي
ـﻲ ،أوﻤﻌن ـ ّ ـئت ط�ﻘـ ـﺎً ﻟﻠﻘ ــﺎﻨون ،و � ــذﻟك � ـ ّـﻞ ﺸ ــخص طب�ﻌ ـ
اﻟمس ــتﻬﻠك ،واﻟجمع� ــﺎت اﻟمﻬنّ�ـ ـﺔ اﻟت ــﻲ أﻨش ـ ْ
ّ
اﻗتصﺎدي ﻗﺎم �مخﺎﻟﻔﺔ أﺤكﺎم ﻫذا اﻟﻘــﺎﻨون ،وذﻟــك دون
ّ �ﻞ ﻋون ﻀد ّ ﻤصﻠحﺔ اﻟق�ﺎم ﺒرﻓﻊ دﻋوى أﻤﺎم اﻟﻌداﻟﺔ ّ
ـق ﻓــﻲ اﻟـ ّـدﻋوى
أن" ﯿتﻌّﻠـق اﻟحـ ّ
ـنص ﻋﻠــﻰ ْاﻟمﺎدة 02ﻤـ ْـن ﻗــﺎﻨون اﻹﺠـراءات اﻟجزاﺌّ�ـﺔ؛ واﻟتــﻲ ﺘـ ّ
اﻟمسﺎس �ﺄﺤكﺎم ّ
اﻟنﺎﺠم ﻋـ ْـن ﺠنﺎ�ــﺔ أو ﺠنحــﺔ أو ﻤخﺎﻟﻔــﺔ �كـ ّـﻞ ﻤــن أﺼــﺎﺒﻬم ﺸخصـّـ�ﺎً ﻀــرر
ضرر ّ مدﻨ�ﺔ ﻟﻠمطﺎﻟ�ﺔ ﺒتﻌو�ض اﻟ ّ
اﻟ ّ
ﺘسبب ﻋن اﻟجر�مﺔ. ﻤ�ﺎﺸر ّ
اﻟﻌموﻤ�ﺔ. "...
ّ اﻟدﻋوى
اﻟمدﻨ�ﺔ إ�ﻘﺎف أو إرﺠﺎء ﻤ�ﺎﺸرة ّ
ّ اﻟدﻋوى
وﻻ ﯿترﺘّب ﻋﻠﻰ اﻟتّنﺎزل ﻋن ّ
اﻟﻌموﻤ�ﺔ
ّ اﻟدﻋوى
ﻤختص �م�ﺎﺸرة ّ
ّ أوﻻً :و�یﻞ اﻟجمﻬورّ�ﺔ
ـﺎم ﻟــدى
اﻟنﺎﺌــب اﻟﻌـ ّ
اﺌ�ﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ�ُ :مّثﻞ و�یﻞ اﻟجمﻬورّ�ﺔ ّ ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟجز ّ
اﻟمﺎدة ْ 35
ﻨص ْت ّ ّ
اﻟمحكمﺔ ﺒنﻔسﻪ ،أو�واﺴطﺔ أﺤد ﻤسﺎﻋد�ﻪ ،و ﻫو ﯿ�ﺎﺸر اﻟـ ّـدﻋوى اﻟﻌموﻤّ�ـﺔ ﻓــﻲ داﺌـرة اﻟمحكمــﺔ اﻟتــﻲ ﺒﻬــﺎ ﻤﻘـ ّـر
�حق اﻻﺨتصﺎص ﻓـﻲ ﺘحر�ــك اﻟـ ّـدﻋوى اﻟﻌموﻤّ�ـﺔ ﻤـ ْـن ﺘﻠﻘــﺎء ﻨﻔســﻪ ،وﻫـو ُﻤﻠــزم ﻋمﻠﻪ؛ و�تمتّﻊ و�یﻞ اﻟجمﻬور�ﺔ ّ
أن ﺘُحــﺎل إﻟ�ــﻪ اﻟمحﺎﻀــر �ﺎﻟق�ــﺎم ﺒﻬــذﻩ اﻟﻌمﻠّ�ـﺔ إذا ﻤــﺎ ﺘﻌّﻠـق اﻷﻤــر �ﺎرﺘكــﺎب أﻓﻌــﺎل ُ�ﻌﺎﻗــب ﻋﻠیﻬــﺎ اﻟﻘــﺎﻨون �ﻌــد ْ
ﻤن ﻗبــﻞ اﻷﻋـوان اﻟمكّﻠﻔــین �ﺎﻟمﻌﺎﯿنــﺎت� ،مــﺎ ﯿﻠﻌــب و�یــﻞ اﻟجمﻬورّ�ـﺔ دو اًر ﻤﻬ ّمـﺎً ﻓــﻲ اﻟ ّسـﻬر ﻋﻠــﻰ اﻟتّحق�ﻘــﺎت،
ْ
اﻟمﻬمﺔ إﻟﻰ ﻀ�ﺎط اﻟ ّشرطﺔ.
ّ حر�ﺎت ﻋن اﻟج ارﺌم� ،مﺎ �مكنﻪ إﺴنﺎد واﻟتّ ّ
65
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟﻌموﻤ�ﺔ
ّ اﻟدﻋوى
اﻟﻔرع اﻟ ّثﺎﻨﻲ :اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ ّ
ص اﻟﻘـ ــﺎﻨون 02-04ﻓـ ـ ّ
ـﺈن اﻟـ ـ ّـدﻋوى اﻟﻌموﻤّ�ـ ـﺔ ﺘنظـ ــر ﻤـ ـ ْـن طـ ــرف ﻗسـ ــم اﻟ ُجـ ـَنﺢ �ﺎﻟمحكمـ ــﺔ ﺤسـ ـب ﻨـ ـ ّ
ص ـﺔ ﻫــﻲ ﻤحكم ـﺔ ـﺈن اﻟمحكمــﺔ اﻟمخت ّ ـﺎﻟرﺠوع إﻟــﻰ أﺤكــﺎم ﻗــﺎﻨون اﻹﺠــراءات اﻟج ازﺌّ� ـﺔ ﻓـ ّ
ص ـﺔ إﻗﻠ�مّ� ـﺎً ،و �ـ ّ
اﻟمخت ّ
اﻟمحددة ﺒﻬــذا
ّ ﻟكن و ﻨظ اًر ﻻرﺘ�ﺎط اﻟجراﺌمﻤكﺎن وﻗوع اﻟجر�مﺔ ،أوﻤكﺎن إﻗﺎﻤﺔ اﻟمتّﻬم أو ﻤكﺎن اﻟق�ض ﻋﻠ�ﻪْ ،
اﻟض�ط اﻟﻘضــﺎﺌﻲ ،وﻨظـ اًر ﻻرﺘ�ــﺎطﻬم ﺒو�یــﻞ اﻟجمﻬورّ�ـﺔ اﻟــذي ﯿتّ�ﻌــوناﻟﻘﺎﻨون �ﺎﻟمﻌﺎﯿنﺎت اﻟتﻲ �جر�ﻬﺎ ﻤوظﻔو ّ
ّ
إﻗﻠ�م�ﺎً ،ﻓﺈ ّن اﻹﺤﺎﻟﺔ ﺘكون ،و�صﻔﺔ ﺸ�ﻪ داﺌمــﺔ أﻤــﺎم اﻟمحكمــﺔ اﻟتــﻲ �ﻘــﻊ ﻓــﻲ داﺌـرة اﺨتصﺎﺼـﻬﺎ ﻤكــﺎن رﻓــﻊ
ّ ﻟﻪ
اﻟمخﺎﻟﻔﺔ .3
1دﻻﻧﺪة ﻳﻮﺳﻒ ،ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳉﺰاﺋﻴﺔ ،ﻣﻨﻘﺢ ﺎﺑﺧﺮ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﱵ ادﺧﻠﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ،22-06د ط ،دار ﻫﻮﻣﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ 2009،
ص34
2اﳝﻦ إﺳﺤﺎق،ﺷﺘﻴﻮي اﻟﻄﺎﻫﺮ "،ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺰاﺋﺮي "ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎل ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺷﻬﺎدة اﳌﺎﺳﱰ
اﻛﺎدﳝﻲ ،اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻋﻤﺎل 2019-2018ص.50
3أﲪﺪ ﺧﺪﳚﻲ ،ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋﺮي ،أﻃﺮوﺣﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ ﻋﻠﻮم ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳋﺎص ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳊﺎج ﳋﻀﺮ
ﺎﺑﺗﻨﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق و اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻗﺴﻢ اﳊﻘﻮق ،2016 ،ص .289
66
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ﻤن ﺤی ُث
ع�ﺔ ْ
اﻟشر ّ
ر�ﺔ ﻏیر ّ
اﺌﻲ ﻓﻲ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّتجﺎ ّ
اﻟﻔرع اﻟ ّثﺎﻟث :دور اﻟﻘضﺎء اﻟجز
ّ
اﻟﻌﻘو�ﺎت
ﻘسم اﻟﻌﻘو�ﺎت إﻟﻰ ﻨوﻋین؛ ﻋﻘو�ﺎت أﺼ ّﻠ�ﺔ ،وﻋﻘو�ﺎت ﺘكمیﻠّ�ﺔ: اﺴتنﺎداً إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﺘُ ّ
اﻷﺼﻠ�ﺔ
ّ أوﻻً :اﻟﻌﻘو�ﺎت
ظمــﺔ ﻟﻠممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون 02-04اﻟ ّس ـﺎﺒق
اﻟنصــوص اﻟمن ّ
ﻨﻼﺤــظ ﻤـ ْـن ﺨــﻼل اﺴــتﻘراء ّ
ع�ﺔ
اﻟمشـ ّـرع �ﻌﺎﻗــب ﻋﻠــﻰ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ ﻏیــر اﻟ ّش ـر ّ أن ُاﻟنصــوص اﻟجزاﺌّ� ـﺔ ﻤنﻬــﺎ ّ ﻷﺨص ّ
اﻟ ـ ّذﻛر ،و �ــﺎ ّ
�صــورة ﻏﺎﻟ�ــﺔ �ﻌﻘــو�تﻲ ،اﻟحـ�س واﻟﻐ ارﻤــﺔ اﻟمﺎﻟّ�ـﺔ؛ وﻫــذا ﻤــﺎ �مّیـز اﻟ ُجـَنﺢ ﻓــﻲ اﻟتَﻘســ�م اﻟثّﻼﺜــﻲ ﻷﻨـواع اﻟجـراﺌم،
ّ
و�مكن إﺠمﺎل ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو�ﺎت ف�مﺎ ﯿﻠﻲ:
ﻤن ﺤﻘﻪ ﻓــﻲ اﻟتّمتّـﻊ �حرّ�تـﻪ إﻤــﺎ ﻨﻬﺎﺌّ�ـﺎً أو ﻷﺠــﻞ
ﻟح ْ�س ﻓﻲ ﺤرﻤﺎن اﻟمحكوم ﻋﻠ�ﻪ ْ ﻟحْ�س :ﺘتمثﻞ ﻋﻘو�ﺔ ا َ -1ا َ
وط�ﻘ ــﺎ
صـ ـﺎدر �ﺎﻹداﻨ ــﺔ ،ﻟ ــذا ﻓﻬ ــﻲ ﺘختﻠ ــﻒ � ـﺎﺨتﻼف ﺸ ـ ّـدة اﻟجر�م ــﺔ اﻟمرﺘك� ــﺔ إ ّﻻ أﻨ ــﻪ ّ
ﻤﻌﻠ ــوم �ح ـ ّـددﻩ اﻟحك ــم اﻟ ّ
ﻟﻠﻘــﺎﻨون 02-04اﻟمحـ ّـدد ﻟﻘواﻋــد اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ�ـﺔ ﻓﺈّﻨـﻪ ﻟــم ﺘﻌــد ﻟﻌﻘو�ــﺔ اﻟحــ�س ﺘطبیـق �شـﺄن ﻤرﺘكبیﻬــﺎ إ ّﻻ
صـت ﻋﻠ�ــﻪ اﻟﻔﻘـرة 04 ﻓﻲ �ﻌض اﻟحﺎﻻت اﻟذي �ﻘتضﻲ ﺘطبیــق ﻋﻘو�ــﺔ ﻤشـ ّـددة �ســبب ﺤﺎﻟــﺔ اﻟﻌــود ط�ﻘـﺎً ﻟمــﺎ ﻨ ّ
ـنص ﻋﻠــﻰ أّﻨـﻪ " ﻓضــﻼ ﻋـ ْن ذﻟـك �مكــن ان ﺘضــﺎف اﻟـﻰ ﻫـذﻩ اﻟﻌﻘو�ــﺎت ﻤــن اﻟمــﺎدة 47ﻤــن اﻟﻘـﺎﻨون ،اﻟتــﻲ ﺘـ ّ
اﻟح ـْ�س ﻤـ ْـن 03أﺸــﻬر إﻟــﻰ ﺴــنﺔ واﺤــدة " و�ﻌــود اﻟسـ ّـبب ﻓــﻲ ﺘ ارﺠــﻊ اﻟ ُمشـ ّـرع ﻋـ ْـن ﺘطبیــق اﻟﻌﻘو�ــﺔ
ﻋﻘو�ــﺔ َ
اﻟ ّسـ ـﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠحرّ�ـ ـﺔ ،واﺴ ــتبداﻟﻬﺎ �ﺎﻟﻌﻘو� ــﺎت اﻟمﺎﻟّ�ـ ـﺔ اﻟـ ـﻰ ﻋ ــدم ﺠ ــدوى ﻋﻘو� ــﺔ اﻟ َحـ ـ ْ�س اﻟ�س ــ�ط ﻓ ــﻲ ﺘحﻘی ــق اﻷﺜـ ـر
ﻟﻠشخص اﻟمﻌﺎﻗب .1 اﻹﺼﻼﺤﻲ ّ
اﻟمشـ ّـرع ﻋﻠــﻰ اﻟمخﺎﻟﻔــﺎت اﻟمــذ�ورة ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون 02-04 اﻟمﺎﻟ� ـﺔ :وﻫــﻲ اﻟﻌﻘو�ــﺔ اﻟتــﻲ �ﻔرﻀ ـﻬﺎ ُ
ّ -2اﻟﻐراﻤــﺔ
ع�ﺔ ﻤتمّثﻠ ـ ًﺔ ﻓــﻲ ﻤخﺎﻟﻔــﺔ أﺤكــﺎم
واﻟتــﻲ ﻤـ ْـن ﺒینﻬــﺎ اﻟﻐ ارﻤــﺎت اﻟمﻔروﻀــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ ﻏیــر اﻟ ّش ـر ّ
اﻟمواد ﻤن 15إﻟﻰ 20وﻫﻲ:
67
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟضرر اﻟذي ﻟحق �ﺎﻟمســتﻬﻠك ،واﻟ ّسـوق ،و�مكــن ﻟﻠﻘﺎﻀــﻲ ﺘوظ�ــف ﺴــﻠطتﻪ اﻟتّﻘدﯿرّ�ـﺔ ﻓــﻲ ﺘحدﯿـد ق�مــﺔ
ﺠسﺎﻤﺔ ّ
اﻟحدﯿن.
اﻟﻐ ارﻤﺔ ﺒین ﻫذﯿن ّ
یﻠ�ﺔ
ﺜﺎﻨ�ﺎً /اﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟ ّتكم ّ
اﻟمشـ ّـرع ﻟﻠﻘﺎﻀــﻲ إﻤكﺎﻨّ�ـﺔ ﻓــرض إﻀــﺎﻓ ًﺔ إﻟــﻰ ﻏ ارﻤــﺔ اﻟمصــﺎﻟحﺔ واﻟتــﻲ ﻫــﻲ ﻋﻘو�ــﺔ أﺼــﻠ�ﺔ ،ﻓﻘــد ﺨـّول ُ
اﺌم،وﻨص ﻋﻠـ ــﻰ ﻀـ ــرورة ﺘطبیـ ــق اﻟﻌﻘو�ـ ــﺔ
ّ ﻋﻘو�ـ ــﺎت ﺘكمیﻠّ�ـ ـﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟمخـ ــﺎﻟﻒ ﻓـ ــﻲ ﺤﺎﻟـ ــﺔ ارﺘكﺎ�ـ ــﻪ ﻟـ ــ�ﻌض اﻟجـ ـر
�خص اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ـﺔ ،وﻻ �جــوز اﻟحكــم ﺒﻬــذﻩ اﻟﻌﻘو�ـﺎت اﻟتّكمیﻠّ�ـﺔ ﻤنﻔــردة �مــﺎ ﻫــو اﻟحــﺎل ّ كمیﻠ�ﺔ ف�مﺎ
اﻟتّ ّ
ـﻠ�ﺔ ؛ واﻟﻌﻘو� ــﺔ اﻟتّكمیﻠّ�ـ ـﺔ اﻟت ــﻲ أﺸ ــﺎر إﻟیﻬ ــﺎ اﻟﻘ ــﺎﻨون اﻟمح ـ ّـدد ﻟﻠﻘواﻋـ ـد اﻟ ّ
1
مط�ﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ �ﺎﻟنس ــ�ﺔ ﻟﻠﻌﻘو� ــﺎت اﻷﺼ ـ ّ
ّ
اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتّجﺎرّ�ﺔ ﺘتمّثﻞ ﻓﻲ ﻤﺎ ﯿﻠﻲ:
-1اﻟمصﺎدرة :ﺘﻌتبر اﻟمصﺎدرة �ﻌﻘو�ــﺔ ﺘكمیﻠّ�ـﺔ ﺘﻌـّد ﻤــن اﻟحﻠــول ّ
اﻟنﺎﺠحــﺔ ،واﻟوﻗﺎﺌّ�ـﺔ اﻟتــﻲ ﺘﻠجــﺄ إﻟیﻬــﺎ
اﻟدوﻟﺔ ،ﻟذا ﻟـم �خـ ُـﻞ ﻗــﺎﻨون 02-04ﻤنﻬــﺎ ،ﺤیـ ُ
2
ـﺎدة 44ﻤنــﻪ ﻋﻠــﻰ أّﻨـﻪ " :ز�ــﺎدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘو�ــﺎتـث ﻨصــت اﻟمـ ّ ّ
اﻟسﻠﻊ اﻟمحجــوزة ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ ﺨــرق أن �حكم �مصﺎدرة ّ ﺎﻟ�ﺔ اﻟمنصوص ﻋﻠیﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون �مكن ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ ْ اﻟم ّ
اﻟﻘواﻋ ــد اﻟمنص ــوص ﻋﻠیﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟمـ ـو ّاد ،"...،22، 21، 19 ،11،12 ،10وﻗ ــد ﺠ ــﺎء ﻓ ــﻲ ﻗ ــﺎﻨون اﻟﻌﻘو� ــﺎت
ﻤﻌینــﺔ أو ﻤــﺎ
أن " اﻟمصـﺎدرة ﻫــﻲ اﻷﯿﻠوﻟــﺔ اﻟنﻬﺎﺌّ�ـﺔ إﻟــﻰ اﻟدوﻟــﺔ ﻟمــﺎل أو ﻤجموﻋــﺔ ﻤــن اﻷﻤـوال ّ اﻟجزاﺌر ّي ﻋﻠــﻰ ّ
�ﻌــﺎدل ق�متﻬــﺎ ﻋن ـد اﻟﻘض ـﺎء" 3؛ وﺘﻌــرف اﻟمصــﺎدرة ﻋﻠــﻰ ّأﻨﻬــﺎ ﻨــزع اﻟمﻠكّ� ـﺔ ﺠب ـ اًر ﻋـ ْـن ﺼــﺎﺤبﻬﺎ �ﻐیــر ﻤﻘﺎﺒــﻞ،
اﻟﻐش .200
اﻟشﻲء ﻤح ّﻞ ّ ﺘنصب ﻋﻠﻰ ّ
ّ ﺘﻌد اﻟجزاء اﻷﻨسب �وﻨﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ،وﻫﻲ ّ و�ﻀﺎﻓتﻬﺎ إﻟﻰ ﻤﻠك ّ
ـنص اﻟﻘــﺎﻨون ،ﻓــﻼ �مكــن ﻟﻠﻘﺎﻀــﻲ
ـﺎدة اﻟجــنﺢ ،واﻟمخﺎﻟﻔــﺎت إﻻ ﺒـ ّ
و �مــﺎ أ ّن اﻟمصــﺎدرة ﻻ ﺘجــوز ﻓــﻲ ﻤـ ّ
ص اﻟﻘــﺎﻨوﻨ ّﻲ ّإﻻ إذا ارﺘكــب اﻟﻌــون اﻻﻗتصـ ّ
ـﺎدي ﺠر�مــﺔ اﻟنطــق ﺒﻬـذﻩ اﻟﻌﻘو�ــﺔ اﻟتّكمیﻠّ�ـﺔ ﺤســب ﻫــذا اﻟـّـن ّ
ـﻲ ّّ
اﻟج ازﺌـ
اﻟمﺎدة 19ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ،02-04و�ذﻟك ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ارﺘكﺎب ﻤخﺎﻟﻔﺔ ﻨصت ﻋﻠیﻬﺎ ّ إﻋﺎدة اﻟب�ﻊ �ﺎﻟخسﺎرة ،واﻟتﻲ ّ
ـﺎدة 21ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون ،02-04ﻤ ّم ـﺎ ُﯿ�ﻘــﻲ ﺠ ـراﺌم اﻟممﺎرﺴــﺎت ص ـت ﻋﻠیﻬــﺎ اﻟمـ ّ أﺤكــﺎم اﻟبیــوع اﻟمنظمــﺔ واﻟتــﻲ ﻨ ّ
اﻟمؤﻫﻠ ــون ﻟﻠق� ــﺎم
ّ ص اﻟﻘ ــﺎﻨوﻨﻲ ،ﻋﻠ ــﻰ أ ْن �ﻘ ــوم اﻷﻋـ ـوان ع�ﺔ �ﻌی ــد ﻋ ـ ْـن أﺤك ــﺎم ﻫ ــذا اﻟ ـ ّـن ّ
اﻟتّجﺎرّ�ـ ـﺔ ﻏی ــر اﻟ ّشـ ـر ّ
ّ
ﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ إﻟﻰ ﻏﺎ�ﺔ ﺼدور ﻗ ارر اﻟﻘﺎﻀﻲ .4 ّ اﻟشروط ا �ﺎﻟمﻌﺎﯿنﺔ ،واﻟتّحﻘیق �ﻌمﻠ�ﺔ اﻟحجز وﻓق ّ
ـﺎدة 48ﻤــن اﻟﻘــﺎﻨون 02-04ﻋﻠـﻰ أّﻨـﻪ� " :مكــن ﻟﻠـواﻟﻲ اﻟمخــتص إﻗﻠ�م�ـﺎ�
ّ ّ صـ ْت اﻟمـ ّ -2ﻨشـر اﻟحكـم :ﻨ ّ
ﻬﺎﺌ�ﺎً ﺒنشر ﻗ ارراﺘﻬمﺎ �ﺎﻤﻠﺔ أو ﺨﻼﺼتﻪ أن �ﺄﻤر ﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺔ ﻤرﺘكب اﻟمخﺎﻟﻔﺔ ،أواﻟمحكوم ﻋﻠ�ﻪ ﻨ ّ و�ذا اﻟﻘﺎﻀﻲ ْ
اﻟوطن�ــﺔ أو ﻟصــﻘﻬﺎ �ــﺄﺤرف �ــﺎرزة ﻓــﻲ اﻷﻤــﺎﻛن اﻟتــﻲ �حـ ّـدداﻨﻬﺎ " ،وﻤــﺎ ﻨﻠــتمس ﻤـ ْـن ﻫــذﻩ
ّ اﻟصحﺎﻓﺔ
ﻤنﻬمﺎ ﻓﻲ ّ
1ﻛﻮﺛﺮ ﻋﺜﺎﻣﻨﻴﺔ ،ﻣﻠﺘﻘﻰ وﻃﲏ ﺣﻮل ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ ﲢﺮﻳﺮ اﳌﺒﺎدرة وﺿﺒﻂ اﻟﺴﻮق ،ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﺑﻌﻨﻮان ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﻌﻘﻮﺎﺑت ﰲ ﺟﺮاﺋﻢ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ
اﳉﺰاﺋﺮي ،ﻳﻮﻣﻲ 16و 17ﻣﺎرس ، 2015ﺟﺎﻣﻌﺔ 8ﻣﺎي ﻗﺎﳌﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ .
2اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ،ص3
3اﳌﺎدة 15ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺎﺑت اﳉﺰاﺋﺮي .
4ﲰﻴﺤﺔ ﻋﻼل ،ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﺒﻴﻊ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ واﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﲣﺮج ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﳌﺎﺟﻴﺴﺘﲑ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري ،ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،
ﺳﻨﺔ ، 2005-2004ص157:
68
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟمشـ ّـرع وﻀــﻊ ﻤثــﻞ ﻫــذا اﻹﺠـراء �غ�ــﺔ �ﺎﻟتّشــﻬیر ﻟمرﺘكــب اﻟجر�مــﺔ واﻹﻋــﻼن ﻋـ ْـن اﻟﻌﻘو�ــﺔ اﻟموّﻗﻌـﺔ
أن ُ
ـﺎدة ّ
اﻟمـ ّ
ـﺎدة 18ﻤـ ْـن ﻗــﺎﻨون اﻟﻌﻘو�ــﺎت اﻟج ازﺌــر ّي ﻋﻠــﻰ
صـ ْت اﻟمـ ّ
ﻤن أﺠﻞ ﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻐیر ،و�ذا أﺴــﻠو�ﺎً ﻟﻠــردع ،وﻗــد ﻨ ّ
ﻋﻠ�ﻪ ْ
ّأﻨﻪ �ﻘصد ﺒنشر ،أوﺘﻌﻠیق اﻟحكم ،ﻨشر ﺤكم اﻹداﻨﺔ �ﺄﻛمﻠﻪ ،أوﻤستخرج ﻤنﻪ ﻓﻘط ،ﻓﻲ ﺠر�دة أو أﻛثر ﺘﻌینﻬﺎ
أن ﻻ ﯿتجـﺎوز ﻫــذا اﻟتّﻌﻠیــق ﻤـ ّـدة ﺸــﻬر واﺤــد ،وذﻟـك ﻋﻠــﻰ
اﻟمحكمﺔ ،أو �ﻌّﻠـق ﻓــﻲ اﻷﻤــﺎﻛن اﻟتــﻲ ﯿبینﻬــﺎ ،ﺸــرط ْ
ﻨﻔﻘﺔ اﻟمحكوم ﻋﻠ�ﻪ .1
صـ ـت اﻟﻔﻘـ ـرة اﻟثﺎﻟث ــﺔ ﻤـ ـن اﻟم ــﺎدة 47ﻤ ــن اﻟﻘ ــﺎﻨون 02-04ﻋﻠ ــﻰ أﻨ ــﻪ:
-3اﻟمنـــﻊ ﻤـــن ﻤمﺎرﺴـــﺔ اﻟّنشـــﺎط :ﻨ ّ
أن �منــﻊ اﻟﻌــون اﻻﻗتصـ ّ
ـﺎدي اﻟمحكــوم ﻋﻠ�ــﻪ ﻤـ ْـن ﻤمﺎرﺴــﺔ "ﺘضﺎﻋﻒ اﻟﻌﻘو�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌــود ،و�مكــن ﻟﻠﻘﺎﻀــﻲ ْ
ﻨشـ ــﺎطﻪ �صـ ــﻔﺔ ﻤؤّﻗتـ ــﺔ أو ﺸـ ــطب ﺴـ ـ ّجﻠﻪ اﻟتّجـ ــﺎر ّي"؛ ف�موﺠـ ــب ﻫـ ــذا اﻟـ ـّنص �مكـ ــن ﻟﻠﻘﺎﻀـ ــﻲ أ ْن �منـ ــﻊ اﻟﻌـ ــون
جﻞ اﻟتّجــﺎر ّي ﻨﻬﺎﺌّ�ـﺎً ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ اﻟﻌــود اﻟتــﻲ ﯿبـّـین
ﻤن ﻤمﺎرﺴﺔ ﻋمﻠﻪ �صﻔﺔ ﻤؤﻗتﺔ ،أوﺸط�ﻪ ﻤــن اﻟ ّسـ ّ اﻻﻗتصﺎدي ْ
ّ
�ﺄﻨﻬﺎ ق�ــﺎم اﻟﻌــون �مخﺎﻟﻔــﺔ أﺨــرى رﻏــم ﺼـدور ﻋﻘو�ــﺔ ﻓــﻲ ﺤّﻘـﻪ ﻤنــذ ﻤن ﻨﻔس اﻟمﺎدة ّ ﺎﻨ�ﺔ ْ
ﻤﻔﻬوﻤﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟثّ ّ
ﻤن ﺴنﺔ.
أﻗﻞ ْ
ّ
إن ﻟﻠﻘضــﺎء اﻟم ـدﻨﻲ ،واﻟﻘضــﺎء اﻟتّجــﺎر ّي دو اًر ﻫﺎ ّﻤ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟتّﻘﻠیــﻞ ﻤـ ْـن ﺤـ ّـدة ﺠ ـراﺌم اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتّجﺎرّ� ـﺔ
ّ
ّ
ﺎﻟیین:
وردﻋﻬﺎ ،وﻫذا ﻤﺎ ﺴنحﺎول اﻟتّﻔصیﻞ ف�ﻪ ﻓﻲ اﻟﻔرﻋین اﻟتّ ّ
اﻷول :دور اﻟﻘضﺎء اﻟمدﻨﻲ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟ ّتجﺎرّ�ﺔ
اﻟﻔرع ّ
ّ
ـﺎدة 02ﻤـ ْـن ﻗــﺎﻨون اﻹﺠ ـراءات اﻟجزاﺌّ� ـﺔ أّﻨ ـﻪ �مكــن ﺠــﺎء ﻓــﻲ ﻗــﺎﻨون 02-04ودون اﻟمســﺎس �ﺄﺤكــﺎم اﻟمـ ّ
ـئت ط�ﻘـﺎً ﻟﻠﻘــﺎﻨون ،و�ــذﻟك �ـ ّـﻞ ﺸــخص طب�ﻌــﻲ او ﺠمعّ�ـﺎت ﺤمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ،واﻟجمعّ�ـﺎت اﻟمﻬنّ�ـﺔ اﻟتـﻲ أﻨشـ ْ
ّ
ﻤﻌن ــوي ذي ﻤص ــﻠحﺔ ،اﻟق� ــﺎم ﺒرﻓ ــﻊ دﻋ ــوى أﻤ ــﺎم اﻟﻌداﻟ ــﺔ ِ
ﻀ ـّد � ـ ّـﻞ ﻋ ــون اﻗتص ــﺎد ّي ﻗ ـﺎم �مخﺎﻟﻔ ــﺔ أﺤك ــﺎم ﻫ ــذا ّ
ﻤن اﻟطرق اﻟتﻲ �مكن ﺒﻬﺎ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك:
ﻤیز ﺒین ﻨوﻋین ْ اﻟﻘﺎﻨون ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻨون ّ
2
69
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ﻤدﻨّ�ـﺔ �ﺎﻟتّ�عّ�ـﺔ ﻟﻠـ ّـدﻋوى اﻟﻌموﻤّ�ـﺔ -وﺘرﻓــﻊ أﻤــﺎم اﻟﻘضــﺎء اﻟج ازﺌــﻲ وﻫــو اﻻﺴــتثنﺎء اﻟخــﺎرج ﻋـ ْـن اﻷﺼــﻞ -و� ّﻤـﺎ
ّ
اﻟمﺎدﺘ ـﺎن 01 :و 02ﻤـ ْـن ﻗــﺎﻨون اﻹﺠ ـراءات اﻟجزاﺌّ� ـﺔ ﻋﻠــﻰ أّﻨ ـﻪ" :ﯿتﻌّﻠ ـقص ـت ّ ـث ﻨ ّ
ﻨﻲ؛ ﺤیـ ُ أﻤ ـﺎم اﻟﻘض ـﺎء اﻟمــد
ّ
ـق ﻓ ــﻲ اﻟـ ـّدﻋوى اﻟمدﻨّ�ـ ـﺔ ﻟﻠمطﺎﻟ� ــﺔ ﺒتﻌ ــو�ض اﻟ ّ
ضـ ـرر اﻟّنـ ـﺎﺠم ﻋ ـ ْـن ﺠنﺎ� ــﺔ ،أوﺠنح ــﺔ ،أوﻤخﺎﻟﻔ ــﺔ ﻟك ـ ّـﻞ ﻤ ــن اﻟح ـ ّ
ﺸخص�ﺎً ﻀر اًر ".
ّ أﺼﺎﺒﻬم
ﻋن ﺤﻘوق اﻟمستﻬﻠكین اﻟدﻓﺎع ْ مع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ودورﻫﺎ ﻓﻲ ّ ﺜﺎﻨ�ﺎً/ﺠ ّ
إن اﻟﻘــﺎﻨون 31-90ﺘكّﻔ ـﻞ �ﺈﻨش ـﺎء ،وﺘنظــ�م ،وﺘســییر ﺠمعّ� ـﺎت ﺤمﺎ� ـﺔ اﻟمســتﻬﻠك 1؛ إ ْذ ﯿبــرز دور ﻫ ـذﻩ
ّ
اﻟنﺎﺠمــﺔ ﻋــن اﻟمنتجــﺎت اﻟمطروﺤــﺔ ﻓــﻲ اﻟ ّسـوق ،و�ــذا ﺘحر�ضــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﻋــدم
اﻷﺨیـرة ﻓــﻲ اﻟتّحســ�س �ﺎﻷﺨطــﺎر ّ
اﻗتنﺎﺌﻬﺎ أﺤ�ﺎﻨﺎً .2
ـﺈن ﺠمعّ�ـ ـﺎت ﺤمﺎ� ــﺔ اﻟمس ــتﻬﻠك ﺘﻌم ــﻞ ﻋﻠ ــﻰ ﺘ ــدع�م اﻟمجﻬ ــودات اﻟت ــﻲ ﺘﻘ ــوم ﺒﻬ ــﺎ ﻤ ـ ْـن ﺠﺎﻨ ـ ٍ
ـب آﺨ ــر ﻓ ـ ّ
اﻟسﻠطﺎت اﻟﻌموﻤ�ﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟمجﺎل ،و�ذﻟك ﺘﻌمﻞ ﻋﻠﻰ إ�صﺎل ﺼوت اﻟمستﻬﻠك ،وﺘمثیﻠـﻪ ﻓــﻲ وﻀــﻊ ﺴ�ﺎﺴــﺔ ّ
اﺴتﻬﻼﻛ�ﺔ ﻨﺎﺠحﺔ .3
ّ
اﻟمﺎدة 04ﻤن اﻟمرﺴــوم اﻟتنﻔیــذي رﻗــم 272-92واﻟــذي �حـ ّـدد ﺘكــو�ن اﻟمجﻠــس اﻟــوطنﻲ
ﻛمﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ ّ
ّ
أن ﻋش ـرة ) (10ﻤـ ْـن أﻋضــﺎء اﻟمجــﺎﻟس ﻫــم ﻟجمع�ــﺎت ﺤمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ،وﺠﻌــﻞﻟحمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠكین ،ﻋﻠــﻰ ّ
اﻟنوعّ� ـﺔ 4ﺠمعّ� ـﺎت اﻟمســتﻬﻠك ﻤمّثﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻤجﻠــس
اﻟمرﺴــوم اﻟتّنﻔیــذ ّي رﻗــم 192-91اﻟمتﻌّﻠ ـق �مخــﺎﺒر ﺘحﻠی ـﻞ ّ
اﻟتّوﺠ�ﻪ اﻟﻌﻠمﻲ ،واﻟتّﻘنﻲ ﻟﻠمر�ز اﻟجزاﺌر ّي ﻟمراق�ﺔ اﻟجودة واﻟرزم.
ّ
إن اﻟﻐــرض اﻟﻘــﺎﻨوﻨﻲ ﻤـ ْـن إﻨشــﺎء ﺠمعّ� ـﺎت ﻟحمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ﻫ ـو اﻟـ ّـدﻓﺎع ﻋــن ﻤصــﺎﻟﺢ اﻟمســتﻬﻠكین
ّ
ّ
وﻟﻌﻞ ﺘنظ�م اﻟمستﻬﻠك ﻨﻔسﻪ ﻓﻲ ﺠمﺎﻋﺎت ﺘؤﺨذ ﻋﻠﻰ ﻋــﺎﺘق ﻤﻬ ّمـﺔ اﻟـ ّـدﻓﺎع ﻋـ ْـن ﻤن أﺠﻞ ﺘحﻘیق اﻟ ّر�ﺢّ ، وﻟ�س ْ
ض ـﻐط ﻋﻠ�ــﻪـﻲ ورﻏبتــﻪ ﻓــﻲ اﻟ ّﻨﻔســﻬﺎ ﻟ ـدﻟیﻞ ﻗــﺎطﻊ ﻋﻠــﻰ رﻓض ـﻪ اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟمتﻔﺎوﺘــﺔ اﻟتــﻲ ﺘ ـر�ط ﺒینــﻪ و�ــین اﻟمﻬنـ
ّ
اﻟمﺎدة 65ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﻟﻠجمع�ﺎت اﻟحق ﻓــﻲ رﻓــﻊ اﻟــدﻋﺎوى أﻤــﺎم اﻟﻘضـﺎء حت ّ ﺒوﺴﺎﺌﻞ ﻋدﯿدة ،وﻗد ﻤن ْ
ﻀد �ﻞ ﻋون اﻗتصﺎدي ﻗﺎم �مخﺎﻟﻔﺔ أﺤكﺎﻤﻪ ،وﻟﻌﻞ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون �كسبﻬﺎ ﻗوة دﻓﺎع�ﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ .
ﻛمﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ ﻨص اﻟمﺎدة 65ﻤن ﻗﺎﻨون 02-4ﻋﻠﻰ أﻨــﻪ ﻤــن آﺜــﺎر إﻛســﺎب اﻟشخصــ�ﺔ اﻟمﻌنو�ــﺔ ﻫــو
ﺤق اﻟجمع�ﺎت ﻓﻲ رﻓﻊ اﻟدﻋﺎوى ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن اﻟمصﻠحﺔ اﻟجمﺎع�ــﺔ أو اﻟﻔرد�ــﺔ؛ إذ ﺘكتســب اﻟجمع�ــﺔ اﻟشخصـ�ﺔ
اﻟمﻌنو�ﺔ واﻷﻫﻠ�ﺔ اﻟمدﻨ�ﺔ �مجرد ﺘﺄﺴ�سﻬﺎ.
1اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ،31-90 :اﳌﺆرخ ﰲ 4دﻳﺴﻤﱪ ،1990اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺎﺑﳉﻤﻌﻴﺎت ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،اﻟﻌﺪد ، 53ص 01
2أﻧﻈﺮ:زﻫﻴﺔ ﺳﻲ ﻳﻮﺳﻒ ،دور ﲨﻌﻴﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ،ﳎﻠﺔ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻮﻟﻮد ﻣﻌﻤﺮي ﺗﻴﺰي وزو،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ
،اﻟﻌﺪد ،34ص . 292
3أﻧﻈﺮ:ﻓﻬﻴﻤﺔ �ﺻﺮي ،ﲨﻌﻴﺎت ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق ﺑﻦ ﻋﻜﻨﻮن،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ، 2004-2003ص.5
4اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 192- 91اﳌﺆرخ ﰲ 1991-06-01ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺨﺎﺑﺮ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،ﻋﺪد ،27اﻟﺼﺎدرة ﰲ -02
.1991-06ص02:
70
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ﻛمـ ــﺎ ﻨـ ــص اﻟمشـ ــرع ﻓـ ــﻲ اﻟﻘـ ــﺎﻨون 03-09اﻟمتﻌﻠـ ــق �حمﺎ�ـ ــﺔ اﻟمسـ ــتﻬﻠك وﻗمـ ــﻊ اﻟﻐـ ــش 1ﻋﻠـ ــﻰ ﺤـ ــق
اﻟجمع�ﺎت ﻓﻲ اﻟتﺄﺴ�س �طــرف ﻤــدﻨﻲ ﻋنـدﻤﺎ ﯿتﻌــرض اﻟمســتﻬﻠكین ﻟﻸﻀـرار؛ " ﻓﻌنــدﻤﺎ ﯿتﻌــرض ﻤســتﻬﻠك أو
ﻋ ــدة ﻤس ــتﻬﻠكین ﻷﻀ ـرار ﻓرد� ــﺔ ﺘس ــبب ﻓیﻬ ــﺎ ﻨﻔ ـس اﻟمت ــدﺨﻞ وذات أﺼ ــﻞ ﻤش ــترك� ،مك ــن ﻟجمع� ــﺎت ﺤمﺎ� ــﺔ
اﻟمستﻬﻠك أن ﺘتﺄﺴس �طرف ﻤدﻨﻲ ".
وﺘجـ ــدر اﻹﺸـ ــﺎرة إﻟـ ــﻰ أن ﻟﻠﻘﺎﻀـ ــﻲ اﻟمـ ــدﻨﻲ أن �خـ ــتص ﻓـ ــﻲ اﻟنظـ ــر ﺒـ ــدﻋﺎوى اﻟـ ـ�طﻼن اﻟتـ ــﻲ �كـ ــون
ﻤوﻀــوﻋﻬﺎ طﻠــب إ�طــﺎل اﻻﻟت ازﻤــﺎت أو اﻻﺘﻔﺎﻗــﺎت أو اﻟشــروط اﻟتﻌﺎﻗد�ــﺔ اﻟمتﻌﻠﻘــﺔ �ج ـراﺌم اﻟب� ـﻊ اﻟمخﻠ ـﺔ �حر�ــﺔ
اﻟمنﺎﻓسﺔ .2
وﻤـ ــﺎ ﻨستخﻠصـ ــﻪ ﻓـ ــﻲ اﻷﺨیـ ــر ﻤـ ــن دور اﻟﻘضـ ــﺎء اﻟمـ ــدﻨﻲ ﻓـ ــﻲ ردع اﻟممﺎرﺴـ ــﺎت اﻟتجﺎر�ـ ــﺔ أن اﻟمشـ ــرع
اﻟج ازﺌــري �ﻔــﻞ و�شــدة ﻤســتخدﻤﺎً اﻟنصــوص اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ــﺔ ﻤ ـن أﺠــﻞ ﺤمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ،اﻟشــﻲء اﻟــذي �م ّك ـن ﻫــذا
اﻷﺨیر �ﺎﻟتصدي و�طرق ﺸرع�ﺔ إﻟﻰ أي ﻤمﺎرﺴﺔ ﻏیر ﺸرع�ﺔ ﺘضر �ﻪ اﺠتمﺎع�ﺎً واﻗتصﺎد�ﺎً.
اﻟﻔرع اﻟثﺎﻨﻲ :دور اﻟﻘضﺎء اﻟتجﺎري ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ
ﻫنﺎك ﻋﻼﻗﺔ وطیدة ﺒین اﻟﻘضﺎء اﻟتجﺎري واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ،ور�مﺎ ﻫﻲ أﻫم وﺴــیﻠﺔ
ﺴ ــخرﻫﺎ اﻟﻘ ــﺎﻨون ﻟﻬ ــذﻩ اﻟس ــﻠطﺔ ﻤ ــن أﺠ ــﻞ ردع اﻟممﺎرﺴ ــﺎت اﻟتجﺎر� ــﺔ ﻏی ــر اﻟش ــرع�ﺔ ،ﻤحﺎوﻟـ ـ ًﺔ ﺒ ــذﻟك ﺤمﺎ�ـ ـﺔ
اﻟمستﻬﻠك ،3وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ،ﺴنتكﻠم ﻋن اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ:
أوﻻً :ﺘﻌر�ف دﻋوى اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ
�مكننــﺎ ﺘﻌر�ــف اﻟمنﺎﻓســﺔ ﻏیـر اﻟمشــروﻋﺔ ﺘﻌر�ﻔـﺎً ﻋﺎﻤـﺎً �ﺄﻨﻬـﺎ "ﻛــﻞ دﻋــوى ﻗضــﺎﺌ�ﺔ ﺨﺎﺼــﺔ ﻏیــر ﻤنظمــﺔ
ﻗﺎﻨوﻨﺎً ،إﻻ �ﺎﻻﺴتنﺎد ﻋﻠــﻰ اﻟﻘواﻋـد اﻟﻌﺎﻤــﺔ ،ﺘرﻓــﻊ ﻀــد �ــﻞ ﻋــون اﻗتصــﺎدي �ســتﻌمﻞ وﺴـﺎﺌﻞ ﻤنﺎف�ــﺔ ﻟﻸﻋـراف
واﻟﻌـ ــﺎدات اﻟتجﺎر�ـ ــﺔ ،واﻻﺴـ ــتﻘﺎﻤﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟشـ ــرف اﻟمﻬنـ ــﻲ ﻤـ ــن أﻤﺎﻨـ ــﺔ وﻨ ازﻫـ ــﺔ وﺸـ ــرف ،ﺘﻬـ ــدف ﻟجبـ ــر اﻟضـ ــرر
اﻟحﺎﺼــﻞ ﻨت�ج ـﺔ ﻟﻠتحو�ــﻞ ﻏیــر اﻟمشــروع ﻟﻠﻌمــﻼء أو اﻟمســﺎس �ﺎﻟمســتﻬﻠك ،إﻀــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ وﻗــﻒ اﻷﻋمــﺎل ﻏیــر
اﻟمشــروﻋﺔ واﻟحیﻠوﻟـﺔ دون وﻗوﻋﻬـﺎ ﻓــﻲ اﻟمســتﻘبﻞ ،ﻓﻬــﻲ دﻋــوى ﺘﻌــو�ض و�ﺼـﻼح �ــﺎﻟمﻌنﻰ اﻟواﺴــﻊ ،وﻫــﻲ أداة
ﻀـ ـ�ط اﻗتصـ ــﺎدي ﺘت�ـ ــﻊ ﻟحمﺎ�ـ ــﺔ اﻟحـ ـق ﻓـ ــﻲ اﻟمنﺎﻓسـ ــﺔ ﻟﻘـ ــدرﺘﻬﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﻤواﻛ�ـ ــﺔ اﻟتطـ ــورات اﻟحدﯿثـ ــﺔ ﻟﻠنشـ ــﺎطﺎت
اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ﻟتحﻘیق ﻓكرة اﻟنظﺎم اﻟﻌﺎم اﻻﻗتصﺎدي " 4؛ ﻓﺎﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیــر اﻟمشــروﻋﺔ ﻤﻔﻬــوم أﺸــمﻞ و أوﺴــﻊ ،أﯿــن
1اﳌﺎدة 23ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ، 03-09اﳌﺆرخ ﰲ 25ﻓﱪاﻳﺮ 2009اﳌﺘﻌﻠﻖ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﻗﻤﻊ اﻟﻐﺶ ،اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،اﻟﻌﺪد ،15:ص.16:
2اﳌﺎدة 23ﻣﻦ اﻷﻣﺮ 03-03اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺎﺑﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ .
3إﺳﻼم ﺧﻠﻔﻲ وﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻏﻮﰐ ،آﻟﻴﺎت ﻗﻤﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎدة اﳌﺎﺳﱰ ﰲ اﳊﻘﻮق ،ﲣﺼﺺ ﻗﺎﻧﻮن أﻋﻤﺎل،
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﰊ ﺑﻦ ﻣﻬﻴﺪي ،أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻗﺴﻢ ﺣﻘﻮق ،اﻟﺴﻨﺔ 2021-2020ص . 60
4ﻣﻮﺳﻰ �ﺻﺮ ،دﻋﻮى اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻘﻤﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﰊ ﺑﻦ ﻣﻬﻴﺪي ،أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ ،ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم
اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻗﺴﻢ ﺣﻘﻮق ،اﻟﻌﺪد ،02اﻟﺴﻨﺔ ،2020ص. 185:
71
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ﯿندرج ﺘحت اﻟﻌدﯿد ﻤن أﺸكﺎل اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻤنﻬﺎ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ،اﻟتدﻟ�س�ﺔ ،اﻟتﻌﺎﻗد�ﺔ ،اﻟتﻌسف�ﺔ وﻏیــر
اﻟنز�ﻬﺔ .
-02ﻋﻠﻰ أﺴـﺎس اﻟتﻌسـﻒ ﻓـﻲ اﺴـتﻌمﺎل اﻟحـق� :مــﺎ ﺘؤﺴــس دﻋــوى اﻟمنﺎﻓســﺔ ﻏیــر اﻟمشـروﻋﺔ ﻋﻠــﻰ أﺴــﺎس
اﻟتﻌســﻒ ﻓــﻲ اﺴــتﻌمﺎل اﻟحــق واﻟمتمثﻠــﺔ ﻓ ـﻲ ﻗصــد اﻹﻀ ـرار �ــﺎﻟﻐیر ،رﺠحــﺎن اﻟضــرر ﻋﻠــﻰ اﻟمصــﻠحﺔ �ش ـكﻞ
ﻛبیر ،وﺘﻐﻠب اﻟمصﻠحﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ ،وﻫذا ﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟمﺎدة ) (124ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟمدﻨﻲ.
ﺜﺎﻟثﺎً /اﺠراءات رﻓﻊ دﻋوى اﻟمنﺎﻓسﺔ ﻏیر اﻟمشروﻋﺔ أﻤﺎم اﻟﻘضﺎء اﻟتجﺎري
ﺘخض ــﻊ ﻟﻺﺠ ـ ارءات اﻟﻌﺎد� ــﺔ ﻟرﻓ ــﻊ أي دﻋ ــوى أﻤ ــﺎم اﻟﻘض ــﺎء اﻟتج ــﺎري ،ﻓﻘ ــد ﻨص ــت اﻟم ــﺎدة 13ﻤ ــن
ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨ�ﺔ و اﻹدار�ﺔ" ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻻ �جــوز ﻷي ﺸــخص ﻟــ�س ﻟــﻪ ﺼــﻔﺔ اﻟتﻘﺎﻀــﻲ ،وﻟــﻪ ﻤصـﻠحﺔ
ﺴـواء ﻗﺎﺌمــﺔ أو ﻤحتمﻠــﺔ ﺸـرط أن �ﻘرﻫــﺎ اﻟﻘـﺎﻨون ،وﻟﻠﻘﺎﻀـﻲ أن ﯿثیــر ﺘﻠﻘﺎﺌ�ـﺎً اﻨﻌــدام اﻟصــﻔﺔ ﻓــﻲ اﻷطـراف و�ـذا
اﻨﻌدام اﻹذن إذا ﻤــﺎ اﺸــترطﻪ اﻟﻘــﺎﻨون ،أﻤــﺎ ﻤحتــوى ﻋر�ضــﺔ اﻓتتــﺎح اﻟــدﻋوى ﻓﻘــد ﻨصــت ﻋﻠ�ــﻪ اﻟمـواد ﻤــن 14
إﻟﻰ 17ﻤن ﻨﻔــس اﻟﻘــﺎﻨون ،واﻟمـواد ﻤــن 37إﻟــﻰ 40ﻓموﻀــوﻋﻬﺎ اﻻﺨتصــﺎص اﻹﻗﻠ�مــﻲ ،وطــرق اﻟطﻌــن ﻓــﻲ
1اﳌﺎدة 124ﻣﻦ اﻷﻣﺮ ،58 -75اﳌﺆرخ ﰲ 26ﺳﺒﺘﻤﱪ 1975اﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪﱐ اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﺎﺑﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 05-07اﳌﺆرخ ﰲ 13ﻣﺎﻳﻮ
ﺳﻨﺔ ،2007اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻋﺪد .31
2أﲪﺪ ﺻﺎدق وﻧﻌﻴﻤﺔ ﻋﻠﻮاش " ،اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺪﻋﻮى اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوﻋﺔ ﰲ ﺿﻮء اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ " ،ﳎﻠﺔ اﻻﺟﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ،اﺠﻤﻟﻠﺪ ، 13
ﻋﺪد ، 25اﳉﺰاﺋﺮ ، 2021 ،ص 829و .830
72
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
اﻟمواد ﻤن 313إﻟﻰ ،397وأﺨی ار ف�مﺎ �خص ﺘنظ�م أﺤكﺎم اﻟخصوﻤﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓتنﺎوﻟتﻬﺎ اﻟمواد ﻤن 54إﻟــﻰ
� ) 356ﻞ ﻫذﻩ اﻟمواد ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨ�ﺔ واﻹدار�ﺔ(.
اﻟمطﻠب اﻟثﺎﻟث :دور اﻟﻘضﺎء اﻹداري ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ
ﯿتدﺨﻞ اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻹداري ﻓــﻲ ﻤجــﺎل اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ـﺔ �ﻠمــﺎ �ــﺎن أﺤــد طرﻓــﻲ اﻟــدﻋوى ﺸخصـﺎً ﻤــن
أﺸخﺎص اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌــﺎم �ﺎﻟدوﻟــﺔ ،اﻟوﻻ�ــﺔ ،اﻟبﻠد�ــﺔ واﻟمؤﺴســﺎت ذات اﻟطب�ﻌــﺔ اﻹدار�ــﺔ ،ﻫــذا اﻟتــدﺨﻞ �كــون ﻋــن
طر� ــق دﻋ ــوﺘین :دﻋ ــوى اﻹﻟﻐ ــﺎء ودﻋ ــوى اﻟتﻌ ــو�ض 1؛ وﺘﻌتب ــر اﻟمح ــﺎﻛم اﻹدار� ــﺔ ﺼ ــﺎﺤ�ﺔ اﻻﺨتص ــﺎص ﻓـ ـﻲ
اﻟﻔصﻞ ﻓﻲ دﻋﺎوى اﻹﻟﻐﺎء ﻟﻠﻘ اررات وﻫو ﻤﺎ ﺘنﺎوﻟتﻪ اﻟمﺎدة 801ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨ�ﺔ واﻹدار�ﺔ .2
-1دﻋوى اﻹﻟﻐﺎء :ﺘنص 7و 2ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟمدﻨ�ﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ :ﺘكون ﻤن اﺨتصﺎص ﻤجﻠــس
ﻗضﺎء اﻟجزاﺌر ووﻫران و ﻗسنطینﺔ و�شﺎر و ورﻗﻠﺔ اﻟذي �حدد اﺨتصﺎﺼﻬﺎ اﻹﻗﻠ�مﻲ ﻋن طر�ق اﻟتنظ�م:
-اﻟطﻌون �ﺎﻟ�طﻼن ﻓﻲ اﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻋن اﻟوﻻ�ﺎت.
-اﻟطﻌون اﻟخﺎﺼﺔ ﺒتﻔسیر ﻫذﻩ اﻟﻘ اررات واﻟطﻌون اﻟخﺎﺼﺔ �مدى ﺸرﻋیتﻬﺎ؛ واﻟمﻘصود �ﻘ اررات اﻟوﻻ�ﺎت �مﺎ
ﺘﻌكسﻪ اﻟص�ﺎﻏﺔ اﻟظﺎﻫرة ﻟﻠنص ،ﻫﻲ اﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻋــن إﺤــدى درﺠــﺎت اﻹدارة اﻟمحﻠ�ــﺔ ،أﻻ وﻫــﻲ اﻟوﻻ�ــﺔ
ﺒوﺼـ ــﻔﻬﺎ اﻟشخصـ ــ�ﺔ اﻟمﻌنو�ـ ــﺔ اﻹﻗﻠ�م�ـ ـﺔ ،وﻫـ ــذا �ﻌنـ ــﻲ أن اﻷﻤـ ــر ﯿتﻌﻠـ ــق �كـ ــﻞ اﻟﻘـ ـرارات اﻟصـ ــﺎدرة ﻋـ ــن ﻫـ ــذﻩ
اﻟشخص ــ�ﺔ اﻟمﻌنو� ــﺔ �جم� ــﻊ ﻤص ــﺎﻟحﻬﺎ اﻹدار� ــﺔ وﻤ ــدﯿر�ﺎﺘﻬﺎ ،3و�ﺎﻟت ــﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨ ــﻪ �ك ــون ﻤ ــن اﺨتص ــﺎص اﻟﻐرﻓ ــﺔ
اﻹدار� ــﺔ اﻟت ــﻲ ﺘﻌ ــد ﻗﺎﻀ ــﻲ اﻟدرﺠ ــﺔ اﻷوﻟ ــﻰ ،اﺨتص ــﺎص دﻋ ـﺎوى اﻹﻟﻐ ــﺎء ﻀ ــد ﻗ ـ اررات اﻟ ـوﻻة �ص ــﻔﺔ ﻋﺎﻤ ــﺔ،
واﻟﻘ اررات اﻟصﺎدرة ﻋنﻬم واﻟمتضمنﺔ ﻏﻠق اﻟمحﻼت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤخﺎﻟﻔﺔ أﺤكﺎم اﻟﻘــﺎﻨون � 02-04صــﻔﺔ
ﺨﺎﺼﺔ .
ﻛمـ ــﺎ ﻨظـ ــم اﻟمشـ ــرع اﻟج ازﺌـ ــري �ﺈﺤكـ ــﺎم ﻋﻼﻗـ ــﺔ اﻹدارة �ـ ـﺎﻟﻌون اﻻﻗتصـ ــﺎدي ﻤـ ــن ﺤیـ ـث اﻟﻔصـ ــﻞ ﻓـ ــﻲ
اﻟن ازﻋــﺎت واﻟنظــر ﻓــﻲ اﻟﻘـ اررات اﻟمتخـذة ﻤــن طــرف اﻹدارة ﻤــﺎ ﯿ�ﻌـث ﻋــن اﻟطمﺄﻨــﺔ ﻓــﻲ اﻟتﻌﺎﻤــﻞ ،واﻟﻌمــﻞ ﻋﻠــﻰ
ﺘجسید ﻤبدأ اﻟشﻔﺎف�ﺔ ﻓﻲ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ� ،مكننــﺎ اﻟﻘــول أﻨــﻪ �ﻠمــﺎ ﺸــﻌر اﻟﻌــون اﻻﻗتصــﺎدي �ــﺄن اﻟﻘـواﻨین
ﻓﻲ ﻤصﻠحتﻪ وﺤمﺎﯿتﻪ �ﻠمﺎ �ﺎﻨت ﻨسب اﻻﺒتﻌﺎد ﻋن اﻟخطﺄ أﻛثر.
وﻨشیر إﻟﻰ أن دﻋوى اﻹﻟﻐﺎء ﺘرﻓﻊ ﻓﻲ ﻤثﻞ ﻫذﻩ اﻟحﺎﻟﺔ ﻀد اﻟـواﻟﻲ اﻟمخــتص إﻗﻠ�م�ـﺎً �ﺎﻋت�ـﺎرﻩ ﻤمــثﻼً
ﻟﻠوﻻ�ــﺔ ،أﻤــﺎم اﻟﻘضــﺎء ﻷن أﺠﻬ ـزة وﻤــدﯿر�ﺎت وأﻗســﺎم اﻟوﻻ�ــﺔ ﻟ�ســت ﻟﻬــﺎ أ�ــﺔ اﺴــتﻘﻼﻟ�ﺔ ﻗﺎﻨوﻨ�ــﺔ ﺘخوﻟﻬــﺎ ﺤــق
اﻟتﻘﺎﻀﻲ ،وﻫذا ﻤﺎ ﻨصت ﻋﻠ�ﻪ اﻟمﺎدة ) (87ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 09-90اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟوﻻ�ﺔ .4
73
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
-2دﻋــوى اﻟتﻌــو�ض :ط�ﻘـﺎً ﻟﻠﻔﻘـرة اﻷﺨیـرة ﻤــن اﻟمــﺎدة 07ﻤـن ﻗـﺎﻨون اﻹﺠـراءات اﻟمدﻨ�ــﺔ واﻹدار�ــﺔ ،ﺘخــتص
اﻟﻐرﻓﺔ اﻟمحﻠ�ﺔ ﻋﻠــﻰ ﻤســتوى اﻟمجــﺎﻟس اﻟﻘضـﺎﺌ�ﺔ �ﺎﻟﻔصــﻞ ﻓــﻲ دﻋــﺎوى اﻟتﻌــو�ض و�مكــن ﻟﻠمؤﺴســﺔ اﻟمتضــررة
اﻟمطﺎﻟ�ﺔ �ﺎﻟتﻌو�ض ﻋﻠﻰ اﻟضرر اﻟذي ﻟحﻘﻬﺎ أﻤﺎم اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻹداري ﻓﻲ اﻟحﺎﻟتین اﻵﺘیتین:
أ -ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ إﻟﻐﺎء ﻗرار اﻟﻐﻠق اﻟصﺎدر ﻋن اﻟواﻟﻲ اﻟمختص إﻗﻠ�م�ﺎً؛ ﻋﻠــﻰ أن ﺘرﻓــﻊ اﻟــدﻋوى ﻀــد اﻟـواﻟﻲ
�ﺎﻋت�ﺎرﻩ ﻤمثﻼ ﻟﻠدوﻟﺔ أﻤﺎم اﻟﻘضﺎء.
ب -ﺤﺎﻟﺔ ﺼدور ﻗرار ﻗضﺎﺌﻲ ﺒرﻓﻊ اﻟید ﻋن اﻟسﻠﻊ اﻟمحجوزة .1ﺨﻼﺼﺔ اﻟﻘول أن اﻟطﻌن �ﺎﻹﻟﻐﺎء ﻓــﻲ
ﻛــﻞ ﻤــﺎ �صــدر ﻤــن أﻋمــﺎل أو ﺘصــرﻓﺎت وﻗـ اررات ﺘنﻔیذ�ــﺔ �كــون ﻤــن اﺨتصــﺎص اﻟﻐرﻓــﺔ اﻹدار�ــﺔ اﻟجﻬو�ــﺔ
اﻟمختص ـﺔ إﻗﻠ�م� ـﺎً ،أﻤــﺎ اﻟــدﻋوى ﻓــﻲ اﻟطﻌــن �ــﺎﻟتﻌو�ض ،ﻓﻬــﻲ ﻤــن اﺨتص ـﺎص اﻟﻐرﻓــﺔ اﻹدار�ــﺔ اﻟمحﻠ�ــﺔ
اﻟموﺠودة ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟمجﻠس اﻟﻘضﺎﺌﻲ اﻟمختص إﻗﻠ�م�ﺎ .2
و�خﻼﺼﺔ ﻟﻠم�حث ،ﻓﺈﻨنﺎ ﻨﻠتمس ﻤن اﻟمشرع اﻟجزاﺌري و ﻤن ﺨﻼل اﻷﺠﻬزة اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ اﻨﻪ ﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺘكـر�س
ﻤبدأ اﻟشﻔﺎف�ﺔ واﻟنزاﻫﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒین اﻷطـراف ،ﻤســط ار ﺒــذاﻟك أﻫــداﻓﺎ واﻀــحﺔ ﺠﻠ�ــﺎ ﻟﻠمطﻠــﻊ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـواﻨین ،
ﻤﻔﺎدﻫﺎ ان �ﻘضﻲ ﻋﻠﻰ دواﻋﻲ وﻤسب�ﺎت اﻟﻠجــوء إﻟــﻰ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ ﻤــن اﻷﺴــﺎس وذﻟــك
ﺒتوﻓیر ﺴبﻞ اﻟحمﺎ�ﺔ ،وﻀمﺎﻨﺎ ﻟحق ﻓﻲ ﺘطبیق اﻟﻘواﻨین و�ذا ﺤﻞ اﻟخﻼﻓﺎت واﻟن ازﻋﺎت .
74
دور اﻟﻬیئﺎت اﻹدار�ﺔ واﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﻓﻲ ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ:
ﻤن ﺨﻼل اﻟﻔصﻞ اﻟثــﺎﻨﻲ ﺘطرﻗنــﺎ اﻟــﻰ ﻤ�حثــین ﺤــول دور اﻻﺠﻬــزة اﻻدار�ــﺔ ،و دوراﻻﺠﻬـزة اﻟﻘضــﺎﺌ�ﺔ ﻓــﻲ ردع
اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ ،ﻓنســتخﻠص ان ﻨضـ ار ﻟخطــورة اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ ،ﻟجــﺄ
اﻟمشرع اﻟجزاﺌري إﻟﻰ إﺘخﺎذ اﻟ�ﺎت ردع�ﺔ ووﻗﺎﺌ�ــﺔ ﻓــﻲ ﻨﻔــس اﻟوﻗــت ،وﻋﻼﺠ�ــﺔ ﻓــﻲ �ﻌــض اﻻﺤ�ـﺎن ،ﻤســتخدﻤﺎ
ﻓــﻲ ذﻟــك ﻫیئــﺎت إدار�ــﺔ ،اﺴــند اﻟیﻬــﺎ اﻟمشــرع ﻨصــوص ﻗﺎﻨوﻨ�ــﺔ ،ﺘســتند ﻋﻠیﻬــﺎ ﻤــن اﺠــﻞ ﺘجســید ﻗــوة اﻟﻘــﺎﻨون،
ﻓكﺎﻨــت اﻻﺠﻬ ـزة اﻻدار�ــﺔ اﻟتــﻲ درﺴــنﺎﻫﺎ ﻤمثﻠــﺔ ﻓــﻲ و ازرة اﻟتجــﺎرة وﺘرق�ــﺔ اﻟصــﺎدرات ﻤــن ﺠﻬــﺔ وﻓئــﺎت اﻟضــ�ط
اﻟﻘضﺎﺌﻲ ﻤن ﺠﻬﺔ اﺨرى ،ﻤمثﻠﺔ ﻓـﻲ اﻟـواﻟﻲ ورﺌــ�س اﻟمجﻠــس اﻟشــﻌبﻲ اﻟبﻠــدي� ،ﺈﻋت�ــﺎرﻫم ﻫــم اﻟواﺠﻬـﺔ اﻻوﻟــﻰ
اﻟجزﺌــﻲ
ا ﻟحمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ﻤــن اﻟممﺎرﺴــﺎت ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ ،اﻤــﺎ اﻻﺠﻬـزة اﻟﻘضــﺎﺌ�ﺔ ﻓتطرﻗنــﺎ إﻟــﻰ دور اﻟﻘضــﺎء
واﻻداري واﻟم ـ ــدﻨﻲ واﺘج ـ ــﺎري � ـ ــﻞ ﺤس ـ ــب دورﻩ وﻓﺎﻋیﻠیت ـ ــﻪ ﻓ ـ ــﻲ اﻻداء ،ﻤ ـ ــن اﺠ ـ ــﻞ ﺤمﺎ� ـ ــﺔ اﻟمس ـ ـتﻬﻠك اﻟحﻠﻘ ـ ــﺔ
اﻻﻀﻌﻒ ،وﺘنض�م اﻟسوق و ردع اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
75
اﻟخﺎﺘمﺔ
اﻟخﺎﺘمﺔ
ﺨﺎﺘمﺔ
أﺨذ اﻟمشرع اﻟجزاﺌري اﻟح�طﺔ ﻋند ﻀ�ط اﻟسوق ﻤن �ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ �مكن أن
ﺘخﻞ �مبدأ اﻟن ازﻫﺔ وﺨﺎﺼﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟتﻲ أوردﻫﺎ ﻓﻲ ﻓصﻞ ﺨﺎص ﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون
02-04اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ،وﻤیزﻫﺎ ﻋن ﻏیرﻫﺎ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمخﻠﺔ ﺒﻬذا
اﻟمبدأ واﻟتﻲ ﻫﻲ أ�ضﺎ وردت ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟ�ﺎب اﻟمﻌنون ﺒـ " ﻨزاﻫﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ " ﻀمن
ﻓصول ،ﻤحﺎوﻟﺔ ﻤن اﻟمشرع ﻀ�ط ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت �شكﻞ �سمﺢ ﺒتوازن اﻟسوق ،واﻟوﺼول إﻟﻰ ﻤنﺎﻓسﺔ ﺤرة
وﻨز�ﻬﺔ ،دون أن ﺘﻌتر�ﻬﺎ ﻗیود ﺘخﻞ �ﻘواﻋدﻫﺎ و ﺘﻌود �ﺎﻟضرر ﻋﻠﻰ اﻟمستﻬﻠك اﻟذي �ﻌتبر اﻟطرف اﻷﻀﻌﻒ
ﻓﻲ ﻋﻘد اﻻﺴتﻬﻼك.
وﻟﻠحد ﻤن ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﻀ�ط اﻟمشرع ﻋدة ﻤﻔﺎه�م ﻟﻬﺎ وﻗیدﻫﺎ ﺒنصوص ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ وارﺘﻘت ﺤتﻰ
ﺤد اﻟتجر�م ﻀمﺎﻨﺎً ﻟﻠمستﻬﻠك وﻟﻠﻌون اﻻﻗتصﺎدي ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء ،و ﺘوازن اﻟسوق �شكﻞ ﻋﺎم و�رﺴﺎء ﻗواﻋد
اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة واﻟوﺼول ﺤد اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟكﺎﻤﻠﺔ ،اﻟتﻲ ﺘﻌود �حمﺎ�ﺔ اﻟمصﻠحﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ.
ﻤن ﺨﻼل دراﺴﺔ ﻫذا اﻟموﻀوع ﻤن اﻟجﺎﻨب اﻟنظري واﻟمیداﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء �مكن اﻟﻘول أن
اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻋند ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟنصوص اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ وﺨﺎﺼﺔ
اﻟمﻔﺎه�م اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻨجد أن ﻫﺎﺘﻪ اﻟنصوص ﺘحتﺎج إﻟﻰ ﻀ�ط دﻗیق ﻟﻬﺎ ،وذﻟك �ﻌود إﻟﻰ ﺘﻌدد اﻟممﺎرﺴﺎت
وﺘطور اﻷﻨشطﺔ واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمرﺘ�طﺔ �ﻌضﻬﺎ ﺒ�ﻌض ،ﻓﺎﻟمﻼﺤظﺔ ﻫذﻩ ﺘﻌود ﻓﻲ اﻷﺼﻞ ﻋند ر�ط اﻟمشرع
اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت �ﺎﻷﻋمﺎل اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر ،ﻓﺎﻟصﻔﺔ
اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ وردت ﻓﻲ ﻨص اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﻗد ﺤددت ﺼﻔﺔ اﻟتﺎﺠر دون اﻟﻌون
اﻻﻗتصﺎدي اﻟذي ورد ﻤﻔﻬوﻤﻪ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون واﻟذي ﯿتﻌدى ﻤﻔﻬوم اﻟتﺎﺠر – �ﺎﻋت�ﺎرﻩ أﺤد اﻟممﺎرﺴین اﻟذي
ﯿدﺨﻞ ﻓﻲ ﻨطﺎق ﻤﻔﻬوم اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي -ط�ﻘﺎ ﻟنص اﻟمﺎدة 02ﻤنﻪ واﻟمﻌدﻟﺔ �ﺎﻟمﺎدة 02ﻤن اﻟﻘﺎﻨون
06-10اﻟمﻌدل واﻟمتمم ﻟنﻔس اﻟﻘﺎﻨون،
ﻤﺎ �ﻌﺎب ﻋﻠﻰ اﻟمشرع أﻨﻪ ﻟم ﯿبین ﺼراﺤﺔ اﻷﺜر اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟذي ﯿترﺘب ﻋﻠﻰ ق�ﺎم اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي
�مثﻞ ﻫذﻩ اﻟسﻠو��ﺎت ﻤﺎ ﻋدى اﻟنص ﻋﻠﻰ اﻟمنﻊ واﻟنص ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟجزاﺌ�ﺔ دون ﺘحدﯿد اﻟمسؤوﻟ�ﺔ
اﻟمدﻨ�ﺔ ،رﻏم أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘرد ﻋﻠیﻬﺎ ﻋدت ﻤﻼﺤظﺎت اﻟتﻲ ﺴوف ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻓﻲ ﻋدد ﻤن اﻟنﻘﺎط ﻻﺤﻘﺎ.
وﻓﻲ ﻨﻔس اﻟس�ﺎق ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻟمﻔﺎه�م اﻟضﺎ�طﺔ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ،ﻤن ﺨﻼل
ﺘحدﯿد ﻨطﺎق ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﻤن ﺤیث اﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ واﻟتﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺘ ازﯿد ﻤﻊ ﺘطور اﻟمجتمﻌﺎت
وﺤﺎﺠ�ﺎت اﻟمستﻬﻠكین واﻟتﻐیرات ﻓﻲ أﻨمﺎط اﻻﺴتﻬﻼك ،و�ذﻟك ﺘحدﯿد ﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﺌمین ﺒﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت
ﺒتحدﯿد اﻟمﻔﻬوم اﻟمتﻌﻠق إﻤﺎ �ﺎﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ أو اﻷﻋمﺎل اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﻨجد ﻤﻔﻬوﻤﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻓﻲ ط�ﺎت
77
اﻟخﺎﺘمﺔ
اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري واﻟتﻲ �مكن اﻋت�ﺎرﻫﺎ ﻤجﺎل ﻀیق ﻤﻘﺎرﻨ ًﺔ �ممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌرف ﺘوﺴﻊ �بیر
واﻟمرﺘ�طﺔ أﺴﺎﺴﺎً ﺒتزاﯿد ﺤﺎﺠ�ﺎت اﻟمستﻬﻠكین ،وﺤرص اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿین ﻋﻠﻰ ﺠﻠب ﻋدد ﻤن ﻫؤﻻء
اﻟمستﻬﻠكین ﻟتحﻘیق أﻛبر ر�ﺢ �ممﺎرﺴﺎﺘﻬم �شتﻰ اﻟسبﻞ ﻟتحﻘیق ذﻟك.
�ﺎﻋت�ﺎر ﻤﻔﻬوم اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي اﻟمطبق ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ �صﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ط�ﻘﺎ ﻟمﺎ ورد ﻓﻲ
اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر ﻫو أ�ضﺎ �حتﺎج إﻋﺎدة ﻀ�ط ﻓﻬنﺎك ﻤمﺎرﺴین )اﻟمﻬنﻲ ،اﻟصﺎﻨﻊ(... ،
وردت ﻓﻲ ﻨصوص ﻤتﻔرﻗﺔ ﻟم �شمﻠﻬﺎ ،رﻏم ﻤحﺎوﻟﺔ اﻟمشرع ﺒتوﺴ�ﻊ داﺌرة اﻟممﺎرﺴین ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ اﻟمﺎدة 02
ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون.
ﻤن ﺨﻼل اﻟد ارﺴﺔ اﻟتﻲ وﻀحت دور اﻟمشرع ﻓﻲ ﻀ�ط اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ،وﻨظ ار
ﻟر�طﻬﺎ �ﺎﻟواﻗﻊ اﻟمﻌﺎش ،و اﻵﻟ�ﺎت اﻟتﻲ ﺘسﻌﻰ ﻟﻠحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻤبدأ اﻟنزاﻫﺔ� ،مكن اﺴتخﻼص اﻟنتﺎﺌﺞ ف�مﺎ
ﯿﻠﻲ:
-ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟﻘﺎﻨون �ﺎﻟشكﻞ اﻟذي وﺼﻔﻪ اﻟمشرع ﻟم �كن �ﺎﻓﻲ ﻟتحدﯿد اﻟمﻔﺎه�م واﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمجسدة
ﻋﻠﻰ أرض اﻟواﻗﻊ.
-ﻋدم اﻛتسﺎب ﺼﻔﺔ اﻟتﺎﺠر ﻻ �شكﻞ ﺨرﻗﺎ ﻟمبدأ اﻟنزاﻫﺔ ،ﺒﻞ �ﻌد ﻤن ﺘطب�ﻘﺎت ﺸروط ﻤمﺎرﺴﺔ
اﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ.
-اﻗتراح اﺴت�ﻌﺎد ﻨص اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،02-04وذﻟك ﻟﻌدم إﻤكﺎﻨ�ﺔ ﺘصن�ف ﻨص اﻟمﺎدة
14ﻤن ﺒین اﻟحﺎﻻت اﻟمدرﺠﺔ ﻀمن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
-إن ﺼور اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر ﻫﻲ
ﺼور ﻤذ�ورة ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟحصر ﻻ ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟمثﺎل.
-دور اﻷﺠﻬزة اﻹدار�ﺔ و اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ �ﺈﺠراء وﻗﺎﺌﻲ وﻋﻼﺠﻲ ﻤن أﺠﻞ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟحﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌﻒ واﻟتﻲ
�كون ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻫو اﻟمستﻬﻠك .
-إﻗرار أﻋوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻟوﺠود ﻤثﻞ ﻫذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت ،وﻋدم رﻓﻌﻬﺎ �سبب طب�ﻌﺔ ﻫذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟتﻲ
ﺘرﻓﻊ �شكوى و اﻟتﻲ ﻟم ﯿتﻠﻘوا أ�ﺎ ﻤنﻬﺎ ،وذﻟك راﺠﻊ ﻟسبب ﺼﻌو�ﺔ إﺜ�ﺎﺘﻬﺎ �مﺎ ﺘﻌتبر وﺴﺎﺌﻠﻬﺎ ﻏیر
ﻤﻠموﺴﺔ.
-اﻟظروف اﻟتﻲ �ﻌمﻞ ﻓیﻬﺎ أﻋوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻏیر ﻤﻼﺌمﺔ �مﺎ �ضمن ﻟﻬم اﻟحمﺎ�ﺔ اﻟكﺎف�ﺔ وﺤر�ﺔ اﻟتﻌﺎﻤﻞ
ﻤﻊ ﻫذا اﻟنوع ﻤن اﻟمخﺎﻟﻔﺎت.
-ﺠﻬﻞ اﻟتﺎﺠر ﺒ�ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﻤخﺎﻟﻔﺔ �ﻌﺎﻗب ﻋﻠیﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون ،ﻤﻊ ﻋدم اﺴتخدام آﻟ�ﺔ
اﻟشكوى ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟجﻬﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ،ﻤن ﺨﻼل ﺘﻌرﻀﻪ ﻟضﻐوط ﻤن اﻟتجﺎر اﻷﻛثر ﻤنﻬم ﻗوة ﻓﻲ
اﻟسوق.
-اﻟظروف اﻻﺠتمﺎع�ﺔ واﻟﻌﺎﻟم�ﺔ اﻟتﻲ ﺘضطر اﻟتﺎﺠر إﻟﻰ اﻟﻠجوء إﻟﻰ �ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟخﺎطئﺔ.
-ﺘﻘبﻞ اﻟمستﻬﻠك �ﻞ ﻤﺎ ﯿتخذ ﻀدﻩ ﻤن ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘﻌسف�ﺔ ﻤن ﻤنطﻠق أﻨﻪ اﻟحﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌﻒ.
78
اﻟخﺎﺘمﺔ
-ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟمستﻬﻠك اﻟمحدودة واﻟمستﻬترة إن ﺼﺢ اﻟتﻌبیر ﺤول ﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻘواﻨین و�ذا ﺤﻘوﻗﻪ اﻟمحم�ﺔ،
وﻋدم اﺴتﻌمﺎﻟﻪ وﺘﻔﻌیﻞ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ وﻀﻌﻬﺎ اﻟمشرع ﻓﻲ ﻤتنﺎوﻟﻪ ،وذﻟك �ﻌدم اﺴتخداﻤﻪ
آﻟ�ﺔ اﻟشكوى ﻟدى اﻟمصﺎﻟﺢ اﻟمﻌن�ﺔ ،رﻏم ﺘﻌدد طرق اﻟحمﺎ�ﺔ ﻟﻪ )اﻹدار�ﺔ ،اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ،اﻟتجﺎر�ﺔ
واﻟمدﻨ�ﺔ(.
-ﺴ�طرة ﻤﻔﻬوم ﻋدم اﻟشكوى �من ﻫو ﻗر�ب ﻟﻠتﺎﺠر ﻗرا�ﺔ اﻟدم أو اﻟجیرة.
وﻓﻲ اﻷﺨیر وﻹﺜراء ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ﻨﻘترح ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟتوﺼ�ﺎت اﻟتﻲ ﻗد ﺘﻌزز ﺠواﻨب اﻟموﻀوع
واﻟتﻲ �مكن إﺠمﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟنﻘﺎط اﻟتﺎﻟ�ﺔ:
-ﺘحسین ظروف ﻋمﻞ اﻟرﻗﺎ�ﺔ وﻀمﺎن اﻟحمﺎ�ﺔ اﻟكﺎف�ﺔ ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟمیدان.
-ﺘكو�ن أﻋوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﺘكو�نﺎً ﻨوع�ﺎً ﺸﺎﻤﻼً ﻤن أﺠﻞ ﺘحسین اﻷداء.
-ﺘوع�ﺔ اﻟتﺎﺠر ﻤن ﺨﻼل ﺤمﻼت اﻟتحس�س واﻟتوع�ﺔ.
-ق�ﺎم اﻟجﻬﺎت اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﺒتحق�ﻘﺎت أﻛثر دﻗﺔ ﻻﻛتشﺎف اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ وﺴرﻋﺔ ﺘنﻔیذﻫﺎ.
-اﻟﻌمﻞ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻤن ﺨﻼل ﺘوﻋیتﻪ �مﺎ �ﻔﻞ ﻟﻪ اﻟمشرع ﻤن ﺤمﺎ�ﺔ.
-ﻀرورة اﺴتحداث وﺴﺎﺌﻞ ﺘمكن اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي و�ذا اﻟمستﻬﻠك ﻤن اﺴتﻌمﺎل اﻟشكوى ﻻﺴترداد
اﻟحق.
-ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟﻘﺎﻨون وﻓﻘﺎً ﻟﻸﺴﺎﻟیب اﻟتﻲ ﺘمكن ﻋون اﻟرﻗﺎ�ﺔ دون ﻋراﻗیﻞ.
ﻤن ﺨﻼل اﺴتﻌراض ﺼور اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ� ،مكن اﻟخروج اﻗتراح أن ﺘرد اﻟمﺎدة
16ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر �مﺎ ﯿﻠﻲ� " :منﻊ �ﻞ ﺒ�ﻊ أو ﻋرض ﺒ�ﻊ ...ﻤﻘروﻨﺎ أو ﻤصحو�ﺎ
�مكﺎﻓﺄ ﻤجﺎﻨ�ﺔ ،"...ﺤیث أن ﻫنﺎك ﻓرق ﺒین اﻟمكﺎﻓﺄ �شرط اﻟوارد ﻓﻲ اﻟمﺎدة اﻟحﺎﻟ�ﺔ و�ین اﻟمكﺎﻓﺄ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ
إﻟتزام �ﺈرادة ﻤنﻔردة.
وﻓﻲ ﺨتﺎم ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ أن �ﻞ اﻟمﻔﺎه�م واﻵﻟ�ﺎت اﻟتﻲ وﻀﻌﻬﺎ اﻟمشرع ﻟحمﺎ�ﺔ �ﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠین ﻓﻲ
اﻟسوق �مﺎ ﻓیﻬم اﻟمستﻬﻠك اﻟذي ﻫو اﻟحﻠﻘﺔ اﻷﺨیرة واﻷﻀﻌﻒ ﻓﻲ ﻋﻘد اﻻﺴتﻬﻼك ،و أﻛثر ﻤن ذﻟك
ﺒتجسید ﻤبدأ اﻟنزاﻫﺔ ،رﻏم ذﻟك ﺘ�ﻘﻰ ﺨیر �ﺎف�ﺔ و�جب ﻤواﻛ�ﺔ اﻟتشر�ﻊ ﻟتطور اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟتجﺎر�ﺔ ،وﺘﻐیر
أﻨمﺎط اﻻﺴتﻬﻼك ،و�ﻋﺎدة ﺘكی�ﻔﻬﺎ ﻤﻊ اﻟتوﺠﻬﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،و�ذﻟك إﻋﺎدة ه�كﻠﺔ اﻟﻬیئﺎت اﻟمسؤوﻟﺔ ﻋن
ﻗمﻊ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
79
ﻓﻬﺮس اﳉﺪاول
80
اﻟمﻼﺤق
ﺴبر آراء
ﺴبر آراء ﻓﻲ إطﺎر إﻋداد ﻤذ�رة اﻟتخرج �ﻌنوان :اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ
ﻓﻲ اﻟتشر�ﻊ اﻟجزاﺌري ،ﻗصد ﻨیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﺘخصص ﻗﺎﻨون اﻋمﺎل ،أرﺠو ﻤنكم اﻟتﻔضﻞ �ﺎﻹﺠﺎ�ﺔ ﺤول
اﻷﺴئﻠﺔ اﻟمﻘدﻤﺔ �كﻞ دﻗﺔ وﺼ ارﺤﺔ ﺨدﻤﺔ ﻟﻠ�حث اﻟﻌﻠمﻲ ،وﻟكم ﻤنﺎ ﺠز�ﻞ اﻟشكر.
ﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ) ( xﻓﻲ اﻟمكﺎن اﻟمنﺎﺴب .
ﺴبر آ ارء ﻤوﺠﻪ ﻟﻠمستﻬﻠك :
82
اﻟمﻼﺤق
ﺴبر آراء
ﺴبر آراء ﻓﻲ إطﺎر إﻋداد ﻤذ�رة اﻟتخرج �ﻌنوان :اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ
ﻓﻲ اﻟتشر�ﻊ اﻟجزاﺌري ،ﻗصد ﻨیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﺘخصص ﻗﺎﻨون اﻋمﺎل ،أرﺠو ﻤنكم اﻟتﻔضﻞ �ﺎﻹﺠﺎ�ﺔ ﺤول
اﻷﺴئﻠﺔ اﻟمﻘدﻤﺔ �كﻞ دﻗﺔ وﺼراﺤﺔ ﺨدﻤﺔ ﻟﻠ�حث اﻟﻌﻠمﻲ ،وﻟكم ﻤنﺎ ﺠز�ﻞ اﻟشكر.
ﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ) ( xﻓﻲ اﻟمكﺎن اﻟمنﺎﺴب .
ﺴبر آراء ﻤوﺠﻪ ﻟﻠتﺎﺠر :
83
اﻟمﻼﺤق
ﺴبر آراء
ﺴبر آراء ﻓﻲ إطﺎر إﻋداد ﻤذ�رة اﻟتخرج �ﻌنوان :اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ
ﻓﻲ اﻟتشر�ﻊ اﻟجزاﺌري ،ﻗصد ﻨیﻞ ﺸﻬﺎدة اﻟمﺎﺴتر ﺘخصص ﻗﺎﻨون اﻋمﺎل ،أرﺠو ﻤنكم اﻟتﻔضﻞ �ﺎﻹﺠﺎ�ﺔ
ﺤول اﻷﺴئﻠﺔ اﻟمﻘدﻤﺔ �كﻞ دﻗﺔ وﺼراﺤﺔ ﺨدﻤﺔ ﻟﻠ�حث اﻟﻌﻠمﻲ ،وﻟكم ﻤنﺎ ﺠز�ﻞ اﻟشكر .
ﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ) ( xﻓﻲ اﻟمكﺎن اﻟمنﺎﺴب
ﺴبر آراء ﺨﺎص �ﺎﻋوان اﻟرﻗﺎﺒ�ﺔ �مدﯿر�ﺔ اﻟتجﺎرة :
اذا �ﺎﻨت اﻷﺠﺎ�ﺔ ﺒنﻌم ﻓﻬﻞ ﻓﻬﻞ ﻻ ﻨﻌم ﻫﻞ ﺼﺎدﻓت واﻨت ﺘودي ﻤﻬﺎﻤك اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟتﺎﻟ�ﺔ
ﻗمت ﺒرﻓﻊ اﻟمخﺎﻟﻔﺔ
رﻓض ﺒ�ﻊ اﻟسﻠﻊ اﻟمﻌروﻀﺔ ﻓﻲ اﻟمحﻞ ﻤﺎدة 15ﻤن
اﻟﻘﺎﻨون ( 04/02
اﻟب�ﻊ اﻟمشروط
84
اﻟمﻼﺤق
85
اﻟمﻼﺤق
اﻟجمﻬور�ﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ اﻟد�مﻘراط�ﺔ اﻟشﻌب�ﺔ
ﰲ: وزارة اﻟﺘﺠﺎرة وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺼﺎدرات ﻟﻮﻻﻳﺔ
ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرة وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺼﺎدرات ﻟﻮﻻﻳﺔ
اﱃ اﻟﺴﻴﺪ وﻛﻴﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻟﺪى ﳏﻜﻤﺔ
ﻋﺮﻳﻀ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ ﻃﻠﺒ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎت
86
اﻟمﻼﺤق
87
اﻟمﻼﺤق
)*( ﺤسب ﺤﺎﻟﺔ ،اﻟتﺎﺠر أو اﻟممثﻞ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ أو اﻟممثﻞ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠشر�ﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ و/أو اﻷﺸخﺎص اﻟمﻌنیون �ﺎﻟتحﻘیق .
)**( ﺘسدﯿد ﻏراﻤﺔ اﻟمصﺎﻟحﺔ ﯿنﻬﻲ اﻟمتﺎ�ﻌﺔ اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ
ﻤﻼﺤظﺔ :أﺸطب اﻟع�ﺎرة ﻏیر اﻟضرور�ﺔ
88
اﻟمﻼﺤق
إﻣﻀﺎء اﻷﻋﻮان
-1
-2
89
اﻟمﻼﺤق
اﻟجمﻬور�ﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ اﻟد�مﻘراط�ﺔ اﻟشﻌب�ﺔ
وزارة اﻟﺘﺠﺎرة وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺼﺎدرات ﻟﻮﻻﻳﺔ
ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرة وﺗﺮﻗﻴﺔ اﻟﺼﺎدرات ﻟﻮﻻﻳﺔ
�طﺎﻗﺎت اﻻﺴتﻌﻼﻤﺎت ﺘحﺎل �ﻌد اﻟمحﺎﻛمﺔ رﻗم اﻟتسجیﻞ ﺒدﻓتر اﻟخصوﻤﺎت
إﻟﻰ ﻤدﯿر�ﺔ اﻟتجﺎرة وﺘرق�ﺔ اﻟصﺎدرات اﻟﻔصﻞ اﻷول
�مﻸ ﻤن طرف اﻟمدﯿر�ﺔ
ﻗض�ﺔ ) ﻟﻘب ،ﻋنوان :اﻟجﺎﻨﺢ ( .................اﻟممﺎرس اﻟنشﺎط ﺘجﺎرة ..........................
اﻟكﺎﺌن �ﺎﻟمحﻞ ......................................................................................
ﻨوع اﻟمخﺎﻟﻔﺔ.................................................................................... - :
ﺘﺎر�ﺦ ارﺘكﺎب اﻟمخﺎﻟﻔﺔ أو اﻟمدة اﻟتﻲ ﺘم ﻓیﻬﺎ اﻟتدﺨﻞ .................................................
ﺘﺎر�ﺦ اﻟمحضر اﻟرﺴمﻲ .............................................................................
ورﻗﻠﺔ ،ﻓﻲ :
ﺘﺎر�ﺦ إﺼدار اﻟحكم ﻨوع اﻟﻘرار ﺤجز �طﺎﻗﺎت اﻻﺴتﻌﻼﻤﺎت ﺘﻌﻠﻲ ﻤن اﻟمحﺎﻟ�ﺔ إﻟﻰ ﻤدﯿر�ﺔ اﻟس�ﺎرة وﺘرق�ﺔ
اﻟصﺎدرات ﻏراﻤﺔ ﻗرار ورﻗﺔ ،ﻓﻲ اﻟﻔصﻞ اﻟثﺎﻨﻲ ﻤﻌﻠمﺔ و�یﻞ اﻟجمﻬور�ﺔ ورﻗﻠﺔ �منﻊ ﺤكم �ﺎﻟسجن وﻗﻪ
ﻟتسمید اﻟبر�ﺔ ﻋﻠوﻤﺎت أﺨرى ﻤﻼﻗﺎت 10اﻟذ�ر ﻋﻠﻰ اﻷﺨص اﻻﺴتﻔﺎف ﻟﻠن�ﺎ�ﺔ ﻗرب ﻋﻠ�ﻪ ورﻗﻠﺔ ،ﻓﻲ
90
اﻟمﻼﺤق
ﺨﺎﺘمﺔ
أﺨذ اﻟمشرع اﻟجزاﺌري اﻟح�طﺔ ﻋند ﻀ�ط اﻟسوق ﻤن �ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ �مكن أن
ﺘخﻞ �مبدأ اﻟن ازﻫﺔ وﺨﺎﺼﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟتﻲ أوردﻫﺎ ﻓﻲ ﻓصﻞ ﺨﺎص ﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون
02-04اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ،وﻤیزﻫﺎ ﻋن ﻏیرﻫﺎ ﻤن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمخﻠﺔ ﺒﻬذا
اﻟمبدأ واﻟتﻲ ﻫﻲ أ�ضﺎ وردت ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟ�ﺎب اﻟمﻌنون ﺒـ " ﻨزاﻫﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ " ﻀمن
ﻓصول ،ﻤحﺎوﻟﺔ ﻤن اﻟمشرع ﻀ�ط ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت �شكﻞ �سمﺢ ﺒتوازن اﻟسوق ،واﻟوﺼول إﻟﻰ ﻤنﺎﻓسﺔ ﺤرة
وﻨز�ﻬﺔ ،دون أن ﺘﻌتر�ﻬﺎ ﻗیود ﺘخﻞ �ﻘواﻋدﻫﺎ و ﺘﻌود �ﺎﻟضرر ﻋﻠﻰ اﻟمستﻬﻠك اﻟذي �ﻌتبر اﻟطرف اﻷﻀﻌﻒ
ﻓﻲ ﻋﻘد اﻻﺴتﻬﻼك.
وﻟﻠحد ﻤن ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﻀ�ط اﻟمشرع ﻋدة ﻤﻔﺎه�م ﻟﻬﺎ وﻗیدﻫﺎ ﺒنصوص ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ وارﺘﻘت ﺤتﻰ
ﺤد اﻟتجر�م ﻀمﺎﻨﺎً ﻟﻠمستﻬﻠك وﻟﻠﻌون اﻻﻗتصﺎدي ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء ،و ﺘوازن اﻟسوق �شكﻞ ﻋﺎم و�رﺴﺎء ﻗواﻋد
اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟحرة واﻟوﺼول ﺤد اﻟمنﺎﻓسﺔ اﻟكﺎﻤﻠﺔ ،اﻟتﻲ ﺘﻌود �حمﺎ�ﺔ اﻟمصﻠحﺔ اﻻﻗتصﺎد�ﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ.
ﻤن ﺨﻼل دراﺴﺔ ﻫذا اﻟموﻀوع ﻤن اﻟجﺎﻨب اﻟنظري واﻟمیداﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء �مكن اﻟﻘول أن
اﻟمشرع اﻟجزاﺌري ﻋند ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟنصوص اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟمتﻌﻠﻘﺔ �ﺎﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ وﺨﺎﺼﺔ
اﻟمﻔﺎه�م اﻟمتﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻨجد أن ﻫﺎﺘﻪ اﻟنصوص ﺘحتﺎج إﻟﻰ ﻀ�ط دﻗیق ﻟﻬﺎ ،وذﻟك �ﻌود إﻟﻰ ﺘﻌدد اﻟممﺎرﺴﺎت
وﺘطور اﻷﻨشطﺔ واﻟممﺎرﺴﺎت اﻟمرﺘ�طﺔ �ﻌضﻬﺎ ﺒ�ﻌض ،ﻓﺎﻟمﻼﺤظﺔ ﻫذﻩ ﺘﻌود ﻓﻲ اﻷﺼﻞ ﻋند ر�ط اﻟمشرع
اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت �ﺎﻷﻋمﺎل اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓﻲ اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر ،ﻓﺎﻟصﻔﺔ
اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ وردت ﻓﻲ ﻨص اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04ﻗد ﺤددت ﺼﻔﺔ اﻟتﺎﺠر دون اﻟﻌون
اﻻﻗتصﺎدي اﻟذي ورد ﻤﻔﻬوﻤﻪ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون واﻟذي ﯿتﻌدى ﻤﻔﻬوم اﻟتﺎﺠر – �ﺎﻋت�ﺎرﻩ أﺤد اﻟممﺎرﺴین اﻟذي
ﯿدﺨﻞ ﻓﻲ ﻨطﺎق ﻤﻔﻬوم اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي -ط�ﻘﺎ ﻟنص اﻟمﺎدة 02ﻤنﻪ واﻟمﻌدﻟﺔ �ﺎﻟمﺎدة 02ﻤن اﻟﻘﺎﻨون
06-10اﻟمﻌدل واﻟمتمم ﻟنﻔس اﻟﻘﺎﻨون،
ﻤﺎ �ﻌﺎب ﻋﻠﻰ اﻟمشرع أﻨﻪ ﻟم ﯿبین ﺼراﺤﺔ اﻷﺜر اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟذي ﯿترﺘب ﻋﻠﻰ ق�ﺎم اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي
�مثﻞ ﻫذﻩ اﻟسﻠو��ﺎت ﻤﺎ ﻋدى اﻟنص ﻋﻠﻰ اﻟمنﻊ واﻟنص ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘو�ﺔ اﻟجزاﺌ�ﺔ دون ﺘحدﯿد اﻟمسؤوﻟ�ﺔ
اﻟمدﻨ�ﺔ ،رﻏم أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘو�ﺎت ﺘرد ﻋﻠیﻬﺎ ﻋدت ﻤﻼﺤظﺎت اﻟتﻲ ﺴوف ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻓﻲ ﻋدد ﻤن اﻟنﻘﺎط ﻻﺤﻘﺎ.
وﻓﻲ ﻨﻔس اﻟس�ﺎق ﻓﻲ ﺘحدﯿد اﻟمﻔﺎه�م اﻟضﺎ�طﺔ ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ،ﻤن ﺨﻼل
ﺘحدﯿد ﻨطﺎق ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت ﻤن ﺤیث اﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ واﻟتﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺘ ازﯿد ﻤﻊ ﺘطور اﻟمجتمﻌﺎت
وﺤﺎﺠ�ﺎت اﻟمستﻬﻠكین واﻟتﻐیرات ﻓﻲ أﻨمﺎط اﻻﺴتﻬﻼك ،و�ذﻟك ﺘحدﯿد ﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﺌمین ﺒﻬذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت
ﺒتحدﯿد اﻟمﻔﻬوم اﻟمتﻌﻠق إﻤﺎ �ﺎﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ أو اﻷﻋمﺎل اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﻨجد ﻤﻔﻬوﻤﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻓﻲ ط�ﺎت
91
اﻟمﻼﺤق
اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري واﻟتﻲ �مكن اﻋت�ﺎرﻫﺎ ﻤجﺎل ﻀیق ﻤﻘﺎرﻨ ًﺔ �ممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ اﻟتﻲ ﺘﻌرف ﺘوﺴﻊ �بیر
واﻟمرﺘ�طﺔ أﺴﺎﺴﺎً ﺒتزاﯿد ﺤﺎﺠ�ﺎت اﻟمستﻬﻠكین ،وﺤرص اﻷﻋوان اﻻﻗتصﺎدﯿین ﻋﻠﻰ ﺠﻠب ﻋدد ﻤن ﻫؤﻻء
اﻟمستﻬﻠكین ﻟتحﻘیق أﻛبر ر�ﺢ �ممﺎرﺴﺎﺘﻬم �شتﻰ اﻟسبﻞ ﻟتحﻘیق ذﻟك.
�ﺎﻋت�ﺎر ﻤﻔﻬوم اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي اﻟمطبق ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ �صﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ط�ﻘﺎ ﻟمﺎ ورد ﻓﻲ
اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر ﻫو أ�ضﺎ �حتﺎج إﻋﺎدة ﻀ�ط ﻓﻬنﺎك ﻤمﺎرﺴین )اﻟمﻬنﻲ ،اﻟصﺎﻨﻊ(... ،
وردت ﻓﻲ ﻨصوص ﻤتﻔرﻗﺔ ﻟم �شمﻠﻬﺎ ،رﻏم ﻤحﺎوﻟﺔ اﻟمشرع ﺒتوﺴ�ﻊ داﺌرة اﻟممﺎرﺴین ﻓﻲ ﺘﻌدﯿﻞ اﻟمﺎدة 02
ﻤن ﻨﻔس اﻟﻘﺎﻨون.
ﻤن ﺨﻼل اﻟد ارﺴﺔ اﻟتﻲ وﻀحت دور اﻟمشرع ﻓﻲ ﻀ�ط اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ،وﻨظ ار
ﻟر�طﻬﺎ �ﺎﻟواﻗﻊ اﻟمﻌﺎش ،و اﻵﻟ�ﺎت اﻟتﻲ ﺘسﻌﻰ ﻟﻠحﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻤبدأ اﻟنزاﻫﺔ� ،مكن اﺴتخﻼص اﻟنتﺎﺌﺞ ف�مﺎ
ﯿﻠﻲ:
-ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟﻘﺎﻨون �ﺎﻟشكﻞ اﻟذي وﺼﻔﻪ اﻟمشرع ﻟم �كن �ﺎﻓﻲ ﻟتحدﯿد اﻟمﻔﺎه�م واﻟﻌﻘو�ﺎت اﻟمجسدة
ﻋﻠﻰ أرض اﻟواﻗﻊ.
-ﻋدم اﻛتسﺎب ﺼﻔﺔ اﻟتﺎﺠر ﻻ �شكﻞ ﺨرﻗﺎ ﻟمبدأ اﻟنزاﻫﺔ ،ﺒﻞ �ﻌد ﻤن ﺘطب�ﻘﺎت ﺸروط ﻤمﺎرﺴﺔ
اﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ.
-اﻗتراح اﺴت�ﻌﺎد ﻨص اﻟمﺎدة 14ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،02-04وذﻟك ﻟﻌدم إﻤكﺎﻨ�ﺔ ﺘصن�ف ﻨص اﻟمﺎدة
14ﻤن ﺒین اﻟحﺎﻻت اﻟمدرﺠﺔ ﻀمن اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
-إن ﺼور اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر ﻫﻲ
ﺼور ﻤذ�ورة ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟحصر ﻻ ﻋﻠﻰ ﺴبیﻞ اﻟمثﺎل.
-دور اﻷﺠﻬزة اﻹدار�ﺔ و اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ �ﺈﺠراء وﻗﺎﺌﻲ وﻋﻼﺠﻲ ﻤن أﺠﻞ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟحﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌﻒ واﻟتﻲ
�كون ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻫو اﻟمستﻬﻠك .
-إﻗرار أﻋوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻟوﺠود ﻤثﻞ ﻫذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت ،وﻋدم رﻓﻌﻬﺎ �سبب طب�ﻌﺔ ﻫذﻩ اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻟتﻲ
ﺘرﻓﻊ �شكوى و اﻟتﻲ ﻟم ﯿتﻠﻘوا أ�ﺎ ﻤنﻬﺎ ،وذﻟك راﺠﻊ ﻟسبب ﺼﻌو�ﺔ إﺜ�ﺎﺘﻬﺎ �مﺎ ﺘﻌتبر وﺴﺎﺌﻠﻬﺎ ﻏیر
ﻤﻠموﺴﺔ.
-اﻟظروف اﻟتﻲ �ﻌمﻞ ﻓیﻬﺎ أﻋوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻏیر ﻤﻼﺌمﺔ �مﺎ �ضمن ﻟﻬم اﻟحمﺎ�ﺔ اﻟكﺎف�ﺔ وﺤر�ﺔ اﻟتﻌﺎﻤﻞ
ﻤﻊ ﻫذا اﻟنوع ﻤن اﻟمخﺎﻟﻔﺎت.
-ﺠﻬﻞ اﻟتﺎﺠر ﺒ�ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﻤخﺎﻟﻔﺔ �ﻌﺎﻗب ﻋﻠیﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون ،ﻤﻊ ﻋدم اﺴتخدام آﻟ�ﺔ
اﻟشكوى ﻋﻠﻰ ﻤستوى اﻟجﻬﺎت اﻟمﻌن�ﺔ ،ﻤن ﺨﻼل ﺘﻌرﻀﻪ ﻟضﻐوط ﻤن اﻟتجﺎر اﻷﻛثر ﻤنﻬم ﻗوة ﻓﻲ
اﻟسوق.
-اﻟظروف اﻻﺠتمﺎع�ﺔ واﻟﻌﺎﻟم�ﺔ اﻟتﻲ ﺘضطر اﻟتﺎﺠر إﻟﻰ اﻟﻠجوء إﻟﻰ �ﻌض اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟخﺎطئﺔ.
-ﺘﻘبﻞ اﻟمستﻬﻠك �ﻞ ﻤﺎ ﯿتخذ ﻀدﻩ ﻤن ﻤمﺎرﺴﺎت ﺘﻌسف�ﺔ ﻤن ﻤنطﻠق أﻨﻪ اﻟحﻠﻘﺔ اﻷﻀﻌﻒ.
92
اﻟمﻼﺤق
-ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟمستﻬﻠك اﻟمحدودة واﻟمستﻬترة إن ﺼﺢ اﻟتﻌبیر ﺤول ﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻘواﻨین و�ذا ﺤﻘوﻗﻪ اﻟمحم�ﺔ،
وﻋدم اﺴتﻌمﺎﻟﻪ وﺘﻔﻌیﻞ اﻵﻟ�ﺎت اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟتﻲ وﻀﻌﻬﺎ اﻟمشرع ﻓﻲ ﻤتنﺎوﻟﻪ ،وذﻟك �ﻌدم اﺴتخداﻤﻪ
آﻟ�ﺔ اﻟشكوى ﻟدى اﻟمصﺎﻟﺢ اﻟمﻌن�ﺔ ،رﻏم ﺘﻌدد طرق اﻟحمﺎ�ﺔ ﻟﻪ )اﻹدار�ﺔ ،اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ،اﻟتجﺎر�ﺔ
واﻟمدﻨ�ﺔ(.
-ﺴ�طرة ﻤﻔﻬوم ﻋدم اﻟشكوى �من ﻫو ﻗر�ب ﻟﻠتﺎﺠر ﻗرا�ﺔ اﻟدم أو اﻟجیرة.
وﻓﻲ اﻷﺨیر وﻹﺜراء ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ﻨﻘترح ﻤجموﻋﺔ ﻤن اﻟتوﺼ�ﺎت اﻟتﻲ ﻗد ﺘﻌزز ﺠواﻨب اﻟموﻀوع
واﻟتﻲ �مكن إﺠمﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟنﻘﺎط اﻟتﺎﻟ�ﺔ:
-ﺘحسین ظروف ﻋمﻞ اﻟرﻗﺎ�ﺔ وﻀمﺎن اﻟحمﺎ�ﺔ اﻟكﺎف�ﺔ ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟمیدان.
-ﺘكو�ن أﻋوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﺘكو�نﺎً ﻨوع�ﺎً ﺸﺎﻤﻼً ﻤن أﺠﻞ ﺘحسین اﻷداء.
-ﺘوع�ﺔ اﻟتﺎﺠر ﻤن ﺨﻼل ﺤمﻼت اﻟتحس�س واﻟتوع�ﺔ.
-ق�ﺎم اﻟجﻬﺎت اﻟﻘضﺎﺌ�ﺔ ﺒتحق�ﻘﺎت أﻛثر دﻗﺔ ﻻﻛتشﺎف اﻟمخﺎﻟﻔﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ وﺴرﻋﺔ ﺘنﻔیذﻫﺎ.
-اﻟﻌمﻞ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻤن ﺨﻼل ﺘوﻋیتﻪ �مﺎ �ﻔﻞ ﻟﻪ اﻟمشرع ﻤن ﺤمﺎ�ﺔ.
-ﻀرورة اﺴتحداث وﺴﺎﺌﻞ ﺘمكن اﻟﻌون اﻻﻗتصﺎدي و�ذا اﻟمستﻬﻠك ﻤن اﺴتﻌمﺎل اﻟشكوى ﻻﺴترداد
اﻟحق.
-ﺼ�ﺎﻏﺔ اﻟﻘﺎﻨون وﻓﻘﺎً ﻟﻸﺴﺎﻟیب اﻟتﻲ ﺘمكن ﻋون اﻟرﻗﺎ�ﺔ دون ﻋراﻗیﻞ.
ﻤن ﺨﻼل اﺴتﻌراض ﺼور اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ� ،مكن اﻟخروج اﻗتراح أن ﺘرد اﻟمﺎدة
16ﻤن اﻟﻘﺎﻨون 02-04اﻟسﺎﻟﻒ اﻟذ�ر �مﺎ ﯿﻠﻲ� " :منﻊ �ﻞ ﺒ�ﻊ أو ﻋرض ﺒ�ﻊ ...ﻤﻘروﻨﺎ أو ﻤصحو�ﺎ
�مكﺎﻓﺄ ﻤجﺎﻨ�ﺔ ،"...ﺤیث أن ﻫنﺎك ﻓرق ﺒین اﻟمكﺎﻓﺄ �شرط اﻟوارد ﻓﻲ اﻟمﺎدة اﻟحﺎﻟ�ﺔ و�ین اﻟمكﺎﻓﺄ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ
إﻟتزام �ﺈرادة ﻤنﻔردة.
وﻓﻲ ﺨتﺎم ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ أن �ﻞ اﻟمﻔﺎه�م واﻵﻟ�ﺎت اﻟتﻲ وﻀﻌﻬﺎ اﻟمشرع ﻟحمﺎ�ﺔ �ﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠین ﻓﻲ
اﻟسوق �مﺎ ﻓیﻬم اﻟمستﻬﻠك اﻟذي ﻫو اﻟحﻠﻘﺔ اﻷﺨیرة واﻷﻀﻌﻒ ﻓﻲ ﻋﻘد اﻻﺴتﻬﻼك ،و أﻛثر ﻤن ذﻟك
ﺒتجسید ﻤبدأ اﻟنزاﻫﺔ ،رﻏم ذﻟك ﺘ�ﻘﻰ ﺨیر �ﺎف�ﺔ و�جب ﻤواﻛ�ﺔ اﻟتشر�ﻊ ﻟتطور اﻟمﻌﺎﻤﻼت اﻟتجﺎر�ﺔ ،وﺘﻐیر
أﻨمﺎط اﻻﺴتﻬﻼك ،و�ﻋﺎدة ﺘكی�ﻔﻬﺎ ﻤﻊ اﻟتوﺠﻬﺎت اﻻﻗتصﺎد�ﺔ ،و�ذﻟك إﻋﺎدة ه�كﻠﺔ اﻟﻬیئﺎت اﻟمسؤوﻟﺔ ﻋن
ﻗمﻊ ﻫذﻩ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ.
93
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ
ﻓﻲ 30ﺴبتمبر ،1975ﻤﻌدل وﻤتمم �موﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 05-07اﻟمؤرخ ﻓﻲ 13ﻤﺎي . 2007
-اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 59/75اﻟمؤرخ ﻓﻲ 26ﺴبتمبر 1975واﻟمتضمن اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجــﺎري .اﻟمﻌــدل واﻟمــتمم ﺤســب
آﺨــر ﺘﻌــد�ﺎ اﻟﻘــﺎﻨون رﻗــم 20/15اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 30د�سـمبر ﺴــنﺔ ،2015ج ر ج ﻋــدد 71اﻟمؤرﺨـﺔ ﻓــﻲ 30
د�سمبر . 2015
��� رﻗــم 03-03اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 19ﯿوﻟیــو 2003اﻟمتﻌﻠــق �ﺎﻟمنﺎﻓسـﺔ ،ج ر ج ﻋــدد 43اﻟمؤرﺨــﺔ ﻓــﻲ
��
��-
�
.2003/07/20
��� 08-04اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 14أوت 2004ﯿتﻌﻠــق �شــروط ﻤمﺎرﺴــﺔ اﻷﻨشــطﺔ اﻟتجﺎر�ــﺔ ،اﻟجر�ــدة
��
��-
�
اﻟرﺴم�ﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ ﻋدد ،52اﻟصﺎدر ﻓﻲ.2004
-اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 02-04اﻟمؤرخ ﻓﻲ 25ﯿوﻨیو 2004اﻟمحدد ﻟﻠﻘواﻋد اﻟمط�ﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ،ج
ر ج ﻋدد 41اﻟصﺎدرة ﻓﻲ 27ﯿوﻨیو .2010
ـجـﺔ ﻋﺎم 1428اﻟمواﻓــق 30دﯿـسـمـبــر ﺴــنﺔ 2007ﯿـتـضـ ّـمن -ﻗـﺎﻨون رﻗم 12-07ﻤ ّ
ـؤرخ ﻓﻲ 21ذي اﻟح ّ
ﻗـﺎﻨون اﻟمﺎﻟ�ﺔ ﻟسنﺔ ،2008ج ر ج ﻋدد 82اﻟمؤرﺨﺔ ﻓﻲ 31د�سمبر.2007
-اﻟﻘﺎﻨون 03-09اﻟمؤرخ ﻓﻲ 25ﻓبراﯿر 2009اﻟمتﻌﻠق �حمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك وﻗمــﻊ اﻟﻐــش ،ج رج ﻋــدد 15
اﻟمؤرﺨﺔ ﻓﻲ 08ﻤﺎرس . 2009
��� 06-10اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 15ﻏشــت ،2010اﻟمﻌــدل ﻟﻠﻘــﺎﻨون رﻗــم 02-04اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 25ﯿوﻨیــو
��
��
��-
2004اﻟمحـ ــدد ﻟﻠﻘواﻋـ ــد اﻟمط�ﻘـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟممﺎرﺴـ ــﺎت اﻟتجﺎر�ـ ــﺔ ،ج ر ج ﻋـ ــدد 46اﻟمؤرﺨـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ 18ﻏشـ ــت
. 2010
94
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ
-اﻟﻘــﺎﻨون رﻗــم 08/18اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 10ﯿوﻨیــو ،2018اﻟمﻌـدل و اﻟمــتمم ﻟﻠﻘــﺎﻨون 08/04اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 14
ﻏشت 2004اﻟمتﻌﻠق �شروط ﻤمﺎرﺴﺔ اﻷﻨشطﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ج رج ﻋدد 35اﻟصﺎدرة ﻓﻲ 13ﯿوﻨیو .2018
-اﻟﻘــﺎﻨون رﻗــم 05/18اﻟمـؤرخ ﻓــﻲ 2018/05/10اﻟمتﻌﻠــق �ﺎﻟتجــﺎرة اﻹﻟكتروﻨ�ــﺔ ،ج ر ج ﻋــدد 28
اﻟصﺎدرة ﻓﻲ 16ﻤﺎي . 2018
اﻟمراﺴ�م اﻟتنﻔیذ�ﺔ:
-اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗـم 266-90اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 15ﺴــبتمبر 1990ﯿتﻌﻠــق �ضــمﺎن اﻟمنتوﺠــﺎت واﻟخــدﻤﺎت،
ج.ر ﻋدد 40اﻟصﺎدر ﻓﻲ 19ﺴبتمبر . 1990
-اﻟمرﺴ ـوم اﻟتنﻔی ــذي رﻗ ـم 458-05اﻟم ــؤرخ ﻓ ــﻲ 30ﻨ ــوﻓمبر ،2005اﻟمح ــدد ﻟك�ف� ــﺎت ﻤمﺎرﺴ ــﺔ ﻨش ــﺎطﺎت
اﺴـ ــتیراد اﻟمـ ـواد اﻷوﻟ�ـ ــﺔ و اﻟمنتوﺠـ ــﺎت و اﻟ�ضـ ــﺎﺌﻊ اﻟموﺠﻬـ ــﺔ ﻹﻋـ ــﺎدة اﻟب�ـ ــﻊ ﻋﻠـ ــﻰ ﺤﺎﻟتﻬـ ــﺎ ،اﻟمﻌـ ــدل و اﻟمـ ــتمم
�ﺎﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم 141-13واﻟمﻌدل واﻟمتمم �ﺎﻟمرﺴوم ﻗم .51-18
-اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم 215 -06اﻟمﻌدل واﻟمتمم اﻟمؤرخ ﻓﻲ 18ﯿوﻨیو � 2006حدد ﺸــروط و ﻛ�ف�ــﺎت
ﻤمﺎرﺴــﺔ اﻟب�ــﻊ �ــﺎﻟتخف�ض و اﻟب�ــﻊ اﻟترو�جــﻲ و اﻟب�ــﻊ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟــﺔ ﺘصــف�ﺔ اﻟمخزوﻨــﺎت و اﻟب�ــﻊ ﻋنــد ﻤخــﺎزن
اﻟمﻌﺎﻤﻞ واﻟب�ﻊ ﺨﺎرج اﻟمحﻼت اﻟتجﺎر�ﺔ ﺒواﺴطﺔ ﻓتﺢ اﻟطرود ،اﻟجر�دة اﻟرﺴم�ﺔ اﻟجزاﺌر�ــﺔ ﻋــدد ،41اﻟمؤرﺨــﺔ
ﻓﻲ 21ﯿوﻨیو . 2006
-اﻟمرﺴــوم اﻟتنﻔیــذي رﻗــم 306/06اﻟمحــدد ﻟﻠﻌنﺎﺼــر اﻷﺴﺎﺴــ�ﺔ ﻟﻠﻌﻘــود اﻟمبرﻤـﺔ ﺒــین اﻷﻋـوان اﻻﻗتصــﺎدﯿین
واﻟمستﻬﻠكین واﻟبنود اﻟتﻲ ﺘﻌتبر ﺘﻌسف�ﺔ ،ج ر ج ﻋدد 56ﺼﺎدر ﻓﻲ 11ﺴبتمبر . 2006
-ﻤرﺴوم ﺘنﻔیذي رﻗم 234/15اﻟمؤرخ ﻓﻲ 29أوت 2005اﻟذي �حدد ﺸروط و��ف�ﺎت ﻤمﺎرﺴـﺔ اﻷﻨشـطﺔ
واﻟمﻬ ــن اﻟمنظم ــﺔ اﻟخﺎﻀ ــﻌﺔ ﻟﻠتس ــجیﻞ ﻓ ــﻲ اﻟس ــجﻞ اﻟتج ــﺎري ،ج ر ج ﻋ ــدد 48اﻟمؤرﺨ ــﺔ ﻓ ــﻲ 09ﺴ ــبتمبر
،2015اﻟمﻌ ــدل واﻟمـ ــتمم �ﺎﻟمرﺴ ــوم اﻟتنﻔیـ ــذي رﻗـ ــم 355/20اﻟم ــؤرخ ﻓـ ــﻲ 30ﻨ ــوﻓبر 2020اﻟـ ــذي �حـ ــدد
ﺸــروط و��ف�ــﺎت ﻤمﺎرﺴـﺔ اﻷﻨشــطﺔ واﻟمﻬــن اﻟمنظمــﺔ اﻟخﺎﻀــﻌﺔ ﻟﻠتســجیﻞ ﻓــﻲ اﻟســجﻞ اﻟتجــﺎري ،ج ر ج ﻋـدد
73اﻟمؤرﺨﺔ ﻓﻲ 06د�سمبر . 2020
��
��� �
��
���� �16
�� �� �1437
��� ��� �
�������
��� �� 7 �� �65-16
����� ���� �
��
�������-
� ،2016ﻌــدل و�ــتمم اﻟمرﺴــوم اﻟتنﻔیــذي رﻗـم 50-01اﻟمـؤرخ ﻓــﻲ 18ذي اﻟﻘﻌــدة ﻋـﺎم 1421اﻟمواﻓــق 12
ﻓب ارﯿــر ﺴــنﺔ 2001واﻟمتضــمن ﺘحدﯿــد أﺴــﻌﺎر اﻟحﻠیــب اﻟم�س ـتر واﻟموﻀــب ﻓــﻲ اﻷﻛ�ــﺎس ﻋنــد اﻹﻨتــﺎج وﻓــﻲ
ﻤختﻠﻒ ﻤراﺤﻞ اﻟتوز�ﻊ.
-اﻟمرﺴــوم اﻟتنﻔیــذي رﻗــم 399-20اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 26د�ســمبر ) 2020ج ر ج ج ﻋــدد 80اﻟمؤرﺨــﺔ ﻓــﻲ
29د�سمبر 2020اﻟذي �ﻌدل و�تمم اﻟمﺎدة 2ﻤن اﻟمرﺴوم اﻟتنﻔیذي رﻗم 215-06اﻟمؤرخ ﻓﻲ 18ﯿوﻨیو
�2006حــدد ﺸــروط و ﻛ�ف�ــﺎت ﻤمﺎرﺴـﺔ اﻟب�ــﻊ �ــﺎﻟتخف�ض و اﻟب�ــﻊ اﻟترو�جــﻲ و اﻟب�ــﻊ ﻓــﻲ ﺤﺎﻟــﺔ ﺘصــف�ﺔ
اﻟمخزوﻨــﺎت واﻟب�ــﻊ ﻋنــد ﻤخــﺎزن اﻟمﻌﺎﻤــﻞ واﻟب�ــﻊ ﺨــﺎرج اﻟمحــﻼت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﺒواﺴــطﺔ ﻓــتﺢ اﻟطــرود ،اﻟجر�ــدة
اﻟرﺴم�ﺔ اﻟجزاﺌر�ﺔ ﻋدد ،41ﺴنﺔ . 2006
95
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ
-اﻟمرﺴــوم اﻟتنﻔیــذي رﻗــم 94-21اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 9ﻤ ـﺎرس ،2021اﻟمﻌــدل و اﻟمــتمم ﻟﻠمرﺴ ـوم اﻟتنﻔیــذي رﻗ ـم
458-05اﻟم ــؤرخ ﻓ ــﻲ 30ﻨ ــوﻓمبر ،2005اﻟمح ــدد ﻟك�ف� ــﺎت ﻤمﺎرﺴ ــﺔ ﻨش ــﺎطﺎت اﺴ ــتیراد اﻟمـ ـواد اﻷوﻟ� ــﺔ و
اﻟمنتوﺠﺎت و اﻟ�ضﺎﺌﻊ اﻟموﺠﻬﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟب�ﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ.
اﻟﻘ اررت:
-ﻗــرار وزاري ﻤشــترك اﻟمــؤرخ ﻓــﻲ 16ﻏشــت ،2011اﻟمﻌــدل واﻟمــتمم ﻟﻠمرﺴ ـوم اﻟتنﻔــﻲ\ي رﻗــم 458-05
اﻟم ــؤرخ ﻓ ــﻲ 30ﻨـ ـوﻓمبر ،2005اﻟمح ــدد ﻟك�ف� ــﺎت ﻤمﺎرﺴ ــﺔ ﻨش ــﺎطﺎت اﺴ ــتیراد اﻟمـ ـواد اﻷوﻟ� ــﺔ واﻟمنتوﺠ ــﺎت
واﻟ�ضﺎﺌﻊ اﻟموﺠﻬﺔ ﻓظﻌﺎدة اﻟب�ﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟتﻬﺎ.
-2اﻟكتـــــــب:
-1أﺤســن ﺒوﺴــق�ﻌﺔ - :اﻟــوﺠیز ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون اﻟج ازﺌــﻲ اﻟخــﺎص )ﺠــراﺌم اﻟﻔسـﺎد،ﺠراﺌم اﻟمــﺎل واﻷﻋمـﺎل ،ﺠـراﺌم
اﻟتزو�ر( ،اﻟط�ﻌﺔ اﻟسﺎ�ﻌﺔ ،دارﻫوﻤﻪ ﻟﻠط�ﺎﻋﺔ واﻟنشرواﻟتوز�ﻊ ،اﻟجزاﺌر. 2007 ،
-2أﺤســن ﺒوﺴــق�ﻌﺔ ،اﻟمنﺎزﻋــﺎت اﻟجمر��ــﺔ ﻓــﻲ ﻀــوء اﻟﻔﻘــﻪ واﺠتﻬــﺎد اﻟﻘضــﺎء واﻟجدﯿ ـد ﻓــﻲ أﺤكــﺎم اﻟﻘــﺎﻨون
10-98اﻟمﻌدل واﻟمتمم ﻟﻘﺎﻨون اﻟجمﺎرك ،دار اﻟحكمﺔ) ،د،ت( .
-3ﺒ ـوداﻟﻲ ﻤحم ــد ،اﻟش ــروط اﻟتﻌس ــف�ﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻌﻘ ــود ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻨون اﻟج ازﺌ ـري د ارﺴ ــﺔ ﻤﻘﺎرﻨ ــﺔ ﻤ ــﻊ ﻗ ـواﻨین ﻓرﻨس ــﺎ،
أﻟمﺎﻨ�ﺎ وﻤصر ،اﻟط�ﻌﺔ اﻟثﺎﻟثﺔ ،دار ﻫوﻤﺔ ،اﻟجزاﺌر. 2018 ،
-4ﻋبد ﷲ أوﻫﺎﺒ�ﺔ ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻻﺠراءات اﻟجزاﺌ�ﺔ اﻟجزاﺌري ﻓﻲ اﻟتحﻘیــق واﻟتحــري ،ط�ﻌــﺔ ﻤز�ــدة وﻤنﻘحــﺔ،
دار ﻫوﻤﺔ ،دار ﻫوﻤﺔ ،اﻟجزاﺌر ،ﺴنﺔ . 2015
� -5ت ــو ﻤحم ــد اﻟش ــر�ف ،ﻗ ـﺎﻨون اﻟمنﺎﻓس ــﺔ واﻟممﺎرﺴ ــﺎت اﻟتجﺎر� ــﺔ وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻸﻤ ــر 03-03واﻟﻘ ــﺎﻨون ،02-04
ﻤنشورات اﻟ�ﻐدادي ،اﻟجزاﺌر) ،د،ت( .
-6ﻨﺎد�ﺔ ﻓضیﻞ ،اﻟﻘﺎﻨون اﻟتجﺎري اﻟج ازﺌـري اﻷﻋمــﺎل اﻟتجﺎر�ــﺔ ،اﻟتــﺎﺠر واﻟمحــﻞ اﻟتجــﺎري ،اﻟط�ﻌــﺔ اﻟسﺎدﺴــﺔ،
دﯿوان اﻟمطبوﻋﺎت اﻟجﺎﻤع�ﺔ ،اﻟج ازﺌر. 2004 ،
-3اﻟرﺴﺎﺌﻞ واﻟمذ�رات اﻟجﺎﻤع�ﺔ:
-1أﺤمد ﺨد�جﻲ ،ﻗواﻋد اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟجزاﺌري ،أطروﺤﺔ د�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون ،ﺘخصــص
ﻗﺎﻨون ﺨﺎص� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق و اﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟحﺎج ﻟخضر �ﺎﺘنﺔ ،ﺴنﺔ . 2016
-2إﺴــﻼم ﺨﻠﻔــﻲ وﻋبــد اﻟ�ﺎﺴ ـط ﻏــوﺘﻲ ،آﻟ�ــﺎت ﻗم ـﻊ اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ ،ﻤــذ�رة ﻤﺎﺴــتر ﻓ ـﻲ
اﻟﻘـ ــﺎﻨون ،ﺘخصـ ــص ﻗـ ــﺎﻨون اﻷﻋمـ ــﺎل� ،ﻠ�ـ ــﺔ اﻟحﻘـ ــوق واﻟﻌﻠـ ــوم اﻟس�ﺎﺴـ ــ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌـ ــﺔ اﻟﻌر�ـ ـﻲ ﺒـ ــن ﻤﻬیـ ــدي -أم
اﻟبواﻗﻲ.2021 ،-
-3إﻟ�ﺎس ﺒروك ،اﻟضوا�ط اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻟحمﺎ�ﺔ اﻟممﺎرﺴﺔ اﻟتجﺎر�ﺔ ،أطروﺤﺔ د�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون ،ﺘخــص ﻗــﺎﻨون
ﺨﺎص� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ �كر ﺒﻠﻘﺎﯿد –ﺘﻠمسﺎن ،-ﺴنﺔ . 2019
96
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ
-أ�من إﺴحﺎق و ﺸتیوي اﻟطﺎﻫر ،ﻤكﺎﻓحﺔ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیــر اﻟنز�ﻬــﺔ ﻓــﻲ اﻟتشـر�ﻊ اﻟج ازﺌــري ،ﻤــذ�رة
ﻤﺎﺴ ــتر ﻓ ـﻲ اﻟحﻘ ــوق� ،ﻠ� ــﺔ اﻟحﻘ ــوق واﻟﻌﻠ ــوم اﻟس�ﺎﺴ ــ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌ ـﺔ ﻗﺎﺼ ــدي ﻤر� ـﺎح –ورﻗﻠ ــﺔ ،-اﻟس ــنﺔ اﻟجﺎﻤع� ــﺔ
. 2019
-ﺒدرة ﻟﻌور ،اﻟ�ﺎت ﻤكﺎﻓحﺔ ﺠراﺌم اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻓﻲ اﻟتشر�ﻊ اﻟجزاﺌري ،أطروﺤﺔ د�توراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘــﺎﻨون،
ﺘخصص ﻗﺎﻨون ﺨﺎص� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق و اﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤحمد ﺨ�ضر�-سكرة. 2014 ،-
-ر�مﺔ ع�ﺎﺴﻲ و ﻓت�حﺔ ﻋثمﺎﻨﻲ ،اﻟنظــﺎم اﻟﻘــﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻘمــﻊ اﻟممﺎرﺴـﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشـرع�ﺔ ،ﻤــذ�رة ﻤﺎﺴــتر
ﺘخصص ﻗﺎﻨون ﻋﺎم ﻟﻸﻋمﺎل� ،ﻠ�ﺔ ﺤﻘوق ﺠﺎﻤﻊ� -جﺎ�ﺔ. 2016 ،-
-زﻫ ـرة ﻋ ــﻼوي ،اﻟب� ــﻊ اﻟمحظ ــورة ﻓ ــﻲ ﻗ ــﺎﻨون اﻟمنﺎﻓس ــﺔ وﻗ ــﺎﻨون اﻟممﺎرﺴ ــﺎت اﻟتجﺎر� ــﺔ ،أطروﺤ ــﺔ د�ت ـو ارﻩ ﻓ ــﻲ
اﻟﻘــﺎﻨون ،ﺘخصــص ﻗــﺎﻨون ﺨــﺎص� ،ﻠ�ـﺔ اﻟحﻘــوق واﻟﻌﻠــوم اﻟس�ﺎﺴــ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌــﺔ وﻫـران -02-ﻤحمــد ﺒـن أﺤمــد،
. 2019
-ﺴم�ﺔ ﻤوﻨ�ﺔ ،اﻟمصﺎﻟحﺔ اﻟج ازﺌ�ﺔ ﻓــﻲ ﻤــﺎدة اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ،ﻤــذ�رة ﻤﺎﺴــتر ﻓــﻲ اﻟحﻘــوق� ،ﻠ�ــﺔ اﻟحﻘــوق
واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤحمد اﻟصدﯿق-ﺠ�جﻞ. 2011 ،-
اﻟجزﺌــري،
ا -ﺴم�ﺔ ﻨﺎﯿﻠﻲ ،اﻟنظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟمكﺎﻓحﺔ ﺠراﺌم اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟمشــروﻋﺔ ﻓــﻲ اﻟتشـر�ﻊ
ﻤ ــذ�رة ﻤﺎﺴ ــتر ﻓـ ـﻲ اﻟﻘـ ـﺎﻨون ،ﺘخص ــص ﻗ ــﺎﻨون أﻋم ــﺎل� ،ﻠ� ــﺔ اﻟحﻘ ــوق واﻟﻌﻠ ــوم اﻟس�ﺎﺴ ــ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌ ــﺔ ﻤنت ــوري –
ﻗسنطینﺔ. 2005 ،-
-ﺴــم�حﺔ ﻨــﺎﯿﻠﻲ ،ﺠ ـراﺌم اﻟب�ــﻊ ﻓ ـﻲ ﻗــﺎﻨون اﻟمنﺎﻓســﺔ و اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ،ﻤــذ�رة ﻤﺎﺠســتیر ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون،
ﺘخصص ﻗﺎﻨون أﻋمﺎل� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠو اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ �ﺎﻟمﻬیدي–أم اﻟبواﻗﻲ. 2018 ،-
-طــﺎرق ﻓــتﺢ اﻟ ـدﯿن ﺒﻠﻘﺎﺴــم ،ﻗواﻋــد اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟجﺎر�ــﺔ ﻓــﻲ اﻟتش ـر�ﻊ اﻟج ازﺌــري ،ﻤــذ�رة ﻤﺎﺴــتر ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون،
ﺘخصص ﻋﻘود وﻤسؤوﻟ�ﺔ ،ﻗسم ﻗﺎﻨون ﺨﺎص� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ آﻛﻠﻲ ﻤحنــد أوﻟحــﺎج-
اﻟبو�رة. 2013 ،
-ﻋــﺎدل ﺒوﺠمیـﻞ ،ﻤســؤوﻟ�ﺔ اﻟﻌــون اﻻﻗتصــﺎدي ﻋــن اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ اﻟمﻘیــدة ﻟﻠﻘــﺎﻨون اﻟج ازﺌــري ،ﻤــذ�رة
ﻤﺎﺠسـ ــتیر ﻓـ ــﻲ اﻟﻘـ ــﺎﻨون ،ﻓـ ــرع ﻗـ ــﺎﻨون اﻟمسـ ــؤوﻟ�ﺔ اﻟمﻬن�ـ ــﺔ � ،ﻠ�ـ ــﺔ اﻟحﻘـ ــوق واﻟﻌﻠـ ــو اﻟس�ﺎﺴـ ــ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌـ ــﺔ ﻤوﻟـ ــود
ﻤﻌمري–ﺘیزي وزو. 2018 ،-
-ﻋــﺎدل ﻋمیـرات ،اﻟمســؤوﻟ�ﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ــﺔ ﻟﻠﻌــون اﻻﻗتصــﺎدي )د ارﺴــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون اﻟج ازﺌــري( ،أطروﺤــﺔ د�تــو ارﻩ
ﻓ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻨون ،ﺘخص ــص ﻗ ــﺎﻨون ﺨ ـﺎص� ،ﻠ� ـﺔ اﻟحﻘ ــوق واﻟﻌﻠ ــوم اﻟس�ﺎﺴ ــ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌ ــﺔ أﺒ ــﻲ �ك ــر ﺒﻠﻘﺎﯿ ــد ﺘﻠمس ـﺎن،
. 2016
-ﻓتحــﻲ ﻤﻔــﻼح ،اﻟحمﺎ�ــﺔ اﻟجزاﺌ�ــﺔ اﻟمﻘــررة ﻟﻠمســتﻬﻠك ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻘ ـﺎﻨون 02-04اﻟمﻌــدل واﻟم ـتمم ،ﻤــذ�رة
ﻤﺎﺴ ــتر ﻓـ ـﻲ اﻟﻘ ــﺎﻨون ،ﺘخص ــص ﻗ ــﺎﻨون ﺨ ــﺎص� ،ﻠ�ـ ـﺔ اﻟحﻘـ ـوق واﻟﻌﻠ ــوم اﻟس�ﺎﺴ ــ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌـ ـﺔ ﻋب ــد اﻟحمی ــد ﺒ ــن
�ﺎد�س-ﻤستﻐﺎﻨم. 2021 ،-
97
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ
-ﻓﻬ�مﺔ ﻨﺎﺼــري ،ﺠمع�ــﺎت ﺤمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ،ﻤــذ�رة ﻤﺎﺠســتیر ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون ،ﺘخصــص ﻗــﺎﻨون أﻋمــﺎل� ،ﻠ�ــﺔ
اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒن ﻋكنون-اﻟجزاﺌر. 2004 ،-
-ﻟیﻠﻰ ﺒوداب ،ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻟﻠممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻨون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ رﻗــم
،02/04ﻤذ�رة ﻤﺎﺴتر ﻓﻲ اﻟحﻘوق ،ﻗﺎﻨون ﺨﺎص ،ﺘخصص ﻗﺎﻨون أﻋمﺎل ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤحمــد ﺨ�ضــر–�ســكرة-
.2019 ،
-ﻤحمــد ﻋمــﺎد اﻟــدﯿن ع�ــﺎض ،اﻟحمﺎ�ــﺔ اﻟمدﻨ�ــﺔ ﻟﻠمس ـتﻬﻠك ﻤــن ﺨ ـﻼل ﻗواﻋــد اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ) د ارﺴــﺔ
ﻋﻠﻰ ﻀوء اﻟﻘﺎﻨون ، (02/04ﻤذ�رة ﻤﺎﺠستیر ﻓــﻲ اﻟﻘــﺎﻨون ،ﺘخصــص ﻗــﺎﻨون ﺨــﺎص� ،ﻠ�ــﺔ اﻟحﻘـوق واﻟﻌﻠــوم
اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤر�ﺎح -ورﻗﻠﺔ. 2006 ،-
-ﻤوﺴ ــﻰ ﻨﺎﺼ ـر ،دﻋ ــوى اﻟمنﺎﻓس ــﺔ ﻏی ــر اﻟمش ــروﻋﺔ �ﺂﻟ� ــﺔ ﻟﻘم ــﻊ اﻟممﺎﺴ ــﺎت اﻟتجﺎر� ــﺔ ،ﻗس ــم اﻟحﻘ ــوق� ،ﻠ� ــﺔ
اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌر�ﻲ ﺒن ﻤﻬیدي -أم اﻟبواﻗﻲ) ،-د،م،ن(. 2020 ،
-ﻫﺎﻨ�ﺔ اﺒ اره�مﻲ ،اﻟحمﺎ�ﺔ اﻟمدﻨ�ﺔ ﻟﻠمستﻬﻠك ﻓﻲ ظﻞ ﻗﺎﻨون 02/04اﻟمتﻌﻠق �ﺎﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ،ﻤــذ�رة
ﻤﺎﺠستیر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﺎم ،ﻓرع اﻟتنظ�م اﻻﻗتصﺎدي� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗسنطینﺔ ،-01-ﺴنﺔ . 2013
-4اﻟمﻘﺎﻻت واﻟدور�ﺎت:
-أﺤمــد ﺼــﺎدق وﻨع�مــﺔ ﻋﻠ ـواش ،اﻟطب�ﻌــﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ــﺔ ﻟــدﻋوى اﻟمنﺎﻓســﺔ ﻏیــر اﻟمشــروﻋﺔ ﻓــﻲ ﺠــزء اﻟممﺎرﺴــﺎت
اﻟتجﺎر�ﺔ ،ﻤجﻠﺔ اﻻﺠتﻬﺎد اﻟﻘضﺎﺌﻲ ،اﻟﻌدد ،25اﻟجزاﺌر. 2021 ،
-أﻤﺎل ﺒن ﺒر�ﺢ،ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻤن اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ )ﻋﻠــﻰ ﻀــوء اﻟﻘــﺎﻨون 02/04واﻟﻘــﺎﻨون 06/10
اﻟمﻌدل ﻟﻪ( ،ﻤجﻠﺔ اﻟ�حوث و اﻟدراﺴﺎت اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ و اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،اﻟﻌدد اﻟثﺎﻤن) ،د،ت( .
ﺨد�جــﺔ ﻗنــدوزي ،اﻟتــداﺒیر اﻻدار�ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎ�ــﺔ ﻤــن اﻟممﺎرﺴــﺎت اﻟتجﺎر�ــﺔ ﻏیــر اﻟشــرع�ﺔ ،اﻟمجﻠــﺔ اﻟنﻘد�ــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻨون
واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘیزي وزو ،ﻤجﻠد ،16اﻟﻌدد .2021 ،03
-زه�ﺔ ﺴﻲ ﯿوﺴﻒ ،دور ﺠمع�ﺎت ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ﻓﻲ ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك ،ﻤجﻠﺔ اﻟحق�ﻘﺔ) ،د،ت( .
-ﻋﻠﻲ ﺒوﻟح�ﺔ ،ﺠﻬﺎز اﻟرﻗﺎ�ﺔ وﻤﻬﺎﻤﻪ ﻓﻲ ﺤمﺎ�ــﺔ اﻟمســتﻬﻠك ،اﻟمجﻠــﺔ اﻟجزاﺌر�ــﺔ ﻟﻠﻌﻠــوم اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ــﺔ واﻻﻗتصــﺎد�ﺔ
و اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ ،اﻟدﯿوان اﻟوطنﻲ ﻟﻸﺸﻐﺎل اﻟتر�و�ﺔ ،اﻟجزاﺌر،ﺴنﺔ . 2001
-ع�ســﻰ �كـﺎري ،اﻟنظــﺎم اﻟﻘــﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠرﺨصــﺔ وﻤمﺎرﺴــﺔ اﻷﻨشــطﺔ اﻟتجﺎر�ــﺔ ،اﻟمجﻠــﺔ اﻟجزاﺌر�ــﺔ ﻟﻠﻌﻠــوم اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ــﺔ
واﻻﻗتصﺎد�ﺔ و اﻟس�ﺎﺴ�ﺔ� ،ﻠ�ﺔ اﻟحﻘوق ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟجزاﺌر ،ﻋدد ، 03ﺴنﺔ .2008
-ع�سﻰ ﺤداد ،ﺤمﺎ�ﺔ اﻟمستﻬﻠك وﻓﻘﺎ ﻟمبدأ اﻟنزاﻫﺔ ،ﻤجﻠﺔ اﻻﺠتﻬﺎد اﻟﻘضﺎﺌﻲ ،اﻟﻌدد ، 14ﺴنﺔ .2017
-ﻗو�در ﻤﻐر�ﻲ ،أﺴﺎﻟیب ﺘﻔﻌیﻞ اﻟرﻗﺎ�ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ﺔ ﻏیر اﻟشرع�ﺔ )د،م،ن() ،د،ت( .
-ﻤحمـ ــد اﻟطـ ــﺎﻫر ﺴ ـ ـﻌیود ،ﻨطـ ــﺎق ﺘطبیـ ــق اﻟﻘـ ــﺎﻨون 02-04اﻟمحـ ــدد ﻟﻠﻘواﻋـ ــد اﻟمط�ﻘـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟممﺎرﺴـ ــﺎت
اﻟتجﺎر�ﺔ ،ﻤجﻠﺔ ﻀ�ﺎء ﻟﻠدراﺴﺎت اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ ،اﻟمجﻠد ، 02اﻟﻌدد ،01ﺴنﺔ . 2020
-5اﻟمﻠتق�ﺎت واﻟمؤﺘمرات:
98
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر واﻟﻤﺮاﺟﻊ
� -وﺴر ﻋثمﺎﻨ�ﺔ ،ﻤﻠتﻘﻰ وطنﻲ ﺤول ﻗﺎﻨون اﻟمنﺎﻓسﺔ ﺒین ﺘحر�ر اﻟم�ﺎدرة وﻀــ�ط اﻟســوق ،ﻤداﺨﻠـﺔ �ﻌنـوان :
ﺨصوﺼــ�ﺔ اﻟﻌﻘو�ــﺎت ﻓــﻲ ﺠـراﺌم اﻟمنﺎﻓســﺔ ﻓــﻲ اﻟتشـر�ﻊ اﻟج ازﺌــري ،ﺠﺎﻤﻌــﺔ 08ﻤــﺎي ،1945ﯿـوﻤﻲ 17/16
ﻤﺎرس . 2015
-6اﻟمحﺎﻀرات:
-ﺴﻠمﻰ �ﻘﺎر ،ﻤحﺎﻀرات ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟممﺎرﺴﺎت اﻟتجﺎر�ـﺔ ،ﻤطبوﻋــﺔ ﻟطﻠ�ــﺔ اﻟســنﺔ اﻟثﺎﻨ�ـﺔ ﻤﺎﺴــتر) اﻟسداﺴـﻲ
اﻟثﺎﻟــث( ،ﺘخصــص ﻗـﺎﻨون اﻷﻋمــﺎل ،ﻗســم ﻗــﺎﻨون ﺨــﺎص � ،ﻠ�ـﺔ اﻟحﻘــوق واﻟﻌﻠــوم اﻟس�ﺎﺴــ�ﺔ -ﺒــودواو ،ﺠﺎﻤﻌــﺔ
أﻤحمد ﺒوﻗرة – ﺒوﻤرداس ،ﺴنﺔ . 2021
99
اﻟﻔﮭﺮس
اﻟﻔﻬرس
I اﻹﻫﺪاء
II اﻟﺘﺸﻜﺮ
III اﳌﻠﺨﺺ
IV ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺮات
أ-د اﳌﻘﺪﻣﺔ
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻹﻃﺎر اﳌﻔﺎﻫﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
02 اﳌﺒﺤﺚ اﻷول :ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ.
02 اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ وﺻﻔﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻬﺑﺎ
02 اﻟﻔﺮع اﻷول :ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
04 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﺻﻔﺔ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺎﺑﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
04 أوﻻً :ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي
05 ﺎﺛﻧﻴﺎً :أﺻﻨﺎف اﻷﻋﻮان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن
05 -1اﻟﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻨﺘﺞ
05 -2اﻟﻌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺎﺗﺟﺮ
05 أ -ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺸﺨﺺ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
06 ب -ﺷﺮط اﻻﺣﱰاف
06 ج -اﺣﱰاف اﻟﺸﺨﺺ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺎﺑﲰﻪ اﻟﺸﺨﺼﻲ و ﳊﺴﺎﺑﻪ اﳋﺎص
07 د -اﻷﻫﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
07 -3اﳊﺮﰲ
08 -4ﻣﻘﺪم اﳋﺪﻣﺎت
09 اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :ﲤﻴﻴﺰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت
10 اﻟﻔﺮع اﻷول :ﲤﻴﻴﺰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻦ اﻷﺳﻌﺎر ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
11 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :ﲤﻴﻴﺰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺪﻟﻴﺴﻴﺔ
13 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﲤﻴﻴﺰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻏﲑ اﻟﻨﺰﻳﻬﺔ
14 اﻟﻔﺮع اﻟﺮاﺑﻊ :ﲤﻴﻴﺰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ اﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ
16 اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ :ﺻﻮر اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
16 اﳌﻄﻠﺐ اﻷول :ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺎﺑﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻏﲑ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
17 اﻟﻔﺮع اﻷول :ﺷﺮوط ﳑﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
18 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :أﺛﺮ ﳑﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ دون اﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﺸﺮوط اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
19 اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﱐ :ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﰲ ﺣﺪ ذاﻬﺗﺎ
100
اﻟﻔﮭﺮس
19 اﻟﻔﺮع اﻷول :رﻓﺾ ﺑﻴﻊ ﺳﻠﻌﺔ دون ﻣﱪر ﺷﺮﻋﻲ و اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﳌﻜﺎﻓﺄة
20 أوﻻ :رﻓﺾ ﺑﻴﻊ ﺳﻠﻌﺔ دون ﻣﱪر ﺷﺮﻋﻲ
22 ﺎﺛﻧﻴﺎ :اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﳌﻜﺎﻓﺄة
23 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :اﻟﺒﻴﻊ اﳌﺸﺮوط و اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰي
24 أوﻻ :اﻟﺒﻴﻊ اﳌﺸﺮوط
25 ﺎﺛﻧﻴﺎ :اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰي
25 -1ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰي
26 -2ﺷﺮوط اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰي
27 -3ﺻﻮر اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰي
28 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ:إﻋﺎدة اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺴﻌﺮ أدﱏ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ و إﻋﺎدة ﺑﻴﻊ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ اﻷﺻﻠﻴﺔ
34 أوﻻً :إﻋﺎدة اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺴﻌﺮ أدﱏ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ
34 -1ﺗﻌﺮﻳﻒ إﻋﺎدة اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺴﻌﺮ أدﱏ
35 - 2ﳎﺎل ﺣﻈﺮ إﻋﺎدة اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﻟﺴﻌﺮ اﻷدﱏ
36 -3ﻋﺘﺒﺔ إﻋﺎدة اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﳋﺴﺎرة
36 -4اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻊ إﻋﺎدة اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﻟﺴﻌﺮ اﻷدﱏ
37 ﺎﺛﻧﻴﺎً :إﻋﺎدة ﺑﻴﻊ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ اﻷﺻﻠﻴﺔ
37 -1ﻧﻄﺎق ﺣﻈﺮ إﻋﺎدة ﺑﻴﻊ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ اﻷﺻﻠﻴﺔ
38 -2ﺷﺮوط ﺣﻈﺮ إﻋﺎدة ﺑﻴﻊ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ اﻷﺻﻠﻴﺔ
39 -3اﻻﺳﺘﺜﻨﺎءات اﻟﻮاردة ﻋﻠﻰ اﳊﻈﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﳌﻤﺎرﺳﺔ إﻋﺎدة ﺑﻴﻊ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺘﻬﺎ اﻷﺻﻠﻴﺔ
39 أ -ﺗﻮﻗﻴﻒ اﻟﻨﺸﺎط أو ﺗﻐﻴﲑﻩ
39 ب -ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎﻫﺮة
33 اﳌﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ اﳋﺎص ﻬﺑﺎ
33 اﻟﻔﺮع اﻷول :اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﻟﺘﺨﻔﻴﺾ
40 -1ﺷﺮوط اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﻟﺘﺨﻔﻴﺾ
42 ﺟﺰاء ﳐﺎﻟﻔﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﺒﻴﻊ ﺎﺑﻟﺘﺨﻔﻴﺾ
35 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﱐ :اﻟﺒﻴﻊ اﻟﱰوﳚﻲ
43 -1ﺷﺮوط اﻟﺒﻴﻊ اﻟﱰوﳚﻲ
44 -2ﺟﺰاء ﳐﺎﻟﻔﺔ أﺣﻜﺎم اﻟﺒﻴﻊ اﻟﱰوﳚﻲ
37 اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :اﻟﺒﻴﻮع اﻷﺧﺮى
44 أوﻻ :اﻟﺒﻴﻊ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺼﻔﻴﺔ اﳌﺨﺰو�ت
45 ﺎﺛﻧﻴﺎ :اﻟﺒﻴﻊ ﻋﻨﺪ ﳐﺎزن اﳌﻌﺎﻣﻞ
46 ﺎﺛﻟﺜﺎ :اﻟﺒﻴﻊ ﺧﺎرج اﶈﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻓﺘﺢ اﻟﻄﺮود
101
اﻟﻔﮭﺮس
102
اﻟﻔﮭﺮس
103
اﻟﻔﮭﺮس
77 ���
��
104 ����
��
104