Professional Documents
Culture Documents
1
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
"إن إلتنويه إذلي حتظى به بالدان من دلن رشاكئنا إدلوليني ،خبصوص إلتقدم إمللحوظ
إذلي عرفه نظامنا إملؤسيس لنتاج إملعلومة إلحصائية وتقدير جلودة أطره من خرجيي إملدإرس
إلعليا يف إدلإخل وإخلارج ل ينبغي أن يكون مدعاة لالرتياح إذلإيت ،وإمنا جيب أيضا أن
يشلك حافزإ عىل إملزيد من إملثابرة والاجهتاد لتعزيز هذه إملاكسب من خالل إعامتد إلحصاء
مهنجا ومرجعا يف إختاذ إلقرإر"...
مقتطف من الرسالة السامية التي وجهها جاللة الملك ،نصره هللا وأيده ،للمشاركين
في الندوة الدولية حول" :اإلحصاء في خدمة التنمية"
2
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
الفهـــرس
المالحظات الصفحة المادة
4 تمهيد
- المحور األول :موارد وهيكلة المديرية الجهوية
- المهام
5 الهيكل التنظيمي للمديرية
- الموارد البشرية
6 المحور الثاني :البحوث االحصائية واإلحصائيات اإلدارية
- البحث الوطني حول التشغيل 2023
12 البحث الوطني حول الظرفية لدى األسر2023
13 البحوث حول األثمــان 2023
14 بحوث الظرفية لدى المقاوالت 2023
15 البحث الوطني حو البنيات االقتصادية 2024-2023
16 البحث الوطني حول القطاع غير المنظم 2024-2023
18 األعمال الخرائطية 2024-2023
20 التوطين الخرائطي للمنشآت االقتصادية 2024-2023
23 المحور الثالث :التوثيق وتدبير المعلومات
- المستفيدون من خدمات المصلحة
- احصائيات حول زيارة وتصفح مواد موقع المديرية الجهوية لمراكش أسفي
خالل سنة 2022
- الطلبات المعالجة عبر البريد االلكتروني وعبر بوابة الحصول على
المعلومات » «chafafiyaبجهة مراكش –آسفي
24 التقارير والدراسات التي تم اعدادها من طرف المديرية الجهوية برسم سنة
2023
25 أنشطة التأطير المهني
26 النشرة اإلحصائية السنوية لجهة مراكش أسفي
3
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
تقديــــــــم:
أحدثت المديرية الجهوية للتخطيط للمندوبية السامية للتخطيط (التوقعات االقتصادية والتخطيط سابقا) بتاريخ 19
غشت ،1975وقد عرفت طوال هذه الفترة الممتدة ما بين إنشائها وسنة 2023عدة تغيرات وتطورات ،تندرج في دعم وتقوية
الدور المنوط بها ،سواء على مستوى االختصاصات والهيكلة أو على مستوى الموارد البشرية.
وتحمل حاليا اسم المديرية الجهوية للتخطيط لجهة مراكش-آسفي بمراكش ،يشرف عليها مدير جهوي وتضم أربع
مصالح ومديرية إقليمية تضم بدورها ثالث مصالح.
يعهد إلى المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش التابعة للمندوبية السامية للتخطيط ،في حدود نفوذها الترابي.
القيام بالمهام التالية:
➢ انجاز البحوث اإلحصائية وكل العمليات الرامية إلى جمع المعلومات في ميادين اإلحصاء والعمل على
استغالل نتائجها،
➢ إعداد النشرة اإلحصائية والمنوغرافيات الجهوية واإلقليمية والعمل على إصدارها وتوزيعها،
➢ انجاز الدراسات ذات الطابع االقتصادي واالجتماعي والديمغرافي من أجل المساهمة في التنمية الجهوية
والمحلية،
➢ المساهمة ،بتعاون مع السلطات الجهوية واإلقليمية والملية المختصة والمصالح الالممركزة لمختلف
القطاعات الوزارية المعنية ،في إعداد برامج التنمية الجهوية واإلقليمية والمحلية والقطاعية العمل على
تتبعها وتقييمها،
➢ رصد الظرفية االقتصادية بما فيها سوق الشغل ووضعية التضخم واألسعار والعمل على تتبعها
وتحليلها،
➢ جمع الوثائق والمعلومات المتعلقة بالتنمية االقتصادية واالجتماعية على المستوى الجهوي والعمل على
تحليلها ونشرها وضمان اليقظة المعلوماتية.
➢ المساهمة في تهيئ الحسابات الجهوية والحسابات التابعة،
➢ تدبير الموارد البرية والمالية وصيانة البنايات اإلدارية ،وذلك في حدود الصالحيات المفوضة لها في
هذا اإلطار.
وتضم المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش ،مقر المديرية الجهوية ،والمصالح التالية:
➢ مصلحة اإلحصائيات والحسابات الجهوية؛
➢ مصلحة الدراسات والتخطيط؛
➢ مصلحة التوثيق وتدبير المعلومات؛
➢ مصلحة الموارد البشرية والشؤون العامة.
4
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
كتابة المديرية
مصلحة التوثيق وتدبير مصلحة الدراسات مصلحة الموارد البشرية مصلحة اإلحصائيات
المعلومات والتخطيط والشؤون العامة والحسابات الجهوية
5
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
"لقد أصبح اإلحصاء (والبحوث اإلحصائية بصفة عامة) ،ف عالم مطبوع ى
بشت التحوالت االقتصادية ي
واالجتماعية المتسارعة ،أداة مرجعية يف تنوير صناع القرار يف تحديد واختيار برامج التنمية والمستهدفي
منها من فئات اجتماعية ومناطق جغرافية.
كما يعد آلية منهجية ال غت عنها لتقييم السياسات العمومية وما تقتضيه من مراجعة عند االقتضاء.
بل إن ما يضطلع به اإلحصاء اليوم من مهام يجعل منه خدمة عمومية حقيقية اتخذت بحكم عولمة
يقتض الحرص عىل دقة مفاهيمه وشفافية مناهجه والتوزي ع األوسع
ي االقتصاد والقيم أبعادا دولية .ومن ثم
باحتام المعايت والمناهج المعتمدة من طرف المنظمات الجهوية والدولية ى لنتائج أعماله مع ى
االلتام
المختصة.
والتقت العلم يتأت ذلك إال بتوفر كل بلد عىل هيئة من اإلحصائيي من مستوى رفيع من التكوين ولن ى
ي ي
يتمتعون باستقاللية فعلية يف ممارساتهم المهنية .وهو األمر الذي ،بقدر ما يتطلب االبتعاد عن أي تأثت
سياس إلعطاء صورة ومعطيات ي سواء كان من مصدر للتمويل أو من أي نزعة إيديولوجية أو موقف أو توجه
ى ى
وف هذا الصدد فإن المغرب يعت بما عرفه نظامه موضوعية عن الظرفية أو االستاتيجية موضوع أعمالهم .ي
الت ما فتئت الدولة المغربية ى
المؤسس إلنتاج المعلومة اإلحصائية من تقدم هام ،بفضل الجهود الدؤوبة ي
ي
بشية وتطوير آلياته المؤسسية وضمان استقالليته"... تبذلها ف مجال تكوين وتأهيل موارده ال ر
ي
مقتطف من الرسالة الملكية السامية للمشاركين في الندوة الدولية حول :اإلحصاء في خدمة التنمية
وهذا نص القانون المنظم للبحوث اإلحصائية بالمندوبية السامية للتخطيط ويرافق الصفحة األولى لكل استمارات
البحوث الميدانية قصد وضعه بين يدي المستجوب (بفتح الواو) قبل بدأ االستجواب ومأل االستمارة:
الفريق 6 الفريق 5 الفريق 4 الفريق 3 الفريق 2 الفريق 1 الفرق
مراقب سعيد لوريكي يوسف نورة بنعاص ابتسام عبد النبي المراقب
بالتناوب بوصابون الزنجاري السماللي
يوسف عباد رباب موفق خالد الخلفاوي سعاد الفايز عبد الحكيم نجاة المروزي
عنان الباحثون
سهام الكوادني سليمة ايت عبد الصادق عبد هللا ليلى التويجر هند السماللي
القاضي منان كومغار
6
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
تم االشتغال على صعيد جهة مراكش – آسفي خالل سنة 2023بستة فرق إحصائية تضم خمسة مراقبين و 12باحثا
إحصائيا رسمي .من بين الباحثين المشتغلين بالبحث الوطني للتشغيل نجد خمسة باحثين متعاقدين.
عرفت سنة 2023بداية العمل الرسمي بتطبيقات جديدة تحت نظام االندرويد لتسهيل عملية جمع المعطيات ،تأمين تبادل
المعطيات المجمعة وتسهيل عملية مراقبة وتتبع سير األشغال.
شهدت سنة 2023إحالة 4موظفين من أطر المندوبية السامية للتخطيط والمشتغلون بالبحث الوطني حول التشغيل على
التقاعد (السعدية الخطابي ،فاطنة بايني ،حميدو القزيبري وعبد الحق الكوجي).
شهدت هذه الفترة كدلك تخصيص تكوين للباحثة سليمة ايت القاضي ثم خالله التطرق لتعليمات الباحث بتفصيل وكذلك تعبئة
استمارات بالتطبيقة إضافة إلى تدريب تدريجي بالميدان حتى يتسنى للمعنية االلتحاق بالعمل الميداني في أنسب الظروف.
إن تقاعد أطر البحث سنة بعد أخرى يفرض العمل بطريقة التناوب وتوفير عناصر احتياطية للرفع من المردودية ،التخفيف
من اإلجهاد المتواصل للفرق نتيجة غياب إمكانية االستفادة من العطل السنوية وللرفع من هامش اإلمكانيات المتاحة خصوصا
عند مرض أحد أعضاء الفريق أو غيابه لمدة زمنية معينة.
إن تأهيل باحث متعاقد لالشتغال الفعلي بالبحث الوطني حول التشغيل هي عملية تتطلب في المتوسط ستة شهور نظرا لصعوبة
البحث ،كثرة المفاهيم ،ضرورة الحصول على تدريب ميداني كافي حتى يتمكن هذا األخير من تجميع المعطيات الضرورية
في وقت مناسب وبالجودة المطلوبة .لذلك نطلب توفير الباحثين المتعاقدين قبل تاريخ إحالة الباحثين الرسميين على التعاقد
بفترات معقولة.
شهدت هذه الفترة كذلك بحث تجريبي إلجراء البحوث اإلحصائية بواسطة الهاتف لتنويع أساليب ومصادر المعلومة
اإلحصائية .شارك في البحث جل الفرق العاملة بالبحث وهم عينة ثم تحديدها مركزيا.
برنامج الوحدات األولية حسب العماالت واألقاليم والفرق الميدانية:
يتكلف كل فريق بإحصاء 8عناقيد شهريا في المتوسط ،هذا العدد يتراوح بين 7وحدات كحد أدنى و 10وحدات
كحد أقصى .كما يتكلف كل فريق بتجميع معطيات نفس األ سر المعنية بالمرور الثاني أو الثالث إللمام الباحثين بهذه
المعطيات وإتاحة إمكانية مقارنة المعطيات عند تغيير تصريحات األشخاص المجيبة.
7
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
بالنسبة لتوزيع العناقيد حسب عماالت الجهة ،تتمركز 32 %من الوحدات بعمالة مراكش متبوعة بإقليم آسفي بنسبة %
،15ثم اقليمي الحوز وشيشاوة بنسبة ،11%يتوسط الترتيب أقاليم القلعة والصويرة بنسب 10%لكل واحدة منهما في
حين تتذيل الترتيب عماالت اليوسفية والرحامنة بنسب 6%و 5%على التوالي.
بالنسبة للوحدات الغير محصاة خالل هذا الفصل ،لم يتم تجميع معطيات الوحدة 3949.4بالجماعة القروية سيدي عبد
هللا غياث المقررة ببرنامج شهر مارس للسنة الثالثة على التوالي (رفض السلطات المحلية السماح بالعمل خوفا على
سالمة الفريق لوجود نزاع حول الملكية بين دواوير الوحدة ومؤسسة عقارية .)...
بالنسبة لتوزيع العناقيد حسب عماالت وأقاليم الجهة ،تتمركز 32 %من الوحدات بعمالة مراكش متبوعة بإقليم
آسفي بنسبة ،15%ثم اقليم قلعة السراغنة والحوز بنسبة ،13%يتوسط الترتيب أقاليم شيشاوة والصويرة بنسب 8%
و 7 %لكل واحدة منهما في حين تتذيل الترتيب عماالت الرحامنة واليوسفية بنسب 6%و 5%على التوالي.
خالل الفصل الثاني تم تجميع معطيات كل الوحدات المبرمجة دون استثناء.
يتكلف كل فريق بإحصاء 8عناقيد شهريا في المتوسط ،هذا العدد يتراوح بين 6وحدات ثانوية كحد أدنى و 9وحدات كحد
أقصى .كما يتكلف كل فريق بتجميع معطيات نفس األسر المعنية بالمرور الثاني أو الثالث إللمام الباحثين بهذه المعطيات
وإتاحة إمكانية مقارنة المعطيات عند تغيير تصريحات األشخاص المجيبة.
بالنسبة لتوزيع العناقيد حسب عماالت الجهة ،تتمركز 33 %من الوحدات بعمالة مراكش متبوعة بإقليم آسفي بنسبة %
،16ثم اقليمي الحوز والصويرة بنسبة ،11%يتوسط الترتيب أقاليم القلعة وشيشاوة بنسب 10%و 8%لكل واحدة
منهما في حين تتذيل الترتيب عماالت اليوسفية والرحامنة بنسب 6%و 5%على التوالي.
خالل الفصل الثالث لم نتمكن من تجميع معطيات أسر الوحدة الثانوية 3459.4بجماعة أوالد مطاع والتي تأثرت بشكل
مباشر بزلزال الحوز.
8
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
بالنسبة لتوزيع العناقيد حسب عماالت وأقاليم الجهة ،تتمركز 32 %من الوحدات بعمالة مراكش متبوعة بإقليم آسفي
بنسبة ،15%يتوسط الترتيب أقاليم الصويرة وقلعة السراغنة والحوز بنسب 12 %لكل واحدة منهما ،في حين يتذيل
الترتيب عماالت شيشاوة والرحامنة واليوسفية بنسب 7 %و 6%
و 4%على التوالي.
تمكنت الفرق خالل الفصل األول من تجميع معطيات 2772أسرة من أصل ،2820أي بمعدل استجابة جهوي
.98.3%سجل أحسن معدل استجابة 100%في شهر يناير بالوسط القروي وفي شهر مارس بالوسط الحضري ،في حين
سجل أضعف معدل استجابة بشهر مارس بالوسط القروي بسبب عدم إحصاء وحدة ثانوية كاملة بجماعة سيدي عبد هللا
غياث.
باستثناء الوحدات التي لم نتمكن من إنجازها ألسباب خارجية ،بلغت نسبة اإلتمام خالل هذا الفصل 99%وذلك
باستجواب 2772أسرة من أصل 2800أسرة متوفرة.
9
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
إضافة للوحدتين السالفتين الذكر ،تعذر تجميع معطيات 8أسر إما بسبب الرفض ،مغادرة العنقود أو عدم تواجدها طيلة أيام
البحث مع غياب إمكانية التواصل بالهاتف والتعويض.
تمكنت الفرق خالل الفصل األول من تجميع معطيات 2788أسرة من أصل ،2820أي بمعدل استجابة %
.98.9هذا المعدل يبلغ 99.6%في شهر أبريل 97.9% ،في شهر ماي و 99.1%في شهر يونيو.
بلغ عدد األسر الغير مجيبة على البحث خالل هذا الفصل 32أسرة من أصل ،2820تتوزع هذه األسر بين رافضة أو غير
متواجدة بالعنقود مع عدم اإلجابة على الهاتف بالنسبة لألسر المعنية بالمرور الثاني أو الثالث أو عناقيد جديدة ال يصل تعداد
أسرها إلى الحد المطلوب كالعنقود 3504.2بجماعة أيت حدو يوسف.
تمكنت الفرق خالل الفصل الثالث من تجميع معطيات 2786أسرة من أصل ،2820أي بمعدل استجابة %
.98.8هذا المعدل يبلغ 100%في شهر يوليوز 98.7% ،في شهر غشت و 97.7%في شهر شتنبر.
10
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
تعذر تجميع معطيات 34أسرة خالل هذا الفصل إما بسبب عدم مباشرة األشغال بجماعة أوالد مطاع ،الرفض ،مغادرة
العنقود أو عدم تواجد األسر طيلة أيام البحث مع غياب إمكانية التواصل بالهاتف أو في حالة عناقيد ذات أحجام أقل من 20
أسرة .إن إتاحة إمكانية تحميل بعض معطيات التطبيقة سيمكن من الحصول على مؤشرات تتبع إضافية مثل نسبة استبدال
األسر ،نسبة وأسباب الرفض...
تمكنت الفرق خالل الفصل األول من تجميع معطيات 2796من أصل 2800أسرة المبرمجة لهدا الفصل ،أي
بمعدل استجابة .99.9%سجلت نسب استجابة كاملة بشهر أكتوبر ونونبر في حين بلغت هده النسبة 99.6بشهر دجنبر
حيث لم نتمكن من أخد معطيات 4أسر من المدينة القديمة بمراكش (اثار زلزال الحوز).
باستثناء العناقيد التي لم تباشر األشغال بها ( 2وحدات بالوسط القروي) ،فمقارنة نسبة االستجابة بالوسطين الحضري
والقروي توضح أن عدم االستجابة للبحث هو ظاهرة حضرية بامتياز حيث أن غالبية األسر الغير محصاة تتواجد بالمدن أو
المراكز الحضرية أو بالجماعات القروية المجاورة للحزام الحصري.
عند استثناء أسر العنقودين اللذين لم تتمكن الفرق من إحصاءهما ألسباب خارجية وكدلك عند استثناء أسر العناقيد التي لم
يصل تعدادها إلى نصاب 20أسرة ،وحتى يتسنى لنا اعتماد معايير متكافئة لمقارنة عمل الفرق سنعتمد نسبة إتمام كل فريق
لعمله (األسر المبحوثة) ضمن األسر المتوفرة.
الفريق 6 الفريق 5 الفريق 4 الفريق 3 الفريق 2 الفريق 1 الفرق
1880 1893 1880 1884 1920 1720 اسر العينة
المتوفرة
94 96 94 95 96 86 عدد العناقيد
1880 1891 1880 1877 1914 1720 االسر المبحوثة
100 99.9 100 99.6 99.7 100 نسبة اإلتمام
تمكنت ثالث فرق من أصل ستة من إكمال استجواب كل األسر الواجب إحصاءها محققتا نسبة إتمام ،100 %باقي
الفرق سجلت نسب إتمام تتراوح بين 99.6 %كحد أدنى و 99.7 %كحد أقصى.
إن عملية استبدال األسر الرافضة لإلدالء بالمعطيات أو الغائبة وتحقيق نسب إتمام مثالية تخفي تنامي ظاهرة الرفض
خصوصا بالمناطق الحضرية والمناطق القروية المجاورة لها .كما أن انشغال السلطة المحلية ببرامج موازية وعدم تواجد
عون السلطة مع الفريق بالميدان بالمناطق الحضرية يزيد من تأثير الظاهرة.
11
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
إن نسب االستجابة واإلتمام ال يجب أن تخفي تذمر األسر من المرور المتكرر وكذلك طول مدة االستجواب بسبب كثرة
المعطيات المطلوبة .كما أعربت الفرق المشتغلة عن نفس المالحظات المتعلقة بكثرة اإلضافات التي شهدتها استمارة البحث
أو إضافة بحوث أخرى للفرق دون تغيير موازي في ظروف العمل اللوجستية والمادية.
محاولة العودة لفريق عمل احتياطي في حالة توفر الموارد البشرية لالشتغال بالتناوب وتعميم األمر على كل الجهات ✓
خصوصا عند مالحظة تدني روح العمل بسبب التنقل الدائم ،غياب فرص العطلة السنوية وغياب التنافسية...
إن تأهيل باحث متعاقد لالشتغال الفعلي بالبحث الوطني حول التشغيل هي عملية تتطلب في المتوسط ستة شهور ✓
نظرا لصعوبة البحث ،كثرة المفاهيم ،ضرورة الحصول على تدريب ميداني كافي حتى يتمكن هذا األخير من تجميع
المعطيات الضرورية في وقت مناسب وبالجودة المطلوبة .لذلك نطلب توفير الباحثين المتعاقدين قبل تاريخ إحالة
الباحثين الرسميين على التعاقد بفترات معقولة.
اعتماد نظام تعاقد يراعي خصوصية البحوث الدائمة عموما وطبيعة البحث الوطني حول التشغيل خصوصا لضمان ✓
استقرار وثبات العنصر البشري واالستفادة من تراكم الخبرات (نظام تعاقد الخاص باألكاديميات التعليمية كمثال.)...
نشير إلى أن كثرة التغييرات في العنصر البشري في النظام الحالي تعيق السير العادي للعمل الميداني كما تثقل
كاهل الفريق المشتغل بالتكوين المتواصل والمتكرر للعناصر الملتحقة ،كما نقترح فتح الباب للمتعاقدين لشغل مهمة
مراقب
إعطاء األولوية للمتعاقدين اللذين أثبتوا جدارتهم عند االشتغال بالبحث عند تجديد العقد للحفاظ على استقرار العنصر ✓
البشري خصوصا وأن تأهيل عنصر متعاقد يتطلب ربع أو نصف مدة العقدة ( 6أشهر).
محاولة تخفيف االستمارة إما بحذف بعض األسئلة أو برمجة مجموعة من األسئلة بصفة دورية أو بتجنب إعادة ✓
طرح مجموعة من األسئلة بالمرور الثاني والثالث ،وجب التنويه بمبادرة الفريق المركزي للتخفيف من ثقل
االستمارة والتي بدأت بشكل تدريجي منذ بداية سنة .2020
تعميم صيغة مبسطة لتقريري المشرف والمراقب تسهل عملية وصف سير األشغال بالميدان وتجنب بعض المعطيات ✓
الغير المتناسبة مع الميدان ومع حجم األشغال المطلوبة يتم اعتماده عند نهاية كل سنة.
نلتمس من الفريق المركزي تزويدنا بالمعطيات المدققة للبحث كلما أتيحت الفرصة لالستجابة للطلبات الملحة ✓
للشركاء الجهويين خصوصا رجاالت السلطة وكذلك قصد استغالل هذه المعطيات في تقارير جهوية.
ضرورة تزويد الفرق بشاحن خارجي خصوصا بالمناطق القروية البعيدة وتزويد الباحثين بأرقام هاتفية لتمكينهم ✓
من التواصل مع األفراد الغائبين أو مع أعضاء فريقهم.
إن التقرير المتواضع لم يتطرق للجانب التقني المتعلق بالجرد الشامل للحاالت و األخطاء المراقبة ( Cas forcés ✓
)et cas à vérifierو التي تشكل الجزء المهم و اليومي من عمل الفريق التقني.
أهداف البحث
➢ حساب مؤشر الثقة لدى األسر الذي يعتبر مقياسا (بارومتر) لمزاج األسر؛
➢ تقييم األسر لبعض المؤشرات المرتبطة بالمحيط االقتصادي العام للبالد كمستوى المعيشة ،البطالة ،تطور األثمنة،
القدرة على االدخار ،القيام بمشتريات هامة...؛
➢ تتبع آراء األسر حول بعض المؤشرات المرتبطة بوضعيتهم الخاصة كالتطورات الماضية والمستقبلية لوضعيتهم
المالية ونفقاتهم االستهالكية...؛
➢ دراسة سلوك ونوايا األسر بخصوص شراء السلع المستديمة؛
➢ تتبع تقييم األسر لتطور الخدمات االجتماعية واإلدارية وكذا وضعية حقوق اإلنسان والبيئة.
منهجية البحث
ينجز البحث فصليا ويشمل عينة مكونة من األسرة من مختلف الفئات السوسيو -اقتصادية بالجهة.
12
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
النتائج:
تنشر نتائج البحث لفصل معين بعد شهر و 5أيام من نهاية الفصل المعني على شكل مذكرة إخبارية تبين "مؤشر ثقة
األسر المغربية" وتطور مؤشرات أخرى للظرفية .وهي قابلة للتحميل على الرابط التالي:
http:/www.hcp.ma/ICM_r19.html
تتضمن هذه المذكرات نتائج البحث حسب كل فصل كالتالي:
-مبيان لتطور مؤشر الثقة ;
-تطور مكونات مؤشر الثقة ;
تهم مكونات مؤشر الثقة من آراء األسر حول تطور مستوى المعيشة والبطالة وفرص السلع المستدامة وكذا تطور
وضعيتهم المالية.
-تصورات بخصوص قدرة األسر على االدخار ;
-تصورات األسر على تطور أثمنة المواد الغذائية ;
-تذكير بأهم المفاهيم المستعملة في البحث.
وتتوزع الوحدات المعنية بالبحث ) 18أسرة في كل وحدة( خالل سنة 2023حسب الفصول كالتالي:
ومقارنة بسنة 2022تطورت الوحدات المعنية بالبحث من 83الى 95وحدة اي فرق 12وحدة 9بالوسط الحضري و3
بالوسط القروي.
13
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
وباإلضافة إلى توسيع المجال الجغرافي والساكنة المرجعية ،فإن الرقم االستداللي لألثمان عند االستهالك أتى
بإصالحات منهجية رئيسية تخص اعتماد مسمية جديدة لتصنيف السلع والخدمات حسب مسمية وظائف االستهالك الفردي
() (COICOPوالتي اعتمدتها لجنة اإلحصاء التابعة لألمم المتحدة.
كما تم تحيين السلة المرجعية للرقم االستداللي لألثمان عند االستهالك لتأخذ بعين االعتبار التغيرات الحاصلة في
عادات االستهالك لدى األسر المغربية .إذ تضم السلة الجديدة 478مادة (مقابل 385في الرقم االستداللي لتكلفة المعيشة).
باإلضافة لذلك فقد تم إدخال تحسينات منهجية هامة على البحث حول الكراء تهم قاعدة المعاينة وحجم العينة.
تجمع المعطيات الخاصة باألسعار عن طريق االتصال المباشر بنقط البيع .وقد تم توسيع حقل البحث ليشمل المحالت
التجارية الكبرى إلى جانب محالت البيع بالتقسيط.
وتتم هذه العملية بصفة دورية ومنتظمة تختلف حسب نوعية المواد:
مجال البحث:
تشمل بحوث الظرفية مجموع التراب الوطني وتهم عينة تمثل جميع المقاوالت المنظمة التي تزاول أنشطتها بقطاعات:
14
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
وقد تم وضع رهن إشارة كافة المقاوالت المعنية بالبحث محتوى تفاعلي يشرح أهداف هذه العملية وطريقة إنشاء
حساب خاص بالنسبة لكل مقاولة وكيفية ملء االستمارة عبر اإلنترنيت.
للمزيد من المعلومات:
تنشر نتائج بحوث الظرفية لدى المقاوالت قبل نهاية الفصل موضوع أشغال تجميع المغطيات بالميدان ويمكن
االطالع عليها في الموقع اإللكتروني للمندوبية السامية للتخطيطhttp://:www.hcp.ma :
مجال البحث:
مواضيع االستمارات:
15
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
يهدف البحث البنيوي لدى المقاوالت إلى توفير قاعدة بيانات إحصائية تمكن من تجديد سنة األساس للحسابات
الوطنية وذلك باعتماد 2022عوض .2014
وقد عرفت هذه سنة استكمال األشغال المرتبطة بإعداد الجوانب المنهجية والتقنية التي ستعتمد إلنجاز هذا البحث
ابتداء من مارس .2023
ولتجميع المعطيات سيتم اعتماد التكنولوجيا الحديثة وذلك باستعمال تقنية CAPIمع وضع منصة رقمية للولوج
عن بعد تمكن المشرفين المركزيين والجهويين من تتبع سير أشغال البحث وكذا مراقبة جودة المعطيات المجمعة.
تعتبر المندوبية السامية للتخطيط المنتج الرئيسي للمعلومات اإلحصائية االقتصادية والديمغرافية واالجتماعية
ومسؤولة عن إعداد الحسابات القومية .وتقوم كذلك بإنجاز دراسات في مجاالت الظرفية والدراسات المستقبلية .تتوافق
اإلحصاءات والدراسات المستقبلية .تتوافق اإلحصاءات والدراسات التي تقوم بها المندوبية السامية للتخطيط مع المعايير
الدولية .وهي مؤسسة تتمتع باالستقاللية المهنية والمؤسساتية في وضع برامج وإجراء البحوث والدراسات.
أهداف البحث:
إلبراز مميزات وخصائص وحدات اإلنتاج غير المنظمة،
لقياس مساهمة هذا القطاع فيما يتعلق بخلق فرص للشغل واإلنتاج وتوزيع الدخل،
لرصد عالقة وحدات اإلنتاج غير المنظمة بباقي القطاعات االقتصادية،
لتوفير المعلومات الالزمة إلدماج القطاع غير المنظم في الحسابات الوطنية،
لفهم دوافع استقرار الوحدات اإلنتاجية بالقطاع غير المنظم والتوجهات الداعية لتنظيمها.
المنهجية المتبعة:
يهم البحث عينة من الوحدات اإلنتاجية غير المنظمة؟
تمثل جميع قطاعات اإلنتاج غير الفالحية،
يمتد البحث لمدة سنة كاملة ،وذلك حتى تؤخذ بعين االعتبار التغيرات الموسمية،
تتمثل طريقة تجميع المعطيات في إجراء مقابالت مباشرة مع ارباب وحدات اإلنتاج غير المنظمة باستخدام طريقة
،CAPIK
16
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
المعلومات المطلوبة:
لكل وحدة من العينة ،يهتم البحث ب:
الخصائص الديمغرافية واالجتماعية واالقتصادية للعاملين في وحدة اإلنتاج غير المنظمة،
رقم المعامالت المفصل الذي حققته وحدة اإلنتاج غير المنظمة،
نوع وكميات المواد او الخدمات المنتجة،
النفقات والتكاليف،
عالقة القطاع غير المنظم بباقي القطاعات االقتصادية،
أسباب االستقرار في القطاع غير المنظم،
التصور المستقبلي لهذا القطاع.
17
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
توزيع الوحدات المبحوثة ما بين شهري ابريل ودجنبر من سنة 2023حسب الوسط والشهور
عدد الوحدات المبحوثة
الشهور
المجموع قروي حضري
201 65 136 أبريل
214 85 129 ماي
217 80 137 يونيو
223 103 120 يوليوز
193 89 104 غشت
184 84 100 شتنبر
181 57 124 أكتوبر
180 65 115 نونبر
187 92 95 دجنبر
1780 720 1060 المجموع
18
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
✓ تقسيم مجموع التراب الوطني إلى مناطق إحصاء ومناطق مراقبة ومناطق إشراف من أجل ضمان المسح الشامل
لألسر والسكان دون نسيان أو تكرار على صعيد كافة التراب الوطني
✓ .التوطين الجغرافي للبنايات والمساكن والمحالت المهنية.
✓ إنشاء نظام للترميز الجغرافي يمكن من ربط معطيات اإلحصاء العام للسكان والسكنى بمختلف الوحدات اإلدارية
واإلحصائية وبتقسيمات مجالية أخرى حسب الطلب .
✓ تحديد الخطة التنظيمية واللوجستيكي) الموارد المادية والبشرية (الالزمة النجاح اإلحصاء العام للسكان والسكنى
2024.
✓ توفير الملفات الخرائطية الالزمة إلنجاز مختلف البحوث لدى األسر والقيام حـــوث لـــدى األسر والقيـــام
بدراســــــــات ديمغرافيـــة وسوســـيواقتصادية والتحليل المجالي.
المستجـــــــدات
تعتمــد المقاربــة المنهجيــة المعتمــدة إلنجاز األشغال الخرائطيــة 2024عــلى التقنيــات الحديثــة المسـتخدمة فـي مجـال
الخرائط الرقمية المدمجـة فــي نظــام معلومــات جغرافيــة متنقــل .وتمكــن هــذه التقنيــات مــن تحييــن قاعــدة المعطيــات
الجغرافيـة باسـتخدام اللوحـات اإللكترونية المـزودة بالنظــام العالمــي لتحديــد المواقــع )) GPSوبصــور األقمار
االصطناعية عاليــة الدقــة وحديثــة اإلصدار وستمكن هذه المقاربة من:
✓ تحسين جودة المعلومات الجغرافية والوثائق الخرائطية .
✓ إغنـاء قاعـدة المعطيـات الجغرافيـة للمندوبيـة السـامية للتخطيط عبـر إدراج طبقات معلومــات جديــدة منهــا عــلى
الخصــوص طبقــة البنايــات والمســاكن والمحالت المهنية ..
✓ اإلشراف والمراقبة والتتبع عن بعد لمختلف مراحل انجاز اإلحصاء .
✓ االعتماد عـلـى خرائــط رقميــة لمختلــف الوحــدات الترابيــة ومناطــق اإلحصاء عوض الخرائط والوثائق الورقية.
الوســــط القــــروي
✓ تحيين حدود الجماعة
✓ تجميـــــع المعـطيـــات حـــــول الجمــاعـة
19
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
تعليمات عامة
الوعي بأهمية هذه العملية ومساهمتها في تطوير النظام الوطني االحصائي؛ ✓
االستعداد على بذل مجهود لضمان السير الجيد لهذه عملية في الميدان؛ ✓
التحلي بحسن المعاملة داخل فريق العمل وكذا اتجاه المبحوثين؛ ✓
احترام مواقيت العمل والمواعيد؛ ✓
العمل على كسب ثقة المبحوثين وإزالة كل لبس أو سوء فهم من شأنهما التأثير السلبي على جودة المعلومات ✓
المحصلة؛
قبل الشروع في البحث ،يجب التعريف بأهداف وأهمية التوطين الخرائطي للمنشآت االقتصادية مع التأكيد على ✓
سرية المعطيات المجمعة؛
احترام التعليمات والرجوع إلى دليل التعليمات كلما دعت الضرورة إلى ذلك؛ ✓
20
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
✓ كونوا دائما مصحوبين بلوازم العمل :بطاقة التعريف الوطنية؛ األمر بمهمة؛ دليل التعليمات؛ اللوحة االلكترونية
ببطارية مملوءة جيدا؛ كمية محدودة من االستمارات الورقية التي يجب استعمالها في الحاالت الشاذة.
الوسط الحضري:
بعد انتهاء االشغال الخرائطية والقيام بالتقسيم الجديد لمناطق االحصاء 2024من طرف الفرق المختصة:
يقوم المشرف اإلقليمي بتحديد مناطق اإلحصاء حسب مناطق المراقبة وتسليم الملف الخرائطي 2024إلى كل مراقب على
عملية التوطين الخرائطي من أجل الشروع في أشغال عملية مسح المحالت المهنية الموجودة بها.
يقوم فريق عمل التوطين الخرائطي (مراقب وباحثين) باألشغال المطلوبة حسب المراحل التالية:
المرحلة :1يقوم المراقب بوضع رهن إشارة كل باحث الخريطة الرقمية والوثائق الالزمة المتعلقة بالمنطقة اإلحصائية التي
سيشتغل فيها وذلك باستعمال التطبيق المخصص للمراقب؛
المرحلة :2يقوم كل باحث بتحميل خريطة منطقة اإلحصاء على اللوحة اإللكترونية باستخدام رمز منطقة اإلحصاء 2024
المخصصة له؛
المرحلة :3يساعد المراقب كل باحث على حدة من أجل الوصول إلى منطقة اإلحصاء المخصصة له والتعرف على
حدودها حيث يقومان بجولة كاملة على الحدود انطالقا من نقطة يحددونها؛
المرحلة :4في حالة وجود اختالف وعدم مطابقة الحدود الموجودة في الخريطة لمنطقة اإلحصاء 2024لتلك الموجودة
على أرض الميدان يجب على المراقب والباحث إشعار وموافاة المشرف اإلقليمي بهذا التغيير وانتظار التعليمات الالزمة؛
المرحلة :5بعد إتمام عملية التعرف على منطقة اإلحصاء وحل جميع المشاكل المتعلقة بها ،على الباحث الذهاب إلى
الجزيرة األولى ،تحديد البناية األولى ويشرع في إحصاء المحالت المهنية الموجودة بها.
21
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
الوسط القروي
تتكون الفرق الميدانية في الوسط القروي من مراقب وعونين تحت مسؤولية مشرف إقليمي .
• ستقوم هذه الفرق بإنجاز عملية التوطين الخرائطي للمؤسسات االقتصادية بالموازاة مع االشغال الخرائطية
باالعتماد على التقسيم الخرائطي .2014
• يقوم المشرف اإلقليمي بتسليم الملف الخرائطي للجماعة القروية إلى مراقب عملية االعمال الخرائطية والتوطين
الخرائطي من أجل الشروع في تحيين خرائط مناطق اإلحصاء وكذا مسح المحالت المهنية الموجودة بها.
استعمال التصنيفات.
22
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
احصائيات حول زيارة وتصفح مواد موقع المديرية الجهوية لمراكش أسفي خالل سنة 2023
حركة المرور غير المرئية* حركة المرور المرئية
عدد الصفحات المستعملة عدد الصفحات عدد الزيارات عدد الزوار الشهر
المستعملة
81660 23422 6239 5599 يناير
75332 18098 3606 2934 فبراير
81100 24340 4934 4078 مارس
66138 18242 3906 3531 ابريل
85571 15971 3789 3162 ماي
63373 12449 2669 2222 يونيو
92787 20455 4108 3449 يوليوز
59477 11610 2076 1684 غشت
74329 18201 3411 2862 شتنبر
53467 17988 3351 2796 اكتوبر
61292 22880 3619 3020 نونبر
89102 20074 3542 2931 20-1دجنبر
883628 223730 45250 38268 المجموع
*حركة المرور غير المرئية هي حركة يتم إنشاؤها بواسطة برامج الروبوت
احصائيات حول مستعملي ﺻفحات موقع المديرية الجهوية داخل المغرب وخارجه خالل سنة :2023
يونيو يوليوز غشت شتنبر اكتوبر نونبر دجنبر يناير فبراير مارس ابريل ماي
16468 19273 14513 13676 9328 16073 10062 12842 12822 16948 14505 17841 المغرب
365 366 375 944 264 171 208 793 340 891 553 545 فرنسا
1274 663 949 792 488 1059 796 859 2717 1975 851 2255 الواليات
المتحدة
59 190 81 - - 117 - - - - - -
- 150 157 157 801 163 213 335 234 161 ايرالندا
- - - 299 - - 53 - 136 - - - المانيا
38808 20642 16075 15711 10237 18221 11282 14707 16015 20149 16143 20802 المجموع
23
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
هذه اإلحصائيات حسب الدول تم رصدها حسب الشهور على سبيل المثال ال الحصر.
الطلبات المعالجة عبر البريد االلكتروني وعبر بوابة الحصول على المعلومات » «chafafiyaبجهة مراكش –آسفي:
الطلبات المعالجة عبر الهاتف والبريد االلكتروني والوات ساب والمسنجر والفيس بوك:
مالحظات العدد
اغلبهم حول المعطيات المتعلقة بالخصائص 1400رسالة الكترونية عدد الطلبات المعالجة
االجتماعية واالقتصادية للسكان حسب الجهة أو
اإلقليم أو الجماعة أو الدوار
4250شخص معني من طلبة وباحثين اغلبهم طلبة جامعيون وفي المرتبة الثانية يأتي عدد المستفيدين
االداريون (الجامعة والمصالح الخارجية والجماعات وأساتذة جامعيين واداريين ومقاولين
والمقاوالت )... /مستثمرين
في الرتبة األولى نجد النشرات الجهوية واإلقليمية ثم 20300نسخة عدد الوثائق المبعوثة
نتائج البحوث االقتصادية واالجتماعية حول الجهة
وضعية معالجة الطلبات والشكايات المودعة عبر بوابة الحصول على المعلومات » «chafafiyaبجهة مراكش –آسفي ما بين 18
دجنبر 2021و 16دجنبر :2023
الشكايات الطلبات المديرية
غير المعالجة المودعة غير المعالجة المودعة المديرية الجهوية للتخطيط لجهة مراكش -آسفي
00 00 00 04
تقرير إجمالي حول استعمال بوابة الحصول على المعلومات » «chafafiyaبالمديرية الجهوية للتخطيط بمراكش ما بين 18
دجنبر 2021و 16دجنبر :2023
En
Total proposition
Direction/Division Affecté Répondue de réponse Classée En instance % Répondue
المديرية الجهوية للتخطيط
4 4 0 0 0 100,00 %
بمراكش
برسم سنة 2023قامت مصلحة التوثيق بتوزيع جميع الوثائق التي تم اعدادها بالمديرية الجهوية للتخطيط بمراكش على
موقعها االلكتروني .وأخذت المصلحة على عاتقها مهمة الرصد الدائم لمواقع المندوبية السامية للتخطيط على الصعيد المركزي
وكذا مواقع المديريات الجهوية ،كما ال تغفل عن تتبع أنشطة المصالح الخارجية بالجهة القتناء المعلومة التي تهم تخصصاتها
في حينها لفائدة موظفي المديرية وكل الباحثين والطلبة ومستعملو المعطى االحصائي بالجهة.
24
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
التقارير والدراسات التي تم اعدادها من طرف المديرية الجهوية خالل سنة :2023
.3المقتنيات من الوثائق:
تبقى مواقع المندوبية السامية للتخطيط -بمختلف بواباتها ومواقعها ("نتائج البحوث" و"اإلحصاء العام للسكان
والسكنى" و"الدراسات" و"المنشورات"...الخ وموقع المبادرة الوطنية للتنمية البشرية وموقع أهداف األلفية ومواقع المركز
الوطني للتوثيق بمراصده االثني عشر وقواعد المعطيات التي يحتكم عليها والكشك ،)...المصادر األساسية والمعتمدة في
إشباع فضول البحث األكاديمي -الطلبة الجامعيين و تالميذ الثانوي واألساتذة الجامعيين -على صعيد الجهة وكذا تساؤالت
ودراسات المستثمرين ) دراسات ديمغرافية اقتصادية واجتماعية لمشاريعهم ( والموظفين العموميين )المنوغرافيات الجماعية
واإلقليمية) وموظفي القطاع الخاص )إحصائيات تهم قطاعاتهم( ، -وذلك بتأطير البحوث ،من طرف المصلحة ،وتوجيهها
وتأطيرها وتطعيم محتواها.
25
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
https://www.hcp.ma
Initiative Tricontinentale Atlantique
Portail du HCP
Portail du CND
INDH
OMD ONU
Kiosque Publications HCP
http://cnd.hcp.ma/Maraacid-11-Portails-de-veille
http://cnd.hcp.ma/docexpo2016/
https://sites.google.com/a/hcp.ma/objectifs-de-developpement-durable
http://www.hcp.ma/region-marrakech
وفي إطار مهامها تقوم مصلحة التوثيق وتدبير المعلومات أيضا بتأطير وتوجيه بعض القائمين على المكتبات
والوحدات التوثيقية بالجهة في اإلدارة العمومية وكذا الفاعلين من المجتمع المدني ،حول بعض تقنيات معالجة الوثائق والترتيب
والمكننة والحفظ بشكلها المنطقي والعلمي وحسب المعايير الدولية ،مع مراعاة الخصوصية في أنواع الوثائق ومختلف
المستهدفين والقائمين على الوحدة أنفسهم ،وكذا ظروف العمل.
- 6النشرة اإلحصائية السنوية وتجميع اإلحصـائيـات الناتجة عن أنشطة المصالح والهيآت:
تشكل المعلومات اإلحصائية قاعدة أساسية إلعداد البرامج والمخططات إضافة إلى دورها في اتخاذ القرارات من
طرف المتدخلين االقتصاديين واالجتماعيين والسياسيين .وفي إطار تجميع اإلحصـائيـات الناتجة عن أنشطة المصالح والهيآت
والتي تشكل الركيزة الثانية بعد نتائج البحوث واإلحصاءات لتطعيم قواعد المعطيات الوطنية والجهوية واإلقليمية ،تقوم
مصلحة التوثيق بإعداد النشرة اإلحصائية السنوية للجهة باللغتين العربية والفرنسية ،وذلك بتجميع وترتيب ونشر المعطيات
التي يتم تجميعها من طرف المصالح اإلقليمية والجهوية ،تلبية لحاجيات مستعملي المعطى االحصائي على صعيد المديرية
إلنجاز دراسات اقتصادية واجتماعية من جهة وتزويد المصالح الخارجية بهذه الوثيقة كأساس مرجعي للوقوف على أهم
المؤشرات الديمغرافية والسوسيوـ اقتصادية ،ووضعية القطاعات المنتجة ،القطاعات االجتماعية والتجهيزات األساسية.
وقامت المديرية بطبع ونشر نسختي 2021و 2022خالل السنة الجارية.
26
تقرير حول نشاط المديرية الجهوية للتخطيط بمراكش خالل سنة 2023
وفي ختام هذا التقرير المتواضع ،افتخر وجميع زميالتي وزمالئي بالمندوبية السامية للتخطيط ،على الصعيد الجهوى
وعلى الصعيد الوطني ،بهذه الكلمات الغالية ،والمكتوبة بماء الذهب في تاريخ مؤسستنا العتيدة ،والتي خصنا بها صاحب
الجاللة الملك المظفر بإذن هللا تعالى ،في رسالته السامية الموجهة للمشاركين في الندوة الدولية حول :اإلحصاء في خدمة
التنمية ،دام له النصر والتمكين ،كلمات هي بمثابة وسام شرف على صدورنا:
27