‫جمهورية مصر العربية‬

‫إطار الشراكة القطرية‬

‫‪2015-2019‬‬
 ‫عرض موجز‬

‫‪ .1‬مجموعة البنك الدولي‬

‫‪ .2‬برنامج مجموعة البنك الدولي في مصر‬
‫‪ .3‬مناقشة‬

‫‪2‬‬
‫‪ .1‬مجموعة البنك الدولي‬

‫المنظمة والهيئات التابعة لها‬

‫‪3‬‬
 ‫مجموعة البنك الدولي‬

‫‪ICSID‬‬ ‫‪MIGA‬‬ ‫‪IFC‬‬ ‫‪IDA‬‬ ‫‪IBRD‬‬

‫المركز الدولي‬ ‫الوكالة الدولية‬ ‫مؤسسة التمويل الدولية‬ ‫المؤسسة الدولية‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء‬
‫لتسوية منازعات‬ ‫لضمان االستثمار‬ ‫للتنمية‬ ‫والتعمير‬
‫االستثمار‬

‫تسوية منازعات‬ ‫ضمان استثمارات‬ ‫تقديم الحلول‬ ‫قروض ومنح بدون‬ ‫قروض إلى حكومات‬
‫االستثمار بالتوفيق‬ ‫القطاع الخاص عبر‬ ‫البلدان المتوسطة الدخل فوائد لحكومات‬
‫لتنمية‬ ‫البلدان األشد فقراً‬
‫والتحكيم‬ ‫الحدود ضد المخاطر‬ ‫والبلدان األقل دخالً‬
‫غير التجارية‬ ‫القطاع الخاص‬ ‫التي تتمتع بأهلية‬
‫(السياسية)‬ ‫ائتمانية‬

‫‪4‬‬
 ‫هدفان لمجموعة البنك الدولي‬

‫القضاء على‬ ‫زيادة دخول شريحة األربعين‬

‫الفقر‬ ‫في المائة (‪ )%40‬األدنى في‬
‫كل بلد نام‬
‫المدقع‬

‫من ‪ 18‬في المائة‬ ‫تعزيز الرفاهية‬

‫إلى ‪ 30‬في المائة من‬
‫سكان العالم في ‪2030‬‬ ‫المشتركة‬

‫فرصة غير مسبوقة‪:‬‬

‫القضاء على الفقر في جيل واحد‬

‫‪5‬‬
‫الفروق بين مجموعة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي‬

‫مجموعة البنك الدولي‬ ‫صندوق النقد الدولي‬

‫مصدر تمويل ومساعدة فنية فقط للبلدان ال‪J‬نامية‬ ‫جميع البلدان األعضاء تستطيع االستفادة من‬
‫والبلدان السائرة على طريق ال‪J‬تحول ا‪J‬القتصادي‬ ‫خدمات وموارد الصندوق‬

‫تتصدى للتحديات طويلة األجل‬ ‫•‬
‫تعمل على دمج البلدان في االقتصاد ال‪J‬عالمي‬ ‫•‬
‫لتحسين النمو المستدام وتقليص الفقر‬
‫تستثمر في قطاعات محددة في النشاط‬ ‫•‬
‫االقتصادي للبلدان المقترضة‬
‫يتصدى للتحديات قصيرة األجل‬ ‫•‬
‫يشجع التعاون النقدي ا‪J‬لدولي ويعمل‪ J‬على‬ ‫•‬
‫ضمان استقرار النظام المالي العالمي‬

‫‪6‬‬
 ‫ملكية مجموعة البنك الدولي‬

‫تختار البلدان األعضاء البال‪J‬غ عددها (‪ 187‬بلداً)‬

‫البلدان األعضاء‬
‫محافظيها‬
‫المحافظون يفوضون مجلس المديرين التنفيذيين للقيام‬ ‫م‪J‬جلس المحافظين‬
‫بمهام محددة‬
‫يصدر مجلس المديرين التنفيذيين قرا‪J‬رات بشأن قروض البنك‬ ‫مجلس المديرين التنفيذيين‬
‫الدولي لإلنشاء والتعمير واعتمادات المؤسسة الدولية للتنمية‪ ،‬ويضع‬
‫السياسات التي توجه إدارة هذه المؤسسة‪.‬‬
‫يستجيب الرئيس لمشورة مجلس المديرين التنفيذيين‪ ،‬وهو مسؤول‬ ‫الرئيس‬
‫عن إدارة مجموعة البنك الدولي بوجه عام‪.‬‬

‫‪ 100‬ألف موظف في ‪ 130‬مكتبا ً في جميع أنحاء العالم‬ ‫الم‪J‬وظفون‬

‫‪7‬‬
‫حصص التصويت للبلدان األعضاء البالغ عددها ‪187‬‬

‫ا‪J‬لمملكة ال‪J‬متحدة‪J‬‬ ‫ا‪J‬لصين‬ ‫ال‪J‬سعو‪J‬دية‬ ‫رو‪J‬سيا‬

‫‪4%‬‬ ‫‪3%‬‬ ‫‪3%‬‬ ‫‪3%‬‬

‫أ‪J‬ل‪J‬مانيا‬ ‫فرنسا‬
‫‪5%‬‬ ‫‪4%‬‬

‫ا‪J‬ليابان‬
‫‪8%‬‬
‫بقية ال‪J‬عالم‬
‫‪55%‬‬

‫ال‪J‬و‪J‬اليات ال‪J‬متحدة‪J‬‬
‫‪16%‬‬

‫‪8‬‬
 ‫تمثيل مصر‬

‫‪‬المحافظ‪ :‬سعادة الدكتور أشرف العربي وزير التخطيط والتعاون‬

‫الدولي‬

‫‪‬المدير التنفيذي‪ :‬السيد‪ /‬مير از حسين حسن (الكويت)‬

‫‪‬المدير التنفيذي المناوب‪ :‬السيد‪ /‬كريم ويصا (مصر)‬

‫‪ ‬‬
‫‪9‬‬
‫األدوات الرئيسية للبنك الدولي لإلنشاء والتعمير‬

‫‪ .1‬التمويل‬
‫‪ ‬عم‪2‬ليات االستثمار‬
‫‪ ‬البرامج من أجل النتائج‬
‫‪ ‬القروض (العم‪2‬ليات) ألغراض سياسات التنمية‬
‫‪ .2‬الخدمات االستشارية والتحليلية‬
‫‪  ‬العمل االقتصادي والقطاعي‬
‫‪ ‬المساعدة الفنية‬
‫‪ ‬الخدمات االستشارية مستردة التكاليف‬

‫‪10‬‬
‫أدوات مؤسسة التمويل الدولية‬
‫‪ .1‬الخدمات االستثمارية‬
‫‪ ‬القروض‬
‫‪ ‬االستثمار في أسهم رأس المال‬
‫‪ ‬تمويل التجارة‬
‫‪ ‬القروض المشتركة‬
‫‪ ‬التمويل ال ُمورّق‬
‫‪ ‬إدارة المخاطر‬
‫‪ ‬التمويل المختلط‬
‫‪ .2‬الخدمات االستشارية‬
‫‪ ‬توفير التمويل‬
‫‪ ‬مناخ االستثمار‬
‫‪ ‬أسلوب العمل المستدام‬
‫‪ ‬الشراكات بين القطاعين العام والخاص‬
‫‪ .3‬شركة إدارة أصول المؤسسة‬
‫‪ ‬شركة تابعة مملوكة كليا للمؤسسة‬
‫‪ ‬تدير األموال الخاصة لحصص رؤوس األموال‬
‫‪ ‬تستثمر رؤوس أموال الغير مع المؤسسة‬
‫‪11‬‬
‫أدوات الوكالة الدولية لضمان االستثم‪F‬ار‬
‫‪ .1‬الضمانات التأمينية التي تقدمها الوكالة لتغطية المخاطر السياسية‬
‫‪ ‬تخفيف المخاطر السياسية المتصورة‬
‫‪ ‬مساندة المشروعات ذات األثر اإلنمائي اإليجابي‬
‫‪ ‬إدارة المخاطر البيئية واالجتماعية‬
‫‪ ‬حشد واستكمال القدرات التأمينية من شركات تأمين عامة وخاصة‬
‫‪ ‬توفير التمويل وخفض تكاليف االقتراض‬
‫‪ .2‬المخاطر التي تغطيها‪:‬‬
‫عدم قابلية العمالت للتغيير والقيود على التحويالت‬ ‫‪‬‬
‫نزع الملكية‬ ‫‪‬‬
‫الحروب واالضطرابات المدنية‬ ‫‪‬‬
‫مخالفة العقود‬ ‫‪‬‬
‫عدم الوفاء بااللتزامات المالية السيادية‬ ‫‪‬‬

‫‪12‬‬
‫‪ .2‬برنامج مجموعة البنك الدولي في مصر‬

‫ا‪J‬لعمليات الجارية‬

‫‪13‬‬
 ‫الحافظة الحالية الستثمارات البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‬

‫‪ 4.62 ‬مليار دوالر متضمنة الصناديق االستئمانية الكبرى‬

‫‪ 24 ‬مشروعا ً في القطاعات التالية‬
‫‪ ‬‬

‫التمو‬ ‫القطا‪J‬ع‬
‫يل‬ ‫ا‪J‬ت‬
‫‪13‬‬ ‫اال‪J‬جتما‪J‬‬
‫‪%‬‬ ‫عية‬
‫‪6%‬‬

‫الطا‪J‬قة والبيئة‬
‫‪48%‬‬

‫النقل‬
‫‪19%‬‬

‫الزراعة والميا‪J‬ه‪J‬‬
‫‪14%‬‬

‫مجموعة البنك الدولي‬ ‫‪14‬‬

 ‫العمليات االستثمارية الجارية للبنك الدولي لإلنشاء‬
‫والتعمير‬
ΔϘϓ
΍ϭϣϟ΍ :ώϠ
Αϣϟ΍ ωϭέηϣϟ΍
ϡγ΍ ωΎ
ρϘϟ΍

3/20/2008 $ 120 M )ϝ ϭϷ΍ωϭέηϣϟ΍(ϲΣλ ϟ΍ϑ έλ ϠϟΔϠϣΎϛΗϣϟ΍ΔϳγΎ γϷ΍ΔϳϧΑϟ΍ωϭέηϣ.1 ΔϳγΎ

γϷ΍
/ΔϳΗΣΗϟ΍
ΔϳϧΑϟ΍
6/30/2011 $ 200 M )ϲϧΎΛϟ΍
ωϭέηϣϟ΍(ϲΣλ ϟ΍ϑ έλ ϠϟΔϠϣΎϛΗϣϟ΍ΔϳγΎ γϷ΍ΔϳϧΑϟ΍ωϭέηϣ .2
3/17/2009 $ 600 M ΔϳΩϳΩΣϟ΍ϙϛγϟ΍ΔϠ ϛϳϫΓΩΎ
ϋ· .3
2/23/2010 $ 280 M )ϲϧΎ
Λϟ΍
ωϭέηϣϟ΍(ΓέϫΎ Ϙϟ΍έΎρϣέϳϭρΗωϭέηϣ .4
6/15/2000 $ 80 M ϲ Τμ ϟ΍ϑ ήμ ϟ΍ωϭήθϣ .5

2/15/2005 $ 20 M ΓέϛΑϣϟ΍
Δϟϭϔ
ρϟ΍ΔϠΣέϣϲϓϡϳϠ
όΗϟ΍ ϥϳγΣΗωϭέηϣ .6 ΔϳϋΎ
ϣΗΟϻ΍
ΕΎϋΎ
ρϘϟ΍
6/28/2012 $ 200 M ΔϠ
ϣΎόϟ΍
ϱΩϳϷ΍ϡ΍ΩΧΗγ΍ ϑ ϳΛϛωϭέηϣ .7
12/22/2009 $ 75 M ϲΣλ ϟ΍ϥϳϣ΄Ηϟ΍ϡυϧέϳϭρΗ .8
9/24/2009 $ 300 M έγϳϣϟ΍
ϱέΎϘόϟ΍ϝ ϳϭϣΗϟ΍ωϭέηϣ .9 ϲϟΎ
ϣϟ΍
ωΎρϘ
ϟ΍
3/9/2010 $ 300 M ϝ ϳϭϣΗϟ΍
ϰϠϋϝ ϭλ Σϟ΍ϰϠ
ϋΔργϭΗϣϟ΍ϭΓέϳϐλ ϟ΍ΕΎϋϭέηϣϟ΍ΓέΩϗί ϳί όΗ .10
12/14/2010 $ 100 M Δϋέί ϣϟ΍
ϯ ϭΗγϣϰϠϋϱέϟ΍ έϳϭρΗωϭέηϣ .11 Δϳϔ
ϳέϟ΍
ΔϳϣϧΗϟ΍ϭΔϋ΍έί ϟ΍
5/3/2005 $ 120 M ϱέϟ΍ϥϳγΣΗϟΔϠ
ϣΎϛΗϣϟ΍Γέ΍ΩϹ΍
ωϭέηϣ .12
1/29/2009 $ 600 M Δϳ΋Ύ
ΑέϬϛϟ΍ΔϗΎρϠϟΔϧΧγϟ΍ϥϳόϟ΍ωϭέηϣ .13 Δϳ΋
ΎΑέϬϛϟ΍
ΔϗΎ
ρϟ΍
6/8/2010 $ 840 M Γί ϳΟϟ΍ϝΎϣηϲϓ Δϳ΋ Ύ ΑέϬϛϟ΍ΔϗΎρϟ΍ωϭέηϣ .14
6/15/2010 $ 70 M ΡΎ ϳέϟ΍ΔϗΎρΔϳϣϧΗωϭέηϣ .15
6/27/2013 $ 585 M ϥ΍ϮϠ ΣΏϮϨΟ˯Ύ ΑήϬϛωϭήθϣ .16
1/24/2008 $ 75 M ϲ όϴΒτ ϟ΍
ίΎ ϐϟ΍Ϟϴλ ϮΗωϭήθϣ .17

3/23/2006 $ 20 M Ι ϭϠ
Ηϟ΍
ΓΩΣϥϣϑ ϳϔ
ΧΗϠ
ϟϲϧΎ
Λϟ΍ ωϭέηϣϟ΍ .18 Δ΋
ϳΑϟ΍

15
 ‫استثمارات مؤسسة التمويل الدولية‬

‫‪ ‬في السنوات المالية ما بين ‪ 2011‬إلى ‪ ، 2014‬ارتبطت المؤسسة بتقديم ما يزيد على‬
‫مليار دوالر في ‪ 17‬مشروعا ً (منها ‪ 303‬مليون دوالر تجري تعبئتها)‪ .‬وبلغ‬
‫إجمالي حافظة المؤسسة حوالي مليار دوالر في ‪ 34‬مشروعا ً في ديسمبر‪/‬كانون‬
‫األول ‪ ،2013‬وهي أكبر حافظة في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪.‬‬
‫‪ ‬وتتضمن استثمارات مؤسسة التمويل الدولية‪:‬‬
‫‪ ‬قطاعات األسواق المالية‪ ،‬والكيماويات‪ ،‬والبترول والغاز‪ ،‬والصناعات الزراعية‪،‬‬
‫والصناعات التحويلية‪ ،‬والرعاية الصحية‪.‬‬
‫‪ ‬للمؤسسة برنامج ضخم من األنشطة االستشارية يكمل برنامجها االستثماري‪ .‬ويتضمن‬
‫هذا حوكمة الشركات‪ ،‬وتبسيط إجراءات تأسيس الشركات الجديدة وبدء ممارسة‬
‫النشاط التجاري واستخراج تراخيص البناء‪ ،‬وتسهيل إنشاء الشركات الصغيرة‬
‫والمتوسطة‪ ،‬وإدخال خدمات الوساطة‪ ،‬وتقديم المشورة بشأن المعامالت للشراكة بين‬
‫القطاعين العام والخاص في قطاعات الصحة‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والبنية األساسية‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ضمانات الوكالة‪ F‬الدولية لالستثمار‬

‫‪ ‬في السنة المالية ‪ ،2013‬قدمت الوكالة ضم‪J‬انا ً بقيمة ‪ 150‬مليون دوالر‪،‬‬

‫إلعادة تأمين التغطية الخاصة بشركة االستثمار الخاص الخارجي في‬
‫الواليات المتحدة لشركة أباتشي الستكشاف وتطوير وإنتاج النفط الخام‬
‫والغ‪J‬از الطبيعي‪ ،‬للمساعدة في توفير إمدادات طاقة تالحق الطلب المحلي‬
‫المتزايد‪.‬‬
‫‪ ‬تم اإلعالن عن م‪J‬شروعين مقترحين في مجال الصناعات التحويلية‪،‬‬
‫والبترول والغاز حتى اآلن في السنة المالية ‪.2014‬‬

‫‪17‬‬
‫مناق‪F‬شة ‪3.‬‬

‫أسئلة عامة‬

‫‪18‬‬
 ‫أسئلة عامة‬

‫في رأيك‪ ،‬ما هي تحديات التنمية الرئيسية في مصر‪ ،‬وهل تتوافق مع‬ ‫‪.1‬‬
‫منظور مجموعة البنك الدولي؟‬
‫كيف يمكن لمجموعة البنك الدولي مساندة مصر على أفضل وجه في‬ ‫‪.2‬‬
‫مواجهة تحديات التنمية؟‬
‫في رأيك‪ ،‬أي المجاالت التي تتمتع فيها مجموعة البنك الدولي بقيمة‬ ‫‪.3‬‬
‫مضافة؟‬
‫ما هي اقتراحاتك لعمل مجموعة البنك الدولي بطريقة مختلفة؟‬ ‫‪.4‬‬

‫‪19‬‬