‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬

‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫إحصاءات ماليـة الحكومـة (‪)GFS‬‬

‫على مستوى دولة اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪2012‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫ص‪1‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫المرجعية الفنيه‬

‫‪ ‬دليل احصاءات مالية الحكومة الصادر عن صندوق النقد الدولي عام ‪.2001‬‬
‫‪ ‬المعيار العام لنشر البيانات (‪ )GDDS‬الصادر عن صندوق النقد الدولي‪.‬‬

‫المستويات الحكومية التي تغطيها البيانات‬

‫‪ ‬الحكومة االتحادية ( الموازنة والهيئات المستقلة التابعه لها)‪.‬‬

‫‪ ‬االمارات (‪ 7‬إمارات)‪.‬‬
‫‪ ‬الهيئة االتحادية للمعاشات والتأمينات االجتماعية‪.‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫ص‪2‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫إحصاءات مالية الحكومة‬

‫تعتبر إحصاءات مالية الحكومة من اإلحصاءات ذات االهتمام المحلي والدولي حيث أنها‪:‬‬

‫‪.1‬توضح الحجم الكلي لعمليات الحكومة في الدولة‪.‬‬

‫‪.2‬توض((ح س((اهمة القطاع الحكوم((ي ف((ي االقتص((اد الوطن((ي‪ ،‬وتخص((يص الموارد م((ن خالل الحكوم((ة‬
‫ألغراض متعددة‪ ،‬تعتبر عنصرا أساسيا في تحليل الماليالسل(يمة ومراقبة تنفيذهاة العامة‪.‬‬
‫‪.3‬لها دورا بالغ األهمية في وضع البرامج المالية‪ ،‬وفي الرقابة على ال(سياسات االقتصادية‪.‬‬
‫‪.4‬أح((د انواع احص((اءات االقتص((اد الكل((ي الهام((ة الت((ي تخدم القيادة الس((ياسية وص((ناع القرار والباحثي((ن‬
‫والمهتمين بالقطاع المالي‪.‬‬

‫ودلي(ل إحص(اءات مالي(ة الحكوم(ة لعام ‪ 2001‬الص(ادر ع(ن إدارة اإلحص(اءات بص(ندوق النق(د الدول(ي احدث‬
‫اص(دار دول(ي إلحص(اءات مالي(ة الحكوم(ة وه(و يغط(ي المفاهي(م والتعاري(ف وال(تص(نيفات والقواع(د المحاس(بية‪،‬‬
‫ويقدم إطارا تحليلي(ا شامال يمك(ن وفق(ا ل(ه تلخي(ص اإلحص(اءات وعرضه(ا ف(ي شك(ل مالئ(م للتحلي(ل والتخطي(ط‬
‫وتقرير السياسات‪.‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫‪4‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫القطاع العام وتقسيماته‬

‫القطاع العام‬

‫الشركات العامة‬ ‫الحكومة العامة‬

‫غير مالية‬ ‫مالية‬

‫حكومات اإلمارات‬ ‫الحكومة االتحادية‬
‫* الشركات العامة النقدية‬

‫الشركات العامة غير النقدية‬

‫* بما في ذلك البنك المركزي‪.‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫‪5‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫أهداف إحصاءات مالية الحكومة‬

‫‪ ‬تعزيز وتنسيق االنضباط المالي والسياسات المالية بين وزارة المالية وحكومات اإلمارات‪.‬‬

‫‪ ‬بناء قاعدة بيانات مالي(ة مركزي(ة عل(ى مس(توى ا(لدول(ة تضم(ن التكام(ل( ف(ي ال(بيانات المالي(ة لقطاعاته(ا‬
‫المختلفة‪.‬‬

‫‪ ‬توفير بيانات دقيقة في الوقت ال(مناسب لخدمة صناع القرار في الدولة‪.‬‬

‫‪ ‬رف(ع كفاء(ة التنس(يق المال(ي بي(ن الحكوم(ة االتحادي(ة وحكومات اإلمارات مم(ا يس(هم ف(ي تطوي(ر اقتص(اد‬
‫الدولة‪.‬‬

‫‪ ‬الس(عي نح(و حكوم(ة إلكتروني(ة متطورة تس(تخدم ف(ي أداء أعماله(ا أحدث النظ(م ا(لمالي(ة والتقني(ة بم(ا يس(هل‬
‫تبادل المعلومات‪.‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫‪6‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫بوا(بة اإلمارات لتقارير إحصاءات مالية الحكومة‬

‫‪ ‬مشروع يهدف لتعزي((ز وتنس((يق االنضباط المال((ي والس((ياسات المالي((ة بي((ن وزارة المالي((ة وحكومات‬
‫اإلمارات‪ ،‬ورف(ع كفاء(ة عملي(ة جم(ع وإعداد تقاري(ر إحص(اءات مالي(ة الحكوم(ة لدول(ة اإلمارات‪ ‬حس(ب‬
‫أفضل المعايير الدولية لجمع البيانات‪.‬‬

‫‪ ‬جم((ع وتوحي((د ال((بيانات المالي((ة لدول((ة اإلمارات إلعداد بيانات إحص((ائية موحدة م((ع ضمان اس((تقالل‬
‫األنظمة وال(مبادئ المحاسبية المستخدمة لدى الجهات االتحادية وحكومات اإلمارات‪.‬‬

‫‪ ‬بناء قاعدة بيانات مالي(ة موحدة عل(ى مس(توى الدول(ة تضم(ن التكام(ل ف(ي المعلومات المالي(ة لقطاعاته(ا‬
‫المختلفة وتعزز التنسيق المالي على مستوى الدولة‪.‬‬
‫‪ ‬توفي((ر بيانات دقيق((ة ف((ي ال(وق((ت المناس((ب تمك((ن ص((ناع القرار م((ن التخطي((ط الس((ليم واتخاذ قرارات‬
‫ص(حيحة وفعال(ة إلدا(رة ا(إلنفاق العام ف(ي ا(لدول(ة وتمكي(ن الدول(ة م(ن الحص(ول عل(ى تص(نيف ائتمان(ي يلي(ق‬
‫بمكانة الدولة اإلقتصادية‪.‬‬
‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫‪7‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫‪ ‬الشاشة الرئيسية لموقع بوابة اإلمارات لتقارير إحصاءات مالية الحكومة‪.‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
‫‪10‬‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫ملخص االيرادات والنفقات والفائض ‪ /‬العجز على مستوى الدولة لسنة ‪2011‬‬

‫القيمة بالمليون درهم اماراتي‬

‫القيمة‬ ‫المؤشر‬

‫‪379,865‬‬ ‫اإليرادات‬

‫‪343,706‬‬ ‫النفقات‬

‫‪36,160‬‬ ‫الفائض‪ /‬العجز‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫ص‪4‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫اإليرادات حسب ابواب التصنيف الرئيسية لدليل احصاءات مالية الحكومة على مستوى الدولة لسنة ‪2011‬‬
‫القيمة بالمليون درهم اماراتي‬

‫النسبة‬ ‫القيمة‬ ‫المؤشر‬

‫‪100%‬‬ ‫‪379,865‬‬ ‫اإليرادات‬

‫‪74%‬‬ ‫‪282,159‬‬ ‫الضرائب (‪)1‬‬

‫‪1.1%‬‬ ‫‪4,325‬‬ ‫المساهمات االجتماعية (‪)2‬‬

‫‪5%‬‬ ‫‪20,248‬‬ ‫المنح‬

‫‪19%‬‬ ‫‪73,133‬‬ ‫إيرادات أخرى‬

‫(‪ )1‬يمثل ما يتم فرضه على الشركات التي تقوم باستخراج النفط‪ ،‬والضرائب على منتجي الغاز الطبيعي‪ ،،‬باالضافه الى الضرائب على البنوك العامله في الدولة‪ ،‬والرسوم الجمركية‬
‫وبعض الرسوم األخرى‪ )2( .‬يمثل مساهمات العاملين في برامج الهيئة االتحادية للمعاشات والتامينات اإلجتماعية‪.‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫ص‪5‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫المصروفات حسب ابواب التصنيف الرئيسية لدليل احصاءات مالية الحكومة على مستوى الدولة لسنة ‪2011‬‬
‫القيمة بالمليون درهم اماراتي‬

‫النسبة‬ ‫القيمة‬ ‫المؤشر‬

‫‪100%‬‬ ‫‪343,706‬‬ ‫المصروفات‬

‫‪10%‬‬ ‫‪35,286‬‬ ‫تعويضات العاملين‬

‫‪13%‬‬ ‫‪44,760‬‬ ‫استخدام السلع والخدمات‬

‫‪1%‬‬ ‫‪3,943‬‬ ‫استهالك رأس المال الثابت‬

‫‪1%‬‬ ‫‪2,366‬‬ ‫الفائدة‬

‫‪2%‬‬ ‫‪7,309‬‬ ‫اإلعانات‬

‫‪47%‬‬ ‫‪162,517‬‬ ‫المنح‬

‫‪9%‬‬ ‫‪31,771‬‬ ‫المنافع االجتماعية‬

‫‪3%‬‬ ‫‪10,117‬‬ ‫مصروفات أخرى‬

‫‪13%‬‬ ‫‪45,637‬‬ ‫مشاريع البنية التحتية‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫ص‪6‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫اإلنفاق على الوظائف االساسية للحكومة على مستوى الدولة لسنة ‪2011‬‬
‫القيمة بالمليون درهم اماراتي‬

‫القيمة‬ ‫المؤشر‬

‫‪166,349‬‬ ‫الخدمات العمومية العامة *‬

‫‪52,196‬‬ ‫الشؤون اإلقتصادية‬

‫‪47,137‬‬ ‫الحماية االجتماعية واالسكان‬

‫‪42,003‬‬ ‫الصحة والتعليم‬

‫‪20,164‬‬ ‫النظام العام وشؤون السالمة العامة‬

‫* تمثل الخدمات العمومية العامة لألجهزة التنفيذية والتشريعية والشؤون المالية العامة والمعونات الخارجية والبحوث والتطوير وغيرها وتتكون من المدفوعات على‬
‫الرواتب واستهالك السلع والخدمات والفوائد وشراء األصول الثابتة‪.‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫ص‪7‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬
 ‫‪UNITED ARAB EMIRATES‬‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪MINISTRY OF FINANCE‬‬ ‫وزارة المـاليـة‬

‫شكراً‪،،،،،،‬‬

‫‪www.mof.gov.ae‬‬ ‫ص‪8‬‬ ‫رؤيتنا ‪ :‬وزارة رائدة عا لميا ف يإدارة ا لموارد ا لما لية ب ما ي حققا لتنمية ا لمستدامة وا لمتوازنة‬