Professional Documents
Culture Documents
PDR DOE-Support de présentation-18072017-VA
PDR DOE-Support de présentation-18072017-VA
وزارة الداخلية
جهة الداخلة وادي الذهب
الجهوية
االولوية برنامج التنمية
المشاريع ورقات 5
2
1مقاربة منهجية
المشاريع الميمجة التصميم الجهوي المجلس الجهوي برمجة المشاريع خطاب ملك يمل مرجعية دراسة
مشوع قانوننف اطار ر إلعداد ر
الياب المجالس االقليمية المهيكلة باستثمار التوجهات منجزة من طرف
مالية 2017و المجالس الجماعية اجمال يقدر ب ر
االسياتيجية المجلس
مشاريع التنمية المجالس البلدية 16,55م درهم النموذج إلعداد االقتصادي،
األولوية الميمجة المصالح الخارجية لجهة الداخلة واد لتنمية الجديد االجتماع و البيئ،
للجهة الوكاالت ،المكاتب، للمدة الذهب األقاليم الجنوبية تحليل تمثل
المنظمات مابين
ر المحصورة الحال للوضع
االقتصادية ( وكالة 2016ـ 2021 لألقاليم الجنوبية
التنمية االقتصادية و اقياح رؤيةر مع
االجتماعية لألقاليم ر
اسياتيجية
الجنوبية ،و.و.م.ك،
و.و.ا.ت.ك)...
الجمعيات
المندوبية السامية
للتخطيط المندوبية
السامية للتخطيط
(معطيات استفتاء
)2014
3
1مقاربة منهجية
التوجهات الرئيسية لوثائق التخطيط
عكس المخطط الرئيسي للتهئية الحضرية ،تشكل توجهات التصميم الجهوي إلعداد التراب قطيعة مع النموذج التنموي الحالي ،عبر حثها على المحافظة على
الخليج باعتباره منظومة هشة تستوجب ترحيل مختلف األنشطة الصناعية و التحويلية الملوثة خارجه وجعله مجاال ً خاضعا لتصنيف بيئي محكم يحول دون افساده
التوجهات الرئيسية وثائق التخطيط تمت الموافقة عليها سنة
• التأهيل الحضري و البنيات التحتية
تهيئة وعاء عقاري الستقبال أسر أحياء الصفيح المقدرة حوالي 5122أسرة •
تأهيل األحياء ناقصة التهيئة واألحياء القديمة •
تكميل و تهيئة شبكات الصرف الصحي ،محطات المياه العادمة ،محطات تحلية مياه البحر •
إنشاء مطرح للنفايات بالداخلة بالنقطة الكلم 40 •
توسعة ميناء الصيد •
الخطة الرئيسية للتهيئة
• الخدمات العمومية 2015
• تشييد منشأة صحية بمواصفات مميزة (اختصاصات ،تجهيزات متطورة)...
الحضرية )(SDAU
• إنشاء فرع للقطب الجامعي العيون بالداخلة
• النمو االقتصادي
• إقتراح بعض المواقع إلنجاز مشاريع األحياء البحرية بخليج الداخلة
• إقترح إنجاز مجموعة من مناطق النشاطات االقتصادية حول الميناء جنوب مدينة الداخلة (منطقة صناعية حرة ،منطقة الصناعات
الحرفية)...
• التأهيل الحضري و البنيات التحتية
تعزيز إنشاء مركز عصري على طول الطريق الوطنية 1شمال النقطة الكلم 40 •
االرتقاء بمركز صغير خاص بالعركوب ،تنغير و بورتو ريكو و عصرنة المركز الحدودي الكركارات •
تسريع وتيرة إنجاز المتنزه الوطني لواد الذهب و حماية السواحل من التعرية •
التخفيف من مشكلة مياه الشرب بالنسبة للمشاريع المحيطة بالخليج و تحسين الحصص في المراكز الصغرى •
الرفع من إنتاج الطاقة و تمكين الجهة من تحقيق االكتفاء الذاتي في الطاقات المتجددة •
التصميم الجهوي إلعداد
• التنقل 2013
• تحويل مطار الداخلة خارج شبه الجزيرة
التراب )(SRAT
• تحسين النقل البري والجوي
• النمو االقتصادي
• تشجيع صناعات تثمين المنتجات البحرية و تقوية قطب لمهيريز ‐ بئركندوز
• دراسة وتبني خطة لتثمين الصيد البحري تشمل جميع تخصصات القطاع وتندمج مع باقي مخططات الموانئ في الجنوب
• إطالق المنطقة الحرة للتصدير بالداخلة
تقترح الخطة الرئيسية للتهيئة الحضرية تجميع مناطق النشاطات االقتصادية حول الميناء جنوب مدينة الداخلة وهو ما يمكن أن يأدي إلى تلويث الخليج وتهديد استدامته
توجهات التصميم الجهوي إلعداد التراب تشير إلى رغبة في المحافظة على الخليج عبر تحويل مختلف األنشطة خاصة الملوثة منها خارجه و تحديث وتطوير مراكز صاعدة لتخفيف الضغط
السكاني وتأكيد التوسع الترابي
4
1مقاربة منهجية
ر ن ر ن ن
المحليي... الفاعلي ف اطار المقاربة التشاركية ،أقيمت عدة لقاءات وورشات مع
المصالح الخارجية
رن ر ن ر ن ر ن ر ن ر ن
المعنيي بالتنمية االجتماعية الثقافية و الرياضية ر ن
الفاعلي
التجهيات المعنيي بتنمية البنيات التحتية و الفاعلي المعنيي بالتنمية االقتصادية الفاعلي
رن
التجهي النقل و اللوجيستيك وزارة المركز الجهوي لالستثمار وزارة الصحة
ن
السكئ و سياسة المدينة وزارة وزاة الفالحة و الصيد البحري وزارة ر
اليبية الوطنية
وكالة الحوض المائ وزارة الطاقة و المعادن ن
الوطئ التعاون
المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب وزاة التشغيل قطب الشؤون اإلجتماعية
وزارة الصناعة التقليدية المبادرة الوطنية للتنمية ر
البشية
غرفة التجارة ،الصناعة و الخدمات وكالة التنمية االجتماعية
المجلس الجهوي للسياحة وزارة الشباب و الرياضية
ن
الوطئ للصيد البحري (محل و مركزي) المكتب مكتب تنمية التعاون
الوكالة الوطنية للموائن الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات
مندوبية الصيد البحري ن
المهئ وانعاش الشغل مكتب التكوين
وكالة الجنوب
المجالس المنتخبة
اقليم وادي الذهب اقليم أورسد
مجموع رؤساء الجماعات ر
اليابية مجموع رؤساء الجماعات ر
اليابية
55
1مقاربة منهجية
ن
ف إطار إعداد برنامج التنمية الجهوية تم إنجاز تشخيص مدقق يشمل جل الميادين االقتصادية ،االجتماعية ،البيئية و البنيات التحتية
6
فهرس
الجهوية
االولوية برنامج التنمية
المشاريع ورقات 5
7
ر
االسياتيج تذكي بنتائج التشخيصر 2
1جهة الداخلة وادي الذهب أهم مؤشرات جهة
ر
مؤرسات إجتماعية ر
مؤرسات إقتصادية ر
مؤرسات عامة
ن
1,0 % المساهمة نف قيمة
10,1% معدل البطالة: الناتج الوطئ الخام: PIB 142 000كلم² المساحة
:
64 000 DH ن
ساكنة الشباب المركز األول وطنيا الوطئ الخام الناتج PIB/
142 955 عدد السكان :
%49من ساكنة ر ن /مواطن: HAB
الجهة بي 15و 39سنة
33%من القيمة القيمة المسوقة
( %3,7األعىل يف الوطنية 13 عدد الجماعات :
المملكة) معدل النمو: للصيد البحري:
8
ر
االسياتيج تذكي بنتائج التشخيص
ر 2
2نقاط القوة و فرص الجهة
• تزخر الجهة بموارد سمكية هامة تمثل أكثر من ٪65من االمكانيات الوطنية %47,8 ،من اإلنزال
الوطني لمنتوجات الصيد و انتاج %94من أسماك السطح .هذه الثروة تؤكد ضرورة انجاز مشاريع مهيكلة قطاع الصيد البحري
كالميناء الجديد الداخلة األطلسي و مشروع تنمية تربية األحياء المائية…
9
ر
االسياتيج تذكي بنتائج التشخيص
ر 2
2نقاط القوة و فرص الجهة
إمكانيات التنوع البيولوجي الجهوي
موقع ذو أهمية بيولوجية و ايكولوجية :غزالن آدم المنتزه الوطني الجهوي خليج الداخلة
موقع ذو أهمية بيولوجية و ايكولوجية ذو مساحة 400كلم ²و ر ن
يتمي
الئ تضمتتمي المنطقة بمجموعة متنوعة من الحيوانات اليية ر رن رن
المنيه بتجمعات عل مساحة تقدر ب 14160كلم ،²ر ن
يتمي
بامكانيات خاص للتنوع البيولوج (أنواع طيور خاصة 120 ،نوعا من
نباتية و حيوانية غنية .يعرف ساحله بتجمع ساكنة فقم نادرة بعض األنواع المحمية ،النادرة أو المهددة باالنقراض ،كغزالن آدم و
ن الرخويات وأكي من 41نوعا من األسماك) .موقع مصنف SIBE
CUVIER تمثل 1/3الساكنة االجمال لهذا النوع ف العالم.
RAMSARوZICO
نقاط القوة
ر
اتيج :قرب الجهة من أفريقيا الغربية وجزر الكناري • الموقع الجغر ي
اف االست ي
• مناخ معتدل و رطب طول السنة عىل مستوى شبه جزيرة الداخلة
الفرص
• توجهات ر
استاتيجية مهمة ستجعل من الجهة محورا إفريقيا وهمزة وصل بي إفريقيا و أوروبا
11
ر
االسياتيج تذكي بنتائج التشخيص
ر 2
3مصفوفة SWOT
نقاط الضعف
قساوة المناخ خارج مدينة الداخلة ،زيادة الضغط عىل موارد المياه ،زحف الرمال... •
والعال
ي المهن
ي • ضعف بنيات التكوين
المحىل
ي • ضعف التشغيل
المخاطر
الطبيع
ي الثقاف و
ي • تراجع الموروث
12
فهرس
الجهوية
االولوية برنامج التنمية
المشاريع ورقات 5
13
ر
االسياتيجية 3الرؤية واألهداف
4الرباط -القنيطرة
• محور الفرص الشغل الحديثة
• الخدمات /التكوين /اإلبداع
ر
الشق 2
• انبعاث محور بحري
• حوض فالج
6الدار البيضاء -سطات
ن
وطئ • حوض صناع 3فاس – مكناس
• محور تجاري • قطب "المعرفة"
• السياحة /السياحة الروحية
7مراكش – ن
أسف
• محور اقتصاد المعرفة
5ن
بئ مالل – خنيفرة
• قطب سياج
• حوض فالج-صناع
9سوس – ماسة
• محور منتجات البحر
• حوض فالج 8درعة تافياللت
• إمكانيات فالحية
14
ر
االسياتيجية 3الرؤية واألهداف
جاذبية المجال الجهوي
مجاالت االستقطاب
التدفق السياحي
15
ر
االسياتيجية 3الرؤية واألهداف
الرؤية االستراتيجية
اللوجيستيك و التجارة
اتيج للجهة ر
اف االست ي ان التموقع الجغر ي
يجعل منها همزة وصل بي اوروبا و افريقيا
عت االستفادة من التدفقات التجارية المهمة
االبتكار البحري بينهما ،وهذا مايتز ضورة بزوغ قطب تجاري
ر
لوجيسن مهيكل يف المنطقة. و
ي
بالنظر إل التحدي المتمثل يف الحفاظ عىل
استدامة الحياة البحرية ،فإن تموقع الجهة
مرجع لالبتكار البحري يمثل
ي كقطب جهوي
محورا ر
استاتيجيا لجاذبية المجال
16
ر
االسياتيجية 3الرؤية واألهداف
الرؤية االستراتيجية
مدينة الداخلة
مراكز قروية الصاعدة
قرى الصيد
رواق الرعي وتربية المواشي
رواق السياحة الثقافية والطبيعية
رواق السياحة البحرية والصيد
رواق الفالحة
17
ر
االسياتيجية 3الرؤية واألهداف
الرؤية االستراتيجية
اقتراح حلول ذات توجه سوسيو اقتصادي تهم جميع المناطق
الرؤية التنموية نطاقات التدخل
مدينة الداخلة كمحور للربط بين المغرب -إفريقيا و أمريكا 1
عرض سياحي جذاب مبني على مؤهالت الخليج يجمع بين البحر و الرمال
تهيئة العركوب كقطب حضري جاذب لساكنة الداخلة و الوافدين عليها
تعزيز ربط الداخلة بمحيطها (المنطقة المينائية نتيرفت و العركوب)
قطب » الداخلة
تعزيز التوجهات القوية :
تثمين المنتجات البحرية و الصناعات حول ميناء الداخلة األطلسي الكبرى »
التكوين العالي والمهني عبر فرع للقطب الجامعي العيون
تحويل الداخلة لوجهة سياحية ايكولوجية و خدماتية مع تحويل البنيات التحتية و الصناعية الثقيلة خارجها
(تحويل الميناء ،نقل المطار ،نقل المناطق الصناعية )...
2
تأكيد التوجهات االقتصادية لكل مجال
القطب الثنائي بئر كندوز لمهيرز القطب الثنائي بئر كندوز
oقطب لوجستيكي يربط إفريقيا بشمال المغرب، لمهيرز
oتنمية مؤهالت الصيد بقرية الصيد لمهيرز
oتحسين إطار العيش و تطوير الربط بين بئر كندوز ولمهيرز
19
فهرس
الجهوية
االولوية برنامج التنمية
المشاريع ورقات 5
20
4تحديات برنامج التنمية الجهوية
الرؤية االستراتيجية
أعلن جاللة الملك بمناسبة الذكرى االربعين للمسيرة الخضراء عن النموذج الجديد لتنمية األقاليم الجنوبية والمبادئ األساسية لتنزيله:
الجاذبية و التنافسية :خلق إطار اقتصادي محفز ،دعم الشركات الصغرى و المتوسطة و كذا اقتصاد القرب ،توفير البنيات التحتية للتنقل ...
الالتمركز اإلداري :إعطاء المصالح الجهوية الصالحيات الكافية لإلدارة المحلية
نموذج التنمية
االدماج االقتصادي لألقاليم الجنوبية » مركز اقتصادي و همزة وصل بين المغرب وإفريقيا «
قطع العالقة مع اقتصاد الريع واالمتيازات وضعف المبادرة الخاصة والتمركز اإلداري
خلق إطار محفز لالستثمار :توفير الظروف التنافسية الالزمة للمساهمة في تنمية الجهة
ر ر
ان التوجهات االستاتيجية و طبيعة التامج ي
الن وجب اعدادها ،تفرض 4عوامل لتشيع و انجاح عملية التنمية المحلية :
المال لمشاريع
ي التقن و
ي تشيع وثتة الالتمركز اإلداري رلتويد المجلس الجهوي و السلطات المحلية بقدرة فعالة للتدبت االداري،
ان ر
التحول الت ي
التدريج بآليات
ي التدبي المحل آلليات الدعم االجتماع المخصص للساكنة من أجل ضمان تحسينها واستبدالهار التنسيق و
التنمية االجتماعية واالقتصادية المتكاملة والمستدامة
المدن)...
ي تنمية قدرات اإلدارة المحلية (مجالس المنتخبي ،المجتمع
22
4تحديات برنامج التنمية الجهوية
يمثل االنتقال إلى نموذج تنموي شامل ومستدام و منظم جغرافيا هدفا في قلب اختصاصات المجلس الجهوي...
الجاذبية االقتصادية :السياسة الضريبية ،العقار ،تسهيل اإلجراءات ... تسريع وثيرة الالتمركز اإلداري
...ومستدام، ...شامل،
.
23
4تحديات برنامج التنمية الجهوية
جدب التمويل
• عقود الشراكات
• القطاع الخاص
3
• البرامج القطاعية
• يفرض القانون على كل جماعة تصميم برنامج عمل وعلى كل إقليم برنامج التنمية اإلقليمية المتعلقة باالختصاصات
الذاتية لكل إقليم /جماعة
التمويل
االختصاصات الذاتية
تنفيد المشروع برمجة مشروع
خارج عن االختصاصات
الذاتية
25
4تحديات برنامج التنمية الجهوية
العالقة ر ن
بي الجهة واألقاليم والجماعات
• مثال لمشروع ال يدخل في االختصاصات الذاتية للجماعة :إحداث منطقة لوجيستية
• يفرض القانون على كل جماعة تصميم برنامج عمل وعلى كل إقليم برنامج التنمية اإلقليمية المتعلقة باالختصاصات الذاتية لكل إقليم /جماعة
• تسمح الجهة عن طريق برنامج التنمية الجهوية بتعزيز ،تسريع وتسهيل تنفيذ المشاريع المخطط لها في إطار برامج تنمية األقاليم والجماعات ودلك بالدعم المادي والتقني
26
4تحديات برنامج التنمية الجهوية
اليات و وسائل تعبئة التمويل
الصناديق
القطاع المخصصة االتفاقيات العقد - الميزانية
الخاص لالستراتيجيات الخاصة البرنامج العامة للدولة مصادر التمويل
القطاعية
27
فهرس
الجهوية
االولوية ورقات التنمية
المشاريع برنامج 5
28
5برنامج التنمية الجهوية
أسس البناء
اإلدارة المحلية للدعم
االجتماعي الالتمركز اإلداري
• التنسيق واالستهداف • إدارة الشؤون اإلدارية والمالية
• وضع برامج اقتصاد القرب والتقنية لمشاريع التحويل
• تسريع نقل االختصاصات المشتركة
أو المنقولة
ركائزS
WO4T
• الولوج للعقار
استراتيجية • دعم وتنمية كفاءات المنتخبين
• توضيح اإلطار الضريبي
• تنشيط النسيج المقاوالتي والمجتمع المدني
4مجاالت تدخل
34برنامجا
13برنامج 12برنامج 4برامج 5برامج
17,65مليار درهم 7,36مليار درهم 928مليون درهم 460مليون درهم
االختصاصات الذاتية
يضم البرنامج الجهوي للتنمية جميع برامج تحويل التراب ،باإلضافة إلى مشاريع تكميلية تهدف إلى تسريع وثيرة هذا التحول.
األطلس الجديد
ي ميناء الداخلة دعم المقاوالتية جذب االستثمار والتسويق المجالي
نقاط التركيز الربط بالشبكة الوطنية للكهرباء اقامة بنيات تحتية لالدماج االجتماعي دعم الشركات الصغرى والمتوسطة
تنمية تربية األحياء المائية وتثمي أسماك (بنيات تحتية رياضية ،مركز استقبال، النقل واللوجستيك
السطح الصغتة (مشاريع خاصة) مساكن اجتماعية)... السياحة المستدامة
المجاالت التكميلية التي يجب البحث فيها في
تنمية السياحة القروية و الطبيعية التنقل الجوي تاهيل المجاالت الجهوية و تحسين الجاذبية
إطار برمجة البرنامج الجهوي للتنمية :
• السياحة االيكولوجية تنمية المساحات المسقية تأهيل العالم القروي الشؤون االجتماعية ،السكن والصحة
• قطب تنافسي للثروات السمكية والثقاف البين التأهيل التعليم والتكوين المهني
ي ي والتعليم والثقافة
• المحافظة على خليج الداخلة
• التنقل اقتصاد القرب
• فضاء ات التثمين
• التكوين المهني القطب البحري والفالحي
• دعم اقتصاد القرب *ال تتضمن 4مليار درهم للمشاريع الخاصة يف الطاقات المتجددة
• تنمية قرى الصيد قطاع ر
التوة السمكية
حماية المنظومة االيكولوجية
5برنامج التنمية الجهوية
العقد -الينامج
ينص العقد -البرنامج الموقع أمام جاللة الملك في نونبر 2015على إحداث مشاريع مهيكلة بالجهات الثالث الجنوبية بقيمة 77مليار درهم ،حيث ستستفيد جهة الداخلة وادي الذهب من حوالي 12,55مليار درهم.
التقسيم أدناه ال يشمل البرمجة الخاصة في إطار العقد البرنامج الذي يخص مشروعي تثمين أسماك السطح الصغيرة ( 1200مليون درهم) و مشروع تنمية تربية األحياء المائية ( 2800مليون درهم)
يعتبر محور "الجاذبية والتنافسية الترابية" ذا أولوية في العقد -البرنامج ،لذلك يجب أن يحقق البرنامج الجهوي للتنمية هدفين أساسيين :
خلق الظروف المالئمة لنجاح المشاريع المهيكلة الواردة في العقد -البرنامج،
اقتراح مشاريع تكميلية بهدف تحسين التنافسية الترابية واإلدماج االجتماعي والحفاظ على الموروث الثقافي والطبيعي (إعادة موازنة البرمجة) :
مساهمة
الميزانية ن
مساهمة الجهة الميزانية الجهة المساهمات ف تمويل العقد الينامج لجهة الداخلة وادي
المشاريع بمليون درهم المحاور االستراتيجية
بمليون درهم بمليون درهم بمليون الذهب 16,55 :مليار درهم
لكل محور
درهم
Région DOEآخرون
- 6000 ميناء الداخلة األطلس الجديد وزارة الداخلية 4% 7%
3%
- 150 الميناء الجديد لمهريز
450 2372 برنامج الربط بالشبكة الوطنية للكهرباء ONEE
10%
318,16 1439,58 ن
والحضي وتطوير قرى الصيد برنامج التأهيل القروي
- 97,5 التكوين المهني الجاذبية والتنافسية الترابية 958,16 10 114,86 وزارة التجهيز و
النقل و
اللوجيستيك القطاع الخاص
10 39 العال
ي برنامج التعليم 33%
37%
120 301,78 برنامج الشغل والمقاولتية الجهوي
وزارة الفالحة و
بناء الطرق والقنوات يف منطقة مشاريع التنمية من أسماك الصيد البحري
60 60 6%
السطح الصغتة يف الداخلة
- 133 ر ن
تحسي اإلنتاج الفالج برنامج جزء كبئر من االستثمارات يخص وزارة التجهيز و النقل
و اللوجيستيك و شركاء من القطاع الخاص ( 4مليار
- 1396 برنامج تطوير الفالحة السقوية درهم في قطاع الصيد)
- 29,91 برنامج ر ن
تثمي المنتوجات البحرية 43,43 2 212,64 النمو االقتصادي مساهمة المجلس الجهوي بمعدل %7من االستثمار
المتوقع
- 575 تنمية السياحة القروية و الطبيعية % 56من اجمالي االستثمارات متوقعة من من طرف
43,43 78,73 دعم اقتصاد القرب اإلدارة المركزية والوكاالت الحكومية (مكتب التكوين
المهني وانعاش الشغل ،المكتب الوطني للكهرباء و للماء
30 68 برنامج تحسين العرض المدرسي 30 68 االدماج االجتماعي الصالح للشرب)...
20,76 41,53 تثمين الثرات الثقافي
20,76 157,97 البيئة والثقافة
- 116,44 حماية وتثمين الثرات الطبيعي
1,05م.م.د* 12,9م.م.د* *ال تتمضن 4مليار درهم للمشاريع الخاصة ف قطاع ر
التوة السمكية ي 31
5برنامج التنمية الجهوية
االتفاقيات الخاصة
توفر الجهة من خالل 10اتفاقيات خاصة موجهة للجماعات الترابية التابعة للجهة ،زيادة عن العقد -البرنامج ،الدعم للجماعات المحلية من أجل التهيئة الحضرية والقروية
مساهمة الميزانية
الميزانية مساهمة الجهة
المشاريع الجهة بمليون درهم المحاور االستراتيجية
بمليون درهم بمليون درهم
لكل محور بمليون درهم
محاور 34
15
م.م .د 7,69
التنافسية االقتصادية
4مجاالت تدخل
م.م.د 1,73 م.م.د 16,06 م.م.د 5,91 م.م.د 1,84 م.م.د 0,938 م.م.د 0,05 م.م.د 0,44
7,69
15برنامجا في إطار االختصاصات الذاتية للجهة
م.م.د CP + C = 1,35
19,28
19برنامجا في إطار االختصاصات المشتركة و المنقولة *م.م.د CP + C = 11,6
35
5برنامج التنمية الجهوية
اليامج المهيكلة
القطب التنافس لليوة السمكية يهدف ال دعم االبتكار و تنمية المشاريع التعاونية للبحث و التطوير خاصة المبتكرة منها و
المتعلقة بقطاع المنتجات البحرية
صناعة الغذاء
علم التغذية
تغذية الحيوانات
التكنولوجيا الحيوية
الفالحة
اسواق التثمين حول القطب والطب والصيدلة
التنافسي للثروة السمكية
36
36
5برنامج التنمية الجهوية
اليامج المهيكلة
كما يدعم القطب بزوغ المشاريع الخاصة المقررة في • آليات الجاذبية :
إطار عقود البرامج (مشاريع تثمين أسماك السطح البحث والتطوير :
(المنظومات و
الصغيرة وتنمية تربية األحياء المائية) باستثمار إجمالي دعوة تقديم
يقدر ب 4ماليير درهم معهد للبحت حول تثمين
المشاريع التعاونية) المنتوجات البحرية
مختبر :
تطوير واختبار الحلول
الممكنة لصناعة و تثمين
المنتجات البحرية
37
5برنامج التنمية الجهوية
اليامج المهيكلة
طنجة
الداخلة
اطار
الداخلة في اتجاه أوروبا • نواكشط
دكار
نيام
ي
باماكو
واغادوغو
38
5برنامج التنمية الجهوية
اليامج المهيكلة
الرؤية :تحقيق جودة إطار الحياة طبق معايير بيئية وطنية و دولية
األهداف:
39
5برنامج التنمية الجهوية
اليامج المهيكلة
مركز سياحي ايكولوجي ومستدام :موقع يفرض ديناميكية تنمية قوية وتجديد نماذج اإليواء السياحي المتوفرة حاليا ً من خالل خلق أشكال استقبال جديدة،
جذابة ومالئمة للسياق الجهوي ومزاياه الطبيعية واإليكولوجية (خليج الداخلة والصحراء)…
40
5برنامج التنمية الجهوية
خالصة عامة
المعطيات الرئيسية لبرنامج التنمية الجهوي
2مليار درهم
3 األطلس
ي ميناء الداخلة
16,75مليار درهم
6%معدل البطالة
2 11600فرصة شغل*
1
ميناء الداخلة األطلس الجديد
2022 الربط بالشبكة الوطنية للكهرباء
ن
والحضي برنامج التأهيل القروي
الربط بالشبكة الوطنية للكهرباء %100العقد الينامج و • برنامج التنقل
ن
والحضي برنامج التأهيل القروي برنامج التنقل القروي
وتطوير قرى الصيد
االتفاقيات التسويق الترابي والمواكبة لحشد
قطب تنافس لليوة السمكية %8معدل البطالة • الشركاء والتنفيذ
ر ن
تحسي اإلنتاج الفالج برنامج برنامج السياحة االيكولوجية
برنامج التنقل 2019 قطب تنافس لليوة السمكية
ر
لوجيسئ محور
برنامج التنقل القروي
ر
لوجيسئ محور
%55العقد الينامج و
التسويق الترابي والمواكبة لحشد االتفاقيات
الشركاء والتنفيذ
برنامج السياحة االيكولوجية
برنامج اإلدماج االجتماع
الحماية االيكولوجية
آليات التنفيذ
الوكالة الجهوية ررسكات التنمية
صندوق دعم اقتصاد القرب وكالة خليج الداخلة
لتنفيذ المشاريع الجهوية
42
5برنامج التنمية الجهوية
ر
المشيكة أو المنقولة للجهة مشاريع االختصاصات
من أجل اإلسراع في إنجاز المشاريع المبرمجة ،ينبغي تخصيص سنتي 2017و 2018إلطالق المراحل األولى للبرمجة ،ال سيما حشد الشركاء ،وتعبئة
اإلمكانات المادية والوعاء العقاري ،وكذا إنجاز الدراسات التقنية والشروع في إطالق طلبات العروض حسب توفر ما سبق.
44
5برنامج التنمية الجهوية
ن إطالق المراحل األول لليامج (الدراسات األولية وإجراءات ر
الشوع ف اإلنجاز)
من أجل اإلسراع في إنجاز المشاريع المبرمجة ،ينبغي تخصيص سنتي 2017و 2018إلطالق المراحل األولى للبرمجة ،ال سيما حشد الشركاء ،وتعبئة
اإلمكانات المادية والوعاء العقاري ،وكذا إنجاز الدراسات التقنية والشروع في إطالق طلبات العروض حسب توفر ما سبق.
45
5برنامج التنمية الجهوية
ن إطالق المراحل األول لليامج (الدراسات األولية وإجراءات ر
الشوع ف اإلنجاز)
من أجل اإلسراع في إنجاز المشاريع المبرمجة ،ينبغي تخصيص سنتي 2017و 2018إلطالق المراحل األولى للبرمجة ،ال سيما حشد الشركاء ،وتعبئة
اإلمكانات المادية والوعاء العقاري ،وكذا إنجاز الدراسات التقنية والشروع في إطالق طلبات العروض حسب توفر ما سبق.
المهيز
ر ميناء و إيموطالن قرية ف
ن
سكنية منطقة
رن
التجهي
• بناء
برنامج اإلدماج االجتماع
برنامج اإلسكان للفئات الهشة :
• اتفاقية لبناء السكن االجتماع
•
• التنمية االجتماعية
• اتفاقية لتمويل وتنفيذ برنامج الدعم المعماري للعالم
القروي
• إنشاء منطقة سكنية ببي كندوز عل مساحة 30هكتار
46
5برنامج التنمية الجهوية
ن إطالق المراحل األول لليامج (الدراسات األولية وإجراءات ر
الشوع ف اإلنجاز)
من أجل اإلسراع في إنجاز المشاريع المبرمجة ،ينبغي تخصيص سنتي 2017و 2018إلطالق المراحل األولى للبرمجة ،ال سيما حشد الشركاء ،وتعبئة
اإلمكانات المادية والوعاء العقاري ،وكذا إنجاز الدراسات التقنية والشروع في إطالق طلبات العروض حسب توفر ما سبق.
47
فهرس
الجهوية
االولوية برنامج التنمية
المشاريع ورقات 5
48
6توطين المشاريع
1توطين المشاريع المهيكلة للجهة
مدينة الداخلة
المراكز القروية الناشئة
قرى الصيد
الداخلة الكبرى
ميناء لمهيريز
حماية الخليج
49
6توطين المشاريع
2توطين مشاريع االختصاصات الذاتية للجهة
القطب الثنائي بئر كندوز
الداخلة الكبرى قرى الصيد المراكز التاريخية برامج /إستثمار )(MDH المحور
المهيرز
(*) ال بتضمن التوطين المجالي لمشروع الربط عبر الطرق غير المصنفة المدرج ببرنامج التأهيل الجهوي ( 350مليون درهم)
50
6توطين المشاريع
2توطين مشاريع االختصاصات المشتركة والمنقولة
1 480 457 550 414,5 برنامج التأهيل القروي والحضري وتطوير قرى الصيد
جاذبية المجال
262.5 برنامج التعليم العالي
51
6توطين المشاريع
2توطين مشاريع االختصاصات المشتركة والمنقولة
المشاريعالجهوية
االولوية برنامج التنمية
ورقات 5
53
7تمويل المشاريع
1خالصة عامة
الميزانية اإلجمالية
اوسرد واد الذهب تفاصيل المشروع محور البرنامج برمجة
م،د
ن النقل
إنجاز 3محطات النقل السياج ف شكل سفن
--- 70 70 خدمات ر ن
بي الداخلة والعركوب و االكثبان البيضاء
)(Dune Blanche
ن
الحضي و القروي (الطرق و الشبكات التأهيل
--- 450 450 المختلفة و الحدائق العامة)
إقليم واد الذهب
ن
الحضي و القروي (الطرق و الشبكات التأهيل
50 75 المختلفة و الحدائق العامة)
إقليم اورسد
ن رن
تجهي منطقة سكنية ف بي كندوز عل امتداد 30
60 60 التأهيل .1مخطط التأهيل الجهوي
هكتار
2017ـ2020
ن
بناء 1500سكن لفائدة العائالت ف وضعية صعبة
40 80 120 عل امتداد 30هكتار (الطرق و الشبكات المختلفة
و الحدائق العامة)
ن
بناء 1500سكن لفائدة العائالت ف وضعية صعبة
30 60 150
عل امتداد 30هكتار (حصة الجهة من البناء)
ن
مستشف متعدد التخصصات بالداخلة عل بناء
---- 50 75
امتداد 5000م2.
54
7تمويل المشاريع
1خالصة عامة
رن
الميانية
اورسد واد الذهب تفاصيل ر
المشوع محور الينامج برمجة
م،د اإلجمالية
--- 30 30 إعادة التأهيل وتهيئة مالعب كرة القدم رن
التجهيات البنيات التحتية و
55
7تمويل المشاريع
1خالصة عامة
رن
الميانية
برامج/مشاريع محور الينامج برمجة
م،د اإلجمالية
برنامج التنقل
منصة للمعارض
58
7تمويل المشاريع
2محور جاذبية المجال :االختصاصات الذاتية
خصائص ومؤشرات
االستثمار المحتويات /تفاصيل البرنامج برامج
تاريخ اإلنطالق مدة اإلنجاز العقار بالهكتار فرص الشغل
MDH
• سنة ونصف 19 مركز تكوين في الفالحة •
• سنة ونصف 13 مركز التكوين المهني في الصناعة التقليدية بالداخلة •
• نصف سنة 1 تأهيل مركز التكوين بالتدريب •
T3 2017 • سنة ونصف 570 6 تدريب الحرفيين والشباب في مهن الصناعة التقليدية • برنامج التكوين المهني
• سنتين 95 معهد التكوين في مجال الطاقات المتجددة •
• سنتين 50 مركز التكوين في اللوجستيك •
• سنتين 50 مركز التكوين في مهن الصيد •
T3 2017 • • 3سنوات 198,39 برنامج دعم المصدرين ( 85مقاولة صغيرة أو متوسطة) •
T3 2017 • • 3سنوات 63 برنامج بريمو المصدر( 63مقاولة صغيرة أو متوسطة) •
T3 2017 • • 3سنوات 5,29 برنامج مراجعة الواردات •
T3 2017 • • 3سنوات 9 برنامج دعم مجموعات المصدرين •
T3 2017 • • 3سنوات 8,70 برنامج دعم المقاول •
T3 2017 • • 3سنوات + 200 17,40 برنامج دعم االستثمار المادي وغير المادي • برنامج الشغل والمقاولتية الجهوي
T3 2017 • • نصف سنة 3 اتفاقية لتمويل المشاريع المدرة للدخل ،البرنامج المستعرض •
للمبادرة الوطنية للتنمية البشرية بإقليم اوسرد
T3 2017 • نصف سنة • 7,8 اتفاقية لتمويل المشاريع المدرة للدخل ،البرنامج األفقي ألوسرد - •
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية
T2 2018 • سنة • 20 2دار المقاول بالداخلة و بئر كندوز •
T3 2017 سنة 18 7,50 مرصد جهوي
T3 2017 5سنوات 13 30 تقوية القدرات وإنشاء دار المنتخب
T3 2017 5سنوات 275 • التسويق الترابي
التسويق الترابي والمواكبة لحشد الشركاء
10 25 • المساعدة التقنية من اجل حشد الشركاء وتنفيذ المشاريع
والتنفيذ
المهيكلة
T3 2017 5سنوات • 340 الطرق والممرات في إطار برنامج الحد من التفاوت االجتماعي في •
المناطق القروية 2022-2016
3سنوات • 60 أشغال الطرق والقنوات في منطقة مشاريع تثمين أسماك السطح •
الصغيرة في الداخلة برنامج التنقل القروي
• 4سنوات 75 مسارات الترحال 300كم •
• 2,5سنوات 350 بناء و تهيئ الطرق على 320كلم (*) •
T3 2017 • 4سنوات • 539,5 تأهيل مدينة الداخلة والمراكز القروية الصاعدة بإقليم واد الدهب •
T3 2017 • سنتين • 75 تأهيل عمراني في إقليم أوسرد 2019-2017 •
T3 2017 • ونصف سنة • 277 الصرف الصحي في مركز الداخلة و بئر كندوز •
T3 2017 • سنتين • مشروع تعزيز البنيات التحتية إلنتاج الماء الصالح للشرب بمدينة الداخلة 205 •
3سنوات ونصف • تهيئة قرى الصيد البويردة ،عين بيضة ،نتيريفت ،إيموتالن ،الساركة 500 •
T3 2017 •
سنتين • 100 تأهيل المركز القروي بئر كندوز •
T3 2017 • برنامج التأهيل القروي والحضري وتطوير قرى
5سنوات • 250 محطة التحلية في خدمة بئر كندوز و لمهيريز •
T3 2017 • سنتين ونصف • التأهيل القروي والحضري (طرق ،شبكات متعددة و مساحات خضراء) 75 •
الصيد
إقليم اوسرد
• T3 2017 3سنوات • التأهيل القروي والحضري (طرق ،شبكات متعددة و مساحات خضراء) 450 •
إقليم واد الذهب
• 3سنوات ونصف • T1 2018 30 •
430 الملعب األولمبي الداخلة •
سنة • 11 بناء المدرسة الوطنية للتجارة والتدبير بالداخلة •
سنة ونصف • 44 بناء المعهد العالي للمهن الطبية والتكنولوجيا الصحية •
T3 2017 سنة ونصف • 550 42,5 بناء معهد متخصص في السياحة والفندقة في الداخلة • برنامج التعليم العالي
سنتين • 5 • 120 ملحقة جامعية بالداخلة •
سنتين • 45 المدرسة العليا التكنولوجيا بالداخلة •
T1 2020 سنة ونصف • 55 برنامج e-gov
T3 2017
سنة • 5 دراسة حول تعزيز شبكات االتصاالت
خصائص ومؤشرات
خصائص ومؤشرات
االستثمار المحتويات /تفاصيل البرنامج برامج
مدة اإلنجاز تاريخ اإلنطالق العقار بالهكتار فرص الشغل
MDH
T1 2018 • 3سنوات • 160 • 100 • تأهيل المنطقة الصناعية و اللوجستية لمهيرز على 100هكتار 140 •
T1 2018 • 4سنوات • 500 • 300 • 600 محور لوجيستيWest Africa Free Zone • مناطق االستقبال الصناعية و اللوجيستية
T1 2018 • سنتين • إعادة تأهيل VRDللمنطقة الصناعية السالم على 40هكتار 100 •
T2 2018 سنة ونصف • • 200 • 1 • 150 منصات المعارض
T1 2018 • 3سنوات • 100 • 70 ورشة تصليح وترميم السفن
3أشهر • 200 تعبئة 50هكتار من العقار •
سنتين • 40 شعبة جامعية موجهة إلى تربية األحياء المائية و مصايد •
60 األسماك
سنتين • 25 معهد للبحت حول تثمين المنتوجات البحرية •
سنتين • 350 مختبر (مركز تقني) •
5سنوات • 4500 • 150 • آليات الجاذبية (منظومة /دعوة لتقديم المشاريع التعاونية ل • قطب تنافسي للثروة السمكية
T3 2017 •
3سنوات • 65 70من الشركات الصغيرة والمتوسطة)
3سنوات • 10 البنية التحتية للمقاوالتية •
3سنوات • 250 الخدمات المساندة )التسويق /المالية…) •
ملحقة قطب تنافسي للثروة السمكية بالمهيرز) ميناء للصيد •
لمهيرز +منصة(
خصائص ومؤشرات
T3 2017 • 3سنوات • 86 تنمية المناطق المسقية (الهيدروليكية الصغيرة والمتوسطة) في • •
كركرات الحادة و تنقير
T3 2017 • نصف سنة • + 5000 • 5 • دراسة جدوى إلنتاج وحدة لتحلية المياه • برنامج تطوير الفالحة السقوية
T3 2017 • 5سنوات • 1305 • مشروع ري 5000هكتار عبر تحلية المياه في الداخلة •
T3 2017 • 3سنوات • 220 • تهيئة المنطقة الهيدروفالحية التضامنية على 1000هكتار •
T3 2017 • سنة • 2,91 • تنفيذ خطة العمل وتطوير المنتوجات البحرية •
T3 2017 • 5سنوات • 2 • دعم صيد المحار • برنامج تثمين المنتوجات البحرية
نصف سنة • 5 • دراسة إلنتاج الطاقة الريحية في PK40 •
نصف سنة • 5 دراسة جدوى إلنشاء محطة للطاقة الريحية تغطي حاجيات بئر • •
T3 2017 • تطوير محطات الطاقة الشمسية والريحية
كندوز و المهيرز
نصف سنة • 2 • دراسة حول المخطط التوجيهي للطاقات المتجددة •
خصائص ومؤشرات
المحتويات /تفاصيل البرنامج برامج
تاريخ اإلنطالق مدة اإلنجاز فرص الشغل العقار بالهكتار االستثمار MDH
سنة • •22 بناء 4مدارس ابتدائية •
سنة • •22 بناء ثانويتين اعداديتين •
سنة • •18 بناء ثانويتين تأهيليتين •
سنة • •2 بناء 8فصول دراسية •
T3 2017 سنة • +80 •4 بناء 20قسم للتعليم األولي برنامج تحسين العرض المدرسي •
سنة ونصف • •10 مركز تدريب المعلمين •
سنة • •15 مركز اللغات •
نصف سنة • •5 تحويل مدرستين مهجورتين إلى مراكز لدعم الطالب ببئر •
كندوز و العركوب
•T1 2018 سنتين • 3 • •75 مستشفى التخصصات في الداخلة •
•T1 2018 سنة • 1 • •35 مستشفى بئر كندوز •
•T3 2017 سنتين • +9 •- التطبيب عن بعد برنامج تحسين العرض الصحي •
•T3 2017 سنتين • •48 تطوير المراكز الصحية في الجهة •
نصف سنة • تجهيزات الطوارئ 3 :سيارات اإلسعاف SAMUمن نوع 5• B •
نصف سنة • اتفاقية إلنشاء مجمع للرياضات االجتماعية في بئر كندوز • 3,5 •
سنتين ونصف • اتفاقية لبناء البنيات التحتية الرياضية بين وزارة الشباب •47 •
والرياضة و مجلس الجهة
نصف سنة • اتفاق لبناء مراكز إلستقبال ورعاية األطفال المتخلى عنهم • 12 •
T3 2017 سنة • +15 • 20 مركز جهوي لذوي اإلحتياجات الخاصة • برنامج اإلدماج االجتماعي
3سنوات و نصف • •20 دار المسنين •
3سنوات و نصف • •30 إنشاء مركب سوسيو رياضي •
نصف سنة • •30 تهيئة و إنهاء مالعب كرة القدم •
•3 اتفاقية لبناء مقر القيادة لصالح الدرك الملكي •
• T1 2018 3سنوات • • 30 • 270 بناء 1500سكن إجتماعي في 30هكتار بما في ذلك •
التجهيز
•T3 2017 سنة ونصف • 90 • االجتماعي السكن لبناء اتفاقية •
برنامج اإلسكان للفئات الهشة
•T3 2017 سنة ونصف • 12 • القروي للعالم المعماري الدعم برنامج وتنفيذ لتمويل اتفاقية •
• T2 2018 سنة ونصف • •80 بناء منطقة سكنية في قرية إيموطالنو ميناء المهيرز •
•T3 2017 2سنوات و نصف • • 30 60 • هكتار إنشاء منطقة سكنية ببئر كندوز على مساحة 30 •
االختصاصات الذاتية
خصائص ومؤشرات
المحتويات /تفاصيل البرنامج برامج
تاريخ اإلنطالق مدة اإلنجاز فرص الشغل االستثمار MDH
االختصاصات االخرى
خصائص ومؤشرات
المحتويات /تفاصيل البرنامج برامج
تاريخ اإلنطالق مدة اإلنجاز فرص الشغل االستثمار MDH
• T3 2017 • سنة 15 • تأسيس مركز جهوي للموسيقى و فنون الرقص بالداخلة •
• T3 2017 • نصف سنة 0,86 • تصنيف المواقع التاريخية •
• T3 2017 • سنة 6 • برنامج إحياء الموسيقى الحسانية •
• T3 2017 • سنة 1 • حماية مواقع التراث أدرار سطوف • برنامج ترويج و إحياء
• T3 2017 • 5سنوات + 80 17 • تنشيط فني وثقافي • التراث والثقافة
• T3 2017 • 5سنوات 1,67 • برنامج التراث الحساني في الجهة •
• T2 2018 • سنة ونصف 40 • مسرح الهواء الطلق في الداخلة •
• T1 2018 • 3سنوات 100 • المتحف الوطني البحري بالداخلة •
نصف سنة • 30 • برنامج للحفاظ على خليج الداخلة •
5سنوات • 63 • إنشاء أحزمة خضراء حول المراكز الكبرى •
5سنوات • 10,28 • حماية التنوع البيولوجي •
5سنوات • 33,16 • إعادة التشجير • برنامج حماية وتثمين
T3 2017 • + 350
5سنوات • 10 • مكافحة التصحر في المواقع االجتماعية واالقتصادية • الرأسمال الطبيعي
3سنوات • 40 المحافظة على المحميات الطبيعية والبيولوجية وعلى المواقع • •
ذات الفوائد البيولوجية و االيكولوجية
2سنوات • 12 • إنشاء محمية بحرية «« dune blanche •
دراسة حول أنظمة المحافظة
T3 2017 • 5سنوات • 10 •
على المياه
T3 2017 • 2سنوات • 50 • معالجة النفايات الصلبة