Professional Documents
Culture Documents
PDR BeniMellal Khenifra Arabe
PDR BeniMellal Khenifra Arabe
وزارة الداخلية
اعتمد برنامج التنمية الجهوية لبني مالل خنيفرة على تشخيص الجهة وتحديد رؤية موحِدة للنمو وعلى برامج طموحة لتحقيق األهداف
المرجوة
1
رؤية موحدة
2
اهداف استراتيجية
تتوافق مع الرؤية
3
مشاريع تنمية
مجتمعة في برامج
تستجيب لالهداف
4
مبادئ عامة
تؤطر برنامج التنمية
نجاح برنامج التنمية الجهوية مرتبط بتأسيس رؤية استراتيجية واضحة وأهداف طموحة في أفق سنة ، 2021على أساس االستدامة
واالزدهار المشترك
من أجل تأطير تنفيذ برنامج التنمية الجهوية ،تم تحديد خمسة مبادئ مهيكلِة :اإلنصاف الجهوي ،االستدامة ،خلق فرص شغل ،النهج
التشاركي والشراكة دولة -مجالس إقليمية
يندرج برنامج التنمية الجهوية في إطار اختصاصات المجلس برنامج التنمية الجهوية يستند على مشاورات واسعة مع جميع
الجهوي ،مكمال بذلك اإلجراءات التي تتخذها الدولة وباقي القوى الحية في المنطقة :المواطنون،الجمعيات ،الشركات الخاصة،
المجالس المحلية اإلدارة العامة ،الخ
الرؤية والبرامج والمبادئ العامة لبرنامج تنمية جهة بني مالل -خنيفرة تتبنى مقاربة تشاركية وتسعى إلى تحقيق الطموحات في أفق 6
سنوات القادمة.
رؤية استراتيجية
4أهداف
استراتيجية
جهة بني مالل -خنيفرة واحدة
أراضي مستدامة الزدهار عادل
كل برنامج يستجيب ألهداف محددة وذات األولوية استنادا إلى توجهات المجلس الجهوي )(1/3
.1.1تنمية وتهيئة وتشجيع مناطق األنشطة الصناعية والتجارية واللوجستيك الصناعة ،التجارة و
1
.2.1دعم ومواكبة الفاعلين في التجارة التقليدية الخدمات
كل برنامج يستجيب ألهداف محددة وذات األولوية استنادا إلى توجهات المجلس الجهوي )(2/3
كل برنامج يستجيب ألهداف محددة وذات األولوية استنادا إلى توجهات المجلس الجهوي )(3/3
تتماشى األهداف المحددة لكل برنامج مع األهداف االستراتيجية التي تدعم رؤية التنمية []4/1
الهدف االستراتيجي
ضمان االستخدام تحفيز النشاط ضمان المساواة في األهداف الخاصة البرامج
تحسين ظروف عيش
المستدام للموارد االقتصادي وتحسين الحصول على الخدمات
المواطنين
الطبيعية جاذبية المنطقة األساسية
.1.1تنمية وتهيئة وتشجيع مناطق األنشطة الصناعية
والتجارية واللوجستيك
.1الصناعة ،التجارة و
الخدمات
.2.1دعم ومواكبة الفاعلين في التجارة التقليدية
.1.2مواكبة مشاريع الفالحة التضامنية
تتماشى األهداف المحددة لكل برنامج مع األهداف االستراتيجية التي تدعم رؤية التنمية []4/2
الهدف االستراتيجي
ضمان االستخدام تحفيز النشاط ضمان المساواة في األهداف الخاصة البرامج
تحسين ظروف عيش
المستدام للموارد االقتصادي وتحسين الحصول على الخدمات
المواطنين
الطبيعية جاذبية المنطقة األساسية
.1.4تطوير بنيات االستقبال للصناع التقليديين
.4الصناعة التقليدية و
.2.4المواكبة والدعم التقني والمالي للصناع التقليديين
االقتصاد التضامني
.3.4تطوير قنوات التسويق لمنتجات الصناعة التقليدية
تتماشى األهداف المحددة لكل برنامج مع األهداف االستراتيجية التي تدعم رؤية التنمية []4/3
الهدف االستراتيجي
ضمان االستخدام تحفيز النشاط ضمان المساواة في األهداف الخاصة البرامج
تحسين ظروف عيش
المستدام للموارد االقتصادي وتحسين الحصول على الخدمات
المواطنين
الطبيعية جاذبية المنطقة األساسية
.3.7تطوير البحث واالبتكار
.4.7تقوية و تكييف عروض التكوين المهني .7التربية والتكوين
.5.7تقوية البنية التحتية االجتماعية
.2.10تقوية شبكة الطرق السيارة والطرقية والسككية .10البنية التحتية،
النقل والطاقة
.3.10فك العزلة عن الجماعات القروية والجبلية
.4.10تنظيم النقل البين حضري
تتماشى األهداف المحددة لكل برنامج مع األهداف االستراتيجية التي تدعم رؤية التنمية []4/4
الهدف االستراتيجي
ضمان االستخدام تحفيز النشاط ضمان المساواة في األهداف المحددة البرامج
تحسين ظروف عيش
المستدام للموارد االقتصادي وتحسين الحصول على الخدمات
المواطنين
الطبيعية جاذبية المنطقة األساسية
.1.11حماية الموارد المائية
.2.11تنمية الطاقات المتجددة
ه مالحق
برنامج التنمية الجهوية يستوجب تعبئة استثمارات مهمة وإشراك العديد من الفاعلين المؤسساتيين والخواص من أجل تحسين المؤشرات
االجتماعية و االقتصادية للجهة بكيفية ملموسة في أفق 2021
CR Béni Mellal - Khénifra 58 (*) ال يأخذ بعين اإلعتبار تقديرات الميزانية التي تهم المشاريع الهيكلية في طور التخطيط
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
يتضمن برنامج التنمية الجهوية عدة مشاريع واعدة تعبر عن طموح الجهة فيما يخص البرامج 13التي تم تحديدها…
إيجاد الوعاء العقاري الالزم بناء ملعبين لكرة القدم ببني مالل
بناء كلية الطب بناء مركز استشفائي جامعي
لمشاريع إعادة السكن وخريبكة
بناء قطب البحث والتنمية ومراقبة إحداث دار المنتخب إحداث المتحف الوطني للزربية
إحداث إيكوبارك
الجودة
…باإلضافة إلى مشاريع هيكلية في طور التخطيط من أجل تنمية جهة بني مالل – خنيفرة
جذب االستثمار وإحداث مناصب شغل جديدة المسافة )تقريبية( 150 :كلم دراسة تقنية لبناء الطريق السيار
تنمية السياحة الميزانية المقدرة 20 :مليون درهم مراكش -بني مالل -فاس
تحسين السالمة الطرقية
تحسين الربط ما بين الجهات المسافة )تقريبية( 60 :كلم دراسة تقنية لبناء السكة الحديدية
الرفع من عدد الزائرين /السياح خريبكة -بني مالل
الميزانية المقدرة 20 :مليون درهم
طموح : 2021إنعاش األنشطة الصناعية والتجارية لخلق تنمية مندمجة ومستدامة بجهة بني
مالل -خنيفرة أهداف البرنامج
> خفض معدل البطالة عن طريق خلق فرص شغل قارة
أهداف خاصة ذات قيمة مضافة للجهة.
> تطوير و تهيئة وتعزيز الحظائر والمناطق الصناعية والتجارية اللوجستيكية
> دعم و مرافقة فاعلي التجارة التقليدية
آليات التنفيذ
> جذب مستثمرين خواص
> توفير األراضي بأسعار تنافسية الصناعة و
1 التجارة و 3 5 8
الخدمات
2 4 6 9
11
CR Béni Mellal - Khénifra 62 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2013 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
1 235 تنمية مناطق األنشطة االقتصادية الصناعة والتجارة والخدمات
) 4,52مليار د (
طموح : 2021تطوير فالحة تتسم بالنجاعة وتخلق القيمة المضافة لتعزيز دورها كرافعة
ومحرك اقتصادي للمنطقة أهداف البرنامج
> زيادة المدخول الفالحي للمستغلين
أهداف خاصة > خلق فرص شغل مباشرة بالمناطق القروية
> مواكبة مشاريع الفالحة التضامنية
> تحسين تثمين المنتجات الفالحية والثروة الحيوانية
> دعم مشاريع تجميع و تثمين اإلنتاج الزراعي
> تطوير إنتاج سالالت المواشي
> تأطير و تكوين المنظمات المهنية
آليات التنفيذ
إشراك الفاعلين المسؤولين عن بلورة مخطط المغرب األخضر (وزارة الفالحة ،وكالة التنمية القروية ،مكتب
تنمية التعاون ،الخ) 1 3 5 8
2
الفالحة و تربية 4 6 9
المواشي المياه و
القيمة المستهدفة** القيمة الحالية* مؤشرات رئيسية الغابات 7
10
12
13
األهداف الخاصة
.2.2دعم .1.2مواكبة الميزانية (بماليين
.4.2تأطير و .3.2تنمية إنتاج األوراش
تكوين المنظمات سالسل تربية
مشاريع تجميع و مشاريع د)
تثمين اإلنتاج الفالحة
المهنية المواشي
الفالحي التضامنية
514,4 أغراس وتحويالت فالحية
الفالحة تربية المواشي و
المياه و الغابات
68,3 تكثيف اإلنتاج
) 883,7مليون د)
البرنامج : 3السياحة
وصف مفصل
طموح : 2021جعل جهة بني مالل -خنيفرة وجهة مرجعية للسياحة الخضراء بالمغرب أهداف البرنامج
> تطوير السياحة اإليكولوجية من ناحية الجودة (تكوين
أهداف خاصة و تحفيز الموارد بشرية) ومن الناحية الكمية ( ظروف
> تطوير أنشطة الترفيه والتسلية اإليواء والجذب السياحي)
> تقوية عروض اإليواء
> تهيئة وإعادة تأهيل المواقع والبنيات التحتية السياحية
> الترويج للمزايا السياحية للمنطقة
آليات التنفيذ
> تنمية الشراكة بين القطاع الخاص و العام,
> تعزيز الترويج للعروض السياحية
1 3 السياحة 5 8
10
12
13
األهداف الخاصة
.3.3تهيئة وإعادة
.4.3إنعاش الميزانية (بماليين د) .1.3تنمية األوراش
.2.3تعزيز عروض تأهيل المواقع و
المؤهالت السياحية أعمال التنشيط
البنيات التحتية اإلقامة
للجهة والترفيه
السياحية
569,7 تنظيم أنشطة سياحية
السياحة
409,5 خلق و تثمين المواقع السياحية ) 1.56مليار د(
طموح : 2021تثمين قدرات و مهارات الحرفيين ببني مالل -خنيفرة لدى المغاربة وأسواق
التصدير أهداف البرنامج
> تقوية قدرات الحِرفيين عبر توفير مؤسسات االستقبال
أهداف خاصة و قنوات التسويق .
> تطوير مرافق استقبال الصناع التقليديين
> المواكبة والدعم التقني و المالي للصناع التقليديين
> تطوير قنوات تسويق منتجات الصناعة التقليدية
آليات التنفيذ
> تحسين جودة العروض المقترحة من طرف الجهة
> تنمية المبيعات الموجهة للتصدير 5 8
1 3
التضامني
45 000 33 000 عدد فرص الشغل بالقطاع 10
11
12
CR Béni Mellal - Khénifra 77 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2014 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
.1.4تطوير بنيات .2.4المواكبة والدعم .3.4تطوير قنوات الميزانية (بماليين د) األوراش
االستقبال للصناع التقني والمالي للصناع التسويق لمنتجات
الصناعة التقليدية التقليديين التقليديين
139,8 إحداث مناطق ألنشطة الصناعة التقليدية
الصناعة التقليدية و االقتصاد
14,0 تنمية أرضيات للعرض التضامني
195,3مليون د
20,0 دعم تقني للصناع التقليديين
طموح : 2021مجال ترابي في خدمة جودة حياة المواطنين ومهيأ لتقديم فرص تنمية واعدة
للمقاوالت أهداف البرنامج
> تحسين الظروف المعيشية للسكان من خالل النهوض
أهداف خاصة بالسكن االجتماعي و محاربة السكن غير الالئق
> محاربة السكن غير الالئق
> تهيئة المجال وتحسين المشهد الحضري
آليات التنفيذ
> تنسيق األشغال مع الفاعلين العموميين في مجال تهيئة المجال و السكن (وزارة السكنى و المدينة ،شركة
العمران ،الوكاالت الحضرية ،الخ).
> تنفيذ حمالت إخبارية وتحسيسية حول برنامج ” مدن بدون صفيح“.
التعمير و إعداد 5
التراب
8
7
13
األهداف الخاصة
الميزانية (بماليين د) األوراش
.2.5إعداد التراب وتحسين .1.5محاربة السكن
المنظر الحضري غير الالئق التعمير و إعداد التراب
5195,7 إنجاز مخطط جهوي للتهيئة الترابية و دراسات ووثائق التعمير
البرنامج : 6الثقافة
وصف مفصل
طموح : 2021النهوض بالتراث الثقافي لجهة بني مالل -خنيفرة وجعله رافدا من روافد التقاسم
والتماسك عند المغاربة واألجانب أهداف البرنامج
> خلق فرص شغل متنوعة
أهداف خاصة > تقوية التماسك االجتماعي
> تنظيم أنشطة ثقافية
> حفظ وإعادة تأهيل التراث الثقافي الجهوي
> تعزيز الفضاءات والبنية التحتية الثقافية
آليات التنفيذ
> تنفيذ سياسة ثقافية تتسم بالقرب من أجل تلبية الحاجيات المتعلقة بالبنيات التحتية الثقافية للجهة
> جذب المستثمرين من القطاع الخاص لتنظيم التظاهرات الثقافية
1 3 5 8
11
12
CR Béni Mellal - Khénifra 87 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2014 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
الثقافة
19,3 تنظيم مهرجانات ,معارض و مقابالت تقافية
)581مليون د(
طموح : 2021تأهيل النظام المدرسي بجهة بني مالل -خنيفرة وفقا ألهم للمعايير الوطنية أهداف البرنامج
> ضمان الولوج إلى التعليم للجميع
أهداف خاصة > تحسين جودة التعليم
> بناء وتهيئة توسيع المؤسسات المدرسية
> تقوية قدرات وظروف استقبال مؤسسات التعليم العالي
> تطوير البحث واالبتكار
> تقوية و تكييف عروض التكوين المهني
> تقوية البنية التحتية االجتماعية
آليات التنفيذ
> تعبئة كل الشركاء بمختلف المشاريع 1 3 5 8
10
12
13
CR Béni Mellal - Khénifra 92 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2014 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
.2.7تعزيز الميزانية
.1.7بناء، األوراش
.4.7تقوية و .5.7تقوية قدرات وشروط
.3.7تطوير (بماليين د) توسيع ،وتهيئة
تكييف عروض البنية التحتية االستقبال
البحث واالبتكار المؤسسات
التكوين المهني االجتماعية بمؤسسات
المدرسية
التعليم العالي
بناء وتوسيع الثانويات التأهيلية,
368,6 المدارس االبتدائية واإلعدادية و
التربية والتكوين
مراكز للتربية والتكوين
(1,42مليار درهم (
76,1 بناء داخليات و دور التلميذ
البرنامج : 8الرياضة
وصف مفصل
طموح : 2021منطقة تتوفر على بنيات تحتية رياضية ذات مستوى عال تمكن من تفتق المواهب
من خالل تشجيع الممارسة الرياضية أهداف البرنامج
> النهوض بالرياضة لجعلها رافعة قوية للتنمية البشرية
أهداف خاصة واإلدماج والتماسك االجتماعي ومكافحة اإلقصاء
> تقوية مرافق القرب الرياضية والتهميش
> إنشاء وتهيئة المجمعات الرياضية
آليات التنفيذ
> توفير األراضي لتشييد المنشآت الرياضية الكبيرة
> تشجيع الممارسة الرياضية بالمؤسسات التعليمية
1 3 5 8 الرياضة
2 4 6 9
11
12
القاعات المغطاة
13
10 7
CR Béni Mellal - Khénifra 97 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2014 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
البرنامج : 9الصحة
وصف مفصل
طموح :2021تعميم االستفادة من خدمات صحية ذات جودة عالية عبر توزيع أفضل للموارد
على مختلف األقاليم وتعزيز أماكن االستقبال. أهداف البرنامج
تسهيل االستفادة من الخدمات الصحية مع إعطاء األولوية
أهداف خاصة للمناطق المهشمة والعالم القروي والساكنة الفقيرة أو
> رفع مستوى الخدمات الصحية األساسية الهشة
> تطوير وتأهيل البنيات االستشفائية
> تقوية البنية التحتية االجتماعية
آليات التنفيذ
> تعزيز الموارد البشرية على مستوى المستشفيات
> تعبئة الشركاء للحصول على التمويل ،و أيضا لالستغالل األمثل لتوزيع الموارد داخل الجهة
1 3 5 8
10
12
13
CR Béni Mellal - Khénifra 102 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2014 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
طموح :2021فك العزلة عن كل الجماعات المتواجدة بالمنطقة ،توسيع نطاق الحصول على
الخدمات األساسية و تعزيز القدرة التنافسية اللوجستيكية لجهة بني مالل -خنيفرة أهداف البرنامج
> فك العزلة عن المناطق القروية
أهداف خاصة > إعادة هيكلة البنيات التحتية الطرقية و الولوج إلى
> توسيع تغطية شبكة الماء الصالح للشرب والكهرباء الماء الصالح للشرب و الكهرباء وفقا للمعايير الوطنية
> تقوية شبكة الطرق السريعة ،الطرق والسكك الحديدية
> فك العزلة عن الجماعات القروية والجبلية
> تنظيم النقل البينحضري
آليات التنفيذ
> القيام بتشخيص للبنيات التحتية المتواجدة طبقا للمعطيات الديموغرافية و االقتصادية و االجتماعية
> تعبئة الفاعلين المؤسساتيين و الخواص 5 8
1 3
7
13
98 % 95% نسبة تغطية الماء الصالح للشرب بالعالم القروي
CR Béni Mellal - Khénifra 107 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2014 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
البرنامج : 11البيئة
وصف مفصل
طموح : 2021ترسيخ تموقع منطقة بني مالل -خنيفرة بصفتها قلب المغرب األخضر على
الصعيدين الوطني والدولي أهداف البرنامج
> المساهمة في تحقيق تنمية بشرية مستدامة ،تمكن من
األهداف الخاصة الحفاظ على الموارد الطبيعية للمنطقة وحقوق األجيال
> حماية الموارد المائية المقبلة
> تطويرالطاقات المتجددة
> إعادة تأهيل وحماية الملك الغابوي
> تقوية الشبكات ومنشآت معالجة المياه العادمة والتطهير
آليات التنفيذ
> القيام بالدراسات الالزمة لتوطين الطاقات الخضراء 1 3 5 8
> القيام بحمالت التوعية الموجهة إلى العموم والمقاوالت 2 4 6 9
7
10
القيمة المستهدفة** القيمة الحالية * المؤشرات 11 البيئة
12
CR Béni Mellal - Khénifra 111 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2014 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
.4.11تعزيز الميزانية (بماليين
.3.11إعادة األوراش
شبكات المنشآت .2.11تنمية .1.11حماية د)
تأهيل وحماية
المتعلقة بالمياه الموارد المائية الطاقات المتجددة
الملك الغابوي
العادمة والتطهير
إنجاز أشغال هيدروليكية إلستغالل و الحفاض
1489,0 على الموارد المائية (إعادة تقويم وتهيئة
األنهار ,بناء سدود ,تنمية الري)
البرنامج : 12المقاوالتية
وصف مفصل
طموح : 2021العمل على بروز جيل جديد من المقاولين (المقاوالت الصغيرة والمتوسطة او
المقاوالت الصغيرة جدا) إلنعاش الشغل واالبتكار والتنمية المستدامة في المنطقة أهداف البرنامج
> تعزيز روح المقاوالتية إلنعاش الشغل وتنمية المنطقة
أهداف خاصة
> تقوية روح المقاوالتية لدى الشباب
> تطوير بنيات استقبال المقاولين الشباب
> وضع آليات لتمويل ومرافقة حاملي المشاريع
آليات التنفيذ
> وضع برامج تحفيزية خاصة بالمقاولين (تحفيزات ضريبية ،قروض ،الخ).
> تكوين موارد بشرية تسهر على مرافقة المشاريع.
1 3 5 8
المؤشرات
7
CR Béni Mellal - Khénifra 116 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2016 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
.3.12تأسيس الميزانية (بماليين
.2.12تطوير .1.12تعزيز روح األوراش
ميكانيزمات لتمويل د)
بنيات استقبال المقاولة لدى
ومواكبة حاملي
للمقاولين الشباب الشباب
للمشاريع
المقاوالتية
1,5 تحفيز روح المقاولة لدى الشباب
( 980مليون درهم)
5,0 تنظيم مقابالت لتشجيع المقاوالتية
إحداث بنيات الستقبال المقاوالت
31,5
(حاضنات)
942,0 مواكبة المقاوالت (دعم تقني و مالي)
البرنامج : 13الحكامة
وصف مفصل
طموح :2021وضع هياكل للتدبير التشاركي كفيلة بتحقيق الحكامة الجيدة و ربط المسؤولية
بالمحاسبة هدف البرنامج:
> ضمان حكامة جيدة و توزيع متوازن لألهداف و
أهداف خاصة الوسائل
> تعزيز قدرات الهياكل الترابية
> اإلشراف على التكوين المستمر للمسؤولين المنتخبين وموظفي الجماعات المحلية
> دعم المجتمع المدني و الديمقراطية التشاركية
آليات التنفيذ
> تنفيذ برنامج للتكوين يخص المنتخبين
> القيام بحمالت تواصلية تخص مواطني الجهة
1 3 5 8
12
CR Béni Mellal - Khénifra 120 )**( السنة المستهدفة 2021 : )*( السنة المرجعية 2016 :
المشاريع التي تم اعتمادها في إطار برنامج التنمية الجهوية ج
األهداف الخاصة
.2.13اإلشراف
.3.13دعم الميزانية (بماليين
على التكوين .1.13تعزيز األوراش
المجتمع المدني د)
المستمرللمنتخبين قدرات البنيات
والديموقراطية
والموظفين الترابية
التشاركية
بالجماعات المحلية الحكامة
إحداث آليات ترابية جديدة (شركة
14,0
التنمية المحلية و وكالة المناطق الجبلية) ) 26,24مليون درهم(
4,6 توسيع وتهيئة البنيات اإلدارية للجهة
إعداد مخططات للتكوين و تقوية قدرات
7,5
الفاعلين
0,1 إنشاء موقع استشاري مع المواطنين
تستفيد ” البنية التحتية ،النقل والطاقة ” ” ،التعمير و إعداد التراب ” ” ،الصناعة والتجارة والخدمات ” من 58%من الميزانية اإلجمالية
يساهم المجلس الجهوي بنسبة %26من إجمالي الميزانية ،أي قرابة 9,4مليار درهم
50في المئة من الميزانية المخصصة برامج” البنية التحتية ،النقل برامج ” البنية التحتية ،النقل
إلقليم أزيالل تخص برنامج ” البنية والطاقة“و”البيئة“ و”الصناعة“ تمثل 70 والطاقة“و”البيئة“ تمثل 54في المئة من
التحتية ،النقل والطاقة “ في المئة من الميزانية المخصصة إلقليم الميزانية المخصصة إلقليم الفقيه
بني مالل بنصالح
72%
1% 7% 34%
4% 8%
0%
0% 1%
0% 2%
0%
تمثل برامج ” إعداد التراب “ 45في المئة 34في المئة من الميزانية المخصصة 72في المئة من الميزانية المخصصة
من الميزانية المخصصة للمشاريع إلقليم خريبكة تهم برنامج ”البنية التحتية إلقليم خنيفرة تهم برنامج ”البنية التحتية
األفقية و النقل“ و النقل“
ه مالحق
يستند التنفيذ األمثل لبرنامج التنمية الجهوية على وضع آليات مخصصة للتدبير وكذا على تعزيز الحكامة المحلية
تهدف هذه اآللية إلى تنظيم تنفيذ البرنامج :إنشاء هيئات ،تحديد دور و
يُنتظر من آلية التسيير الخاصة بالبرنامج أن تضمن تحقيق األهداف المسطرة خالل مدة والية المجلس الجهوي...
إعطاء دفعة لتحقيق وتنفيذ مشاريع التنمية في جهة بني مالل -خنيفرة
ضمان المراقبة و التتبع العملياتي لتنفيذ المشاريع المحددة في اإلطار المشروع مع الشركاء
األهداف
العامين والخاصين.
إجراء التحكيم االستراتيجي و العملياتي الالزم لتحقيق األهداف خالل مدة الوالية.
...من خالل هيئات للتسيير ،تعمل على المستويين االستراتيجي و العملياتي ،ومجموعات عمل مختلطة (عام /خاص)
تعزيز الحكامة المحلية يعتمد أيضا على إحداث شركات التنمية الجهوية ،التي تعمل لصالح المجلس الجهوي لبني مالل خنيفرة ،والتي
تجمع فاعلين عموميين وخواص من أجل خلق التآزر .يمكن كدلك خلق وكالة مخصصة لتنمية المناطق الجبلية عبر مشاريع هدافة
• تنسيق فاعلي المشاريع المخصصة للمناطق الجبلية حول الحاجيات الخاصة لهدا المجال
• ترويج األنشطة الجبلية عبر عمليات إخبارية (إستراتيجية لإلتصال )
• القيام بدراسات وإحصائيات لرصد حاجيات وأولويات المجال
العقد البرنامج هو األداة المرجعية لضمان تنفيذ برنامج التنمية الجهوية من خالل االلتزامات المو َثقة لمختلف شركاء المجلس الجهوي
تنفيذ االلتزامات التعاقدية من قِبل األطراف المعنية مع احترام مبادئ الشفافية والتعاون تنفيذ العقد البرنامج
إعداد تقرير سنوي من طرف لجنة مكونة من الممثلين الموقعين على العقد الذي يسجل المالحظات والخالصات
كيفية تتبع وتقييم تنفيذ العقد البرنامج
المرتبطة بتنفيذ العقد برسم السنة المنصرمة ،وكذا التوصيات لتحسين تنفيذ مقتضياته
اقتراح مراجعة العقد من خالل ملحق الى السلطات الموقعة في حالة اذا طرأت أحداث ال يمكن التنبؤ بها والتي
شروط تعديل العقد
قد تغير الفرضيات التي بني عليها إعداد العقل
المرحلة : 3التعميم
المرحلة : 2التغير
إطالة أمد التحول بمتابعة التنفيذ
الشامل لبرنامج التنمية وتجسيد المرحلة : 1االنطالقة
الرؤية االستراتيجية تغير بنيوي للجهة في خدمة
المواطنين والمقاوالت عبر تعزيز
الكفاءات والحكامة
تحريك الجهة عبر مشاريع
ملموسة ،مرئية ومحفزة
ووفقا للمرسوم ،299-16-2فمواكبة تنفيذ برنامج التنمية الجهوية يُت َبع بإعداد تقرير سنوي يقدمه رئيس المجلس الجهوي
• تحديد المخاطر المرتبطة بتنفيذ المشاريع والحلول التي يجب وضعها لتأمين المشاريع
عملية المصادقة على التقرير
•إرسال التقرير إلى اللجان الدائمة لتقييم تنفيذ برنامج التنمية الجهوية
ه مالحق
يعتمد بناء برنامج التنمية الجهوية على جدول مدقق يرصد 1682مشروع
النسبة الصافية للنشاط هي العالقة بين نسبة الساكنة النشيطة (النشيطون العاملون والعاطلون) البالغة 15سنة أو
المندوبية السامية للتخطيط النسبة الصافية للنشاط
أكثر ومجموع الساكنة من نفس السن
نسبة البطالة تمثل عدد العاطلين ضمن الساكنة النشيطة البالغة 15سنة فما فوق .هذه النسبة نحصل عليها من
المندوبية السامية للتخطيط نسبة البطالة
خالل مقارنة عدد العاطلين بعدد النشيطين البالغين 15سنة فما فوق
نسبة الفقر تمثل عدد األشخاص الفقراء وسط الساكنة ،بل حتى النسبة المئوية لألفراد أعضاء األسرة الواحدة
المندوبية السامية للتخطيط نسبه الفقر
الذين تكون نفقة الفرد الواحد منهم دون عتبة الفقر النسبي
تنسحب الهشاشة على ذاك الجزء من الساكنة الذي يتجاوز عتبة الفقر النسبي والذي يمكن أن يجد نفسه دون هذه
العتبة بسبب عوارض الزمن التي من شأنها أن تعكر وضعيته االقتصادية واالجتماعية .على هذا األساس وطبقا
المندوبية السامية للتخطيط نسبة الهشاشة
لمقاربة البنك الدولي تنسحب الهشاشة على كل أسرة يكون مجموع نفقاتها يتواجد بين عتبة الفقر النسبي وما
يعادل 1.5من هذه العتبة.
نسبة االنقطاع المدرسي عبارة عن نسبة الساكنة التي ال تلج إلى المدرسة ولم تحصل على شهادة الثانوي .
وزارة التربية الوطنية نسبة االنقطاع الدراسي
هذه النسبة مصنفة حسب المستوى (ابتدائي،ثانوي :الخ)
المعهد الوطني لإلحصاء نسبة التمدرس هي النسبة المائوية للشباب في سن معينة للتمدرس الذين هم متمدرسون بالقياس إلى مجموع
نسبة التمدرس
والدراسات االقتصادية الساكنة من نفس السن
هو معدل المسافة نحو الطريق المعبدة األكثر قربا تحدد كمعدل حسابي للمسافة الفاصلة بين كل سكن في الوسط معدل المسافة نحو الطريق المعبدة
المندوبية السامية للتخطيط
القروي وبين الطريق المعبدة األكثر قربا األكثر قربا
هي الساكنة القروية المتوفرة على شبكة للطرق المعبدة +الساكنة القروية المتوفرة على مسالك غير معبدة)/
المندوبية السامية للتخطيط نسبة السهولة في الولوج
مجموع الساكنة القروية
المندوبية السامية للتخطيط عدد السكان لكل طبيب عبارة عن النسبة بين عدد السكان وعدد األطباء عدد السكان للطبيب الواحد
المندوبية السامية للتخطيط نسبة انتشار اإلعاقة هي عبارة عن نسبة الساكنة المعاقة ضمن مجموع السكان نسبة انتشار اإلعاقة
المستخدمين الطبيين
الصحة
التمدرس
األمية
CR Béni Mellal - Khénifra 139 *طاقة استيعاب المستشفيات و المرافق الصحية األساسية
مالحق ه
الفقر \ الهشاشة
االقتصاد
البطالة
النشاط
البرامج -تم تحديد مؤشرات كل برنامج على أساس أهداف االستراتيجيات القطاعية وتأثيرات المشاريع المعتمدة في مخطط التنمية
الجهوية و ورشات العمل التي عقدت بوجود خبراء متخصصين
تحليل المؤشرات المح َددة في إطار المخططات القطاعية البارزة :مخطط التسريع الصناعي،
مخطط المغرب األخضر ،رؤية 2020للسياحة ،االستراتيجية الوطنية المندمجة للشباب
تحليل االستراتيجيات القطاعية
،2020البرنامج الوطني للطرق القروية ،استراتيجية النهوض باالقتصاد االجتماعي
والتضامني ،مخطط رواج ،اإلستراتيجية الوطنية لتطوير التنافسية اللوجستية ،الخ
تقييم وقياس تأثيرات كل مشروع محدد :خلق مناصب الشغل ،زيادة في الناتج الداخلي الخام، المشاريع تأثيرات تحديد
اجتذاب تدفقات مالية من خالل االستثمارات ،تحسين إطار عيش المواطنين وجاذبية الجهة المعتمدة في مخطط التنمية
لدى لمقاوالت ،الخ، الجهوية
إعداد ورشات عمل مع خبراء قي التخطيط الحضري و القروي وفي دراسات التأثير من أجل خبراء مع العمل ورشات
مصادقة و إثراء المقترحات المتعلقة بمؤشرات كل برنامج من برامج مخطط التنمية الجهوية. خارجيين
اختصاصات المجلس الجهوي -المشاريع المعتمدة تستجيب إذن لالختصاصات المخولة للمجلس الجهوي من أجل بلوغ أهداف التنمية
االقتصادية واالجتماعية المرجوة ()1/3
االختصاصات الذاتية
د – النقل .Iالتنمية الجهوية
إعداد تصميم النقل داخل الدائرة الترابية للجهة
تنظيم خدمات النقل الطرقي غير الحضري لألشخاص بين الجماعات ا -التنمية االقتصادية
المحلية الترابية داخل الجهة دعم المقاوالت
توطين وتنظيم مناطق األنشطة االقتصادية بالجهة
ه -الثقافة
تهيئة الطرق والمسالك السياحية في العالم القروي
اإلسهام في المحافظة على المواقع األثرية والترويج لها
إنعاش أسواق الجملة الجهوية
تنظيم المهرجانات الثقافية والترفيهية
إحداث مناطق لألنشطة الصناعة التقليدية والحرفية
و -البيئة جذب االستثمار
تهيئة و تدبير المنتزهات الجهوية إنعاش االقتصاد االجتماعي والمنتجات الجهوية
وضع استراتيجية جهوية القتصاد الطاقة والماء
إنعاش المبادرات المرتبطة بالطاقات المتجددة ب -التكوين المهني والتكوين المستمر والتشغيل
ز -التعاون الدولي إحداث مراكز جهوية للتكوين وكذا مراكز جهوية للتشغيل و تطوير
عقد اتفاقيات مع فاعلين من خارج المملكة الكفاءات من أجل االدماج في سوق الشغل
اإلشراف على التكوين المستمر لفائدة أعضاء المجالس ومستخدمي
الجماعات الترابية
.IIإعداد التراب
ج -التنمية القروية
إنعاش األنشطة غير الفالحية بالوسط القروي
تهييء تصميم جهوي إلعداد التراب
بناء وتحسين وصيانة الطرق غير المصنفة
اختصاصات المجلس الجهوي -المشاريع المعتمدة تستجيب إذن لالختصاصات المخولة للمجلس الجهوي من أجل بلوغ أهداف التنمية
االقتصادية واالجتماعية المرجوة ()2/3
اإلختصاصات المشتركة
اختصاصات المجلس الجهوي -المشاريع المعتمدة تستجيب إذن لالختصاصات المخولة للمجلس الجهوي من أجل بلوغ أهداف التنمية
االقتصادية واالجتماعية المرجوة ()3/3
اإلختصاصات المنقولة
الصناعة
الصحة
التجارة
التعليم
الثقافة
الرياضة