You are on page 1of 424

‫دليل المساطر‬

‫تحيين دليل المساطر‬

‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬


‫نسخة فبراير ‪ / 2023‬رجب ‪ 1444‬ه‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫"‪...‬فالغاية منها واحدة‪ ،‬هي تمكين‬


‫المواطن من قضاء مصالحه‪ ،‬في‬
‫أحسن الظروف واآلجال‪ ،‬وتبسيط‬
‫المساطر‪ ،‬وتقريب المرافق والخدمات‬
‫األساسية منه‪"...‬‬

‫مقتطف خطاب صاحب الجاللة الملك محمد السادس نصره هللا ‪ -‬الدورة األولى من السنة‬
‫التشريعية‬

‫‪2‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الفهرس‬
‫‪9‬‬ ‫كلمة افتتاحية للسيد مدير مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬ ‫‪1.‬‬

‫‪10‬‬ ‫مقدمة‬ ‫‪.2‬‬


‫‪10‬‬ ‫نطاق التطبيق‬ ‫‪2.1.‬‬
‫‪10‬‬ ‫منهجية العمليات‬ ‫‪2.2.‬‬
‫‪12‬‬ ‫محتوى دليل المساطر‬ ‫‪.2.3‬‬

‫‪13‬‬ ‫هيكلة المديرية‬ ‫‪.3‬‬


‫‪13‬‬ ‫مخطط هيكلة المديرية‬ ‫‪3.1.‬‬
‫‪14‬‬ ‫إختصاصات المديرية‬ ‫‪3.2.‬‬
‫‪14‬‬ ‫قسم التسيير‬ ‫‪.3.3‬‬
‫‪17‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫‪3.4.‬‬
‫‪20‬‬ ‫قسم التكوين والتعاون‬ ‫‪3.5.‬‬

‫‪23‬‬ ‫تنظيم دليل المساطر‬ ‫‪.4‬‬


‫‪23‬‬ ‫خريطة سير العمليات‬ ‫‪.4.1‬‬
‫‪24‬‬ ‫خرائط المساطر‬ ‫‪.4.2‬‬
‫‪30‬‬ ‫هيكلة المساطر‬ ‫‪.4.3‬‬

‫‪32‬‬ ‫التخطيط االستراتيجي والتشغيلي والمالي‬ ‫‪5.‬‬


‫‪32‬‬ ‫إعداد وتعديل مشروع نجاعة األداء‬ ‫‪.5.1‬‬
‫‪36‬‬ ‫إعداد وتتبع المخطط التشغيلي‬ ‫‪.5.2‬‬

‫‪3‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪40‬‬ ‫إعداد جداول القيادة‬ ‫‪.5.3‬‬


‫‪44‬‬ ‫إقتراح وتحيين المساطر‬ ‫‪.5.4‬‬
‫‪48‬‬ ‫إعداد المذكرات التنظيمية‬ ‫‪.5.5‬‬

‫‪51‬‬ ‫تتبع وإدارة األهداف‬ ‫‪6.‬‬


‫‪51‬‬ ‫التتبع الدوري لألهداف‬ ‫‪.6.1‬‬
‫‪54‬‬ ‫التتبع الدوري للميزانية‬ ‫‪6.2.‬‬
‫‪58‬‬ ‫تتبع وإدارة المخاطر‬ ‫‪.6.3‬‬
‫‪61‬‬ ‫إعداد تقرير نجاعة األداء‬ ‫‪.6.4‬‬

‫‪65‬‬ ‫تقييم األداء‬ ‫‪.7‬‬


‫‪65‬‬ ‫إنجاز دراسة تقييمية وإحصائية‬ ‫‪.7.1‬‬
‫‪68‬‬ ‫مواكبة المصالح الخارجية‬ ‫‪.7.2‬‬
‫‪71‬‬ ‫مواكبة هيئات الفحص والمراقبة‬ ‫‪.7.3‬‬

‫‪76‬‬ ‫تدبير إعتمادات ميزانية المديرية والمفوضة منها‬ ‫‪8.‬‬


‫‪76‬‬ ‫إعداد وتعديل الميزانية السنوية العامة للدولة‬ ‫‪.9.1‬‬
‫‪79‬‬ ‫إعداد وتعديل ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫‪.9.2‬‬
‫‪84‬‬ ‫تحصيل مداخيل دعم الدولة لفائدة الحسابات الخصوصية لألحباس‬ ‫‪.9.3‬‬
‫‪91‬‬ ‫تحويل إعتمادات من سطر إلى سطر بميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫‪.9.4‬‬
‫‪95‬‬ ‫تحويل االعتمادات بين المشاريع بالميزانية العامة للدولة‬ ‫‪.9.5‬‬
‫‪98‬‬ ‫تحديد مبالغ اإلعتمادات لمجموع المندوبيات‬ ‫‪9.6.‬‬
‫تحديد اإلعتمادات الواجب تفويضها لمجموع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد ‪102‬‬ ‫‪9.7.‬‬
‫‪105‬‬ ‫تفويض إعتمادات ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫‪.9.8‬‬

‫‪4‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪110‬‬ ‫إصدار قرارات صرف مكافئات بمناسبة رمضان والعيدين‬ ‫‪.9.9‬‬

‫‪116‬‬ ‫تنفيذ بالنفقات‬ ‫‪10.‬‬


‫‪116‬‬ ‫طلب االقتناء‬ ‫‪.10.1‬‬
‫‪120‬‬ ‫‪.7.4‬‬
‫‪121‬‬ ‫سند الطلب‬ ‫‪.10.2‬‬
‫‪128‬‬ ‫طلب العروض المفتوح‬ ‫‪.10.3‬‬
‫‪138‬‬ ‫الصفقة التفاوضية‬ ‫‪.10.4‬‬
‫‪143‬‬ ‫اإللتزام بالنفقة في الميزانية الخاصة لألوقاف العامة‬ ‫‪.10.5‬‬

‫‪150‬‬ ‫أداء النفقات‬ ‫‪11.‬‬


‫‪150‬‬ ‫أداء مكافئات القيمين الدنيين المكلفين‬ ‫‪.10.6‬‬
‫‪153‬‬ ‫أداء التعويضات الجزافية لألئمة المرشدين والمرشدات والسادة العلماء والمنسقين في إطار خطة دعم التأطير الشأن الديني‬ ‫‪.10.7‬‬
‫‪157‬‬ ‫أداء التعويضات عن الحوادث بمناسبة حضور لقاءات برنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار ميثاق العلماء‬ ‫‪.10.8‬‬
‫‪160‬‬ ‫تتبع وأداء تعويضات برنامج التأهيل (المسطرة الحالية)‬ ‫‪10.1.‬‬
‫‪166‬‬ ‫تتبع أداء تعويضات برنامج التأهيل (المسطرة التي ستعتمد الحقا)‬ ‫‪10.2.‬‬
‫‪171‬‬ ‫تدبير األداء المرجوعة (المسطرة الحالية)‬ ‫‪10.3.‬‬
‫‪174‬‬ ‫تدبير ملفات األداء المرجوعة (المسطرة التي ستعتمد الحقا)‬ ‫‪10.4.‬‬
‫‪177‬‬ ‫أداء النفقة في الميزانية العامة للدولة‬ ‫‪10.5.‬‬
‫‪180‬‬ ‫أداء النفقة في الميزانية الخاصة لألوقاف العامة‬ ‫‪.10.6‬‬
‫‪187‬‬ ‫تحديد المبالغ المالية الواجب تحويلها لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‬ ‫‪.10.7‬‬
‫‪190‬‬ ‫رفع اليد عن الضمانة النهائية‬ ‫‪.10.8‬‬

‫‪194‬‬ ‫تدبير الوضعيات المحاسباتية‬ ‫‪12.‬‬

‫‪5‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪194‬‬ ‫تتبع الوضعية المالية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪.10.9‬‬


‫‪199‬‬ ‫‪ 10.10.‬تتبع وضعية أداء تعويضات ومكافآت القيمين الدينيين‬
‫‪203‬‬ ‫تدبير وتحيين قاعدة المعطيات الخاصة بالحسابات البريدية للقيمين الدينيين‬ ‫‪.10.11‬‬
‫‪205‬‬ ‫‪ .10.12‬إعداد الحساب اإلداري‬
‫‪208‬‬ ‫‪ .10.13‬إعداد الحسابات الختامية‬

‫‪212‬‬ ‫المراسالت واألرشفة‬ ‫‪13.‬‬


‫‪212‬‬ ‫‪ .10.14‬تدبير المراسالت الواردة (النسخة األولى)‬
‫‪215‬‬ ‫‪.7.5‬‬
‫‪215‬‬ ‫‪ .10.15‬تدبير المراسالت الواردة (النسخة التانية)‬
‫‪219‬‬ ‫‪.7.6‬‬
‫‪219‬‬ ‫‪ .10.16‬تدبير المراسالت الصادرة (النسخة األولى)‬
‫‪223‬‬ ‫‪.7.7‬‬
‫‪223‬‬ ‫تدبير المراسالت الصادرة (النسخة الثانية)‬ ‫‪.10.17‬‬
‫‪227‬‬ ‫‪.7.8‬‬
‫‪227‬‬ ‫‪ .10.18‬تدبير األرشيف (النسخة األولى)‬
‫‪232‬‬ ‫‪ 10.19.‬تدبير األرشيف (النسخة الثانية)‬
‫‪235‬‬ ‫‪ 10.20.‬جرد المعدات‬

‫‪240‬‬ ‫‪.14‬‬

‫‪242‬‬ ‫التدبير اإلداري لشؤون القيميين الدينيين‬ ‫‪.15‬‬


‫‪242‬‬ ‫إحصاء حاجيات المندوبيات من المناصب‬ ‫‪.7.9‬‬
‫‪245‬‬ ‫تدبير طلبات تكليف القيمين الدينيين من غير األئمة والخطباء والمؤذنين‬ ‫‪.7.10‬‬

‫‪6‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪250‬‬ ‫تدبير طلبات تكليف األئمة والخطباء والمؤذنين الناجحين في إختبارات شهادة التأهيل‬ ‫‪7.11.‬‬
‫‪257‬‬ ‫تدبير طلبات الرفع من مكافآت القيمين الدينيين‬ ‫‪7.12.‬‬
‫‪262‬‬ ‫تدبير طلبات القيمين الدينيين الذين تمت الموافقة على إعادة تكلفهم‬ ‫‪7.13.‬‬
‫‪266‬‬ ‫تدبير طلبات تكليف السادة رؤساء المجالس العلمية المحلية بمهمة الخطابة‬ ‫‪7.14.‬‬
‫‪271‬‬ ‫إنتقاء القيمين الدينيين المزاولين لمهمة اإلمامة أو لمهمة اإلمامة والخطابة للتعاقد معهم‬ ‫‪.7.15‬‬
‫‪280‬‬ ‫تحديد الخصاص لتعيين األئمة والمرشدين والمرشدات‬ ‫‪.7.16‬‬
‫‪284‬‬ ‫اإلنتقاالت الفردية للقيميين الدنيين المتعاقدين‬ ‫‪.7.17‬‬
‫‪287‬‬ ‫الحركة اإلنتقالية الجماعية لألئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫‪.7.18‬‬
‫‪293‬‬ ‫تدبير طلبات إنتقال األئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين‬ ‫‪7.19.‬‬
‫‪299‬‬ ‫تدبير طلبات اإلنتقال عن طريق التبادل الخاصة باألئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين‬ ‫‪7.20.‬‬
‫‪304‬‬ ‫اإلجراءات التأديبية‬ ‫‪.7.21‬‬
‫‪309‬‬ ‫إنهاءات المهام الشهرية‬ ‫‪.7.22‬‬
‫‪313‬‬ ‫نهاية التكليف بقرار وزاري‬ ‫‪.7.23‬‬
‫‪319‬‬ ‫إنهاء عقد قيم ديني متعاقد‬ ‫‪7.24.‬‬
‫‪323‬‬ ‫تتبع وضعية القيمين الدينيين العاجزين‬ ‫‪.7.25‬‬
‫‪326‬‬ ‫معالجة ملتمسات اإلستعطاف‬ ‫‪.7.26‬‬

‫‪331‬‬ ‫تتبع التأطير المحلي للشأن الديني‬ ‫‪.16‬‬


‫‪331‬‬ ‫تدبير المشفعين المتوجهين لتأطير الجالية المغربية المقيمة بالخارج‬ ‫‪.7.27‬‬
‫‪333‬‬ ‫تدبير الطلبات الخاصة بتأطير المؤسسات السجنية بالقيمين الدينيين‬ ‫‪.7.28‬‬
‫‪337‬‬ ‫تتبع عمل األئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫‪7.29.‬‬

‫‪343‬‬ ‫تكوين وتأهيل القيمين الدينيين‬ ‫‪17.‬‬


‫‪343‬‬ ‫إعداد وتفعيل مخطط التكوين‬ ‫‪7.30.‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪347‬‬ ‫الكراسي العلمية‬ ‫‪.7.31‬‬


‫‪351‬‬ ‫تحديد أماكن تعيين األئمة والمرشدين والمرشدات‬ ‫‪.7.32‬‬
‫‪355‬‬ ‫إدراج المساجد الجديدة في برنامج التأهيل‬ ‫‪.7.33‬‬
‫‪361‬‬ ‫تتبع إنعقاد لقاءات برنامج التأهيل‬ ‫‪.7.34‬‬
‫‪363‬‬ ‫تدبير مجموعات التأهيل (إضافة – تغيير – حذف)‬ ‫‪.7.35‬‬
‫‪366‬‬ ‫تدبيرلقاءات التأهيل بصيغتها الجديدة‬ ‫‪.7.36‬‬

‫‪376‬‬ ‫التعاون والتواصل مع القيمين الدينيين‬ ‫‪18.‬‬


‫‪376‬‬ ‫تدبير شكايات القيميين الدينيين‬ ‫‪.7.37‬‬
‫‪378‬‬ ‫التنسيق مع المعهد في تنفيذ االتفاقيات الوطنية والدولية المبرمة في مجال التكوين لفائدة القيمين الدينيين‬ ‫‪.7.38‬‬
‫‪384‬‬ ‫تأمين الدراجات النارية الموضوعة رهن إشارة القيمين الدينيين‬ ‫‪.7.39‬‬

‫‪390‬‬ ‫تتبع ملف التغطية الصحية‬ ‫‪19.‬‬


‫‪390‬‬ ‫إنخراط القيمين الدينيين المكلفين بنظام التغطية الصحية‬ ‫‪.7.40‬‬
‫‪394‬‬ ‫تحويل اإلنخراط ألرامل القيمين الدينيين‬ ‫‪.7.41‬‬
‫‪397‬‬ ‫إعادة تفعيل إنخراط العاجزين واألرامل‬ ‫‪.7.42‬‬
‫‪402‬‬ ‫إنهاء اإلنخراط بنظام التغطية الصحية‬ ‫‪.7.43‬‬
‫‪406‬‬ ‫تحيين المعلومات الخاصة بالمستفيدين وتجديد بطاقة االنخراط‬ ‫‪.7.44‬‬
‫‪408‬‬ ‫تتبع التقارير الدورية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪.7.45‬‬
‫‪412‬‬ ‫تتبع وضعية المنخرطين وملفاتهم الطبية‬ ‫‪.7.46‬‬
‫‪421‬‬ ‫تتبع توزيع بطائق اإلنخراط‬ ‫‪.7.47‬‬

‫‪8‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1‬كلمة افتتاحية للسيد مدير مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬

‫‪Insérer‬‬ ‫‪le‬‬ ‫‪mot‬‬ ‫‪d’ouverture‬‬ ‫‪de‬‬ ‫‪Monsieur‬‬ ‫‪le‬‬


‫…………………………………………………………………………………………‪Directeur‬‬
‫………………………………………‪………………………………………………………………….‬‬
‫……‪…………………………………………………………………………………………………….‬‬
‫…………………………………………………………………………………………………………‬
‫……………………………………………………………………………‪…………………………….‬‬
‫…………………………………………‪……………………………………………………………….‬‬
‫………‪………………………………………………………………………………………………….‬‬
‫…………………………………………………………………………………………………………‬
‫………………………………………………………………………………‪………………………….‬‬
‫……………………………………………‪…………………………………………………………….‬‬
‫…………‪……………………………………………………………………………………………….‬‬
‫…………………………………………………………………………………………………………‬
‫…………………………………………………………………………………‪……………………….‬‬
‫………………………………………………‪………………………………………………………….‬‬
‫……………‪…………………………………………………………………………………………….‬‬
‫……‪…………………………………………………………………………………………………….‬‬

‫السيد المدير موالي عبد الواحد غندور ‪ -‬مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬

‫‪9‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .2‬مقدمة‬

‫‪.2.1‬نطاق التطبيق‬
‫هذا الدليل ملكية تامة للمديرية وغير مسموح بنسخ محتوياته بدون تصريح من ممثل اإلدارة المسؤول عن كل ما يتعلق بالمساطر الجاري بها العمل‬
‫داخل المديرية‪ .‬تعتبر المساطر الواردة في هذه الدليل ملزمة وتطبق عل كافة الموظفين بالمديرية‪ ،‬والبد من التأكد من تطبيقها باستمرار من قبل‬
‫جميع الموظفين‪ .‬يرشد هذا الدليل كل الموظفين الذين ستوكل إليهم مسؤولية المحافظة على نظام إدارة الجودة داخل المديرية وتحسين اإلجراءات‬
‫لتحقيق أهداف المديرية‪ .‬كما يوثق هذا الدليل كل المساطر المتعلقة بالمديرية والذي تم بناؤه طبقا لمتطلبات المواصفة العالمية ‪ISO 9001- 2015‬‬
‫هو بذلك يعطي وصفا دقيقا لكل العناصر التي يحتاج معرفتها الموظفون من أجل إنجاز العمليات الموكلة إليهم‪ .‬وتتم التغييرات والتعديالت في هذا‬
‫الدليل طبقا لمسطرة تحيين المساطر‪.‬‬

‫منهجية العمليات‬ ‫‪.2.2‬‬


‫من أجل تحيين هذا الدليل تم االعتماد على منهجية العمليات وفقا للمواصفة العالمية الخاصة بإدارة الجودة والتي تتضمن متطلبات محددة نذكر‬
‫منها على وجه الخصوص‪:‬‬
‫فهم وإدارة العمليات المتداخلة كنظام يسهم في فعالية وكفاءة المديرية لتحقيق النتائج المرجوة‪.‬‬ ‫•‬

‫السيطرة على العالقات المتبادلة والترابط بين عمليات النظام مما يؤدي إلى تحسين أداء المديرية بوجه عام‪.‬‬ ‫•‬

‫تعريف منهجي إلدارة العمليات وتفاعالتها بغية تحقيق النتائج المرجوة وفقا للتوجه اإلستراتيجي للمديرية وذلك بإستخدام منهجية (خطط –‬ ‫•‬

‫نفذ – قيم (افتحص) – إتخذ القرار)‪.‬‬


‫التركيز العام على تدبير المخاطر الذي يهدف إلى منع النتائج غير المرغوب فيها من خالل تحديد أهم نقط مراقبة‪.‬‬ ‫•‬

‫ويضمن إستخدام منهجية العمليات داخل المديرية إلى‪:‬‬


‫فهم وإستمرارية تلبية المتطلبات الخاصة بالقيمين الدينيين‪.‬‬ ‫•‬
‫النظر إلى العمليات بمفهوم القيمة المضافة‪.‬‬ ‫•‬
‫تحقيق أداء فعال للعمليات من طرف مختلف المتدخلين في تدبير الشأن الديني‪.‬‬ ‫•‬
‫‪10‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫تحسين العمليات إستنادا إلى تقييم البيانات والمعلومات من طرف مصلحة اإلحصاء والتقييم وكذلك هيئات المراقبة الداخلية والخارجية‬ ‫•‬
‫للوزارة‪.‬‬
‫ويعطي الشكل أسفله تمثيال تخط يطيا ألية عملية ويظهر التفاعل بين عناصرها ويرصد قياس نقاط التفتيش الضرورية للتحكم فيها والتي تختلف‬
‫حسب المخاطر المتالزمة لها‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫محتوى دليل المساطر‬ ‫‪.2.3‬‬


‫يحتوي دليل المساطر على عدة فقرات مهمة لفهم سير المديرية وأهم العمليات التي تقوم بها من أجل تحقيق أهدافها ونخص بالذكر‪:‬‬
‫تذكير بالمهام األساسية للمديرية وإختصاصاتها وكذلك مهام األقسام والمصالح التابعة لها‪.‬‬ ‫•‬
‫تصميم خريطة سير كل عمليات المديرية في المجاالت القيادية والهيكلية والوظيفية‪.‬‬ ‫•‬
‫أهداف المسطرة ومجال إستعماالتها‪.‬‬ ‫•‬
‫اإلطار القانوني والتشريعات الخاصة بكل مسطرة‪.‬‬ ‫•‬
‫تحديد الهيئات المتدخلة في كل مسطرة‪.‬‬ ‫•‬
‫وصف مراحل إنجاز المساطر والمهام الموكلة للمتدخلين حسب وظائفهم وإختصاصاتهم‪.‬‬ ‫•‬
‫نمذجة الوثائق المستعملة في كل مسطرة‪.‬‬ ‫•‬
‫وصف أهم نقط المراقبة التي تضمن سالمة إنجاز مخرجات المسطرة بشكل جيد‪.‬‬ ‫•‬
‫تحديد أسباب ومسؤولية تحديث المساطر‪.‬‬ ‫•‬

‫‪12‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .3‬هيكلة المديرية‬

‫‪.3.1‬مخطط هيكلة المديرية‬


‫في ‪ 26‬فبراير ‪ 2016‬صدر ظهير شريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 17‬من جمادى األولى ‪ 26( 1437‬فبراير ‪ )2016‬في شأن اختصاصات وتنظيم الوحدات‬
‫اإلدارية لوزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‪ ،‬حيث أصبحت الوزارة تضم ‪ 7‬مديريات (‪ 30‬قسم و‪ 109‬مصلحة)‪ .‬تضم مديرية تدبير القيمين الدينين ثالث (‪)3‬‬
‫أقسام وعشرة (‪ )10‬مصالح‪ ،‬وذلك على نحو التنظيم الهيكلي التالي‪:‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫إختصاصات المديرية‬ ‫‪.3.2‬‬


‫تم إحداث مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين بموجب الظهير الشريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 17‬من جمادى األولى ‪ 26( 1437‬فبراير ‪ )2016‬المحدد‬
‫إلختصاصات وتنظيم وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية وأسند إليها القيام بالمهام التالية‪:‬‬
‫▌ تدبير شؤون القيميين الدينيين‪ ،‬وتتبع أحوالهم‪ ،‬وتمكينهم من األدوات والوسائل الالزمة ألداء مهامهم؛‬
‫▌ العمل على تحسين وضعيتهم المادية‪ ،‬وتعميم إستفادتهم من الخدمات االجتماعية المقدمة من المؤسسات المختصة‪ ،‬وتوسيعها وتطويرها‪،‬‬
‫واإلشراف على تدبير التأمين الصحي الخاص بهم؛‬
‫▌ القيام باإلجراءات الالزمة للرفع من مردوديتهم‪ ،‬وتحسين مستواهم العلمي والمعرفي‪ ،‬بتنسيق مع المجالس العلمية؛‬
‫▌ وضع سياسة للتكوين األساسي والمستمر لفائدة القيمين الدينيين من أجل تحسين أدائهم والرفع من مستوى تكوينهم وتوفير تكوين متميز‬
‫للقائمين بمهمتي اإلمامة واإلرشاد‪ ،‬يضمن لهم إكتساب المناهج والمعارف التي تساعدهم على القيام بمهامهم على الوجه المطلوب؛‬
‫▌ العمل على توفير القيمين الدينيين المؤهلين لمزاولة المهام الدينية؛‬
‫▌ توثيق أواصر التعاون وإقامة عالقات التبادل والتنسيق مع القطاعات والهيئات الوطنية والدولية في إطار السعي لتحقيق أهداف المديرية وكذا‬
‫فسح المجال أمام الدول الشقيقة والصديقة لإلستفادة من التجربة المغربية في مجال تكوين وتأهيل وإستكمال تكوين القيمين الدينيين؛‬

‫قسم التسيير‬ ‫‪.3.3‬‬


‫يتولى قسم التسيير المهام التالية‪:‬‬
‫▌ إ تخاذ اإلجراءات الالزمة لتعزيز تأطير المساجد باألئمة ومساعدتهم على القيام برسالة المسجد؛‬
‫▌ اإلسهام في توفير العناصر البشرية المؤهلة للقيام بالمهام الدينية بالمساجد وتدبير شؤونهم؛‬
‫▌ إقتراح جميع التدابير الهادفة إلى تحسين وضعية القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع عمل المرشدين والمرشدات؛‬
‫▌ توفير دراسات تقديرية لتكلفة المناصب المالية‪،‬‬
‫▌ توفير الخرائط اإلحصائية الخاصة بالقيمين الدينيين؛‬

‫‪14‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.1‬مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين‬


‫تتولى مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين المهام التالية‪:‬‬
‫▌ إنجاز خارطة توزيع فوج المتخرجين من معهد محمد السادس لتكوين األئمة المرشدين والمرشدات وتحديد الخصاص سنويا حسب المهام؛‬
‫▌ تحيين معطيات المرشدين والمرشدات الجدد باألماكن الشاغرة؛‬
‫▌ تنظيم الحركة اإلنتقالية؛‬
‫▌ وضع األئمة المرشدين والمرشدات رهن إشارة الجهات التي عبرت عن حاجتها لذلك؛‬
‫▌ إعداد حسابات الكترونية خاصة بالمرشدين والمرشدات؛‬
‫▌ إتخاذ اإلجراءات التأديبية ضد المتهاونين من المرشدين؛‬
‫▌ إعداد تقارير شهرية ودورية بنسبة إنجاز المهام الخاصة بكل مرشد‪ ،‬وتقارير على المستوى اإلقليمي والجهوي ثم على الصعيد الوطني؛‬
‫▌ تنظيم عملية إنتقاء األئمة واالئمة الخطباء الحاصلين على اإلجازة للتعاقد معهم؛‬
‫‪ .1.1.2‬مصلحة القيمين الدينيين المكلفين‬
‫تتولى مصلحة القيمين الدينيين المكلفين المهام التالية‪:‬‬
‫▌ العمل على تطبيق مقتضيات النصوص والمذكرات التشريعية الخاصة بتكليف القيمين الدينيين؛‬
‫▌ المصادقة على طلبات تكليف القيمين الدينيين المدرجة ببوابة مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ إعداد قرارات تكليف القيمين الدينيين وإرسالها إلى مندوبيات الشؤون اإلسالمية من أجل التأشير عليها من طرف المراقب المحلي؛‬
‫▌ دراسة الشكايات الخاصة بتسوية وضعيات القيمين الدينيين والبت فيها على ضوء البحث والتنسيق مع مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ دراسة مختلف المشاكل التي تواجه مندوبيات الشؤون اإلسالمية وإيجاد حلول لها فيما يخص ملف تدبير تكليفات القيمين الدينيين؛‬
‫▌ التنسيق مع الجهات المختصة فيما يخص ملف التشفيع بالخارج خالل شهر رمضان؛‬
‫▌ عملية تدبير المناصب المالية على البوابة؛‬
‫▌ المساهمة في تتبع وحل المشاكل التقنية على البوابة؛‬

‫‪15‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.3‬مصلحة إنهاء المهام‬


‫تتولى مصلحة إنهاء المهام المهام التالية‪:‬‬
‫▌ توجيه المندوبيات إلى إتخاذ اإلجراءات المناسبة في حق القيمين الدينيين على خلفية المخالفات المنسوبة إليهم؛‬
‫▌ دراسة إقتراح المندوبية بخصوص تصرفات القيم الديني؛‬
‫▌ الموافقة على إنهاء تكليف القيمين الدينيين في حال ثبوت إخاللهم بمهامهم الدينية؛‬
‫▌ إستصدار قرارات إنهاء التكليف؛‬
‫▌ البت في طلبات اإلستعطاف المرفوعة من طرف القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع إنهاء مهام القيمين الدينيين على مستوى المندوبيات؛‬
‫▌ تتبع اإلجراءات المتخذة من طرف المندوبيات بخصوص الشكايات المحالة عليها من طرف الوزارة‬
‫‪ .1.1.4‬مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫تتولى مصلحة اإلحصاء والتقييم المهام التالية‪:‬‬
‫▌ القيام بالدراسات اإلحصائية الخاصة بالقيمين الدينيين وتحليل المعطيات المتحصل عليها؛‬
‫▌ إعداد تقارير إحصائية دورية شهرية ودورية وسنوية؛‬
‫▌ استغالل المعلومات المتضمنة في قاعدة المعطيات المعلوماتية الخاصة بالقيمين الدينيين؛‬
‫▌ تدبير ملف العجز (الشق المتعلق باختصاصات المديرية)؛‬
‫▌ القيام بدراسات تقديرية لتكلفة المناصب المالية من أجل تسوية وضعية القيمين الدينيين؛‬
‫▌ القيام بالحسابات الالزمة من أجل المساعدة على اتخاذ القرارات؛‬
‫▌ تزويد المصالح التابعة للمديرية بالمعطيات الخاصة بالقيمين الدينيين؛‬
‫▌ إعداد الخرائط اإلحصائية الخاصة بالقيمين الدينيين‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫قسم الميزانية‬ ‫‪.3.4‬‬


‫يتولى قسم الميزانية المهام التالية‪:‬‬
‫▌ إعداد وتتبع وتنفيذ ميزانية مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ إعداد ميزانية المديرية على شكل برامج (‪ )pdp‬بتنسيق مع مديرية الشؤون اإلدارية والتعاون واألقسام التابعة للمديرية؛‬
‫▌ تدبير ملف التغطية الصحية وإعداد إستراتيجية خاصة بتدبيرها؛‬
‫▌ إعداد الوضعية المحاسباتية لميزانية المديرية؛‬
‫▌ تدبير مكافآت القيمين الدينيين من خالل إعداد الدراسات اإلستشرافية‪ ،‬المرتبطة بها وتحسين طرق أدائها؛‬
‫▌ التنسيق مع مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال اإلجتماعية للقيمين الدينيين (ملف العجز‪ ،‬األرامل ومصاريف اإلنخراط‪)...‬؛‬
‫▌ تدبير الصفقات الخاصة بالمديرية؛‬
‫▌ تتبع وتقييم ومراقبة جودة الخدمات المقدمة من طرف شركة التأمين؛‬
‫▌ تدبير وتتبع حسابات المديرية وإعداد تقارير بذلك؛‬
‫▌ تج ميع وتحليل تقارير مؤشرات النجاعة الخاصة بالمديرية بتنسيق مع األقسام والمصالح التابعة للمديرية المعنية؛‬
‫▌ إعداد الحساب اإلداري السنوي‪.‬‬
‫‪ .1.1.5‬مصلحة الميزانية‬
‫تتولى مصلحة الميزانية المهام التالية‪:‬‬
‫▌ إعداد ومناقشة الميزانية السنوية للحساب الخصوصي لتسيير المساجد (األسطر المخصصة لمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)؛‬
‫▌ إنجاز اإلجراءات الالزمة لتحصيل إعانات الدولة لفائدة الحسابات الخصوصية لألحباس ومؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال اإلجتماعية‬
‫للقيمين الدينيين؛‬
‫▌ برمجة وتتبع حاجيات األقسام بالتنسيق مع المصالح التابعة لها في حدود اإلعتمادات المرصودة بالميزانية؛‬
‫▌ القيام بمسطرة اإللتزام واألداء في إطار تنفيذ إ عتمادات الميزانية العامة المخصصة لمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين وميزانية الحساب‬
‫الخصوصي لتسيير المساجد واإلجراءات المصاحبة لها؛‬

‫‪17‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ تفويض اإلعتمادات المرصودة بالميزانية والخاصة بأداء مكافآت القيمين الدينيين وتعويضات برنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة‬
‫ميثاق العلماء والتعويضات الجزافية الخاصة ببرنامج التأطير المحلي للشأن الديني لجميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية مع إصدار طلبات‬
‫التحويالت الالزمة ألدائها وتتبع تنفيذها؛‬
‫▌ أداء الفو اتير الخاصة بالتأمين الصحي األساسي والتكميلي للقيمين الدينيين ومصاريف أخرى متعلقة بتدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ توثيق جميع العمليات المالية المرتبطة بتنفيذ النفقات الخاصة بتدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ إعداد الوثائق والبيانات المالية والمحاسباتية الخاصة بتدبير مكافآت القيمين الدينيين وبرنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق‬
‫العلماء والتعويضات الجزافية الخاصة ببرنامج التأطير المحلي للشأن الديني ومصاريف التأمين الصحي األساسي والتكميلي؛‬
‫▌ إعداد التصاريح الدورية للنفقات؛‬
‫▌ تتبع الوضعية المالية والمحاسباتية للحساب الخصوصي لتسيير المساجد وكذا للبرامج الخاصة بالمديرية؛‬
‫▌ إعداد وضعيات شهرية ودورية وسنوية مرتبطة بميزانية مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ إعداد وثيقة الحساب اإلداري والتقرير المرفق بها؛‬
‫▌ إعداد وتتبع ملفات الصفقات العمومية وسندات الطلب‪...‬؛‬
‫▌ إعداد مقررات صرف مكافآت العيدين وشهر رمضان بناء على طلبات مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ حفظ الملفات باألرشيف‪.‬‬
‫‪ .1.1.6‬مصلحة المكافئات‬
‫تتولى مصلحة تدبير المكافآت المهام التالية‪:‬‬
‫▌ تدبير مكافآت القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تقدير الحاجيات المالية ألداء مكافآت القيمين الدينيين وإعداد تحويالت لفائدة مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ تتبع ملفات أداء مكافآت القيمين الدينيين وملفات مآل الدفع بتنسيق مع بريد بنك؛‬
‫▌ تتبع تدبير الحسابات البريدية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ إعداد الوثائق والبيانات المالية والمحساباتية لمكافآت القيمين الدينيين؛‬

‫‪18‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ السهر على تحسين وتطوير طرق أداء مكافآت القيمين الدينيين؛‬


‫▌ تتبع الشكايات الواردة على الوزارة المتعلقة بأداء مكافآت القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع عملية أداء مكافآت القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تعميم إستبناك القيمين الدينيين؛‬
‫▌ إعداد وإستعمال البرامج المعلوماتية الخاصة بتدبير المكافآت؛‬
‫▌ إعداد وتتبع وتحيين البرامج المعلوماتية المتعلقة بالمكافآت بالتنسيق مع الشركة المكلفة بالبرنامج؛‬
‫‪ .1.1.7‬مصلحة التغطية الصحية‬
‫تتولى مصلحة التغطية الصحية المهام التالية‪:‬‬
‫▌ تدبير وتتبع ملف التغطية الصحية؛‬
‫▌ تحيين قائمة المنخرطين بإستمرار؛‬
‫▌ التنسيق بين شركة التأمين ومندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ إقتراح مساطر لتحسين جودة الخدمات المقدمة للمنخرطين؛‬
‫▌ مسك الوضعية المحاسباتية لملف التغطية الصحية؛‬
‫▌ تنظيم األرشيف المتعلق بملف التغطية الصحية؛‬
‫▌ الحصر النهائي السنوي المتعلق بملف التغطية الصحية؛‬
‫▌ مراقبة وتتبع مدى التزام شركة التأمين بمقتضيات العقود المبرمة معها؛‬
‫▌ ضبط معطيات قائمة المنخرطين بما فيهم العاجزين واألرامل؛‬
‫▌ إعداد وتتبع مؤشرات النجاعة الخاصة بالمصلحة‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫قسم التكوين والتعاون‬ ‫‪.3.5‬‬


‫يتولى قسم التكوين والتعاون المهام التالية‪:‬‬
‫▌ إعداد وتنفيذ مخططات وبرامج التكوين والتأهيل لفائدة القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع وتقييم برنامج تأهيل األئمة بالمساجد في إطار خطة ميثاق العلماء؛‬
‫▌ تدبير تعويضات العلماء والمؤطرين والمشرفين وأئمة المساجد الخاص بالتأهيل وإعداد وضعية محاسباتية لذلك (شهرية – دورية – سنوية)؛‬
‫▌ التنسيق مع معهد محمد السادس لتكوين األئمة المرشدين والمرشدات في شأن تكوين األئمة المرشدين والمرشدات المغاربة واألجانب؛‬
‫▌ تتبع تنفيذ اإلتفاقيات الوطنية والدولية في الشق المتعلق بمجال تكوين القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع الدورات التكوينية لفائدة القيمين الدينيين وتوفير الوسائل اللوجيستيكية لها؛‬
‫▌ التواصل مع القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع برنامج الكراسي العلمية بالمملكة؛‬
‫▌ تتبع وتنسيق أعمال المصالح التابعة للقسم؛‬
‫▌ تدبير الميزانية الخاصة بالتأهيل والتكوين؛‬
‫▌ إعداد تقارير مؤشرات النجاعة الخاصة بالتكوين والتأهيل والتعاون والتواصل؛‬
‫▌ توفير الوسائل البيداغوجية الخاصة بالتكوين‪.‬‬
‫‪ .1.1.8‬مصلحة التكوين‬
‫تتولى مصلحة التكوين المهام التالية‪:‬‬
‫▌ إعداد مخطط التكوين الخاص بالقيمين الدينيين؛‬
‫▌ التنسيق مع معهد محمد السادس لتكوين األئمة المرشدين والمرشدات في شأن تكوين األئمة المرشدين والمرشدات المغاربة وكذا‬
‫األجانب؛‬
‫▌ تحديد أماك ن تعيين األئمة المرشدين والمرشدات خريجي معهد محمد السادس لتكوين األئمة والمرشدين والمرشدات بمختلف مندوبيات‬
‫الشؤون اإلسالمية بالمملكة؛‬

‫‪20‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ إعداد دورات تكوينية لفائدة القيمين الدينيين بتنسيق مع المندوبيات والمجالس العلمية المعنية؛‬
‫▌ تتبع برنامج الكراسي العلمية‪.‬‬
‫‪ .1.1.9‬مصلحة التأهيل‬
‫تتولى مصلحة التأهيل المهام التالية‪:‬‬
‫▌ تدبير وتتبع برنامج تأهيل األئمة بالمساجد في إطار خطة ميثاق العلماء؛‬
‫▌ ضبط ومراجعة أداء تعويضات السادة العلماء المؤطرين والمشرفين واألئمة المستفيدين من برنامج التأهيل؛‬
‫▌ السهر على تدبير وإستغالل البرنامج المعلوماتي المرتبط بتعويضات السادة العلماء والمؤطرين والمشرفين واألئمة؛‬
‫▌ التنسيق مع المجالس العلمية المحلية إلعداد المواد العلمية الخاصة بالتأهيل؛‬
‫▌ تصميم وطبع الكراسات الخاصة بلقاءات تأهيل القيمين الدينيين بتنسيق مع األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى؛‬
‫▌ السهر على توفير الوسائل المادية والبشرية الضرورية لبرنامج تأهيل القيمين الدينيين؛‬
‫▌ إعداد تقارير إحصائية شهرية تمكن من تقييم برنامج التأهيل؛‬
‫▌ إعداد الخريطة الجغرافية الوطنية لمراكز تأهيل القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع الوضعية المحاسباتية لبرنامج التأهيل؛‬
‫‪ .1.1.10‬مصلحة التواصل والتعاون‬
‫تتولى مصلحة التواصل والتعاون المهام التالية‪:‬‬
‫▌ التواصل مع القيمين الدينيين وتلقي شكاياتهم واإلجابة عنها بالتنسيق مع مصالح المديرية؛‬
‫▌ تنظيم لقاءات تواصلية لفائدة القيمين الدينيين بتنسيق مع الهيئات والمجالس العلمية المعنية؛‬
‫▌ السهر على تتبع تنفيذ االتفاقيات المبرمة مع الدول األجنبية في مجال تكوين القيمين الدينيين؛‬
‫▌ تتبع تنفيذ االتفاقيات الخاصة بالقيمين الدينيين؛‬
‫▌ التنسيق مع معهد محمد السادس لتكوين األئمة المرشدين والمرشدات فيما يخص إستقبال الوفود الواردة من الدول األجنبية للوقوف على‬
‫تجربة المغرب في مجال التكوين؛‬

‫‪21‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ توفير وسائل الدعم اللوجيستيكية للمرشدين من أجل تسهيل القيام بمهامهم؛‬


‫▌ إعداد التقارير الخاصة بأنشطة القسم بالتنسيق مع المصالح التابعة له؛‬

‫‪22‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .4‬تنظيم دليل المساطر‬

‫خريطة سير العمليات‬ ‫‪.4.1‬‬


‫لفهم خريطة سير عمليات المديرية في مجاالت القيادة والدعم والوظائف المنوطة بها‪ ،‬يمكن تقديم هذا الرسم البياني الذي يوضح العالقات‬
‫األساسية بين مختلف عمليات المديرية‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .4.2‬خرائط المساطر‬
‫‪ .1.1.11‬مساطر مجال القيادة‬
‫قيادي ‪ :1‬التخطيط االستراتيجي والتشغيلي والمالي‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫خلية المديرية‬ ‫إعداد وتعديل مشروع نجاعة األداء‬ ‫م تخ ‪1‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫خلية المديرية‬ ‫إعداد وتتبع المخطط التشغيلي‬ ‫م تخ ‪2‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م اإلحصاء‬ ‫إعداد جداول القيادة‬ ‫م تخ ‪3‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫خلية المديرية‬ ‫اقتراح وتحيين المساطر‬ ‫م تخ ‪4‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫المصالح المعنية‬ ‫إعداد المذكرات التنظيمية‬ ‫م تخ ‪5‬‬
‫قيادي ‪ :2‬تتبع وإدارة األهداف‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫خلية المديرية‬ ‫التتبع الدوري لألهداف‬ ‫م مت ‪1‬‬
‫منجزة‬ ‫رئيس قسم الميزانية المديرية‬ ‫التتبع الدوري للميزانية‬ ‫م مت ‪2‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫خلية المديرية‬ ‫تتبع وإدارة المخاطر‬ ‫م مت ‪3‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫خلية المديرية‬ ‫إعداد تقرير نجاعة األداء‬ ‫م مت ‪4‬‬
‫قيادي ‪ :3‬تقييم األداء‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م اإلحصاء‬ ‫إنجاز دراسة تقييمية وإحصائية‬ ‫م تق ‪1‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫المصالح المعنية‬ ‫مواكبة المصالح الخارجية‬ ‫م تق ‪2‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫خلية المديرية‬ ‫مواكبة هيئات الفحص والمراقبة‬ ‫م تق ‪3‬‬

‫‪24‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.12‬مساطر مجال الدعم‬


‫هيكلي ‪ :1‬تدبير اعتمادات ميزانية المديرية و المفوضة منها‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫رمز المسطرة المساطر‬
‫مقترحة‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫إعداد وتعديل الميزانية السنوية العامة للدولة‬ ‫م اع ‪1‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫إعداد وتعديل ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫م اع ‪2‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫تحصيل مداخيل دعم الدولة لفائدة الحسابات الخصوصية لألحباس‬ ‫م اع ‪3‬‬
‫تحويل إعتمادات من سطر إلى سطر بميزانية الحساب الخصوصي لتسيير‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫م اع ‪4‬‬
‫المساجد‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫تحويل اإلعتمادات بين المشاريع بالميزانية العامة للدولة‬ ‫م اع ‪5‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م المعنية‬ ‫تحديد مبالغ اإلعتمادات لمجموع المندوبيات‬ ‫م اع ‪6‬‬
‫تحديد اإلعتمادات الواجب تفويضها لمجموع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫م اع ‪7‬‬
‫اإلقليمية من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫تفويض إعتمادات ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫م اع ‪8‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫إصدار قرارات صرف مكافئات بمناسبة رمضان والعيدين‬ ‫م اع ‪9‬‬
‫هيكلي ‪ :2‬اإللتزام بالنفقات‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫رمز المسطرة المساطر‬
‫مقترحة‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫طلب إقتناء‬ ‫م نف ‪1‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫سند الطلب‬ ‫م نف ‪2‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫طلب العروض المفتوح‬ ‫م نف ‪3‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫الصفقة التفاوضية‬ ‫م نف ‪4‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫اإللتزام بالنفقة في الميزانية الخاصة أللوقاف العامة‬ ‫م نف ‪5‬‬
‫هيكلي ‪ :3‬أداء النفقات‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫رمز المسطرة المساطر‬
‫مقترحة‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م المكافئات‬ ‫أداء مكافئات القيمين الدنيين المكلفين‬ ‫م اف ‪1‬‬
‫أداء التعويضات الجزافية أللئمة المرشدين والمرشدات والسادة العلماء‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م المعنية‬ ‫م اف ‪2‬‬
‫والمنسقين في إطار خطة دعم التأطير الشأن الديني‬
‫‪25‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫أداء تعويضات الحوادث بمناسبة حضور برنامج تأهيل أئمة المساجد في‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م المعنية‬ ‫م اف ‪3‬‬
‫إطار خطة ميثاق العلماء‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م المعنية‬ ‫تتبع أداء تعويضات برنامج التأهيل‬ ‫م اف ‪4‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م المعنية‬ ‫تدبير األداء المرجوعة‬ ‫م اف ‪5‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م المعنية‬ ‫أداء النفقة في الميزانية العامة للدولة‬ ‫م اف ‪6‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م المعنية‬ ‫أداء النفقة من الميزانية الخاصة لألوقاف العامة‬ ‫م اف ‪7‬‬
‫تحديد المبالغ المالية الواجب تحويلها لفائدة جميع مندوبيات الشؤون‬
‫محينة‬ ‫المندوبيات‬ ‫م المعنية‬ ‫م اف ‪8‬‬
‫اإلسالمية اإلقليمية‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫رفع اليد عن الضمانة النهائية‬ ‫م اف ‪9‬‬
‫هيكلي ‪ :4‬تدبير الوضعيات المحاسباتية‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫رمز المسطرة المساطر‬
‫مقترحة‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫تتبع الوضعية المالية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫م مح ‪1‬‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫تتبع وضعية أداء تعويضات ومكافآت القيمين الدينيين‬ ‫م مح ‪2‬‬
‫تدبير وتحيين قاعدة المعطيات الخاصة بالحسابات البريدية للقيمين‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م المكافآت‬ ‫م مح ‪3‬‬
‫الدينيين‬
‫محينة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫إعداد الحساب اإلداري‬ ‫م مح ‪5‬‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫إعداد الحسابات الختامية‬ ‫م مح ‪6‬‬
‫هيكل ‪ :5‬المراسالت واألرشفة والشكايات‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫رمز المسطرة المساطر‬
‫مقترحة‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م اإلحصاء‬ ‫تدبير المراسالت الواردة‬ ‫م مر ‪1‬‬
‫المصالح‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫تدبير المراسالت الصادرة‬ ‫م مر ‪2‬‬
‫المعنية‬
‫المصالح‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫تدبير األرشيف‬ ‫م مر ‪3‬‬
‫المعنية‬
‫منجزة‬ ‫المديرية‬ ‫م الميزانية‬ ‫جرد المعدات‬ ‫م مر ‪4‬‬

‫‪26‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.13‬مساطر المجال الوظيفي‬


‫وظيفي ‪ :1‬التدبير اإلداري لشؤون القيمين الدينيين‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م اإلحصاء‬ ‫إحصاء حاجيات المندوبيات من المناصب‬ ‫م شؤ ‪1‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكليف‬ ‫تدبير طلبات تكليف القيمين الدينيين من غير األئمة والخطباء والمؤذنين‬ ‫م شؤ ‪2‬‬
‫تدبير طلبات تكليف األئمة والخطباء والمؤذنين الناجحين في إختبارات شهادة‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكليف‬ ‫م شؤ ‪2‬‬
‫التأهيل‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكليف‬ ‫تدبير طلبات الرفع من مكافآت القيمين الدينيين‬ ‫م شؤ ‪2‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكليف‬ ‫تدبير طلبات القيمين الدينيين الذين تمت الموافقة على إعادة تكلفهم‬ ‫م شؤ ‪2‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكليف‬ ‫تدبير طلبات تكليف السادة رؤساء المجالس العلمية المحلية بمهمة الخطابة‬ ‫م شؤ ‪2‬‬
‫إنتقاء القيمين الدينيين المزاولين لمهمة اإلمامة أو لمهمة اإلمامة والخطابة‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫م شؤ ‪3‬‬
‫للتعاقد معهم‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫تحديد الخصاص لتعيين األئمة والمرشدين والمرشدات‬ ‫م شؤ ‪4‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫اإلنتقاالت الفردية للقيميين الدنيين المتعاقدين‬ ‫م شؤ ‪5‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫الحركة اإلنتقالية الجماعية أللئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫م شؤ ‪6‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫تدبير طلبات إ نتقال األئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين‬ ‫م شؤ ‪6‬‬
‫تدبير طلبات اإلنتقال عن طريق التبادل الخاصة باألئمة والخطباء والمؤذنين‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫م شؤ ‪6‬‬
‫المكلفين‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م نهاية المهام‬ ‫اإلجراءات التأديبية‬ ‫م شؤ ‪7‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م نهاية المهام‬ ‫نهاية التكليف بقرار وزاري‬ ‫م شؤ ‪8‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م نهاية المهام‬ ‫إنهاءات المهام الشهرية‬ ‫م شؤ ‪9‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫إنهاء عقد قيم ديني متعاقد‬ ‫م شؤ ‪10‬‬
‫م اإلحصاء‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫تتبع وضعية القيمين الدينيين العاجزين‬ ‫م شؤ ‪11‬‬
‫والتقييم‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م نهاية المهام‬ ‫معالجة ملتمسات اإلستعطاف‬ ‫م شؤ ‪12‬‬
‫وظيفي ‪ : 2‬تتبع التأطير المحلي للشأن الديني‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫‪27‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكليف‬ ‫تدبير المشفعين المتوجهين لتأطير الجالية المغربية المقيمة بالخارج‬ ‫م تأ ‪1‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكليف‬ ‫تدبير الطلبات الخاصة بتأطير المؤسسات السجنية بالقيمين الدينيين‬ ‫م تأ ‪2‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التعاقد‬ ‫تتبع عمل األئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫م تأ ‪3‬‬
‫وظيفي ‪ : 3‬تكوين و تأهيل القيمين الدينيين‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكوين‬ ‫إعداد وتفعيل مخطط التكوين‬ ‫م تك ‪1‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التكوين‬ ‫الكراسي العلمية‬ ‫م تك ‪3‬‬
‫تحديد أماكن تعيين األئمة والمرشدين والمرشدات‬ ‫م تك ‪4‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التأهيل‬ ‫إدراج المساجد الجديدة في برنامج التأهيل‬ ‫م تأ ‪5‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التأهيل‬ ‫البرمجة السنوية للقاءات التأهيل‬ ‫م تأ ‪6‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التأهيل‬ ‫تتبع انعقاد لقاءات برنامج التأهيل‬ ‫م تأ ‪7‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التأهيل‬ ‫تدبير مجموعات التأهيل (إضافة – تغيير – حذف)‬ ‫م تأ ‪8‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التأهيل‬ ‫تدبيرلقاءات التأهيل بصيغتها الجديدة‬ ‫م تأ ‪9‬‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫م التأهيل‬ ‫طبع كتب برنامج التأهيل‬ ‫م تأ ‪10‬‬
‫وظيفي ‪ : 4‬التعاون و التواصل مع القيمين الدينيين‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫القيم الديني‬ ‫تنسيق مع المعهد في تنفيذ االتفاقيات الوطنية والدولية المبرمة في مجال م التعاون‬
‫محينة‬ ‫م تع ‪2‬‬
‫األجنبي‬ ‫والتواصل‬ ‫التكوين لفائدة القيمين الدينيين‬
‫م التعاون‬
‫القيم الدينيين محينة‬ ‫تأمين الدراجات النارية الموضوعة تحت رهن إشارة القيمين الدينيين‬ ‫م تع ‪3‬‬
‫والتواصل‬
‫م التعاون‬
‫القيم الدينيين محينة‬ ‫تدبير شكايات القيميين الدينيين‬ ‫م تع ‪4‬‬
‫والتواصل‬
‫وظيفي ‪ : 5‬تتبع ملف التغطية الصحية‬
‫مسطرة محينة ‪/‬‬
‫المستفيد‬ ‫المسؤول‬ ‫المساطر‬ ‫رمز المسطرة‬
‫مقترحة‬
‫م التغطية‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫إنخراط القيمين الدينيين المكلفين بنظام التغطية الصحية‬ ‫م تغ ‪1‬‬
‫الصحية‬
‫‪28‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫م التغطية‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫تحويل اإلنخراط ألرامل القيمين الدينيين‬ ‫م تغ ‪2‬‬
‫الصحية‬
‫م التغطية‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫إعادة تفعيل إنخراط العاجزين واألرامل‬ ‫م تغ ‪3‬‬
‫الصحية‬
‫م التغطية‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫إنهاء اإلنخراط بنظام التغطية الصحية‬ ‫م تغ ‪4‬‬
‫الصحية‬
‫م التغطية‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫تحيين المعلومات الخاصة بالمستفيدين وتجديد بطاقة اإلنخراط‬ ‫م تغ ‪5‬‬
‫الصحية‬
‫م التغطية‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫تتبع التقارير الدورية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫م تغ ‪6‬‬
‫الصحية‬
‫م التغطية‬
‫محينة‬ ‫القيم الديني‬ ‫تتبع وضعية المنخرطين وملفاتهم الطبية‬ ‫م تغ ‪7‬‬
‫الصحية‬
‫منجزة‬ ‫القيم الديني‬ ‫ق الميزانية‬ ‫تقييم نجاعة تدبير عقدي التأمين الصحي‬ ‫م تغ ‪8‬‬

‫‪29‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫هيكلة المساطر‬ ‫‪.4.3‬‬


‫تشمل كل مسطرة على مجموعة من الفقرات المقدمة في الجدول أسفله‪:‬‬

‫فهرس‬ ‫رقم‬
‫اإلطار العام‬ ‫‪1‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪2‬‬
‫اإلطار القانوني‬ ‫‪3‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪4‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪5‬‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪6‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪7‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪8‬‬

‫‪30‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ADVISED‬‬
‫‪31 BY‬‬
‫‪ADVISED BY‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .5‬التخطيط االستراتيجي والتشغيلي والمالي‬

‫‪ .5.1‬إعداد وتعديل مشروع نجاعة األداء‬


‫‪ .1.1.14‬اإلطار العام‬

‫تهدف هذه المسطرة الى صياغة مراحل إعداد وتعديل مشروع نجاعة األداء المتعلق ببرامج مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‪.‬‬
‫‪ .1.1.15‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ قسم الميزانية؛‬
‫▌ قسم التسيير؛‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون؛‬
‫▌ اآلمر بالصرف أو اآلمر المساعد بالصرف؛‬
‫▌ قسم الميزانية والمحاسبة‪،‬‬
‫‪ .1.1.16‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1-15-62‬صادر في ‪ 14‬من شعبان ‪ 2( 1436‬يونيو ‪ )2015‬بتنفيذ القانون التنظيمي رقم ‪ 130-13‬لقانون المالية‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.1.1.17‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫قسم‬ ‫األمر‬ ‫أقسام‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫قسم‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫رقم‬ ‫ومصالح المساعد الميزانية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الميزانية‬
‫النموذج‬ ‫بالصرف والمحاسبة‬ ‫المديرية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إرسال كتاب إلى قسم الميزانية إلعداد مشروع نجاعة األداء‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بالكتاب‬ ‫‪2‬‬
‫إعداد إرسالية مرفقة بالكتاب المتوصل به وإحالتها على مصالح‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫وأقسام المديرية إلعداد المشروع‪( .‬الشق المتعلق‬ ‫‪3‬‬
‫بمصالحهم‪/‬أقسامهم)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد التوقع اإلستراتيجي والمالي للمديرية‬ ‫‪4‬‬
‫التوصل بالتوقع اإلستراتيجي والمالي ومناقشته مع أقسام‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪5‬‬
‫ومصالح المديرية‬
‫تحضير المشروع باللغتين وإرساله لقسم الميزانية بالصيغة الورقية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫‪6‬‬
‫واإللكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪3‬أيام‬ ‫تجميع المعلومات لصياغة تقرير موحد‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫مراجعته المشروع والتأكد من صحة المعلومات‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫إحالة المشروع على اآلمر المساعد بالصرف‬ ‫‪9‬‬
‫مراجعة المشروع وإعطاء المالحظات والتصحيحات الالزمة تم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫‪10‬‬
‫إعادته لقسم الميزانية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إدراج التصحيحات الالزمة وإعادة إحالته على اآلمر المساعد بالصرف‬ ‫‪11‬‬
‫التأكيد على المشروع وإرساله لقسم الميزانية والمحاسبة بمديرية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪-----‬‬ ‫‪12‬‬
‫الشؤون العامة والتعاون‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----‬‬ ‫االحتفاظ بالملف‬ ‫‪13‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.18‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫إلعداد مشروع‬ ‫قسم الميزانية والمحاسبة (مديرية‬
‫قسم الميزانية‬ ‫‪------‬‬ ‫كتاب‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫نجاعة األداء‬ ‫الشؤون العامة والتعاون)‬
‫مصالح وأقسام‬ ‫إلعداد مشروع‬
‫دائمة‬ ‫‪------‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫إرسالية‬ ‫‪2‬‬
‫المديرية‬ ‫نجاعة األداء‬

‫‪ .1.1.19‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪-------‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعته المشروع والتأكد من صحة المعلومات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬
‫مراجعة المشروع وإعطاء المالحظات والتصحيحات الالزمة‬
‫‪-------‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬
‫تم إعادته لقسم الميزانية‬
‫اآلمر المساعد‬ ‫يدوي‬ ‫التأكيد على المشروع وإرساله لقسم الميزانية والمحاسبة‬
‫‪-------‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪12‬‬
‫بالصرف‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫بمديرية الشؤون العامة والتعاون‬
‫‪ .1.1.20‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.21‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .5.2‬إعداد وتتبع المخطط التشغيلي‬


‫‪ .1.1.22‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى شرح الخطوات التي يجب إتباعها إلعداد وتتبع المخطط التشغيلي‪.‬‬
‫‪ .1.1.23‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ األقسام والمصالح المعنية‬
‫▌ الوزارة‬
‫‪ .1.1.24‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫‪ -‬الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدنيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪1‬‬
‫‪ -‬المرسوم رقم ‪ 2.97.364‬الصادر في ‪ 10‬صفر ‪ 16( 1418‬يونيو ‪ )1997‬المتعلق بوضعية مديري اإلدارة المركزية‬ ‫‪2‬‬
‫‪ -‬الدليل المرجعي للوظائف والكفاءات‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.25‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫األقسام‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬ ‫الوزارة‬ ‫والمصالح‬
‫المدير‬
‫المعنية‬
‫حصر الوظائف الشاغرة من خالل تحديد ما إذا كان كل منصب‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪1‬‬
‫يتطلب بالضرورة تعيي ًنا جديدا أم ال‬
‫مراجعة وصف الوظيفة لتحديد متطلباتها‪ ،‬المهام الواجب أدائها‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪2‬‬
‫والمزايا المرتبطة بالمنصب‬
‫تحديد العناصر التالية‪:‬‬
‫‪ -‬عنوان المنصب‬
‫‪ -‬متطلبات المنصب‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪ -‬رتبة المنصب‬
‫‪------‬‬
‫‪----‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ -‬مركز التعيين‬
‫‪ -‬الوثائق المكونة للملف‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد وإرسال الئحة بالمناصب المراد شغلها‬ ‫‪4‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫توصل بالئحة المناصب‬ ‫‪5‬‬
‫تحديد الميزانية المخصصة للتوظيف‪ ،‬والتي يجب أن تتضمن األجر‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪6‬‬
‫الموافق لكل منصب‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫تحديد إستراتيجية الختيار المترشحين‬ ‫‪7‬‬
‫التوصل بالئحة األشخاص الناجحين في المباراة واللذين تم تعيينهم‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪8‬‬
‫بالمديرية‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫‪----------‬‬ ‫تتبع عملية إلتحاق الموظفين الجدد بالمديرية‬ ‫‪9‬‬
‫‪.1.1.26‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.27‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫جرد الوظائف الشاغرة‬ ‫السيد المدير والقسم أو‬
‫دائمة‬ ‫الوزارة‬ ‫‪------‬‬ ‫الئحة حصر الوظائف الشاغرة‬ ‫‪1‬‬
‫بالمديرية‬ ‫المصلحة المعنية‬
‫جرد المناصب الشاغرة‬ ‫السيد المدير والقسم أو‬
‫دائمة‬ ‫الوزارة‬ ‫‪------‬‬ ‫الئحة المناصب المراد شغلها‬ ‫‪2‬‬
‫بالمديرية‬ ‫المصلحة المعنية‬
‫تحديد مكان التوظيف‬
‫الئحة أماكن التعيين‬
‫دائمة‬ ‫السيد المدير‬ ‫‪------‬‬ ‫بالمديرية (تحديد القسم‬ ‫الوزارة‬ ‫‪3‬‬
‫للموظفين الجدد بالمديرية‬
‫والمصلحة)‬

‫‪ .1.1.28‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪-----‬‬ ‫الوزارة‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة الئحة المناصب‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪.1.1.29‬‬
‫‪ .1.1.30‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.31‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .5.3‬إعداد جداول القيادة‬


‫‪ .1.1.32‬اإلطار العام‬

‫تهدف هذه المسطرة إلى صياغة مراحل إعداد جداول القيادة من أجل تدبير مهام وأنشطة المديرية‪.‬‬
‫‪ .1.1.33‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫▌ المصلحة المعنية‬
‫‪ .1.1.34‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدنيين وتحديد‬ ‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫وضعياتهم‬
‫المرسوم رقم ‪ 2.97.364‬الصادر في ‪ 10‬صفر ‪ 16( 1418‬يونيو ‪ )1997‬المتعلق بوضعية مديري اإلدارة المركزية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة في الموضوع‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.35‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫المصلحة‬ ‫مصلحة اإلحصاء‬ ‫السيد‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬
‫المعنية‬ ‫والتقييم‬ ‫المدير‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫التحليل الداخلي لموارد وأدوات المديرية الحالية‬ ‫‪1‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫تقييم اإلستراتيجية واألهداف المراد تحقيقها‬ ‫‪2‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫التحقق من اكتمال قواعد البيانات الموجودة‬ ‫‪3‬‬
‫اختيار مؤشرات النجاعة فيما يتعلق باألهداف االستراتيجية‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫‪4‬‬
‫والتشغيلية للمديرية‬
‫إعداد‬ ‫الحصر والمصادقة على الئحة مؤشرات األداء االستراتيجية‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫والتشغيلية‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫إعداد الجداول الخاصة بلوحات القيادة‬ ‫‪6‬‬
‫إرسال الجداول الخاصة بلوحات القيادة للمصلحة المعنية من أجل‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫‪7‬‬
‫ملئها‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫ملئ الجداول من طرف كل مصلحة معنية‬ ‫‪8‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بالجداول‬ ‫‪9‬‬
‫تنفيذ‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫مراجعة المعلومات المدرجة بالجداول الخاصة بلوحات القيادة‬ ‫‪10‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫إعداد جداول القيادة‬ ‫‪11‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫دراسة النتائج التي تم الحصول عليها من خالل المؤشرات‬ ‫‪12‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫إعداد التقارير الشهرية‪ ،‬الفصلية أو السنوية‬ ‫‪13‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫يومان‬ ‫استالم ودراسة التقارير إلتخاذ القرارات الصائبة‬ ‫‪14‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫دوري‬ ‫تتبع مؤشرات األداء‬ ‫‪15‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.36‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫الئحة لحصر جميع مؤشرات‬
‫مصلحة اإلحصاء والتقييم‬ ‫الئحة مؤشرات األداء‬
‫السيد المدير‬ ‫‪-----‬‬ ‫األداء اإلستراتيجية‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫والمصلحة المعنية‬ ‫اإلستراتيجية والتشغيلية‬
‫والتشغيلية‬
‫جداول تملئ بالمعلومات‬
‫المصلحة‬
‫‪-----‬‬ ‫الالزمة إلنشاء مؤشرات‬ ‫مصلحة اإلحصاء والتقييم‬ ‫جداول لوحات القيادة‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫المعنية‬
‫النجاعة‬
‫تقارير ملخصة للنتائج‬
‫السيد المدير‬ ‫‪-----‬‬ ‫المحصل عليها من مؤشرات‬ ‫مصلحة اإلحصاء والتقييم‬ ‫تقارير شهرية‪ ،‬فصلية أو سنوية‬ ‫‪3‬‬
‫دائمة‬
‫النجاعة‬

‫‪ .1.1.37‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪-----‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة والمصادقة على الئحة المؤشرات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫مصلحة اإلحصاء‬ ‫مراجعة المعلومات المدرجة باللوحات الخاصة بجداول‬
‫‪-----‬‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬
‫والتقييم‬ ‫القيادة‬
‫‪ .1.1.38‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.39‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .5.4‬إقتراح وتحيين المساطر‬


‫‪ .1.1.40‬اإلطار العام‬
‫المسطرة هي مستند يصف كيفية تنفيذ نشاط أو عملية معينة‪ .‬تهدف مسطرة إقتراح وتحيين المساطر إلى تحديد خطوات صياغة وتحيين مسطرة‬
‫بداتها الخاصة بمصلحة من مصالح المديرية‪.‬‬
‫‪ .1.1.41‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ رئيس القسم المعني‬
‫▌ المصلحة المعنية‬
‫‪ .1.1.42‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫المذكرة عدد ‪ 02‬بتاريخ ‪ 15‬أبريل ‪ 2022‬حول تحيين دليل مساطر الخاص بالمديرية ودليل المساطر الخاص بتدبير مندوبيات الشؤون‬ ‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫اإلسالمية لشؤون القيمين الدينيين‬
‫المذكرة عدد ‪ 10‬بتاريخ ‪ 19‬نونبر ‪ 2019‬حول تحيين دليل مساطر الخاص بالمديرية وإنجاز خارطة المخاطر‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫المذكرة عدد ‪ 41‬بتاريخ ‪ 04‬يوليوز ‪ 2018‬حول إعداد دليل المساطر الخاص بمديرية تدبير شؤون القيمين الدنيين‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.43‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫المصلحة‬ ‫رئيس القسم‬ ‫السيد‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬
‫المعنية‬ ‫المعني‬ ‫المدير‬
‫يتم تفحص جميع الوثائق اإلدارية ودراسة تطور البيئة التشريعية‬
‫أسبوع‬ ‫‪1‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫والتنظيمية للمديرية‬
‫برمجة المقابالت مع رئيس القسم والمصلحة المعنية لفهم‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫‪2‬‬
‫موضوع المسطرة أو تحديث مسطرة ما‬
‫مراجعة المساطر الحالية وفحص الوثائق اإلدارية (المذكرات‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫‪3‬‬
‫الخارجية والداخلية‪ ،‬نصوص قانونية‪).... ،‬‬
‫صياغة المسطرة بإتباع النقط التالية‪:‬‬

‫‪ -‬اإلطار العام الذي يعطي توضيحا عن المسطرة من خالل تحديد‬


‫موضوعها وأهدافها‬

‫‪ -‬تحديد الجهات المعنية أو المتدخلين من داخل أو خارج المديرية‬

‫‪ -‬اإلطار القانوني للمسطرة الذي يشمل جميع النصوص القانونية‬


‫والمذكرات اإلدارية كمرجع لتحيين أو إقتراح المسطرة‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ -‬الوصف السردي للمسطرة الذي يسمح لموظفي اإلدارة‬ ‫‪4‬‬
‫بالحصول على‬

‫‪ 5‬أيام‬ ‫رؤية واضحة للمهام الموكلة لكل متدخل وكذا المهام المنجزة في‬
‫‪1‬‬ ‫المسطرة‬

‫‪ -‬قائمة النماذج المستخدمة في المسطرة‬

‫‪ -‬نقط المراقبة الخاصة بكل عملية‬

‫‪ -‬قائمة الوثائق المستخدمة في المسطرة‬


‫مراقبة‬ ‫يومان‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫المصادقة على المسطرة بعد دراسة مضمونها وشكلها‬ ‫‪5‬‬
‫ومصادقة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫المصلحة‬ ‫رئيس القسم‬ ‫السيد‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬
‫المعنية‬ ‫المعني‬ ‫المدير‬
‫تحديد الشخص (األشخاص) المسؤول عن إنجاز وتحديث‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪6‬‬
‫‪----------‬‬ ‫والمصادقة وكذا تحيين المسطرة‬
‫إدماج المسطرة الجديدة بدليل المساطر وموافاة المصلحة‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪7‬‬
‫المعنية بها‬
‫‪ .1.1.44‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫أقسام ومصالح‬ ‫نموذج يبين هيكل المسطرة‬
‫دائمة‬ ‫‪-----‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫نموذج المسطرة‬ ‫‪1‬‬
‫المديرية‬ ‫الواجب إتباعه‬

‫‪ .1.1.45‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪----‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫دراسة مضمون وشكل المسطرة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ .1.1.46‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.47‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .5.5‬إعداد المذكرات التنظيمية‬


‫‪ .1.1.48‬اإلطار العام‬
‫المذكرة التنظيمية هي وثيقة إدارية داخلية تستخدم في عملية إعداد وإصدار القرارات‪ .‬يتم استخدامها بشكل أساسي إلبالغ الرئيس الهرمي أو لصياغة‬
‫المقترحات‪ .‬تهدف هذه المسطرة إلى تحديد الخطوات الواجب إتباعها إلعداد المذكرات التنظيمية بالمديرية‪.‬‬

‫‪ .1.1.49‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ رئيس القسم‬
‫▌ المصلحة المعنية‬
‫‪ .1.1.50‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدنيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪1‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 2.97.364‬الصادر في ‪ 10‬صفر ‪ 16( 1418‬يونيو ‪ )1997‬المتعلق بوضعية مديري اإلدارة المركزية‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.51‬الوصف السردي‬

‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫رقم النموذج‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المصلحة‬
‫رئيس القسم‬ ‫السيد المدير‬
‫المعنية‬
‫صياغة موضوع المذكرة ومناقشته مع جميع الجهات‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫‪1‬‬
‫المعنية به‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪------‬‬ ‫تحديد الشخص الذي سيقوم بإعداد المذكرة اإلدارية‬ ‫‪2‬‬
‫إعداد المذكرة باعتماد المنهجية التالية‪:‬‬

‫‪ -‬مقدمة قصيرة تعلن عن األجزاء الفرعية للمذكرة‬


‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-‬شرح في عرض المذكرة‪ ،‬الحلول التي تم تطبيقها وإنجازها‪،‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪------‬‬ ‫والنتائج اإليجابية والسلبية المتوصل لها‬

‫‪ -‬صياغة المقترحات المراد إبرامها وتطبيقها‬


‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫تحليل منهجي وقراءة مضمون المذكرة‬ ‫‪4‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪------‬‬ ‫صياغة جزئية للمذكرة‬ ‫‪5‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫صياغة عامة للمذكرة‬ ‫‪6‬‬
‫مراقبة مضمون المذكرة اإلدارية‪:‬‬
‫‪-‬الختم‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪------‬‬ ‫‪-‬المكان والتاريخ‬ ‫‪7‬‬
‫مراقبة‬
‫‪ -‬الموضوع‬
‫‪-‬اإلمضاء‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪------‬‬ ‫مراجعة المذكرة قبل إرسالها إلى السيد المدير‬ ‫‪8‬‬
‫مراقبة‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪------‬‬ ‫ختم‪ ،‬ترقيم وتوقيع المذكرة اإلدارية قبل إرسالها‬ ‫‪9‬‬
‫وتنفيذ‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪------‬‬ ‫إرسال المذكرة إلى الجهات المعنية‬ ‫‪10‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.52‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‪.‬‬
‫‪ .1.1.53‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪----‬‬ ‫المصلحة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة شكل ومضمون المذكرة اإلدارية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪----‬‬ ‫رئيس القسم‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة المذكرة قبل إرسالها إلى السيد المدير‬ ‫‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪----‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة وإمضاء المذكرة في حالة عدم وجود مالحظات‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪.1.1.54‬‬
‫‪ .1.1.55‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬

‫‪ .1.1.56‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬
‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .6‬تتبع وإدارة األهداف‬

‫‪ .6.1‬التتبع الدوري لألهداف‬


‫‪ .1.1.57‬اإلطار العام‬
‫تصف هذه المسطرة الخطوات التي يجب إتباعها من أجل تتبع األهداف التي حددتها المديرية‪.‬‬
‫‪ .1.1.58‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫▌ القسم أو المصلحة المعنية‬
‫‪ .1.1.59‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدنيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 2.97.364‬الصادر في ‪ 10‬صفر ‪ 16( 1418‬يونيو ‪ )1997‬المتعلق بوضعية مديري اإلدارة المركزية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.60‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫القسم أو‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫رقم‬ ‫المصلحة‬ ‫اإلحصاء‬ ‫السيد المدير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬ ‫المعنية‬ ‫والتقييم‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫تحليل وتقييم ألدوات القيادة والتوجيه الحالية للمديرية‬ ‫‪1‬‬
‫تقييم ومراجعة اإلستراتيجية واألهداف المراد تحقيقها من قبل‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪2‬‬
‫كل قسم ومصلحة‬
‫مراجعة الموارد والوسائل المتاحة للمصالح واألقسام لتتبع‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪3‬‬
‫األهداف والمخطط التشغيلي‬
‫إعداد لوحات خاصة بوسائل التتبع والتدبير (جداول القيادة‪ ،‬إعداد‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪4‬‬
‫الميزانية‪)..... ،‬‬
‫تنفيذ المهام اليومية في إطار المهام الموكلة لكل قسم‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪5‬‬
‫‪----------‬‬ ‫ومصلحة‬
‫ملء لوحات خاصة بأدوات التتبع والتدبير من طرف كل قسم‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪6‬‬
‫ومصلحة‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫تحليل وتقييم أدوات التتبع‬ ‫‪7‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫جرد الفوارق بين البيانات الفعلية والمتوقعة‬ ‫‪8‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫تحليل وشرح الفوارق المالحظة‬ ‫‪9‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫دراسة عناصر اإلجابة‬ ‫‪10‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد التقارير الشهرية و ‪ /‬أو الفصلية‬ ‫‪11‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إرسال التقارير الشهرية و ‪ /‬أو الفصلية‬ ‫‪12‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫دراسة التقارير وإتخاد القرارت الالزمة‬ ‫‪13‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫تتبع مؤشرات النجاعة بصفة دائمة‬ ‫‪14‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.61‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫نماذج للمؤشرات‬
‫المديرية‬ ‫‪----‬‬ ‫المتبعة لتتبع‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫نماذج مؤشرات األداء‬
‫دائمة‬ ‫‪1‬‬
‫األهداف‬

‫‪ .1.1.62‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪-----‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة المعطيات المدرجة بالتقارير‬ ‫‪1‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪-----‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫تتبع مؤشرات النجاعة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪14‬‬


‫‪ .1.1.63‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫‪ .1.1.64‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬
‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .6.2‬التتبع الدوري للميزانية‬


‫‪ .1.1.65‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى تتبع ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد في شقه المتعلق بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫‪ .1.1.66‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ مصلحة الميزانية‬
‫المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‬ ‫▌‬
‫وزارة االقتصاد والمالية‬ ‫▌‬
‫▌ الخازن الوزاري المعتمد لدى البالط الملكي‬
‫‪ .1.1.67‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫القوانين المالية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫المراجع القانونية والمالية المعتمدة في مجال تدبير الميزانية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.68‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬

‫مدير تدبير‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬


‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫رقم‬ ‫شؤون‬ ‫رئيس قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬ ‫القيمين‬ ‫الميزانية‬ ‫الميزانية‬
‫الدينيين‬
‫إعداد الوضعيات الميزانياتية الخاصة بالميزانية السنوية (كل شهر على‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪1‬‬
‫حدة)‬
‫إعداد وإرسال الميزانية واإلنجازات من حيث االعتمادات والنفقات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪2‬‬
‫المديرية على طول السنة (كل شهر على حدة)‬
‫إعداد‬ ‫التأكد من تطابق الوضعيات المالية الحقيقية مع ما هو مسجل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪3‬‬
‫ومراقبة‬ ‫بالحسابات البنكية المعتمدة‬
‫إعداد الحساب اإلداري الشهري المتعلق بالحساب الخصوصي لتسيير‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫المساجد في شقه المتعلق بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬ ‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫توقيعه وإحالته على السيد رئيس القسم‬
‫مراجعة الحساب اإلداري الشهري وتوقيعه في حالة عدم وجود‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪5‬‬
‫مالحظات ثم إحالته على السيد المدير‬
‫مراجعة الحساب اإلداري الشهري وتوقيعه في حالة عدم وجود‬
‫مالحظات ثم إحالته إلى المراقب المالي المركزي للتأشير عليه ثم إلى‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪6‬‬
‫مديرية األوقاف‬
‫(انظر مسطرة للحساب الخصوصي لتسيير المساجد)‬
‫إعداد التعديالت المطلوبة على مصنفة الحساب الخصوصي لتسيير‬
‫‪-‬‬
‫المساجد في شقه المتعلق بالمديرية بتنسيق تام مع المراقب المالي‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪7‬‬
‫‪----------‬‬ ‫المركزي والمجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة (انظر‬
‫مسطرة إعداد وتعديل ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد)‬
‫إعداد الحساب اإلداري النهائي (متم شهر دجنبر من كل سنة) باعتباره‬
‫متم شهر‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫الحساب الختامي للسنة المالية (انظر مسطرة للحساب الخصوصي‬ ‫‪8‬‬
‫دجنبر‬
‫لتسيير المساجد)‬
‫مراجعة وثيقة الحساب اإلداري والتأكد من صحة المعطيات ثم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪9‬‬
‫احالتها على المدير للتوقيع عليها‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫حفظ جميع الوثائق باألرشيف‬ ‫‪10‬‬

‫‪ .1.1.69‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫توثيق جميع العمليات المالية‬
‫المراقب المالي‬ ‫المنجزة خالل كل شهر على حدة‬ ‫نموذج الحساب اإلداري‬
‫المركزي ومديرية‬ ‫‪-----‬‬ ‫مع ابراز الوضعية المالية‬ ‫الشهري (ميزانية األوقاف‬ ‫‪1‬‬
‫مصلحة الميزانية‬
‫دائمة‬ ‫األوقاف‬ ‫للميزانية في كل شهر من نفس‬ ‫العامة)‬
‫السنة المالية‬
‫متم شهر‬ ‫نموذج الحساب اإلداري‬
‫السيد المدير‬ ‫دجنبر من‬ ‫الحساب الختامي للسنة المالية‬ ‫النهائي (ميزانية األوقاف‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫مصلحة الميزانية‬
‫كل سنة‬ ‫العامة)‬

‫‪ .1.1.70‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫رئيسة مصلحة‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من تطابق الوضعيات المالية الحقيقية مع ما هو‬
‫دوريا‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫الميزانية‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫مسجل بالحسابات البنكية المعتمدة‬
‫رئيس قسم‬
‫مراجعة الحساب اإلداري الشهري وتوقيعه في حالة عدم‬
‫الميزانية‪ /‬مدير‬
‫دوريا‬ ‫يدوي‬ ‫وجود مالحظات‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6-5‬‬
‫تدبير شؤون‬
‫القيمين الدينيين‬
‫رئيسة مصلحة‬ ‫مراجعة وثيقة الحساب اإلداري والتأكد من صحة المعطيات‬
‫دوريا‬ ‫يدوي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬
‫الميزانية‬ ‫بها‬
‫‪.1.1.71‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.1.1.72‬‬
‫‪ .1.1.73‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬
‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .6.3‬تتبع وإدارة المخاطر‬


‫‪ .1.1.74‬اإلطار العام‬
‫كل مهمة معرضة لعدد معين من المخاطر التي تؤثر سلبا على أدائها على الوجه المطلوب مما يتطلب وضع تقنيات لرصد ومعالجة جميع المخاطر‬
‫المحتملة‪ .‬وتهدف هذه المسطرة إلى بيان المراحل المتبعة إلدارة وتتبع المخاطر المرتبطة بعمل المصالح واألقسام‪ ،‬ولهذا السبب تحرص المديرية على‬
‫وضع تقنيات لرصد ومعالجة المخاطر المحتملة‪ .‬تهدف هذه المسطرة إلى توضيح المراحل المتبعة إلدارة وتتبع المخاطر‪.‬‬

‫‪ .1.1.75‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ األقسام والمصالح المعنية‬
‫‪ .1.1.76‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدنيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 2.97.364‬الصادر في ‪ 10‬صفر ‪ 16( 1418‬يونيو ‪ )1997‬المتعلق بوضعية مديري اإلدارة المركزية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫المذكرة عدد ‪ 10‬بتاريخ ‪ 19‬نونبر ‪ 2019‬حول تحيين دليل مساطر الخاص بالمديرية وإنجاز خارطة المخاطر‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.77‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫األقسام‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫والمصالح‬ ‫السيد المدير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية‬
‫حصر مناطق الخطر من خالل تحديد جميع األطراف المعرضة إليه وإعداد‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪1‬‬
‫قائمة تحتوي على جميع المخاطر المحتملة‬
‫وفقا لدرجة خطورتها وتحديد تأثيرها المحتمل من خالل‬
‫ً‬ ‫تقييم المخاطر‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪2‬‬
‫خريطة المخاطر التي ستسمح للمديرية بدراسة هذه المخاطر وتقييمها‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫مقارنة بين أهم المخاطر وأقلها أهمية‬ ‫‪3‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫إقتراح طرق تدبير المخاطر المحددة لكل قسم أو مصلحة‬ ‫‪4‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫مراجعة ودراسة الحلول المقترحة‬ ‫‪5‬‬
‫‪----------‬‬
‫‪----‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪--------‬‬ ‫تتبع دوري لتطبيق وإنجاز الحلول المقترحة‬ ‫‪6‬‬
‫‪ .1.1.78‬الئحة النماذج‬
‫ال يوجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.79‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪------‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة ودراسة الحلول المقترحة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪------‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة إنجاز الحلول المقترحة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪ .1.1.80‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫‪ .1.1.81‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .6.4‬إعداد تقرير نجاعة األداء‬


‫‪ .1.1.82‬اإلطار العام‬

‫تهدف هذه المسطرة الى صياغة مراحل إعداد تقرير نجاعة األداء المتعلق ببرامج مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‪.‬‬
‫‪ .1.1.83‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ قسم الميزانية‬
‫▌ أقسام ومصالح المديرية؛‬
‫▌ اآلمر بالصرف أو اآلمر المساعد بالصرف (السيد المدير)؛‬
‫▌ المراقب المالي المركزي‬
‫‪ .1.1.84‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫ظهير شريف رقم ‪ 1-15-62‬صادر في ‪ 14‬من شعبان ‪ 2( 1436‬يونيو ‪ )2015‬بتنفيذ القانون التنظيمي رقم ‪ 130-13‬لقانون المالية‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.85‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيس‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫المعني‬ ‫السيد‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫قسم‬ ‫اإلحصاء‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النمودج‬ ‫باألمر‬ ‫المدير‬
‫التسيير‬ ‫والتقييم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إرسال كتاب إلعداد تقرير نجاعة األداء‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بالكتاب‬ ‫‪2‬‬
‫إعداد إرسالية مرفقة بالكتاب المتوصل به وإحالتها على مصالح‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫وأقسام المديرية إلعداد التقرير‪( .‬الشق المتعلق‬ ‫‪3‬‬
‫‪2‬‬
‫بمصالحهم‪/‬أقسامهم)‬
‫إعداد تقرير ملخص لإلنجازات كل قسم‪ ،‬يضم هذا التقرير النتائج‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪4‬‬
‫المتوصل لها خالل السنة وكذا التوجهات الجديدة المتخذة‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد بطاقة بمؤشرات نجاعة األداء‬ ‫‪5‬‬
‫تحضير التقرير باللغتين وإرساله لقسم الميزانية بالصيغة الورقية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫‪6‬‬
‫واإللكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بتقرير نجاعة األداء‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪3‬أيام‬ ‫تجميع المعلومات لصياغة تقرير موحد‬ ‫‪8‬‬
‫مراجعته المشروع والتأكد من صحة المعلومات والتأكد من كون‬
‫‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫جميع مؤشرات نجاعة األداء المدرجة في مشروع نجاعة األداء تم‬ ‫‪9‬‬
‫إدراجها في التقرير مع تبيان األهداف والمنجزات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--------‬‬ ‫إحالة التقرير على اآلمر المساعد بالصرف‬ ‫‪10‬‬
‫مراجعة التقرير وإعطاء المالحظات والتصحيحات الالزمة تم إعادته‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫‪11‬‬
‫لقسم الميزانية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إدراج التصحيحات الالزمة وإعادة إحالته على اآلمر المساعد بالصرف‬ ‫‪12‬‬
‫التأكيد على التقرير وإرساله لقسم الميزانية والمحاسبة بمديرية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪--------‬‬ ‫‪13‬‬
‫الشؤون العامة والتعاون‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--------‬‬ ‫االحتفاظ بالملف‬ ‫‪14‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.1.1.86‬‬
‫‪.1.1.87‬‬
‫‪ .1.1.88‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫قسم الميزانية‬
‫والمحاسبة (مديرية‬
‫قسم الميزانية‬ ‫‪-----‬‬ ‫كتاب‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫الشؤون العامة‬
‫إلعداد تقرير مشروع‬ ‫والتعاون)‬
‫مصالح وأقسام‬ ‫نجاعة األداء‬
‫دائمة‬ ‫‪-----‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫إرسالية‬ ‫‪2‬‬
‫المديرية‬
‫مصالح وأقسام‬
‫دائمة‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫‪-----‬‬ ‫بطاقة بمؤشرات نجاعة األداء‬ ‫‪3‬‬
‫المديرية‬

‫‪ .1.1.89‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫مراجعته المشروع والتأكد من صحة المعلومات والتأكد من‬
‫كون جميع مؤشرات نجاعة األداء المدرجة في مشروع‬
‫‪-------‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬
‫نجاعة األداء تم إدراجها في التقرير مع تبيان األهداف‬
‫والمنجزات‬
‫مراجعة التقرير وإعطاء المالحظات والتصحيحات الالزمة تم‬
‫‪-------‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫إعادته لقسم الميزانية‬
‫اآلمر المساعد‬ ‫يدوي‬ ‫التأكيد على التقرير وإرساله لقسم الميزانية والمحاسبة‬
‫‪-------‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10‬‬
‫بالصرف‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫بمديرية الشؤون العامة والتعاون‬
‫‪ .1.1.90‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.1.1.91‬‬
‫‪ .1.1.92‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .7‬تقييم األداء‬

‫‪ .7.1‬إنجاز دراسة تقييمية وإحصائية‬


‫‪ .1.1.93‬اإلطار العام‬

‫في إطار تدبير شؤون القيمين الدينيين‪ ،‬تقوم مصلحة اإلحصاء والتقييم بدراسات إحصائية للحصول على معلومات كافية ودقيقة لتمكين المسؤولين‬
‫من اتخاذ قرارات مناسبة؛ وتهدف المسطرة إلى‪:‬‬
‫إتخاذ قرارات مالئمة‬ ‫‪-‬‬
‫تعزيز قاعدة البيانات الخاصة بالقيمين الدينيين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .1.1.94‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم؛‬
‫▌ رئيس القسم؛‬
‫▌ المعنيين باألمر‪.‬‬
‫‪ .1.1.95‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة في الموضوع‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.96‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيس‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫المعني‬ ‫السيد‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫قسم‬ ‫اإلحصاء‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النمودج‬ ‫باألمر‬ ‫المدير‬
‫التسيير‬ ‫والتقييم‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫إعطاء تعليمات أو إقتراح إلجراء دراسة تقييمية وإحصائية‬ ‫‪1‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫تحديد مراحل الدراسة وجدول العمل التي سيتم اتباعه‬ ‫‪2‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫إنجاز مذكرة للمعني باألمر في الموضوع‬ ‫‪3‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪4‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إرسال المذكرة للمعنيين باألمر‬ ‫‪5‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 15‬يوما‬ ‫جمع المعلومات المطلوبة ورفعها للمصلحة‬ ‫‪6‬‬
‫إعداد‬ ‫تصفية المعلومات المحصل عليها للحصول على قاعدة بيانات‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫‪7‬‬
‫ومراقبة‬ ‫متجانسة‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫تحليل قاعدة البيانات وتفسير النتائج المحصل عليها‬ ‫‪8‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫إنجاز تقرير مفصل عن الدراسة‬ ‫‪9‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على التقرير‬ ‫‪10‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫رفع التقرير اإلحصائي للسيد المدير‬ ‫‪11‬‬
‫‪---‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫اإلطالع على التقرير إلعطاء التعليمات‬ ‫‪12‬‬
‫‪ .1.1.97‬الئحة النماذج‬
‫ال يوجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .1.1.98‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫كل دراسة إحصائية‬ ‫المصلحة‬ ‫معلوماتي‬ ‫مقارنة المعطيات المتوصل بها مع قاعدة المعطيات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪ .1.1.99‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.1.1.100‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .7.2‬مواكبة المصالح الخارجية‬


‫اإلطار العام‬ ‫‪.1.1.101‬‬
‫ترتكز هذه المسطرة على تدبير ملف مواكبة المصالح الخارجية (مندوبيات الشؤون اإلسالمية الحهوية واإلقليمية)‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.1.1.102‬‬
‫▌ السيد المدير‬
‫رئيس القسم المعني‬ ‫▌‬
‫▌ مصالح القسم‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.1.1.103‬‬
‫ال توجد تشريعات قانونية‪.‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.1.1.104‬‬


‫المتدخلون‬
‫مندوبيات‬ ‫رئيس‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫السيد‬ ‫مصالح‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫الشؤون‬ ‫القسم‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النمودج‬ ‫المدير‬ ‫القسم‬
‫اإلسالمية‬ ‫المعني‬
‫تقوم المندوبية من حين ألخر باستفسار الوزارة إما هاتفيا أو عبر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪1‬‬
‫مراسالت حول بعض الملفات التي تجد صعوبة في معالجتها‬
‫تقوم المصلحة المعنية بتقديم الشروحات الالزمة عن إستفسار‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪2‬‬
‫المندوبية هاتفيا‪ ،‬أو إعداد األجوبة الكتابية عن هذه االستفسارات‬
‫في بعض الحاالت تقوم المصلحة بصياغة مذكرة لتوضيح بعض‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪3‬‬
‫الملفات التي تهم جميع المندوبيات‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫مراجعة الكتاب أو المذكرة تم إرسالها إلى السيد المدير‬ ‫‪4‬‬
‫التوقيع المراسلة أو المذكرة بعد التأكد من صحة المعطيات الواردة‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫‪5‬‬
‫بها وعدم وجود مالحظات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫إجابة المندوبية بمأل الملف إلتخاد ما يلزم مع التتبع‬ ‫‪6‬‬
‫إذا تبين أن عددا من المندوبيات تجد صعوبة في معالجة بعض‬
‫الملفات يتم القيام بما يلي‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪7‬‬
‫إعداد برنامج زمني لدعم ولمواكبة مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫والمصادقة عليه‬
‫إيفاء موظفين من المديرية اللذين لهم ذراية بمجاالت تدبير شؤون‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪8‬‬
‫القيمين الدنيين للوقوف على هذه الصعوبات وإيجاد حلول لها‬
‫إعداد تقارير حول هذه الزيارات وتبليغ المالحظات لمندوبيات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪9‬‬
‫الشؤون اإلسالمية من أجل تداركها‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.1.1.105‬‬
‫ال يوجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.1.1.106‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫رئيس القسم‬
‫‪-----‬‬ ‫المعني‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الكتاب أو المذكرة والتأكد من صحة المعطيات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5-4‬‬
‫والمدير‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.1.1.107‬‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.1.1.108‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئساء األقسام المعنية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .7.3‬مواكبة هيئات الفحص والمراقبة‬


‫اإلطار العام‬ ‫‪.1.1.109‬‬
‫موافاة هيئات الفحص والمراقبة بكافة الوثائق والمستندات والوضعيات المالية المطلوبة من طرفها‪.‬‬

‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.1.1.110‬‬


‫▌ الوحدة المعنية (القسم أو المصلحة)‬
‫▌ المفتشية العامة للمالية (تدقيق النجاعة)‬
‫المفتشية العامة بالوزارة‬ ‫▌‬
‫▌ قسم التدقيق واالفتحاص‬
‫‪ .1.1.111‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫القانون المالي‬ ‫‪1‬‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪2‬‬
‫المراجع القانونية المعتمدة‬ ‫‪3‬‬
‫المراجع والدالئل والمذكرات الصادرة عن الوزارة‬ ‫‪4‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.1.1.112‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫هيئة الفحص‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫الوحدة المعنية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬ ‫والمراقبة‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫حضور هيئة الفحص والمراقبة من أجل تنفيذ مهمة ما‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم واحد‬ ‫عقد اجتماع االفتتاح يفيد موضوع المهمة والتوقيت الزمني‪...‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫تقديم وثيقة تضم الملفات والوثائق المطلوبة إلنجاز المهمة‬ ‫‪3‬‬
‫إعداد الوثائق والمستندات والوضعيات وكذا التقارير المطلوبة من‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫‪4‬‬
‫هيئة المراقبة وتسليمها إلى الهيئة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫دراسة ومراقبة الوثائق المسلمة من طرف المديرية‬ ‫‪5‬‬
‫إعداد تقرير مؤقت يضم مالحظات الهيئة وتسليمه إلى الوزارة حيث‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪6‬‬
‫تقوم كل مديرية بالجواب على الشق المتعلق بها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إعداد تقرير لإلجابة على مالحظات الهيئة وتقديم التفسيرات الالزمة ‪----------‬‬ ‫‪7‬‬
‫مراجعة اإلجابات المتوصل بها وأخدها بعين االعتبار في إعداد التقرير‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪8‬‬
‫النهائي‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بالتقرير النهائي‬ ‫‪9‬‬
‫األخذ بعين االعتبار مالحظات الهيئة بالتقرير النهائي لتحسين جودة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪10‬‬
‫خدمات المديرية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫حفظ التقرير باألرشيف‬ ‫‪11‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫تتبع تطبيق المديرية للمالحظات المذكورة بالتقرير النهائي‬ ‫‪12‬‬
‫‪.1.1.113‬‬
‫‪.1.1.114‬‬
‫‪.1.1.115‬‬
‫‪.1.1.116‬‬
‫‪.1.1.117‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الئحة النماذج‬ ‫‪.1.1.118‬‬


‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫هيئة الفحص‬ ‫اإلجابة على مالحظات الهيئة‬
‫‪-----‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫تقرير مؤقت‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫أو المراقبة‬ ‫وتقديم التفسيرات الالزمة‬
‫إعطاء مالحظات لتحسين جودة‬ ‫هيئة الفحص‬
‫قسم الميزانية‬ ‫‪-----‬‬ ‫تقرير النهائي‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫خدمات المديرية‬ ‫أو المراقبة‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.1.1.119‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫هيئة الفحص‬
‫‪------‬‬ ‫يدوي‬ ‫دراسة ومراقبة الوثائق المسلمة من طرف المديرية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫والمراقبة‬
‫هيئة الفحص‬ ‫مراجعة اإلجابات المتوصل بها وأخدها بعين االعتبار في‬
‫‪------‬‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫والمراقبة‬ ‫إعداد التقرير النهائي‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.1.1.120‬‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫‪.1.1.121‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .8‬تدبير إعتمادات ميزانية المديرية والمفوضة منها‬

‫إعداد وتعديل الميزانية السنوية العامة للدولة‬ ‫‪.9.1‬‬


‫‪ .9.1.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى صياغة مراحل اعداد وتعديل الميزانية العامة للدولة (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‪.‬‬

‫‪ .9.1.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫▌ قسم الميزانية؛‬

‫▌ اآلمر بالصرف أو اآلمر المساعد بالصرف؛‬


‫▌ مديرية الشؤون اإلدارية والتعاون‪.‬‬
‫‪ .9.1.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫القانون التنظيمي لقوانين المالية عدد ‪.130-13‬‬ ‫‪1‬‬


‫‪.9.1.4‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.1.5‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬

‫رقم النموذج‬ ‫مديرية الشؤون‬ ‫اآلمر‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬


‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫اإلدارية والتعاون‬ ‫المساعد‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫بالصرف‬
‫التوصل بالرسالة التأطيرية التي تتضمن االعتمادات‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫المقترحة من طرف وزارة االقتصاد والمالية بخصوص‬ ‫‪1‬‬
‫مشاريع المديرية‬
‫إعداد مقترحات المديرية بخصوص برنامج التأطير‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫الديني بالتنسيق مع مصلحة التغطية الصحية‬ ‫‪2‬‬
‫ومصلحة تدبير المكافآت‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد مقترحات المديرية بخصوص برنامج التكوين‬
‫إعداد‬ ‫‪---------‬‬ ‫‪3‬‬
‫والتعليم الديني بالتنسيق مع قسم التكوين والتعاون‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تجميع مقترحات المديرية وإرسالها إلى آلمر المساعد‬
‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫بالصرف‬
‫‪-‬‬ ‫مراجعة المقترحات وإرسالها إلى مديرية الشؤون‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪5‬‬
‫العامة والتعاون في حالة الموافقة عليها‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تجميع مقترحات الوزارة وارسالها إلى لجنة مناقشة‬


‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪6‬‬
‫االعتمادات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مناقشة االعتمادات المقترحة (الشق المتعلق‬
‫إعداد‬ ‫‪-----------‬‬ ‫‪7‬‬
‫بالمديرية)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----------‬‬ ‫تحديد االعتمادات وإدراجها بقانون المالية‬ ‫‪8‬‬

‫‪ .9.1.6‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫تتضمن اإلرسالية االعتمادات‬


‫وزارة االقتصاد‬
‫دائمة‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫‪------‬‬ ‫المقترحة بخصوص مشاريع‬ ‫رسالة تأطيرية‬ ‫‪1‬‬
‫والمالية‬
‫المديرية‬
‫‪ .9.1.7‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫اآلمر المساعد‬ ‫مراجعة المقترحات وإرسالها إلى مديرية الشؤون العامة‬
‫‪-------‬‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫بالصرف‬ ‫والتعاون في حالة الموافقة عليها‬
‫‪ .9.1.8‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫‪ .9.1.9‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيسة قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .9.2‬إعداد وتعديل ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬


‫‪ .9.2.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى توضيح كيفية إعداد الميزانية السنوية للحساب الخصوصي لتسيير المساجد وكذلك المراحل الواجب إتباعها عند الحاجة إلى‬
‫تعديل بالميزانية السنوية لنفس الحساب‪.‬‬
‫‪ .9.2.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫الوزير؛‬ ‫▌‬
‫المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة؛‬ ‫▌‬
‫المديرية؛‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مديرية األوقاف؛‬ ‫▌‬
‫مديرية الشؤون القانونيةمصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫األقسام أو المصالح التي عبرت عن حاجتها في برمجة نفقة معينة‬ ‫▌‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.2.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫كراسة ميزانية المعدات والنفقات المختلفة الخاصة بوزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية (الميزانية العامة)‬ ‫‪1‬‬
‫الميزانية السنوية الخاصة بالحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫‪2‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية الذي يحدد فيه مجموع اإلعتمادات المرصودة من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة مديرية‬
‫‪3‬‬
‫تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫قرارات التعديل المعدة خالل السنة المالية‬ ‫‪4‬‬
‫المقرر السنوي الخاص بتفويض إعتمادات من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرة عدد ‪ 158‬بتاريخ ‪ 23‬شتنبر ‪ 2019‬حول إعداد مشروع ميزانية األوقاف العامة‬ ‫‪6‬‬
‫مذكرة ‪ 118‬بتاريخ ‪ 04‬يونيو ‪ 2019‬حول مشروع ميزانية األوقاف العامة‬ ‫‪7‬‬
‫‪.9.2.4‬‬
‫‪ .9.2.5‬الوصف السردي‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫مديرية‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫الوزير النموذج‬ ‫المديرية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫األوقاف‬ ‫الميزانية الميزانية‬
‫إعداد بطاقة خاصة بالمداخيل المتوقع تحصيلها للسنة المالية‬
‫المقبلة‬
‫يتعلق االمر بحصر المداخيل المتوقع تحصيلها والتي تضم الدعم‬
‫إعداد‬ ‫قبل‬ ‫السنوي للدولة لفائدة الحسابات الخصوصية لألحباس ودعم‬
‫منتصف‬ ‫األوقاف العامة والفائض عن السنة المالية الجارية‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫شهر‬ ‫حصر المداخيل‬
‫أكتوبر‬ ‫بعد حصر المداخيل يتم فتح اعتمادات في حدود ما سيتم‬
‫تحصيله ثم توزيعها على أسطر ميزانية الحساب الخصوصي‬
‫لتسيير المساجد (الشق المتعلق بالقيمين الدينيين) وفق‬
‫حاجيات المصالح التابعة للمديرية‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫يوم‬ ‫إحالة مشروع الميزانية مرفقا ببطاقة المداخيل المتوقعة على‬
‫مراقبة‬
‫مديرية األوقاف‬
‫‪‬‬
‫بعد مراجعة مشروع الميزانية وبطاقة المداخيل المتوقعة من‬
‫ومصادقة‬
‫طرف المدير يتم إحالة مشروع الميزانية على مديرية األوقاف‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫عرض مشروع الميزانية على المجلس األعلى لمراقبة مالية‬
‫قبل متم‬ ‫األوقاف العامة قصد المصادقة عليه‬
‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫شهر‬ ‫بعد دراسة مشروع الميزانية من طرف مديرية األوقاف يتم‬
‫أكتوبر‬ ‫عرضه على المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة‬
‫للمصادقة عليه‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫التوصل بنسخة من الميزانية بعد المصادقة عليها‬
‫تنفيذ‬ ‫بعد‬ ‫بعد المصادقة على الميزانية من طرف المجلس األعلى لمراقبة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫المصادقة‬ ‫األوقاف العامة يتم إعداد قرار لوزير األوقاف والشؤون‬
‫اإلسالمية يحدد فيه حصة المديرية من االعتمادات المرصودة‬ ‫‪5‬‬
‫تعديل الميزانية خالل السنة‬
‫يمكن خالل السنة إجراء تعديالت على الحساب الخصوصي‬
‫إعداد‬ ‫بدون‬ ‫لتسيير المساجد تخص مجموع االعتمادات إذا ما تم دعم‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪1،2،3‬‬ ‫الحساب المذكور باعتمادات إضافية بموجب مرسوم لرئيس‬
‫الحكومة أو من مصادر أخرى حيث يتم إعداد المصنفة المعدلة‬
‫مع المقرر الذي يتم بموجبه حصر مداخيل الحساب ومذكرة‬ ‫‪6‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫تقديم والرسالة التي ستوجه إلى المجلس األعلى لمراقبة‬


‫مراقبة‬ ‫مالية األوقاف العامة في الموضوع‬
‫يوم إلى‬ ‫مراجعة التعديل وإحالته على التوقيع‬
‫يومين‬ ‫يتم مراجعة التعديل من طرف المديرية وإحالته على التوقيع‬
‫من طرف السيد الوزير بعد ذلك يتم ترقيمه وتأريخه من طرف‬
‫مديرية الشؤون القانونية قبل إعادته إلى المديرية‬ ‫‪7‬‬
‫مصادقة‬ ‫نصف يوم‬ ‫إحالة الملف على المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف‬
‫العامة قصد المصادقة عليه‬
‫‪‬‬
‫يتم إرسال ملف تعديل الميزانية للمجلس األعلى لمراقبة مالية‬
‫األوقاف العامة للمصادقة عليه‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫التوصل بمصنفة الميزانية المعدلة مصادق عليها‬
‫تنفيذ‬ ‫‪------‬‬ ‫بعد التوصل بالمصنفة المعدلة مصادق عليها يتم إرسال قرار‬
‫التعديل من أجل التأشير عليه من طرف المراقب المالي‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫المركزي بعد ذلك يتم مراسلة قسم أنظمة المعلومات قصد‬
‫إدراج التعديالت بمنظومة ‪ GIBA‬وإخبار كافة المتدخلين‬
‫بالتعديل (مديرية المساجد واالوقاف)‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫حفظ الملف باألرشيف‬ ‫‪10‬‬
‫‪ .9.2.6‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫مديرية تدبير‬
‫قبل نهاية‬ ‫إعداد مقترح‬
‫دائمة‬ ‫مديرية األوقاف‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫مصنفة الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫‪1‬‬
‫شهر أكتوبر‬ ‫الميزانية السنوية‬
‫الدينيين‬
‫تعديل مجموع‬
‫المجلس األعلى‬ ‫مديرية تدبير‬
‫اإلعتمادات‬ ‫المقرر الخاص بتعديل ميزانية الحساب‬
‫دائمة‬ ‫لمراقبة مالية‬ ‫عند الحاجة‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫‪2‬‬
‫المرصودة‬ ‫الخصوصي لتسيير المساجد‬
‫األوقاف العامة‬ ‫الدينيين‬
‫بالميزانية‬
‫المجلس األعلى‬ ‫مديرية تدبير‬
‫توضيح أسباب‬
‫دائمة‬ ‫لمراقبة مالية‬ ‫عند الحاجة‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫مذكرة تقديم‬ ‫‪3‬‬
‫التعديل‬
‫األوقاف العامة‬ ‫الدينيين‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.2.7‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫التأكد من صحة المداخيل ومصدرها وكيفية توزيعها على‬
‫‪---‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫أسطر مصنفة الميزانية‬
‫التأكد من الحاجة إلى التعديل ومن المعطيات الواردة بمذكرة‬
‫‪---‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬
‫التقديم المتضمنة لألسباب الموجبة للتعديل‬
‫‪.9.2.8‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫الميزانية السنوية للسنة الجارية المصادق عليها من طرف المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة؛‬ ‫▌‬
‫الوضعية المالية والمحاسباتية للسنة الجارية؛‬ ‫▌‬
‫مرسوم رئيس الحكومة (في حالة إضافة إعتماد إضافي خالل السنة)؛‬ ‫▌‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية الذي يحدد مجموع اإلعتمادات المرصودة (ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد)؛‬ ‫▌‬
‫آخر قرار الذي تم بموجبه تعديل ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد؛‬ ‫▌‬
‫قرارات تحويل إعتماد من سطر إلى سطر؛‬ ‫▌‬
‫المذكرة التقديمية‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪ .9.2.9‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.3‬تحصيل مداخيل دعم الدولة لفائدة الحسابات الخصوصية لألحباس‬


‫‪ .9.3.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى توضيح كيفية تحصيل دعم الدولة لفائدة الحسابات الخصوصية لألحباس وكذا مراحل تحصيل اإلعتمادات اإلضافية الممنوحة‬
‫خالل السنة بموجب مرسوم رئيس الحكومة أوفي حالة تحويل إعتمادات بين أسطر ميزانية المعدات والنفقات المختلفة الخاصة بوزارة األوقاف‬
‫والشؤون اإلسالمية (الميزانية العامة للدولة) أو عند تحصيل مداخيل من مصادر أخرى‪.‬‬

‫‪ .9.3.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫المديرية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫الوزارة المنتدبة لدى وزارة االقتصاد والمالية المكلفة بالميزانية‬ ‫▌‬
‫الخازن الوزاري المعتمد لدى البالط الملكي‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي‬ ‫▌‬

‫‪ .9.3.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قانون المالية السنوي‬ ‫‪1‬‬
‫الظهير الشريف الخاص بتنفيذ قانون المالية‬ ‫‪2‬‬
‫ميزانية تسيير المعدات والنفقات المختلفة للسنة المالية المعنية الخاصة بوزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة عدد ‪ 577‬بتاريخ ‪ 30‬يناير ‪ 2017‬في شأن تحويل دفعات دعم الدولة للحساب البنكي المركزي الوحيد المفتوح ب "‪"BMCI‬‬ ‫‪4‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.3.4‬الوصف السردي‬

‫المتدخلون‬

‫الخازن‬
‫رقم‬ ‫الوزاري‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المراقب‬ ‫المعتمد‬ ‫وزارة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المالي‬ ‫لدى‬ ‫المديرية اإلقتصاد‬
‫الميزانية الميزانية‬
‫البالط المركزي‬ ‫والمالية‬
‫الملكي‬

‫تنفيذ‬ ‫فور‬ ‫تنفيذ الميزانية السنوية المتوصل بها من طرف‬


‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬ ‫مديرية الشؤون اإلدارية والتعاون بعد التأكد من‬
‫االعتمادات المرصودة بالبرامج الخاصة بالمديرية‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد و‬ ‫إعداد بطاقة والمقرر الخاص بمبلغ الحصة المرغوب‬
‫مراقبة‬ ‫تحصيلها‬
‫و‬ ‫يوم‬ ‫إعداد مقرر يحدد فيه التنزيل المالي مع رقم الحصة‬
‫مصادقة‬ ‫المطلوبة ومبلغها والحساب البنكي الذي سيتم‬
‫‪‬‬
‫فيه تحويل المبلغ المطلوب مع اإلشارة إلى الظهير‬
‫الشريف الخاص بتنفيذ قانون المالية للسنة المعنية‬
‫وإحالته (المقرر) على السيد مدير تدبير شؤون‬
‫القيمين الدينيين لإلمضاء عليه‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫إحالة المقرر على الوزارة المنتدبة لدى وزارة‬
‫‪‬‬
‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫االقتصاد والمالية المكلفة بالميزانية‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫مرفقا ببطاقة تفصيلية حول مبلغ الحصة أو‬


‫الحصص المطلوبة والنفقة المعنية بها قصد‬
‫التأشير عليه‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫‪---‬‬
‫‪‬‬ ‫التأشير على المقرر تم ارجاعه إلى المديرية‬
‫ومراقبة‬ ‫‪4‬‬
‫‪1,2‬‬ ‫فور‬ ‫مباشرة مسطرة االلتزام‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫التوصل‬ ‫االلتزام بمبلغ الحصة أو الحصص المطلوبة عبر‬
‫بالمقرر‬ ‫منظومة التدبير المدمج للنفقات ‪GID‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫فور‬ ‫التوقيع االلكتروني بمنظومة ‪ GID‬وإحالة الملف‬
‫‪‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬ ‫على الخازن الوزاري لدى البالط الملكي‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫التأشير على مقترح االلتزام‬
‫مصادقة‬ ‫‪7‬‬
‫‪3،4،5‬‬ ‫إعداد‬ ‫مباشرة مسطرة األداء‬
‫إعداد األمر باألداء عبر منظومة التدبير المدمج‬
‫فور‬ ‫للنفقات ‪ GID‬وإحالته على الخازن الوزاري لدى‬
‫‪‬‬
‫التوصل‬ ‫البالط الملكي من أجل التأشير عليه وتحويل المبلغ‬
‫إلى الحساب البنكي المبين بالمقرر الذي تم إعداده‬
‫(المرحلة ‪)1‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫التوقيع االلكتروني بمنظومة ‪ GID‬وإحالة الملف‬
‫فور‬
‫‪‬‬ ‫ومراقبة‬ ‫على الخازن الوزاري لدى البالط الملكي من أجل‬
‫التوصل‬
‫تنفيذ‬ ‫التأشير عليه‬ ‫‪9‬‬
‫‪6‬‬ ‫التأشير على ملف األداء وتحويل مبلغ الحصة أو‬
‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫يومان‬ ‫الحصص الممنوحة إلى الحساب البنكي المبين‬
‫بالمقرر‬ ‫‪10‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد‬ ‫التوصل باإلشعار بتحويل المبلغ أو المبالغ المطلوبة‬
‫‪‬‬
‫التأشير‬ ‫مؤشر عليه ومتضمن لتاريخ إجراء التحويل‬ ‫‪11‬‬
‫‪7،8‬‬ ‫إعداد‬ ‫نصف‬ ‫اعداد األوامر بتحصيل المبالغ المحولة إلى الحساب‬
‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫المركزي الوحيد وتحويلها إلى الحساب المركزي‬
‫للقيمين الدينيين المفتوح‬ ‫‪12‬‬
‫مراقبة‬ ‫فور‬ ‫مراجعة األوامر بالتحصيل وإحالتها على المدير قصد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫التوصل‬ ‫التوقيع عليها‬ ‫‪13‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪-‬‬ ‫مراقبة ‪/‬‬ ‫فور‬ ‫التوقيع على األوامر بالتحصيل بعد مراجعتها‬
‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫التوصل‬ ‫وإحالتهما على المراقب المالي المركزي قصد‬
‫التأشير عليها وتنفيذها‬ ‫‪14‬‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫‪---------‬‬ ‫تحويل الحصة أو الحصص المطلوبة إلى الحساب‬
‫‪‬‬
‫‪---‬‬ ‫البنكي المطلوب‬ ‫‪15‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومي‬
‫التأكد من خالل الكشف البنكي من عملية التحويل‬
‫ومراقبة‬ ‫‪16‬‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد‬ ‫اخبار المصالح المعنية بتوفر السيولة من اجل إعداد‬
‫التحويل‬ ‫قوائم مبالغ التحويالت لفائدة مختلف مندوبيات‬
‫الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪17‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد‬
‫انتهاء‬
‫‪‬‬ ‫حفظ األرشيف حسب البرنامج‬
‫جميع‬
‫اإلجراءات‬ ‫‪18‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.3.5‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫حسب نوع‬
‫دائمة‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫تحصيل المداخيل‬ ‫منظومة ‪GID‬‬ ‫بيان اإللتزام بالنفقة‬ ‫‪1‬‬
‫النفقة‬
‫حسب نوع‬
‫دائمة‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫تحصيل المداخيل‬ ‫منظومة ‪GID‬‬ ‫اإللتزام بالنفقة ‪Fiche Modèle D‬‬ ‫‪2‬‬
‫النفقة‬
‫حسب نوع‬ ‫تحصيل‬
‫دائمة‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫منظومة ‪GID‬‬ ‫األمر باألداء‬ ‫‪3‬‬
‫النفقة‬ ‫المداخيل‬
‫حسب نوع‬
‫دائمة‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫تحصيل المداخيل‬ ‫منظومة ‪GID‬‬ ‫سند األمر بالصرف‬ ‫‪4‬‬
‫النفقة‬
‫حسب نوع‬
‫دائمة‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫تحصيل المداخيل‬ ‫منظومة ‪GID‬‬ ‫إرسالية إصدار سند األمر بالصرف‬ ‫‪5‬‬
‫النفقة‬
‫حسب نوع‬
‫دائمة‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫تحصيل المداخيل‬ ‫منظومة ‪GID‬‬ ‫إشعار بتحويل‬ ‫‪6‬‬
‫النفقة‬
‫المراقب المالي‬ ‫حسب نوع‬ ‫القرار رقم ‪ 11‬بتاريخ‬
‫دائمة‬ ‫تحصيل المداخيل‬ ‫األمر بالتحصيل‬ ‫‪7‬‬
‫المركزي‬ ‫النفقة‬ ‫‪ 13‬يناير ‪2016‬‬
‫المراقب المالي‬ ‫حسب نوع‬ ‫القرار رقم ‪ 11‬بتاريخ‬
‫دائمة‬ ‫تحصيل المداخيل‬ ‫إرسالية األمر بالتحصيل‬ ‫‪8‬‬
‫المركزي‬ ‫النفقة‬ ‫‪ 13‬يناير ‪2016‬‬
‫‪ .9.3.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪----‬‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة االعتمادات المرصودة بالبرامج الخاصة بالمديرية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪----‬‬ ‫مراجعة البطاقة والمقرر الخاص بالمبلغ المراد تحصيله‪.‬‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة صحة التنزيل المالي ورقم الحساب البنكي الذي يتم‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫به التحويل‪.‬‬
‫‪----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة االلتزام وااللتزام بالنفقة ‪Fiche modèle D‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪----‬‬ ‫مراجعة الملف كامال قبل التوقيع عليه بالورق وبمنظومة‬
‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫‪4‬‬
‫‪GID‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪----‬‬ ‫التحقق من عملية التوقيع على مقترح االلتزام بمنظومة‬
‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪5‬‬
‫‪GID‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة البيانات الخاصة بإجراءات األداء‬ ‫‪6‬‬
‫‪----‬‬ ‫التحقق من صحة البيانات الخاصة بإجراءات األداء قبل التوقيع‬
‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫‪7‬‬
‫عليه‬ ‫‪9‬‬
‫‪----‬‬ ‫التحقق من عملية التوقيع على إجراءات األداء بمنظومة‬
‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪8‬‬
‫‪GID‬‬
‫‪----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة األوامر بالتحصيل‬ ‫‪9‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪----‬‬ ‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة األوامر بالتحصيل ثم التوقيع عليها‬ ‫‪10‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪----‬‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من عملية التحويل‬ ‫‪11‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪ .9.3.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫بالنسبة لطلب الحصة‪:‬‬ ‫✓‬
‫▌ مقرر طلب الحصة موقع من طرف اآلمر بالصرف أو اآلمر المساعد بالصرف؛‬
‫▌ بطاقة حول الحصة المطلوبة أو الحصص المطلوبة؛‬
‫▌ اإلرسالية الموجهة لوزير اإلقتصاد والمالية‪.‬‬
‫بالنسبة لاللتزام الخاص بالحصة الممنوحة‪:‬‬ ‫✓‬
‫▌ أصل مقرر طلب الحصة مؤشر عليه؛‬
‫▌ بيان االلتزام؛‬
‫▌ االلتزام بالنفقة )‪.(fiche modèle D‬‬
‫بالنسبة لألداء الخاص بالحصة الممنوحة‪:‬‬ ‫✓‬
‫▌ ملف االلتزام مؤشر عليه؛‬
‫▌ سند األمر بالصرف؛‬
‫▌ األمر باألداء؛‬
‫▌ اإلشعار بالتحويل‪.‬‬
‫بالنسبة لتحصيل المبلغ‪:‬‬ ‫✓‬
‫▌ إرسالية الموجهة للمراقب المالي المركزي؛‬
‫▌ األمر بالتحصيل‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.3.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.4‬تحويل إعتمادات من سطر إلى سطر بميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬
‫‪ .9.4.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى توضيح كيفية إضافة إعتمادات بالسطور التي تعرف خصاصا من خالل إجراء تحويالت بين أسطر ميزانية الحساب الخصوصي‬
‫لتسيير المساجد (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‪.‬‬
‫‪.9.4.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫الوزير‬ ‫▌‬
‫المديرية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي‬ ‫▌‬
‫مديرية الشؤون القانونية‬ ‫▌‬

‫‪ .9.4.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪1‬‬
‫الميزانية السنوية للحساب الخصوصي لتسيير المساجد (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‬ ‫‪2‬‬
‫مقرر تحديد المبلغ الخاص بالنفقة والتنزيل المالي الخاص بها‬ ‫‪3‬‬
‫مقرر التحويل‬ ‫‪4‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.4.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مديرية المراقب‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫قسم‬ ‫المصلحة مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المالي‬ ‫المديرية الوزير الشؤون‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية الميزانية الميزانية‬
‫القانونية المركزي‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫إرسال كتاب بخصوص حاجيات اإللتزام‬
‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫‪1‬‬
‫بنفقة مع المبلغ المقدر لتغطيتها‬
‫‪-‬‬ ‫التأكد من توفر اإلعتماد بالسطر‬
‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫المخصص للنفقة المراد اإللتزام بها‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫في حالة عدم وجوده أو عدم كفايته‪،‬‬
‫ومراقبة‬ ‫تقوم المصلحة بإقتراح إجراء التحويالت‬
‫‪‬‬ ‫الالزمة من أحد األسطر أو من سطور‬ ‫‪3‬‬
‫فور‬
‫متعدد من الميزانية للسطر المتعلق‬
‫التوصل‬
‫بالنفقة‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬ ‫اإلطالع على اإلجراء ثم عرضه على السيد‬
‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫المدير‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫الموافقة بعد التأكد من جميع اإلجراءات‬
‫‪‬‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫أو إقتراح سطر آخر للتحويل منه‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد مقررين‪:‬‬
‫‪-‬األول يحدد فيه مبلغ النفقة الواجب‬
‫اإللتزام بها‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫‪ -‬الثاني خاص بالتحويل يحدد فيه المبلغ‬ ‫‪6‬‬
‫الموافقة‬ ‫المخصوم من السطر أو األسطر المحول‬
‫منها والسطر المحول إليه المراد رصد‬
‫اإلعتمادات به أو إضافة إعتماد تكميلي به‬
‫‪-‬‬ ‫فور‬
‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫إرسال المقررين للتوقيع من طرف الوزير‬ ‫‪7‬‬
‫التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫توقيع المقررين (المقرر الثاني يمكن ان‬
‫يوقع كذلك من طرف اآلمر المساعد‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫أسبوع‬ ‫‪8‬‬
‫بالصرف ففي هذه الحالة يتم ترقيمه‬
‫بالمديرية)‬
‫‪-‬‬ ‫بعد‬ ‫إرسال المقررين إلى مديرية الشؤون‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪9‬‬
‫التوقيع‬ ‫القانونية من أجل ترقيمها وتأريخهما‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪-‬‬ ‫ترقيم وتأريخ المقررين ثم إرجاعهما‬


‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪10‬‬
‫للمصلحة‬

‫نصف‬ ‫إدخال المعطيات الخاصة بمقرر التحويل‬


‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪11‬‬
‫يوم‬ ‫بمنظومة ‪ GIBA‬إلستخراج بيان التحويل‬

‫‪.9.4.5‬‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مديرية المراقب‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫قسم‬ ‫المصلحة مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المالي‬ ‫المديرية الوزير الشؤون‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية الميزانية الميزانية‬
‫القانونية المركزي‬
‫مراجعة البيان والتأكد من جميع‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫العمليات المنجزة تم عرضه على‬ ‫‪12‬‬
‫المدير للتوقيع‬
‫فور‬ ‫توقيع البيان واإلرسالية الموجهة‬
‫مراقبة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫التوصل‬ ‫للمراقب المالي المركزي بعد التأكد‬ ‫‪13‬‬
‫‪/‬مصادقة‬
‫من صحة المعطيات‬
‫إرسال المقرر إلى المراقب المالي‬
‫‪2،3‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫‪14‬‬
‫المركزي للتأشير عليه‬
‫‪---------‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‪/‬تأشير‬ ‫التأشير على المقرر‬ ‫‪15‬‬
‫‪---‬‬
‫التوصل بالمقرر مؤشر والتأكد من‬
‫فور‬ ‫إدراج العملية بمنظومة ‪ GIBA‬من‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‪/‬‬ ‫‪16‬‬
‫التوصل‬ ‫خالل مراجعة إعتمادات االسطر‬
‫تنفيذ‬
‫المعنية قبل اإللتزام‬
‫بعد‬ ‫إخبار المصالح المعنية بانتهاء إجراءات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪17‬‬
‫التأشير‬ ‫التحويل‬
‫بعد‬
‫انتهاء‬
‫‪1،2،3‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫حفظ الوثائق باألرشيف‬ ‫‪18‬‬
‫جميع‬
‫االجراءات‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.9.4.6‬الئحة النماذج‬

‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫المراقب المالي‬ ‫تحويل‬
‫دائمة‬ ‫عند الحاجة‬ ‫منظومة ‪GIBA‬‬ ‫بيان التحويل‬ ‫‪1‬‬
‫المركزي‬ ‫االعتمادات‬
‫الموافقة على‬
‫المراقب المالي‬ ‫إجراء التحويل أو‬ ‫القرار رقم ‪ 11‬بتاريخ‬
‫دائمة‬ ‫عند الحاجة‬ ‫اإلرسالية الموجهة للمراقب المالي المركزي‬ ‫‪2‬‬
‫المركزي‬ ‫التحويالت‬ ‫‪ 13‬يناير ‪2016‬‬
‫المطلوبة‬
‫تحديد األسطر‬
‫أو المدير الوزير‬
‫دائمة‬ ‫عند الحاجة‬ ‫المعنية‬ ‫مقرر التحويل‬ ‫‪3‬‬
‫للتوقيع‬
‫بالتحويالت‬

‫‪ .9.4.7‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫‪------‬‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من توفر اإلعتماد‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2،3‬‬
‫‪------‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من توفر اإلعتمادات باألسطر المحول منها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪------‬‬ ‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من جميع إجراءات التحويل‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪------‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة بيان التحويل المستخرج من ‪GIBA‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪------‬‬ ‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعطيات ببيان التحويل قبل التوقيع‬ ‫‪5‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪------‬‬ ‫يدوي‬
‫المراقب المالي المركزي‬ ‫مراجعة المقرر والتأشير عليه‬ ‫‪6‬‬ ‫‪15‬‬
‫ومعلوماتي‬
‫‪------‬‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من المصادقة والتأشير على عملية التحويل من طرف‬ ‫‪7‬‬ ‫‪16‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫المراقب المالي المركزي وإدراجها بمنظومة‪GIBA‬‬
‫‪ .9.4.8‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫▌ كتاب المصلحة المعنية؛‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ الميزانية السنوية للحساب الخصوصي لتسيير المساجد (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‬
‫▌ بيان التحويل؛‬
‫▌ مقرر التحويل‬

‫‪.9.4.9‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬
‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .9.5‬تحويل االعتمادات بين المشاريع بالميزانية العامة للدولة‬


‫‪ .9.5.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تحويل االعتمادات المرصودة لمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين ببرنامج التأطير الديني‪.‬‬
‫‪ .9.5.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ وزارة االقتصاد والمالية‬
‫▌ الخازن الوزاري المعتمد لدى البالط الملكي‬

‫‪ .9.5.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫القوانين المالية‬ ‫‪1‬‬
‫المراجع القانونية المعتمدة في مجال التدبير المالي‬ ‫‪2‬‬
‫المراجع القانونية المعتمدة في مجال تدبير الميزانية‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.9.5.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫الخازن الوزاري‬ ‫مديرية‬ ‫رئيس قسم‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫النموذج‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫لدى البالط‬ ‫الميزانية‬ ‫الميزانية‬
‫الملكي‬
‫‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫تحديد الخصاص في مشروع ما‬ ‫‪1‬‬
‫‪1‬‬ ‫إعداد‬
‫‪‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد بطاقة توضيحية لتبرير الخصاص في مشروع ما‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫مراسلة المزارة المنتدبة لدى وزارة االقتصاد والمالية المكلفة‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪3‬‬
‫بالميزانية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫دراسة الملف والموافقة عليه‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫مراسلة الخازن الوزاري‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫التأشير على الملف في حالة عدم وجود مالحظات‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بالملف مؤشر عليه‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫تحويل االعتمادات المصادق عليها للمشروع الذي به خصاص‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪8‬‬
‫من نفس البرنامج‬
‫‪ .9.5.5‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫توضيح وتبرير‬
‫رئيس قسم‬
‫دائمة‬ ‫مديرية الميزانية‬ ‫‪-----‬‬ ‫الخصاص في‬ ‫بطاقة‬ ‫‪1‬‬
‫الميزانية‬
‫مشروع ما‬
‫‪ .9.5.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪-----‬‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من أن التحويل يخص مشروع من نفس البرنامج‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪-----‬‬ ‫مديرية الميزانية‬ ‫معلوماتي‬ ‫مراجعة الملف وموافقة مديرية الميزانية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪-----‬‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫معلوماتي‬ ‫تأشيرة الخازن الوزاري بعد التحقق من صحة المعلومات‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪ .9.5.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫‪.9.5.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬
‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .9.6‬تحديد مبالغ اإلعتمادات لمجموع المندوبيات‬


‫‪ .9.6.1‬اإلطار العام‬
‫يتطلب تنفيذ النفقات المتعلقة بمكافآت القيمين الدينيين‪ ،‬تحديد اإلعتمادات المفوضة سنويا لكل مندوبية‪ .‬حيث تعمل المصلحة على حساب المبالغ‬
‫المالية التي يتم تفويضها لمجموع المندوبيات في حدود مبلغ اإلعتماد المالي السنوي المخصص لبرنامج التأهيل وذلك لهدف‪:‬‬
‫▌ ترشيد توزيع اإلعتماد السنوي المفوض الخاص بمكافآت القيمين الدينيين‪ ،‬على مجموع المندوبيات‪.‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ تتبع صرف مبالغ اإلعتمادات المفوضة لمجموع المندوبيات‬

‫‪ .9.6.2‬الهيئات المتدخلة‬
‫قسم الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة تدبير المكافآت؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫شركة تدبير البوابة اإللكترونية‪،‬‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪ .9.6.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الميزانية العامة للدولة السنوية‬ ‫‪1‬‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪2‬‬
‫مقرر وزير األوقاف بشأن تحديد اإلعتمادات المفوضة‬ ‫‪4‬‬

‫‪.9.6.4‬‬

‫‪ .9.6.5‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫رئيس‬ ‫مصلجة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫قسم‬ ‫تدبير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الميزانية‬
‫المكافأت الميزانية‬
‫بداية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫موافاة مصلحة تدبير المكافأت بمصفوفة الميزانية والقرار الخاص بها‬
‫كل سنة‬ ‫‪1‬‬
‫تنفيذ‬ ‫حساب اإلعتمادات المالية التي سيتم تفويضها لمجموع المندوبيات في حدود مبلغ‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫أسبوعان‬
‫ومراقبة‬ ‫اإلعتماد المالي السنوي المخصص بمكافآت القيمين الدينيين‪ ،‬نهاية كل سنة‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫إعداد‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫إنجاز قوائم تفصيلية باإلعتمادات المفوضة‬
‫ومراقبة‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫أسبوع‬ ‫المصادقة على اإلعتمادات المفوضة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-----‬‬ ‫إحالة القوائم التفصيلية باإلعتمادات المفوضة على مصلحة الميزانية‬ ‫‪5‬‬
‫تنفيذ‬ ‫إدراج المبالغ المذكورة بمقرر السيد الوزير الخاص بتحديد إعتمادات مفوضة وتتمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫أسبوع‬
‫اإلجراءات الالزمة‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-----‬‬ ‫موافاة المصلحة بنسخة من المقرر‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إدراج مبالغ اإلعتمادات المفوضة الخاصة بمكافآت القيمين الدينيين‪،‬‬ ‫‪8‬‬
‫تنفيذ‬ ‫طيلة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع صرف مبالغ اإلعتمادات المفوضة بشكل دوري‬
‫ومراقبة‬ ‫السنة‬ ‫‪9‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-----‬‬ ‫تعديل مبالغ اإلعتمادات المفوضة‪ ،‬عند الضرورة‪ ،‬بإتباع اإلجراءات أعاله‬ ‫‪10‬‬
‫‪.9.6.6‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫عند‬ ‫مصلجة تدبير‬ ‫قائمة مبالغ اإلعتمادات المالية الخاصة‬
‫دائمة‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫إنجاز قوائم تفصيلية‬ ‫‪1‬‬
‫الحاجة‬ ‫المكافأت‬ ‫بمكافآت القيمين الدينيين‪،‬‬
‫عند‬ ‫تعديل مبالغ‬ ‫مصلجة تدبير‬ ‫قائمة بمبالغ تعديل اإلعتمادات المالية الخاصة‬
‫دائمة‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫‪2‬‬
‫الحاجة‬ ‫اإلعتمادات المفوضة‬ ‫المكافأت‬ ‫بمكافآت القيمين الدينيين‪،‬‬

‫‪ .9.6.7‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫ورقي‬ ‫التأكد من كفاية مبالغ اإلعتمادات المالية المخصصة لكل مندوبية‬
‫شهري‬ ‫رئيس المصلحة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫تغطية مبالغ التعويضات التي سيتم صرفها خالل السنة‪.‬‬
‫‪/‬‬ ‫ورقي‬ ‫التأكد من عدم حدوث عجز في مبالغ اإلعتمادات المالية المخصصة‬
‫شهري‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫لكل مندوبية‬
‫رئيس المصلحة‬ ‫ورقي‬ ‫التأكد من توفر فائض في مبالغ اإلعتمادات المالية لدى مندوبيات‬
‫شهري‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫معينة للتمكن من خصمه وتحويله للمندوبيات التي لديها عجز‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬
‫مالي لتغطيته‪.‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.6.8‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫‪.9.6.9‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.7‬تحديد اإلعتمادات الواجب تفويضها لمجموع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية من ميزانية الحساب‬
‫الخصوصي لتسيير المساجد‬
‫‪ .9.7.1‬اإلطار العام‬
‫يتطلب تنفيذ النفقات المتعلقة بتعويضات برنامج التأهيل تفويض إعتمادات خالل السنة المالية المعنية لجميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‬
‫في حدود االعتماد السنوي المر صود بميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد المخصص لبرنامج التأهيل وذلك بهدف‪:‬‬
‫▌ توزيع أمثل لالعتمادات المرصودة؛‬
‫▌ تتبع وضعية تنفيذ االعتمادات المفوضة لمجموع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‬

‫‪ .9.7.2‬الهيئات المتدخلة‬
‫السيد المدير‬ ‫▌‬
‫قسم التكوين والتعاون؛‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة تدبير المكافآت؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪ .9.7.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الميزانية العامة للدولة السنوية‬ ‫‪1‬‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪2‬‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬ ‫‪3‬‬
‫مقرر وزير األوقاف بشأن تحديد اإلعتمادات المفوضة‬ ‫‪4‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية عدد ‪ 20‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬بتحديد مقادير المكافآت الشهرية ألئمة وخطباء ومؤذني المساجد‬ ‫‪5‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية عدد ‪ 22‬بتاريخ ‪ 03‬أكتوبر ‪ 2021‬بتحديد مقادير المكافآت الشهرية لمراقبي المساجد‬ ‫‪6‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 01‬الصادر في ‪ 11‬جمادى الثانية ‪ 1430‬الموافق ل ‪ 05‬يونيو ‪ 2009‬بتحديد مقادير التعويضات الخاصة ببرنامج‬
‫‪7‬‬
‫تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق العلماء‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫البرنامج التنظيمي للقاءات التأهيل المحدد خالل اللقاء التمهيدي األول ليوم ‪ 27‬يونيو ‪ 2009‬على إثر خطاب أمير المؤمنين صاحب الجاللة الملك محمد‬
‫‪8‬‬
‫السادس حفظه هللا‪ ،‬بتطوان‪ ،‬بتاريخ ‪ 26‬رمضان ‪ 1429‬هـ موافق ‪ 27‬شتنبر ‪2008‬م‬
‫‪ .9.7.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫قسم‬ ‫مصلحة‬
‫التكوين‬ ‫التأهيل‬
‫مصلح‬ ‫الس‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫والتعاو‬ ‫‪/‬‬ ‫طبيعة‬
‫ة‬ ‫يد‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬ ‫المهم‬
‫النموذج‬ ‫ن‪/‬‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬
‫الميزان‬ ‫المد‬ ‫ة‬
‫رئيس‬ ‫تدبير‬
‫ية‬ ‫ير‬
‫قسم‬ ‫المكاف‬
‫الميزاني‬ ‫آت‬
‫ة‬
‫بداية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫موافاة مصلحتي التأهيل وتدبير المكافآت بمصفوفة الميزانية والقرار الخاص بها‬
‫كل سنة‬ ‫‪1‬‬
‫حساب اإلعتمادات التي سيتم تفويضها لمجموع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫تنفيذ‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫أسبوعان‬ ‫اإلقليمية في حدود اإلعتماد السنوي المرصود بالميزانية والمخصص لبرنامج‬
‫ومراقبة‬
‫التأهيل وكذا مكافآت القيمين الدينيين‬ ‫‪2‬‬
‫إعداد‬ ‫إعداد جدول باإلعتمادات الواجب تفويضها لجميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬
‫ومراقبة‬ ‫اإلقليمية‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على اإلعتمادات المفوضة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-----‬‬ ‫إحالة جدول اإلعتمادات المفوضة على مصلحة الميزانية‬ ‫‪5‬‬
‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫أسبوع‬ ‫إعداد مقرر خاص باإلعتمادات المطلوب تفويضها‬
‫ومراقبة‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-----‬‬ ‫إحالة نسخة من المقرر موقع ومؤشر عليه على مصلحة التأهيل‬ ‫‪7‬‬
‫تنفيذ‬ ‫يوم ‪/‬‬ ‫إدراج مبالغ اإلعتمادات المفوضة الخاصة ببرنامج التأهيل بالبوابة االلكتورنية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫ومراقبة‬ ‫يومان‬ ‫بالتنسيق مع الشركة المكلفة بالبوابة‬ ‫‪8‬‬
‫تنفيذ‬ ‫طيلة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع تنفيذ اإلعتمادات المفوضة بشكل دوري‬
‫ومراقبة‬ ‫السنة‬ ‫‪9‬‬
‫عند‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫طلب تعديل اإلعتمادات المفوضة‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬بإتباع نفس المراحل أعاله‬
‫الحاجة‬ ‫‪10‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.7.5‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‬
‫‪ .9.7.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة التأهيل‬
‫بداية‬ ‫ورقي‬ ‫التأكد من كفاية اإلعتمادات المالية المخصصة لكل مندوبية‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة تدبير‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫السنة‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫لتغطية التعويضات التي سيتم صرفها خالل السنة‪.‬‬
‫المكافآت‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة التأهيل‬
‫بداية‬ ‫ورقي‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة تدبير‬ ‫التأكد من كفاية اإلعتمادات المخصصة لكل مندوبية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫السنة‬ ‫ومعلوماتي‬
‫المكافآت‬
‫عند‬
‫ورقي‬
‫التوصل‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫التأكد من االعتمادات الواردة بالجدول المتوصل به‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬
‫ومعلوماتي‬
‫بالجدول‬
‫عند‬ ‫‪ -‬رئيس مصلحة التأهيل‬
‫ورقي‬ ‫التأكد من مطابقة االعتمادات المفوضة بالمقرر مع االعتمادات‬
‫التوصل‬ ‫‪ -‬رئيس مصلحة تدبير‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫المرسلة لمصلحة الميزانية‬
‫بالمقرر‬ ‫المكافآت‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة التأهيل‬
‫ورقي‬
‫شهري‬ ‫‪ -‬رئيس مصلحة تدبير‬ ‫تتبع تنفيذ االعتمادات المفوضة لتفادي حدوث خصاص‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬
‫ومعلوماتي‬
‫المكافآت‬
‫‪ .9.7.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫‪ .9.7.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬

‫‪ .9.8‬تفويض إعتمادات ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‬


‫‪ .9.8.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل إعداد مقرر تفويض اإل عتمادات لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية من الحساب الخصوصي لتسيير‬
‫المساجد (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‪.‬‬
‫‪.9.8.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫▌ الوزير؛‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫المدير؛‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬ ‫▌‬
‫مديرية الشؤون القانونية؛‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي؛‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪ .9.8.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪1‬‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد للسنة المعنية (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‬ ‫‪2‬‬
‫المقرر السنوي لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية الذي يحدد مجموع االعتمادات المرصودة لمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين من الحساب‬
‫‪3‬‬
‫الخصوصي لتسيير المساجد‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.8.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫مديرية المراقب‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫قسم‬ ‫المصلحة مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫المالي‬ ‫المدير الوزير الشؤون‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النمادج‬ ‫المعنية الميزانية الميزانية‬
‫القانونية المركزي‬
‫إعداد الئحة تضم اإلعتمادات الواجب‬
‫‪1‬‬ ‫إعداد‬ ‫تفويضها لجميع مندوبيات الشؤون‬
‫ومراقبة‬ ‫خالل كل‬ ‫اإلسالمية من ميزانية الحساب‬
‫‪‬‬
‫سنة مالية‬ ‫الخصوصي لتسيير المساجد (األسطر‬
‫المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين‬
‫الدينيين)‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التأكد من إمكانية تفويض اإلعتمادات‬
‫فور‬
‫‪‬‬ ‫المطلوبة ومقاربتها مع اإلعتمادات‬
‫التوصل‬
‫المرصودة بالميزانية‬ ‫‪2‬‬
‫بعد التأكد‬ ‫إعداد مقرر تفويض اإلعتمادات مرفق‬
‫‪2,3‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫من‬ ‫بجدول توزيعها بناء على الكتب‬
‫اإلعتمادات‬ ‫المتوصل بها‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫فور‬ ‫مراجعة المقرر والجداول ثم إحالته على‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬
‫التوصل‬ ‫المدير‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫فور‬
‫‪‬‬ ‫مراقبةوإعداد‬ ‫إرسال المقرر للتوقيع من طرف الوزير‬
‫التوصل‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫أسبوع‬ ‫توقيع المقرر من طرف السيد الوزير‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫إرسال المقرر إلى مديرية الشؤون‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫بعد‬ ‫القانونية من أجل ترقيمه وتأريخه‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫التوقيع‬ ‫ترقيم وتأريخ المقررين ثم إرجاعهما‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫للمصلحة‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫بعد‬ ‫إرسال المقرر إلى المراقب المالي‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬
‫الترقيم‬ ‫المركزي للتأشير عليه‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬
‫‪‬‬ ‫أسبوع‬ ‫التأشير على المقرر‬
‫وتأشير‬ ‫‪10‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫إرسال نسخة من المقرر إلى مندوبيات‬


‫‪-‬‬ ‫الشؤون اإلسالمية مرفقة بنسخة من‬
‫مصنفة الميزانية تضم اإلعتمادات التي‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫تم تفويضها لكل مندوبية على حدة‬
‫بعد‬
‫باإلضافة إلى إرسال نسخة من المقرر‬
‫التأشير‬
‫لكل المصالح المعنية‬ ‫‪11‬‬
‫عليه‬
‫‪-‬‬ ‫إخبار قسم أنظمة المعلومات بالمبالغ‬
‫التي تم تفويضها لمختلف مندوبيات‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫الشؤون اإلسالمية قصد إدخالها‬
‫بمنظومة ‪GIBA‬‬ ‫‪12‬‬
‫بعد إنتهاء‬
‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫جميع‬ ‫حفظ األرشيف‬
‫اإلجراءات‬ ‫‪13‬‬
‫‪.9.8.5‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫بداية وخالل‬
‫المراقبة المالية‬ ‫تنفيذ نفقات‬
‫دائمة‬ ‫السنة‬ ‫مدونة األوقاف‬ ‫مصنفة ميزانية الحساب الخصوصي‬ ‫‪1‬‬
‫المركزية‬ ‫محليا‬
‫المالية‬
‫بداية وخالل‬
‫مندوبيات الشؤون‬ ‫تنفيذ نفقات‬
‫دائمة‬ ‫السنة‬ ‫مدونة األوقاف‬ ‫مقرر تفويض اإلعتمادات‬ ‫‪2‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫محليا‬
‫المالية‬
‫بداية وخالل‬
‫قسم نظم‬ ‫تنفيذ نفقات‬
‫دائمة‬ ‫السنة‬ ‫مدونة األوقاف‬ ‫مقرر تعديل مبلغ اإلعتمادات المفوضة‬ ‫‪3‬‬
‫المعلومات‬ ‫محليا‬
‫المالية‬
‫‪ .9.8.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫بعد‬ ‫التأكد من إمكانية تفويض االعتمادات المطلوبة ومقاربتها مع‬
‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫التوصل‬ ‫االعتمادات المرصودة بالميزانية‬
‫بعد‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة المقرر والجداول‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫التوصل‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫بعد‬
‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الملف‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫التوصل‬
‫‪ .9.8.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫▌ رسائل المصالح المعنية تضم المبالغ الواجب تفويضها لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية وكذا الفترة المعنية‬
‫▌ الميزانية السنوية الخاصة بالحساب الخصوصي لتسيير المساجد (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‬
‫▌ مقرر التفويض والمقررات التعديلية المعدة خالل السنة المالية‬

‫‪ .9.8.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.9‬إصدار قرارات صرف مكافئات بمناسبة رمضان والعيدين‬


‫‪ .9.9.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى توضيح مراحل إعداد قررات بصرف مكافآت بمناسبة شهر رمضان والعيدين لفائدة القيمين الدينيين التابعين لمندوبيات‬
‫الشؤون اإلسالمية صاحبة الطلب‪.‬‬
‫‪ .9.9.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫▌‬
‫المديرية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫الوزير‬ ‫▌‬
‫مديرية الشؤون القانونية‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي‬ ‫▌‬

‫‪ .9.9.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مصنفة الميزانية الخاصة باألوقاف العامة برسم السنة المالية المعنية (الفقرة ‪ 50‬من المادة ‪ 50‬المتعلقة باالحتفاالت بالمناسبات الدينية بالمساجد)‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.9.9.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫مدي‬ ‫مندوب‬ ‫طبيع‬
‫المراق‬
‫رقم‬ ‫رية‬ ‫القس‬ ‫مصلح‬ ‫ية‬ ‫رقم‬
‫ب‬ ‫ة‬
‫النموذ‬ ‫الشؤو‬ ‫الوز‬ ‫المدير‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الشؤو‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬ ‫المهم‬
‫المالي‬ ‫المها‬
‫ج‬ ‫ن‬ ‫ير‬ ‫ية‬ ‫الميزا‬ ‫الميزا‬ ‫ن‬ ‫ة‬
‫المركز‬ ‫م‬
‫القانو‬ ‫نية‬ ‫نية‬ ‫اإلسالم‬
‫ي‬
‫نية‬ ‫ية‬
‫قبل عيد‬
‫إرسال‪:‬‬
‫الفطر‬
‫إعداد‬ ‫إعداد مقرر عام وموحد لكافة المندوبيات من أجل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراق‬ ‫التمكن من صرف مكافأة من سطر "مناسبة شهر‬ ‫‪1‬‬
‫بعد عيد‬
‫بة‬ ‫رمضان" وكذا مكافأة من سطر "مصاريف االحتفاالت‬
‫الفطر وقبل‬
‫باألعياد الدينية والمناسبات بالمساجد"‬
‫عيد االضحى‬
‫تنفيذ‬
‫التحقق من المعطيات الواردة بالمقرر قبل إرساله‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراق‬ ‫‪2‬‬
‫فور التوصل‬ ‫للتوقيع من طرف الوزير‬
‫بة‬
‫مصاد‬ ‫‪--------‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫توقيع المقرر‬ ‫‪3‬‬
‫قة‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد التوقيع‬ ‫إرسال المقرر إلى مديرية الشؤون القانونية من أجل‬
‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫وترقيمه وتأريخه‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور التوصل‬ ‫ترقيم المقرر وتأريخه وإعادته إلى مصلحة الميزانية‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد الترقيم‬ ‫إرسال المقرر إلى المراقب المالي المركزي للتأشيرعليه‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تأشير‬ ‫‪---------‬‬ ‫التأشير على المقرر وإعادته إلى المديرية‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد التأشير‬ ‫التوصل بأصل المقرر وإحالته على المندوبيات من أجل‬
‫العمل بمقتضاه (نسخة عبر الفاكس لتسريع عملية‬ ‫‪8‬‬
‫اإلخبار)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫‪------‬‬ ‫حفظ نسخ من الملف باألرشيف‬ ‫‪9‬‬
‫‪.9.9.5‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫مناسبة‬
‫الوزير‪/‬المراقب المالي‬ ‫القرار رقم ‪11‬‬
‫شهر‬ ‫مقرر صرف مكافآت بمناسبة شهر رمضان‬
‫دائمة‬ ‫المركزي‪ /‬مندوبيات‬ ‫صرف مكافآت للمعنيين‬ ‫بتاريخ ‪ 13‬يناير‬ ‫‪1‬‬
‫رمضان‬ ‫والعيدين‬
‫الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪2016‬‬
‫والعيدين‬
‫‪.9.9.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫مناسبة شهر‬
‫رمضان‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الكتب المتوصل بها‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫والعيدين‬
‫مناسبة شهر‬
‫مراجعة المقرر مع التأكد من توفر االعتمادات الالزمة ومن‬
‫رمضان‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫عدد وأسماء جميع المستفيدين‬
‫والعيدين‬
‫‪ .9.9.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫▌ كتب مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ مصنفة الميزانية الخاصة لألوقاف العامة برسم السنة المالية المعنية (الفقرة ‪ 50‬من المادة ‪ 50‬المتعلقة باالحتفاالت بالمناسبات الدينية‬
‫بالمساجد)‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .9.9.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.10‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫تنفيذ بالنفقات‬ ‫‪.10‬‬

‫‪ .10.1‬طلب االقتناء‬
‫‪ .10.1.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى وصف مراحل إبرام عملية شراء أو إقتناء بالمديرية‬
‫‪ .10.1.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ القسم المغني‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ مصلحة الميزانية‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫ال يوجد إطار قانوني بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫مصلحة‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫رقم‬ ‫القسم المعني‬ ‫رئيس قسم‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫السيد المدير‬ ‫الميزانية‬
‫النموذج‬ ‫الميزانية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد لوائح جرد الحاجيات الشرائية‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫إرسال لوائح إلى القسم المعني‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫جرد الحاجيات الشرائية وملئ لوائح‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫إرسال اللوائح إلى مصلحة الميزانية‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫التوصل باللوائح ودراستها من حيث‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫‪ -‬طبيعة اإلقتناء‬ ‫‪5‬‬
‫‪ -‬قيمة الحاجيات الشرائية‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫التأكد من توفر االعتمادات االزمة من أجل إقتناء‬
‫‪‬‬ ‫‪6‬‬
‫الحاجيات الشرائية‬
‫‪1‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد بطاقة خاصة بالعناصر المرجى اقتنائها‬
‫‪‬‬ ‫‪7‬‬
‫والوثائق الالزمة لألداء‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إرسال الملف لرئيس القسم من أجل مراجعته‬
‫‪‬‬ ‫أسبوع‬ ‫‪8‬‬
‫وتوقيعه‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪3‬أيام‬ ‫مراجعه الملف‪ ،‬توقيعه وإرساله إلى السيد المدير‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراجعة الملف وتوقيعه في حالة عدم وجود‬
‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫‪10‬‬
‫مالحظات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪---‬‬ ‫التوصل بالملف وأداء المستحقات إلى صاحبها‬ ‫‪11‬‬
‫‪ .10.1.5‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫تضم جميع‬
‫رئيس قسم‬
‫دائمة‬ ‫المعلومات‬
‫الميزانية‪ +‬السيد‬ ‫‪------‬‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫بطاقة‬ ‫‪1‬‬
‫الخاصة بالعناصر‬
‫المدير‬
‫المرجى إقتنائها‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪------‬‬ ‫رئيس قسم‬
‫يدوي‬ ‫مراجعه الملف وتوقيعه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬
‫الميزانية‬
‫‪------‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الملف وتوقيعه في حالة عدم وجود مالحظات‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪ .10.1.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيسة قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪.7.4‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.2‬سند الطلب‬
‫‪ .10.2.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تشير عملية سند الطلب إلى أداء خدمة أو أعمال أو شراء مستلزمات المديرية‪.‬‬

‫تهدف هذه المسطرة الى صياغة مراحل ابرام سندات الطلب من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون‬
‫القيمين الدينيين‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.2.2‬‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية؛‬ ‫▌‬
‫رئيس قسم الميزانية‪،‬‬ ‫▌‬
‫اآلمر بالصرف أو اآلمر المساعد بالصرف؛‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي؛‬ ‫▌‬
‫صاحب سند الطلب‪،‬‬ ‫▌‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.10.2.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 15‬الصادر في ‪ 23‬من ربيع األول ‪ 15( 1437‬يناير ‪ )2015‬بإحداث حساب خصوصي لبرنامج لتسيير المساجد كما‬
‫‪1‬‬
‫وقع تغييره وتعديله‬

‫الميزانية السنوية الخاصة بالحساب الخصوصي لتسيير المساجد بقرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‬ ‫‪2‬‬

‫قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية ‪ 258.13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة ‪ 1434‬بتحديد نظام صفقات األشغال والتوريدات والخدمات التي تبرمها إدارة‬
‫‪3‬‬
‫األوقاف لفائدة األوقاف العامة‬

‫قرار وزير االقتصاد والمالية رقم ‪ 3155.14‬صادر في ‪ 5‬ذي الحجة ‪ 30( 1435‬سبتمبر ‪ )2014‬بتحديد قائمة الوثائق والمستندات المثبتة لمقترحات االلتزامات‬
‫‪4‬‬
‫وأداء نفقات الدولة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.2.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫رئيس‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫اآلمر المساعد المراقب المالي‬ ‫مصلحة‬ ‫المصلحة‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫قسم‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المركزي‬ ‫بالصرف‬ ‫الميزانية‬ ‫المعنية‬
‫الميزانية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫جرد حاجيات المصلحة أو القسم‬
‫إعداد‬ ‫‪1‬‬
‫المعني‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد طلب شراء من طرف المصلحة‬
‫إعداد‬ ‫‪2‬‬
‫أو القسم المعني‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إرسال طلب الشراء إلى مصلحة‬
‫‪3‬‬
‫الميزانية‬
‫تقدير مبلغ المنتوجات أو الخدمات‬
‫المطلوبة من طرف المصلحة أو‬
‫القسم المعني والتأكد من توفر‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫االعتمادات الالزمة سوءا‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫‪ -‬االعتمادات كافية‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -‬االعتمادات غير كافية‪ ،‬يتم‬
‫التواصل مع المصلحة أو القسم‬
‫المعني لمراجعة أو تأجيل‬
‫الطلب‬
‫التأكد من أن األعمال المعنية يمكن‬
‫أن تكون موضوع سند طلب ومن أن‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫‪5‬‬
‫مبلغها ال يتعدى المبلغ المحدد‬
‫حسب التشريعات المعمول بها‬
‫‪1،2‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد رسائل االستشارة ونموذج‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪6‬‬
‫عرض األثمان‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫إمضاء رسائل االستشارة وإرسالها‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫مرفقة بنموذج عرض األثمان إلى‬ ‫‪7‬‬
‫المتنافسين‬
‫‪----------‬‬ ‫إرسال رسائل االستشارة مع طلب‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪8‬‬
‫عروض أثمان المتنافسين المهتمين‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫بسند الطلب (يجب التوصل بثالثة‬


‫طلبات عروض األثمان على األقل)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بعروض األثمان‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫تكوين لجنة لدراسة العروض‬ ‫‪10‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫دراسة الطلبات واختيار المتنافس‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪11‬‬
‫الذي قدم أفضل عرض مالي‪.‬‬
‫‪-‬‬ ‫التأكد من صحة المسطرة المتبعة‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----------‬‬ ‫والشروط الواجب احترامها مع‬ ‫‪12‬‬
‫مراجعة محتوى الوثائق المحالة‬
‫‪3،4‬‬ ‫إعداد سند الطلب وبيان االلتزام عبر‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫منظومة ‪ GIBA‬وتحميل الصيغة‬ ‫‪13‬‬
‫الورقية‬
‫‪-‬‬ ‫إحالة سند الطلب وبيان االلتزام‬
‫بالصيغتين الورقية واإللكترونية عبر‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪14‬‬
‫‪ GIBA‬مرفوق جميع الوثائق الالزمة‬
‫إلى رئيس قسم الميزانية‬
‫‪-‬‬ ‫مراجعة الملف وإحالته على اآلمر‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪15‬‬
‫المساعد بالصرف‬
‫‪-‬‬ ‫مراجعة الملف والتوقيع عليه‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪-----------‬‬ ‫وإحالته على المراقب المالي‬ ‫‪16‬‬
‫المركزي‬
‫‪-‬‬ ‫مراجعة الملف ثم التأشير عليه‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫‪17‬‬
‫وإعادته إلى المديرية‬
‫‪-‬‬ ‫االحتفاظ بالملف مؤشر عليه وإرسال‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫‪18‬‬
‫نسخة لصاحب سند الطلب‬
‫‪-‬‬ ‫‪----‬‬ ‫تكوين لجنة لتوصل وتفقد المعدات‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أو الخدمات المتفق عليها بسند‬ ‫‪19‬‬
‫الطلب‬
‫‪-‬‬ ‫‪----‬‬ ‫التوصل بالخدمات أو المعدات‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪20‬‬
‫المتفق عليها بسند الطلب‬
‫معاينتها والتأكد من سالمتها من‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫طرف اللجنة‪ ،‬توجد حالتين للنظر‬ ‫‪21‬‬
‫فيها‪:‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ -‬الخدمات أو المعدات المتوصل‬


‫بها ال تتوافق مع الشروط‬
‫المرجعية المحددة في سند‬
‫‪----‬‬
‫‪-‬‬ ‫الطلب‪ ،‬فتطلب اللجنة من مزود‬
‫وفقا‬
‫ً‬ ‫الخدمة التسليم‬
‫لمواصفات سند الطلب خالل‬
‫المهلة المحددة‪.‬‬
‫‪ -‬إذا كان الطلب يتوافق مع‬
‫الشروط المرجعية المحددة في‬
‫سند الطلب‪ ،‬فإن اللجنة تعلن‬
‫قبولها وتعد محضر اإلستالم‪ ،‬ثم‬
‫تقوم بتوقيع مذكرة التسليم‬
‫ومحضر اإلستالم مع مزود‬
‫الخدمة أو المورد‪.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪----‬‬ ‫استالم الفاتورة من المورد أو مزود‬
‫‪‬‬ ‫إستالم‬ ‫الخدمة‬ ‫‪22‬‬

‫إعدادا وإرسال ملف األداء الخاص‬


‫بسند الطلب إلى مصلحة الميزانية‬
‫ألداء النفقة‪ ،‬يتكون الملف من‪:‬‬
‫‪5،6‬‬ ‫‪ -‬األمر باألداء )‪(OP‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪ -‬محضر اإلستالم )‪(PV‬وسند‬
‫التوصيل )‪(BL‬‬
‫‪ -‬الفاتورة‬
‫‪ -‬بيان اإللتزام مؤشر عليه‬
‫‪7‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----‬‬ ‫التوصل بملف األداء وإعداد األمر‬
‫‪‬‬ ‫‪24‬‬
‫بالصرف )‪)OV‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪-----‬‬ ‫إمضاء األمر بالصرف )‪)OV‬‬ ‫‪25‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫تتبع مسطرة أداء النفقة‬ ‫‪26‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-----‬‬ ‫حفظ الملف باألرشيف‬ ‫‪27‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.2.5‬‬


‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫التواصل مع مزود‬
‫الخدمة أو المورد‬
‫دائمة‬ ‫فيما يتعلق‬ ‫اآلمر المساعد‬
‫مزود الخدمة أو‬ ‫عند كل‬
‫بموضوع سند‬ ‫بالصرف والمصلحة‬ ‫رسائل اإلستشارة‬ ‫‪1‬‬
‫المورد‬ ‫طلب‬
‫الطلب‬ ‫المعنية‬

‫نموذج لتقدير يتم‬


‫مزود الخدمة أو‬ ‫اعتماده من قبل‬ ‫السيد المدير‬
‫دائمة‬ ‫عند كل‬ ‫مقدمي الخدمة‬ ‫نموذج عرض األثمان‬ ‫‪2‬‬
‫المورد‬ ‫والمصلحة المعنية‬
‫طلب‬ ‫أو الموردين‬

‫ملف يتضمن‬
‫دائمة‬ ‫عند كل‬ ‫جمبع المعلومات‬
‫المراقب المالي‬
‫طلب‬ ‫والخصائص بشأن‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫سند الطلب‬ ‫‪3‬‬
‫المركزي‬
‫الخدمة المراد‬
‫إنشائها‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المالي‬ ‫حسب نوع‬ ‫تنفيذ النفقة‬
‫منظومة ‪GIBA‬‬ ‫بيان اإللتزام‬ ‫‪4‬‬
‫المركزي‬ ‫النفقة‬
‫ضمان التنفيذ‬
‫والتشغيل السليم‬
‫دائمة‬ ‫مزود الخدمة أو‬ ‫عند كل‬ ‫للخدمة أو المنتج‬ ‫المصلحة المعنية‬ ‫محضر اإلستالم )‪(PV‬‬ ‫‪5‬‬
‫المورد‬ ‫طلب‬

‫دائمة‬ ‫المراقب المالي‬ ‫حسب نوع‬ ‫أداء النفقة‬ ‫منظومة ‪GIBA‬‬


‫األمر باألداء)‪(OP‬‬ ‫‪6‬‬
‫المركزي‬ ‫النفقة‬ ‫لمستحقيها‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المالي‬ ‫حسب نوع‬ ‫أداء النفقة‬ ‫منظومة ‪GIBA‬‬
‫األمر بالصرف)‪(OV‬‬ ‫‪7‬‬
‫المركزي‬ ‫النفقة‬ ‫لمستحقيها‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.2.6‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التأكد من صحة المسطرة المتبعة والشروط الواجب احترامها‬
‫‪-------‬‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫مع مراجعة محتوى الوثائق المحالة‬
‫‪-------‬‬ ‫التأكد من أن األعمال المعنية يمكن أن تكون موضوع سند‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫طلب ومن أن مبلغها ال يتعدى المبلغ المحدد حسب‬ ‫‪2‬‬ ‫‪12‬‬
‫التشريعات المعمول بها‬
‫‪-------‬‬ ‫يدوي‬
‫قسم الميزانية‬ ‫مراجعة الملف وإحالته على اآلمر المساعد بالصرف‬ ‫‪3‬‬ ‫‪15‬‬
‫ومعلوماتي‬
‫‪-------‬‬ ‫اآلمر المساعد‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الملف والتوقيع عليه وإحالته على المراقب المالي‬
‫‪4‬‬ ‫‪16‬‬
‫بالصرف‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫المركزي‬
‫‪-------‬‬ ‫المراقب المالي‬ ‫يدوي‬
‫مراجعة الملف ثم التأشير عليه‬ ‫‪5‬‬ ‫‪17‬‬
‫المركزي‬ ‫ومعلوماتي‬
‫‪-------‬‬ ‫معاينة الخدمات أو المعدات المتوصل بها من طرف صاحب‬
‫المصلحة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪21‬‬
‫سند الطلب والتأكد من سالمتها‬
‫‪-------‬‬ ‫اآلمر المساعد‬
‫يدوي‬ ‫مراجعة ومراقبة األمر بالصرف )‪ (OV‬قبل توقيعه‬ ‫‪7‬‬ ‫‪25‬‬
‫بالصرف‬
‫‪ .10.2.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.2.8‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئسة قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .10.3‬طلب العروض المفتوح‬


‫‪ .10.3.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف المراحل الواجب اتباعها عند اإلعالن عن طلب العروض المفتوح (ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد األسطر‬
‫المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‪.‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.10.3.2‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫الوزير‬ ‫▌‬
‫المديرية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي أو من ينوب عنه‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية بطلب العروض المفتوح‬ ‫▌‬
‫لجنة فتح العروض‬ ‫▌‬
‫المتنافسون‬ ‫▌‬
‫الجرائد المعنية بنشر اإلعالن عن طلب العروض‬ ‫▌‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.3.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫مدونة األوقاف‬ ‫‪1‬‬

‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة ‪ 13( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بتحديد نظام صفقات األشغال والتوريدات والخدمات‬
‫‪2‬‬
‫التي تبرمها إدارة األوقاف لفائدة األوقاف العامة‬

‫المرسوم رقم ‪ 349 - 12 - 2‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪ 20( 1434‬مارس ‪ )2013‬المتعلق بالصفقات العمومية كما تم تغيييره وتتميمهه بالمرسوم رقم‬
‫‪3‬‬
‫‪22‬ــ‪19‬ــ‪69‬‬

‫المرسوم رقم ‪ 388-06-2‬الصادر في ‪ 16‬محرم ‪ 05( 1428‬فبراير ‪ )2007‬المتعلق بتحديد شروط وأشكال إبرام صفقات الدولة وكذا بعض القواعد‬
‫‪4‬‬
‫المتعلقة بتدبيرها ومراقبتها‪.‬‬

‫دفتر الشروط اإلدارية العامة المطبقة على صفقات األشغال المنجزة لحساب الدولة )‪ 13( (CCAG-T‬ماي ‪)2016‬‬ ‫‪5‬‬

‫دفتر الشروط اإلدارية العامة المطبقة على صفقات الخدمات المتعلقة بأعمال الدراسات واإلشراف على األشغال المبرمة لحساب الدولة ‪(CCAG-‬‬
‫‪6‬‬
‫)‪ 04( EMO‬يونيو ‪)2002‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 27‬دجنبر ‪ 2016‬في شأن التحقق من صحة شواهد الصندوق الوطني للضمان االجتماعي ‪ CNSS‬المدلى بها من طرف‬
‫‪7‬‬
‫المقاوالت المشاركة في الصفقات العمومية‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.3.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫رئيس‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫لجنة‬
‫الوزير‪/‬الكاتب‬ ‫لجنة‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫فتح‬ ‫المديرية المصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫العام‬ ‫فتح‬ ‫الميزانية الميزانية‬
‫العروض‬ ‫المعنية‬
‫العروض‬
‫تحديد الحاجيات من طرف‬
‫المصلحة المعنية‬
‫تقوم المصلحة المعنية بتحديد‬
‫حاجياتها بصفة دقيقة خصوصا‬
‫كل ما يهم الجانب التقني وصياغة‬
‫‪---------‬‬
‫‪4,5‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫دفتر الشروط الخاصة ‪CPS‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬
‫ونظام اإلستشارة ‪ ،RC‬إعداد‬
‫وتوقيع الكلفة التقديرية‬
‫للمشروع من طرف صاحب‬
‫المشروع بعد التأكد من توفر‬
‫اإلعتمادات‬
‫إعداد مقرر تعيين لجنة فتح طلب‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫العروض المفتوح وإحالته على‬ ‫‪2‬‬
‫التوقيع‬
‫إعداد دفتر التحمالت‬
‫‪‬‬ ‫أيام ‪3/5‬‬
‫بعد التوصل ب ‪ CPS‬و ‪RC‬‬
‫‪1,2,6‬‬ ‫إعداد‬ ‫والكلفة التقديرية للمشروع يتم‬ ‫‪3‬‬
‫إعداد نموذجي التصريح بالشرف‬
‫وعقد االلتزام واإلعالنين‬
‫‪-‬‬ ‫توقيع صاحب المشروع على‬
‫مشروع طلب العروض‬
‫مراقبة‬ ‫بعد مراجعة كافة الوثائق يتم‬
‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫ومصادقة‬ ‫عرض ملف مشروع طلب العروض‬
‫للتوقيع من طرف صاحب‬
‫المشروع‬
‫‪-‬‬ ‫إحالة مشروع طلب العروض على‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫‪5‬‬
‫لجنة طلب العروض المفتوح‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫من أجل الدراسة وإداء‬


‫المالحظات (المراقب المالي‬
‫المركزي المصلحة المعنية‬
‫‪).................‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 8‬أيام‬
‫التوصل بمالحظات لجنة طلب‬
‫على‬
‫العروض‬
‫األكثر‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يتم إدراج التعديالت المطلوبة‬ ‫‪6‬‬
‫من تاريخ‬
‫بملف طلب العروض في حالة‬
‫إرسال‬
‫وجودها‬
‫الكتاب‬
‫‪-‬‬ ‫مباشرة اإلجراءات الالزمة لنشر‬
‫بعد‬
‫اإلعالن إذا لم يتم التوصل بأية‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إنتهاء‬ ‫‪7‬‬
‫مالحظات بعد انتهاء األجل‬
‫األجل‬
‫المحدد‬
‫‪-‬‬ ‫إحالة اإلعالن عن طلب العروض‬
‫المفتوح باللغتين العربية‬
‫‪ 21‬يوم أو‬
‫والفرنسية والذي يتضمن كل‬
‫‪ 40‬يوم‬
‫المعلومات الالزمة عن الصفقة‬
‫قبل‬
‫على الجرائد التي ستتكفل بنشر‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التاريخ‬ ‫‪8‬‬
‫اإلعالن في الموعد الذي تحدده‬
‫المحدد‬
‫اإلدارة بعد توقيع المدير على‬
‫لفتح‬
‫اإلرساليتين الموجهتين لهما‬
‫العروض‬
‫ونشرملف طلب العروض ببوابة‬
‫الصفقات العمومية‬
‫تهيئ ملف طلب العروض الذي‬
‫يضم ‪ CPS‬و‪ RC‬موقعين من‬
‫طرف صاحب الصفقة ونموذج‬
‫قبل‬
‫التصريح بالشرف‪ ،‬ونموذج عقد‬
‫تاريخ‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫االلتزام ونسخة من اإلعالن‬ ‫‪9‬‬
‫اإلعالن‬
‫باللغتين العربية والفرنسية ووثائق‬
‫بالجرائد‬
‫أخرى إن نص دفتر الشروط عليها‪،‬‬
‫حتى تكون رهن إشارة‬
‫المتنافسين الراغبين بالمشاركة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫قبل ‪8‬‬
‫أيام من‬
‫إستدعاء لجنة طلب العروض‬
‫تاريخ‬
‫يتم إستدعاء لجنة طلب العروض‬
‫فتح‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫لحظور جلسة فتح العروض مع‬ ‫‪10‬‬
‫طلب‬
‫إحالة نسخة محينة من ملف‬
‫العروض‬
‫طلب العروض لإلطالع عليها‬
‫على ابعد‬
‫تقدير‬
‫التوصل بعروض المتنافسين‬
‫يتم تسجيل العروض المتوصل بها‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫في سجل خاص بذلك إلى غاية‬ ‫‪11‬‬
‫التوصل‬
‫تاريح وتوقيت فتح طلب العروض‬
‫المحدد باإلعالنين‬
‫تسلم األظرفة المتوصل بها إما‬
‫عن طريق مكتب الضبط أو عن‬
‫قبل‬ ‫طريق البريد المضمون وفق ما‬
‫تاريخ‬ ‫هو محدد بنظام االستشارة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪12‬‬
‫فتح‬ ‫واإلعالن وترقيمها مع تحديد‬
‫العروض‬ ‫تاريخ وساعة وصولها (تبقى‬
‫األظرفة محتفظ بها إلى حين‬
‫تاريخ فتحها)‬
‫جلسات فتح طلب العروض‬
‫المفتوح‬
‫تاريخ‬ ‫في التاريخ والتوقيت المحدد‬
‫وتوقيت‬ ‫بإعالني طلب العروض تجتمع‬
‫إعداد‬ ‫فتح‬ ‫لجنة طلب العروض لدراسة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪13‬‬
‫تنفيذ‬ ‫العروض‬ ‫العروض المتوصل بها من طرف‬
‫المحدد‬ ‫اللجنة او اللجان الفرعية عند‬
‫باالعالنين‬ ‫اإلقتضاء وتحديد نائل الصفقة‬
‫وفق الشروط ملف طلب العروض‬
‫وتحرير وتوقيع محاضر الجلسات‬
‫خالل ‪24‬‬ ‫نتائج طلب العروض‬
‫إعداد‬
‫‪‬‬ ‫ساعة‬ ‫يتم اإلعالن عن نتائج جلسات فتح‬ ‫‪14‬‬
‫تنفيذ‬
‫من‬ ‫طلب العروض ببوابة الصفقات‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫آنتهاء‬ ‫العمومية وكذا بمقر صاحب‬


‫اشغال‬ ‫المشروع‬
‫اللجنة‬
‫‪ 5‬أيام‬
‫من‬
‫إعداد‬ ‫إعالم نائل الصفقة وباقي‬
‫‪‬‬ ‫آنتهاء‬ ‫‪15‬‬
‫تنفيذ‬ ‫المتنافسين بنتيجة طلب العروض‬
‫أشغال‬
‫اللجنة‬
‫بعد‬
‫اإلنتهاء‬ ‫حفظ جميع وثائق األرشيف في‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫من‬ ‫انتضار مباشرة مسطرة االلتزام‬ ‫‪16‬‬
‫جميع‬ ‫بالنفقة‪.‬‬
‫اإلجراءات‬
‫‪.10.3.5‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫دائمة‬
‫التصريح بالشرف‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬
‫عقد اإللتزام‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المالي‬ ‫قرار وزير اإلقتصاد‬ ‫البيان التفصيلي لألثمان‬ ‫‪3‬‬
‫المركزي‪ /‬المتنافسين‪/‬‬ ‫والمالية رقم ‪1874-13‬‬
‫دائمة‬
‫لجنة فتح العروض‬ ‫دفتر الشروط الخاصة ‪CPS‬‬ ‫‪4‬‬
‫صادر في ‪ 9‬محرم‬
‫دائمة‬ ‫عند‬ ‫اإلعالن عن‬ ‫‪ 13( 1435‬نونبر ‪)2013‬‬
‫نظام االستشارة ‪RC‬‬ ‫‪5‬‬
‫الحاجة‬ ‫طلب العروض‬ ‫المحدد لنماذج الوثائق‬
‫دائمة‬ ‫المعتمدة في إعداد‬ ‫اإلعالن باللغتين بالعربية والفرنسية‬ ‫‪6‬‬
‫وإبرام وتنفيذ‬
‫دائمة‬ ‫أعضاء لجنة فتح‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫محضر جلسة فتح العروض‬ ‫‪7‬‬
‫العروض‬
‫دائمة‬
‫مقرر تعيين أعضاء اللجنة‬ ‫‪8‬‬
‫أعضاء لجنة فتح‬
‫دائمة‬ ‫العروض‬
‫نتائج فحص العروض‬ ‫‪9‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.10.3.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫رئيسة مصلحة‬ ‫مراقبة مدى احترام النصوص التطبيقية المتعلقة بإعداد دفتر الشروط‬
‫‪----‬‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫الميزانية‬ ‫الخاصة ونظام االستشارة (خصوصا تلك المتعلقة بالشق اإلداري)‬
‫‪----‬‬ ‫التحقق من احترام النصوص القانونية الجاري بها العمل وكذا المدة بين‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫تاريخ اإلعالن عن طلب العروض المفتوح وتاريخ فتح العروض‬
‫‪----‬‬ ‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة احترام القوانين والنصوص الجاري بها العمل‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫مراجعة المقرر والتحقق من‪:‬‬
‫‪ -‬رقم طلب العروض وموضوعه ونوع الميزانية التي سينفذ منها والسنة‬
‫‪----‬‬ ‫المالية المعنية والمرجع الذي تم االستناد إليه للجوء إلى طريقة ابرام‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪4‬‬ ‫‪13‬‬
‫الصفقة؛‬
‫‪ -‬أسماء أعضاء اللجنة ورئيس اللجنة ومن ينوبون عنهم في حالة تعذر‬
‫حضورهم‪.‬‬
‫‪----‬‬ ‫أعضاء لجنة فتح‬
‫يدوي‬ ‫مراجعة جميع المعطيات والمراحل المدونة بالمحضر‬ ‫‪5‬‬ ‫‪34‬‬
‫العروض‬
‫‪ .10.3.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ملف طلب العروض (المادة ‪ 36‬من قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة ‪:)1434‬‬
‫▌ الملف اإلداري والتقني واإلضافي عند االقتضاء (المادة ‪ 39‬من قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة‬
‫‪)1434‬‬
‫▌ العرض المالي (المادة ‪ 42‬من قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة ‪)1434‬‬
‫▌ العرض التقني إذا نص نظام االستشارة على ذلك (المادة ‪ 43‬من قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة‬
‫‪)1434‬‬
‫▌ محضر جلسة فتح العروض‬
‫▌ الكلفة التقديرية للمشروع‬
‫▌ مقرر تعيين أعضاء لجنة فتح العروض‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.3.8‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.4‬الصفقة التفاوضية‬
‫‪ .10.4.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى صياغة مراحل ابرام الصفقة التفاوضية من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد األسطر المتعلقة بمديرية تدبير‬
‫شؤون القيمين الدينيين التي تكون بدون إشهار مسب‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.4.2‬‬
‫الوزير (بخصوص الشهادة اإلدارية بالنسبة للصفقات التفاوضية المبرمة وفق الحاالت المنصوص عليها في البند ثانيا الفقر ‪ 6 ،5 ،4 ،3 ،1‬و‪7‬‬ ‫▌‬
‫من المادة ‪ 86‬من المرسوم رقم ‪ 12-2-349‬الصادر في ‪ 20‬مارس ‪2013‬‬
‫رئيس الحكومة (بخصوص ترخيصه في حالة الصفقات التفاوضية المبرمة وفق ما هو منصوص عليه في المادة ‪ 86‬الفقرة ‪ 2‬البند الثاني‬ ‫▌‬
‫من المرسوم رقم ‪ 12-2-349‬الصادر في ‪ 20‬مارس ‪ 2013‬كما تم تغيييره وتتميمهه بالمرسوم رقم ‪2‬ــ‪19‬ــ‪69‬‬
‫المديرية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية‬ ‫▌‬
‫لجنة فتح العروض‬ ‫▌‬
‫المترشح أو المترشحين الذين سيتم إستشارتهم للتفاوض معهم بشأن شروط الصفقة‪.‬‬ ‫▌‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.4.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪1‬‬
‫قرار لوزير األوقاف رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة ‪ 13( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بتحديد نظام صفقات األشغال والتوريدات والخدمات التي تبرمها إدارة‬
‫‪2‬‬
‫األوقاف لفائدة األوقاف العامة‬
‫مدونة الصفقات العمومية‬ ‫‪3‬‬
‫دفتر الشروط اإلدارية العامة المطبقة على صفقات األشغال ‪ CCAG-T (13‬ماي ‪ )2016‬والخدمات ‪CCAG-EMO‬‬ ‫‪4‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.4.4‬‬

‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫الوزير‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫لجنة‬
‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫المصلحة القسم النموذج‬ ‫فتح‬
‫أو‬
‫المديرية‬
‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية المعني‬ ‫الكاتب‬ ‫الميزانية الميزانية‬
‫العروض‬
‫العام‬
‫تحديد الحاجيات من طرف المصلحة‬
‫المعنية‬
‫تنفيذ و‬ ‫تقوم المصلحة المعنية بتحديد حاجياتها‬
‫مراقبة‬ ‫بصفة دقيقة خصوصا كل ما يهم الجانب‬
‫التقني وصياغة دفتر الشروط الخاصة‬
‫‪ CPS‬ونظام اإلستشارة ‪ ،RC‬إعداد‬
‫وتوقيع الكلفة التقديرية للمشروع من‬
‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫‪1‬‬
‫طرف صاحب المشروع بعد التأكد من‬
‫توفر اإلعتمادات بعد موافقة السلطة‬
‫المختصة على اللجوء لعقد صفقة‬
‫تفاوضية بناء على أحكام المواد من ‪100‬‬
‫إلى ‪ 103‬من قرار وزير األوقاف والشؤون‬
‫اإلسالمية رقم ‪ 13.258‬صادر في ‪ 6‬ذي‬
‫القعدة ‪ 13( 1434‬سبتمبر ‪)2013‬‬

‫‪1,2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد مقرر تعيين لجنة التفاوض‬ ‫‪2‬‬

‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫إعداد دفتر التحمالت‬


‫بعد التوصل ب ‪ CPS‬و‪ RC‬والكلفة‬
‫يوم أو‬ ‫التقديرية للمشروع يتم إعداد نموذجي‬
‫‪‬‬ ‫‪3‬‬
‫أكثر‬ ‫التصريح بالشرف وعقد االلتزام إلرفاقها‬
‫مع رسالة االستشارة التي ستوجه‬
‫الشركات المراد التفاوض معها‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬ ‫توقيع صاحب المشروع على مشروع‬
‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫ومصادقة‬ ‫الصفقة التفاوضية‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫بعد مراجعة كافة الوثائق يتم عرض ملف‬


‫مشروع الصفقة التفاوضية للتوقيع من‬
‫طرف صاحب المشروع‬
‫التوصل بعروض الشركات‬
‫فور‬ ‫يتم تسجيل العروض المتوصل بها في‬
‫‪6,3‬‬ ‫‪‬‬ ‫وتنفيذ‬ ‫‪8‬‬
‫التوصل‬ ‫سجل خاص بذلك إلى غاية تاريح وتوقيت‬
‫اجتماع لجنة التفاوض‬
‫اجتماعات لجنة التفاوض‬
‫في التاريخ والتوقيت المحدد تجتمع لجنة‬
‫التاريخ‬
‫التفاوض لدراسة العروض المتوصل وكذا‬
‫والتوقيت‬
‫التفاوض مع الشركات التي تتوفر على‬
‫‪7‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫المحدد‬ ‫‪9‬‬
‫المؤهالت التقنية والمالية الكافية واختيار‬
‫لفتح‬
‫المتنافس الذي حضي بقبول صاحب‬
‫العروض‬
‫المشروع وإعداد محاضر التفاوض‬
‫والتوقيع عليها من الجهات المعنية‬
‫بعد‬
‫إعداد شهادة إدارية طبقا للمادة ‪ 100‬من‬
‫‪5‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إنتهاء‬ ‫‪12‬‬
‫المدونة وكدا مقرر تقديم الصفقة‬
‫اإلجراءات‬
‫فور‬ ‫مراجعة الشهادة اإلدارية ومقرر تقديم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪13‬‬
‫التوصل‬ ‫الصفقة إحالتها على المدير‬
‫مراقبة‬ ‫فور‬ ‫مراجعة الشهادة اإلدارية ومقرر تقديم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪14‬‬
‫التوصل ومصادقة‬ ‫الصفقة التوقيع عليها‬
‫حفظ محاضر التفاوض الشهادة اإلدارية‬
‫فور‬ ‫ومقرر تقديم الصفقة بعد التوقيع عليها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪15‬‬
‫التوصل‬ ‫مع ملف الصفقة إلى حين إستكمال‬
‫جميع المراحل‬
‫بعد‬ ‫إستدعاء صاحب الصفقة قصد التوقيع‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إنتهاء‬ ‫عليها وكذلك باقي األطراف المعنية‬ ‫‪16‬‬
‫اإلجراءات‬ ‫بالصفقة‬
‫التأكد من إستكمال جميع الوثائق الالزمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫والواجب توفرها قبل مباشرة إجراءات‬ ‫‪17‬‬
‫اإللتزام بالصفقة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.4.5‬‬


‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫دائمة‬ ‫قرار وزير اإلقتصاد‬ ‫التصريح بالشرف‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫لجنة فتح العروض‬ ‫والمالية رقم ‪-13‬‬ ‫عقد اإللتزام‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫ومن تم إستشارتهم‬ ‫‪ 1874‬صادر في ‪9‬‬ ‫البيان التفصيلي لألثمان‬ ‫‪3‬‬
‫دائمة‬ ‫محرم ‪13( 1435‬‬ ‫نظام اإلستشارة ‪CPS‬‬ ‫‪4‬‬
‫المراقب المالي‬ ‫إبرام صفقة‬ ‫نونبر ‪)2013‬‬
‫دائمة‬ ‫عند الحاجة‬ ‫الشهادة اإلدارية‬ ‫‪5‬‬
‫المركزي‬ ‫تفاوضية‬ ‫المحدد لنماذج‬
‫أعضاء لجنة فحص‬ ‫الوثائق المعتمدة‬
‫دائمة‬ ‫في إعداد وإبرام‬ ‫محاضر التفاوض‬ ‫‪6‬‬
‫العروض والتفاوض‬
‫وتنفيذ الصفقات‬
‫المراقب المالي‬
‫دائمة‬ ‫العمومية‬ ‫تقرير تقديم الصفقة‬ ‫‪7‬‬
‫المركزي‬
‫‪.10.4.6‬‬
‫‪.10.4.7‬نقط المراقبة‬
‫رقم‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫نقطة‬
‫معلوماتي‬ ‫المهمة‬
‫المراقبة‬
‫مراجعة المواد المدرجة بدفتر الشروط الخاصة ونظام اإلستشارة‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫خاصة تلك المتعلقة بالشق اإلداري والقانوني‬
‫‪-----‬‬ ‫التحقق من موضوع الصفقة ورقمها والميزانية المعنية ومن أسماء‬
‫رئيس قسم الميزانية ‪ /‬المدير‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5،6‬‬
‫وصفة أعضاء اللجنة بالمقرر‬
‫‪-----‬‬ ‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة المقرر تم توقيعه‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪-----‬‬ ‫لجنة فحص العروض والتفاوض‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة محاضر التفاوض‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية ‪ /‬المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التحقق من صحة المعطيات الواردة بالتقرير قبل التوقيع‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10،11‬‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس القسم المعني‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الشهادة اإلدارية‬ ‫‪6‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪-----‬‬ ‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من إستكمال جميع الوثائق‬ ‫‪7‬‬ ‫‪14‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.4.8‬‬
‫▌ رسائل اإلستشارة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫دفتر الشروط الخاصة‬ ‫▌‬


‫عروض المتنافسين‬ ‫▌‬
‫مقرر تعيين اللجنة‬ ‫▌‬
‫تقرير تقديم الصفقة‬ ‫▌‬
‫محاضر جلسات التفاوض‬ ‫▌‬
‫الشهادة اإلدارية‬ ‫▌‬
‫ترخيص رئيس الحكومة عند اإلقتضاء‬ ‫▌‬
‫الملف اإلداري والتقني والمالي لنائل الصفقة‬ ‫▌‬
‫‪-‬‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.4.9‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.5‬اإللتزام بالنفقة في الميزانية الخاصة لألوقاف العامة‬


‫‪ .10.5.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى توضيح كيفية اإللتزام بنفقة أو إلغاء أو تخفيض اإللتزام من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.5.2‬‬
‫الوزير‬ ‫▌‬
‫المديرية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي‬ ‫▌‬
‫مديرية الشؤون القانونية‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية‬ ‫▌‬
‫المترشحون‬ ‫▌‬
‫المستفيد‬ ‫▌‬

‫‪.10.5.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مرسوم عدد ‪ 1235.07.2‬صادر في ‪ 5‬ذي القعدة ‪ 4( 1429‬نونبر ‪ )2008‬المتعلق بمراقبة نفقات الدولة‬ ‫‪1‬‬
‫مدونة الصفقات العمومية‬ ‫‪2‬‬
‫قرار وزير اإلقتصاد والمالية رقم ‪ 3528.18‬صادر في ‪ 14‬ربيع األول ‪ 22( 1440‬نونبر ‪ )2018‬بتحديد قائمة الوثائق والمستندات المثبتة لمقترحات اإللتزام وأداء‬
‫‪3‬‬
‫نفقات الدولة الخاصة بالمعدات والخدمات‬
‫ميزانية األوقاف العامة‬ ‫‪4‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 2685.13‬صادر في ‪ 12‬ذي القعدة ‪ 19( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بسن التنظيم المالي والمحاسبي الخاص باألوقاف‬
‫‪5‬‬
‫العامة‬
‫قرار وزير اإلقتصاد والمالية رقم ‪ 3155.14‬صادر في ‪ 5‬ذي الحجة ‪ 30( 1435‬سبتمبر ‪ )2014‬بتحديد قائمة الوثائق والمستندات المثبتة لمقترحات االلتزامات‬
‫‪6‬‬
‫وأداء نفقات الدولة‬
‫قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 15‬الصادر في ‪ 23‬من ربيع األول ‪ 15( 1437‬يناير ‪ )2015‬بإحداث حساب خصوصي لبرنامج لتسيير المساجد‪ ،‬كما‬
‫‪7‬‬
‫وقع تغييره يحدد المداخيل المرصودة لتمويل الحساب‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫مقرر وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية بحصر اإلعتمادات المخصصة لمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين من الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم‬
‫‪8‬‬
‫السنة المعنية مع الفقرات واألسطر الخاصة بها‪.‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.5.4‬‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫المراقب‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫قسم‬ ‫المصلحة مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المدير المالي‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية الميزانية الميزانية‬
‫المركزي‬
‫اإللتزام بالنفقة‪:‬‬
‫إعداد‬ ‫يوم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫واحد ‪/‬‬ ‫إرسال ملف النفقة المراد اإللتزام بها‬ ‫‪1‬‬
‫يومين‬
‫إعداد مقترح اإللتزام عبر منظومة ‪ GIBA‬بعد التأكد من‪ :‬صحة‬
‫يوم‬
‫تنفيذ‬ ‫اإلدراج المالي وتوفر اإلعتمادات الالزمة وصحة العمليات‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫واحد ‪/‬‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬ ‫الحسابية‪ ،‬المستفيد‪ .‬وكذا التحقق من جميع الوثائق المثبتة‬
‫يومين‬
‫للنفقة وكذا اإلرسالية الموجهة للمراقب المالي المركزي‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬ ‫فور‬
‫‪‬‬ ‫مراجعة الملف كامال ثم إحالته على المدير قصد التوقيع عليه‬ ‫‪3‬‬
‫التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫فور‬ ‫توقيع الملف بعد التأكد من وجود جميع الوثائق وصحة العمليات‬
‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬ ‫المنجزة ‪ /‬إعادته في حالة وجود مالحظات‬
‫المصادقة على مقترح اإللتزام الذي تم توقيعه من طرف المدير‬
‫بمنظومة ‪ GIBA‬إذا لم يكن هناك أي مالحظة ثم إرسال الملف‬
‫‪-‬‬ ‫كامال الى المراقب المالي المركزي قصد التأشير عليه‬
‫فور‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫في حالة تسجيل مالحظة يتم تداركها إما على المستوى الوثائق‬ ‫‪5‬‬
‫التوصل‬
‫المدلى بها أو إجراء التعديالت الالزمة على مقترح اإللتزام‬
‫بمنظومة ‪GIBA‬‬
‫إعادة إرسال الملف كامال بعد التصحيح‬
‫‪-‬‬ ‫فور‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫مراجعة الملف قبل عرضه على المدير للتوقيع‬ ‫‪6‬‬
‫التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫فور‬
‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫توقيع الملف‬ ‫‪7‬‬
‫التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫بعد‬ ‫المصادقة على مقترح اإللتزام بمنظومة ‪ GIBA‬وارسال ملف‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪8‬‬
‫التوقيع‬ ‫اإللتزام إلى المراقب المالي المركزي‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ 8‬أيام‬ ‫التأشير على مقترح اإللتزام‬ ‫‪9‬‬


‫‪-‬‬ ‫بعد‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل بالملف مؤشر عليه وحفظه إلى حين إجراء األداء‬ ‫‪10‬‬
‫التأشير‬

‫إعداد وإستخراج بيان تخفيض االلتزام من منظومة ‪ GIBA‬عند‬


‫اإلقتضاء (وذلك عندما يتبن أن المبلغ الملتزم به يفوق المبلغ‬
‫‪1,3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫½ يوم‬ ‫الواجب أداؤه خالل السنة المالية أو عند بداية السنة الموالية‬ ‫‪11‬‬
‫بالنسبة للعقود والصفقات القابلة للتجديد‪ )...‬مع اإلرسالية‬
‫الموجهة للمراقب المالي المركزي‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫½ يوم‬ ‫مراجعة الملف كامال ثم إحالته على المدير قصد التوقيع عليه‬ ‫‪12‬‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫فور‬ ‫توقيع الملف بعد التأكد من وجود جميع الوثائق وصحة العمليات‬
‫‪‬‬ ‫‪13‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬ ‫المنجزة‬
‫المصادقة على بيان تخفيض اإللتزام بعد توقيعه من طرف المدير‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بمنظومة ‪ GIBA‬إذا لم يكن هناك أي مالحظة ثم إرسال الملف‬ ‫‪14‬‬
‫التوصل‬
‫كامال الى المراقب المالي المركزي قصد التأشير عليه‬
‫‪-‬‬ ‫التأكد من إتمام اإلجراء بمنظومة ‪ GIBA‬بعد التوصل ببيان‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪15‬‬
‫تخفيض اإللتزام مؤشر عليه‬

‫إعداد وإستخراج بيان إلغاء مقترح اإللتزام من منظومة ‪ GIBA‬عند‬


‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫½ يوم‬ ‫اإلقتضاء خالل السنة المالية مع اإلرسالية الموجهة للمراقب‬ ‫‪16‬‬
‫المالي المركزي‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫½ يوم‬ ‫مراجعة الملف كامال ثم إحالته على المدير قصد التوقيع عليه‬ ‫‪17‬‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫فور‬ ‫توقيع الملف بعد التأكد من وجود جميع الوثائق وصحة العمليات‬
‫‪‬‬ ‫‪18‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬ ‫المنجزة‬
‫المصادقة على بيان إلغاء اإللتزام بعد توقيعه من طرف المدير‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بمنظومة ‪ GIBA‬إذا لم يكن هناك أي مالحظة ثم إرسال الملف‬ ‫‪19‬‬
‫التوصل‬
‫كامال الى المراقب المالي المركزي قصد التأشير عليه‬
‫‪-‬‬ ‫التأكد من إتمام اإلجراء بمنظومة ‪ GIBA‬بعد التوصل ببيان إلغاء‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪20‬‬
‫اإللتزام مؤشر عليه‬
‫‪-‬‬ ‫بعد‬
‫إنتهاء‬
‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫حفظ جميع الوثائق باألرشيف‬ ‫‪21‬‬
‫جميع‬
‫المراحل‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.5.5‬‬


‫رقم‬
‫دائمة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫القرار رقم ‪ 11‬بتاريخ‬
‫إرسالية المراقب المالي المركزي‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 13‬يناير ‪2016‬‬
‫المراقب المالي‬ ‫حسب نوع‬
‫دائمة‬ ‫تنفيذ النفقة‬ ‫بيان اإللتزام‬ ‫‪2‬‬
‫المركزي‬ ‫النفقة‬
‫منظومة ‪GIBA‬‬ ‫تخفيض اإللتزام‬ ‫‪3‬‬
‫إلغاء اإللتزام‬ ‫‪4‬‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.5.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫‪-----‬‬ ‫التأكد من صحة اإلدراج المالي وتوفر اإلعتمادات وصحة‬
‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫العمليات ومن توفر جميع الوثائق الخاصة بالنفقة‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة ملف اإللتزام كامال‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪-----‬‬ ‫إعادة مراجعة الملف في حالة تسجيل مالحظات وبعد‬
‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬
‫تداركها‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة المالحظات التي تم تداركها‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪-----‬‬ ‫قسم الميزانية والمدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة ملف تخفيض اإللتزام كامال‬ ‫‪5‬‬ ‫‪12،13‬‬
‫‪-----‬‬ ‫بعد التوصل ببيان تخفيض اإللتزام مؤشر عليه يتم التأكد من‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪15‬‬
‫إتمام اإلجراءات عبر منظومة ‪GIBA‬‬
‫‪-----‬‬ ‫التأكد من تأشيرة المراقب ومن إضافة اإلعتماد المخفض‬
‫رئيس قسم الميزانية ‪ /‬المدير‬ ‫يدوي‬ ‫‪7‬‬ ‫‪17،18‬‬
‫إلى السطر المخصص له‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة ملف إلغاء اإللتزام كامال‬ ‫‪8‬‬ ‫‪20‬‬
‫‪ .10.5.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫حالة النفقات المختلفة‪:‬‬
‫▌ بطاقة اإلرساليات الخاصة بملف االلتزام‬
‫▌ بيان االلتزام‬
‫▌ الوثائق المثبتة للنفقة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ مقرر لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية بالنسبة للنفقات التي تتطلب ذلك‬

‫حالة الصفقات العمومية‪:‬‬


‫✓ طلب العروض المفتوح‪:‬‬
‫أصل الصفقة‬ ‫▌‬
‫أصل عقد اإللتزام وتفصيل بيان األثمان‬ ‫▌‬
‫أصل تقرير تقديم الصفقة‬ ‫▌‬
‫أصل محضر فتح العروض (الجلسة األولى)‬ ‫▌‬
‫أصل تقرير اللجنة الفرعية عند اإلقتضاء‬ ‫▌‬
‫أصل محضر الجلسة الثانية لرفع التحفظ إن كان هناك تحفظ؛‬ ‫▌‬
‫أصل محضر لجنة دراسة تبرير الشركة في حالة العرض المنخفض‬ ‫▌‬
‫بيان االلتزام‬ ‫▌‬
‫ووثائق أخرى حسب نوع النفقة‬ ‫▌‬
‫✓ الصفقة التفاوضية‪:‬‬
‫بيان اإللتزام؛‬ ‫▌‬
‫أصل الصفقة؛‬ ‫▌‬
‫الملف اإلداري والتقني للشركة نائلة الصفقة؛‬ ‫▌‬
‫أصل محاضر فتح العروض ومحاضر التفاوض؛‬ ‫▌‬
‫نسخة من مذكرة المصلحة المعنية توضح أسباب اللجوء إلى مسطرة التفاوض مع الشركة المعينة (يجب أن تتضمن موافقة السلطة‬ ‫▌‬
‫المختصة)؛‬
‫أصل تقرير تقديم الصفقة؛‬ ‫▌‬
‫أصلي عقد االلتزام وجدول األثمان –البيان التفصيلي‪-‬؛‬ ‫▌‬
‫أصل الشهادة اإلدارية؛‬ ‫▌‬
‫وأي وثيقة أخرى ممكن أن يتضمنها الملف‪.‬‬ ‫▌‬
‫✓ بالنسبة لسندات الطلب‪:‬‬
‫▌ بيان االلتزام؛‬
‫▌ ثالثة عروض األثمان على األقل؛‬
‫▌ محضر فتح العروض؛‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫▌ الرسائل الموجهة للشركات التي تمت إستشارتها؛‬


‫▌ سند الطلب‪.‬‬
‫▌ وثائق أخرى حسب طبيعة الملف‪.‬‬
‫✓ بالنسبة للعقود‪:‬‬
‫بيان اإللتزام؛‬ ‫▌‬
‫أصل العقد المبرم مع الشركة المعنية؛‬ ‫▌‬
‫عرض أو عروض الشركات التي تمت إستشارتها؛‬ ‫▌‬
‫الرسالة أو الرسائل الموجهة للشركات التي تمت استشارتها؛‬ ‫▌‬
‫وثائق أخرى حسب طبيعة الملف‪.‬‬ ‫▌‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.5.8‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .11‬أداء النفقات‬

‫‪ .10.6‬أداء مكافئات القيمين الدنيين المكلفين‬


‫‪ .10.6.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل تتبع اداء مكافآت القيمين الدينيين إبتداء من عملية التنزيل‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.6.2‬‬
‫مصلحة تدبير المكافآت؛‬ ‫▌‬
‫مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال االجتماعية للقيمين الدينيين‪،‬‬ ‫▌‬
‫الشركة المكلفة بالبوابة‪،‬‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪،‬‬ ‫▌‬
‫المراقبين المالين المحلين‪،‬‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي‪،‬‬ ‫▌‬
‫المؤسسة البنكية‪،‬‬ ‫▌‬

‫‪.10.6.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫اإلتفاقية المبرمة بين الوزارة وبريد بنك بتاريخ ‪.2008/03/25‬‬ ‫‪1‬‬
‫اإلتفاقية المبرمة بين الوزارة والبنك الشعبي بتاريخ‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 131‬بتاريخ ‪ 18‬يوليوز ‪ 2018‬المتعلقة باإلستبناك‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.6.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫المراقب‬
‫رقم‬ ‫المالي‬ ‫مندوبية‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المؤسسة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المركزي‬ ‫الشؤون‬ ‫تدبير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫البنكية‬
‫المكافآت االسالمية والمراقبون‬
‫المحليون‬
‫‪ 60‬يوم‬
‫للحواالت‬
‫إعداد‬ ‫البريدية‬
‫يتم التوصل بالملفات "‪ "Fichiers Retours‬ويعاد إدراجها بالبوابة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراقبة‬ ‫يوم‪1+‬‬ ‫‪1‬‬
‫قصد إعادة إصدارها من جديد من طرف المندوبيات؛‬
‫بالنسبة‬
‫للتحويالت‬
‫البريدية‬
‫إعداد‬ ‫تقوم المصلحة بتتبع قيام المندوبيات بعملية المصادقة على بيان‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراقبة‬ ‫‪5‬ايام‬ ‫اإللتزام وبيان األداء وتأشير المراقب المحلى على عملية االداء‬ ‫‪2‬‬
‫إبتداء من ‪ 15‬من كل شهر‬
‫تتوصل المصلحة برسائل األمر بالتحويل واألمر باألداء عبر الفاكس‬
‫‪1,2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫‪3‬‬
‫وترسلها إلى المراقب المركزي للتأشير عليها وترجع إلى المصلحة‪.‬‬
‫إعداد‬ ‫ترسل رسائل االمر بالتحويل واألمر باألداء والملفات المتعلقة بها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫ومراقبة‬ ‫للمؤسسة البنكية لألداء عبر‪CFT‬‬
‫إعداد‬ ‫ننوصل المصلحة بريد اإللكتروني يفيد معالجتها أو تعذر معالجتها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫شهري‬ ‫‪5‬‬
‫ومصادقة‬ ‫ألسباب تقنية‪.‬‬
‫بعد‬
‫إنتهاء‬ ‫التوصل بملفات األداء المرجوعة (‪ )fichier sort des OV‬من‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪6‬‬
‫عملية‬ ‫المؤسسة البنكية‬
‫األداء‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.6.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫دائمة‬ ‫مؤسسة البنكية‬ ‫شهري‬ ‫أداء‬ ‫البوابة‬ ‫أمر أداء‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫مؤسسة البنكية‬ ‫شهري‬ ‫أداء‬ ‫البوابة‬ ‫أمر تحويل‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫دائمة‬ ‫مؤسسة البنكية‬ ‫شهري‬ ‫أداء‬ ‫البوابة‬ ‫قوائم المستفيدين‬ ‫‪3‬‬


‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.6.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫شهري أو‬ ‫تحويل السيولة (في حالة نقص أو عدم توفر السيولة‬
‫رئيس مصلحة تدبير المكافآت‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫دوري‬ ‫بحساب المندوبية ألداء المكافآت)‬
‫أمر إعادة اإلصدار (في حالة عدم سحب قيم ديني مكافآته‬
‫شهريا‬ ‫رئيس مصلحة تدبير المكافآت‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫بعد أنصرام ‪ 60‬يوم)‬
‫شهري‬ ‫رئيس مصلحة تدبير المكافآت‬ ‫معلوماتي‬ ‫مراجعة رسائل األمر بالتحويل واألمر باألداء والتأكد من‬
‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬
‫توصلها من طرف المؤسسة البنكية‬
‫‪ .10.6.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.6.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.7‬أداء التعويضات الجزافية لألئمة المرشدين والمرشدات والسادة العلماء والمنسقين في إطار خطة دعم‬
‫التأطير الشأن الديني‬
‫‪ .10.7.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫‪ .10.7.2‬يتقاضى العلماء والعالمات المشرفون على خطة دعم التأطير المحلي للشأن الديني واألئمة المرشدون والمرشدات تعويضا جزافيا عن‬
‫مهمة اإلشراف وعن التنسيق وعن التنقل في إطار خطة دعم التأطير المحلي للشأن الديني‪.‬‬
‫‪ .10.7.3‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫رئيس قسم التسيير؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫المندوبية؛‬ ‫▌‬
‫المجلس العلمي‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪.10.7.4‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 460‬صادر في ‪ 26‬نونبر ‪ 2015‬بتخصيص تعويض جزافي عن مهمة اإلشراف والتنسيق وعن التنقل لخطة دعم‬
‫‪1‬‬
‫التأطير المحلي للشأن الديني؛‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 118‬صادر في ‪ 12‬أبريل ‪ 2016‬بتخصيص تعويض جزافي عن مهمة التنسيق بين وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‬
‫‪2‬‬
‫وبين المكتب الثالث ألركان الحرب العامة للقوات المسلحة الملكية؛‬
‫مذكرة الوزارة عدد‪ 31‬بتاريخ ‪ 18‬فبراير ‪ 2016‬في شأن تخصيص تعويض جزافي عن مهمة اإلشراف والتنسيق وعن التنقل لخطة دعم التأطير المحلي للشأن‬
‫‪3‬‬
‫الديني‪.‬‬
‫قرارات لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية بالنسبة لألئمة المرشدين والمرشدات الموضوعين رهن اإلشارة‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 09‬بتاريخ ‪ 17‬يناير ‪ 2020‬في شأن أداء التعويضات الجزافية عن مهمة االشراف والتنسيق وعن التنقل لخطة دعم التأطير المحلي للشأن‬
‫‪5‬‬
‫الديني‪.‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.7.5‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫المجلس‬ ‫م‪ .‬القيمين رئيس‬ ‫رقم‬ ‫وصف‬ ‫رقم‬
‫النماذج‬ ‫م‪.‬‬ ‫مدة اإلنجاز‬
‫المندوبية العلمي‬ ‫قسم‬ ‫المهمة الدينيين‬ ‫المهمة‬ ‫المهمة‬
‫الميزانية‬
‫المحلي‬ ‫المتعاقدين التسيير‬
‫‪ 5‬أيام‬ ‫إرسال اإلعتمادات المخصصة لبرنامج التأطير المحلي للشأن الديني‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪1‬‬
‫بداية كل سنة‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 5‬أيام‬ ‫حساب مبالغ اإلعتمادات الخاصة بالتعويضات الجزافية التي يجب‬
‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬ ‫تفويضها لكل مندوبية خالل السنة المالية المعنية‬
‫‪-‬‬ ‫توقيع جدول مبالغ االعتمادات المفوضة الخاصة بالتعويضات الجزافية‬
‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يومان‬ ‫‪3‬‬
‫لحساب مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫إرسال الجدول إلى مصلحة الميزانية من أجل مباشرة مسطرة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫التفويض‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫تفويض المبالغ لحساب المندوبيات‬ ‫‪5‬‬
‫‪2‬‬ ‫مطالبة المجلس العلمي المحلي شهريا بجدول المبالغ التي يجب‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫‪6‬‬
‫أداؤها في إطار التعويضات الجزافية‬
‫‪2‬‬ ‫التوصل ببيان التعويضات عن مهام العالم(ة) المشرف(ة) والمنسق(ة)‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫‪--‬‬ ‫وعن مهام التنقل لخطة دعم التأطير الديني المحلي‪ ،‬موقعة من‬ ‫‪7‬‬
‫طرف رئيس المجلس العلمي المحلي والعالم المشرف‬
‫إعداد الوضعية المالية الخاصة بأداء التعويضات الجزافية عن‬
‫مهاماالشراف والتنسيق والتنقل في إطار خطة دعم التأطير الديني‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫المحلي‪ ،‬ورفعهم لمصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين مرفوقة ببيان‬ ‫‪8‬‬
‫التعويضات المتوصل بها عن طريق المجلس العلمي المحلي تبعا‬
‫لمذكرة الوزارة عدد ‪ 09‬بتاريخ ‪ 17‬يناير ‪2020‬‬
‫تنفيذ‬ ‫مراجعة ودراسة جداول المبالغ المقترح تحويلها وأداؤها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫‪9‬‬
‫ومراقبة‬
‫إعداد جدول بالمبالغ الخاصة بالتعويضات الجزافية التي يجب تحويلها‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫‪10‬‬
‫لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫توقيع جدول التحويالت‬ ‫‪11‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إرسال الجدول لمصلحة الميزانية لمباشرة مسطرة التحويل‬ ‫‪12‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫تحويل مبالغ التعويضات الجزافية الدورية‬ ‫‪13‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوعين‬ ‫صرف التعويضات الجزافية‬ ‫‪14‬‬


‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫إرسال وضعية أداء التعويضات الجزافية‬ ‫‪15‬‬
‫‪ .10.7.6‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫األرشفة‬
‫مصلحة‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫دائمة‬ ‫عند كل تعيين‬ ‫إتخاذ القرار‬ ‫جدول اإلعتمادات المفوضة للتعويضات الجزافية‬ ‫‪1‬‬
‫التكوين‬ ‫المتعاقدين‬
‫جمع‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫بيان التعويضات عن مهام االئمة المرشدين‬
‫دائمة‬ ‫عند كل تعيين المعني باألمر‬ ‫‪2‬‬
‫المعطيات‬ ‫المتعاقدين‬ ‫والمرشدات‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫جدول المبالغ الواجب تحويلها ألداء التعويضات‬
‫دائمة‬ ‫عند كل تعيين المعني باألمر‬ ‫اإلخبار‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫الجزافية‬
‫‪ .10.7.7‬نقط المراقبة‬
‫رقم‬
‫يدوي أو‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫نقطة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬
‫المراقبة‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫سنويا‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من توفر اإلعتمادات الالزمة‬ ‫‪1‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من الفئات المستفيدة من تعويضات التنسيق حسب القرارات‬
‫سنويا‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫الجاري بها العمل‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫سنويا‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من تحيين قاعدة بيانات االئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫سنويا‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة ملف اإلنتقالت الجماعية‪ ،‬اإللتحاق بالزوج واإلنتقاالت الفردية‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫سنويا‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة ملف المنسقين (إنهاء الوضع رهن اإلشارة ‪).....‬‬ ‫‪5‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫سنويا‬ ‫معلوماتي‬ ‫الـتأكد من عدد األشهر التي تم مزاولة المهام فيها بكل مندوبية‬ ‫‪6‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫سنويا‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من التوصل بجميع بيانات التعويضات الجزافية‬ ‫‪7‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من تحيين قاعدة بيانات االئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬
‫المتعاقدين‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫مقارنة بيان التعويضات المتوصل به وقاعدة بيانات األئمة المرشدين‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪9‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫والمرشدات‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة ملف اإلنتقالت الجماعية‪ ،‬االلتحاق بالزوج واإلنتقاالت الفردية‬ ‫‪10‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من الفئات المستفيدة من تعويضات التنسيق حسب القرارات‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫يدوي‬ ‫‪11‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫الجاري بها العمل‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫معلوماتي‬ ‫مراجعة ملف المنسقين المركزيين (إنهاء الوضع رهن اإلشارة‪ ،‬الحضور‪)...‬‬ ‫‪12‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫معلوماتي‬ ‫الـتأكد من عدد األشهر التي تم مزاولة المهام فيها بكل مندوبية‬ ‫‪13‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫معلوماتي‬ ‫مقارنة مبالغ التحويالت واإلعتماد المفوض‬ ‫‪14‬‬
‫المتعاقدين‬
‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫كل ‪3‬أشهر‬ ‫معلوماتي‬ ‫مراجعة الفاضل بكل مندوبية‬ ‫‪15‬‬
‫المتعاقدين‬

‫‪.10.7.8‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫‪ .10.7.9‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.8‬أداء التعويضات عن الحوادث بمناسبة حضور لقاءات برنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار ميثاق العلماء‬
‫‪ .10.8.1‬اإلطار العام‬
‫صرف تعويضات جزافية لألئمة الذين يتعرضون لحوادث نتيجة حضورهم لقاءات برنامج تأهيل أئمة المساجد‪ ،‬أو لذوي حقوقهم في حال وفاتهم‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.10.8.2‬‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫قسم التكوين والتعاون؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫السيد المدير‬ ‫▌‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.8.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 147‬الصادر في ‪ 22‬رجب ‪ 1436‬الموافق ل ‪ 11‬مايو ‪( 2015‬كما جرى تغييره) بتحديد تعويض مالي جزافي ألئمة‬
‫‪1‬‬
‫المساجد الذين قد يتعرضون لحوادث بمناسبة حضورهم لقاءات برنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار ميثاق العلماء‪.‬‬
‫المذكرة عدد ‪ 133‬بتاريخ ‪ 06‬يوليوز ‪ 2006‬بخصوص أداء تعويضات الحوادث بمناسبة حضور لقاءات التأهيل‬ ‫‪2‬‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعنية‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.8.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫رئيسة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫مصلحة‬ ‫السيد‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫المندوبية النموذج‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الميزانية‬ ‫المدير‬ ‫التكوين‬ ‫التأهيل‬
‫والتعاون‬
‫بعد‬
‫رفع ملف التعويض عن الحادث بمناسبة حضور لقاءات التأهيل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫استيفاء‬
‫للمعني باألمر‬
‫الوثائق‬ ‫‪1‬‬
‫التوصل بملف طلب التعويض ودراسته بعد التحقق من جميع‬
‫تنفيذ‬ ‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫الوثائق المتوصل بها والمطلوبة والتنسيق مع المندوبية‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬
‫المعنية في حالة وجود مالحظات‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم واحد‬ ‫إعداد بطاقة صرف التعويض عن الحادث‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم واحد‬ ‫المصادقة على البطاقة‬ ‫‪4‬‬
‫تنفيذ‬ ‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إحالة ملف طلب التعويض على مصلحة الميزانية‬
‫المصادقة‬ ‫‪5‬‬
‫تنفيذ‬ ‫فور‬ ‫التوصل بملف التعويض ومراجعته قبل مباشرة مسطرتي‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬ ‫االلتزام واالداء‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد األداء‬ ‫التوصل بنسخة من األمر باألداء وإخبار المندوبية المعنية بذلك‬ ‫‪7‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.8.5‬‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫بطاقة تقنية حول التعويض عن‬
‫ورقي‪/‬مؤقت‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫عند الحاجة‬ ‫طلب التعويض‬ ‫مصلحة التأهيل‬ ‫‪1‬‬
‫الحادث‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.8.6‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫عند ورود‬ ‫ورقي‪-‬‬ ‫التأكد من صحة الوثائق المدلى بها (الشواهد الطبية‪-‬تقرير‬
‫رئيس مصلحة التأهيل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫كل حالة‬ ‫معلوماتي‬ ‫المرشد‪ -‬محضر األمن‪)...‬‬
‫بعد‬
‫ورقي‪-‬‬ ‫مراجعة الملف والتأكد من استيفاء جميع الوثائق قبل تنفيذ‬
‫التوصل‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫معلوماتي‬ ‫التعويضات‬
‫بالملف‬
‫‪.10.8.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.8.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1‬تتبع وأداء تعويضات برنامج التأهيل (المسطرة الحالية)‬


‫‪ .10.1.1‬اإلطار العام‬
‫تتبع وأداء التعويضات الشهرية المخصصة للمؤطرين والمشرفين على لقاءات التأهيل وكذا أئمة المساجد من طرف مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫‪ .10.1.2‬الهيئات المتدخلة‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬ ‫▌‬
‫المؤسسة البنكية؛‬ ‫▌‬
‫المراقب المحلي‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي‬ ‫▌‬

‫‪ .10.1.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 01‬الصادر في ‪ 11‬جمادى الثانية ‪ 1430‬الموافق ل ‪ 05‬يونيو ‪ 2009‬بتحديد مقادير التعويضات الخاصة ببرنامج‬
‫‪1‬‬
‫تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق العلماء‬
‫اإلتفاقية المبرمة بين الوزارة ومؤسسة بريد بنك بتاريخ ‪ 25‬مارس ‪2008‬‬ ‫‪2‬‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعنية‬ ‫‪3‬‬
‫المقرر الخاص بتفويض إعتمادات من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪4‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية ‪ 2685.13‬الصادر في ‪ 12‬ذي القعدة ‪ 19( 1434‬سبتمبر ‪ )2013‬بسن التنظيم المالي والمحاسبي الخاص باألوقاف‬
‫‪5‬‬
‫العامة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.4‬الوصف السردي‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المراقب‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المندوبية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المحلي‬ ‫التأهيل‬
‫‪ 3‬أيام (في حالة‬
‫عدم وجود‬ ‫تتبع قيام المندوبيات بمشروع األداء إبتداء من األسبوع الموالي للقاء الثاني من‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫مشاكل تقنية أو‬ ‫كل شهر لمجموع المندوبيات‬
‫تدبيرية)‬ ‫‪1‬‬
‫رفع طلب إضافة حصة في حالة إغفال إدراج التعويضات الخاصة بحصة عن شهر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬
‫سابق‬ ‫‪2‬‬
‫تنفيذ‬ ‫التوصل بالطلب ودراسته (التحقق من عدم صرف التعويض الخاص بالحصة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬
‫ومراقبة‬ ‫المطلوبة)‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫نصف يوم‬ ‫تفعيل إدراج الحصة بالبوابة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫نصف يوم‬ ‫إدراج التعويضات الخاصة بالحصة المضافة‬ ‫‪5‬‬
‫‪ 3‬أيام (في حالة‬
‫تتبع‬ ‫عدم وجود‬ ‫تتبع قيام المندوبيات بإنجاز العمليات المحاسباتية (بيان اإللتزام ‪ +‬األمر باألداء)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪6‬‬
‫ومراقبة‬ ‫مشاكل تقنية أو‬ ‫والتنسيق مع الشركة المكلفة بالصيانة في حالة وجود مشكل تقني‬
‫تدبيرية)‬
‫مراقبة‬ ‫فور التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تأشير المراقب المحلي على بيان اإللتزام واألداء‬
‫وقرار‬ ‫بالوثائق‬ ‫‪7‬‬
‫‪ 3‬أيام (في حالة‬
‫عدم وجود‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫تتبع تأشيرة المراقب المحلي‬
‫مشاكل تقنية أو‬
‫تدبيرية)‬ ‫‪8‬‬
‫ارسال النسخ المؤشر عليها من طرف المراقب المحلي المتوصل بها من‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫نصف يوم‬ ‫المندوبية إلى المراقب المالي المركزي للتأشير عليها (في حالة عدم قيام‬
‫المراقب المحلي بذلك)‬ ‫‪9‬‬
‫تنفيذ‬ ‫تحميل ملفات األداء اإللكترونية ‪ OP‬و‪ OV‬لمجموع المندوبيات‪ ،‬ومطابقتها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫أسبوعين‬
‫ومراقبة‬ ‫بمبالغ الرسائل ‪ OP‬و‪OV‬‬ ‫‪10‬‬
‫إرسال ملفات األداء ‪ OP‬و‪ OV‬ورسائل األمر بالدفع واألمر بالتحويل المؤشر عليها‬
‫تنفيذ‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫نصف يوم‬ ‫من طرف المراقب المركزي بواسطة البرنامج المعلوماتي ‪ CFT‬إلى المؤسسة‬
‫ومراقبة‬
‫البنكية قصد القيام بصرف التعويضات لمستحقيها‬ ‫‪11‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.5‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫التحقق من التعويضات‬
‫المندوبية اإلقليمية‬ ‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫شهري‬ ‫المدرجة قبل بدء عملتي‬ ‫مشروع األداء‬ ‫‪1‬‬
‫للشؤون اإلسالمية‬ ‫اإلسالمية‬
‫االلتزام واألداء‬
‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المحلي‬ ‫شهري‬ ‫القيام بعملية االلتزام‬ ‫بيان االلتزام‬ ‫‪2‬‬
‫اإلسالمية‬
‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المحلي‬ ‫شهري‬ ‫القيام بعملية األداء‬ ‫األمر باألداء‬ ‫‪3‬‬
‫اإلسالمية‬
‫‪ -‬المراقب المحلي‬ ‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫رسائل األمر بالدفع واألمر‬
‫شهري‬ ‫صرف التعويضات لمستحقيها‬ ‫اإلسالمية‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -‬المؤسسة البنكية‬ ‫بالتحويل‬
‫‪ .10.1.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫حالة إضافة‬ ‫رئيس مصلحة‬ ‫التحقق من عدم صرف التعويض الخاص بالحصة المطلوبة بالرجوع إلى تقارير‬
‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫حصة‬ ‫التأهيل‬ ‫الغياب وملفات األداء‬
‫تتبع العمليات المنجزة من طرف المندوبيات وإعداد بطائق بالمشاكل التقنية‬
‫أثناء عملية‬ ‫رئيس مصلحة‬
‫يدوي‬ ‫التي قد تعترض عملية تنزيل التعويضات قصد حلها من طرف الشركة المكلفة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫األداء‬ ‫التأهيل‬
‫بصيانة البوابة االلكترونية‬
‫أثناء عملية‬ ‫التأكد من صحة مبلغ اإللتزام ومبلغ األداء وكذا التعويضات التي تم إعادة‬
‫المراقب المحلي‬ ‫يدوي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬
‫األداء‬ ‫إصدارها‬
‫أثناء عملية‬ ‫رئيس مصلحة‬ ‫التأكد من تطابق عدد الحواالت والتحويالت بكل من ملف األداء ورسائل األمر‬
‫يدوي‬ ‫‪4‬‬ ‫‪10‬‬
‫األداء‬ ‫التأهيل‬ ‫بالدفع لكل مندوبية‬
‫أثناء عملية‬ ‫رئيس مصلحة‬ ‫التأكد من إرسال ملف أداء إلكتروني واحد لكل مندوبية عن كل شهر إلى‬
‫يدوي‬ ‫‪5‬‬ ‫‪11‬‬
‫األداء‬ ‫التأهيل‬ ‫المؤسسة البنكية‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫لوائح حضور لقاءات التأهيل‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.1.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس المصلحة‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.2‬تتبع أداء تعويضات برنامج التأهيل (المسطرة التي ستعتمد الحقا)‬


‫‪ .10.2.1‬اإلطار العام‬
‫تتبع مسطرة أداء التعويضات الشهرية المخصصة للمؤطرين والمشرفين على لقاءات التأهيل وكذا أئمة المساجد من طرف مندوبيات الشؤون‬
‫اإلسالمية‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.10.2.2‬‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬ ‫▌‬
‫المؤسسة البنكية؛‬ ‫▌‬
‫المراقب المحلي‬ ‫▌‬

‫‪.10.2.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 01‬الصادر في ‪ 11‬جمادى الثانية ‪ 1430‬الموافق ل ‪ 05‬يونيو ‪ 2009‬بتحديد مقادير التعويضات الخاصة ببرنامج‬
‫‪1‬‬
‫تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق العلماء‬
‫اإلتفاقية المبرمة بين الوزارة ومؤسسة بريد بنك بتاريخ ‪ 25‬مارس ‪2008‬‬ ‫‪2‬‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعنية‬ ‫‪3‬‬
‫المقرر الخاص بتفويض إعتمادات من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪4‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية ‪ 2685.13‬الصادر في ‪ 12‬ذي القعدة ‪ 19( 1434‬سبتمبر ‪ )2013‬بسن التنظيم المالي والمحاسبي الخاص باألوقاف‬
‫‪5‬‬
‫العامة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.2.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المراقب‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المندوبية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المحلي‬ ‫التأهيل‬
‫‪ 3‬أيام (في حالة‬
‫عدم وجود‬ ‫تتبع قيام المندوبيات بمشروع األداء إبتداء من األسبوع الموالي للقاء الثاني من‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫مشاكل تقنية أو‬ ‫كل شهر لمجموع المندوبيات‬
‫تدبيرية)‬ ‫‪1‬‬
‫رفع طلب إضافة حصة في حالة إغفال إدراج التعويضات الخاصة بحصة عن شهر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬
‫سابق‬ ‫‪2‬‬
‫تنفيذ‬ ‫التوصل بالطلب ودراسته (التحقق من عدم صرف التعويض الخاص بالحصة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬
‫ومراقبة‬ ‫المطلوبة)‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫نصف يوم‬ ‫تفعيل إدراج الحصة بالبوابة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫نصف يوم‬ ‫إدراج التعويضات الخاصة بالحصة المضافة‬ ‫‪5‬‬
‫‪ 3‬أيام (في حالة‬
‫تتبع‬ ‫عدم وجود‬ ‫تتبع قيام المندوبيات بإنجاز العمليات المحاسباتية (بيان اإللتزام ‪ +‬األمر باألداء)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪6‬‬
‫ومراقبة‬ ‫مشاكل تقنية أو‬ ‫والتنسيق مع الشركة المكلفة بالصيانة في حالة وجود مشكل تقني‬
‫تدبيرية)‬
‫مراقبة‬ ‫فور التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تأشير المراقب المحلي على بيان اإللتزام واألداء‬
‫وقرار‬ ‫بالوثائق‬ ‫‪7‬‬
‫‪ 3‬أيام (في حالة‬
‫عدم وجود‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫تتبع تأشيرة المراقب المحلي‬
‫مشاكل تقنية أو‬
‫تدبيرية)‬ ‫‪8‬‬
‫تنفيذ‬ ‫تحميل ملفات األداء اإللكترونية ‪ OP‬و‪ OV‬لمجموع المندوبيات‪ ،‬ومطابقتها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫نصف يوم‬
‫ومراقبة‬ ‫بمبالغ الرسائل ‪ OP‬و‪OV‬‬ ‫‪9‬‬
‫تنفيذ‬ ‫إرسال ملفات األداء ‪ OP‬و‪ OV‬بواسطة البرنامج المعلوماتي ‪ CFT‬إلى المؤسسة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫نصف يوم‬
‫ومراقبة‬ ‫البنكية قصد القيام بصرف التعويضات لمستحقيها‬ ‫‪10‬‬
‫بعد انتهاء عملية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إخبار المصلحة بانتهاء عملية صرف التعويضات‬
‫األداء‬ ‫‪11‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.2.5‬‬


‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫التحقق من التعويضات‬
‫المندوبية اإلقليمية‬ ‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫شهري‬ ‫المدرجة قبل بدء عملتي‬ ‫مشروع األداء‬ ‫‪1‬‬
‫للشؤون اإلسالمية‬ ‫اإلسالمية‬
‫االلتزام واألداء‬
‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المحلي‬ ‫شهري‬ ‫القيام بعملية االلتزام‬ ‫بيان االلتزام‬ ‫‪2‬‬
‫اإلسالمية‬
‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المحلي‬ ‫شهري‬ ‫القيام بعملية األداء‬ ‫األمر باألداء‬ ‫‪3‬‬
‫اإلسالمية‬
‫‪ -‬المراقب المحلي‬ ‫المندوبية اإلقليمية للشؤون‬
‫دائمة‬ ‫رسائل األمر بالدفع واألمر‬
‫شهري‬ ‫صرف التعويضات لمستحقيها‬ ‫اإلسالمية‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -‬المؤسسة البنكية‬ ‫بالتحويل‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.2.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫حالة إضافة‬ ‫رئيس مصلحة‬ ‫يدوي‬ ‫التحقق من عدم صرف التعويض الخاص بالحصة المطلوبة بالرجوع إلى تقارير‬
‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫حصة‬ ‫التأهيل‬ ‫الغياب وملفات األداء‬
‫تتبع العمليات المنجزة من طرف المندوبيات وإعداد بطائق بالمشاكل التقنية‬
‫أثناء عملية‬ ‫رئيس مصلحة‬ ‫يدوي‬ ‫التي قد تعترض عملية تنزيل التعويضات قصد حلها من طرف الشركة المكلفة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫األداء‬ ‫التأهيل‬
‫بصيانة البوابة االلكترونية‬
‫أثناء عملية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة مبلغ اإللتزام ومبلغ األداء وكذا التعويضات التي تم إعادة‬
‫المراقب المحلي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬
‫األداء‬ ‫إصدارها‬
‫أثناء عملية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من تطابق عدد الحواالت والتحويالت بكل من ملف األداء ورسائل األمر‬
‫المراقب المحلي‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬
‫األداء‬ ‫بالدفع لكل مندوبية‬
‫أثناء عملية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من إرسال ملف أداء إلكتروني واحد لكل مندوبية عن كل شهر إلى‬
‫المراقب المحلي‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬
‫األداء‬ ‫المؤسسة البنكية‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.2.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫لوائح حضور لقاءات التأهيل‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.2.8‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس المصلحة‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.3‬تدبير األداء المرجوعة (المسطرة الحالية)‬


‫‪ .10.3.1‬اإلطار العام‬
‫معالجة ملفات األداء المرجوعة من طرف المؤسسة البنكية واتخاد اإلجراءات الالزمة إلعادة اصدار مبالغ التعويضات غير المسحوبة‪.‬‬
‫‪.10.3.2‬الهيئات المتدخلة‬
‫المؤسسة البنكية؛‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة تدبير المكافأت؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬

‫‪ .10.3.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 115‬بتاريخ ‪ 28‬يونيو ‪ 2012‬بشأن الحواالت غير المسحوبة‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.3.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬
‫رقم النموذج‬ ‫مصلحة التأهيل ‪/‬‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬ ‫رقم المهمة‬
‫المهام‬
‫المندوبية‬ ‫مصلحة تدبير‬
‫المكافأت‬
‫التوصل باملفات األداء االلكترونية المرجوعة الخاصة بكل شهر (المتوصل بها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪1‬‬
‫من طرف المؤسسة البنكية) ومعالجتها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫إدراج ملفات األداء المرجوعة بالبوابة اإللكترونية‬ ‫‪2‬‬
‫مراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫مراجعة المعلومات والموافقة عليها‬ ‫‪3‬‬
‫وتنفيذ‬
‫في حالة‬
‫التنسيق مع الشركة المكلفة بتدبير بوابة القيمين الدينيين في حالة وجود‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫وجود‬ ‫‪4‬‬
‫مشكل تقني في عملية ادراج الملفات المرجوعة‬
‫مشكل‬
‫مراقبة‬ ‫المصادقة على المبالغ غير المسحوبة المدرجة بالبوابة اإللكترونية من طرف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪5‬‬
‫وقرار‬ ‫المندوبية بعد القيام بالمراقبة الالزمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إعادة إصدار مبالغ التعويضات غير المسحوبة وصرفها لمستحقيها‬ ‫‪6‬‬
‫إنجاز قائمة بمبالغ التعويضات المرجوعة وإحالتها على مصلحة الميزانية‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪7‬‬
‫لإلخبار‬
‫‪.10.3.5‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫مصلحة‬
‫مصلحة‬ ‫قائمة بمبالغ التعويضات‬ ‫التأهيل ‪/‬‬ ‫وضعية المبالغ المسحوبة وغير المسحوبة الخاصة‬
‫دائمة‬ ‫دوري‬ ‫‪1‬‬
‫الميزانية‬ ‫المرجوعة‬ ‫مصلحة تدبير‬ ‫بتعويضات برنامج التأهيل‬
‫المكافآت‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪.10.3.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة‬
‫التأهيل‬ ‫التأكد من إتمام عملية تحميل الملفات اإللكترونية بشكل صحيح بالبوابة‬
‫يومي‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة‬ ‫اإللكترونية‬
‫تدبير المكافآت‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة‬
‫التأهيل‬
‫يومي‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة مبالغ التعويضات المسحوبة وغير المسحوبة بالبوابة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة‬
‫تدبير المكافآت‬
‫يومي‬ ‫المندوبية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة المعلومات والموافقة عليها‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ .10.3.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.3.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس المصلحة‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.4‬تدبير ملفات األداء المرجوعة (المسطرة التي ستعتمد الحقا)‬


‫‪ .10.4.1‬اإلطار العام‬
‫معالجة ملفات األداء المرجوعة من طرف المؤسسة البنكية واتخاد اإلجراءات الالزمة إلعادة اصدار مبالغ التعويضات غير المسحوبة‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.10.4.2‬‬
‫المؤسسة البنكية؛‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة تدبير المكافأت؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫المراقب المحلي‬ ‫▌‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.4.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 115‬بتاريخ ‪ 28‬يونيو ‪ 2012‬بشأن الحواالت غير المسحوبة‬ ‫‪1‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.4.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫طبيعة مصلحة التأهيل‬ ‫رقم‬
‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المهام ‪ /‬مصلحة تدبير المراقب المحلي المندوبية‬ ‫المهمة‬
‫المكافأت‬
‫التوصل باملفات األداء االلكترونية المرجوعة الخاصة بكل شهر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪1‬‬
‫(المتوصل بها من طرف المؤسسة البنكية) ومعالجتها‬
‫نصف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫إدراج ملفات األداء المرجوعة بالبوابة اإللكترونية‬ ‫‪2‬‬
‫يوم‬
‫مراقبة‬ ‫نصف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراجعة المعلومات والموافقة عليها‬ ‫‪3‬‬
‫وتنفيذ‬ ‫يوم‬
‫في حالة‬
‫التنسيق مع الشركة المكلفة بتدبير بوابة القيمين الدينيين في‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫وجود‬ ‫‪4‬‬
‫حالة وجود مشكل تقني في عملية ادراج الملفات المرجوعة‬
‫مشكل‬
‫مراقبة‬ ‫المصادقة على المبالغ غير المسحوبة المدرجة بالبوابة اإللكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪5‬‬
‫وقرار‬ ‫من طرف المندوبية بعد القيام بالمراقبة الالزمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إعادة إصدار مبالغ التعويضات غير المسحوبة وصرفها لمستحقيها‬ ‫‪6‬‬
‫إنجاز قائمة بمبالغ التعويضات المرجوعة وإحالتها على مصلحة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪7‬‬
‫الميزانية لإلخبار‬

‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.4.5‬‬


‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫مصلحة‬
‫مصلحة‬ ‫قائمة بمبالغ التعويضات‬ ‫التأهيل ‪/‬‬ ‫وضعية المبالغ المسحوبة وغير المسحوبة الخاصة‬
‫دائمة‬ ‫دوري‬ ‫‪1‬‬
‫الميزانية‬ ‫المرجوعة‬ ‫مصلحة تدبير‬ ‫بتعويضات برنامج التأهيل‬
‫المكافآت‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.4.6‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫التأكد من إتمام عملية تحميل الملفات اإللكترونية بشكل صحيح بالبوابة‬
‫يومي‬ ‫المراقب المحلي‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫اإللكترونية‬
‫يومي‬ ‫المراقب المحلي‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة مبالغ التعويضات المسحوبة وغير المسحوبة بالبوابة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫يومي‬ ‫المندوبية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة المعلومات والموافقة عليها‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪.10.4.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.4.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس المصلحة‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.5‬أداء النفقة في الميزانية العامة للدولة‬


‫‪ .10.5.1‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة الى صياغة مراحل أداء النفقات في الميزانية العامة للدولة‪..‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.10.5.2‬‬
‫▌ مصلحة الميزانية؛‬
‫▌ اآلمر بالصرف أو اآلمر المساعد بالصرف؛‬
‫▌ الخازن الوزاري‪.‬‬

‫‪.10.5.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫قانون المالية‬ ‫‪1‬‬

‫قرار وزير االقتصاد والمالية رقم ‪ 3155.14‬صادر في ‪ 5‬ذي الحجة ‪ 30( 1435‬سبتمبر ‪ )2014‬بتحديد قائمة الوثائق والمستندات المثبتة‬
‫‪2‬‬
‫لمقترحات االلتزامات وأداء نفقات الدولة؛‬

‫مرسوم عدد ‪ 1235.07.2‬صادر في ‪ 5‬ذي القعدة ‪ 4( 1429‬نونبر ‪ )2008‬المتعلق بمراقبة نفقات الدولة‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.5.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫اآلمر المساعد‬ ‫مصلحة‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫الخازن الوزاري‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫بالصرف‬ ‫الميزانية‬

‫اإللتزام بالنفقة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫وصف النفقة عبر نظام ‪GID‬‬ ‫‪1‬‬
‫إعداد ملف اإللتزام يتضمن‪:‬‬
‫‪1,2,3‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪ -‬إرسالية اإللتزام‬
‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪ -‬بيان اإللتزام‬
‫‪Fiche Modèle D -‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫تأكيد ملف اإللتزام‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫توقيع ملف اإللتزام اإللكتروني عبر منظومة ‪GID‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫تسجيل اإلرسالية بالبريد المندمج بنظام ‪ GID‬وإرساله‬
‫‪‬‬ ‫‪5‬‬
‫إلى الخازن الوزاري )‪)Courier départ‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪------‬‬ ‫مراجعة ملف اإللتزام والتأشير عليه في حالة عدم‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪6‬‬
‫وجود مالحظات‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫تسجيل كتاب اإلرسال وإرسال الملف مؤشر عليه إلى‬
‫‪‬‬ ‫‪7‬‬
‫األمر المساعد بالصرف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫تسلم الملف عبر البريد )‪(Courrier arrivé‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫اإللتزام بالنفقة عبر المنظومة‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫االحتفاظ بالملف‬ ‫‪10‬‬
‫أداء النفقة‬
‫‪4،5‬‬ ‫إعداد ملف األداء يتضمن‪ :‬األمر باألداء واإلرسالية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫واالشعار بالتحويل بنظام ‪ GID‬وكذا الوثائق المتعلقة‬ ‫‪11‬‬
‫بالنفقة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫تأكيد ملف األداء عبر نظام ‪GID‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫مراجعة ملف األداء وتوقيعه‬ ‫‪13‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----------‬‬ ‫إرسال ملف األداء إلى الخازن الوزاري‬ ‫‪14‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراجعة ملف األداء والتأشير عليه في حالة عدم وجود‬
‫مراقبة‬ ‫‪-----------‬‬ ‫‪15‬‬
‫مالحظات‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----------‬‬ ‫أداء النفقة‬ ‫‪16‬‬


‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----------‬‬ ‫االحتفاظ بالملف‬ ‫‪17‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.5.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫بمنظومة ‪GID‬‬ ‫اآلمر المساعد‬ ‫إرسالية اإللتزام‬
‫بالصرف والخازن‬ ‫لكل نفقة‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫‪1‬‬
‫الوزاري‬
‫بمنظومة ‪GID‬‬ ‫اآلمر المساعد‬ ‫لكل نفقة‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫بيان اإللتزام‬
‫بالصرف والخازن‬ ‫اإللتزام بالنفقة‬ ‫‪2‬‬
‫الوزاري‬
‫بمنظومة ‪GID‬‬ ‫اآلمر المساعد‬ ‫لكل نفقة‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫‪Fiche Modèle D‬‬
‫بالصرف والخازن‬ ‫‪3‬‬
‫الوزاري‬
‫بمنظومة ‪GID‬‬ ‫اآلمر المساعد‬ ‫لكل نفقة‬ ‫مصلحة الميزانية‬
‫بالصرف والخازن‬ ‫األداء بالنفقة‬ ‫األمر باألداء‬ ‫‪4‬‬
‫الوزاري‬
‫بمنظومة ‪GID‬‬ ‫اآلمر المساعد‬ ‫لكل نفقة‬ ‫مصلحة الميزانية‬
‫بالصرف والخازن‬ ‫االشعار بالتحويل‬ ‫‪5‬‬
‫الوزاري‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.5.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫اآلمر المساعد‬ ‫معلوماتي‬
‫‪---------‬‬ ‫مراجعة ملف اإللتزام وتوقيعه‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫بالصرف‬
‫‪---------‬‬ ‫الخازن الوزاري‬ ‫معلوماتي‬ ‫مراجعة ملف اإللتزام والتأشير عليه في حالة عدم وجود‬
‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫مالحظات‬
‫‪---------‬‬ ‫اآلمر المساعد‬
‫معلوماتي‬ ‫مراجعة ملف األداء وتوقيعه‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪13‬‬
‫بالصرف‬
‫‪---------‬‬ ‫مراجعة ملف األداء والتأشير عليه في حالة عدم وجود‬
‫الخازن الوزاري‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪4‬‬ ‫‪15‬‬
‫مالحظات‪.‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.5.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.5.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيسة المصلحة‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .10.6‬أداء النفقة في الميزانية الخاصة لألوقاف العامة‬


‫‪ .10.6.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى توضيح إجراءات أداء النفقات الملتزم بها والمدرجة بميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد األسطر المتعلقة بمديرية‬
‫تدبير شؤون القيمين الدينيين‪.‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.6.2‬‬


‫المراقب المالي المركزي‬ ‫▌‬
‫المديرية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية ال‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية‬ ‫▌‬
‫الشركة المعنية بالنفقة‬ ‫▌‬
‫الوزير‬ ‫▌‬
‫مديرية الشؤون القانونية‬ ‫▌‬

‫‪.10.6.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪1‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪2685.13‬صادر في ‪ 12‬ذي القعدة ‪ 19( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بسن التنظيم المالي والمحاسبي الخاص باألوقاف‬
‫‪2‬‬
‫العامة‬
‫قرار وزير اإلقتصاد والمالية رقم ‪ 3155.14‬صادر في ‪ 5‬ذي الحجة ‪ 30( 1435‬سبتمبر ‪ )2014‬بتحديد قائمة الوثائق والمستندات المثبتة لمقترحات‬
‫‪3‬‬
‫اإللتزامات وأداء نفقات الدولة‬
‫قرار وزير اإلقتصاد والمالية رقم ‪ 3528.18‬صادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪ 22( 1440‬نونبر ‪ )2018‬بتحديد قائمة الوثائق والمستندات المثبتة لمقترحات اإللتزام‬
‫‪4‬‬
‫وأداء نفقات الدولة الخاصة بالمعدات والخدمات‪.‬‬
‫مرسوم عدد ‪ 1235.07.2‬صادر في ‪ 5‬ذي القعدة ‪ 4( 1429‬نونبر ‪ )2008‬المتعلق بمراقبة نفقات الدولة‬ ‫‪5‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.6.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫رقم‬
‫مديرية‬ ‫المراقب‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬
‫النمو‬ ‫المدي‬ ‫المصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬ ‫المهم‬
‫الشؤون‬ ‫الوزير‬ ‫المالي‬ ‫الميزا‬ ‫الميزاني‬ ‫المهام‬
‫ذج‬ ‫رية‬ ‫المعنية‬ ‫ة‬
‫القانونية‬ ‫المركزي‬ ‫نية‬ ‫ة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫بعد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل‬ ‫إرسال ملف النفقة المعنية باألداء‬ ‫‪1‬‬
‫بالفواتير‬
‫إعداد ملف األداء مع بيان األداء‬
‫المستخرج من منظومة ‪ GIBA‬واألمر‬
‫تنفيذ‬ ‫بالتحويل وذلك بعد التحقق من صحة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬ ‫العمليات الحسابية والوثائق المدلى بها‬
‫حسب نوع النفقة مع اإلرسالية‬
‫الموجهة للمراقب المالي المركزي‬
‫مراقبة‬ ‫فور‬ ‫مراجعة الملف كامال ثم إحالته على‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪3‬‬
‫التوصل‬ ‫المدير قصد التوقيع عليه‬
‫توقيع الملف بعد التأكد من توفر جميع‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫الوثائق وصحة العمليات المنجزة ‪/‬‬ ‫‪4‬‬
‫التوصل‬
‫ومراقبة‬ ‫إعادته في حالة وجود مالحظات‬
‫المصادقة على بيان األداء الذي تم‬
‫توقيعه من طرف المدير بمنظومة‬
‫‪ GIBA‬إذا لم يكن هناك أي مالحظة ثم‬
‫ارسال الملف كامال الى المراقب المالي‬
‫المركزي مع األمر بالتحويل قصد‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التأشير وإتمام باقي اإلجراءات‬ ‫‪5‬‬
‫التوصل‬
‫في حالة تسجيل مالحظة يتم تداركها‬
‫إما على المستوى الوثائق المدلى بها أو‬
‫إجراء التعديالت الالزمة على بيان األداء‬
‫بمنظومة ‪GIBA‬‬
‫إعادة إرسال الملف كامال بعد التصحيح‬
‫فور‬ ‫مراجعة الملف قبل عرضه على المدير‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪6‬‬
‫التوصل‬ ‫للتوقيع‬
‫مصادقة‬ ‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫توقيع ملف األداء بعد تدارك المالحظات‬ ‫‪7‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬
‫المصادقة على بيان األداء المعدل‬
‫بعد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بمنظومة ‪ GIBA‬وإرسال ملف األداء إلى‬ ‫‪8‬‬
‫التوقيع‬
‫المراقب المالي المركزي مع األمر‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫بالتحويل قصد التأشير وإتمام باقي‬


‫اإلجراءات‬
‫مراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫التأشير على ملف األداء واألمر بالتحويل‬ ‫‪9‬‬
‫وتأشير‬
‫في حالة عدم إلتزام الشركة بأجل‬
‫التسليم المحدد لها إلنجاز األعمال‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫المتفق عليها يتم تطبيق الذعيرة عن‬ ‫‪10‬‬
‫التأخير التي يتم إقتطاعها من مبلغ‬
‫النفقة الملتزم بها‪.‬‬
‫إعداد بطاقة تخص إحتساب مبلغ‬
‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫الذعيرة يتم إرفاقها مع الوثائق المحالة‬ ‫‪11‬‬
‫على المصلحة‬
‫إعداد قرار لوزير األوقاف والشؤون‬
‫‪5‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫اإلسالمية متعلق بالذعيرة الواجب‬ ‫‪12‬‬
‫إقتطاعها أو أي غرامات خاصة أخرى‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫مراجعة المقرر قبل إحالته على المدير‬ ‫‪13‬‬
‫التوصل‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫مراجعة المقرر ثم إحالته على التوقيع‬ ‫‪14‬‬
‫التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫يومان‬ ‫التوقيع على المقرر‬ ‫‪15‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫التوصل بالمقرر موقع‬ ‫‪16‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يومان‬ ‫ترقيم المقرر وتأريخه‬ ‫‪17‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫التوصل بالمقرر مرقم ومؤرخ‬ ‫‪18‬‬
‫يتم إستخراج أمرين باألداء من منظومة‬
‫‪:GIBA‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪ -‬األول يضم موضوع ومبلغ النفقة مع‬ ‫‪19‬‬
‫إقتطاع مبلغ الذعيرة التي تم إحتسابها؛‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬
‫‪ -‬الثاني يضم مبلغ الذعيرة‪.‬‬
‫إعداد أمر بتحصيل مبلغ الذعيرة مع‬
‫‪3‬‬ ‫ورقة إرسال إلى المراقب المالي‬ ‫‪20‬‬
‫المركزي‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫إحالته الملف كامال على رئيس القسم‬


‫‪-‬‬ ‫‪21‬‬
‫قصد مراجعته‬
‫مراجعة الملف ثم إحالته على المدير‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫½ يوم‬ ‫‪22‬‬
‫قصد التوقيع عليه‬
‫التوقيع على الملف بعد مراقبته ثم‬
‫مراقبة‪/‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫½ يوم‬ ‫إحالته على المراقب المالي المركزي‬ ‫‪23‬‬
‫مصادقة‬
‫إلتمام باقي اإلجراءات‬
‫المصادقة على األوامر باألداء بمنظومة‬
‫‪GIBA‬‬
‫بعد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫(كما يمكن أن توجد حاالت أخرى حسب‬ ‫‪24‬‬
‫التوقيع‬
‫كل ملف‪ :‬صفقة مرهونة‪ ،‬الفوائد عن‬
‫التأخير‪ ،‬تسديد مبلغ اإلقتطاع الضامن‪)...‬‬
‫األجال‬ ‫بالنسبة للميزانية العامة يتم إتباع‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪25‬‬
‫القانونية‬ ‫مساطر أخرى وذلك عبر منظومة ‪GID‬‬
‫بعد‬
‫إنتهاء‬ ‫حفظ الملف باألرشيف مع التأكد من‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫‪26‬‬
‫اإلجراءا‬ ‫خالل الكشف البنكي من إجراء التحويل‬
‫ت‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.6.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫القرار رقم ‪ 11‬بتاريخ‬
‫دائمة‬ ‫إرسالية المراقب المالي المركزي‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 13‬يناير ‪2016‬‬
‫دائمة‬ ‫منظومة ‪GIBA‬‬ ‫األمر باألداء‬ ‫‪2‬‬
‫المراقب المالي‬ ‫حسب نوع‬ ‫أداء النفقة‬ ‫القرار رقم ‪ 11‬بتاريخ‬
‫دائمة‬ ‫المركزي‬ ‫النفقة‬ ‫لمستحقيها‬ ‫أمر بتحصبل مبلغ الذعيرة‬ ‫‪3‬‬
‫‪ 13‬يناير ‪2016‬‬
‫النصوص‬
‫دائمة‬ ‫البطاقة الخاصة بإحتساب مبلغ الذعيرة‬ ‫‪4‬‬
‫القانونية ذات صلة‬
‫دائمة‬ ‫مدونة األوقاف‬ ‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‬ ‫‪5‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.6.6‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫‪-----‬‬ ‫التحقق من صحة العمليات الحسابية والوثائق المدلى بها حسب‬
‫رئيسة مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫نوع النفقة‬
‫‪-----‬‬ ‫المدير‪ /‬رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الملف كامال‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3،4‬‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من التعديالت في حالة وجود مالحظات‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعته األمر بالتحويل قبل التوقيع‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪-----‬‬ ‫إحتساب مبلغ الدعيرة في حالة تأخر الشركة عن آجل التسليم‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬
‫المتفق عليه‬
‫‪-----‬‬ ‫مراجعة المقرر والتأكد من صحة مبلغ الذعيرة مع البطاقة الخاصة‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪13‬‬
‫باحتسابها‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الملف كامال في حالة تطبيق الذعيرة على التأخير‬ ‫‪7‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪-----‬‬ ‫المدير‪ /‬رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الملف‬ ‫‪8‬‬ ‫‪22،23‬‬
‫‪ .10.6.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬

‫بالنسبة للنفقات المختلفة‪:‬‬


‫بطاقة اإلرساليات؛‬ ‫▌‬
‫أصل ملف اإللتزام مؤشر عليه؛‬ ‫▌‬
‫بيان األداء؛‬ ‫▌‬
‫الوثائق المثبتة لفعلية النفقة؛‬ ‫▌‬
‫فاتورة موقع عليها من طرف اآلمر المساعد بالصرف ورئيس القسم المسؤول عن النفقة مختوم عليها بطابع »‪ «service fait‬مع التاريخ؛‬ ‫▌‬
‫وثائق أخرى حسب نوع النفقة‪.‬‬ ‫▌‬

‫بالنسبة للصفقات‪:‬‬
‫أصل الصفقة مصادق عليها؛‬ ‫▌‬
‫أصل ملف اإللتزام مؤشر عليه؛‬ ‫▌‬
‫أصل محضر التسلم المؤقت؛‬ ‫▌‬
‫أصل محضر التسلم النهائي حسب ما إذا كانت الصفقة تنص أم ال على أجل للضمان؛‬ ‫▌‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫أصل كشف الحساب المؤقت األول واألخير‬ ‫▌‬


‫جدول األثمان والبيان التقديري لألثمان عند اإلقتضاء؛‬ ‫▌‬
‫أصل كشف الحساب النهائي؛‬ ‫▌‬
‫أصل الضمانة النهائية (الذي يمكن أن يتم حجزها عند اإلقتضاء لدى المراقب المالي المركزي)؛‬ ‫▌‬
‫أصل تبليغ المصادقة على الصفقة؛‬ ‫▌‬
‫أصل األمر أو األوامر بالخدمة؛‬ ‫▌‬
‫بطاقة توضيحية متعلقة باحتساب مبلغ الذعيرة الواجب إقتطاعه في حالة التأخير في تنفيذ األعمال في األجل المحدد لذلك‬ ‫▌‬
‫بيان األداء؛‬ ‫▌‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية المتعلق بمبلغ الذعيرة الواجب إقتطاعها؛‬ ‫▌‬
‫األمر بالتحصيل‪.‬‬ ‫▌‬

‫بالنسبة لسندات الطلب‪:‬‬


‫▌ أصل ملف اإللتزام مؤشر عليه؛‬
‫▌ سند الطلب مؤشر عليه؛‬
‫▌ أصل فاتورة الشركة مختوم عليها بطابع »‪ «service fait‬من المصلحة المعنية مع التاريخ الفعلي للخدمة‪.‬‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.6.8‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.7‬تحديد المبالغ المالية الواجب تحويلها لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‬
‫‪ .10.7.1‬اإلطار العام‬
‫يتطلب صرف تعويضات برنامج التأهيل توفير السيولة الكافية بالحسابات البنكية لجميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية بشكل دوري في حدود‬
‫اإلعتمادات المفوضة لها لضمان أداء تعويضات برنامج تأهيل في حينها لمستحقيها‬
‫‪ .10.7.2‬الهيئات المتدخلة‬
‫السيد المدير‬ ‫▌‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫قسم التكوين والتعاون؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬

‫‪ .10.7.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫البرنامج التنظيمي للقاءات التأهيل المحدد خالل اللقاء التمهيدي األول ليوم ‪ 27‬يونيو ‪ 2009‬على إثر خطاب أمير المؤمنين صاحب الجاللة الملك محمد‬
‫‪1‬‬
‫السادس حفظه هللا‪ ،‬بتطوان‪ ،‬بتاريخ ‪ 26‬رمضان ‪ 1429‬هـ موافق ‪ 27‬شتنبر ‪2008‬م‬
‫الميزانية العامة للدولة السنوية‬ ‫‪2‬‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعنية‬ ‫‪3‬‬
‫مقررات طلب الحصص الخاصة باعتمادات برنامج التأهيل‬ ‫‪4‬‬

‫‪.10.7.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫رئيسة‬
‫مصلح‬
‫مصلحة‬ ‫قسم‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫السيد‬ ‫ة‬ ‫طبيعة‬
‫الميزاني‬ ‫التكوين‬ ‫المه‬
‫النموذج‬ ‫المدير‬ ‫التأهي‬ ‫المهام‬
‫ة‬ ‫والتعاو‬ ‫مة‬
‫ل‬
‫ن‬
‫تنفيذ‬
‫تحديد المبالغ المالية السنوية المتوقع صرفها من طرف مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراق‬ ‫أسبوع‬
‫اإلقليمية بداية كل سنة حسب االعتمادات المرصودة‬
‫بة‬ ‫‪1‬‬
‫فور‬ ‫إخبار مصلحة التأهيل بتحصيل مبالغ حصص إعانة الدولة لفائدة الحسابات الخصوصية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫التوصل‬ ‫لألحباس المخصصة لبرنامج التأهيل‬ ‫‪2‬‬
‫إعداد جدول بالمبالغ الواجب تحويلها لجميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫‪3‬‬
‫في حدود السيولة المتوفرة‬
‫قرار‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراق‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على المبالغ التي سيتم تحويلها إلى مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‬
‫بة‬ ‫‪4‬‬
‫تنفيذ‬ ‫بعد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫المصادق‬ ‫إحالة جدول المبالغ الواجب تحويلها على مصلحة الميزانية‬ ‫‪5‬‬
‫ة‬
‫تنفيذ‬
‫التوصل بالمبالغ المطلوب تحويلها لمجموع مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراق‬ ‫‪ 3‬أيام‬
‫وإنجاز جميع اإلجراءات الالزمة لذلك‬
‫بة‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫اخبار مصلحة التأهيل باستكمال إجراءات التحويل‬ ‫‪7‬‬
‫تتبع‬
‫طيلة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراق‬ ‫تتبع صرف المبالغ المالية المحولة وتعديلها عند الحاجة‬ ‫‪8‬‬
‫السنة‬
‫بة‬
‫‪ .10.7.5‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‬
‫‪ .10.7.6‬نقط المراقبة‬
‫رقم‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫نقطة‬
‫معلوماتي‬ ‫المهمة‬
‫المراقبة‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫بداية‬ ‫ورقي‬ ‫التأكد من تخصيص لكل مندوبية‪ ،‬مبالغ مالية كافية لتغطية التعويضات التي‬
‫رئيس مصلحة التأهيل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫السنة‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫سيتم أداؤها خالل السنة‬
‫عند كل‬
‫رئيسة قسم التكوين‬ ‫ورقي‬ ‫التأكد من تحويل السيولة الكافية لكل مندوبية على حدة لتفادي حدوث‬
‫عملية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫والتعاون‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫خصاص‬
‫تحويل‬
‫عند‬
‫رئيسة مصلحة‬ ‫ورقي‬
‫التوصل‬ ‫التأكد من المبالغ الواردة بالجدول المتوصل به‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬
‫الميزانية‬ ‫ومعلوماتي‬
‫بالجدول‬
‫ورقي‬
‫دوري‬ ‫رئيس مصلحة التأهيل‬ ‫التأكد من توفر المندوبيات على السيولة الكافية لتغطية مصاريف التعويضات‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬
‫ومعلوماتي‬

‫‪ .10.7.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫‪.10.7.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫‪ .10.8‬رفع اليد عن الضمانة النهائية‬


‫‪ .10.8.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى توضيح مراحل رفع اليد عن الضمانة النهائية واإل قتطاع الضامن أو الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامها لفائدة‬
‫الشركة المعنية بعد التسليم النهائي لألعمال المطلوبة (ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين‬
‫الدينيين)‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.8.2‬‬
‫المراقب المالي المركزي؛‬ ‫▌‬
‫المديرية؛‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫المصلحة المعنية؛‬ ‫▌‬
‫المستفيد‪.‬‬ ‫▌‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.8.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪1‬‬
‫مدونة الشغل والسيما المادة ‪ 519‬من الباب الخامس‬ ‫‪2‬‬
‫قرار لوزير األوقاف رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة ‪ 13( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بتحديد نظام صفقات األشغال والتوريدات والخدمات التي تبرمها إدارة‬
‫‪3‬‬
‫األوقاف لفائدة األوقاف العامة السيما المادتين ‪ 118‬و‪121‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.8.4‬‬


‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫المراقب‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المالي‬ ‫المدير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الميزانية‬ ‫الميزانية‬
‫المركزي‬
‫التوصل من المصلحة المعنية بكتاب مرفق بطلب من‬
‫بعد التسليم‬ ‫الشركة أو المقاولة بخصوص رفع اليد عن الضمان النهائي‬
‫تنفيذ‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫النهائي‬ ‫أو االقتطاع الضامن أو هما معا أو ما تبقى منهما أو‬ ‫‪1‬‬
‫ومراقبة‬
‫لألشغال‬ ‫الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامها مع‬
‫الوثائق الالزمة لذلك‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور التوصل‬ ‫التأكد من صحة الوثائق المتوصل بها‬ ‫‪2‬‬
‫إعداد إرسالية مرفقة بجميع الوثائق وإحالتها على المراقب‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور التوصل‬ ‫‪3‬‬
‫المالي المركزي تحت إشراف السلم اإلداري‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫فور التوصل‬ ‫مراجعة الملف وإحالته على المدير‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫فور التوصل‬ ‫مراجعة الملف وإحالته على المراقب المالي المركزي‬ ‫‪5‬‬
‫التأكد من صحة الوثائق واتخاد إجراءات رفع اليد عن‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪............‬‬ ‫الضمانتين أو ما يقوم مقامهما لفائدة الشركة أو‬ ‫‪6‬‬
‫المقاولة صاحبة الطلب‬
‫بعد االنتهاء‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫حفظ الملف باألرشيف‬ ‫‪7‬‬
‫من اإلجراء‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.8.5‬‬
‫ال يوجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.8.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫رئيسة مصلحة الميزانية‬
‫التأكد من وجود جميع الوثائق الالزمة ومن صحة‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6+4+1‬‬
‫المعلومات الواردة عن الصفقة‬
‫المراقب المالي المركزي‬
‫‪.10.8.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫▌ محضر التسلم النهائي ألشغال الصفقة؛‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬

‫أصل الشهادة اإلدارية المسلمة من طرف وزارة التشغيل والشؤون اإلجتماعية؛‬ ‫▌‬
‫القسط األول واألخير أو حسب تقدم أعمال الصفقة؛‬ ‫▌‬
‫القسط النهائي؛‬ ‫▌‬
‫نسخة من الضمانة البنكية الخاصة بالضمان النهائي‪.‬‬ ‫▌‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.8.8‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬
‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫دليل المساطر‬
‫مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫نسخة فبراير ‪2023‬‬
‫تدبير الوضعيات المحاسباتية‬ ‫‪.12‬‬

‫‪ .10.9‬تتبع الوضعية المالية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬


‫‪ .10.9.1‬اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى توضيح مراحل وكيفية تتبع الوضعية المالية والمحاسباتية الخاصة بجميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.9.2‬‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫▌‬
‫مصلحة تدبير المكافآت‬ ‫▌‬
‫مصلحة التأهيل‬ ‫▌‬
‫مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫المؤسسة البنكية‬ ‫▌‬
‫المراقب المالي المركزي‬ ‫▌‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.9.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 2685.13‬صادر في ‪ 12‬من ذي القعدة ‪ 19( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بسن التنظيم المالي والمحاسبي الخاص‬
‫‪1‬‬
‫باألوقاف العامة‬
‫المقرر السنوي الخاص بتفويض اعتمادات من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين عدد ‪ 59‬بتاريخ ‪ 01‬مارس ‪ 2017‬إلى مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين عدد ‪ 308‬بتاريخ ‪ 08‬مارس ‪2018‬‬ ‫‪4‬‬
‫كتاب المديرية عدد ‪ 1490‬بتاريخ ‪ 29‬دجنبر‪2017‬‬ ‫‪5‬‬
‫كتاب قسم الميزانية عدد ‪ 132‬بتاريخ ‪ 09‬مارس ‪2018‬‬ ‫‪6‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.9.4‬‬
‫المتدخلون‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬

‫‪194‬‬
‫مندوبيات‬ ‫المراقب‬
‫رقم‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫المصالح‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫الشؤون‬ ‫المالي‬
‫النموذج‬ ‫الميزانية‬ ‫الميزانية‬ ‫المعنية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫اإلسالمية‬ ‫المركزي‬
‫يتم التوصل من البنك بكشف يضم جميع‬
‫العمليات المالية التي تمت خالل السنة الفارطة‬
‫إعداد‬ ‫بداية كل‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قصد حصر األرصدة المتوفرة بالحسابات البنكية‬
‫ومراقبة‬ ‫سنة مالية‬
‫لمختلف مندوبيات الشؤون اإلسالمية المفتوحة‬
‫‪1‬‬
‫لديها‬
‫التأكد من المبالغ التي باألرصدة البنكية المتوصل‬
‫بها من طرف البنك وذلك من خالل مقارنتها‬
‫بالوضعية المالية اإلجمالية المعدة بالمصلحة‬
‫للتحقق من التوازن بين المداخيل والنفقات‪.‬‬
‫بداية كل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‪/‬إعداد‬ ‫في حالة وجود تباين في بعض العمليات المنجزة‬
‫سنة مالية‬
‫يتم تحليل جميع المعطيات وإستخراج تلك الغير‬
‫الواضحة واإلستفسار عنها إما لدى المندوبية‬
‫المعنية أو لدى البنك أو المراقب المالي المركزي‬
‫‪2‬‬
‫إلى أن يتحقق التوازن‪.‬‬
‫إعداد وضعية مفصلة للرصيد المتبقي تضم‪:‬‬
‫‪ -‬المبلغ المتبقي من مبالغ التحويالت البنكية‬
‫الخاصة بأداء مكافآت القيمين الدينيين‬
‫‪ -‬المبلغ المتبقي من التحويالت البنكية الخاصة‬
‫بأداء تعويضات برنامج تأهيل أئمة المساجد‬
‫(الذي يطلب إيداعه بالحساب المركزي)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‪/‬إعداد‬ ‫أسبوعين‬ ‫‪ -‬المبلغ المتبقي من التحويالت البنكية الخاصة‬
‫بأداء تعويضات برنامج التأطير المحلي للشأن‬
‫الديني‬
‫‪ -‬المبالغ المتعلقة بالحواالت الغير مسحوبة‬
‫والخاصة بمكافآت القيمين وبرنامج التأهيل (ال يتم‬
‫احتسابه كفاضل ألنه يتم إعادة إصداره‬
‫‪3‬‬
‫لمستحقيه)‬
‫حصر الفاضل عن السنة الماضية لجميع الحسابات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫البنكية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية والخاص‬
‫إعداد‬ ‫ثالثة أيام‬
‫بأداء مكافآت القيمين الذي سيضاف إليه‬ ‫‪4‬‬

‫‪195‬‬
‫تحويالت الوزارة للسنة الجارية من الحصص‬
‫الممنوحة من دعم الدولة لفائدة الحسابات‬
‫الخصوصية لألحباس لتوفير السيولة الالزمة‬
‫يومان‪/‬‬ ‫حصر وتتبع إيداع مبلغ فاضل برنامج التأهيل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‪/‬تنفيذ‬
‫ثالثة أيام‬ ‫بالحساب البنكي المركزي‬ ‫‪5‬‬
‫التنسيق مع هيئة المراقبة المالية المركزية‬
‫بخصوص تتبع الوضعية المالية لمختلف مندوبيات‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫يوم‪/‬يومان‬
‫الشؤون اإلسالمية وكذا وضعية الحساب البنكي‬
‫المركزي لتفادي أي مشكل بالسيولة‬ ‫‪6‬‬
‫ضبط وثيرة المبالغ الواجب تحويلها لكل مندوبية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫يومان‬ ‫على حدة من خالل تتبع وثيرة أداءها وذلك‬
‫لتفادي الفائض لدى المندوبيات‬ ‫‪7‬‬
‫بعد‬
‫اإلنتهاء‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫حفظ جميع الوثائق باألرشيف‬
‫من جميع‬
‫اإلجراءات‬ ‫‪8‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.9.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫مدير تدبير شؤون‬
‫تتبع الوضعية‬ ‫مديرية تدبير‬
‫القيمين الدينيين‬
‫دائمة‬ ‫شهري‪/‬دوري‬ ‫المالية‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫الوضعية المالية الخاصة بكل مندوبية‬ ‫‪1‬‬
‫‪/‬المراقب المالي‬
‫والمحاسباتية‬ ‫الدينيين‬
‫المركزي‬
‫مدير تدبير شؤون‬
‫تتبع الوضعية‬ ‫مديرية تدبير‬
‫القيمين الدينيين‬
‫دائمة‬ ‫شهري‪/‬دوري‬ ‫المالية ووضعية‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫الوضعية الخاصة بالحسابات البنكية المركزية‬ ‫‪2‬‬
‫‪/‬المراقب المالي‬
‫السيولة‬ ‫الدينيين‬
‫المركزي‬
‫‪.10.9.6‬‬

‫‪196‬‬
‫‪ .10.9.7‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫بعد‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‪ /‬رئيس قسم‬
‫يدوي‬ ‫التدقيق بمختلف الكشوفات البنكية (المركزية والمحلية)‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫التوصل‬ ‫الميزانية‪/‬المراقب المالي المركزي‬
‫بعد‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‪ /‬رئيس قسم‬ ‫ضبط الوضعية المفصلة لألرصدة المتبقية من خالل مراجعة‬
‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫التوصل‬ ‫الميزانية‬ ‫جميع العمليات المنجزة‬
‫ضبط وثيرة المبالغ الواجب تحويلها لكل مندوبية على حدة‬
‫بعد‬ ‫رئيسة مصلحة الميزانية‪ /‬رئيس قسم‬
‫يدوي‬ ‫من خالل تتبع وثيرة أداءها وذلك لتفادي الفائض لدى‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫التوصل‬ ‫الميزانية‬
‫المندوبيات‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.9.8‬‬
‫الوضعيات المالية المتوصل بها من جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫▌‬
‫الوضعيات الشهرية المتوصل بها من مصلحة تدبير المكافآت‬ ‫▌‬
‫الوضعيات الشهرية المتوصل بها من مصلحة التأهيل‬ ‫▌‬
‫الوضعيات الشهرية المتوصل بها من مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين‬ ‫▌‬
‫كشوفات الحسابات البنكية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫▌‬
‫الكشف البنكي للحساب المركزي الخاص بالقيمين الدينيين‬ ‫▌‬
‫الميزانية السنوية للحساب الخصوصي لتسيير المساجد (األسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪197‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.9.9‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪198‬‬
‫‪ .10.10‬تتبع وضعية أداء تعويضات ومكافآت القيمين الدينيين‬
‫اإلطار العام للمسطرة‬ ‫‪.10.10.1‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل تتبع اداء تعويضات ومكافآت القيمين الدينيين ابتداء من عملية التنزيل‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.10.2‬‬
‫▌ مصلحة تدبير المكافآت؛‬
‫▌ مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال االجتماعية للقيمين الدينيين؛‬
‫▌ الشركة المكلفة بالبوابة‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.10.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 2685.13‬صادر في ‪ 12‬من ذي القعدة ‪ 19( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بسن التنظيم المالي والمحاسبي الخاص‬
‫‪1‬‬
‫باألوقاف العامة‬
‫المقرر السنوي الخاص بتفويض اعتمادات من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة مندوبيات الشؤون اإلسالمية (االسطر المتعلقة‬
‫‪2‬‬
‫بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‬
‫الميزانية السنوية للحساب الخصوصي لتسيير المساجد (االسطر المتعلقة بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين)‬ ‫‪3‬‬

‫مذكرة مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين عدد ‪ 59‬بتاريخ ‪ 01‬مارس ‪ 2017‬الموجهة لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪4‬‬

‫مذكرة مديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين عدد ‪ 308‬بتاريخ ‪ 08‬مارس ‪2018‬‬ ‫‪5‬‬

‫كتاب المديرية عدد ‪ 1490‬بتاريخ ‪ 29‬دجنبر‪2017‬‬ ‫‪6‬‬

‫كتاب قسم الميزانية عدد ‪ 132‬بتاريخ ‪ 09‬مارس‪2018‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪199‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.10.4‬‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مندوبيات‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫قسم‬ ‫المصالح مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المديرية الشؤون‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية الميزانية الميزانية‬
‫اإلسالمية‬
‫حصر الفاصل بالحسابات البنكية لمختلف مندوبيات‬
‫الشؤون اإلسالمية من تحويالت الوزارة بعد أداء مكافآت‬
‫إعداد‬ ‫بداية كل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫القيمين الدينيين‪ ،‬وكذلك الفاضل بالحساب البنكي‬
‫ومراقبة‬ ‫سنة مالية‬
‫المركزي من المداخيل المخصصة ألداء المكافآت‬
‫المذكورة‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫بداية الشهر‬
‫إعداد‬ ‫الموالي‬ ‫إرسال قائمة شهرية تضم المبالغ الملتزم بها والمؤداة من‬
‫‪‬‬
‫ومراقبة‬ ‫للشهر‬ ‫طرف مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫المعني‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫مراجعة القوائم وكذا السيولة المتوفرة واإلعتمادات‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‪/‬يومين‬
‫المتبقية ومقاربتها مع الوضعية المعدة بالمصلحة‬ ‫‪3‬‬
‫منتصف‬
‫الشهر‬
‫إعداد‬
‫‪1,2,3‬‬ ‫‪‬‬ ‫الموالي‬ ‫إعداد وإرسال الوضعيات المالية الدورية‬
‫ومراقبة‬
‫للدورة‬
‫المعنية‬ ‫‪4‬‬
‫مقارنة الوضعية المتوصل بها مع الوضعية المالية الدورية‬
‫‪-‬‬ ‫المحالة من طرف مختلف مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫تتبع‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫أيام ‪3/5‬‬ ‫وإستخالص مبلغ الحواالت التي تمت إعادة إصدارها من‬
‫ومراقبة‬
‫خالل الفرق بين المبلغ الملتزم به والمؤدى إلعتمادها‬
‫بوضعية تتبع أداء الحواالت الغير المسحوبة‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫التحقق من أن التحويالت المطلوبة قد أجريت في وقتها‬
‫‪-‬‬ ‫تتبع‬ ‫وذلك من خالل تتبع وتحليل الكشوفات البنكية لمختلف‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ 5‬أيام‬
‫ومراقبة‬ ‫الحسابات البنكية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية وكذا‬
‫حساب القيمين الدينيين‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫يومان‬ ‫التنسيق مع المصلحة المعنية في حالة وجود أي خلل‬ ‫‪7‬‬

‫‪200‬‬
‫‪-‬‬ ‫إتخاذ اإلجراءات الالزمة بالتنسيق مع رئيس القسم والسيد‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫‪ 3‬أيام‬
‫المدير‬ ‫‪8‬‬
‫إعداد الوضعيات المحاسباتية الخاصة بأداء مكافآت‬
‫القيمين الدينيين بعد إنجاز المقارنات الالزمة‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫• وضعية المصلحة المعنية؛‬
‫• وضعية مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫• المعطيات المستخرجة من منظومة ‪GIBA‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫فور التوصل‬ ‫مراجعة الوضعية المحاسباتية‬ ‫‪10‬‬
‫‪-‬‬ ‫يتم طلب اإلستفسارات الالزمة من األطراف المعنية في‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫فور التوصل‬
‫حالة وجود تباين‬ ‫‪11‬‬
‫‪-‬‬ ‫تصويب الوضعية بعد التأكد من المعطيات الصحيحة قصد‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‪/‬يومان‬ ‫إعتمادها أو إخبار الجهة المعنية بإجراء التعديالت على‬
‫وضعيتهم‪.‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪-‬‬ ‫بعد انتهاء‬
‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫حفظ جميع الوثائق باألرشيف‬
‫االجراءات‬ ‫‪13‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.10.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫مدير تدبير شؤون‬
‫تتبع الوضعية‬ ‫مديرية تدبير‬
‫القيمين الدينيين‬
‫دائمة‬ ‫دوري‬ ‫المالية‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫الوضعية المالية الخاصة بكل مندوبية‬ ‫‪1‬‬
‫‪/‬المراقب المالي‬
‫والمحاسباتية‬ ‫الدينيين‬
‫المركزي‬
‫مدير تدبير شؤون‬
‫تتبع الوضعية‬ ‫مديرية تدبير‬
‫القيمين الدينيين‬
‫دائمة‬ ‫شهري‬ ‫المالية‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫الوضعية الخاصة بالحسابات البنكية المركزية‬ ‫‪2‬‬
‫‪/‬المراقب المالي‬
‫والمحاسباتية‬ ‫الدينيين‬
‫المركزي‬
‫مدير تدبير شؤون‬
‫تتبع الوضعية‬ ‫مديرية تدبير‬
‫القيمين الدينيين‬
‫دائمة‬ ‫شهري‬ ‫المالية‬ ‫شؤون القيمين‬ ‫الوضعية المالية الخاصة بالمصلحة المعنية‬ ‫‪3‬‬
‫‪/‬المراقب المالي‬
‫والمحاسباتية‬ ‫الدينيين‬
‫المركزي‬

‫‪201‬‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.10.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫المدير‪ /‬رئيس قسم الميزانية‪ /‬رئيسة‬
‫بداية السنة‬
‫مصلحة الميزانية‪ /‬مندوبيات الشؤون‬ ‫يدوي‬ ‫التحقق من الفاضل بالحسابات البنكية المفتوحة محليا‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫المالية‬
‫اإلسالمية‬
‫بداية السنة‬ ‫المدير‪ /‬رئيس قسم الميزانية‪ /‬رئيسة‬ ‫التحقق من الفاضل بالحساب البنكي المركزي للقيمين‬
‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫المالية‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫الدينيين‬
‫المدير‪/‬رئيس قسم الميزانية‪ /‬رئيسة‬
‫شهري‬ ‫يدوي‬ ‫التحقق من توفر االعتمادات والسيولة الالزمتين‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫مصلحة الميزانية‬
‫التحقق من عدم وجود تباين بين القائمة والوضعية المالية‬
‫رئيس قسم الميزانية‪ /‬رئيسة مصلحة‬
‫دوري‬ ‫يدوي‬ ‫الدورية المرسلة من طرف المندوبيات والوضعيات المعدة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬
‫الميزانية‬
‫من المصلحة وتلك المتوصل به من المصلحة المعنية‬
‫التحقق من إجراء التحويالت المطلوبة من خالل تحليل‬
‫رئيس قسم الميزانية‪ /‬رئيسة مصلحة‬
‫شهري‬ ‫يدوي‬ ‫الكشوفات البنكية لمختلف الحسابات البنكية لمندوبيات‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬
‫الميزانية‬
‫الشؤون اإلسالمية وكذا الحساب المركزي‬
‫دوري‬ ‫المدير‪ /‬رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الوضعية المحاسباتية‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬
‫دوري‬ ‫المدير‪ /‬رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الوضعية المحاسباتية‬ ‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.10.7‬‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.10.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬

‫‪202‬‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .10.11‬تدبير وتحيين قاعدة المعطيات الخاصة بالحسابات البريدية للقيمين الدينيين‬


‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.11.1‬‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل تحيين قاعدة المعطيات الخاصة بالمعلومات المتعلقة بالقيمين الدينيين‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.11.2‬‬
‫▌ مصلحة تدبير المكافآت؛‬
‫▌ مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال االجتماعية للقيمين الدينيين؛‬
‫▌ الشركة المكلفة بالبوابة‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.11.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫اإلتفاقية المبرمة بين الوزارة وبريد بنك بتاريخ ‪.2008/03/25‬‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 115‬بتاريخ ‪ 28‬يونيو ‪ 2013‬المتعلقة بالحواالت غير المسحوبة‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.11.4‬‬
‫المتدخلون‬
‫مؤسسة محمد الخامس‬ ‫مصلحة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫الشركة‬ ‫طبيعة‬
‫للنهوض باألعمال‬ ‫تدبير‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬ ‫المه‬
‫النموذج‬ ‫المكلفة‬ ‫المهام‬
‫اإلجتماعية للقيمين‬ ‫المكاف‬ ‫مة‬
‫بالبوابة‬
‫الدنيين‬ ‫آت‬
‫توصل بقرص مدمج من مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪--‬‬ ‫يتضمن من نسخة من قاعدة المعطيات الخاصة‬ ‫‪1‬‬
‫بالقيمين الدينيين‪.‬‬
‫جرد القيمين الدينيين المدرجين بالبوابة والذين ال‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪2‬‬
‫يتوفرون على حساب بنكي تابع لمؤسسة محمد‬

‫‪203‬‬
‫السادس للنهوض باألعمال اإلجتماعية للقيمين‬
‫الدينيين؛‬
‫التوصل من المؤسسة بجدول يتضمن معلومات عن‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪3‬‬
‫القيمين الدينيين المستبنكين؛‬
‫فور‬ ‫تقوم المصلحة بمقارنة قاعدة المعطيات المتوصل بها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫اعداد‬ ‫التوص‬ ‫من مصلحة اإلحصاء والتقييم والجدول المتوصل به من‬ ‫‪4‬‬
‫ل‬ ‫طرف المؤسسة‪.‬‬
‫تقوم المصلحة بتحيين معطيات القيمين الدينيين ‪-‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪5‬‬
‫‪.‬بالبوابة قصد تحويل مكافآتهم إلى حساباتهم البنكية‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.11.5‬‬
‫ال يوجد الئحة نماذج خاصة بالمسطرة‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.11.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫االستبناك (وذلك لمراجعة قوائم القيمين الدينيين‬
‫دوري‬ ‫المؤسسة والشركة‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫المستبنكين ببوابة المؤسسة)‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.11.7‬‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.11.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬
‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪204‬‬
‫‪ .10.12‬إعداد الحساب اإلداري‬
‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.12.1‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى توضيح كيفية إعداد الميزانية السنوية للحساب اإلداري لتسيير المساجد وكذلك المراحل الواجب اتباعها عند الحاجة إلى‬
‫تعديل بالميزانية السنوية لنفس الحساب‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.12.2‬‬
‫الوزير؛‬ ‫▌‬
‫المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة؛‬ ‫▌‬
‫المديرية؛‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مديرية األوقاف؛‬ ‫▌‬
‫مديرية الشؤون القانونية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫األقسام أو المصالح التي عبرت عن حاجتها في برمجة نفقة معينة‪.‬‬ ‫▌‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.12.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫قانون المالية السنوي‬ ‫‪1‬‬
‫الظهير الشريف الخاص بتنفيذ قانون المالية‬ ‫‪2‬‬
‫ميزانية تسيير المعدات والنفقات المختلفة للسنة المالية المعنية الخاصة بوزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة عدد ‪ 46‬بتاريخ ‪ 19‬فبراير ‪ 2019‬بخصوص تتبع تنفيذ ميزانية األوقاف العامة‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرة عدد ‪ 19‬بتاريخ ‪ 16‬يناير ‪ 2019‬بخصوص وثيقة الحساب اإلداري لميزانية األوقاف العامة‬ ‫‪5‬‬

‫‪205‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.12.4‬‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫المراقب‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫المدير المالي‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الميزانية الميزانية‬
‫المركزي‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد‪:‬‬
‫بداية كل‬ ‫إعداد وثيقة الحساب اإلداري للسنة الفارطة (وفق النموذج المرفق‬
‫سنة وقبل‬ ‫بالقرار رقم ‪ 11‬بتاريخ ‪ 13‬يناير ‪ )2016‬بعد حصر جميع العمليات المنفذة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪1‬‬
‫منتصف‬ ‫خاللها من اإلعتمادات المرصودة بالميزانية (المبالغ الملتزم بها واألوامر‬
‫شهر فبراير‬ ‫باألداء والملتزم به وغير مؤدى برسم السنة المعنية) وكذا وضعية‬
‫المداخيل المحصلة حسب مصدرها‬
‫مراجعة وثيقة الحساب اإلداري ووضعية المداخيل المحصلة مع التأكد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫فور التوصل‬ ‫‪2‬‬
‫من صحة المعطيات تم إرسالها للمدير للتوقيع عليها‬
‫توقيع وثيقة الحساب اإلداري ووضعية المداخيل المحصلة تم إحالتها‬
‫مراقبة‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫فور التوصل‬ ‫على المراقب المالي المركزي قصد التأشير عليها بعد التحقق من‬ ‫‪3‬‬
‫ومصادقة‬
‫جميع العمليات المنجزة‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬
‫‪‬‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫التدقيق في العمليات المنفذة المتوصل بها ثم التأشير عليها‬ ‫‪4‬‬
‫وقرار‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد التأشير‬ ‫التوصل بالوثيقة مؤشر عليها‬ ‫‪5‬‬
‫إعداد تقرير مفصل يتضمن ملخصا لنتائج تنفيذ اإلعتمادات المرصودة‬
‫فور التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد (األسطر المتعلقة‬ ‫‪6‬‬
‫بالوثيقة‬
‫بمديرية تدبير شؤون القيمين الدينيين) برسم السنة المعنية‬
‫‪-‬‬ ‫مراجعة التقرير قبل عرضه على السيد المدير مرفق بأصل وثيقة‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫فور التوصل‬ ‫‪7‬‬
‫الحساب اإلداري المؤشر عليها‬
‫‪-‬‬ ‫قبل متم‬ ‫التحقق من نتائج التقرير قبل إحالته على مديرية األوقاف مع أصل‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪8‬‬
‫شهر مارس‬ ‫وثيقة الحساب اإلداري المؤشر عليها‬
‫الميزانية العامة‪:‬‬
‫وفق اآلجال‬
‫إعداد وثيقة الحساب اإلداري (وفق النماذج المرفقة بمنشور وزير‬
‫المحددة‬
‫االقتصاد والمالية) بالنسبة للبرامج المتعلقة بالمديرية بعد حصر جميع‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بمراسلة‬ ‫‪9‬‬
‫العمليات المنفذة خالل السنة المعنية من اإلعتمادات المرصودة‬
‫مديرية‬
‫بالميزانية (المبالغ الملتزم بها واألوامر باألداء والملتزم به وغير مؤدى‬
‫الشؤون‬
‫برسم السنة المعنية)‬

‫‪206‬‬
‫اإلدارية‬
‫والتعاون‬

‫مراجعة وثيقة الحساب اإلداري والتأكد من صحة المعطيات ثم احالتها‬


‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫فور التوصل‬ ‫‪10‬‬
‫على المدير للتوقيع عليها‬
‫توقيع وثيقة الحساب اإلداري تم احالتها على مديرية الشؤون اإلدارية‬
‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫فور التوصل‬ ‫‪11‬‬
‫والتعاون بعد االطالع عليها والتحقق منها‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫حفظ جميع الوثائق باألرشيف‬ ‫‪12‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.12.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫المراقب المالي‬ ‫قبل‬ ‫توثيق جميع‬
‫القرار رقم ‪ 11‬بتاريخ‬ ‫نموذج الحساب اإلداري (ميزانية األوقاف‬
‫دائمة‬ ‫المركزي‪/‬مديرية‬ ‫منتصف‬ ‫العمليات المنجزة‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 13‬يناير ‪2016‬‬ ‫العامة)‬
‫األوقاف‬ ‫شهر فبراير‬ ‫خالل السنة‬
‫المالية المعنية‬
‫مع ابراز نتيجة‬
‫منشور وزير‬
‫مديرية الشؤون‬ ‫الوضعية المالية‬
‫دائمة‬ ‫االقتصاد والمالية‬ ‫نموذج الحساب اإلداري (الميزانية العامة)‬ ‫‪2‬‬
‫اإلدارية والتعاون‬ ‫للميزانية في‬
‫وتحديث اإلدارة‬
‫نهاية نفس‬
‫السنة المالية‬
‫المراقب المالي‬ ‫قبل متم‬ ‫حصر المداخيل‬
‫دائمة‬ ‫المداخيل المحصلة حسب مصدرها‬ ‫‪3‬‬
‫المركزي‬ ‫شهر فبراير‬ ‫المحققة‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.12.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة وثيقة الحساب اإلداري والتأكد من صحة المعطيات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪-----‬‬ ‫مراجعة وثيقة الحساب اإلداري والتأكد من صحة المعطيات‬
‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫قبل توقيعها‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة التقرير المرفق بالوثيقة‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪207‬‬
‫‪-----‬‬ ‫المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التحقق من نتائج التقرير ومن المعطيات المدونة به‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪-----‬‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة وثيقة الحساب اإلداري والتأكد من صحة المعطيات‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.12.7‬‬
‫الميزانية السنوية للسنة الجارية المصادق عليها من طرف المجلس األعلى لمراقبة مالية األوقاف العامة؛‬ ‫▌‬
‫الوضعية المالية والمحاسباتية للسنة الجارية؛‬ ‫▌‬
‫مرسوم رئيس الحكومة (في حالة إضافة إعتماد إضافي خالل السنة)؛‬ ‫▌‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية الذي يحدد مجموع اإلعتمادات المرصودة (ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد)؛‬ ‫▌‬
‫آخر قرار الذي تم بموجبه تعديل ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد؛‬ ‫▌‬
‫قرارات تحويل إعتماد من سطر إلى سطر؛‬ ‫▌‬
‫المذكرة التقديمية‪.‬‬ ‫▌‬

‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.12.8‬‬


‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .10.13‬إعداد الحسابات الختامية‬


‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.13.1‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى وصف مراحل إعداد الحسابات الختامية بالمديرية‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.13.2‬‬
‫▌ مصلحة الميزانية‬

‫‪208‬‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ مديرية الميزانية‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.13.3‬‬


‫اليوجد إطار قانوني بالمسطرة‬

‫‪209‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.13.4‬‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫مديرية‬ ‫رئيس قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬ ‫الميزانية‬ ‫الميزانية‬ ‫الميزانية‬
‫المدير‬
‫‪-‬‬ ‫‪----‬‬ ‫إقتراح برنامج زمني من أجل إعداد الحسابات‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪1‬‬
‫الختامية‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫حصر العمليات المتعلقة بصرف اإلعتمادات أو‬
‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫أداء النفقات‬
‫‪----‬‬ ‫إعداد الوضعية المحاسبتية بحساب‪:‬‬
‫‪1‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ -‬الموارد والتكاليف (مجموع اإلعتمادات‬
‫‪‬‬ ‫والنفقات)‬ ‫‪3‬‬
‫‪ -‬الموارد والتكاليف المتعلقة بالتسيير‬
‫‪ -‬الخزينة‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫إعداد بطاقة خاصة بعملية إنجاز الحسابات‬
‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫الختامية وإرسالها إلى رئيس القسم‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫التوصل ومراجعة البطاقة وإرسالها إلى السيد‬
‫‪‬‬ ‫‪5‬‬
‫المدير‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫مراقبة والمصادقة على البطاقة‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫إعداد تقرير حول الحسابات الختامية المنجزة‬ ‫‪7‬‬
‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫دراسة التقرير وإرساله إلى مديرية المالية في‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫حالة المصادقة عليه مرفقا بالوضعية‬ ‫‪8‬‬
‫المحاسبتية المنجزة‬
‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫‪----‬‬ ‫التوصل بالملف‬ ‫‪9‬‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫حفض الملف باألرشيف‬ ‫‪10‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.13.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬

‫‪210‬‬
‫دائمة‬ ‫السيد المدير‬
‫إعداد الحسابات‬
‫والرئيس قسم‬ ‫‪----‬‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫نموذج الوضعية المحاسبتية المبسطة‬ ‫‪1‬‬
‫الختامية‬
‫الميزانية‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.13.6‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪------‬‬ ‫رئيس القسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة البطاقة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪------‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة والمصادقة على البطاقة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪------‬‬ ‫السيد المدير ‪+‬رئيس‬ ‫يدوي‬ ‫دراسة التقرير والمصادقة عليه في حالة عدم وجود‬
‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬
‫قسم الميزانية‬ ‫مالحظات‬

‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.13.7‬‬


‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.13.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيسة المصلحة‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪211‬‬
‫المراسالت واألرشفة‬ ‫‪.13‬‬

‫‪ .10.14‬تدبير المراسالت الواردة (النسخة األولى)‬


‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.14.1‬‬
‫ترتكز هذه المسطرة على تدبير المراسالت الواردة بالمديرية‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.14.2‬‬
‫▌ ‪ -‬السيد المدير‬
‫▌ ‪ -‬كتابة السيد المدير‬
‫▌ ‪ -‬الوحدة المعنية (رئيس القسم أو المصلحة)‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.14.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫المذكرة عدد ‪ 62‬بتاريخ ‪ 07‬أبريل ‪ 2020‬المتعلقة بالخدمة اإللكترونية بالمراسالت اإلدارية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 37‬بتاريخ ‪ 02‬يوليوز ‪ 2020‬المتعلقة بتدبير المراسالت اإلدارية على البوابة إللكترونية لمكتب الضبط الرقمية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 714‬بتاريخ ‪ 22‬دجنبر ‪ 2022‬المتعلقة بالمراسالت اإللكترونية الخاصة بالمديرية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪.10.14.4‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.14.5‬‬


‫المتدخلون‬ ‫طبيعة المهام‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬

‫‪212‬‬
‫رقم النموذج‬ ‫كتابة السيد‬ ‫الوحدة‬ ‫رقم‬
‫السيد المدير‬
‫المدير‬ ‫المعنية‬ ‫المهمة‬
‫‪-‬‬ ‫التوصل بالمراسالت الواردة عبر البوابة أو من طرف مكتب‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪1‬‬
‫الضبط‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫تسجيل المراسلة الواردة بالسجل الخاص بالمراسالت الواردة‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫نسخ الوارد مع مرفقاته وترقيمه‬ ‫‪3‬‬
‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫اإلطالع على المراسالت الواردة وإعطاء التعليمات للوحدة أو‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫الوحدات المعنية‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫توزيع نسخة من المراسالت على الوحدة أو الوحدات المعنية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪5‬‬
‫واالحتفاظ بالمراسالت الواردة إلى القسم‬
‫‪-‬‬ ‫حسب‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫موضوع‬ ‫إعداد الجواب على المراسالت الواردة على القسم‬ ‫‪6‬‬
‫الكتاب‬
‫‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‪/‬مراقبة‬ ‫فور التوصل‬ ‫االطالع على الجواب وتوقيعه في حالة عدم وجود مالحظات‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد التوقيع‬ ‫إرسال الجواب إلى الجهة المعنية وتتبعه‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫االحتفاظ بنسخة من المرسالت الواردة مع الجواب باألرشيف‬ ‫‪9‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.14.6‬‬
‫ال توجد نماذج بالمسطرة‪.‬‬
‫‪.10.14.7‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.14.8‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪--------‬‬ ‫السيد المدير ‪+‬‬ ‫االطالع على الجواب وتوقيعه في حالة عدم وجود‬
‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬
‫الوحدة المعنية‬ ‫مالحظات‬

‫‪213‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.14.9‬‬
‫ال توجد وثائق خاصة بالمسطرة‪.‬‬

‫‪214‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.14.10‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪.7.5‬‬

‫‪ .10.15‬تدبير المراسالت الواردة (النسخة التانية)‬


‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.15.1‬‬
‫ترتكز هذه المسطرة على تدبير المراسالت الواردة بالمديرية‪.‬‬

‫‪215‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.15.2‬‬
‫▌ ‪ -‬السيد المدير‬
‫▌ ‪ -‬كتابة السيد المدير‬
‫▌ ‪ -‬الوحدة المعنية (رئيس القسم أو المصلحة)‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.15.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫المذكرة عدد ‪ 62‬بتاريخ ‪ 07‬أبريل ‪ 2020‬المتعلقة بالخدمة اإللكترونية بالمراسالت اإلدارية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 37‬بتاريخ ‪ 02‬يوليوز ‪ 2020‬المتعلقة بتدبير المراسالت اإلدارية على البوابة إللكترونية لمكتب الضبط الرقمية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 714‬بتاريخ ‪ 22‬دجنبر ‪ 2022‬المتعلقة بالمراسالت اإللكترونية الخاصة بالمديرية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪.10.15.4‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.15.5‬‬


‫المتدخلون‬
‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫الوحدة‬ ‫طبيعة المهام‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد المدير‬ ‫كتابة السيد‬ ‫المهمة‬
‫المدير‬ ‫المعنية‬
‫‪-‬‬ ‫التوصل بالمراسالت الواردة عبر البوابة أو من طرف مكتب‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫‪1‬‬
‫الضبط‬

‫‪216‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫تسجيل المراسلة الواردة بالسجل الخاص بها‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫طبع الوارد المتوصل به عن طريق البوابة مع مرفقاته وتأريخه‬ ‫‪3‬‬
‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫اإلطالع على المراسالت الواردة وإعطاء التعليمات للوحدة أو‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫الوحدات المعنية‬
‫‪-‬‬ ‫‪----------‬‬ ‫توزيع نسخة من المراسالت على الوحدة أو الوحدات المعنية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪5‬‬
‫واالحتفاظ بالمراسالت الخاصة بالقسم‬
‫‪-‬‬ ‫حسب‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫موضوع‬ ‫إعداد األجوبة على المراسالت الواردة على القسم‬ ‫‪6‬‬
‫الكتاب‬
‫‪-‬‬ ‫مراجعة األجوبة وتوقيع المراسالت الخاصة بها بعد التأكد من‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‪/‬مراقبة‬ ‫فور التوصل‬ ‫‪7‬‬
‫صحتها وعدم وجود مالحظات عليها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد ومراقبة‬ ‫بعد التوقيع‬ ‫إرسال األجوبة إلى الجهة المعنية وتتبعها‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫االحتفاظ بنسخة من المرسالت الواردة مع األجوبة عنها‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪---------‬‬ ‫‪9‬‬
‫باألرشيف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪---------‬‬ ‫التأكد من وصول الجواب إلى الجهة المعنية‬ ‫‪10‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.15.6‬‬
‫ال توجد نماذج بالمسطرة‪.‬‬
‫‪.10.15.7‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.15.8‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫السيد المدير ‪+‬‬ ‫مراجعة األجوبة وتوقيع المراسالت الخاصة بها بعد التأكد‬
‫‪----‬‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬
‫الوحدة المعنية‬ ‫من عدم وجود مالحظات عليها‬ ‫‪7‬‬
‫‪----‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫االطالع على مسار الجواب على البوابة‬ ‫‪2‬‬
‫‪----‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من الوحدة المعنية بالمراسلة ومرفقاتها‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪217‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.15.9‬‬
‫ال توجد وثائق خاصة بالمسطرة‪.‬‬

‫‪218‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.15.10‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪.7.6‬‬

‫‪ .10.16‬تدبير المراسالت الصادرة (النسخة األولى)‬


‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.16.1‬‬
‫ترتكز هذه المسطرة على تدبير المراسالت الصادرة المتعلقة بأقسام بالمديرية‪.‬‬

‫‪219‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.16.2‬‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ كتابة السيد المدير‬
‫▌ الوحدة المعنية (رئيس القسم أو المصلحة المعنية)‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.16.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫المذكرة عدد ‪ 62‬بتاريخ ‪ 07‬أبريل ‪ 2020‬المتعلقة بالخدمة اإللكترونية بالمراسالت اإلدارية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 37‬بتاريخ ‪ 02‬يوليوز ‪ 2020‬المتعلقة بتدبير المراسالت اإلدارية على البوابة إللكترونية لمكتب الضبط الرقمية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 714‬بتاريخ ‪ 22‬دجنبر ‪ 2022‬المتعلقة بالمراسالت اإللكترونية الخاصة بالمديرية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪.10.16.4‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.16.5‬‬


‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫الوحدة‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد المدير‬ ‫كتابة المدير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية‬

‫‪220‬‬
‫إعداد األجوبة عن الكتب المتوصل بها بناء على موضوعها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪1‬‬
‫والجهة المرسلة إليها‬
‫مراقبة ‪/‬‬ ‫مراجعة المراسلة الصادرة وتوقيعها في حالة عدم وجود‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪2‬‬
‫قرار‬ ‫مالحظات‬
‫تسجيل وترقيم المراسلة الصادرة وإدخال المرفقات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪3‬‬
‫المتعلقة بها (عند االقتضاء) بالبوابة اإللكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫إرسال نسخة ورقية إلى كتابة الوحدة المعنية‬ ‫‪4‬‬
‫بالنسبة للصادر الموجه إلى الوحدات المركزية يتم إعداد‬
‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫األجوبة عن الكتب وتوقيعها بعد مراجعتها وإحالتها على‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬
‫المديرية‬
‫مراقبة ‪/‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫التوقيع على المراسلة الصادرة‬ ‫‪6‬‬
‫قرار‬
‫التوصل بالمراسلة الصادرة موقعة من طرف السيد المدير‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫لتسجيلها وترقيمها وإدخال المرفقات المتعلقة بها (عند‬ ‫‪7‬‬
‫االقتضاء) بالبوابة اإللكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫إرسال نسخة ورقية إلى الوحدة المعنية عند االقتضاء‬ ‫‪8‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫تسجيل الصادر بدفتر الصادر‬ ‫‪9‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫االحتفاظ بالنسخة في األرشيف (بعلبة المراسالت الصادرة)‬ ‫‪10‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.16.6‬‬
‫ال توجد نماذج بالمسطرة‪.‬‬
‫‪.10.16.7‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.16.8‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬

‫‪221‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬الوحدة المعنية‬
‫‪------‬‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الكتاب وتوقيعه في حالة عدم وجود مالحظات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ -‬السيد المدير‬
‫‪6‬‬

‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.16.9‬‬


‫ال توجد وثائق خاصة بالمسطرة‪.‬‬

‫‪222‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.16.10‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪.7.7‬‬

‫‪ .10.17‬تدبير المراسالت الصادرة (النسخة الثانية)‬


‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.17.1‬‬
‫ترتكز هذه المسطرة على تدبير المراسالت الصادرة المتعلقة بأقسام بالمديرية‪.‬‬

‫‪223‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.17.2‬‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ كتابة السيد المدير‬
‫▌ الوحدة المعنية (رئيس القسم أو المصلحة المعنية)‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.17.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫المذكرة عدد ‪ 62‬بتاريخ ‪ 07‬أبريل ‪ 2020‬المتعلقة بالخدمة اإللكترونية بالمراسالت اإلدارية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 37‬بتاريخ ‪ 02‬يوليوز ‪ 2020‬المتعلقة بتدبير المراسالت اإلدارية على البوابة إللكترونية لمكتب الضبط الرقمية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬

‫المذكرة عدد ‪ 714‬بتاريخ ‪ 22‬دجنبر ‪ 2022‬المتعلقة بالمراسالت اإللكترونية الخاصة بالمديرية‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪.10.17.4‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.17.5‬‬


‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫الوحدة‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد المدير‬ ‫كتابة المدير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعنية‬

‫‪224‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫إعداد األجوبة عن المراسالت المتوصل بها‬ ‫‪1‬‬
‫مراقبة ‪/‬‬ ‫مراجعة األجوبة وتوقيع المراسالت الخاصة بها بعد التأكد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪2‬‬
‫قرار‬ ‫من صحتها وعدم وجود مالحظات عليها‬
‫تسجيل وترقيم المراسالت الصادرة وإدخال المرفقات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪3‬‬
‫المتعلقة بالمرسالت (عند االقتضاء) بالبوابة اإللكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫إرسال نسخا ورقية إلى كتابة الوحدة المعنية‬ ‫‪4‬‬
‫إعداد‬ ‫بالنسبة للصادر الموجه إلى الوحدات المركزية يتم إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫األجوبة عن المراسالت ومراجعتها وإحالتها على المديرية‬
‫مراقبة ‪/‬‬ ‫التوقيع على المراسلة الصادرة في حالة عدم وجود‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪6‬‬
‫قرار‬ ‫مالحظات‬
‫التوصل بالمراسالت الصادرة موقعة من طرف السيد المدير‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫لتسجيلها وترقيمها وإدخال المرفقات المتعلقة بها (عند‬ ‫‪7‬‬
‫االقتضاء) بالبوابة اإللكترونية‬
‫إرسال نسخا إلكترونية عبر البوابة إلى الوحدة المعنية ونسخا‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪8‬‬
‫ورقية عند االقتضاء‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫تدوين الصادر بسجالت المراسالت الصادرة‬ ‫‪9‬‬
‫االحتفاظ بنسخ ورقية وإلكترونية باألرشيف (علبة المراسالت‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪10‬‬
‫الصادرة)‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.17.6‬‬
‫ال توجد نماذج بالمسطرة‪.‬‬
‫‪.10.17.7‬‬

‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.17.8‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪2‬‬
‫‪ -‬الوحدة المعنية‬
‫‪------‬‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة الكتاب وتوقيعه في حالة عدم وجود مالحظات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪ -‬السيد المدير‬
‫‪6‬‬

‫‪225‬‬
‫‪------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة المراسالت الصادرة وتوقيعها بعد التأكد من‬
‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬
‫صحتها وعدم وجود مالحظات عليها‬
‫‪------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬
‫التأكد من الوحدة المعنية بالمراسلة ومرفقاتها‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬

‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.17.9‬‬


‫ال توجد وثائق خاصة بالمسطرة‪.‬‬

‫‪226‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.17.10‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪.7.8‬‬

‫‪ .10.18‬تدبير األرشيف (النسخة األولى)‬


‫اإلطار العام للمسطرة‪:‬‬ ‫‪.10.18.1‬‬
‫ترتكز هذه المسطرة على طريقة تدبير أرشيف المديرية وكذا الوحدات التابعة لها‪.‬‬

‫‪227‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.18.2‬‬
‫▌ الوحدة المعنية‬
‫▌ مديرية الشؤون اإلدارية والتعاون‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪.10.18.3‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫القانون رقم ‪ 69.99‬المتعلق باألرشيف (‪ 30‬نونبر ‪)2007‬‬ ‫‪1‬‬

‫المرسوم رقم ‪ 2.14.267‬القاضي بتحديد شروط وإجراءات تدبير وفرز وإتالف األرشيف العادي والوسيط وشروط وإجراءات تسليم األرشيف النهائي‬
‫‪2‬‬
‫(‪ 04‬نونبر ‪)2015‬‬

‫المذكرة التنظيمية رقم ‪ 118‬في شأن الجدول الزمني لحفظ األرشيف بتاريخ ‪ 20‬يونيو ‪2016‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪.10.18.4‬‬

‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.18.5‬‬


‫المتدخلون‬
‫مديرية‬
‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫الشؤون‬ ‫طبيعة المهام‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫الوحدة المعنية‬ ‫المهمة‬
‫اإلدارية‬
‫والتعاون‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد ومراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫إلحاق كل وثيقة منتجة أو مستلمة بملف فور إنتاجها‬ ‫‪1‬‬

‫‪228‬‬
‫تحديد معطيات التعريف الخاصة بكل ملف (اسم الوحدة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫اإلدارية‪ ،‬موضوع الملف‪ ،‬رقم الملف‪ ،‬تاريخ فتح الملف‬ ‫‪2‬‬
‫وتاريخ إغالقه)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫ترتيب الملفات حسب جدول التصنيف المعتمد‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫اإلتالف الفوري للنسخ والمسودات‬ ‫‪4‬‬
‫مسح الوثائق‪ ،‬ترميزها وترتيبها داخل ملفات إلكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪6‬‬
‫منظمة‬
‫وضع الملفات في علب أرشيف مالئمة مع تسجيل محتوى‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪7‬‬
‫العلبة في جذاذة وصف مختصرة (توضع داخل العلبة)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫تحيين جذاذة الوصف الخاصة بكل علبة‬ ‫‪8‬‬
‫تعريف علبة األرشيف مع كتابة معلومات تشمل اسم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫الوحدة اإلدارية‪ ،‬موضوع العلبة‪ ،‬التاريخ األدنى والتاريخ‬ ‫‪9‬‬
‫األقصى ورمز العلبة‬
‫الحرص على احترام شروط حفظ األرشيف وتحديد المخول‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫‪10‬‬
‫لهم االطالع عليه‬
‫تحديد الوثائق التي يتعين تحويلها إلى مستودع الحفظ‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪11‬‬
‫والوثائق التي يتعين إتالفها وفق الجدول الزمني للحفظ‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫إتالف الوثائق اعتمادا على الجدول الزمني للحفظ‬ ‫‪12‬‬
‫تحويل األرشيف إلى مستودعات الحفظ اعتمادا على‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪13‬‬
‫الجدول الزمني للحفظ‬
‫‪.10.18.6‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.18.7‬‬

‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫يحدد آجال حفظ‬ ‫المذكرة التنظيمية‬
‫األرشيف العادي‬ ‫رقم ‪ 118‬في شأن‬
‫‪------‬‬ ‫‪-----‬‬ ‫واألرشيف‬ ‫الجدول الزمني‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‪/‬مؤقتة‬ ‫الجدول الزمني لحفظ األرشيف‬
‫الوسيط ومآله‬ ‫لحفظ األرشيف ‪20‬‬
‫النهائي‬ ‫يونيو ‪2016‬‬

‫‪229‬‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.18.8‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪--------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من إنشاء الملف ومن إلحاق الوثيقة به‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪--------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫ترتيب الملفات حسب جدول التصنيف المعتمد‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪--------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة جودة حفظ األرشيف‪ ،‬وتحديد المخول لهم‬
‫‪3‬‬ ‫‪10‬‬
‫االطالع عليه‬

‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.18.9‬‬


‫ال توجد وثائق خاصة بالمسطرة‪.‬‬

‫‪230‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.18.10‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪231‬‬
‫‪ .10.19‬تدبير األرشيف (النسخة الثانية)‬
‫اإلطار العام‬ ‫‪.10.19.1‬‬
‫ترتكز هذه المسطرة على طريقة تدبير أرشيف المديرية وكذا الوحدات التابعة لها‪.‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.10.19.2‬‬
‫▌ الوحدة المعنية‬
‫▌ مديرية الشؤون اإلدارية والتعاون‬

‫اإلطار القانوني‬ ‫‪.10.19.3‬‬


‫المصادر القانونيةا‬ ‫رقم‬

‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.07.167‬صادر في ‪ 30‬نونبر ‪ 2007‬بتنفيذ القانون رقم ‪ 69.99‬المتعلق باألرشيف (‪ 30‬نونبر ‪)2007‬‬ ‫‪1‬‬

‫المرسوم رقم ‪ 2.14.267‬القاضي بتحديد شروط وإجراءات تدبير وفرز وإتالف األرشيف العادي والوسيط وشروط وإجراءات تسليم األرشيف النهائي‬
‫‪2‬‬
‫(‪ 04‬نونبر ‪)2015‬‬

‫المذكرة التنظيمية رقم ‪ 118‬في شأن الجدول الزمني لحفظ األرشيف بتاريخ ‪ 20‬يونيو ‪2016‬‬ ‫‪3‬‬

‫المرسوم ‪ 2.74.384‬الصادر في ‪ 8‬غشت ‪ 2017‬بإحداث المجلس الوطني لألرشيف‬ ‫‪4‬‬

‫المذكرة رقم ‪ 53‬بتاريخ ‪ 04‬أبريل ‪ 2013‬في شأن الحرص على حسن تدبير األرشيف‬ ‫‪5‬‬

‫‪232‬‬
‫الوصف السردي‪:‬‬ ‫‪.10.19.4‬‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫مديرية الشؤون‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫الوحدة المعنية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫اإلدارية والتعاون‬
‫‪-‬‬ ‫‪----‬‬ ‫تشخيص وضع األرشيف (الحجم‪ ،‬الترتيب‪ ،‬ظروف الحفظ) عن طريق‬
‫‪‬‬ ‫‪1‬‬
‫المالحظة‪ ،‬استمارة‪ ،‬التشخيص‪ ،‬المقابلة الجرد العادي‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫إعداد جدول تصنيف الوثائق والجدول الزمني لحفظ األرشيف‬
‫‪2‬‬
‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫تدبير األرشيف العادي‬ ‫‪3‬‬
‫إعداد‬ ‫إلحاق كل وثيقة منتجة أو مستلمة بملف فور إنتاجها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪4‬‬
‫ومراقبة‬
‫تحديد معطيات التعريف الخاصة بكل ملف (اسم الوحدة اإلدارية‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪5‬‬
‫موضوع الملف‪ ،‬رقم الملف‪ ،‬تاريخ فتح الملف وتاريخ إغالقه)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫ترتيب الملفات وترميزها حسب جدول التصنيف المعتمد‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫اإلتالف الفوري للنسخ والمسودات‬ ‫‪7‬‬
‫مسح الوثائق ضوئيا‪ ،‬ترميزها وترتيبها داخل ملفات إلكترونية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪8‬‬
‫منظمة‬
‫وضع الملفات في علب أرشيف مالئمة مع تسجيل محتوى العلبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪9‬‬
‫في جذاذة وصف مختصرة (توضع داخل العلبة)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫تحيين جذاذة الوصف الخاصة بكل علبة‬ ‫‪10‬‬
‫تعريف علبة األرشيف مع كتابة معلومات تشمل اسم الوحدة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪11‬‬
‫اإلدارية‪ ،‬موضوع العلبة‪ ،‬التاريخ األدنى والتاريخ األقصى ورمز العلبة‬
‫الحرص على احترام شروط حفظ األرشيف وتحديد المخول لهم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫‪12‬‬
‫االطالع عليه‬
‫تحديد الوثائق التي يتعين تحويلها إلى مستودع الحفظ والوثائق‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫‪13‬‬
‫التي يتعين إتالفها وفق الجدول الزمني للحفظ‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫إتالف الوثائق اعتمادا على الجدول الزمني للحفظ‬ ‫‪14‬‬
‫تحويل األرشيف إلى مستودعات الحفظ اعتمادا على الجدول‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫‪15‬‬
‫الزمني للحفظ‬

‫‪233‬‬
‫الئحة النماذج‬ ‫‪.10.19.5‬‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫يحدد آجال حفظ‬
‫المذكرة التنظيمية رقم ‪ 118‬في‬
‫األرشيف العادي‬
‫‪------‬‬ ‫‪-----‬‬ ‫شأن الجدول الزمني لحفظ‬ ‫الجدول الزمني لحفظ‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‪/‬مؤقتة‬ ‫واألرشيف الوسيط ومآله‬
‫األرشيف ‪ 20‬يونيو ‪2016‬‬ ‫األرشيف‬
‫النهائي‬
‫‪------‬‬ ‫المادة ‪ 4‬من المرسوم رقم‬
‫يحدد الوظائف الكبرى‬
‫‪ 2.14.267‬القاضي بتحديد شروط‬
‫كلما دعت‬ ‫للمديرية بصفة منطقية‬
‫وإجراءات تدبير وفرز وإتالف‬ ‫جدول تصنيف الوثائق‬
‫مصلحة األرشيف‬ ‫الضرورة‬ ‫وتسلسلية‪ ،‬تدرجا من‬ ‫‪2‬‬
‫األرشيف العادي والوسيط وشروط‬ ‫الخاص بالمديرية‬
‫لذلك‬ ‫العام إلى الخاص‬
‫وإجراءات تسليم األرشيف النهائي‬
‫ويرمزها‪.‬‬
‫(‪ 04‬نونبر ‪)2015‬‬
‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫الدليـــل الـمرجعــــي لتـدبيـــر‬ ‫جدادة الوصف‬
‫‪3‬‬
‫األرشيــــف العمـــــومــــي‬ ‫المختصرة‬
‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫الدليـــل الـمرجعــــي لتـدبيـــر‬
‫بيان تحويل األرشيف‬ ‫‪4‬‬
‫األرشيــــف العمـــــومــــي‬
‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫‪------‬‬ ‫الدليـــل الـمرجعــــي لتـدبيـــر‬ ‫بيان إتالف األرشيف‬
‫‪5‬‬
‫األرشيــــف العمـــــومــــي‬ ‫الجاري‬
‫نقط المراقبة‪:‬‬ ‫‪.10.19.6‬‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪--------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من إنشاء الملف ومن إلحاق الوثيقة به‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪--------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫ترتيب الملفات حسب جدول التصنيف المعتمد‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫عند كل مسح ضوئي‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫تقييم جودة الملفات المرقمنة قبل حفظها‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪--------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة جودة حفظ األرشيف‪ ،‬وتحديد المخول لهم االطالع‬
‫‪4‬‬ ‫‪12‬‬
‫عليه‬

‫‪234‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬ ‫‪.10.19.7‬‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬ ‫‪.10.19.8‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫االسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .10.20‬جرد المعدات‬
‫اإلطار العام‬ ‫‪.10.20.1‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى شرح مراحل جرد المعدات التي تم اقتناؤها من طرف مصالح المديرية للتأكد من وضعيتها وحالتها عند نهاية كل سنة (حاسوب‪،‬‬
‫لوحة إلكترونية‪ ،‬بطاقة اشتراك باألنترنيت‪.)....‬‬

‫‪235‬‬
‫الهيئات المتدخلة‪:‬‬ ‫‪.10.20.2‬‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ الوحدة المعنية (المصلحة أو القسم المعني)؛‬
‫▌ مندوبية الشؤون اإلسالمية الجهوية واإلقليمية‪.‬‬

‫اإلطار القانوني‪:‬‬ ‫‪.10.20.3‬‬


‫ال يوجد‪.‬‬
‫‪.10.20.4‬‬

‫الوصف السردي‪:‬‬ ‫‪.10.20.5‬‬

‫‪236‬‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫النموذج‬ ‫مندوبية‬ ‫السيد المدير‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫الوحدة المعنية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الشؤون‬
‫اإلسالمية‬
‫‪-‬‬ ‫بداية شهر‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إعداد قائمة المعدات المعنية بالجرد (وضعية ما قبل الجرد)‬ ‫‪1‬‬
‫ديسمبر‬
‫مصادقة‬ ‫يوم‬
‫‪‬‬ ‫المصادقة على قائمة المعدات المعنية بالجرد‬ ‫‪2‬‬
‫‪2 ،1‬‬ ‫بداية شهر‬ ‫إعداد نماذج الجرد الخاصة بالمعدات والبطاقة التوجيهية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪3‬‬
‫ديسمبر‬ ‫الخاصة بإنجاز عملية الجرد‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إرسال البطاقة التوجيهية للسيد المدير من أجل المصادقة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫ومراقبة‬ ‫عليها‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫توجيه إرسالية إلى المندوبية إلخبارها بعملية الجرد (تاريخ‬
‫‪‬‬ ‫الجرد‪ ،‬المدة التقديرية للجرد‪ )......‬مرفقة بنماذج الجرد‬ ‫‪5‬‬
‫وبالبطاقة التوجيهية‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫إنجاز عملية الجرد‬ ‫‪6‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫أسبوع‬
‫‪‬‬ ‫التأكد من وجود المعدات وحصر األجهزة التي بها عطل‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫أسبوع‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫عزل األجهزة العاطلة والتنسيق مع المديرية من أجل إتالفها‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫التأكد من أن عملية الجرد أنجزت بجميع المندوبيات المعنية‬ ‫‪9‬‬
‫‪2‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬ ‫التوصل بنماذج الجرد موقعة من طرف مندوب الشؤون‬
‫‪‬‬ ‫‪10‬‬
‫اإلسالمية‬
‫‪3‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬ ‫إعداد نموذج تقييم عملية الجرد من أجل المقارنة بين‬
‫‪‬‬ ‫‪11‬‬
‫النماذج المتوصل بها والئحة وضعية ما قبل الجرد‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫جرد واستخالص الفوارق‬ ‫‪12‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد تقرير حول عملية الجرد‬ ‫‪13‬‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫االطالع والمصادقة على التقرير‬ ‫‪14‬‬

‫‪237‬‬
‫إعداد‬
‫‪‬‬ ‫إرساله المالحظات للمندوبية المعنية‬ ‫‪15‬‬
‫‪-‬‬ ‫توصل وإعداد‬ ‫‪----------‬‬
‫‪‬‬ ‫التوصل بالتقرير وتقديم توضيح حول المالحظات الموجهة‬ ‫‪16‬‬

‫الئحة النماذج‪:‬‬ ‫‪.10.20.6‬‬


‫وضعية‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫األرشفة‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫عند كل جرد‬ ‫شرح موضوع ومنهجية جر المعدات‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫البطاقة التوجيهية‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫عند كل جرد‬ ‫نموذج خاص بجرد المعدات‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫نماذج الجرد‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫السيد المدير‬ ‫عند كل جرد‬ ‫نموذج تقييم عملية الجرد‬
‫المقارنة بين قوائم الجرد المتوصل بها‬
‫ورئيسة قسم‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫‪3‬‬
‫والئحة المعدات بوضعية ما قبل الجرد‬
‫التسيير‬

‫نقط المراقبة‪:‬‬ ‫‪.10.20.7‬‬


‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪--------‬‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة مضمون البطاقة التوجيهية لعملية الجرد‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬
‫‪--------‬‬ ‫التأكد من إحترام األجل (أسبوع) إلعادة الجرد إلى المديرية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪--------‬‬ ‫الوحدة المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫مقارنة بين النماذج المتوصل بها والئحة المعدات المصادق‬
‫‪1‬‬ ‫‪12‬‬
‫عليها بوضعية ما قبل الجرد‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‪:‬‬ ‫‪.10.20.8‬‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‪.‬‬ ‫‪.10.20.9‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫االسم الكامل‬

‫‪238‬‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫رقم‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬
‫اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪239‬‬
.14

240
241
‫التدبير اإلداري لشؤون القيميين الدينيين‬ ‫‪.15‬‬

‫إحصاء حاجيات المندوبيات من المناصب‬ ‫‪.7.9‬‬

‫‪ 1.2.1.1‬اإلطار العام‬
‫دراسة حاجيات مندوبيات الشؤون اإلسالمية من المناصب بالمساجد الجديدة أو المرمزة حديثا أو التي أصبحت تتوفر على شروط أداء المكافأة بها‪ ،‬وحساب‬
‫التكلفة المالية التقديرية بها‪ .‬وتهدف هذه المسطرة إلى إحداث المناصب الالزمة بالمساجد المتوفرة على الشروط لتمكين مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫من مباشرة مسطرة التكليف‪.‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى االستجابة لحاجيات المندوبيات من المناصب في حدود االعتمادات التي تم رصدها لتمكينها من مباشرة مسطرة تكليف القيمين‬
‫الدينيين بالمساجد‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.2‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ قسم الميزانية‬
‫▌ الشركة المختصة‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ مديرية تدبير شؤون القيمين‬

‫‪ 1.2.1.3‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫ال توجد‪.‬‬

‫‪242‬‬
‫‪ 1.2.1.4‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫قسم الميزانية مندوبيات الشؤون‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫اإلسالمية‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫مراسلة المندوبيات من أجل جرد الخصاص من المناصب‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 20‬يوما‬ ‫التوصل بالمعطيات المطلوبة‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد ومراقبة‬ ‫‪ 5‬أيام‬ ‫جمع ودراسة المعطيات المتوصل بها‬ ‫‪3‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫تحديد المناصب التي سيتم احداثها حسب االعتمادات المالية‬
‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬
‫المتوفرة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‪ +‬تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫إخبار المندوبيات بالئحة المناصب التي تمت الموافقة على احداثها‬
‫‪-‬‬ ‫‪5‬‬
‫والمناصب التي بصدد الدراسة‬

‫‪ 1.2.1.5‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد نمادج بالمسطرة‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.6‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التأكد من المعطيات المتعلقة بالمسجد‪:‬‬
‫مرمز ‪/‬غير مرمز‪-‬مفتوح‪/‬مغلق‬ ‫‪-‬‬
‫جهة االنفاق عليه—جامع‪/‬غير جامع‬ ‫‪-‬‬
‫محدوف (نعم‪/‬ال) —قاعة مؤقتة (نعم ‪/‬ال)‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪-------‬‬ ‫قسم الميزانية‬ ‫‪-------‬‬ ‫‪1‬‬
‫تاريخ فتحه في وجه المصلين‬ ‫‪-‬‬
‫التاريخ المرتقب لفتحه‬ ‫‪-‬‬
‫تاريخ الوضع رهن تصرف الوزارة‬ ‫‪-‬‬

‫‪243‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫التأكد من المعطيات المتعلقة بالمنصب‪:‬‬
‫المنصب موجود‪/‬غير موجود‬ ‫‪-‬‬
‫تكرار نفس المهمة‬ ‫‪-‬‬
‫‪2‬‬
‫معيار المكافأة المعمول بها‬ ‫‪-‬‬
‫الربط بين المنصب وجهة االنفاق على المسجد‬ ‫‪-‬‬
‫التواريخ المقترحة للتكليف عند االقتضاء‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 1.2.1.7‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد وثائق بالمسطرة‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.8‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪244‬‬
‫‪ .7.10‬تدبير طلبات تكليف القيمين الدينيين من غير األئمة والخطباء والمؤذنين‬

‫‪ 1.2.1.9‬اإلطار العام‬
‫تعمل الوزارة على تأطير المساجد بالقيمين الدينيين من غير األئمة والخطباء والمؤذنين المؤهلين‪ ،‬المتشبثين بالثوابت‪ ،‬القادرين على أداء مهامهم وتقديم‬
‫اإلسالم في صورته الحقيقية كرسالة تدعو إلى المحبة والتسامح وترسيخ األخالق الفاضلة‪ .‬تهدف هذه المسطرة إلى تأطير المساجد بالقيميين الدنيين‬
‫غير األئمة والخطباء والمؤذنين وتسوية وضعياتهم‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.10‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد مدير‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ المراقب المحلي‬

‫‪ 1.2.1.11‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬مايو ‪ 2009‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪1‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 22‬بتاريخ ‪ 03‬أكتوبر ‪ 2012‬الذي يحدد مقادير المكافآت الشهرية لمتفقدي المساجد؛‬ ‫‪2‬‬

‫‪245‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم؛‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية؛‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 54‬بتاريخ ‪ 04‬مارس ‪ 2015‬حول تكليف متفقدي المساجد بمهمة مراقب الكتاتيب القرآنية؛‬ ‫‪6‬‬
‫لقرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء على‬
‫‪7‬‬
‫قرارات تكليف القيمين الدينيين للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية؛‬
‫مذكرة ‪1412/i/ 2021/92‬بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ 2021‬حول أرشفة قرارات التكليف‪،‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪ 1.2.1.12‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫مندوبيات‬ ‫مصلحة‬
‫رقم‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المراقب‬ ‫السيد‬ ‫الشؤون‬ ‫القيمين‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫النموذج‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المحلي‬ ‫اإلسالمية المدير‬ ‫الدنيين‬
‫المكلفين‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫التوصل بطلبات الترشيح بخصوص التكليف بالمناصب الشاغرة‬
‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫بعد‬ ‫دراسة الطلبات واقتراح المترشحين الذين يتوفرون على أفضل‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫وقرار‬ ‫الدراسة‬ ‫الشروط والمؤهالت‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫بضع‬ ‫إدراج طلبات التكليف بالبوابة والمصادقة عليها بعد التأكد من صحة‬
‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫دقائق‬ ‫المعطيات المدرجة‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫بضع‬ ‫المصادقة على الطلبات المدرجة بالبوابة بعد التأكد من صحة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫دقائق‬ ‫معطياتها‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫تحميل قرارات التكليف المصادق عليها من طرف الوزارة انطالقا من‬
‫‪-‬‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫المصادقة‬ ‫البوابة ومراجعتها وتوقيعها‬
‫إرسال قرارات التكليف للتأشير عليها من طرف المراقب المحلي‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫قصد التأشير عليها مشفوعة بالوثائق التالية‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫وتنفيذ‬ ‫‪---‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪ -‬نسخا من السجل العدلي حديثة العهد‪،‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪ -‬نسخا من البطائق الوطنية للتعريف‪،‬‬

‫‪246‬‬
‫‪ 1.2.1.13‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬دراسة طلبات التكليف‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫عند كل‬ ‫الخاصة بالقيمين‬ ‫مايو ‪ 2009‬في شأن مسطرة‬
‫اإلسالمية‬ ‫طلب‬ ‫تكليف القيمين الدنيين من غير الدينيين من غير‬ ‫إستمارة الترشيح للمهمة‬ ‫‪1‬‬
‫األئمة والخطباء‬ ‫األئمة والخطباء والمؤذنين‬
‫والمؤذنين‬

‫‪ 1.2.1.14‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التأكد من وضعية المساجد المعنية (جهة اإلنفاق‪،‬‬
‫الصلوات التي تقام به‪ ،‬ان تكون مفتوحة في وجه‬
‫المصلين وتقام بها الشعائر الدينية‪ ،‬يجب أن تكون‬ ‫‪1‬‬
‫لكل طلب‬ ‫مندوبية‬ ‫يدوي‬ ‫مغلقة أو عبارة عن قاعة مؤقتة‪ ،‬مستوفية للشروط‬
‫الشؤون‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫المطلوبة) ‪.‬‬ ‫‪2-1‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫التأكد من شغور المناصب وليس موضوع مسطرة‬
‫‪2‬‬
‫جارية‪.‬‬
‫التأكد من الوثائق المدلى بها ومن صحتها‪ ،‬عدم تضمن‬
‫‪3‬‬
‫السجل العدلي مالحظات‪.‬‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫لكل طلب‬ ‫مندوبية‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫الشخصية‪ ،‬الوثائق المدلى بها‪ ،‬المهام المرشح لها‪،‬‬ ‫‪4‬‬
‫الشؤون‬ ‫المهام المرشح لها‪ ،‬المهام المزاولة)‪.‬‬

‫‪247‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (جهة اإلنفاق‪،‬‬
‫ومصلحة‬ ‫الصلوات التي تقام به‪ ،‬مفتوح‪/‬مغلق‪ ،‬يتوفر على‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5-4-3‬‬
‫القيمين الدنيين‬ ‫الشروط)‪.‬‬
‫المكلفين‬ ‫التأكد من معطيات الخاصة بالمهام المرشح لها القيم‬
‫الديني‪ (:‬تاريخ التكليف مقارنة مع وضعيته السابقة‬
‫‪6‬‬
‫بالنسبة لنفس المهام وبوضعية القيم الديني السابق‬
‫بنفس المسجد)‪،‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بموضوع الطلب‪ :‬تكليف‬
‫قيم ديني خلف‪ ،‬تكليف بمهمة جديدة‪ ،‬أو تكليف‬ ‫‪7‬‬
‫بمسجد مضموم‪.‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بنوع الطلب‪ :‬تعديل‬
‫‪8‬‬
‫التكليف أو تكليف قيم ديني جديد‪.‬‬
‫مندوبية‬
‫معلوماتي‬ ‫تتبع عملية تأشير المراقب المحلي على القرارات ومن‬
‫لكل طلب‬ ‫الشؤون‬ ‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬
‫مستحقات المعنيين باألمر بالبوابة‪.‬‬
‫اإلسالمية‬

‫‪ 1.2.1.15‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد وثائق وإنما يتم تحرير طلب التكليف على البوابة‪.‬‬

‫‪248‬‬
‫‪ 1.2.1.16‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪249‬‬
‫‪ .7.11‬تدبير طلبات تكليف األئمة والخطباء والمؤذنين الناجحين في إختبارات شهادة التأهيل‬

‫‪ 1.2.1.17‬اإلطار العام‬
‫تعمل كل من الوزارة على تأطير المساجد باألئمة والخطباء والمؤذنين المؤهلين‪ ،‬المتشبثين بالثوابت‪ ،‬القادرين على أداء مهامهم وتقديم اإلسالم في‬
‫صورته الحقيقية وكرسالة تدعو إلى المحبة والتسامح وترسيخ األخالق الفاضلة‪ .‬وذلك عن طريق سلك مسطرة اختبارات شهادة التأهيل التي تشرف‬
‫عليها األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى‪ .‬ته دف هذه المسطرة إلى تأطير المساجد باألئمة والخطباء والمؤذنين الناجحين في اختبارات شهادة‬
‫التأهيل وتسوية وضعيتهم‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.18‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى؛‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم؛‬
‫▌ المجالس العلمي المحلية؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫▌ المراقب المحلي‪،‬‬

‫‪ 1.2.1.19‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.84.150‬صادر في ‪ 6‬محرم ‪ 2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬المتعلق باألماكن المخصصة إلقامة شعائر الدين اإلسالمي فيها وال‬
‫‪1‬‬
‫سيما الفصل السابع منه؛‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن تخصيص مكافأة شهرية للمؤذنين؛‬ ‫‪2‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم؛‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية؛‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرتي الوزارة عدد ‪ 26854‬و‪ 26855‬بتاريخ ‪ 26‬يوليوز ‪ 2018‬في شأن الرفع من مكافآت قيمين دينيين؛‬ ‫‪6‬‬

‫‪250‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء‬
‫‪7‬‬
‫على قرارات تكليف القيمين الدينيين للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية؛‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 20‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن مقادير المكافآت الشهرية ألئمة وخطباء ومؤذني المساجد‪ ،‬كما وقع تغييره؛‬ ‫‪8‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 14/i/2021/78‬بتاريخ ‪ 08‬أبريل ‪ 2021‬بشأن التدابير المواكبة لمسطرة تنظيم اختبارات شهادة التأهيل؛‬ ‫‪9‬‬
‫مذكرة األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى عدد ‪ 2021/04‬بتاريخ ‪ 2021/03/26‬في شأن شهادة التأهيل لممارسة مهام اإلمامة‬
‫‪10‬‬
‫والخطابة واألذان؛‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 14/i/2021/108‬في شأن تدبير طلبات االنتقال واالنتقال بالتبادل الخاص باألئمة والخطباء والمؤذنين؛‬ ‫‪11‬‬
‫كتاب الوزارة عدد ‪ 14/I/2022/37‬بتاريخ ‪ 2022/01/24‬الموجه إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن الئحة الوثائق والمستندات‬
‫‪12‬‬
‫المثبتة المتعلقة بأداء مكافآت األئمة والخطباء والمؤذنين؛‬
‫إرسالية الوزارة عدد ‪1412 /I/2022/992‬بتاريخ ‪ 25‬ماي ‪ 2022‬الموجهة إلى السادة مندوبي الشؤون اإلسالمية في شأن اعتماد رسالة إخبار‬
‫ونموذج محضر التحاق الخاص بالناجحين في اختبارات شهادة التأهيل ونموذج التحاق خاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة‬ ‫‪13‬‬
‫على طلبات انتقالهم؛‬
‫كتاب الوزارة عدد ‪1412 /i/2022/994‬بتاريخ ‪ 26‬ماي ‪ 2022‬الموجه إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن اعتماد نموذج محضر‬
‫التحاق الخاص بالناجحين في اختبارات شهادة التأهيل ونموذج التحاق خاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة على طلبات‬ ‫‪14‬‬
‫انتقالهم كوثائق محاسبتية‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.20‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬

‫‪251‬‬
‫األمانة‬ ‫مصلحة‬
‫العامة‬ ‫المراقب‬ ‫السيد‬ ‫القيمين مندوبيات مصلحة‬
‫رقم‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫للمجلس‬ ‫المالي‬ ‫المدير‬ ‫الشؤون اإلحصاء‬ ‫الدنيين‬
‫النموذج‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫العلمي‬ ‫المحلي‬ ‫المكلفين اإلسالمية والتقييم‬
‫األعلى‬
‫مراقبة‬ ‫قبل تحديد‬ ‫التوصل بقائمة المناصب الشاغرة أو الجديدة التي‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫موعد‬ ‫تم إحداثها والمراد برمجتها لإلعالن عنها قصد‬
‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫إجراء‬ ‫مراجعتها‬
‫اإلختبار‬
‫إعداد‬ ‫عشرة ‪15‬‬
‫ومراقبة‬ ‫يوما على‬ ‫إحالة المناصب النهائية على المجلس العلمي‬
‫‪-‬‬ ‫وتنفيذ‬ ‫األقل قبل‬ ‫المحلي المعني لإلعالن عنها بعد تحيينها وتدارك‬
‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫موعد‬ ‫المالحظات في شأنها والتأكد من شغورها‬
‫إجراء‬
‫اإلختبار‬
‫التوصل بالنتائج األولية من طرف األمانة العامة‬ ‫‪-‬‬
‫بعد تجميع‬ ‫للمجلس العلمي المحلي األعلى بعد إجراء‬
‫النتائج‬ ‫اإلختبارات من طرف المجلس العلمية المحلية‬
‫مراقبة‬ ‫األولية‬ ‫مراقبة هذه النتائج ومقارنتها مع قاعدة‬ ‫‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫على‬ ‫معطيات الوزارة‬
‫مستوى‬ ‫تبليغ األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫األمانة‬ ‫بالمالحظات المسجلة عند اإلقتضاء‬
‫العامة‬
‫المصادقة على النتائج النهائية من طرف األمانة‬ ‫‪-‬‬
‫العامة للمجلس العلمي األعلى بعد إستطالع‬
‫الجهات المختصة وإحالتها على المجالس‬
‫العلمية إلعالن عنها‬
‫‪‬‬ ‫التوصل من المجالس العلمية المحلية بشواهد فور اإلعالن‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد‬ ‫تأهيل خاصة بكل مؤهل بعد إعالنها عن النتائج عن النتائج‬
‫وتنفيذ‬ ‫النهائية‬ ‫النهائية‬
‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬
‫توجيه رسائل للناجحين قصد إستكمال‬ ‫‪-‬‬
‫اإلجراءات اإلدارية المتعلقة بملف تكليفهم أو‬
‫التوصل بما يفيد تنازلهم عن المهمة‬

‫‪252‬‬
‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫إعداد محاضر اإللتحاق وتوقيعها من طرف المعنيين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫وتنفيذ‬ ‫اإللتحاق‬ ‫باألمر‪ ،‬مندوب الشؤون اإلسالمية‪ ،‬متفقد المساجد‬ ‫‪5‬‬

‫إعداد‬ ‫بضع دقائق‬ ‫إدراج طلبات تكليف المعنيين بشهادة التأهيل‬


‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراقبة‬ ‫والمصادقة عليها بالبوابة بعد التحقق من صحة‬ ‫‪6‬‬
‫المعطيات المدرجة‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫بضع دقائق‬ ‫المصادقة على طلبات التكليف المدرجة بعد التأكد‬
‫‪-‬‬ ‫‪7‬‬
‫من صحة المعطيات‬
‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫تحميل قرارات التكليف المصادق عليها من طرف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪8‬‬
‫ومراقبة‬ ‫المصادقة‬ ‫الوزارة انطالقا من البوابة ومراجعتها وتوقيعها‬
‫إرسال قرارات التكليف للتأشير عليها من طرف‬
‫المراقب المحلي مرفقة بالوثائق التالية‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫‪ -‬نسخا من السجل العدلي حديثة العهد‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-----‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪ -‬نسخا من البطائق الوطنية للتعريف‪،‬‬
‫وتنفيذ‬
‫‪ -‬نسخا من شواهد التأهيل‪،‬‬
‫‪ -‬نسخا من محاضر اإللتحاق للتأشير عليها‪،‬‬

‫‪ 1.2.1.21‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫إعداد قائمة بالمناصب (اإلمامة‪،‬‬
‫الخطابة‪ ،‬األذان) الجديدة أو‬
‫التي تم شغورها بسبب الوفاة‬
‫‪1‬‬
‫أو المغادرة أو اإلنتقال أو العجز‬ ‫مذكرة الوزارة عدد‬ ‫نموذج خاص بقائمة المناصب‬
‫دائمة‬ ‫المجلس العلمي‬ ‫بالمساجد المستوفية للشروط‬ ‫‪ 14/i/2021/78‬في‬ ‫الشاغرة‬
‫المحلي‬ ‫التي في حاجة إلى من يشغلها‪،‬‬ ‫شأن التدابير المواكبة‬

‫‪253‬‬
‫قبل تجديد‬ ‫والمراد برمجتها لإلعالن عنها‬ ‫لمسطرة تنظيم‬
‫موعد إجراء‬ ‫من طرف المجلس العلمي‬ ‫إختبارات شهادة‬
‫اإلختبار‬ ‫المحلي‪.‬‬ ‫التأهيل‬

‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫بعد التوصل‬ ‫إعداد شواهد التأهيل الخاصة‬ ‫األمانة العامة‬ ‫شهادة التأهيل‬
‫اإلسالمية‬ ‫بالنتائج‬ ‫بكل مؤهل أعلن عن إسمه في‬ ‫للمجلس العلمي‬
‫النهائية من‬ ‫النتائج النهائية إلختبارات شهادة‬ ‫األعلى‬
‫األمانة‬ ‫التأهيل لممارسة مهام‬
‫‪2‬‬
‫العامة‬ ‫(اإلمامة‪ ،‬الخطابة‪ ،‬األذان)‪.‬‬
‫للمجلس‬
‫العلمي‬
‫األعلى‬
‫دائمة‬ ‫الناجحين‬ ‫فور توصل‬ ‫إخبار الناجحين قصد إستكمال‬ ‫إرسالية الوزارة عدد‬ ‫نموذج رسالة إخبار توجه‬
‫مندوبية‬ ‫اإلجراءات اإلدارية المتعلقة‬ ‫‪I/2021/992/1412‬‬ ‫للناجحين‬
‫الشؤون‬ ‫بملف تكليفهم أو الموافاة بما‬ ‫الموجهة إلى السادة‬
‫اإلسالمية‬ ‫يفيد تنازلهم عن المهمة أو‬ ‫مندوبي الشؤون‬
‫‪3‬‬
‫بالنتائج‬ ‫المهام موضوع نتيجة إختبارات‬ ‫اإلسالمية في شأن‬
‫النهائية‬ ‫شهادة التأهيل‪.‬‬ ‫اعتماد رسالة إخبار‬
‫وبشواهد‬ ‫ونموذج محضر‬
‫التأهيل‬ ‫التحاق الخاص‬
‫دائمة‬ ‫المراقب المحلي‬ ‫بعد اإللتحاق‬ ‫التوقيع عليها من طرف‬ ‫بالناجحين في‬ ‫محضر اإللتحاق‬
‫المعنيين باألمر‪ ،‬مندوب‬ ‫اختبارات شهادة‬
‫الشؤون اإلسالمية‪ ،‬متفقد‬ ‫التأهيل ونموذج‬
‫المساجد وإعتماده كوثيقة‬ ‫التحاق خاص باألئمة‬ ‫‪3‬‬
‫محاسبتية‬ ‫والخطباء والمؤذنين‬
‫الذين تمت الموافقة‬
‫على طلبات انتقالهم؛‬

‫‪ 1.2.1.22‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬

‫‪254‬‬
‫التأكد من وضعية المساجد المعنية (أن تكون مفتوحة‬
‫في وجه المصلين‪ ،‬يجب أال تكون مغلقة أو عبارة عن‬
‫قاعة مؤقتة‪ ،‬يجب أن تقام بهال الجمعة في حالة إعالن‬ ‫‪1‬‬
‫عن مهمة الخطابة مستوفية للشروط المطلوبة‪،‬‬
‫التأكد من اسم المسجد ورمزه‪ ،‬الجماعة والعنوان)‬
‫مندوبية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من وجود المناصب بالمساجد المراد اإلعالن‬
‫لكل طلب‬ ‫الشؤون‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫عنها ومن شغورها‪ ،‬ومن تركيبة هذه المناصب‪ :‬اإلمامة‬ ‫‪1-2-3‬‬
‫‪2‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫فقط‪ ،‬الخطابة فقط‪ ،‬اآلذان فقط‪ ،‬اإلمامة والخطابة‬
‫واآلذان‪ ،‬اإلمامة والخطابة‪ ،‬اإلمامة واآلذان‪.‬‬
‫التأكد من عدم وجود قيم ديني مكلف بالمنصب المراد‬
‫‪3‬‬
‫اإلعالن عنه‪،‬‬
‫التأكد من أن المنصب المراد اإلعالن عنه ليس موضوع‬
‫‪4‬‬
‫مسطرة جارية‪،‬‬
‫التأكد من صحة المعلومات بشهادة التأهيل‪ :‬اسم‬
‫المسجد ورمزه مقارنة مع المعلومات بقاعدة‬
‫‪5‬‬
‫المعطيات‪ ،‬اسم المرشح المؤهل ورقم بطاقة تعريفه‬
‫مندوبية‬ ‫يدوي‬ ‫الوطنية‪.‬‬
‫لكل طلب‬ ‫الشؤون‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫المهام المؤهل لها مقارنة مع تركيبة المهام المعلن‬
‫‪6‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫عنها‪.‬‬ ‫‪5-4‬‬
‫المهام المؤهل لها مقارنة مع المهام المكلف بها‬
‫‪7‬‬
‫حاليا‪.‬‬
‫التنازل الكتابي عن المهمة في حالة عدم اإللتحاق‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫التوقيع على محاضر اإللتحاق‪ ،‬تاريخ اإللتحاق مقارنة مع‬
‫‪9‬‬
‫تاريخ اإلعالن عن النتائج‪.‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫الشخصية‪ ،‬الوثائق المدلى بها‪ ،‬المهام المؤهل لها‪،‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪6-7-8‬‬
‫المهام المكلف بها)‪.‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (جهة اإلنفاق‪،‬‬
‫لكل طلب‬ ‫يدوي‬ ‫الصلوات التي تقام به‪ ،‬مفتوح‪/‬مغلق‪ ،‬يتوفر على‬ ‫‪11‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫الشروط)‪.‬‬

‫‪255‬‬
‫مندوبية‬ ‫التأكد من معطيات الخاصة بالمهام المرشح لها القيم‬
‫الشؤون‬ ‫الديني‪ (:‬تاريخ التكليف مقارنة مع وضعيته السابقة‬
‫‪12‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫بالنسبة لنفس المهام وبوضعية القيم الديني السابق‬
‫بنفس المسجد)‪،‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بموضوع الطلب‪ :‬تكليف‬
‫قيم ديني خلف (شهادة التأهيل)‪ ،‬تكليف بمسجد جديد‬
‫شيدته الوزارة (شهادة التأهيل)‪ ،‬تكليف بمسجد جديد‬ ‫‪13‬‬
‫شيدته المحسنون (شهادة التأهيل)‪ ،‬تكليف بمسجد‬
‫جديد موضوع رهن تصرف الوزارة (شهادة التأهيل)‪.‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بنوع الطلب‪ :‬تعديل‬
‫‪14‬‬
‫التكليف أو تكليف قيم ديني جديد‬
‫لكل طلب‬ ‫مندوبية‬
‫الشؤون‬ ‫تتبع عملية تأشير المراقب المحلي على القرارات بالبوابة‬
‫معلوماتي‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬
‫اإلسالمية‬

‫‪ 1.2.1.23‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫قائمة بأسماء الناجحين في إختبارات شهادة التأهيل مصادق عليها من طرف األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى‪.‬‬

‫‪256‬‬
‫‪ 1.2.1.24‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.12‬تدبير طلبات الرفع من مكافآت القيمين الدينيين‬

‫‪ 1.2.1.25‬اإلطار العام‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعمل الوزارة على تحسين األوضاع المادية للقيمين الدينيين بالرفع من مكافآتهم أو مماثلتها طبقا للمعايير المكافآت المعمول بها بالمساجد‪.‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى الرفع من مكافآت القيمين الدنيين وتسوية وضعياتهم‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.26‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ قسم التسيير‪،‬‬
‫▌ قسم الميزانية‪،‬‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬

‫‪257‬‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ المراقب المحلي‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.27‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫القرار الوزاري رقم ‪ 22‬بتاريخ ‪ 03‬أكتوبر ‪ 2012‬الذي يحدد مقادير المكافآت الشهرية لمتفقدي المساجد؛‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن تخصيص مكافأة شهرية للمؤذنين؛‬ ‫‪2‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم؛‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية؛‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرتي الوزارة عدد ‪ 26854‬و‪ 26855‬بتاريخ ‪ 26‬يوليوز ‪ 2018‬في شأن الرفع من مكافآت قيمين دينيين؛‬ ‫‪6‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء‬
‫‪7‬‬
‫على قرارات التكليف للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية؛‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 20‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن مقادير المكافآت الشهرية ألئمة وخطباء ومؤذني المساجد‪ ،‬كما وقع تغييره؛‬ ‫‪8‬‬
‫مذكرة ‪ 1412 /i/ 2021/92‬بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ 2021‬حول أرشفة قرارات التكليف‪،‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪.10.20.10‬‬

‫‪258‬‬
‫‪.10.20.11‬‬

‫‪ 1.2.1.28‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫مندوبيات‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد المدير‬ ‫الشؤون‬ ‫مصلحة القيمين‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫اإلسالمية‬ ‫الدنيين المكلفين‬
‫إعداد‬ ‫عند الحاجة‬ ‫التوصل من المندوبية بحاجياتها من المناصب التي‬
‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫أو الطلب‬ ‫هي في حاجة إلى الرفع‬
‫قرار‬ ‫‪---‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫دراسة الطلبات والبت فيها‪،‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬
‫بعد البت‬ ‫إجابة المندوبية بمآل الطلبات‪:‬‬
‫إعداد‬
‫‪-‬في حالة الموافقة‪ :‬التأكد من إجراء‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫وتنفيذ‬ ‫‪3‬‬
‫التعديالت الالزمة بالبوابة على المناصب‪،‬‬
‫‪-‬أو بتعذر اإلستجابة‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫بعد التوصل إعداد‬ ‫تحرر طلبات خاصة بتعديل المكافآة بالبرنامج‬
‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬
‫ومراقبة‬ ‫المعلوماتي والتأكد من صحتها‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫بضع دقائق مراقبة‬ ‫المصادقة على الطلبات بالبوابة بعد التأكد من‬
‫‪-‬‬ ‫‪5‬‬
‫صحتها‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫المصادقة على الطلبات بالبوابة وإحالة القرارات‬
‫‪-‬‬ ‫‪6‬‬
‫ومراقبة‬ ‫المصادقة‬ ‫الخاصة بتعديل المكافآة على المندوبية المعنية‬

‫‪259‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد التوصل‬ ‫التوصل بالقرارات وإرسالها للمراقب المحلي‬
‫‪1‬‬ ‫وتنفيذ‬ ‫قصد التأشير عليها مشفوعة بالوثائق التالية‪:‬‬ ‫‪7‬‬
‫نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 1.2.1.29‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫إعداد القرارات‬ ‫بعد صدور الظهير الشريف رقم‬
‫عند كل‬ ‫الخاصة بالرفع‬ ‫‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب‬
‫مندوبية الشؤون‬ ‫نموذج قرار خاص بتعديل‬
‫دائمة‬ ‫طلب تعديل‬ ‫بعد المصادقة‬ ‫‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن‬ ‫‪1‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫المكافآة‬
‫مكافآة‬ ‫على طلبات‬ ‫تنظيم مهام القيمين الدينيين‬
‫مركزيا‬ ‫وتحديد وضعياتهم‬

‫‪ 1.2.1.30‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫‪1‬‬
‫الشخصية‪ ،‬المهام المكلف بها‪ ،‬تاريخ التسوية)؛‬
‫مندوبيات‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (جهة اإلنفاق‪،‬‬
‫الشؤون‬
‫والصلوات التي تقام به‪ ،‬مفتوح‪/‬مغلق‪ ،‬تركيبة المهام‬ ‫‪2‬‬
‫اإلسالمية‬
‫لكل طلب‬ ‫معلوماتي‬ ‫ومقادير مكافآتها)؛‬ ‫‪4-5-6‬‬
‫ومصلحة‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بموضوع الطلب‪ :‬تعديل‬
‫القيمين الدنيين‬ ‫‪3‬‬
‫المكافآة‪ ،‬تكليف بمسجد مضموم‪،‬‬
‫المكلفين‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بنوع الطلب‪ :‬تعديل‬
‫‪4‬‬
‫التكليف أو تكليف قيم ديني جديد‪.‬‬
‫مندوبيات‬
‫يدوي‬ ‫تتبع عملية تأشير المراقب المحلي على القرارات ومن‬
‫لكل طلب‬ ‫الشؤون‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫مستحقات المعنيين باألمر بالبوابة‬
‫اإلسالمية‬

‫‪260‬‬
‫‪ 1.2.1.31‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد وثائق وإنما يتم تحرير طلب التكليف على البوابة‪.‬‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ 1.2.1.32‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪261‬‬
‫‪ .7.13‬تدبير طلبات القيمين الدينيين الذين تمت الموافقة على إعادة تكلفهم‬

‫‪ 1.2.1.33‬اإلطار العام‬
‫تدبير طلبات القيمين الدينيين الذين تمت الموافقة على إعادة تكلفهم‪ .‬تهدف هذه المسطرة إلى تكليف القيمين الدنيين الذين تمت الموافقة على‬
‫إعادة تكليفهم بالمساجد‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.34‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬
‫▌ مصلحة نهاية المهام‪،‬‬
‫▌ قسم التسيير‪،‬‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ المراقب المحلي‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.35‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.84.150‬صادر في ‪ 6‬محرم ‪ 2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬المتعلق باألماكن المخصصة إلقامة شعائر الدين اإلسالمي فيها وال‬
‫‪1‬‬
‫سيما الفصل السابع منه؛‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬مايو ‪ 2009‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪2‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 22‬بتاريخ ‪ 03‬أكتوبر ‪ 2012‬الذي يحدد مقادير المكافآت الشهرية لمتفقدي المساجد؛‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن تخصيص مكافأة شهرية للمؤذنين؛‬ ‫‪4‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم؛‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية؛‬ ‫‪6‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪7‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 54‬بتاريخ ‪ 04‬مارس ‪ 2015‬حول تكليف متفقدي المساجد بمهمة مراقب الكتاتيب القرآنية؛‬ ‫‪8‬‬

‫‪262‬‬
‫مذكرتي الوزارة عدد ‪ 26854‬و‪ 26855‬بتاريخ ‪ 26‬يوليوز ‪ 2018‬في شأن الرفع من مكافآت قيمين دينيين؛‬ ‫‪9‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء‬
‫‪10‬‬
‫على قرارات تكليف القيمين الدينيين للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية؛‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 20‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن مقادير المكافآت الشهرية ألئمة وخطباء ومؤذني المساجد‪ ،‬كما وقع تغييره؛‬ ‫‪11‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 14/i/ 2021/78‬بتاريخ ‪ 08‬أبريل ‪ 2021‬في شأن التدابير المواكبة لمسطرة تنظيم اختبارات شهادة التأهيل؛‬ ‫‪12‬‬
‫مذكرة األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى عدد ‪ 2021/04‬بتاريخ ‪ 2021/03/26‬في شأن شهادة التأهيل لممارسة مهام اإلمامة‬
‫‪13‬‬
‫والخطابة واألذان؛‬
‫مذكرة ‪ 1412/i/ 2021/92‬بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ 2021‬حول أرشفة قرارات التكليف‪،‬‬ ‫‪14‬‬

‫‪ 1.2.1.36‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫مندوبيات‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫مصلحة نهاية‬ ‫الشؤون‬ ‫مصلحة القيمين‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المهام‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الدنيين المكلفين‬

‫‪263‬‬
‫إعداد‬ ‫عند كل‬ ‫التوصل من المصلحة المعنية بموافقة اإلدارة على‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪1‬‬
‫طلب‬ ‫إعادة تكليف قيم ديني‪،‬‬
‫تنفيذ‬ ‫بعد التوصل‬ ‫التنسيق مع المندوبية المعنية في الموضوع‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬
‫إعداد‬ ‫بضع دقائق‬ ‫تحرير طلب إعادة تكليف المعني باألمر بالبرنامج‬
‫ومراقبة‬ ‫المعلوماتي‬
‫‪‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬

‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫بضع دقائق‬ ‫المصادقة على الطلب بعد التأكد من صحة‬
‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬
‫وتنفيذ‬ ‫المعطيات‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫إنتظار التوصل من الوزارة بقرار إعادة تكليف المعني‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫المصادقة‬ ‫باألمر بعد المصادقة على الطلب مركزيا‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إرسال القرار المتوصل به للمراقب المحلي قصد‬
‫‪-‬‬ ‫ومراقبة‬ ‫‪----‬‬ ‫التأشير عليه مشفوع بالوثائق التالية‪:‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪ -‬نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف‬

‫‪ 1.2.1.37‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد نماذج‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.38‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬

‫‪264‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫‪1‬‬
‫الشخصية‪ ،‬الوثائق المدلى بها‪ ،‬المهام المرشح لها)؛‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (جهة اإلنفاق‪،‬‬
‫والصلوات التي تقام به‪ ،‬مفتوح‪/‬مغلق‪ ،‬يتوفر على‬ ‫‪2‬‬
‫مندوبيات‬
‫الشروط‪ ،‬مقدار المكافآة)؛‬
‫الشؤون‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة المرشح لها لقم الديني‪:‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫يدوي‬
‫لكل طلب‬ ‫(تاريخ التكليف مقارنة مع وضعيته السابقة بالنسبة‬ ‫‪3-4-5‬‬
‫ومصلحة‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫‪3‬‬
‫لنفس المهام و بوضعية القيم الديني السابق بنفس‬
‫القيمين الدنيين‬
‫المسجد)‬
‫المكلفين‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بموضوع الطلب‪ :‬إعادة‬
‫‪4‬‬
‫التكليف‪.‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بنوع الطلب‪ :‬تعديل‬
‫‪5‬‬
‫التكليف أو تكليف قيم ديني جديد؛‬
‫مندوبيات‬
‫تتبع عملية تأشير المراقب المحلي على القرار ومن‬
‫لكل طلب‬ ‫الشؤون‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬
‫مستحقات المعنيين باألمر بالبوابة‬
‫اإلسالمية‬

‫‪ 1.2.1.39‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫‪ -‬ملف الموافقة بالتكليف‪.‬‬

‫‪265‬‬
‫‪ 1.2.1.40‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ .7.14‬تدبير طلبات تكليف السادة رؤساء المجالس العلمية المحلية بمهمة الخطابة‬

‫‪ 1.2.1.41‬اإلطار العام‬
‫تعمل الوزارة على تكليف أصحاب الفضيلة السادة رؤساء المجالس العلمية المحلية بمهمة الخطابة نظر ًا لمكانتهم العلمية واإلجتماعية بناء على الطلبات‬
‫التي يرفعونها تحت إشراف األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى‪ .‬تهدف هذه المسطرة إلى تكليف أصحاب الفضيلة السادة رؤساء المجالس العلمية‬
‫المحلية بمهمة الخطابة نظر ًا لمكانتهم العلمية والمعرفية بناء على طلباتهم‪.‬‬

‫‪266‬‬
‫‪ 1.2.1.42‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ الكتابة العامة‪،‬‬
‫▌ قسم التسيير‪،‬‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ المراقب المحلي‬

‫‪ 1.2.1.43‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬مايو ‪ 2009‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪1‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم؛‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية؛‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرتي الوزارة عدد ‪ 26854‬و‪ 26855‬بتاريخ ‪ 26‬يوليوز ‪ 2018‬في شأن الرفع من مكافآت قيمين دينيين؛‬ ‫‪5‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء‬
‫‪6‬‬
‫على قرارات تكليف القيمين الدينيين للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية؛‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 20‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن مقادير المكافآت الشهرية ألئمة وخطباء ومؤذني المساجد‪ ،‬كما وقع تغييره؛‬
‫مذكرة ‪ 1412/i/ 2021/92‬بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ 2021‬حول أرشفة قرارات التكليف‪،‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪267‬‬
‫‪ 1.2.1.44‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫مندوبيات‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد المدير‬ ‫الشؤون‬ ‫مصلحة القيمين‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫اإلسالمية‬ ‫الدنيين المكلفين‬
‫إعداد‬ ‫عند كل‬ ‫التوصل بطلب السيد رئيس المجلس العلمي‬
‫‪‬‬ ‫طلب‬ ‫المحلي في شأن تكليفه بمهمة الخطابة بأحد‬
‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫المساجد تحت إشراف األمانة العامة للمجلس‬
‫‪.‬العلمي األعلى‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫بعد التوصل‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع ورفعها للكتابة العامة‬
‫للبت في الطلب‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬
‫إجابة رئيس المجلس العلمي المحلي تحت إشراف‬
‫األمانة العامة بمآل الطلب‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد البت‬

‫‪268‬‬
‫‪ -‬في حالة الموافقة‪ :‬نسخة للمندوبية قصد‬
‫التنسيق مع السيد رئيس المجلس العلمي‬
‫إلستكمال اإلجراءات اإلدارية المتعلقة بالتكليف‪،‬‬
‫‪-‬أو بتعذر اإلستجابة‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫بعد اإللتحاق إعداد‬ ‫تحرير طلب تكليف المعني باألمر بالبوابة بعد‬
‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬
‫ومراقبة‬ ‫اإللتحاق بالمسجد‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫المصادقة على الطلب بالبوابة بعد التأكد من صحة بضع دقائق مراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪5‬‬
‫وتنفيذ‬ ‫المعطيات‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫تحميل قرار التكليف من البوابة‪ ،‬بعد المصادقة على‬
‫‪6‬‬
‫المصادقة ومراقبة‬ ‫طلب من طرف الوزارة‪،‬‬
‫إعداد‬ ‫إرسال القرار للمراقب المحلي بعد مراجعته والتوقيع‬
‫ومراقبة‬ ‫عليه قصد التأشير عليه مشفوع بالوثائق التالية‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪ -‬نسخة من الموافقة على التكليف‬
‫‪ -‬نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف‬

‫‪ 1.2.1.45‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد نماذج‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.46‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫مندوبيات‬ ‫‪1‬‬
‫الشخصية‪ ،‬الوثائق المدلى بها‪ ،‬المهام المزاولة)؛‬
‫الشؤون‬ ‫يدوي‬
‫لكل طلب‬ ‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (جهة اإلنفاق‪،‬‬ ‫‪4-5-6‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫ومعلوماتي‬
‫والصلوات التي تقام به‪ ،‬مفتوح‪/‬مغلق‪ ،‬يتوفر على‬ ‫‪2‬‬
‫ومصلحة‬
‫الشروط‪ ،‬مقدار المكافآة)؛‬

‫‪269‬‬
‫القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من المعطيات الخاصة المرشح لها‪( :‬تاريخ‬
‫المكلفين‬ ‫التكليف مقارنة مع وضعيته السابقة بالنسبة لنفس‬ ‫‪3‬‬
‫المهام و بوضعية القيم الديني السابق بنفس المسجد)‬
‫‪ .‬التأكد من المعطيات الخاصة بموضوع الطلب‪ :‬تكليف‬
‫قيم ديني خلف‪ ،‬تكليف بمهمة جديدة‪ ،‬أو تكليف‬ ‫‪4‬‬
‫بمسجد مضموم‪،‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بنوع الطلب‪ :‬تعديل‬
‫‪5‬‬
‫التكليف أو تكليف قيم ديني جديد؛‬
‫مندوبيات‬
‫تتبع عملية تأشير المراقب المحلي على القرار ومن‬
‫لكل طلب‬ ‫الشؤون‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬
‫مستحقات المعنيين باألمر بالبوابة‬
‫اإلسالمية‬

‫‪ 1.2.1.47‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد وثائق وإنما يتم تحرير طلب التكليف على البوابة‪.‬‬

‫‪270‬‬
‫‪ 1.2.1.48‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ .7.15‬إنتقاء القيمين الدينيين المزاولين لمهمة اإلمامة أو لمهمة اإلمامة والخطابة للتعاقد معهم‬
‫‪ .10.20.12‬اإلطار العام‬
‫تنظم مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين خالل كل سنة عملية إنتقاء قيمين دينيين مزاولين لمهمة اإلمامة للتعاقد معهم عن طريق اإلختيار بعد إجراء‬
‫مقابلة وفق المعايير و الشروط المحددة بالنصوص التنظيمية لهذه العملية من أجل تحسين وضعياتهم المادية ووضعياتهم التعاقدية التي تخول لهم‬
‫الول وج إلطار متصرف من الدرجة الثالثة‪ ،‬و تطبق عليهم نفس المقتضيات السارية على هيئة المتصرفين بخصوص الترقي في الرتبة و الدرجة‪ ،‬النصوص‬

‫‪271‬‬
‫عليها في المرسوم رقم ‪ 2.06.377‬الصادر في ‪ 20‬من ذي الحجة ‪ 1431 ( 29‬أكتوبر) ‪ 2010‬بشأن النظام األساسي الخاص بهيئة المتصرفين المشتركة بين‬
‫الوزارات‪،‬كما وقع تغييره و تتميمه‪.‬‬

‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.10.20.13‬‬


‫▌ الكتابة العامة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ رئيس قسم التسيير‬
‫مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين‬ ‫▌‬
‫▌ قسم الموارد البشرية‬
‫▌ مندوبية الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ لجنة اإلنتقاء‬
‫▌ موقع الوزارة على األنترنيت‬
‫‪ .10.20.14‬التشريعات (اإلطار القانوني)‪:‬‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬


‫الظهير الشريف المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم عدد ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪.)2014‬‬ ‫‪1‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 770.18‬صادر في ‪ 2‬رجب ‪ 20( 1439‬مارس ‪ )2018‬بتغيير وتتميم القرار رقم ‪ 1166.15‬الصادر في ‪12‬‬
‫‪2‬‬
‫من جمادى اآلخرة ‪ 2( 1436‬أبريل ‪ )2015‬بتحديد معايير التعاقد مع القيمين الدينيين المزاولين لمهمة اإلمامة أو لمهمة اإلمامة والخطابة‪.‬‬

‫‪272‬‬
273
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.20.15‬‬
‫المتدخلون‬
‫موقع‬ ‫مندوبية‬
‫رقم‬ ‫الوزارة‬ ‫قسم‬ ‫طبيعة م‪ .‬القيمين الشؤون رئيس السيد لجنة‬ ‫رقم‬
‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫النموذج‬ ‫على‬ ‫الدينيين اإلسالمية قسم المدير االنتقاء الموارد‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫البشرية االنترنيت‬ ‫التسيير‬ ‫المتعاقدين‬

‫‪‬‬ ‫تقرير‬ ‫يوم‬ ‫التوصل بعدد المناصب المحدثة للتعاقد‬


‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫برسم السنة الجارية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫تحديد شروط االنتقاء بمقرر لوزير األوقاف‬
‫‪1,2,3,4‬‬ ‫‪2‬‬
‫والشؤون اإلسالمية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫توجيه المذكرة المنظمة للعملية للسادة‬
‫‪1,5,7‬‬ ‫مندوبي الشؤون اإلسالمية والوثائق المرفقة‬ ‫‪3‬‬
‫بها‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫نشر المقرر واإلعالن عن االنتقاء بالموقع‬
‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬
‫اإللكتروني الرسمي للوزارة‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫تعليق المقرر واإلعالن بمقر المصالح المركزية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫وبمقر المصالح الخارجية للوزارة‬
‫وفقا لألجل‬
‫المنصوص‬ ‫التوصل بملفات الترشيح‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫عليه‬ ‫‪6‬‬
‫بالمذكرة‬
‫التنظيمية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪13‬أيام‬ ‫دراسة ملفات الترشيح وإعداد الئحة‬
‫‪-‬‬ ‫‪7‬‬
‫ومراقبة‬ ‫بالمترشحين المستوفين للشروط‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪3‬أيام‬ ‫مراجعة الئحة المستوفون للشروط‬ ‫‪8‬‬
‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على الئحة القيمين الدينيين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪9‬‬
‫المستوفين للشروط‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫نشر الئحة المدعوين إلجراء مقابلة اإلنتقاء‬
‫‪-‬‬ ‫‪10‬‬
‫على الموقع اإللكتروني للوزارة‬
‫‪8‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫إعداد نموذج رسالة إستدعاء المترشحين‬
‫‪‬‬ ‫‪11‬‬
‫وإرساله لمندوبيات الشؤون اإلسالمية من‬

‫‪274‬‬
‫أجل تسليم اإلستدعاء لمن يرغب في سحبه‬
‫من المترشحين المستوفين للشروط‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪7‬أيام‬ ‫تحديد لجنة اإلنتقاء بمقرر لوزير األوقاف‬
‫‪‬‬ ‫‪12‬‬
‫والشؤون اإلسالمية‬
‫‪9‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد رسائل إستدعاء أعضاء اللجنة وإرسالها‬
‫‪‬‬ ‫‪13‬‬
‫ومراقبة‬ ‫إليهم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪10‬أيام‬ ‫إجراء مقابالت اإلنتقاء‬
‫‪14‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫مداوالت اختيار الناجحين وإرسال النتائج‬
‫‪15‬‬
‫للمصلحة (الئحة الناجحين والئحة اإلنتظار)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫اإلعالن عن النتائج‬
‫‪16‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪10‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫اخبار المترشحين الناجحين بانتقائهم للتعاقد‬
‫‪17‬‬
‫معهم‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫إرسال الئحة الناجحين والئحة االنتظار لقسم‬
‫‪‬‬ ‫الموارد البشرية إلتمام اإلجراءات اإلدارية‬
‫‪18‬‬
‫مرفقة بأصول ملفات القيمين الدينيين‬
‫الناجحين‬
‫‪‬‬ ‫التعاقد مع القيمين الدينيين الناجحين وإرسال حسب تأشيرة إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫‪19‬‬
‫الخازن الوزاري‬ ‫نسخة من العقد للمصلحة‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫اعداد ملفات األرشيف الخاصة بالقيمين‬
‫‪-‬‬ ‫‪20‬‬
‫الدينيين المتعاقد معهم‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إضافة المعلومات المتعلقة بالمتعاقد معهم‬
‫‪-‬‬ ‫‪21‬‬
‫لقاعدة البيانات‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫توجيه رسائل للمندوبيات إلنهاء تكليف‬
‫‪10‬‬ ‫‪22‬‬
‫المتعاقدين الجدد‬
‫إعداد‬ ‫‪ 3‬أشهر بعد‬ ‫إنهاء تكليف المتعاقدين الجدد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫التوقيع على ومراقبة‬ ‫‪23‬‬
‫العقد‬
‫إعداد‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫التأكد من إسترجاع المبالغ المالية المتخلذة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪24‬‬
‫ومراقبة‬ ‫في ذمة القيمين الدينيين المتعاقد معهم‬

‫‪275‬‬
‫‪ 1.2.1.49‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫بدأ العملية‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫قرار الوزير الخاص بعملية‬
‫دائمة‬ ‫اإلسالمية‬ ‫االنتقاء‬ ‫‪1‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫إثبات أقدمية‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫شهادة إثبات االقدمية‬
‫اإلسالمية‬ ‫إنتقاء‬ ‫المترشح‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫حصر طلبات‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫نموذج جدول الحصر‬
‫اإلسالمية‬ ‫إنتقاء‬ ‫الترشيح‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪3‬‬
‫دائمة‬ ‫المترشحون‬ ‫في كل‬ ‫إثبات إيداع الملف‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫نموذج وصل اإليداع‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪4‬‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫اإلعالن عن مباراة‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫نموذج اإلعالن‬
‫اإلسالمية وموقع‬ ‫إنتقاء‬ ‫اإلنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪5‬‬
‫الوزارة على اإلنترنيت‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫إثبات حفظ‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫شهادة حفظ القران الكريم‬
‫اإلسالمية‬ ‫إنتقاء‬ ‫المترشح للقران‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪6‬‬
‫الكريم‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫اإلعالن عن مباراة‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫إرسالية نشر اإلعالن‬
‫اإلسالمية وموقع‬ ‫إنتقاء‬ ‫االنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪7‬‬
‫الوزارة على اإلنترنيت‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫استدعاء‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫رسالة نموذج استدعاء‬
‫اإلسالمية‬ ‫إنتقاء‬ ‫المترشحين‬ ‫المتعاقدين‬ ‫المترشحين إلجراء مقابلة‬ ‫‪8‬‬
‫دائمة‬ ‫أعضاء لجنة اإلنتقاء‬ ‫في كل‬ ‫تعيين أعضاء‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫رسالة تعيين عضو باللجنة‬
‫إنتقاء‬ ‫اللجنة‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪9‬‬
‫دائمة‬ ‫المترشحون‬ ‫في كل‬ ‫إخبار المترشح‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫رسالة النجاح باالنتقاء‬
‫إنتقاء‬ ‫بانتقائه للتعاقد‬ ‫المتعاقدين‬ ‫‪10‬‬
‫معه‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية الشؤون‬ ‫في كل‬ ‫توقيف المكافأة‬ ‫مصلحة القيمين الدينيين‬ ‫رسالة توقيف مكافأة‬
‫اإلسالمية‬ ‫إنتقاء‬ ‫وإسترجاع المبالغ‬ ‫المتعاقدين‬ ‫وإسترجاع المبالغ‬ ‫‪11‬‬

‫‪276‬‬
‫نقط المراقبة‬ ‫‪.10.20.16‬‬
‫رقم‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫نقطة‬
‫معلوماتي‬ ‫المهمة‬
‫المراقبة‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫الـتأكد من اإلعالن عن المباراة بالموقع اإللكتروني للوزارة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫صحة المعلومات الخاصة بكل قيم ديني‬ ‫‪2‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫تواجد جميع الوثائق المكونة للملف‬ ‫‪3‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫عدم تجاوز أجل إيداع الطلبات‬ ‫‪4‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫تواجد خاتم وإمضاء المندوب‬ ‫‪5‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫عدم تجاوز المترشح للسن المطلوب‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫الـتأكد من صحة شهادة اإلجازة وتواجد المعادلة مشفوعة بشهادة البكلوريا في حالة‬
‫يدوي‬ ‫‪7‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬ ‫إجازة أجنبية الدولية‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من تسلم شهادة الحفظ من أحد المجالس العلمية‬ ‫‪8‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من المصادقة وتاريخها‬ ‫‪9‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫مطابقة جدول الحصر مع طلبات الترشيح المقدمة‬ ‫‪10‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫الـتأكد من نشر الئحة المدعوين على الموقع اإللكتروني للوزارة‬ ‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫الـتأكد من تسلم اللجنة لإلستدعاءات‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من توفر مكان إجراء مقابالت اإلنتقاء على جميع الوسائل الالزمة إلنجاح عملية‬
‫يدوي‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬ ‫اإلنتقاء (قاعة اإلنتظار‪ ،‬قاعة المقابلة‪ ،‬عالمات التشوير‪ ،‬األوراق‪)....‬‬

‫‪277‬‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫إنطالق عملية اإلنتقاء بالتاريخ المحدد تبعا لمقرر وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‬ ‫‪14‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫حضور جميع أعضاء اللجنة‬ ‫‪15‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫عدم تجاوز المدة الزمنية لكل مقابلة‬ ‫‪16‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من هوية المترشح عن طريق البطاقة الوطنية للتعريف والتأكد من صالحيتها‬
‫يدوي‬ ‫‪17‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬ ‫ومن اإلستدعاء‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من توقيع المترشح على الئحة الحضور‬ ‫‪18‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫توقيع اللجنة على محضر المقابالت‬ ‫‪19‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫توقيع اللجنة على لوائح الحضور‬ ‫‪20‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫توقيع اللجنة على قوائم التقييم‬ ‫‪21‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫مطابقة لوائح التقييم ولوائح الحضور‬ ‫‪22‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫‪15‬‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫توقيع اللجنة علىى محضر اإلنتقاء المتضمن للوائح الناجحين واإلنتظار‬ ‫‪23‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫توافق عدد الناجحين مع عدد المناصب‬ ‫‪24‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫توافق النتائج والنتائج المعلن عنها‬ ‫‪26‬‬ ‫‪16‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫توصل جميع الناجحين بكتبهم‬ ‫‪27‬‬ ‫‪17‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬ ‫الـتأكد من إنهاء تكليف جميع القيمين الدينيين المكلفين المتعاقد معهم مع مصلحة‬
‫يدوي‬ ‫‪28‬‬ ‫‪23‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬ ‫نهاية المهام‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من المبالغ التي يجب إسترجاعها‬ ‫‪29‬‬ ‫‪24‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬

‫‪278‬‬
‫في كل‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من استرجاع جميع المبالغ المتخلدة في ذمة القيمين الدينيين المتعاقد معهم‬ ‫‪30‬‬
‫إنتقاء‬ ‫المتعاقدين‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 1.2.1.50‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫‪ -‬طلب مكتوب يبين فيه المترشح اسمه الشخصي والعائلي وعنوانه مع توقيعه؛‬
‫‪ -‬شهادة حفظ القرآن الكريم؛‬
‫‪ -‬نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف مشهود بمطابقتها لألصل؛‬
‫‪ -‬نسخة من شهادة اإلجازة أو اإلجازة في الدراسات األساسية أو اإلجازة المهنية‪ ،‬المسلمة من إحدى الجامعات المغربية‪ ،‬أو على إجازة دار الحديث الحسنية‬
‫في علوم الدين أو على شهادة العالمية في التعليم العتيق مشهود بمطابقتها لألصل‪ ،‬أو من أي شهادة معادلة لها‪ ،‬مصحوبة‪ ،‬بنسخة من قرار المعادلة‬
‫المنشور بالجريدة الرسمية ونسخة مطابقة لألصل لشهادة الباكلوريا أو ما يعادلها عند اإلقتضاء؛‬
‫‪ -‬شهادة إثبات األقدمية مسلمة من مندوبية الشؤون اإلسالمية المعنية تثبت ان المترشح زاول مهمة اإلمامة أو مهمة اإلمامة والخطابة لمدة ال تقل‬
‫عن أربع سنوات؛‬

‫‪ 1.2.1.51‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪279‬‬
‫‪ .7.16‬تحديد الخصاص لتعيين األئمة والمرشدين والمرشدات‬
‫‪ .10.20.17‬اإلطار العام‬
‫تزامنا مع تخرج الفوج الجديد من معهد محمد السادس لتكوين االئمة المرشدين والمرشدات تقوم مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين بتحديد‬
‫الخصاص التي سيتم اعتمادها من أجل تحديد أماكن تعيينهم‪ .‬أماكن‬
‫‪ .10.20.18‬وتهدف هذه المسطرة إلى‪:‬‬
‫دعم خطة الـتأطير المحلي للشأن الديني‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫سد أو تقليص الخصاص بمندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الحفاظ على معدل تأطير متقارب بين مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الهيئات المتدخلة‬ ‫‪.10.20.19‬‬
‫▌ مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫▌ رئيس قسم التسيير‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين‬
‫▌ المندوبية‪.‬‬
‫‪ .10.20.20‬التشريعات (اإلطار القانوني)‪:‬‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 76‬بتاريخ ‪ 12‬يونيو ‪ 2006‬في شأن مهام ومسؤوليات األئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫‪1‬‬

‫‪280‬‬
‫الوصف السردي‬ ‫‪.10.20.21‬‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫قسم‬ ‫طبيعة م‪ .‬القيمين رئيس‬ ‫رقم‬
‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫قسم المدير المندوبية أنظمة‬ ‫الدينيين‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المعلومات‬ ‫المتعاقدين التسيير‬
‫‪‬‬ ‫طلب حاجيات مندوبيات الشؤون اإلسالمية من األئمة المرشدين‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 10‬أيام‬ ‫‪1‬‬
‫والمرشدات‬
‫‪‬‬ ‫إعداد الجدول النهائي لالحتياجات المعبر عنها من طرف‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫‪2‬‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إعداد جدول يتضمن عدد األئمة المرشدين والمرشدات حسب‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪3‬‬
‫ومراقبة‬ ‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪‬‬ ‫التوصل بعدد المساجد حسب مندوبيات شؤون اإلسالمية من‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫‪‬‬ ‫حساب مقاعد الخصاص بناء على معدل تأطير المساجد وبناء‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪5‬‬
‫على معايير أخرى عند اإلقتضاء‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫تحديد مقاعد الخصاص النهائي بناء على الحاجيات المعبر عنها‬
‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫من طرف مندوبيات شؤون اإلسالمية وعلى الخصاص الذي تم‬ ‫‪6‬‬
‫حسابه‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تحديد المقاعد المخصصة للحركة االنتقالية الجماعية والمقاعد‬
‫اعداد‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪7‬‬
‫المحتفظ بها للتعيين انطالقا من مقاعد الخصاص أعاله‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫المصادقة على مقاعد الخصاص وعلى المقاعد المخصصة‬
‫مصادقة‬ ‫‪---‬‬ ‫‪8‬‬
‫للحركة والمقاعد المحتفض بها لتعيين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫اإلعالن عن نتائج الحركة االنتقالية الجماعية‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تحديد المقاعد النهائية للتعيين بناء على المقاعد المحتفظ بها‬
‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫سابقا والمقاعد الواجب تعويضها بعد نتائج الحركة االنتقالية‬ ‫‪10‬‬
‫الجماعية‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫إرسال مقاعد التعيين لمصلحة التكوين‬ ‫‪11‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل بلوائح أسماء المتعاقدين الجدد وأماكن تعيينهم من‬
‫يوم‬ ‫‪12‬‬
‫ومراقبة‬ ‫مصلحة التكوين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إدراج معلومات الفوج الجديد بمنظومة عمل األئمة المرشدين‬
‫إعداد‬ ‫‪ 15‬يوما‬ ‫‪13‬‬
‫والمرشدات‬

‫‪281‬‬
‫‪-‬‬ ‫إرسال الئحة المعلومات الخاصة بالفوج الجديد لقسم أنظمة‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 5‬أيام‬ ‫المعلومات من اجل إنشاء حسابات خاصة لولوج الشبكة‬ ‫‪14‬‬
‫الداخلية لمنظومة تتبع عمل األئمة المرشدين والمرشدات‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫توقيع محاضر االلتحاق للوافدين ورفعها للوزارة‬
‫‪3‬‬ ‫عند االلتحاق‬ ‫‪15‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫تمكين الوافدين من المعدات التقنية الالزمة إلنجاز مهامهم عند‬
‫فور التوصل‬ ‫‪16‬‬
‫توفر مخزون منها (حاسوب أو لوحة إلكترونية وإشتراك أنترنيت)‪.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪---‬‬ ‫في نفس‬ ‫إحالة مجموعات الـتأطير الجديدة على مصلحة القيمين الدينيين‬
‫‪17‬‬
‫اليوم‬ ‫المتعاقدين من أجل المصادقة عليها وتفعيلها‪.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫تحيين مجموعات مناطق التأطير لألئمة المرشدين والمرشدات‬
‫‪ 5‬أيام‬ ‫‪18‬‬
‫ومراقبة‬ ‫على مستوى منظومة عمل األئمة المرشدين والمرشدات‪.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫إعداد بطائق الولوج للبوابة لفائدة األئمة المرشدين الجدد‬
‫‪ 15‬يوم‬ ‫‪19‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫معالجة‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫تمكين الخريجين من حسابات الولوج للمنظومة‬ ‫‪20‬‬
‫‪ .10.20.22‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫األرشفة‬
‫ورقي‪/‬مؤقت‬ ‫بداية كل سنة مصلحة التكوين‬ ‫اإلخبار‬ ‫قسم التسيير‬ ‫جدول أماكن الخصاص‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫عند كل تعيين مصلحة التكوين‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين المتعاقدين إتخاذ القرار‬ ‫جدول تحديد أماكن الخصاص‬ ‫‪2‬‬
‫دائمة‬ ‫عند كل تعيين المعني باألمر‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين المتعاقدين إلخبار‬ ‫محضر التحاق‬ ‫‪3‬‬
‫دائمة‬ ‫عند كل تعيين المعني باألمر‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين المتعاقدين إلخبار‬ ‫بطاقة الولوج للمنظومة‬ ‫‪4‬‬
‫‪ .10.20.23‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫حساب معدل التأطير‬ ‫‪1‬‬
‫حصر طلبات الخصاص (طلبات معهد محمد السادس لتكوين االئمة المرشدين‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬
‫والمرشدات‪ ،‬الحاميات العسكرية‪ ،‬األمانة العامة‪)...‬‬ ‫‪3‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫الجماعات المؤطرة وغيرالمؤطرة‬ ‫‪3‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من ملفات االنتقاالت الفردية في طور االنجاز‬ ‫‪4‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من إدراج جميع المرشدين والمرشدات‬ ‫‪5‬‬
‫‪11‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من صحة المعطيات المدرجة‬ ‫‪6‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫إرسال فقط أسماء االئمة المرشدين والمرشدات التي يجب إنشاء حساب لهم‬ ‫‪7‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪282‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫إنشاء جميع الحسابات وفقا لالئحة‬ ‫‪8‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من أن جميع الحسابات مفعلة‬ ‫‪9‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من التوصل بجميع محاضر االلتحاق االئمة المرشدين والمرشدات الجدد‬ ‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫إنشاء جميع الحسابات وفقا لالئحة‬ ‫‪11‬‬
‫‪18‬‬
‫سنويا عند تعيين كل فوج جديد‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من أن جميع الحسابات مفعلة‬ ‫‪12‬‬

‫‪ 1.2.1.52‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬

‫‪ 1.2.1.53‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪283‬‬
‫‪ .7.17‬اإلنتقاالت الفردية للقيميين الدنيين المتعاقدين‬
‫‪ .10.20.24‬اإلطار العام‬
‫تقوم مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين بدراسة طلبات انتقال األئمة المرشدين والمرشدات التي تتوصل بها طيلة فترات السنة والتي يمكن‬
‫أن تحمل في طياتها ظروف اجتماعية وعائلية قاهرة إلى ظروف اجتماعية بسيطة تلتمس تحسين ظروف العمل من أجل عطاء أفضل‪.‬‬
‫وتهدف هذه المسطرة إلى‪:‬‬
‫تحقيق اإلستقرار النفسي والعائلي للقيمين الدينيين المتعاقدين؛‬ ‫‪-‬‬
‫الرفع من جودة عملهم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .10.20.25‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ رئيس قسم التسيير؛‬
‫▌ رئيس قسم الموارد البشرية؛‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين؛‬
‫▌ المندوبية‪.‬‬
‫‪ .10.20.26‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 282‬بتاريخ ‪ 29‬شتنبر ‪ 2022‬في شأن تنظيم عملية انتقاالت األئمة المرشدين والمرشدات‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 85‬بتاريخ ‪30‬أبريل‪ 2015‬في شأن إستعمال الحواسيب المحمولة‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪284‬‬
‫‪ .10.20.27‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫رئيس‬ ‫نوع‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫م‪ .‬القيمين رئيس‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫قسم‬ ‫السيد‬ ‫المهمة‬ ‫االنجاز‬ ‫المهمة‬
‫قسم‬ ‫المندوبية الدينيين‬
‫الموارد‬ ‫المدير‬
‫المتعاقدين التسيير‬
‫البشرية‬
‫التوصل بطلب اإلنتقال الخاص باإلمام المرشد أو المرشدة وإبداء الرأي‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪------‬‬ ‫‪1‬‬
‫عليه ورفعه للمديرية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان إعداد‬ ‫دراسة الطلب (انتقال فردي ألسباب اجتماعية أو عائلية‪).....‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان إعداد‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان مراقبة‬ ‫دراسة معطيات المذكرة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫التعليمات‬ ‫‪5‬‬
‫‪2,3,4‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫التوقيع على رسالة الموافقة في حالة قبول الطلب‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫التوقيع على رسالة التعذر في حالة رفض الطلب‬ ‫‪7‬‬
‫‪‬‬ ‫إرسال رسالة الموافقة أو التعذر للمعني باألمر تحت إشراف السلم‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪8‬‬
‫اإلداري‬
‫‪‬‬ ‫إرسال رسالة إلى الجهة التي سيتم االنتقال إليها‪ ،‬إلى قسم الموارد‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪9‬‬
‫البشرية وإلى األمانة العامة في حالة الموافقة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪----‬‬ ‫حفظ نسخة من الرسالة بملف المعني باألمر‬ ‫‪10‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ -----‬إعداد‬ ‫توقيع محضر التحاق المعني باألمر ورفعه للوزارة‬ ‫‪11‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪------‬‬ ‫التوصل بمحضر اإللتحاق وتحيين قاعدة البيانات‬ ‫‪12‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إرسال أصل محضر اإللتحاق لقسم الموارد البشرية‬ ‫‪13‬‬
‫‪ .10.20.28‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫أخذ‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫دائمة‬ ‫عند كل تبادل السيد المدير‬ ‫نموذج مذكرة التبادل‬ ‫‪1‬‬
‫القرار‬ ‫المتعاقدين‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫دائمة‬ ‫عند كل إنتقال المعني باألمر‬ ‫اإلخبار‬ ‫رسالة الموافقة على طلب اإلنتقال‬ ‫‪2‬‬
‫المتعاقدين‬

‫‪285‬‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫اإلخبار‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫دائمة‬ ‫المعني باألمر‬ ‫رسالة الموافقة على طلب التبادل‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫اإلخبار‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫رسالة الموافقة على طلب الوضع رهن‬
‫دائمة‬ ‫المعني باألمر‬ ‫‪4‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫اإلشارة‬
‫عند كل إنتقال مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫اإلخبار‬
‫دائمة‬ ‫الجهة المنتقل إليها‬ ‫نموذج محضر اإللتحاق‬ ‫‪5‬‬
‫المتعاقدين‬
‫‪ .10.20.29‬نقط المراقبة‬
‫رقم‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫نقطة‬
‫معلوماتي‬ ‫المهمة‬
‫المراقبة‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫إبداء رأي الرئيس المباشر على أصل الطلب (في حالة التبادل بالنسبة‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫للطرفين معا)‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من عدم اإلستفادة من انتقال سنة على األقل‬ ‫‪2‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من أال يكون حديث العهد باإللتحاق (سنة على األقل من الخدمة في‬
‫يدوي‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫مقر العمل الحالي)‬ ‫‪4‬‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من تاريخ إلتحاقه بمقر عمله‬ ‫‪4‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من الخصاص بالجهة المنتقل إليها‬ ‫‪5‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التحقق من صحة الشواهد المدلى بها‬ ‫‪6‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫اإلستعالم حول مجموعة التأطير وتحيين المعطيات بالمنظومة‬ ‫‪7‬‬
‫المتعاقدين‬
‫‪10‬‬
‫عند كل إنتقال‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من وضعية التعويضات الجزافية (التفويض والتحويل)‬ ‫‪8‬‬
‫المتعاقدين‬
‫‪ .10.20.30‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫في حالة اإلنتقال عن طريق التبادل‪:‬‬
‫‪ -‬طلبي اإلنتقال مذيلين برأي السيد المندوب‪.‬‬
‫في حالة إنتقال فردي (تحمل عائلي‪ ،‬ظروف إجتماعية)‪:‬‬
‫‪ -‬طلب إنتقال مذيل برأي السيد المندوب‪.‬‬

‫‪286‬‬
‫‪ -‬الوثائق الداعمة لطلب االنتقال‪.‬‬
‫في حالة الوضع رهن االشارة‪:‬‬
‫‪ -‬طلب الوضع رهن اإلشارة مذيل برأي السيد المندوب‪ ،‬ورأي الجهة المستقبلة‪.‬‬
‫‪ .10.20.31‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.18‬الحركة اإلنتقالية الجماعية لألئمة المرشدين والمرشدات‬


‫‪ .10.20.32‬اإلطار العام‬
‫تتولى مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين تدبير الحركة االنتقالية الجماعية الخاصة باألئمة المرشدين والمرشدات‪.‬‬
‫وتهدف هذه المسطرة إلى‪:‬‬
‫تحقيق اإلستقرار النفسي والعائلي لألئمة المرشدين والمرشدات؛‬ ‫‪-‬‬
‫الرفع من جودة عملهم؛‬ ‫‪-‬‬
‫سد الخصاص بمندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬ ‫‪-‬‬
‫الحصول على معدل تأطير متقارب بين مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪287‬‬
‫‪ 1.2.1.54‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ الكتابة العامة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ رئيس قسم التسيير‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين‬
‫▌ المندوبية‪.‬‬
‫‪ .10.20.33‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 282‬بتاريخ ‪ 29‬شتنبر ‪ 2022‬في شأن تنظيم عملية انتقاالت األئمة المرشدين والمرشدات‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 85‬بتاريخ ‪30‬أبريل‪ 2015‬في شأن إستعمال الحواسيب المحمولة‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة في الموضوع‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪288‬‬
‫‪ .10.20.34‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫رئيس‬ ‫م‪ .‬القيمين‬ ‫نوع‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫الكتابة‬ ‫السيد‬ ‫وصف المهام‬
‫المندوبية النموذج‬ ‫قسم‬ ‫المهمة الدينيين‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المهمة‬
‫العامة‬ ‫المدير‬
‫التسيير‬ ‫المتعاقدين‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 10‬أيام‬ ‫تحديد أماكن الخصاص بداية شهر أكتوبر من كل سنة‬ ‫‪1‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫يومان‬ ‫دراسة معطيات المذكرة‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تقرير‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪4‬‬
‫‪‬‬ ‫إرسال المذكرة مرفقة باستمارة المشاركة لمندوبيات الشؤون‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪5‬‬
‫اإلسالمية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تعميم نشر استمارة المشاركة بين صفوف األئمة المرشدين‬
‫تنفيذ‬ ‫يومين‬ ‫‪6‬‬
‫والمرشدات‬
‫‪-‬‬ ‫طيلة‬
‫المدة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫المنصوص‬
‫إعداد‬ ‫استقبال ملفات المشاركة داخل األجل المحدد‬ ‫‪7‬‬
‫عليها‬
‫بالمذكرة‬
‫التنظيمية‬
‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪.‬تسجيل تاريخ ورقم اإليداع على أصل إستمارة المشاركة‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪.‬إبداء الرأي على أصل إستمارة المشاركة‬ ‫‪9‬‬
‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫موافاة مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين بالصيغة اإللكترونية‬
‫‪10‬‬
‫‪.‬إلختيارات المشاركين‬
‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫حصر ملفات المشاركة والتوقيع عليها وإرسال نسخة منها عبر‬
‫الشباك اإللكتروني للمراسالت يوم إنتهاء األجل الزمني المحدد‬ ‫‪11‬‬
‫‪.‬إلستقبال الطلبات‬
‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫وضع ملفات المشاركة المتوصل بها مع جدول الحصر بظرف مغلق‬
‫ومختوم وإيداعه دفعة واحدة بالمندوبية الجهوية داخل األجل‬ ‫‪12‬‬
‫‪.‬المحدد‬
‫‪‬‬ ‫‪----‬‬ ‫إيداع المندوبيات الجهوية لملفات المشاركة باإلدارة المركزية داخل‬
‫‪13‬‬
‫‪.‬األجل المحدد‬

‫‪289‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪ 15‬يوما‬ ‫دراسة الطلبات‬ ‫‪14‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان إعداد‬ ‫إعداد مذكرة خاصة بنتائج الحركة االنتقالية والمصادق عليها‬ ‫‪15‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إرسال رسائل الموافقة للمعنين باألمر تحت اشراف السلم اإلداري‬
‫يومان مصادقة‬ ‫‪16‬‬
‫وإخبار الجهة المستقبلة (جهة اإلنتقال)‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم تقرير‬ ‫تسليم رسائل اإلنتقال للمستفيدين بعد تسليم ما بيدهم من عهدة‪.‬‬ ‫‪17‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم إعداد‬ ‫إخبار قسم الموارد البشرية بنتائج الحركة االنتقالية‬ ‫‪18‬‬
‫‪‬‬ ‫إرسال رسائل الموافقة للمعنين باألمر ونسخة منها إلى المندوبية‬
‫‪-‬‬ ‫يومان إعداد‬ ‫‪19‬‬
‫التي سيتم اإلنتقال إليها‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 10‬أيام‬ ‫إعداد محاضر اإللتحاق وتوقيعها ورفعها للوزارة‬ ‫‪20‬‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬
‫‪‬‬ ‫‪ 5‬أيام‬ ‫التوصل بمحاضر اإللتحاق وتحيين قاعدة البيانات‬ ‫‪21‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫يوم إعداد‬ ‫إرسال أصول محاضر اإللتحاق لقسم الموارد البشرية‬ ‫‪22‬‬
‫‪‬‬ ‫يوم إعداد‬ ‫إخبار األمانة العامة بالنتائج النهائية للحركة اإلنتقالية‬ ‫‪23‬‬
‫يمكن في بعض الحاالت التوصل بطلبات التراجع عن االستفادة ليتم‬
‫‪‬‬ ‫‪ 5‬أيام إعداد‬ ‫‪24‬‬
‫رفعها للوزارة من أجل البث فيها‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫‪ 3‬أيام إعداد‬ ‫البث في طلبات التراجع عن اإلستفادة من اإلنتقال‬ ‫‪25‬‬
‫‪-‬‬ ‫التوصل بجواب الوزارة في شأن طلبات التراجع وتسليمها للمعنيين‬
‫‪‬‬ ‫‪ 5‬أيام إعداد‬ ‫‪26‬‬
‫باألمر‬
‫‪ .10.20.35‬الئحة النماذج‬

‫وضعية‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫األرشفة‬
‫عند كل‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫إستمارة المشاركة بالحركة‬
‫دائمة‬ ‫المعني باألمر‬ ‫اإلخبار‬ ‫‪1‬‬
‫إنتقال‬ ‫المتعاقدين‬ ‫اإلنتقالية‬
‫عند كل‬ ‫اإلخبار‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫دائمة‬ ‫المعني باألمر‬ ‫رسائل اإلنتقال‬ ‫‪2‬‬
‫إنتقال‬ ‫المتعاقدين‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫عند كل‬ ‫اإلخبار‬
‫دائمة‬ ‫الجهة المنتقل إليها‬ ‫محضر اإللتحاق‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫إنتقال‬

‫‪290‬‬
‫‪ .10.20.36‬نقط المراقبة‬
‫رقم‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫نقطة‬
‫معلوماتي‬ ‫المهمة‬
‫المراقبة‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة معدل التأطير بكل مندوبية‬ ‫‪1‬‬
‫المتعاقدين‬
‫‪1‬‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من حصر جميع طلبات الخصاص‬ ‫‪2‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫تواجد جميع الوثائق المكونة للملف‬ ‫‪1‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫نموذج جدول حصر طلبات‬ ‫‪2‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من تاريخ إيداعه بمكتب ضبط المندوبية (ال يتجاوز أخر أجل‬
‫يدوي‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫للمشاركة)‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من المعلومات الخاصة بكل مرشد‬ ‫‪4‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من المصادقة وتاريخها‬ ‫‪5‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫‪8‬‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من تاريخ العقد (ال يتجاوز أخر أجل للمشاركة)‬ ‫‪6‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬ ‫التأكد من المعلومات الواردة في العقد مطابقة للمعلومات الواردة في‬
‫يدوي‬ ‫‪7‬‬
‫المتعاقدين‬ ‫البطاقة الوطنية للزوجين‬
‫التأكد من أن شهادة العمل موقعة من طرف المصالح المكلفة بتدبير‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫يدوي‬ ‫الموارد البشرية بالنسبة للتابعين منهم للقطاع العام‪ ،‬أو مصادق عليها من‬ ‫‪8‬‬
‫المتعاقدين‬
‫طرف مفتشية الشغل بالنسبة للتابعين منهم للقطاع الخاص‪،‬‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من أن المعني باألمر إستوفى سنة على األقل من الخدمة الفعلية‬ ‫‪9‬‬
‫المتعاقدين‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التوصل بجميع محاضر اإلنتقال‬ ‫‪11‬‬
‫المتعاقدين‬
‫‪15‬‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫اإلستعالم حول مجموعة التأطير وتحيين المعطيات بالمنظومة‬ ‫‪12‬‬
‫المتعاقدين‬

‫‪291‬‬
‫عند كل حركة إنتقالية‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من وضعية التعويضات الجزافية (التفويض والتحويل)‬ ‫‪13‬‬
‫المتعاقدين‬
‫‪ .10.20.37‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫‪ .10.20.38‬ترفق استمارة المشاركة في الحركة االنتقالية الجماعية لألئمة المرشدين والمرشدات‪ ،‬وجوبا ب‪:‬‬
‫‪ .10.20.39‬نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف الخاصة بالمعني(ة) باألمر‪ ،‬ونسخة من محضر االلتحاق بالعمل بمقر العمل الحالي‪.‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪ .10.20.40‬تم حسب الحالة ب‪:‬‬
‫‪ -‬نسخة من عقد الزواج مصادق عليها ‪ /‬نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف الخاصة بالزوج (ة) ‪ /‬شهادة عمل أصلية خاصة بالزوج (ة) موقعة من طرف‬
‫المصالح المكلفة بتدبير الموارد البشرية بالنسبة للتابعين منهم للقطاع العام‪ ،‬وشهادة عمل موقعة تحمل اسم وصفة موقعها بالنسبة للتابعين منهم‬
‫للقطاع الخاص؛‬
‫‪ - .10.20.41‬نسخة من عقد ازدياد االبن أو األبناء ‪ /‬شهادة تثبت اإلعاقة في حالة وجود أبناء من ذوي االحتياجات الخاصة‪.‬‬
‫‪ .10.20.42‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪292‬‬
‫‪ .7.19‬تدبير طلبات إنتقال األئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين‬

‫‪ 1.2.1.55‬اإلطار العام‬

‫‪ 1.2.1.56‬تعمل الوزارة على تدبير طلبات اإلنتقال الخاصة باألئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين داخل اإلقليم أو خارجه ألسباب صحية أو عائلية‪ ،‬لظروف قاهرة ولهدم المسجد أو إغالقه النهائي‪.‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى توفير ظروف أفضل تساعد األئمة والخطباء والمؤذنين على مزاولة مهامهم الدينية على أحسن وجه‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.57‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬
‫▌ قسم التسيير‪،‬‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم؛‬
‫▌ مصلحة نهاية المهام؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ المراقب المحلي‬

‫‪ 1.2.1.58‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫‪293‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 14/I/2021/108‬بتاريخ ‪ 24‬ماي ‪ 2021‬الخاصة بتدبير طلبات االنتقال أو االنتقال عن طريق التبادل الخاص باألئمة والخطباء‬
‫‪1‬‬
‫والمؤذنين؛‬
‫مذكرة داخلية رقم ‪ 3‬بتاريخ ‪ 11‬فبراير ‪ 2023‬في شأن نقل مناصب وقيمين دينيين‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫مراسلة الوزارة عدد ‪ 1412/i/2022/37‬بتاريخ ‪ 2022/01/24‬الموجهة إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن الئحة الوثائق‬
‫‪3‬‬
‫والمستندات المثبتة المتعلقة بأداء مكافأت األئمة والخطباء والمؤذنين‪.‬‬
‫إرسالية الوزارة عدد ‪ 1412/i/2022/992‬بتاريخ ‪ 2022/05/25‬الموجهة إلى السادة مندوبي الشؤون اإلسالمية في شأن إعتماد رسالة إخبار‬
‫ونموذج محضر إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات شهادة التأهيل ونموذج إلتحاق خاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة‬ ‫‪4‬‬
‫على طلبات إنتقالهم‪،‬‬
‫كتاب الوزارة عدد ‪ 1412/i/2022/994‬يتاريخ ‪ 2022/05/26‬الموجه إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن إعتماد نموذج محضر‬
‫إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات شهادة التأهيل ونموذج اإللتحاق الخاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة على طلبات‬ ‫‪5‬‬
‫إنتقالهم‪.‬‬
‫مذكرة ‪ 1412/i/2021/92‬بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ 2021‬حول أرشفة قرارات التكليف‪،‬‬ ‫‪6‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن تخصيص مكافأة شهرية للمؤذنين؛‬ ‫‪7‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 20‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬كما م تغييره الذي يحدد مقادير المكافآت الشهرية ألئمة وخطباء ومؤذني المساجد‪،‬‬ ‫‪8‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية‪،‬‬ ‫‪9‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪10‬‬
‫مذكرتي الوزارة عدد ‪ 26854‬و‪ 26855‬بتاريخ ‪ 26‬يوليوز ‪ 2018‬في شأن الرفع من مكافآت قيمين دينيين؛‬ ‫‪11‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء‬
‫‪12‬‬
‫على قرارات تكليف القيمين الدينيين للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية‪،‬‬

‫‪ 1.2.1.59‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مصلحة مصلحة مصلحة مندوبيات‬
‫القيميين نهاية اإلحصاء الشؤون السيد المراقب النموذج‬ ‫طبيعة‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫وصف المهمة‬
‫المهام‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المهمة‬
‫المدير المحلي‬ ‫المهام والتقييم‬ ‫الدنيين‬
‫اإلسالمية‬ ‫المكلفين‬
‫التوصل بنسخ من طلبات إنتقال األئمة والخطباء‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫والمؤذنين المكلفين التي حظيت بالموافقة المبدئية عند كل‬ ‫‪1‬‬
‫طلب‬ ‫من طرف مندوبية الشؤون اإلسالمية (النموذج ‪)1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫بعد‬ ‫دراسة الطلبات والبت فيها‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫التوصل‬

‫‪294‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إجابة المندوبيات المعنية بمآل الطلب‪:‬‬
‫في حالة الموافقة من أجل‪:‬‬
‫‪2‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ -‬إخبار المعنيين باألمر من أجل إستكمال اإلجراءات بعد البت‬
‫‪3‬‬
‫اإلدارية المتعلقة بملفات إنتقالهم‪،‬‬
‫‪ -‬إخبار السلطة المحلية بهذه اإلنتقاالت‪،‬‬
‫في حالة عدم الموافقة‪ :‬يتعذر اإلستجابة‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد محاضر اإللتحاق والتوقيع عليها من طرف‬
‫‪3‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫المعنين باألمر‪ ،‬مندوب الشؤون اإلسالمية‪ ،‬متفقد‬ ‫‪4‬‬
‫المساجد بالنسبة للطلبات التي تمت الموافقة عليها‪ ،‬اإللتحاق‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إدراج الطلبات التي حظيت بالموافقة بالبوابة‪ ،‬وإنتظار بضع‬
‫‪+‬‬ ‫دقائق‬ ‫المصادقة عليها من طرف اإلدارة المركزية‬ ‫‪5‬‬
‫مراقبة‬
‫تحميل القرارات من البوابة ومراجعتها والتوقيع عليها‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫ثم إحالتها على المراقب المحلي قصد التأشير عليها‬
‫المصادقة ‪+‬‬ ‫مشفوعة بالوثائق التالية‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ -‬نسخا من طلبات إنتقال مذيلة بموافقة اإلدارة‬
‫‪6‬‬
‫المركزية‪،‬‬
‫‪ -‬نسخا من السجل العدلي حديثة العهد‪،‬‬
‫‪ -‬نسخا من البطائق الوطنية للتعريف‪،‬‬
‫‪ -‬محاضر اإللتحاق للتأشير عليها‪،‬‬

‫‪ 1.2.1.60‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫دراسة طلبات‬
‫‪14/I/2021/108‬مذكرة الوزارة عدد‬
‫مندوبيات الشؤون‬ ‫اإلنتقال المقدمة‬
‫بتاريخ ‪ 24‬ماي ‪ 2021‬الخاصة بتدبير‬ ‫نموذج رقم ‪ 1‬الخاص‬
‫اإلسالمية ‪ +‬مصلحة‬ ‫عند كل‬ ‫من طرف األئمة‪،‬‬
‫دائمة‬ ‫طلبات االنتقال أو االنتقال عن طريق‬ ‫بطلب االنتقال (اإلمامة‪،‬‬ ‫‪1‬‬
‫القيميين الدنيين‬ ‫طلب‬ ‫الخطباء‪،‬‬
‫التبادل الخاص باألئمة والخطباء‬ ‫الخطابة‪ ،‬األذان)‬
‫المكلفين‬ ‫المؤذنين‬
‫والمؤذنين المكلفين‬
‫المكلفين‬

‫‪295‬‬
‫إخبار بمآل الطلب‬
‫إلشعار المعنيين‬
‫دائمة‬ ‫عند‬ ‫باألمر في حالة‬
‫مندوبيات الشؤون‬ ‫الموافقة‬ ‫الموافقة من‬
‫‪---‬‬ ‫رسالة الموافقة‬ ‫‪2‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫على كل‬ ‫أجل إستكمال‬
‫طلب‬ ‫اإلجراءات اإلدارية‬
‫المتعلقة بملف‬
‫إنتقالهم‬
‫التوقيع عليها من‬ ‫إرسالية الوزارة عدد ‪\2022\992‬ا\‪14‬‬
‫المراقب‬ ‫‪-‬‬ ‫طرف المعنيين‬ ‫بتاريخ ‪ 2022/05/25‬الموجهة إلى‬
‫المحلي‬ ‫السادة مندوبي الشؤون اإلسالمية في باألمر‪ ،‬مندوب‬
‫عند كل‬
‫دائمة‬ ‫مندوبية‬ ‫‪-‬‬ ‫الشؤون‬ ‫شأن إعتماد رسالة إخبار ونموذج محضر‬
‫موافقة‬ ‫محضر اإللتحاق‬ ‫‪3‬‬
‫الشؤون‬ ‫اإلسالمية‪،‬‬ ‫إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات‬
‫على اإلنتقال‬
‫اإلسالمية‬ ‫متفقد المساجد‬ ‫شهادة التأهيل ونموذج إلتحاق خاص‬
‫باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت وإعتماده كوثيقة‬
‫محاسبتية‬ ‫الموافقة على طلبات إنتقالهم‪،‬‬

‫‪ 1.2.1.61‬نقط المراقبة‬

‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬


‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪-‬التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫الشخصية‪ ،‬سبب اإلنتقال و الوثائق المدلى بها التي تثبته‪،‬‬
‫عند كل‬ ‫مصلحة القيميين الدنيين المكلفين‬ ‫يدوي ‪/‬‬ ‫المسجد والمهام المكلف بها حاليا والمراد شغلها‪ ،‬توقيع‬
‫‪1‬‬
‫طلب‬ ‫معلوماتي‬ ‫القيم الديني بالطلب‪ ،‬مكلف غير مكلف‪ ،‬تطابق المعلومات‬
‫‪2-1‬‬
‫بالطلب مع المعلومات بقاعدة المعطيات ‪ ،‬مسجل في حقه‬
‫مالحظات‪ ،‬سبق و أن إستفاد من اإلنتقال)‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (اسم المسجد ور‬
‫‪2‬‬
‫مزه‪ ،‬جهة اإلنفاق‪ ،‬الصلوات التي تقام به‪ ،‬مسجد‬

‫‪296‬‬
‫مغلق‪/‬مفتوح‪ ،‬مسجد قديم تقام به الشعائر الدينية بإنتظام‪،‬‬
‫المهمة أو المهام بالمسجد الحالي والمسجد المراد اإلنتقال‬
‫إليه‪ ،‬مكافآت المسجدين‪ ،‬تركيبة المهام بالمسجدين)؛‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫الشخصية‪ ،‬الوثائق المدلى بها‪ ،‬المهام المرشح لها‪ ،‬المهام‬ ‫‪3‬‬
‫المزاولة)‬
‫عند كل‬ ‫مندوبية الشؤون اإلسالمية ‪+‬‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (الصلوات التي تقام‬
‫طلب‬ ‫مصلحة القيميين الدنيين المكلفين‬ ‫به‪ ،‬مسجد مغلق‪/‬مفتوح‪ ،‬يتوفر على الشروط‪ ،‬مقدار‬ ‫‪4‬‬
‫المكافأة)؛‬
‫‪ -‬التأكد من المعطيات الخاصة المرشح لها القيم الديني ‪:‬‬ ‫‪5‬‬
‫(تاريخ التكليف مقارنة مع وضعيته السابقة بالنسبة لنفس‬ ‫‪5‬‬
‫المهام و بوضعية القيم الديني السابق بنفس المسجد)‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بموضوع الطلب‪ :‬تكليف قيم‬
‫‪6‬‬
‫ديني عن طريق اإلنتقال‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بنوع الطلب‪ :‬تعديل التكليف أو‬
‫‪7‬‬
‫تكليف قيم ديني جديد‬
‫عند كل‬ ‫مندوبية الشؤون اإلسالمية‬ ‫معلوماتي‬ ‫تتبع عملية تأشير المراقب المحلي على قرارات اإلنتقال ومن‬
‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬
‫طلب‬ ‫مستحقات المعنيين باألمر بالبوابة‬

‫‪ 1.2.1.62‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫الوثائق التي يعزز بها القيم الديني طلب انتقاله حسب األسباب المنصوص عليها بمذكرة االنتقال (صحية أو عائلية‪ ،‬قاهرة‪ ،‬هدم أو إغالق نهائي للمسجد)‪.‬‬

‫‪297‬‬
‫‪ 1.2.1.63‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪298‬‬
‫‪ .7.20‬تدبير طلبات اإلنتقال عن طريق التبادل الخاصة باألئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين‬

‫‪ 1.2.1.64‬اإلطار العام‬
‫تعمل الوزارة على تدبير طلبات اإلنتقال عن طريق التبادل الخاصة باألئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين داخل اإلقليم أو خارجه ألسباب صحية أو عائلية‪،‬‬
‫لظروف قاهرة ولهدم المسجد أو إغالقه النهائي‪ .‬تهدف هذه المسطرة إلى توفير ظروف أفضل تساعد األئمة والخطباء والمؤذنين على مزاولة‬
‫مهامهم الدينية على أحسن وجه‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.65‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬
‫▌ قسم التسيير‪،‬‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم؛‬
‫▌ مصلحة نهاية المهام؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ المراقب المحلي‬

‫‪ 1.2.1.66‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد‪ 14/I/2021/108‬بتاريخ ‪ 24‬ماي ‪ 2021‬الخاصة بتدبير طلبات االنتقال أو االنتقال عن طريق التبادل الخاص باألئمة والخطباء‬
‫‪1‬‬
‫والمؤذنين؛‬
‫مراسلة الوزارة عدد ‪ 1412/i/2022/37‬بتاريخ ‪ 2022/01/24‬الموجهة إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن الئحة الوثائق‬
‫‪2‬‬
‫والمستندات المثبتة المتعلقة بأداء مكافأت األئمة والخطباء والمؤذنين‪.‬‬
‫إرسالية الوزارة عدد ‪ 1412/i/2022/992‬بتاريخ ‪ 2022/05/25‬الموجهة إلى السادة مندوبي الشؤون اإلسالمية في شأن إعتماد رسالة إخبار‬
‫ونموذج محضر إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات شهادة التأهيل ونموذج إلتحاق خاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة‬ ‫‪3‬‬
‫على طلبات إنتقالهم‪،‬‬

‫‪299‬‬
‫كتاب الوزارة عدد ‪ 1412/i/2022/994‬يتاريخ ‪ 2022/05/26‬الموجه إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن إعتماد نموذج محضر‬
‫إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات شهادة التأهيل ونموذج اإللتحاق الخاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة على طلبات‬ ‫‪4‬‬
‫إنتقالهم‪.‬‬
‫مذكرة ‪ 1412/i/2021/92‬بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ 2021‬حول أرشفة قرارات التكليف‪،‬‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن تخصيص مكافأة شهرية للمؤذنين؛‬ ‫‪6‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 20‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬كما م تغييره الذي يحدد مقادير المكافآت الشهرية ألئمة وخطباء ومؤذني المساجد‪،‬‬ ‫‪7‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية‪،‬‬ ‫‪8‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪9‬‬
‫مذكرتي الوزارة عدد ‪ 26854‬و‪ 26855‬بتاريخ ‪ 26‬يوليوز ‪ 2018‬في شأن الرفع من مكافآت قيمين دينيين؛‬ ‫‪10‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء‬
‫‪11‬‬
‫على قرارات تكليف القيمين الدينيين للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية‪،‬‬

‫‪ 1.2.1.67‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مندوبيات‬ ‫مصلحة‬
‫القيميين مصلحة مصلحة الشؤون السيد المراقب النموذج‬ ‫طبيعة‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫وصف المهمة‬
‫المهام‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المهمة‬
‫المدير المحلي‬ ‫نهاية اإلحصاء‬ ‫الدنيين‬
‫المكلفين المهام والتقييم اإلسالمية‬
‫التوصل بنسخ من طلبات إنتقال عن طريق التبادل الخاصة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫عند كل‬ ‫باألئمة والخطباء والمؤذنين المكلفين التي حظيت‬
‫‪1‬‬
‫طلب‬ ‫بالموافقة المبدئية من طرف مندوبية الشؤون اإلسالمية‬
‫(النموذج ‪)2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫بعد‬ ‫دراسة الطلبات والبت فيها‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫التوصل‬
‫إجابة المندوبيات المعنية بمآل الطلب‪:‬‬
‫في حالة الموافقة من أجل‪:‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد البت‬ ‫‪ -‬إخبار المعنيين باألمر من أجل إستكمال اإلجراءات‬
‫‪3‬‬
‫اإلدارية المتعلقة بملفات إنتقالهم عن طريق التبادل‪،‬‬
‫‪ -‬إخبار السلطة المحلية بهذه اإلنتقاالت‪،‬‬
‫في حالة عدم الموافقة‪ :‬بتعذر اإلستجابة‪.‬‬

‫‪300‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد محاضر اإللتحاق والتوقيع عليها من طرف المعنين‬
‫‪3‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫باألمر‪ ،‬مندوب الشؤون اإلسالمية‪ ،‬متفقد المساجد‬ ‫‪4‬‬
‫اإللتحاق‬ ‫بالنسبة للطلبات التي تمت الموافقة عليها‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد ‪+‬‬ ‫بضع‬ ‫إدراج الطلبات التي حظيت بالموافقة بالبوابة‪ ،‬وإنتظار‬
‫‪5‬‬
‫مراقبة‬ ‫دقائق‬ ‫المصادقة عليها من طرف الوزارة‬
‫تحميل القرارات من البوابة ومراجعتها والتوقيع عليها ثم‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد ‪+‬‬ ‫بعد‬ ‫إحالتها على المراقب المحلي قصد التأشير عليها مشفوعة‬
‫‪-‬‬ ‫المصادقة مراقبة‬ ‫بالوثائق التالية‪:‬‬
‫‪ -‬نسخا من طلبات إنتقال عن طريق التبادل مذيلة‬
‫‪6‬‬
‫بموافقة اإلدارة المركزية‪،‬‬
‫‪ -‬نسخا من السجل العدلي حديثة العهد‪،‬‬
‫‪ -‬نسخا من البطائق الوطنية للتعريف‪،‬‬
‫‪ -‬محاضر اإللتحاق للتأشير عليها‪،‬‬

‫‪ 1.2.1.68‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫مذكرة الوزارة عدد‬
‫ماي‬ ‫‪24‬‬ ‫بتاريخ‬
‫مندوبيات الشؤون‬ ‫نموذج رقم ‪ 2‬الخاص‬
‫‪ 202114/i/2021/108‬إنتقال األئمة‬
‫اإلسالمية ‪+‬‬ ‫عند كل‬ ‫بطلب االنتقال عن طريق‬
‫دائمة‬ ‫والخطباء‬ ‫الخاصة بتدبير طلبات االنتقال أو‬ ‫‪1‬‬
‫مصلحة القيميين‬ ‫طلب‬ ‫التبادل (اإلمامة‪،‬‬
‫والمؤذنين‬ ‫االنتقال عن طريق التبادل الخاص‬
‫الدنيين المكلفين‬ ‫الخطابة‪ ،‬األذان)‬
‫باألئمة والخطباء والمؤذنين‬
‫المكلفين‬
‫إخبار بمآل‬
‫الطلب إلشعار‬
‫عند‬
‫دائمة‬ ‫المعنيين باألمر‬
‫مندوبيات الشؤون‬ ‫الموافقة‬
‫‪ ---‬في حالة‬ ‫رسالة الموافقة‬ ‫‪2‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫على كل‬
‫الموافقة من‬
‫طلب‬
‫أجل إستكمال‬
‫اإلجراءات‬

‫‪301‬‬
‫اإلدارية‬
‫المتعلقة بملف‬
‫إنتقالهم‬
‫التوقيع عليها‬
‫عدد‬ ‫الوزارة‬ ‫إرسالية‬
‫من طرف‬
‫المراقب‬ ‫‪-‬‬ ‫بتاريخ‬ ‫‪/2022/992‬ا‪1412/‬‬
‫المعنيين باألمر‪،‬‬
‫المحلي‬ ‫‪ 2022/05/25‬الموجهة إلى السادة‬
‫دائمة‬ ‫عند كل‬ ‫مندوب الشؤون‬
‫مندوبي الشؤون اإلسالمية في شأن‬
‫مندوبية‬ ‫‪-‬‬ ‫موافقة‬ ‫اإلسالمية‪،‬‬
‫إعتماد رسالة إخبار ونموذج محضر‬ ‫محضر اإللتحاق‬ ‫‪3‬‬
‫الشؤون‬ ‫على طلب‬ ‫متفقد‬
‫إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات‬
‫اإلسالمية‬ ‫اإلنتقال‬ ‫المساجد‬
‫شهادة التأهيل ونموذج إلتحاق خاص‬
‫وإعتماده‬
‫باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين‬
‫كوثيقة‬
‫تمت الموافقة على طلبات إنتقالهم‪،‬‬
‫محاسبتية‬

‫‪ 1.2.1.69‬نقط المراقبة‬

‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬


‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫لتأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫الشخصية‪ ،‬سبب اإلنتقال و الوثائق المدلى بها التي‬
‫عند كل‬ ‫مصلحة القيميين الدنيين‬ ‫يدوي ‪/‬‬ ‫تثبته‪ ،‬المسجد والمهام المكلف بها حاليا والمراد‬
‫طلب‬ ‫المكلفين‬ ‫معلوماتي‬ ‫شغلها‪ ،‬توقيع القيم الديني بالطلب‪ ،‬مكلف غير مكلف‪،‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2-1‬‬
‫تركيبة المهام‪ ،‬تطابق المعلومات بالطلب مع‬
‫المعلومات بقاعدة المعطيات ‪ ،‬مسجل في حقه‬
‫مالحظات‪ ،‬سبق و أن إستفاد من اإلنتقال)‬

‫‪302‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (اسم المسجد‬
‫ور مزه‪ ،‬جهة اإلنفاق‪ ،‬الصلوات التي تقام به‪ ،‬مسجد‬
‫مغلق‪/‬مفتوح‪ ،‬مسجد قديم تقام به الشعائر الدينية‬
‫‪2‬‬
‫بإنتظام‪ ،‬المهمة أو المهام بالمسجد الحالي والمسجد‬
‫المراد اإلنتقال إليه‪ ،‬مكافآت المسجدين‪ ،‬تركيبة المهام‬
‫بالمسجدين)؛‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بالقيم الديني (المعطيات‬
‫الشخصية‪ ،‬الوثائق المدلى بها‪ ،‬المهام المرشح لها‪،‬‬ ‫‪3‬‬
‫المهام المزاولة)‬
‫عند كل‬ ‫مندوبية الشؤون اإلسالمية ‪+‬‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من المعطيات الخاصة بالمسجد (الصلوات التي‬
‫طلب‬ ‫مصلحة القيميين الدنيين‬ ‫تقام به‪ ،‬مسجد مغلق‪/‬مفتوح‪ ،‬يتوفر على الشروط‪،‬‬ ‫‪4‬‬
‫المكلفين‬ ‫مقدار المكافأة)؛‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة المرشح لها القيم الديني‬
‫‪5‬‬
‫‪( :‬تاريخ التكليف مقارنة مع وضعيته السابقة بالنسبة‬
‫‪5‬‬
‫لنفس المهام و بوضعية القيم الديني السابق بنفس‬
‫المسجد)‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بموضوع الطلب‪ :‬تكليف‬
‫‪6‬‬
‫قيم ديني عن طريق اإلنتقال بالتبادل‪،‬‬
‫التأكد من المعطيات الخاصة بنوع الطلب‪ :‬تعديل‬
‫‪7‬‬
‫التكليف أو تكليف قيم ديني جديد‬
‫عند كل‬ ‫مندوبية الشؤون اإلسالمية‬ ‫معلوماتي‬ ‫تتبع عملية تأشير المراقب المحلي على قرارات اإلنتقال‬
‫‪8‬‬ ‫‪6‬‬
‫طلب‬ ‫ومن مستحقات المعنيين باألمر بالبوابة‬

‫‪ 1.2.1.70‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫الوثائق التي يعزز بها القيمين الدينيين طلبات انتقالهم حسب األسباب المنصوص عليها بمذكرة االنتقال (صحية أو عائلية‪ ،‬قاهرة‪ ،‬هدم أو إغالق نهائي‬
‫للمسجد)‪.‬‬

‫‪303‬‬
‫‪ 1.2.1.71‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.21‬اإلجراءات التأديبية‬
‫‪ .10.20.43‬اإلطار العام‬
‫في حالة ارتكاب القيم الديني لتصرفات تتنافى والظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬المتعلق بتنظيم مهام‬
‫القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم وكذا دليل اإلمام والخطيب والواعظ‪ ،‬قبل إنهاء تكليفه يتم اتخاذ في حقه مجموعة من العقوبات التأديبية من‬
‫قبيل‪ :‬التنبيه‪ ،‬التأطير‪ ،‬اإلنذار‪ ،‬التوبيخ إلعطائه فرصة إلصالح نفسه‪.‬‬
‫‪ .10.20.44‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ الكتابة العامة؛‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ رئيس قسم التسيير؛‬
‫▌ رئيس مصلحة نهاية المهام؛‬

‫‪304‬‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫‪ .10.20.45‬التشريعات (االطارالقانوني)‬
‫لمصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 17‬جمادى األولى ‪1437‬الموافق ل ‪ 26‬فبراير ‪ 2016‬في شأن إختصاصات وتنظيم وزارة األوقاف والشؤون‬
‫‪1‬‬
‫اإلسالمية؛‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪2009‬‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 52‬بتاريخ ‪ 3‬مارس ‪2015‬‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23447‬بتاريخ ‪2006/09/15‬‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪2015/12/28‬‬ ‫‪6‬‬
‫دليل اإلمام والخطيب والواعظ‬ ‫‪7‬‬

‫‪ .10.20.46‬الوصف السردي‬

‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مندوبية رئيس رئيسة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫الكتابة‬ ‫السيد‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫الشؤون م‪ .‬نهاية قسم‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫العامة‬ ‫المدير‬
‫اإلسالمية المهام التسيير‬
‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪---‬‬ ‫إخبار من المندوبية يتضمن المخالفات التي إرتكبها القيم الديني‬ ‫‪1‬‬
‫ومراقبة‬
‫فور‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫مكاتبة المندوبية من أجل توجيه إستفسار للقيم الديني‬ ‫‪2‬‬
‫التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫التوصل باإلستفسار وجواب القيم الديني عنه‬ ‫‪3‬‬
‫دراسة الملف ومكاتبة المندوبية من أجل توجيه تنبيه للمعني باألمر أو‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫تأطيره من طرف المجلس العلمي المحلي‬
‫إخبار جديد من المندوبية بتصرفات القيم الديني بعد تنبيهه وعدم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫‪5‬‬
‫إستقامته‬

‫‪305‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫إعداد بطاقة للسيد المدير بإقتراح توجيه إنذار أو توبيخ للقيم الديني‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫مراجعة معطيات البطاقة‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على البطاقة‬ ‫‪8‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد رسالة للمندوبية لتوجيه إنذار أو توبيخ للقيم الديني‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫إخبار جديد من المندوبية بعدم إنضباط المعني باألمر‬ ‫‪10‬‬
‫إعداد رسالة للمندوبية للموافاة بتقرير اإلمام المرشد ومتفقد المساجد‬
‫‪5‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫ورأي كل من السلطة المحلية والمجلس العلمي في المعني باألمر‬ ‫‪11‬‬
‫وكذا رأي المندوبية‬
‫‪6‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫‪--‬‬ ‫إعداد تقرير يتضمن كل المعلومات الالزمة لإلتخاذ قرار إنهاء التكليف‬ ‫‪12‬‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد بطاقة إنهاء تكليف القيم الديني للسيد الكاتب العام أو السيد‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪13‬‬
‫الوزير المحترمين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫مراجعة البطاقة وتصحيحها‬ ‫‪14‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫‪--‬‬ ‫المصادقة على إنهاء تكليف القيم الديني‬ ‫‪15‬‬
‫‪-‬‬ ‫صياغة القرار بعد المصادقة على بطاقة إنهاء التكليف (انظر مسطرة‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫‪16‬‬
‫نهاية التكليف بقرار وزاري)‬
‫‪ .10.20.47‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫المرسل‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫إليه‬ ‫النموذج‬
‫في كل إخبار بمخالفة‬
‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫القيم الديني للضوابط‬ ‫توجيه إستفسار للقيم الديني‬ ‫رسالة‬ ‫‪1‬‬
‫المهام‬
‫المعمول بها‬
‫في كل حالة تستدعي‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫تنبيه القيم الديني‬ ‫رسالة‬
‫التنبيه‬ ‫المهام‬
‫‪2‬‬
‫في كل حالة تستدعي‬ ‫عرض القيم الديني على المجلس العلمي المحلي‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫رسالة‬
‫التأطير‬ ‫قصد تأطيره‬ ‫المهام‬
‫في حالة عدم إنضباط‬
‫السيد‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫القيم الديني رغم تنبيهه أو‬ ‫تلخيص الملف واتخاذ القرار‬ ‫بطاقة‬ ‫‪3‬‬
‫المدير‬ ‫المهام‬
‫تأطيره‬
‫في حالة عدم إنضباط‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫توجيه إنذار للقيم الديني‬ ‫رسالة‬ ‫‪4‬‬
‫القيم الديني رغم تنبيهه‬ ‫المهام‬

‫‪306‬‬
‫في حالة عدم إنضباط‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫توجيه توبيخ للقيم الديني‬ ‫رسالة‬
‫القيم الديني رغم انذاره‬ ‫المهام‬
‫التوصل برأي كل من السلطة المحلية والمجلس‬
‫في حالة عدم إنضباط‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫العلمي المحلي واإلمام المرشد ومتفقد المساجد‬ ‫رسالة‬ ‫‪5‬‬
‫القيم الديني رغم توبيخه‬ ‫المهام‬
‫في الموضوع‬
‫بعد إستنفاذ اإلجراءات‬
‫الكتابة‬ ‫تلخيص الملف إلتخاذ القرار في شأن إنهاء تكليف القيم‬ ‫مصلحة نهاية‬ ‫بطاقة إنهاء‬
‫دائمة‬ ‫التأديبية في حق القيم‬ ‫‪6‬‬
‫العامة‬ ‫الديني‬ ‫المهام‬ ‫التكليف‬
‫الديني‬
‫‪ .10.20.48‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫فور التوصل بالملف‬ ‫مصلحة نهاية المهام‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من أن األمر يتعلق بقيم ديني مدرج بالبوابة اإللكترونية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫كل بطاقة‬ ‫رئيس قسم التسيير‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعلومات واإلقتراح بالبطاقة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬
‫كل بطاقة‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعلومات واإلقتراح بالبطاقة‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬
‫رئيس قسم التسيير‬
‫كل بطاقة‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة البطاقة وتصحيحها‬ ‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬
‫السيد المدير‬
‫‪ .10.20.49‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫كتب المندوبية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقرير اإلمام المرشد؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقرير متفقد المساجد؛‬ ‫‪-‬‬
‫رأي المجلس العلمي المحلي؛‬ ‫‪-‬‬
‫رأي السلطة المحلية؛‬ ‫‪-‬‬
‫نص خطبة الجمعة؛‬ ‫‪-‬‬
‫كتب اإلستفسار‪ ،‬التنبيه واإلنذار الموجهة للمعني باألمر وجوابه عنها‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪307‬‬
‫‪ .10.20.50‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪308‬‬
‫‪ .7.22‬إنهاءات المهام الشهرية‬
‫‪ .10.20.51‬اإلطار العام‬
‫ينقضي تكليف القيمين الدينيين بالمهام المسندة إليهم بأحد األسباب التالية‪ :‬قرار ‪ -‬العجز – وفاة ‪ -‬المغادرة طوعا أو اإلستقالة ‪ -‬اإلنتقال إلى مسجد آخر‬
‫أو التنازل تفعيال لمقتضيات المادة ‪ 26‬من الظهير المنظم لمهام القيمين الدينيين‪ .‬وتهدف هذه المسطرة إلى تتبع إنهاءات مهام القيمين الدينيين على‬
‫مستوى المندوبيات ومدى موضوعيتها‪.‬‬
‫‪ .10.20.52‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ رئيس قسم التسيير‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ مصلحة نهاية المهام‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.72‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪2009‬‬ ‫‪2‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪2015/12/28‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪309‬‬
‫‪ 1.2.1.73‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مصلحة‬ ‫رئيس‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫السيد‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫اإلحصاء و النموذج‬ ‫قسم‬ ‫نهاية‬ ‫المندوبيات‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المدير‬
‫التقييم‬ ‫التسيير‬ ‫المهام‬
‫رفع قائمة بأسماء القيمين الدينيين الذين تم إنهاء مهامهم‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫‪1‬‬
‫نهاية كل شهر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫دراسة موضوعية لألسباب‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مطالبة المندوبية بتوضيح الحاالت غير المعللة والتعقيب على‬
‫مراقبة‬ ‫اسبوع‬ ‫القرارات غير الموضوعية مع تحديد إن تمت تعبئة اإلستمارة من‬ ‫‪3‬‬
‫عدهما في حالة المغادرة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد الئحة بالحاالت الواجب إلغاء قرار اإلنهاء فيها‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫مراجعة معطيات الالئحة‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يومان‬ ‫الموافقة على الالئحة‬ ‫‪6‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫مراسلة المندوبية إللغاء قرار اإلنهاء‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫إلغاء قرار اإلنهاء غير الموضوعية‬ ‫‪8‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إدراج القيمين الدينيين بجدول حسب سبب اإلنهاء‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إحالة الجدول على مصلحة اإلحصاء‬ ‫‪10‬‬
‫‪-‬‬ ‫التأكد من حاالت توقيف مكافأة وإحالة الحاالت التي لم توقف‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪11‬‬
‫فيها المكافأة على المصلحة‬
‫مراسلة المندوبية لتوقيف مكافأة الحاالت التي لم توقف فيها‬
‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪12‬‬
‫المكافأة‬

‫‪ 1.2.1.74‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫إخبار بأسماء القيمين الدينيين الذين تم إنهاء‬ ‫قائمة بأسماء القيمين‬
‫دائمة‬ ‫مصلحة نهاية المهام‬ ‫شهريا‬ ‫المندوبية‬ ‫‪1‬‬
‫مهامهم‬ ‫الدينيين‬
‫كلما توفرت‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫إلغاء القرارات غير الموضوعية‬ ‫رسالة‬ ‫‪2‬‬
‫حاالت‬ ‫المهام‬

‫‪310‬‬
‫مصلحة اإلحصاء‬ ‫التأكد من وقف مكافأة القيمين الدينيين المدرجين‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫شهريا‬ ‫جدول‬ ‫‪3‬‬
‫والتقييم‬ ‫بالجدول‬ ‫المهام‬
‫كلما توفرت‬ ‫وقف مكافأة الحاالت التي صرحت بإنهاء مهاهم‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫رسالة‬ ‫‪4‬‬
‫حاالت‬ ‫ولم تقم بإيقاف مكافأتهم‬ ‫المهام‬

‫‪ 1.2.1.75‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬

‫فور التوصل‬ ‫مصلحة نهاية المهام‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من إحترام نمودج اإلخبار بإنهاء المهام‬ ‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫فور التوصل‬ ‫مصلحة نهاية المهام‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من موضوعية أسباب إنهاء المهام‬ ‫‪2‬‬
‫مصلحة نهاية المهام‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من سبب توقيف المكافأة ومدى مصداقيته وملئ‬
‫شهريا‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫اإلستمارة في حالة المغادرة والتخلي والتنازل‬
‫التأكد من صحة المعلومات بالجدول ومدى إحترامها‬
‫شهريا‬ ‫قسم التسيير‬ ‫يدوي‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬
‫لمقتظيات المسطرة المعمول بها‬
‫شهريا‬ ‫مصلحة اإلحصاء والتقييم‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من توقيف مكافأة القيم الديني‬ ‫‪5‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪ 1.2.1.76‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫إخبارات المندوبية بإنهاء المهام‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.77‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪311‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪312‬‬
‫‪ .7.23‬نهاية التكليف بقرار وزاري‬
‫‪ .10.20.53‬اإلطار العام‬
‫يتخذ قرار إنهاء تكليف أي قيم ديني بموافقة السيد الكاتب العام أو السيد وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‪ ،‬ويتم توجيه أصل القرار للمندوب قصد‬
‫تبليغه للمعني باألمر وتنفيذ مضمونه‪ .‬وتهدف هذه المسطرة إلى تنقية صف القيمين الدينيين من العناصر المشوشة على أداء سير الشعائر الدينية‪.‬‬
‫يتم إصدار هذا القرار في الحاالت التالية‪:‬‬
‫صدور حكم نهائي باإلدانة؛‬ ‫‪-‬‬
‫المتابعة في حالة إعتقال؛‬ ‫‪-‬‬
‫إنتفاء أحد شروط القيام بالمهمة‪ ،‬عدم إحترام كيفيات وضوابط أداء المهمة‪ ،‬اإلخالل بأحد اإللتزامات المنصوص عليها في المادتين ‪ 7‬و‪ 8‬من الظهير‬ ‫‪-‬‬

‫‪ .10.20.54‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ الكتابة العامة؛‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ رئيس قسم التسيير؛‬
‫▌ رئيس مصلحة نهاية المهام؛‬
‫▌ مندوبية الشؤون اإلسالمية‪.‬‬

‫‪313‬‬
‫‪ .10.20.55‬اإلطار القانوني (التشريعات)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 17‬جمادى األولى ‪1437‬الموافق ل ‪ 26‬فبراير ‪ 2016‬في شأن إختصاصات وتنظيم وزارة األوقاف والشؤون‬
‫‪1‬‬
‫اإلسالمية‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪2009‬‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 52‬بتاريخ ‪ 3‬مارس ‪2015‬‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23447‬بتاريخ ‪2006/09/15‬‬ ‫‪4‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪2015/12/28‬‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 04‬بتاريخ ‪2016/11/22‬‬ ‫‪6‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 07‬بتاريخ ‪2019/03/19‬‬ ‫‪7‬‬
‫دليل اإلمام والخطيب والواعظ‬ ‫‪8‬‬
‫‪ .10.20.56‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيس‬
‫رقم‬ ‫رئيس‬ ‫طبيعة مندوبية‬ ‫رقم‬
‫السيد الكتابة‬ ‫م‪.‬‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫قسم‬ ‫المهام الشؤون‬ ‫المهمة‬
‫المدير العامة‬ ‫نهاية‬
‫التسيير‬ ‫اإلسالمية‬
‫المهام‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫التوصل بملف القيم الديني موضوع اإلنهاء من طرف المندوبية أو قسم‬
‫‪-‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪1‬‬
‫ومراقبة‬ ‫المنازعات غير الوقفية بمديرية الشؤون القانونية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫يوم‬ ‫دراسة الملف من حيث الشكل والموضوع‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪1.2.3‬‬ ‫‪‬‬ ‫أسبوع إعداد‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع تتضمن إقتراح المصلحة‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان مراقبة‬ ‫مراجعة معطيات المذكرة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم مراقبة‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫موافقة السيد الكاتب العام المحترم على إقتراح إنهاء التكليف‬ ‫‪6‬‬
‫إعداد‬
‫‪4‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫صياغة قرار إنهاء التكليف‬ ‫‪7‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان مراقبة‬ ‫مراجعة معطيات قرار إنهاء التكليف‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫توقيع القرار من طرف السيد الوزير أو السيد الكاتب العام‬ ‫‪9‬‬

‫‪314‬‬
‫توجيه رسالة للمندوبية من أجل تبليغ أصل قرار إنهاء التكليف وتعيين‬
‫‪5‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪10‬‬
‫الخلف وإخبار السلطة المحلية والمجلس العلمي المحلي‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫تبليغ القرار للمعني باألمر وإحالة نسخة منه على المجلس العلمي‬
‫‪--‬‬ ‫‪11‬‬
‫ومراقبة‬ ‫والسلطة المحلية‬
‫‪-‬‬ ‫إحالة نسخة من القرار لمصلحة اإلحصاء والتقييم إلدراج القيم الديني ضمن‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪12‬‬
‫قاعدة المعطيات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫موافاة المصلحة بحجة تسليم القرار‬ ‫‪13‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫يوم‬ ‫توقيف مكافأة المعني باألمر بالبوابة االلكترونية للقيمين الدينيين‬ ‫‪14‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪ .10.20.57‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫الكتابة‬ ‫تلخيص الملف التخاذ القرار في شأن إنهاء‬ ‫مذكرة في حالة‬
‫دائمة‬ ‫في كل حالة اعتقال‬ ‫م‪ .‬نهاية المهام‬ ‫‪1‬‬
‫العامة‬ ‫تكليف القيم الديني‬ ‫االعتقال‬
‫الكتابة‬ ‫تلخيص الملف التخاذ القرار في شأن إنهاء‬ ‫مذكرة حول حكم‬
‫دائمة‬ ‫بعد صدور الحكم النهائي‬ ‫م‪ .‬نهاية المهام‬ ‫‪2‬‬
‫العامة‬ ‫تكليف القيم الديني‬ ‫قضائي‬
‫مذكرة في حالة مخالفة‬
‫الكتابة‬ ‫تلخيص الملف التخاذ القرار في شأن إنهاء‬
‫دائمة‬ ‫بعد استنفاذ اإلجراءات التأديبية‬ ‫م‪ .‬نهاية المهام‬ ‫الظهير الشريف رقم‬ ‫‪3‬‬
‫العامة‬ ‫تكليف القيم الديني‬
‫‪1.14.104‬‬
‫فور مصادقة السيد الكاتب العام‬
‫المعني‬ ‫تتفيد قرار السيد الكاتب العام المحترم‬
‫دائمة‬ ‫المحترم على إنهاء تكليف القيم‬ ‫م‪ .‬نهاية المهام‬ ‫قرار انهاء التكليف‬ ‫‪4‬‬
‫باألمر‬ ‫بإنهاء تكليف المعني باألمر‬
‫الديني‬
‫دائمة‬ ‫المندوبية‬ ‫تبليغ أصل قرار إنهاء التكليف وتعيين الخلف بعد توقيع قرار انهاء التكليف‬ ‫م‪ .‬نهاية المهام‬ ‫رسالة تبليغ‬ ‫‪5‬‬
‫‪ .10.20.58‬نقط المراقبة‬
‫رقم‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫نقطة‬
‫معلوماتي‬ ‫المهمة‬
‫المراقبة‬
‫مصلحة نهاية‬
‫فور التوصل بالملف‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من أن األمر يتعلق بقيم ديني مدرج بالبوابة اإللكترونية‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫المهام‬
‫مصلحة نهاية‬
‫في كل إخبار باإلعتقال‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من التوقيف المؤقت للمكافأة في حالة اإلعتقال‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫المهام‬

‫‪315‬‬
‫بعد شهر من إعتقال القيم‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من متابعة القيم الديني في حالة إعتقال‬ ‫‪3‬‬
‫الديني‬ ‫المهام‬
‫في كل دعوى قضائية ضد قيم‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من صدور حكم نهائي باإلدانة في حق القيم الديني‬ ‫‪4‬‬
‫ديني‬ ‫المهام‬
‫في حالة اإلخالل بالظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪1435‬‬
‫عند كل أمر مخل بالظهير‬ ‫مصلحة نهاية‬ ‫(‪ 20‬ماي ‪ )2014‬المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‪،‬‬
‫يدوي‬ ‫‪5‬‬
‫الشريف‬ ‫المهام‬ ‫يتم التأكد من إستنفاذ جميع المساطر التأديبية في حق المعني باألمر وعدم‬
‫انضباطه‪.‬‬
‫رئيس قسم التسيير بطاقة‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعلومات بالبطاقة‬ ‫‪6‬‬
‫‪4‬‬
‫رئيس قسم التسيير كل بطاقة‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة إقتراح المصلحة‬ ‫‪7‬‬
‫كل بطاقة‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعلومات بالبطاقة‬ ‫‪8‬‬
‫‪5‬‬
‫كل بطاقة‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة إقتراح المصلحة‬ ‫‪9‬‬
‫مصلحة نهاية‬
‫كل قرار‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة معلومات القيم الديني‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7‬‬
‫المهام‬
‫السيد المدير ‪+‬‬
‫كل قرار‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة معلومات بالقرار‬ ‫‪11‬‬ ‫‪8‬‬
‫رئيس قسم التسيير‬
‫مصلحة نهاية‬
‫كل إنهاء‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من توصل المعني باألمر بالقرار‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬
‫المهام‬
‫مصلحة نهاية‬
‫كل إنهاء‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من التوقيف النهائي للمكافأة‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬
‫المهام‬
‫‪ .10.20.59‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫في حالة اإلعتقال‪:‬‬
‫إخبار المندوبية؛‬ ‫‪-‬‬
‫بطاقة معلومات حول القيم الديني مستخرجة من البوابة اإللكترونية؛‬ ‫‪-‬‬
‫محضر الضابطة القضائية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫في حالة حكم قضائي‪:‬‬


‫بطاقة معلومات حول القيم الديني مستخرجة من البوابة االلكترونية؛‬ ‫‪-‬‬

‫حكم إبتدائي؛‬

‫‪316‬‬
‫قرار إستئنافي؛‬ ‫‪-‬‬
‫قرار محكمة النقض أو شهادة عدم الطعن بالنقض؛‬ ‫‪-‬‬
‫قرار إستئنافي بعد النقض واإلحالة؛‬ ‫‪-‬‬
‫قرار محكمة النقض أو شهادة عدم الطعن بالنقض‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫في حالة اإلخالل بالظهير‪:‬‬
‫كتب المندوبية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقرير اإلمام المرشد؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقرير متفقد المساجد؛‬ ‫‪-‬‬
‫رأي المجلس العلمي المحلي؛‬ ‫‪-‬‬
‫رأي السلطة المحلية؛‬ ‫‪-‬‬
‫نص خطبة الجمعة؛‬ ‫‪-‬‬
‫كتب اإلستفسار‪ ،‬التنبيه واإلنذار الموجه للمعني باألمر وجوابه عنها‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ .10.20.60‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪317‬‬
318
‫‪ .7.24‬إنهاء عقد قيم ديني متعاقد‬
‫‪ .10.20.61‬اإلطار العام‬
‫تقوم مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين بتدبير ملفات إنهاء العقد التي يتقدم بها االئمة المرشدون والمرشدات‪.‬‬
‫‪ .10.20.62‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ الكتابة العامة؛‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ رئيس قسم التسيير؛‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين؛‬
‫▌ المندوبية؛‬
‫▌ اإلمام المرشد او المرشدة‪.‬‬
‫‪ .10.20.63‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 85‬بتاريخ ‪30‬أبريل‪ 2015‬في شأن إستعمال الحواسيب المحمولة‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة في الموضوع‬ ‫‪2‬‬

‫‪319‬‬
‫‪ .10.20.64‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫اإلمام‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رئيس‬ ‫م‪ .‬القيمين‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫الكتابة‬ ‫السيد‬ ‫المرشد‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫قسم‬ ‫المندوبية الدينيين‬
‫العامة‬ ‫المدير‬ ‫او‬
‫التسيير‬ ‫المتعاقدين‬
‫المرشدة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ -------‬إعداد‬ ‫وضع طلب إنهاء عقد‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫رفع طلب فسخ العقد‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫دراسة الطلب‬ ‫‪3‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مصادقة‬ ‫يومان‬ ‫دراسة معطيات المذكرة‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬ ‫تبليغ المعني باألمر بالموافقة أو الرفض تحت‬
‫‪2‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫‪7‬‬
‫إشراف السلم اإلداري‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إرسال نسخة من طلب إنهاء العقد‪ ،‬مذكرة‬
‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫الموافقة ورسالة التبليغ للموارد البشرية إلتمام‬ ‫‪8‬‬
‫اإلجراءات اإلدارية‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫تسليم المعني باألمر ما بيده من عمدة في حالة‬
‫‪‬‬ ‫‪-------‬‬ ‫‪9‬‬
‫ومراقبة‬ ‫الموافقة على إنهاء العقد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إلغاء حساب المعني باألمر بالمنظومة‬ ‫‪10‬‬
‫‪ .10.20.65‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫األرشفة‬
‫دائمة‬ ‫الكتابة العامة‬ ‫عند إنهاء‬ ‫إتخاذ القرار‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫نموذج مذكرة إنهاء العقد‬ ‫‪1‬‬

‫دائمة‬ ‫المعني باالمر‬ ‫عند إنهاء‬ ‫اإلخبار‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫نموذج رسالة التبليغ بإنهاء العقد‬ ‫‪2‬‬
‫‪ .10.20.66‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬

‫‪320‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫عند كل طلب‬ ‫يدوي‬ ‫التـأكد من صحة الطلب من حيث الشكل‬ ‫‪1‬‬
‫المتعاقدين‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫عند كل طلب‬ ‫يدوي‬ ‫الممارسة الفعلية للمهام لمدة سنة على األقل‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫عند كل طلب‬ ‫يدوي‬ ‫التبليغ شهر على األقل قبل تاريخ سريان مفعول اإلنهاء‬ ‫‪3‬‬
‫المتعاقدين‬
‫مصلحة القيمين الدنيين‬
‫عند كل طلب‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من تسليم المعني باالمر لما بحوزته (الحاسوب‪ ،‬مفتاح ‪)....G3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬
‫المتعاقدين‬
‫‪ .10.20.67‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫طلب إنهاء العقد‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .10.20.68‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪321‬‬
322
‫‪ .7.25‬تتبع وضعية القيمين الدينيين العاجزين‬
‫‪ .10.20.69‬اإلطار العام‬
‫تقوم مصلحة اإلحصاء والتقييم بتتبع القيمين الدينيين العاجزين‪ .‬وذلك للتأكد من إنهاء مهام القيمين الدينيين الذين تمت الموافقة على استفادتهم من‬
‫منحة العجز من طرف مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال االجتماعية للقيمين الدينيين‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.78‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم؛‬
‫▌ مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال االجتماعية للقيمين الدينيين؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.79‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 58‬بتاريخ ‪ 05‬مارس ‪ 2019‬في شأن إنهاء مهام القيمين الدينيين بسبب العجز‬ ‫‪1‬‬
‫‪.10.20.70‬‬

‫‪.10.20.71‬‬

‫‪ 1.2.1.80‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مؤسسة محمد‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫النموذج‬ ‫السادس للنهوض‬ ‫مصلحة اإلحصاء‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫المندوبية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫باألعمال االجتماعية‬ ‫والتقييم‬
‫للقيمين الدينيين‬

‫‪323‬‬
‫‪-‬‬ ‫غير‬ ‫إرسال الئحة القيمين الدينيين المكلفين الذين تمت الموافقة على‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪1‬‬
‫معروف‬ ‫إستفادتهم من إعانة العجز إلى مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫غير‬ ‫إرسال تواريخ انهاء مهام القيمين الدينيين الذين تمت الموافقة على‬
‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫معروف‬ ‫إستفادتهم من إعانة العجز إلى المؤسسة ونسخة منها للمصلحة لإلخبار‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إدراج أسماء القيمين الدينيين العاجزين الذين تم إنهاء مهامهم بالئحة‬
‫يوم‬ ‫‪3‬‬
‫القيمين الدينيين الذين ال ينبغي تكليفهم من جديد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫حفظ الملفات‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .10.20.72‬الئحة النماذج‬
‫ال يوجد نموذج خاص بهذه المسطرة‬
‫‪ .10.20.73‬نقط المراقبة‬
‫ال يوجد نقط مراقبة خاصة بهذه المسطرة‬
‫‪ .10.20.74‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يوجد الئحة وثائق خاصة بهذه المسطرة‬

‫‪324‬‬
‫‪ .10.20.75‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪325‬‬
‫‪ .7.26‬معالجة ملتمسات اإلستعطاف‬
‫‪ .10.20.76‬اإلطار العام‬
‫تتوصل المصلحة بطلبات التظلم أو اإل ستعطاف من طرف بعض القيمين الدينيين بعد إنهاء تكليفهم من أجل إلغاء القرار الصادر في حقهم وإعادة‬
‫تكليفهم من جديد‪.‬‬
‫‪ .10.20.77‬الهيئات المتدخلة‪:‬‬
‫▌ الكتابة العامة‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ رئيس قسم التسيير؛‬
‫▌ رئيس مصلحة نهاية المهام؛‬
‫▌ رئيس مصلحة اإلحصاء والتقييم‪،‬‬
‫▌ رئيس مصلحة القيمين الدنيين المكلفين‪،‬‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫‪ .10.20.78‬التشريعات (االطارالقانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬المتعلق بتنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪2009‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪326‬‬
‫‪ 1.2.1.81‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مصلحة‬ ‫رقم‬
‫مصلحة رئيسة‬ ‫مندوبية‬ ‫طبيعة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫الكتابة النموذج‬ ‫السيد‬
‫الإلحصاء قسم‬
‫مصلحة القيمين‬
‫الشؤون‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫العامة‬ ‫المدير‬ ‫نهاية الدينيين‬
‫والتقييم التسيير‬ ‫االسالمية‬
‫المهام المكلفين‬
‫‪‬‬ ‫التوصل بملتمس اإلستعطاف الخاص بالقيم الديني‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪--‬‬ ‫‪1‬‬
‫الذي سبق إنهاء تكليفه‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫يوم‬ ‫دراسة طلب اإلستعطاف من حيث سبب اإلنهاء‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد بطاقة للسيد المدير‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫مراجعة معطيات البطاقة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫إعطاء التعليمات (إحالة الملتمس)‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إحالة الملتمس على المندوبية إلبداء رأيها فيه‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫إبداء المندوبية رأيها في القيم الديني‬ ‫‪7‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫إعداد بطاقة في الموضوع للسيد الكاتب العام‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫مراجعة معطيات البطاقة‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على البطاقة‬ ‫‪10‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد رسالة للمندوبية إلعادة تكليف القيم الديني‬
‫‪3‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪11‬‬
‫في حالة الموافقة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تزويد مصلحتي القيمين الدينيين المكلفين‬
‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫واإلحصاء والتقييم بنسخة من رسالة الموافقة على‬ ‫‪12‬‬
‫ملتمس القيم الديني‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫حذف القيم الديني من قائمة القيمين الدنيين‬
‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪13‬‬
‫الذين تم تسجيل مالحظات في حقهم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعادة تكليف القيم الديني‬ ‫‪14‬‬

‫‪327‬‬
‫‪ .10.20.79‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫المرسل‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫إليه‬ ‫النموذج‬
‫السيد‬ ‫في كل طلب إستعطاف تقدم به قيم ديني سابق تم‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫دائمة‬ ‫إخبار السيد المدير‬ ‫‪ 1‬بطاقة إخبارية‬
‫المدير‬ ‫إنهاء تكليفه بسبب إدانة قضائية‬ ‫المهام‬
‫الكتابة‬ ‫في كل طلب إستعطاف تقدم به قيم ديني سابق تم‬ ‫مصلحة نهاية إتخاد القرار في شأن إعادة تكليف‬
‫دائمة‬ ‫‪ 2‬بطاقة اإلستعطاف‬
‫العامة‬ ‫إنهاء تكليفه ألسباب أخرى غير اإلدانة القضائية‬ ‫القيم الديني السابق من عدمها‬ ‫المهام‬
‫بعد الموافقة على البطاقة المتضمنة إلقتراح إعادة‬ ‫مصلحة نهاية‬
‫المندوبية دائمة‬ ‫إعادة تكليف القيم الديني السابق‬ ‫‪ 3‬رسالة‬
‫تكليف القيم الديني السابق‬ ‫المهام‬
‫‪ .10.20.80‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫فور التوصل بالملف‬ ‫مصلحة نهاية المهام‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من سبب إنهاء تكليف القيم الديني السابق‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫التأكد من صحة المعلومات الشخصية للقيم الديني‬ ‫‪2‬‬
‫مصلحة نهاية المهام ‪+‬‬ ‫يدوي‬
‫فور التوصل بالملتمس‬ ‫التأكد من صحة المعطيات الواردة بالطلب وإقتراح القرار‬ ‫‪4-9‬‬
‫قسم التسيير‪ +‬المدير‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫‪3‬‬
‫المناسب لها‬
‫‪ .10.20.81‬الئحة الوثائق المطلوبة‪:‬‬
‫طلب استعطاف القيم الديني السابق؛‬ ‫‪-‬‬
‫نسخة من قرار إنهاء تكليف المعني باألمر؛‬ ‫‪-‬‬
‫كتاب المندوبية يتضمن رأيها في القيم الديني‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪328‬‬
‫‪ .10.20.82‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪329‬‬
330
‫تتبع التأطير المحلي للشأن الديني‬ ‫‪.16‬‬

‫‪ .7.27‬تدبير المشفعين المتوجهين لتأطير الجالية المغربية المقيمة بالخارج‬


‫‪ .10.20.83‬اإلطار العام‬

‫يتم سنويا خالل شهر رمضان األبرك إيفاد بعثة علمية مكونة من القيمين الدينيين لتأطير الجالية المغربية المقيمة بالخارج‪ .‬وضمان حسن سير الشعائر‬
‫الدينية بالمساجد أثناء غياب المعنيين باألمر‪.‬‬
‫‪ .10.20.84‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫‪ .10.20.85‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة داخلية عدد ‪ 2‬بتاريخ ‪ 2018/01/15‬في شأن البعثة العلمية الموجهة لتأطير الجالية المغربية بالخارج‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪331‬‬
‫‪ .10.20.86‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مصلحة‬ ‫مندوبيات‬ ‫مصلحة‬
‫النموذج‬ ‫طبيعة‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫اإلحصاء‬ ‫الشؤون‬ ‫القيمين‬ ‫وصف المهمة‬
‫المهام‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المهمة‬
‫والتقييم‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الدينيين‬
‫المكلفين‬
‫التوصل بأسماء المشفعين المقترحين لتأطير الجالية المغربية المقيمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫قبل‬ ‫بالخارج‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫رمضان‬ ‫‪ -‬األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى‪،‬‬
‫‪ -‬مؤسسة الحسن الثاني للمغاربة المقيمين بالخارج‪،‬‬
‫تحديد وضعية المشفعين‪:‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫عند‬ ‫‪ -‬من بين القيمين الدنيين المكلفين‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫التوصل‬ ‫‪ -‬األشخاص الغير المدرجين بقاعدة معطيات الوزارة (يطلب من مندوبيات‬
‫الشؤون اإلسالمية تحديد وضعياتهم)‬
‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫إعداد رسائل بأسماء القيمين الدينيين المعنيين بالمشاركة ضمن البعثة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫ومراقبة‬ ‫الدراسة‬ ‫العلمية وتوجيهها إلى مندوبية الشؤون اإلسالمية لتتمة إجراءات تدبير‬ ‫‪3‬‬
‫غيابهم وضمان حسن سير الشعائر الدينية‪.‬‬
‫‪ .10.20.87‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫ضمان حسسن الشعائر الدينية‬
‫قبل شهر‬
‫مندوبيات الشؤون‬ ‫بالمساجد أثناء غياب بعض‬
‫دائمة‬ ‫رمضان من‬ ‫‪---‬‬ ‫إرسالية أسماء المشفعين‬ ‫‪1‬‬
‫اإلسالمية‬ ‫القيمين الدنيين لتأطير الجالية‬
‫كل سنة‬
‫المغربية المقيمة بالخارج‪.‬‬

‫‪332‬‬
‫‪ .10.20.88‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫سنويا‬ ‫معلوماتي مصلحة القيمين الدنيين المكلفين‪+‬‬ ‫تحديد وضعية المشفعين من خالل قاعدة المعطيات‬
‫مصلحة اإلحصاء والتقييم‪+‬‬ ‫ويدوي‬ ‫المتوفرة (مكلف‪ ،‬غير مدرج‪ ،‬المالحظات المسجلة حول‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫المندوبيات المعنية‬ ‫بعضهم ‪)...‬؛‬
‫سنويا‬ ‫المندوبيات المعنية‬ ‫يدوي‬ ‫إتخاذ اإلجراءات الضرورية أثناء غياب المعنيين باألمر لضمان‬
‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫حسن سير الشعائر الدينية بالمساجد المعنية‪.‬‬
‫‪ .10.20.89‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد وثائق مطلوبة؛‬
‫‪ .10.20.90‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.28‬تدبير الطلبات الخاصة بتأطير المؤسسات السجنية بالقيمين الدينيين‬


‫‪ .10.20.91‬اإلطار العام‬
‫تجسيدا لخطة تأطير الشأن الديني المرتكزة على جعل الدين في خدمة القيم النبيلة التي توافق اختيارات المملكة‪ ،‬وضرورة التطوير المستمر للوظائف‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫الدينية بالمساجد وخارجها‪ ،‬تحرص الوزارة على ضمان التأطير الديني بكافة مساجد المملكة‪ ،‬بمن فيها المتواجدة بالمؤسسات السجنية‪ .‬تهدف هذه‬
‫المسطرة لتأطير الديني لنزالء المؤسسات السجنية‪.‬‬

‫‪333‬‬
‫‪ .10.20.92‬الهيئات المتدخلة‬
‫الكتابة العامة للوزارة؛‬ ‫▌‬
‫السيد مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬ ‫▌‬
‫قسم التسيير؛‬ ‫▌‬
‫قسم الميزانية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة القيمين الدينيين المكلفين؛‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪ .10.20.93‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.84.150‬صادر في ‪ 6‬محرم ‪ 2( 1405‬أكتوبر ‪ )1984‬المتعلق باألماكن المخصصة إلقامة شعائر الدين اإلسالمي فيها وال‬
‫‪1‬‬
‫سيما الفصل السابع منه؛‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 61‬بتاريخ ‪ 20‬مايو ‪ 2009‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪2‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 22‬بتاريخ ‪ 03‬أكتوبر ‪ 2012‬الذي يحدد مقادير المكافآت الشهرية لمتفقدي المساجد؛‬ ‫‪3‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 23‬بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2014‬في شأن تخصيص مكافأة شهرية للمؤذنين؛‬ ‫‪4‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم؛‬ ‫‪5‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 90‬بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2015‬في شأن فصل المهام الدينية؛‬ ‫‪6‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 28‬ديسمبر ‪ 2015‬في شأن مسطرة تكليف القيمين الدينيين بالمساجد؛‬ ‫‪7‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 54‬بتاريخ ‪ 04‬مارس ‪ 2015‬حول تكليف متفقدي المساجد بمهمة مراقب الكتاتيب القرآنية؛‬ ‫‪8‬‬
‫مذكرتي الوزارة عدد ‪ 26854‬و‪ 26855‬بتاريخ ‪ 26‬يوليوز ‪ 2018‬في شأن الرفع من مكافآت قيمين دينيين؛‬ ‫‪9‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 364.19‬بتاريخ ‪ 13‬فبراير ‪ 2019‬كما وقع تغييره ومذكرة الوزارة عدد ‪ 186‬بتاريخ ‪ 2019/11/04‬في شأن تفويض اإلمضاء‬
‫‪10‬‬
‫على قرارات تكليف القيمين الدينيين للسادة مندوبي الشؤون اإلسالمية؛‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 1412/i/2021/78‬بتاريخ ‪08‬أبريل ‪ 2021‬في شأن التدابير المواكبة لمسطرة تنظيم إختبارات شهادة التأهيل‪.‬‬ ‫‪11‬‬
‫مذكرة األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى عدد ‪ 2021/04‬بتاريخ ‪ 2021/03/26‬في شأن التدابير المواكبة لمسطرة تنظيم إختبارات‬
‫‪12‬‬
‫شهادة التأهيل‪.‬‬
‫مراسلة الوزارة عدد ‪ 1412/i/2021/37‬بتاريخ ‪ 2021/01/24‬الموجهة إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن الئحة الوثائق‬
‫‪13‬‬
‫والمستندات المثبتة المتعلقة بأداء مكافأت األئمة والخطباء والمؤذنين‪.‬‬
‫إرسالية الوزارة عدد ‪ 1412/i/2021/992‬بتاريخ ‪ 2021/05/25‬الموجهة إلى السادة مندوبي الشؤون اإلسالمية في شأن إعتماد رسالة إخبار‬
‫ونموذج محضر إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات شهادة التأهيل ونموذج إلتحاق خاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة‬ ‫‪14‬‬
‫على طلبات انتقالهم‪،‬‬

‫‪334‬‬
‫كتاب الوزارة عدد ‪ 1412/i/2021/994‬يتاريخ ‪ 2021/05/26‬الموجه إلى السيد المراقب المالي المركزي في شأن إعتماد نموذج محضر‬
‫إلتحاق الخاص بالناجحين في إختبارات شهادة التأهيل ونموذج اإللتحاق الخاص باألئمة والخطباء والمؤذنين الذين تمت الموافقة على طلبات‬ ‫‪15‬‬
‫إنتقالهم‪.‬‬

‫‪335‬‬
‫‪ .10.20.94‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مندوبيات‬ ‫مصلحة القيمين‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫النموذج‬ ‫مدة اإلنجاز‬ ‫وصف المهمة‬
‫الشؤون‬ ‫الدينيين المكلفين‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫اإلسالمية‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫التوصل عبر مندوبيات الشؤون اإلسالمية برسائل مرفقة بطلبات من‬
‫إعداد‬ ‫‪---‬‬ ‫مدراء السجون المحلية تحت إشراف المندوبية العامة إلدارة السجون‬
‫‪1‬‬
‫ومراقبة‬ ‫وإعادة اإلدماج حول تأطير مساجد المؤسسات السجنية بالقيمين‬
‫الدينيين بعد دراستها وإبداء مندوبيات الشؤون اإلسالمية الرأي فيها‪.‬‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫بعد‬ ‫التأكد من خالل قاعدة المعطيات من وضعية مسجد المؤسسة‬
‫مراقبة‬ ‫التوصل‬ ‫السجنية‬ ‫‪2‬‬
‫بالطلب‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع ورفعها للكتابة العامة قصد البت‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫وتقرير‬ ‫الدراسة‬
‫إخبار المندوبية بمآل الملف‪:‬‬
‫‪ -‬في حال الموافقة يتم التنسيق مع قسم الميزانية من أجل إحداث‬
‫إعداد‬ ‫بعد البت‬ ‫المناصب "عند اإلقتضاء" وتوجيه رسالة إلى المندوبية من أجل‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مباشرة مسطرة التكليف‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -‬في حالة تعذر اإلستجابة يتم إخبار المندوبية بما ينبغي إتخاده في‬
‫الموضوع مع الجهة صاحبة الطلب‪.‬‬

‫‪ .10.20.95‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد نماذج‪.‬‬
‫‪ .10.20.96‬نقط المراقبة‬

‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬


‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫عند كل طلب‬ ‫مندوبية الشؤون اإلسالمية‬ ‫يدوي‬ ‫التوصل بالطلب عن طريق مدراء السجون المحلية تحت‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫إشراف المندوبية العامة إلدارة السجون وإعادة اإلدماج‬
‫عند كل طلب‬ ‫مصلحة القيمين الدنيين المكلفين ‪+‬‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من وضعية مسجد المؤسسة المعنية (مسجل‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫مندوبية الشؤون اإلسالمية‬ ‫بقاعدة المعطيات‪ ،‬جهة اإلنفاق‪ ،‬والصلوات التي تقام به)‬

‫‪336‬‬
‫‪ .10.20.97‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫طلب مدراء السجون المحلية تحت إشراف المندوبية العامة إلدارة السجون وإعادة اإلدماج‪.‬‬
‫‪ .10.20.98‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.29‬تتبع عمل األئمة المرشدين والمرشدات‬


‫‪ .10.20.99‬اإلطار العام‬
‫في إطار تحصين مكونات الشأن الديني وتقييم عمل األئمة المرشدين والمرشدات تقوم مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين بتتبع عملهم بشكل‬
‫مستمر‪ .‬وتهدف هذه المسطرة إلى‪:‬‬
‫تتبع إنجاز االئمة المرشدين والمرشدات لمهامهم؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقييم عمل االئمة المرشدين والمرشدات؛‬ ‫‪-‬‬
‫التأكد من تغطية المهام المبرمجة لجميع المساجد والجماعات وكذا التواصل مع كافة الفئات المستهدفة في إطار خطة التأطير المحلي للشأن‬ ‫‪-‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫الديني‪.‬‬
‫تحصيل حاصل ودراسة اثار تنزيل خطة التأطير المحلي للشأن الديني‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 1.2.1.82‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ رئيس قسم التسيير؛‬
‫‪337‬‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين؛‬
‫▌ المنسق؛‬
‫▌ العالم المشرف؛‬
‫▌ اإلمام المرشد‪/‬المرشدة‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.83‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬


‫مذكرة الوزارة عدد‪ 76‬بتاريخ ‪ 12‬يونيو ‪ 2006‬في شأن مهام ومسؤوليات األئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد‪ 141‬بتاريخ ‪09‬نونبر‪ 2009‬في شأن تكوين لجان التواصل بين االئمة والخطباء‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد‪ 64‬بتاريخ ‪ 22‬مارس ‪ 2012‬في شأن برنامج عمل االئمة المؤطرين والمرشدات‬ ‫‪3‬‬

‫‪338‬‬
‫‪ 1.2.1.84‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫م‪ .‬القيمين رئيس‬ ‫طبيعة اإلمام‬ ‫رقم‬
‫السيد‬ ‫العالم‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫النموذج‬ ‫قسم‬ ‫المنسق الدينيين‬ ‫المهام المرشد‪/‬‬ ‫المهمة‬
‫المدير‬ ‫المشرف‬
‫المتعاقدين التسيير‬ ‫المرشدة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫إقتراح برنامج العمل الشهري نهاية كل شهر‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫قرار‬ ‫يومان‬ ‫المصادقة عل البرنامج الشهري المقترح قبل بداية الشهر‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪3‬أيام‬ ‫تنزيل برمجة المهام بالمنظومة قبل بداية الشهر‬ ‫‪3‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫طوال‬
‫إعداد‬ ‫إنجاز المهام الموكولة إليه حسب البرنامج الشهري‬ ‫‪4‬‬
‫الشهر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪7‬أيام‬ ‫رفع تقارير المهام المبرمجة بالمنظومة كل شهر‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫جمع وتصفية المعلومات المحصل عليها للحصول على‬
‫إعداد‬ ‫‪5‬أيام‬ ‫‪6‬‬
‫قاعدة بيانات متجانسة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫تحليل التقارير المنجزة من طرف المرشدين‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إنجاز تقرير مفصل مرفق بالئحة المرشدين الذين لم تبرمج‬
‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫‪8‬‬
‫لهم أية مهمة والئحة المتهاونين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على التقرير‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫اإلطالع وإعطاء التعليمات عند اإلقتضاء‬ ‫‪10‬‬
‫إعداد‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫توجيه إستفسار للمتهاونين في إنجاز مهامهم‬ ‫‪11‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 3‬إلى‬
‫‪ 5‬أيام‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫من‬ ‫الجواب عن اإلستفسار‬ ‫‪12‬‬
‫تاريخ‬
‫التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫يوم‬ ‫حفظ اإلستفسار بملف المعني باألمر‬ ‫‪13‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد إنذار للمعني باألمر في حالة التكرار أو جواب غير مقنع‬ ‫‪14‬‬

‫‪339‬‬
‫مراقبة‬ ‫مراجعة اإلنذار الموجه للمعني باألمر في حالة التكرار أو‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪15‬‬
‫وقرار‬ ‫جواب غير مقنع‬

‫‪ 1.2.1.85‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫األرشفة‬
‫دائمة‬ ‫المعني باألمر‬ ‫عند كل تهاون‬ ‫إستفسار‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫رسالة إستفسار‬ ‫‪1‬‬
‫دائمة‬ ‫لمعني باألمر‬ ‫عند كل تهاون‬ ‫إنذار‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫رسالة إنذار‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 1.2.1.86‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫بداية كل شهر‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من تنزيل جميع البرامج‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫خالل الشهر‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من رفع التقارير بالمنظومة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬
‫عند كل إستفسار‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫توصل المتهاونين برسالة اإلستفسار‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11‬‬
‫عند كل إستفسار‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من اإلجابة عن جميع اإلستفسارات‬ ‫‪4‬‬
‫‪31‬‬
‫عند كل إستفسار‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة جواب المعني باالمر‬ ‫‪5‬‬
‫عند كل إنذار‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من اإلجابة عن جميع اإلنذارات‬ ‫‪6‬‬
‫‪15‬‬
‫عند كل إنذار‬ ‫م‪ .‬القيمين الدنيين المتعاقدين‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة جواب المعني باالمر‬ ‫‪7‬‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬

‫‪340‬‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪341‬‬
342
‫تكوين وتأهيل القيمين الدينيين‬ ‫‪.17‬‬

‫‪ .7.30‬إعداد وتفعيل مخطط التكوين‬

‫‪ 1.2.1.87‬اإلطار العام‬
‫يعتبر التكوين أنجع وسيلة للنهوض بالعنصر البشري وأفضل خيار لرفع التحدي ومسايرة التقدم التكنولوجي‪ ،‬تتناول المسطرة القواعد األساسية إلعداد‬
‫مخطط التكوين لفائدة القيميين الدينيين للرفع من مستواهم المعرفي والتواصلي والتقني‪ .‬يهدف المخطط إلى‪:‬‬
‫تكوين الفئة المستهدفة عبر إخضاعها لتكوين نظري وتطبيقي يمكنها من مزاولة المهام المنوطة بها على أكمل وجه‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تطوير قدراتها في المجال الديني من أجل مواكبة جميع التحوالت المحتملة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحسين كفاءاتها وخبراتها في مجال التأطير والتوجيه واإلرشاد‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 1.2.1.88‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة التكوين؛‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫▌ الكتابة العامة؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية الجهوية واالقليمية؛‬
‫▌ األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى؛‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون؛‬
‫▌ الشركاء‪.‬‬

‫‪343‬‬
‫‪ .10.20.100‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 17‬جمادى األولى ‪ 26( 1437‬فبراير ‪ )2016‬في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫مرسوم رقم ‪ 2.05.1366‬الصادر في ‪ 29‬شوال ‪ 02( 1426‬دجنبر ‪ )2005‬المتعلق بالتكوين المستمر لفائدة موظفي وأعوان الدولة‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫مذكرة في الموضوع ‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعينة‪.‬‬ ‫‪4‬‬


‫‪ .10.20.101‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫رئيسة‬
‫النموذج‬ ‫طبيعة‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫الكاتب‬ ‫السيد‬ ‫قسم‬ ‫المندوبية‬ ‫المندوبية‬ ‫مصلحة‬ ‫وصف المهمة‬
‫المهام‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المهمة‬
‫العام‬ ‫المدير‬ ‫التكوين‬ ‫اإلقليمية‬ ‫الجهوية‬ ‫التكوين‬
‫والتعاون‬
‫النصف‬
‫‪1‬‬ ‫األول‬ ‫إعداد إستمارة بحاجيات التكوين وإرسالها‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪1‬‬
‫من‬ ‫للمندوبية‬
‫السنة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 15‬يوم‬ ‫التنسيق مع األئمة المرشدين والمرشدات‬
‫‪2‬‬
‫لملء االستمارات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل باإلستمارات وتفريغها ودراسة حاجيات شهر‬
‫‪3‬‬
‫التكوين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫إعداد بطاقة بمحاور التكوين‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة ‪/‬‬ ‫يوم‬
‫المصادقة على البطاقة‬ ‫‪5‬‬
‫قرار‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪-‬‬ ‫إعداد االتفاقية اإلطار‪/‬عقد شراكة مع‬
‫‪‬‬ ‫‪6‬‬
‫الشركاء‬
‫إعداد‬ ‫‪-‬‬ ‫ابرام اتفاقية المنبثقة عن االتفاقية إلطار عند‬
‫‪‬‬ ‫‪7‬‬
‫االقتضاء‬

‫‪344‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫قبل‬
‫متم‬ ‫إعداد مشروع مخطط التكوين‬ ‫‪8‬‬
‫أكتوبر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إعداد مذكرة بخصوص مشروع مخطط‬
‫التكوين واحالتها على رئيس القسم والمدير‬ ‫‪9‬‬
‫للتوقيع‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‪/‬‬ ‫يوم‬
‫مراقبة‬ ‫توقيع مذكرة مخطط التكوين‬ ‫‪10‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‪/‬‬ ‫يومان‬
‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪11‬‬
‫مراقبة‬
‫_‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إخبار األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى‬
‫‪12‬‬
‫ببرنامج مخطط التكوين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫التحقق مع مصلحة الميزانية من توفر‬
‫‪13‬‬
‫االعتمادات الالزمة إلنجاز التكوين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-‬‬ ‫إعتماد مسطرة الشراء المتعلقة بالتكوين عند‬
‫االقتضاء وذلك وفق البرنامج التوقعي الخاص‬ ‫‪14‬‬
‫بذلك‬
‫‪‬‬ ‫في حالة تنظيم التكوين مركزيا‪ ،‬يتم إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 5‬أيام‬ ‫الترتيبات التنظيمية واللوجستية إلجراء‬
‫‪15‬‬
‫التكوين (رسائل إخبارية‪ ،‬استدعاءات‪ ،‬البرنامج‬
‫الزمني‪ ،‬لوائح الحضور‪ ،‬شواهد المشاركة)‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫في حالة تنظيم التكوين محليا‪ ،‬يتم التنسيق‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-‬‬ ‫مع المندوبيات الجهوية ‪/‬اإلقليمية بخصوص‬
‫‪16‬‬
‫الترتيبات التنظيمية واللوجستية إلجراء‬
‫التكوين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫السهر على توفير قاعة الحتضان التكوين‬
‫وإخبار المجلس العلمي المحلي بالبرمجة‬ ‫‪17‬‬
‫الزمنية المقترحة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫اإلشراف على التكوين‬
‫‪18‬‬
‫التكوين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫مسك لوائح الحضور وتوزيع شواهد‬
‫‪19‬‬
‫التكوين‬ ‫المشاركة‬

‫‪345‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫إعداد تقارير حول الدورات التكوينية ورفعها‬ ‫‪20‬‬
‫التكوين‬ ‫إلى المديرية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫بعد‬ ‫تجميع التقارير المتوصل بها وإعداد تقرير عام‬
‫‪21‬‬
‫التكوين‬ ‫حول التكوينات المنجزة‬

‫‪ .10.20.102‬الئحة النماذج‬

‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫كل ثالث‬ ‫حاجيات‬ ‫مصلحة‬ ‫إستمارة حاجيات‬
‫ورقي‪/‬مؤقت‬ ‫المندوبيات‬ ‫‪1‬‬
‫سنوات‬ ‫التكوين‬ ‫التكوين‬ ‫التكوين‬
‫‪ .10.20.103‬نقط المراقبة‬

‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬


‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫قسم التكوين والتعاون‬
‫بعد التوصل‬ ‫يدوي‬ ‫المصادقة على البطاقة الخاصة بمحاور التكوين‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬
‫والسيد المدير‬
‫قسم التكوين والتعاون‬
‫بعد التوصل‬ ‫والسيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫التوقيع على مذكرة مشروع مخطط التكوين‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬

‫الكاتب العام‬ ‫يدوي‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11‬‬


‫عند الحاجة‬ ‫مصلحة التكوين‬ ‫يدوي‬ ‫التحقق مع مصلحة الميزانية من توفر االعتمادات الالزمة‬
‫‪4‬‬ ‫‪13‬‬
‫إلنجاز التكوين‬
‫‪ .10.20.104‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬

‫‪346‬‬
‫‪ .10.20.105‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.31‬الكراسي العلمية‬
‫‪ .10.20.106‬اإلطار العام‬
‫يعتبر برنامج الكراسي العلمية عمال تعليميا أصيال يراد منه تيسير سبل تحصيل العلوم المرتبطة بالشريعة اإلسالمية وتقريبها من كافة الناس‪ ،‬ولقد‬
‫شكل خطاب الملك الحسن الثاني طيب هللا ثراه سنة ‪ 1980‬بمراكش مرجعا أساسيا إلنطالقة البرنامج‪.‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫يهدف البرنامج إلى ترسيخ المنهج الوسطي المعتدل في فهم الدين اإلسالمي الحنيف‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.89‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة التكوين؛‬
‫▌ السيد المدير؛‬

‫‪347‬‬
‫▌ الكتابة العامة‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون؛‬
‫▌ المراقب المالي المركزي؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية الجهوية واإلقليمية‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.90‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الخطاب الملكي السامي الذي وجهه المغفور له الحسن الثاني طيب هللا تراه خالل ترأسه بمراكش إجتماع رؤساء المجالس العلمية المحلية بتاريخ فاتح‬
‫‪1‬‬
‫فبراير ‪1980‬‬

‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 141‬الصادر في ‪ 20‬أبريل ‪ 2016‬القاضي بتحديد مكافأة األساتذة و المراقبين و المشرفين و منح طلبة الكراسي‬
‫‪2‬‬
‫العلمية‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.91‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رقم‬ ‫مديرية‬ ‫السيد‬ ‫رئيسة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المراقب‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫الشؤون‬ ‫الوزير‬ ‫الكاتب‬ ‫السيد‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهام‬
‫المندوبية‬ ‫المالي‬
‫القانونية‬ ‫العام‬ ‫المدير‬ ‫التكوين التكوين‬
‫المركزي‬
‫والتعاون‬
‫‪‬‬ ‫التوصل بطلب إحداث كرسي‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-‬‬ ‫علمي‪ /‬تعيين أستاذ‪ ،‬مراقب‪،‬‬
‫مشرف‪ /‬تخصيص مكافأة‬ ‫‪1‬‬
‫‪‬‬ ‫رفع الطلب إلى المديرية بعد‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-‬‬ ‫الحصول على موافقة المجلس‬
‫العلمي المحلي‬ ‫‪2‬‬
‫‪‬‬ ‫التوصل بالطلب وإعداد بطاقة في‬
‫مراقبة‬ ‫فور‬ ‫الموضوع بعد التأكد من صحة‬
‫‪-‬‬
‫‪/‬إعداد‬ ‫التوصل‬ ‫المعلومات وموافقة المجلس‬
‫العلمي المحلي‬ ‫‪3‬‬

‫‪348‬‬
‫مراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫مراجعة البطاقة والمصادقة عليها‬
‫‪/‬قرار‬ ‫‪4‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬
‫وتوقيعها ثم إحالتها على التوقيع‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يومان‬ ‫توقيع المذكرة‬ ‫‪6‬‬
‫مراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬ ‫المصادقة على المذكرة‬
‫‪/‬قرار‬ ‫‪7‬‬
‫بعد‬ ‫إعداد الرسالة والقرار حسب‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫المصادقة‬ ‫تعليمات الكتابة العامة‬ ‫‪8‬‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫مراجعة القرار ثم إحالته على المدير‬ ‫‪9‬‬
‫التوصل‬
‫فور‬ ‫إرسال القرار للتوقيع من طرف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪10‬‬
‫التوصل‬ ‫السيد الوزير بعد االطالع عليه‬
‫‪‬‬ ‫يوم إلى‬
‫‪-‬‬ ‫مصادقة‬ ‫توقيع القرار من طرف السيد الوزير‬ ‫‪11‬‬
‫يومان‬
‫بعد‬ ‫إرسال القرار إلى مديرية الشؤون‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪12‬‬
‫التوقيع‬ ‫القانونية من اجل ترقيمه وتأريخه‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة ‪/‬‬ ‫فور‬ ‫ترقيم وتأريخ القرار بعد مراجعته تم‬
‫‪-‬‬ ‫‪13‬‬
‫تنفيذ‬ ‫التوصل‬ ‫إرجاعه إلى المصلحة‬
‫إحالة القرار في حالة تخصيص‬
‫فور‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫مكافأة على المراقب المالي‬ ‫‪14‬‬
‫التوصل‬
‫المركزي للتأشير عليه‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫التأشير على القرار‬ ‫‪15‬‬
‫‪‬‬ ‫بعد‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل بالقرار مؤشر عليه‬
‫التأشير‬ ‫‪16‬‬
‫‪‬‬ ‫مراسلة المندوبية بخصوص الطلب‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫مع إحالة نسخة من القرار في حالة‬
‫الموافقة‬ ‫‪17‬‬
‫فور‬ ‫التوصل بجواب الوزارة وإخبار المعني‬
‫‪-‬‬ ‫‪x‬‬ ‫تنفيذ‬
‫التوصل‬ ‫باألمر بالتعليمات‬ ‫‪18‬‬

‫‪349‬‬
‫‪ 1.2.1.92‬الئحة النماذج‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫المراقب المالي‬
‫ورقي‪/‬مؤقت‬ ‫عند الحاجة‬ ‫تخصيص مكافأة‬ ‫مصلحة التكوين‬ ‫قرار تخصيص مكافأة‬ ‫‪1‬‬
‫المركزي‬

‫‪ 1.2.1.93‬نقط المراقبة‬

‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬


‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التحقق من صحة المعلومات بالبطاقة والتأكد من موافقة‬
‫فور التوصل‬ ‫مصلحة التكوين‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫المجلس العلمي المحلي‬
‫بعد التوصل‬ ‫رئيسة قسم التكوين والتعاون‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة البطاقة والمصادقة عليها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫بعد التوصل‬ ‫السيد الكاتب العام‬ ‫يدوي‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬
‫فور التوصل‬ ‫رئيسة قسم التكوين والتعاون‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة القرار‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬
‫فور التوصل‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫ارسال القرار للتوقيع بعد االطالع عليه‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬
‫المصلحة المعنية بمديرية‬
‫فور التوصل‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة القرار قبل ترقيمه‬ ‫‪6‬‬ ‫‪13‬‬
‫الشؤون القانونية‬
‫بعد التوصل‬ ‫المراقب المالي المركزي‬ ‫يدوي‬ ‫التأشير على القرار‬ ‫‪7‬‬ ‫‪15‬‬

‫‪ 1.2.1.94‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫‪ -‬الطلب؛‬
‫موافقة المجلس العلمي المحلي‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪350‬‬
‫‪ 1.2.1.95‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .7.32‬تحديد أماكن تعيين األئمة والمرشدين والمرشدات‬


‫‪ .10.20.107‬اإلطار العام‬
‫قبيل تخرج فوج االئمة المرشدين والمرشدات تقوم مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين بتحديد أماكن الخصاص ومنه أماكن التعيين‪ .‬وتهدف هذه‬
‫المسطرة إلى‪:‬‬
‫سد الخصاص بمندوبات الشؤون اإلسالمية؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪351‬‬
‫الحصول على معدل تأطير متقارب بين مندوبات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .10.20.108‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ الكاتب العام؛‬
‫▌ مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ قسم التسيير؛‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون؛‬
‫▌ مصلحة التكوين؛‬
‫▌ مصلحة القيمين الدينيين المتعاقدين؛‬
‫▌ قسم الموارد البشرية بمديرية الشؤون اإلدارية والتعاون‪.‬‬
‫‪ .10.20.109‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 76‬بتاريخ ‪ 12‬يونيو ‪ 2006‬في شأن مهام ومسؤوليات األئمة المرشدين والمرشدات‬ ‫‪1‬‬

‫‪ .10.20.110‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫قسم‬ ‫م‪ .‬القيمين رئيس‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫الكاتب‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫الموارد النموذج‬ ‫قسم المدير‬ ‫الدينيين‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫العام‬ ‫التكوين التكوين‬
‫البشرية‬ ‫المتعاقدين التسيير‬
‫والتعاون‬
‫متم‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫طلب جدول بأماكن الخصاص‬ ‫‪1‬‬
‫أكتوبر‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪1‬‬ ‫‪ 10‬أيام‬ ‫تحديد أماكن الخصاص‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫توقيع جدول أماكن الخصاص‬ ‫‪3‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫إرسال الجدول لمصلحة التكوين‬ ‫‪4‬‬

‫‪352‬‬
‫‪‬‬ ‫بعد‬
‫اإلعالن‬ ‫مراسلة المعهد لموافاة المصلحة بملف‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪5‬‬
‫عن‬ ‫الناجحين حسب اإلستحقاق‬
‫النتائج‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫فور‬
‫التوصل بملف الناجحين وإحالته على قسم‬
‫إعداد‬ ‫التوصل‬ ‫‪6‬‬
‫التسيير وقسم الموارد البشرية‬
‫بالملف‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد الئحة بمعلومات خريجي وخريجات‬
‫‪ 10‬أيام اعداد‪/‬مراقبة‬ ‫‪7‬‬
‫المعهد بعد التأكد من صحتها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫التحقق من صحة معلومات الناجحين‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 5‬أيام‬ ‫إعداد مذكرة التعيين وتوقيعها‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التأكد من المعطيات الواردة بالمذكرة قبل‬
‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪10‬‬
‫توقيعها وإحالتها على الكتابة العامة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة ‪/‬قرار‬ ‫يومان‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪11‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تحديد تاريخ الجلسة العلنية بالتنسيق مع‬
‫قرار‬ ‫‪------‬‬ ‫‪12‬‬
‫الكتابة العامة‬
‫‪-‬‬ ‫اإلشراف على الجلسة العلنية للتعيين حسب‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫االستحقاق بمعهد محمد السادس لتكوين‬
‫‪13‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التعيين‬ ‫األئمة المرشدين والمرشدات وفق أماكن‬
‫الخصاص‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد لوائح بأسماء خريجي وخريجات المعهد‬
‫‪2‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫وأماكن تعيينهم وإحالتها على قسم التسيير‬ ‫‪14‬‬
‫يومان‬
‫وقسم الموارد البشرية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪-------‬‬ ‫إستكمال إجراءات التعيين والتعاقد‬ ‫‪15‬‬
‫‪ .10.20.111‬الئحة النماذج‬
‫ال يوجد أي نموذج‪.‬‬
‫‪ .10.20.112‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫إعداد الئحة بمعلومات خريجي وخريجات المعهد بعد التأكد‬
‫سنويا‬ ‫مصلحة التكوين‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬
‫من صحتها‬

‫‪353‬‬
‫سنويا‬ ‫رئيس قسم التكوين‬ ‫يدوي‬ ‫التحقق من صحة معلومات الناجحين‬ ‫‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫سنويا‬ ‫المدير‪ +‬رئيس القسم‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من المعلومات الواردة بالمذكرة‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10‬‬
‫سنويا‬ ‫الكاتب العام‬ ‫يدوي‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11‬‬
‫اإلشراف على الجلسة العلنية للتعيين حسب االستحقاق‬
‫سنويا‬ ‫مصلحة التكوين‬ ‫يدوي‬ ‫‪5‬‬ ‫‪13‬‬
‫بالمعهد وفق أماكن الخصاص‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪ .10.20.113‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫‪ .10.20.114‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪354‬‬
‫‪ .7.33‬إدراج المساجد الجديدة في برنامج التأهيل‬
‫‪ .10.20.115‬اإلطار العام‬
‫إدراج المساجد الجديدة ببرنامج التأهيل فور تسوية وضعية المكافآت الشهرية لألئمة المزاولين لمهامهم بها وذلك لضمان إستفادة جميع األئمة من لقاءات برنامج التأهيل‪.‬‬
‫‪ .10.20.116‬الهيئات المتدخلة‬
‫السيد المدير‬ ‫▌‬
‫مندوبيات الشؤون اإلسالمية اإلقليمية؛‬ ‫▌‬
‫مصلحة التأهيل؛‬ ‫▌‬
‫قسم التكوين والتعاون؛‬ ‫▌‬

‫‪ .10.20.117‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫البرنامج التنظيمي للقاءات التأهيل المحدد خالل اللقاء التمهيدي األول ليوم ‪ 27‬يونيو ‪ 2009‬على إثر خطاب أمير المؤمنين صاحب الجاللة الملك محمد‬
‫‪1‬‬
‫السادس حفظه هللا‪ ،‬بتطوان‪ ،‬بتاريخ ‪ 26‬رمضان ‪ 1429‬هـ موافق ‪ 27‬شتنبر ‪2008‬م‬

‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعنية‬ ‫‪2‬‬

‫المقرر الخاص بتفويض اعتمادات من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬ ‫‪3‬‬

‫‪ .10.20.118‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬

‫‪355‬‬
‫رئيسة قسم‬ ‫رئيس‬
‫رقم‬ ‫السيد‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المندوبية‬ ‫التكوين‬ ‫مصلحة‬
‫النموذج‬ ‫المدير‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫والتعاون‬ ‫التأهيل‬
‫فور تسوية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫وضعية مكافأة‬ ‫رفع طلب إدراج مسجد جديد ببرنامج التأهيل‬ ‫‪1‬‬
‫القيم الديني‬
‫التوصل بالطلب ودراسة إمكانية إدراج المسجد الجديد‬
‫مراقبة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫حسب اإلعتماد المتوفر مع مراجعة المعطيات الواردة‬ ‫‪2‬‬
‫وتنفيذ‬
‫بكتاب المندوبية مع معطيات البوابة االلكترونية‬
‫التأكد من صحة المعلومات الواردة بالطلب قبل المصادقة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫‪3‬‬
‫عليها‬
‫‪‬‬ ‫إحالة الطلب على السيد المدير من أجل المواففة قبل‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫‪4‬‬
‫اإلدراج‬
‫مراقبة‬ ‫مراجعة الطلب والموافقة عليه بعد التأكد من توفر‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪5‬‬
‫وقرار‬ ‫االعتمادات الالزمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫التوصل بموافقة السيد المدير‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫تفعيل اإلدراج بالبوابة اإللكترونية‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إشعار المندوبية بالتفعيل‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إدراج المسجد بالمجموعة الموافقة له‬ ‫‪9‬‬
‫‪ .10.20.119‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد أي نماذج محددة خالل هذه المسطرة‬
‫‪ .10.20.120‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫مراجعة توفر اإلعتماد المخصص للمندوبية ووكذا السيولة‬
‫الالزمتين لتغطية نفقات التعويضات المرتبطة بإدراج المسجد‬
‫عند ورود كل طلب إدراج‬ ‫رئيس مصلحة‬ ‫ورقي‬
‫الجديد‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫مسجد‬ ‫التأهيل‬ ‫معلوماتي‬
‫التأكد من تطابق المعطيات الواردة بكتاب المندوبية مع‬
‫معطيات البوابة االلكترونية‬
‫رئيسة قسم‬ ‫ورقي‬
‫قبل عملية اإلدراج‬ ‫التأكد من صحة المعلومات الواردة بطلب المندوبية‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫التكوين والتعاون‬ ‫معلوماتي‬

‫‪356‬‬
‫المعطيات ومن توفر االعتمادات الالزمة إلدراج التأكد من‬
‫قبل عملية اإلدراج‬ ‫السيد المدير‬ ‫يدوي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫المسجد الجديد‬
‫‪ .10.20.121‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫‪ .10.20.122‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪357‬‬
‫البرمجة السنوية للقاءات التأهيل‬
‫‪ .10.20.123‬اإلطار العام‬
‫‪ .10.20.124‬إعداد البرنامج الزمني للقاءات التأهيل الذي سيتم إعتماده خالل السنة المقبلة بهدف تتبع مدى تفعيل وإحترام تواريخ عقد‬
‫اللقاءات‪.‬‬
‫‪ .10.20.125‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ المندوبيات اإلقليمية للشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ مصلحة التأهيل؛‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون؛‬
‫‪ .10.20.126‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬


‫‪.‬الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬من رجب ‪1435‬ه (‪ 20‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪1‬‬
‫‪.‬الظهير الشريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 26‬فبراير ‪ 2016‬المحدد إلختصاصات وتنظيم وزار األوقاف والشؤون اإلسالمية‬ ‫‪2‬‬
‫البرنامج التنظيمي للقاءات التأهيل المحدد خالل اللقاء التمهيدي األول ليوم ‪ 27‬يونيو ‪ 2009‬على إثر خطاب أمير المؤمنين صاحب الجاللة الملك محمد‬
‫‪3‬‬
‫السادس حفظه هللا‪ ،‬بتطوان‪ ،‬بتاريخ ‪ 26‬رمضان ‪ 1429‬هـ موافق ‪ 27‬شتنبر ‪2008‬م‬

‫‪ 1.2.1.96‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬

‫‪358‬‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫السيد‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫المندوبية‬
‫النموذج‬ ‫المدير‬ ‫التأهيل التكوين‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫والتعاون‬
‫إعداد‬ ‫إعداد البرنامج الزمني للقاءات التأهيل للسنة المقبلة خالل األسبوع ما قبل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬
‫ومراقبة‬ ‫األخير من شهر نونبر من كل سنة‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫المصادقة على البرنامج الزمني بعد التأكد من التواريخ‬
‫ومراقبة‬ ‫‪2‬‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إرسال البرنامج الى المندوبية‬
‫المصادقة‬ ‫‪3‬‬
‫‪‬‬ ‫بعد‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل بالبرنامج الزمني للقاءات التأهيل والقيام باإلجراءات الالزمة‬
‫التوصل‬ ‫‪4‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫طيلة‬
‫‪-‬‬ ‫تتبع‬ ‫تتبع سير البرنامج الزمني لحصص برنامج التأهيل‬
‫السنة‬ ‫‪5‬‬
‫‪‬‬ ‫في حالة إختالل ترتيب البرنامج الزمني‪ ،‬تقوم المصلحة بإعادة ترتيب البرنامج‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬
‫الزمني للحصص بالبوابة‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫في حالة تأجيل إنعقاد حصة‪ ،‬تقوم المندوبية برفع طلب إضافة حصة‬ ‫‪7‬‬

‫‪ 1.2.1.97‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد نماذج لهذه المسطرة‬

‫‪ 1.2.1.98‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫‪ -‬رئيس مصلحة التأهيل‬
‫‪ -‬رئيسة قسم التكوين‬ ‫ورقي‬ ‫التأكد من عدم توافق تاريخ أي لقاء للتأهيل مع تواريخ األعياد‬ ‫‪1‬‬
‫سنوي‬ ‫‪1‬‬
‫والتعاون‬ ‫ومعلوماتي‬ ‫الدينية‬ ‫‪2‬‬
‫‪ -‬السيد المدير‬

‫‪359‬‬
‫‪ .10.20.127‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫‪ .10.20.128‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪360‬‬
‫‪ .7.34‬تتبع إنعقاد لقاءات برنامج التأهيل‬
‫‪ .10.20.129‬اإلطار العام‬
‫ينعقد لقاءان لتأهيل أئمة المساجد خالل السبت األول والثالث من كل شهر‪ .‬وتعمل المصلحة‪ ،‬بالتنسيق مع مجموع مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪ ،‬على‬
‫تتبع انعقاد اللقاءات المذكورة وذلك من اجل تتبع مدى تفعيل وإحترام البرنامج الزمني للقاءات برنامج التأهيل‪.‬‬
‫‪ .10.20.130‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ خلية المداومة بمندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ خلية المداومة المركزية؛‬
‫▌ المشرفون على مراكز التأهيل؛‬
‫▌ مصلحة التأهيل؛‬
‫‪ .10.20.131‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬الصادر في ‪ 20‬من رجب ‪1435‬ه (‪ 20‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 26‬فبراير ‪ 2016‬المحدد إلختصاصات وتنظيم وزار األوقاف والشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫البرنامج التنظيمي للقاءات التأهيل المحدد خالل اللقاء التمهيدي األول ليوم ‪ 27‬يونيو ‪ 2009‬على إثر خطاب أمير المؤمنين صاحب الجاللة الملك محمد‬
‫السادس حفظه هللا‪ ،‬بتطوان‪ ،‬بتاريخ ‪ 26‬رمضان ‪ 1429‬هـ موافق ‪ 27‬شتنبر ‪2008‬م‬ ‫‪3‬‬

‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 147‬الصادر في ‪ 22‬رجب ‪ 1436‬الموافق ل ‪ 11‬مايو ‪( 2015‬كما جرى تغييره) بتحديد تعويض مالي جزافي ألئمة‬
‫المساجد الذين قد يتعرضون لحوادث بمناسبة حضورهم لقاءات برنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار ميثاق العلماء‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪361‬‬
‫‪ .10.20.132‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫المندوبية)‬
‫رقم‬ ‫خلية‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫خلية‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫المداومة النموذج‬ ‫المداومة‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫التأهيل والمشرفون‬
‫المركزية‬
‫على مراكز‬
‫التأهيل)‬
‫قبل‬
‫إعداد‬ ‫تعيين خلية المداومة المركزية الخاصة بتتبع انعقاد حصص لقاءات برنامج التأهيل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫كل‬
‫ومراقبة‬ ‫وتزويدها بوسائل العمل الالزمة‬
‫حصة‬ ‫‪1‬‬
‫‪‬‬ ‫يوم‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إشراف المندوبية على إنعقاد لقاءات التأهيل بجميع المراكز التابعة لها‬
‫اللقاء‬ ‫‪2‬‬
‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫موافاة المصلحة بوضعية اللقاء مختومة وموقعة مع اإلخبار بالمشاكل التي قد‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬
‫اللقاء‬ ‫تعترض إنعقاد اللقاءات‬ ‫‪3‬‬
‫تتبع‬ ‫يوم‬ ‫تتبع اإلتصاالت والفاكسات الواردة بخصوص وضعية إنعقاد اللقاءات مع التأكد من‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫ومراقبة‬ ‫اللقاء‬ ‫التوصل بالمعلومات الخاصة بجميع مراكز التأهيل‬ ‫‪4‬‬
‫إنجاز وضعية تتضمن إحصائيات إجمالية عن ظروف إنعقاد اللقاء تسلم إلى السيد‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫يوم‬
‫المدير يوم اللقاء وتعتمد كقاعدة معطيات إحصائية‬ ‫‪5‬‬
‫‪ .10.20.133‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬ ‫رقم‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫األرشفة‬ ‫النموذج‬
‫إلكتروني‪-‬‬ ‫إحصائيات إجمالية عن‬ ‫مصلحة‬ ‫وضعية لقاء تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة‬
‫المدير‬ ‫دوري‬ ‫‪1‬‬
‫ورقي‬ ‫ظروف انعقاد اللقاء‬ ‫التأهيل‬ ‫ميثاق العلماء المنعقد‬
‫‪ .10.20.134‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫رئيس‬ ‫ورقي‪-‬‬ ‫التأكد من إشتغال الفاكس والهاتف قبل موعد حصة التأهيل‬
‫كل أسبوعين‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫مصلحة‬ ‫معلوماتي‬ ‫التأكد من تزويد الفاكس باألوراق الكافية‬
‫رئيس‬ ‫ورقي‪-‬‬ ‫التأكد من التوصل بالمعلومات الخاصة بإنعقاد لقاء التأهيل‬
‫كل أسبوعين‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫مصلحة‬ ‫معلوماتي‬ ‫بجميع المراكز‬

‫‪362‬‬
‫‪ .10.20.135‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬
‫‪ .10.20.136‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.35‬تدبير مجموعات التأهيل (إضافة – تغيير – حذف)‬


‫‪ .10.20.137‬اإلطار العام‬
‫تدبير العمليات التي تخضع لها مجموعات التأهيل (إضافة‪-‬تغيير‪-‬حذف)‪ ،‬بواسطة البوابة اإللكترونية لبرنامج التأهيل وذلك بهدف ضبط مجموعات التأهيل‬
‫من خالل‪:‬‬
‫– إضافة مجموعة‪ :‬إضافة مركز للتأهيل (مسجد) يضم المساجد التابعة له‪،‬‬
‫– تغيير مركز مجموعة للتأهيل‪ :‬استبدال مقر مركز التأهيل الذي تجرى به لقاءات التأهيل(مسجد) بمقر آخر بناء على مجموعة من األسباب (تزايد‬
‫عدد المستفيدين بالمركز القديم‪ ،‬عدم توفر المركز على الشروط الالزمة إلنعقاد اللقاءات‪ ،‬أشغال بناء‪ ،‬هدم‪،)...‬‬
‫– حذف مركز للتأهيل‪ :‬حذف مركز من قائمة المراكز التي تقام بها لقاءات التأهيل وتعطيل األيقونة الخاصة بإدراج التعويضات الخاصة بالمؤطر‬
‫والمشرف على المركز المحذوف‪.‬‬

‫‪ .10.20.138‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية؛‬
‫▌ مصلحة التأهيل؛‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪363‬‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون؛‬
‫▌ السيد المدير؛‬
‫‪ .10.20.139‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫البرنامج التنظيمي للقاءات التأهيل المحدد خالل اللقاء التمهيدي األول ليوم ‪ 27‬يونيو ‪ 2009‬على إثر خطاب أمير المؤمنين صاحب الجاللة الملك محمد‬
‫‪1‬‬
‫السادس حفظه هللا‪ ،‬بتطوان‪ ،‬بتاريخ ‪ 26‬رمضان ‪ 1429‬هـ موافق ‪ 27‬شتنبر ‪2008‬م‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعنية‬ ‫‪2‬‬
‫المقرر الخاص بتفويض اعتمادات من ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد لفائدة جميع مندوبيات الشؤون االسالمية‬ ‫‪3‬‬

‫‪364‬‬
‫الوصف السردي‬

‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫طبيعة‬
‫السيد‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬ ‫المهم‬
‫النموذج‬ ‫المندوبية‬ ‫المهام‬
‫المدير‬ ‫التكوين‬ ‫التأهيل‬ ‫ة‬
‫والتعاون‬
‫رفع المندوبية للطلب (اإلضافة‪ ،‬التغيير أو الحذف) مرفق بموافقة المجلس‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪------‬‬
‫العلمي‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪‬‬ ‫التوصل بملف الطلب ودراسته ثم التأكد من توفر اإلعتمادات والسيولة‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬
‫الالزمتين بالنسبة لحالة اإلضافة‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إعداد بطاقة بخصوص اإلضافة‬ ‫‪3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على البطاقة‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إعداد مذكرة في الموضوع ورفعها إلى السيد المدير‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‬ ‫يوم‬ ‫المصادقة على المذكرة‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫أسبوع‬ ‫تفعيل الطلب بالبوابة‬ ‫‪7‬‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تفعيل‬ ‫إشعار المندوبية بتفعيل الطلب التخاذ اإلجراءات الالزمة‬
‫الطلب‬ ‫‪8‬‬

‫‪ 1.2.1.99‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫الشركة المكلفة بتدبير البوابة اإللكترونية لبرنامج إلكتروني‪-‬ورقي‬ ‫دوري‬ ‫تفعيل الطلب‬ ‫مصلحة التأهيل‬ ‫بطاقة تفعيل الطلب‬
‫‪1‬‬
‫التأهيل‪.‬‬ ‫بالبوابة‬

‫‪ 1.2.1.100‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫كل مرة ورد طلب إضافة ‪-‬‬ ‫رئيس‬ ‫ورقي‪-‬‬ ‫التأكد من توفر االعتمادات والسيولة الكافية لتغطية نفقات‬
‫مجموعة جديدة للتأهيل‬ ‫مصلحة‬ ‫معلوماتي‬ ‫التعويضات المرتبطة بإضافة كل مجموعة جديدة للتأهيل‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪365‬‬
‫‪ 1.2.1.101‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬

‫‪ 1.2.1.102‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.36‬تدبيرلقاءات التأهيل بصيغتها الجديدة‬

‫‪ 1.2.1.103‬اإلطار العام‬
‫تم اعتماد صيغة جديدة لدروس التأهيل في إطار خطة ميثاق العلماء وذلك بعد تجهيز ما مجموعه ‪ 1447‬مركزا للتأهيل بأجهزة التلفاز قصد االستعانة بها‬
‫في عرض دروس مسجلة‪ .‬وتقوم األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى بتكليف ثلة من العلماء األفاضل بإعداد المضامين العلمية للدروس وتسجيلها‬
‫وتتولى مصلحة التأهيل مهمة توزيعها على المشرفين على مراكز التأهيل عبر منصة تيمز‪.‬‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 1.2.1.104‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة التأهيل؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية الجهوية‪ /‬اإلقليمية؛‬

‫‪366‬‬
‫▌ األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.105‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى عدد ‪ 27‬بتاريخ ‪ 26‬دجنبر ‪ 2022‬بخصوص الصيغة الجديدة لدروس التأهيل في إطار خطة ميثاق العلماء‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪ 02‬بتاريخ ‪ 04‬يناير ‪ 2023‬بخصوص الصيغة الجديدة لدروس التأهيل في إطار خطة ميثاق العلماء‬ ‫‪2‬‬

‫‪367‬‬
‫‪ 1.2.1.106‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫األمانة‬
‫المشرفون‬ ‫العامة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫مصلحة التأهيل على مراكز‬ ‫للمجلس‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫التأهيل‬ ‫العلمي‬
‫األعلى‬
‫‪‬‬ ‫إعداد دروس برنامج التأهيل وتسجيلها وإحالتها على مديرية تدبير شؤون القيمين‬
‫إعداد‬ ‫‪-----‬‬ ‫‪1‬‬
‫الدينيين‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫التوصل بالدروس المسجلة والورقية الخاصة بلقاء التأهيل‬ ‫‪2‬‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫فور‬ ‫التأكد من مطابقة الدروس الورقية لمحتوى الدروس المسجلة‬ ‫‪3‬‬
‫وإعداد‬ ‫التوصل‬ ‫‪pdf‬مسح الدروس الورقية وتسجيلها على صيغة‬ ‫‪4‬‬
‫‪‬‬ ‫بعد مسح‬ ‫إلى األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى )‪(pdf‬ارسال الدروس الورقية على صيغة‬
‫تنفيذ‬ ‫‪5‬‬
‫الدروس‬ ‫وإلى مندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫نصف يوم‬ ‫إعداد فيديو للدروس المكتوبة حتى يتم عرضها خالل اللقاء أثناء فترة المناقشة‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬ ‫وضع الملفات الخاصة بدروس لقاء التأهيل بمنصة "تيمز" بالمجموعة الخاصة بالسادة‬
‫تنفيذ‬ ‫نصف يوم‬ ‫‪7‬‬
‫المشرفين على مراكز التأهيل وكذا بالمجموعة الخاصة بالسادة المناديب‬
‫تنفيذ‬ ‫فور‬
‫‪‬‬ ‫تحميل الدروس ووضعها بمفتاح التخزين لعرضها يوم اللقاء‬ ‫‪8‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التوصل‬
‫تتبع عملية التحميل بواسطة استبيانات يتم وضعها بمجموعة المشرفين على مراكز‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ 4‬أيام‬ ‫التأهيل بمنصة تيمز وكذلك بالتواصل مع مندوبيات الشؤون اإلسالمية واألئمة‬ ‫‪9‬‬
‫المرشدين المنسقين بالمجالس العلمية المحلية‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم اللقاء‬ ‫عرض الدروس المسجلة والمكتوبة يوم اللقاء‬ ‫‪10‬‬

‫‪ 1.2.1.107‬الئحة النماذج‬
‫ال توجد نماذج لهذه المسطرة‬

‫‪ 1.2.1.108‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬

‫‪368‬‬
‫التأكد من مطابقة الدروس الورقية لمحتوى الدروس‬
‫فور التوصل بالملفات‬ ‫مصلحة التأهيل‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫المسجلة‬
‫المشرف على‬ ‫التأكد من تحميل جميع الملفات الخاصة باللقاء والتأكد من‬
‫بعد تحميل الملفات‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫مركز التأهيل‬ ‫اشتغالها قبل يوم اللقاء‬
‫التأكد من توصل جميع المشرفين على مراكز التأهيل‬
‫بعد وضع الملفات‬ ‫مصلحة التأهيل‬ ‫يدوي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬
‫بالملفات الخاصة باللقاء‬

‫‪ 1.2.1.109‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬

‫‪ 1.2.1.110‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬

‫‪369‬‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪370‬‬
‫طبع كتب برنامج التأهيل‬

‫‪ 1.2.1.111‬اإلطار العام‬
‫طبع الكتاب الخاص بدروس برنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق العلماء والتي تعرض عبر التلفاز خالل لقاءات التأهيل‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.112‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة التأهيل؛‬
‫▌ مصلحة الميزانية؛‬
‫▌ األمانة العامة للمجلس العلمي األعلى؛‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.113‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مدونة األوقاف‬ ‫‪1‬‬
‫قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 258-13‬صادر في ‪ 6‬ذي القعدة ‪ 13( 1434‬شتنبر ‪ )2013‬بتحديد نظام صفقات األشغال والتوريدات والخدمات التي‬
‫‪2‬‬
‫تبرمها إدارة األوقاف لفائدة األوقاف العامة‬
‫المرسوم رقم ‪ 349-12-2‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪ 20( 1434‬مارس ‪ )2013‬المتعلق بالصفقات العمومية‬ ‫‪3‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 388-06-2‬الصادر في ‪ 16‬محرم ‪ 05( 1428‬فبراير ‪ )2007‬المتعلق بالصفقات العمومية‬ ‫‪4‬‬
‫)ماي ‪ (CCAG-T) (13 2016‬دفتر الشروط اإلدارية العامة المطبقة على صفقات األشغال المنجزة لحساب الدولة‬ ‫‪5‬‬
‫)‪ (CCAG-EMO‬دفتر الشروط اإلدارية العامة المطبقة على صفقات الخدمات المتعلقة بأعمال الدراسات واإلشراف على األشغال المبرمة لحساب الدولة‬
‫‪6‬‬
‫)يونيو ‪(04 2002‬‬
‫المدلى بها من طرف ‪ CNSS‬مذكرة الوزارة عدد ‪ 240‬بتاريخ ‪ 27‬دجنبر ‪ 2016‬في شأن التحقق من صحة شواهد الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‬
‫‪7‬‬
‫المقاوالت المشاركة في الصفقات العمومية‬

‫‪371‬‬
‫‪ 1.2.1.114‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهمة‬
‫المندوبية‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫التأهيل‬
‫‪‬‬ ‫تجميع الدروس التي تم عرضها خالل السنة الماضية بتنسيق مع األمانة العامة للمجلس العلمي‬
‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫‪1‬‬
‫األعلى قصد إعداد كتاب خاص بها‬
‫‪‬‬ ‫تحديد الحاجيات من الكتب بالتنسيق مع جميع مندوبيات الشؤون اإلسالمية مع حصر قائمة‬
‫إعداد‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪2‬‬
‫المساجد وعدد األئمة بكل جهة‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 15‬يوما‬ ‫إعداد دفتر التحمالت الخاص بطبع الكتاب ونظام االستشارة‬ ‫‪3‬‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫اإلحالة على مصلحة الميزانية لمباشرة مسطرة اإلعالن عن طلب العروض المفتوح‬ ‫‪4‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد الكلفة التقديرية للمشروع وتسليمها إلى رئيس لجنة طلب العروض يوم فتح العروض‬
‫إعداد‬ ‫نصف يوم‬ ‫‪5‬‬
‫المحدد بحضور جميع األعضاء‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫التوصل بمحضر جلسة فتح العروض قصد توقيعه‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬ ‫إعطاء االمر بالخدمة بعد التوصل بنسخة من الصفقة مصادق عليها ومسجلة ونسخة من التبليغ‬
‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫‪7‬‬
‫بالمصادقة على الصفقة‬
‫‪‬‬ ‫فور التوصل‬
‫مراقبة‬ ‫توقيع المندوبية الجهوية للشؤون اإلسالمية على كمية الكتب المخصصة لها بمحضر التسليم مع‬
‫والتأكد من‬ ‫‪8‬‬
‫وتنفيذ‬ ‫التأكد من عددها وحالتها‬
‫الكمية‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫توصل المندوبية اإلقليمية للشؤون اإلسالمية بكمية الكتب الخاصة بها من المندوبية الجهوية‬
‫يوم‬ ‫‪9‬‬
‫وتنفيذ‬ ‫التابعة لها‬
‫‪‬‬ ‫بعد التسلم‬
‫والتوزيع على‬
‫تنفيذ‬ ‫إحالة محاضر التسليم على مصلحة التأهيل بعد انتهاء عملية التوزيع‬ ‫‪10‬‬
‫المندوبيات‬
‫اإلقليمية‬
‫‪‬‬ ‫تقوم المندوبية اإلقليمية للشؤون اإلسالمية بتسليم الكتب للمشرفين على مراكز التأهيل قصد‬
‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫‪11‬‬
‫توزيعها على العالم المؤطر وعلى األئمة المعنيين‬
‫‪‬‬ ‫في حالة وجود نسخ معيبة من الكتب المتوصل بها‪ ،‬تقوم مندوبية الشؤون اإلسالمية بحصرها‬
‫مراقبة‬
‫شهر‬ ‫وإعداد قائمة بذلك ثم رفعها إلى مصلحة التأهيل التخاد اإلجراءات الالزمة مع الشركة صاحبة‬ ‫‪12‬‬
‫وتنفيذ‬
‫الصفقة‪.‬‬
‫التوصل بقائمة الكتب التي بها عيوب من مختلف مندوبيات الشؤون اإلسالمية والتنسيق مع‬
‫‪x‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور التوصل‬ ‫‪13‬‬
‫الشركة صاحبة الصفقة لتعويضها في أقرب اآلجال‪.‬‬

‫‪372‬‬
‫‪ 1.2.1.115‬الئحة النماذج‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫دفتر الشروط الخاصة ‪CPS‬‬ ‫‪1‬‬
‫مؤقتة‬ ‫مصلحة الميزانية‬ ‫عند الحاجة‬ ‫إعداد الصفقة‬ ‫مصلحة التأهيل‬
‫نظام االستشارة ‪RC‬‬ ‫‪2‬‬
‫بعد المصادقة‬
‫الشركة نائلة‬ ‫تحديد تاريخ بداية‬
‫مؤقتة‬ ‫على الصفقة‬ ‫مصلحة التأهيل‬ ‫األمر بالخدمة‬ ‫‪3‬‬
‫الصفقة‬ ‫الصفقة‬
‫وتسجيلها‬
‫رئيس لجنة طلب‬ ‫قبل فتح‬ ‫تحديد الكلفة‬
‫مؤقتة‬ ‫مصلحة التأهيل‬ ‫بيان الكلفة التقديرية للمشروع‬ ‫‪4‬‬
‫العروض‬ ‫العروض‬ ‫التقديرية للمشروع‬

‫‪ 1.2.1.116‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫المندوبية الجهوية‬
‫عند التوصل بالكتب‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من عدد الكتب المتوصل بها وحالتها‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬
‫للشؤون اإلسالمية‬
‫المندوبية اإلقليمية‬
‫عند التوصل بالكتب‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة كمية الكتب المتوصل بها وحالتها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪9‬‬
‫للشؤون اإلسالمية‬
‫المندوبية الجهوية‬
‫عند التوصل بالقائمة‬ ‫يدوي‬ ‫مراجعة قائمة الكتب التي بها عيوب والجهة المعنية‬ ‫‪3‬‬ ‫‪12‬‬
‫للشؤون اإلسالمية‬

‫‪ 1.2.1.117‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬

‫‪373‬‬
‫‪ 1.2.1.118‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪374‬‬
375
‫التعاون والتواصل مع القيمين الدينيين‬ ‫‪.18‬‬

‫‪ .7.37‬تدبير شكايات القيميين الدينيين‬

‫‪ 1.2.1.119‬اإلطار العام‬
‫في إطار تدبير طلبات المعلومات أو االستفسارات التي ترد على المديرية عبر موقع ملتمسي في شأن مختلف الوضعيات الخاصة بالقيميين الدنيين‪ ،‬يتم‬
‫إدراج االستفسارات من طرف القيميين الدينيين بموقع ملتمسي وتتولى مصلحة التعاون والتواصل التنسيق مع المصلحة المعنية قصد إدراج الجواب‬
‫بالموقع‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.120‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة التعاون والتواصل‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون‬
‫▌ القسم ‪ /‬المصلحة المعنية باالستفسار أو بطلب المعلومة‬
‫▌ المعني باألمر‬

‫‪ 1.2.1.121‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫مذكرة رقم ‪ 38‬بتاريخ ‪ 24‬فبراير ‪ 2023‬حول تنظيم تظلم القيميين الدينيين‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة رقم ‪ 172‬بتاريخ ‪ 02‬فبراير ‪ 2023‬حول تظلمات القيميين الدينيين عبر بوابة ‪Moltamassi‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪1.2.1.122‬‬

‫‪ 1.2.1.123‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬ ‫وصف المهمة‬

‫‪376‬‬
‫رقم‬ ‫رئيسة قسم‬ ‫المصلحة‬ ‫مصلحة‬ ‫المعني باألمر‬
‫طبيعة‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫التكوين و النموذج‬ ‫المعنية‬ ‫التعاون‬
‫المهام‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المهمة‬
‫التعاون‬ ‫باالستفسار‬ ‫والتواصل‬
‫‪-‬‬ ‫عند‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إدراج القيم الديني إلستفساره عبر بوابة ملتمسي‬ ‫‪1‬‬
‫الحاجة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور تلقي‬
‫تسجيل الملتمس بسجل الملتمسات‬ ‫‪2‬‬
‫الملتمس‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تتبع‬ ‫فور تلقي‬
‫التنسيق مع المصلحة المعنية بالجواب قصد اإلطالع‬
‫‪3‬‬
‫الملتمس‬ ‫على الملتمس‬
‫‪-‬‬ ‫إدراج المصلحة المعنية لعناصر الجواب عبر موقع‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‪/‬مراقبة‬ ‫فور‬ ‫ملتمسي حتى يتمكن القيم الديني من اإلطالع‬ ‫‪4‬‬
‫اإلعداد‬ ‫عليها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد المصلحة لحصيلة الملتمسات المتوصل بها كل نهاية كل إعداد‪/‬مراقبة‬
‫‪5‬‬
‫سنة‬ ‫سنة‬

‫‪ 1.2.1.124‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫حسب‬ ‫مصلحة التعاون‬
‫ورقي ‪/‬معلوماتي‬ ‫المعني باألمر‬ ‫عناصر الجواب‬ ‫البطاقة المتضمنة للجواب على الملتمس‬ ‫‪1‬‬
‫الحاجة‬ ‫والتواصل‬

‫‪ 1.2.1.125‬نقط المراقبة‬

‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬


‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫رئيسة مصلحة التعاون والتواصل‪+‬‬
‫بعد التوصل‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من توافق الملتمس مع الجواب بالموقع‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫رئيسة قسم التكوين والتعاون‬
‫رئيسة قسم التكوين والتعاون‪+‬‬
‫مراجعة الحصيلة الشهرية للملتمسات والتأكد من أنه تمت‬
‫بعد التوصل‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬
‫رئيسة مصلحة التعاون والتواصل‬ ‫اإلجابة عنها‬

‫‪377‬‬
‫‪ 1.2.1.126‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬

‫‪ 1.2.1.127‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.38‬التنسيق مع المعهد في تنفيذ االتفاقيات الوطنية والدولية المبرمة في مجال التكوين لفائدة القيمين الدينيين‬

‫‪ 1.2.1.128‬اإلطار العام‬
‫تعمل مصلحة التعاون والتواصل على التنسيق‪ ،‬بخصوص التكوينات الخاصة بالدول التي حظيت طلباتها بالموافقة السامية أو تنفيذا التفاقيات سابقة‪،‬‬
‫مع معهد محمد السادس لتكوين األئمة المرشدين والمرشدات‪.‬‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى تتبع تنفيذ الموافقة السامية أو بنود إتفاقية مبرمة في مجال التكوين‪.‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 1.2.1.129‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ السيد الوزير؛‬
‫‪378‬‬
‫▌ معهد محمد السادس لتكوين األئمة المرشدين والمرشدات؛‬
‫▌ مديرية الشؤون اإلدارية والتعاون (قسم التعاون والشؤون اإلجتماعية)؛‬
‫▌ مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين؛‬
‫▌ مصلحة التعاون والتواصل؛‬
‫▌ وزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي والمغاربة المقيمين بالخارج؛‬
‫قسم التكوين والتعاون‪.‬‬ ‫▌‬

‫‪ 1.2.1.130‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫التعليمات الملكية السامية؛‬ ‫‪1‬‬
‫اإلتفاقيات الوطنية والدولية المبرمة في شأن تكوين األئمة المرشدين والمرشدات بمعهد محمد السادس لتكوين األئمة المرشدين والمرشدات؛‬ ‫‪2‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.103‬الصادر في ‪ 20‬رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن إحداث معهد محمد السادس لتكوين األئمة والمرشدين والمرشدات‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪379‬‬
‫‪ 1.2.1.131‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫وزارة‬ ‫مدير‬
‫معهد‬
‫الشؤون‬ ‫تدبير‬
‫محمد‬
‫رقم‬ ‫الخارجية السيد‬ ‫شؤون‬ ‫رئيسة‬ ‫مديرية‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫السادس‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫الوزير‬ ‫والتعاون‬ ‫القيمين‬ ‫قسم‬ ‫الشؤون‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫لتكوين‬ ‫التعاون‬
‫التكوين الدينيين اإلفريقي‬ ‫اإلدارية‬
‫األئمة‬ ‫والتواصل‬
‫والمغاربة‬ ‫والتعاون‬ ‫والتعاون‬
‫المرشدين‬
‫المقيمين‬
‫والمرشدات‬
‫بالخارج‬
‫إرسال نسخة من الرسالة التي‬
‫تتضمن الموافقة السامية على‬
‫تكوين طلبة الدول األجنبية ‪/‬‬
‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫اإلتفاقية المبرمة مع الوزارة‬
‫التوصل‬
‫والدولة التي تعتزم تكوين أئمتها‬
‫بالمعهد إلى مصلحة التعاون‬
‫والتواصل‬ ‫‪1‬‬
‫التوصل بالمراسلة وإعداد بطاقة‬
‫فور‬ ‫تقنية حول الرسالة ‪ /‬اإلتفاقية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‪/‬مراقبة‬
‫التوصل‬ ‫وعرضها على رئيسة القسم‬
‫والمدير لإلطالع‬ ‫‪2‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التوصل بالبطاقة مع التأكد من‬
‫مراقبة‬ ‫‪--‬‬ ‫سريان مفعول اإلتفاقية والبنود‬
‫المتعلقة بالتكوين‪...‬‬ ‫‪3‬‬
‫إرسال نسخة من الرسالة ‪/‬‬
‫تنفيذ‬ ‫اإلتفاقية إلى معهد محمد‬
‫فور‬ ‫السادس لتكوين األئمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫التوصل‬ ‫المرشدين والمرشدات إلبداء‬
‫الرأي أو اإلخبار أو التخاذ اإلجراءات‬
‫الالزمة الستقبال الطلبة األجانب‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫قرار‪/‬مراقبة‬ ‫فور‬ ‫توقيع اإلرسالية الموجهة إلى‬
‫التوصل‬ ‫المعهد‬ ‫‪5‬‬

‫‪380‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل باإلرسالية وإعداد جواب‬
‫فور‬ ‫في حالة طلب إبداء الرأي أو‬
‫‪‬‬
‫التوصل‬ ‫اإلخبار بالشروع في تنفيذ الرسالة‬
‫‪ /‬اإلتفاقية‬ ‫‪6‬‬
‫تنفيذ‬ ‫التوصل بجواب المعهد وإحالته‬
‫‪‬‬ ‫‪--‬‬ ‫على مديرية الشؤون اإلدارية‬
‫والتعاون‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إرسال ملفات الطلبة األجانب‬
‫فور‬
‫الذين تم اتقاؤهم او طلبات الدول‬
‫التوصل‬
‫بخصوص األفواج المراد تكوبنها‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‪/‬مراقبة‬ ‫إحالة نسخة من رسالة وزارة‬
‫الشؤون الخارجية والتعاون‬
‫فور‬ ‫اإلفريقي والمغاربة المقيمين‬
‫‪‬‬
‫التوصل‬ ‫بالخارج على المعهد للبث فيها‬
‫واتخاذ اإلجراءات الالزمة حسب‬
‫موضوعها‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور‬ ‫إعداد الجواب على موضوع‬
‫‪‬‬
‫التوصل‬ ‫الرسالة وإحالته على المديرية‬ ‫‪10‬‬
‫تنفيذ‬ ‫التوصل بجواب المعهد وإعداد‬
‫فور‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫مذكرة في الموضوع مع مشروع‬
‫التوصل‬
‫الجواب‬ ‫‪11‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‪/‬قرار‬ ‫رفع المذكرة ومشروع الجواب‬
‫‪-‬‬
‫فور‬ ‫إلى السيد الكاتب العام من أجل‬
‫التوصل‬ ‫المصادقة وإحالتها للتوقيع عليها‬
‫من طرف السيد الوزير‬ ‫‪12‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫إحالة الجواب على وزارة الشؤون‬
‫بعد‬ ‫الخارجية والتعاون اإلفريقي‬
‫التوقيع‬ ‫والمغاربة المقيمين بالخارج بما‬
‫استقر عليه رأي الوزارة‬ ‫‪13‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد بطاقة خاصة بكل دولة‬
‫فور‬
‫يتابع طلبتها تكوينهم بالمعهد‬
‫إعداد‪/‬مراقبة‬ ‫بداية‬
‫باللغتين العربية والفرنسية‬
‫التكوين‬
‫‪-‬‬ ‫ومراجعتها من طرف رئيسة‬ ‫‪14‬‬

‫‪381‬‬
‫القسم للتأكد من اإلحصائيات‬
‫المضمنة بها ثم عرضها على‬
‫السيد المدير لإلطالع‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد بيانات وإحصائيات حول‬
‫بشكل‬
‫‪-‬‬ ‫تتبع‬ ‫األئمة األجانب المستفيدين من‬
‫دوري‬
‫التكوين بالمعهد‬ ‫‪15‬‬

‫‪382‬‬
‫‪ 1.2.1.132‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫تلخيص موضوع‬
‫عند‬ ‫نموذج مذكرة مرفوعة إلى السيد‬
‫ورقية‬ ‫الكاتب العام‬ ‫الكتاب واإلطار‬ ‫الكتابة العامة‬ ‫‪1‬‬
‫الحاجة‬ ‫الوزير‬
‫الخاص به‬

‫‪ 1.2.1.133‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬ ‫رقم‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬ ‫المهمة‬
‫بعد‬ ‫رئيسة مصلحة التعاون‬ ‫التأكد من وجود اإلتفاقية (موضوعها‪ ،‬سريان مفعولها ومدى تنفيذ بند‬
‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫التوصل‬ ‫والتواصل‬ ‫التكوين المضمن بها)‬
‫بعد‬ ‫رئيسة قسم التكوين‬ ‫التأكد من وجود اإلتفاقية (موضوعها‪ ،‬سريان مفعولها ومدى تنفيذ بند‬
‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫التوصل‬ ‫والتعاون‬ ‫التكوين المضمن بها)‬
‫بعد‬ ‫مدير تدبير شؤون‬ ‫التأكد من وجود اإلتفاقية (موضوعها‪ ،‬سريان مفعولها ومدى تنفيذ بند‬
‫يدوي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫التوصل‬ ‫القيمين الدينيين‬ ‫التكوين المضمن بها)‬
‫بعد‬ ‫رئيسة مصلحة التعاون‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعلومات الواردة بالكتاب‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬
‫التوصل‬ ‫والتواصل‬
‫بعد‬ ‫مدير تدبير شؤون‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعلومات الواردة بالكتاب والمذكرة‬ ‫‪5‬‬ ‫‪12‬‬
‫التوصل‬ ‫القيمين الدينيين‬
‫مديرتدبير شؤون‬
‫القيمين‬
‫بشكل‬ ‫الدينيين‪+‬رئيسة قسم‬ ‫مراجعة البطاقات الخاصة بالدول األجنبية التي يتابع طلبتها التكوين بالمعهد‬
‫يدوي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪14‬‬
‫دوري‬ ‫التكوين والتعاون‪+‬‬ ‫والتأكد من صحة اإلحصائيات المضمنة بها‬
‫رئيسة مصلحة التعاون‬
‫والتواصل‬

‫‪ 1.2.1.134‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬

‫‪383‬‬
‫‪ 1.2.1.135‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .7.39‬تأمين الدراجات النارية الموضوعة رهن إشارة القيمين الدينيين‬

‫‪ 1.2.1.136‬اإلطار العام‬
‫توفير الوسائل اللوجستية لتسهيل تنقل األئمة المرشدين أثناء قيامهم بمهامهم الميدانية وذلك بضمان تأمين المرشدين مستعملي الدراجات النارية‬
‫المسلمة لهم‪.‬‬

‫‪384‬‬
‫‪ 1.2.1.137‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫▌ مندوبيات الشؤون اإلسالمية الجهوية واإلقليمية؛‬
‫▌ مصلحة الميزانية‬
‫▌ قسم التكوين والتعاون‬
‫▌ مصلحة التعاون والتواصل‬

‫التشريعات (اإلطار القانوني)‬ ‫‪1.2.1.138‬‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.16.38‬الصادر في ‪ 17‬جمادى األولى ‪ 1437‬موافق ‪ 26‬فبراير ‪ 2016‬في شأن اختصاصات وتنظيم وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫ميزانية الحساب الخصوصي لتسيير المساجد برسم السنة المعنية‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة مديرية الشؤون اإلدارية والتعاون عدد‪ 10‬بتاريخ ‪ 08‬فبراير ‪ 2017‬تحمل موافقة السيد الكاتب العام على أداء واجب تأمين الدراجات النارية الموضوعة‬
‫‪3‬‬
‫رهن إشارة األئمة المرشدين‪.‬‬
‫االتفاقية المبرمة من طرف الوزارة مع شركة التأمين‬ ‫‪4‬‬

‫‪385‬‬
‫‪ 1.2.1.139‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫مندوبيات‬
‫رقم‬ ‫رئيسة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫الشؤون‬ ‫مصلحة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫مصلحة‬ ‫قسم‬ ‫شركة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫اإلسالمية‬ ‫التعاون‬
‫التأمين التكوين الميزانية‬
‫الجهوية‬ ‫والتواصل‬
‫والتعاون‬
‫واإلقليمية‬
‫‪15‬‬ ‫إرسال جدول إلى المندوبيات من أجل تحيين المعطيات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬
‫شتنبر‬ ‫الخاصة بالدراجات النارية الواجب تأمينها‬ ‫‪1‬‬
‫تنفيذ‬ ‫نهاية‬ ‫تحيين جدول بأرقام الدراجات النارية الواجب تأمينها ورفعه‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬
‫أكتوبر‬ ‫إلى المديرية‬ ‫‪2‬‬
‫تنفيذ‬ ‫إعداد بيان بالدراجات النارية الواجب تأمينها بناء على‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪10‬أيام‬
‫الوضعية المتوصل بها من طرف المندوبية‬ ‫‪3‬‬
‫مراجعة البيان المذكور من طرف رئيسة القسم للتأكد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم‬ ‫من عدد الدراجات النارية وأن جميعها تابعة لحظيرة الوزارة‬
‫والزالت صالحة لالستعمال‬ ‫‪4‬‬
‫تنفيذ‬ ‫مراسلة شركة التأمين وموافاتها ببيان الدراجات النارية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫يومان‬
‫الموضوعة رهن إشارة األئمة المرشدين الواجب تأمينها‬ ‫‪5‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 15‬أيام‬ ‫إرسال فاتورة التأمين الخاصة بالدراجات النارية المؤمنة‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬ ‫فور‬ ‫التوصل بالفاتورة ومراجعتها مع التأكد من صحة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬
‫المعلومات المضمنة بها التوصل‬ ‫‪7‬‬
‫‪‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪----‬‬ ‫إحالة الفاتورة على مصلحة الميزانية‬
‫‪8‬‬
‫إرسال شواهد تأمين الدراجات النارية إلى المصلحة بعد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 15‬يوم‬
‫التوصل بالمستحقات‪،‬‬ ‫‪9‬‬
‫قبل ‪15‬‬ ‫التوصل بشواهد التأمين والتأكد من صحة المعلومات‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‪/‬مراقبة‬
‫يناير‬ ‫الواردة بها وإحالتها على المندوبية المعنية؛‬ ‫‪10‬‬
‫تنفيذ‬ ‫فور‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تسليم شواهد التأمين للمعنيين باألمر‪.‬‬
‫التوصل‬ ‫‪11‬‬
‫تنفيذ‬ ‫فور‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إستالم اإلفادة بالتسلم وأرشفتها بالملف‬
‫التوصل‬ ‫‪12‬‬

‫‪386‬‬
‫‪ 1.2.1.140‬الئحة النماذج‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫شركة‬ ‫إعداد بيان بالدراجات النارية الواجب‬ ‫مصلحة التعاون‬
‫ورقية‬ ‫سنويا‬ ‫بيان بالدراجات النارية‬ ‫‪1‬‬
‫التأمين‬ ‫تأمينها‬ ‫والتواصل‬
‫مصلحة التعاون‬
‫ورقية‬ ‫المندوبية‬ ‫سنويا‬ ‫استالم اإلفادة‬ ‫نموذج اإلفادة بالتسلم‬ ‫‪2‬‬
‫والتواصل‬

‫‪ 1.2.1.141‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫مصلحة التعاون والتواصل ‪+‬‬ ‫التأكد من البيان ومن عدد الدراجات النارية الواجب تأمينها‬
‫بعد التوصل‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫رئيسة قسم التكوين والتعاون‬ ‫وأن جميعها تابعة لحظيرة الوزارة والزالت صالحة لالستعمال‬
‫مصلحة التعاون والتواصل ‪+‬‬ ‫التأكد من صحة المعلومات المضمنة بالفاتورة قبل إحالتها‬
‫بعد التوصل‬ ‫يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬
‫رئيسة قسم التكوين والتعاون‬ ‫على مصلحة الميزانية‬

‫بعد التوصل‬ ‫مصلحة التعاون والتواصل‬ ‫يدوي‬ ‫التأكد من صحة المعلومات الواردة بشهادة التأمين‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪ 1.2.1.142‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال توجد أي وثيقة محددة خالل هذه المسطرة‬

‫‪387‬‬
‫‪ 1.2.1.143‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪388‬‬
389
‫تتبع ملف التغطية الصحية‬ ‫‪.19‬‬

‫‪ .7.40‬إنخراط القيمين الدينيين المكلفين بنظام التغطية الصحية‬


‫‪ .10.20.140‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل إنخراط جميع القيمين الدينيين المكلفين المستوفون للشروط في نظام التغطية الصحية مع ضبط المعلومات‬
‫وتحيين قاعدة المنخرطين‪.‬‬
‫‪ .10.20.141‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ موظفي مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ مندوبو الشؤون االسالمية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫▌ رئيسة قسم التسيير‬
‫▌ رئيسة مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫‪ .10.20.142‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.14.104‬صادر في ‪ 20‬من رجب ‪ 20( 1435‬ماي ‪ )2014‬في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم‬ ‫‪1‬‬

‫عقدي التأمين الصحي األساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‬ ‫‪2‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪2014/126‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪390‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪2017/72‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪ .10.20.143‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫و‪/‬أو‬ ‫طبيعة رئيسة‬ ‫رقم‬
‫رئيس‬ ‫رئيسة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫شركة‬ ‫موظفو‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫المندوب‬ ‫قسم‬ ‫قسم‬
‫التأمين‬ ‫مصلحة‬ ‫االحصاء‬
‫التسيير الميزانية‬
‫التغطية‬ ‫والتقييم‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫قبل ‪24‬‬ ‫التوصل بقاعدة البيانات الخاصة بتكليف القيمين الدينيين‬
‫‪1‬‬ ‫من كل‬ ‫المرسلة من طرف مصلحة اإلحصاء والتقييم تحت‬ ‫‪1‬‬
‫شهر‬ ‫اشراف السلم االداري‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور‬
‫التوصل بقائمة أسماء القيمين الدينيين في طور التكليف‬
‫إدخال‬
‫‪2‬‬ ‫والذين يستفيدون من تغطية صحية أخرى مرسلة من‬ ‫‪2‬‬
‫طلب‬
‫طرف المندوب‪.‬‬
‫التكليف‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫معالجة قاعدة البيانات والقوائم المتوصل بها وإستخراج‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫قائمة بأسماء القيمين الدينيين المكلفين الجدد الواجب‬ ‫‪3‬‬
‫انخراطهم‬
‫‪‬‬ ‫إعداد بيان شهري بالوضعية النهائية لإلنخراط يضم‬
‫‪3‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪4‬‬
‫القيمين الدينيين الواجب إنخراطهم متم كل شهر‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التوقيع على البيان الشهري من طرف رئيس قسم‬
‫‪-‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪5‬‬
‫الميزانية وارساله إلى شركة التأمين‬
‫‪‬‬ ‫تحيين قاعدة معطيات المنخرطين بإضافة القيمين‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫ساعة‬ ‫‪6‬‬
‫الدينيين المكلفين الجدد‬
‫‪‬‬ ‫تقسيم نتائج التحيين الشهري حسب المندوبية وإعداد‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫‪7‬‬
‫رسائل اإلخبار‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫إخبار مندوبيات الشؤون اإلسالمية بنتائج التحيين الشهري‬ ‫‪8‬‬
‫‪ .10.20.144‬الئحة النماذج‬
‫وضعية‬
‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫األرشفة‬

‫‪391‬‬
‫مصلحة‬ ‫إستخراج المعلومات‬ ‫مصلحة‬
‫مؤقتة‬ ‫التغطية‬ ‫شهريا‬ ‫حول القيمين الدينيين‬ ‫االحصاء‬ ‫قاعدة المعطيات‬ ‫‪1‬‬
‫الصحية‬ ‫المكلفين‬ ‫والتقييم‬
‫عدم إدراج القيمين‬
‫الئحة القيمين الدينيين الدين يستفيدون من تأمين صحي‬
‫مصلحة‬ ‫الدينيين الدين‬
‫فور التوصل‬ ‫آخر‪ :‬يتم بداية كل سنة مكاتبة أنظمة اإلحتياط اإلجتماعي‬
‫دائمة‬ ‫التغطية‬ ‫يستفيدون من تأمين‬ ‫المندوبية‬ ‫‪2‬‬
‫بالمعلومة‬ ‫حول فرضية إستفادة القيمين الدينيين وكذا األرامل من‬
‫الصحية‬ ‫صحي آخر بقاعدة‬
‫نظام آخر للتغطية الصحية‪.‬‬
‫المنخرطين‬
‫مصلحة‬
‫إنخراط القيمين‬ ‫البيان الشهري مرفق بالئحة القيمين الدينيين الواجب‬
‫مؤقتة‬ ‫شركة التأمين‬ ‫شهريا‬ ‫التغطية‬ ‫‪3‬‬
‫الدينيين‬ ‫إنخراطهم‬
‫الصحية‬
‫‪ .10.20.145‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التأكد من‪:‬‬
‫‪-‬عدم إدراج القيمين الدينيين الذين يستفيدون من تأمين‬
‫شهريا‬ ‫رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫صحي آخر‬
‫‪-‬إستيفاء القيمين الدينيين لشروط االنخراط‬

‫شهريا‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫أخذ عينة من البيانات للتأكد من صحتها قبل إرسالها يدوي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪ .10.20.146‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬

‫‪392‬‬
‫‪ .10.20.147‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪393‬‬
‫‪ .7.41‬تحويل اإلنخراط ألرامل القيمين الدينيين‬
‫‪ .10.20.148‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل إنخراط أرامل القيمين الدينيين المستوفيات للشروط في نظام التغطية الصحية مع ضبط المعلومات وتحيين‬
‫قاعدة المنخرطين‪.‬‬
‫‪ .10.20.149‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ موظفي مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ مندوبو الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫‪ .10.20.150‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫عقدي التأمين الصحي األساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪2014/126‬‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪2017/72‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪394‬‬
‫‪ .10.20.151‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫و‪/‬أو‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رئيس‬ ‫مندوبية‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫شركة‬ ‫موظفو‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫قسم‬ ‫الشؤون‬
‫التأمين‬ ‫مصلحة‬
‫الميزانية‬ ‫اإلسالمية‬
‫التغطية‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫شهر من‬ ‫التوصل بطلبات تحويل اإلنخراط بنظام التغطية الصحية ألرامل القيمين‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪1‬‬
‫تاريخ الوفاة‬ ‫الدينيين المرسلة من طرف المندوبيات‬
‫‪‬‬ ‫‪ 20‬دقيقة‬
‫إعداد‬ ‫إدخال المعلومات المتوصل بها من طرف المندوبية بعد التيقن من‬
‫‪-‬‬ ‫عن كل‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬ ‫اإلنخراط القبلي للقيم الديني المتوفى وذوي حقوقه (االرملة)‬
‫طلب‬
‫في حالة عدم إدراج الزوجة بقاعدة معطيات المستفيدين أو عدم‬
‫‪‬‬ ‫‪ 20‬دقيقة‬
‫إنخراط القيم الديني المتوفي يتم إعداد كتاب موجه للمندوبية لموافاة‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫عن كل‬ ‫‪3‬‬
‫المصلحة بما يثبت إستفاء األرملة لشروط اإلنخراط أو إلخبارها برفض‬
‫طلب‬
‫الطلب ‪.....‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫إرسال الكتاب من طرف رئيس قسم الميزانية بعد مراجعته‬ ‫‪4‬‬
‫إعداد‬ ‫إعداد البيان الشهري بالوضعية النهائية لإلنخراط يضم األرامل الواجب‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫إنخراطهن بعد مراجعتها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫التوقيع على البيان الشهري وإرساله إلى شركة التأمين‬ ‫‪6‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫ساعة‬ ‫تحيين قاعدة معطيات المنخرطين بإضافة األرامل الجدد‬ ‫‪7‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫ساعة‬ ‫تقسيم نتائج التحيين الشهري حسب المندوبية وإعداد رسائل اإلخبار‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫إخبار مندوبيات الشؤون اإلسالمية بنتائج التحيين الشهري‬ ‫‪9‬‬
‫‪ .10.20.152‬الئحة النماذج‬

‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬

‫‪395‬‬
‫مصلحة التغطية‬
‫مؤقتة‬ ‫شهريا‬ ‫إنخراط األرامل‬ ‫المندوبية‬ ‫طلبات إنخراط األرامل‬ ‫‪1‬‬
‫الصحية‬

‫مصلحة التغطية‬
‫مؤقتة‬ ‫شركة التأمين‬ ‫شهريا‬ ‫إنخراط األرامل‬ ‫الئحة األرامل الواجب إنخراطهم‬ ‫‪2‬‬
‫الصحية‬
‫‪ .10.20.153‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫إنخراط القيم الديني المتوفى‬ ‫‪1‬‬
‫معلوماتي‬
‫شهريا‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫إدراج األرملة كزوجة بقاعدة معطيات المستفدين‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫ويدوي‬
‫مقارنة تاريخ الوفاة مع تاريخ نهاية المهام‬ ‫‪3‬‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من اإلنخراط القبلي للقيم الديني‬ ‫‪4‬‬
‫شهريا‬ ‫رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬ ‫‪5‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫معاينة طلبات المندوبيات عند اإلقتضاء‬ ‫‪5‬‬
‫شهريا‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫أخذ عينة من البيانات للتأكد من صحتها قبل إرسالها يدوي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪ .10.20.154‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫‪ .10.20.155‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪396‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .7.42‬إعادة تفعيل إنخراط العاجزين واألرامل‬


‫‪ .10.20.156‬اإلطار العام ل‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل إعادة تفعيل إنخراط القيمين الدينيين العاجزين واألرامل المستوفين للشروط في نظام التغطية الصحية مع ضبط‬
‫المعلومات وتحيين قاعدة المنخرطين‪.‬‬

‫‪397‬‬
‫‪ .10.20.157‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ موظفي مصلحة التغطية الصحية‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫▌ مندوبو الشؤون االسالمية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫‪ .10.20.158‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫عقدي التأمين الصحي االساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‬ ‫‪1‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪2014/126‬‬ ‫‪2‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪2017/72‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪398‬‬
‫‪ .10.20.159‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫و‪/‬أو‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رئيس‬ ‫مندوبو‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫شركة‬ ‫موظفو‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫قسم‬ ‫الشؤون‬
‫التأمين‬ ‫مصلحة‬
‫الميزانية‬ ‫اإلسالمية‬
‫التغطية‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور التوصل‬ ‫التوصل بطلبات إعادة تفعيل إنخراط القيمين الدينيين العاجزين واألرامل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪1‬‬
‫بالطلب‬ ‫بنظام التغطية الصحية من طرف المندوبية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 20‬دقيقة‬ ‫إدخال المعلومات المتوصل بها من طرف المندوبية بعد التأكد من‬
‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬ ‫للطلب‬ ‫إستيفاء القيم الديني العاجز او األرملة للشروط‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫في حالة عدم إستيفاء شروط االنخراط يتم إعداد كتاب موجه للمندوبية‬
‫‪ 20‬دقيقة‬
‫‪-‬‬ ‫لموافاة المصلحة بالوثائق الالزمة لدراسة الطلب أو إلخبارها برفض‬ ‫‪3‬‬
‫للطلب‬
‫الطلب ‪.....‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫إرسال الكتاب من طرف رئيس قسم الميزانية بعد مراجعته‬ ‫‪4‬‬
‫إعداد‬ ‫إعداد البيان الشهري بالوضعية النهائية لالنخراط يضم القيمين الدينيين‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫العاجزين واألرامل الواجب إنخراطهم بعد مراجعتها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫التوقيع على البيان الشهري وارساله إلى شركة التأمين‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬ ‫تحيين قاعدة معطيات المنخرطين بإضافة القيمين الدينيين العاجزين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪7‬‬
‫واألرامل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫اعداد‬ ‫ساعة‬ ‫تقسيم نتائج التحيين الشهري حسب المندوبية وإعداد رسائل اإلخبار‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫إخبار مندوبيات الشؤون اإلسالمية بنتائج التحيين الشهري‬ ‫‪9‬‬

‫‪ .10.20.160‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬

‫‪399‬‬
‫عدم إدراج القيمين‬
‫الدينيين الدين‬
‫مصلحة التغطية‬ ‫البيان الشهري مرفق بالئحة القيمين‬
‫مؤقتة‬ ‫شركة التامين‬ ‫شهريا‬ ‫يستفيدون من تأمين‬ ‫‪1‬‬
‫الصحية‬ ‫الدينيين العاجزين واألرامل الواجب إنخراطهن‬
‫صحي آخر بقاعدة‬
‫المنخرطين‬
‫‪ .10.20.161‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫التأكد من‪:‬‬
‫يدوي‬ ‫‪ -‬اإلنخراط القبلي للقيم الديني المتوفى‬
‫شهريا‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫‪ -‬اإلنخراط القبلي لألرملة‬
‫‪ -‬تواجد القيم الديني بالئحة العاجزين‬
‫التأكد من المعلومات المدرجة من طرف الموظف عن‬
‫يدوي‬
‫شهريا‬ ‫رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬ ‫طريق مقارنة البيانات وتحليلها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬
‫ومعلوماتي‬
‫‪ -‬معاينة طلبات المندوبيات عند اإلقتضاء‬
‫شهريا‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫أخذ عينة من البيانات للتأكد من صحتها قبل إرسالها‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪ .10.20.162‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫‪ .10.20.163‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪400‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪401‬‬
‫‪ .7.43‬إنهاء اإلنخراط بنظام التغطية الصحية‬
‫‪ .10.20.164‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل إنهاء اإلنخراط بنظام التغطية الصحية للقيمين الدينيين واألرامل الغير المستوفين للشروط‬

‫‪ 1.2.1.144‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ موظفي مصلحة التغطية الصحية‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫▌‬
‫▌ مندوبو الشؤون االسالمية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫▌ رئيسة قسم التسيير‬
‫▌ رئيسة مصلحة اإلحصاء والتقييم‬

‫‪ 1.2.1.145‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫عقدي التأمين الصحي االساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪2014/126‬‬ ‫‪2‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪2017/72‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪402‬‬
‫‪ 1.2.1.146‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫و‪/‬أو‬ ‫رئيسة‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫مندوبو‬ ‫رئيس‬ ‫رئيسة‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫شركة‬ ‫موظفو‬ ‫مصلحة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الشؤون‬ ‫قسم‬ ‫قسم‬
‫التأمين‬ ‫مصلحة‬ ‫اإلحصاء‬
‫االسالمية‬ ‫التسيير الميزانية‬
‫التغطية‬ ‫والتقييم‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫قبل ‪24‬‬
‫التوصل بقاعدة البيانات الخاصة بإنهاء تكليف القيمين‬
‫‪-‬‬ ‫من كل‬ ‫‪1‬‬
‫الدينيين المرسلة من طرف مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫شهر‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫فور‬ ‫التوصل بقائمة العاجزين الجدد اللذين وافقت‬
‫‪1‬‬ ‫مصادقة‬ ‫المؤسسة على إستفادتهم من إعانة العجز المرسلة‬ ‫‪2‬‬
‫اللجنة‬ ‫من طرف مصلحة اإلحصاء والتقييم أو المؤسسة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫قبل ‪20‬‬ ‫التوصل بقوائم إنهاء اإلنخراط في حالة وفاة القيمين‬
‫‪-‬‬ ‫من كل‬ ‫الدينيين العاجزين أو األرامل وفي حالة اإلستفادة من‬ ‫‪3‬‬
‫شهر‬ ‫تغطية صحية أخرى‪ ،‬المرسلة من طرف المندوبية‬
‫‪‬‬ ‫معالجة قاعدة البيانات والقوائم وإستخراج قائمة‬
‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 3‬ايام‬ ‫بأسماء القيمين الدينيين أو األرمل الواجب إنهاء‬ ‫‪4‬‬
‫ومراقبة‬
‫إنخراطهم‬
‫‪‬‬ ‫إعداد البيان الشهري يضم قائمة القيمين الدينيين‬
‫‪2‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪5‬‬
‫واألرامل الواجب إنهاء إنخراطهم‬
‫التوقيع على البيان الشهري وإرساله ّإلى شركة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪6‬‬
‫التأمين‬
‫‪‬‬ ‫تحيين قاعدة معطيات المنخرطين بالتشطيب على‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫ساعة‬ ‫‪7‬‬
‫القيمين الدينيين واألرامل المعنيين‬
‫‪‬‬ ‫تقسيم نتائج التحيين الشهري حسب المندوبية‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪8‬‬
‫وإعداد الرسائل‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إخبار مندوبيات الشؤون اإلسالمية بنتائج التحيين‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪9‬‬
‫الشهري‬

‫‪403‬‬
‫‪ 1.2.1.147‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫قائمة العاجزين الجدد الدين وافقت‬
‫عدم إنهاء إنخراط‬
‫مصلحة التغطية‬ ‫فور التوصل‬ ‫مؤسسة محمد السادس للنهوض باألعمال‬
‫دائمة‬ ‫القيمين الدينيين‬ ‫المؤسسة‬ ‫‪1‬‬
‫الصحية‬ ‫بالقائمة‬ ‫اإلجتماعية للقيميين الدينيين على‬
‫العاجزين‬
‫إستفادتهم من إعانة العجز‬
‫نهاء إنخراط القيمين‬ ‫مصلحة التغطية‬ ‫البيان الشهري مرفق بالئحة القيمين‬
‫مؤقتة‬ ‫شركة التامين‬ ‫شهريا‬ ‫‪2‬‬
‫الدينيين أو األرامل‬ ‫الصحية‬ ‫الدينيين أو األرمل الواجب انهاء انخراطهم‬

‫‪ 1.2.1.148‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫يدوي‬ ‫التأكد من‪:‬‬
‫شهريا‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬
‫ومعلوماتي‬ ‫‪ -‬إنخراط القيم الديني أو األرملة‬
‫التأكد من‪:‬‬
‫‪ -‬عدم إنهاء إنخراط القيمين الدينيين المتواجدين بالئحة‬
‫شهريا‬ ‫رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬ ‫معلوماتي‬ ‫العاجزين‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -‬إنهاء إنخراط جميع القيمين الدينيين الغير المستوفون‬
‫للشروط‬
‫شهريا‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫أخذ عينة من البيانات للتأكد من صحتها قبل إرسالها‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪ 1.2.1.149‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪404‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪405‬‬
‫‪ .7.44‬تحيين المعلومات الخاصة بالمستفيدين وتجديد بطاقة االنخراط‬
‫‪ .10.20.165‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل تحيين أي معلومة تخص المستفيدين وإصدار بطائق اإلنخراط مع ضبط المعلومات وتحيين قاعدة المستفيدين‪.‬‬
‫‪ .10.20.166‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ موظفي مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ مندوبو الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫‪ .10.20.167‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬
‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬
‫عقدي التأمين الصحي األساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‬ ‫‪1‬‬
‫مذكرة الوزارة عدد ‪2014/126‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪406‬‬
‫‪ .10.20.168‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫و‪/‬أو‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رئيس‬ ‫مندوبية‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫شركة‬ ‫موظفو‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫قسم‬ ‫الشؤون‬
‫التأمين‬ ‫مصلحة‬
‫الميزانية‬ ‫اإلسالمية‬
‫التغطية‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل بطلبات تغيير معلومات خاصة بالمنخرطين وإصدار بطائق‬
‫فور التوصل‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫اإلنخراط (تغيير اسم‪ ،‬تجديد بطاقة اإلنخراط‪ ،‬إدراج ابن معاق‪ ،‬تغيير‬ ‫‪1‬‬
‫بالطلب‬
‫حساب بنكي‪ ،‬ـ ‪ )...‬من طرف المندوبية‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 10‬دقيقة‬ ‫إدخال المعلومات المتوصل بها من طرف المندوبية بعد التأكد من‬
‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬
‫ومراقبة‬ ‫لكل طلب‬ ‫صحتها‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 20‬دقيقة‬ ‫في حالة نقص الوثائق الضرورية للتحيين يتم إعداد كتاب موجه‬
‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬
‫لكل طلب‬ ‫للمندوبية إلستكمال الوثائق الالزمة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫إرسال الكتاب من طرف رئيس قسم الميزانية بعد مراجعته‬ ‫‪4‬‬
‫إعداد البيان الشهري والذي يضم‪ :‬قائمة طلبات تغيير معلومات وإعداد‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪5‬‬
‫بطائق اإلنخراط‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫التوقيع على البيان الشهري وارساله ّإلى شركة التأمين‬ ‫‪6‬‬
‫إعداد‬ ‫التأكد من عملية التحيين عبر الولوج إلى الموقع اإللكتروني لشركة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪7‬‬
‫ومراقبة‬ ‫التأمين‬
‫‪ .10.20.169‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫البيان الشهري مرفق بالئحة المنخرطين‬
‫تحيين معلومات أو تجديد‬ ‫مصلحة التغطية‬
‫مؤقتة‬ ‫شركة التامين‬ ‫شهريا‬ ‫الواجب تحيين معلومات تخصهم أو تجديد‬ ‫‪1‬‬
‫بطائق انخراط‬ ‫الصحية‬
‫بطائق إنخراطهم‬
‫‪ .10.20.170‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬

‫‪407‬‬
‫التأكد من‪:‬‬
‫يدوي‬
‫شهريا‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫‪ -‬اإلنخراط القبلي للقيم الديني‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫ومعلوماتي‬
‫‪ -‬التوصل بالوثائق الالزمة للتحيين‬
‫شهريا‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫يدوي‬ ‫أخذ عينة من البيانات المرسلة للتأكد من صحتها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫الولوج إلى البرنامج المعلوماتي لشركة التامين قصد التأكد‬
‫شهريا‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬
‫من تنفيذ عملية التحيين‬
‫‪ .10.20.171‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫‪ .10.20.172‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪ .7.45‬تتبع التقارير الدورية لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬


‫‪ .10.20.173‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل تتبع التقارير الدورية عن نتائج تدبير ملف التغطية الصحية المتوصل بها من طرف مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪.‬‬
‫‪ .10.20.174‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪408‬‬
‫▌ موظفي مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ مندوبية الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫‪ .10.20.175‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪.2012/152‬‬ ‫‪1‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪.2018/82‬‬ ‫‪2‬‬

‫عقدي التأمين الصحي األساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪409‬‬
‫‪ 1.2.1.150‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫و‪/‬أو‬
‫رئيس‬ ‫طبيعة مندوبية‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫رقم‬
‫النموذج‬ ‫موظفو شركة‬
‫قسم‬ ‫المهام الشؤون‬ ‫المهمة‬
‫مصلحة التأمين‬
‫الميزانية‬ ‫اإلسالمية‬
‫التغطية‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫التوصل بالتقرير الدوري عن نتائج تدبير ملف التغطية الصحية المرسل‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫بصفة دورية‬ ‫من طرف المندوبية بعد القيام باإلجتماع مع الممثل الجهوي لشركة‬ ‫‪1‬‬
‫التأمين مرفق ببيان الملفات الطبية العالقة‪ ،‬عند اإلقتضاء‬
‫‪‬‬ ‫في حالة عدم تسوية وضعية او ملف عالق‪ ،‬يتم الولوج إلى البرنامج‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫ساعة‬ ‫المعلوماتي لشركة التامين و‪/‬أو برنامج الوزارة او التنسيق مع شركة‬ ‫‪2‬‬
‫التامين‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫مكاتبة المندوبية لإلجابة او طلب توضيحات في الموضوع‬ ‫‪3‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫ساعة‬ ‫إدخال خالصة التقرير بجدول‬ ‫‪4‬‬

‫‪ 1.2.1.151‬الئحة النماذج‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫تتبع شكايات القيمين‬
‫مصلحة التغطية‬ ‫عند‬
‫مؤقتة‬ ‫الدينني مع الممثل الجهوي‬ ‫المندوبية‬ ‫بيان الملفات الطبية العالقة‬ ‫‪1‬‬
‫الصحية‬ ‫اإلقتضاء‬
‫لشركة التامين‬
‫مصلحة‬
‫مصلحة التغطية‬
‫مؤقتة‬ ‫دوري‬ ‫تتبع اإلجتماعات الدورية‬ ‫التغطية‬ ‫جدول موجز لتتبع التقارير‬ ‫‪2‬‬
‫الصحية‬
‫الصحية‬

‫‪410‬‬
‫‪ 1.2.1.152‬نقط المراقبة‬
‫ال توجد نقط مراقبة خاصة بالمسطرة‬

‫‪ 1.2.1.153‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬

‫‪ 1.2.1.154‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪411‬‬
‫‪ .7.46‬تتبع وضعية المنخرطين وملفاتهم الطبية‬

‫‪ 1.2.1.155‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة الى وصف مراحل تتبع وضعية المنخرطين وملفاتهم الطبية‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.156‬الهيئات المتدخلة‬
‫▌ رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ موظفي مصلحة التغطية الصحية‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ السيد مدير تدبير شؤون القيمين الدينيين‬
‫▌ مندوبية الشؤون اإلسالمية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫▌ الموظفون المكلفون بالمهمة‬

‫‪ 1.2.1.157‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬


‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪.2012/152‬‬ ‫‪1‬‬

‫مذكرة الوزارة عدد ‪.2018/82‬‬ ‫‪2‬‬

‫عقدي التأمين الصحي األساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪412‬‬
‫‪ 1.2.1.158‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫رقم‬ ‫و‪/‬أو‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رئيس‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫النموذج‬ ‫السيد‬ ‫موظفو‬ ‫شركة‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫قسم‬
‫المدير‬ ‫مصلحة‬ ‫التأمين‬
‫الميزانية‬
‫التغطية‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫التوصل بوضعية اإلنخراط الدورية باإلضافة إلى إحصائيات تهم المنخرطين‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫بصفة دورية‬ ‫‪1‬‬
‫وملفاتهم الطبية من طرف شركة التامين‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫مراجعة ودراسة وضعية المنخرطين بما فيهم العاجزين واألرامل (أنظر‬
‫‪-‬‬ ‫‪ 3‬أيام‬ ‫‪2‬‬
‫اسفله)‪ ،‬ومقارنتها بقاعدة بيانات المصلحة‬
‫‪‬‬ ‫مراقبة‬
‫‪2‬‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫مراجعة ودراسة اإلحصائيات الدورية ووضعية ذوي الحقوق (أنظر أسفله)‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 20‬دقيقة‬ ‫في حالة وجود تباين أو مالحظات يتم إعداد كتاب موجه لشركة التأمين‬ ‫‪4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يوم‬ ‫إرسال الكتاب من طرف رئيس قسم الميزانية بعد مراجعته‬ ‫‪5‬‬
‫إعداد‬ ‫إستخراج عينة من بيانات الملفات الطبية وإرسالها لشركة التامين‪ ،‬عند‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪6‬‬
‫االقتضاء‬
‫تنقل موظفين‪ ،‬عند اإلقتضاءـ لشركة التامين قصد التأكد من صحة‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة‬ ‫يوم أو اكتر‬ ‫‪7‬‬
‫المعلومات المتوصل بها‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫أسبوع‬ ‫إعداد بطاقة أو تقرير بخصوص المهمة وعرضها على السيد رئيس القسم‬ ‫‪8‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫رفع البطاقة أو التقرير إلى السيد المدير‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫تنظيم إجتماع حول تتبع ملف التغطية الصحية‪ ،‬عند اإلقتضاء‬ ‫‪10‬‬
‫تتبع وضعية القيمين الدينين العاجزين واالرامل المنخرطين في التغطية الصحية‬
‫‪‬‬ ‫إستخراج قوائم بأسماء القيمين الدينين العاجزين واالرامل المنخرطين‬
‫‪4‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫‪1‬‬
‫بنظام التغطية الصحية‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫تقسيم القوائم حسب المندوبية وإعداد الرسائل الموجهة لمندوبيات‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫يومان‬ ‫‪2‬‬
‫الشؤون اإلسالمية‬

‫‪413‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫التوقيع على الرسائل من طرف رئيس قسم الميزانية وارسالها إلى مندوبيات‬
‫‪-‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫الشؤون اإلسالمية قصد التأشير على وضعية القيمين الدينين العاجزين‬ ‫‪3‬‬
‫واألرامل المدرجين بالقائمة (متوفون او على قيد الحياة)‪.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫فور القيام‬ ‫التوصل بالقوائم بعد تحيينها من طرف مندوبيات الشؤون اإلسالمية‪ ،‬عند‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪4‬‬
‫بالمطلوب‬ ‫االقتضاء‬
‫‪‬‬ ‫إستخراج البيانات حول القيمين الدينيين واألرامل المتوفون أو الذين لم‬
‫إعداد‬ ‫ساعة لكل‬
‫‪-‬‬ ‫تستطع المندوبية التواصل معهم وإدراجها بقائمة القيمين الدينيين‬ ‫‪5‬‬
‫ومراقبة‬ ‫مراسلة‬
‫الواجب إنهاء إنخراطهم‬
‫‪‬‬ ‫‪20‬دقيقة‬ ‫في حالة عدم التوصل بجواب أو عدم تنفيذ التعليمات يتم إعداد كتاب موجه‬
‫‪-‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪6‬‬
‫للكتاب‬ ‫للمندوبة المعنية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 1‬يوم‬ ‫إرسال الكتاب للمندوبية بعد مراجعته‬ ‫‪7‬‬
‫تتبع إتمام االنخراط بإضافة ذوي الحقوق‬
‫‪‬‬ ‫إستخراج قوائم المنخرطين الذين لم يتمموا ملفات انخراطهم بنظام‬
‫‪6‬‬ ‫إعداد‬ ‫ساعة‬ ‫‪1‬‬
‫التغطية الصحية‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫‪ 3‬ساعات‬ ‫تحديد اسم المندوبية لكل معني باألمر‬ ‫‪2‬‬
‫‪‬‬ ‫إعداد‬
‫‪-‬‬ ‫يومان‬ ‫تقسيم القوائم حسب المندوبية وإعداد الرسائل‬ ‫‪3‬‬
‫ومراقبة‬
‫مراسلة المندوبيات إلخبار المنخرطين المعنيين بما يجب القيام به إلتمام‬
‫‪-‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫يومان‬ ‫‪4‬‬
‫ملفات إنخراطهم‬

‫‪ 1.2.1.159‬الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫مؤقتة‬ ‫مصلحة التغطية‬ ‫التأشير على عدد‬ ‫شركة‬
‫دوريا‬ ‫الئحة المنخرطين الدورية (إلكترونية)‬ ‫‪1‬‬
‫الصحية‬ ‫المنخرطين‬ ‫التامين‬
‫مؤقتة‬ ‫مصلحة التغطية‬ ‫تتبع ملف التغطية‬ ‫شركة‬
‫دوريا‬ ‫اإلحصائيات الدورية‬ ‫‪2‬‬
‫الصحية‬ ‫الصحية‬ ‫التامين‬

‫‪414‬‬
‫مؤقتة‬ ‫مصلحة‬
‫عند‬ ‫مراقبة عمل شركة‬
‫شركة التامين‬ ‫التغطية‬ ‫الئحة الملفات المعاينة‬ ‫‪3‬‬
‫اإلقتضاء‬ ‫التامين‬
‫الصحية‬
‫مؤقتة‬ ‫عند‬ ‫تحيين قائمة القيمين‬
‫مصلحة‬
‫اإلقتضاء‬ ‫الدينين العاجزين واألرامل‬ ‫قوائم بأسماء القيمين الدينين العاجزين واألرامل‬
‫المندوبية‬ ‫التغطية‬ ‫‪4‬‬
‫المنخرطين بنظام‬ ‫المنخرطين بنظام التغطية الصحية‪.‬‬
‫الصحية‬
‫التغطية الصحية‪.‬‬
‫مؤقتة‬ ‫عند‬ ‫تحيين قائمة‬ ‫مصلحة‬
‫قائمة المنخرطين الذين لم يتمموا ملفات‬
‫المندوبية‬ ‫اإلقتضاء‬ ‫المستفيدين من خدمات‬ ‫التغطية‬ ‫‪5‬‬
‫إنخراطهم بنظام التغطية الصحية‬
‫التغطية الصحية‬ ‫الصحية‬

‫‪ 1.2.1.160‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫دوريا‬ ‫رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬ ‫معلوماتي‬ ‫مقارنة بيانات المصلحة مع بيانات شركة التامين‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬ ‫مقارنة الئحة الملفات الطبية مع محتوى كتاب اإلحصائيات‬
‫دوريا‬ ‫معلوماتي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫أو الموظف المكلف‬ ‫التأكد من توفر جميع المعطيات بالئحة الملفات الطبية‬
‫مراقبة محتوى الملفات الطبية األصلية ومقارنتها مع‬
‫عند اإلقتضاء‬ ‫الموظفون المكلفون بالمهمة‬ ‫يدوي‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬
‫البيانات المتوصل بها دوريا من طرف شركة التامين‬
‫عند اإلقتضاء‬ ‫يدوي‬
‫الموظف المكلف‬ ‫مراجعة القوائم المرجعة ومقارنتها بقوائم المصلحة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪I.5‬‬
‫ومعلوماتي‬
‫عند اإلقتضاء‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫معلوماتي‬ ‫أخد عينة من أرقام التعريف الوطنية والتأكد من اسم‬
‫‪III.3‬‬
‫المندوبية بالدخول إلى البرنامج المعلوماتي الخاص بتكليف‬ ‫‪5‬‬
‫القيمين الدينيين‪.‬‬

‫‪ 1.2.1.161‬الئحة الوثائق المطلوبة‬


‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬

‫‪415‬‬
‫‪ 1.2.1.162‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪416‬‬
‫تقييم نجاعة تدبير عقدي التأمين الصحي‬

‫‪ 1.2.1.163‬اإلطار العام‬
‫وفقا لألهداف المنشودة فيما يخص التغطية الصحية للقيمين الدنيين‪ .‬تهدف‬
‫ً‬ ‫يتم تقييم وتدبيرعقدي التأمين الصحي لقياس جودة التأمين المقدم‬
‫المسطرة إلى وصف المراحل المتبعة لتقييم نجاعة تدبير عقدي التأمين الصحي‪.‬‬

‫الهيئات المتدخلة‬
‫▌ مصلحة التغطية الصحية‬
‫مصلحة الميزانية‬ ‫▌‬
‫▌ رئيس قسم الميزانية‬
‫▌ مصلحة اإلحصاء والتقييم‬
‫▌ السيد المدير‬
‫▌ وزارة االقتصاد والمالية‬
‫▌ شركة التأمين‬
‫اإلطار القانوني‬
‫ال توجد تشريعات قانونية‪.‬‬

‫‪417‬‬
‫الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيس‬ ‫مصلحة‬ ‫طبيعة‬ ‫مدة‬ ‫رقم‬
‫رقم‬ ‫وزارة‬ ‫وصف المهمة‬
‫السيد‬ ‫قسم‬ ‫مصلحة اإلحصاء‬ ‫مصلحة‬ ‫شركة‬ ‫المهام‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المهمة‬
‫النموذج‬ ‫االقتصاد‬
‫المدير‬ ‫التغطية الميزانية والتقييم الميزانية‬ ‫التأمين‬
‫والمالية‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التوصل بميزانية التغطية الصحية ‪Morasse‬‬
‫‪--‬‬ ‫توصل‬ ‫سنويا‬ ‫‪budgétaire‬وقيمة المبلغ اإلضافي الخاص‬ ‫‪1‬‬
‫بالتأمين الصحي في حالة توفيره خالل السنة‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫بصفة‬
‫إرسال ما يثبت أداء فواتير شركة التأمين‬ ‫‪2‬‬
‫دورية‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫إرسال إحصائيات الدورة الرابعة الخاصة‬
‫سنويا‬ ‫‪3‬‬
‫بالمنخرطين وملفاتهم الطبية‬
‫‪--‬‬ ‫توصل‬ ‫سنويا‬ ‫إرسال أي ملحقي عقدي التأمين الصحي‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪4‬‬
‫األساسي والتكميلي المنجزين خالل السنة‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫سنويا‬ ‫عرض محاضر االجتماعات مع شركة التأمين‬
‫على السيد رئيس القسم وأي تقرير منجز خالل‬ ‫‪5‬‬
‫السنة‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ‬ ‫سنويا‬ ‫إرسال إحصائيات حول القيمين الدنيين‬
‫‪6‬‬
‫المكلفين‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫إستخراج مؤشرات نجاعة األداء السنوية‬
‫إعداد‬ ‫‪10‬‬ ‫‪7‬‬
‫المتعلقة بملف التغطية الصحية‬
‫‪2‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إعدادا بطاقة حول مؤشرات نجاعة األداء‬
‫يوم‬ ‫‪8‬‬
‫السنوية وعرضها على السيد رئيس القسم‬
‫‪3‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد‬ ‫إعداد بطاقة حول ميزانية التغطية الصحية‬
‫‪‬‬ ‫يوم‬ ‫‪9‬‬
‫وعرضها على السيد رئيس القسم‬
‫‪--‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة نتائج مؤشرات نجاعة األداء وميزانية‬
‫إعداد‬
‫‪ 10‬أيام‬ ‫التغطية الصحية وتحليلها وإعداد بطاقة بشأنها‬ ‫‪10‬‬
‫ومراقبة‬
‫وعرضها على السيد المدير‬
‫‪--‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫تنظيم اجتماع حول تقييم نجاعة تدبير عقدي‬
‫إعداد‬ ‫يوم‬ ‫التأمين الصحي ألخد القرارات المناسبة‪ ،‬عند‬ ‫‪11‬‬
‫اإلقتضاء‬

‫‪418‬‬
‫الئحة النماذج‬
‫رقم‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬
‫النموذج‬
‫محاضر وتقارير‬
‫مصلحة التغطية‬
‫دائمة‬ ‫عند كل‬ ‫حول االجتماعات‬
‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫الصحية وشركة‬ ‫محاضر االجتماعات‬ ‫‪1‬‬
‫تقييم‬ ‫المنجزة مع‬
‫التأمين‬
‫شركة التأمين‬
‫دائمة‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫عند كل‬ ‫بطاقة توضح‬
‫تقييم‬ ‫جميع مؤشرات‬ ‫مصلحة التغطية‬
‫نجاعة األداء‬ ‫بطاقة مؤشرات نجاعة األداء السنوية‬ ‫‪2‬‬
‫الصحية‬
‫السنوية‬

‫دائمة‬ ‫رئيس قسم الميزانية‬ ‫عند كل‬ ‫بطاقة توضح‬ ‫مصلحة التغطية‬
‫تقييم‬ ‫الميزانية‬ ‫الصحية‬
‫بطاقة ميزانية التغطية الصحية‬ ‫‪3‬‬
‫المخصصة‬
‫للتغطية الصحية‬
‫نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫رئيس قسم‬
‫‪------‬‬ ‫يدوي‬ ‫مراقبة نتائج مؤشرات نجاعة األداء وميزانية التغطية الصحية وتحليلها‬ ‫‪1‬‬ ‫‪10‬‬
‫الميزانية‬
‫الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال توجد الئحة وثائق خاصة بالمسطرة‬
‫إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫‪419‬‬
‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪420‬‬
‫‪ .7.47‬تتبع توزيع بطائق اإلنخراط‬
‫‪ .10.20.176‬اإلطار العام‬
‫تهدف هذه المسطرة إلى وصف مراحل تتبع توزيع بطائق إنخراط القيمين الدنيين واألرامل‪.‬‬
‫‪ .10.20.177‬الهيئات المتدخلة‬
‫رئيسة مصلحة التغطية الصحية‬ ‫▌‬
‫موظفي مصلحة التغطية الصحية‬ ‫▌‬
‫مندوبية الشؤون اإلسالمية‬ ‫▌‬
‫شركة التأمين‬ ‫▌‬

‫‪ .10.20.178‬التشريعات (اإلطار القانوني)‬

‫المصادر القانونية‬ ‫رقم‬

‫عقدي التأمين الصحي األساسي والتكميلي الخاص بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم ومالحقهما‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪421‬‬
‫‪ .10.20.179‬الوصف السردي‬
‫المتدخلون‬
‫رئيسة‬
‫و‪/‬أو‬ ‫طبيعة‬ ‫رقم‬
‫رقم النموذج‬ ‫مندوبية‬ ‫اآلجال‬ ‫وصف المهام‬
‫شركة‬ ‫موظفو‬ ‫المهام‬ ‫المهمة‬
‫الشؤون‬
‫التأمين‬ ‫مصلحة‬
‫اإلسالمية‬
‫التغطية‬
‫الصحية‬
‫‪‬‬ ‫كل‬
‫توصل مصلحة التغطية الصحية بالئحة تضم عدد البطائق الموزعة على مندوبيات‬
‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫توصل‬ ‫ثالثة‬ ‫‪1‬‬
‫الشؤون اإلسالمية من طرف شركة التأمين عن كل دورة‬
‫أشهر‬
‫‪‬‬
‫تواصل‬ ‫ثالثة‬ ‫عند اإلقتضاء‪ ،‬تقوم المصلحة باإلتصال هاتفيا ببعض المندوبيات لمعرفة عدد‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪2‬‬
‫أيام ومراقبة‬ ‫البطائق المتوصل بها فعليا من طرف شركة التأمين عن كل دورة‬
‫‪‬‬ ‫باالعتماد على نتائج التحيين الدوري‪ ،‬يتم إعداد بيان توزيع بطائق االنخراط يضم‪:‬‬
‫ثالثة‬ ‫‪ -‬قائمة بعدد البطائق الواجب إرسالها لمندوبيات الشؤون اإلسالمية‬
‫‪2‬‬ ‫مراقبة‬ ‫‪3‬‬
‫أيام‬ ‫‪-‬الالئحة المتوصل بها من طرف شركة التأمين‬
‫‪-‬قائمة بعدد البطائق المتوصل بها فعليا تخص المناديب التي تم االتصال بها‪.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫في حالة وجود تبيان في عدد البطائق الموزعة وفي حالة إرجاع البطائق لشركة‬
‫مراقبة‬ ‫يومان‬ ‫‪4‬‬
‫التأمين من طرف البريد‪ ،‬يتم التدخل لمعرفة السبب‬
‫‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫التنسيق مع مندوبيات الشؤون اإلسالمية وشركة التأمين من أجل تحيين‬
‫تواصل‬ ‫يومان‬ ‫‪5‬‬
‫المعلومات حول عنوان المندوبية أو إسم المندوب إن إقتضى األمر‬

‫‪.10.20.180‬‬

‫‪ .10.20.181‬الئحة النماذج‬
‫وضعية األرشفة‬ ‫المرسل إليه‬ ‫الدورية‬ ‫الغاية‬ ‫المنشأ‬ ‫اسم النموذج‬ ‫رقم النموذج‬
‫مصلحة التغطية‬
‫مؤقتة‬ ‫دوري‬ ‫شركة التأمين تتبع توزيع بطائق اإلنخراط‬ ‫الئحة البطائق الموزعة دوريا‬ ‫‪1‬‬
‫الصحية‬

‫‪422‬‬
‫مصلحة‬
‫مصلحة التغطية‬
‫مؤقتة‬ ‫دوري‬ ‫تتبع توزيع بطائق اإلنخراط‬ ‫التغطية‬ ‫الئحة تتبع البطائق الموزعة دوريا‬ ‫‪2‬‬
‫الصحية‬
‫الصحية‬
‫‪ .10.20.182‬نقط المراقبة‬
‫يدوي أو‬ ‫رقم نقطة‬
‫الدورية‬ ‫المتدخل‬ ‫وصف عمليات المراقبة‬ ‫رقم المهمة‬
‫معلوماتي‬ ‫المراقبة‬
‫مراقبة عدد البطائق التي إستلمتها مندوبية الشؤون‬
‫دوريا‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫يدوي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬
‫اإلسالمية من طرف شركة التأمين‬
‫مقارنة عدد البطائق الواجب إرسالها لمندوبية الشؤون‬
‫دوريا‬ ‫الموظف المكلف‬ ‫يدوي‬ ‫اإلسالمية مع عدد البطائق المذكورة باالئحة المتوصل بها‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬
‫من طرف شركة التأمين‬
‫‪ .10.20.183‬الئحة الوثائق المطلوبة‬
‫ال يتم المطالبة بأي وثيقة‬
‫‪ .10.20.184‬إعداد والمصادقة على المسطرة وتحيينها‬

‫وضع المسطرة‬
‫المصادقة‬ ‫إعداد‬ ‫معلومات‬
‫اإلسم الكامل‬
‫المهمة‬
‫التاريخ‬

‫‪423‬‬
‫التوقيع‬

‫تحيين المسطرة‬
‫مصادق من طرف‬ ‫إعداد من طرف‬ ‫أسباب التحيين‬ ‫تاريخ التطبيق‬ ‫رقم اإلصدار‬
‫السيد المدير‬ ‫المديرية‬ ‫صدور تشريعات جديدة‬ ‫فبراير ‪2023‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪424‬‬

You might also like