‫وثيقة‬

‫للبنك الدولي‬

‫لالستخدام الرسمي فقط‬

‫رقم التقرير‪EG-52887 :‬‬

‫وثيقة المشروع‬

‫بشأن‬

‫قرض إضافي مقترح‬

‫بمبلغ ‪ 30‬مليون دوالر‬

‫مقدم إلى‬

‫حكومة جمهورية مصر العربية‬

‫من أجل‬

‫تمويل إضافي للمشروع القومي الثاني للصرف الزراعي‬

‫‪ 24‬فبراير‪/‬شباط ‪2010‬‬

‫مجموعة التنمية المستدامة‬

‫منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬

‫يقتصر توزيع هذه الوثيقة على الجهات واألفراد المرسلة إليهم للقيام بواجباتهم الرس==مية‪ .‬وال يج==وز بخالف ذلك الكشف عن‬
‫مضمونها بدون إذن من البنك الدولي‪.‬‬
 ‫أسعار العملة المقابلة‬

‫(سعر الصرف الساري في ‪ 18‬فبراير‪ /‬شباط ‪)2010‬‬

‫= دوالر أمريكي‬ ‫وحدة العملة‬

‫= ‪ 5.476‬جنيه مصري‬ ‫دوالر أمريكي‬
‫= ‪ 0.183‬دوالر أمريكي‬ ‫جنيه مصري‬

‫السنة المالية‬
‫– ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬

‫قائمة االختصارات واألسماء المختصرة‬

‫‪CAS‬‬ ‫إستراتيجية المساعدة القطرية‬

‫‪CUA’s‬‬ ‫جمعيات التحصيل الخاصة بالمستخدمين‬
‫‪DO’s‬‬ ‫األهداف اإلنمائية‬
‫‪EEAA‬‬ ‫جهاز شؤون البيئة المصري‬
‫‪EIB‬‬ ‫بنك االستثمار األوروبي‬
‫‪EIA‬‬ ‫تقييم اآلثار البيئية‬
‫‪EMP‬‬ ‫خطة اإلدارة البيئية‬
‫‪EPADP‬‬ ‫الهيئة المصرية العامة لمشروعات الصرف‬
‫‪ESSAF‬‬ ‫إطار الفحص والتقييم البيئي واالجتماعي‬
‫‪EGP‬‬ ‫جنيه مصري‬
‫‪FM‬‬ ‫اإلدارة المالية‬
‫‪FMR‬‬ ‫تقرير اإلدارة المالية‬
‫‪AF-NDPII‬‬ ‫التمويل اإلضافي للمشروع القومي الثاني للصرف الزراعي‬
‫‪GOE‬‬ ‫الحكومة المصرية‬
‫‪IBRD‬‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء‪ X‬والتعمير‬
‫‪ICB‬‬ ‫المناقصات‪ X‬التنافسية الدولية‬
‫‪IP‬‬ ‫سير العمل‬
‫‪KFW‬‬ ‫الوكالة األلمانية للتعمير‬
‫‪LCS‬‬ ‫االختيار على أساس التكلفة األقل‬
‫‪M&E‬‬ ‫الرصد والتقييم‬
‫‪MIS‬‬ ‫نظام المعلومات اإلدارية‬
‫‪MOE‬‬ ‫وزارة الدولة لشؤون البيئة‬
‫‪MOIC‬‬ ‫وزارة التعاون الدولي‬
‫‪MWRI‬‬ ‫وزارة الموارد المائية والري‬
‫‪NCB‬‬ ‫المناقصات‪ X‬التنافسية الوطنية‬
‫‪NDP‬‬ ‫المشروع القومي للصرف الزراعي‬
‫‪NDPII‬‬ ‫المشروع القومي الثاني للصرف الزراعي‬
‫‪RPF‬‬ ‫إطار سياسات‪ X‬إعادة التوطين‬
‫‪TA‬‬ ‫المساعدة الفنية‬

‫شامشاد أختار‬ ‫نائبة الرئيس‪:‬‬

‫أ‪ .‬ديفيد كريغ‬ ‫مدير المكتب القطري‪:‬‬
‫الزلو لوفي‬ ‫رئيس القطاع‪:‬‬
‫فرانسيس آتو براون‬ ‫مدير القطاع‪:‬‬
‫هاني عبد القادر السعدني سالم‬ ‫رئيس فريق العمل‪:‬‬
 ‫جمهورية مصر العربية‬

‫التمويل اإلضافي للمشروع القومي الثاني للصرف الزراعي‬

‫فهرس المحتويات‬

‫رقم الصفحة‬

‫ألف‪ .‬مقدمة ‪1....................................................................................................................‬‬ ‫‪.A‬‬

‫باء‪ .‬خلفية مرجعية ودواعي التمويل اإلضافي ‪1.........................................................................‬‬ ‫‪.B‬‬

‫جيم‪ .‬التغييرات المقترحة‪4....................................................................................................‬‬ ‫‪.C‬‬

‫دال‪ .‬االتساق مع إستراتيجية المساعدة القطرية أو إستراتيجية الشراكة القطرية‪6............................ .‬‬ ‫‪.D‬‬

‫هاء‪ .‬التقييم المسبق لتوسيع أنشطة المشروع‪6.........................................................................‬‬ ‫‪.E‬‬

‫واو‪ .‬النواتج المتوقعة ‪11.....................................................................................................‬‬ ‫‪.F‬‬

‫زين‪ .‬المنافع والمخاطر‪11....................................................................................................‬‬ ‫‪.G‬‬

‫حاء‪ .‬الشروط المالية وشروط التمويل اإلضافي‪12.....................................................................‬‬ ‫‪.H‬‬

‫الملحق ‪1‬أ‪ :‬إطار النتائج ورصدها‪12......................................................................................‬‬ ‫‪.I‬‬

‫الملحق ‪ 1‬ب إطار النتائج ورصدها‪19.....................................................................................‬‬ ‫‪.J‬‬

‫كوناته‪19.................................................................................‬‬
‫وم ِّ‬
‫الملحق ‪ :2‬وصف المشروع ُ‬ ‫‪.K‬‬

‫الملحق ‪ 3‬التقييم االقتصادي والمالي‪26...................................................................................‬‬ ‫‪.L‬‬

‫الملحق ‪ :4‬المشتريات‪38.....................................................................................................‬‬ ‫‪.M‬‬

‫الملحق ‪ :5‬اإلدارة المالية‪51.................................................................................................‬‬ ‫‪.N‬‬

 ‫‪INSERT‬‬

‫‪DATA SHEET‬‬

‫‪HERE‬‬

‫بعد موافقة مدير المكتب القطري‬

‫يجب وضع صحيفة البيانات في هذا الجزء‬

‫يدويا في نسخة مطبوعة‬

‫قبل إرسال نسخة نهائية من وثيقة المشروع إلى المطبعة‬

‫‪DO NOT INCLUDE THIS INSTRUCTION PAGE IN THE PP SENT TO THE‬‬

‫‪PRINT SHOP.‬‬

‫مالحظة‪ :‬يمكن االطالع على صحيفة البيانات في جدول "صحيفة البيانات" من قسم وثيقة المشروع في موقع نافذة‬
‫العمليات‪ .‬ويجري تحديث المعلومات الواردة فيه كلما تم تعديل= هذه المعلومات يدويا في جدول "صحيفة البيانات"‬
‫في أي مرحلة خالل إعداد المشروع أو التقييم المسبق‪ .‬وقبل إرسال وثيقة المشروع إلى المطبعة‪ ،‬ينبغي تأكيد‬
‫المعلومات الواردة في صحيفة البيانات قبل طبعها وإ دخالها هنا‪.‬‬
 ‫ألف‪ .‬مقدمة‬

‫تسعى وثيقة المشروع ه==ذه إلى استص=دار موافق=ة الم==ديرين التنفي=ذيين= على تق==ديم ق==رض إض=افي (‪)P111040‬‬ ‫‪.1‬‬
‫بقيم ==ة ‪ 30‬ملي ==ون دوالر لجمهوري ==ة مص ==ر العربي ==ة من أج ==ل المش ==روع الق ==ومي الث ==اني للص ==رف ال ==زراعي (ال===رقم‬
‫التعريفي للمشروع‪ P0045499 :‬ـ رقم القرض ‪.)EGT 4562‬‬

‫يس==اعد ه==ذا الق==رض اإلض==افي المق==ترح في تموي==ل التك==اليف المرتبط==ة بتوس==يع نط==اق أنش==طة المش==روع الق==ومي‬ ‫‪.2‬‬
‫الث==اني للص=رف ال=زراعي الق=ائم وتك==رار آث==اره‪ .‬وحق==ق ه==ذا المش==روع نجاح=ا من حيث التنفي==ذ الم==ادي المزم==ع وك==ذلك‬
‫من حيث صرف األموال‪ .‬فكل مؤشرات النواتج (مثل من=اطق الص=رف وغل=ة المحاص=يل وملوح=ة الترب=ة ومنس=وب‬
‫المي==اه الجوفي==ة) تج=اوزت المس=تهدف منه==ا أو تحققت أه==دافها أو في الطري=ق إلى تحقيقه=ا‪ ،‬وتم ص=رف كام=ل الق==رض‬
‫تقريب==ا‪ .‬وبن==اء على ه==ذا النج==اح‪ ،‬سيس==تمر التموي==ل اإلض==افي المق==ترح في مس==اعدة الحكوم==ة على تزوي==د األراض==ي‬
‫المروي==ة بش==بكات الص=رف المغطى وإ ع==ادة تأهي==ل الش==بكات المعطل==ة من أج==ل تحس==ين دخ==ل الفق=راء بالمن==اطق الريفي==ة‬
‫من خالل م=ا يلي‪ )1( :‬توف==ير الص=رف المغطي لمنطق==ة مس=احتها ‪ 35‬أل=ف ف==دان يج=ري بالفع==ل زراعته==ا ولم تت==وفر‬
‫له==ا من قب==ل ش==بكات ص==رف مغطى‪ ،‬و(‪ )2‬تجدي==د وإ ع==ادة تأهي==ل ش==بكات الص==رف المغطى القديم =ة= المعطل==ة لمنطق==ة‬
‫مس==احتها نح==و ‪ 55‬أل==ف ف==دان في المن==اطق القديم==ة من األراض==ي الزراعي==ة‪ ،‬و(‪ )3‬ش==راء م==ا تش==تد إلي==ه الحاج==ة من‬
‫الماكين==ات والمع==دات وقط==ع الغي==ار‪ ،‬و(‪ )4‬مس==اندة اإلدارة البيئي==ة والخ==دمات االستش==ارية للص==رف ونظ==ام المعلوم==ات‬
‫اإلدارية‪ .‬وأخيرا‪ ،‬ليست هناك تغييرات رئيسية مقترحة سواء في أنشطة المشروع أو ترتيبات تنفيذه‪.‬‬

‫س==يأتي التموي==ل اإلض==افي بالمش==اركة من الق==رض المق==ترح للبن==ك ال==دولي واإلنش==اء والتعم==ير ( ‪ 30‬ملي==ون دوالر)‬ ‫‪.3‬‬
‫ومس=اهمة الحكوم==ة المص=رية (‪ 15.20‬ملي=ون دوالر)‪ .‬وليس متوقع==ا أن يس==هم في تموي==ل ه=ذه المرحل==ة الجدي==دة من‬
‫البرن ==امج الق ==ومي للص ==رف ممول ==ون آخ ==رون ‪ -‬مث ==ل الوكال ==ة األلماني ==ة للتعم ==ير وبن ==ك االس ==تثمار األوروبي ‪ -‬ال ==ذين‬
‫شاركوا في تمويل المشروع القومي الحالي للصرف‪.‬‬

‫باء‪ .‬خلفية مرجعية ودواعي التمويل اإلضافي‬

‫خلفية مرجعية‪:‬‬

‫تم الموافق= = = ==ة على الق= = = ==رض األص= = = ==لي للبن= = = ==ك ال= = = ==دولي لإلنش= = = ==اء والتعم= = = ==ير وقيمت= = = ==ه ‪ 50‬ملي= = = ==ون دوالر في ‪15‬‬ ‫‪.4‬‬
‫يوني==و‪/‬حزي==ران ‪ 2000‬وأص==بح الق==رض ناف==ذا في ‪ 5‬يوني==و‪/‬حزي==ران ‪ .2001‬وس==اهم ممول==ون آخ==رون في المش==روع‬
‫األصلي بتقديم المبالغ التالية‪ :‬الوكالة األلمانية للتعم=ير (‪ 49.2‬ملي=ون ي=ورو) وبن=ك االس=تثمار األوروبي (‪ 50‬ملي=ون‬
‫يورو)‪ .‬وقُ َّدرت مساهمة الحكومة المصرية في ذلك الوقت بمبلغ ‪ 134‬مليون دوالر‪.‬‬

‫تتمثل األهداف الرئيسية لإلجراءات التدخلية لتحسين الصرف الزراعي فيما يلي‪( :‬أ) زيادة اإلنتاجي=ة الزراعي=ة‬ ‫‪.5‬‬
‫لألراضي المروية من خالل تحسين أوضاع الصرف عن طريق تصريف فائض مياه الري ع==بر مص==ارف مغط==اة؛‬
‫و(ب) تف==ادي تن==اقص عائ==د ه ==ذه األراض ==ي وإ نتاجيته ==ا وه==و م ==ا س==يحدث إذا اس==تمرت مش==كالت تش ==بع الترب ==ة بالمي==اه‬

‫‪1‬‬
‫وتملحها‪ .‬وتجدر اإلشارة إلى أنه لم يتم إدخال أي تغييرات على األهداف األص=لية للمش=روع أو تص=ميمه أو نطاق=ه‪.‬‬
‫وتتمث==ل األه==داف المح==ددة للتموي==ل اإلض==افي فيم==ا يلي‪( :‬أ) رف==ع كف==اءة الص==رف ال==زراعي لمس==احة إض==افية ق==درها‬
‫‪ 0.09‬ملي ==ون ف ==دان من األراض ==ي المروي ==ة ليص ==ل مجم ==وع المس==احة ال ==تي يتم تحس ==ينها في ه ==ذا المش ==روع إلى نح ==و‬
‫ملي ==ون ف ==دان‪ ،‬و(ب) زي ==ادة اإلنت ==اج ال ==زراعي وتحس ==ين ال ==دخل في المن ==اطق الريفي ==ة‪ ،‬و(ج) تحدي ==د المش ==كالت البيئي =ة=‬
‫الناجمة عن التخلص من مياه الصرف الصحي الصناعية والمنزلية غ=ير المعالج=ة في مص=ارف مكش=وفة في منطق=ة‬
‫تنفيذ المشروع‪ ،‬واإلشراف على حلها‪.‬‬

‫‪ .6‬نجح المش = ==روع في م = = ّ=د مص = ==ارف مغط = ==اة في ح = ==والي ‪ 0.91‬ملي = ==ون ف = ==دان باإلض = ==افة إلى تع = ==ديل المص = ==ارف‬
‫المكش==وفة‪ ،‬حس==ب الحاج==ة‪ ،‬في ح==والي ‪ 0.44‬ملي==ون ف==دان‪ .‬وق==ام المش==روع أيض==ا بتوف==ير المع==دات والماكين==ات وقط==ع‬
‫الغيار الالزمة لتشغيل وصيانة المصارف المكشوفة والمصارف المغطاة والمعدات الالزمة لمحطات الض==خ‪ .‬وق==دم‬
‫المشروع كذلك المساندة لعدد من األنشطة التي نفذتها الهيئة المصرية العامة لمش=روعات الص=رف في س==بيل تعزي==ز‬
‫هيكله==ا المؤسس==ي‪ ،‬وهي تحدي==داً‪ )1( :‬إنش==اء نظ==ام للمعلوم==ات اإلداري==ة من خالل توف==ير ما يل==زم من المس==اعدة الفنية‬
‫والمع ==دات‪ ،‬و(ب) إنش ==اء وح ==دة للرصد البي ==ئي من خالل توف ==ير ما يل ==زم من المع ==دات والمس ==اعدة الفنية والت ==دريب‪،‬‬
‫و(ج) وض= ==ع إس= ==تراتيجية لتعزيز مش ==اركة القط ==اع الخ ==اص في ص ==يانة المص ==ارف وتق ==ديم المس ==اندة خالل المراحل‬
‫األولية لتنفيذ اإلس==تراتيجية‪ ،‬و(د) تعزي==ز أنش==طة مش==اركة المنتفعين من خالل تق==ديم المس==اندة لتجربة إنش==اء جمعي==ات‬
‫مس==تخدمي مي==اه ال==ترع الفرعي==ة في المن==اطق ال==تي يتم فيه==ا ت==ركيب المص==ارف المغط==اة باإلض==افة إلى مس==اندة أنش==طة‬
‫المديرية= العامة لخ==دمات الص==رف االستش==ارية بما في ذلك إنش==اء جمعي==ات المس==تخدمين الخاص==ة بالتحص==يل‪ .‬وس==اند‬
‫المشروع أيضا أنشطة التدريب العامة وبناء القدرات لموظفي الهيئة العامة لمشروعات الصرف‪.‬‬
‫من الالزم الحص=ول على الق=رض اإلض=افي كي يتس=نى مس=اعدة المق=ترض على توس=يع نط=اق أنش=طة المش=روع‬ ‫‪.7‬‬
‫من أج==ل تعزي==ز أث==ره اإلنم==ائي‪ .‬ونظ==را ألن ميزاني==ة الهيئ==ة العام==ة لمش==روعات الص==رف ال تكفي لتلبي==ة االحتياج==ات‬
‫الخاصة بتوفير الص=رف المغطى (س=واء إلنش==اء مص=ارف جدي==دة أو إلع==ادة تأهي==ل المص=ارف القائم==ة)‪ ،‬ف=إن التموي=ل‬
‫اإلضافي سيساعد الحكومة على مباش=رة أش==غال الص==رف المغطى وهي األك==ثر إلحاح=ا في البالد‪ .‬ويتض==من الملح=ق‬
‫‪ 2‬وص ==ف المش ==روع والقائم ==ة المؤقت ==ة للمن ==اطق ال ==تي س ==تغطيها ش ==بكات الص ==رف المغطى من خالل المس ==اندة ال ==تي‬
‫يتيحه=ا التموي==ل اإلض=افي‪ .‬وق==د أع==دت الهيئ==ة العام==ة لمش=روعات الص==رف تص==ميمات مفص=لة للمن==اطق المؤهل=ة لتنفي==ذ‬
‫شبكات جديدة للصرف المغطى أو إعادة تأهيل الشبكات القائمة‪ .‬وسيتم االختيار النهائي على أساس ح=دة المش==كالت‬
‫واستمراريتها نتيجة لتردي أوضاع الصرف الزراعي‪.‬‬

‫تق= ==وم الهيئ= ==ة العام= ==ة لمش= ==روعات الص= ==رف بتنفي= ==ذ المش= ==روع األص= ==لي من خالل م= ==ديرياتها المختلف= ==ة ومكاتبه= ==ا‬ ‫‪.8‬‬
‫المحلي==ة‪ .‬وثبت ح==تى اآلن نج==اح ه==ذا ال==ترتيب ول==ذلك ال داعي إلى تغي==يره‪ .‬وم==ع ذل==ك‪ ،‬فق==د تم االتف==اق على أن تق==وم‬
‫الهيئة بتعيين منسق محلي لتسيير الشؤون اليومية في كل قطاع محلي من أجل لزيادة فعالية المتابعة أثناء التنفيذ‪.‬‬

‫نجح المش= ==روع األص= ==لي ح= ==تى اآلن في تحقي= ==ق ك= ==ل أهداف= ==ه اإلنمائي= ==ة المتوقع= ==ة‪ .‬وك= ==انت تق= ==ديرات س= ==ير تنفي= ==ذ‬ ‫‪.9‬‬
‫المش ==روع وأهداف ==ه اإلنمائي ==ة مرض ==ية بش ==كل مط ==رد وال ==تزم المق ==ترض بش ==روط الق ==رض‪ .‬وتج ==اوز المش ==روع أهداف ==ه‬

‫‪2‬‬
‫المادي ==ة اإلجمالي ==ة من حيث مس ==احة المن ==اطق ال ==تي ش ==ملتها خ ==دمات الص ==رف بنس ==بة ‪ 10‬في المائ ==ة تقريب ==ا وتم أيض ==ا‬
‫تحقيق األهداف المتصلة بمشتريات الماكينات والمعدات‪.‬‬

‫السياق القطري‪:‬‬

‫كان أداء االقتصاد الكلي قوياً نسبياً في السنوات الماضية‪ ،‬وذل=ك على ال=رغم من األض=رار الناجم=ة عن األزم=ة‬ ‫‪.10‬‬
‫االقتصادية العالمية‪ .‬فخالل ه=ذه الس=نوات‪ ،‬س=اندت البيئ=ة العالمي=ة الس=ائدة م=ا ش=هدته مص=ر من نم=و‪ .‬وأدت مع=دالت‬
‫التب=ادل التج=اري المواتي=ة والنم=و الس=ريع في الطلب الخ=ارجي ووف=رة الس=يولة على المس=توى الع=المي‪ ،‬باإلض=افة إلى‬
‫اإلص==الحات االقتص==ادية واإلدارة الح==ذرة لالقتص==اد الكلي على المس==توى المحلي‪ ،‬إلى مس==اعدة االقتص==اد المص==ري‬
‫على النم==و بمع==دل س==نوي بل==غ ‪ 7‬في المائ==ة في المتوس==ط بين الس==نة المالي==ة ‪ 2005‬والس==نة المالي==ة ‪ ،2008‬وه==و م==ا‬
‫يعتبر رقماً قياسياً على مدى السنوات العشرين الماضية‪ .‬وعكست األزمة مسار البيئة الدولية المواتية ال==تي س=اندت‬
‫النم==و في مص==ر‪ ،‬حيث انخفض النم==و الحقيقي إلجم==الي الن==اتج المحلي إلى ‪ 4.7‬في المائ==ة في الس==نة المالي==ة ‪2009‬‬
‫وارتفع معدل البطالة إلى ‪ 9.4‬في المائة من ‪ 8.4‬في المائة في الس==نة الس=ابقة (م==ع انخف==اض التض==خم إلى م=ا بين ‪8‬‬
‫في المائة و‪ 12‬في المائة سنوياً‪ ،‬صندوق النقد الدولي‪ .)2009 ،‬لكن هناك شواهد تفي=د ب==أن أس==وأ م=ا في الوض=ع ق==د‬
‫انتهى مع ارتفاع أرقام بعض الصادرات وانتعاش حركة المرور في قناة السويس‪.‬‬

‫اإلستراتيجية القطاعية‬

‫م ==ا زالت إس ==تراتيجية الحكوم ==ة المص ==رية الخاص ==ة بالص ==رف في األراض ==ي الزراعي ==ة دون تغي ==ير‪ ،‬إذ ت ==درك‬ ‫‪.11‬‬
‫الحكوم==ة األولوي==ة القص==وى لتزوي==د جمي==ع المن==اطق المروي==ة بمص==ارف مغط==اة وم==ا يتص==ل ب==ذلك من تع==ديل ش==بكات‬
‫الص ==رف المكش ==وف‪ .‬وه ==ذا األم ==ر مقب ==ول باعتب ==اره من المتطلب ==ات الحيوي ==ة لض ==مان اس ==تمرار أداء أنش ==طة الزراع ==ة‬
‫المس==تمرة الكثيف==ة االعتم==اد على ال==ري وال==تي نش==أت بع==د اس==تكمال بن==اء الس==د الع==الي‪ .‬ولبل==وغ ه==ذه الغاي==ة‪ ،‬تم تض==مين‬
‫أنشطة المشروع في كل خط=ط التنمي==ة الخمس==ية‪ .‬غ==ير أن=ه م=ع اس==تكمال المش=روع األص==لي ال=ذي اش==ترك في تمويل=ه‬
‫البنك الدولي لإلنشاء والتعمير والوكالة األلمانية للتعمير وبن=ك االس=تثمار األوروبي م=ع مس=اهمة مقابل=ة من الحكوم=ة‬
‫المصرية‪ ،‬فإن األموال التي تخصصها الحكومة حاليا ليست كافية للوفاء باالحتياجات المستمرة‪.‬‬

‫عوامل الخطر المتوقعة‪:‬‬

‫المخ==اطر في الح==د األدنى ويمكن تص==نيفها على أنه==ا "منخفض==ة"‪ .‬ويتض==من القس==م (ز) من ه==ذه الوثيق==ة م==وجزا‬ ‫‪.12‬‬
‫للمخاطر المتوقعة‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫جيم‪ .‬التغييرات المقترحة‬

‫ليس==ت هن==اك تغي==يرات مقترح==ة لتص==ميم األه==داف اإلنمائي==ة للمش==روع و‪/‬أو نطاق==ه خالل توس==يع أنش==طته‪ .‬وفي‬ ‫‪.13‬‬
‫الوقت نفسه‪ ،‬فإن ترتيبات التنفيذ الموجزة أدناه لم يطرأ عليها سوى تغييرات محدودة للغاية‪.‬‬

‫للمس==اعدة في تحس==ين التنس==يق بين أنش==طة التموي==ل اإلض==افي المتص==لة باألش==غال المدني==ة‪ ،‬تق==ترح عملي==ة التموي==ل‬ ‫‪.14‬‬
‫اإلضافي للمشروع القومي الثاني للصرف تعيين= منسق محلي للمشروع في ك=ل مكتب من المك=اتب المحلي=ة الخمس=ة‬
‫للهيئ==ة العام==ة لمش==روعات الص==رف من أج==ل تحس==ين المتابع==ة للج==وانب المتص==لة بالمش==تريات وص==رف األم==وال لمث==ل‬
‫هذه التعاقدات وال=تي يج=ري مباش=رتها بالكام==ل على مس==توى الم==ديريات المركزي=ة‪ .‬والس=بب في ه==ذا التع=ديل الطفي==ف‬
‫ه==و أن==ه خالل تنفي==ذ المش==روع األص==لي ب==دت بعض الص==عوبات في ت==دفق المعلوم==ات من وح==دة تنفي==ذ المش==روع ال==تي‬
‫يوج==د مقره==ا في الق==اهرة إلى الع==دد الكب==ير من الم==ديريات المحلي==ة العامل==ة في المش==روع‪ .‬وترتب==ط ه==ذه االم==ديريات‬
‫المحلية ارتباطا مباشرا بالقطاعات ولها منسق محلي في كل قط=اع مهمت==ه تس==هيل ت==دفق المعلوم=ات وإ ج=راء عملي=ات‬
‫متابعة أكثر تك=رارا‪ .‬ومن المق=ترح أن يتم تع==يين منس==قين محل=يين من بين م==وظفي القطاع=ات ال=ذين يملك==ون خ==برات‬
‫طويلة في أنشطة المشروع األصلي‪.‬‬

‫لض==مان س==المة التنس==يق في تنفي==ذ المش==روع‪ ،‬طلبت وزارة التع==اون ال==دولي بوص==فها الممث==ل الق==انوني للحكوم==ة‬ ‫‪.15‬‬
‫المص= ==رية أن تق= ==وم الهيئ= ==ة العام= ==ة لمش= ==روعات الص= ==رف بتش= ==كيل لجن= ==ة توجيهي= ==ة للمش= ==روع تت= ==ألف من ممثلين عن‬
‫اإلدارات ذات الصلة‪ ،‬على األقل‪ ،‬من وزارة الموارد المائية والري ووزارة المالية ووزارة التعاون ال==دولي‪ .‬وه==ذا‬
‫اتجاه ظهر حديثا واتبعته وزارة التعاون الدولي في المشروعات الحديثة‪.‬‬

‫موله ==ا البن ==ك ال ==دولي في إط ==ار التموي ==ل اإلض ==افي للمش ==روع الق ==ومي الث===اني‬
‫س ==يجري تنفي ==ذ المش ==تريات ال ==تي ُي ِّ‬ ‫‪.16‬‬
‫للصرف وفق=ا "إلرش=ادات البن=ك‪ =:‬المش==تريات في إط=ار ق==روض البن==ك ال==دولي لإلنش=اء والتعم==ير واعتم=ادات المؤسس==ة‬
‫الدولي==ة للتنمي==ة" المؤرخ==ة في م==ايو‪ /‬أي==ار ‪ 2004‬والمنقح==ة في أكت==وبر‪ /‬تش==رين األول ‪ ،2006‬و"إرش==ادات‪ :‬اختي==ار‬
‫مقترضي البنك الدولي لالستشاريين واالستعانة" المؤرخة في مايو‪ /‬أيار ‪ 2004‬والمنقحة في أكتوبر‪ /‬تشرين األول‬
‫‪ ،2006‬والنصوص ال=واردة في االتفاقي=ة القانوني=ة‪ =.‬وفض=ال عن ذل=ك‪ ،‬س=تُنفَّذ المش=تريات في إط=ار مش=روع التموي=ل‬
‫اإلضافي وفق "إرشادات منع ومحاربة االحتيال والفساد في المشروعات الممولة بقروض من البن==ك ال=دولي لإلنش=اء‬
‫والتعمير واعتمادات ومنح المؤسسة الدولية للتنمية" المعروفة "بإرشادات مكافحة الفساد ‪."2006‬‬

‫تق ==وم الهيئ ==ة العام ==ة لمش ==روعات الص ==رف بإع ==داد وث ==ائق المناقص ==ات للس ==لع واألش ==غال ال ==تي يتم توري ==دها وف ==ق‬ ‫‪.17‬‬
‫إج ==راءات المناقص ==ات التنافس ==ية الوطني ==ة‪ .‬ويجب أن يواف ==ق البن ==ك ال ==دولي على ه ==ذه الوث ==ائق وأن يتم إع ==دادها وف ==ق‬
‫البن ==ود ال ==واردة في القس ==م األول من دلي ==ل (اإلرش ==ادات بش ==أن المش ==تريات)‪ ،‬لض ==مان االقتص ==اد في النفق ==ات والكف ==اءة‬
‫والشفافية‪ .‬وعلى وجه الخصوص‪ ،‬يجب أن تعكس وثائق المناقصات المبادئ ال==واردة في الملح==ق ‪ 2-4‬وأن تك==ون‬
‫الوث==ائق الموح==دة للمناقص==ات التنافس==ية الوطني==ة باللغ==ة العربي==ة وتق==وم على أس==اس أح==دث وث==ائق البن==ك الموح==دة عن‬

‫‪4‬‬
‫الس==لع وك==ذلك األش==غال‪ ،‬وتم تع==ديلها بم==ا يتالءم ومب==ادئ المناقص==ات الوطني==ة‪ .‬وتع==رض الهيئ==ة العام==ة لمش==روعات‬
‫الصرف مسودة وثائق المناقصات التنافسية الموحدة على البنك لمراجعتها واعتمادها بحلول ‪ 31‬مايو‪/‬آيار ‪.2010‬‬

‫الترتيبات الحالية للمشتريات الخاصة بالمشروع األص=لي س=يتم اس=تخدامها في مش=روع التموي=ل اإلض=افي ماع=دا‬ ‫‪.18‬‬
‫األم ==ور التالي ==ة‪ )1( :‬في المش ==تريات ال ==تي تتم بم ==وجب المناقص ==ات التنافس ==ية الوطني ==ة ألنش ==طة يموله ==ا البن ==ك ال ==دولي‬
‫تجب أي ل==وائح تنظيمي=ة= أو ممارس==ات وطني==ة تتص==ل‬
‫تم==ويال كلي==ا أو جزئي==ا‪ ،‬ف==إن البن==ود ال==تي يتض==منها الملح==ق ‪ّ 2-4‬‬
‫بالمش==تريات‪ ،‬و(‪ )2‬زي==ادة ح==د االس==تعراض المس==بق لألش==غال من ‪ 1.5‬ملي==ون دوالر إلى ملي==وني دوالر وفق==ا لخط==ة‬
‫المشتريات‪ ،‬و(‪ )3‬تط=بيق قواع=د المناقص=ات التنافس=ية الوطني=ة في تعاق=دات توري=د الس=لع وفق=ا لخط=ة المش=تريات‪ ،‬و(‬
‫‪ )4‬اس==تخدام ح==د االس==تعراض المس==بق لس==لع بقيم==ة ‪ 0.5‬ملي==ون دوالر ب==دال من ملي==ون دوالر في ض==وء اعتم==اد نهج‬
‫استخدام قواعد المناقصات التنافسية الوطنية في المشروع الحالي‪ ،‬و(‪ )5‬مع أن التعاقدات المباشرة ك==انت ج==ائزة في‬
‫إط=ار المش=روع األص=لي‪ ،‬فإنه=ا أص=بحت اآلن مقص=ورة على التش=غيل والص=يانة والتجدي=د لنظ=ام المعلوم=ات اإلداري=ة‬
‫للهيئة العامة لمشروعات الصرف (‪ 0.8‬مليون دوالر)‪ ،‬وتوريد قطع الغيار لمصنع المواس==ير بأس==يوط (‪ 0.5‬ملي==ون‬
‫دوالر)‪.‬‬

‫فئ ==ات الص ==رف من حص ==يلة الق ==رض تبقى في معظمه ==ا كم ==ا ك ==انت ماع ==دا الفئ ==ة ‪-1‬أ (أش ==غال الص ==رف المغطى‬ ‫‪.19‬‬
‫ماع==دا مواس==ير الص==رف) حيث أن الهيئ==ة العام==ة لمش==روعات الص==رف لم تع==د تتب==نى ه==ذا األس==لوب للتنفي==ذ‪ ،‬والفئ==ة ‪2‬‬
‫(مواس==ير ال==بي‪.‬في‪.‬س==ي والب==ولي إي==ثيلين= والمرش==حات الص==ناعية) نظ==را ألن==ه خالل الس==نوات الخمس الماض==ية ك==انت‬
‫الهيئ ==ة تق ==وم بش ==راء ك ==ل ه ==ذه الم ==واد من ميزانيته ==ا الخاص ==ة‪ .‬وب ==النظر إلى قي ==ود ومعوق ==ات الميزاني ==ة ال ==تي تواجهه ==ا‬
‫موله==ا البن==ك ال==دولي لإلنش==اء والتعم==ير لك==ل األش==غال المدني==ة س==تزيد إلى ‪ 65‬في المائ==ة من‬
‫الهيئ==ة‪ ،‬ف==إن النس==بة ال==تي ُي ِّ‬
‫مجم ==وع المص ==روفات‪ .‬وستقتص ==ر الخ ==دمات االستش ==ارية على خ ==دمات الت ==دقيق والمراجع ==ة المس ==تقلة‪ ،‬على أن يتم‬
‫تمويل باقي الخدمات االستشارية الالزمة بقيمة ‪ 75‬ألف دوالر من مصادر أخرى‪.‬‬

‫في ضوء التطبيق الصارم حاليا لمعايير اإلجراءات الوقائية‪ ،‬تم إعداد إطار كامل لسياس==ات إع==ادة الت==وطين من‬ ‫‪.20‬‬
‫أجل مشروع التمويل اإلضافي وذلك كإجراء احترازي‪ .‬وحينما تقتضي الحاج==ة‪ ،‬س==يتم تع=ديل إط=ار سياس=ات إع=ادة‬
‫الت==وطين وفق=اً لألنش==طة المح==ددة‪ ،‬وس==يتم إع==داد خط==ة العم==ل المعني==ة بإع==ادة الت==وطين‪ .‬ولكن من غ==ير المحتم==ل أن يتم‬
‫تطبيق إطار سياسات إعادة التوطين على أوضاع أخرى غير ما هو متعلق بالتعويض عن المحاصيل المض==ارة من‬
‫ج=راء ت=ركيب ش=بكات الص=رف المغطى‪ .‬وج=دير بال=ذكر أن إع=داد إط=ار لسياس=ات إع=ادة الت=وطين متض=منا إج=راءات‬
‫للتع=ويض عن المحاص=يل المض=ارة ه=و نهج تم تبني=ه= من=ذ وقت ق=ريب ج=دا لمختل=ف المش=روعات الج=اري تنفي=ذها في‬
‫قط ==اع ال ==ري والص ==رف في مص ==ر‪ .‬واإلج ==راءات الخاص ==ة بمباش ==رة الم ==دفوعات المتعلق ==ة ب ==التعويض عن المحاص ==يل‬
‫المض ==ارة ال ت ==زال في جوهره ==ا كم ==ا ك ==انت في المش ==روع األص ==لي وك ==ذلك في المش ==روعات الس ==ابقة وتل ==ك الج ==اري‬
‫تنفيذها في هذا القطاع في مصر‪.‬‬

‫من المتوق ==ع انج ==از األنش ==طة ال ==تي يس ==اندها التموي ==ل اإلض ==افي للمش ==روع الق ==ومي الث ==اني للص ==رف بحل===ول ‪31‬‬ ‫‪.21‬‬
‫مارس‪/‬آذار ‪.2013‬‬

‫‪5‬‬
 ‫دال‪ .‬االتساق مع إستراتيجية المساعدة القطرية أو إستراتيجية الشراكة القطرية‪.‬‬

‫سيس= ==اند التموي= ==ل اإلض= ==افي أه= ==داف إس= ==تراتيجية المس= ==اندة القطري= ==ة والن= ==واتج المرتقب= ==ة من خالل تعزي= ==ز تق= ==ديم‬ ‫‪.22‬‬
‫الخ==دمات العام==ة بتحس==ين إدارة الم==وارد المائي==ة وتحس==ين الص==رف ال==زراعي‪ .‬وس==يؤدي ه==ذان المح==وران من مح==اور‬
‫التنمي =ة= إلى زي==ادة ال==دخل في المن==اطق الريفي==ة من خالل تنوي==ع اإلنت==اج ال==زراعي على أس==اس االس==تخدام ال==ذي يتس==م‬
‫بالكف==اءة واالس==تدامة لم==وارد األراض==ي والمي==اه‪ .‬وته==دف اإلس==تراتيجية إلى االس==تثمار في الزراع==ة م==ع الترك==يز على‬
‫البنية التحتية للري والصرف بوصفها أداة أساسية للتشجيع على التنمية الريفية المستدامة‪ ،‬ومن ثم تقليص الفق==ر في‬
‫المناطق الريفية وتحقيق رفاهية سكان هذه المناطق‪.‬‬

‫هاء‪ .‬التقييم المسبق لتوسيع أنشطة المشروع‬

‫التحليل المالي واالقتصادي‪:‬‬

‫تش ==ير دراس ==ات الرص ==د والتق ==ييم ال ==تي أجرته ==ا الهيئ ==ة العام ==ة لمش ==روعات الص ==رف إلى أن ==ه نتيج ==ة النخف===اض‬ ‫‪.23‬‬
‫مس==تويات تش==بع الترب==ة بالمي==اه وتملحه==ا س==تزيد غل==ة المحاص==يل من ‪ 9‬في المائ==ة إلى ‪ 24‬في المائ==ة‪ .‬وباإلض==افة إلى‬
‫زيادة اإلنتاج الزراعي من األراضي التي يتم تزويدها بالص=رف المغطى ومس=احتها ‪ 90‬أل=ف ف=دان‪ ،1‬ف=إن المش=روع‬
‫س==يكون ل==ه آث==ار نافع==ة ملموس==ة على دخ==ول الم==زارعين‪ .‬ويظه==ر التحلي==ل الم==الي ال==ذي يتض==منه الملح==ق ‪ 3‬أن ص==افي‬
‫ه ==امش ال ==ربح لمزرع ==ة تقليدي ==ة مس ==احتها ف ==دانان س ==يزيد نح ==و ‪ 40‬في المائ ==ة من ‪ 4146‬جنيه ==ا (‪ 757‬دوالرا) إلى‬
‫‪ 5772‬جنيها (‪ 1054‬دوالرا) عند التطوير الكامل‪ .‬وبع=د س=داد األقس=اط الس=نوية لتك=اليف الص=رف المغطى‪ ،‬يص=بح‬
‫ص==افي ه==امش ال==ربح للمزرع==ة الواح==دة نح==و ‪ 5497‬جنيه==ا (‪ 1003.8‬دوالر) أي م==ا يزي==د ‪ 33‬في المائ==ة عم==ا ك==ان‬
‫علي==ه قب==ل المش==روع‪ .‬وس==يزيد ص==افي ه==امش ال==ربح بع==د حس==اب م==دفوعات األقس==اط الس==نوية من ‪ 34.5‬جني==ه (‪6.3‬‬
‫دوالر) لكل ي=وم عم=ل إلى ‪ 42.8‬جني=ه (‪ 7.8‬دوالر)‪ .‬وأع=اد التحلي=ل االقتص=ادي للتموي=ل اإلض=افي المق=ترح حس=اب‬
‫مع ==دل العائ ==د االقتص ==ادي المحتم ==ل إلى ‪ 24‬في المائ ==ة أي م ==ا يزي ==د قليال على المع ==دل عن ==د التق ==ييم المس ==بق (‪ 23‬في‬
‫المائ ==ة) وهي نفس النتيج ==ة عن ==د اس ==تعراض منتص ==ف الم ==دة للمش==روع‪ .‬وأظه ==ر تحلي ==ل الحساس ==ية لفحص آث ==ار زي==ادة‬
‫التك==اليف وتراج==ع المن==افع على الج==دوى االقتص==ادية للمش==روع أن==ه م==ع المش==روع ال ب==د أن تنخفض المن==افع الزراعي==ة‬
‫(صافي هوامش األرباح) ‪ 50‬في المائة باإلضافة إلى زيادة التكاليف االس==تثمارية ‪ 50‬في المائ==ة ليهب==ط مع==دل العائ==د‬
‫االقتصادي إلى ‪ 13‬في المائة‪.‬‬

‫وي َّ‬
‫قدر اإلنتاج اإلضافي السنوي عند‬ ‫‪ 1‬ساحة اإلجمالية البالغة ‪ 90‬ألف فدان تعادل ما يُ َّ‬
‫قدر بمساحة مزروعة صافية تبلغ ‪ 85‬ألف فدان‪ُ .‬‬
‫التطوير الكامل (أي بعد إنشاء شبكات الصرف بثالثة أعوام‪ ،‬من العام الرابع فصاعدا) بنحو ‪ 15‬ألف طن من األرز و‪ 28‬ألف طن من‬
‫الذرة و‪ 16‬ألف طن من القمح و‪ 2400‬طن من القطن و‪ 7400‬طن من الفول‪ .‬وكما هو موضح في الملحق ‪ ،3‬فإن الذرة والقمح والفول‬
‫تستخدم في التحليل أيضا كمؤشر للمحاصيل األخرى‪ .‬وبالنسبة لهذه المحاصيل الثالثة‪ ،‬فإن األرقام المذكورة عاليه ال تُ ِّ‬
‫قدم إال مؤشرا‬
‫آلثار المشروع على اإلنتاج‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫الجوانب الفنية‪:‬‬

‫المو َّس=عة (األنش=طة الموس=عة للص=رف المكش==وف والمغطى وش==راء س=لع إض=افية‬
‫تم إجراء تقييم مس==بق لألنش=طة ُ‬ ‫‪.24‬‬
‫والمساندة لنظ=ام المعلوم=ات اإلداري=ة وال=دعم المؤسس=ي) ال=تي وردت في القس=م (ب) والملح=ق ‪ 2‬من الوثيق=ة الحالي=ة‪.‬‬
‫وت=بيَّن أن ك=ل األنش=طة ال=تي تم توس=يع نطاقه=ا هي األولوي=ات الرئيس=ية للجه=ة القائم=ة على التنفي=ذ وهي الهيئ=ة العام=ة‬
‫ويعد المشروع سليما من الناحية الفنية مع استمرار األشغال الخاص==ة بالص==رف المغطى على‬ ‫لمشروعات الصرف‪ّ .‬‬
‫أساس مواصفات عالية الجودة وممارسات دولية راس=خة في ه=ذا المج=ال‪ .‬وس=تبقى ترتيب==ات التنفي=ذ الحالي=ة ألن=ه ثبت‬
‫أنها مرضية خالل تنفيذ المش=روع األص=لي‪ .‬غ=ير أن=ه س=يتم إدخ=ال بعض التع=ديالت (انظ=ر القس=م ج) لض=مان المزي=د‬
‫من المتابعة خالل التنفيذ‪.‬‬

‫المشتريات‪:‬‬

‫تخضع مش==تريات القط=اع الع=ام في مص=ر لإلط=ار الق=انوني ال==ذي ينص علي==ه ق=انون المناقص=ات والمزاي==دات ‪89‬‬ ‫‪.25‬‬
‫لسنة ‪ 1998‬والذي تم توضيحه في تقرير تقييم المشتريات القطرية بتاريخ ديسمبر‪/‬كانون األول ‪.2003‬‬

‫موله==ا البن==ك ال==دولي في إط==ار التموي==ل اإلض==افي للمش==روع الق==ومي الث ==اني‬
‫س==يجري تنفي ==ذ المش ==تريات ال ==تي ُي ِّ‬ ‫‪.26‬‬
‫للصرف وفق=ا "إلرش=ادات البن=ك‪ =:‬المش==تريات في إط=ار ق==روض البن==ك ال==دولي لإلنش=اء والتعم==ير واعتم=ادات المؤسس==ة‬
‫الدولي==ة للتنمي==ة" الص==ادرة في م==ايو‪ /‬أي==ار ‪ 2004‬والمنقح==ة في أكت==وبر‪ /‬تش==رين األول ‪ ،2006‬و"إرش==ادات‪ :‬اختي==ار‬
‫مقترض ==ي البن ==ك ال ==دولي لالستش ==اريين واالس ==تعانة بهم" الص ==ادرة بت ==اريخ م ==ايو‪ /‬أي ==ار ‪ 2004‬والمنقح ==ة في أكت ==وبر‪/‬‬
‫تش==رين األول ‪ ،2006‬والنص==وص ال==واردة في االتفاقي==ة القانوني==ة‪ =.‬وفض==ال عن ذل==ك‪ ،‬س==تُنفَّذ المش==تريات في إط==ار‬
‫المش ==روع المق ==ترح وف ==ق "إرش ==ادات من ==ع ومحارب ==ة االحتي ==ال والفس ==اد في المش ==روعات الممول ==ة بق ==روض من البن ==ك‬
‫الدولي لإلنشاء والتعمير واعتمادات ومنح المؤسسة الدولية للتنمية" المعروفة "بإرشادات مكافحة الفساد ‪."2006‬‬

‫ال تزال قدرات الهيئة العامة لمشروعات الصرف في مج=ال المش==تريات مناس=بة لألنش=طة ال=تي س==يجري تنفي=ذها‬ ‫‪.27‬‬
‫في إط=ار مش=روع التموي=ل اإلض=افي وال تختل=ف في نطاقه=ا وتعقي=دها عن المش=روع األص=لي‪ .‬وللهيئ=ة خ=برة طويل=ة‬
‫في مشروعات المؤسسة الدولية للتنمية‪/‬البنك ال==دولي لإلنش=اء والتعم==ير ول==ديها موظف=ون مختص==ون بالمش==تريات على‬
‫دراي ==ة بأنش ==طة المش ==تريات في إط ==ار المش ==روعات ال ==تي يموله ==ا البن ==ك‪ .‬وفض ==ال عن ذل ==ك‪ ،‬فإن ==ه في إط ==ار مش ==روع‬
‫التمويل اإلض=افي‪ ،‬س=يتم تكلي==ف المنس=قين المحل==يين للمش=روع في ك==ل مكتب من المك==اتب المحلي==ة الخمس للهيئ=ة (أو‬
‫م ==ا ُيس = َّ=مى القطاع ==ات) بالمتابع ==ة الوثيق ==ة للج ==وانب المتص ==لة بالمش ==تريات في تعاق ==دات األش ==غال المدني ==ة ال ==تي يج ==ري‬
‫مباش ==رتها بالكام ==ل على مس ==توى الم ==ديريات المركزي ==ة للهيئ ==ة‪ .‬وه ==ذه الم ==ديريات المحلي ==ة مس ==ؤولة أم ==ام القطاع ==ات‪،‬‬
‫ول==ذلك سيس==اعد ه==ذا ال==ترتيب على تس==هيل ت==دفق المعلوم==ات وتيس==ير إج==راء متابع==ة أك==ثر تك==رارا للج==وانب المتص==لة‬
‫بالمش==تريات‪ .‬غ==ير أن مش==تريات الس==لع والتعاق==د على الخ==دمات االستش==ارية تظ==ل المس==ؤولية المنف==ردة ل==ديوان الهيئ==ة‬
‫العامة لمشروعات الصرف‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫طوال العمر االفتراضي لمشروع التمويل اإلضافي‪ ،‬ستتض==من خط==ة المش==تريات (الملح=ق ‪ )1-4‬ملخص=ا لحجم‬ ‫‪.28‬‬
‫التعاق ==دات الفردي ==ة ونطاقه ==ا‪ ،‬ومختل==ف أس ==اليب التوري ==د أو أس ==اليب اختي ==ار االستش ==اريين‪ ،‬وش ==روط التأهي ==ل المس ==بق‪،‬‬
‫والتك==اليف التقديري==ة‪ ،‬ومتطلب=ات االس=تعراض المس=بق‪ ،‬واإلط=ار الزم==ني ال=ذي تم استعراض=ه خالل إع=داد المش=روع‪.‬‬
‫وسوف يتم تحديث خط=ة المش=تريات س=نوياً على األق=ل أو عن=د مقتض=ى الحاج=ة كي تعكس االحتياج=ات الفعلي=ة لتنفي=ذ‬
‫المش ==روع‪ .‬وفي المش ==تريات بم ==وجب المناقص ==ات التنافس ==ية الوطني ==ة ألنش ==طة يموله ==ا البن ==ك ال ==دولي تم ==ويال كلي ==ا أو‬
‫تجب أي ل==وائح تنظيمي==ة أو ممارس==ات وطني==ة تتص==ل بالمش==تريات‪.‬‬ ‫جزئي==ا‪ ،‬ف==إن البن==ود ال==تي يتض==منها الملح==ق ‪ّ 2-4‬‬
‫ويت==اح للجمه==ور االطالع عليه==ا في الموق==ع اإللك==تروني للبن==ك‬
‫وس==تكون خط==ة المش==تريات متاح==ة في ملف==ات المش==روع ُ‬
‫الدولي‪.‬‬

‫س==يجري تنفي==ذ ك==ل األش==غال المدني =ة= (إنش==اء المص==ارف المغط==اة وتع==ديل المص==ارف المكش==وفة) وف==ق إج==راءات‬ ‫‪.29‬‬
‫المناقصات التنافسية المحلية نظرا لصغر حجم التعاقدات وهو ما يجعله=ا غ==ير جذاب==ة للمق=اولين األج=انب‪ .‬وستخض==ع‬
‫وث==ائق المناقص==ات وتق==ارير تق==ييم العط==اءات المعروض==ة الس==تعراض البن==ك ال==دولي (المس==بق أو الالح==ق تبع==ا للح==دود‬
‫المقترحة لقيمة المشتريات)‪ .‬وسيرفع الح==د األدنى لالس==تعراض المس==بق لألش==غال من ‪ 1.5‬ملي==ون دوالر إلى ملي==وني‬
‫دوالر وفقا لخطة المشتر يات‪.‬‬

‫وفيم=ا يتعل=ق بمش=تريات الس=لع‪ ،‬س=يجري اس=تخدام إج=راءات المناقص=ات التنافس=ية الدولي=ة وفق=ا إلرش=ادات البن=ك‪.‬‬ ‫‪.30‬‬
‫وس ==يتم اس ==تخدام المناقص ==ات الدولي ==ة المح ==دودة والمناقص ==ات التنافس ==ية الوطني ==ة وأس ==لوب الش ==راء المباش ==ر كم ==ا ه ==و‬
‫منص==وص علي==ه في خط==ة المش==تريات‪ .‬وحين يس==تلزم األم==ر التواف==ق بين قط==ع الغي==ار أو الخ==دمات‪ ،‬أو حيثم==ا تك==ون‬
‫المستلزمات متاحة لدى مص==در توري=د وحي=د‪ ،‬يتم التف=اوض بش=أن التعاق=دات بش==كل مباش=ر م=ع المص==نعين أو ال==وكالء‬
‫المعتمدين بعد تلقي عدم الممانعة من البنك‪ .‬ومع أنه ك=ان يج=وز التعاق=د المباش=ر في إط=ار المش=روع األص=لي‪ ،‬فإن=ه‬
‫سيص= ==بح اآلن مقص ==ورا على التش= ==غيل والص= ==يانة والتط= ==وير لنظ ==ام المعلوم= ==ات اإلداري= ==ة للهيئ ==ة العام ==ة لمش= ==روعات‬
‫الصرف (‪ 0.8‬مليون دوالر) وتوريد قط==ع الغي==ار لمص==نع المواس==ير في أس==يوط (‪ 0.5‬ملي==ون دوالر)‪ .‬وس==يتم خفض‬
‫الح==د األدنى لالس==تعراض المس==بق للس==لع إلى ‪ 0.5‬ملي==ون دوالر ب==دال من ملي==ون دوالر‪ ،‬ب==النظر إلى تط==بيق أس==لوب‬
‫المناقصات التنافسية الوطنية‪ ،‬غير أن التعاقدات المباشرة ستخضع لالستعراض المسبق للبنك‪.‬‬

‫تق ==وم الهيئ ==ة العام ==ة لمش ==روعات الص ==رف بإع ==داد وث ==ائق المناقص ==ات للس ==لع واألش ==غال ال ==تي يتم توري ==دها وف ==ق‬ ‫‪.31‬‬
‫إج==راءات المناقص==ات التنافس==ية الوطني==ة‪ .‬ويجب أن يواف==ق البن==ك ال==دولي على ه==ذه الوث==ائق ال==تي يتم إع==دادها وف==ق‬
‫البن==ود ال==واردة في القس==م ‪ 1‬من (اإلرش==ادات بش==أن المش==تريات)‪ ،‬لض==مان االقتص==اد في النفق==ات والكف==اءة والش==فافية‪.‬‬
‫وعلى وج= ==ه الخص= ==وص‪ ،‬يجب أن تعكس وث= ==ائق المناقص= ==ات المب= ==ادئ ال= ==واردة في الملح= ==ق ‪ .2-4‬وتك= ==ون الوث= ==ائق‬
‫الموح==دة للمناقص==ات التنافس==ية الوطني==ة باللغ==ة العربي==ة وتق==وم على أس==اس أح==دث مواص==فات قياس==ية خاص==ة وض==عها‬
‫البنك للسلع وكذلك األش=غال وتم تع=ديلها على النح=و المالئم بم=ا يتف=ق ومب=ادئ المناقص=ات الوطني=ة‪ .‬وتع=رض الهيئ=ة‬
‫العامة لمشروعات الصرف مسودة وثائق المناقصات التنافسية الموح=دة على البن=ك لمراجعته==ا والموافق==ة بحل=ول ‪31‬‬

‫‪8‬‬
 ‫مايو‪/‬آيار ‪ .2010‬وتعكس هذه الفقرة االتفاق الذي تم التوص=ل إلي==ه خالل المفاوض==ات القانوني==ة م==ع ممث==ل المق==ترض‬
‫وتم تسجيله في اتفاقية القرض ومحاضر المفاوضات‪.‬‬

‫وستكون الخدمات االستشارية التي يس=اندها الق=رض مقص=ورة على توري=د خ=دمات المراجع=ة المس=تقلة‪ .‬ونظ=را‬ ‫‪.32‬‬
‫ألن الحد األقصى للقيمة التقديرية لخدمات المراجع==ة ه=و ‪ 15‬أل=ف دوالر‪ ،‬فإن=ه س=يتم اس=تخدام أس=لوب االختي==ار على‬
‫أساس التكلفة األقل‪.‬‬

‫اإلدارة المالية وترتيبات الصرف‪:‬‬

‫من منظور اإلدارة المالية‪ ،‬فإن المشروع الحالي في مص=ر يج=ري تنفي==ذه وف==ق ترتيب=ات لإلدارة المالي==ة مرض=ية‬ ‫‪.33‬‬
‫إلى حد ما‪ .‬ويرجع ه=ذا التق=دير الح=الي إلى م=ا يلي‪ )1( :‬تق=ديم تق=ارير م=راجعي الحس=ابات الس=نوية والتق=ارير المالي=ة‬
‫الفصلية المؤقتة‪ .‬ومع أن بعض التأخيرات حدثت في تقديم التقارير الفصلية‪ ،‬فليس المنتظر ورود تقارير معلقة من‬
‫المش ==روع‪ )2( ،‬اس ==تعراض األغ ==راض الخاص ==ة عن المش ==روع ال ==ذي أج ==ري ح ==ديثا لم يكش ==ف عن مص ==روفات غ ==ير‬
‫مس = ==موح به = ==ا لكن بعض المآخ = ==ذ ر ِ‬
‫ص= = =دت في الرقاب = ==ة الداخلي = ==ة وتم االتف = ==اق م = ==ع فري = ==ق المش = ==روع على إج = ==راءات‬ ‫ُ‬
‫وتعد الترتيبات الحالية إلدارة عمليات الص==رف مرض=ية وس==وف تس==تمر‪ ،‬وت==بيَّن اس==تيفاء متطلب==ات الفص=ل‬ ‫لمعالجتها‪ّ .‬‬
‫السليم بين المهام والواجبات‪ .‬وتعتبر المخاطر االس=تئمانية ُمخفَّف=ة في س=ياق المخ=اطر االس=تئمانية المعتدل=ة في مص=ر‬
‫س==واء على المس==توى القط==ري (يتم تص==نيف المخ==اطر االس==تئمانية على أنه==ا "معتدل==ة" على أس==اس آخ==ر تقري==ر لتق==ييم‬
‫المساءلة المالية القطرية) أو على مستوى المشروع (تُ َّ‬
‫قدر مخ=اطر محفظ==ة العملي=ات المتص=لة ب==اإلدارة المالي==ة بنس=بة‬
‫‪ 30‬في المائة)‪.‬‬

‫وتم تقدير مبالغ الصرف من حصيلة القرض لكل نصف سنة من خطة المشتريات كما يلي‪:‬‬ ‫‪.34‬‬

‫جدول الصرف بالمليون دوالر‬

‫السنة المالية للبنك الدولي لإلنشاء والتعمير‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪6‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫سنويا‬

‫‪30‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪12‬‬ ‫تراكميا‬

‫يتم توزيع حصيلة القرض على فئات الصرف للمشروع كما يلي‪:‬‬ ‫‪.35‬‬

‫النسبة المئوية لتمويل البنك‬ ‫المبلغ (دوالر أمريكي)‬ ‫الفئة‬

‫‪65 %‬‬ ‫‪25,700,000‬‬ ‫األشغال المدنية‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪9‬‬
 ‫المغطَّى‬ ‫َّ‬
‫المغطى الجديد وإ عادة تأهيل الصرف ُ‬
‫الصرف ُ‬
‫وتعديل المصارف المكشوفة‬

‫السلع‪:‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ % 100‬من المصروفات األجنبية‪ ،‬و‪ % 100‬من‬
‫قطع الغيار ومعدات التشغيل والصيانة ومعدات الرصد‬
‫المصروفات المحلية (بتكلفة تسليم المصنع)؛ و‪ % 85‬من‬ ‫‪2,210,000‬‬
‫البيئي واالتصاالت ونظام المعلومات= اإلدارية‪.‬‬
‫المصروفات المحلية لقاء البنود األخرى التي يتم توريدها محليا‬

‫‪100 %‬‬ ‫‪15,000‬‬ ‫خدمات المراجعة المستقلة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫المبل= = = ==غ المس= = = ==تحق بمقتض= = = ==ى البن= = = ==د ‪ 07-2‬من ه= = = ==ذه‬ ‫‪ .4‬عالوات مقابل سقوف أسعار الفائدة ونطاقاتها‬
‫االتفاقية‬ ‫‪0‬‬

‫‪75,000‬‬ ‫الرسم المدفوع ّمقدما‬ ‫‪.5‬‬

‫‪2,000,000‬‬ ‫غير مخصص‬ ‫‪.6‬‬

‫‪30,000,000‬‬ ‫المجموع‬

‫اإلجراءات الوقائية‪:‬‬

‫يتم تقييم أنشطة التمويل اإلضافي في نفس الفئة البيئية للمشروع األصلي وهي الفئة (ب) ألنها ال تنط==وي على‬ ‫‪.36‬‬
‫أي تغ==ير في نط==اق اإلج==راءات التدخلي==ة عن المش==روع الس==ابق وتش==كل توس==يعا لنط==اق التحس==ن في المك==ون الخ==اص‬
‫بص ==رف األراض ==ي الزراعي ==ة والبالغ ==ة نس ==بته نح ==و ‪ 10‬في المائ ==ة من المنطق ==ة المس ==تهدفة األص ==لية‪ .‬وتُغطِّي خط ==ة‬
‫التق==ييم البي==ئي واإلدارة البيئي =ة= األص==لية ك==ل األنش==طة ال==تي س==يتم تنفي==ذها من خالل التموي==ل اإلض==افي‪ .‬وب==النظر إلى‬
‫طبيع ==ة األنش ==طة‪ ،‬ف ==إن الخط ==ة الحالي ==ة للتق ==ييم البي ==ئي واإلدارة البيئي= =ة= للمش ==روع األص ==لي ال ت ==زال ص ==الحة للتموي ==ل‬
‫اإلضافي‪.‬‬

‫في الج==انب االجتم==اعي‪ ،‬وفي ض==وء التط==بيق الص==ارم حالي==ا لمع==ايير اإلج==راءات الوقائي==ة‪ ،‬تم إع==داد إط==ار كام==ل‬ ‫‪.37‬‬
‫لسياسات إعادة التوطين من أجل مشروع التمويل اإلضافي وذلك كإجراء احترازي‪ .‬وحينما تقتضي الحاجة‪ ،‬س==يتم‬
‫تعديل إطار سياسات إعادة التوطين وفقاً لألنشطة المحددة‪ ،‬وسيتم أيضا إعداد خط=ة العم==ل المعني=ة بإع=ادة الت==وطين‪.‬‬
‫ولكن من غ= ==ير المحتم= ==ل أن يتم تط ==بيق إط ==ار سياس ==ات إع ==ادة الت ==وطين على أوض ==اع أخ ==رى غ= ==ير م ==ا ه= ==و متعل===ق‬
‫ب ==التعويض عن المحاص ==يل المض ==ارة من ج ==راء ت ==ركيب ش ==بكات الص ==رف المغطى‪ .‬وج ==دير بال ==ذكر أن إع ==داد إط ==ار‬

‫‪10‬‬
‫لسياسات إعادة التوطين متضمنا إجراءات للتعويض عن المحاصيل المضارة هو نهج تم تبنيه من==ذ وقت ق==ريب ج==دا‬
‫لمختل = ==ف المش = ==روعات الج = ==اري تنفي = ==ذها في قط = ==اع ال = ==ري والص = ==رف في مص = ==ر‪ .‬واإلج = ==راءات الخاص = ==ة بمباش = ==رة‬
‫الم ==دفوعات المتعلق ==ة ب ==التعويض عن المحاص ==يل المض ==ارة ال ت ==زال في جوهره ==ا كم ==ا ك ==انت في المش ==روع األص ==لي‬
‫وك ==ذلك في المش ==روعات الس ==ابقة وتل ==ك الج ==اري تنفي ==ذها في ه ==ذا القط ==اع في مص ==ر‪ .‬ويتب ==ني إط ==ار سياس ==ات إع ==ادة‬
‫التوطين النظام المصري للتعويض عن المحاصيل المضارة والذي يقوم على أساس سعر الس=وق للمحاص==يل النقدي=ة‬
‫المفقودة‪ .‬ويتمشى هذا مع منش==ور سياس=ة عملي==ات البن=ك ‪ OP 4.12‬وإ رش=ادات الكت==اب الم=رجعي إلع=ادة الت==وطين‬
‫القسري التي تنص على أن=ه‪ :‬حينم=ا يتع=ذر عم=ل ترتيب=ات للس=ماح بج=ني المحص=ول‪ ،‬ت=دفع القيم=ة الس=وقية للمحاص=يل‬
‫النقدية المفقودة‪.‬‬

‫واو‪ .‬النواتج المتوقعة‬

‫التغيرات المقترحة لتوسيع أنشطة المشروع لن تؤثر إال على أهداف المشروع اإلنمائية التالية كما يلي‪:‬‬ ‫‪.38‬‬

‫ستزيد مساحة المناطق التي يتم تزويدها بشبكات جديدة للصرف المغطي حوالي ‪ 35‬ألف فدان‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ستزيد مساحة المناطق التي يتم إعادة تأهيل شبكات الصرف المغطي فيها حوالي ‪ 55‬ألف فدان‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫زين‪ .‬المنافع والمخاطر‬

‫المنافع‪:‬‬

‫المتوقَّع أن تزي ==د غل ==ة المحاص ==يل من ‪ 9‬في المائ ==ة إلى ‪ 24‬في المائ ==ة في األراض ==ي الزراعي ==ة ال ==تي س ==يتم‬
‫‪ .39‬من ُ‬
‫تزوي==دها بخ==دمات الص==رف المغطى ومس==احتها ح==والي ‪ 90‬أل==ف ف==دان‪ .‬وس==يكون للمش==روع آث==ار نافع==ة ملموس==ة على‬
‫دخول المزارعين‪ .‬ويظهر التحليل المالي أن ص=افي ه=امش ال=ربح لمزرع=ة تقليدي=ة مس=احتها ف=دانان س=يزيد نح=و ‪40‬‬
‫في المائة من ‪ 4146‬جنيها (‪ 757‬دوالرا) إلى ‪ 5772‬جنيها (‪ 1054‬دوالرا) عن==د التط==وير الكام==ل‪ .‬وأع==اد التحلي==ل‬
‫االقتصادي للتمويل اإلضافي المقترح حساب معدل العائد االقتصادي المحتمل ليصبح ‪ 24‬في المائة‪.‬‬

‫المخاطر‪:‬‬

‫ال تزال المخاطر العامة للقرض اإلضافي محدودة كما كان الحال في القرض األصلي‪ .‬ويش==رح الج=دول الت=الي‬ ‫‪.40‬‬
‫مخاطر التنفيذ الكامنة التي ال تزال قائمة في إطار مشروع التمويل اإلضافي‪:‬‬

‫‪11‬‬
 ‫تدابير تخفيف المخاطر‪F‬‬ ‫تصنيف المخاطر‬ ‫المخاطر‬

‫توف==ير أم==وال إض==افية للص==رف المغطي س==يخفف العبء عن الميزاني==ة الس==نوية للهيئ==ة‬ ‫منخفضة‬ ‫ع= = = ==دم كفاي= = = ==ة الميزاني= = = ==ة المتاح= = = ==ة‬
‫العام==ة لمش==روعات الص==رف‪ ،‬ومن ثم توف==ير أم==وال كافي==ة للتش==غيل والص==يانة‪ .‬وزي==ادة‬ ‫للتشغيل والصيانة‬
‫على ذلك‪ ،‬فإن توفير ماكينات ومعدات وقط==ع غي=ار جدي=دة سيس==اعد كث==يرا في تحس=ين‬
‫أوض=اع التش=غيل والص=يانة‪ .‬وس=يتم مراجع=ة ميزاني=ة التش=غيل والص=يانة خالل بعث=ات=‬
‫اإلشراف‪.‬‬

‫سيكون نطاق مبالغ الص=رف المس==موح ب==ه من حص==يلة ق=رض البن==ك في‬ ‫منخفضة‬ ‫الت = = ==أخر في توف = = ==ير التموي = = ==ل‬
‫الج ==انب األعلى بالمقارن ==ة ب ==القرض األص ==لي‪ .‬وفي ك ==ل فئ ==ة من فئ ==ات‬ ‫المحلي ألنش= = = ==طة المش= = = ==روع‬
‫الص= = ==رف س= = ==تتراوح نس= = ==بة الص= = ==رف من ‪ 65‬في المائ= = ==ة إلى ‪ 100‬في‬ ‫في الوقت المناسب‬
‫المائ ==ة‪ .‬وس ==تجري متابع ==ة وثيق ==ة م ==ع المق ==ترض خالل التنفي===ذ لض===مان‬
‫تخصيص األموال المحلية وإ تاحتها في الوقت المناسب‪.‬‬

‫االستمرار في تطبيق معايير االختيار الراسخة عند اختيار األشغال‪.‬‬ ‫منخفضة‬ ‫ض= = = = ==عف التص= = = = ==ميم وع= = = = ==دم‬
‫مالءمة معايير االختيار‬
‫االستمرار في إقامة حلقات دراسية واجتماعات توعية‪.‬‬ ‫منخفضة‬ ‫غي= = = = = = = = = = = = ==اب التع= = = = = = = = = = = = ==اون من‬
‫الم= = ==زارعين المش = = ==اركين في‬
‫جمعي= = = = = = = = ==ات المس= = = = = = = = ==تخدمين=‬
‫الخاصة بالتحصيل‬

‫الشروط المالية وشروط التمويل اإلضافي‬ ‫حاء‪.‬‬

‫قوما بالدوالر األمريكي‪ .‬ويبلغ أجل استحقاق‬

‫اختار المقترض قرضا ذا هامش فائدة متغير سيكون ُم َّ‬ ‫‪.41‬‬
‫القرض ‪ 28.5‬عام مع فترة سماح سبع سنوات والسداد على أقساط متساوية‪.‬‬
‫‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫مصر‪ :‬التمويل اإلضافي للمشروع القومي الثاني للصرف الزراعي‬
‫الملحق ‪1‬أ‪ :‬إطار النتائج ورصدها‬
‫إطار النتائج‬

‫االستفادة من معلومات نواتج المشروع‬ ‫مؤشرات نواتج المشروع‬ ‫األهداف اإلنمائية للمشروع‬

‫المقترحة‬ ‫الحالية‬ ‫المقترحة‬ ‫الحالية‬ ‫المقترحة‬ ‫الحالية‬

‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫هي نفسها‬
‫(أ) تقديم تدريب إضافي في‬
‫إطار حمالت التوعية‬
‫والمشاركة االجتماعية‬
‫(ب) لن يتم تقديم مساعدة فنية‬
‫جديدة‬
‫مؤشرات النواتج واآلثار‪:‬‬
‫تقييم نجاح المشروع أو فشله‬ ‫هي نفسها‬
‫تعديل توقيتات مختلف اإلجراءات التدخلية‬
‫المؤشرات القطاعية‪:‬‬ ‫أهداف إستراتيجية المساعدة‬
‫هي نفسها‬
‫زادت دخول أسر‬ ‫القطرية‪:‬‬
‫المزارعين في المناطق‬ ‫‪ .1‬زيادة دخول المناطق الريفية‬
‫التي شملها الصرف‬ ‫بزيادة اإلنتاج الزراعي عن طريق‬
‫المغطي‬ ‫االستخدام الكفء لألراضي‬
‫هي نفسها‬ ‫والموارد المائية‬
‫(أ) تدريب عدد من‬
‫‪ .2‬تنمية= الموارد البشرية من خالل‬
‫الموظفين‬
‫توفير التدريب والمساعدة الفنية‬
‫(ب) توفير المساعدة الفنية‬
‫الهدف اإلنمائي للمشروع‪:‬‬
‫خفض منسوب المياه‬ ‫‪ .1‬زيادة كفاء الصرف في ‪0.80‬‬
‫‪ .1‬زيادة كفاء الصرف في‬
‫الجوفية في مناطق‬ ‫مليون فدان من األراضي المروية‬
‫مساحة إضافية ‪ 0.09‬مليون‬
‫المشروع إلى ما ال يزيد‬
‫فدان من األراضي المروية‬

‫‪12‬‬
 ‫وأهدافها‬ ‫عن متر تحت سطح‬
‫األرض‬
‫خفض مستوى ملوحة‬
‫التربة إلى أقل من ‪4‬‬
‫مليموز‪/‬سم‬
‫استفاد نحو ‪ 475‬ألف أسرة ستستفيد ‪ 45‬ألف أسرة ريفية‬ ‫هي نفسها‬ ‫‪ .2‬زيادة اإلنتاج الزراعي‬
‫أخرى كما يلي‪:‬‬ ‫ريفية بالفعل كما يلي‪:‬‬ ‫و‬
‫‪ 20%‬استفادوا في السنة ‪ 25% 3‬يستفيدون في السنة ‪1‬‬ ‫الدخول بالمناطق الريفية‬
‫من التمويل اإلضافي‬ ‫و‪ %40‬استفادوا في السنة‬
‫‪ % 60‬يستفيدون في السنة ‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪ 60%‬استفادوا في السنة ‪ 5‬من التمويل اإلضافي‬
‫‪ 80%‬استفادوا في السنة ‪ 100% 6‬يستفيدون في السنة ‪3‬‬
‫‪ 90%‬استفادوا في السنة ‪ 7‬من التمويل اإلضافي‬
‫‪ 100%‬استفادوا في السنة‬
‫‪8‬‬
‫مؤشرات النواتج‪:‬‬ ‫كون‪:‬‬
‫النواتج من كل ُم ِّ‬
‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫إنجاز خدمات الصرف في‬
‫مناطق تم حتى اآلن‬ ‫التخلص في الوقت المناسب من مياه‬
‫هي نفسها‬
‫مناطق إضافية واألثر على‬
‫تزويدها بخدمات الصرف‬ ‫الصرف لمنع اإلضرار بغلة‬
‫الدخل‪:‬‬
‫واألثر على الدخل‪:‬‬ ‫المحاصيل والذي ينجم عن الصرف‬
‫(أ) الصرف المغطي الجديد= (‬
‫(أ) الصرف المغطي الجديد‬ ‫غير السليم وارتفاع منسوب المياه‬
‫‪ 35‬ألف فدان)‬
‫(‪ 460‬ألف فدان)‬ ‫الجوفية‬

‫‪13‬‬

‫متابعة سير تصميم األشغال‬
‫المدنية وسير اإلنشاءات وأداء‬
‫المقاولين‬
‫(ب) تجديد= شبكات الصرف‬
‫المغطى القديمة‬
‫وشبكات الصرف المغطى‬
‫المعطلة (‪ 55‬ألف فدان)‬
‫(ج) تعميق وتعديل المصارف‬
‫المكشوفة الحالية (‪ 25‬ألف‬
‫فدان)‬
‫(د) التدريب والمساعدة الفنية‬
‫وتوفير أسابيع من المساعدة‬
‫الفنية والتدريب للموظفين‬
‫غير متاح‬ ‫تم كما هو متفق عليه تخصيص‬
‫تمويل إضافي جديد قدره‬
‫‪ 39.60‬مليون دوالر‪.‬‬
‫(ب) تجديد شبكات‬
‫الصرف المغطى القديمة‬
‫وشبكات الصرف المغطى‬
‫المعطلة (‪ 480‬ألف فدان)‬
‫(ج) تعميق وتعديل‬
‫المصارف المكشوفة‬ ‫‪ .2‬تدعيم قدرات الرصد والتقييم‬
‫الحالية (‪ 450‬ألف فدان)‬ ‫والتشغيل والصيانة للهيئة العامة‬
‫هي نفسها‬
‫(د) التدريب والمساعدة‬ ‫لمشروعات الصرف‬
‫الفنية وتوفير أسابيع من‬
‫المساعدة الفنية والتدريب‬
‫للموظفين‬
‫مكونات المشروع‪:‬‬
‫المصارف المغطاة‬
‫المصارف المغطاة والمكشوفة‬
‫والمكشوفة‬
‫تم حتى اآلن استخدام‬ ‫تحقق حتى اآلن ما يلي‪:‬‬
‫مناطق إضافية سيتضمنها‬
‫ميزانية قدرها ‪ 247‬مليون‬
‫مشروع التمويل اإلضافي‪:‬‬ ‫(أ)توفير الصرف المغطي (‪460‬‬
‫دوالر‪.‬‬
‫ألف فدان)‪،‬‬
‫(أ) الصرف المغطي (‪35‬‬
‫(ب) تجديد المصارف المغطاة‬
‫ألف فدان)‪،‬‬
‫المعطلة (‪ 480‬ألف فدان)‬
‫(ب) تجديد المصارف‬
‫(ج) تعديل المصارف المكشوفة (‬
‫المغطاة المعطلة (‪ 55‬ألف‬
‫‪ 450‬ألف فدان)‬
‫فدان)‬
‫‪14‬‬

‫رصد أداء الماكينات والمصانع‬
‫لضمان تحقق تحسين األداء‬
‫تعديل أداء المساعدة الفنية‪.‬‬
‫رصد ومتابعة برامج التدريب‪.‬‬
‫تعديل أداء المساعدة الفنية‪.‬‬
‫استعراض أنشطة رصد نوعية‬
‫المياه وتصحيحها‬
‫غير متاح‬ ‫تم كما هو متفق عليه تخصيص‬
‫تمويل إضافي جديد من البنك‬
‫الدولي لإلنشاء والتعمير قدره‬
‫‪ 1.21‬مليون دوالر‪.‬‬
‫غير متاح‬ ‫تم كما هو متفق عليه تخصيص‬
‫تمويل إضافي جديد من البنك‬
‫الدولي لإلنشاء والتعمير قدره‬
‫‪ 1.10‬مليون دوالر‪.‬‬
‫غير متاح‬ ‫سيتم استخدام تمويل إضافي‬
‫جديد من البنك الدولي لإلنشاء‬
‫والتعمير قدره ‪ 0.17‬مليون‬
‫دوالر كما هو متفق عليه في‪:‬‬
‫جمع البيانات‬
‫(ج) تعديل المصارف‬
‫المكشوفة (‪ 25‬ألف فدان)‬
‫تم حتى اآلن استخدام‬
‫ميزانية قدرها ‪19.9‬‬
‫مليون دوالر لشراء‬
‫المعدات والمستلزمات كما‬
‫هو متفق عليه‪.‬‬
‫تم حتى اآلن كما هو متفق‬
‫عليه استخدام ميزانية‬
‫قدرها ‪ 9.80‬مليون دوالر‬ ‫المساعدة الفنية لإلدارة البيئية‬
‫لشراء معدات وخدمات‪.‬‬
‫تم استخدام ميزانية قيمتها‬
‫‪ 0.80‬مليون دوالر كما‬
‫يلي‪:‬‬
‫وضع البيانات وتعيين‬
‫موظفين‬
‫‪15‬‬
‫توفير المعدات والمستلزمات للتشغيل توفير مضخات الصرف‬
‫المتنقلة لحاالت الطوارئ‬ ‫والصيانة للمصارف المكشوفة‬
‫وقطع الغيار للماكينات‬ ‫والمصارف المغطاة والمعدات‬
‫والمعدات ولمصانع إنتاج‬ ‫لمضخات الطوارئ‬
‫المواسير‬
‫الدعم المؤسسي للهيئة العامة‬
‫لمشروعات الصرف‬
‫سيتيح التمويل اإلضافي ما‬
‫تحققت البنود التالية‪:‬‬
‫يلي‪:‬‬
‫(أ) توفير المعدات والمركبات‪.‬‬
‫(ب) الخدمات التعاقدية السابقة‬
‫ونظام المعلومات اإلدارية‬
‫(ج) المساعدة الفنية‬
‫(د) التدريب (في الخارج والداخل)‪.‬‬
‫خطة اإلدارة البيئية‬
‫تم إنجاز كل األنشطة‪:‬‬
‫سيتيح التمويل اإلضافي‬
‫(أ) إنشاء وحدة الرصد البيئي‪.‬‬
‫مساندة تكميلية فيما يلي‪:‬‬
‫(ب) توفير المعدات والمركبات‪.‬‬
‫(أ) رصد نوعية المياه‬
‫(ج) رصد نوعية المياه‬
‫(ب) المساعدة الفنية‬
‫(د) المساعدة الفنية‬
‫(د) التدريب (في الخارج والداخل)‪.‬‬

‫متابعة وتعديل مستلزمات‬ ‫غير متاح‬
‫وحلقات حمالت التوعية‬
‫دوالر سيتم أيضا استخدام‬
‫تقرير الرصد‪.‬‬ ‫توفير المعدات‪.‬‬ ‫تحسن الظروف البيئية نتيجة‬
‫تقرير الرصد‪.‬‬ ‫التخلص من المخلفات الصناعية‬
‫مستلزمات متخصصة‬ ‫والمنزلية في مصارف مختارة‪.‬‬
‫إعداد الموظفين الذين تم‬
‫تدريبهم وإ جمالي الوقت‬
‫اإلضافي‪.‬‬
‫تنفيذ عدد من خطط العمل‬
‫الخاصة بااللتزام‬
‫مكون اجتماعي‪/‬تشاركي يتضمن‬
‫مشروعين تجريبيين‪:‬‬
‫سيقدم البنك الدولي لإلنشاء‬ ‫تم كما هو متفق عليه‬ ‫سيهدف التمويل اإلضافي‬ ‫حتى اآلن تم إنجاز كل األنشطة‬
‫والتعمير مبلغ ‪ 0.05‬مليون‬ ‫استخدام ميزانية بقيمة‬ ‫إلى‪:‬‬ ‫المذكورة أدناه في إطار المشروع‬
‫مليون دوالر حتى اآلن‪.‬‬ ‫القومي الثاني للصرف الزراعي أو‬
‫المشروعات األخرى لوزارة الموارد (د) إعداد مستلزمات حملة‬
‫تمويل من الهيئة العامة‬
‫إنشاء عدد من الجمعيات‬ ‫المائية (ماعدا اإلطار القانوني الذي توعية وإ عادة إنتاجها‬
‫لمشروعات الصرف‬
‫على مستوى الترع‬ ‫(ه) التدريب المحلي بما في‬ ‫ال يزال قيد اإلنجاز‪.‬‬
‫المحلية‪.‬‬ ‫(أ) إشراك المزارعين على المستوى ذلك حلقات توعية‬
‫المستخدمين‬ ‫المحلي في حملة توعية‬
‫توفير المعدات‪.‬‬
‫(ب) توفير معدات االتصاالت‬
‫تدريب الموظفين وتدريب‬ ‫من أجل خدمات اإلرشاد‬
‫‪16‬‬

‫متابعة سير تصميم األشغال‬
‫المدنية وسير اإلنشاءات وأداء‬
‫المقاولين‬
‫أعداد منهم على المهارات‬ ‫(ج) المساعدة الفنية في نهج التنظيم‬
‫التنظيمية‪.‬‬ ‫والتشارك‬
‫(د) إعداد حملة توعية وإ عادة‬
‫إقامة عدد من حلقات‬
‫إنتاجها مشتريات المستلزمات‬
‫التدريب وعدد وتشكيلة‬
‫(هـ) التدريب المحلي بما في ذلك‬
‫المشاركين فيها‬
‫حلقات توعية المستخدمين‬
‫(و) اإلطار القانوني لتشكيل جمعيات‬
‫إعداد التشريع القانوني من‬
‫متكاملة للري والصرف على‬
‫قبل‬
‫مستوى الترع المحلية‬
‫مشروع مجالس المياه‪.‬‬
‫مؤشرات النواتج الوسيطة‬ ‫النواتج الوسيطة‬
‫غير متاح‬ ‫المصارف المغطاة والمكشوفة‬ ‫غير متاح‬
‫عند استعراض منتصف مدة‬
‫غير متاح‬ ‫من المقرر استخدام ميزانية بقيمة ‪10‬‬
‫التمويل اإلضافي من المتوقع‬
‫ماليين دوالر من أموال البنك الدولي‬
‫أن يكون تم إنجاز المناطق‬
‫لإلنشاء والتعمير‬
‫اإلضافية التالية‪:‬‬
‫(أ) الصرف المغطي (‪15‬‬
‫ألف فدان)‪،‬‬
‫(ب) تجديد= المصارف المغطاة‬
‫المعطلة (‪ 25‬ألف فدان)‬
‫‪17‬‬

‫رصد أداء الماكينات والمصانع‬
‫غير متاح‬
‫لضمان تحقق تحسين األداء‬
‫تعديل أداء المساعدة الفنية‪.‬‬
‫رصد ومتابعة برامج التدريب‪.‬‬
‫(ج) تعديل= المصارف‬
‫المكشوفة (‪ 10‬آالف فدان)‬
‫سيتم استخدام كل التمويل اإلضافي‬ ‫غير متاح‬ ‫توفير مضخات الصرف‬ ‫غير متاح‬
‫المقرر وقدره ‪ 1.20‬مليون دوالر‪.‬‬ ‫المتنقلة لحاالت الطوارئ‬
‫وقطع الغيار للماكينات‬
‫والمعدات ولمصانع إنتاج‬
‫المواسير‬
‫غير متاح‬ ‫سيتم استخدام نحو ‪ 0.60‬مليون‬ ‫غير متاح‬ ‫سيتيح التمويل اإلضافي ما‬ ‫غير متاح‬
‫دوالر من أموال البنك الدولي لإلنشاء‬ ‫يلي‪:‬‬
‫والتعمير‪.‬‬ ‫المساندة لإلدارة البيئية ونظام‬
‫المعلومات اإلدارية‬
‫واألنشطة التشاركية‬
‫‪18‬‬
 ‫الملحق ‪ 1‬ب إطار النتائج ورصدها‬
‫ترتيبات رصد النتائج‬

‫جمع البيانات وإ عداد التقارير‬ ‫القيم المستهدفة‬ ‫خطوط األساس‬ ‫مؤشرات نواتج المشروع‬
‫المسؤولية عن‬ ‫وسائل جمع‬ ‫التواتر‬ ‫سنة ‪2013‬‬ ‫سنة ‪2012‬‬ ‫سنة ‪2011‬‬ ‫سنة ‪2010‬‬ ‫المشروع‬
‫جمع البيانات‬ ‫البيانات‬ ‫والتقارير‬ ‫عند التقييم‬ ‫األصلي‬
‫المسبق‬
‫للتمويل‬
‫اإلضافي‬
‫المقترحة‬ ‫الحالية‬
‫الهيئة العامة‬ ‫تقارير نصف‬ ‫نصف سنوي‬ ‫(أ) الصرف‬ ‫(أ) الصرف‬ ‫(أ) الصرف‬ ‫(أ) الصرف‬ ‫(أ) الصرف‬ ‫(أ) الصرف‬ ‫(أ) الصرف‬
‫لمشروعات‬ ‫سنوية للهيئة‬ ‫المغطي (‬ ‫المغطي (‬ ‫المغطي (‬ ‫المغطي (‬ ‫المغطي‬ ‫المغطي (‪35‬‬ ‫المغطي (‬
‫الصرف‬ ‫العامة‬ ‫‪ 495‬ألف‬ ‫‪ 480‬ألف‬ ‫‪ 470‬ألف‬ ‫‪ 460‬ألف‬ ‫(صفر فدان)‪،‬‬ ‫ألف فدان)‪،‬‬ ‫‪ 460‬ألف‬
‫لمشروعات‬ ‫فدان)‪،‬‬ ‫فدان)‪،‬‬ ‫فدان)‪،‬‬ ‫فدان)‪،‬‬ ‫فدان)‪،‬‬
‫(ب) تجديد=‬ ‫(ب) تجديد‬
‫الصرف عن‬ ‫(ب) تجديد‬ ‫(ب) تجديد‬ ‫(ب) تجديد‬ ‫(ب) تجديد‬ ‫(ب) تجديد=‬
‫المصارف‬ ‫المصارف‬
‫سير العمل‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬
‫المغطاة‬ ‫المغطاة‬
‫ومنها تقارير‬ ‫المغطاة‬ ‫المغطاة‬ ‫المغطاة‬ ‫المغطاة‬ ‫المغطاة‬
‫المعطلة‬ ‫المعطلة (‪55‬‬
‫الرصد والتقييم‬ ‫المعطلة (‬ ‫المعطلة (‬ ‫المعطلة (‬ ‫المعطلة (‬ ‫المعطلة (‬
‫(صفر فدان)‬ ‫ألف فدان)‬
‫‪ 535‬ألف‬ ‫‪ 515‬ألف‬ ‫‪ 495‬ألف‬ ‫‪ 480‬ألف‬ ‫‪ 480‬ألف‬
‫بعثات البنك‬
‫فدان)‬ ‫فدان)‬ ‫فدان)‬ ‫فدان)‬ ‫فدان)‬
‫(ج) تعديل=‬ ‫(ج) تعديل‬
‫للمتابعة‬
‫(ج) تعديل‬ ‫(ج) تعديل‬ ‫(ج) تعديل‬ ‫(ج) تعديل‬ ‫(ج) تعديل=‬

‫‪19‬‬
 ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬ ‫المصارف‬
‫المكشوفة (‬ ‫المكشوفة (‬ ‫المكشوفة (‬ ‫المكشوفة (‬ ‫المكشوفة‬ ‫المكشوفة (‬ ‫المكشوفة (‬
‫‪ 475‬ألف‬ ‫‪ 465‬ألف‬ ‫‪ 455‬ألف‬ ‫‪ 450‬ألف‬ ‫(صفر فدان)‬ ‫‪ 20‬ألف‬ ‫‪ 450‬ألف‬
‫فدان)‬ ‫فدان)‬ ‫فدان)‬ ‫فدان)‬ ‫فدان)‬ ‫فدان)‬
‫الهيئة العامة‬ ‫تقارير نصف‬ ‫‪ -‬نصف سنوي‬ ‫تسليم كل‬ ‫إقامة‬ ‫توفير‬ ‫توريد عدد‬
‫لمشروعات‬ ‫سنوية للهيئة‬ ‫المضخات‬ ‫مناقصات‬ ‫مضخات‬ ‫كبير من‬
‫الصرف‬ ‫العامة‬ ‫المتنقلة‬ ‫عقود توريد‬ ‫الصرف‬ ‫المضخات‬
‫لمشروعات‬ ‫وقطع الغيار‬ ‫كل‬ ‫المتنقلة‬ ‫المتنقلة‬
‫الصرف عن‬ ‫المضخات‬ ‫لحاالت‬ ‫والمعدات‬
‫سير العمل‬ ‫المتنقلة‬ ‫الطوارئ‬ ‫الثقيلة‬
‫ومنها تقارير‬ ‫وقطع الغيار‬ ‫وقطع الغيار‬ ‫والماكينات‬
‫الرصد والتقييم‬ ‫للماكينات‬ ‫والمركبات‬
‫والمعدات‬ ‫وقطع الغيار‬
‫بعثات البنك‬
‫ولمصانع‬
‫للمتابعة‬
‫إنتاج‬
‫المواسير‬
‫الهيئة العامة‬ ‫تقارير نصف‬ ‫نصف سنوي‬ ‫سيتيح‬ ‫سيتيح‬ ‫سيتيح‬ ‫تحققت البنود‬ ‫سيتيح التمويل‬ ‫تحققت البنود‬
‫لمشروعات‬ ‫سنوية للهيئة‬ ‫التمويل‬ ‫التمويل‬ ‫التمويل‬ ‫التالية‪:‬‬ ‫اإلضافي ما‬ ‫التالية‪:‬‬
‫الصرف‬ ‫العامة‬ ‫اإلضافي ما‬ ‫اإلضافي ما‬ ‫اإلضافي ما‬ ‫(أ) توفير‬ ‫يلي‪:‬‬ ‫(أ) توفير‬
‫لمشروعات‬ ‫يلي‪:‬‬ ‫يلي‪:‬‬ ‫يلي‪:‬‬ ‫المعدات‬ ‫المعدات‬
‫المعدات‬
‫الصرف عن‬ ‫والمركبات‪.‬‬ ‫والمركبات‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫سير العمل‬ ‫المساعدة‬ ‫معظم‬ ‫بعض‬ ‫(ب) خدمات‬ ‫والمساعدة‬ ‫(ب) خدمات‬
‫ومنها تقارير‬ ‫الفنية لإلدارة‬ ‫المعدات‬ ‫المعدات‬ ‫تعاقدية‬ ‫الفنية لإلدارة‬ ‫تعاقدية‬
‫الرصد والتقييم‬ ‫البيئية=‬ ‫والمساعدة‬ ‫والمساعدة‬ ‫(ج) المساعدة‬ ‫البيئية= ونظام‬ ‫(ج) المساعدة‬
‫ونظام‬ ‫الفنية لإلدارة‬ ‫الفنية لإلدارة‬ ‫الفنية‬ ‫المعلومات‬ ‫الفنية‬
‫بعثات البنك‬
‫المعلومات‬ ‫البيئية= ونظام‬ ‫البيئية= ونظام‬ ‫(د) التدريب‬ ‫اإلدارية‬ ‫(د) التدريب‬
‫للمتابعة‬
‫اإلدارية‬ ‫المعلومات‬ ‫المعلومات‬ ‫(في الخارج‬ ‫والخدمات‬ ‫(في الخارج‬
‫والخدمات‬ ‫اإلدارية‬ ‫اإلدارية‬ ‫والمحلي)‪.‬‬ ‫االستشارية‬ ‫والمحلي)‪.‬‬
‫االستشارية‬ ‫والخدمات‬ ‫والخدمات‬
‫االستشارية‬ ‫االستشارية‬

‫‪21‬‬
 ‫كوناته‬
‫وم ِّ‬
‫الملحق ‪ :2‬وصف المشروع ُ‬

‫الوصف العام‪:‬‬

‫سيتم استخدام مشروع التمويل اإلض=افي في توس=يع نط=اق نفس مكون=ات المش=روع الق=ومي الث=اني للص=رف‬ ‫‪.1‬‬
‫ال==زراعي‪ ،‬م==ع اس==تخدام نفس فئ==ات الص=رف ماع==دا الفئ=ة الثاني=ة ال=تي ال ت=دخل ض==من التموي=ل اإلض=افي نظ=را لحقيق==ة‬
‫أنه خالل السنوات الخمس الماضية كانت الهيئة العامة لمش=روعات الص=رف تق=وم بش=راء م=ا يل=زم للص=رف المغطي‬
‫من مواسير بي‪.‬في‪.‬سي وبولي إيثيلين والمرشحات الصناعية من ميزانيتها الخاصة‪.‬‬

‫مكونات المشروع‪:‬‬

‫يتكون التمويل اإلضافي للمشروع القومي الثاني للصرف الزراعي من المكونات التالية‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫المكون األول‪ :‬أشغال الصرف (التكلفة اإلجمالية ‪ 39.60‬ملي‪FF‬ون دوالر)‪ :‬يت==ألف ه==ذا المك==ون من ثالث==ة أن==واع من‬
‫األشغال المدنية كما يلي‪:‬‬

‫توفير الصرف المغطى لمساحة ‪ 35‬ألف فدان تقع في األراضي القديمة التي يجري زراعتها (التكلفة‬ ‫ألف‪.‬‬
‫اإلجمالي==ة ‪ 15‬ملي==ون دوالر)‪ .‬وتوج==د مجموع==ة من المن==اطق المؤهل==ة لتوف==ير الص==رف المغطي ال==تي له==ا تص==ميمات‬
‫ج ==اهزة أع ==دتها الهيئ ==ة العام ==ة لمش ==روعات الص ==رف ال ==زراعي‪ .‬ويتض ==من الملح ==ق ‪ 1‬أل ==ف قائم ==ة مبدئي= =ة= من العق ==ود‬
‫المقترح==ة ق==دمتها الهيئ==ة‪ .‬وس==يجري مزي==د من التنقيح له==ذا االختي==ار خالل تنفي==ذ المش==روع وذل==ك على أس==اس الحاج==ة‬
‫الملح==ة والمع==ايير الفني==ة الراس==خة في ه==ذا المج==ال ومنه==ا حس==ابات ميداني==ة ومس==توى ش==كاوى الم==زارعين‪ .‬وتتض==من‬
‫القائمة الحالية ‪ 11‬عقدا تتوزع في شتى أنحاء البالد‪.‬‬

‫زودة بالفعل‬
‫تجديد وإ عادة تأهيل المصارف المغطاة القديمة المعطلة في نحو ‪ 55‬ألف فدان من مناطق ُم ّ‬ ‫باء‪.‬‬
‫بأنواع سابقة من شبكات الصرف (التكلفة اإلجمالية ‪ 23.60‬ملي=ون دوالر)‪ .‬وعلى غ=رار الص=رف المغطى الجدي=د‪=،‬‬
‫توج==د مجموع==ة من المن==اطق المؤهل==ة إلع==ادة تأهي==ل المص==ارف المغط==اة القائم==ة ال==تي له==ا تص==ميمات ج==اهزة أع==دتها‬
‫الهيئ ==ة العام ==ة لمش ==روعات الص ==رف‪ .‬ويتض ==من الملح ==ق ‪ 1‬ب ==اء قائم ==ة مبدئي= =ة= من العق ==ود المقترح ==ة ق ==دمتها الهيئ===ة‪.‬‬
‫وس==يجري مزي==د من التنقيح له==ذا االختي==ار خالل تنفي==ذ المش==روع وذل==ك على أس==اس الحاج==ة الملح==ة والمع==ايير الفني==ة‬
‫الراس==خة في ه==ذا المج==ال ومنه==ا حس==ابات ميداني==ة ومس==توى ش==كاوى الم==زارعين‪ .‬وتتض==من القائم==ة الحالي==ة ‪ 18‬عق==دا‬
‫تتوزع في شتى أنحاء البالد‪.‬‬

‫تعمي==ق وتع==ديل مص==ارف مكش==وفة مخت==ارة (التكلف==ة اإلجمالي==ة ملي==ون دوالر) حينم==ا يت==بين أن تع==ديل ش==بكة‬ ‫جيم‪.‬‬
‫الص ==رف المكش ==وف الحالي ==ة ض ==روري لتوف ==ير ش ==بكة جدي ==دة للص ==رف المغطى‪ .‬وال توج ==د في ال ==وقت الح ==الي قائم ==ة‬
‫بمصارف مكش=وفة معين=ة سيش=ملها مش=روع التموي=ل اإلض=افي لكن م=ع س=ير أعم=ال التنفي=ذ س=تتحدد االحتياج=ات على‬

‫‪19‬‬
‫أس==اس األولوي==ة‪ .‬وم==ع ذل==ك‪ ،‬ف==إن التص==ميمات للقائم==ة الطويل==ة من التعاق==دات المحتمل==ة ج==اهزة أو س==تكون ج==اهزة في‬
‫الوقت المناسب‪.‬‬

‫وس = ==وف يس = ==تخدم مش= ==روع التموي= ==ل اإلض= ==افي كراس= ==ات المواص= ==فات والش= ==روط القياس= ==ية للبن = ==ك الخاص= ==ة‬ ‫‪.3‬‬
‫بالمناقص=ات وال==تي وض==عت باللغ==ة العربي=ة على أس=اس النس=خة العربي==ة من المواص=فات القياس=ية ال==تي وض==عها البن==ك‬
‫لألشغال األصغر حجما في أبريل‪/‬نيسان ‪ =.2008‬وكانت نسخة سابقة من هذه الوثيقة باإلنجليزية قد استخدمت في‬
‫المشروع األصلي‪.‬‬

‫والتعويض عن األضرار التي تصيب المحاصيل خالل إنشاء شبكات الصرف المغطي هو المج=ال الوحي=د‬ ‫‪.4‬‬
‫ال= ==ذي يغطي= ==ه منش= ==ور سياس= ==ة عملي= ==ات البن= ==ك ( ‪ )OP 4.12‬وال= ==ذي من المتوق= ==ع أن يظه= ==ر خالل تنفي= ==ذ المش===روع‪.‬‬
‫وبالنسبة لألشغال الخاصة بالصرف المكشوف‪ ،‬فمن غير المتوقع أن تكون إع=ادة الت=وطين مش=كلة ألن ه=ذه األش=غال‬
‫س==وف تج==ري في مص==ارف قائم==ة‪ ،‬لكن البن==ك ال==دولي والهيئ==ة العام==ة لمش==روعات الص==رف سيحرص==ان على معالج==ة‬
‫أي حال==ة من ه==ذا القبي==ل على الف=ور وبإنص=اف وفق==ا إلرش=ادات البن==ك‪ .‬وق==د تم إع==داد إط=ار لسياس=ات إع==ادة الت==وطين‬
‫يش==رح كيفي==ة معالج==ة أي مش==كلة تتعل==ق بإع==ادة الت==وطين ق==د تث==ور خالل تنفي==ذ األنش==طة ال==تي يغطيه==ا مش==روع التموي==ل‬
‫اإلضافي‪.‬‬

‫المكون الثاني‪ :‬المعدات والمستلزمات (التكلفة اإلجمالية ‪ 1.20‬مليون دوالر)‪:‬‬

‫ّ‬

‫سيتألف هذا المكون من البنود التالية‪:‬‬ ‫‪.5‬‬

‫محطات ضخ للطوارئ (‪ 0.30‬مليون دوالر)‪،‬‬ ‫ألف‪.‬‬

‫باء ماكينات لمساندة مراكز صيانة المصارف (‪ 0.30‬مليون دوالر)‪،‬‬
‫جيم قطع غيار للماكينات والمعدات الثقيلة (‪ 0.30‬مليون دوالر)‪،‬‬
‫دال‪ .‬قطع غيار لمصانع إنتاج المواسير (‪ 0.30‬مليون دوالر)‪.‬‬

‫المكون الثالث‪ :‬المساندة الفنية (التكلفة اإلجمالية ‪ 1.325‬مليون دوالر)‪:‬‬

‫سيتألف هذا المكون من مساندة الهيئة العامة لمشروعات الصرف في عدد من األنشطة الرامية إلى ت==دعيم‬ ‫‪.6‬‬
‫قدراتها المؤسسية مثل‪:‬‬

‫اإلدارة البيئية= وأنشطة التوعية (‪ 200‬ألف دوالر)‪،‬‬ ‫ألف‪.‬‬

‫أنشطة الخدمات االستشارية للصرف (‪ 50‬ألف دوالر)‪،‬‬ ‫باء‪.‬‬
‫مساندة الرصد والتقييم والتحسين لنظام المعلومات اإلدارية (‪ 1.060‬مليون دوالر)‪،‬‬ ‫جيم‪.‬‬
‫مراجعة حسابات المشروع (‪ 15‬ألف دوالر)‪.‬‬ ‫دال‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫حاالت الطوارئ تحددت تكاليفها بمبلغ ‪ 3‬ماليين دوالر‪.‬‬

‫التكلف= ==ة اإلجمالي= ==ة للمش= ==روع هي ‪ 45.20‬ملي= ==ون دوالر منه= ==ا ‪ 30‬ملي= ==ون دوالر س= ==يتم تق= ==ديمها من خالل‬ ‫‪.7‬‬
‫قرض من البنك الدولي لإلنشاء والتعمير والباقي مساهمة من الحكومة المصرية‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫الملحق ‪ ،2‬المرفق ‪1‬‬
‫القائمة المبدئية للمناطق المقترحة إلنشاء مصارف مغطاة جديدة‬

‫المديري‪FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF‬ة المس‪FFFFFFF‬احة التكلف‪FFFFFFFFFFFFFFF‬ة التعليقات‬ ‫المحافظة‬ ‫اسم الزمام‬ ‫العدد‬

‫(بالف ‪FF‬دادين التقديري‪FFFFFFFF‬ة‬ ‫المنفِّذة‬
‫ُ‬
‫(ب ‪FF F F F F F‬األلف‬ ‫)‬
‫دوالر)‬
‫‪ 2,114‬قطاع شرق الدلتا‬ ‫‪5,000‬‬ ‫اإلسماعيلية‬ ‫‪ 1‬ش= = = = = = = = = = = = = = = = = = ==مال اإلسماعيلية‬
‫اإلسماعيلية‬
‫‪313‬‬ ‫‪740‬‬ ‫شمال الشرقية‬ ‫الشرقية‬ ‫‪ 2‬بحر صفط‬
‫‪1,733‬‬ ‫‪4,100‬‬ ‫شمال الدقهلية‬ ‫‪ 3‬الطوي= = = = = = = = = = = = = = ==ل الدقهلية‬
‫البحري ‪2‬‬
‫‪1,057‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫دمياط‬ ‫دمياط‬ ‫‪ 4‬البانون‬

‫‪ 1,163‬قطاع غرب الدلتا‬ ‫‪2,750‬‬ ‫مش= = = = = = = = = = = = ==روعات‬ ‫‪ Tamer‬البحيرة‬ ‫‪5‬‬

‫‪Elsahri 1‬‬
‫ص = = ==رف غ = = ==رب‬
‫الدلتا‬
‫‪1,480‬‬ ‫‪3,500‬‬ ‫مش= = = = = = = = = = = = ==روعات‬ ‫‪ 6‬الجريس= = = = = = = ==ات البحيرة‬
‫ص = = ==رف غ = = ==رب‬ ‫‪need the‬‬
‫‪author to‬‬
‫الدلتا‬ ‫‪provide‬‬
‫‪Arabic‬‬
‫‪name‬‬
‫‪1,353‬‬ ‫‪3,200‬‬ ‫مش= = = = = = = = = = = = ==روعات‬ ‫‪ 7‬الخبري = = = = = = = = = = = = = ==ة البحيرة‬
‫ص = = ==رف غ = = ==رب‬ ‫والعمدة‬
‫الدلتا‬
‫‪ 2,283‬قطاع مصر الوسطى‬ ‫‪5,400‬‬ ‫شمال المنيا‬ ‫‪ 8‬ب ==ني م ==زار ‪ 4‬المنيا‬
‫أ‬
‫‪1,311‬‬ ‫‪3,100‬‬ ‫شمال المنيا‬ ‫‪ 9‬ب ==ني م ==زار ‪ 4‬المنيا‬
‫ب‬
‫‪507‬‬ ‫‪1,200‬‬ ‫جنوب المنيا‬ ‫المنيا‬ ‫‪ 10‬كبكب ‪ 4‬أ‬

‫‪22‬‬
‫‪1,691‬‬ ‫‪4,000‬‬ ‫بني سويف‬ ‫بني سويف‬ ‫‪ 11‬صالحية‬
‫‪15,000‬‬ ‫‪35,500‬‬ ‫المجم‬
‫وع‬

‫‪23‬‬
 ‫الملحق ‪ ،2‬المرفق ‪2‬‬
‫القائمة المؤقتة للمناطق المقترحة إلعادة تأهيل شبكات الصرف المغطى‬

‫المس‪FFFFFFF‬احة التكلف‪FFFFFFFFFFFFFFF‬ة التعليقات‬ ‫المديرية‬ ‫المحافظة‬ ‫اسم الزمام‬ ‫العدد‬

‫(بالف ‪FF‬دادين التقديري‪FFFFFFFF‬ة‬ ‫المنفِّذة‬
‫ُ‬
‫(ب ‪FF F F F F F‬األلف‬ ‫)‬
‫دوالر)‬
‫قطاع شرق الدلتا‬ ‫‪900‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪ 1‬به= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ==تيم القليوبية‬
‫‪381‬‬ ‫وأجهور‬
‫‪2,300‬‬ ‫جنوب الشرقية‬ ‫‪ 2‬العزيزي= = = = = = = = = = = ==ة الشرقية‬
‫‪972‬‬ ‫ماري (أ)‬
‫‪3,000‬‬ ‫جنوب الشرقية‬ ‫‪ 3‬العزيزي= = = = = = = = = = = ==ة الشرقية‬
‫‪1,268‬‬ ‫ماري (ب)‬
‫‪2,400‬‬ ‫مشروعات‬ ‫‪ 4‬الغفارية ‪2‬‬
‫‪1,015‬‬ ‫شرق الدلتا‬
‫‪3,000‬‬ ‫مشروعات‬ ‫‪ 5‬الغفارية‬
‫‪1,268‬‬ ‫شرق الدلتا‬
‫‪2,200‬‬ ‫جنوب الشرقية‬ ‫الشرقية‬ ‫‪ 6‬سندهور ‪3‬‬
‫‪930‬‬
‫‪3,700‬‬ ‫مشروعات‬ ‫‪ 7‬بيشة عامر‬
‫صرف شرق‬
‫‪1,564‬‬ ‫الدلتا‬
‫‪3,100‬‬ ‫شمال الدقهلية‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪ 8‬الجمالية‬
‫‪1,311‬‬
‫قطاع وسط الدلتا‬ ‫‪3,600‬‬ ‫غرب كفر‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪ 9‬البكاتوش ب‬
‫‪1,522‬‬ ‫الشيخ‬
‫‪ 1,268‬قطاع غرب الدلتا‬ ‫‪3,000‬‬ ‫جنوب البحيرة‬ ‫البحيرة‬ ‫‪ 10‬لقانة‬
‫قطاع مصر الوسطى‬ ‫‪2,200‬‬ ‫شمال المنيا‬ ‫‪ 11‬ب ==ني م ==زار ‪ 2‬المنيا‬
‫‪930‬‬ ‫جي‪1-‬‬
‫‪2,400‬‬ ‫شمال المنيا‬ ‫‪ 12‬ب ==ني م ==زار ‪ 2‬المنيا‬
‫‪1,015‬‬ ‫جي‪1-‬‬
‫‪2,241‬‬ ‫‪5,300‬‬ ‫شمال المنيا‬ ‫‪ 13‬ب ==ني م ==زار ‪ 2‬المنيا‬
‫أ‪1-‬‬

‫‪24‬‬
 ‫‪4,800‬‬ ‫بني سويف‬ ‫بني سويف‬ ‫‪ 14‬قشيشة‬
‫‪2,029‬‬
‫قطاع مصر الوسطى‬ ‫‪3,700‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪ 15‬الش= = = = = = = = = = = = = = = = = = ==يخ سوهاج‬
‫م= = = = = = = = = = = = = ==رزوق‬
‫‪1,564‬‬ ‫شرقية‬
‫‪2,100‬‬ ‫جنوب قنا‬ ‫قنا‬ ‫‪ 16‬الغريرة‬
‫‪888‬‬
‫‪3,200‬‬ ‫جنوب قنا‬ ‫قنا‬ ‫‪ 17‬الضبعية‬
‫‪1,353‬‬
‫‪4,900‬‬ ‫كوم أمبو‬ ‫أسوان‬ ‫‪ 18‬السباعية‬
‫‪2,072‬‬
‫‪23,600‬‬ ‫‪55,800‬‬ ‫المجم‬
‫وع‬

‫‪25‬‬
 ‫الملحق ‪ 3‬التقييم االقتصادي‪ F‬والمالي‬

‫مقدمة وخلفية عامة‪:‬‬

‫ّ‬

‫تُعد أفضل المناطق في دلتا النيل من بين أكثر األراض==ي الزراعي==ة في الع==الم خص=وبة وإ نتاجي==ة وخض==وعا‬ ‫‪.1‬‬
‫لإلدارة المكثفة‪ ،‬إذ تبلغ غلة األرز ما يصل إلى أربعة أطنان للفدان ( ‪ 9.5‬طن للهكتار)‪.‬‬
‫المقيِّدة الرئيس==ية‬
‫فالترب==ة بطبيعته==ا خص==بة والمزارع==ون يتمتع==ون= بخ==برة تجمعت ل==ديهم على م==ر األجي=ال‪ .‬والعوام==ل ُ‬
‫هي ن ==درة المي ==اه‪ ،‬وهي في الغ ==الب نتيج ==ة ألوج ==ه القص ==ور في نق ==ل مي ==اه ال ==ري‪ ،‬س ==واء ك ==انت هيكلي ==ة أم إداري===ة أم‬
‫اجتماعية‪ ،‬ومشكلة تشبع التربة بالمياه وتملُّحها من جراء نقص خدمات الصرف‪.‬‬
‫وتذهب تقديرات الحكومة المصرية إلى أن المس==احة اإلجمالي==ة ال==تي تتطلب ش==بكات للص==رف المغطى على‬ ‫‪.2‬‬
‫مس ==توى البالد تبل ==غ ‪ 6.4‬ملي ==ون ف ==دان (‪ 2.7‬ملي ==ون هكت ==ار)‪ .‬وإ جم ==اال‪ ،‬س==اند البن ==ك ال ==دولي لإلنش==اء والتعم ==ير س ==بعة‬
‫مش= ==روعات في قط= ==اع الص= ==رف‪ .‬ونجح المش= ==روع الق= ==ومي األول للص= ==رف ال= ==زراعي في توف= ==ير خ= ==دمات الص= ==رف‬
‫المغطى لمس=احة ‪ 590500‬ف==دان (‪ 248100‬هكت==ار) في من=اطق جدي=دة وإ ع=ادة تأهي==ل ش=بكات الص=رف المغطي في‬
‫‪ 150650‬فدانا (‪ 63300‬هكتار)‪ ،‬أو م=ا إجمالي=ه ‪ 741150‬ف=دانا أو ‪ 311400‬هكت=ار‪ .‬واإلنج=از الح=الي للمش=روع‬
‫القومي الث=اني للص=رف ال=زراعي ه=و ‪ 458‬أل=ف ف=دان (‪ 192450‬هكت=ارا) في المن=اطق الجدي=دة و‪ 446‬أل=ف ف=دان (‬
‫‪ 187400‬هكت= ==ار) أعي= ==د تأهي= ==ل ش= ==بكات الص= ==رف فيه= ==ا ليص= ==بح المجم= ==وع للمش= ==روعين نح= ==و ‪ 904‬آالف ف= ==دان أو‬
‫‪ 379850‬هكتارا‪.‬‬

‫المق= َّ=درة‬ ‫ِّ‬

‫وال ُيشك ل المشروعان معا (المشروع القومي األول والثاني للصرف) سوى نحو ربع االحتياجات ُ‬ ‫‪.3‬‬
‫من الصرف المغطى على المستوى البالد‪.‬‬

‫ويب==دو أن طلب تموي==ل إض==افي للمش==روع يس==تند إلى أس==اس س==ليم‪ .‬فق==د ك==ان أداء المش==روعين األول والث==اني‬ ‫‪.4‬‬
‫مرض ==يا‪ ،‬إذ أن المس ==احة ال ==تي اق ==ترح عن ==د التق ==ييم المس ==بق تزوي ==دها بخ ==دمات الص ==رف المغطى ش ==هدت تحقي ==ق ه ==ذه‬
‫األه==داف أو تجاوزته==ا‪ .‬ويظه==ر الرص==د المس==تمر من ج==انب الهيئ==ة العام==ة لمش==روعات الص==رف أن==ه نتيج==ة للص==رف‪،‬‬
‫انخفض منسوب المياه الجوفية في المتوسط ‪ 0.98‬متر دون مستوى سطح األرض‪ ،‬وانخفضت نسبة المن=اطق ال=تي‬
‫تع==اني من درج==ة تملح تزي==د على ‪ 4‬مليم==وز‪/‬س==م من ‪ 60‬في المائ==ة إلى ‪ 30‬في المائ==ة بع==د س==نتين وانخفض==ت نس==بة‬
‫المن==اطق ال==تي تبل=غ فيه=ا الملوح=ة أك==ثر من ‪ 2‬مليم=وز‪/‬س==م من ‪ 50‬في المائ=ة إلى ‪ 35‬في المائ==ة بع=د= ‪ 3‬س=نوات‪ .‬وم=ع‬
‫تحسن خدمات الصرف وانخفاض درجة الملوحة‪ ،‬أفادت وحدة الرصد والتق==ييم أن غل==ة المحص==ول بع==د م==رور ثالث==ة‬
‫أعوام على إنجاز الصرف المغطى زادت بنسبة تتراوح من ‪ 9‬في المائة إلى ‪ 24‬في المائة حسب ن=وع المحص=ول‪.‬‬
‫ويج ==ري اس ==ترداد تك ==اليف الص ==رف المغطى من المنتفعين من الم ==زارعين من خالل آلي ==ة ض ==رائب األطي ==ان‪ .‬وتفي ==د‬
‫التقارير أن معدالت استرداد التكاليف كانت ممتازة وبلغت ‪ 100‬في المائة من األقساط المقررة‪.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫التقديرات واالفتراضات للتحليل المالي‬

‫يتبع التحليل بدقة النهج الذي تم تبنيه في التقييم المسبق للمشروع الق=ومي الث=اني للص=رف‪ 2‬ال=ذي ق=دم أيض=ا‬ ‫‪.5‬‬
‫األس==اس إلع==ادة تحلي==ل المش==روع في اس==تعراض منتص==ف الم==دة‪ .3‬ونم==ط ال==تركيب المحص==ولي المف==ترض مس==تمد من‬
‫الج ==دول ‪ 4‬في الملح ==ق ‪ 4‬الخ ==اص بوثيق ==ة التق ==ييم المس ==بق للمش ==روع‪ .‬ويش ==تمل ه ==ذا الج ==دول ال ==ذي يلخص المس ==احة‬
‫المزروعة في كل مناطق المشروع على نحو ‪ 14‬محصوال‪ .‬وتُ ِّ‬
‫قدم أنشطة الرصد والتقييم للهيئة العامة لمش==روعات‬
‫الصرف بيانات عن غلة خمسة محاصيل رئيسية لفترة أساس هي متوسط ثالثة أع=وام قب=ل تحس=ن خ=دمات الص=رف‬
‫وفي ك==ل موس==م بع==د الص==رف‪ .‬ول==ذلك تم اس==تخدام ه==ذه المحاص==يل الرئيس==ية الخمس كمؤش==ر لتل==ك المحاص==يل ال==تي لم‬
‫يش==ملها جم==ع بيان==ات الرص==د والتق==ييم‪ .‬ويتض==من الج==دول الت==الي ملخص==ا للنس==بة المئوي==ة للزي==ادة في غل==ة المحاص==يل‬
‫الخمسة في الموسمين‪.‬‬

‫الشتاء‬ ‫الصيف‬
‫‪………. %...........‬‬
‫‪25.74‬‬
‫‪%‬‬ ‫األرز‬
‫‪56.72‬‬
‫‪%‬‬ ‫الذرة‬
‫‪17.54‬‬
‫‪%‬‬ ‫القطن‬
‫‪37.43‬‬
‫‪%‬‬ ‫القمح‬
‫‪62.57‬‬
‫‪%‬‬ ‫الفول‬
‫‪100.00 100.00‬‬
‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬ ‫المجموع‬
‫ويعتبر القمح أيضا مؤشرا للشعير‪.‬‬
‫وتعتبر الذرة أيضا مؤشرا للذرة الرفيعة (السرغوم) وفول الصويا‬
‫والخضراوات الصيفية‪.‬‬
‫ويعتبر الفول أيضا مؤشرا للخضراوات الصيفية والبرسيم‪.‬‬

‫تم احتس=اب الزي==ادة في غل=ة المحص==ول نتيج==ة لتوف=ير الص=رف المغطى اعتم=ادا على البيان==ات ال==تي جمعته==ا‬ ‫‪.6‬‬
‫وحدة الرصد والتقييم التابع=ة للهيئ=ة العام=ة لمش=روعات الص=رف‪ .‬وتم حس=اب متوس=طات عام=ة لك=ل المواق=ع عن ك=ل‬

‫رقم التقرير هو ‪ ، EGT-20443‬عن وثيقة التقييم المسبق للمشروع بشأن قرض مقترح= بمبلغ يعادل ‪ 50‬مليون دوالر لجمهورية‬ ‫‪2‬‬

‫مصر العربية لتمويل المشروع القومي الثاني للصرف‪ 15 .‬مايو‪/‬آيار ‪ ،2000‬مجموعة التنمية الريفية والمياه والبيئة‪ ،‬منطقة الشرق‬
‫األوسط وشمال أفريقيا‪.‬‬
‫استعراض منتصف المدة‪ .‬المجلد ‪ .2‬تقرير التقييم االقتصادي والمالي (‪ 1/7/2001‬إلى ‪ )31/12/2003‬المشروع القومي الثاني‬ ‫‪3‬‬

‫للصرف – ‪ .NDPII‬الهيئة المصرية العامة لمشروعات الصرف‪ .‬وزارة الموارد المائية والري‪ .‬يونيو‪/‬حزيران ‪.2004‬‬

‫‪27‬‬
‫محصول "لسنة األساس" قبل التحسن ‪-‬وهي متوسط ثالث سنوات‪ -‬وعن نتائج األعوام الثالثة األخيرة بعد التحس==ن‬
‫حيثم==ا أمكن‪ .‬ويش==مل ه==ذا في أغلب الح==االت األع==وام األول والث==اني والث==الث بع==د تحس==ن الص==رف‪ ،‬ولكن في بعض‬
‫الح==االت ف==إن النت==ائج المتاح==ة ال تش==مل س==وى الع==امين األول والث==اني‪ .‬ول==ذلك‪ ،‬ف==إن الغالل المفترض==ة ال==تي اعتم==دت‬
‫لغرض التحليل قد تعتبر متحفظة ويوجزها الجدول التالي‪.‬‬

‫‪%‬‬ ‫بعد الصرف‬ ‫قبل الصرف‬

‫الزيادة‬ ‫في األغلب متوسط‬ ‫سنة األساس متوسط‬
‫‪ 3‬سنوات‬ ‫‪ 3‬سنوات‬
‫‪……. %........‬‬ ‫بالطن للفدان‬
‫‪24.0‬‬ ‫‪3.54‬‬ ‫‪2.85‬‬ ‫األرز‬
‫‪21.9‬‬ ‫‪3.26‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫الذرة‬
‫‪15.6‬‬ ‫‪1.18‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫القطن‬
‫‪24.7‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫‪1.99‬‬ ‫القمح‬
‫‪9.3‬‬ ‫‪1.66‬‬ ‫‪1.52‬‬ ‫الفول‬

‫نتج ة والمس==تلزمات ال==تي اس==تخدمت بأس==عار تس==ليم المزرع==ة في منتص==ف‬

‫الم َ=‬
‫تم تق==دير قيم==ة ك==ل المحاص==يل ُ‬ ‫‪.7‬‬
‫ع==ام ‪ 2009‬كم==ا أورده==ا المزارع==ون خالل الزي==ارات الميداني=ة= وكم==ا يت==بين في الج==دول ‪ .1‬وجمعت المعلوم==ات عن‬
‫اس==تخدام الم==زارعين للمس==تلزمات أيض==ا خالل العم==ل المي==داني‪ .‬ولم يبل==غ أح==د من الم==زارعين عن تغ==ير نم==ط تركيب==ه‬
‫المحص==ولي أو ممارس==اته المتص==لة بزراع==ة المحاص ==يل نتيج==ة لتحس ==ن خ ==دمات الص ==رف‪ ،‬وأرجع ==وا ك==ل الزي==ادة في‬
‫إنتاجهم إلى انخفاض مستويات تشبع التربة بالمياه وتملحها‪ .‬وكانت وجهة نظر المزارعين هي أن==ه نظ==را للجرع==ات‬
‫المكثفة من السماد الصناعي التي جرى بالفعل اس=تخدامها قب=ل الص=رف‪ ،‬لم يكن هن=اك داع إلى زي=ادة المع=دالت بع=د=‬
‫الص==رف‪ ،‬وأن تحس==ن حال==ة الترب==ة بفض==ل تراج==ع مس==تويات تش==بع الترب==ة بالمي==اه وتملحه==ا س==يؤدي في ح==د ذات==ه إلى‬
‫زيادة استجابة المحصول للسماد‪.‬‬

‫واس ==تنادا إلى ه ==ذه المق ==اييس تم إع ==داد خمس ==ة نم ==اذج محص ==ولية‪ ،‬أو نم ==وذج لك ==ل من المحاص ==يل الرئيس ==ية‬ ‫‪.8‬‬
‫(الج==داول ‪ 2‬إلى ‪ .)6‬وعلى ال=رغم من وجه=ات نظ=ر الم=زارعين الم=ذكورة آنف=ا‪ ،‬ف=إن ك=ل نم=وذج محص=ولي يف=ترض‬
‫بتحف==ظ أن==ه س==تحدث في الواق==ع زي==ادة طفيف==ة في اس==تخدام المس==تلزمات‪ ،‬وال س==يما من أج==ل نفق==ات الحص==اد وم==ا بع==د‬
‫الحص==اد‪ ،‬وذل ==ك ب ==النظر إلى وف ==رة المحاص ==يل بع =د= تحس ==ن خ ==دمات الص ==رف‪ .‬وبالنس ==بة لك ==ل محص ==ول‪ ،‬ف ==إن الزي ==ادة‬
‫الكاملة في الغلة من المتوقع أن تتحقق في السنة الرابعة (بافتراض إنجاز الص=رف في الس=نة األولى)‪ .‬ويف==ترض أن‬
‫الزيادة في الغلة خالل فترة الثالث سنوات الوسيطة ستكون خطية‪.‬‬

‫وبن=اء على نم=اذج المحاص=يل الخمس=ة‪ ،‬تم وض=ع نم=وذج مزرع=ة نمطي=ة مس=احتها ف=دانان‪ ،‬على نح=و مماث=ل‬ ‫‪.9‬‬
‫ل ==ذلك ال ==ذي اس ==تخدم في التحلي ==ل ال ==ذي تم في وثيق ==ة التق ==ييم المس ==بق للمش ==روع‪ .‬وتم تجمي ==ع النت ==ائج من ه ==ذه النم ==اذج‬

‫‪28‬‬
 ‫نمط التركيب المحصولي في مزرعة مساحتها فدانان‬

‫مع تنفيذ المشروع‬ ‫بدون المشروع‬

‫الشتاء‬ ‫الصيف‬ ‫الشتاء‬ ‫الصيف‬
‫فدان‬
‫‪0.51‬‬ ‫‪0.51‬‬ ‫األرز‬
‫‪1.13‬‬ ‫‪1.13‬‬ ‫الذرة‬
‫‪0.75‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫القمح‬
‫‪0.35‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫القطن‬
‫‪1.25‬‬ ‫‪1.25‬‬ ‫الفول‬
‫المساحة اإلجمالية في‬
‫‪2.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫الموسم‬
‫المساحة اإلجمالية في‬
‫‪4.00‬‬ ‫‪4.00‬‬ ‫السنة‬
‫‪200 %‬‬ ‫‪200 %‬‬ ‫كثافة المحاصيل ‪%‬‬
‫المحص==ولية ب==افتراض أن نم==ط ال==تركيب المحص==ولي يس==تند إلى نط==اق التغطي==ة المحص==ولي الع==ام الم==ذكور في الفق==رة‬
‫الخامسة أعاله‪ .‬وقد ورد هذا في الجدول ‪ 8‬ويأتي ملخص له أدناه‪.‬‬

‫نتائج التحليل‬

‫يع==رض الج==دول ‪ 8‬نم==وذج المزرع==ة ذات الف==دانين‪ .‬ويظه==ر ه==ذا النم==وذج أن==ه نتيج==ة للمش==روع زاد ه==امش‬ ‫‪.10‬‬
‫ال ==ربح الص==افي نح ==و ‪ 40‬في المائ ==ة من ‪ 4146‬جنيه ==ا (‪ 757‬دوالرا) للمزرع ==ة إلى ‪ 5772‬جنيه ==ا (‪ 1054‬دوالرا)‬
‫للمزرعة عند التطوير الكامل الذي يفترض أنه يحدث بعد ثالثة أعوام من إنشاء شبكات الصرف‪.4‬‬

‫=ترد ه==ذه التك==اليف‬ ‫َّ‬

‫وتُق= ّ=در تك==اليف الص==رف المغطى بمبل==غ ‪ 2495‬جنيه==ا (‪ 455‬دوالرا) للف==دان‪ .‬وس==وف تُس= َ‬ ‫‪.11‬‬
‫من المزارعين من خالل آلي==ة ض=رائب األطي=ان على م=دى ‪ 20‬عام==ا ب=دون دف==ع فوائ==د‪ .‬والع=ام الت=الي إلنش=اء ش==بكات‬
‫الص ==رف يعت ==بر ف ==ترة اختب ==ار وق ==د يم ==ر ع ==ام آخ ==ر أو ف ==ترة أط ==ول من ذل ==ك قب ==ل أن يتلقى الم ==زارع أول طلب لس ==داد‬
‫التك==اليف‪ .‬وعلى ال==رغم من أن ه==ذه اآللي==ة معف==اة من الفوائ==د لغ==رض التحلي==ل‪ ،‬فإن==ه يف==ترض أن==ه يوج==د رس==م إداري‬
‫نسبته ‪ 10‬في المائ=ة س=نويا‪ ،‬وعلي=ه يك=ون القس=ط الس=نوي المس=تحق في ك=ل س=نة ‪ 137‬جنيه=ا (‪ 25‬دوالرا) للف=دان أو‬
‫‪ 274‬جنيه ==ا (‪ 50‬دوالرا) لمزرع ==ة مس ==احتها ف ==دانان‪ .‬وتأسيس ==ا على ذل ==ك‪ ،‬فإن ==ه بع ==د س ==داد القس ==ط الس ==نوي‪ ،‬يص ==بح‬
‫صافي هامش الربح للمزرع=ة نح=و ‪ 5497‬جنيه=ا (‪ 1004‬دوالرات) أو م=ا يزي=د نح=و ‪ 33‬في المائ=ة عم=ا ك=ان علي=ه‬
‫قبل إدخال الصرف‪ .‬وسيزيد صافي هامش الربح بعد دفع األقساط السنوية لتكاليف الصرف من ‪ 34.5‬جني==ه (‪6.3‬‬
‫دوالر) لكل يوم عمل إلى ‪ 42.8‬جنيه (‪ 7.8‬دوالر)‪.‬‬

‫ولو حدث إنشاء شبكات= الصرف في العام األول‪ ،‬فإن التطوير الكامل من المفترض أن يتحقق= من العام الرابع فصاعدا‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪29‬‬
‫وعن==د التق==ييم المس==بق تض==منت وثيق==ة التق==ييم المس==بق للمش==روع في التحلي==ل الم==الي (وثيق==ة التق==ييم المس==بق‪،‬‬ ‫‪.12‬‬
‫الملح ==ق ‪ )5‬حس ==ابا لمع ==دل العائ ==د الم ==الي عن ==د ت ==ركيب ش ==بكات الص ==رف المغطى‪ .‬وتتف ==اوت نتيج ==ة الحس ==اب لنم ==اذج‬
‫المزارع في الدلتا ومصر الوسطى ومصر العليا من ‪ 25‬في المائة إلى ‪ 28‬في المائة‪ .‬وك==انت نتيج==ة حس==اب مماث==ل‬
‫لمعدل العائد المالي باستخدام نموذج المزرعة ذات الفدانين هو ‪ 26‬في المائة‪.‬‬

‫التقديرات واالفتراضات للتحليل االقتصادي‬

‫لغ ==رض التحلي ==ل االقتص ==ادي تم تق ==ييم بن ==ود المخرج ==ات والم ==دخالت بأس ==عار تس ==ليم المزرع ==ة المس ==تقاة من‬ ‫‪.13‬‬
‫تنبؤات البن=ك ال=دولي ألس==عار الس==لع األولي=ة‪ ،‬بم=ا في ذل==ك أي تع=ديالت ض=رورية ألخ=ذ ف=روق الج==ودة من خص=وم أو‬
‫عالوات في الحس==بان‪ .‬وبالنس==بة لك==ل البن==ود تم تب==ني الس==عر المتوق==ع للع=ام ‪ 2015‬باألس==عار الثابت==ة لل==دوالر األم==ريكي‬
‫في ع==ام ‪ .2009‬ويف==ترض التحوي==ل إلى الجني==ه المص==ري أن س==عر الص==رف ه==و دوالر أم==ريكي يع==ادل ‪ 5.5‬جني==ه‪.‬‬
‫ويتضمن الجدول ‪ 10‬التفاصيل الخاصة بكل المحاصيل ماعدا الف=ول واألس==مدة‪ .‬وبالنس==بة للف==ول يف==ترض التحلي==ل أن‬
‫أسعار السوق تُمثِّل القيمة االقتصادية‪.‬‬

‫وي ==بيِّن الج ==دول ‪ 1‬األس ==عار المس ==تخدمة في التحلي ==ل االقتص ==ادي إلى ج ==انب عوام ==ل التحوي ==ل المس===تقاة من‬
‫ُ‬ ‫‪.14‬‬
‫المقارنة مع األسعار المالية‪ .‬وكان التعديل الواضح في تسعير الديزل‪ .‬فالسعر الم=الي الب=الغ ‪ 1.1‬جني=ه لل=تر (‪0.20‬‬
‫دوالر لل==تر) يق==ل كث==يرا عن القيم==ة االقتص==ادية‪ =.‬وتش==ير التنب==ؤات على الم==دى القص==ير إلى أن األس==عار العالمي==ة تبل==غ‬
‫نح ==و ‪ 2.50‬دوالر للج ==الون األم ==ريكي (‪ 0.63‬دوالر لل ==تر)‪ .‬وح ==تى إذا ِ‬
‫ُأخ==ذ في الحس ==بان ال ==وفر في تك ==اليف النق ==ل‬
‫والتكري==ر من اإلنت==اج المحلي‪ ،‬ف==إن القيم==ة االقتص==ادية لل==ديزل في مص==ر لن تق==ل عن ‪ 0.40‬دوالر لل==تر‪ .‬وبن==اء على‬
‫ذل ==ك‪ ،‬فإن ==ه ألج ==ل التحلي ==ل االقتص ==ادي تم اس ==تخدام عام ==ل التحوي ==ل ‪ 2.0‬لتع ==ديل س ==عر وق ==ود ال ==ديزل‪ .‬وبالنس ==بة لك ==ل‬
‫صنوف العمليات المميكنة= تم استخدام عامل التحويل ‪.1.5‬‬

‫لم يجر أي تعديل= لتكاليف األيدي العاملة‪ .‬فمتوسط المعدل اليومي ألج=ر العام=ل الب=الغ ‪ 30‬جنيه=ا في الي=وم‬ ‫‪.15‬‬
‫(‪ 5.45‬دوالر في اليوم) والذي استخدم في التحليل المالي يتم اعتماده لتمثيل القيمة االقتصادية ألجر العامل‪.‬‬

‫وتم اعتماد التكاليف االستثمارية التي تقدمها الهيئة العامة لمش=روعات الص=رف دونم=ا تع=ديل‪ =.‬وك=ان تق=دير‬ ‫‪.16‬‬
‫التك==اليف يق==وم على ال==رقم المزم==ع للمس==احة اإلجمالي==ة البالغ==ة ‪ 90‬أل==ف ف==دان أو م==ا يع==ادل ‪ 85‬أل==ف ف==دان من ص==افي‬
‫=ترض أن التك=اليف الجاري=ة س=وف تش==تمل على رس=م‬ ‫المس=احة المزروع==ة ال==تي س=وف تس=تفيد من المش=روع‪ .‬وك=ان ُيف َ‬
‫إدارة إض==افي للهيئ==ة العام==ة لمش==روعات الص==رف يع==ادل ‪ 10‬في المائ==ة من التكلف==ة الس==نوية للص==رف المغطى يس==تمر‬
‫لم==دة ع==ام بع==د ت==ركيب ش==بكات الص==رف م==ع تكلف==ة س==نوية بع==د ذل==ك تع==ادل ‪ 5‬في المائ==ة من النفق==ات في الع==ام األخ==ير‬
‫لتوفير خدمات الصرف‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫يق==وم التحلي==ل ‪ -‬باتب==اع المنهجي==ة المس==تخدمة في وثيق==ة التق==ييم المس==بق للمش==روع – على أس==اس أن العم==ر‬ ‫‪.17‬‬
‫االفتراضي ألشغال الصرف المغطى ‪ 30‬عاما‪ ،‬واعتمد هذه الفترة لحساب المنافع االقتصادية‪.‬‬

‫نتائج التحليل االقتصادي‬

‫استنادا إلى التقديرات واالفتراضات السابقة ال=ذكر ف=إن مع=دل العائ=د االقتص=ادي للتموي=ل اإلض=افي المق=ترح‬ ‫‪.18‬‬
‫تم حس==ابه بواق==ع ‪ 24‬في المائ==ة‪ ،‬ويبل==غ ص==افي القيم==ة الحالي==ة بس==عر خص==م ق==دره ‪ 12‬في المائ==ة ‪ 195‬ملي==ون جني==ه (‬
‫‪ 35.5‬مليون دوالر) كما هو ُمبيَّن في الج==دول ‪ .9‬وتزي==د ه=ذه النتيج==ة قليال على مع=دل العائ==د االقتص=ادي الب=الغ ‪23‬‬
‫الم ==بيَّن في وثيق ==ة التق ==ييم المس ==بق للمش ==روع وهي نفس النتيج ==ة البالغ ==ة ‪ 24‬في المائ ==ة ال ==تي حس===بت عن===د‬
‫في المائ ==ة ُ‬
‫استعراض منتصف المدة‪.‬‬

‫تحليل الحساسية ُأج= ِ=ري تحلي==ل الحساس==ية لمعرف==ة م==ا إذا ك==انت الج==دوى االقتص==ادية الس==تثمارات المش=روع‬ ‫‪.19‬‬
‫تتأثر بزيادة التكاليف االس=تثمارية أو نقص=ان المن=افع‪ .‬وأظه=ر ه=ذا التحلي=ل أن االس=تثمارات المقترح=ة له=ا ت=أثير ق=وي‬
‫نسبيا فيما يتصل بزيادة التكاليف االستثمارية وكذلك نقص=ان المن==افع‪ .‬وكم==ا يوض=ح الج=دول الت=الي ف=إن خفض مع=دل‬
‫العائد االقتصادي إلى ‪ 13‬في المائة سيتطلب زيادة ‪ 50‬في المائة في التكاليف االستثمارية مع نقصان قدره ‪ 50‬في‬
‫المائة في صافي المنافع الزراعية (إيرادات المحصول مخصوما منها تكاليف اإلنتاج)‪.‬‬

‫‪% 50+‬‬ ‫‪% 40+‬‬ ‫‪% 30+‬‬ ‫‪% 20+‬‬ ‫‪10%+‬‬ ‫حالة خط‬
‫اسثمار‬ ‫اسثمار‬ ‫اسثمار‬ ‫اسثمار‬ ‫اسثمار‬ ‫األساس‬
‫‪17 %‬‬ ‫‪18 %‬‬ ‫‪20 %‬‬ ‫‪21 %‬‬ ‫‪23 %‬‬ ‫‪24 %‬‬ ‫حالة خط األساس‬
‫صافي هامش الربح –‬
‫‪16 %‬‬ ‫‪17 %‬‬ ‫‪18 %‬‬ ‫‪20 %‬‬ ‫‪21 %‬‬ ‫‪23 %‬‬ ‫‪%10‬‬
‫صافي هامش الربح –‬
‫‪16 %‬‬ ‫‪16 %‬‬ ‫‪17 %‬‬ ‫‪18 %‬‬ ‫‪20 %‬‬ ‫‪21 %‬‬ ‫‪%20‬‬
‫صافي هامش الربح –‬
‫‪15 %‬‬ ‫‪16 %‬‬ ‫‪16 %‬‬ ‫‪17 %‬‬ ‫‪18 %‬‬ ‫‪20 %‬‬ ‫‪%30‬‬
‫صافي هامش الربح –‬
‫‪14 %‬‬ ‫‪15 %‬‬ ‫‪16 %‬‬ ‫‪16 %‬‬ ‫‪17 %‬‬ ‫‪19 %‬‬ ‫‪%40‬‬
‫صافي هامش الربح –‬
‫‪13 %‬‬ ‫‪14 %‬‬ ‫‪15 %‬‬ ‫‪16 %‬‬ ‫‪17 %‬‬ ‫‪17 %‬‬ ‫‪%50‬‬

‫‪31‬‬
 ‫جداول للتحليل المالي واالقتصادي‬

‫الجدول ‪ 1‬األسعار المستخدمة في التحليالت المالية واالقتصادية‬

‫الزراعة التعاقدية‬ ‫االقتصادي‬ ‫المالي‬ ‫الوحدة‬

‫جنيه مصري‬
‫النواتج (المخرجات)‬

‫‪1.48‬‬ ‫‪1477‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫طن‬ ‫األرز‬

‫‪1.14‬‬ ‫‪958‬‬ ‫‪840‬‬ ‫طن‬ ‫الذرة‬

‫‪1.14‬‬ ‫‪1904‬‬ ‫‪1670‬‬ ‫طن‬ ‫القمح‬

‫‪0.92‬‬ ‫‪3496‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫طن‬ ‫القطن‬

‫‪1.00‬‬ ‫‪2200‬‬ ‫‪2200‬‬ ‫طن‬ ‫الفول‬

‫المدخالت‬
‫السماد‬

‫‪0.77‬‬ ‫‪1.23‬‬ ‫‪1.60‬‬ ‫كجم‬ ‫نترات أألمونيا ‪% 33‬‬

‫‪1.22‬‬ ‫‪1.53‬‬ ‫‪1.25‬‬ ‫كجم‬ ‫اليوريا ‪% 45‬‬

‫حماية المحصول‬

‫‪1.10‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪100‬‬ ‫مبلغ إجمالي‬ ‫كيماويات زراعية‬

‫فدان‪/‬وقت‬

‫‪19‬‬
 ‫البذور‬

‫‪1.21‬‬ ‫‪3.63‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور األرز‬

‫‪1.14‬‬ ‫‪17.10‬‬ ‫‪15.00‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور الذرة‬

‫‪1.14‬‬ ‫‪4.85‬‬ ‫‪4.25‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور القمح‬

‫‪0.92‬‬ ‫‪14.72‬‬ ‫‪16.00‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور القطن‬

‫‪1.00‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور الفول‬

‫‪2.00‬‬ ‫‪2.20‬‬ ‫‪1.10‬‬ ‫لتر‬ ‫الديزل‬

‫الميكنة‬

‫‪1.50‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحرث‬

‫‪1.50‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫ساعة‬ ‫نثر الحب‬

‫‪1.50‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫ساعة‬ ‫نقل الشتالت‬

‫‪1.50‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫ساعة‬ ‫إزالة األعشاب الضارة‬

‫‪1.50‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحصاد‬

‫‪1.50‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الدرس‬

‫الري‬

‫‪1.50‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫ساعة‬ ‫تكلفة الضخ‬

‫العمالة‬
‫أجر‬
‫‪1.00‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫العمل‪/‬اليوم‬ ‫متوسط ‪ 8‬ساعات يوميا‬

‫‪20‬‬
21
 ‫الجدول ‪ 2‬نموذج محصول األرز – عائد الغلة والمستلزمات (المدخالت) والتكاليف وهامش الربح‬

‫قبل و‬ ‫قبل و‬
‫في وجود‬ ‫بدون‬ ‫في وجود‬ ‫بدون‬
‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫الوحدة‬
‫المالي‬ ‫المادي‬
‫جنيه مصري‬ ‫للفدان‬

‫‪3540‬‬ ‫‪2850‬‬ ‫‪3.54‬‬ ‫‪2.85‬‬ ‫طن‬ ‫الغلة‬

‫التشغيل‬
‫المدخالت‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫نترات األمونيا‬

‫‪375‬‬ ‫‪337.5‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪270‬‬ ‫كجم‬ ‫اليوريا‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫ميوريت البوتاس‬

‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مبلغ إجمالي‪/‬فدان‪/‬وقت‬ ‫كيماويات زراعية‬

‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور األرز‬

‫الوقود وصيانة الماكينات‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحرث‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نثر الحب‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نقل الشتالت‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫إزالة األعشاب الضارة‬

‫‪22‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحصاد‬

‫‪200‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ساعة‬ ‫الدرس‬

‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ساعة‬ ‫الضخ‬

‫‪1099‬‬ ‫‪1042‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫العمالة‬

‫‪600‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إعداد األرض ونقل الشتالت‬

‫‪600‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إزالة األعشاب الضارة إلخ‬

‫‪750‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫الحصاد والدرس‬

‫‪1950‬‬ ‫‪1800‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫‪3049‬‬ ‫‪2842‬‬ ‫تكاليف كلية‬

‫‪491‬‬ ‫‪9‬‬ ‫صافي هامش الربح‬

‫‪23‬‬
 ‫الجدول ‪ 3‬نموذج محصول الذرة – الغلة والمستلزمات (المدخالت) وهامش الربح‬

‫قبل و‬ ‫قبل و‬
‫بدون‬ ‫في وجود‬ ‫بدون‬
‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫الوحدة‬
‫المالي‬ ‫المادي‬
‫جنيه مصري‬ ‫للفدان‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪2.6‬‬
‫‪2738.4‬‬ ‫‪2242.8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫طن‬ ‫الغلة‬
‫التشغيل‬
‫المدخالت‬
‫‪640‬‬ ‫‪592‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪370‬‬ ‫كجم‬ ‫نترات األمونيا‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫اليوريا‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫كلوريد البوتاس‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪lumpsum/fed/time‬‬ ‫كيماويات زراعية‬
‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور الذرة‬
‫الوقود وصيانة الماكينات‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحرث‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نثر الحب‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نقل الشتالت‬
‫إزالة األعشاب‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الضارة‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحصاد‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الدرس‬
‫‪180‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ساعة‬ ‫الضخ‬
‫‪1070‬‬ ‫‪1022‬‬ ‫المجموع الفرعي‬
‫العمالة‬
‫إعداد األرض ونقل‬
‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫الشتالت‬
‫إزالة األعشاب‬
‫‪180‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫الضارة إلخ‬
‫‪270‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫الحصاد والدرس‬

‫‪19‬‬
‫‪750‬‬ ‫‪720‬‬ ‫المجموع الفرعي‬
‫‪1820‬‬ ‫‪1742‬‬ ‫تكاليف كلية‬
‫‪918‬‬ ‫‪501‬‬ ‫صافي هامش الربح‬

‫‪20‬‬
 ‫الجدول ‪ 4‬نموذج محصول القمح – الغلة والمستلزمات (المدخالت) وهامش الربح‬

‫قبل و‬ ‫قبل و‬
‫في وجود‬ ‫بدون‬ ‫في وجود‬ ‫بدون‬
‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫الوحدة‬
‫المالي‬ ‫المادي‬
‫جنيه مصري‬ ‫للفدان‬

‫‪4141.6 3323.3‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫‪1.99‬‬ ‫طن‬ ‫الغالل‬

‫التشغيل‬
‫المدخالت‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫نترات األمونيا‬

‫‪343.75 312.5‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪250‬‬ ‫كجم‬ ‫اليوريا‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫كلوريد البوتاس‬

‫‪lumpsum/fed/‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪time‬‬ ‫كيماويات زراعية‬

‫‪102‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور القمح‬

‫الوقود وصيانة الماكينات‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحرث‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نثر الحب‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نقل الشتالت‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫إزالة األعشاب الضارة‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحصاد‬

‫‪200‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ساعة‬ ‫الدرس‬

‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ساعة‬ ‫الضخ‬

‫‪896‬‬ ‫‪845‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫العمالة‬

‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إعداد األرض ونقل الشتالت‬

‫‪180‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إزالة األعشاب الضارة إلخ‬

‫‪300‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫أجر العمل‪ /‬اليوم‬ ‫الحصاد‬

‫‪780‬‬ ‫‪750‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫‪1,676 1,595‬‬ ‫تكاليف كلية‬

‫‪21‬‬
‫‪2,466 1,729‬‬ ‫صافي هامش الربح‬

‫‪22‬‬
 ‫الجدول ‪ 5‬نموذج محصول القطن – الغلة والمستلزمات (المدخالت) وهامش الربح‬

‫قبل و‬ ‫قبل وأثناء‬

‫في وجود‬ ‫بدون‬ ‫في وجود‬ ‫بدون‬
‫المشروع المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫الوحدة‬
‫المالي‬ ‫المادي‬
‫جنيه مصري‬ ‫للفدان‬

‫‪4,484‬‬ ‫‪3876‬‬ ‫‪1.18‬‬ ‫‪1.02‬‬ ‫طن‬ ‫الغالل‬

‫التشغيل‬
‫المدخالت‬

‫‪480‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪250‬‬ ‫كجم‬ ‫نترات األمونيا‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫اليوريا‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫كلوريد البوتاس‬

‫‪lumpsum/‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪fed/time‬‬ ‫كيماويات زراعية‬

‫‪224‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪12‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور القطن‬

‫الوقود وصيانة الماكينات‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحرث‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نثر الحب‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نقل الشتالت‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫إزالة األعشاب الضارة‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحصاد‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الدرس‬

‫‪210‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ساعة‬ ‫الضخ‬

‫‪914‬‬ ‫‪772‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫العمالة‬

‫‪360‬‬ ‫‪360‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إعداد األرض ونقل الشتالت‬

‫‪360‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إزالة األعشاب الضارة إلخ‬

‫‪540‬‬ ‫‪360‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫الحصاد والدرس‬

‫‪1,260‬‬ ‫‪1,020‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫‪2,174‬‬ ‫‪1,792‬‬ ‫تكاليف كلية‬

‫‪23‬‬
‫‪2,310‬‬ ‫‪2,084‬‬ ‫صافي هامش الربح‬

‫‪24‬‬
 ‫الجدول ‪ 6‬نموذج محصول الفول – الغلة والمستلزمات (المدخالت) وهامش الربح‬

‫قبل و‬ ‫قبل و‬
‫في وجود‬ ‫بدون‬ ‫في وجود‬ ‫بدون‬
‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫الوحدة‬
‫المالي‬ ‫المادي‬
‫جنيه مصري‬ ‫للفدان‬

‫‪3,652 3,344‬‬ ‫‪1.66‬‬ ‫‪1.52‬‬ ‫طن‬ ‫الغلة‬

‫التشغيل‬
‫المدخالت‬

‫‪600‬‬ ‫‪560‬‬ ‫‪375‬‬ ‫‪350‬‬ ‫كجم‬ ‫نترات األمونيا‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫اليوريا‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫كجم‬ ‫كلوريد البوتاس‬

‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪lumpsum/fed/time‬‬ ‫كيماويات زراعية‬

‫‪448‬‬ ‫‪448‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪28‬‬ ‫كجم‬ ‫بذور الفول‬

‫الوقود وصيانة الماكينات‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحرث‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نثر الحب‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫نقل الشتالت‬

‫‪19‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫إزالة األعشاب الضارة‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحصاد‬

‫‪200‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ساعة‬ ‫الدرس‬

‫‪180‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ساعة‬ ‫الضخ‬

‫‪1,528 1,468‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫العمالة‬

‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إعداد األرض ونقل الشتالت‬

‫‪180‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إزالة األعشاب الضارة إلخ‬

‫‪300‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫الحصاد والدرس‬

‫‪780‬‬ ‫‪750‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫‪2,308 2,218‬‬ ‫تكاليف كلية‬

‫‪1,344 1,126‬‬ ‫صافي هامش الربح‬

‫‪20‬‬
 ‫الجدول ‪ 7‬نمط التركيب المحصولي في مزرعة مساحتها فدانان‬

‫مع تنفيذ المشروع‬ ‫بدون المشروع‬

‫الشتاء‬ ‫الصيف‬ ‫الشتاء‬ ‫الصيف‬
‫الفدان‬

‫‪0.51‬‬ ‫‪0.51‬‬ ‫األرز‬

‫‪1.13‬‬ ‫‪1.13‬‬ ‫الذرة‬

‫‪0.75‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫القمح‬

‫‪0.35‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫القطن‬

‫‪1.25‬‬ ‫‪1.25‬‬ ‫الفول‬

‫المساحة اإلجمالية في‬
‫‪2.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫الموسم‬
‫المساحة اإلجمالية في‬
‫‪4.00‬‬ ‫‪4.00‬‬ ‫السنة‬

‫‪200 %‬‬ ‫‪200 %‬‬ ‫كثافة المحاصيل ‪%‬‬

‫‪21‬‬
‫الجدول ‪ 8‬نموذج مزرعة على مساحة فدانين – الغلة والمستلزمات (المدخالت) والتكاليف وهامش الربح‬

‫قبل و‬ ‫قبل و‬
‫في وجود‬ ‫بدون‬ ‫في وجود‬ ‫بدون‬
‫المشروع المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫المشروع‬ ‫الوحدة‬
‫المالي‬ ‫المادي‬
‫جنيه مصري‬

‫‪14,172 12,044‬‬ ‫طن‬ ‫الغلة‬

‫التشغيل‬
‫المدخالت‬

‫‪1,645‬‬ ‫‪1,513‬‬ ‫‪1,028.23 945.38‬‬ ‫كجم‬ ‫نترات األمونيا‬

‫‪450‬‬ ‫‪408‬‬ ‫‪360.34‬‬ ‫‪326.17‬‬ ‫كجم‬ ‫اليوريا‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫كجم‬ ‫كلوريد البوتاس‬

‫‪416‬‬ ‫‪416‬‬ ‫‪4.16‬‬ ‫‪4.16‬‬ ‫‪lumpsum/fed/time‬‬ ‫كيماويات زراعية‬

‫‪898‬‬ ‫‪887‬‬ ‫‪73.38‬‬ ‫‪72.68‬‬ ‫كجم‬ ‫البذور‬

‫الوقود وصيانة الماكينات‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحرث‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫ساعة‬ ‫نثر الحب‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫ساعة‬ ‫نقل الشتالت‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫ساعة‬ ‫إزالة األعشاب الضارة‬

‫‪22‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫ساعة‬ ‫الحصاد‬

‫‪503‬‬ ‫‪453‬‬ ‫‪25.15‬‬ ‫‪22.63‬‬ ‫ساعة‬ ‫الدرس‬

‫‪631‬‬ ‫‪620‬‬ ‫ساعة‬ ‫الضخ‬

‫‪4,544‬‬ ‫‪4,297‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫العمالة‬

‫‪1,376‬‬ ‫‪1,376‬‬ ‫‪45.85‬‬ ‫‪45.85‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إعداد األرض ونقل الشتالت‬

‫‪999‬‬ ‫‪978‬‬ ‫‪33.31‬‬ ‫‪32.61‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫إزالة األعشاب الضارة إلخ‬

‫‪1,482‬‬ ‫‪1,247‬‬ ‫‪49.40‬‬ ‫‪41.58‬‬ ‫أجر العمل‪/‬اليوم‬ ‫الحصاد والدرس‬

‫‪3,857‬‬ ‫‪3,601‬‬ ‫‪128.56‬‬ ‫‪120.04‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫‪8,401‬‬ ‫‪7,898‬‬ ‫تكاليف كلية‬

‫‪5,772‬‬ ‫‪4,146‬‬ ‫صافي هامش الربح‬

‫‪23‬‬
 ‫الجدول ‪ 9‬حساب معدل العائد الداخلي االقتصادي‬

‫من ‪ 7‬إلى ‪30‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫بالسنوات‬
‫مليون جنيه مصري‬
‫التكاليف االستثمارية‬

‫‪53.03‬‬ ‫‪106.05‬‬ ‫‪53.03‬‬ ‫الصرف المغطى‬

‫‪1.38‬‬ ‫‪2.75‬‬ ‫‪1.38‬‬ ‫تحسين الصرف المكشوف‬

‫‪3.80‬‬ ‫‪3.80‬‬ ‫‪5.06‬‬ ‫المعدات وقطع الغيار ونظام المعلومات اإلدارية‬

‫‪58.20‬‬ ‫‪112.60‬‬ ‫‪59.46‬‬ ‫المجموع الفرعي‬

‫‪4.28‬‬ ‫‪8.28‬‬ ‫‪4.37‬‬ ‫نفقات طارئة‬

‫‪63.47‬‬ ‫‪120.87‬‬ ‫‪63.83‬‬ ‫مجموع التكاليف االستثمارية‬

‫التكاليف الجارية‬

‫‪2.65‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫‪5.30‬‬ ‫‪5.30‬‬ ‫‪10.61‬‬ ‫‪5.30‬‬ ‫رسوم إدارية للهيئة العامة لمشروعات الصرف‬

‫‪2.65‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫‪5.30‬‬ ‫‪5.30‬‬ ‫‪10.61‬‬ ‫‪5.30‬‬ ‫مجموع التكاليف الجارية‬

‫‪669‬‬ ‫‪669‬‬ ‫‪660‬‬ ‫‪634‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪574‬‬ ‫‪565‬‬ ‫‪565‬‬ ‫إيرادات المحاصيل‬

‫‪378‬‬ ‫‪377‬‬ ‫‪373‬‬ ‫‪368‬‬ ‫‪362‬‬ ‫‪358‬‬ ‫‪357‬‬ ‫‪357‬‬ ‫تكاليف إنتاج المحاصيل‬

‫‪290‬‬ ‫‪292‬‬ ‫‪287‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪238‬‬ ‫‪216‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪208‬‬ ‫صافي هامش الربح‬

‫‪36‬‬
‫‪82‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0‬‬ ‫صافي هامش الربح اإلضافي‬

‫‪79‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪-39‬‬ ‫‪-124‬‬ ‫‪-69‬‬ ‫رصيد‬

‫‪24 %‬‬ ‫معدل العائد الداخلي‬

‫‪195‬‬ ‫صافي القيمة الحالية بسعر خصم ‪= % 12‬‬

‫الجدول ‪ 10‬األسعار الحدية للمنتجات والمستلزمات الرئيسية (األسعار الثابتة ‪[ )2005‬أ]‬

‫األمونيا‬ ‫اليوريا‬ ‫القطن‬ ‫القمح‬ ‫الذرة‬ ‫األرز‬ ‫األرز‬ ‫البند‬

‫نترات‪،‬‬
‫أزوتات‬ ‫األرز‬ ‫األرز‬
‫االستيراد‬ ‫االستيراد‬ ‫التصدير‬ ‫االستيراد‬ ‫االستيراد‬ ‫التصدير‬ ‫االستيراد‬ ‫صافي الوضع التجاري‬

‫أسعار السوق العالمية (دوالر‬

‫‪143‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪1410‬‬ ‫‪262‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪457‬‬ ‫‪457‬‬ ‫للطن)‬
‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫أسعار الشحن (دوالر للطن)‬
‫السعر للتسليم باإلسكندرية‬
‫‪181‬‬ ‫‪233‬‬ ‫‪1350‬‬ ‫‪307‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪412‬‬ ‫‪502‬‬ ‫(دوالر للطن)‬
‫السعر للتسليم باإلسكندرية‬
‫‪993‬‬ ‫‪1279‬‬ ‫‪7423‬‬ ‫‪1686‬‬ ‫‪1179‬‬ ‫‪2266‬‬ ‫‪2761‬‬ ‫(جنيه للطن)‬
‫‪120‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪120‬‬ ‫رسوم الميناء [ج]‬

‫‪37‬‬
‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫النقل الداخلي‬
‫السعر لتسليم المصنع‪/‬مخزن‬
‫‪1193‬‬ ‫‪1479‬‬ ‫‪7223‬‬ ‫‪1886‬‬ ‫‪1379‬‬ ‫‪2066‬‬ ‫‪2961‬‬ ‫البضائع‬
‫‪0.48‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫التجهيز أو تعديل النوعية‬
‫السعر لتسليم المصنع‪/‬مخزن‬
‫‪1193‬‬ ‫‪1479‬‬ ‫‪3467‬‬ ‫‪1886‬‬ ‫‪965‬‬ ‫‪1209‬‬ ‫‪1732‬‬ ‫البضائع‬
‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫النقل من المزرعة للمصنع‬
‫السعر االقتصادي لتسليم‬
‫‪1213‬‬ ‫‪1499‬‬ ‫‪3447‬‬ ‫‪1866‬‬ ‫‪945‬‬ ‫‪1189‬‬ ‫‪1712‬‬ ‫المزرعة‬
‫‪1600‬‬ ‫‪1250‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫‪1670‬‬ ‫‪840‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫السعر المالي لتسليم المزرعة‬
‫السعر االقتصادي كنسبة من‬
‫‪76%‬‬ ‫‪120%‬‬ ‫‪91%‬‬ ‫‪112%‬‬ ‫‪112%‬‬ ‫‪119%‬‬ ‫‪171%‬‬ ‫السعر المالي‬
‫مالحظات‪:‬‬
‫[أ] استنادا إلى تنبؤات البنك الدولي ألسعار السلع األولية لعام‬
‫‪ 2015‬باألسعار الثابتة للدوالر في ‪2009‬‬
‫‪5.5‬‬ ‫[ب] بافتراض سعر الصرف دوالر أمريكي مقابل الجنيه المصري =‬
‫[ج] تشتمل رسوم الميناء على ‪ 60‬جنيها لمصاريف الشحن والتفريغ و‪ 60‬جنيها‬
‫لرسوم الميناء األخرى‪.‬‬
‫[د] نسبة ضرب األرز ‪ % 64‬و‪ %10‬خصم للنوعية‪ ،‬وتعديل الذرة حسب القوالح‪ ،‬وللقطن نسبة ‪ % 40‬للحلج‪ ،‬و‪ %20‬للجودة‪.‬‬

‫‪38‬‬
 ‫الملحق ‪ :4‬المشتريات‬

‫خطة المشتريات‬

‫‪ 1‬عامة‬

‫معلومات بشأن المشروع‬ ‫ألف‬

‫التمويل اإلضافي – المشروع القومي الثاني للصرف‬
‫الزراعي‬ ‫اسم المشروع‪:‬‬
‫جمهورية مصر العربية‬ ‫البلد‪:‬‬
‫‪P111040‬‬ ‫الرقم التعريفي للمشروع‪:‬‬

‫األصلي‪:‬‬ ‫تاريخ موافقة البنك على خطة المشتريات‬ ‫(ب)‬

‫تاريخ اإلخطار بالمشتريات العامة‬ ‫(ج)‬

‫‪ 2‬الحدود الدنيا للسلع واألشغال‪ F‬والخدمات غير االستشارية‬

‫حدود االستعراض المسبق قرارات المشتريات التي تخضع لالستعراض المسبق من جانب البنك كما هو منصوص‬ ‫‪1.‬‬
‫عليه في الملحق ‪ 1‬حسب اإلرشادات بشأن المشتريات‪[ :‬الحدود بالنسبة ألساليب الشراء المطبقة (التي ال تقتصر على‬
‫القائمة المذكورة أدناه) سوف يحددها موظفو مختصون بالمشتريات‪/‬معتمدون لمهام المشتريات على أساس تقييم قدرات‬
‫الجهة القائمة على التنفيذ‪].‬‬

‫حدود االستعراض المسبق‬

‫أ‬
‫التعليقات‬ ‫(بالدوالر)‬ ‫فئة المشتريات‬ ‫‪126‬‬
‫‪1,000,000‬‬ ‫السلع‬
‫‪2,000,000‬‬ ‫األشغال‬

‫حدود أساليب المشتريات‬

‫التعليقات‬ ‫(بالدوالر)‬ ‫أسلوب المشتريات‪:‬‬
‫‪>500,000‬‬ ‫المناقصات التنافسية الدولية (السلع)‬
‫‪ <=1,000,000‬االستعراض المسبق‬ ‫التعاقد المباشر (السلع)‬
‫من قبل البنك لكل‬

‫‪38‬‬
 ‫العقود وللسلع التي ال‬
‫يمكن شراؤها إال من‬
‫مصدر واحد فقط‬
‫‪<=200,000‬‬ ‫الشراء المباشر (السلع)‬
‫‪<=500,000‬‬ ‫المناقصات التنافسية الوطنية‬
‫‪<=350,000‬‬ ‫المناقصات التنافسية المحدودة (السلع)‬
‫كل التعاقدات سيتم‬
‫إبرامها وفق إجراءات‬
‫المناقصات التنافسية‬
‫الوطنية‬ ‫المناقصات التنافسية الوطنية (األشغال)‬

‫التأهيل المسبق غير منطبق‬ ‫‪2.‬‬

‫اإلجراءات المقترحة لمكونات التنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية (حسب الفقرة ‪ 17-3‬من اإلرشادات)‪:‬‬ ‫‪3.‬‬
‫غير منطبقة‬

‫اإلشارة (إن وجد) إلى دليل عمليات ومشتريات المشروع‪ :‬غير منطبق‬ ‫‪4.‬‬

‫‪ .4‬أي ترتيبات خاصة أخرى بشأن المشتريات‪ :‬غير منطبق‬ ‫‪5.‬‬

‫برامج المشتريات مع األساليب الخاصة بهذا الشأن والجدول الزمني‪ :‬انظر صحيفة "السلع واألشغال" المرفقة‬ ‫‪6.‬‬

‫ثالثا‪ :‬اختيار االستشاريين‬

‫حدود االستعراض المسبق‪ :‬قرارات اختيار االستشاريين تخضع لالستعراض المسبق من جانب البنك كما هو منصوص‬ ‫‪1‬‬
‫عليه في الملحق ‪ 1‬حسب اإلرشادات بشأن اختيار االستشاريين واالستعانة بهم‪.‬‬

‫حدود االستعراض المسبق‬

‫أ‬
‫التعليقات‬ ‫(بالدوالر)‬ ‫فئة المشتريات‬ ‫‪126‬‬
‫تتطلب كل عمليات‬
‫االختيار من مصدر‬
‫‪ 100,000‬وحيد استعراضا مسبقا‬ ‫شركات استشارية‬
‫‪ 50,000‬تتطلب كل عمليات‬ ‫استشاريون أفراد‬

‫‪39‬‬
 ‫االختيار من مصدر‬
‫وحيد استعراضا مسبقا‬

‫حدود أساليب المشتريات‬

‫التعليقات‬ ‫(بالدوالر)‬ ‫أسلوب المشتريات‬ ‫‪1‬ب‬
‫أسلوب االختيار على‬
‫أساس الجودة‬
‫والتكاليف ينطبق على‬
‫عقود تزيد قيمتها عن‬
‫‪ 100 <=100,000‬ألف دوالر‬ ‫االختيار على أساس التكلفة األقل‬
‫‪<=50,000‬‬ ‫االستشاريون األفراد (القسم ‪ 5‬من اإلرشادات)‬

‫القوائم المختصرة المؤلفة من جهات استشارية وطنية بالكامل‪ :‬يجوز أن تُ َع َّد القوائم المختصرة للجهات االستشارية‬ ‫‪2‬‬
‫التي تقدم خدمات تُقدر تكاليفها بأقل مما يعادل ‪ 100‬ألف دوالر أمريكي للعقد الواحد بحيث تقتصر على جهات‬
‫استشارية وطنية طبقاً لنصوص الفقرة‪ 2.7‬من دليل اإلرشادات بشأن االستشاريين‪.‬‬
‫مالحظة‪ :‬يمكن االطالع على قائمة مجموعة سياسة‬
‫وخدمات المشتريات الخاصة بالحدود القصوى في‬
‫‪http://go.worldbank.org/MKXO98RY40‬‬ ‫الموقع التالي‪:‬‬

‫‪ .4‬أي ترتيبات خاصة أخرى بشأن المشتريات‪ :‬غير منطبق‬ ‫‪3.‬‬

‫‪ .5‬مهام (إسناد) الخدمات االستشارية وأساليب االختيار والجدول الزمني‪ :‬انظر صحيفة "الخدمات االستشارية" المرفقة‬ ‫‪4.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫خطة المشتريات (الصرف المغطى الجديد)‬
‫** تنطبق في حالة الموافقة المسبقة للبنك‬
‫تاريخ عدم‬
‫ممانعة البنك‬ ‫تاريخ‬ ‫تاريخ عدم‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫الدعوة‬ ‫ممانعة البنك‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التكلفة‬ ‫برامج‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األشغال‬
‫تار‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫التقديرية‬ ‫المشتريات‪ /‬رقم‬ ‫رقم‬
‫العق‬ ‫إسناد العقود‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫المناقصة‬ ‫(التاريخ)‬ ‫بشأن‬ ‫الحقاً)‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫ألف دوالر)‬ ‫مرجعي‬ ‫مسلسل‬
‫‪31‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ 7‬أغسطس‪/‬آب‬ ‫‪ 31‬مايو‪/‬آيار‬
‫أغ‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬ ‫مارس‪/‬آذار‬ ‫مارس‪/‬آذار‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪2010 2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫مناقصة‬
‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫وطنية‬ ‫مسبقا‬ ‫‪2,114‬‬ ‫‪5,000‬‬
‫األول ‪2009‬‬
‫تنافسية‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫الصرف المغطى‬
‫شمال اإلسماعيلية‬
‫‪ED--?-01‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫سب‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيران‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫مناقصة‬
‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪313‬‬ ‫‪740‬‬
‫األول ‪2009‬‬
‫تنافسية‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬

‫الصرف المغطي‬ ‫‪ED--?-01‬‬

‫بحر صفط‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫مايو‪/‬آيار ‪30‬‬ ‫‪ 5‬مايو‪/‬أيار‬
‫أكت‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫مناقصة‬
‫األ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,733‬‬ ‫‪4,100‬‬
‫تنافسية‬
‫الصرف المغطى‬
‫‪ED--?-01‬‬
‫لبحر الطويل‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬

‫‪40‬‬
 ‫تاريخ عدم‬
‫ممانعة البنك‬ ‫تاريخ‬ ‫تاريخ عدم‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫الدعوة‬ ‫ممانعة البنك‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التكلفة‬ ‫برامج‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األشغال‬
‫تار‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫التقديرية‬ ‫المشتريات‪ /‬رقم‬ ‫رقم‬
‫العق‬ ‫إسناد العقود‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫المناقصة‬ ‫(التاريخ)‬ ‫بشأن‬ ‫الحقاً)‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫ألف دوالر)‬ ‫مرجعي‬ ‫مسلسل‬

‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫نوف‬ ‫أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬
‫الث‬ ‫األول ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫مناقصة‬
‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,057‬‬ ‫‪2,500‬‬
‫األول ‪2009‬‬
‫تنافسية‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬

‫الصرف المغطى‬
‫‪01-?-MD-‬‬
‫في البنون‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫سي‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيران‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫مناقصة‬
‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,163‬‬ ‫‪2,750‬‬
‫األول ‪2009‬‬
‫تنافسية‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬

‫الصرف المغطى‬
‫‪01-1-WD-‬‬
‫تامر الساهري‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪ 5‬مايو‪/‬أيار‬
‫أكت‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫مايو‪/‬أيار‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫‪2010‬‬ ‫مناقصة‬
‫األ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010 2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫مخطط‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,480‬‬ ‫‪3,500‬‬
‫تنافسية‬
‫الصرف المغطى‬
‫‪02-1-WD-‬‬
‫في الجريسات‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪6‬‬ ‫معدل‬

‫‪41‬‬
 ‫تاريخ عدم‬
‫ممانعة البنك‬ ‫تاريخ‬ ‫تاريخ عدم‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫الدعوة‬ ‫ممانعة البنك‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التكلفة‬ ‫برامج‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األشغال‬
‫تار‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫التقديرية‬ ‫المشتريات‪ /‬رقم‬ ‫رقم‬
‫العق‬ ‫إسناد العقود‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫المناقصة‬ ‫(التاريخ)‬ ‫بشأن‬ ‫الحقاً)‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫ألف دوالر)‬ ‫مرجعي‬ ‫مسلسل‬

‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫نوف‬ ‫أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫‪Plan‬‬
‫الث‬ ‫األول ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫‪ned‬‬
‫مناقصة‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,353‬‬ ‫‪3,200‬‬ ‫=الم َّ‬
‫عد‬ ‫س= = = ُ‬
‫الصرف المغطى‬
‫تنافسية‬ ‫ل‬
‫في الخبرية‬
‫والعمدة‬
‫‪WD--03-1‬‬
‫‪SU‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪31‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪ 7‬أغسطس‪/‬آب‬ ‫‪ 31‬مايو‪,‬ايار‬
‫أغ‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬ ‫مارس‪/‬آذار‬ ‫مارس‪/‬آذار‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪2010 2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫مخطط‬
‫مناقصة‬
‫وطنية‬ ‫مسبقا‬ ‫‪2,283‬‬ ‫‪5,400‬‬ ‫=الم َّ‬
‫عد‬ ‫س= = = ُ‬
‫تنافسية‬ ‫ل‬
‫الصرف المغطي‬
‫في بني مزار ‪4‬‬
‫‪01-?-ME-‬‬
‫ب‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪8‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪ 5‬مايو‪/‬أيار‬
‫أكت‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫مايو‪/‬أيار‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫‪2010‬‬ ‫مناقصة‬
‫األ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫مخطط‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,311‬‬ ‫‪3,100‬‬
‫الصرف المغطي‬
‫تنافسية‬
‫في بني مزار ‪4‬‬
‫‪02-?-ME-‬‬
‫ب‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪9‬‬ ‫معدل‬

‫‪42‬‬
 ‫تاريخ عدم‬
‫ممانعة البنك‬ ‫تاريخ‬ ‫تاريخ عدم‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫الدعوة‬ ‫ممانعة البنك‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التكلفة‬ ‫برامج‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األشغال‬
‫تار‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫التقديرية‬ ‫المشتريات‪ /‬رقم‬ ‫رقم‬
‫العق‬ ‫إسناد العقود‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫المناقصة‬ ‫(التاريخ)‬ ‫بشأن‬ ‫الحقاً)‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫ألف دوالر)‬ ‫مرجعي‬ ‫مسلسل‬

‫الفعلي‬
‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫سب‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيران‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬
‫مخطط‬
‫مناقصة‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪507‬‬ ‫‪1,200‬‬
‫تنافسية‬
‫معدل‬

‫الصرف المغطي‬
‫‪01-?-ME-‬‬
‫في كبكاب ‪ 4‬أ‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪10‬‬ ‫الفعلي‬
‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫سب‬ ‫أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫أغسطس‪/‬آب‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬
‫مخطط‬
‫مناقصة‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,691‬‬ ‫‪4,000‬‬
‫تنافسية‬
‫معدل‬

‫الصرف المغطى‬
‫‪01 -?-ME-‬‬
‫في الصالحية‬ ‫‪SU‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪ 5‬مايو‪/‬أيار‬ ‫مناقصة‬ ‫الحقا‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬ ‫‪500‬‬ ‫الصرف‬ ‫‪01 -?-ME-‬‬ ‫‪12‬‬ ‫مخطط‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫‪SR‬‬
‫أكت‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫مايو‪/‬أيار‬ ‫‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫األول ‪2009‬‬ ‫المكشوف في‬
‫‪2010‬‬
‫األ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫تنافسية‬ ‫الدلتا‬

‫‪43‬‬
 ‫تاريخ عدم‬
‫ممانعة البنك‬ ‫تاريخ‬ ‫تاريخ عدم‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫الدعوة‬ ‫ممانعة البنك‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التكلفة‬ ‫برامج‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األشغال‬
‫تار‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫التقديرية‬ ‫المشتريات‪ /‬رقم‬ ‫رقم‬
‫العق‬ ‫إسناد العقود‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫المناقصة‬ ‫(التاريخ)‬ ‫بشأن‬ ‫الحقاً)‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫ألف دوالر)‬ ‫مرجعي‬ ‫مسلسل‬

‫معدل‬

‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪ 5‬مايو‪/‬أيار‬
‫أكت‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫مايو‪/‬أيار‬ ‫األول ‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫األ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫مخطط‬
‫مناقصة‬
‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪500‬‬
‫تنافسية‬ ‫معدل‬
‫الصرف‬
‫المكشوف وادي‬
‫‪02 -?-ME-‬‬
‫النيل‬ ‫‪SR‬‬ ‫‪13‬‬ ‫الفعلي‬

‫\‬

‫خطة المشتريات (إعادة تأهيل الصرف المغطى)‬

‫‪44‬‬
 ‫** تنطبق في حالة االستعراض المسبق للبنك‬
‫تاريخ عدم‬
‫تاريخ عدم‬ ‫ممانعة‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫ممانعة البنك‬ ‫البنك‬ ‫البنك‬ ‫التكلفة‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األ‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫تاريخ الدعوة‬ ‫لوثيقة‬ ‫تاريخ‬ ‫الدولي‬ ‫التقديرية‬ ‫برامج‬
‫(بالفدان)‬ ‫شغال‬
‫العطاءات وقرار‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫المناقصة*‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫تاريخ‬ ‫(باأللف‬ ‫المشتريات‪/‬‬ ‫رقم‬
‫تاريخ توقيع العقد‬ ‫إسناد العقود‬ ‫تاريخ إسناد العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫*‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫الحقاً)‬ ‫التقدير‬ ‫دوالر)‬ ‫رقم مرجعي‬ ‫مسلسل‬
‫‪1‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫‪ 21‬نوفمبر‪/‬تشري‬ ‫‪201015‬‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫مناقصة‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫كانون‬
‫سبتمبر‬ ‫‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪381‬‬ ‫‪900‬‬ ‫إعادة‬
‫األول‬
‫‪2010‬‬ ‫تنافسية‬ ‫تأهيل‬ ‫المخطط‬
‫‪2009‬‬
‫بهتيم‬ ‫‪ED--?-01‬‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫وأجهور‬ ‫‪RE‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫إعادة‬
‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫‪ 21‬نوفمبر‪/‬تشري‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫مناقصة‬ ‫تأهيل‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫كانون‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪972‬‬ ‫‪2,300‬‬ ‫العزيزية‬ ‫المخطط‬
‫األول‬
‫تنافسية‬ ‫وماري‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪2009‬‬ ‫‪ED--?-01‬‬
‫(أ)‬ ‫‪RE‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬
‫ديسمبر‪:‬كانون االول ‪1‬‬ ‫أكتوبر‪/‬تشري‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫إعادة‬
‫‪ 21‬ديسمبر‪:‬كانو‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫أغسطس‪/‬آ‬ ‫مناقصة‬
‫‪2010‬‬ ‫ن األول‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل‬
‫‪2010‬‬ ‫ب ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,268‬‬ ‫‪3,000‬‬
‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫العزيزية‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫وماري‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪ED--?-01‬‬
‫(ب)‬ ‫‪RE‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 1‬يناير‪/‬كانون الثاني‬ ‫نوفمبر‪/‬تشري‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫‪ 21‬يناير‪/‬كانون‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلو‬ ‫مناقصة‬
‫‪2011‬‬ ‫ن الثاني‬ ‫كانون‬ ‫إعادة‬
‫‪2010‬‬ ‫ل ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,015‬‬ ‫‪2,400‬‬
‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫تأهيل‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫الغفارية‬ ‫معدل‬
‫‪01-?-MD-‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪RE‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪ 21‬ديسمبر‪:‬كانو‬ ‫ديسمبر‪:‬كانون االول ‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مناقصة‬ ‫الحقا‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫‪1,268‬‬ ‫‪3,000‬‬ ‫إعادة‬ ‫‪ED--?-01‬‬ ‫‪5‬‬ ‫المخطط‬

‫‪45‬‬
 ‫تاريخ عدم‬
‫تاريخ عدم‬ ‫ممانعة‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫ممانعة البنك‬ ‫البنك‬ ‫البنك‬ ‫التكلفة‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األ‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫تاريخ الدعوة‬ ‫لوثيقة‬ ‫تاريخ‬ ‫الدولي‬ ‫التقديرية‬ ‫برامج‬
‫(بالفدان)‬ ‫شغال‬
‫العطاءات وقرار‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫المناقصة*‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫تاريخ‬ ‫(باأللف‬ ‫المشتريات‪/‬‬ ‫رقم‬
‫تاريخ توقيع العقد‬ ‫إسناد العقود‬ ‫تاريخ إسناد العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫*‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫الحقاً)‬ ‫التقدير‬ ‫دوالر)‬ ‫رقم مرجعي‬ ‫مسلسل‬
‫أكتوبر‪/‬تشري‬
‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫أغسطس‪/‬آ‬
‫‪2010‬‬ ‫ن األول‬ ‫كانون‬
‫‪2010‬‬ ‫ب ‪2010‬‬ ‫وطنية‬
‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫تأهيل‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫الغفارية‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪3‬‬ ‫‪RE‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 1‬يناير‪/‬كانون الثاني‬ ‫نوفمبر‪/‬تشري‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫إعادة‬
‫‪ 21‬يناير‪/‬كانون‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلو‬ ‫مناقصة‬
‫‪2011‬‬ ‫ن الثاني‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل‬ ‫‪ED--?-01‬‬
‫‪2010‬‬ ‫ل ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪930‬‬ ‫‪2,200‬‬
‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫سندنهور‬ ‫‪RE‬‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪6‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪21‬‬
‫ديسمبر‪:‬كانو‬ ‫أكتوبر‪/‬تشر‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫‪ 21‬فبراير‪/‬ش‬ ‫‪ 1‬فبراير‪/‬شباط ‪2011‬‬ ‫أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫مناقصة‬
‫ن االول‬ ‫ين األول‬ ‫كانون‬ ‫إعادة‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,564‬‬ ‫‪3,700‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫تأهيل‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫بيشة‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪03-?-ED-‬‬
‫عامر‬ ‫‪RE‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫أكتوبر‪/‬تشرين ‪15‬‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫نوفمبر‪/‬تشرين ال‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيران‬ ‫يونيو‪/‬حزير‬ ‫مناقصة‬ ‫إعادة‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫كانون‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ان ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫بعد‬ ‫‪1,311‬‬ ‫‪3,100‬‬ ‫تأهيل‬ ‫المخطط‬
‫األول‬
‫تنافسية‬ ‫الجمالية‬ ‫المعدل‬
‫‪2009‬‬ ‫‪01-?-ED-‬‬
‫‪RE‬‬ ‫‪8‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬ ‫مناقصة‬ ‫بعد‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫‪1,522‬‬ ‫‪3,600‬‬ ‫إعادة‬ ‫‪03-?-UE-‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب‬ ‫‪RE‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫أبريل‪/‬نيسان‬ ‫أبريل‪/‬نيسا‬
‫وطنية‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل‬
‫‪2010‬‬
‫ن ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬ ‫األول‬ ‫بكاتوش‬
‫المعدل‬

‫‪46‬‬
 ‫تاريخ عدم‬
‫تاريخ عدم‬ ‫ممانعة‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫ممانعة البنك‬ ‫البنك‬ ‫البنك‬ ‫التكلفة‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األ‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫تاريخ الدعوة‬ ‫لوثيقة‬ ‫تاريخ‬ ‫الدولي‬ ‫التقديرية‬ ‫برامج‬
‫(بالفدان)‬ ‫شغال‬
‫العطاءات وقرار‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫المناقصة*‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫تاريخ‬ ‫(باأللف‬ ‫المشتريات‪/‬‬ ‫رقم‬
‫تاريخ توقيع العقد‬ ‫إسناد العقود‬ ‫تاريخ إسناد العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫*‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫الحقاً)‬ ‫التقدير‬ ‫دوالر)‬ ‫رقم مرجعي‬ ‫مسلسل‬
‫الفعلي‬
‫‪2009‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫أغسطس‪/‬آب ‪15‬‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫ابريل‪/‬نيسان‬ ‫ابريل‪/‬نيسا‬ ‫مناقصة‬ ‫إعادة‬
‫‪2010‬‬ ‫كانون‬
‫ن ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫بعد‬ ‫‪1,268‬‬ ‫‪3,000‬‬ ‫تأهيل‬ ‫المخطط‬
‫األول‬
‫تنافسية‬ ‫ليكانا‬ ‫المعدل‬
‫‪2009‬‬ ‫‪01-?-WD-‬‬
‫‪RE‬‬ ‫‪10‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬
‫ديسمبر‪/‬كانون األول ‪1‬‬ ‫أكتوبر‪/‬تشري‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫إعادة‬
‫ديسمبر‪/‬كانون األ‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫أغسطس‪/‬آ‬ ‫مناقصة‬
‫‪2010‬‬ ‫ن األول‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل بني‬
‫‪2010‬‬ ‫ب ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫بعد‬ ‫‪930‬‬ ‫‪2,200‬‬
‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫مزار ‪2‬‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫جي‪1-‬‬ ‫المعدل‬
‫‪01-?-ME-‬‬
‫‪RE‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪21‬‬
‫ديسمبر‪/‬كانو‬ ‫أكتوبر‪/‬تشر‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫إعادة‬
‫فبراير‪/‬شباط‬ ‫‪ 1‬فبراير‪/‬شباط ‪2011‬‬ ‫أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫مناقصة‬
‫ن األول‬ ‫ين األول‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل بني‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫بعد‬ ‫‪1,015‬‬ ‫‪2,400‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫مزار ‪2‬‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫جي‪2-‬‬ ‫المعدل‬
‫‪01-?-ME-‬‬
‫‪RE‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ 5‬يونيو‬
‫‪ 7‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 31‬أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 15‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫إعادة‬
‫نوفمبر‪/‬تشرين الث‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يونيو‪/‬حزير‬ ‫حزيران‬ ‫مناقصة‬
‫الثاني ‪2010‬‬ ‫األول ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل بني‬
‫‪2010‬‬ ‫ان ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫مسبقا‬ ‫‪2,241‬‬ ‫‪5,300‬‬ ‫المخطط‬
‫األول‬ ‫مزار ‪-2‬‬
‫تنافسية‬ ‫المعدل‬
‫‪2009‬‬ ‫ألف‪1-‬‬ ‫‪-?-01‬‬
‫‪ME-RE‬‬ ‫‪13‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪ 28‬أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 7‬أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 30‬سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫‪1‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪5‬‬ ‫مناقصة‬ ‫مسبقا‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫‪2,029‬‬ ‫‪4,800‬‬ ‫إعادة‬ ‫‪01-?-ME-‬‬ ‫‪14‬‬ ‫المخطط‬
‫‪RE‬‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫‪ 201015‬سبتمبر‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيران‬ ‫مايو‪/‬آيار‬ ‫مايو‪/‬أيار‬ ‫وطنية‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫تنافسية‬ ‫األول‬ ‫القشيش أ‬

‫‪47‬‬
 ‫تاريخ عدم‬
‫تاريخ عدم‬ ‫ممانعة‬ ‫استعراض‬
‫المساحة‬ ‫وصف‬
‫ممانعة البنك‬ ‫البنك‬ ‫البنك‬ ‫التكلفة‬
‫المخدومة‬ ‫السلع‪/‬األ‬
‫لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ فتح‬ ‫تاريخ الدعوة‬ ‫لوثيقة‬ ‫تاريخ‬ ‫الدولي‬ ‫التقديرية‬ ‫برامج‬
‫(بالفدان)‬ ‫شغال‬
‫العطاءات وقرار‬ ‫مظاريف‬ ‫لتقديم‬ ‫المناقصة*‬ ‫إعداد وثيقة‬ ‫أسلوب‬ ‫(مسبقاً ‪/‬‬ ‫تاريخ‬ ‫(باأللف‬ ‫المشتريات‪/‬‬ ‫رقم‬
‫تاريخ توقيع العقد‬ ‫إسناد العقود‬ ‫تاريخ إسناد العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫العطاءات‬ ‫*‬ ‫المناقصة‬ ‫االختيار‬ ‫الحقاً)‬ ‫التقدير‬ ‫دوالر)‬ ‫رقم مرجعي‬ ‫مسلسل‬

‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪2009‬‬
‫الفعلي‬
‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ 15‬أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫إعادة‬
‫‪ 7‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫يونيو‪/‬حزيران‬ ‫يونيو‪/‬حزير‬ ‫مناقصة‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ان ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,564‬‬ ‫‪3,700‬‬ ‫المخطط‬
‫األول‬ ‫مرزوق‬
‫تنافسية‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪2009‬‬ ‫شرقية‬ ‫‪01-?-UE-‬‬
‫‪RE‬‬ ‫‪15‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫ديسمبر‪/‬‬ ‫إعادة‬
‫‪ 21‬نوفمبر‪/‬تشري‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫يوليو‪/‬تموز‬ ‫مناقصة‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫كانون‬ ‫تأهيل‬ ‫‪01-?-UE-‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪888‬‬ ‫‪2,100‬‬ ‫المخطط‬
‫األول‬ ‫‪RE‬‬
‫الغريرة‬ ‫الم َّ‬
‫تنافسية‬ ‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪2009‬‬
‫‪16‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪21‬‬
‫ديسمبر‪:‬كانو‬ ‫أكتوبر‪/‬تشر‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫‪ 21‬فبراير‪/‬ش‬ ‫‪ 1‬فبراير‪/‬شباط ‪2011‬‬ ‫أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫مناقصة‬
‫ن االول‬ ‫ين األول‬ ‫كانون‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪1,353‬‬ ‫‪3,200‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫األول‬ ‫إعادة‬ ‫المخطط‬
‫تنافسية‬
‫‪2009‬‬ ‫تأهيل‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫‪02-?-UE-‬‬
‫الضبعية‬ ‫‪RE‬‬ ‫‪17‬‬ ‫الفعلي‬
‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪5‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول ‪7‬‬ ‫‪ 31‬أغسطس‪/‬آب‬ ‫‪ 15‬مايو‪/‬آيار‬ ‫ديسمبر‪/‬‬
‫سبتمبر‪/‬أي‬ ‫يونيو‪/‬حزيرا‬ ‫أبريل‪/‬نيسا‬ ‫ابريل‪/‬نيسا‬ ‫مناقصة‬ ‫إعادة‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫كانون‬ ‫‪03-?-UE-‬‬
‫ن ‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫ن ‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫مسبقا‬ ‫‪2,072‬‬ ‫‪4,900‬‬ ‫تأهيل‬ ‫المخطط‬
‫األول‬ ‫‪RE‬‬
‫تنافسية‬ ‫السباعية‬ ‫المعدل‬
‫‪2009‬‬
‫‪18‬‬ ‫الفعلي‬

‫‪48‬‬
 ‫خطة المشتريات للسلع‬

‫تاريخ‬
‫عدم‬
‫تاريخ عدم ممانعة‬ ‫التكلفة‬
‫تاريخ فتح‬ ‫ممانعة‬ ‫تاريخ إعداد‪F‬‬ ‫استعراض البنك‬ ‫برامج‬
‫تاريخ‬ ‫البنك لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫تاريخ الدعوة لتقديم‬ ‫أسلوب‬ ‫التقديرية‬ ‫رقم‬
‫مظاريف‬ ‫البنك‬ ‫وثيقة‬ ‫الدولي (مسبقاً ‪/‬‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫وصف السلع‪/‬األشغال‬ ‫المشتريات‪/‬‬
‫توقيع الع‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫االختيار‬ ‫(باأللف‬ ‫مسلسل‬
‫العطاءات‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫الحقاً)‬ ‫رقم مرجعي‬
‫إسناد العقود‬ ‫دوالر)‬
‫المناقصة‬
‫**‬
‫‪21‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪1‬‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬
‫نوفمبر‪/‬ت‬ ‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫األول‪2009‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلو‬
‫ين الثان‬ ‫الثاني ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫مناقصة‬
‫ل ‪2010‬‬ ‫توريد قطع غيار‬
‫‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫مسبقا‬ ‫‪300‬‬ ‫‪G1/ICB‬‬ ‫‪1‬‬ ‫المخطط‬
‫لجرافات وحفارات‬
‫تنافسية‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫الفعلي‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪1‬‬
‫ديسمبر‪:‬‬ ‫ديسمبر‪:‬كانون ‪1‬‬ ‫أكتوبر‪/‬تشر‬ ‫أغسطس‪/‬آب ‪21‬‬ ‫األول‪2009‬‬
‫أغسطس‪/‬آب‬
‫ون االو‬ ‫االول ‪2010‬‬ ‫ين األول‬ ‫‪2010‬‬
‫‪2010‬‬ ‫التعاقد‬ ‫توريد قطع الغيار لمصنع‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫مسبقا‬ ‫‪300‬‬ ‫‪G2/DC‬‬ ‫‪2‬‬
‫المباشر‬ ‫أسيوط للمواسير‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬

‫الفعلي‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مناقصة‬ ‫الحقا‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬ ‫‪300‬‬ ‫توريد محطات ضخ‬ ‫‪G3/ICB‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬
‫يناير‪/‬كان‬ ‫‪ 1‬يناير‪/‬كانون‬ ‫نوفمبر‪/‬تش‬ ‫‪ 21‬سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫وطنية‬ ‫األول‪2009‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلول‬ ‫الطوارئ‬
‫الثاني‬ ‫الثاني ‪2011‬‬ ‫رين الثاني‬ ‫‪2010‬‬ ‫تنافسية‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬

‫‪49‬‬
 ‫تاريخ‬
‫عدم‬
‫تاريخ عدم ممانعة‬ ‫التكلفة‬
‫تاريخ فتح‬ ‫ممانعة‬ ‫تاريخ إعداد‪F‬‬ ‫استعراض البنك‬ ‫برامج‬
‫تاريخ‬ ‫البنك لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫تاريخ الدعوة لتقديم‬ ‫أسلوب‬ ‫التقديرية‬ ‫رقم‬
‫مظاريف‬ ‫البنك‬ ‫وثيقة‬ ‫الدولي (مسبقاً ‪/‬‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫وصف السلع‪/‬األشغال‬ ‫المشتريات‪/‬‬
‫توقيع الع‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫االختيار‬ ‫(باأللف‬ ‫مسلسل‬
‫العطاءات‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫الحقاً)‬ ‫رقم مرجعي‬
‫إسناد العقود‬ ‫دوالر)‬
‫المناقصة‬
‫**‬

‫الفعلي‬
‫‪1‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪21‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 1‬فبراير‪/‬شباط‬ ‫ديسمبر‪:‬كان‬ ‫‪ 21‬أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫األول‪2009‬‬
‫فبراير‪/‬ش‬ ‫أكتوبر‪/‬تشرين‬
‫‪2011‬‬ ‫ون االول‬ ‫األول ‪2010‬‬ ‫مناقصة‬
‫ط ‪011‬‬ ‫األول ‪2010‬‬
‫‪2010‬‬ ‫وطنية‬ ‫الحقا‬ ‫‪300‬‬ ‫توريد الحفارات‬ ‫‪G4/ICB‬‬ ‫‪4‬‬ ‫المخطط‬

‫تنافسية‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬

‫الفعلي‬
‫‪21‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪31‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫نوفمبر‪/‬ت‬ ‫نوفمبر‪/‬تشرين ‪7‬‬ ‫‪ 15‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫يونيو‪/‬حز‬ ‫األول‪2009‬‬
‫أكتوبر‪/‬تشرين‬ ‫سبتمبر‪/‬أيلو‬ ‫يونيو‪/‬حزيران‬ ‫التعاقد‬
‫ين الث‬ ‫الثاني ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫يران‬ ‫اإلرشاد وتطوير نظام‬
‫األول ‪2010‬‬ ‫ل ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫مسبقا‬ ‫‪800‬‬ ‫‪G5/DC‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪10‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المباشر‬ ‫المعلومات اإلدارية‬ ‫المخطط‬
‫‪Con‬‬ ‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫الفعلي‬
‫‪21‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪1‬‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬
‫نوفمبر‪/‬ت‬ ‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫األول‪2009‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلو‬
‫ين الثان‬ ‫الثاني ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫الشراء‬ ‫توريد معدات الرصد‬
‫ل ‪2010‬‬ ‫الحقا‬ ‫‪40‬‬ ‫‪G6/SH‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫المباشر‬ ‫البيئي‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫الفعلي‬
‫‪21‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪1‬‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬
‫نوفمبر‪/‬ت‬ ‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫الشراء‬ ‫توريد معدات الرصد‬
‫األول‪2009‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلو‬ ‫الحقا‬ ‫‪40‬‬ ‫‪G7/SH‬‬ ‫‪7‬‬
‫ين الثان‬ ‫الثاني ‪2011‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫المباشر‬ ‫البيئي‬
‫ل ‪2011‬‬
‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬

‫‪50‬‬
 ‫تاريخ‬
‫عدم‬
‫تاريخ عدم ممانعة‬ ‫التكلفة‬
‫تاريخ فتح‬ ‫ممانعة‬ ‫تاريخ إعداد‪F‬‬ ‫استعراض البنك‬ ‫برامج‬
‫تاريخ‬ ‫البنك لتقرير تقييم‬ ‫تاريخ إسناد‬ ‫تاريخ الدعوة لتقديم‬ ‫أسلوب‬ ‫التقديرية‬ ‫رقم‬
‫مظاريف‬ ‫البنك‬ ‫وثيقة‬ ‫الدولي (مسبقاً ‪/‬‬ ‫تاريخ التقدير‬ ‫وصف السلع‪/‬األشغال‬ ‫المشتريات‪/‬‬
‫توقيع الع‬ ‫العطاءات وقرار‬ ‫العقد‬ ‫العطاءات‬ ‫االختيار‬ ‫(باأللف‬ ‫مسلسل‬
‫العطاءات‬ ‫لوثيقة‬ ‫المناقصة‬ ‫الحقاً)‬ ‫رقم مرجعي‬
‫إسناد العقود‬ ‫دوالر)‬
‫المناقصة‬
‫**‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫الفعلي‬
‫‪21‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪1‬‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬
‫نوفمبر‪/‬ت‬ ‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫األول‪2009‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلو‬
‫ين الثان‬ ‫الثاني ‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬
‫ل ‪2012‬‬ ‫الشراء‬ ‫توريد معدات الرصد‬
‫‪2010‬‬ ‫الحقا‬ ‫‪40‬‬ ‫‪G8/SH‬‬ ‫‪8‬‬ ‫المخطط‬
‫المباشر‬ ‫البيئي‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫الفعلي‬
‫‪21‬‬ ‫ديسمبر‪/‬كانون‬
‫‪1‬‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬
‫نوفمبر‪/‬ت‬ ‫‪ 1‬نوفمبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 21‬يوليو‪/‬تموز‬ ‫الشراء‬ ‫توريد سلع لدعم خدمات‬
‫األول‪2009‬‬
‫سبتمبر‪/‬أيلو‬ ‫الحقا‬ ‫‪30‬‬ ‫‪G9/SH‬‬ ‫‪9‬‬
‫ين الثان‬ ‫الثاني ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫المباشر‬ ‫استشارية للصرف‬
‫ل ‪2010‬‬
‫‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫الم َّ‬
‫عدل‬ ‫ُ‬
‫الفعلي‬

‫‪51‬‬
‫خطة المشتريات للخدمات‬

‫‪52‬‬
 ‫تاريخ‬
‫عرض‬
‫المسودة‬
‫النهائية‬ ‫استعرا‬
‫لطلبات‬ ‫ض‬
‫تاريخ إصدار‬ ‫الدعوة‪F‬‬ ‫البنك‬
‫تاريخ آخر‬ ‫طلب الدعوة‬ ‫لتقديم‬ ‫الدولي‬ ‫التكلفة‬ ‫برامج‬
‫تاريخ اإلعالن عن‬
‫موعد لعرض‬ ‫لتقديم‬ ‫العروض‬ ‫تاريخ إعداد القائمة‬ ‫نوع االستشاري‬ ‫(مسبقاً‬ ‫التقديرية‬ ‫المشتريات‪/‬‬ ‫رقم‬
‫القائمة المصغرة‬
‫تاريخ توقيع العقد‬ ‫المقترحات‬ ‫العروض‬ ‫على البنك‬ ‫المصغرة‬ ‫أسلوب االختيار‬ ‫(شركة‪/‬فرد)‬ ‫‪ /‬الحقاً)‬ ‫بالدوالر‬ ‫وصف الخدمات‬ ‫رقم مرجعي‬ ‫مسلسل‬
‫‪ 1‬أغسطس‪/‬آب‬ ‫ا يوليو‪/‬تموز‬
‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2010‬‬ ‫‪ 1‬يونيو ‪/‬حزيران ‪2010‬‬ ‫المخطط‬
‫االختيار على أساس‬
‫شركة‬ ‫مسبقا‬ ‫‪10,000‬‬ ‫مراجع مالي خارجي‬ ‫‪CS1/FA/2010‬‬ ‫‪1‬‬
‫التكلفة األقل‬ ‫المعدَّل‬
‫ُ‬
‫الفعلي‬
‫‪ 1‬أغسطس‪/‬آب‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬
‫‪ 1‬يونيو‪/‬حزيران ‪2011‬‬
‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2011‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2011‬‬ ‫المخطط‬
‫االختيار على أساس‬
‫شركة‬ ‫الحقا‬ ‫‪10,000‬‬ ‫مراجع مالي خارجي‬ ‫‪CS2/FA/2011‬‬ ‫‪2‬‬
‫التكلفة األقل‬ ‫المعدَّل‬
‫ُ‬
‫الفعلي‬
‫‪ 1‬أغسطس‪/‬آب‬ ‫‪ 1‬يوليو‪/‬تموز‬
‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2012‬‬ ‫‪ 1‬يونيو‪/‬حزيران ‪2012‬‬ ‫المخطط‬
‫االختيار على أساس‬
‫شركة‬ ‫الحقا‬ ‫‪10,000‬‬ ‫مراجع مالي خارجي‬ ‫‪CS3/FA/2012‬‬ ‫‪3‬‬
‫التكلفة األقل‬ ‫المعدَّل‬
‫ُ‬
‫الفعلي‬

‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2010‬‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2010‬‬ ‫غير متاح‬ ‫مساندة الوحدة‬ ‫المخطط‬
‫البيئية (مصادر أخرى‬
‫تنافسي‬ ‫فرد‬ ‫مسبقا‬ ‫‪17,000‬‬ ‫‪CS4/ES/2010‬‬ ‫‪4‬‬ ‫المعدَّل‬
‫ُ‬
‫غير القرض)(‬ ‫الفعلي‬

‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2011‬‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2011‬‬ ‫غير متاح‬ ‫المخطط‬
‫مساندة الوحدة البيئية‬
‫تنافسي‬ ‫فرد‬ ‫الحقا‬ ‫‪17,000‬‬ ‫‪CS5/ES/2011‬‬ ‫‪5‬‬ ‫المعدَّل‬
‫ُ‬
‫مصادر أخرى‪:‬‬
‫الفعلي‬

‫أغسطس‪/‬آب‬ ‫‪15‬‬
‫‪2012‬‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬
‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2012‬‬ ‫غير متاح‬
‫تنافسي‬ ‫فرد‬ ‫الحقا‬ ‫‪16,000‬‬
‫مساندة الوحدة البيئة‬
‫مصادر أخرى‪:‬‬
‫‪CS6/ES/2012‬‬ ‫‪6‬‬ ‫المخطط‬

‫المعدَّل‬
‫ُ‬
‫الفعلي‬

‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2010‬‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2010‬‬ ‫غير متاح‬ ‫المخطط‬
‫مساندة وحدة نظام‬
‫‪CS7/MIS/‬‬ ‫المعدَّل‬
‫تنافسي‬ ‫فرد‬ ‫الحقا‬ ‫‪17,000‬‬ ‫المعلومات اإلدارية‬ ‫‪7‬‬ ‫ُ‬
‫‪2010‬‬
‫(مصادر أخرى)‬ ‫الفعلي‬

‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2011‬‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2011‬‬ ‫غير متاح‬ ‫مساندة وحدة نظام‬ ‫المخطط‬
‫‪CS8/MIS/‬‬
‫تنافسي‬ ‫فرد‬ ‫الحقا‬ ‫‪17,000‬‬ ‫المعلومات اإلدارية‬ ‫‪8‬‬ ‫المعدَّل‬
‫‪2011‬‬ ‫ُ‬
‫مصادر أخرى‪:‬‬
‫الفعلي‬

‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2012‬‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2012‬‬ ‫غير متاح‬ ‫مساندة وحدة نظام‬ ‫المخطط‬
‫‪CS9/MIS/‬‬
‫تنافسي‪53‬‬ ‫فرد‬ ‫الحقا‬ ‫‪16,000‬‬ ‫المعلومات اإلدارية‬
‫‪2012‬‬
‫‪9‬‬ ‫المعدَّل‬
‫ُ‬
‫مصادر أخرى‪:‬‬
‫الفعلي‬

‫‪ 15‬أغسطس‪/‬آب ‪2010‬‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫غير متاح‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2010‬‬ ‫غير متاح‬ ‫مساندة الخدمات‬ ‫المخطط‬
‫‪CS10/DAS/‬‬
‫تنافسي‬ ‫فرد‬ ‫الحقا‬ ‫‪20,000‬‬ ‫االستشارية للصرف‬ ‫‪10‬‬ ‫المعدَّل‬
‫‪2010‬‬ ‫ُ‬
‫(مصادر أخرى)‬
‫الفعلي‬
 ‫الملحق ‪ ،4‬المرفق ‪1‬‬
‫األحكام الخاصة بالمناقصات التنافسية الوطنية‬
‫في المشروعات التي يمولها البنك‬

‫يجب أن تل ==تزم اإلج ==راءات الخاص ==ة بمش ==تريات الس ==لع واألش ==غال في إط ==ار المناقص ==ات التنافس ==ية الوطني ==ة‬
‫بالمتطلبات التالية‪:‬‬

‫أي ُم ِّ‬
‫قدم عط=اء محتم=ل من بل=د مؤه=ل بم=وجب اإلرش=ادات ‪ -‬يق=ترح توري=د س=لع أو أش=غال من ه=ذا البل=د ‪-‬‬ ‫‪.1‬‬
‫يحق له التقدم بعرض للفوز بهذا العقد بموجب إجراءات المناقصات التنافسية الوطنية‪.‬‬

‫تنص وثائق المناقصات على معايير التأهل التالية‪ )1( :‬سابق الخ=برة في عق=ود مماثل=ة‪ ،‬و(‪ )2‬لدي=ه ق=درات‬ ‫‪.2‬‬
‫فيما يتعلق بالموظفين والمعدات والمرافق اإلنشائية والتصنيعية‪ =،‬و(‪ )3‬يعلن مركزه المالي في وثائق المناقصة‪.‬‬

‫ويجب اإلعالن عن ال ==دعوة لتق ==ديم عط ==اءات في المطبوع ==ات المحلي ==ة‪ ،‬م ==ع الس ==ماح بف ==ترة ال تق ==ل عن ‪30‬‬ ‫‪.3‬‬
‫يوما إلعداد العطاء‪ .‬وتُ َّ‬
‫قدم وثائق المناقصة لكل مقدمي العط=اءات المحتملين بن==اء على طلبهم‪ .‬وتحتف=ظ جه==ة الش=راء‬
‫بسجل لمقدمي العطاءات المحتملين ممن تلقوا وثائق المناقصة‪.‬‬

‫يجب اعتم==اد أي تمدي==د للف==ترة الزمني==ة المتاح==ة الع==داد العط==اءات قب==ل خمس==ة أي==ام عم==ل من الموع==د المق==رر‬ ‫‪.4‬‬
‫لفتح مظ==اريف العط==اءات الم==ذكور في ب==ادئ األم==ر في وث==ائق المناقص==ة‪ ،‬وك==ل مق==دمي العط==اءات ال==ذين طلب==وا وث==ائق‬
‫المناقصة سيتم إخطارهم كتابيا بالموعد الجديد= لفتح المظاريف‪.‬‬

‫مؤسس==ات األعم==ال المملوك==ة للدول==ة س==تكون مؤهل==ة بش==رط أن تتمت==ع باالس==تقالل الق==انوني والم==الي وتعم==ل‬ ‫‪.5‬‬
‫بم==وجب الق==انون التج==اري ولم يتم اختياره==ا أو التعاق==د معه==ا من قب==ل نفس الهيئ==ة اإلش==رافية أو التنظيمي==ة ال==تي تتبعه==ا‬
‫جه==ة الش==راء‪ .‬وستخض==ع ه==ذه المؤسس==ات لنفس المتطلب==ات ال==تي تنطب==ق على مق==دمي العط==اءات اآلخ==رين فيم==ا يتعل==ق‬
‫بتأمين العطاءات وضمان التنفيذ‪.‬‬

‫يجب ع==دم تفض==يل أي مؤسس==ة مملوك==ة للدول==ة أو ش==ركة تس==يطر عليه==ا الدول==ة ب==أي ش==كل من األش==كال (في‬ ‫‪.6‬‬
‫السعر أو شروط التعاقد األخرى)‪.‬‬

‫يجوز أن يسلم مقدم العطاء عرضه إما شخصياً أو بواسطة ش=ركة نق=ل البري=د أو بالبري==د الحك==ومي‪ ،‬إذا م=ا‬ ‫‪.7‬‬
‫رغب في ذل = ==ك‪ .‬ويج = ==وز أيض = ==ا تس = ==ليم الع = ==روض في مك = ==ان فتح مظ = ==اريف الع = ==روض ح = ==تى ال = ==وقت المح = ==دد لفتح‬
‫المظاريف‪.‬‬

‫تفتح مظاريف العطاءات عالني=ة‪ ،‬أي في حض=ور مق==دمي العط=اءات أو وكالئهم في مك=ان فتح المظ=اريف‪،‬‬ ‫‪.8‬‬
‫م==ع فتح المظ==روفين الف==ني والم==الي للعط==اء‪ ،‬إذا قُ= ِّ=دم االثن==ان‪ ،‬في ال==وقت ذات==ه‪ .‬وموع==د فتح مظ==اريف العط==اءات ه==و‬

‫‪49‬‬
‫نفس موع ==د نهاي ==ة المهل ==ة المتاح ==ة لتس ==لُّم العط ==اءات أو بع ==دها مباش ==رة‪ ،‬ويجب اإلعالن عن ==ه‪ ،‬وك ==ذلك عن مك ==ان فتح‬
‫العط ==اءات‪ ،‬في ال ==دعوة إلى تق ==ديم العط ==اءات‪ .‬ويجب إع ==داد محض ==ر جلس ==ة فتح المظ ==اريف وتوقيعه ==ا من قب ==ل ك ==ل‬
‫مقدمي العطاءات الذين حضروا الجلسة وإ رسالها مجانا إلى كل مقدمي العطاءات‪.‬‬

‫ال يج==وز لمق==دم العط==اء أن يطلب إيض==احا في وث==ائق المناقص==ة إال كتابي==ا على العن==وان الم==ذكور في ال==دعوة‬ ‫‪.9‬‬
‫إلى تق==ديم العط==اءات‪ .‬ويك==ون رد جه==ة الش==راء بالمث==ل أيض==ا كتابي==ا‪ .‬وتُر َس =ل نس==خ مكتوب==ة من طلب اإليض==اح (دون‬
‫تحديد مصدر االستفسار) والرد عليه إلى كل مقدمي العطاءات المحتملين الذين تلقوا وثائق المناقصة‪.‬‬

‫وم َّ‬
‫حدد في ص==ورة‬ ‫يتم تقييم العطاءات على أساس السعر ومعايير التقييم كما هو ُمبيَّن في وثائق المناقصة ُ‬ ‫‪.10‬‬
‫نقدية‪ .‬ويجب أال يتضمن تقييم العطاءات أي معاملة تفضيلية لشركات محلية أو سلع مصنعة محليا‪.‬‬

‫خالل تقييم العطاءات المعروضة‪ ،‬يج=وز للجن=ة التق=ييم أن تطلب إيض=احات من أي ص=احب عط=اء‪ .‬ويجب‬ ‫‪.11‬‬
‫أن يك==ون طلب اإليض=احات وال==رد علي==ه كتاب==ة‪ .‬وفي إط=ار عملي==ة االستيض==اح ه==ذه‪ ،‬خالل تق==ييم العط=اءات‪ ،‬ال يج==وز‬
‫طلب إجراء أي تغيير في سعر العطاء المعروض أو جوهره‪ ،‬وال يجوز كذلك عرضه أو السماح به‪.‬‬

‫=بين= أن عط=اءه مس==توف للش=روط في األس=اس وأن=ه أق==ل‬ ‫يتم ترسية العقد على صاحب العطاء الفائز ال==ذي يت ّ‬ ‫‪.12‬‬
‫العطاءات سعرا‪ ،‬بشرط أن تحكم جهة الش=راء بع=د ذل=ك ب=أن ُمق ِّ=دم ه=ذا العط=اء مؤه=ل لتنفي=ذ العق=د بش=كل م=رض‪ .‬وال‬
‫يجوز التفاوض مع صاحب العطاء على سعر العقد وتكلفة الوحدة وغيرها من الشروط والمواصفات في العقد‪.‬‬

‫ينش= ==ر المق= ==ترض المعلوم= ==ات التالي= ==ة عن ترس= ==ية العق= ==د في نش= ==رة حكومي= ==ة للمش= ==تريات العام= ==ة على موق= ==ع‬ ‫‪.13‬‬
‫إلك ==تروني يس ==هل على الجمه ==ور الوص ==ول إلي ==ه مجان ==ا أو أي وس ==يلة نش ==ر أخ ==رى مقبول ==ة للبن ==ك ال ==دولي‪ ،‬ومن ه ==ذه‬
‫المعلوم==ات‪( :‬أ) اس==م ك==ل مق==دمي العط==اءات‪ ،‬و(ب) األس==عار ال==واردة في الع==روض كم==ا أعلنت عن==د فتح المظ==اريف‪،‬‬
‫المقيَّمة‪ ،‬و(د) اسم صاحب العطاء الفائز والسعر الذي عرض==ه وك==ذلك م==دة‬
‫و(ج) اسم كل عرض تم تقييمه وأسعاره ُ‬
‫العقد الفائز ونطاقه‪.‬‬

‫وتس==تخدم الترجم==ة العربي==ة للوث==ائق الموح==دة للبن==ك ال==دولي الخاص==ة بالمناقص==ات وال==تي تم تع==ديلها بص==ورة‬ ‫‪.14‬‬
‫مناسبة بما يتالءم مع المناقصات التنافسية الوطنية‪.‬‬

‫‪50‬‬
 ‫الملحق ‪ :5‬اإلدارة المالية‬

‫الهدف الرئيسي لهذا القسم الخاص باإلدارة المالية هو تقييم استمرار كفاية نظام اإلدارة المالية والترتيب==ات‬ ‫‪.1‬‬
‫المتفق عليها لإلدارة المالية للمشروع القومي الثاني للصرف الزراعي لغرض الحصول على التمويل اإلضافي‪.‬‬

‫الرقاب ==ة الداخلي ==ة‪ .‬المش ==روع ت ==ديره الهيئ ==ة المص ==رية العام ==ة لمش ==روعات الص ==رف‪ .‬ولدي ==ه موظف ==ون أكف ==اء‬ ‫‪.2‬‬
‫ونقلت مس=ؤوليات التنفي=ذ‬ ‫لإلدارة المالية والمحاسبة‪ ،‬ولكل منهم مسؤولياته‪ .‬ويعتم=د تنفي=ذ المش=روع على الالمركزي=ة ُ‬
‫ويحتف = ==ظ بك = ==ل الوث = ==ائق األص = ==لية للمش = ==تريات (مناقص = ==ات تنافس = ==ية أو تقري = ==ر تق = ==ييم‬
‫إلى مس = ==توى اإلدارات اإلقليمية ُ‬
‫العط==اءات‪ )...‬ل ==دى إدارات الهيئ ==ة فى األق==اليم وتتم الم==دفوعات على أس==اس مرك==زي في الهيئ ==ة العام ==ة لمش==روعات‬
‫الصرف‪.‬‬

‫=تخدم في تس=جيل المب=الغ المدفوع=ة‬

‫المالية والحسابات‪ :‬تُحفَظ حسابات المشروع حاليا في سجالت يدوي=ة تُس= َ‬ ‫‪.3‬‬
‫من حص==يلة الق==رض ومس==اهمة الحكوم==ة المص==رية‪ .‬وه==ذه الس==جالت ُمق َّس =مة إلى فص==ول وفق==ا لفئ==ات الص==رف‪ .‬وتتم‬
‫متابعة كل عقد في صفحات معينة‪ =.‬ويمكن اعتبار هذه السجالت هي دفتر األستاذ العام للمشروع‪.‬‬
‫وق==د تعرض==ت ه==ذه ال==دفاتر للتل==ف ون==زعت بعض أوراقه==ا‪ .‬وهي ليس==ت معتم==دة ومختوم==ة ومن ثم فهي ال ت==وفر دق==ة‬
‫كافي ==ة في حس ==ابات المش ==روع‪ .‬وم ==ع تط ==بيق النظ ==ام الجدي ==د للمعلوم ==ات اإلداري ==ة في المس ==تقبل الق ==ريب‪ ،‬ف ==إن النظ ==ام‬
‫المحاسبي سوف يصبح مميكنا لتغطية حسابات المشروع وجوانبه المالية‪.‬‬
‫قدم المشروع تقرير الرصد المالي ك=ل ثالث=ة أش=هر‪ .‬غ=ير أن=ه يجب على المش=روع‬ ‫تقارير الرصد المالي‪ُ .‬ي ِّ‬ ‫‪.4‬‬
‫أن يح==رص على تق==ديم تق==اريره الرب==ع س==نوية في ال==وقت المناس==ب إلى البن==ك ال==دولي بص==يغة مقبول==ة يثبت مراجعته==ا‪.‬‬
‫وق==د اتفقت البعث==ة م==ع فري==ق المش==روع على أن ُيق= ِّ=دم المش==روع تق==ارير الرص==د الم==الي بع==د مراجعته==ا من قب==ل مراج==ع‬
‫حسابات خارجي‪.‬‬

‫المراجعة‪ .‬تم تلقي تقرير المراجعة عن السنة المالية المنتهي=ة= في ‪ 30‬يوني=و‪/‬حزي==ران ‪ 2009‬وك=ان مقب==وال‬ ‫‪.5‬‬
‫من البنك‪.‬‬

‫مراجع==ة كش==وف المص==روفات‪ .‬تم اس==تعراض األغ==راض الخاص==ة لكش==وف مص==روفات المش==روع‪ .‬وتن==اول‬ ‫‪.6‬‬
‫استعراض األغراض الخاصة لهذا المشروع معامالت تبل=غ قيمته=ا إجم=اال ‪ 1.13‬ملي=ون دوالر‪ ،‬أو م=ا يمث=ل ‪ 29‬في‬
‫المائ==ة من إجم==الي المب==الغ المنص==رفة من الحس==اب المخص==ص في إط==ار المش==روع أي ‪ 39‬ملي==ون دوالر‪ .‬ومن بين‬
‫المبالغ التي شملها االستعراض وقيمتها ‪ 1.13‬مليون دوالر ك=انت هن=اك ‪ 21‬معامل=ة و‪ 45‬كش=ف مص=روفات قيمته=ا‬
‫‪ 0.759‬مليون دوالر وتمثل نحو ‪ 5.03‬في المائة من إجمالي كشوف المبالغ التي ص=رفت في إط=ار ه=ذا المش=روع‬
‫وهي ‪ 15.075‬مليون دوالر‪.‬‬

‫وتركز استعراض المعامالت المالية على الجوانب التالية‪:‬‬ ‫‪.7‬‬

‫‪51‬‬
‫فحص عين==ات ممثل==ة من الص==فقات والس==جالت وغيره==ا من الوث==ائق والمس==تندات لتق==ييم النظم واإلج==راءات‬ ‫‪‬‬
‫المتبعة= والستعراض م==دى االل==تزام ب==إجراءات اإلدارة المالي=ة للمش==روع وه=ل تتف=ق وسياس=ات البن=ك ال=دولي‬
‫وإ جراءاته فيما يتصل بعمليات الصرف‪.‬‬
‫االس ==تخدام الس ==ليم لألم ==وال وفق ==ا لألحك ==ام والبن ==ود ال ==واردة في اتفاقي ==ات التموي ==ل للمش ==روعات ال ==تي يموله ==ا‬ ‫‪‬‬
‫المانحون‪.‬‬
‫التصنيف السليم والتسجيل أوال بأول للنفقات ومعايير االعتراف باألصول‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اس = ==تنادا إلى المعلوم = ==ات والوث = ==ائق ال = ==تي تم تق = ==ديمها من أج = ==ل االس= ==تعراض‪ ،‬لم يس = ==ترع انتب= ==اه الق= ==ائم على‬ ‫‪.8‬‬
‫االس==تعراض ش==يء ين==بئ ب==أن األم==وال المنص==رفة في إط==ار المش==روع لم تُ==دفع إلى أط==راف مس==تحقة ومقاب==ل أنش==طة‬
‫مؤهلة كما هو محدد في وثائق المشروع‪.‬‬

‫‪52‬‬