‫إبراز أهمية نشأة وتطوراملراجعة الداخلية وخدمات‬

‫التأكيد في املؤسسات وعالقته بإدارة املخاطر‪ ،‬وإمداد‬

‫املشاركين باملعارف املختلفة عن معاييراملراجعة واشهر‬
‫التعديالت فيها‪ ،‬والتعرف على كيفية التخطيط‬
‫االستراتيجي للتدقيق ومراجعة الحسابات والتعامل مع‬
‫االحتياالت التي تواجهه املنظمات واملؤسسات‪.‬‬
‫التطور التاريخي للمراجعة‬
‫الداخلية‬
 ‫التطور التاريخي للمراجعة الداخلية‬

‫قام هـذا املعهد بتعـديل تعريفهـا‬
‫سـنة ‪1944‬م ثم سـنة ‪1954‬م و‬
‫‪1971‬م ‪ ،‬بحيث نالحظ تطـور‬
‫أهدافها من نـظرة محاسبية‪،‬‬
‫تعـتمد على اكتشاف األخطاء و‬
‫الغش والتالعبات إلى أن أصـبحت‬
‫تهتم بكـل النشـاطات و الوظـائف‬
‫في املؤسسة‪.‬‬
‫أنتظم املراجعون الداخليون في‬
‫شكل تنظيم موحد في نيويـورك‬
‫سـنة ‪1941‬م و كونـوا مـا يسـمى‬
‫بمعهد املراجعين الداخليين‬
‫األمريكي ‪The Institute of‬‬
‫)‪Internal Auditor (IIA‬الذي‬
‫عمل منذ إنشائه على تطوير‬
‫هذه املهنة و تنظيمها‬
‫رغبـة املؤسسات األمريكية في‬
‫تخفيض الضغط على املراجعة‬
‫الخارجية‪ ،‬إلن التشريعات‬
‫األمريكية كانت تفرض على كل‬
‫املؤسسات التي تتعامل في‬
‫السوق املالية إلى إخضاع‬
‫حساباتها ملراجعة خارجية حتى‬
‫يتم املصادقة عليها‬
 ‫التطور التاريخي للمراجعة الداخلية‬

‫أمتد نطاق املراجعة الداخلية‬
‫عما كان عليه في السنوات‬
‫املاضية الذي كان يرتكزعلى‬
‫فحص وتقييم العمليات‬
‫املحاسبية واملالية فقط‬
‫ليشمل تقييم املخاطر وتقديم‬
‫الخدمات االستشارية‬
‫أصبحت املراجعة الداخلية‬
‫أداة تبادل معلومات‬
‫و اتصال بين املستويات‬
‫اإلدارية املختلفة واإلدارة‬
‫العليات و انعكس التطور‬
‫السابق على شكل برامج‬
‫املراجعة الداخلية‪.‬‬
‫مع تطوراملشروعات أصبح‬
‫من الضروري تطويراملراجعة‬
‫الداخلية وتوسيع نطاقها‬
‫حيث تستخدم كأداة لفحص‬
‫وتقييم مدى فاعلية‬
‫األساليب الرقابية ومد‬
‫اإلدارة العليا باملعلومات‪.‬‬
‫العوامل التي ساعدت على نشأة‬
‫وتطور املراجعة الداخلية‬
 ‫العوامل التي ساعدت على نشأة وتطور‬
‫هنالك العديد من العوامل التي ساعدت على‬
‫تطورمهنة املراجعة الداخلية منها‪:‬‬ ‫املراجعة الداخلية‬

‫ظهورالشركات املساهمة‬
‫اهتمام االدارة بنتائج‬ ‫تطورحجم الشركات‬
‫وحاجة الجمعية‬
‫االداء اوال بأول والعمل‬ ‫و انتشارها جغر افيا‬
‫العمومية الى ضمانات‬
‫على متابعتها وذلك‬ ‫على نطاق واسع مما‬
‫لسالمة استثماراموالهم‬
‫نظرا لتعقد العمليات‬ ‫ادى الى تباعد املسافة‬
‫وصحة وعدالة بيانات‬
‫االنتاجية وتطور‬ ‫بين االدارة العليا وبين‬
‫القوائم والحسابات‬
‫االساليب التكنولوجية‬ ‫املنفذين للعمل‬
‫الختامية املنشورة‬
 ‫العوامل التي ساعدت على نشأة وتطور‬
‫التدقيق الداخلي‬

‫شمول التنظيم الحديث‬ ‫حاجة املجتمع‬ ‫االستقالل التنظيمي‬

‫لخطوط االتصال الرئيسة‬ ‫لإلدارات ضمن الهيكل‬
‫الى البيانات واملعلومات‬
‫وحاجة التغذية والتغذية‬ ‫التنظيمي وتعدد‬
‫املثبتة في التقاريرألجل‬
‫العكسية الى مسؤولين‬ ‫املستويات االدارية‬
‫التأكد من ذلك البد من‬
‫يتولون التدقيق ألجل‬ ‫في الشركة اجبراالدارة‬
‫سالمة املراجعة‬ ‫الى تفويض السلطات‬
‫اطمئنان االدارة الى سالمة‬
‫الداخلية‬ ‫واملسؤوليات‬
‫هذه التقاريروو اقعيتها‬
‫نشأة املراجعة الداخلية في‬
‫اململكة العربية السعودية‪.‬‬
‫نشأة المراجعة‬
‫الداخلية في‬
‫المملكة العربية‬
‫السعودية‬
‫نشأة المراجعة‬
‫الداخلية في‬
‫المملكة العربية‬
‫السعودية‬
‫الالئحة املوحدة لوحدات املراجعة‬
‫الداخلية في األجهزة الحكومية‬
‫واملؤسسات العامة باململكة العربية‬
‫السعودية‬
‫مفهوم املراجعة الداخلية‬
 ‫مفهوم املراجعة الداخلية‬

‫املراجعة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة الداخلية ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةام للت ية ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةي ال ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ا الة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةداخلي‬

‫في منشأة العمةل ترتكةز عليةع اعمةاح ابحاسةدة اةداريةة وادارة ال ةودة؛ حية‬
‫ي ة ة ة ة ةةوم مو ف ة ة ة ة ةةو املنش ة ة ة ة ةةأة ا فس ة ة ة ة ةةه ب ة ة ة ة ة جرا ت ي ة ة ة ة ةةي مس ة ة ة ة ةةتمر للتأ ة ة ة ة ةةد‬
‫من صحة الوضع املالي لعمليات املنشأة‬

‫ويطل ةةق عل ةةى ظ ةةؤل املو ف ةةوذ الة ة ين ي فة ة وذ ظة ة املهم ةةة اسة ة ‪:‬‬
‫"املراجعيذ الداخلييذ ‪Internal Auditors.‬‬
 ‫تعريف املراجعة الداخلية‬ ‫عريف املراجعة الداخلية‬

‫❑ عــرف معه ــد املــراجعين الــداخليين األمريكــي (‪)IIA‬املراجعــة الداخليــة ب نهةةا‪" :‬نشةةاح محايةةدو وموضةةو يو‬
‫واستشةةاروو وتأ يةةدوو والهةةرف م ةةع عضةةا ة قيمةةة لعمليةةات املؤسسةةةو وتح يةةق اظةةدا هاو مةةن خل ةل ةةام‬
‫م ضدط لت يي و وتحسيذ اعلية عجرا اتو وادوات عدارة ابخاطرو والرقابةو والحو مة"‪.‬‬
‫❑ عرفــت الهيئــة الســعودية للمحاســبين القــانونيين املراجعــة الداخليــة ب نهةةا‪ :‬و يفةةة ت ويميةةة مسةةت لة وموضةةوعيةو‬
‫يةةت عنشةةادظا داخةةل املنشةةأة لفحةةن وت ةةوي انشةةطذها ابختلفةةةو والةةو يهةةرف مسةةاعدة املسةةؤوليذ داخ ةل املنشةةأة فةةي‬
‫ال يام بمسؤولياته بدرجة عاليةة مةن الكفةا ة والفاعليةةو والةو عةن طريةق تةو رو التحليةلو والت ةوي و والتوصةياتو‬
‫واملشورةو واملعلومات التي تتعلةق بالرقابةة علةى األنشةطة التةي يةت حهةهاو و سةاعد املراجعةة الداخليةة بتلةو املنشةأة‬
‫لت ةوي وتحسةيذ اعليةة عدارة ابخةاطر‬ ‫في تح يق اظدا هاو وحماية اصولهاو ما تضيف قيمة بتطديق مدخل م‬
‫والرقابة والحو مة في املنشأة‪.‬‬
‫❑ عريف التدقيق الداخلي‪Prc1.pdf‬‬
 ‫مفهوم ام املراجعة الداخلية‬

‫❑ عرفــت الالئحــة املوحــدة لوحــدات املراجعــة الداخليــة أنظمــة الرقابــة الداخليــة بإنهــا‪:‬‬
‫مجموعة الوسائل واةجرا ات واألساليب التي ستخدم ب هد حماية ال دية وغريها مةن‬
‫األصوح وضماذ الدقة ابحاسبية وت مية الكفاية اة تاجية و ش يع اللتزام بالسياسةات‬
‫اةدارية املرسومة"‬
‫)‪ (AICPA‬بإنهـ ــا‪ ":‬الخط ةةة‬ ‫❑ كمـ ــا عرفهـ ــا املجمـ ــع األمري ـك ــي للمحاسـ ــبين القـ ــانونيين‬
‫الت يمي ةةةو و ا ةةة الط ةةرت وامل ةةايتت املت اسة ة ة الت ةةي تتب اظ ةةا املؤسس ةةة لحماي ةةة اص ةةولها‬
‫وضدط الدقة والث ة في بيا اتها ابحاسبيةو والرت ا بالكفةا ة اة تاجيةة و شة يع اللتةزام‬
‫بالسياسات اةدارية املوضوعة م دما"‪.".‬‬
 ‫مكو ات ام الرقابة الداخلية‬

‫أشارت معاييراملراجعة الحكومية الصادرة عن الديوان العام للمحاسبة بإن نظام الرقابة الداخلية يتكون من‬
‫خمسة مكونات مترابطة فيما بينها وهي‪:‬‬

‫مر اقبة‬ ‫األنشطة‬ ‫البيئة‬

‫املعلومات‬ ‫تقدير‬
‫األداء‬ ‫واالتصال‬ ‫الرقابية‬ ‫الرقابية‬
‫املخاطر‬
 ‫مفاظي مرتدطة باملراجعة الداخلية‪:‬‬

‫يتض ةةمن ظة ة ا املفه ةةوم اللتة ةزام ب ةةأداا واخالقي ةةات امله ةةةو م ةةا ا ةةع ي ط ةةوو عل ةةى الس ةةت الح وال زاظ ةةة ف ةةي الس ةةلو العة ةام وال ةةدارة‬
‫واملوضوعية في العمل الفني و ضال عن ا ع يفرف على املراجع مسئوليات بالنسدة لزمال امله ة والعمال وغيرظ‬
‫السلوك األخالقي‬ ‫‪1‬‬
‫اذ يكوذ املراجع محايدا وموضوعيا واذ ل يكوذ متحيزاو حي ا ذ التحيز يؤدو الى د الث ة واملهداقية يمةا ي دمةع مةن ت ةارير‬ ‫االستقالل‬ ‫‪2‬‬
‫و ما ي وم بع من اعماح حتى و لو اذ اداد الفني متميز‬
‫يفترف اذ يؤدى املراجع املست ل عملع بالع اية الواجدة التي يتطلبها ادا ظة ا العمةلو وتتطلةب الع ايةة امله يةة مةن املراجةع اةلتةزام‬
‫بتطديق معايير املراجعة واملتمثلة في معايير العمل امليدان ومعايير ععداد الت ارير‬
‫العناية املهنية الواجبة‬ ‫‪3‬‬

‫را ألظمية التح ق في مجاح املراجعة ع باتت الحاجة ملحة على تو ر ادلة التي تثبت الح ائق وتدع صحة الديا ات ابختلفة‬ ‫أدلة اإلثبات‬ ‫‪3‬‬
‫جةةب اذ يكةةوذ عةةرف املعلومةةات فةةي ال ةةوائ املاليةةة (الت ةةارير) صةةادقا و ا يةةا ول ي طةةوو علةةى تضةةليلو امةةا العدالةة فةةي عةةرف ال ةةوائ‬
‫املاليةةة (الت ةةارير) تعنةةي تةةو ر املوضةةوعية وعةةدم التحيةةز علةةى احةةد األط ةراأل علةةى حسةةاا األط ةراأل األخةةرىو ويمثةةل الع ةرف الهةةادت‬
‫العرض الصادق‬
‫والعادل‬
‫‪3‬‬
‫والعادح جوظر عمل املراجع‪.‬‬
‫اظمية واظداأل املراجعة‬
‫الداخلية‬
 ‫اظمية املراجعة الداخلية‬

‫للمراجع ــة الداخلي ــة أهمي ــة كبي ــرة باعتب ــاره األداة األساس ــية للتحق ــق م ــن م ــدى ص ــحة البيان ــات واملعلومـ ـات الت ــي‬
‫تقدمها اإلدارات املختلفة في املؤسسة وهي كاآلتي‪:‬‬

‫أهمية املراجعة الداخلية‬ ‫أوال‬

‫تعـ ــود أهميـ ــة املراجعـ ــة الداخليـ ــة لرخـ ــدمات التـ ــي تقـ ــدمها لـ ــإلدارة‬
‫العليـ ــا فـ ــي مختلـ ــف املجـ ــاالت‪ ،‬حيـ ــث عـ ــدت كصـ ــمام أمـ ــان لـ ــإلدارة‬
‫العليا وتظهرأهميتها من خالل تقديم الخدمات األتية‪:‬‬
 ‫اظمية واظداأل املراجعة الداخلية‬

‫و عم ةةل و يف ةةة املراجع ةةة الداخلي ةةة ف ةةي ظة ة الحال ةةة بالتأ ي ةةد م ةةن وج ةةود الحماي ةةة الكا ي ةةة ل ص ةةوحو وحماي ةةة‬
‫السياسات من ال حراأل ع د التطديق الفعلي لها‬
‫الخدمات الوقائية‬ ‫‪1‬‬

‫‪ :‬و عمةةل ظة الو يفةةة فةةي ظة الحالةةة علةةى قيةةان وت ةةوي اعليةةة ةةام الرقابةةة و عجرا اتهةةا فةةي املشةةروو ومةةدى‬
‫اللتزام بالسياسات اةدارية املوضوعة‬
‫الخدمات التقويمية‬ ‫‪2‬‬

‫وت ةةوم ظة ة الو يف ةةة ف ةةي ظ ة الحال ةةة ب ةةاقتراة التحس ةةت ات الال م ةةة عل ةةى األ م ةةة املوض ةةوعة داخ ةةل ال ه ةةةو‬ ‫الخدمات اإلنشائية‬
‫(البناءة)‪:‬‬
‫‪3‬‬
‫وبتطميذ اةدارة العليا على ساملة ودقة املعلومات امل دمة لها‪.‬‬
 ‫اظداأل املراجعة الداخلية‬
‫أهداف املراجعة الداخلية‬ ‫ثانيا‬

‫انطالقــا مــن التعــاريف املقدمــة وأهميــة املراجعــة الداخليــة يظهــرلنــا جليــا تطــورأهــداف هــذا األخيــرة نتي ــة للتطــورالــذي عرفتــه‬
‫املؤسسـة مــن جهــة ونتي ــة لتعــدد األطــراف املســتعملة للمعلومــات املحاســبية مــن جهــة أخــرى لــذلك ســنورد األهــداف املتوخــات مــن‬
‫املراجعة الداخلية في النقاط التالية‪:‬‬
‫‪https://www.youtube.com/watch?v=Jp6cbEndOh4‬‬

‫العرض‬ ‫الشمولية‬ ‫امللكية‬ ‫الوجود‬

‫التقييم‬
‫واإلفصاح‬ ‫أو‬ ‫واملديونية‬ ‫والتحقق‬
‫والتخصيص‬
‫االكتمال‬
 ‫اظداأل املراجعة الداخلية في املؤسسات العامة‬

‫‪ .1‬التحقق من تنفيذ الخطة املوضوعة والسياسات اإلدارية من قبل اإلدارة العليا للمؤسسة وتقييمها‪.‬‬
‫‪ .2‬التأكد من أن املعلومات املعروضة عن اإلدارة دقيقة وكافية وأنها من و اقع مستندات صحيحة وسليمة‬

‫‪ .3‬التحقق من وجود حماية كافية ألصول املؤسسة ضد الفقد والسرقة‬

‫‪ .4‬الحكم على إمكانيـة االعتمـاد علـى البيانـات املحاسـبية واإلحصـائية و اتخاذهـا كأسـا للقـرارات اإلداريـة‬
‫الناجحة‬

‫‪ .5‬تقييم عمل األفراد ومدى قدرتهم على تحمل املسئولية‪.‬‬

‫‪ .6‬تقييم كفاءة استخدام املوارد واألصول من الناحية اإلقتصادية‪.‬‬

‫‪ .7‬التحقق من أن املصروفات ال تنفق إال في األغراض املخصصة لها والتأكد من تحصيل اإليرادات‬
‫ريق عمل املراجعة الداخلية‬
‫ومهام مديها‬
 ‫ريق عمل املراجعة الداخلية‬

‫عالقة الفريق‬ ‫التدقيق والت يي‬ ‫عدارة الفريق‬

‫يعد الدع املنهي وابخهن‬
‫للفريق بأ ملع امرا بالغ‬
‫األظمية ل جاة عملية املراجعة‬
‫والت يي الداخلي بكفا ة‬
‫و اعليةو وظ ا يشمل الحترام‬
‫املتدادح والستماو على آرا‬
‫األخرين‪.‬‬
‫ويت من خالح اعضا الفريق‬
‫بح يجب اذ يت اختيارظ‬
‫و ق متطلدات ال ام‬
‫وبروتو ولتع في دليل ام عدارة‬
‫ال ودة لتو ير ريق عمل يتمتع‬
‫باملوضوعية والست اللية في‬
‫ت يي ادا املؤسسة‪.‬‬
‫يدار الفريق من قدل املراجع‬
‫األوح ال و يعيذ من قدل اعلى‬
‫سلطة في املؤسسة بوصفة قائد‬
‫الفريق للتأ د من اذ عملية‬
‫املراجعة الداخلية للمؤسسة تت‬
‫يشكل احترافي ضمن بروتو ولت‬
‫ال ام الخاص باملؤسسة‪.‬‬
 ‫مهام مدير املراجعة الداخلية‬

‫تنظيم أعمال الوحدة واإلشراف عن حسن سيرالعمل بها ومتابعة إن ازكافة‬

‫اختصاصاتها ويكون مسؤول عن فاعليتها‬

‫إعداد خطة سنوية للمراجعة الداخلية يتم رفعها لإلدارة العليا إلعتمادها‪ ،‬وإعداد اإلجراءات‬
‫الخاصة بعملها‪.‬‬

‫إجراء اإلتصاالت الالزمة باملسؤولين املختصين باإلدارات واألقسام املختلفة بالجهة للقيام‬
‫بتنفيذ املهام‬

‫وضع خطة تدريبية لرفع كفاءة وأداء موظفي الوحدة‬

‫لذا‪ ،‬فإن الهدف من رقابة االلتزام في القطاع العام هو تمكين األجهزة العليا للرقابة املالية‬
‫واملحاسبة من تقييم مدى التزام أنشطة هيئات القطاع العام باملرجعيات التي تحكمها‬
‫صفات املراجعيذ الداخلييذ‬
 ‫صفات املراجعيذ الداخلييذ‬

‫‪1‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬
‫صفات‬
‫املراجعين‬
‫الداخليين‬

‫مهارة التعامل‬ ‫‪3‬‬

‫‪4‬‬
‫مع اآلخرين‬
‫وسائل وادوات املراجعة‬
‫الداخلية‬
 ‫وسائل وادوات املراجعة الداخلية‬

‫املصادقة‬
‫االستفسار‬

‫إعادة األداء‬ ‫وتحتوي هذه‬

‫و‬
‫املعاينة‬ ‫الوسائل واألدوات‬ ‫املالحظة‬
‫على أساليب جمع‬
‫األدلة وهي‪:‬‬

‫التقص ي للسجالت‬
‫والوثائق‬
 ‫❖ التراس‪ ,‬أحمد محمد (‪ )2019‬المراجعة الداخلية في القطاع العام‬
‫❖ الوردات‪ ,‬خلف عبدهللا (‪ ,)2015‬التدقيق الداخلي بين النظرية والتطبيق‬
‫❖ الشنيفي‪ ,‬صالح بن حمد (‪ ,)2019‬مدخل إلى المراجعة الداخلية‬

‫أهم المواقع اإللكترونية‪:‬‬ ‫❖‬

‫‪http://www.socpa.org.sa‬‬ ‫❖‬
‫‪https://www.iia.org.sa/en‬‬ ‫❖‬
‫‪http://www.ifac.org‬‬ ‫❖‬

‫ً‬ ‫ً‬
‫شكرا جزيل‬